Gestion Prevencion 29

ASTURIAS Enero 2017 29
PREVENCIN Revista del Instituto Asturiano de

Prevencin de Riesgos Laborales
ASTURIAS Enero 2017 29
PREVENCIN Revista del Instituto Asturiano de
Prevencin de Riesgos Laborales
Consejo de Redaccin Edita
Da. Miryam Hernndez Fernndez Instituto Asturiano de Prevencin de Riesgos Laborales

Directora del Instituto Asturiano de Prevencin de Riesgos Avda. del Cristo, 107
Laborales 33006 Oviedo
Principado de Asturias
D. Marcos Herreras Snchez 985 10 82 75
Secretario del Instituto Asturiano de Prevencin de Riesgos iaprl@asturias.org
Laborales www.iaprl.org
Da. Helena Rodrguez Gonzlez
Jefa del Servicio de Salud Laboral (IAPRL)
D. Javier Rodrguez Surez
Jefe del rea de Seguridad en el Trabajo (IAPRL) Diseo y maquetacin
Da. Ofelia Garca Hevia Santamarina Diseadores
Jefa del rea de Higiene Industrial (IAPRL)
D. Toms Sancho Figueroa D.L. As-3908/2001
Jefe del rea de Ergonoma y Psicosociologa Aplicada (IAPRL)
La responsabilidad de las opiniones emitidas en Asturias
Da. Dulce M Platero Garca
Prevencin corresponde exclusivamente a sus autores.
Jefa del rea de Medicina del Trabajo (IAPRL)
Queda prohibida la reproduccin total o parcial de textos
D. Rubn Orihuela Sancho o ilustraciones sin previa autorizacin.
Jefe del rea del Acreditaciones (IAPRL)
Da. Beln Garca Calzn
Jefa del rea de Planificacin y Programacin (IAPRL)
D. Alberto Gonzlez Menndez
Director General de FADE
Da. Emma Fernndez Alonso
Secretaria de Salud Laboral de UGT Asturias
D. Jos Antonio Iglesias Vzquez
Secretario de Salud Laboral y Medio Ambiente de CCOO
Asturias
Debemos pedir disculpas por las imgenes que acompaaban

al artculo El envejecimiento de la poblacin trabajadora, de
D. Manuel Velzquez Fernndez, publicado en el nmero 28
de nuestra revista, ya que las mismas no eran las adecuadas
al contenido de dicho artculo.
2 ASTURIAS PREVENCIN
Sumario
4 Editorial 48 Eventos
Da. Miryam Hernndez Fernndez. Presentacin del libro Cartelera Prevencin de
Directora del Instituto Asturiano de Prevencin de Riesgos Laborales.
Riesgos Laborales. D. Humberto Sez Cuervo.
6 rea de Medicina del Trabajo 52 Artculos de Opinin

Efectos producidos en la salud derivados de la Formacion sobre la investigacin de los accidentes
exposicin a slice en la industria alfarera. de trabajo.
Da. Dulce M Platero Garca. D. Luis Rosel Ajamil.
D. Antonio Morente Snchez.
D. Alejo Fraile Cantalejo.
14 rea de Higiene Industrial 56 Convivencias de seguridad vial laboral.

Mapa de Riesgo Qumico en Asturias. 4 Parte. Sector D. Julio Magadn Magadn.
de Peluquera y otros Tratamientos de Belleza.
Da. Yolanda Juanes Prez. 60 Prevencin de riesgos laborales para el trabajador
autnomo sin empleados a su cargo.
22 IES Escultor Juan de Villanueva: buenas prcticas de Apoyo en la herramienta AUTOPREVEN-T.
concienciacin en PRL. D. Jos Ignacio Valds Loureiro.
D. Eduardo Menndez Dizy.
64 Validador de aptitudes, VAPEL Podemos prevenir el
error humano?.
24 rea de Ergonoma y Psicosociologa Aplicada D. Juan Carlos Tena Minguilln.
Gestin de la Ergonoma en las empresas del Da. Mnica Madroero Gaviola.
Principado de Asturias. Da. Beatriz Alonso Ramos.
D. Toms Sancho Figueroa. D. Juan Antonio Cobo.
70 La gestin de la prevencin en la pequea empresa.

Da. Irene Cartn Vzquez.
30 rea de Formacin y Documentacin
Jornada: Jornada de seguridad en el uso de equipos de trabajo.
Uso de nuevas tecnologas en PRL. Drones y robots 74 Da. Leticia Bilbao Cuesta.
colaborativos.
D. Humberto Sez Cuervo. Las altas temperaturas ambientales como desafo para
la prevencin de riesgos laborales.
32 Jornada: 78 Da. Claudia Narocki.
El nuevo reglamento de los EPI.
D. Humberto Sez Cuervo.
82 El riesgo en imgenes
34 Seminario:
Trabajos en altura. 84 Publicaciones
86 Direcciones de inters
36 Congreso Nacional de Ergonoma.
D. F. Javier Llaneza lvarez.
D. Gonzalo Huerta Garca.
42 Seminario:
Integracin de la prevencin y control de su eficacia.
D. Rubn Orihuela Sancho.
46 Campaa Europea 2016-2017: Trabajos saludables

en cada edad.
ASTURIAS PREVENCIN 3
Plan de Salud, Seguridad y Medio Ambiente
Laboral del Principado de Asturias
2016-2020
lticas pblicas del Principado de Asturias en materia

de seguridad y salud laboral.
Fue en el seno del Consejo de Direccin del IAPRL

donde se elabor y estar vigente desde su publica-
cin en 2016 hasta la finalizacin del ao 2020, y
como el anterior prev que sus actuaciones se sigan
desarrollando ms all de su fecha fin cuando stas
tengan un diseo que les confiera vocacin de conti-
nuidad, y en todo caso, hasta la publicacin del plan
subsiguiente, en aquellas actuaciones que beneficien
a la prevencin de riesgos laborales de forma espec-
fica.
El Plan de Salud, Seguridad y Medio Ambiente La-

boral 2016-2020 como digo, sustituye al ya finalizado
del periodo 2013-2015, pero da continuidad a aquellas
Lneas de Actuacin que se han considerado idneas
para la consecucin de los objetivos principales de
todo Plan estratgico de la materia que nos ocupa;
estos son:
La reduccin de la siniestralidad
La mejora de las condiciones de trabajo de los

asturianos
Para la consecucin de estos objetivos generales se

han diseado cinco objetivos estratgicos desarro-
llados en cincuenta y tres lneas de actuacin con-
El pasado 14 de diciembre de 2016 Se elev al Con- cretas que habrn de ejecutarse a lo largo de los 5
sejo de Gobierno del Principado de Asturias el aos de su vigencia.
Acuerdo por el que se aprob el Plan de Salud, Segu-
ridad y Medio Ambiente Laboral del Principado de As- Se han distinguido las lneas de actuacin en dos
turias 2016-2020 y tras ello fue remitido a la Junta Ge- tipos en funcin de su especificidad:
neral del Principado de Asturias para su tramitacin.
Lneas Genricas, aquellas que independiente-
El Plan de Salud, Seguridad y Medio Ambiente La- mente de la coyuntura o las circunstancias pun-
boral del Principado de Asturias es el instrumento del tuales se van a desarrollar de forma continua.
que se dota el Instituto Asturiano de Prevencin de
Riesgos Laborales para definir las estrategias y pro- Lneas Especficas, diseadas a consecuencia de
gramas que nos hagan ser capaces de lograr una evidencias o datos que hacen adecuada una ac-
mayor proteccin de la seguridad y salud de los traba- tuacin concreta sobre un sector o mbito.
jadores.
Cada una de las lneas de actuacin concretas, se de-
Tras los acuerdos de concertacin para la Competiti- sarrollan respondiendo a estos condicionantes:
vidad econmica y la Sostenibilidad Social (ACESS)
firmados el 4 de mayo de 2016, el IAPRL recibi el en-
cargo de elaborar un nuevo Plan Estratgico, tras la fi- Misin Justificacin Metodologa
nalizacin del anterior documento, para definir las po-
Editorial
Los resultados obtenidos hasta la fecha, nos hacen del que forman parte los titulares de la Secretara
valorar muy positivamente la implicacin en la conse- y las Jefaturas de Servicio y reas del Instituto.
cucin de los objetivos prefijados, a travs del cumpli-
miento de las lneas de actuacin diseadas. En con- Y tras su constitucin, la definicin de los obje-
creto: tivos, generales y especficos, as como las lneas
de actuacin concretas que se proponen para al-
De las 41 lneas de actuacin planificadas para el pe- canzarlos, debatidos en el seno del Grupo de Tra-
riodo 2013-2015 se han cumplido totalmente 29 (el bajo.
70,7 %), ocho se han desarrollado parcialmente (19,5
%), tres nicamente se han iniciado (7,3 %) y una no Finalmente se ha completado con una memoria
ha sido iniciada por haberse abandonado el proyecto. econmica.
Por objetivos, el grado de cumplimiento ha sido desi- Con el documento base elaborado, se procedi a dar
gual, as mientras los objetivos 2 obtener informa- traslado a la Junta Rectora para su valoracin y discu-
cin continuada sobre condiciones de trabajo y sus sin, culminando tras sus aportaciones el documento
efectos para la salud, 3 verificar e impulsar el cum- final que en breve estar a disposicin en la web
plimiento de la normativa de prevencin de riesgos la- www.iaprl.org para su consulta.
borales y de la integracin de la actividad preventiva,
y 6 participacin institucional y coordinacin de las
administraciones pblicas en las polticas de preven-
cin de riesgos laborales han sido cumplidos en su
totalidad, los objetivos de mejorar las condiciones de
trabajo relacionadas con la seguridad y la salud la-
boral mediante programas preventivos especficos.
Reducir la siniestralidad y mejorar la eficacia y la
calidad del sistema de prevencin se han cumplido
en un 38,5 % y un 25,0 % respectivamente, con un
46,2 % y un 25,0 % de actuaciones parcialmente de-
sarrolladas. El objetivo 4 mejorar la calidad de la for-
macin y potenciar la prevencin de riesgos laborales
mediante la difusin y la divulgacin, se ha cumplido
en un 88,9 %, con un 11,1 % desarrollado parcial-
mente.
En lo que respecta a la estructura del Plan, sta res-

ponde a lo que determina la Ley 4/2004 del IAPRL en
cuanto a su contenido, por lo que se han seguido las
siguientes etapas:
Un primera fase en la que se efectuaron las reu-

niones preliminares para evaluar y disear la es-
tructura del nuevo Plan a abordar.
La elaboracin de un Diagnstico de la situacin Miryam Hernndez Fernndez

actual, consecuencia de un anlisis previo sobre el
cual sentar las bases de la Estrategia a seguir en Directora del Instituto Asturiano de Prevencin de
este nuevo Plan. Riesgos Laborales
La constitucin del Grupo de Trabajo formado por

la Direccin del IAPRL y el Consejo de Direccin
La belleza viene del corazn y se derrama
Efectos producidos
por los dedos del alfarero
(Bernard Leach)
en la salud
derivados de la
exposicin a slice
en la industria
alfarera
A lo largo de la historia, los artesanos han sido
identificados como aquellos profesionales que po-
sean las habilidades y los conocimientos sufi-
Da. Dulce M Platero Garca cientes en un determinado oficio y que, usual-
mente, eran transmitidos de generacin en genera-
Jefa del rea de Medicina del Trabajo del IAPRL cin. De la misma forma, la artesana quedaba li-
gada a una identidad sociocultural e incluso etnol-
gica y antropolgica de un mbito geogrfico.
La artesana, aglutina un conjunto de subsectores

muy diversos en relacin con las tareas que en
ellas se realizan, comprendiendo una diversidad de
tcnicas, formas de hacer y trabajar, materiales,
conceptos, creatividades, reproducciones y funcio-
nalidades de muy distinta naturaleza, pero bastante
homogneo en cuanto a caractersticas de las uni-
dades productivas que las integran, compartiendo
elementos fundamentales que dan identidad al
sector artesano.
A nivel internacional, la UNESCO define la arte-

sana de la siguiente manera: Los productos arte-
sanales son los producidos por artesanos, ya sea
totalmente a mano, o con la ayuda de herramientas
manuales o incluso de medios mecnicos, siempre
que la contribucin manual directa del artesano
siga siendo el componente ms importante del pro-
ducto acabado. Se producen sin limitacin por lo
que se refiere a la cantidad y utilizando materias
primas procedentes de recursos sostenibles. La
rea de Medicina del Trabajo
naturaleza especial de los productos artesanales El envejecimiento est avanzando en el sector

se basa en sus caractersticas distintivas, que artesano de forma significativa, principalmente
pueden ser utilitarias, estticas, artsticas, crea- por la falta de renovacin generacional, deri-
tivas, vinculadas a la cultura, decorativas, funcio- vada de la escasez de incorporacin de j-
nales, tradicionales, simblicas y significativas reli- venes.
giosa y socialmente (UNESCO, 1997).
La artesana muestra una fuerte orientacin
En la Unin Europea, no se utiliza una definicin hacia la fabricacin de producto artesano en ex-
comn de artesana y a nivel nacional no hay una clusividad.
definicin comn ni armonizada. No obstante, el
Ministerio de Industria, Turismo y Comercio (2011),
en sus actuaciones, emple la siguiente definicin
de empresa artesana: persona fsica o jurdica
cuya actividad est dedicada a la produccin de ob-
jetos, ya sean stos de carcter utilitario, decora-
tivo o artstico
Atendiendo a los resultados de una Encuesta reali-

zada en el ao 2014 a una muestra representativa
de empresas artesanas, que se plasma en el docu-
mento La situacin de la artesana en Espaa. In-
forme de competitividad y principales variables
econmicas, se pueden extraer algunos datos re-
feridos al tercer trimestre de dicho ao. Las carac-
tersticas ms especficas del empleo artesano, se
concretan principalmente en los siguientes puntos:
El tejido empresarial del sector artesano es-

paol cuenta con unas 38.577 empresas. De
ellas, el 69,7% son personas fsicas, es decir
ejercen su actividad como autnomos y el otro
30,3% son sociedades (mercantiles, coopera-
tivas, de bienes,) y entidades no lucrativas,
bsicamente asociaciones. Atendiendo a las caractersticas de todos nuestros
oficios artesanos, la alfarera, se perfila como uno
El 97,4% de las empresas artesanas son micro- de los mejor conocidos y ms antiguos de la huma-
empresas, es decir, tienen menos de 10 per- nidad.
sonas empleadas. Slo el 2,6%, cuenta con 10
o ms personas empleadas. En la alfarera, a lo largo de los siglos, se han de-
sarrollado diferentes estilos y tcnicas en distintas
La antigedad media de la empresa artesana es partes del mundo. Floreciente en Europa durante el
de 27,5 aos y el 45,9% de ellas tiene tradicin siglo XVIII, estuvo fuertemente influenciada por la
familiar. importacin de una excelente porcelana muy deco-
rada procedente del Lejano Oriente, donde Japn
Pese a que la presencia femenina en el sector haba aprendido de China el arte de la cermica
se ha incrementado en los ltimos aos, el unos 400 aos antes. Con la Revolucin Industrial
grado de feminizacin del empleo artesano es y el cambio de las condiciones generales de vida
an reducido. en Europa occidental, la produccin creci rpida-
mente. En la actualidad, casi todos los pases fa-
brican algn tipo de vajilla para uso domstico, y la
cermica es una exportacin importante para al-
gunos de ellos. Estos productos se manufacturan
en muchas partes del mundo a escala industrial.
Aunque los principios bsicos de fabricacin no

han cambiado, s ha progresado de modo conside-
rable la forma en que esta fabricacin se lleva a
cabo. Las innovaciones han afectado de manera
especial a la formacin o moldeo de la pieza, a la
coccin y a la decoracin. La generalizacin del
uso de microprocesadores y robots se ha materia-
dera pivotando en el suelo; esto permita hacer las
lizado en la fuerte automatizacin de la produccin.
vasijas mucho ms rpidamente. La rueda se haca
Pese a ello, todava subsisten en diversos lugares
girar empujndola o patendola y su impulso era
del mundo muchas alfareras artesanales que tra-
suficiente para posibilitar la construccin de va-
bajan a pequea escala.
sijas. A medida que se desarroll la tecnologa, el
torno se hizo ms complicado. Se perfeccion el pi-
Con anterioridad a la invencin del torno, el factor
vote y finalmente se acopl un rbol a la cabeza de
determinante de la forma y figura de las vasijas ha
rueda y se aadi un volante en la base, con lo que
sido siempre el mtodo de manufactura. La ma-
se obtena una accin ms rpida y uniforme.
yora de los primeros alfareros se sentaban en el
suelo y probablemente utilizaban la cara interna de
Slo con el descubrimiento de que el calor cambia
sus muslos para sostener la vasija, o la apoyaban
la arcilla en un material inalterable por el agua, po-
en un disco o esterilla situado frente a ellos. Esto
demos decir que comienza la historia de la cer-
les permita hacer girar la vasija mucho ms fcil-
mica. La arcilla se transforma en cermica por ca-
mente. Estos discos cncavos se han conservado
lentamiento, tan uniforme como sea posible, a la
procedentes del Valle del Indo.
temperatura aproximada de unos 600 C. Proba-
blemente las primeras cocciones se llevaban a
En algunas sociedades, los alfareros eran mujeres;
cabo en los hogares domsticos, aunque tambin
junto con el cuidado de la zona de vivienda, prepa-
pudieron haberse utilizado hogares abiertos y este
raban superficies de terreno, molan y preparaban
mtodo puede verse an en Nigeria, entre otros si-
el grano, hilaban, tejan, confeccionaban vestidos,
tios. En l, el fuego se prenda lentamente alre-
preparaban los adornos y los artculos mgicos, as
dedor de las vasijas redondas de paredes del-
como elaboraban y cocan las vasijas. En otras so-
gadas, se aumentaba gradualmente y luego se re-
ciedades los alfareros eran hombres. Con la evolu-
cubra el conjunto con hierbas, caas o estircol,
cin hacia sociedades ms urbanas y estableci-
para proteger el contenido del aire fro. Con este
miento de grupos bastante ms numerosos de tra-
procedimiento solo se pueden lograr temperaturas
bajadores entrenados, cuando las vasijas se ha-
relativamente bajas y no puede utilizarse el vi-
can en torno, la cermica se transform en un tra-
driado. El color de las vasijas es afectado por las
bajo altamente especializado, que probablemente
llamas y el humo, produciendo resultados desi-
se realizaba ya como industria , tanto por hombres
guales.
como por mujeres.
Los hornos son elementos de equipamiento bsico
El torno se invent y fue adoptado para su uso por
bastante especializados y no se desarrollaron
alfareros de Mesopotamia alrededor del 3000-4000
hasta que no se establecieron centros de cermica.
A.C. Al principio se utiliz la rueda de piedra o ma-
Al principio fueron sencillos hornos de tiro hacia
arriba, hechos de arcilla; posteriormente se desa-

rrollaron hornos ms perfeccionados, las llamas se
mantenan ms tiempo dentro del horno dirigin-
dose primero hacia arriba y luego hacia la abertura
de salida en la parte baja. Esta disposicin se de-
nomina horno de tiro bajo, tiene la ventaja de man-
tener ms el calor y permite alcanzar temperaturas
ms elevadas.
Numerosos objetos de cermica y arcilla, como va-

jillas, esculturas, baldosas decorativas, muecas,
etc., se fabrican tanto en grandes industrias como
en pequeos talleres y estudios, en las aulas de es-
cuelas, universidades y escuelas profesionales, y
en las casas particulares, bien como pasatiempo o
como industria casera.
Las diferentes modalidades pueden agruparse en

cermica y alfarera, aunque la terminologa vara
en funcin de cada pas. En la cermica, los ob-
jetos se fabrican por colado: vertiendo en moldes
una pasta de agua, arcilla y otros ingredientes. Los
objetos de arcilla se retiran del molde, se des-
bastan y decoran, y se cuecen en el interior de un
horno. Algunos artculos se destinan a la venta en
esta fase del proceso (porcelana sin vidriar); otros
se decoran con barnices hechos de slice y otras
sustancias que proporcionan superficies de as-
pecto vidriado. En la alfarera, los objetos se forman
con arcilla plstica y suelen modelarse a mano o uti- edicin fue publicada en el ao 1700 en Mdena, el
lizando un torno de alfarero, y despus se cuecen. autor realiza un recorrido completo en su estudio
A continuacin las piezas pueden barnizarse. sobre los distintos artesanos, que abarca desde
los mineros, doradores, mdicos, alfareros, taba-
La cermica hecha por colado suele barnizarse y queros, destiladores, trabajadores de las salinas,
pintarse con pintura china, que se comercializa en- vidrieros, pasando por el estudio de los artesanos
vasada en forma lquida o en seco. Los artculos que trabajan de pie o sentados y acabando con los
de alfarera pueden barnizarse con productos co- oficios castrenses, tejedores, poceros, cazadores y
merciales o con barnices elaborados por los pro- religiosas entre otras ocupaciones.
pios alfareros. La fabricacin de estos objetos
abarca desde artculos de terracota y loza, cocidos En el captulo Sobre las enfermedades de los alfa-
a bajas temperaturas, hasta otros de gres y porce- reros cita: ..Y as me ha parecido digno no
lana, sometidos a procesos de coccin a altas tem- menos de admiracin que de investigacin ver
peraturas. cmo los objetos de cermica, cocidos primero en
los hornos, embadurnados despus de plomo cal-
En la obra Tratado sobre las enfermedades de los cinado y polvo de slice triturado y licuado, y vueltos
trabajadores(De Morbis Artificum Diatriba), publi- a meter a continuacin en los hornos, se revisten,
cada por Bernardino Ramazzini, considerado el por medio del poder del fuego, de aquella costra vi-
fundador de la Medicina del Trabajo y cuya primera
trificada que hace que sean de gran utilidad en casi Las fuentes de exposicin laboral a slice cristalina
todos los menesteres;. son muy numerosas, el polvo de este mineral est
presente en un amplio nmero de sectores indus-
En este oficio artesano, existe una serie de opera- triales, tanto en los procesos de extraccin como
ciones que por s mismas provocan numerosos en los de elaboracin secundaria: trabajos en
riesgos potenciales para la salud y seguridad de los minas, tneles, canteras, galeras, obras pblicas;
trabajadores como consecuencia de la presencia tallado y pulido de rocas silceas, trabajos de can-
de contaminantes en el ambiente laboral. Un teras; trabajos en seco, de trituracin, tamizado y
ejemplo de ello es la exposicin a la slice, en la manipulacin de minerales o rocas; fabricacin de
que intervienen dos fuentes principales, una de carborundo, vidrio, porcelana, loza y otros pro-
ellas derivada de los componentes de la mezcla o ductos cermicos, fabricacin y conservacin de la-
materias primas y la otra por el amplio uso de re- drillos refractarios a base de slice; fabricacin y
fractarios que se emplean para la coccin. manutencin de abrasivos y de polvos detergentes;
trabajos de desmoldeo, desbarbado y desarenado
Dado que las materias que se utilizan, arcillas y en las fundiciones; trabajos con muelas (pulido, afi-
barnices, son mezclas de slice, aluminio y mine- nado) que contengan slice libre; trabajos con
rales metlicos, tales ingredientes suelen contener chorro de arena y esmeril; industria cermica; in-
bastantes partculas que pueden inhalarse, como dustria siderometalrgica; fabricacin de refracta-
las que se hallan en la slice molida y las bolas de rios; fabricacin de abrasivos; industria del papel;
arcilla. fabricacin de pinturas, plsticos y gomas.
La exposicin a los distintos ingredientes de las ar- En estas actividades industriales, as como en
cillas y los barnices se produce sobre todo durante otras muchas, puesto que el listado indicado ante-
los procesos de mezcla, lijado y aplicacin de bar- riormente no es ni mucho menos exhaustivo, la ex-
nices con aerosoles, y tambin al limar y eliminar posicin laboral a slice cristalina respirable se
las imperfecciones del barniz cocido en la base de puede producir en cualquier situacin de trabajo en
los objetos y los restos de las bandejas del horno. la que se genere polvo de slice cristalina y ste
pase al ambiente. Por lo tanto, en aquellas opera-
La limpieza de las bandejas de los hornos expone ciones en las que se trituran, cortan, perforan, ta-
al trabajador a residuos de pedernal, caoln y otros llan o muelen materiales, productos o materias
productos del revestimiento del horno. El polvo si- primas que contienen slice cristalina, se pueden li-
lceo de los materiales del horno y de la porcelana berar al ambiente de trabajo partculas de polvo
sin vidriar resulta ms peligroso, ya que se en- que, cuando son lo suficientemente pequeas, me-
cuentra en forma de cristobalita. nores de 5 micras, pueden ser inhaladas y penetrar
profundamente en los pulmones (slice cristalina
La slice es un compuesto formado por silicio y ox- respirable).
geno, en forma de SiO2 (dixido de silicio o slice
cristalina) que aparece en la naturaleza en forma La exposicin a polvo de slice cristalina respirable,
de arena, granito, arcillas, etc. Todas las formas puede producir diferentes formas clnicas de sili-
cristalinas de la slice se denominan slice libre cosis, que se enmarcan en el grupo de las neumo-
cristalina, y tienen muchas aplicaciones indus- coniosis, enfermedades pulmonares resultantes de
triales que derivan de sus propiedades fsicas y la inhalacin y acumulacin de polvo inorgnico,
qumicas: dureza, resistencia qumica, alto punto as como de la reaccin que se produce en el tejido
de fusin, piezoelectricidad, piroelectricidad y pulmonar a consecuencia de las partculas deposi-
transparencia. tadas. El riesgo de aparicin de la enfermedad se
relaciona con la cantidad de slice cristalina inha-
lada a lo largo de la vida laboral, el tiempo de expo-
una lista complementaria de enfermedades cuyo

