Agregatele naturale (pietri, nisip i piatr spart) sunt resurse neregenerabile

eseniale care pot fi utilizate pentru infrastructuri i inginerie civil. In noile state
membre ale Uniunii Europene, i de asemenea n Europa de SudEst, se estimeaz c
industria construciilor va crete cu 4.2% n anii urmtori. O astfel de cretere
previzibil va complica probabil dimensiunea managementului aprovizionrii cu
agregate, i astfel activitile de carier, care, n prezent, sunt extrem de neomogene
i sunt nc asociate cu fenomene locale de ilegalitate i/sau puternice efecte de
mediu. In plus fa de aceasta, o problem suplimentar important care poate fi
asociat industriei de agregate este irosirea de resurse poteniale prin haldarea
(uneori ilegal) deeurilor inerte, n special cele provenite din activiti de construcie
i demolare. Astfel de deeuri inerte ar putea fi, de fapt, procesate n uniti de
reciclare disponibile tehnic, sustenabile economic i oportune social, spre a deveni
agregate reciclate, care ar putea fi utilizate ca o resurs complementar pentru
aprovizionarea cu agregat
1. INTRODUCERE

Sectorul construciilor a utilizat intensiv resurse naturale i a produs cantiti de

deeuri care, n ultima vreme, exced capacitatea de absorbie a mediului. Pe de o
parte, cererea de agregate a determinat efecte severe asupra teritoriului datorit
operaiunilor n cariere, care, n ultimele decenii, au fost planificate i adaptate
cerinelor cu dificultate crescnd.
Pe de alt parte, cantitile semnificative de deeuri provenite din sectorul
construciilor au generat nevoia de spaii, fie pentru zone de deversare, fie pentru
instalaii de valorificare, care, fiind dificil de gsit, determin frecventa lor evacuare n
zonele suburbane.
Necesitatea de a reduce utilizarea resurselor naturale neregenerabile i, n acelai
timp, de a minimiza efectele negative datorate produciei i gospodririi deeurilor
din sectorul construciilor a determinat un interes cresctor orientat spre reciclare, n
special n ceea ce privete Comisia European. Astfel, opiunea de a valorifica unele
pri din deeuri i de a le reintroduce n ciclurile productive, sub form de produse
sau materii prime, devine interesant.
Unul dintre obiectivele principale ale proiectului este s promoveze valorificarea
deeurilor i politicile de reciclare, prin ncurajarea practicilor care vizeav
aprovizionarea durabil.
Agregatele reprezint o resurs esenial pentru dezvoltarea economic i social a
unei ri. Totui, ele trebuie produse i utilizate n acord cu principiile dezvoltrii
durabile. Dei contribuia agregatelor reciclate poate reprezenta numai un procentaj
redus din cererea total a sectorului construciilor, este important de subliniat c
fiecare tip de agregat poate i trebuie utilizat n funcie de propriile sale caracteristici.
De aceea, nu ar trebui s existe o competiie ntre agregatele de diferite origini.
n iunie 2008, prin emiterea noii Directive Cadru privind Deeurile 2008/98/EC (WFD),
care a revizuit Directiva 2006/12/EC, sau statuat concluziile asupra deeurilor, dup o
procedur ndelungat demarat, de ctre Comisia European n mai 2003, cu Declaraia
COM(2003) Spre o strategie tematic a prevenirii producerii de deeuri i
de reciclare a acestora. Atunci, Comisarul European pentru mediu, economistul grec
Stavros Dimas, a declarat c noua Directiv ar trebui s schimbe mentalitatea
referitoare la deeuri de la o povar nedorit, la o resurs preioas i s
contribuie la transformarea Europei ntro societate a reciclrii.
Deeurile rezultate din prospeciunea, extracia, prelucrarea i depozitarea
resurselor minerale i din lucrrile executate n cariere sunt excluse din sfera noii,
ntruct ele sunt obiectul Directivei 2006/21/EC privind managementul deeurilor din
industria extractiv.
Pe scurt:
stabilete ca norma de reciclare de 50% pentru deeurile municipale i 70% pentru
deeurile din construcii i demolri s fie atins n 2020;
cere Statelor Membre s dezvolte programe de prevenire a deeurilor, focalizate
pe principalele efecte de mediu i lund n considerare ntregul ciclu de via a
produselor i materialelor;
stabilete o ierarhizare n cinci puncte a prioritilor n prevenirea deeurilor i n
legislaiile i politicile de management ale Statelor Membre: a) prevenirea, b)
pregtirea pentru reutilizare, c) reciclarea, d) alte operaiuni de valorificare, ex:
valorificarea energetic, i e) depozitarea n halde de gunoi (eliminarea), ca ultim
opiune;
face o distincie ntre deeu i produs secundar:
o deeu nsemneaz orice substan sau obiect pe care deintorul le arunc,
sau intenioneaz ori are obligaia s le arunce;
o o substan sau obiect, rezultat dintrun proces de producie al crui scop
primar nu este producerea sa, poate s nu fie privit ca deeu, ci ca produs
secundar, dac ndeplinete anumite condiii;
stabilete o distincie clar ntre valorificare i eliminare, pe baza unei diferene
evidente n ce privete impactul de mediu, datorit nlocuirii resurselor naturale n
economie i recunoaterii beneficiilor poteniale pentru mediu i sntatea uman
prin utilizarea deeurilor ca o resurs; n acest sens, reciclarea este o operaiune
de valorificare;
stabilete nelesul ncetrii statutului de deeu astfel: unele categorii de deeuri
vor nceta s fie considerate deeuri n nelesul cnd au trecut printro operaie
de valorificare, inclusiv reciclare, i ndeplinesc o serie de criterii specifice n
accord.

Calea spre atingerea normei de reciclare prevzut de debuteaz inevitabil cu

managementul durabil al deeurilor, urmrind reducerea, prin operaiuni de
valorificare i reciclare, a impactului de mediu i social asociat producerii lor, lund n
considerare c, numai deeurile din construcii i demolri au reprezentat n 2008
peste 30% din totalul deeurilor produse n Europa (Sursa: Eurostat 2008). Prin

Pagina 8
urmare, cererea de materii prime, care determin efecte severe asupra terenului,
cauzate de operaiunile de carier, poate fi planificat i reglementat spre o utilizare
durabil a resurselor naturale.

