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DIRECCIN GENERAL DE LA POLICA NACIONAL CIVIL

PROTOCOLOS DE ACTUACIN POLICIAL EN


CASOS DE VIOLENCIA COLECTIVA
(CONATO, VAPULEO Y LINCHAMIENTO)

Guatemala,
Mayo de 2017
POLICA NACIONAL CIVIL
Guatemala, C.A.

RESOLUCIN NMERO 20-2017


PROTOCOLOS DE ACTUACIN EN CASOS DE VIOLENCIA COLECTIVA
(CONATO, VAPULEO Y LINCHAMIENTO)

La Nueva Guatemala de la Asuncin, treinta de mayo del ao dos mil diecisiete.

EL DIRECTOR GENERAL DE LA POLICA NACIONAL CIVIL DE GUATEMALA. En el


uso de sus facultades legales y en especial las conferidas en el Artculo siete (7) de la Ley
de la Polica Nacional Civil Decreto Nmero once guion noventa y siete (11-97) y el
artculo cincuenta y cuatro (54) del Acuerdo Gubernativo nmero noventa y siete guion
dos mil nueve (97-2009) Reglamento de la Organizacin de la Polica Nacional Civil.

CONSIDERANDO:
Que es necesario estandarizar institucionalmente las actuaciones e intervenciones
policiales en los diferentes procedimientos legales que realice el personal de la carrera
policial de la Polica Nacional Civil en el ejercicio de sus funciones, por medio de un
instrumento terico, tcnico y jurdico, que tenga como finalidad evitar al mximo la
discrecionalidad y poner de manifiesto el estricto respeto al ordenamiento jurdico vigente
y los derechos humanos.
CONSIDERANDO:
Que para el cumplimiento de tales propsitos es necesario emitir los procedimientos
policiales que garanticen la legalidad de las actuaciones de los elementos policiales con el
objeto de garantizar el cumplimiento de los principios bsicos de actuacin policial, dentro
de los cuales se encuentra el de Velar por la vida e integridad fsica de las personas a
quienes detuvieren o que se encuentren bajo su custodia y respetar su honor y dignidad,
debiendo indicarles los motivos de su actuacin as como la funcin de mantener y
restablecer el orden y la seguridad pblica, previniendo la comisin de hechos delictivos, e
impedir que esos sean llevados a consecuencias ulteriores.

RESUELVE:
I) APROBAR LOS PROTOCOLOS DE ACTUACIN POLICIAL EN CASOS DE
VIOLENCIA COLECTIVA (CONATO, VAPULEO Y LINCHAMIENTO).
II) La presente resolucin empieza a regir el da siguiente de su publicacin en el
Boletn Oficial de la Polica Nacional Civil.
III) Notifquese los presentes protocolos a todas las unidades que orgnicamente
conforman la Polica Nacional Civil, para su implementacin y cumplimiento a nivel
institucional.
PRESENTACION
El Artculo 2 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala establece: es deber del
estado garantizarle a los habitantes de la Republica la vida, la libertad, la justicia, la seguridad,
la paz y el desarrollo integral de la persona. De acuerdo a lo establecido en el artculo 1
Decreto Numero 11-97 del Congreso de la Repblica de Guatemala, Ley de la Polica Nacional
Civil que norma: la seguridad pblica es un servicio esencial de competencia exclusiva del
Estado y para ese fin se crea la Polica Nacional Civil.

La Subdireccin General de Operaciones de la Polica Nacional Civil y la Subdireccin General de


Prevencin del Delito ambas al mando de un Subdirector General de Polica, son las encargadas
de ejecutar operaciones dirigidas a prevenir, combatir, controlar y neutralizar actos relacionados
con diferentes hechos delictivos a nivel nacional, as como todo acto que vaya encaminado a la
aplicacin de mano propia del castigo a un acto ilcito. Para ello cuenta con unidades
especializadas en la materia para el cumplimiento y desarrollo de sus funciones.

Por medio del convenio interinstitucional de cooperacin para el desarrollo de procesos


educativos que prevengan las distintas violaciones al estado de derecho con nfasis en actos de
linchamiento, fue creada la Comisin Nacional de Apoyo al Programa de Prevencin de
Linchamientos con el propsito de construir colectiva y democrticamente un estado de derecho
en el marco de una cultura de paz, como resultado de la implementacin de procesos de
capacitacin, formacin y del anlisis crtico de nuestra realidad individual y colectiva se
evidencio la necesidad de crear Protocolos de Actuacin Policial en Casos de Violencia Colectiva
(conato, vapuleo y linchamiento).

Los presentes Protocolos de Actuacin Policial, tienen como finalidad organizar y desarrollar las
actuaciones policiales encomendadas para disminuir toda accin colectiva de conato, vapuleo o
linchamiento, cumpliendo los principios bsicos de actuacin policial, dentro de los cuales se
encuentra el de Velar por la vida e integridad fsica de las personas a quienes detuvieren o que
se encuentren bajo su custodia y respetar su honor y dignidad, debiendo indicarles los motivos
de su actuacin as como la funcin de mantener y restablecer el orden y la seguridad pblica,
previniendo la comisin de hechos delictivos, e impedir que esos sean llevados a consecuencias
ulteriores; y garantizar un actuar profesional apegado al ordenamiento jurdico del pas y el
respeto a los Derechos Humanos.
INDICE
No.
CONTENIDO
PGINA
Protocolo de Actuacin Policial en Casos de Violencia Colectiva
1
CONATO
Flujograma 11
Protocolo de Actuacin Policial en Casos de Violencia Colectiva
12
VAPULEO
Flujograma 22
Protocolo de Actuacin Policial en Casos de Violencia Colectiva
23
LINCHAMIENTO
Flujograma 34
Anexo I.
35
Providencia No. 03/2017 de la Cmara Penal de la Corte Suprema de Justicia.
Anexo II.
36
Simbologa de los flujogramas.
Anexo III.
37
Escala Jerrquica
Anexo IV.
38
Glosario
Anexo V.
Descripcin del equipo a utilizar en Protocolo de Actuacin Policial en Casos de 40
Violencia Colectiva ( Conato, Vapuleo, Linchamiento)
Anexo VI.
Ilustracin del equipo a utilizar en Casos de Violencia Colectiva (Conato, Vapuleo, 42
Linchamiento).
PROTOCOLO DE ACTUACIN POLICIAL EN CASOS DE VIOLENCIA COLECTIVA.
CONATO
CONOCIMIENTO
Responsable Paso No. Actividad Fundamento Legal

Tiene conocimiento por cualquier medio u observa


directamente la retencin de una o varias personas por
una multitud, evala (con prudencia y precaucin) lo
siguiente: motivo de la retencin, descripcin del lugar,
cantidad aproximada de participantes (hombres, mujeres y Artculos 9 y 10 de la Ley de la Polica
Jefe de Patrulla 1
nios), medios con que cuentan (armas de fuego, objetos Nacional Civil.
contundentes, entre otros), de ser posible identifica lderes
o personas con quien se pudiera entablar dialogo; informa
al Jefe inmediato y a la planta central de la comisara local
por la va ms rpida a su alcance; debiendo informar por
escrito al concluir el procedimiento.
COORDINACIN
Responsable Paso No. Actividad Fundamento Legal
Informa por la va ms rpida a su alcance al Jefe de
Orden General de Organizacin y
Comisara o de turno, a quien al finalizar el procedimiento
Designacin de Funciones de las
informar por escrito; coordina el personal de su sede
Comisarias; Orden General de
policial que se encuentre de servicio y en disponibilidad,
Organizacin y Designacin de Funciones
Jefe Inmediato para conformar el Primer Anillo de seguridad (del cual
2 de las Estaciones;
ejercer el mando) junto con la patrulla que tiene el
Orden General de Organizacin y
procedimiento, ubicndolo a una distancia aproximada de
Designacin de Funciones de las
15 a 20 metros de donde se encuentra la turba. Dotados
Subestaciones de la Subdireccin General
nicamente con grilletes, PR-24 (tonfa) sin portar arma de
de Operaciones.
fuego.

1
Coordina el apoyo necesario para la mediacin en el
conflicto, de ser posible con la participacin de:

Alcalde municipal.
Consejo Comunitario de Desarrollo o Consejo Orden General de Organizacin y
Municipal de Desarrollo. Designacin de Funciones de la Divisin de
Procuradura de los Derechos Humanos PDH- Relaciones Comunitarias de la
3 Comisin Presidencial de los Derechos Humanos Subdireccin General de Prevencin del
COPREDEH- Delito.
Autoridades Comunitarias
Otros con liderazgo en la Comunidad Artculos 11 y 12 de la Ley de la Polica
Nacional Civil
Se solicitar que las autoridades hablen el idioma de la
comunidad o se hagan acompaar de un intrprete.

Al tener conocimiento del suceso, se dirige al lugar e Orden General de Organizacin y


inmediatamente coordina la presencia de personal Designacin de Funciones de las Comisarias
(preferentemente que hablen el idioma del lugar), de las de la Subdireccin General de Operaciones.
siguientes dependencias policiales:
Inspectora General. Quienes se ubicarn juntamente Orden General de Organizacin y
con el primer anillo de seguridad. Designacin de Funciones de la Inspectora
Delegado departamental o distrital de la Secretara de General de la Direccin General de la
Jefe de Comisaria
Asistencia Jurdica. Quienes se ubicarn juntamente Polica Nacional Civil.
con el primer anillo de seguridad.
4 Departamento de Comunicacin Social o Delegacin Orden de Organizacin y Designacin de
Distrital: Quienes documentarn con medios Funciones de la Secretara de Asistencia
audiovisuales la actuacin policial, ubicados Jurdica de la Direccin General de la Polica
estratgicamente en un lugar donde las circunstancias Nacional Civil.
lo permitan.
Orden General de Organizacin y

2
As como representantes de las siguientes instituciones: Designacin de Funciones de la Secretara
General de Direccin General de la Polica
Cuerpos de socorro. Nacional Civil.
Ministerio Pblico
Juzgado de Paz local
Orden General de Organizacin y
Estando en el lugar, despliega al personal policial presente Designacin de Funciones de las Comisarias
de la siguiente manera: de la Subdireccin General de Operaciones.
Primer anillo de seguridad: El personal de las
comisaras que llegue en apoyo se agregar a ste;
dotados nicamente con grilletes, PR-24 (tonfa) sin
portar arma de fuego, ubicados a una distancia
aproximada de 15 a 20 metros de donde se encuentra
la turba.

Segundo anillo de seguridad: lo conformarn el


Ncleo de Reserva de la comisara local y los Ncleos
de Reserva que lleguen en apoyo, dotados con equipo
consistente en: grilletes, casco, pechera, coderas,
muslera, espinillera, escudo, PR-24 (tonfa), bocacha,
chaleco portamedios, medios disuasivos no letales, sin
portar arma de fuego; ubicados a una distancia
aproximada de 50 a 60 metros de donde se encuentra
la turba.

Tercer anillo de seguridad: lo conformar el personal


de la Divisin de Fuerzas Especiales de Polica, prestos
a una distancia prudencial, dotado de equipo
antitrauma consistente en: chaleco tctico, cinturn y
funda, grilletes, casco, pechera, coderas, muslera,
espinillera, escudo, PR-24 (tonfa), bocacha, TL1,

3
multilanzador, chaleco porta medios, medios
disuasivos no letales, sin portar arma de fuego.
Prestos en un lugar estratgico, a una distancia
prudencial, se contar con un grupo de agentes
dotados con equipo orgnico consistente en: casco
blindado, gogos, chaleco blindado, escudo blindado,
armas de fuego tipo pistola y fusil tabor.

