ROL DEL ESTADO EN LA

INDUSTRALIZACION.
 Introduccin

El hombre ha ido buscando la manera de facilitar el proceso de su evolucin. A

medida que pasa el tiempo, inventa mecanismos cada vez ms sofisticados para
satisfacer sus necesidades primordiales y a la vez los perfecciona. Al mismo
tiempo que el hombre evoluciona, aumentan sus necesidades y su ambicin de
mejorar su nivel de vida. De la manufactura artesanal, sencilla, dirigida a un
pblico minoritario, pasa a la manufactura industrial, sofisticada, impregnada de
ciencia y tecnologa, que satisface las necesidades de un mercado ms amplia, en
este caso un pas.

La industrializacin de un pas no puede darse si el estado no brinda las

condiciones ideales para que se produzca un proceso de industrializacin, en el
presente informe podemos buscaremos algunos de los pases industrializados del
mundo y a su vez observaremos como el estado influyo para que se diera este
proceso de transicin desde una economa artesanal a una economa industrial .
La industrializacin

Hace cerca de doscientos aos, las gentes utilizaban herramientas rudimentarias

para proveerse de alimentos, construir sus habitaciones y confeccionar sus
vestidos. La aparicin de la maquina es inmediata, resultado de importantes
descubrimientos cientficos y de los adelantos de la fsica, la qumica y la
mecnica que ha permitido realizar grandes avances en el campo de la industria.
Es as como se inicia en Inglaterra la Revolucin Industrial en el siglo XVIII, y
podra definirse como la sustitucin progresiva de la fuerza y de las herramientas
manuales por la mquina.

La fuerza en la industria.

La fuerza humana completada por los primeros utensilios ejerci una influencia
trascendental en el campo del trabajo. Ms tarde, el hombre utiliz el poder de los
animales, como el caballo, el buey, el camello, el elefante, etc. La aparicin de la
rueda significa el paso del sistema de traccin al de rotacin; mediante ella se
acrecienta la capacidad de transporte de los animales. Viene luego la fuerza
hidrulica que se aplica a la naciente industria textil. En 1765, inventa Jacobo
Watts la maquina de Vapor, y en siglo XX aparece el motor de combustin interna
que utiliza la gasolina. Pero el mayor medio de produccin de energa, y el ms
difundido en el siglo XX, es la electricidad. La corriente elctrica se genera por
fuerza hidrulica o por la maquina de vapor y es elemento bsico para el
desarrollo industrial.

Industria y economa
La economa ha otorgado a la industria, desde el origen de esta ciencia, un papel
clave en el desarrollo de las naciones; de hecho, se emplea el trmino pas
industrializado como sinnimo de desarrollado. Tampoco puede considerarse
casual que la ciencia econmica naciera como tal en el mismo momento histrico
y pas que la revolucin industrial: la Inglaterra del ltimo cuarto del siglo XVIII.
La industria se ha organizado de diversos modos desde sus orgenes. Hasta el
siglo XVIII predominaban dos formas: el taller artesanal, durante muchos siglos
organizado en gremios, y la industria domiciliaria, micro-talleres controlados por
comerciantes que suministraban materiales a trabajadores agrcolas, que as
obtenan un complemento de renta.

Tras la Revolucin Industrial se generaliza la fbrica, lugar en el que se persigue

aumentar la produccin para ganar economas de escala aplicando grandes
cantidades de capital, trabajo y tecnologa. El sistema fabril permiti la
generalizacin de la divisin del trabajo. Las sucesivas mejoras organizativas
permitieron la especializacin de funciones, la estandarizacin de procedimientos
(taylorismo) y la produccin en cadena (fordismo). Durante ms de 150 aos,
estas mejoras se han traducido en una reduccin tal del coste por unidad
producida que aumentaron los salarios reales, se redujeron los precios de los
bienes, aument el consumo de la sociedad y el nmero de trabajadores
empleados.