Recomandarea n1
Reciclarea deeurilor din construcii i demolri (C&DW) ofer
oportuniti importante pentru:
a) reducerea necesarului de terenuri pentru haldare;
b) evitarea supraconsumului de resurse de agregate naturale ne
regenerabile, prin introducerea de materiale alternative i
suplimentare pe piaa agregatelor;
c) crearea de noi posibiliti de afaceri prin reciclarea deeurilor.

Fig. 1.1: Producerea de C&DW ntrun antier de demolri din Milano Italia (Sursa: ANPAR, 2006).

Pagina 9
Pagina 10
2. ANALIZA FLUXULUI DE DEEURI INERTE N EUROPA
Anual, n Europa sunt produse diferite tipuri de deeuri. Fiecare dintre acestea
determin efecte diverse asupra mediului i sntii umane, n funcie de
caracteristicile lor particulare.
O analiz a fluxului de deeuri, pe sectoare economice, sugereaz clasificarea lor n
trei tipuri principale, n funcie de originea lor: construcii, minecariere i industriile
prelucrtoare.
Ele reprezint pn la 74% din cantitatea total de deeuri produse n cele 27 State
Membre ale Uniunii Europene.

Deeuri C&D
DEEURI C&D
Domeniul de origine Componente
Deeuri provenite din beton (precomprimat sau normal)
ciment i mortare diverse
activiti de ntreinere i/sau aglomerate i mixturi bituminoase
Deeuri din construcii construcia cldirilor i crmizi, igle i blocuri de piatr
lucrrilor civile de sol excavat
infrastructur lemn
hrtie, celuloz i polistiren
Deeuri provenite din metale
ntreinerea i/sau din plastic
Deeuri din demolri demolarea parial sau total cret
ceramic
a cldirilor i lucrrilor civile
sticl
de infrastructur asbest
aglomerate i mixturi bituminoase
Deeuri din construcia Deeuri provenite din lucrri sol excavat
beton
i dezafectarea de ntreinere i construcie a lemn
drumurilor drumurilor metale
plastic
Deeuri provenite din fundaii sol excavat
Sol i roci excavate pentru construcia de lucrri lemn
civile i/sau excavaii

Tab.2.1: Domeniile de origine a C&DW i componentele deeurilor.

Pagina 11
 Fig.2.1: Deeurile produse, pe sectoare economice, n EU27, n anul 2008 (% din cantitatea total de
deeuri) Sursa: Eurostat, 2008.

Dei acest manual va analiza ndeosebi fluxul de deeuri produse de sectorul

construciilor (nominalizate aici ca Deeuri din Construcii i Demolri C&DW), este
necesar de a fi subliniat, de asemenea, importana unor fluxuri produse de alte
sectoare, nu numai ca participare a lor la producia total de deeuri, dar i pentru
potentialul lor deosebit n producia de agregate. Deeurile sus menionate sunt
alctuite n principal din materiale inerte, care, n cele mai multe cazuri, pot fi
reciclate. Tratamentul deeurilor din sectoarele minecariere i industrii prelucrtoare
conduce, de fapt, la producia de agregate artificiale, care, ca i agregatele reciclate,
pot fi asimilate agregatelor naturale.
n anul 2008, statele EU27 au produs aproximativ 860 milioane tone deeuri n
domeniul construciilor. Aceasta reprezint 33% din totalul produciei de deeuri n
Europa (Fig. 2.1) (Sursa: Eurostat, 2008).
Tabelul 2.2 arat producia deeurilor din construcii i demolri n statele EU27.
Valorile au fost obinute din baza de date Eurostat dup filtrarea domeniu economic
Construction, deeu Nonhazardous, i tip deeu Mineral and solidified.
Referitor la acele state pentru care sunt disponibile date naionale, Fig. 2.2 arat
procentul de valorificare a deeurilor din construcii i demolri, pe ar, pe baza
estimrilor efectuate de ANPAR, n funcie de datele oferite de Eurostat privind
producia de C&DW n anul 2008 i datele privind producia de agregate reciclate n
acelai an, oferite de UEPG (UEPG, 20092010).
Din figur se vede c, alturi de rile bine plasate ca Olanda (100%) i Marea

Pagina 12
Britanie (79%), gsim de asemenea Republica Ceh (44%) i Germania (37%), cu peste
35% deeuri reciclate. Mult n urm sunt Austria, Spania, Italia i Frana, cu 16%, 14%,
9% i, respectiv, 7%.

ri 2006 2008 +/
Uniunea European (27 ri) 738.480.000 749.970.000 +1,56%
Belgia 10.622.818 10.119.198 4,74%

Bulgaria 425.421 821.003 +92,99%

Republica Ceh 7.798.612 9.556.795 +22,54%

Danemarca 5.104.223 4.964.248 2,74%

Germania (inclusiv fosta RDG din 1991) 178.542.925 178.195.511 0,19%

Estonia 584.786 1.014.299 +73,45%

Irlanda 16.273.785 0

Grecia 5.054.855 5.054.855 =

Spania 45.705.006 43.390.048 5,06%

Frana 221.916.759 238.148.460 +7,31%

Italia 51.500.453 68.783.678 +33,56%

Cipru 259.303 336.371 +29,72%

Letonia 16.502 7.492 54,60%

Lituania 297.284 345.865 +16,34%

Luxemburg 6.637.162 8.179.864 +23,24%

Ungaria 2.879.901 5.100.470 +77,11%

Malta 2.492.522 1.092.694 56,16%

Olanda 25.762.104 27.803.309 +7,92%

Austria 29.379.531 30.554.531 +4,00%

Polonia 13.762.486 6.702.243 51,30%

Portugalia 2.247.502 2.939.660 +30,80%

Romnia 30.227 232.662 +669,72%

Slovenia 652.809 622.017 4,72%

Slovacia 407.148 552.428 +35,68%

Finlanda 21.468.379 23.725.000 +10,51%

Suedia 6.566.698 2.250.000 65,74%

Marea Britanie 82.091.620 79.477.882 3,18%

Croaia 38.166
Norvegia 819.555 977.789 +19,31%

Tab.2.2: Producia de deeuri C&D n EU27, exprimat n tone, pentru anii 2006 i 2008.