Integra y dirige el dilogo, deber mantener informado


a su mando superior jerrquico sobre el desarrollo del
evento.

INTERVENCIN POLICIAL EN SITUACIN PACIFICA


Responsable Paso No. Actividad Fundamento Legal

Si como resultado del dilogo, son entregadas a las


autoridades policiales la o las personas vctimas de conato
Jefe de Comisara o y existen indicios (presunta evidencia) de que cometieron
5 actos ilcitos; coordina para que personal policial de la
Artculo 6, 7 y 8 de la Constitucin Poltica
mando Superior en el
de la Repblica de Guatemala.
lugar demarcacin local, lo ponga a disposicin de la autoridad
Artculos 39, 144 y 149 del Cdigo Penal.
judicial competente, de ser posible con el
acompaamiento del agraviado.

Ordena el retiro del personal de la Divisin de Fuerzas


Especiales de Polica y Ncleos de Reserva que no
Jefe de Comisara o pertenezcan a la demarcacin de la comisara; prestos a Orden General de Organizacin y
mando Superior en el 6 cualquier eventualidad y a la espera que se ordene la Designacin de Funciones de las Comisarias
lugar retirada definitiva del lugar, quedar nicamente el de la Subdireccin General de Operaciones.
personal del Ncleo de la Comisara local.

4
OBLIGACIN DE INFORMAR
Responsable Paso No. Actividad Fundamento Legal
Redacta informe circunstanciado del procedimiento, Orden General de Organizacin y
especificando que se trat nicamente de un conato (para Designacin de Funciones de las
efectos de estadstica) y lo remite al Jefe Distrito de su Comisarias;
demarcacin, para que sea enviado a la superioridad del Orden General de Organizacin y
Jefe de Comisara 7 Ramo; tambin remitir copia a la Delegacin de la Designacin de Funciones de las
Subdireccin General de Prevencin del Delito de su Estaciones; Orden General de
demarcacin, quienes informarn al Departamento de Organizacin y Designacin de Funciones
Multiculturalidad de la misma Subdireccin; debiendo de las Subestaciones, de la Subdireccin
tambin enviar copia al Ministerio Pblico. General de Operaciones
Remite copia digital no editada de todo lo captado a
travs de los recursos audiovisuales a su disposicin, sobre
Orden General de Organizacin y
la actuacin policial, al Director General, Director General
Jefe del Departamento o Designacin de Funciones de la Secretara
Adjunto, Subdirector General de Operaciones, Subdirector
sede distrital de 8 General de Direccin General de la Polica
General de Prevencin del Delito, Jefe de la Divisin de
Comunicacin Social Nacional Civil.
Fuerzas Especiales de Polica, Jefe de la Divisin de
Operaciones Conjuntas y Jefe de la Comisara del Sector
donde se suscit el hecho.
Orden General de Organizacin y
Redacta informe de lo actuado y lo enva al Inspector Designacin de Funciones de la Inspectora
Jefe de Delegacin de
9 General, quien a su vez lo remite a la superioridad del General de la Direccin General de la
Inspectora General
Ramo. Polica Nacional Civil.

Orden de Organizacin y Designacin de


Delegado Departamental Funciones de la Secretara de Asistencia
Redacta informe de lo actuado y lo remite al jefe de
o Distrital de la Secretara 10 Jurdica de la Direccin General de la Polica
Secretara de Asistencia Jurdica.
de Asistencia Jurdica Nacional Civil.

5
ARCHIVO
Responsable Paso No. Actividad Fundamento Legal

Ser el responsable del resguardo, custodia y archivo de la


Orden General de Organizacin y
Jefe de operaciones documentacin relacionada al procedimiento y
11 Designacin de Funciones de las Comisarias
Comisara actualizacin de la estadstica relacionada a hechos de esta
de la Subdireccin General de Operaciones.
naturaleza.

INTERVENCIN POLICIAL EN SITUACIN VIOLENTA


Responsable Paso No. Actividad Fundamento Legal
De no existir condiciones que permitan establecer el
dilogo y la entrega voluntaria de los retenidos, ordena la
Orden General de Organizacin y
intervencin del segundo anillo de seguridad para el
Jefe de Comisara local o Designacin de Funciones de las Comisaras
12 restablecimiento del orden pblico y rescate de las
Mando superior de la Subdireccin General de Operaciones.
personas retenidas; el primer anillo se repliega para su
resguardo y quedan prestos para cualquier eventualidad.

Se desplazan hacia el lugar con una formacin de acuerdo


a la topografa o circunstancias adversas en que se
Personal del segundo
13 desarrolle el hecho, de ser necesario utilizarn de manera
anillo de seguridad
proporcional medios no letales (gas lacrimgeno), para
dispersar a la multitud.
Si por las circunstancias adversas en que se desarrolla el Orden General de Organizacin y
hecho, se ve rebasada la capacidad de accin del segundo Designacin de Funciones de las Comisarias
anillo de seguridad, replegar al personal, quedando de la Subdireccin General de Operaciones.
Jefe de Comisara o
14 prestos para cualquier eventualidad, a una distancia
mando superior
prudencial para garantizar su autoproteccin;
inmediatamente ordena la intervencin del personal del
tercer anillo de seguridad.

6
Dirige la intervencin, el personal ingresa con una
formacin de acuerdo a la topografa del lugar o
Orden General de Organizacin y
circunstancias adversas en que se desarrolle el hecho, y de
Designacin de Funciones de las Comisarias
15 ser necesario utilizarn medios no letales (humo y gas
de la Subdireccin General de Operaciones.
lacrimgeno), con el fin de restablecer el orden y evitar
prdidas o lesiones humanas, y as facilitar el rescate de la
o las personas retenidas.
Si antes, durante o despus del restablecimiento del orden
pblico, personas que integran la turba o ajenas a este,
disparan con arma de fuego en contra de las autoridades o
terceras personas, coordinar la intervencin de su
personal dotado de equipo orgnico, que se encuentran
prestos a una distancia prudencial; con el objeto de
Jefe Divisin de Fuerzas localizar, neutralizar y aprehender a quienes hayan Orden General de Organizacin y Funciones
Policiales o Mando disparado o cometido algn ilcito. de la Divisin de Fuerzas Especiales de
nombrado 16 Polica de la Subdireccin General de
El personal policial responsable de la demarcacin, pondr Operaciones.
a disposicin de la autoridad judicial competente a las
personas aprehendidas.

En coordinacin con el rgano jurisdiccional local y a


consideracin de ste, apoyarn en el trasladado fuera de
la demarcacin donde se desarroll el hecho para evitar su
liberacin por parte de la turba.

Ordena al personal policial responsable del sector, la


Artculos. 3, 93 y 95 Constitucin Poltica
evacuacin de las personas que resulten heridas durante el
de la Repblica de Guatemala
17 restablecimiento del orden pblico, trasladndolos a un
lugar seguro para ser atendidos por el cuerpo de socorro
Jefe de Comisara o presente, de ser necesario sern trasladados al centro
mando superior mdico asistencial respectivo.

7
Si existen indicios (presunta evidencia) de que la o las
personas rescatadas de la turba, cometieron actos ilcitos,
Artculo 6, 7 y 8 de la Constitucin Poltica
sern puestos a disposicin del rgano judicial
de la Repblica de Guatemala.
competente, de ser posible se harn acompaar por la
vctima o persona agraviada. De no existir indicios ni
persona agraviada, ser puesto a disposicin de autoridad
judicial con la finalidad del resguardo de su vida e
18 integridad fsica.
En atencin a las circunstancias y reaccin de la multitud
evala el traslado de la o las personas de la turba que Artculos 39, 144 y 149 del Cdigo Penal.
fueron aprehendidas y a las rescatadas de la turba, ante Pronunciamiento de la Cmara Penal de la
autoridad judicial competente fuera de la demarcacin Corte Suprema de Justicia, en providencia
donde se desarroll el hecho, previa coordinacin con el No. 03/2017 de fecha 22 de mayo de 2017.
rgano jurisdiccional local y a un centro asistencial si as lo
ameritan.
Restablecido el orden, realiza un recuento para verificar la
situacin del personal, as como de los recursos logsticos
Orden General de Organizacin y Funciones
Jefe Divisin de Fuerzas para cuantificar lo utilizado en la intervencin y establecer
de la Divisin de Fuerzas Especiales de
Especiales o Mando los daos. Si se prev que las personas inconformes
19 Polica de la Subdireccin General de
nombrado podran regresar, designa un grupo que permanezca presto
Operaciones.
en el lugar, hasta que el mando superior ordene la
retirada, momento en que el personal del Ncleo de
Reserva sigue desempeando esta funcin.
Finalizada la intervencin, realiza un recuento para
verificar la situacin del personal, as como de los recursos Orden General de Organizacin y
logsticos para cuantificar lo utilizado en la intervencin y Designacin de Funciones de las Comisarias
Jefe Ncleo de Reserva 20
establecer los daos, adems permanecern prestos en el de la Subdireccin General de Operaciones.
lugar hasta que el Jefe de Comisara ordene la retirada.

8
OBLIGACIN DE INFORMAR
Responsable Paso No. Actividad Fundamento Legal
Redacta informe circunstanciado del procedimiento,
especificando que se trat nicamente de un conato (para
efectos de estadstica) y lo remite al Jefe Distrito de su
demarcacin, para que sea enviado a la superioridad del Orden General de Organizacin y
Jefe de Comisara Ramo; tambin remitir copia a la Delegacin de la Designacin de Funciones de las Comisarias
21
Subdireccin General de Prevencin del Delito de su de la Subdireccin General de Operaciones
demarcacin, quienes informarn al Departamento de
Multiculturalidad de la misma Subdireccin; as mismo
enviar copia al Ministerio Pblico.
Redacta informe circunstanciado dirigido a la Seccin de
Operaciones de la Divisin, detallando las novedades, el
recurso humano y los medios utilizados durante la
Jefe Divisin de Fuerzas Artculo 7 literal h) de la Orden General
intervencin, para ser remitido al seor Subdirector
Especiales o Mando 22 No. 24-2014 Organizacin y Funciones de la
General de Operaciones, con copia a la Seccin de
Nombrado Divisin de Fuerzas Especiales de Polica.
Novedades y Seccin de Estadstica de la Divisin de
Operaciones Conjuntas de la Subdireccin General de
Operaciones.
Remite copia digital no editada de todo lo captado a
travs de los recursos audiovisuales a su disposicin, sobre
Orden General de Organizacin y
la actuacin policial, al Director General, Director General
Jefe del Departamento de Designacin de Funciones de la Secretara
Adjunto, Subdirector General de Operaciones, Subdirector
comunicacin social o 23 General de Direccin General de la Polica
General de Prevencin del Delito, Jefe de la Divisin de
Jefe de su Sede Distrital Nacional Civil.
Fuerzas Especiales de Polica, Jefe de la Divisin de
Operaciones Conjuntas y Jefe de la Comisara del Sector
donde se suscit el hecho.
Jefe de Delegacin de Redacta informe circunstanciado de lo actuado y lo enva Orden General de Organizacin y
24
Inspectora General al Inspector General, quien a su vez lo remite a la Designacin de Funciones de la Inspectora

9
superioridad del ramo. General de la Direccin General de la
Polica Nacional Civil.
Orden de Organizacin y Designacin de
Delegado Departamental Funciones de la Secretara de Asistencia
Redacta informe circunstanciado de lo actuado y lo remite
o Distrital de la Secretara 26 Jurdica de la Direccin General de la Polica
al jefe de Secretara de Asesora Jurdica.
de Asistencia Jurdica Nacional Civil.