origen laboral se sospecha y cuya inclusin en el
anexo 1 (cuadro de enfermedades profesionales)
puede contemplarse en el futuro como fruto del pro-
greso tcnico y cientfico.
El ao 1997 marc un hito en las investigaciones

sobre el tema ya que la Agencia Internacional para
la Investigacin del Cncer (IARC) calific la slice
cristalina respirable proveniente del mbito laboral
en forma de cuarzo o cristobalita como carcingeno
de grupo 1, lo que significa que exista suficiente
evidencia de su efecto carcinognico en humanos
y desde entonces se mantiene abierta la contro-
versia de si la slice por s misma y de forma directa
puede producir cncer de pulmn o si, por el con-
sicin y en funcin de factores individuales y, una trario, es necesario sufrir silicosis para posterior-
vez establecida, no se dispone de ningn trata- mente desarrollar cncer de pulmn. Parece claro
miento eficaz. que los pacientes con silicosis tienen incrementado
este riesgo. La evidencia es menor acerca de si la
La nica medida para la prevencin de esta enfer- exposicin a slice, en ausencia de silicosis, consti-
medad es el control del polvo respirable mediante tuye un factor de riesgo. Pero aun hoy, la evidencia
la evaluacin continua de las condiciones de tra- cientfica no permite dar respuesta a la controversia
bajo, adoptando medidas tcnicas frente al riesgo, sobre la necesidad de sufrir silicosis para el desa-
formando e informando a los trabajadores sobre los rrollo del cncer de pulmn.
riesgos potenciales para su salud y efectuando un
diagnstico precoz mediante los controles peri- Por otro lado, el Comit Cientfico para los Lmites
dicos de la salud de los trabajadores, incluyendo la de Exposicin Ocupacional de la Comisin Eu-
vigilancia de la misma despus de haber cesado la ropea (SCOEL) tambin concluy que, aunque el
exposicin, que se llevar a cabo de acuerdo con principal riesgo para los humanos derivado de la in-
el protocolo de vigilancia sanitaria especfica esta- halacin de slice cristalina respirable es la silicosis,
blecido por el Ministerio de Sanidad para silicosis y existe informacin suficiente para concluir que el
otras neumoconiosis. riesgo de adquirir cncer de pulmn aumenta en
personas con silicosis y aparentemente no sucede
Adems, la inhalacin de polvo de slice cristalina lo mismo en trabajadores sin silicosis expuestos al
est asociada a otras patologas: enfermedad pul- polvo de slice en canteras y en la industria de la
monar obstructiva crnica, enfermedad renal, in- cermica.
cremento del riesgo de tuberculosis y cncer de
pulmn, entre otras. La clasificacin del cuarzo como cancergeno to-
dava no ha sido adoptada por la Unin Europea,
La silicosis est reconocida como enfermedad la- por lo que no tiene carcter vinculante desde el
boral tanto en la lista europea de enfermedades punto de vista legal. El cuarzo no est incluido en
profesionales como en el cuadro de enferme- las tablas 3.1 y 3.2 del anexo VI del Reglamento
dades profesionales en Espaa, aprobado por el CE N 1272/2008 sobre clasificacin, etiquetado y
RD 1299/2006, de 10 de noviembre. Sin embargo, envasado de sustancias y mezclas (CLP), que con-
la posible carcinogenicidad de la slice se encuadra tiene la lista de sustancias con clasificacin y eti-
en el anexo 2 de este Real Decreto, que contiene quetado armonizado de la Unin Europea, de
acuerdo con el Sistema Globalmente Armonizado
(SGA) (Reglamento CE N 1272/2008) y con la Di- Bibliografa
rectiva 67/548/CEE sobre clasificacin, envasado y
etiquetado de sustancias peligrosas (Reglamento Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevencin de
CE N 1272/2008). Riesgos Laborales.
Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, por el que

Sin embargo, la clasificacin como cancergeno por
se aprueba el Reglamento de los Servicios de Pre-
parte de la IARC abre la posibilidad de que en un vencin.
futuro prximo la slice cristalina respirable pueda
ser clasificada tambin como cancergeno en la Real Decreto 374/2001, de 6 de abril, sobre la pro-
Unin Europea. teccin de la salud y la seguridad de los trabaja-
dores contra los riesgos relacionados con los
Las revisiones sistemticas de la literatura cient- agentes qumicos durante el trabajo.
fica y los meta-anlisis de mayor calidad publi-
cados hasta el da de hoy aceptan unnimemente Real Decreto 1299/2006, de 10 de noviembre, por
la existencia de una relacin entre la exposicin a el que se aprueba el cuadro de enfermedades pro-
fesionales en el sistema de la Seguridad Social y
slice y el cncer de pulmn. Sin embargo, existen
se establecen criterios para su notificacin y re-
entre ellos diferencias tanto desde el punto de vista gistro.
metodolgico como en la base de evidencias sobre
la que cada uno de ellos se sustenta. Orden TAS 1/2007, de 2 de enero, por la que se
establece el modelo, elaboracin y transmisin del
Por lo tanto, con esta sntesis de la evidencia se parte de Enfermedad Profesional.
concluye que existe una relacin entre la exposi-
cin laboral a slice y el desarrollo de cncer de Orden ITC/2585/2007, por la que se aprueba la
pulmn. Instruccin tcnica complementaria ITC 2.0.02
Proteccin de los trabajadores contra el polvo, en
Por ltimo, a la vista de los datos obtenidos, y te- relacin con la silicosis, en las industrias extrac-
tivas, del Reglamento General de Normas B-
niendo en cuenta que la estimacin de la exposi-
sicas de Seguridad Minera.
cin acumulada que se realiza en gran parte de los
estudios contiene muchas incertidumbres, se llega Comisin de Salud Pblica. Silicosis y otras neu-
a la conclusin de que la realizacin de un nuevo moconiosis. Protocolos de Vigilancia Sanitaria. Mi-
meta-anlisis con los estudios de los que dispo- nisterio de Sanidad y Consumo.
nemos en la actualidad no aportara en estos mo-
mentos una mayor certeza sobre la relacin entre Protocolo de vigilancia de la salud especfica. Sili-
la exposicin a slice y el cncer de pulmn, ni tam- cosis y otras neumoconiosis. Aitor Guisasola Ye-
poco una mejor estimacin de la relacin entre la regui., Xabier Altuna Mariezkurrena... ... et al.
dosis de exposicin a slice y el riesgo de sufrir este OSALAN, 2012.
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boral a slice cristalina. Grupo de trabajo de RI-
CISST, 2014. INSHT.
Mapa de Riesgo En el ao 2007 se inicia por parte del rea de Hi-
Qumico en
giene Industrial del Instituto Asturiano de Preven-
cin de Riesgos Laborales, en colaboracin con el
Asturias. 4 Parte.
Colegio de Qumicos de Asturias y Len, el pro-
yecto titulado Mapa de Riesgo Qumico en Astu-
rias. Este estudio se est desarrollando de forma
Sector de
secuencial para conocer de manera cualitativa y
cuantitativa los agentes qumicos presentes en los
diversos sectores de actividad. En la actualidad se
Peluquera y otros
han completado los sectores qumico y siderometa-
lrgico, sanitario, limpieza, y recientemente se ha
Tratamientos de
presentado los resultados y conclusiones en el
Sector de Peluquera y otros Tratamientos de Be-
lleza, incluyendo peluqueras, centros de esttica,
Belleza
estudios de tatuajes, centros de formacin, locales
de manicura y pedicura y peluqueras caninas,
entre otras.
En esta cuarta parte, se pretendi continuar con el

estudio del sector de peluquera, por diagnosti-
Da. Yolanda Juanes Prez

carse en esta ocupacin varios cnceres de vejiga
relacionados con diferentes bajas laborales clasifi-
cadas como enfermedades profesionales en el
Tcnico Superior de Prevencin de Riesgos Laborales
Principado de Asturias, as como otras enferme-
rea de Higiene Industrial del IAPRL
dades, tales como dermatosis y asma laboral, prin-
cipalmente.
Figura 1: Portada de la publicacin. Mapa de Riesgo Qumico

en Asturias. 4 parte. Sector Peluquera y otros Tratamientos de
Belleza.
rea de Higiene Industrial
Metodologa ciones, se establecen las normas que deben cum-

plir todos los productos cosmticos comerciali-
zados, con objeto de velar por el funcionamiento
Como sabemos, las dos herramientas que propone del mercado interior y lograr un elevado nivel de
el Reglamento CLP sobre clasificacin, etiquetado proteccin de la salud humana. En este Regla-
y envasado de sustancias y mezclas para comu- mento se indica que los productos cosmticos que
nicar los peligros de las sustancias y mezclas, y por se comercialicen deben disponer de un etiquetado
tanto para poder conocer, entre otras la peligro- en el recipiente o en el embalaje, donde figure,
sidad de las mismas, son: las etiquetas y las fichas entre otras, la funcin del producto (salvo si se des-
de datos de seguridad (FDS). Sin embargo, este prende de su presentacin), y la lista de los ingre-
Reglamento CLP no es de aplicacin a las sustan- dientes utilizados, que se har por orden decre-
cias y mezclas en la fase de producto terminado, ciente de importancia ponderal. La
destinadas al usuario final, como es el caso de los cosmticacuenta con un sistema de nomenclatura
productos cosmticos ya envasados, tal cual los cientfica denominado Nomenclatura Interna-
conocemos y los manipulan los profesionales de cionalpara Ingredientes Cosmticos o INCI, segn
este sector de peluquera y otros tratamientos de el cual se usan los mismos nombres en todos los
belleza. Por tanto, para los productos cosmticos pases europeos y en la mayora de los del mundo.
ya envasados, estas dos herramientas preventivas
que han sido de gran utilidad en la metodologa de La metodologa utilizada para realizar esta edicin
los anteriores mapas, no nos han servido de gran del Mapa de Riesgo Qumico consisti fundamen-
ayuda. talmente en recabar datos de los cuestionarios y de
las etiquetas de los distintos productos empleados
En el Reglamento (CE) N 1223/2009 del Parla- en los lugares de trabajo, bien que nos enviaron las
mento Europeo y del Consejo, de 30 de noviembre, empresas seleccionadas o bien que obtuvimos tras
sobre los productos cosmticos y sus modifica- la visita in situ al centro de trabajo.
Figura 2: Composicin del universo, de la seleccin y de la muestra de estudio.
La informacin proporcionada por las empresas es- 1. Sobre la poblacin laboral expuesta:
tudiadas se corresponde con los productos utili-
zados y/o almacenados en sus distintos centros, - De los centros estudiados, nos hemos encon-
durante el ao 2014 y hasta junio del 2015. Durante trado con plantillas menores de 5 trabajadores
este periodo, se han analizado 3.156 productos en el 73% de los casos.
cosmticos distintos, incluidos en 240 marcas di-
ferentes y en 25 usos distintos, tales como, - Como era de esperar, este sector est muy fe-
champs, acondicionadores, coloracin, productos minizado, formado por un colectivo de trabaja-
de acabado, esmaltes de uas, cosmtica animal, doras que es ms importante que en otros
etc. Para su estudio se comprob, para cada uno sectores, puesto que cerca del 90% de la
de los ingredientes presentes, su peligrosidad, ba- plantilla son mujeres.
sndose principalmente en la informacin aportada
por la base de datos de la Comisin Europea Co- - Un 24% de las empresas encuestadas han
sIng (European Commission database for informa- manifestado que entre su plantilla pueden
tion on cosmetic substances and ingredients) y, estar presentes trabajadores aprendices o en
aunque como se ha indicado que los productos prcticas.
cosmticos cuando estn en fase de producto ter-
minado estn exentos del mbito de aplicacin del 2. Sobre la presencia y los usos de los agentes
Reglamento CLP, igualmente, se ha optado por qumicos:
analizar mediante este Reglamento si los ingre-
dientes presentes en los mismos tienen alguna pe- - Se comprob la peligrosidad de 2.506 sustan-
ligrosidad. cias diferentes presentes en 3.156 productos
cosmticos diferentes, observando que 77
Adems, cabe resaltar que la concentracin de los pertenecen al Anexo II del Reglamento
ingredientes o sustancias peligrosas en una mezcla 1223/2009, es decir, son ingredientes que
es un factor clave para que la mezcla o el producto estn prohibidas y no deberan estar pre-
sea o no peligrosa. Los lmites de concentracin sentes en los productos cosmticos estu-
genricos y especficos son lmites que se asignan diados; entre las sustancias prohibidas
a una sustancia para indicar el umbral por encima cuando se empleen en tintes de pelo, se en-
del cual la presencia de esa sustancia en una contr la presencia de: 2,3-naphthalenediol,
mezcla lleva a clasificar la mezcla como peligrosa 3,4-Metilendioxifenol, tolueno-3,4-diamina,
para la salud y el medio ambiente, sin embargo en etc.
las etiquetas no se dispone de esta informacin,
por lo que no ha sido posible su valoracin. - Se observ que un 11% de los productos es-
tudiados, pertenecientes a 58 marcas comer-
ciales y 16 usos, contienen sustancias prohi-
Resultados bidas, o bien presentan deficiencias en el eti-
quetado.
Toda la informacin recogida de las visitas, anali- A travs de la correspondiente notificacin, la

zada de los cuestionarios adjuntados por las 139 Agencia Espaola de Medicamentos y Pro-
empresas que conforman el estudio y las etiquetas ductos Sanitarios (AEMPS) - organismo com-
de los productos que utilizan los profesionales de petente - pudo iniciar actuaciones para el con-
este sector, se plasm en una publicacin y en una trol y la retirada de dichos productos.
base de datos de consulta pblica. Algunos de los
resultados son los que se reflejan a continuacin: - El 25% de los ingredientes presentan algn
tipo de peligrosidad segn el Reglamento
CLP, aparecen listados en el Reglamento de Entre los alteradores endocrinos ms fre-

Cosmticos y sus modificaciones, pueden cuentes se encuentra el resorcinol que se en-
considerarse aminas aromticas o alteradores cuentra nicamente en productos de colora-
endocrinos, y/o presenta Valor Lmite Am- cin; y los parabenos (ethylparaben, methyl-
biental (VLA). Cabe destacar, que al observar paraben, butylparaben y propylparaben) que
que del 75% de los ingredientes no se dispone pueden estar presentes en todo tipo de pro-
de clasificacin armonizada segn el Regla- ductos cosmticos.
mento CLP, se recurre, con un 5% de estas
sustancias, a la ECHA (European Chemicals
Agency), y se observa que ms de la mitad no
se encuentran clasificadas ni registradas.
- Se ha encontrado que un 4% de los ingre-

dientes que poseen VLA y estn repartidos en
un 87% de los productos cosmticos anali-
zados. Los ms abundantes son: resorcinol,
ethanolamine y p-phenylenediamine, que apa-
recen en productos de coloracin.
- Se ha encontrado alrgenos del perfume

(que son sustancias que no estn prohibidas,
pero los estudios actuales demuestran que
poseen el potencial de provocar una reaccin
alrgica), en el 37% de los productos anali-
zados. Cabe destacar que un 27% presentan
ms de uno, llegando a aparecer hasta 20
sustancias alrgenas en un tratamiento cor-
poral. Los hemos encontrado presentes en
casi todos los usos, excepto en productos
para pestaas, ni en tintas de tatuaje. Por citar
algunos de los ms frecuentes: cinnamal, ci-
tral, geraniol, limonene, linanool, etc.
- En el 44% de los productos estudiados se ob-

serva la presencia de sustancias conside-
radas como alteradores endocrinos (que Figura 3: Distribucin de productos con ingredientes altera-
son sustancias qumicas de las que se sos- dores endocrinos en funcin de su uso (%)
pecha que interfieren con los sistemas endo-
crinos de los seres humanos y de los ani-
males, y que son causantes de perjuicios para - Las aminas aromticas no solo estn pre-
la salud tales como el cncer, alteraciones del sentes en los tintes para el pelo. Se han en-
comportamiento y anomalas en la reproduc- contrado aminas aromticas en un 56% de los
cin y actan a dosis muy bajas); no apare- productos, apareciendo ms de una la ma-
ciendo en productos de decoloracin, depila- yora de los casos; el mayor porcentaje apa-
cin, ni en tintas de tatuaje; aprecindose que rece en los productos empleados para la colo-
el mayor nmero de ingredientes de este tipo racin del cabello y en espumas de color, lle-
estn presentes en los productos solares. gando a encontrarse productos de coloracin
con hasta 22 aminas aromticas diferentes en - Al realizar un anlisis en funcin del uso, se
su composicin. observa que los acondicionadores, pre-
sentan sustancias clasificadas como txicas
- En cuanto a los nanomateriales, solo nos para la reproduccin en un 23% (como, cyclo-
hemos encontrado que un ingrediente de los methicone y cyclotetrasiloxane); los pro-
valorados aparece como tal. Se trata del colo- ductos para alisado contienen petrolatum
rante CI 77266 [nano], y est presente nica- (ingrediente clasificado como cancergeno);
mente en tres productos, uno de uas y dos en muchos de los productos de coloracin,
de coloracin. aparecen sustancias clasificadas como sensi-
bilizantes y/o mutagnicas; en los productos
- Tras llevar a cabo el anlisis de los ingre- de afeitado frecuentemente se encuentra la
dientes clasificados como cancergenos, se presencia de sustancias consideradas como
identific su presencia en 14 de los 25 usos alteradores endocrinos; en los productos de
estudiados, con especial relevancia en los uas estudiados, se observan ingredientes de
productos para uas (41,7%), tal como se ob- todos los tipos de peligrosidad, causando es-
serva en las grficas de las Figuras 4 y 5. Los pecial inters la gran presencia de hydroqui-
que se han encontrado con mayor frecuencia none (ingrediente cancergeno, mutgeno y
son: hydroquinone, principalmente en pro- sensibilizante), tambin para este uso nos
ductos para uas y de coloracin; petrolatum, hemos encontrado con productos que con-
con ms frecuencia en productos de colora- tienen ingredientes prohibidos, como Violet 2,
cin; dichloromethane, en productos de aca- dibutylphthalate y Basic Violet 10.
bado, generalmente lacas; y formaldehyde,
presente en champs, acondicionadores y 3. Sobre la gestin del riesgo qumico:
productos para uas.
- Las empresas estudiadas manifiestan que
compran los productos que utilizan principal-
mente a fabricantes, almacenes y/o distribui-
dores especializados.
- La mayora de los centros de trabajo afirman

que tienen en cuenta la opinin de sus traba-
jadores en la eleccin de los productos utili-
zados.
- El 93% de la muestra estudiada indica que las

tareas se realizan en reas bien ventiladas, y
el 34% manifiesta que dispone de algn sis-
tema de extraccin localizada (ver Figura 6).
- En cuanto a los equipos de proteccin indivi-

dual (EPI), el 91% manifiesta que todo su per-
sonal dispone de ellos. Sobre la proteccin
respiratoria, pocos indican el tipo y la tarea
en la que se emplea; en las visitas hemos en-
contrado alguna mascarilla, pero solo una se
puede considerar EPI, ya que el resto careca
Figura 4: Distribucin de productos cosmticos con ingredientes
clasificados como cancergenos en funcin de su uso (%) del marcado adecuado. Respecto a los
Figura 5: Sustancias clasificadas como CMR (cancergenas, mutagnicas y/o txicas para la reproduccin) encontradas con su clasifi-
cacin de peligrosidad y usos en los que aparecen.
guantes, casi la totalidad de las empresas cargas, y revisiones de vista y odo, sin men-
afirma que tiene guantes desechables, cionar en ningn caso que se aplique el proto-
aunque hay un porcentaje que los reutiliza. En colo de dermatosis.
las visitas realizadas pudimos verificar el tipo
concreto de guantes que utilizaban en cada Tras observar todos los resultados que se han ido
centro de trabajo, y en pocos casos son de ca- plasmando y evidenciando, nos pareci de gran uti-
tegora III, es decir, adecuados para manipular lidad para los trabajadores de este sector, as como
agentes qumicos. para los usuarios en general, elaborar unos cua-
dros a modo de resumen, donde figurase para cada
- Slo el 83% de los encuestados afirma dis- uno de los usos que hemos analizado (acondicio-
poner de evaluaciones de riesgo para todos nador, champ, afeitado, alisado, permanente,
los puestos de trabajo; y el 82% apunta que uas, etc.), los ingredientes o sustancias que
sus trabajadores conocen la evaluacin de hemos encontrado en nuestro trabajo de campo
riesgo de su puesto. que pueden estar presentes y que tienen un mayor
potencial de causar daos o aquellos que hemos
- Prcticamente todas las empresas dicen encontrado que estn prohibidos para ese uso, y
formar e informar a sus trabajadores; afir- que realmente deberan evitarse o limitarse. A
mando un 68% que en su programa formativo modo de ejemplo, en el cuadro que se presenta se
se incluye un apartado sobre riesgo qumico. puede ver el listado de sustancias que hemos con-
siderado de especial peligrosidad y que pueden
- Un 38% dice que los reconocimientos m- estar presentes en los champs analizados (ver fi-
dicos a los trabajadores no se hacen o no gura 7).
sabe o no contesta a este apartado del cues-
tionario. En la mayora de los casos, se des-
conoce el tipo de protocolo que se aplica, cen-
trndose en los movimientos repetitivos, pos-
turas forzadas, manipulacin manual de
Figura 6: Mesa de manicura dotada con extraccin localizada.
Figura 7: Listado de sustancias de especial peligrosidad que se

han encontrado presentes en los champs analizados en este
estudio. Por todo lo expuesto, se debe evitar o limitar el uso
prolongado de productos cosmticos con presencia
de ingredientes cancergenos, mutgenos, txicos
Conclusiones para la reproduccin, sensibilizantes, alrgenos del
perfume, alteradores endocrinos, entre otros. Es
importante consultar su composicin y utilizarlos
siempre siguiendo las recomendaciones y medidas
En la actualidad, el sector de las peluqueras y los preventivas indicadas por el fabricante.
tratamientos de belleza es cada vez ms innovador
y est en constante desarrollo, utilizando muchas y
muy variadas sustancias qumicas para poder con-
seguir los mltiples efectos deseados. Bibliografa
Mapa de Riesgo Qumico en Asturias. 4 parte.
Sin embargo, en los productos cosmticos pueden Sector Peluquera y otros Tratamientos de belleza.
estar presentes agentes qumicos peligrosos de los http://www.iaprl.org/images/contenidos/biblioteca-
que, si no se toman las medidas preventivas ade- publicaciones-y-campanas/publicaciones/mono-
cuadas, pueden estar expuestos los trabajadores grafias/mapa_riesgo_quimico_asturias_4_parte_s
del sector, lo que puede repercutir en enferme- ector_peluqueria.pdf
dades profesionales, incluso tras pocos aos de
desarrollo profesional. Por ello, la mejora de las CosIng. European Commission database for infor-
condiciones de trabajo de los profesionales de este mation on cosmetic substances and ingredients.
sector es una prioridad importante. http://ec.europa.eu/consumers/cosmetics/cosing/
IES Escultor Juan
de Villanueva:
Buenas prcticas de
concienciacin en
PRL
Desde hace ya siete aos el IES Escultor Juan de
D. Eduardo Menndez Dizy