Pagina 13
 Fig.2.2: Procentul de deeuri C&D reciclate n anul 2008. Sursa: UEPG, 20092010 i
Eurostat, 2008 prelucrate de ANPAR).

Alte surse poteniale pentru producerea de agregate sunt reprezentate de

sectorul industriilor prelucrtoare i de cel extractiv (mine & cariere).

Deeuri din sectoarele minecariere i prelucrare

DEEURI DIN SECTOARELE MINECARIERE I PRELUCRARE

Sectorul de origine Componente
roci
Domeniul mine Deeuri produse prin tratamentul fizic
resturi de producie
cariere i chimic al mineralelor nemetalice
nmoluri
Deeuri produse de industria deeuri din producia fierului
siderurgic i oelului
Domeniul prelucrare diferite tipuri de ceramici
Deeuri rezultete la confecionarea
crmizi
produselor ceramice, crmizilor,
igle
iglelor i materialelor de construcie
materiale de construcie
Tab.2.3: Sectorele de origine i componentele deeurilor din minerit i prelucrare.

Pagina 14
Fig.2.3: Deeuri produse de domeniile industriale principale din EU27, n anul 2008 (% din total deeuri).

Industria minier (mine i cariere) a fost al doilea sector ca importan n 2008, n

ceea ce privete cantitatea de deeuri produse n EU27 (28% sau 727 milioane
tone) (Fig. 2.3). n acelai an, industria prelucrtoare a contribuit cu 13% sau 343
milioane tone de deeuri, fiind astfel al treilea sector ca importan din acest punct
de vedere.
Aceste sectoare, pe lng faptul c sunt n mod deosebit importante din punct de
vedere al cantitii (ele au contribuit cu peste 40% la producia de deeuri n Europa
n 2008), sunt de asemenea importante n ceea ce privete calitatea. n esen,
deeurile pe care ele le produc sunt, mai ales, deeuri inerte.
Distribuia procentual (Fig. 2.4) a deeurilor produse de cele dou sectoare
industriale, n statele Uniunii Europene, variaz n funcie de prezena industriei
miniere i de nivelul tehnologic al proceselor industriale.
Din analiza cantitilor produse, este clar c provocarea cu care se confrunt toate
rile implic promovarea politicilor de management a deeurilor, bazate pe
sustenabilitatea de mediu, n particular pentru acele sectoare cu un mai mare impact,
cum sunt cele legate de industria construciilor.
Aceste politici, pe lng fixarea obiectivului de a deosebi creterea economic de
impactul asupra mediului datorit consumului i utilizrii resurselor, trebuie n mod
necesar s conduc la consolidarea prelucrrii/valorificrii, cu scopul de a reduce, pe
de o parte, utilizarea resurselor naturale i, pe de alt parte, cantitatea de deeuri
eliminate n halde.

Pagina 15
 Fig.2.4: Deeuri produse, pe sectoare economice, n EU27 n anul 2008 (% din cantitatea total
de deeuri).

Cu privire la aceasta, Directiva Cadru a Deeurilor (2008/98/EC) confirm intenia

Parlamentului European de a trasa un parcurs standard care stabilete baze solide
pentru dezvoltarea domeniului prelucrrii deeurilor, menit producerii de produse
valorificabile.
n particular, articolul 4, artnd c ierarhia deeurilor ... se aplic n calitate de
ordine a prioritilor n cadrul legislaiei i al politicii n materie de prevenire a
generrii i de gestionare a deeurilor, stabilete prioritatea operaiunilor de
reciclare fa de eliminarea n halde.
Articolul 6 fixeaz condiiile n funcie de care o serie de criterii specifice trebuie
ndeplinite astfel ca, deeul care a trecut printro operaiune de valorificare, inclusiv
reciclare, s nceteze s mai fie considerat deeu. Aceste condiii sunt:
substana sau obiectul sunt utilizate n mod curent pentru ndeplinirea unor
scopuri specifice;
exist o pia sau cerere pentru substana sau obiectul n cauz;
substana sau obiectul ntrunete cerinele tehnice pentru ndeplinirea
scopurilor specifice i respect legislaia i normele aplicabile produselor; i
utilizarea substanei sau a obiectului nu va produce efecte nocive asupra
mediului sau a sntii populaiei.
Criteriile includ i valorile limit pentru poluani, dac este necesar, i iau n
considerare orice eventuale efecte negative asupra mediului ale substanei sau
produsului n cauz.

Pagina 16
 Criteriile care rezult din aceste condiii pornesc de la conceptul c o substan sau
un obiect nceteaz sa fie deeu n momentul n care exist condiii pentru
reutilizarea lor efectiv.
n consecin, asemenea substan sau obiect poate i trebuie s ndeplineasc
aceleai criterii de evaluare tehnic precum cele utilizate pentru materiile prime
folosite n aceleai scopuri.
De asemenea, stabilirea cerinelor de mediu are drept scop identificarea criteriilor
care garanteaz un nivel de protecie pentru sntatea populaiei i a mediului.
Astfel, se poate conchide c o substan clasificat ca deeu nceteaz s mai fie
considerat ca atare cnd este supus operaiunilor de valorificare i corespunde
criteriilor stabilite n acord cu conceptele de baz enunate de cele patru condiii din
Directiva Cadru privind Deeurile.
Lund n considerare natura diferit a deeurilor de interes i efectele de mediu
asociate cu ele, perfectarea unor astfel de criterii trebuie s fie specific oricrui tip
de deeu, iar acestea trebuie definite pentru fiecare produs secundar i aplicaie a sa.
Abordarea ce urmeaz a fi adoptat este una integrat, care ia n considerare toate
elementele observate n succesiunea proceselor de valorificare. n prezent, aceste
criterii sunt n curs de elaborare.
n fine, articolul 11 al Directivei stabilete ca nivelul de reciclare a deeurilor C&D,
n Uniunea European, s ajung la 70%, pn n anul 2020.