ARCHIVO
Responsable Paso No. Actividad Fundamento Legal
Ser el responsable del resguardo, custodia y archivo de la
documentacin relacionada al procedimiento y Orden General de Organizacin y
Jefe de Operaciones de la
27 actualizacin de la estadstica relacionada a hechos de esta Designacin de Funciones de las Comisarias
Comisara
naturaleza. de la Subdireccin General de Operaciones.

10
TODOLO DE ACTUACION POLICIAL EN CASOS DE VIOLENCIA COLECTIVA
-CONATO-
DIVISIN DE
JEFE DE JEFE DE PERSONAL DE JEFE NUCLEO DE
JEFE INMEDIATO FUERZAS
PATRULLA COMISARA COMISARAS RESERVA
ESPECIALES

INICIO

Tiene conocimiento
por cualquier medio de
multitud de personas
retuvieron a una o
mas personas, informa
al mando inmediato
por el medio mas Informa por la va mas
rpido y al finalizar el rpida al Jefe de
procedimiento por Comisara, y al finalizar
escrito el procedimiento por
escrito, sobre el hecho
y coordina apoyo del
personal disponible y de
turno, as como de Informa al jefe de
autoridades Distrito quien informa
comunitarias a la superioridad y
coordina el apoyo de
los ncleos del
Distrito, de la DIFEP,
IG, SAJ, DCS, MP,
Juez de paz local; se
dirige al lugar a
organizar los anillos
de seguridad

Conformaran el Conformarn el Conformarn el


primer anillo de segundo anillo de tercer anillo de
seguridad seguridad seguridad

Establece el dialogo
acompaado de las
autoridades
comunitarias y locales
para mediar por el
rescate de la o las
personas retenidas

Acceden
NO
pacficamente?

Roto el dilogo y
vulnerado el primer
SI anillo, ingresan con el
fin de rescatar a la o
las personas retenidas
y restablecer el orden
publico Vulnerado el segundo
Concluido el dilogo, anillo, ingresan con el
rescata a las personas objeto de rescatar a
retenidas y las pone a las personas retenidas
disposicin del rgano y restablecer el orden
jurisdiccional competente pblico

Si antes o durante la
intervencin personas
disparan contra la
humanidad de los
agentes o terceras
personas, ordena el
ingreso del personal
con equipo orgnico
para ubicar y
neutralizarlos

Restablecido el orden
pblico y recuperadas las
personas, juntamente con
los detenidos de la turba,
son entregados a los
agentes del sector para
ser puestos a disposicin
de rgano jurisdiccional
competente y los que lo
requieran a centro
asistencial

Concluida la actuacin,
realiza recuento para la Concluida la actuacin,
verificacin de estado del realiza recuento para la
personal y equipo, verificacin de estado del
permanecern prestos en personal y equipo,
el lugar hasta que el Jefe recibida la orden se retiran
Ordena la retirada de
de Comisara ordene la del lugar
la DIFEP y la
retirada
permanencia
nicamente del ncleo
de la comisara del
sector

Redacta informe
circunstanciado de lo
acontecido, y lo eleva a la
superioridad del ramo, con
copia a los despachos de
DG, DGA,SGO y a la
seccin de novedades de
la SGO

FIN DEL
DEPLAN
OYM

PROCESO

11
PROTOCOLO DE ACTUACIN POLICIAL EN CASOS DE VIOLENCIA COLECTIVA.
VAPULEO
CONOCIMIENTO
Responsable Paso No. Actividad Fundamento Legal

Tiene conocimiento y/u observa directamente la agresin de


una o varias personas por una multitud, evala (con
prudencia y precaucin) lo siguiente: Motivo de la
detencin, descripcin del lugar, cantidad aproximada de
participantes (hombres, mujeres y nios), mecanismo de la
Artculo 10 de la Ley de la Polica
Jefe de Patrulla 1 conduccin y medios con que cuentan (armas de fuego,
Nacional Civil.
objetos contundentes, entre otros), e informa a la o al jefe
inmediato y a planta central por la va ms rpida: de ser
posible, la identificacin de lderes para establecer un
espacio de dilogo; debiendo informar por escrito al concluir
el procedimiento; debiendo informar por escrito al concluir
el procedimiento.
COORDINACIN
Responsable Paso No. Actividad Fundamento Legal

Informa por la va ms rpida, a su alcance, al Jefe de


Comisara o de turno, a quien al finalizar el procedimiento Orden General de Organizacin y
informar por escrito; coordina el personal de su sede Designacin de Funciones de las
policial que se encuentre de servicio y en disponibilidad, Comisarias;
2 para conformar el Primer Anillo de seguridad (del cual Orden General de Organizacin y
ejercer el mando) junto con la patrulla que tiene el Designacin de Funciones de las
procedimiento, ubicndolo a una distancia aproximada de Estaciones; Orden General de
Jefe inmediato 15 a 20 metros de donde se encuentra la turba. Dotados Organizacin y Designacin de Funciones
nicamente con grilletes, PR-24 (tonfa) sin portar arma de de las Subestaciones de la Subdireccin
fuego. General de Operaciones.

12
Coordina el apoyo necesario para la mediacin en el
conflicto, de ser posible con la participacin de:

Alcalde municipal.
Consejo Comunitario de Desarrollo o Consejo
Municipal de Desarrollo.
Procuradura de los Derechos Humanos PDH-
3
Comisin Presidencial de los Derechos Humanos
COPREDEH-
Autoridades Comunitarias
Otros con liderazgo en la Comunidad

Se solicitar que las autoridades hablen el idioma de la


comunidad o se hagan acompaar de un intrprete.

Orden General de Organizacin y


Designacin de Funciones de las
Al tener conocimiento del suceso, se dirige al lugar e
Comisarias de la Subdireccin General de
inmediatamente coordina la presencia de personal
Operaciones.
(preferentemente que hablen el idioma del lugar), de las
siguientes dependencias policiales:
Orden General de Organizacin y
Designacin de Funciones de la
Inspectora General. Quienes se ubicarn juntamente
Inspectora General de la Direccin
Jefe de Comisaria del con el primer anillo de seguridad.
4 General de la Polica Nacional Civil.
Sector Delegado departamental o distrital de la Secretara de
Asistencia Jurdica. Quienes se ubicarn juntamente con
Orden General de Organizacin y
el primer anillo de seguridad.
Designacin de Funciones de la
Departamento de Comunicacin Social o Delegacin
Secretara de Asistencia Jurdica de la
Distrital: Quienes documentarn con medios
Direccin General de la Polica Nacional
audiovisuales la actuacin policial, ubicados
Civil.
estratgicamente en un lugar donde las circunstancias lo
permitan.
Orden General de Organizacin y

13
Designacin de Funciones de la
As como representantes de las siguientes instituciones: Secretara General de Direccin General
de la Polica Nacional Civil.
Cuerpos de socorro.
Ministerio Pblico
Juzgado de Paz local
Orden General de Organizacin y
Estando en el lugar, despliega al personal policial presente Designacin de Funciones de las
de la siguiente manera: Comisarias de la Subdireccin General de
Primer anillo de seguridad: El personal de las Operaciones.
comisaras que llegue en apoyo se agregar a ste;
dotados nicamente con grilletes, PR-24 (tonfa) sin
portar arma de fuego, ubicados a una distancia
aproximada de 15 a 20 metros de donde se encuentra la
turba.

Segundo anillo de seguridad: lo conformarn el Ncleo


de Reserva de la comisara local y los Ncleos de
Reserva que lleguen en apoyo, dotados con equipo
consistente en: grilletes, casco, pechera, coderas,
muslera, espinillera, escudo, PR-24 (tonfa), bocacha,
chaleco portamedios, medios disuasivos no letales, sin
portar arma de fuego; ubicados a una distancia
aproximada de 50 a 60 metros de donde se encuentra la
turba.

Tercer anillo de seguridad: lo conformar el personal de


la Divisin de Fuerzas Especiales de Polica, prestos a
una distancia prudencial, dotado de equipo antitrauma
consistente en: chaleco tctico, cinturn y funda,
grilletes, casco, pechera, coderas, muslera, espinillera,
escudo, PR-24 (tonfa), bocacha, TL1, multilanzador,
chaleco porta medios, medios disuasivos no letales, sin

14
portar arma de fuego.
Prestos en un lugar estratgico, a una distancia
prudencial, se contar con un grupo de agentes dotados
con equipo orgnico consistente en: casco blindado,
gogos, chaleco blindado, escudo blindado, armas de
fuego tipo pistola y fusil tabor.

Integra y dirige el dilogo, deber mantener informado a su


mando superior jerrquico sobre el desarrollo del evento.

14
INTERVENCIN POLICIAL EN SITUACIN PACIFICA
Responsable Paso No. Actividad Fundamento Legal

Si como resultado del dilogo, son entregadas a las


autoridades policiales la o las personas vctimas de vapuleo,
dependiendo su estado de salud son atendidos por el cuerpo
de socorro presente y de ser necesario sern trasladadas a
Artculo 6, 7 y 8 de la Constitucin
5 un centro mdico asistencial; independientemente de
Poltica de la Repblica de Guatemala.
ameritar internamiento, si existen indicios (presunta
Artculos 39, 144 y 149 del Cdigo Penal.
evidencia) de que cometieron actos ilcitos y se encuentra el
agraviado en el lugar; coordina para que personal policial de
Jefe de Comisara o mando
la demarcacin local, lo ponga a disposicin de la autoridad
Superior en el lugar
judicial competente.

Ordena el retiro de la Divisin de Fuerzas Especiales de


polica y Ncleos de Reserva que no pertenezcan a la
Orden General de Organizacin y
demarcacin de la Comisara, prestos a cualquier
Designacin de Funciones de las
6 eventualidad y a la espera que se ordene la retirada
Comisarias de la Subdireccin General de
definitiva del lugar, quedar nicamente el personal del
Operaciones.
Ncleo de la Comisara local.

15
OBLIGACIN DE INFORMAR
Responsable Paso No. Actividad Fundamento Legal
Redacta informe circunstanciado del procedimiento,
especificando que se trat nicamente de un vapuleo (para
efectos de estadstica) y lo remite a al Jefe Distrito de su
demarcacin, para que sea enviado a la superioridad del
Orden General de Organizacin y
Ramo; tambin remitir copia a la Delegacin de la
Jefe de Comisara 7
Subdireccin General de Prevencin del Delito de su
Designacin de Funciones de las
Comisarias; Orden General de
demarcacin, quienes informarn al Departamento de
Multiculturalidad de la misma Subdireccin; as mismo
enviar copia al Ministerio Pblico.

Redacta informe circunstanciado dirigido a la Seccin de


Operaciones de la Divisin, detallando las novedades, el
Orden General de Organizacin y
recurso humano y los medios utilizados durante la
Jefe Divisin de Fuerzas Funciones de la Divisin de Fuerzas
intervencin, para ser remitido al seor Subdirector General
Especiales o Mando 8 Especiales de Polica de la
de Operaciones, con copia a la Seccin de Novedades y
Nombrado Subdireccin General de Operaciones.
Seccin de Estadstica de la Divisin de Operaciones
Conjuntas de la Subdireccin General de Operaciones.