Desde la dcada de 1970 la industria entr en crisis. Los cambios en la demanda

y las innovaciones tecnolgicas estn forzando transformaciones radicales en su
organizacin. Por una parte, se demandan productos diferentes y personalizados;
por otra, las nuevas tecnologas informticas y la robtica permiten la sustitucin
casi completa del factor trabajo; por ltimo, estos dos fenmenos fuerzan la
adopcin de sistemas productivos en tiempo real (just-in-time), que reducen la
necesidad de almacenamiento pero incrementan el consumo de transportes.

Esto est dando lugar a nuevos procedimientos de articulacin de la actividad que

dejan atrs los grandes trusts para dar paso a redes interconectadas de pequeas
y medianas empresas en distritos industriales, con una mayor capacidad de
adaptacin a cambios bruscos de la demanda. Las grandes corporaciones
asumen estos cambios introduciendo tecnologas flexibles que permiten
rentabilizar las series cortas con sistemas de produccin conjunta, cediendo a las
pequeas empresas la produccin de ciertos componentes o partes determinadas
del proceso productivo.

Las consecuencias sociales de estos cambios se estn observando ahora al ver

cmo las altas tasas de desempleo son estructurales y las perspectivas no
apuntan a su reduccin, a pesar de las tasas de crecimiento de la economa.
Adems, es ahora cuando se comienza a valorar el serio deterioro ambiental que
la industria ha generado, por contaminacin de la atmsfera, de las aguas o del
suelo.

El Estado y la Industrializacin

El estado es una parte fundamental en el desarrollo econmico de una nacin ya

que por medio de este la accin del sector pblico sobre la economa puede
tomar la medida de los distintos procesos econmicos, dentro del se desarrolla la
produccin, el comercio y las finanzas o mediante el control de las variables
econmicas significativas que guan la iniciativa privada, a travs de la poltica
fiscal, monetaria o comercial.

As mismo, la intervencin estatal puede realizarse a travs de la intervencin

directa del sector pblico en la actividad econmica. El Estado interviene en la
economa para corregir situaciones de crisis originadas por la expansin de la gran
industria en el siglo XIX.

La intervencin del Estado tiene como finalidad aumentar el gasto pblico e

incrementar los impuestos en una cantidad igual, es decir; sin crear un dficit
pblico, sin aumentar la deuda pblica y al mismo tiempo, generando un efecto
positivo sobre el producto y el empleo. En una situacin de elevado desempleo, la
poltica econmica es capaz de reactivar la produccin y el empleo manteniendo
finanzas pblicas fortalecidas. El objetivo primordial de la intervencin estatal se
basa en el apoyo a las inversiones privadas y a la creacin de infraestructura
asumiendo los riesgos y promoviendo nuevas reas de inversin. El Estado se ha
intentado caracterizar mediante rasgos tales como la monopolizacin del poder, de
la coaccin fsica y como una instancia de administracin centralizada y
racionalizada, que acta dentro de un mbito territorial definido. Sin embargo en
stos intentos de exclusin o disminucin de la importancia de la economa estatal
no se puede ocultar el papel evidente que el Estado juega en la economa.

1. Algunos pases industrializados.

1.1 Gran Bretaa.

Al finalizar las guerras napolenicas era el principal pas industrial del mundo y
tambin la primera nacin comercial. Aunque hacia 1870 segua aumentando la
produccin y el comercio total, poco a poco fue perdiendo su podero.

Las bases de la primitiva prosperidad de Gran Bretaa (tejidos, carbn, hierro y

mejoras tcnicas) seguan siendo fundamentales en su economa. Sigui
conservando su hegemona en tejidos y carbn, pero pronto se vio superada por
Estados Unidos y Alemania

El ferrocarril se convirti en la palanca de su desarrollo y la necesidad interna y

externa de exportar equipos y capital proporcion un fuerte estmulo a su
economa. Otro estmulo importante fue el de la industria de construccin naval
donde comienza a utilizar hierro y ms tarde acero en la fabricacin de barcos.