Recomandarea n2
Directiva 2008/98/EC dispune ca nivelul de reciclare a deeurilor
C&D nepericuloase, n UE, s ajung la 70%, pn n 2020. Este
necesar ca Statele Membre s stabileasc etape intermediare
pentru monitorizarea i garantarea realizrii nivelului final i a
obiectivelor de reciclare din Directiva Cadru a Deeurilor.

Recomandarea n3
Problema gospodririi deeurilor C&D nu este legat att de mult
de calitatea lor, ct de cantitile implicate. Producia total de
deeuri C&D n Europa este de 850 milioane tone din care, n multe
ri, un procent nsemnat este nc eliminat n halde; acest procent
ar trebui redus n anii urmtori.

Pagina 17
 Directiva Cadru 2008/98/EC a Deeurilor
Articolul 4
Ierarhia deeurilor
(1) Ierarhia deeurilor, astfel cum este prezentat mai jos, se aplic n calitate de ordine a
prioritilor n cadrul legislaiei i al politicii n materie de prevenire a generrii i de
gestionare a deeurilor:
(a) prevenirea;
(b) pregtirea pentru reutilizare;
(c) reciclarea;
(d) alte operaiuni de valorificare, de exemplu valorificarea energetic; i
(e) eliminarea.
(2) n aplicarea ierarhiei deeurilor menionate la alineatul (1), statele membre adopt
msuri pentru a ncuraja opiunile care produc cel mai bun rezultat global n privina
mediului. Aceasta poate s impun ca anumite fluxuri de deeuri specifice s se
ndeprteze de la ierarhie, n cazul n care acest lucru se justific prin analizarea
ntregului ciclu de via privind efectele globale ale generrii i gestionrii respectivelor
deeuri.
Statele membre garanteaz c procesul de elaborare a legislaiei i a politicii n materie
de deeuri se desfoar n deplin transparen i respect reglementrile naionale n
vigoare referitoare la consultarea i participarea cetenilor i a prilor interesate.
Statele membre iau n considerare principiile generale ale proteciei mediului, al
precauiei i durabilitii, fezabilitii tehnice i viabilitii economice, proteciei
resurselor, precum i impactul global asupra mediului, sntii populaiei, economiei i
societii, conform articolelor 1 i 13.

Articolul 6
ncetarea statutului de deeu
(1) Anumite categorii de deeuri nceteaz s mai fie considerate deeuri, n sensul
articolului 3 punctul 1, n momentul n care au trecut printro operaiune de valorificare,
inclusiv reciclarea, i ndeplinesc o serie de criterii specifice care urmeaz s fie definite
conform urmtoarelor condiii:
(a) substana sau obiectul sunt utilizate n mod curent pentru ndeplinirea unor scopuri
specifice;
(b) exist o pia sau cerere pentru substana sau obiectul n cauz;
(c) substana sau obiectul ndeplinete cerinele tehnice pentru ndeplinirea scopurilor
specifice i respect legislaia i normele aplicabile produselor; i
(d) utilizarea substanei sau a obiectului nu va produce efecte nocive asupra mediului sau
a sntii populaiei.
Criteriile includ i valorile limit pentru poluani, dac este necesar i iau n considerare
orice eventuale efecte negative asupra mediului ale substanei sau produsului n cauz.
(2) Msurile respective, destinate s modifice elemente neeseniale ale prezentei
directive prin completarea acesteia, cu privire la adoptarea criteriilor prevzute la

Pagina 18
alineatul (1) i care precizeaz tipurile de deeuri crora li se aplic respectivele criterii, se
adopt n conformitate cu procedura de reglementare cu control menionat la articolul
39 alineatul (2). Criteriile specifice ncetrii statutului de deeu trebuie luate n
considerare, printre altele, cel puin n cazul agregatelor, hrtiei, sticlei, metalelor,
anvelopelor i al textilelor.
(3) Deeurile care nceteaz s mai fie considerate deeuri n conformitate cu alineatele
(1) i (2), nceteaz de asemenea s mai fie considerate deeuri n scopul atingerii
obiectivelor de valorificare i reciclare prevzute de Directivele 94/62/CE, 2000/53/CE,
2002/96/CE i 2006/66/CE, precum i de alte acte legislative comunitare aplicabile, atunci
cnd sunt ndeplinite cerinele privind reciclarea sau valorificarea din respectivele acte
legislative.
(4) n cazul n care nu exist criterii stabilite la nivel comunitar n conformitate cu
procedura prevzut la alineatele (1) i (2), statele membre pot decide de la caz la caz
dac un anumit deeu a ncetat s fie considerat ca atare, lund n considerare
jurisprudena aplicabil. Astfel de decizii sunt notificate Comisiei n conformitate cu
Directiva 98/34/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 22 iunie 1998, de
stabilire a unei proceduri pentru furnizarea de informaii n domeniul standardelor i
reglementrilor tehnice i al normelor privind serviciile societii informaionale, atunci
cnd directiva respectiv o impune.

Articolul 11
Reutilizarea i reciclarea
(1) omisiune
(2) Pentru respectarea obiectivelor prezentei directive i pentru a evolua n direcia unei
societi europene a reciclrii cu un nalt nivel de eficien a folosirii resurselor, statele
membre adopt msurile necesare destinate realizrii urmtoarelor obiective:
(a) pn n 2020, pregtirea pentru reutilizarea i reciclarea deeurilor, cum ar fi, cel
puin, hrtie, metal, plastic i sticl provenind din gospodrii i, eventual, provenind din
alte surse, n msura n care aceste fluxuri de deeuri sunt similare deeurilor care
provin din gospodrii, se mrete la un nivel minim de 50 % din masa total;
(b) pn n 2020, pregtirea pentru reutilizarea, reciclarea i alte operaiuni de
valorificare material, inclusiv operaiuni de umplere care utilizeaz deeuri pentru a
nlocui alte materiale, a deeurilor nepericuloase provenind din activiti de construcie
i demolri, cu excepia materialelor geologice naturale definite la categoria 17 05 04
din CED, se mrete la un nivel minim de 70 % din mas.