Orden General de Organizacin y


Designacin de Funciones de la
Jefe de Delegacin de Redacta informe de lo actuado y lo enva al Inspector
9 Inspectora General de la Direccin
Inspectora General General, quien a su vez lo remite a la superioridad del Ramo.
General de la Polica Nacional Civil.

Orden de Organizacin y Designacin de


Delegado Departamental
Redacta informe circunstanciado de lo actuado y lo remite al Funciones de la Secretara de Asistencia
o Distrital de la Secretara 10
jefe de Secretara de Asistencia Jurdica. Jurdica de la Direccin General de la
de Asistencia Jurdica
Polica Nacional Civil.
Jefe del Departamento de Orden General de Organizacin y
11
comunicacin social o Jefe Remite copia digital no editada de todo lo captado a travs Designacin de Funciones de la

16
de su Sede Distrital de los recursos audiovisuales a su disposicin, sobre la Secretara General de Direccin General
actuacin policial, al Director General, Director General de la Polica Nacional Civil.
Adjunto, Subdirector General de Operaciones, Subdirector
General de Prevencin del Delito, Jefe de la Divisin de
Fuerzas Especiales de Polica, Jefe de la Divisin de
Operaciones Conjuntas y Jefe de la Comisara del Sector
donde se suscit el hecho.

ARCHIVO
Responsable Paso No. Actividad Fundamento Legal
Orden General de Organizacin y
Ser el responsable del resguardo, custodia y archivo de la
Jefe de Operaciones Designacin de Funciones de las
12 documentacin relacionada al procedimiento y actualizacin
Comisara Comisarias de la Subdireccin General de
de la estadstica relacionada a hechos de esta naturaleza.
Operaciones.

INTERVENCIN POLICIAL EN SITUACIN VIOLENTA


Responsable Paso No. Actividad Fundamento Legal
Orden General de Organizacin y
De no existir condiciones que permitan establecer el dilogo Designacin de Funciones de las
para el rescate de las personas vapuleadas, ordena la Comisarias; Orden General de
Jefe de Comisara local o inmediata intervencin del segundo anillo de seguridad Organizacin y Designacin de Funciones
13
Mando superior para el restablecimiento del orden pblico y rescate de las de las Estaciones; Orden General de
personas vapuleadas; el primer anillo se repliega para su Organizacin y Designacin de Funciones
resguardo y quedan aprestos para cualquier eventualidad. de las Subestaciones, de la Subdireccin
General de Operaciones
Se desplazan hacia el lugar con una formacin de acuerdo a
Orden General de Organizacin y
la topografa o circunstancias adversas en que se desarrolle
Personal del segundo Designacin de Funciones de las
14 el hecho, de ser necesario utilizarn de manera
anillo de seguridad Comisarias de la Subdireccin General de
proporcional medios no letales (gas lacrimgeno), para
Operaciones.
dispersar a la multitud.

17
Si por las circunstancias adversas en que se desarrolla el
hecho, se ve rebasada la capacidad de accin del segundo
anillo de seguridad, replegar al personal, quedando
Jefe de Comisara local o
15 prestos para cualquier eventualidad, a una distancia
mando superior
prudencial para garantizar su autoproteccin;
inmediatamente ordena la intervencin del personal del
tercer anillo de seguridad.
Dirige la intervencin, e ingresan con una formacin de
acuerdo a la topografa del lugar o circunstancias adversas
en que se desarrolle el hecho, y de ser necesario utilizarn
16
medios no letales (humo y gas lacrimgeno) con el fin de
restablecer el orden y evitar prdidas o lesiones humanas, y
as facilitar el rescate de las personas vapuleadas.
Si antes, durante o despus del restablecimiento del orden
pblico, personas del grupo de inconformes o ajenas a este,
disparan con arma de fuego en contra de las autoridades y
terceras personas, coordina la intervencin de su personal Orden General de Organizacin y
Jefe Divisin de Fuerzas dotado de equipo orgnico, que se encuentran prestos a Funciones de la Divisin de Fuerzas
Policiales o Mando una distancia prudencial; con el objeto de localizar, Especiales de Polica de la Subdireccin
nombrado neutralizar y aprehender a quienes hayan disparado o General de Operaciones.
cometido algn ilcito.
17
El personal policial responsable de la demarcacin, pondr a
disposicin de la autoridad judicial competente a las
personas aprehendidas.
En coordinacin con el rgano jurisdiccional local y a
consideracin de ste, apoyarn en el trasladado fuera de la
demarcacin donde se desarroll el hecho para evitar su
liberacin por parte de la turba.

Ordena al personal del sector evacuar a las personas o


18 elementos policiales que resulten heridos durante el Orden General de Organizacin y
restablecimiento del orden pblico, trasladndolos a un Designacin de Funciones de las

18
lugar seguro para ser atendido por el cuerpo de socorro Comisarias de la Subdireccin General de
presente, de ser necesario sern trasladados al centro Operaciones
mdico asistencial respectivo.
Si existen indicios de que la o las personas rescatadas de la
Jefe de Comisara o mando turba, cometieron actos ilcitos, sern puestos a disposicin
superior del rgano judicial competente, de ser posible se harn Artculo 6, 7 y 8 de la Constitucin
acompaar por la vctima o persona agraviada. Poltica de la Repblica de
Guatemala.
De no existir indicios ni persona agraviada, ser puesto a
disposicin de autoridad judicial con la finalidad del
resguardo de la vida y su integridad fsica.
19
En atencin a las circunstancias y reaccin de la multitud Artculos 39, 144 y 149 del Cdigo Penal.
evala el traslado de la o las personas aprehendidas y/o Pronunciamiento de la Cmara Penal de
rescatadas de la turba ante autoridad judicial competente la Corte Suprema de Justicia, en
fuera de la demarcacin donde se desarroll el hecho, providencia No. 03/2017 de fecha 22 de
previa coordinacin con el rgano jurisdiccional local y a un mayo de 2017.
centro asistencial si as lo ameritan.

Restablecido el orden, realiza un recuento para verificar la


situacin del personal, as como de los recursos logsticos
para cuantificar lo utilizado en la intervencin y establecer Orden General de Organizacin y
Jefe Divisin de Fuerzas
los daos. Si se prev que las personas inconformes podran Funciones de la Divisin de Fuerzas
Especiales o Mando
20 regresar, designa un grupo que permanezca presto en el Especiales de Polica de la
nombrado
lugar, hasta que el mando superior ordene la retirada, Subdireccin General de Operaciones.
momento en que el personal del Ncleo de Reserva sigue
desempeando esta funcin.

Finalizada la intervencin, realiza un recuento para verificar Orden General de Organizacin y


la situacin del personal, as como de los recursos logsticos Designacin de Funciones de las
Jefe del Ncleo de Reserva 21 para cuantificar lo utilizado en la intervencin y establecer Comisarias de la Subdireccin General de
los daos, adems permanecern prestos en el lugar hasta Operaciones.
que el Jefe de Comisara ordene la retirada.

19
OBLIGACIN DE INFORMAR
Responsable Paso No. Actividad Fundamento Legal
Redacta informe circunstanciado del procedimiento,
especificando que se trat de vapuleo (para efectos de
estadstica) y lo remite al Jefe Distrito de su demarcacin,
Orden General de Organizacin y
para que sea enviado a la superioridad del Ramo; tambin
Jefe de Comisara remitir copia a la Delegacin de la Subdireccin General de Designacin de Funciones de las
22 Comisarias de la Subdireccin General de
Prevencin del Delito de su demarcacin, quienes
informarn al Departamento de Multiculturalidad de la Operaciones
misma Subdireccin; as mismo enviar copia al Ministerio
Pblico.

Redacta informe circunstanciado dirigido a la Seccin de


Operaciones de la Divisin, detallando las novedades, el
recurso humano y los medios utilizados durante la
Jefe Divisin de Fuerzas intervencin, para ser remitido al seor Subdirector General Orden General de Organizacin y
Especiales o Mando 23 de Operaciones, con copia a la Seccin de Novedades y Funciones de la Divisin de Fuerzas
Nombrado Seccin de Estadstica de la Divisin de Operaciones Especiales de Polica.
Conjuntas de la Subdireccin General de Operaciones.

Orden General de Organizacin y


Redacta informe circunstanciado de lo actuado y lo enva al Designacin de Funciones de la
Jefe de Delegacin de
24 Inspector General, quien a su vez lo remite a la superioridad Inspectora General de la Direccin
Inspectora General
del ramo. General de la Polica Nacional Civil.

Orden de Organizacin y Designacin de


Delegado Departamental Funciones de la Secretara de Asistencia
Redacta informe circunstanciado de lo actuado y lo remite al
o Distrital de la Secretara 25 Jurdica de la Direccin General de la
jefe de Secretara de Asistencia Jurdica.
de Asistencia Jurdica Polica Nacional Civil.

20
Remite copia digital no editada de todo lo captado a travs
de los recursos audiovisuales a su disposicin, sobre la
Orden General de Organizacin y
actuacin policial, al Director General, Director General
Jefe del Departamento de Designacin de Funciones de la
Adjunto, Subdirector General de Operaciones, Subdirector
comunicacin social o Jefe 26 Secretara General de Direccin General
General de Prevencin del Delito, Jefe de la Divisin de
de su Sede Distrital de la Polica Nacional Civil.
Fuerzas Especiales de Polica, Jefe de la Divisin de
Operaciones Conjuntas y Jefe de la Comisara del Sector
donde se suscit el hecho.
ARCHIVO
Responsable Paso No. Actividad Fundamento Legal
Orden General de Organizacin y
Guarda, custodia y archiva la prevencin policial y
Jefe de Operaciones de la Designacin de Funciones de las
27 documentos de remisin y/o recepcin de evidencias
Comisara Comisarias de la Subdireccin General de
relacionadas al procedimiento policial.
Operaciones.

21
PROTOCOLO DE ACTUACIN POLICIAL EN CASOS DE VIOLENCIA COLECTIVA
-VAPULEO-
DIVISIN DE
JEFE DE JEFE DE PERSONAL DE JEFE NUCLEO DE
JEFE INMEDIATO FUERZAS
PATRULLA COMISARA COMISARA RESERVA
ESPECIALES

INICIO

Tiene conocimiento
por cualquier medio de
multitud de personas
retuvieron a una o
mas personas, informa
al mando inmediato
por el medio mas Informa por la va mas
rpido y al finalizar el rpida al Jefe de
procedimiento por Comisara, y al finalizar
escrito el procedimiento por
escrito, sobre el hecho
y coordina apoyo del
Informa al jefe de
personal disponible y de
Distrito quien informa
turno, as como de
a la superioridad y
autoridades
coordina el apoyo de
comunitarias
los ncleos del
Distrito, de la DIFEP,
IG, SAJ, DCS, MP,
Juez de paz local; se
dirige al lugar a
organizar los anillos
de seguridad

Conformaran el Conformaran el Conformaran el


primer anillo de segundo anillo de tercer anillo de
seguridad seguridad seguridad

Establece el dialogo
acompaado de las
autoridades
comunitarias locales
para mediar por el
rescate de las
personas

Acceden
NO
pacficamente?