Villanueva de Pola de Siero cuenta con la participa-
cin del Instituto Asturiano de Prevencin de
Tcnico Superior de Prevencin de Riesgos Laborales Riesgos Laborales en la Semana de la Seguridad
rea de Higiene Industrial del IAPRL que se celebra anualmente en este centro educa-
tivo coincidiendo con las sucesivas ediciones de la
Semana Europea de la Seguridad y Salud en el
Trabajo de la Agencia Europea para la Seguridad y
la Salud en el Trabajo.
Esta colaboracin se concreta en la imparticin de

charlas y seminarios que cubren aspectos tericos
y especialmente prcticos que inciden en la mejora
de la cultura preventiva de sus alumnos.
El IES Escultor Juan de Villanueva representa un

modelo educativo en el que tanto la Direccin como
el profesorado de Formacin Profesional de las di-
ferentes Familias Profesionales, vienen realizando
un gran esfuerzo en la concienciacin de los j-
venes en el campo de la prevencin de riesgos la-
borales, especialmente necesaria, considerando su
falta de experiencia y el desconocimiento de las ta-
reas y/o entorno laboral al que se enfrentan.
De hecho, ya en 2007 este centro present el pro-

yecto ganador del primer Premio a la Prevencin
de Riesgos Laborales Avelino Espeso Santiago
2007 en la modalidad Trabajadores gestionado e

impulsado en ese momento por el IAPRL, como in-
centivo de las buenas prcticas preventivas de PRL
en las empresas, las conductas ejemplares, la in-
novacin y la investigacin en riesgos laborales.
Asimismo es necesario destacar que los criterios generales as como especficos de los riesgos y
pedaggicos utilizados por el IES Escultor Juan de medidas preventivas - tanto colectivas como indivi-
Villanueva han sido tenidos en cuenta en los con- duales - en laboratorios. Por otra parte los alumnos
tactos que se mantuvieron en su momento entre el realizaron simulacros in situ de Evaluacin de
IAPRL y la Direccin General de Formacin Profe- Riesgos, mediciones de velocidad de captura en vi-
sional de la Consejera de Educacin y Ciencia del trinas, aspectos de ventilacin general de los labo-
Principado de Asturias, que ayudaron al diseo del ratorios, determinacin de contaminantes, etc.
currculo formativo de la asignatura Formacin y
Desde el IAPRL valoramos muy positivamente la
Orientacin Laboral (FOL) y pusieron las bases
preocupacin y el esfuerzo que el IES Escultor
para la creacin del Pasaporte a la Seguridad que
Juan de Villanueva hace para mejorar la formacin
acredita a cada alumno que supera la asignatura
y sensibilizacin preventiva de los futuros trabaja-
FOL, el Nivel Bsico en Prevencin de Riesgos La-
dores y empresarios, y animamos a otros centros
borales.
educativos a que sigan este ejemplo.
En esta edicin 2016 de la Semana de la Segu-
ridad tcnicos del IAPRL han impartido charlas a
unos 60 alumnos de las familias profesionales de
Qumica Ambiental e Industria Alimentaria.
Estas charlas se han realizado en los propios labo-

ratorios y planta de las familias profesionales ci-
tadas y han versado sobre aspectos preventivos
Gestin de la
Ergonoma en las
empresas del
Principado de
Asturias
D. Toms Sancho Figueroa

Jefe del rea de Ergonoma y Psicosociologa del IAPRL
rea de Ergonoma y Psicosociologa Aplicada
Este artculo es una sntesis del documento Ergo- Estado de la cuestin

noma aplicada. Gestin de la prevencin de
los TME , publicado en 2016 por el IAPRL, docu-
1
mento descargable desde el enlace de la referencia

a pi de pgina. La justificacin de cualquier accin encaminada a
minimizar el impacto de los TME sobre la salud de
Gestin de la Ergonoma, entendida en trminos los trabajadores es sobradamente conocida en el
preventivos y ms concretamente en el rea de es- mbito de la Prevencin y, en particular, en el de la
pecializacin referido a los trastornos musculoes- Ergonoma. Los TME son el problema de salud re-
quelticos (TME). lacionado con el trabajo ms comn en Europa y
por tanto una prioridad.
Sin entrar en el enorme coste que suponen los

TME para los estados, por algunos calculado entre
1,5 a 2 veces el producto interior bruto; es preciso
sealar que el problema es de especial e igual gra-
vedad para todos los estados miembros y que las
cifras en cuanto a siniestralidad por TME se refiere
son en todos ellos semejantes y, en cierto modo,
alarmantes.
Actuacin del IAPRL
La actuacin del rea de Ergonoma y Psicosocio-

loga del IAPRL consisti en un plan de visitas a
empresas asturianas con el objetivo de analizar
cul era la prctica y gestin ergonmica de aque-
llos riesgos precursores de generar TME.
Dichas visitas consistieron en un anlisis y revisin

exhaustiva de la gestin (en el ms amplio sentido)
de la Ergonoma por parte de la empresa y por
parte del servicio de prevencin correspondiente.
Fundamentalmente, se revisaron la identificacin,
la evaluacin de riesgos, la planificacin preventiva
y las acciones realizadas por la empresa en rela-
cin a las mismas. Para ello, durante el transcurso
de las visitas, se observaron los distintos puestos
de trabajo con el fin de objetivar las evaluaciones
comprobadas (desde un punto de vista formal) y las
deficiencias, si las hubiera.
http://www.iaprl.org/images/contenidos/biblioteca-publica-
Finalmente se elabor un informe de cada empresa
1
ciones-y-campanas/publicaciones/monografias/ergonomia_apli-
cada_gestion_de_la_prevencion_de_los_tme.pdf visitada, que se remiti a cada una de ellas y en el
que se describa la actuacin realizada con las con- de las empresas asturianas, dado lo observado y
clusiones extradas y las recomendaciones preven- comprobado estamos en disposicin de afirmar (o
tivas en base a la gestin observada. al menos plantear una hiptesis) que dichas con-
clusiones pueden hacerse extensivas, con carcter
El texto integro de la publicacin referida describe general, a la totalidad de las mismas.
distintos aspectos de los procesos revisados y ob-
servados, como son: la prevencin formal, la En significativas ocasiones, no es descrita, a
identificacin de riesgos, la evaluacin, la planifica- modo de introduccin en las evaluaciones, la
cin preventiva y la formacin e informacin. actividad de la empresa. Se entiende que una
descripcin de esta ndole ofrece informacin
Asimismo se exponen una serie de ejemplos de acerca de los riesgos generales y determinados
evaluacin obtenidos de los informes de las visitas, riesgos y tareas ms especficas que le son co-
con el objeto de que sea el propio lector quien ex- munes por la propia actividad desarrollada.
traiga conclusiones. De la misma forma son des-
critos un pequeo y significativo nmero de casos Del mismo modo que en el punto anterior, mu-
de buenas prcticas. chas de las evaluaciones carecen de una mera
descripcin de los puestos de trabajo. Una des-
Merece un apartado exclusivo la formacin e infor- cripcin de cada puesto permitira, en muchos
macin ya que, como sealaremos en las conclu- casos, la identificacin de potenciales riesgos.
siones, es una medida recurrente y casi nica en
todas las planificaciones preventivas. Las carac- En general, tampoco son descritas determi-
tersticas que describen los procesos de formacin nadas tareas que pueden ser realizadas con in-
e informacin a los trabajadores son desarrolladas dependencia del puesto de trabajo que se
a travs de una serie de preguntas: quin imparte ocupe. Un ejemplo sera el manejo de equipos
dichas acciones formativas?, en qu consiste de trabajo comunes a varios puestos, como
dicha formacin?, duracin de las acciones for- puede ser el manejo de pequeos equipos de
mativas?, contenidos de la formacin?, respecto elevacin y transporte.
a la informacin?
En cuanto a la identificacin de riesgos, es muy
genrica, sin un establecimiento explcito de los
criterios que justifican dicha identificacin;
Conclusiones siendo la omisin de identificacin y la inade-
cuada categorizacin de los riesgos identifi-
cados las deficiencias ms comnmente obser-
vadas.
Como conclusin de lo observado en las visitas se
puede determinar que la gestin de los riesgos er- Es admitido por todos el identificar estos riesgos
gonmicos en general y los relativos a TME en par- en categoras como manipulacin manual de
ticular, puede calificarse como insuficiente en la cargas, posturas forzadas, movimientos re-
gran mayora de las empresas. petitivos y empujes y arrastres. Puede ser til
la forma en que lo hace el INSHT estableciendo
Todas las conclusiones descritas a continuacin subcategoras como levantamiento de cargas,
son muestra de lo observado en la mayora de las transporte de cargas, empujes y arrastres,
empresas visitadas. Son pocas las empresas que dentro de manipulacin manual de cargas.
gestionan, al menos la ergonoma, de forma mni-
mamente aceptable y aunque tcnicamente la Sin embargo, en la prctica observamos que es
muestra no pueda justificarse como representativa habitual utilizar el trmino genrico de sobrees-
fuerzos en el que son incluidos, sin explicacin al menos, aportarse cierta informacin explica-
alguna, todos los anteriores. En algunos casos, tiva.
estos, son identificados como riesgos propios
de la disciplina de seguridad en el trabajo. Dice el artculo 3.2 del RD 39/1997 que Los ins-
trumentos esenciales para la gestin y aplica-
Como en el caso anterior pueden ser descritas cin del Plan de prevencin de riesgos laborales
las deficiencias en las evaluaciones, dndose el son la evaluacin de riesgos y la planificacin
caso de riesgos evaluados no previamente iden- de la actividad preventiva, que el empresario
tificados o de riesgos identificados que a conti- deber realizar en la forma que se determina en
nuacin no son evaluados. el artculo 16 de la Ley 31/1995. Se ha consta-
tado la ausencia generalizada de dicha planifi-
Otro aspecto que las define es su excesiva ge- cacin y solamente en un nmero limitado de
neralidad, obedeciendo a criterios poco obje- casos son propuestas medidas preventivas en
tivos. Es cierto que el artculo 5.2 del RD la columna correspondiente de las evalua-
39/1997, permite llegar a conclusiones con la di- ciones, que son expresadas generalmente en
recta apreciacin profesional acreditada sin ne- formato tabular.
cesidad de recurrir a mediciones, anlisis o en-
sayos; pero resulta difcil admitir que esto se Es recurrente como medida preventiva nica la
pueda dar en la inmensa mayora de las situa- Formacin e Informacin. En contadas oca-
ciones. siones las medidas preventivas tienen un ca-
rcter operativo y van ms all del mero consejo
Como sealamos en el informe, es utilizada con de buena prctica.
exclusividad la metodologa por nosotros deno-
minada general y/o simplificada; metodologa En algunos casos tienen la pretensin de me-
que no aporta ninguna informacin sobre los didas operativas, afirmaciones como: Los tra-
riesgos evaluados, salvo la aludida experta bajadores no deben sobrepasar su capacidad
apreciacin profesional del evaluador. Dicha
de manejar cargas o realizar esfuerzos para
metodologa es la propuesta por el INSHT en
minimizar o evitar el riesgo por manejo manual
1996 .
2
de cargas. Sera algo as como si para evitar el

riesgo de cada de altura le indicamos al traba-
Los documentos de evaluacin suelen ser docu-
jador que procure no caerse. En ocasiones
mentos elaborados en formato tabular sin des-
puede resultar suficiente el sentido comn; pero
cripcin ni comentario alguno sobre cmo el
evaluador ha llegado a determinadas conclu- consideramos que en muchos casos la pro-
siones para evaluar el riesgo, por ejemplo, puesta del experto debe de tener ms recorrido
cmo se justifica que la probabilidad de que se que dicho sentido.
materialice un riesgo es alta, baja o media?
cmo se ha llegado a la conclusin de que las Con carcter general, falta de coherencia entre
consecuencias de que se materialice un riesgo los riesgos identificados y/o evaluados y los pro-
sean ligeramente dainas, dainas o extrema- tocolos de vigilancia sanitaria especfica apli-
damente dainas? Parece adecuado considerar cados. Se ha observado en un nmero de casos
que si se utiliza un mtodo simplificado debera, significativo la aplicacin de protocolos no es-
tandarizados, que no son los aplicables y edi-
tados en su da por el Ministerio de Sanidad y
2
Evaluacin de riesgos laborales, 1996. Autor: Gmez-Cano,
Consumo.
M [et al]. Estado: descatalogado
http://www.insht.es/InshtWeb/Contenidos/Documentacion/Tex- Consideramos muy relevante la formacin ya
tosOnline/Guias_Ev_Riesgos/Ficheros/Evaluacion_riesgos.pdf que es, en el 90 o 95% de los casos, la nica
medida preventiva considerada y propuesta por - Empresas que los investigan todos.
los servicios de prevencin para evitar y/o mini-
mizar aquellos riesgos identificados y eva- - Empresas en que la investigacin consiste en
luados. la mera cumplimentacin del parte de acci-
dente para su comunicacin al sistema
En este sentido, sera esta una interesante lnea DELTA.
de investigacin futura para determinar y/o de-
mostrar la efectividad y eficacia de la misma; o - Investigaciones propiamente dichas.
por el contario mejorarla si no se demostrase su
- Investigaciones que se limitan a describir
bondad. Una medida preventiva de uso tan ex-
cmo se produjo el accidente.
clusivo y generalizado no hay que obviarla ni
desdearla. - Investigaciones realizadas por los tcnicos del
Servicio de prevencin.
Lo que en el documento aludido hemos descrito
respecto a la formacin observada en las visitas - Investigaciones realizadas por mandos inter-
obedece a la informacin aportada por los inter- medios de la empresa.
locutores en el transcurso de las entrevistas. En
momento alguno hemos tenido la posibilidad de - Investigaciones con colaboracin o no de los
comprobar los contenidos y la forma en que representantes de los trabajadores.
esta formacin se imparte.
En definitiva, se puede apreciar una enorme discre-
Una cuestin con muchas variantes y res- cionalidad en lo que respecta a esta obligacin em-
puesta heterognea en las empresas visitadas presarial. Tal vez, esta tambin podra ser una fu-
es la relativa a la investigacin de accidentes. tura lnea de investigacin, encaminada a la unifi-
En este sentido, referimos a continuacin al- cacin de criterios y metodologas a la hora de
gunas de ellas: abordar una cuestin de tanta relevancia.
- Empresas que disponen de un protocolo de

actuacin.
Consideracin a las conclusiones
- Empresas que no disponen de protocolo al-
guno, aunque esto no impide que investiguen
accidentes.
Como consideracin final e importante, es preciso
sealar que de la lectura del informe se podra in-
- Empresas que solamente investigan los acci-
ferir, desde nuestro punto de vista equivocada-
dentes graves; de manera que los accidentes
mente, que los elevados datos de siniestralidad re-
por sobreesfuerzo quedan excluidos, ya que
feridos a los TME derivan directa y exclusivamente
los accidentes graves por sobreesfuerzo re- de la gestin observada de la ergonoma y que en
presentan tan solo el 0,08 y el 0,02% en Es- dicho informe hemos tratado de mostrar.
paa y en Asturias respectivamente. En este
sentido invitamos al lector a considerar el Desde este punto de vista sera injusto simplificar la
apartado Leve versus Grave del documento cuestin y limitar la responsabilidad del problema
completo, siendo esta una cuestin que conside los TME a las empresas y respectivos servicios
deramos pendiente y que tal vez debera ser de prevencin. Se ha de considerar que el asunto
regulada y/o categorizada con mayor preci- es mucho ms complejo y an pensando que los
sin. servicios de prevencin son actores principales,
no es menos cierto que existen otros muchos fac- - Determinacin adecuada de la contingencia.
tores y variables que conforman el problema; En muchas ocasiones el trabajador acude ex-
prueba de ello es que la elevada incidencia de los clusivamente al mdico de familia o a los ser-
TME trasciende a las fronteras nacionales y se ex- vicios de urgencias debido, entre otras ra-
tiende a toda la Europa de los 28, circunstancia zones, a que el sntoma del dao se mani-
esta que ha quedado parcialmente referida en el fiesta fuera del centro de trabajo.
estado de la cuestin.
- Deterioro paulatino y natural de las condi-
Se considera que la alarmante conclusin que se ciones fsicas debido al envejecimiento de la
deriva de los datos de siniestralidad (accidentes de poblacin trabajadora.
trabajo por exceso y enfermedades profesionales
No obstante, que el problema sea complejo y deba
por defecto) en los que se basan y justifican exclu-
de ser abordado desde mltiples vertientes, no im-
sivamente todas las acciones emprendidas en el
pide que pongamos nfasis en mejorar aquellos as-
mbito de la ergonoma, debera ser tamizada con pectos que vamos descubriendo como deficientes
lneas de investigacin ms especficas que nos e inadecuados. Sera simplificar la cuestin y des-
aproximasen a una ms real gnesis del problema, cabellado pensar que con la nica mejora de la ac-
a saber: tuacin de los servicios de prevencin, el problema
de los TME pasase a ser historia.
- La supuesta infradeclaracin de enferme-
dades profesionales, que contrasta numrica-
mente con los accidentes leves con baja en
jornada de trabajo.
- nfasis en la vigilancia colectiva de la salud,

en la que se ponga de manifiesto la accin
multidisciplinar de la medicina del trabajo y las
reas tcnicas de los servicios de prevencin.
- La posible supradeclaracin de accidentes.