LOS CAMBIOS EN LA RED INTERNA DE TRANSPORTES

Creacin de carreteras de peaje: una empresa privada se haca responsable de

repararlas a cambio de cobrar un peaje por su paso (hasta entonces, sus
reparaciones se haban efectuado merced a un sistema de trabajo obligatorio).

Este tipo de carreteras aument a partir de 1750 (a partir de un incremento del

nmero de autorizaciones parlamentarias).

Se mejor el estado de conservacin de las carreteras, lo cual hizo ms rpido el

transporte de mercancas y de viajeros. Invencin de nuevas tcnicas, por
ejemplo, Macadam (sistema menos duradero pero ms barato), aplicado sobre
todo a partir de 1820

Construccin de canales, a partir de 1760 (aunque se impuls sobre todo a partir

de 1780) lo que produjo una mejora en el sistema de navegacin fluvial, sobre
todo, para el transporte de carbn.

1.2 Estados Unidos.

Es el ejemplo ms espectacular de un crecimiento econmico nacional rpido.

Estados Unidos experiment un incremento demogrfico importante gracias al

crecimiento natural y a la llegada de inmigrantes, lo que favoreci a la existencia
de mano de obra para trabajar

La renta y la riqueza crecieron todava ms rpidamente que la poblacin, debido

a la abundancia de tierra y la riqueza de recursos naturales. Aunque la mayor tasa
de crecimiento se debe al progreso tecnolgico rpido y la creciente
especializacin regional

Ofreca, adems, un gran mercado domstico, libre de barreras comerciales, para

sacarle partido a esto necesitaba una gran red de transportes. Por lo que el
ferrocarril desempe aqu, al igual que en Europa un importante papel.

A pesar de este desarrollo industrial, en el siglo XIX Estados Unidos continuaba

siendo un pas eminentemente rural, a la vez que comienza a despuntar como una
de las nuevas potencias mundiales.

1.3 Blgica.

Fue la primera regin de la Europa continental que adopt plenamente el modelo

de industrializacin britnico.

Contaba con recursos naturales.

Tecnologa, empresarial y capital extranjeros y disfrut de una situacin

privilegiada en ciertos mercados extranjeros (principalmente en Francia).
La decisin gubernamental de construir una red de ferrocarriles a expensas del
Estado

Una notable innovacin institucional en el campo de la banca y de las finanzas.

Hacia 1840 Blgica era claramente el pas ms industrializado de la Europa

continental, y segua muy cerca a Gran Bretaa.

1.4 Francia.

El regreso de la paz permiti que, a partir de 1820, se retomase el desarrollo

industrial. Entre 1820-1850 se entr en una fase de transformacin de la
estructura econmica francesa basada en la combinacin entre una agricultura
tradicional (sin cambios significativos),

el mantenimiento de pequeas manufacturas de base familiar y la aparicin de

mecanismos econmicos nuevos en la industria y las finanzas:

desarrollo de una organizacin comercial a gran escala

desarrollo de la asociacin de capitales
desarrollo de un sistema financiero comprometido con los nuevos sectores.
El mximo exponente fue el Crdit Mobilier, fundado en 1852 por los
hermanos Prire, con la idea de conseguir una concentracin suficiente de
capital para acabar la red ferroviaria y el desarrollo de todas las industrias
relacionadas con lla.

d) Desde 1850 se observa en Francia una notable extensin de la industria fabril

junto al desarrollo de la moderna organizacin bancaria, lo que produjo

la unificacin del mercado gracias al ferrocarril (que alcanz los 18.000

kilmetros en 1870)
el desarrollo (incipiente, primero, y, a partir de 1871, notable) de la industria
del hierro (y del acero)
el desarrollo de nuevas formas de gestin de la empresa
 una actitud favorable de las autoridades del Segundo Imperio (1852-1870) a
las transformaciones econmicas.