Roto el dilogo y
SI vulnerado el primer
anillo, ingresan con el
fin de rescatar a la o
las personas
Concluido el dilogo,
vapuleadas y
rescata a las personas
restablecer el orden
vapuleadas y las lleva un
publico Vulnerado el segundo
centro asistencial y las
anillo, ingresan con el
pone a disposicin del
objeto de rescatar a
rgano jurisdiccional
las personas
competente
vapuleadas y
restablecer el orden
publico

Si antes o durante la
intervencin personas
disparan contra la
humanidad de los
agentes o terceras
personas, ordena el
ingreso del personal
con equipo orgnico
para ubicar y
neutralizarlos

Restablecido el orden
publico y recuperadas las
personas, juntamente con
los detenidos de la turba,
son entregados a los
agentes del sector para
ser puestos a disposicin
de rgano jurisdiccional
competente y los que lo
requieran a centro
asistencial

Concluida la actuacin,
realiza recuento para la Concluida la actuacin,
verificacin de estado del realiza recuento para la
personal y equipo, verificacin de estado del
permanecern prestos en personal y equipo,
el lugar hasta que el Jefe recibida la orden se retiran
de Comisara ordene la del lugar
retirada

Ordena la retirada de
la DIFEP y la
permanencia
nicamente del ncleo
de la comisara del
sector

Redacta informe
circunstanciado de lo
acontecido, y lo eleva a la
superioridad del ramo, con
copia a los despachos de
DG, DGA,SGO y a la
seccin de novedades la
SGO
DEPLAN
OYM

FIN DEL
PROCESO

22
PROTOCOLO DE ACTUACIN POLICIAL EN CASOS DE VIOLENCIA COLECTIVA
LINCHAMIENTO
CONOCIMIENTO
Responsable Paso No. Actividad Fundamento Legal

Tiene conocimiento por cualquier medio u observa


directamente que una multitud dio muerte a una o varias
personas, evala (con prudencia y precaucin): lo
siguiente: posible causa de la muerte, descripcin del
lugar, cantidad aproximada de participantes (hombres, Artculo 10 de la Ley de la Polica Nacional
Jefe de Patrulla 1
mujeres y nios) y medios con que cuentan (armas de Civil.
fuego, objetos contundentes, entre otros), de ser posible
identifica lderes o personas con quien se pudiera entablar
dialogo; informa al Jefe inmediato y a la planta central de
la comisara local por la va ms rpida a su alcance;
debiendo informar por escrito al concluir el procedimiento.
INTERVENCIN
Responsable Paso No. Actividad Fundamento Legal
Si en lugar del suceso no hubiera multitud de personas,
coordina con la radio operadora de la comisara local la
presencia de las unidades participantes para el
procesamiento de la escena del crimen (levantamiento de
Jefe de Patrulla cadveres). Artculo 112 y 195 del Cdigo Procesal
2 Penal.
Informa al Jefe inmediato, protege y acordona la escena
del crimen, hasta el arribo de las unidades participantes.

Al finalizar las diligencias de rigor, de ser necesario apoyar


en el traslado del o los cadveres.

23
OBLIGACIN DE INFORMAR
Responsable Paso No. Actividad Fundamento Legal
Redacta informe circunstanciado de lo acontecido,
especificando que se trata de un linchamiento (para
efectos de estadstica) y lo remite al jefe inmediato quien a
Orden General de Organizacin y
su vez lo eleva al Jefe de Comisaria, Jefe Distrito de su
Designacin de Funciones de las
demarcacin, para que sea enviado a la superioridad del
Comisarias; Orden General de
Ramo; sin embargo con la finalidad de dar celeridad al flujo
Organizacin y Designacin de Funciones
Jefe de Patrulla 3 de la informacin, remite copia a los siguientes despachos:
de las Estaciones; Orden General de
Del seor Director General, al Subdirector General de
Organizacin y Designacin de Funciones
Operaciones y del Jefe de la Divisin de Operaciones
de las Subestaciones de la Subdireccin
Conjuntas; con copia a la Delegacin de la Subdireccin
General de Operaciones.
General de Prevencin del Delito de su demarcacin,
quienes informarn al Departamento de Multiculturalidad;
debiendo tambin enviar copia al Ministerio Pblico.
ARCHIVO
Responsable Paso No. Actividad Fundamento Legal
Orden General de Organizacin y
Ser el responsable del resguardo, custodia y archivo de la
Designacin de Funciones de las
Jefe de operaciones documentacin relacionada al procedimiento y
4 Comisarias de la Subdireccin General de
Comisara actualizacin de la estadstica relacionada a hechos de esta
Operaciones.
naturaleza.

COORDINACIN
Responsable Paso No. Actividad Fundamento Legal
De existir una multitud en el lugar, informa por la va ms
rpida a su alcance al Jefe de Comisara o de turno, a Orden General de Organizacin y
quien al finalizar el procedimiento informar por escrito; Designacin de Funciones de las
5
Jefe Inmediato coordina el personal de su sede policial que se encuentre Estaciones; Orden General de
de servicio y en disponibilidad, para conformar el Primer Organizacin y Designacin de Funciones
Anillo de seguridad (del cual ejercer el mando) junto con de las Subestaciones de la Subdireccin

24
la patrulla que tiene el procedimiento, ubicndolo a una General de Operaciones.
distancia aproximada de 15 a 20 metros de donde se
encuentra la turba. Dotados nicamente con grilletes, PR-
24 (tonfa) sin portar arma de fuego.

Coordina el apoyo necesario para la mediacin en el


conflicto, de ser posible con la participacin de:
Alcalde municipal.
Consejo Comunitario de Desarrollo o Consejo
Municipal de Desarrollo.
Procuradura de los Derechos Humanos PDH-
6 Comisin Presidencial de los Derechos Humanos
COPREDEH-
Autoridades Comunitarias
Otros con liderazgo en la Comunidad-

Se solicitar que las autoridades hablen el idioma de la


comunidad o se hagan acompaar de un intrprete.
Al tener conocimiento del suceso, se dirige al lugar e Orden General de Organizacin y
inmediatamente coordina la presencia de personal Designacin de Funciones de las
(preferentemente que hablen el idioma del lugar), de las Comisarias de la Subdireccin General de
siguientes dependencias policiales: Operaciones.
Inspectora General. Quienes se ubicarn juntamente
con el primer anillo de seguridad. Orden General de Organizacin y
Delegado departamental o distrital de la Secretara de Designacin de Funciones de la Inspectora
Jefe de Comisaria 7
Asistencia Jurdica. Quienes se ubicarn juntamente General de la Direccin General de la
con el primer anillo de seguridad. Polica Nacional Civil
Departamento de Comunicacin Social o Delegacin
Distrital: Quienes documentarn con medios Orden General de Organizacin y
audiovisuales la actuacin policial, ubicados Designacin de Funciones de la Secretara
estratgicamente en un lugar donde las circunstancias de Asistencia Jurdica de la Direccin
lo permitan. General de la Polica Nacional Civil.

25
As como representantes de las siguientes instituciones: Orden General de Organizacin y
Designacin de Funciones de la Secretara
Cuerpos de socorro. General de Direccin General de la Polica
Ministerio Pblico Nacional Civil
Juzgado de Paz local
Inspecciones Oculares

Estando en el lugar, despliega al personal policial presente


de la siguiente manera:
Primer anillo de seguridad: El personal de las
comisaras que llegue en apoyo se agregar a ste;
dotados nicamente con grilletes, PR-24 (tonfa) sin
portar arma de fuego.

Segundo anillo de seguridad: lo conformarn el


Ncleo de Reserva de la comisara local y los Ncleos
de Reserva que lleguen en apoyo, dotados con equipo
consistente en: grilletes, casco, pechera, coderas,
muslera, espinillera, escudo, PR-24 (tonfa), bocacha,
chaleco portamedios, medios disuasivos no letales, sin
portar arma de fuego; ubicados a una distancia
aproximada de 50 a 60 metros de donde se encuentra .
la turba.

Tercer anillo de seguridad: lo conformar el personal


de la Divisin de Fuerzas Especiales de Polica, prestos
a una distancia prudencial, dotado de equipo
antitrauma consistente en: chaleco tctico, cinturn y
funda, grilletes, casco, pechera, coderas, muslera,
espinillera, escudo, PR-24 (tonfa), bocacha, TL1,
multilanzador, chaleco porta medios, medios
disuasivos no letales, sin portar arma de fuego.

26
Prestos en un lugar estratgico, a una distancia
prudencial, se contar con un grupo de agentes
dotados con equipo orgnico consistente en: casco
blindado, gogos, chaleco blindado, escudo blindado,
armas de fuego tipo pistola y fusil tabor.

Integra y dirige el dilogo, deber mantener informado a


su mando superior jerrquico sobre el desarrollo del
evento.
INTERVENCIN POLICIAL EN SITUACIN PACIFICA
Responsable Paso No. Actividad Fundamento Legal

Orden General de Organizacin y


Si como resultado del dialogo es permitido el retiro de los
8 Designacin de Funciones de las
cuerpos o el procesamiento de la escena del crimen.
Jefe de Comisara o Comisarias de la Subdireccin General de
Mando Superior en el Operaciones.
lugar Al finalizar las diligencias de rigor, de ser necesario ordena Orden General de Organizacin y
al personal del sector, el traslado de la o las personas Designacin de Funciones de las
9
fallecidas a la morgue del Instituto Nacional de Ciencias Comisarias;
Forenses para los trmites de ley.
Orden General de Organizacin y
Traslada a la o las personas fallecidas a la morgue del Designacin de Funciones de las
Jefe de Patrulla 10 Instituto Nacional de Ciencias Forenses para los trmites Estaciones;
de ley.
Orden General de Organizacin y
Ordena el retiro del personal de la Divisin de Fuerzas Designacin de Funciones de las
Especiales de Polica y Ncleos de Reserva que no Subestaciones de la Subdireccin General
Jefe de Comisara o
pertenezcan a la demarcacin de la comisara; prestos a de Operaciones.
mando Superior en el 11
cualquier eventualidad y a la espera que se ordene la
lugar
retirada definitiva del lugar, quedar nicamente el
personal del Ncleo de la Comisara local.

27
OBLIGACIN DE INFORMAR
Responsable Paso No. Actividad Fundamento Legal
Redacta informe circunstanciado del procedimiento,
especificando que se trata de linchamiento (para efectos
de estadstica) y lo remite al Jefe Distrito de su Orden General de Organizacin y
demarcacin, para que sea enviado a la superioridad del Designacin de Funciones de las
Ramo; sin embargo con la finalidad de dar celeridad al flujo Comisarias; Orden General de
de la informacin, remite copia a los siguientes despachos: Organizacin y Designacin de Funciones
Jefe de Comisara 12
Del seor Director General, al Subdirector General de de las Estaciones; Orden General de
Operaciones y del Jefe de la Divisin de Operaciones Organizacin y Designacin de Funciones
Conjuntas; con copia a la Delegacin de la Subdireccin de las Subestaciones de la Subdireccin
General de Prevencin del Delito de su demarcacin, General de Operaciones.
quienes informarn al Departamento de Multiculturalidad;
debiendo enviar copia al Ministerio Pblico.
Redacta informe circunstanciado dirigido a la Seccin de
Operaciones de la Divisin, detallando las novedades, el
Orden General de Organizacin y
recurso humano y los medios utilizados durante la
Jefe Divisin de Fuerzas Funciones de la Divisin de Fuerzas
intervencin, para ser remitido al seor Subdirector
Especiales o Mando 13 Especiales de Polica de la Subdireccin
General de Operaciones, con copia a la Seccin de
Nombrado General de Operaciones.
Novedades y Seccin de Estadstica de la Divisin de
Operaciones Conjuntas de la Subdireccin General de
Operaciones.
Orden General de Organizacin y
Redacta informe circunstanciado de lo actuado y lo enva Designacin de Funciones de la Inspectora
Jefe de Delegacin de
14 al Inspector General, quien a su vez lo remite a la General de la Direccin General de la
Inspectora General
superioridad del ramo. Polica Nacional Civil.