Un anlisis cualitativo de los datos, aunque di-
fcil, tal vez nos aproximara a la conclusin de
que una significativa parte de los mismos no
seran evitados desde la exclusiva accin de
la ergonoma.
- Trastornos agravados por la actividad laboral;

pero que no tiene su origen o principal causa
en la misma.
- Cuestiones, ms de carcter general, como

son las actividades extralaborales, la actitud
ante determinados riesgos (supuestamente
de carcter leve), la asuncin del problema de
salud como algo estructural admitiendo la
asuncin ciertos daos como inherentes e in-
separables de la propia actividad laboral.
Jornada:
Uso de nuevas
tecnologas en PRL.
Drones y robots
colaborativos
D. Humberto Sez Cuervo El pasado 14 de septiembre de 2016 se celebr,

en el Instituto Asturiano de Prevencin de Riesgos
Laborales, la jornada Uso de nuevas tecnologas
rea de Formacin y Documentacin del IAPRL
en PRL: drones y robots colaborativos.
Tras la presentacin de la Jornada, a cargo de la

directora del IAPRL, Da. Miryam Hernndez Fer-
nndez, quien destac el exponencial incremento
de la importancia de las novedades tecnolgicas y
su repercusin en el mundo laboral, la jornada se
inici con la intervencin de D. Gustavo Rosal
Huerta, Manager SGS Human Factors Enginee-
ring, que ahond en esta idea detallando cifras, he-
chos y casos que demostraron a los asistentes que
el avance tecnolgico es imparable y, por lo tanto,
no hay alternativa a asumirlo e incorporarlo a todos
los mbitos de actividad.
A continuacin intervino D. Alberto Alonso Garca,

instructor de vuelo de la escuela de pilotos ASTU-
RAVIA E-ATO-087, quien describi la situacin le-
gislativa actual aplicable al uso de drones (y su
vertiginosa evolucin), dando respuesta a temas
como los lugares en los que se autoriza el vuelo de
dichos artilugios, la capacitacin necesaria para
poder pilotarlos, las responsabilidades de quienes
realicen dicha accin y los requerimientos identifi-
cativos legales de dichos dispositivos.
rea de Formacin y Documentacin
La siguiente intervencin correspondi a D. scar supervisin de medidas de seguridad en grandes

Cuadrado Mndez, Director de Proyectos Carto- obras de infraestructura pblica, proyectando
grficos del Servicio de Cartografa del Gobierno grabaciones realizadas desde los propios drones
del Principado de Asturias, quien detall el impacto en obras reales.
que en dicha actividad est suponiendo la penetra-
cin de los drones, reduciendo costes, solventando La Jornada continu con las ponencias correspon-
problemas legales, pero tambin indicando que, dientes al sector de los robots colaborativos, ini-
estos nuevos activos del sector deben seguir rigu- cindose esta parte con la intervencin de D. Luis
rosamente las especificaciones en cuanto a resolu- Prez Castao, Jefe de Unidad de Ingeniera de
cin y calidad de imgenes obtenidas para man- Procesos de la Fundacin PRODINTEC, quien de-
tener el nivel de fiabilidad del trabajo final. tall las caractersticas de la industria 4.0 y los
cambios inminentes generados por la introduccin
Previamente a la pausa, D. Jos Antonio Orviz Es- de robots colaborativos, que compartirn espacios
parta, Presidente de la Federacin Aeronutica, re- y tareas con personas fsicas. Todo ello, evidente-
aliz una demostracin utilizando un dron, que con- mente tendr repercusin en la gestin de la pre-
sisti en la simulacin de la inspeccin de dos vencin de los trabajadores involucrados. La po-
zonas del saln de actos del IAPRL situadas a con- nencia mostr diversos ejemplos de casos reales
siderable altura y de difcil acceso. Al inicio de la de uso de ese tipo de robots.
segunda parte de la Jornada los asistentes pu-
dieron visionar la grabacin realizada por el dron El ltimo ponente de la Jornada fue D. Otto Goer-
durante su vuelo en la pantalla del saln, comple- nemann, Manager Machine Safety & Regulations
mentando las imgenes con los comentarios tc- de Sick AG, que ofreci una amplia visin sobre los
nicos del piloto. diferentes usos de los tipos de robots existentes y
detallando los aspectos relativos a la certificacin
Para finalizar la parte dedicada a drones, D. Josu de dichos elementos y permitiendo a los asistentes
Rekalde Atela, Jefe del Departamento de Calidad, intuir la compleja casustica que aflora con la intro-
Seguridad y Medio Ambiente de CYCASA expuso duccin de dichos elementos.
el uso que de los drones se realiza en la
Jornada:
El nuevo
reglamento de los
EPI
El pasado 22 de septiembre de 2016 se celebr, en
D. Humberto Sez Cuervo

el Instituto Asturiano de Prevencin de Riesgos La-
borales, la jornada El nuevo reglamento de los
Tcnico Superior de Prevencin de Riesgos Laborales EPI.
Tras la presentacin de la Jornada, a cargo de la di-
rectora del IAPRL, Da. Miryam Hernndez Fer-
nndez, quien, flanqueada por los ponentes de la
primera parte de la Jornada, resalt la expectativa
generada por el tema entre los numerosos inscritos
y la importancia del conocimiento de los aspectos
del nuevo reglamento para su correcta aplicacin.
La primera intervencin correspondi a Da. Pilar

Cceres, Directora del Centro Nacional de Medios
de Proteccin del INSHT, quien centr su interven-
cin en el Reglamento (UE) 2016/425 relativo a los
equipos de proteccin individual, detallando los
principales cambios que ste introduce.
Inici su ponencia describiendo la situacin anterior

al nuevo Reglamento y el relevante papel del
Centro Nacional de Medios de Proteccin en la nor-
malizacin, apoyo y difusin de todo lo relacionado
con los EPI.
Destac el esquema del Reglamento, en el que la

parte tcnica se ha llevado a los Anexos, para faci-
litar su actualizacin. Desgran los principales

cambios en diferentes apartados:
mbito de aplicacin: aplica tanto a equipos de

proteccin del mundo laboral como de fuera del
mismo, incluyendo tanto venta directa como on-
line.
Categorizacin del riesgo: definida en el Regla-
mento, EPI que pasan de Categora II a III.
Requisitos de salud y seguridad: evaluacin de
riesgos antes del diseo y fabricacin del EPI.
Procedimientos de evaluacin de la confor-
midad: en fase de diseo (examen UE de tipo) y
de produccin (control interno de la produccin).
Requisitos documentales exigibles a los fabri-
cantes, distribuidores, exportadores,: declara-
cin de conformidad (o enlace a internet para
acceder a ella) incluida en las instrucciones del
EPI e inclusin de trazabilidad (nmero de tipo, Tras la pausa, se dio paso una mesa redonda en la
lote o serie). que intervinieron el Organismo Notificado (INSHT),
fabricantes (3M), distribuidores (Proyma y Proa) y
Destac el papel de los Organismos Notificados y usuarios (Thyssenkrupp y Aspy). Cada miembro de
la vigilancia del mercado que debe llevarse a cabo la mesa expuso su visin sobre el nuevo Regla-
y, elabor un cronograma de la entrada en vigor del mento y las afectaciones y adaptaciones de su ac-
Reglamento. tividad que estn realizando o van a emprender en
breve para adaptarse a los nuevos requerimientos.
Expuso los efectos para el usuario: En esta parte de la Jornada se tocaron con ms de-
talle algunos aspectos concretos que aportaron los
Aumento de los niveles de seguridad.
componentes de la mesa, establecindose una
No eliminacin inmediata de los EPI en uso. serie de preguntas y respuestas entre ellos que
Consistencia y transparencia en la cadena de dieron luz a aspectos de comn inters para en-
suministro. tender el impacto de las novedades expuestas.
Categorizacin en base a riesgos y no a pro- La Jornada finaliz con un turno de preguntas for-
ductos. muladas por el pblico asistente a los componentes
A continuacin, D. Javier Daz, Secretario General de la mesa.
de ASEPAL, detall la visin de las empresas inte-
grantes del sector de los EPI, destacando el papel
fundamental de un EPI cuando es necesario, al ser
lo nico que se interpone entre el riesgo y la salud
del usuario y la importancia crucial de toda la ca-
dena de suministro de los EPI hasta que llegan al
usuario final, recalcando la importancia de la traza-
bilidad en dicho aspecto. Insisti en la importancia
y los beneficios de las novedades del Reglamento
para mejorar la eficacia de dichos dispositivos.
Seminario:
Trabajos en altura
D. Humberto Sez Cuervo El pasado 4 de octubre de 2016 se desarroll, en el

Instituto Asturiano de Prevencin de Riesgos Labo-
rales, el Seminario Trabajos en altura.
El ponente, D. Sergio Granero, Director Regional
de Capital Safety (empresa de 3M Company) para
el sur de Europa, inici el seminario haciendo refe-
rencia a la normativa vigente. Pas luego a detallar
aspectos concretos relacionados con los diferentes
elementos diseados para la realizacin de tra-
bajos en altura horizontales.
Coment la importancia de los diferentes tipos de

puntos de anclaje, la importancia de tener en
cuenta el material sobre el que se fijan y de selec-
cionar el ms adecuado en cada caso.
Desgran las caractersticas de los diferentes tipos

de arns, incidiendo en las que mejoran su efecti-
vidad y las ms novedosas, pero sobretodo insis-
tiendo en la necesidad de asegurarse del buen es-
tado de dicho elemento, recalcando que un arns
que haya sufrido una cada debe ser retirado. Tam-
bin incidi en la necesidad de su uso unipersonal,
teniendo en cuenta la importancia de los ajustes del
mismo. Coment la existencia de arneses espec-
ficos para diferentes situaciones extremas (tempe-
ratura, uso con elementos corrosivos, en agua,).
Hizo nfasis en la formacin necesaria para la co-

rrecta utilizacin de dicho elemento, demostrando
lo fcil que es colocarse un arns al revs y las
consecuencias que se pueden derivar de este
hecho.
Indic los aspectos ms importantes en la selec-

cin de un sistema anticadas horizontal, tanto per-
manente como temporal, resaltando la importancia
de realizar un estudio detallado de las caracters-
ticas especficas de la ubicacin donde se debe
acoplar y utilizar el sistema, nmero de usuarios,
frente a los sistemas que se pueden comprar por
metros sin tener en cuenta donde ni cmo se van
a instalar y sus nefastas consecuencias.
Detall conceptos aplicables a las cadas, tales

como el factor de cada y el efecto pndulo, que
deben ser tenidos en cuenta al disear cualquier
sistema de detencin y los clculos necesarios sobre el accidentado y los elementos utilizados en
antes de su implementacin y la seleccin de los la simulacin. Se pudo comprobar que, tras dicha
elementos adecuados. Aclar que los cabos con di- cada, los cabos se alargaban, calentaban y res-
sipadores de energa deben utilizarse siempre que quebrajaban, impidiendo su reutilizacin. Tambin
haya riesgo de cada, dejando el uso de cabos sin se pudieron observar las deformaciones sufridas
disipador de energa nicamente como mecanismo por los guardacabos. Para finalizar la demostracin
de retencin o posicionamiento. Para ilustrar ese prctica, se pudo comprobar la facilidad de uso y
concepto, se visionaron diversos vdeos en los que efectividad de las correas de seguridad antitrauma,
se pudo comprobar el efecto de dicho dispositivo, que se pueden acoplar a la mayora de arneses y
que reduce la fuerza soportada por el trabajador que permiten descargar la presin sobre la parte
durante la cada a niveles tolerables y evita que se superior de las piernas y as evitar los problemas
produzcan lesiones irreversibles y rebotes. de circulacin y secuelas derivadas del tiempo de
espera del rescate.
Otro aspecto fundamental sobre el que se hizo n-
fasis fue el del plan de rescate. El mejor sistema Ante el xito de convocatoria del Seminario, se
anticadas no tiene efectividad alguna si no se realiz una segunda edicin el pasado da 29 de
acompaa de un plan de rescate que permita li- noviembre de 2016 con gran nmero de asistentes,
berar al accidentado en un tiempo prudencial, te- y se prev una nueva edicin el primer trimestre de
niendo en cuenta que a partir del minuto doce se 2017.
producen secuelas y que pasados veinte minutos,
stas son irreversibles.
Para finalizar el seminario, se realiz una sesin

prctica en el patio de nuestras instalaciones en las
que se pudo comprobar in situ el efecto de cadas
con y sin disipador, verificando las enormes dife-
rencias de fuerzas soportadas registradas por el di-
nammetro y las consecuencias de dicha fuerza
Congreso Nacional
de Ergonoma
D. Francisco Javier Llaneza lvarez

Presidente de Preveras
D. Gonzalo Huerta Garca
Vicepresidente de Preveras
APERTURA DEL CONGRESO, de izquierda a derecha: Da. Miryam Hernndez Fernndez, Directora del IAPRL; D. Francisco Javier
Llaneza lvarez, Presidente de PREVERAS y de AEE; Da. Mariv Montesern, Alcaldesa del Ayuntamiento de Avils; D. Antonio Gon-
zlez Fernndez, Director General de Trabajo del Gobierno del Principado de Asturias.
Se celebr en Avils del 13 al 15 de Octubre, el 10 La Ergonoma y el Factor Humano toman en consi-

Congreso Nacional de Ergonoma y Psicosocio- deracin los tres elementos: Individuo, equipo y en-
loga, dedicado este ao al sector del Transporte y torno. De la variabilidad del usuario (edad, sexo,
con el lema: Fabricante, Conductor y Usuario. El discapacidad, rol, etc.) o su comportamiento en la
evento cientfico-tcnico fue organizado por la Aso- conduccin, la atencin y la influencia de aspectos
ciacin Asturiana de Ergonoma (PREVERAS), la que puedan llevar a la distraccin o el error, etc.
Asociacin Espaola de Ergonoma (AEE), con el Otro grupo de variables estn relacionadas con el
soporte del Instituto Asturiano de Prevencin de equipo de transporte (sistema de seguridad, di-
Riesgos Laborales (IAPRL) y de la Consejera de seo, usabilidad, accesibilidad, etc.) y el ltimo con
Empleo, Industria y Turismo. En la sede del evento el proyecto de rutas, la sealizacin o las condi-
que una vez ms fue el Hotel nH Palacio de Avils ciones climticas.
se congregaron ms de 250 asistentes y ponentes
procedentes de Espaa, Argentina y Portugal. El Se manejan conceptos univocos que resultan ges-
perfil de los inscritos se conformaba por erg- tionados de diversas maneras. Asi, especfica-
nomos, tcnicos de prevencin, expertos en segu- mente, la fatiga est muy presente en lo relacio-
ridad vial, responsables de recursos humanos, in- nado con todo tipo transporte pero no de manera
genieros, sanitarios y psiclogos vinculados con la uniforme, si el puesto de trabajo es por ejemplo de
especialidad preventiva y con la ingeniera del conduccin, de pilotaje o de control del trfico
factor humano, y otros profesionales del sector. Du- areo es obligatorio el descanso para la recupe-
rante tres das se abord la transversalidad del racin, pero cuando se trata de otro tipo de activi-
transporte con una perspectiva integral, desarro- dades o empleos, la fatiga influida por las condi-
llando a travs de las ponencias y mesas redondas ciones de trabajo se ignora, incluyendo su efecto
una nueva visin del transporte en la lnea del Co- multiplicador sobre otros riesgos.
mit Tcnico (Transport Ergonomics and Human
Factors) de la Asociacin Internacional de Ergo- Los horarios laborales para maquinistas y conduc-
noma (IEA). Un punto de vista integrador y clara- tores terrestres, transportando pasajeros y mercan-
mente diferente del centrado exclusivamente en el cas por carreteras, camiones y autobuses estan
mbito laboral (Seguridad vial/Prevencin de regulados por normativa de la Unin Europea y es-
riesgos) o en el recurrente factor humano del con- paola. Y existe la obligacion de recuperarse de la
ductor como culpable del accidente. fatiga, el incentivo es simple: evitar que, pese a las
presin de la empresa de turno, el trabajador ponga
en peligro su seguridad y la de los pasajeros que
transporta para evitar cualquier tipo de sancin in-
terna.
El fabricante de automviles, particularmente, co-

noce que las lesiones musculoesquelticas (LME)
son los riesgos clsicos ligados al proceso de fa-
bricacin. Las tres lesiones ms comunes deri-
vadas de movimientos repetitivosen esta actividad
industrial son la tendinitis, el sndrome del tnel
carpiano y la tenosinovitis. Desde los aos 50 y la
experiencia preventiva de Renault en los procesos
de montaje en cadena, la industria ha consolidado
el papel de la Ergonoma, se ha hecho un gran es-
fuerzo para eliminar y prevenir estos riesgos desde
un mayor conocimiento de los LME. El fabricante Con ese fin, al disear chasis, sistemas mecnicos
alemn Audi ha desarrollado un exoesqueleto y un y carroceras es imprescindible jerarquizar la ubica-
asiento ligero (Chairless), realizado en fibra de car- cin de los componentes cuya sustitucin es fre-
bono, que permite trabajar a los operarios como si cuente. Resulta pertinente establecer zonas de ac-
estuvieran sentados, lo que mejora su postura y re- ceso prioritario, por ejemplo, para ubicar filtros de
duce la tensin en sus piernas, ayudndoles en las combustible, aire, aceite, cuyo recambio se pro-
labores de montaje. Esta tecnologa es una clara duce en plazos relativamente breves. Igual consi-
demostracin de la prioridad en conseguir lugares deracin para aquellos elementos del vehculo que
de trabajo atractivos y bien diseados. Un diseo exigen revisiones o lubricaciones peridicas o de
para aliviar la carga muscular del trabajador facili- elevado nivel crtico para su seguridad operativa.
tando su postura a la hora de acometer sus tareas.
Por otra parte, la carga fsica de trabajo es uno de
El ritmo impuesto en los procesos de fabricacin en los riesgos ergonmicos ms importantes a los que
continuo son paradigmticos cuando se habla del estn expuestos los trabajadores de los talleres de
estrs y aunque existen pruebas que apoyan la re- reparacin de automviles, en particular, los mec-
lacin entre las reacciones de estrs y las LME, es nicos, chapistas y pintores, siendo muy habituales
difcil concluir si tales reacciones participan de un las lesiones dorsolumbares por manipulacin ma-
modo significativo en el desarrollo de las trastornos nual de cargas y los trastornos musculoesquel-
musculoesquelticos, o si las reacciones de estrs ticos por la adopcin de posturas forzadas en el tra-
que experimentan los trabajadores que padecen bajo.
estas enfermedades laborales se deben sencilla-
mente al dolor y al deterioro funcional. En este Congreso se pusieron de evidencia la di-
versidad de contenidos y la complejidad de roles en
El mantenimiento y las reparaciones de flotas de el sistema persona-vehculo-entorno y las interac-
autobuses y camiones incluyen acciones sobre sus ciones entre ellos. Algunas de las conferencias
rganos motrices y chasis, y tambin en los sec- abordaron el rol de los conductores para tratar el
tores externo e interno de las carroceras. Es fun- papel de las nuevas tecnologas en los automviles
damental examinar en fase de diseo aquellos fac- como ayudas a los errores y las distracciones. La
tores de diversa naturaleza que pueden contribuir a incorporacin de sistemas de seguridad como el
posibilitar o entorpecer dichas operaciones. control de velocidad inteligente, el sistema de de-
teccin de peatones y el frenado automtico, son
entre otros, ejemplos de integracin que pueden Ms elemental pero no menos importante son las
ayudar a reducir la siniestralidad vial. recomendaciones sobre la posicin sentada, sa-
biendo que la que cada conductor adopta en su
Diferentes modalidades como conductores de au- asiento es variable y cambia de unas personas a
tobuses, autocares, camiones, tranvas, as como otras en funcin de sus caractersticas fsicas cor-
los taxistas, todos son particularmente vulnerables porales, del espacio libre dentro del habitculo del
a los riesgos laborales: Los accidentes de trfico, conductor, y de las tendencias posturales particu-
los trastornos psicosomticos, las lesiones dorso- lares de cada uno en busca de su comodidad y
lumbares y cardiovasculares relacionadas con el confort.
estrs por las limitaciones de tiempo, seguridad y
riesgos de violencia, el impacto de la contamina- Las medidas preventivas para la seguridad y salud
cin del medio ambiente urbano, etc. Las condi- de este repertorio de conductores implican a los
ciones de trabajo (noche, fin de semana y festivos ergnomos, diseadores, psiclogos y a otros pro-
fuera de casa,...) agravan los factores de riesgo in- fesionales para: mejorar la ergonoma del puesto
herentes a la conduccin. de conduccin, adaptar las nuevas tecnologas fa-
cilitando su uso, la buena organizacin de los
Y sin olvidar a los conductores de aviones o pi- ritmos de trabajo, medidas para reducir el riesgo de
lotos, conductores de los trenes o maquinistas, agresiones y violencia al conductor, formacin para
los del transporte martimo (capitanes) y los coordi- la gestin de las posturas de conduccin y de ges-
nadores de las cargas en las terminales martimas, tin del estrs, vigilancia de la salud, la importancia
los conductores de los procesos o los controla- de la dieta, el alcohol, estupefacientes y psicotr-
dores del trfico areo en las salas de control picos, etc. Un amplio grupo de medidas preventivas
hasta llegar a la conduccin autnoma de los co- de los muchos factores socio-profesionales que in-
ches sin conductor. tervienen en la ocurrencia de accidentes de trabajo
y enfermedades profesionales de la amplia va-
El puesto de conduccin, el maquinista del tren y el riedad de conducciones, vehculos y trficos, rela-
piloto disponen de la cabina de pilotaje (cockpit), es cionados con las modalidades del transporte.
la zona o el rea que se utiliza para controlar y di-
rigir el vehculo. Muchas han sido las investiga- Cuando el protagonista del transporte es el pasa-
ciones ergonmicas y del factor humano, iniciadas jero, aparecen otras variables ms especficas, por
en la Segunda Guerra Mundial que han favorecido ejemplo, la accesibilidad:
el diseo de habitculo y los elementos de control
y de informacin: Teclas, palancas, indicadores o Las personas con discapacidad que necesitan
sistemas de audio y nuevas tecnologas. utilizar de forma autnoma el transporte regular
de viajeros tienen que enfrentarse a una serie
Los ms modernos dispositivos tecnolgicos no de dificultades procedentes del propio funciona-
solo estn presentes en el puesto de conduccin, miento del vehculo, de los condicionantes de
existen proyectos europeos como el FOTsis (Field accesibilidad hasta la parada o estacin, de los
Operational Test on Safe, Intelligent and Sustai- determinantes de su propia discapacidad, as
nable Road Operation) para el desarrollo de como de las actitudes del personal de trans-
nuevas tecnologas de transporte por carretera en porte y de los usuarios.
el campo de los servicios cooperativos entre el ve-
hculo y la infraestructura. Dichos servicios facili- Un transporte ser accesible cuando permita a
tarn el intercambio de informacin entre los cen- las personas satisfacer sus necesidades y de-
tros de gestin de trfico y los dispositivos insta- seos de traslado de forma autnoma. Para con-
lados en los vehculos, contribuyendo a una mejora seguirlo ser preciso que las estaciones o pa-
de la seguridad vial, con una disminucin de la si- radas tengan las caractersticas adecuadas que
niestralidad.
permitan el desplazamiento, no slo para las por las que los pasajeros pueden valorar como in-
personas usuarias de sillas de ruedas, sino tam- cmodos o inconfortables en los vuelos, por
bin para todos discapacitados, tanto fsicos ejemplo la higiene y la comodidad. Si el avin tiene
como sensoriales. Adems, los vehculos de- asientos y ventanas limpias, con un interior lumi-
bern tener las condiciones de diseo y solu- noso y aspecto nuevo, los pasajeros tenan ms
ciones tcnicas necesarias para permitir a todas probabilidades de sentir una experiencia de vuelo
las personas comunicarse, ser comprendidas, y cmoda. Tambin se encontr que volar en aviones
que se produzca el entendimiento necesario ms nuevos o contar con una tripulacin joven y
para conseguir un transporte accesible. Un ser- amable, y que los pilotos den informacin clara y
vicio que cumpla esos requisitos no slo bene- frecuente durante el vuelo constituyen factores que
ficia a las personas con discapacidad sino al afectan al ndice de confort. Sin olvidar que los pro-
conjunto de la ciudadana. pios asientos pueden ser obstculos en caso de
emergencia para la rpida evacuacin del avin.
Viajar de pie es frecuente en los servicios pblicos
como el metro o los autobuses. Las compaas de Tampoco debemos olvidar al trabajador que utiliza
transporte areo buscan el modo de que ms per- los medios de transporte, y las variables que los
sonas puedan viajar en el vuelo y para ello inves- poderes pblicos deben considerar para lograr que
tigan el transporte de pie, y aumentar la capacidad esa eleccin sea cada vez ms preferida: eficacia
de los aviones hasta en un 40%. Para ello es nece- para llegar con puntualidad, menor tiempo de viaje
sario que se cumplan una serie de condiciones y mayor frecuencia de paso, es decir, mejor servicio
para hacer que funcione, empezando por la apro- al usuario.
bacin de las autoridades, los fabricantes de
aviones, y que los clientes y pasajeros acepten la Se habl en este Congreso de la seguridad vial
idea. para recordar que pese a los avances que se han
conseguido en los ltimos aos en la prevencin de
La concepcin de nuevos sistemas de transporte riesgos laborales, los accidentes de trfico repre-
en los que la ausencia del conductor junto con la sentan el 32% de los accidentes mortales de tra-
mxima aplicacin de la tecnologa, son sus princi- bajo y el 10% del total de accidentes de trabajo.
pales caractersticas, no debe ser ninguna excusa
para un diseo antropocntrico con el usuario y el Mas alla de la prevencin, la transversalidad de la
trabajador como referencia. Ergonoma y su carcter multidisciplinar encuentra
en el sector del transporte un enorme campo de in-
El transporte del futuro y la reduccin del tiempo de vestigacin y de trabajo.
los viajes, no puede ignorar algo tan bsico como
las dimensiones antropomtricas, el espacio entre
asientos o el tiempo de carga y descarga de los pa-
sajeros. Presentacin de la Gua de movilidad
segura en la empresa
En las compaas areas cada vez hay ms com-
petencia y mejores precios, se pretende intentar
tener ms asientos llenos en cada vuelo, a costa
del confort de la mayor parte de los pasajeros dado Dentro de las actividades previstas para la maana
que las separaciones entre los asientos no se esta- del viernes 14 de octubre, se desarroll la presen-
blecen en base a con los criterios ergonmicos b- tacin conjunta de la Gua de Movilidad Segura en
sicos de aplicacin de los datos antropomtricos la Empresa, a cargo del IAPRL y la Jefatura Provin-
para el diseo. Sin embargo, algunas investiga- cial de Trfico de la DGT. En dicha presentacin se
ciones han hallado que hay muchas otras razones detall el origen de la colaboracin conjunta de
Presentacin de la GUA DE MOVILIDAD SEGURA EN LA EMPRESA, a cargo de Da. Miryam Hernndez Fernndez, Directora del
IAPRL y Da. Raquel Casado Martnez, Jefa Provincial de Trfico.
ambas entidades que ha llevado a la publicacin de

dicha Gua, las cifras de accidentes que han lle-
vado a la necesidad de desarrollar actividades con-
juntas y una breve descripcin de los apartados y
medidas incluidas en la Gua.
Las ponentes aprovecharon la ocasin para anti-

cipar la creacin del Sello Asturiano de Movilidad
Segura en la Empresa, que tendr por objetivo in-
centivar y ayudar a las empresas en el desarrollo
de planes de seguridad vial, integrando la movi-
lidad dentro de su prevencin de riesgos laborales.
Para finalizar la presentacin, intervinieron Da.