Traducere preluat din: Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, L 312/3, 22.11.2008

(http://www.wastexchange.co.uk/documenti/europeanorm/DIR2008_98_EC_ro.pdf)

Pagina 19
Pagina 20
3. PRELUCRAREA DEEURILOR C&D PENTRU PRODUCEREA DE
AGREGATE RECICLATE

n prezent, sunt disponibile diverse tehnologii de prelucrare a deeurilor C&D

pentru producerea de agregate reciclate de calitate superioar, utilizabile n industria
construciilor ca produse recuperate sau materii prime, cu performane tehnice
comparabile celor ale agregatelor naturale. Aceste tehnologii sunt aplicate, n mod
obinuit, att n instalaii staionare (Fig. 3.1) ct i mobile (Fig. 3.2), pentru a face fa
unor diverse necesiti.
Indiferent de tehnologia aplicat, o instalaie eficient trebuie s fie totui capabil
s separe materialul brut n trei pri distincte: material mineral care poate fi re
utilizat, fraciune uoar (hrtie, plastic, lemn, impuriti, etc.) i fraciune metalic.

Fig.3.1: Vedere general a instalaiei stationare de la Montecatini, Italia (Sursa: ANPAR, 2008).

Pagina 21
 Fig.3.2: Vedere general a unei instalaii mobile (Sursa: ANPAR, 2006).

Fazele principale care caracterizeaz un proces de prelucrare a deeurilor din

construcii i demolri sunt urmtoarele:
Concasarea, menit s realizeze reducerea dimensiunilor, pentru obinerea de
particule potrivite utilizrii finale (Fig. 3.3 3.4);

Fig.3.3: Mecanismul de spargere la concasarea cu concasorul cu flci (Sursa: Garbarino & Cardu, 2008).

Impact ntre material

i carcas

Impact ntre material i

came (efect de mcinare)

autoconcasare ntre
material i material

Fig.3.4: Mecanismul de spargere la concasarea cu concasorul cu came (Sursa: Garbarino & Cardu, 2008)

Pagina 22
 Sitarea, menit s separe materialul fragmentat n funcie de dimensiunea
granulelor, pentru obinerea unor fracii granulometrice omogene (Fig. 3.5);

1. Cadru suport
2. Cadru pentru site suprapuse
3. Suspensie elastic (ntre cele
dou cadre)
4. Mecanism de vibrare

Fig.3.5: Exemplu de mas vibratoare dubl (Sursa: Garbarino, 2005.)

Separarea, menit s ndeprteze materialele nedorite. n mod obinuit, sunt

aplicate dou principii de baz:
o separarea n funcie de proprietile magnetice, adic separarea magnetic
(Fig. 3.63.7);
o separarea n funcie de greutatea specific, adic, separarea gravitaional
(Fig. 3.8).

Fig.3.6: Separator magnetic cu band superioar (Sursa: Mancini et al., 2005).

Pagina 23
Fig.3.7: Separator magnetic la o instalaie staionar de reciclare la Pisa, Italia. Produsul
magnetic este recuperat ca deeu metalic (Sursa: ANPAR, 2003).

Fig.3.8: Separare
gravitaional la
instalaia din Pisa, Italia.
Fracia uoar (plastic,
hrtie, lemn, etc.) este
nlturat. (Sursa: ANPAR,
2003.

Pagina 24
 Este necesar de subliniat c, n ceea ce privete deeurile C&D inerte, pe lng
tehnologiile adoptate pentru prelucrarea lor, procedeul aplicat pentru demolare are,
de asemenea, un rol important. De fapt, cu ct un deeu specific este mai bine
separat n fraciuni omogene, n cursul fazei de producie (ex: demolare), cu att este
mai simplificat i mai eficient procesul subsecvent de reciclare.
Deeurile produse prin demolarea tradiional includ o diversitate de materiale,
printre care exist i unele nedorite (ex: htie, plastic i lemn, ipsos, etc.), care pot
afecta negativ calitatea agregatelor reciclate obinute prin prelucrare global.

Presortarea deeurilor la surs permite reducerea costurilor de eliminare sau

prelucrare, care cresc semnificativ cu heterogenitatea i prezena poluanilor,
asigurnd i o calitate superioar materialului reciclat destinat nlocuirii materialelor
naturale. Mai mult, separarea la surs a diferitelor tipuri de deeuri permite
prelucrarea nu numai a materialelor tipice pentru construcii, cum sunt crmida i
betonul, dar i a lemnului, plasticului, sticlei i metalelor, pentru valorificare n
domenii adecvate.
Pentru aceasta, activitatea de demolare trebuie planificat i organizat pn la
demolarea ntregii cldiri. O strategie de acest tip, denumit demolare selectiv, nu
este nc o practic larg rspndit deoarece presupune costuri ridicate, datorate
utilizrii masive a muncii fizice i a timpilor ndelungai de implementare. Mai mult,
lipsa unei reele organizate, adic a unei reele dense de faciliti i/sau servicii
capabile s exploateze materialele separate, i unei piee active de bunuri i/sau
materiale produse, a descurajat deocamdat companiile de demolare.
n realitate, se ntmpl ca, n timpul selectrii tehnicilor de demolare, aspectele
economice i viteza de implementare a operaiunii s fie considerate prioritare, iar
necesitatea de a reda unui proces productiv diferitele tipuri de deeuri i componente
nu este luat n considerare.
Clauzele privind lucrrile de demolare prevd rareori adoptarea procedurilor
selective, care favorizeaz valorificarea i cea mai bun exploatare a deeurilor din
demolare, astfel nct exist tendina demolrii tradiionale.
Deeurile C&D astfel produce pot fi eliminate sau valorificate. n ultimul caz, este
totui necesar utilizarea instalaiilor echipate cu dotri speciale, capabile s asigure
eliminarea materialului neinert, biodegradabil, a fierului i fraciunilor uoare. Numai
pe aceast cale este posibil s vorbim despre reciclare real, cu alte cuvinte o
prelucrare menit s transforme deeul ntrun produs de calitate superioar i cu
caracteristici performante.
Acest rezultat poate fi obinut, n general, cu instalaii staionare, care utilizeaz
tehnologii complexe i sofisticate.

n concluzie, se poate spune c exist o foarte puternic legtur ntre tehnologia

utilizat, procedeul de demolare adoptat i calitatea agregatelor reciclate.