28
Orden General de Organizacin y
Delegado
Designacin de Funciones de la Secretara
Departamental o Redacta informe circunstanciado de lo actuado y lo remite
15 de Asistencia Jurdica de la Direccin
Distrital de la Secretara al jefe de Secretara de Asistencia Jurdica.
General de la Polica Nacional Civil.
de Asistencia Jurdica

Remite copia digital no editada de todo lo captado a


travs de los recursos audiovisuales a su disposicin, sobre
Orden General de Organizacin y
la actuacin policial, al Director General, Director General
Jefe del Departamento Designacin de Funciones de la Secretara
Adjunto, Subdirector General de Operaciones, Subdirector
o sede distrital de 16 General de Direccin General de la Polica
General de Prevencin del Delito, Jefe de la Divisin de
Comunicacin Social Nacional Civil.
Fuerzas Especiales de Polica, Jefe de la Divisin de
Operaciones Conjuntas y Jefe de la Comisara del Sector
donde se suscit el hecho.
ARCHIVO
Responsable Paso No. Actividad Fundamento Legal
Orden General de Organizacin y
Ser el responsable del resguardo, custodia y archivo de la
Designacin de Funciones de las
Jefe de operaciones documentacin relacionada al procedimiento y
17 Comisarias de la Subdireccin General de
Comisara actualizacin de la estadstica relacionada a hechos de esta
Operaciones.
naturaleza.

INTERVENCIN POLICIAL EN SITUACIN VIOLENTA


Responsable Paso No. Actividad Fundamento Legal
De no existir condiciones que permitan establecer el
dialogo para el rescate del o los cuerpos, ordena
Jefe de Comisara o inmediatamente la intervencin del segundo anillo de
mando Superior en el 18 seguridad para el restablecimiento del orden pblico y
lugar rescate del o los cuerpos; replegndose el primer anillo
para el resguardo de los mismos, quedando aprestos para
cualquier eventualidad.

29
Se desplazan hacia el lugar con una formacin de acuerdo
a la topografa, con el fin de restablecer el orden y facilitar
el rescate de los cuerpos de las personas linchadas y para
que el personal que conforma el primer anillo se
Orden General de Organizacin y
replieguen a una distancia prudencial para garantizar su
Designacin de Funciones de las
Personal del Segundo autoproteccin; quedando aprestos para cualquier
19 Comisarias de la Subdireccin General de
Anillo de Seguridad eventualidad.
Operaciones.
Utilizarn durante su intervencin de manera
proporcional y de ser necesario medios no letales (gas
lacrimgeno), para dispersar a las manifestantes y evitar
mayores daos.
Si por las circunstancias adversas en que se desarrolla el
hecho, se ve rebasada la capacidad de accin del segundo
Orden General de Organizacin y
anillo de seguridad, replegar al personal, quedando
Jefe de Comisara local o Designacin de Funciones de las
20 prestos para cualquier eventualidad, a una distancia
Mando Superior Comisarias de la Subdireccin General de
prudencial para garantizar su autoproteccin;
Operaciones
inmediatamente ordena la intervencin del personal del
tercer anillo de seguridad.
Ingresan con una formacin de acuerdo a la topografa del
lugar o circunstancias adversas en que se desarrolle el
hecho, y de ser necesario utilizarn medios no letales Orden General de Organizacin y
21
(humo y gas lacrimgeno) con el fin de restablecer el Funciones de la Divisin de Fuerzas
orden y evitar prdidas o lesiones humanas, y as facilitar Especiales de Polica de la Subdireccin
el rescate del o los cuerpos de las personas fallecidas. General de Operaciones.
Jefe Divisin de Fuerzas
Si antes, durante o despus del restablecimiento del orden
Policiales o Mando
pblico, personas del grupo de inconformes o ajenas a
nombrado
este, disparan con arma de fuego en contra de las
autoridades y terceras personas, coordina la intervencin
22
de su personal dotado de equipo orgnico, que se
encuentran prestos a una distancia prudencial; con el
objeto de localizar, neutralizar y aprehender a quienes Artculo 6, 7 y 8 de la Constitucin Poltica
hayan disparado o cometido algn ilcito. Los aprehendidos de la Repblica de Guatemala.

30
sern puestos a disposicin del rgano jurisdiccional
competente dentro del plazo legal, por personal policial
del sector; y de ser necesario apoyar en el trasladado fuera
de la demarcacin donde se desarroll el hecho, previa
coordinacin con el rgano jurisdiccional local, para evitar
que sean liberados.
Ordena al personal del sector evacuar a las personas o
elementos policiales que resulten heridos durante el
Artculos. 3, 93 y 95 Constitucin Poltica
restablecimiento del orden pblico, trasladndolos a un
de la Repblica de Guatemala.
lugar seguro para ser atendido por el cuerpo de socorro
presente, de ser necesario sern trasladados al centro
Jefe de Comisara o mdico asistencial respectivo;
23 Orden General de Organizacin y
mando superior Dependiendo de las circunstancias y de la reaccin de la
Designacin de Funciones de las
multitud evala el traslado de la o las personas
Comisarias de la Subdireccin General de
aprehendidas ante autoridad competente fuera de la
Operaciones.
demarcacin donde se desarroll el hecho, previa
coordinacin con el rgano jurisdiccional local y a un
centro asistencial si as lo ameritan.
Restablecido el orden, realiza un recuento para verificar la
situacin del personal, as como de los recursos logsticos
Orden General de Organizacin y
para cuantificar lo utilizado en la intervencin y establecer
Jefe Divisin de Fuerzas Funciones de la Divisin de Fuerzas
los daos. Si se prev que las personas inconformes
Especiales o Mando 24 Especiales de Polica de la Subdireccin
podran regresar, designa un grupo que permanezca presto
nombrado General de Operaciones.
en el lugar, hasta que el mando superior ordene la
retirada, momento en que el personal del Ncleo de
Reserva sigue desempeando esta funcin.
Finalizada la intervencin, realiza un recuento para
Orden General de Organizacin y
verificar la situacin del personal, as como de los recursos
Designacin de Funciones de las
logsticos para cuantificar lo utilizado en la intervencin y
Jefe Ncleo de Reserva 25 Comisarias de la Subdireccin General de
establecer los daos, adems permanecern prestos en el
Operaciones.
lugar hasta que el Jefe de Comisara ordene la retirada.

31
OBLIGACIN DE INFORMAR
Responsable Paso No. Actividad Fundamento Legal

Redacta informe circunstanciado del procedimiento,


especificando que se trat de vapuleo (para efectos de
estadstica) y lo remite al Jefe Distrito de su demarcacin, Orden General de Organizacin y
para que sea enviado a la superioridad del Ramo; tambin Designacin de Funciones de las
Jefe de Comisara 26
remitir copia a la Delegacin de la Subdireccin General Comisarias de la Subdireccin General de
de Prevencin del Delito de su demarcacin, quienes Operaciones.
informarn al Departamento de Multiculturalidad de la
misma Subdireccin; as mismo enviar copia al Ministerio
Pblico.

Redacta informe circunstanciado dirigido a la Seccin de


Operaciones de la Divisin, detallando las novedades, el Orden General de Organizacin y
Jefe Divisin de Fuerzas recurso humano y los medios utilizados durante la Funciones de la Divisin de Fuerzas
Especiales o Mando 27 intervencin, para ser remitido al seor Subdirector Especiales de Polica de la Subdireccin
Nombrado General de Operaciones, con copia a la Seccin de General de Operaciones.
Novedades y Seccin de Estadstica de la Divisin de
Operaciones Conjuntas de la Subdireccin General de
Operaciones.

Remite copia digital no editada al Director General,


Director General Adjunto, Subdirector General de
Jefe del Departamento
Operaciones, Jefe de la Divisin de Fuerzas Especiales de Orden General de Organizacin y
de comunicacin social
28 Polica, Jefe de la Divisin de Operaciones conjuntas y Jefe Designacin de Funciones de la Secretara
o Jefe de su Sede
de la Comisaria del Sector donde se suscit el hecho, de General de Direccin General de la Polica
Distrital
todo lo captado a travs delos recursos audiovisuales a su Nacional Civil.
disposicin con relacin a la intervencin policial
desarrollada.
Jefe de Delegacin de Redacta informe de lo actuado y lo enva al Inspector Orden General de Organizacin y
29
Inspectora General General, quien a su vez lo remite a la superioridad. Designacin de Funciones de la Inspectora

32
General de la Direccin General de la
Polica Nacional Civil.

Orden de Organizacin y Designacin de


Delegado
Funciones de la Secretara de Asistencia
Departamental o Redacta informe de lo actuado y lo remite al jefe de
30 Jurdica de la Direccin General de la
Distrital de la Secretara Secretara de Asistencia Jurdica.
Polica Nacional Civil.
de Asistencia Jurdica

ARCHIVO
Responsable Paso No. Actividad Fundamento Legal
Ser el responsable del resguardo, custodia y archivo de la Orden General de Organizacin y
Jefe de Operaciones de documentacin relacionada al procedimiento y Designacin de Funciones de las
31
la Comisara del Sector actualizacin de la estadstica relacionada a hechos de esta Comisarias de la Subdireccin General de
naturaleza. Operaciones.

33
PROTOCOLO DE ACTUACION POLICIAL EN CASOS DE VIOLENCIA COLECTIVA
- LINCHAMIENTO-
DIVISIN DE
JEFE DE JEFE DE PERSONAL DE JEFE NUCLEO DE
JEFE INMEDIATO FUERZAS
PATRULLA COMISARA COMISARAS RESERVA
ESPECIALES

INICIO

Tiene conocimiento por


cualquier medio de
multitud de personas
que dieron muerte a
una o mas personas,
informa al mando
inmediato

Se encuentra la
multitud en el
lugar?

SI

NO

procede a coordinar Informa por la va mas


con la planta central de rpida al Jefe de
la comisara la Comisara, y al finalizar
presencia de las el procedimiento por
unidades participantes escrito, sobre el hecho
para el procesamiento y coordina apoyo del
de la escena del personal disponible y de
crimen. turno, as como de
autoridades
comunitarias Informa al jefe de
Distrito quien informa
a la superioridad y
coordina el apoyo de
Informa a su jefe los ncleos del
inmediato y acordona la Distrito, de la DIFEP,
escena y permanece en IG, SAJ, DCS, MP,
el lugar hasta que las Juez de paz local; se
unidades participantes dirige al lugar a
concluyan el organizar los anillos
procedimiento y de ser de seguridad
necesario, apoya en el
traslado del o los
cadaveres

Conformaran el Conformaran el Conformaran el


primer anillo de segundo anillo de tercer anillo de
seguridad seguridad seguridad

Establece el dialogo
acompaado de las
autoridades indgenas
y locales para mediar
por el rescate del o los
cuerpos

Acceden
pacficamente?