Arantzazu Marqus Garca (Alcoa), D. Carlos M.
Paniceres Estrada (Transinsa S.L.) y D. Alberto
Cueto Somoano (EDP), como representantes de
empresas colaboradoras en la elaboracin de la
Gua, quienes detallaron acciones que ya estn de-
sarrollando en sus respectivas organizaciones.
Al finalizar dicha presentacin, todos los asistentes

pudieron recoger la Gua en formato impreso.
Cabe recordar que, adems, dicha Gua puede ser
descargada en formato electrnico de las pginas
web del IAPRL y de la DGT.
Seminario:
Integracin de la
prevencin y control
de su eficacia
El pasado da 19 de octubre de 2016 se celebr en
D. Rubn Orihuela Sancho

el Instituto Asturiano de Prevencin de Riesgos La-
borales el seminario Integracin de la prevencin y
Jefe del rea de Acreditaciones del IAPRL control de su eficacia con la participacin de D.
Manuel Bestratn Bellov, Consejero Tcnico del
Centro Nacional de Condiciones de Trabajo del
INSHT (Barcelona), y de Da. Irene Cartn
Vzquez, Tcnico Superior Prevencin de Riesgos
Laborales y Responsable del servicio de preven-
cin ajeno Naln Prevencin (Asturias). El semi-
nario se dirigi a tcnicos de servicios de preven-
cin ajenos de manera prioritaria, con el siguiente
programa:
PROGRAMA
09:00-09:15h: Bienvenida
09:00-11:30h: Proceso para una integracin de la
prevencin efectiva
Aspectos clave de la integracin.
Guas del INSHT para la integracin de la pre-
vencin.
Valoracin de la integracin de la prevencin
por parte de los servicios de prevencin ajenos.
11:30-12:00h: Pausa
12:00-13:15h: Experiencia de la integracin de la
prevencin. Dificultades que se presentan para los
servicios de prevencin ajenos.
13:15-14:00h: Debate
El seminario, tras la bienvenida, comenz con la ciones que permita una mejora continua basada en
exposicin de D. Manuel Bestratn, que la estruc- la integracin de valores atendiendo a las condi-
tur en tres partes. Una primera en la que realiz ciones de trabajo, PRL y responsabilidad social em-
un recorrido sobre los aspectos clave de la integra- presarial (RSE). Esta parte finaliza con la presenta-
cin en empresas como camino hacia la exce- cin de algunos modelos de excelencia y la defini-
lencia, una segunda en la se centr en los criterios cin de los rasgos diferenciales en prevencin
desarrollados en la gua tcnica de integracin de dentro de estos modelos.
la prevencin elaborada por el INSHT y una tercera
que vers sobre el desarrollo de las competencias
En segundo lugar el ponente centr la charla en los
y su importancia en la PRL.
aspectos clave de la gua tcnica de integracin del
INSHT, que se facilit a los asistentes junto con la
Comenz la charla haciendo referencia a los ac- de criterios de calidad del servicio y la de simplifica-
tuales retos de las empresas y ahondando en la ne- cin documental. En la gua se clarifican conceptos
cesidad de crear una cultura que conjugue respon- y obligaciones en relacin con personas y mbitos
sabilidad y competitividad cambiando el modelo de clave de la empresa permitiendo el paso de una
gestin empresarial basado exclusivamente en la prevencin reactiva a un sistema preventivo que
maximizacin del beneficio econmico. En el genere una correcta cultura preventiva. Con este
origen de los problemas de las empresas se identi- documento el INSHT ha pretendido dar respuesta a
fican la ausencia de valores, de liderazgo y del de- uno de los errores histricos en la aplicacin del
sarrollo personal y profesional de las personas, as marco reglamentario en PRL, como es la externali-
como no asumir la innovacin a todos los niveles zacin y el formalismo burocrtico derivado de la
como pilar empresarial y la falta de integracin no integracin. El ponente defini lo que es integrar
efectiva de la prevencin de riesgos laborales, la prevencin y como llevarla a cabo de manera
prescindiendo de su valor estratgico. Por tanto, efectiva analizando el coste-beneficio del proceso
hay que ir de una PRL reactiva a una proactiva ge- preventivo. Posteriormente se refiri al Plan de pre-
neradora de cambios, avanzando hacia un modelo vencin como herramienta a travs de la cual se in-
de empresa responsable y competitiva. En este tegra la prevencin y a las cuatro etapas para im-
sentido el ponente hizo hincapi en la importancia plantar un sistema preventivo: 1. Dnde es-
del aporte de las personas y del liderazgo como tamos?, 2. A dnde vamos?, 3. Qu haremos y
principios de una nueva cultura de las organiza- como lo haremos? y 4. Cmo lo controlaremos?
El servicio de prevencin se constituye como actor La segunda ponente, Da. Irene Cartn, comenz
fundamental para promover y apoyar la integracin estableciendo unas nociones bsicas sobre los ser-
de la prevencin en el sistema de gestin de la em- vicios de prevencin ajenos y sus funciones, distin-
presa, pero esta necesita de recursos propios, de guiendo entre las especializadas y las de asesora-
ah la importancia de contar con un interlocutor (tra- miento y promocin para la integracin de la PRL.
bajador designado) con formacin preventiva, al Tras exponer los porcentajes de distribucin de em-
menos de nivel bsico. Para finalizar esta parte el presas segn tamao a las que prestan servicio de-
ponente explic las cuatro etapas del proceso de fini los niveles de integracin mnimo y mximo de
integracin, los cimientos, polticas de empresa, r- la prevencin.
ganos, competencias y unidades funcionales y ac-
tividades; la formacin, sensibilizando a todos los
En la parte central de su ponencia hizo referencia a
niveles y realizando formacin especfica para la in-
casos concretos de diferentes sectores y diferentes
tegracin; la accin sistematizada, implantando
tamaos de empresas, ganadera porcina, que-
procedimientos de actividades y elaborando e im-
sera, hotel rural, armadores, telefona y obrador. A
plantando instrucciones de trabajo; el control, audi-
travs de este recorrido fue desgranando la proble-
tora interna peridica fundamental para evaluar la
mtica con la que se encuentran los servicios de
eficacia del proceso.
prevencin ajenos en el da a da para apoyar y
promover la integracin de la PRL en las empresas
En la tercera y ltima parte D. Manuel Bestratn que conciertan con ellos. En las empresas pe-
habl sobre el desarrollo de competencias como queas y con un nmero muy reducido de trabaja-
corazn de la excelencia del sistema de gestin dores (1-2) la mayor dificultad radica en la falta de
empresarial en el que se incardina la PRL. Para concienciacin y de formacin preventiva de mu-
ello seal lo que es la competencia y los principios chos empresarios, mientras que en otras de mayor
de un modelo de gestin basado en las competen- tamao, as como en sectores concretos, la proble-
cias esenciales y clave. Los diferentes niveles com- mtica disminuye, cobrando gran importancia la
petenciales que se van alcanzando en una em- existencia en la empresa de un interlocutor con el
presa permiten valorar el grado de integracin de la servicio de prevencin que disponga de formacin
prevencin en la misma, a travs de indicadores de preventiva y el nivel de compromiso del empresario
desempeo cualitativos y cuantitativos. con el desarrollo de la actividad preventiva.
Por ltimo, Da. Irene Cartn esboz algunas l-

neas de actuacin tanto de las administraciones
pblicas como de los servicios de prevencin que
pueden contribuir a crear una cultura preventiva
que propicie de manera efectiva la integracin de la
prevencin en las empresas.
Para finalizar se abri un tiempo de debate fomen-

tando la participacin de los asistente y en el que
los ponentes pudieron extraer conclusiones de lo
hablado.
Campaa Europea
2016-2017:
Trabajos saludables
en cada edad
D. Humberto Sez Cuervo

El Instituto Asturiano de Prevencin de Riesgos

Laborales, dentro del mbito de su participacin en
la Campaa Europea 2016-2017 Trabajos saluda-
bles en cada edad ha promovido este ao dife-
rentes iniciativas.
La primera de ellas ha consistido en la celebracin

del tercer ciclo de Cine Forum, en el que durante
los das 7, 8, 9 y 10 de Noviembre de 2016 se pro-
yectaron cuatro pelculas relacionadas con el lema
de la campaa. Las proyecciones se celebraron en
el Saln de Actos de la Biblioteca de Asturias
Ramn Prez de Ayala, de Oviedo con notable
afluencia de pblico y coloquios posteriores a las
proyecciones en las que se formularon reflexiones
y cuestiones relacionadas con el argumento de las
pelculas y el lema de la campaa.
La segunda iniciativa est estrechamente relacio-

nada con la primera ya que aprovechando las pro-
yecciones del Cine Forum, se estrenaron los cuatro
vdeos de animacin que el Instituto Asturiano de
Prevencin de Riesgos Laborales ha realizado
sobre temticas relacionadas con el lema de la
campaa y que se utilizarn para difundir su men-
saje utilizando un lenguaje y una esttica claros,
concisos y atractivos.
http://www.iaprl.org/biblioteca/publica-
ciones/materiales-graficos-y-multimedia
Presentacin del
libro Cartelera
Prevencin de
Riesgos Laborales
D. Humberto Sez Cuervo El pasado da 15 de Septiembre tuvo lugar, en el

Tcnico Superior de Prevencin de Riesgos Laborales Saln de Actos del Club de Prensa Asturiana de La
rea de Formacin y Documentacin del IAPRL Nueva Espaa, el acto de presentacin del libro
Cartelera. Prevencin de Riesgos Laborales, in-
troducido por la Directora del IAPRL, Da. Miryam
Hernndez Fernndez y con las intervenciones de
D. Joaqun Lpez lvarez, Director del Museo del
Pueblo de Asturias, D. Juan Gallego Vzquez, Dis-
eador de la obra y D. Luis Manuel Prez Snchez,
coautor del libro y Jefe del rea de Formacin y
Documentacin del IAPRL. El acto fue moderado
por Da. M Jos Iglesias, Directora del Club de
Prensa Asturiana de La Nueva Espaa
Como primera aproximacin al contenido del libro

reproducimos, a continuacin, un fragmento de su
introduccin:
Define la Real Academia Espaola (RAE) la pa-

labra CARTEL en su primera acepcin como l-
mina en que hay inscripciones o figuras y que se
exhibe con fines informativos o publicitarios.Una
imagen vale ms que mil palabras. Es esta una
frase que ya forma parte de nuestro inconsciente
colectivo y que por lo tanto lleva a que profesio-
nales de la publicidad y el diseo grfico pretendan
con el cartel atraer y despertar la atencin de quien
lo ve, de quien lo mira. Para que el qu adquiera
Eventos
total relevancia y su consecucin sea lo ms satis-

factoria posible, antes y durante la realizacin del
cartel han de tenerse muy en cuenta el cmo y el
dnde: la utilizacin de imgenes, texto y cual-
quier otro tipo de recurso grfico en busca del im-
pacto y la difusin del mensaje de forma clara e
inequvoca para que llegue, cuando menos, al p-
blico al que va destinado, sin restar importancia al
lugar o soporte donde vaya ubicado, sea este ele-
gido o impuesto.El cartel ha sido y sigue siendo, sin
lugar a dudas, uno de los medios de la comunica-
cin grfica ms eficaces para la difusin de infor-
maciones, eventos, reivindicaciones y publicidad
de productos y servicios. Algunos de ellos, adems
de haber cumplido su fin primero, han conseguido
alcanzar la categora de arte gracias a su calidad
esttica.
Como ya se desprende del fragmento reproducido,

el contenido del libre es eminentemente grfico y,
por ello, les invitamos a visionarlo y descargarlo
desde la pgina web del IAPRL.
Propiedad: La Nueva Espaa
Autor: Pablo Solares
Eventos
Formacin sobre la
investigacin de los
accidentes de
trabajo
D. Luis Rosel Ajamil

D. Antonio Morente Snchez
D. Alejo Fraile Cantalejo
Ponentes del curso
Artculos de opinin
Las normas preventivas espaolas establecen la

obligacin de crear un sistema de informacin,
tanto sobre los riesgos existentes en las empresas
que puedan afectar a la salud de los trabajadores,
como para su ajuste permanente. En este contexto,
el artculo 16, apartado 3. de la Ley de Prevencin
de Riesgos Laborales dice lo siguiente:
Cuando se haya producido un dao para la salud

de los trabajadores o cuando, con ocasin de la vi-
gilancia de la salud prevista en el artculo 22, apa-
rezcan indicios de que las medidas de prevencin
resultan insuficientes, el empresario llevar a cabo
una investigacin al respecto, a fin de detectar las
causas de estos hechos
As se aporta un mecanismo de control para identi-

ficar aqullos riesgos no contemplados a priori y
actualizar de forma dinmica la evaluacin de
riesgos de todos los puestos de trabajo, como de-
termina el artculo 16, apartado 2.a. de la citada ley.
De esta manera la investigacin de los daos a la ficos, como el de Investigacin de accidentes.

salud ocupa un lugar central en el desarrollo coti- Indicios, testimonios y causas organizado por
diano de la actividad preventiva. En este artculo el Instituto Asturiano de Prevencin de Riesgos La-
vamos a referirnos especficamente a la investiga- borales, el pasado mes de octubre, as como las
cin de accidentes de trabajo, aun cuando la ediciones del mismo celebradas en marzo de este
mayor parte de las consideraciones formuladas ao , y en los mismos meses del ao pasado.
tengan aplicacin total o parcial a otro tipo de
daos a la salud. El equipo de tcnicos de prevencin encargado de
su diseo e imparticin proviene de varias institu-
Cada accidente de trabajo es una fuente de daos ciones preventivas espaolas, como el Instituto Na-
de todo tipo, personales, sociales, productivos, cional de Seguridad e Higiene en el Trabajo, el Ins-
econmicos, etc. que justifican los esfuerzos dedi- tituto de Seguridad y Salud Laboral de la Regin de
cados a su prevencin. Sin embargo, hay un as- Murcia y de la Fundacin Laboral de la Construc-
pecto positivo en este tipo de sucesos tan lamenta- cin, que han trabajado en este tema desde hace
bles, y es la capacidad que tienen de aportarnos in- tiempo, y que en los ltimos aos han reorientado
formacin muy valiosa, que en ocasiones no hab- el enfoque formativo sobre la base de los si-
amos podido recoger con anterioridad, y que nos guientes criterios:
permite identificar causas nuevas y aadir medidas
preventivas complementarias. - Los programas formativos habituales para los
tcnicos de prevencin no suelen aportar las
Para poder aprovechar esa potencia preventiva de herramientas y enfoques adecuados para su
una actividad, por otra parte obligatoria, conside- aplicacin prctica eficaz.
ramos que es muy importante aportar a los tcnicos
de prevencin herramientas que les ayuden a de- - No es frecuente encontrar programas actuali-
sarrollarla eficazmente, y con ese fin, desde varias zados en torno a principios metodolgicos orde-
instituciones se vienen organizando cursos espec- nados y sistemticos, como por ejemplo los in-
dicados en la norma UNE-EN-62740 de An- A continuacin se analiza la importancia de la re-
lisis de causa raz (RCA), donde se resalta la cogida de informacin, diferenciando las caracte-
importancia y las caractersticas de la etapa del rsticas y los procedimientos a tener en cuenta para
proceso dedicada a la recogida de informacin, los dos principales tipos de informacin a recoger,
diferenciando los diferentes tipos de sta, espe- los indicios y evidencias por un lado, y los testi-
cialmente los indicios y evidencias y los testimo- monios por otro. Su naturaleza, origen y medios
nios. para su obtencin y tratamiento son muy diferentes
entre s, y dentro de la limitacin temporal de un
- Se considera que es necesario fomentar el uso curso de 10 horas lectivas, se pretende aportar la
de metodologas de anlisis de dicha informa- informacin y las herramientas suficientes para fa-
cin, para evitar las investigaciones rpidas, su- vorecer el acercamiento de los tcnicos a los pro-
perficiales y subjetivas, que frecuentemente se cedimientos para su bsqueda, recogida y trata-
limitan a justificar el cumplimiento de un requi- miento.
sito formal independiente de su rentabilidad pre-
ventiva. La etapa anterior es sin duda la fundamental para
el xito de la investigacin, ya que el resto del pro-
- La investigacin de accidentes se compone de ceso est dedicado a analizar la informacin reco-
diversas actividades en funcin de las etapas gida para de ella obtener las causas a las que de-
del proceso completo, cuyo desarrollo requiere dicar las actividades preventivas posteriores, y si
un aprendizaje prctico y terico lo ms amplio esa materia prima es pobre y ambigua, el resultado
posible. estar ms lleno de conjeturas que de certezas.
Considerando estos criterios, el equipo encargado Continuando el proceso aportado en el inicio del
del curso modific el programa que venan desarro- curso, la informacin ha de ser analizada de forma
llando en pocas anteriores, con el fin de aumentar sistemtica, y para ello el curso propone la meto-
su eficacia aportando conocimientos y experiencias dologa del rbol de causas, por entender que es
que fueran de utilidad para el desempeo de la ac- la ms adecuada para los objetivos que se persi-
tividad de los tcnicos de prevencin. guen y por tener la capacidad de adaptacin a si-
tuaciones muy diversas, manteniendo un criterio de
En el programa del curso actual se realiza inicial- ordenacin y dependencia que nos facilite ir lo ms
mente un anlisis de la situacin de la investiga- lejos posible entre el accidente y sus causas ms
cin de accidentes, desde perspectivas comple- remotas, siempre que haya datos que nos permitan
mentarias como las siguientes: recorrer ese camino.
- Informacin disponible sobre los estudios reali- Finalmente, de acuerdo a la necesidad de un

zados tomando como referencia los resultados aprendizaje prctico formulada anteriormente, la
de las investigaciones de accidentes. segunda mitad del curso se dedica ntegramente a
organizar y desarrollar trabajos prcticos sobre in-
- Legislativa, con las obligaciones y actividades vestigacin de accidentes de trabajo a realizar por
establecidas para los diferentes agentes. los alumnos repartidos en grupos, de acuerdo al si-
guiente programa:
- Utilidad posible, trascendiendo el mero cumpli-
miento de la normativa de aplicacin. - Aporte a los grupos de informacin sobre los
datos de partida de un accidente, con el en-
- Metodolgica, aportando conceptos y procesos cargo de analizar sus causas y organizarlas a
de actuacin. travs de un rbol de causas que debern ex-
poner al conjunto de los asistentes al curso.
Artculos de opinin
- Anlisis en grupo de la informacin y elabora- loga, que combina la teora y la prctica en la tota-
cin de un plan de trabajo que incluya la bs- lidad del proceso, se desarrolla de modo satisfac-
queda de la informacin necesaria, a travs de torio por los asistentes, de forma que es de esperar
la peticin expresa de ciertos datos as como de que su aplicacin progresiva en sus contextos labo-
la entrevista con las personas que puedan rales respectivos les lleve a aumentar el dominio en
aportar informacin. su utilizacin prctica, lo que sin duda repercutir
en su eficacia preventiva y en su satisfaccin pro-
- Realizacin de las entrevistas propuestas. fesional.
- Estudio de la informacin recogida y elabora-

cin del rbol de causas.
- Reunin de todos los grupos para la exposicin

y discusin de los casos , durante la que se ana-
liza lo realizado as como el proceso seguido
para la obtencin de informacin, datos pedidos
respecto a los disponibles, forma de realizar las
entrevistas, situaciones de colaboracin y de
tensin, etc.
Consideramos que este programa favorece la sen-

sibilizacin hacia una realizacin racional y orde-
nada de la investigacin de accidentes, poten-
ciando la bsqueda de informacin y su manejo
eficaz como garanta del posterior diseo de me-
didas preventivas. Nuestra opinin como tcnicos
formadores, ratificada por los alumnos que han
concurrido a las distintas convocatorias del curso a
travs de la encuesta de satisfaccin cumplimen-
tada por cada uno de ellos, es que esta metodo-
Convivencias de
seguridad vial
laboral
Los pasados das 6 y 7 de octubre de 2016, tu-
D. Julio Magadn Magadn