Pagina 25
 De fapt, tehnicile de demolare utilizate influeneaz decisiv heterogenitatea
deeurilor, alegerea tehnologiei de prelucrare i, n consecin, calitatea materialelor
reciclate.
Produsele valorificabile obinute din deeuri omogene sunt de calitate mai bun n
comparaie cu acelea rezultate din amestecuri heterogene. Dac scopul este acela de
a favoriza reciclarea deeurilor din demolri, atunci ar trebui adoptate procedurile de
demolare care sunt capabile s permit separarea deeului n fraciuni omogene.

Recomandarea n4
Metodologia aplicat pentru demolare afecteaz semnificativ
performana procesului subsecvent de reciclare i caracteristicile
tehnice ale produselor reciclate. Presortarea deeurilor C&D la
surs, n grupuri omogene, reduce costurile de reciclare i/sau
eliminare i asigur o mai bun calitate produselor reciclate.

Recomandarea n5
n prezent, exist numeroase tehnologii care pot fi folosite la
prelucrarea deeurilor C&D pentru producerea de agregate reciclate
de bun calitate, care pot concura cu produsele de carier n ceea
ce privete calitile tehnice. Aceste tehnologii sunt disponibile fie
sub form de instalaii de procesare mobile care pot fi utilizate pe
loc, fie ca instalaii staionare specifice de reciclare.

Pagina 26
Fig. 3.9: Diagrama de management a deeurilor din demolri
 4. AGREGATE RECICLATE

Fig.4.1: Producerea de agregate reciclate: depozitare final (Sursa:

ANPAR, 2003)

Pagina 29
 Modalitile de utilizare a agregatelor pot fi divizate, n general, n dou categorii
principale:
utilizrile sub form nelegat, (construcii de drumuri, terasamente, etc.) care
necesit materiale grosiere;
utilizrile sub form legat, n care mixtura conine un agent de legtur, cum ar
fi cimentul, bitumenul sau o substan cu proprieti de cimentare n contact cu
apa (liant, mortar, etc.).

n ceea ce privete utilizrile posibile, agregatele reciclate i gsesc destinaia

pentru:
lucrri de inginerie civil;
lucrri pentru drumuri i ci ferate.

Lucrri de inginerie civil Lucrri pentru drumuri i ci ferate

Realizarea de lucrri de inginerie civil
Realizarea de restaurri de mediu (cariere
vechi), umpluturi i refaceri
Beton cu rezisten sczut (Rck 15 MPa)
Construcia de drumuri, ci ferate, aero
porturi, piee, fundaii lucrri civile i
industriale
Construcia stratelor de fundaie pentru
infrastructuri de transport
Construcia stratelor adiionale (cu funcii
anticapilare, antinghe, drenare etc.)

Tab.4.1: Utilizri principale ale agregatelor reciclate.

Lucrrile pentru drumuri sunt, n mod clar, un domeniu n care utilizarea

agregatelor reciclate poate fi aplicat pe scar larg, pentru nlocuirea celor primare.
n Fig. 4.2 sunt artate straturile care formeaz structura nveliului rutier elastic.
Construcia unei suprastructuri rutiere de acest fel este asigurat prin suprapunerea
diferitelor straturi de amestecuri, unele nelegate, altele legate, n care agentul de
legtur este aproape ntotdeauna bitumenul.
Agregatele reciclate pot fi utilizate pentru construcia straturilor de fundaie i a
rambleurilor pentru drumuri, sub form de amestecuri nelegate cu granulometrie
omogen.

Pagina 30
 Strat de uzur

Strat de legtur

Strat de baz
Fundaie din amestec granular compactat
Fundaie sau rambleu

Fig.4.2: Structura nveliului rutier elastic (Sursa: A. Marradi, 1999).

Recomandarea n6
Agregatele reciclate sunt utilizate pe larg sub form nelegat n
lucrri de infrastructur (fundaii de drumuri i ci ferate) sau
pentru reabilitarea de mediu. Ele se pot utiliza i la prepararea
amestecurilor pentru betoanele cu rezisten sczut.

Agregatele reciclate, ca i agregatele naturale, nu au toate aceleai caracteristici,

astfel nct, n funcie de performanele lor specifice, ele sunt mai mult sau mai puin
potrivite pentru anumite utilizri. De aceea, este de mare importan cunoaterea
proprietilor i a comportamentului lor fa de diveri factori (rezistena mecanic,
expunerea la cicluri nghedezghe sau la ap, etc.), mai degrab dect cunoaterea
originii lor.

Recomandarea n7
Alegerea agregatelor pentru o aplicaie specific ar trebui s
depind numai de caracteristicile materialului i nu de originea sa.

Pagina 31
Fig. 4.3: Utilizarea agregatelor reciclate pentru reabilitarea mediului (Sursa: ANPAR, 2005).

Pagina 32
 Introducerea marcajului CE pentru materialele de construcie i publicarea
standardelor armonizate pentru agregate au eliminat oficial distincia tradiional a
agregatelor n funcie de natura lor, introducnd necesitatea ca agregatele s fie
evaluate numai dup caracteristicile lor de performan.
Marcajul CE face astfel posibil compararea agregatelor reciclate cu cele naturale i
nlocuirea lor unul cu cellalt, fr deosebire (pentru utilizrile stabilite de
proiectant).
Agregatele reciclate marcate cu CE sunt, pentru toate inteniile i scopurile de
utilizare, materiale de construcie.

Fig.4.4: Marcajul CE conform cu Normativele Europene Armonizate.

NORMATIV TITLUL

Agregate uoare Partea I: Agregate uoare pentru beton, mortar

EN 130551
i tencuial

EN13139 Agregate pentru mortar

EN 13383 Agregate pentru lucrri de protecie
EN 12620 Agregate pentru beton
Agregate pentru materiale necimentate sau cimentate cu mortare
EN 13242 hidraulice, utilizate n lucrri de inginerie civil i la construcia de
drumuri
EN 13450 Agregate utilizate la terasamente de ci ferate
Tab.4.2: Normative armonizate pentru marcajul CE al agregatelor naturale, reciclate i artificiale.