Roto el dialogo y
vulnerado el primer
anillo, ingresan con el
fin de rescatar al o los
cuerpos y restablecer
Concluido el dialogo, el orden publico
rescata al o los cuerpos y
los traslada a la morgue
del INACIF
Vulnerado el segundo
anillo, ingresan con el
objeto de rescatar al o
los cuerpos de las
personas linchadas y
restablecer el orden
publico

Si antes o durante la
intervencin personas
disparan contra la
humanidad de los
agentes o terceras
personas, ordena el
ingreso del personal
con equipo orgnico
para ubicar y
neutralizarlos

Restablecido el orden
publico los detenidos de
la turba, son entregados a
los agentes del sector
para ser puestos a
disposicin de rgano
jurisdiccional competente
y los que lo requieran a
centro asistencial, se
permite el ingreso de las
unidades participantes
para el levantamiento del
o los cuerpos

Concluida la actuacin,
realiza recuento para la
verificacin de estado del
personal y equipo,
recibida la orden se retiran
del lugar

Concluida la actuacin,
realiza recuento para la
verificacin de estado del
personal y equipo,
permanecern prestos en
el lugar hasta que el Jefe
de Comisara ordene la
retirada

Ordena la retirada de
la DIFEP y la
permanencia
nicamente del ncleo
de la comisara del
sector

Redacta informe
circunstanciado y lo remite
al jefe inmediato, quien lo
eleva al Jefe de comisara

Redacta informe
circunstanciado de lo
acontecido, y lo eleva a la
superioridad del ramo, con
copia a los despachos de
DG, DGA,SGO y a la
seccin de novedades la
SGO
DEPLAN

FIN DEL
OYM

PROCESO

34
ANEXO I
PROVIDENCIA DE LA CAMARA PENAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

35
ANEXO III: SIMBOLOGA DEL FLUJOGRAMA
SMBOLOGA DESCRIPCIN

Indicador de inicio de un procedimiento.

Forma utilizada en un Diagrama de Flujo para representar


una tarea o actividad.

Forma utilizada en el Diagrama de Flujo para representar


una actividad predefinida expresada en otro Diagrama.

Forma utilizada en un Diagrama de Flujo para representar


una actividad de decisin o de conmutacin.

Forma utilizada en un Diagrama de Flujo para representar


una actividad combinada.

Conector. sese para representar en un Diagrama de


Flujo una entrada o una salida de una parte de un
Diagrama de Flujo a otra, dentro de la misma pgina.

Documento. Representa la informacin escrita pertinente


al proceso.

Conector utilizado para representar el fin de un


procedimiento.

36
ANEXO IV: ESCALA JERRQUICA

ESCALA JERRQUICA BSICA

Agente de Polica

Subinspector de Polica

Inspector de Polica

ESCALA JERRQUICA DE OFICIALES SUBALTERNOS

Oficial Tercero de Polica

Oficial Segundo de Polica

Oficial Primero de Polica

ESCALA JERRQUICA DE OFICIALES SUPERIORES

Subcomisario de Polica

Comisario de Polica

Comisario General de Polica

ESCALA JERRQUICA DE DIRECCIN

Subdirector General

Director General Adjunto

Director General

37
ANEXO V: GLOSARIO
ACTUACIN POLICIAL: Es el conjunto de procedimientos especficos establecidos, mediante el cual se debe de
guiar el Polica Nacional Civil, para desenvolverse ante determinados casos o situaciones derivados del
cumplimiento de sus funciones.

AGENTE DE POLICIA: Funcionario pblico encargado de velar por la seguridad ciudadana.

ANILLO DE SEGURIDAD: Los anillos de seguridad son lneas concntricas imaginarias o fsicas que se hacen
alrededor del protegido o del sitio a proteger. Usualmente se emplean tres anillos que vienen determinados por
el profesional de seguridad.
Los anillos de seguridad pueden ser dinmicos o estticos, es decir, son flexibles y cambiantes o pueden ser
inamovibles y rgidos, dependiendo de las necesidades o circunstancias.
( https://techtrolve.wordpress.com/2016/04/12/ )

AUTOPROTECCIN: Accin de protegerse a uno mismo.

CADENA DE MANDOS: se refiere a la lnea continua de autoridad que va desde la parte superior de la
organizacin hasta la ltima posicin, adems esclarece quin reporta a quin.
( http://www.eumed.net/libros-gratis/2007a/231/93.htm )
CONATO: Retencin de una o varias personas, acusados de la comisin de una falta o delito, realizada por un
grupo de personas (multitud) con la intencin de vapulear (golpear leve o gravemente) o linchar (dar muerte);
que al final es o son entregadas a las autoridades correspondientes, sin haber sido agredida (s).

CONFLICTO: Lo ms recio o incierto de un combate, pelea o contienda. Oposicin de intereses en que las partes
no ceden. El choque o colisin de derechos o pretensiones. Situacin difcil, caso desgraciado (Osorio).

CONFLICTIVIDAD: Resultante histrica que deviene a partir de situaciones complejas, de conflictos


multidimensionales y multicausales que con el correr de los aos no lograron resolverse en sus races ms
profundas, y por consiguiente, estas se arraigaron; atraviesan o tienen ingredientes (como causa, y a la vez,
como efecto) que con el tiempo se dinamizan, intersecan y realimentan mutuamente (Sarti 2007: 196).

CONDUCCIN: Dirigir a una persona (detenido) hacia autoridad competente, centro de asistencia mdica o sede
policial.

DEMARCACIN: rea de responsabilidad Operativa y Administrativa asignada a cada una de las dependencias
de la Polica Nacional Civil.

EQUIPO: Conjunto de objetos y prendas necesarias para desarrollar las actividades policiales.

INTERVENCIN: Normalmente este sentido se emplea para dar cuenta de la interposicin de una autoridad en
algn rea o institucin que demanda por fuerza mayor un orden, que se ha perdido por alguna situacin
extraordinaria.
( http://www.definicionabc.com/general/intervencion.php)

JEFE DE PATRULLA: Persona a cargo de un grupo de Agentes de Polica que vigilan y cuidan un lugar en vehculo
o a pie, tambin conocido como el comandante de la unidad policial y es el responsable directo de todas las
actividades a realizar y la toma de decisiones inmediatas durante el servicio asignado.

JEFE DE DISTRITO: Es quien tiene a su cargo la administracin de un Distrito Policial, conformado por varias
comisaras en una regin, es quien recibe y gira instrucciones de las directrices de trabajo del mando superior de
la institucin policial, para ordenar y coordinar acciones con los Jefes de Comisaras.

38
JEFE INMEDIATO: Es el mando directo de una unidad, estacin o subestacin policial, tiene a su cargo la
administracin, supervisin y control del personal y recursos logsticos. Es el responsable directo de los servicios
asignados en su demarcacin y la toma de decisiones pertinentes.

JURISDICCIN: Divisin territorial y administrativa a cargo de una autoridad judicial.

LINCHAMIENTO: Es la accin de dar muerte a una o varias personas por una multitud, de forma violenta, sin
proceso legal alguno.

LOGSTICA: Conjunto de medios necesarios para llevar a cabo un fin determinado.

MEDIACIN: Facilitar el dilogo a efecto de rescatar a la, el o los presuntos delincuentes para proteger la vida e
integridad fsica y dar comienzo al proceso legal, evitando la comisin de nuevos hechos delictivos.

NEGOCIACIN: Proceso de dilogo entre los elementos de polica y lderes de la multitud para la resolucin de
manera directa de un conflicto.

NOVEDAD: Noticia o informacin de un hecho positivo o negativo reciente.

NUCLEO DE RESERVA: Es una unidad policial de reaccin para apoyo de las unidades operativas de la Comisaria,
ante inminente riesgo de alteracin al orden y seguridad pblica.

PRUDENCIAL: Se aplica al clculo que se hace a bulto, sin pretender ser exacto; que no es exagerado o excesivo.
(http://es.thefreedictionary.com/prudencial)

PROTOCOLO: Documento que establece cmo se debe actuar en ciertos procedimientos. Recopila conductas,
acciones y tcnicas que se consideran adecuadas ante ciertas circunstancias.

PROTOCOLO DE ACTUACIN: Conductas, acciones y tcnicas.


PROTOCOLO DE ACTUACIN POLICIAL: Describir los procedimientos a realizar en el esquema propuesto con
acciones puntuales sobre el que hacer de la polica en los casos de violencia colectiva en ambas situaciones
(conflictividad o criminalidad)
REPLEGAR: Retirarse o retroceder [las tropas de un ejrcito] ordenadamente a posiciones defensivas.
(https://es.oxforddictionaries.com/definicion/replegar)
UBICACIN: Localizacin exacta del Agente de Polica, patrulla o de un hecho.

VAPULEO: Se da cuando una multitud retiene a uno o varios presuntos delincuentes, golpendolos
repetidamente pudindoles causar la muerte, sin llegar a consumarla. Sin embargo, son rescatadas por las
autoridades correspondientes o entregadas voluntariamente a las mismas.

VCTIMA (S): Persona (s) que sufre un dao o un perjuicio a causa de determinada accin o suceso.

VIOLENCIA: El uso deliberado de la fuerza fsica o el poder, ya sea en grado de amenaza o efectivo, contra uno
mismo, otra persona o un grupo o comunidad, que cause o tenga muchas probabilidades de causar lesiones,
muerte, daos psicolgicos, trastornos del desarrollo o privaciones (OMS).

VIOLENCIA COLECTIVA: Se puede definir como el uso de la violencia como instrumento por parte de personas
que se identifican a s mismas como miembros de un grupo ya sea transitorio o con una identidad ms
permanente contra otro grupo o conjunto de individuos, para lograr objetivos polticos, econmicos o
sociales.(Informe Mundial sobre la Violencia y la Salud, pg. 235.
http://www.inppares.org/sites/default/files/capitulo_8.pdf

39
ANEXO VI: DESCRIPCIN DEL EQUIPO A UTILIZAR

EQUIPO A UTILIZAR POR PARTE DEL PERSONAL OPERATIVO DE LAS COMISARAS:

Cinturn con sus accesorios;


Grilletes (esposas);
Grilletes plsticos; y
PR-24 (Tonfa).

EQUIPO A UTILIZAR POR PARTE DEL PERSONAL DEL NCLEO DE RESERVA:

Chaleco anti-trauma;
Casco;
Espinilleras;
Coderas;
Musleras;
PR-24 (Tonfa);
Escudo;
Escopeta calibre 12 con bocacha para lanzamiento de medios disuasivos no letales;
Cartucho de propulsin calibre 12;
Gas lacrimgeno fragmentado para lanzamiento manual y con bocacha; y
Humo fragmentado para lanzamiento manual y con bocacha

EQUIPO ANTI-TRAUMA A UTILIZAR POR PARTE DEL PERSONAL DE LA DIVISIN DE FUERZAS ESPECIALES DE
POLICA:

Chaleco anti-trauma;
Casco;
Espinilleras;
Coderas;
Musleras;
PR-24 (Tonfa); y
Escudo.
Escopeta calibre 12,con bocacha para lanzamiento de medios disuasivos no letales;
Cartucho de propulsin calibre12;
Gas lacrimgeno fragmentado para lanzamiento manual y con bocacha;
Humo fragmentado para lanzamiento manual y con bocacha;
TL-1 calibre 37/38 milmetros;
Lanzador mltiple CTS, modelo TL-1, calibre 37/38milmetros; y
Capsula de gas lacrimgeno calibre 37/38 para lanzamiento con TL-1.

40
EQUIPO ORGNICO A UTILIZAR POR PARTE DEL PERSONAL DE LA DIVISIN DE FUERZAS ESPECIALES DE
POLICA:

Chaleco antibalas;
Casco blindado;
Gogos (protector de la vista);
Escudo blindado;
Fusil tabor calibre 5.56 milmetros;
Arma de fuego tipo pistola calibre 9milmetros;
Cuerda de utilidades; y
Grilletes (esposas).