1.5 Alemania.

Alemania fue un pas que tuvo una rpida industrializacin, debido al crecimiento
de la industria del carbn, gracias a los importantes yacimientos de Ruhr y al
hecho de que la economa se viera fortalecida con la creacin del imperio (1871),
las indemnizaciones de guerra y la victoria sobre Francia

Los sectores ms dinmicos eran los relacionados con la produccin de bienes de

capital o productos para el consumo industrial y en lo referente alas industrias las
ms destacadas fueron la industria qumica y la elctrica.

Hay que tener en cuenta que Alemania experiment una urbanizacin

extremadamente rpida, y en que en este pas, al contrario que en Gran Bretaa y
estados Unidos, el monopolio estaba permitido. Tambin fue importante en la
industrializacin de este Alemania, la estrecha relacin que mantenan las
industrias y los bancos.

En la histografia de la industria de Alemania se encuentran numerosas opiniones

que aluden al especial papel de estado en la industrializacin, a menudo se cita la
unificacin poltica de las aduanas. Mediante la creacin de la unin aduanera.

La unin aduanera fue, un xito contundente en el aspecto fiscal, lo que sirvi de

base a su atractivo poltico, permiti al estado elevar considerablemente los
ingresos arancelarios en el transcurso de unos pocos aos.

La consolidacin del proceso industrializador en Alemania se produjo despus de

1870 (es decir, una vez culminado el proceso de unificacin nacional) y estuvo
caracterizada por:

la alta concentracin del poder econmico (en un nmero limitado de sagas

familiares)
 una estrecha relacin entre banca e industria
la abundancia de carbn y de hierro [mejorada tras la incorporacin de los
grandes recursos mineros de Alsacia y Lorena, por otro lado, dos regiones
de larga tradicin textil]
el peso importante de la industria pesada: la construccin ferroviaria, la
construccin naval y la industria de bienes de equipo se adelantaron a la
industria de e bienes de consumo
una poltica proteccionista por parte del estado.

El estado y su rol en la industrializacin

Despus de haber analizado algunos de los pases industrializados del mundo

podemos decir que el estado debe propiciar un ambiente adecuado para el
desarrollo de las industrias y para esto debe cumplir con algunos parmetros
como:

Una buena red de trasporte, ya sea terrestres, fluviales, ferroviarias.

Polticas crediticias entre la banca y la industria.
Inversin de gran cantidad de capital por parte del estado.
Captacin de capital extranjero.
Garantizar proteccin del patrimonio de industrias por parte del estado.
Generar polticas fiscales que garanticen tanto la remuneracin al estado,
como a la industria.
Generar polticas para un adecuado comercio tanto interno como externo.
Garantizar el suministro adecuado de servicios tales como electricidad y
agua.

Estos son algunos parmetros que permiten el desarrollo propicio para la

obtencin de un pas industrializado.
 Conclusin

Analizado algunos de los pases industrializados del mundo como Francia,

Alemania Blgica y Estados Unidos podemos decir que el estado debe propiciar
un ambiente adecuado para el desarrollo de las industrias y para esto debe
cumplir con algunos parmetros como:

Una buena red de trasporte, ya sea terrestres, fluviales, ferroviarias.

Polticas crediticias entre la banca y la industria.
Inversin de gran cantidad de capital por parte del estado.
Captacin de capital extranjero.
Garantizar proteccin del patrimonio de industrias por parte del estado.
Generar polticas fiscales que garanticen tanto la remuneracin al estado,
como a la industria.
Generar polticas para un adecuado comercio tanto interno como externo.
Garantizar el suministro adecuado de servicios tales como electricidad y
agua.

Estos son algunos parmetros que permiten el desarrollo propicio para la

obtencin de un pas industrializado. El estado es una parte fundamental en el
desarrollo econmico de una nacin ya que por medio de este la accin del sector
pblico sobre la economa puede tomar la medida de los distintos procesos
econmicos.
 BIBLIOGRAFIA

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