vimos el placer de celebrar en Ibias las jornadas de
Educacin y Seguridad Vial, organizadas por
Presidente de ADEVA. Educacin Vial Asturias ADEVA, Educacin Vial Asturias, el Ayuntamiento
de Ibias y el IAPRL, Instituto Asturiano de Preven-
cin de Riesgos Laborales. Pudimos contar con ex-
pertos de diferentes mbitos y contextos, que expu-
sieron y debatieron sobre la posibilidad de mejora
en buenas prcticas en Educacin Vial. El objetivo
evaluar y mejorar, en lo posible, las acciones en
materia de Educacin Vial en los diferentes m-
bitos de actuacin como:
- Necesidades Educativas Especiales y Edu-

cacin Vial.
- Siniestralidad Vial Laboral.
- Sanidad y Educacin Vial.
- Centros Educativos, Educacin Infantil y Pri-

maria.
- Responsabilidad Social Corporativa,( Enti-

dades Privadas, Asociaciones).
- Medios de Comunicacin.
- Familia.
- Ayuntamientos y Educacin Vial Escolar.
Artculos de opinin
Transcurridos los dos das de Jornadas, concluyo En los ltimos aos, hay una serie de aspectos que
que, en primer lugar que la palabra convivencia han mejorado la movilidad. Entre ellos, desta-
ha sido no slo el ttulo de la jornada, sino una camos:
realidad prctica, fsica y emocional, que hay que
agradecer sobre todo al ayuntamiento de Ibias, con Una mayor consciencia por parte de los dis-
su alcaldesa, Da. Silvia Mndez, a la implicacin tintos agentes sociales implicados, tanto ma-
de Araceli Fernandez, directora del colegio pblico dres y padres, como ayuntamientos, empresas,
de Los Campones (Siero), y a los miembros de policas, escuelas, que facilitan la integracin
ADEVA. Gracias a ellos por todas las vivencias que de la educacin vial dentro del currculum, un
nos estis regalando, as como tambin gracias a proyecto del que todava nos falta camino por
la implicacin y colaboracin del Instituto Asturiano recorrer.
de Prevencin de Riesgos Laborales y de Axa,
sponsors y participantes de las Jornadas. A esto ayudan las Nuevas Tecnologas de la In-
formacin, permitindonos un mejor y ms r-
Nos hemos reunido en Ibias personas de distintas pido intercambio de conocimientos y experien-
procedencias geogrficas: asturianos, manchegos, cias.
andaluces, madrileos, gallegos, catalanes, cnta-
bros,... as como de distintas profesiones: policas Estos cambios han tenido consecuencias prc-
locales, guardia civil, maestros, pedagogos, abo- ticas en la conducta de la poblacin, ms cer-
gados, socilogos, polticos,... todos implicados cana ahora a una cultura de la prevencin,
con un mismo fin: la mejora de la seguridad vial y como se puede ver en el mayor uso de los SRI.
la disminucin de las muertes por accidente de tr-
fico. Estar aqu ha sido una experiencia vial, gastro- Una mayor informacin, formacin , y penetra-
nmica, intelectual, y sobre todo, vital. cin de dicha cultura de la prevencin en la so-
ciedad.
De los trabajos en pequeos grupos, iluminados
por las distintas ponencias que hemos podido dis- Esa nueva cultura viene facilitada por el uso de
frutar, extraemos las siguientes conclusiones: pedagogas ms activas, innovadoras y partici-
pativas.
Artculos de opinin
Al aumento de la seguridad han contribuido cialmente cuidadosos en contrastar y verificar

tambin la mejora de las infraestructuras y los fuentes de informacin.
vehculos.
No todos somos iguales. Necesitamos un res-
Los cambios en la cultura vial tambin han afec- peto profundo de la diversidad, la personalizacin
tado a las empresas, que estn en el camino de de la educacin y la adecuacin a realidades dis-
realizar planes de movilidad y de empezar a pares para que ese cambio sea factible.
considerar los accidentes in itinere y en misin
como parte de su actividad preventiva. Debemos contribuir a una sociedad ms cal-
mada, donde se suavice el estrs y se flexibilice
La implantacin de caminos escolares, la mayor el tiempo, donde nos podamos centrar en la mo-
sensibilidad de los compaeros (policas, maes- vilidad y no distraernos con elementos ajenos a
tros, trabajadores pblicos;), la implicacin los mismos.
mayor del colectivo sanitario y la mejora de las
relaciones con las instituciones son tambin fac- Para ello, nos comprometemos a impulsar ac-
tores coadyuvantes de esta mejora. ciones como las siguientes:
Tambin es nuestra experiencia el aumento del En el campo de las empresas, investigar la ver-
asociacionismo en el mundo vial: Nuestro #vi- dadera dimensin de accidentes en el mbito la-
rusvial. boral, que estn infravalorados. Tambin rea-
lizar campaas de sensibilizacin acerca de
Todas estas mejoras no impiden que haya objetivos ste tipo de accidentes, as como adecuar a la
a trabajar, entre los que sealamos: realidad los planes de movilidad.
Aumentar el peso de la seguridad vial dentro de Hace falta fomentar la sensibilizacin y forma-
la empresa, con la consiguiente consciencia de cin de los tcnicos en prevencin para que se
que los accidentes laborales viales tienen im- ocupen de la seguridad vial laboral.
pacto.
No debemos obviar que los accidentes se pro-
Necesitamos, para poder cumplir nuestros obje- ducen sobretodo en la edad laboral, que coin-
tivos de descender el nmero de muertos y he- cide tambin con el momento evolutivo en que
ridos por accidente vial mayor cantidad de re- son madres y padres, y justo ellos deben ser los
cursos, tanto econmicos como funcionales, principales actores de la prevencin.
una mayor innovacin tcnica y pedaggica, y,
sobre todo, una mayor continuidad en los pro- En los centros educativos, hace falta insertar
yectos. Eso implica necesariamente, la consoli- proyectos especficos de seguridad vial, inte-
dacin de presupuestos econmicos sufi- grados en una ley de educacin verdadera-
cientes. mente consensuada.
Para ello es necesario un enfoque multidisci- Debemos, por fin involucrar todo el entorno:
plinar, tanto en las reas educativas como trans- maestros, mdicos, investigadores tecnol-
versalmente en otras reas de gobierno. gicos, mass media, empresas de seguros, cen-
tros de formacin de conductores, asociaciones
Necesitamos seguir cambiando la mentalidad especficas, etc., porque, como decimos
de las personas, creando hbitos de autoprotec- siempre, para educar a un nio hace falta toda
cin, difundiendo a travs de webs, redes so- la tribu. Para ello necesitamos seguir difun-
ciales, etc. la cultura preventiva, y siendo espe- diendo nuestro #virusvial.
Prevencin de riesgos laborales
para el trabajador autnomo sin
empleados a su cargo.
Apoyo en la herramienta
AUTOPREVEN-T
D. Jos Ignacio Valds Loureiro

Director Autonmico de Prevencin
Asepeyo
Referencias legislativas graves o muy graves. Para poder cumplir esta

obligacin es preciso que el trabajador aut-
nomo identifique los riesgos de su actividad y
lleve a cabo una calificacin de los mismos con
La Ley 31/1995 de Prevencin de Riesgos Labo- objeto de determinar si la informacin debe o no
rales de 8 de noviembre (LPRL) no incluye, en su facilitarse por escrito.
mbito general de aplicacin, a los trabajadores au-
tnomos que no tengan trabajadores a su cargo, b) Por otro lado, tiene derecho a ser informado
sin embargo, el Captulo II del Real Decreto acerca de los riesgos que proyectan los dems
171/2004, de 30 de enero, por el que se desarrolla trabajadores concurrentes sobre l, as como
el artculo 24 de la LPRL en materia de coordina- sobre las situaciones de emergencia que se
cin de actividades empresariales, regula la concu- produzcan, Para que esto sea eficaz, el traba-
rrencia de trabajadores de varias empresas en un jador autnomo requiere formacin en preven-
mismo centro de trabajo. Se prev un deber de co- cin de riesgos laborales que le permita asimilar
operacin en la aplicacin de la normativa de pre- la informacin facilitada.
vencin de riesgos laborales y se establece un
deber de informacin recproca sobre los El artculo 24, apartado 2, de la LPRL y el Captulo
riesgos especficos de las actividades desarro- III del citado Real Decreto 171/2004, de 30 de
lladas que puedan afectar a trabajadores de otras enero, tambin regulan la concurrencia de trabaja-
empresas presentes en el centro de trabajo. dores de varias empresas en un centro de trabajo,
del que un empresario es titular.
La concurrencia del trabajador autnomo con
otros trabajadores en un mismo centro de tra- En este caso el empresario titular del centro de tra-
bajo: bajo debe informar a las empresas y a los trabaja-
dores autnomos concurrentes sobre los riesgos
a) Le obliga a Informar acerca de los riesgos que propios del centro de trabajo que puedan afectar a
proyecta sobre los dems, informacin que se las actividades por ellos desarrolladas, as como de
facilitar por escrito cuando los riesgos sean las medidas preventivas y de emergencia.
Artculos de opinin
El trabajador autnomo concurrente, por su parte, bern cumplir lo establecido en el Plan de Segu-
tiene las siguientes obligaciones: ridad y Salud.
a) Tener en cuenta la informacin recibida del em- Tambin tenemos la Ley 32/2006, de 18 de oc-
presario titular del centro de trabajo. tubre, reguladora de la subcontratacin en el
sector de la construccin, en la que se imponen
b) Cumplir las instrucciones dadas por el empre- obligaciones a los trabajadores autnomos de
sario titular del centro de trabajo. dicho sector.
El trabajador autnomo requiere, en este caso, for- Tambin es importante tener en cuenta el Estatuto
macin en materia de prevencin de riesgos labo- del Trabajo Autnomo, aprobado por la Ley
rales para asumir la informacin facilitada por el ti- 20/2007, de 11 julio, en concreto, los artculos: 5,
tular del centro y para poder dar cumplimiento a las sobre, deberes profesionales bsicos y 8, sobre
instrucciones dadas por el mismo. prevencin de riesgos laborales :
Las instrucciones facilitadas por el titular del centro a) El artculo 5, apartado b, establece el deber b-
de trabajo debern comprender, en todo caso, las sico de los trabajadores autnomos de cumplir
limitaciones de acceso a zonas especialmente peli- con las obligaciones en materia de seguridad y
grosas del centro de trabajo y limitaciones en el uso salud laborales que la Ley o los contratos que
de mquinas, equipos o instalaciones especial- tengan suscritos les impongan, as como seguir
mente peligrosos salvo que est justificado por las normas de carcter colectivo derivadas del
lugar de prestacin de servicios.
razn de la actividad del autnomo y siempre que
disponga de cualificacin adecuada.
b) El artculo 8, punto 3, establece que cuando en
un mismo centro de trabajo, desarrollen activi-
Para el caso del sector de construccin, tenemos
dades trabajadores autnomos y trabajadores
el Real Decreto 1627/1997, de 24 de octubre, por
de otra u otras empresas, as como cuando los
el que se establecen disposiciones mnimas de se-
trabajadores autnomos ejecuten su actividad
guridad y salud en las obras de construccin:
profesional en los locales o centros de trabajo
de las empresas para las que presten servicios,
a) El artculo 11, punto 2, prrafo 1, establece que
sern de aplicacin para todos ellos los deberes
los contratistas y subcontratistas sern respon-
de cooperacin, informacin e instruccin pre-
sables de la ejecucin correcta de las medidas
vistos en los apartados 1 y 2 del artculo 24 de
preventivas fijadas en el plan de seguridad y
la LPRL.
salud en lo relativo a las obligaciones que les
correspondan a ellos directamente o, en su c) El artculo 8, punto 4, seala que las empresas
caso, a los trabajadores autnomos por ellos que contraten con trabajadores autnomos la
contratados. realizacin de obras o servicios correspon-
dientes a la propia actividad de aqullas, y que
b) El artculo 12, en los puntos 1 y 2, se establecen se desarrollen en sus propios centros de tra-
obligaciones para los trabajadores autnomos. bajo, debern vigilar el cumplimiento de la nor-
En el punto 1, apartado f), se refleja como obli- mativa de prevencin de riesgos laborales por
gacin expresa para el trabajador autnomo, la estos trabajadores.
de elegir y utilizar equipos de proteccin per-
sonal en los trminos previstos en el Real De- d) El artculo 8, punto 5, establece que cuando los
creto 773/1997, de 30 de mayo y en el punto 2, trabajadores autnomos deban operar con ma-
se indica que los trabajadores autnomos de- quinaria, equipos, productos, materias o tiles
proporcionados por la empresa para la que eje- la plataforma prevencion10.es, tiene a su disposi-
cutan su actividad profesional, pero no realicen cin la herramienta autopreven-t, que adems le
esa actividad en el centro de trabajo de tal em- puede ayudar a elaborar la documentacin que
presa, sta asumir las obligaciones consig- precisa.
nadas en el ltimo prrafo del artculo 41.1 de la
LPRL, es decir, cuando el trabajador autnomo Prevencion10.es, es un servicio pblico gratuito de
desarrolle su actividad fuera del centro de tra- asesoramiento en materia de prevencin de
bajo de la empresa que le proporciona maqui- riesgos laborales para empresas de hasta 25 traba-
naria, equipos, productos, materiales o tiles, jadores de determinadas actividades, y trabaja-
recibir informacin de dicho empresario para dores autnomos sin empleados a su cargo, permi-
que su utilizacin se produzca sin riesgo para su tiendo la organizacin de sus actividades preven-
seguridad y salud. Adems, este ltimo, debe tivas. Se accede a travs del enlace directo:
requerir de los fabricantes, importadores y sumi- www.prevencion10.es.
nistradores, si estos no se la han dado, la infor-
macin necesaria para que la utilizacin y mani- El servicio se pone a disposicin del empresario y
pulacin de la maquinaria, equipos, productos, de los trabajadores autnomos, por parte del Minis-
materias primas y tiles de trabajo se produzca terio de Empleo y Seguridad Social y el Instituto
sin riesgos para la seguridad y la salud del tra- Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo
bajador autnomo. (INSHT), en colaboracin con los rganos tcnicos
de prevencin de riesgos laborales de las Comuni-
e) El artculo 8, punto 7, establece que el traba- dades Autnomas.
jador autnomo tendr derecho a interrumpir su
actividad y abandonar el lugar de trabajo La informacin que se obtenga en el desarrollo del
cuando considere que dicha actividad entraa servicio, se destinar exclusivamente a los fines de
un riesgo grave e inminente para su vida o ste, estando garantizada la reserva y confidencia-
salud. lidad de los datos que se suministren, as como los
identificativos de los usuarios.
Como resumen bsico, el trabajador autnomo
sin empleados a su cargo debe tener en cuenta Actualmente todas las aplicaciones y funcionali-
que la legislacin vigente establece el deber de dades de prevencin10.es se encuentran disponi-
cooperar en materia de prevencin de riesgos bles en la totalidad del territorio nacional.
laborales, cuando varias empresas o trabaja-
dores autnomos desarrollan sus actividades Autopreven-t es una herramienta que se incorpor
en un mismo centro de trabajo. a la plataforma prevencion10.es, en el ao 2013, se
encuentra en fase de desarrollo, y est destinada
a facilitar al trabajador autnomo sin empleados a
su cargo, el asesoramiento tcnico necesario para
Herramienta autopreven-t el cumplimiento de sus deberes y obligaciones en
materia preventiva, en relacin a sus riesgos y a la
coordinacin de actividades empresariales. Es una
herramienta muy sencilla de utilizar y se puede en-
Independientemente de la legislacin que le pueda trar en ella como usuario registrado o como usuario
afectar, nada impide que el propio trabajador aut- invitado.
nomo, por s mismo, y con carcter voluntario,
pueda llevar a cabo una identificacin y evalua- Para entrar como usuario registrado se deben faci-
cin de los riesgos a los que se encuentra ex- litar los datos personales y el correo electrnico, a
puesto en su actividad diaria. Para ello, a travs de continuacin el sistema proporciona una contra-
Artculos de opinin
sea en un instante. Aconsejamos entrar en la he- trabajadores autnomos sobre los riesgos que les
rramienta como usuario registrado ya que la herra- afectan y a cumplir con los deberes de cooperacin
mienta guarda los documentos y permite la posibi- e informacin que tienen como obligacin en ma-
lidad de acceder a estos en cualquier momento, teria de prevencin de riesgos laborales, cuando
cuando se estn elaborando, lo cul es una ventaja varias empresas, o los propios trabajadores aut-
para el usuario ya que puede trabajar con la herra- nomos, desarrollen sus actividades en un mismo
mienta el tiempo que estime necesario, sin nece- centro o lugar de trabajo.
sidad de empezar de nuevo. Como usuario invi-
tado, tambin se pueden guardar los documentos Desde la mutua se informa y asesora a los trabaja-
en el propio ordenador del usuario. dores autnomos adheridos y a las empresas mu-
tualistas de hasta 10 trabajadores, sobre las funcio-
Esta herramienta facilita al trabajador autnomo, nalidades que ofrece el servicio prevencion10.es y
sin empleados a su cargo, la siguiente informacin: la herramienta autopreven-t, a travs de campaas
y jornadas programadas con mbito nacional, de
Informacin relativa a la prevencin de riesgos acuerdo con la Resolucin de 4 de mayo de 2015,
laborales de su actividad, en funcin de las ta- de la Secretara de Estado de la Seguridad Social,
reas que realiza. Se dan medidas preventivas por la que se establece el Plan general de activi-
sobre determinados daos seleccionados. dades preventivas de la Seguridad Social, a aplicar
por las mutuas colaboradoras con la Seguridad So-
Informacin que el autnomo debe proporcionar cial en la planificacin de sus actividades.
a otras empresas, sobre los riesgos de su acti-
vidad, para la coordinacin de actividades em- Es importante que las empresas que contraten o
presariales. subcontraten trabajadores autnomos sin em-
pleados a su cargo, contemplen, especficamente,
Informacin que ha de proporcionar al traba- en sus planes de prevencin de riesgos laborales,
jador autnomo, la empresa que le contrate as la presencia de stos trabajadores y les faciliten la
como las empresas u otros trabajados aut- informacin necesaria sobre los riesgos del centro
nomos que concurran en el mismo centro de tra- de trabajo, a los que pueden estar expuestos, y
bajo. tambin informacin de las medidas de emer-
gencia, cumpliendo con sus obligaciones preven-
La herramienta dispone de formularios tipo para tivas en los casos de concurrencia.
determinadas actividades de autnomos (pintor/a,
peluquero/a, escayolista, carnicero/a, taxista, deco-
rador/a, pescadero/a, bares, cantinas y tabernas,
reparacin de ordenadores a domicilio, limpieza de
oficinas, tienda de animales domsticos, floristera,
oficina, farmacia, etc.). A fecha actual, existen 39
formularios tipo, que se podran implementar en un
futuro y tambin se dispone de un formulario gen-
rico para utilizar en aquellas actividades no in-
cluidas dentro de los 39 formularios. Todos los do-
cumentos que se elaboren utilizando esta herra-
mienta, se pueden imprimir como documentacin.
Valoramos muy positivamente la aparicin de esta

herramienta informtica y felicitamos al INSHT por
su elaboracin y sencilla utilizacin, ello puede con-
tribuir a mejorar la informacin y formacin de los
Validador de Introduccin
aptitudes, VAPEL.
Podemos prevenir
Las causas primarias de los accidentes laborales
(y viales por analoga), bien como protagonistas o
el error humano?
como concausas, se sitan (a) en los elementos
contextuales donde se desarrollan las actividades
(materiales, formacin, supervisin insegura, etc.);
(b) en las conductas de riesgo (violaciones en la
accin); y (c) en el error humano.
Dentro de la prevencin actual de accidentes, se

realiza una intervencin evidente en los dos pri-
meros aspectos, tanto contextual como conductual,
pero no se profundiza en el error humano por con-
siderarlo impredecible y no prevenible y sin
embargo presenta una importancia incontestable
dentro de la siniestralidad relacionada con la accin
D. Juan Carlos Tena Minguilln del hombre.
Director rea Ergonoma y Psicosociologa Aplicada de
PREMAP
Colaboradores:
Da. Mnica Madroero Gaviola

rea I+D+i de PREMAP
Da. Beatriz Alonso Ramos

rea I+D+i de PREMAP
D. Juan Antonio Cobo

Especialista en medicina legal y forense.
Investigador Principal
Artculos de opinin
En un seguimiento normalizado de la informacin cientes porque nicamente pueden abordar al-

meditica de esta siniestralidad a travs de di- gunas de esas causas.
versas publicaciones locales y nacionales de falle-
cimientos por accidentes laborales y de siniestros Actualmente todo sigue como antes.
con vctimas mltiples se comprob:
No se discute que el factor humano est presente
Que la primera respuesta meditica/social en todo hecho, por algo tan simple como que forma
tenda mayoritariamente a la culpabilizacin del parte del sistema, pero como ya enunciaba Trevor
operario/conductor con informacin de todos los Kletz, decir que los accidentes son debidos a
detalles de su vida, su familia, sus amigos, sus errores o fallos humanos no es tanto falso como
hobbies, sus defectos, sus pequeos vicios, co- intil, pues no lleva a ninguna accin constructiva.
mentarios favorables de algn defensor del ope-
rario conductor, imagen del operario totalmente
destrozada (vergenza del operario conductor
de salir a la calle, de hablar con su familia).
La segunda respuesta meditica/social apa-

reca un cambio pendular hacia la culpabiliza-
cin del empresario/estado de las carreteras.
La tercera respuesta meditica/social tenda a

la culpabilizacin de personajes terciarios y a
causas formales indirectas.
En la cuarta respuesta meditica se desataba

un cruce de acusaciones entre todos que apare-
can como enemigos.
Resolucin final: La capacidad y el error humano como