41
ANEXO VII: ILUSTRACIN DEL EQUIPO A UTILIZAR
EQUIPO A UTILIZAR EN CASOS DE VIOLENCIA COLECTIVA:

Cinturn con sus accesorios. Grilletes (esposas).

Grilletes plsticos. PR-24 (tonfa)

Chaleco anti-trauma. Casco Musleras

42
Espinilleras. Coderas. Escudo

Escopeta calibre 12 con Cartucho de Lanzador TL1 cal


Capsula
bocacha para propulsin calibre 37/38
lacrimgena calibre
lanzamiento de medios 37/38
12
disuasivos no letales

Gas lacrimgeno Lanzador mltiple Humo no lacrimgeno


fragmentado para CTS calibre .37/38 fragmentado para
EQUIPO ORGNICO:
lanzamiento manual con modelo TL1 lanzamiento manual y
bocacha con bocacha

43
Chaleco antibalas Arma de fuego tipo pistola calibre 9 milmetros

Casco blindado Escudo blindado Gogos

Cuerda de utilidades Fusil tabor calibre 5.56 milmetros

44
CRDITOS

ORGANISMO JUDICIAL Y CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

Nery Oswaldo Medina Mndez Presidente del Organismo Judicial y de la Corte Suprema de Justicia

CMARA PENAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

Delia Marina Dvila Salazar Magistrada Vocal IV y Presidenta de la Cmara Penal de la Corte
Suprema de Justicia
Josu Felipe Baquiax Magistrado Vocal V de la Corte Suprema de Justicia
Nester Mauricio Vsquez Pimentel Magistrado Vocal IX de la Corte Suprema de Justicia
Jos Antonio Pineda Barales Magistrado Vocal XI de la Corte Suprema de Justicia

MIEMBROS DE LA COMISIN DEL PLENO DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE EDUCACIN Y


ATENCIN A ESTUDIANTES

Josu Felipe Baquiax Magistrado Vocal V de la Corte Suprema de Justicia

Nester Mauricio Vsquez Pimentel Magistrado Vocal IX de la Corte Suprema de Justicia

Jos Antonio Pineda Barales Magistrado Vocal XI de la Corte Suprema de Justicia

Mara Eugenia Morales Acea Magistrada Vocal XII de la Corte Suprema de Justicia

Elizabeth Mercedes Garca Escobar Magistrada Vocal XIII de la Corte Suprema de Justicia

INSTITUCIONES ANTE LA COMISIN NACIONAL DE APOYO AL PROGRAMA DE PREVENCIN DE


LINCHAMIENTOS

Dr. Nery Oswaldo Medina Mndez Organismo Judicial y Corte Suprema de Justicia

Lic. Francisco Manuel Rivas Lara Ministerio de Gobernacin


Licda. Nydia Lissette Arvalo Flores de Corzantes Instituto de la Defensa Pblica Penal -IDPP-
Dr. Oscar Hugo Lpez Rivas Ministerio de Educacin -MINEDUC-
Lic. Victor Hugo Godoy Comisin Presidencial Coordinadora de la Poltica del Ejecutivo en Materia de
Derechos Humanos -COPREDEH-
Dra. Lourdes Xitumul Piox Secretara de la Paz -SEPAZ-
MBA. Lic. Jorge Mario Chajn Instituto Guatemalteco de Turismo -INGUAT-
Lic. Elvyn Leonel Diaz Snchez Instituto de Estudios Comparados en Ciencias Penales de Guatemala -ICCPG-
Licda. J.Victoria Valdez Comit Nacional de Alfabetizacin -CONALFA-
Lic. Sergio Roberto Garca Cabaas Coordinadora Nacional para la Reduccin de Desastres -CONRED-
Lic. Hctor Anbal de Len Polanco Secretara Ejecutiva de la Instancia para la Modernizacin del Sector Justicia
Lic. Nery Rodenas Oficina de Derechos Humanos del Arzobispado -ODHAG-
Licda. Evelyn Blanck Centro Cvitas
Lic. Javier Reyes American Friends Service Committee Guatemala

REPRESENTANTES ANTE LA COMISIN NACIONAL DE APOYO AL PROGRAMA DE PREVENCIN DE LINCHAMIENTOS

Licda. Mildred Luna de Espina Organismo Judicial y Corte Suprema de Justicia


Lic. Axel Manuel Alejandro Romero Garca Ministerio de Gobernacin
Licda. Michelle Alvarado
Ing. Carlos Sosa
Oficial I Belarmino Ichaj
Agente de PNC Marlon Yuri Fernndez Bozoc

Licda. Marta Juana Tojin Instituto de la Defensa Pblica Penal IDPP-


Lic. Mardoqueo Pop Ac
Licda. Edna Portales Ministerio de Educacin -MINEDUC- 45
Licda. Siomara Zetino
Licda. Catalina Velsquez Comisin Presidencial Coordinadora de la Poltica del Ejecutivo en
Alvaro Antonio Andrade Cruz Materia de Derechos Humanos -COPREDEH-
Julio Csar Daz
Lic. Hermelindo Gmez Secretara de la Paz -SEPAZ-
Lic. Luis Rolando Mich de Len Instituto Guatemalteco de Turismo -INGUAT-

Lic. Angelus Rodas Murga Instituto de Estudios Comparados en Ciencias Penales de Guatemala -
ICCPG-
Lic. Roberto Benjamn Solares Comit Nacional de Alfabetizacin -CONALFA-

Lic. Luis Armando Recinos Coordinadora Nacional para la Reduccin de Desastres -CONRED-

Lic. Hctor Anbal de Len Secretara Ejecutiva de la Instancia para la Modernizacin del Sector
Licda. Veraliz Martnez Justicia
Lic. Edwin Njera Oficina de Derechos Humanos del Arzobispado -ODHAG-

Licda. Evelyn Blanck Centro Civitas


Lic. Javier Reyes American Friends Service Committee Guatemala
Lic. Nstor Mijangos

COLABORADORES ESPECIALES
Director General Nery Abilio Ramos y Ramos Director General de la Polica Nacional Civil
Comisario General Jos Antonio Tzuban Gmez Sub Director General del Prevencin del Delito
Comisario Jaime Leonel Otzn Asesor de la Comisin Nacional para la Reforma Policial
Sub Comisario Fredy Antonio Bachn Garca Jefe de la Divisin de Fuerzas Especiales de la Polica Nacional Civil DIFEP-
Inspector Orlando Noriega Jefe de las Seccin de Planificacin, Direccin de Fuerzas Especiales DIFEP-
Inspector Carlos Balmoris Gomez Valladares Sub Jefe de las Seccin de Planificacin, Direccin de Fuerzas Especiales
DIFEP-
Agente Carlos David Ixcot Lpez Jefe Seccin de Organizacin y Mtodos departamento de Planificacin
Estratgica Institucional de JEPEDI - PNC
Agente Juan Manuel Benfeldt Leonardo Analista de Manuales y Protocolos del departamento de Planificacin Estratgica
Institucional de JEPEDI - PNC
Agente Erick Mauricio Castillo y Castillo Analista de Manuales y Protocolos del departamento de Planificacin Estratgica
Institucional de JEPEDI - PNC
Seora Sandra Judith Farfn Garca Analista de Manuales del departamento de Planificacin Estratgica Institucional
de JEPEDI - PNC
Sub Inspector Marvin David Cutzal Subdireccin General de Prevencin del Delito, Departamento de
Multiculturalidad de PNC
Agente Miriam Aracely Hernndez Cruz Subdireccin General de Prevencin del Delito, Departamento de
Multiculturalidad de PNC
Agente Csar Augusto Lux Subdireccin General de Prevencin del Delito, Departamento de
Multiculturalidad de PNC
Agente Mara XicYac Subdireccin General de Prevencin del Delito, Departamento de
Multiculturalidad de PNC
Agente Ericka Elizabeth Alvarez Suchite Subdireccin General de Prevencin del Delito, Departamento de
Multiculturalidad de PNC
Agente Johanna Lpez Subdireccin General de Prevencin del Delito, Departamento de
Agente Aracely Hernndez Multiculturalidad de PNC
Agente Marvin Moreira Subdireccin General de Prevencin del Delito, Departamento de
Multiculturalidad de PNC
Agente Silvia Paiz Gmez Subdireccin de Prevencin del Delito con servicio en el departamento de Solol
Agente Damin Pop Caal DPD con servicio en el departamento de Alta Verapaz
Ricardo Alfonso Castro Prez Subdireccin de Prevencin del Delito con servicio en la Comisara 16
Agente Natividad Bos Guarchaj Subdireccin de Prevencin del Delito con servicio en la Comisara 11
Agente Elder Daro Lima Subdireccin de Prevencin del Delito con servicio en la Comisara 11
Agente Csar Alfredo Corado Arvalo Seccin de Planificacin, Direccin de Fuerzas Especiales DIFEP-
Agente Csar Armando Hernndez Hernndez Seccin de Planificacin, Direccin de Fuerzas Especiales DIFEP-
Agente Claudia Yaneth Lemus Corado Seccin de Planificacin, Direccin de Fuerzas Especiales DIFEP-
Agente Abelardo Tec Ruz Seccin de Planificacin, Direccin de Fuerzas Especiales DIFEP-
Agente Carlos Balmarin Gmez Valladares Seccin de Planificacin, Direccin de Fuerzas Especiales DIFEP-
Agente William Waldemar Morales Bachan Seccin de Planificacin, Direccin de Fuerzas Especiales DIFEP-
Agente Jos Julio Rolando Boiton Sosa Delegacin de la Comisara 11, Departamento de Niez y Adolescencia
-DENA-
Personal de la PNC de diferentes reas que aportaron en los procesos
de formacin y/o talleres para la obtencin de informacin
46
OTROS COLABORADORES

Virgilio Rivas Hernndez Abogado y Notario


Oswaldo Francisco Chun Chilin Licenciado en Pedagoga y Administracin Educativa
Pablo Boiton Licenciado en Ciencias Polticas
Luisa Leiva Abogada y Notaria
Flor de Mara Guzmn Chvez Licenciada en Educacin
Carlos Avendao Licenciado en Psicologa
Lesbia Marlene Sis Chn Abogada y Notaria

William Alberto Castro Abogado y Notario

Erick Giovanni Callejas


Karen Rodrguez

Edicin

Comisin de Redaccin y Estilo


Equipo Tcnico Comisin Nacional de Apoyo al Programa de Prevencin de Linchamientos
Colaboradores especiales
Seccin de Organizacin y Mtodos de la Jefatura de Planificacin Estratgica y Desarrollo Institucional JEPEDI- de la Polica Nacional Civil

Elaboracin de Flujogramas
Seccin de Organizacin y Mtodos de la Jefatura de Planificacin Estratgica y Desarrollo Institucional JEPEDI- de la Polica Nacional Civil

Agradecimiento especial a:
- Escuela de Estudios Judiciales
- Ministerio de Gobernacin
- Ministerio de Educacin
- Comisin Presidencial Coordinadora de la Poltica del Ejecutivo en Materia de Derechos Humanos -COPREDEH-
- Instituto Guatemalteco de Turismo
- Secretara Ejecutiva de la Instancia Coordinadora de la Modernizacin del Sector Justicia
Por proporcionar las instalaciones de cada institucin para el proceso de elaboracin de los protocolos.
- Mercy Corps, por la impresin y reproduccin de ejemplares.

47

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