Pagina 33
 Aa cum a fost menionat, operaiunea de valorificare a deeului se bazeaz pe
criteriul ncetarea statutului de deeu, care stabilete condiiile n care un deeu
nceteaz s mai fie considerat ca atare, devenind o nou substan sau obiect.
Evaluarea calitii produsului final devine o etap fundamental pentru stabilirea
conformitii cu criteriul ncetarea statutului de deeu.
Crearea unui nou produs poate fi identificat, n mod just, n momentul cnd
materialul corespunde anumitor standarde de calitate (definite de proiectant sau prin
normative specifice), n funcie de utilizarea anticipat.
Conformitatea cu astfel de standarde trebuie garantat prin controlul ntregului
proces de valorificare, de la managementul deeului utilizat, prin procesul de
producie i tehnologiile aplicate, la necesitile produsului.
Se poate gndi un parcurs de evaluare calitativ, care analizeaz produsul final att
din punct de vedere tehnic, ct i de mediu.
Dup cum se observ n Fig. 4.5, produsul va trebui s ndeplineasc termenii
procedurii de evaluare, n ceea ce privete att marcajul CE, conform cu Normativele
Europene Armonizate, ct i comportamentul materialelor reciclate supuse Testelor
de Lesivare (comportament la splare).

Recomandarea n8
Normele Tehnice Europene de utilizare nu deosebesc agregatele
dup origine, ci n funcie de caracteristicile lor. Astfel, agregatele
reciclate trebuie s fie asemuite cu agregatele naturale n toate
cazurile care privesc utilizarea lor.

Recomandarea n9
Numai acele agregate reciclate care ndeplinesc normele i
specificaiile Europene i sunt marcate CE pot concura cu agregatele
convenionale. Ecocompatibilitatea agregatelor reciclate ar trebui,
de asemenea, verificat prin teste adecvate, n acord cu
protocoalele existente.

Pagina 34
Fig.4.5: Diagrama criteriului de calitate a produsului final.
Pagina 35
Pagina 36
5. PIAA DE AGREGATE

Dup cum este menionat n raportul Nici o construcie fr agregate al UEPG

(European Aggregates Producers Association), publicat cu ocazia celei de a 20a
aniversri a asociaiei (UEPG, 2007 A), industria construciilor reprezint 1012% din
Produsul Intern Brut European, iar industria agregatelor este pentru ea cea mai
important surs de materii prime.

n 2008, au fost produse aproximativ 3,5 miliarde tone de agregate, cu o medie

anual per cetean European de peste 6 tone (Sursa: UEPG, 20092010). Producia a
implicat aproximativ 17.000 companii cu 400.000 angajai, n aproximativ 23.000
cariere. Fig. 6.1 arat producia European din 2008, n procente per tip de agregat:
aproximativ 90% provine din resurse naturale, n timp ce numai 6% din agregate
reciclate (Sursa: UEPG, 20092010).

Agregate reciclate
6% Agregate secundare
Agregate marine 2%
2,5%
Nisip i pietri
Roci sparte 40,5%
49%

Fig. 5.1: Producia de agregate n Europa, n 2008. (Sursa UEPG 20092010)

Pagina 37
Indicii de evaluare a pieii
1) PAR/(PAN + PAR ) =

2) PAR/PC&D =

3) PC&D/(PAN+ PAR )=

raportul dintre producia de agregate reciclate i totalul

produciei de agregate
Arat care a fost starea afacerii, adic ce contribuie au avut agregatele reciclate
comparativ cu necesarul total de agregate.

raportul dintre producia de agregate reciclate i deeurile

din construcii i demolri
Ofer indicaii asupra ratei de conversie a deeurilor din construcii i demolri.
Evident, valoarea PAR depinde de structura produciei i eficiena sistemelor curente
de colectare i reciclare.

raportul dintre deeurile din construcii i demolri i

producia total de agregate
Arat efectul potenial al agregatelor reciclate asupra necesarului total de
agregate, adic, contribuia maxim pe care deeurile din construcii i demolri ar
puteao avea la acoperirea cererii de agregate, n cazul ipotetic n care ntregul flux
este reciclat.

P P /P P /
STATE PC&D ** C&D PAR * AR C&D PAN *** PAR/ C&D

MEMBRE (efectiv) (PAN+ PAR ) (PAN + PAR)

Rep. Ceh 9 8 4 44% 71 5% 10%

Germania 178 151 56 37% 478 10% 28%
Spania 43 37 5 14% 378 1% 10%
Frana 238 202 15 7% 402 4% 49%
Italia 68 58 5 9% 360 1% 16%
Olanda 28 24 24 100% 46 34% 34%
Austria 30 26 4 16% 94 4% 26%
Marea Britanie 79 67 53 79% 169 24% 30%

Tab.5.1: Comparaie ntre producia de deeuri din construcii i demolri i producia de

agregate naturale i reciclate (anul 2008, exprimat n milioane de tone/an).
Not: * Sursa: UEPG, 20092010; ** Sursa: Eurostat, 2008; *** producia se refer numai la
nisip, pietri i roci sparte, presupunnd nul balana import/export n absena datelor sigure.

Pagina 38
 Pentru a nelege dezvoltarea posibil a pieei de agregate, este interesant nu
numai de a evalua relaia dintre producia de agregate naturale i reciclate, dar i de a
corela datele de producie a deeurilor din construcii i demolri, din care agregatele
reciclate sunt generate, cu acelea de producie a agregatelor reciclate, ca i efectul
potenial al agregatelor reciclate asupra cererii totale de agregate. Datele din Tab. 5.1
privesc producia de agregate naturale i reciclate n anul 2008 (UEPG 20092010) i
producia de deeuri din construcii i demolri n acelai an (Eurostat, 2008) n acele
State Membre pentru care sunt disponibile suficiente date sigure. Valorile PC&D au
fost obinute din baza de date Eurostat, cu filtrare pe domeniu economic (NACE_2
section F Construction), periculozitate (non hazardous waste) i tip de deeu
(Mineral and solidified wastes). Lund n considerare natura datelor, pentru a obine
valori mai sigure pentru scopul acestei discuii, sa considerat un nou indice
(PC&Defectiv), care cur fluxul de componentele neminerale ale deeului C&D,
estimate la 15% (ine seama de compoziia deeului C&D i de tehnologiile de
reciclare disponibile).
Dup indicele PAR/PC&D se observ c situaia european este foarte variat; dac
unele dintre cele mai bune cazuri, ca Olanda i Marea Britanie, sunt excluse,
obiectivul de reciclare stabilit de Directiva Cadru 2008/98/EC (egal cu 70% n 2020,
Art. 11, punct 2, litera b) al Directivei) este nc, n cele mai multe cazuri, foarte
dificil de realizat.