causa de accidentalidad laboral
No se puede saber si ha existido un culpable
porque no existen pruebas de valor suficientes,
todo son indicios indirectos o de interpretacin
librrima por no llamarla carente de todo funda- El error humano relacionado con decisiones sim-
mento lgico de valor suficiente. ples equivocadas y los accidentes laborales son
considerados como sntomas de un disfunciona-
Procesos de varios aos. miento que no es atribuible slo a la persona (apti-
tudes y actitudes), sino tambin a las caracters-
Siempre se encuentra un culpable, habitual- ticas de su puesto o ms generalmente, de su
mente a travs de caminos escasamente razo- medio ambiente de trabajo. Muchos de los grandes
nables y basados siempre en defectos de forma accidentes que han ocurrido a lo largo de nuestra
y detalle poco relevantes. historia han sido atribuidos a errores humanos
(falta de pericia, distraccin, falta de concentracin,
Siempre se plantean soluciones preventivas de mala actitud, etc.), pero en su anlisis detallado re-
futuro que o son inviables porque no son aplica- velaron que el error humano fue desencadenado
bles al interferir con derechos constitucionales por un mal diseo del rea de trabajo o de los m-
de las personas o escasamente eficaces y efi- todos de trabajo.
Por el contrario, cuando los errores humanos se Especial referencia al efecto del can-
valoran como causa del siniestro, estos estn di- sancio
rectamente relacionados con las destrezas espe-
cficas necesarias y las aptitudes genricas ne-
cesarias para garantizar una suficiencia de las ac-
ciones o respuestas manuales frente al riesgo ge- No obstante hay que destacar sobre lo anterior-
nrico y/o algunos especficos. mente expuesto, la existencia de una situacin la-
boral de especial importancia en la prevencin de
Llevar a cabo una determinada actividad humana riesgos laborales que es la sobrecarga del traba-
requiere una compleja cadena de eslabones que jador en casos de jornadas de prolongacin exce-
interactan entre ellos. Se percibe, se selecciona, siva, que generan un cansancio fsico intenso o
se reconoce, se elabora, se anticipa, se almacena, bien que provocan una fatiga psicolgica excesiva.
se decide, se ejecuta y todos estos eslabones
construyen un proceso enormemente dinmico. Se Esta consideracin especial se basa en que si bien
imbrican en una red interactiva en la que cada es- los datos abundan en que el mayor porcentaje de
labn retroalimenta a todos los dems. En esa ca- los accidentes laborales est protagonizado por el
dena interactiva de procesos individuales que nos error humano que adopta la forma de distrac-
llevan desde la percepcin a la accin, la actividad ciones, descuidos, despistes y falta de atencin,
humana asienta en las capacidades necesarias podemos ver cmo aparecen otros datos como
(destrezas y habilidades) para convertir la accin causas y que se refieren a la rapidez con la que se
en eficaz y eficiente. desarrolla el trabajo, el cansancio o fatiga que ese
trabajo provoca, etctera.
En el anlisis e investigacin de los hechos, se han
comprobado como causas de errores, factores tan Revisemos los datos de la accidentalidad laboral tal
habituales como el cansancio o fatiga, el estrs, los y como aparecen en la VII Encuesta Nacional de
catarros, la unin de esos catarros y la fatiga, otros Condiciones de Trabajo, y seleccionemos aquellas
procesos respiratorios, los frmacos para mejorar que se relacionan con el cansancio o la fatiga como
los sntomas de esos cuadros con especial refe- causas:
rencia a los antihistamnicos, la distraccin simple,
los conflictos familiares o domsticos, e incluso pe-
queos consumos de alcohol o de frmacos acep-
tados por la sociedad como normales, la creencia
social en los antdotos del alcohol o del sueo, o
cuando todo stos se combinan entre s, o patolo-
gas escasamente aceptadas como enfermedades
como es la apnea obstructiva del sueo, que son
capaces de generar esa alteracin, limitacin o pr-
dida episdica de las capacidades que garantizan
una actividad eficaz y eficiente.
Podemos comprobar entre las causas de los

riesgos de los accidentes, las referencias de tra-
bajar muy rpido, cansancio o fatiga o exceso de
horas continuadas aparecen con un total del
48,4%.
Artculos de opinin
Si revisamos las consecuencias de la fatiga psico- cidas en un individuo, de especial importancia en

lgica o el excesivo cansancio fsico podemos en- actividades de riesgo de las que se pueda derivar
trever una de las grandes motivaciones de poste- una accidentabilidad.
riores errores humanos. Si leemos algunas de esas
consecuencias del cansancio y la fatiga, veremos En este contexto surge VAPEL, como un sistema
con facilidad que en esa situacin de reduccin de de identificacin temprana de desviaciones en
la eficiencia, disminucin de la activacin cognitiva, cuanto a las capacidades del individuo, que po-
desaceleracin de la funcin visomotriz, reduccin dran llevar consigo la materializacin de un dao a
del estado de alerta con aparicin de somnolencia, la salud.
aumentos de tiempos de reaccin, disminucin de
la atencin y prdidas transitorias de la misma, dis-
minucin de la vigilancia, afectacin el rendimiento
mental y el procesamiento de informacin, genera
prdida de precisin en la subtareas han podido ser
datos clave en la generacin de un error de deci-
sin, de actuacin, de omisin o retrasos o antici-
paciones errneas. Reflexiones como estoy can-
sado pero es mejor que siga porque si lo dejo ahora
no podra continuar aparecen en los trabajadores
que estn fatigados por encima de lo deseable. Y
no estamos hablando ni de alcohol, ni de drogas, ni
de psicofrmacos, ni de patologa psiquitrica; es-
tamos hablando de cansancio generado en la acti-
vidad laboral como causa de error humano de con-
secuencias graves o mortales.
En resumen, poseemos unas capacidades bsicas

para realizar actividades laborales de forma efi-
ciente que son constitucionales. Estas capacidades Cmo nos ayuda VAPEL?
bsicas o constitucionales se pueden desarrollar,
adiestrar o perder a lo largo del tiempo tanto por la
propia edad, la experiencia o el adiestramiento.
Adems, estas capacidades no son estticas VAPEL es consciente de que para el desempeo
porque pueden variar momentneamente o epis- de cualquier actividad laboral de manera segura y
dicamente con base a circunstancias que las inter- saludable se requiere una serie de requisitos que
fieren. se agrupan en los siguientes tipos:
Con base en lo anterior se presume que si asegu- Conocimientos (conocer lo que debe hacer).
ramos esas capacidades necesarias para desem-
pear una actividad laboral de riesgo, que son Habilidades y competencias (saber hacerlo).
eventuales causas de error humano, paralelamente
evitaremos algunos o muchos de los accidentes la- Aptitudes (poder hacerlo).
borales que dependen de ese error humano.
Intencionalidad (querer hacerlo).
Actualmente la prevencin de riesgos laborales, no
dispone de ninguna herramienta que nos permita Estos cuatro grandes grupos de requisitos son las
abordar la prdida de capacidades puntuales acae- referencias y las condiciones, es decir, las claves,
que determinan que una persona pueda desarrollar han sido las NOTAS TECNICAS DE PREVEN-
una actividad laboral especfica. CIN (NTP publicadas por el Instituto Nacional de
Seguridad e Higiene en el Trabajo, Ministerio de
Empleo y Seguridad Social .
Mediante VAPEL se somete al individuo a un test

computarizado de rendimiento continuo, total-
mente estandarizado con aparicin aleatoria en su
aplicacin sin intervencin activa de terceras per-
sonas, con una duracin total de su aplicacin de
11 minutos, y que permite comprobar si las ac-
VAPEL es un nuevo instrumento paramtrico y ciones u omisiones realizadas, como respuesta
verstil, susceptible de aplicacin a pie de acti- frente a una secuencia fija de aparicin aleatoria de
vidad que mide de forma objetiva y concurrente estmulos, estn dentro de los valores de norma-
la suficiencia de las funciones ejecutivas b- lidad ya establecidos en el mbito de la compren-
sicas, cuya merma puede generar errores en las sin verbal, mantenimiento de memoria operativa,
decisiones y acciones inmediatas, con riesgo para errores y tiempos de reaccin. Se valora as mismo
el propio individuo o terceros. la suficiencia de colaboracin de la persona explo-
rada en la realizacin de la misma.
La estructura del sistema se basa en pruebas de
rendimiento continuo o CPT (Continous Perfor- La consistencia interna y especificidad del cons-
mance Test). Para definir la seleccin de las fun- tructo se ha comprobado mediante la realizacin de
ciones ejecutivas bsicas que permitieran prevenir 6 aplicaciones, test/retest/rarificacin en los das 1
los errores, se utiliz el anlisis THERP (Technique y posteriormente 15 das despus de la primera
for human error rate predictions). Para la estructura realizacin.
de la medida de las funciones ejecutivas bsicas
tiles en este objetivo especfico, se utiliz el mo- A continuacin se muestran las grficas de consis-
delo cognitivo de Reason/Generic Error Modelling tencia en los procesamientos cognitivos referidos al
System (GEMS) a partir de la estructura jerrquica tiempo de respuesta (milisegundos):
de conductas de Rasmussen.
VAPEL es sumamente respetuoso con los inte-

reses de los trabajadores y preserva a toda costa el
derecho y el honor de los usuarios. VAPEL no
busca la causa, ni darle una connotacin moral de
fallo personal o culpa al posible error y no elige a
los mejores sino que selecciona a aqullos que
pueden hacer esas actividades de riesgo con una
seguridad suficiente.
En su desarrollo se han utilizado las tcnicas de

Diseo Centrado en el Usuario y se ha buscado
un lenguaje nico, elemento esencial para favo-
recer la inclusin de un sistema o procedimiento de
medida en un sistema de gestin de riesgos labo-
rales. Las referencias esenciales para establecer el
lenguaje, conceptos y referencias de este trabajo
Artculos de opinin
Conclusiones
VAPEL es un sistema de medida aplicable en la

inmediatez del entorno laboral y vial, con capa-
cidad de demostrar en un momento dado y de
forma concurrente la suficiencia de las capaci-
dades de un trabajador y/o conductor para rea-
lizar aquellas actividades laborales o viales que
posean un riesgo relevante relacionadas con el
error humano.
Si bien, en un principio, la herramienta fue conce-

bida para uso en la prevencin del riesgo de acci-
dentalidad en el entorno laboral, VAPEL excede
dicho mbito para convertirse en un instrumento
especfico de valoracin en otros dos escenarios
fundamentales:
Actividades deportivas de riesgo (escalada, para-

pente, vuelo sin motor, submarinismo, etc).
Trastornos clnicos susceptibles de control de evo-

lucin a travs de las funciones ejecutivas bsicas,
entre otros destacamos: deterioro senil vascular,
Alzheimer postraumtico, dao cerebral difuso,
consumo agudo y crnico de txicos, tratamientos
de desintoxicacin ... etc
Sistema de diagnstico precoz de la eventual

insuficiencia de las funciones ejecutivas b-
sicas para minimizar el riesgo de error y la acci-
dentabilidad derivada.
La gestin de la
prevencin en la
pequea empresa
Las pequeas empresas se consideran los factores
Da. Irene Cartn Vzquez

impulsores del crecimiento econmico, pues ellas
emplean a la mayora de los trabajadores de Es-
Tcnico Superior de PRL Naln Prevencin paa, de modo que su importancia para la eco-
noma es extraordinaria. En 2015 en Asturias las
microempresas representaban el 96,56% del total
de empresas y de estas un 54,37% estaba formado
por empresas sin asalariados (autnomos) (Fuente
Ministerio de Industria, Energa y Turismo). Se de-
fine a una microempresa como una empresa que
ocupa a menos de 10 personas y cuyo volumen de
negocios anual o cuyo balance general anual no
supera los 2 millones de euros.
El tamao de las empresas influye, en gran me-

dida, en el nivel de integracin de la Prevencin de
Riesgos Laborales y, en particular, es en las em-
presas de menor dimensin en las que los servicios
de prevencin ajenos, modalidad de organizacin
preventiva por la que optan el 70% de las em-
presas, encontramos mayor dificultad a la hora de
prestar nuestro asesoramiento y asistencia para la
integracin de la prevencin.
El primer obstculo que debemos salvar es el de

hacer a la pequea empresa abandonar la errnea
idea de que el hecho de concertar la actividad pre-
ventiva con un SPA supone que la prevencin es
slo responsabilidad del Servicio de Prevencin.
Artculos de opinin
Por IDS.photos from Tiverton, UK (Ohh what to have! Yummy) [CC BY-SA 2.0
(http://creativecommons.org/licenses/by-sa/2.0)], undefined
Nuestro papel fundamental es conseguir que la em- Por otro lado, nos encontramos con empresas de
presa asuma la prevencin considerndola como mayor tamao, pequeas (ocupan menos de 52
una actividad propia que debe integrarse en su sis- trabajadores) y medianas (aquellas que emplean a
tema general de gestin, lo que se convierte en una menos de 250 personas) con una estructura orga-
ardua labor debido a la creencia, muy extendida so- nizativa ms compleja que facilita la integracin de
bretodo en la microempresa, de que la prevencin la prevencin en todos los niveles jerrquicos y uni-
es una actividad ajena a la organizacin productiva dades funcionales. Estas empresas suelen contar
que puede contratarse en su totalidad con un SPA con un interlocutor con formacin preventiva que
y que se dirige bsicamente al cumplimiento de de- constituye el canal a travs del cual se recogen y
terminados requisitos de carcter documental. transmiten al SPA todas las consultas formuladas
por las distintas unidades de la empresa. Por esta
Esta labor de concienciacin para lograr un buen circunstancia, el grado de integracin de la preven-
nivel de integracin de la prevencin debe hacerse cin es mayor que en las microempresas en donde
de arriba abajo (en cascada) siendo nuestro nuestro papel resulta fundamental al ser el nico
primer objetivo la direccin de la empresa, for- recurso especializado del que disponen.
mada, en gran parte de estas microempresas, por
una nica persona (empresario o titular), sobre la No obstante, en estas empresas de mayores di-
que suelen recaer todos los cometidos, que en su mensiones nos queda tambin mucho camino por
mayora nos considera como un foco de perturba- recorrer a la hora de conseguir nuestro objetivo, ya
cin (interferimos en su proceso productivo, les im- que, an hoy en da, detectamos muchos fallos de
ponemos nuevos gastos que entienden que no re- integracin por un control insuficiente en la lnea je-
portarn ningn beneficio). Este cometido de rrquica de la que depende la unidad en la que se
sensibilizacin se antoja an ms complicado en produjo el fallo.
tiempos de crisis, en tanto en cuanto el empresario,
sobre el que recaen los costes derivados de la ges- En ocasiones estos fallos se producen por una de-
tin de la prevencin, percibe nuestro trabajo como ficiente gestin de los cambios al no comunicr-
un gasto y no como una inversin que a largo plazo noslos cuando requieren nuestra intervencin o por
ser muy rentable. no realizar la consulta a los trabajadores segn un
procedimiento establecido.
De RhinoMind - Trabajo propio, CC BY-SA 3.0, https://commons.wikimedia.org/w/index.php?curid=32071438
By Anneli Salo (Own work) [CC BY-SA 3.0 (http://creativecommons.org/licenses/by-sa/3.0)], via Wikimedia Commons
Artculos de opinin
En este sentido, la reiterada no utilizacin de un EPI

por un trabajador, la adquisicin de mquinas sin el
marcado CE, el diseo de un puesto de trabajo sin
tener en cuenta los requisitos preventivos, o la con-
tratacin de u n trabajador sin conocimiento del SPA,
implican un fallo de control por parte de la unidad
directamente encargada de esas gestiones y de sus
correspondientes superiores jerrquicos.
Esto sumado a la falta de autonoma de las uni-

dades productivas, solicitndonos asesoramiento
por cualquier circunstancia o decisin que pueda
tener repercusiones preventivas, hace que los ni-
veles de integracin en estas empresas tampoco
sean los deseados.
Por todo lo expuesto, podemos concluir que para

implantar la Prevencin de Riesgos Laborales en
las pequeas empresas es preciso que adquieran Interior de un barco.
una cultura preventiva y una adecuada gestin De Luis Miguel Bugallo Snchez (Lmbuga) - Trabajo propio, CC BY-
donde la integracin debe considerarse como un SA 3.0, https://commons.wikimedia.org/w/index.php?curid=26785652
objetivo prioritario. En la consecucin de este obje-

tivo se deben centrar los esfuerzos de las em-
presas, las Administraciones Pblicas y los Servi- Y, finalmente, las empresas mediante el control de
cios de Prevencin. aquellas circunstancias relevantes para la preven-
cin, y la comunicacin al Servicio de Prevencin de
Las Administraciones pblicas a travs de desa- los sucesos o decisiones que puedan requerir de
rrollo de normativas, guas tcnicas, inspecciones, nuestra intervencin. Slo as podremos conseguir
promocin y apoyo, formacin, campaas de divul- que la prevencin de riesgos laborales sea eficaz.
gacin y sensibilizacin y medidas coercitivas.
Los Servicios de Prevencin, por nuestra parte,

prestando el asesoramiento y apoyo al empresario
para facilitar la integracin, formando e informando
al personal que interviene en la gestin, propo-
niendo la designacin de un interlocutor con forma-
cin preventiva, estableciendo una comunicacin
fluida con la empresa para poder dar respuestas r-
pidas y de calidad, detectando los fallos de integra-
cin indicando en qu unidad se ha producido, es- Bibliografa:
pecificando su naturaleza y concretando la funcin
Gua Tcnica para la Integracin de la Prevencin
que se ha desempeado incorrectamente, y a
de Riesgos Laborales en el Sistema General de
travs de la ejecucin de actividades especiali- Gestin de la Empresa. INSHT.
zadas elaborando el Plan de PRL que cuenta con
la Evaluacin de riesgos y la Planificacin de la ac- Gua para la mejora de la eficacia y calidad de las
tividad preventiva como instrumentos esenciales actuaciones de los Servicios de Prevencin
para su gestin y aplicacin. Ajenos. Criterios de Calidad del Servicio. INSHT.
Jornada de
seguridad en el uso
de equipos de
trabajo
El pasado mes de octubre, la Federacin Asturiana
Da. Leticia Bilbao Cuesta

de Empresarios, dentro de las acciones desarro-
lladas con la financiacin de la Fundacin para la
Directora del rea de Desarrollo Empresarial de FADE Prevencin de Riesgos Laborales, organiz una
nueva jornada tcnica con el objetivo de poner en
comn experiencias reales sobre la adecuada utili-
zacin de los equipos de trabajo.
En dicha sesin se analizaron los puntos crticos en

la seguridad de las mquinas y se inform sobre
los criterios y procedimientos de compra y adecua-
cin de la maquinaria para cumplir con las disposi-
ciones mnimas de seguridad y salud para la utiliza-
cin por los trabajadores de los equipos de trabajo.
Adems, se expuso la experiencia de una empresa
fabricante en relacin al cumplimiento de la norma-
tiva como fabricante de equipos de trabajo, y di-
versos casos prcticos de adecuacin de maqui-
naria a la legislacin vigente.
Durante la jornada se quiso poner nfasis en la im-

portancia de tener controlados los puntos crticos
que las empresas pueden encontrar en los equipos
de trabajo que utilizan, tanto si son nuevos como si
son de segunda mano, y se hizo hincapi en la obli-
gatoriedad de conocer la normativa europea en
materia de maquinaria y equipos de trabajo, expo-
niendo, adems, los condicionantes a la hora de
adquirir una mquina dentro y fuera de la Unin Eu-
ropea.
Artculos de opinin
La jornada fue presentada por Da. Miryam Her- partes o componentes vinculados entre s, de los
nndez, Directora del Instituto Asturiano de Preven- cuales al menos uno es mvil, asociados para una
cin de Riesgos Laborales y Da. Leticia Bilbao, Di- aplicacin determinada o destinado a estar provisto
rectora del rea de Desarrollo Empresarial de FADE. de un sistema de accionamiento, y tambin como el
conjunto de mquinas que para llegar a un mismo
El primer ponente que intervino fue D. Javier l- resultado, estn dispuestas y accionadas para fun-
varez, tcnico del rea de Seguridad del Instituto cionar solidariamente.
Asturiano de Prevencin de Riesgos Laborales. Ja-
vier enmarc su exposicin destacando las princi- Seguidamente abord lo que debe hacerse, res-
pales causas de los accidentes graves, muy graves pecto a la seguridad de mquinas, en la fase de di-
y mortales del ao 2015, que revelaron que el 22% seo de los equipos de trabajo, enfatizando en que
de los accidentes fueron debidos al diseo de las debe iniciarse con una evaluacin de riesgos que
mquinas, siendo sta la segunda causa por detrs debe, a su vez, estar basada en los lmites defi-
de la organizacin del trabajo, que supone un 34%. nidos y en el uso previsto de la mquina. El dise-
Adems, destac que, dentro de la organizacin ador debe, tras la evaluacin, establecer medidas
del trabajo, las causas ms comunes de estos ac- preventivas, determinando medidas de diseo in-
cidentes fueron: los mtodos de trabajo inade- herentemente seguro basadas en la eliminacin de
cuados, la falta de formacin, el ritmo de trabajo los peligros o en la reduccin de los riesgos aso-
elevado, el uso de herramientas inadecuadas y la ciados mediante la eleccin de las caractersticas
falta de instrucciones. Respecto a las causas impu- de diseo de la mquina en si misma y/o la interac-
tables al diseo de mquinas, las ms frecuente- cin entre las personas expuestas y la mquina.
mente encontradas fueron los sistemas de mando Una vez abordada las medidas preventivas se
inseguro, la falta de sistemas de proteccin, la ac- deben establecer la proteccin y medidas preven-
cesibilidad a rganos peligrosos, la ubicacin defi- tivas suplementarias que incluiran la seleccin y
ciente del equipo y las deficiencias en el manual de aplicacin de resguardos y dispositivos de protec-
instruccin. cin. Para finalmente pasar a definir la informacin
necesaria para la utilizacin del equipo tanto en la
El tcnico del Instituto se encarg de recordar la propia mquina, con seales, pictogramas de ad-
definicin que la norma UNE-EN 12100 hace de vertencia y dispositivos de advertencia, como a
una mquina, que la define como el conjunto de travs del manual de instrucciones.
Una vez que la mquina sale de la fase de diseo ropea, aunque esa mquina sea usada, Si es su
se debe tener en cuenta las medidas preventivas a primera comercializacin o fue puesta en servicio
implementar por el usuario que deben basarse, con posterioridad al 1 de Enero de 1995 dentro de
como haba apuntado antes el ponente, en la infor- la UE, esa mquina es, a todos los efectos de la di-
macin para la utilizacin proporcionada por el di- rectiva, una mquina nueva, con lo cual, debe ser
seador. Se debe tener en cuenta cmo se realiza recepcionada con su declaracin CE de confor-
la organizacin del trabajo, incluyendo procedi- midad, su marcado CE, y lgicamente, con su ma-
mientos de trabajo seguro, supervisin y sistemas nual de instrucciones. Adems se destacaron las
de permisos de trabajo, se pueden proporcionar y obligaciones que tienen los distribuidores de las
utilizar protecciones suplementarias y finalmente, si mquinas y las de los propios miembros de la
se requiere, utilizar equipos de proteccin indivi- Unin Europea, como la clausula de salvaguardia y
dual, adems de formacin, informacin, etc. As la vigilancia del mercado.
todo podra existir un riesgo residual tras imple-
mentar todas las medidas. Tras la exposicin de Javier, le toc el turno a
D. Marcos Martnez, Secretario general de la Aso-
Con posterioridad se abord la importancia del ma- ciacin de Organismos de Control de Asturias
nual de instrucciones. Se destac que el manual de (ASOCAS) que mostr la realidad actual en el Prin-
instrucciones permite conocer la instalacin y la cipado en materia de seguridad laboral, desta-
puesta en servicio adecuada de la mquina; las cando que, debido a la crisis y a los cambios de
cuestiones relativas a la utilizacin del equipo que propietarios de las fbricas, se estn encontrando
incluyen tanto el uso previsto, como el mal uso ra- mquinas realmente antiguas y lanz algunas pre-
zonablemente previsible; los medios de parada de misas que las empresas y los empresarios deben
emergencia y los peligros que no han podido elimi- tener en cuenta a la hora de proceder ante la nor-
narse en el diseo; el mantenimiento que garantiza mativa. Destac, adems, algunas de las pre-
las disposiciones mnimas de seguridad, adems guntas que les suelen hacer las empresas a la hora
de cmo se debe realizar ese mantenimiento y las de acudir a un organismo de control para adecuar
comprobaciones peridicas necesarias; los conte- los equipos de trabajo a la normativa: qu tengo
nidos que se deben dar respecto de la mquina que hacer con una mquina que he comprado?
para llevar a cabo la formacin e informacin que se por qu tengo que hacer algo si lleva toda la vida
debe proporcionar al trabajador y la informacin re- aqu? qu plazo tengo, qu normativa debe cum-
lativa a los EPI que deben utilizarse. plir y donde debe situarse?, entre otras.
Tras lo anterior, se pas a hablar del marcado CE y El representante de ASOCAS defini la adecuacin
del marcado de los accesorios de elevacin que de maquinaria como el conjunto de acciones diri-
deben llevar requisitos complementarios al mar- gidas a obtener la certificacin de los equipos de
cado como la identificacin del material cuando se trabajo con los requisitos esenciales de seguridad y
precise de esta informacin para la seguridad en la salud, identificando los riesgos existentes, determi-
utilizacin y la carga mxima de utilizacin. nando las medidas correctoras oportunas para eli-
Adems se destac que las indicaciones deben ser minar dichos riesgos o, si esto no es posible, mini-
legibles y estar colocadas en un lugar en las que no mizarlos y ejecutando dichas medidas. Para poder
puedan desaparecer por causa del desgaste ni realizarlo apunt que debe llevarse a cabo a travs
pongan en peligro la resistencia del accesorio. de un procedimiento sistemtico para obtener un
ptimo conocimiento de la mquina en una instala-
Adems se debati sobre la legislacin que se le cin, identificando y valorando las posibilidades de
aplica a una mquina en cuanto a su comercializa- mejora de seguridad desde el punto de vista de
cin, destacndose el hecho de que si se compra uso. El objetivo debe ser identificar todos los peli-
una mquina de un pas de fuera de la Unin Eu- gros, es decir, las fuentes potenciales de producir
Artculos de opinin
anexos I y II del RD 1215, para posteriormente ana-

lizar dos casos exitosos de adecuacin de equipos.
Lo que sirvi de base para exponer el contenido
que debera tener un informe de adecuacin de
equipos, que debe contar, adems de con un ndice
del documento, de una descripcin con los datos
generales de la empresa auditada, las disposi-
ciones legales que son aplicables, la descripcin de
la mquina, el anlisis con las desviaciones del
anexo I del RD 1215 y sus propuestas de solu-
ciones normalizadas, y las desviaciones del anexo
II de dicho real decreto y sus recomendaciones, las
conclusiones de la auditora y unos anexos donde
se presenten lo planos correspondientes y dems
informacin necesaria.
Finalmente se profundiz en la idea, como conclu-

lesin o daos a la salud, identificar todas las situa- sin final, de que el control de la seguridad indus-
ciones peligrosas, en las que los trabajadores trial es fundamental para el objetivo de prevenir y li-
quedan expuestos a los peligros identificados, mitar los riesgos derivados de los accidentes y si-
identificar los sucesos que pueden dar lugar a que niestros capaces de producir daos a las personas,
se produzca una lesin o dao a la salud, estimar los bienes y al medio ambiente derivados de la ac-
el riesgo existente y tomar decisiones sobre la ne- tividad productora y para reforzar las funciones de
cesidad o no de reducir el riesgo. vigilancia, inspeccin y control.
Para llevar a cabo una adecuacin de equipo, el re- Para cerrar la jornada se cont con la amplia expe-
presentante de ASOCAS coment que se debe co- riencia del responsable de ingeniera de Thyssen-
menzar con una visita a las instalaciones donde se krupp Norte, D. Jos Casielles quien analiz la di-
realizar una inspeccin visual y comprobacin de rectiva de mquinas en la fabricacin de escaleras
los sistemas de seguridad existentes en el equipo mecnicas, uno de los elementos que nos acom-
de trabajo, se tomarn datos de las fichas de paan en nuestro da a da y con los que hay que
equipos, placas de identificacin, etc y se revisarn tener especial cuidado. D. Jos Casielles destac
los esquemas del equipo de trabajo (elctricos, la forma de proceder en esta materia destacando
neumticos, hidrulicos, etc.), si existen. Posterior- que el fabricante debe asegurar que se cumple con
mente se elaborar un informe detallado de las de- los requisitos esenciales de seguridad, debe re-
ficiencias encontradas en el equipo de trabajo, se dactar el expediente tcnico, facilitar la informacin
realizarn las comprobaciones necesarias si ya necesaria para el buen uso del equipo, como es el
existe un informe. Finalmente se elaborar un Ma- manual de instrucciones, y llevar a cabo los proce-
nual de instrucciones para las mquinas que ca- dimientos de evaluacin de conformidad necesa-
rezcan de la documentacin legal necesaria. rios y, consecuentemente, redactar la declaracin
CE de conformidad y colocar el marcado CE.
Posteriormente se pas a explicar la norma Adems, analiz el contenido que debe tenerse
UNEEN 12100 Seguridad de las mquinas. Prin- presente a la hora de redactar un informe tcnico,
cipios generales para el diseo. Evaluacin del entre otras cosas, una descripcin general de la
riesgo y reduccin del riesgo y el RD 1215 como mquina, los planos, las normas de referencia, el
bases de la adecuacin de equipos haciendo hin- manual de instrucciones, la declaracin de confor-
capi en la clasificacin de defectos y en los midad, y el marcado CE.
Las altas
temperaturas
ambientales como
desafo para la
prevencin de
riesgos laborales
Los episodios de subidas extremas de las tempera-
Da. Claudia Narocki

turas ambientales conocidos coloquialmente como
olas de calor estn siendo cada vez ms in-
ISTAS tensos y frecuentes, y los cientficos no dudan en
afirmar que estn asociados al cambio climtico.
Los entornos urbanos, y especialmente las grandes
ciudades, estn afectadas tambin por el fen-
meno denominado islas de calor, por el que las
temperaturas suben con respecto a su entorno
rural, creando en las zonas con especial predo-
minio de hormign y asfalto, condiciones extremas
de estrs trmico durante estos episodios.
Las altas temperaturas afectan directamente a la

salud humana, al bienestar y a la capacidad de tra-
bajo. En prevencin de riesgos laborales este
riesgo es conocido desde la antigedad, aunque
tcnicamente se suele hacer referencia al estrs
trmico, para dar visibilidad al hecho de que al pe-
ligro derivado de las altas temperaturas exteriores
hay que sumarle el que se deriva de otras condi-
ciones de trabajo que contribuyen al riesgo, como
la intensidad de la actividad fsica, el uso de ropa
gruesa o de equipos de proteccin individual (EPI)
que dificulten la termorregulacin; altos niveles de
humedad, calor radiante -proveniente de la radia-
cin directa (de origen solar o en otra fuente) o y/o
de superficies radiantes-, etc. Tambin es bien co-
nocido el amplio abanico de factores cuya ausencia
agrava el riesgo de sobrecarga trmica: las pausas
Artculos de opinin
en lugares frescos y la hidratacin, descanso, la termoregulacin. Mencionemos por ejemplo: obras

aclimatacin previa de las personas, etc. A estos de construccin y desamiantado; trabajos fores-
hay que sumar las acciones de gestin preventiva tales, arboricultura, jardinera y paisajismo, espe-
necesarias para prevenir y/o para minimizar el im- cialmente en invernaderos; ganadera intensiva;
pacto: control de la exposicin a travs de la orga- operaciones de petrleo y gas; instalacin, opera-
nizacin del trabajo (reduccin o cambio de tareas, cin y mantenimiento de instalaciones (solares, e-
cambio de horarios, reduccin del ritmo de trabajo licas, de entretenimiento y espectculos, vas f-
y control del ritmo por la propia persona, rota- rreas, etc.); limpieza urbana; depuradoras, opera-
ciones, etc.), formacin e informacin de mandos y ciones en vertederos, recogida y clasificacin de
trabajadores/as; protocolos para la respuesta ante residuos; minera a cielo abierto; trabajos de vigi-
emergencias, etc. lancia; actividades militares; operaciones de res-
puesta a emergencias, primeros auxilios y salva-
El riesgo de estrs trmico suele estar contem- mento; extincin de incendios, actividades de con-
plado en el plan de prevencin de empresas manu- duccin en vehculos sin aire acondicionado, pesca,
factureras e industrias en las que se aplica calor estiba y desestiba, carteros y mensajeros, activi-
como parte del propio proceso productivo. En dades relacionadas con el turismo y el ocio, etc.
estas, las altas temperaturas ambientales de origen
interior, se suelen combatir mediante la introduc- El RD 486/1997 sobre lugares de trabajo aporta
cin de aire fresco del exterior. Sin embargo, en la una referencia normativa para la calidad del am-
medida que empeoran las condiciones ambientales biente de trabajo en interiores, aportando pautas
exteriores, la efectividad de las medidas que fun- para la evaluacin de riesgos y la prevencin tanto
cionan adecuadamente durante el resto del periodo del disconfort trmico como para la exposicin a
estival puede quedar reducida o incluso anulada, estrs trmico. Este RD, sin embargo, excluye de
dando lugar durante esos periodos a condiciones su cobertura expresamente a algunos colectivos
especialmente penosas y muy peligrosas, si no se que trabajan en exteriores. Adems, tcitamente,
toman medidas adicionales para la proteccin de la excluye tambin al resto de trabajadores que de-
salud y seguridad. sempean su tarea en exteriores. Esto no debe in-
1
terpretarse como que a estos colectivos no estn

En muchos lugares de trabajo en interiores en los protegidos por la normativa sino que se les aplica
que no hay focos internos de calor, se suele com- directamente la LPRL y el RSP, que obliga al em-
batir el efecto de las altas temperaturas exteriores pleador (pero tambin a los poderes pblicos) a
con climatizacin ambiental y/o con medidas para proteger la salud y seguridad de los trabajadores.
reducir el impacto de la radiacin solar directa Esto significa que aunque la normativa no aporte
(toldos, persianas, etc.); en algunos sectores pro- un valor lmite para determinar la evaluacin del
ductivos estas medidas son ya habituales, pero a riesgo de estrs trmico para estos trabajadores en
da de hoy siguen existiendo an muchos lugares exteriores, el empresario est obligado a incluir
de trabajo para los que todava no se ha abordado este riesgo en su plan de prevencin, incluso
la prevencin del riesgo de estrs trmico, como al- aunque este riesgo se presente slo espordica-
macenes, comercios, etc. mente, y aunque aparezca principalmente en rela-
cin a los episodios de altas temperaturas ambien-
Pero hay numerosos colectivos de trabajadores ex- tales externas.
puestos a los efectos de las altas temperaturas en
exteriores. Estos desarrollan una variedad muy am-
plia de ocupaciones, muchas de las cuales re- La Gua Tcnica del RD 486/1997 mencionaba a los trabaja-
1
quieren adems esfuerzo fsico ms o menos in- dores en exteriores en anteriores versiones pero en la ltima ya
no. Los trabajadores en obras de construccin estn protegidos
tenso, con exposicin a calor radiante, solar y/o de por unas indicaciones de referencia muy ambiguas incluidas en
otras fuentes, y a veces tambin con utilizacin de el RD 1627/1997 y su Gua tcnica (esta remite al Convenio Co-
equipos de proteccin individual que dificultan la lectivo sectorial, que tampoco aporta referencias claras).
Indicadores de impacto de este riesgo sistema no recoge datos de exposiciones y por ello,
en la salud y seguridad de los trabaja- el Plan incluye tambin un sistema de observacin
de la mortalidad especfica relacionada con las
dores altas temperaturas. Para 2015, este sistema de-
tect 24 casos mortales, de los cuales 3 correspon-
dieron a personas con exposicin laboral. Este n-
mero es mayor que el registrado como Accidente
Desde 2004, tras conocerse tardamente que en
de Trabajo, segn una exploracin que hemos
Espaa tambin hubo, como en Francia, una su-
hecho del sistema Delt@: esta fuente recoge slo 2
bida de la mortalidad por la ola de calor del verano
casos de fallecimientos por exposicin laboral du-
de 2003, las autoridades ponen en marcha durante
rante el ao 2015. Por el contrario, a travs de la
parte del verano un Plan (Plan Nacional de Ac-
prensa se conocen 6 casos para 2015. Tomando en
ciones Preventivas contra los Efectos del Exceso
cuenta que los casos reseados por la prensa in-
de Temperaturas sobre la Salud, PNAPET) orien-
cluyen a trabajadores que pueden estar excluidos
tado a reducir los efectos de las temperaturas ex-
del Delta por no pertenecer al rgimen general de
cesivas y coordinar acciones de las instituciones
la Seguridad Social, hemos consultado otras
para la proteccin de determinados colectivos que
fuentes que nos permiten tener constancia de que
se consideran vulnerables (focalizado en la prc-
el Delta debera haber recogido ms casos mor-
tica, en las personas mayores y en situaciones so-
tales .
2
cialmente vulnerables). Otra faceta del plan, que

sirve para controlar su efectividad, es la monitoriza-
cin de la mortalidad, para obtener una visin inme-
Estos datos son resultados preliminares de un informe que es-
diata del impacto de las altas temperaturas. Este
2
tamos elaborando en ISTAS centrado en el sistema de informa-

sistema, para el periodo de observacin de 2015, cin para monitorizar las defunciones asociadas a las altas tem-
entre el 1 de junio al 15 de septiembre, detect una peraturas. Para el Delta, hemos observado dificultades para la
elevacin del de la mortalidad del conjunto de la codificacin en el Parte de Accidentes de trabajo de este tipo de
eventos (sin que podamos excluir otro tipo de problemas, como
poblacin del 8,6 % por encima de la esperada, en la cobertura). Este estudio se debera complementar con otros,
los municipios observados (Sistema MoMo). Este referidos a la morbilidad a corto y largo plazo.
Artculos de opinin
Adems del seguimiento de la mortalidad espec- exposiciones fuera del lugar de trabajo, durante los
fica por estrs trmico, habra que dar seguimiento trayectos al lugar de trabajo y tambin durante su
a la siniestralidad laboral, en general. En este sen- vida extra-laboral, por sus condiciones habitacio-
tido contamos con una aportacin reciente: un es- nales, horarios, turnos, etc. Respecto a los falle-
tudio ha hallado que en 21 provincias espaolas, cidos, los casos conocidos por la prensa suelen
durante los ltimos aos, se produjo un incremento pertenecer al sector de la construccin o agrario, y
del total de accidentes de trabajo registrados du- este aspecto parece confirmarse con el estudio ci-
rante los episodios de altas temperaturas (Mar- tado de Martnez-Solanas.
tnez-Solanas, 2016) .
3
La falta de informacin sobre el impacto sobre la

Como sabemos que los accidentes de trabajo poblacin trabajadora de este riesgo laboral contri-
suelen ser la punta del iceberg del impacto del tra- buye a mantener la creencia de que este riesgo no
bajo en la salud y seguridad, debemos pregun- supone un problema en Espaa. Esta creencia,
tarnos si contamos con un sistema de monitoriza- que parte del hecho de que siempre ha hecho
cin adecuado para estimar el impacto de las altas calor, est muy extendida. Sin embargo, la mayor
temperaturas laborales sobre la salud de los traba- frecuencia e intensidad de los episodios de altas
jadores. Existe una abundante literatura interna- temperaturas derivados del cambio climtico, la
cional que seala la necesidad de monitorizar este proliferacin de tareas de realizacin urgente, el
y otros efectos asociados al cambio climtico en la arrinconamiento de las respuestas culturales
salud de los y las trabajadoras (ver por ejemplo, aprendidas ante las altas temperaturas (que estn
Kjellstrom, 2016) .Esta literatura indica la nece- resultando muchas veces arrinconadas en aras de
4
sidad de monitorizar la morbilidad a corto y a largo la productividad, la necesidad de cumplir con un

plazo, tomando en cuenta la ocupacin de los y las servicio y/o el temor a perder el puesto de trabajo)
afectadas y la presencia de otros factores de hace urgente la accin de todos los agentes para la
riesgo. Por otra parte, sera importante contar con proteccin de la salud y seguridad de todos/as los
estimaciones del impacto agregado sobre el rendi- trabajadores/as. La monitorizacin del impacto, la
miento y la productividad laboral, y as el impacto sensibilizacin, as como el control y sancin, son
negativo sobre la economa de toda la sociedad. actividades urgentes que deben realizar todas las
autoridades, en el mbito local, autonmico y es-
Estos conocimientos serviran para movilizar la ac- tatal.
cin pblica para orientar una mayor proteccin de
trabajadores/as en todas las ocupaciones y colec-
tivos laborales. De momento, acerca de los colec-
tivos expuestos, la escasa evidencia disponible
hasta el momento indica que los trabajadores ms
afectados pertenecen a colectivos especialmente
vulnerables, que podran adems estar teniendo
Martinez-Solanas E (2016) Evaluation of the impact of high am-

3
bient temperatures on work-related injuries in Spain

(19942013). Conference Paper in Occupational and Environ-
mental Medicine 73 (Suppl 1):A69.1-A69 September 2016.
DOI: 10.1136/oemed-2016-103951.185
Kjellstrom T (2016). Heat, Human Performance, and Occupa-

4
tional Health: A Key Issue for the Assessment of Global Climate

Change Impacts. Annu. Rev. Public Health 2016. 37:97112.
Doi: 10.1146/annurev-publhealth-032315-021740
El riesgo en
imgenes
El arns siempre
bien guardado
El riesgo en imgenes
Andamio con motor Stairway to Heaven
Gua de movilidad segura en la
empresa
Publicaciones
La estrecha colaboracin entre la Jefatura Provin-

cial de Trfico de Asturias y el Instituto Asturiano de
Prevencin de Riesgos Laborales ha propiciado la
edicin de esta Gua, en la que se pretende con-
densar la informacin necesaria para orientar a
todas aquellas empresas que quieran impulsar un
Plan de Seguridad Vial con el fin de reducir la si-
niestralidad laboral vial.
Tras la publicacin de la Gua, ambas entidades

estn impulsando la convocatoria del Sello Astu-
riano de Movilidad Segura en la Empresa, que pre-
tende servir de marco de trabajo y reconocer la
labor realizada por aquellas empresas que definan
y lleven a la prctica su Plan de Seguridad Vial
acorde con las indicaciones de la Gua.
Publicaciones
Riesgos debidos a la electricidad Identificacin, evaluacin y pre-

esttica vencin del riesgo de carga fsica
en la pesca. Modalidad de cerco
Publicacin del Instituto Nacional de Seguridad e La actividad pesquera tiene un elevado ndice de
Higiene en el Trabajo que recoge los principales incidencia de accidentes de trabajo y una tasa de
riesgos laborales relacionados con la presencia de mortalidad que supera a la de la mayora de activi-
cargas electrostticas en el lugar de trabajo y su dades econmicas. Estas cifras, al contrario de lo
manifestacin en forma de descargas. La combi- que sucede en otras actividades, no se estn redu-
nacin de chispa y atmsfera explosiva puede ge- ciendo con el paso del tiempo.
nerar graves consecuencias, ya que en las condi-
ciones fsicas adecuadas, puede provocar una ex- Debido a la elevada exposicin a tareas que con-
plosin con enorme potencial destructivo. llevan gran carga fsica de la actividad pesquera, y
en concreto de la modalidad de cerco, existe un
Tambin se abordan el fenmeno electrosttico at- elevado riesgo de aparicin de trastornos muscu-
mosfrico y las caractersticas de los nanomate- loesquelticos (TME).
riales frente al riesgo de combustin, que son muy
similares a las de dichos materiales en forma parti- Esta publicacin pretende proporcionar orienta-
culada convencional. ciones para la identificacin y evaluacin de los
riesgos de carga fsica en la actividad de cerco y
La publicacin incluye una recopilacin de norma- proponer un conjunto de medidas y buenas prc-
tiva legal y tcnica relacionada con riesgo electros- ticas destinadas a la prevencin de este tipo de
ttico y soluciones preventivas con el fin de con- riesgos.
trolar los riesgos indicados, relatando algunos ejem-
plos prcticos de la aplicacin de dichas medidas. ASTURIAS PREVENCIN 85
Direcciones de
inters
ORGANIZACIONES Y AGENTES SOCIALES EN ASOCIACIONES PREVENTIVAS

ASTURIAS
Asociacin de Mutuas de Accidentes de Trabajo y

Servicio de Prevencin de Riesgos Laborales de Enfermedades Profesionales (AMAT-Asturias)
FADE IBERMUTUAMUR
C/ Pintor Luis Fernndez, 2. 33005 Oviedo Delegado territorial: Juan Ramn Alonso Gonzlez
Tlf.: 985 23 21 05 C/Julio lvarez Mendo 8, 33010 Oviedo.
Fax: 985 24 41 76 Tlf.: 985 23 63 50
e-mail: prevencion@fade.es
Asociacin Asturiana de Enfermera del Trabajo y
Secretara de Salud Laboral - UGT Asturias Salud Laboral
Plaza General Ordez, 1, planta 11. 33005 Oviedo Apartado de Correos 5041. 33080 Oviedo
Tlf.: 985 27 54 05 e-mail: aaetysl@hotmail.com
Fax: 985 25 75 64
e-mail: saludlaboral@asturias.ugt.org Sociedad Asturiana de Medicina y Seguridad en el
Trabajo
Departamento de Salud Laboral - CC.OO. Asturias Plaza de Amrica, 10, 1. 33005 Oviedo
C/ Santa Teresa, 15, bajo. 33005 Oviedo Tlf.: 985 23 09 00
Tlf.: 985 25 71 99 Fax: 985 23 15 48
Fax: 985 25 20 50
e-mail: slaboral.as@asturias.ccoo.es Asociacin Asturiana de Ergonoma - Preveras
Apartado de Correos 15. 33460 Llaranes. Avils
Delegados Territoriales de Prevencin del Tlf.: 636 22 48 91
Principado de Asturias e-mail: preveras@telefonica.net
Avda. del Cristo, 107. 33006 Oviedo fjllanezaa@telecable.es
Tlf.: 985 10 91 30
Fax: 985 10 82 84 Asociacin de Servicios de Prevencin Ajenos del
Principado de Asturias ASEPA
Delegados Regionales de Prevencin de la C/ Cervantes 27, 4 Izqda. 33004 Oviedo
Comisin de Seguridad, Prevencin de Riesgos Tlf.: 985 22 12 92
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