n msura n care este luat n considerare efectul agregatelor reciclate asupra cererii
totale de agregate, indicii PAR/(PAN+ PAR ) i PC&D/(PAN+ PAR ) arat c:
1) efectul potenial al agregatelor reciclate asupra cererii totale de agregate variaz
ntre 10% i 35% (exclusiv Frana, unde datele PC&D nu par a fi complet sigure)
2) n acest moment, cererea de agregate este acoperit aproape exclusiv cu
materiale de carier.
3) experienele deosebite i politicile de gospodrire atent a fluxului de deeuri
C&D pot duce la rezultate interesante (Olanda, Marea Britanie i Germania) n ce
privete economisirea resurselor naturale.

Recomandarea n10
Utilizarea integrat a agregatelor naturale i reciclate, pe lng
economisirea resurselor naturale, poate permite o mai bun
exploatare a resurselor disponibile, n acord cu diferitele folosine.

Pagina 39
 Tabelul 5.2 arat consumul mediu de agregate pentru unele aplicaii majore. Din
aceste date se poate spune c necesarul de agregate, chiar dac este strict legat de
industria construciilor n fiecare ar, este n general ridicat.
Utilizarea integrat a agregatelor naturale i reciclate, pe lng o economisire
apreciabil a resurselor naturale, poate permite o mai bun exploatare a resurselor
disponibile, n acord cu diferitele folosine.

Consumul mediu de agregate

Tip de utilizare
(tone / unitatea de construcie)
Stadioane de sport 300.000
Autostrzi 1 km 30.000
coli 3.000
Case noi 400
Ci ferate pentru trenuri de mare vitez 1 m 9

Tab.5.2: Consumul mediu de agregate pentru utilizri principale (Sursa: UEPG, 2007).

ntro pia liber, exist o serie de factori care ar trebui/ar putea favoriza utilizarea
agregatelor reciclate n locul celor naturale. Acetia sunt:

1) pre mai mic dect cel al materialelor naturale nlocuite;

2) cererea mare de materiale cu performan sczut (mbrcminte rutier,
umpluturi, rambleuri etc.);
3) reducerea costurilor de transport (care pot fi mai mici, deoarece operaiunea de
reciclare este de obicei mai aproape dect cariera, sau pot fi nule, n cazul
produciei i utilizrii la faa locului).

Preul cel mai mic este fr ndoial cel mai important element n alegerea
produsului reciclat, deoarece, cu aceleai caracteristici, el reprezint unul dintre
factorii decisivi pentru acceptarea de ctre solicitani.
Preul agregatelor reciclate depinde de piaa local, dar, frecvent, este mai mic cu
20% fa de preul agregatelor naturale. Aceast diferen de pre nu se datoreaz
calitii mai sczute a agregatelor reciclate, ct rezistenei culturale a pieii, care, de
fapt, desconsider agregatele provenite n primul rnd din deeuri.
Pentru o recuperare parial a costurilor de producie legate de lucrrile necesare
pentru garantarea caracteristicilor constante ale agregatelor reciclate (Controlul
Produciei/Calitii n fabric), productorul poate, de asemenea, lua n calcul
cheltuielile necesare depozitrii deeului la instalaie, care, chiar dac sunt limitate,
permit desfurarea operaiunii n aproape toate locaiile.

Pagina 40
 Un alt factor important este cererea ridicat de agregate pentru folosine de
categorie inferioar. Se estimeaz c aproximativ 40% din cererea total de agregate
n Europa se refer la astfel de folosine, legate mai ales de construcia i de
ntreinerea infrastructurii.

n fine, dat fiind faptul c instalaiile de reciclare sunt, n mod normal, situate foarte
aproape de aezrile urbane, costul transportului nu afecteaz substanial preul final
al materialului reciclat, cum se ntmpl deseori pentru materialele naturale. Iar n
eventualitatea n care operaiunea de valorificare de desfoar la faa locului,
costurile de transport nu exist.

Recomandarea n11
Valorificarea deeului la faa locului are o ecobalan puternic
pozitiv datorit costurilor nule de transport, n ceea ce privete
att deeul, ct i agregatele. Este totui necesar garantarea
calitii i a marcajului CE al produsului printro cretere a costului
demolrii i gospodrirea deeului la faa locului.

Recomandarea n12
Pentru mbuntirea pieii agregatelor reciclate, preul lor trebuie
pstrat cu cel puin 20% mai mic dect cel al agregatelor naturale,
pentru a depi rezistena cultural a pieii, care, n present,
desconsider agregatele produse din deeuri.

Recomandarea n13
Opoziia la utilizarea agregatelor reciclate, datorit originii lor, este
unul dintre obstacolele principale pentru dezvoltarea industriei
reciclrii deeurilor C&D. Pentru eliminarea definitiv a
prejudecilor tuturor utilizatorilor, este necesar definirea
grabnic, conform Directivei 2008/98/EC, a criteriilor de
determinare a momentului n care deeul nceteaz s fie
considerat ca atare i devine material (end of waste).
Pagina 41
DEEU INERT

Directiva 2008/98/EC
art. 4 Ierarhia deeurilor
art. 11 Reutilizare i Reciclare

RECICLARE
Deeuri omogene
< tehnologie; < costuri; > calitate

Deeuri heterogene
> tehnologie; > costuri; < calitate

ncetarea statutului de deeu

AGREGATE
RECICLATE
Reglementarea (EU) N. 305/2011
Cerina Marcaj CE

Directiva 2008/98/EC
art. 6 ncetarea statutului de
deeu
PRODUS
PENTRU
CONSTRUCII

Pagina 42