Sunteți pe pagina 1din 46

Programul de Vecintate al Uniunii Europene pentru Moldova

Ministerul Economiei
Guvernul Republicii Moldova

PROCEDURI DE EXPORT ALE


PRODUCIEI AGROALIMENTARE
DIN REPUBLICA MOLDOVA
PE PIEELE UNIUNII EUROPENE

Ianuarie, 2017

sequa gGmbH

Partner of German Business

Proiect finanat de Proiect implementat de consoriul


Uniunea European condus de GFA Consulting Group
PROCEDURI DE EXPORT ALE
PRODUCIEI AGROALIMENTARE
DIN REPUBLICA MOLDOVA
PE PIEELE UNIUNII EUROPENE

Ianuarie, 2017

Viziunile exprimate n aceast publicaie nu reflect neaprat viziunile Uniunii Europene.

Chiinu
Prefa

La data de 27 iunie 2014, Uniunea European i Republica Moldova au semnat Acordul de


Asociere (AA), care are o aplicabilitate cu titlu provizoriu de la 01 septembrie 2014. Acordul
introduce un regim de comer preferenial - Zona de Liber Schimb Aprofundat i Cuprinztor
(ZLSLAC / DCFTA) dintre Republica Moldova i Uniunea European.
n scopul asistenei Republicii Moldova la implementarea Acordului de Liber Schimb Aprofundat i
Cuprinztor (ALSAC), Uniunea European vine cu suport consistent consultativ i financiar pentru:
(i) instituiile de stat, necesar pentru adoptarea politicilor sectoriale adecvate i de fortificare a
capacitilor instituionale, (ii) pentru mediul naional de afaceri, necesar pentru sporirea i
avansarea nivelului de calitate i competitivitate al produselor i serviciilor pe piaa intern i
extern, i (iii) pentru ceteni, de a le asigura accesul la produse sigure, diverse i la calitatea
standardelor internaionale.
Pornind de la aceste oportuniti, Uniunea European, prin intermediul Delegaiei Uniunii Europene
n Republica Moldova i Ministerului Economiei au lansat n septembrie 2015, Proiectul Asisten
Tehnic pentru implementarea DCFTA (AT DCFTA), scopul cruia este de a acorda sprijin n
implementarea ZLSAC/DCFTA n domeniul infrastructurii calitii (metrologie, evaluarea conformitii,
testarea i cooperarea internaional), supravegherii pieei (produse i servicii industriale i
neindustriale, protecia consumatorilor i sigurana alimentelor), dezvoltrii i diversificrii exporturilor
Moldovei n UE i atragerii investitorilor. De asemenea, proiectul acord asisten Guvernului
Republicii Moldova, n special Ministerului Economiei, instituiilor i ageniilor subordonate, n
elaborarea i realizarea unei game largi de programe de contientizare public privind promovarea
beneficiilor ZLSAC/DCFTA, pentru mediul de afaceri, administraiile publice regionale i cetenii
Republicii Moldova.
ALSAC a nceput a fi aplicat n relaiile dintre RM i UE ncepnd cu 1 septembrie 2014, iar pe
parcursul a 2 ani din momentul aplicrii, RM a exportat pe piaa comunitar produse i mrfuri n
valoare de peste 2 miliarde euro. n structura exporturilor RM ctre UE, pe primele poziii cu cca.
65% din totalul mrfurilor exportate sunt mrfurile industriale, iar pe poziia a doua sunt produsele
agricole i agroalimentare cu cca. 32%. Este semnificativ faptul c n ultimii 2 ani a crescut
substanial exportul cu cca. 30-35% a unui multiplu numr de produse agricole i agroindustriale din
RM cre UE, n particular a cerealelor i derivatelor din acestea, fructelor, seminelor de culturii
oleaginoase, uleiurilor vegetale i buturilor.
Sau intensificat relaiile economice bilaterale cu toate 28 state ale UE, iar progrese majore n
derularea exporturilor de produse agroindustriale sau nregistrat cu principalii parteneri europeni ca:
Romnia, Italia, Marea Britanie, Germania, Frana i Polonia. Statele membre ale UE, doar n 2015 -
primul an al implementrii ALSAC, au venit cu investiii directe n economia Republicii Moldova n
valoare de peste 215,5 mil. euro.
Pe parcursul aplicrii ALSAC, n vederea armonizrii sistemului naional de standardizare la cel al
UE, au fost adoptate cca. 8500 standarde europene/internaionale. Consecutiv, n perioada 2014-
2016 au fost anulate peste 11400 standarde moldoveneti conflictuale cu cele europene, dar i
depite ca termen. Prin aceasta fiind creat premiza adoptrii i conformrii mai eficiente, de ctre
agenii economici din RM, a standardelor de calitate i inofensivitate internaionale.
n acest context i prin prezenta publicaie, proiectul AT DCFTA vine n suportul potenialilor
exportatori n explicarea clar a pailor i procedurilor necesare pentru efectuarea exporturilor de
produse agroalimentare din RM pe pieele din UE. Astfel, potenialii exportatori pot contientiza faptul
c exportul nu este o procedur complicat n cazul cnd ai produse competitive, sigure i
conformate la cerinele UE, iar penetrarea noilor piee i implementarea exporturilor active aduc plus
valoare n afacere i permite diversificarea pieei de desfacere. Mai mult curaj, mai puine riscuri i
mai multe oportuniti i posibiliti.
Liderul Proiectului AT DCFTA,
Philip Santens
LISTA ABREVIERILOR
AA Acordul de Asociere dintre Republica Moldova i Uniunea European
ABM Asociaia Bncilor din Moldova
AEM Trans Asociaia Expeditorilor i Brokerilor Vamali din Republica Moldova
AEO Agent Economic Autorizat
AEOC Certificat AEO pentru simplificri vamale
AEOF Certificat AEO pentru simplificri vamale/securitate i siguran
AEOS Certificat AEO pentru securitate i siguran
AITA Asociaia Internaional a Transportatorilor Auto
ALSAC Acordul de Liber Schimb Aprofundat i Cuprinztor
ANSA Agenia Naional pentru Sigurana Alimentelor
APV Audit Post Vmuire
AT DCFTA Proiectul Asisten Tehnic pentru implementarea DCFTA
ATP Preferine Comerciale Autonome cu Uniunea European
CCI Camera de Comer i Industrie a Republicii Moldova
CE Comisia European
CEFTA Acordul Central European de Comer Liber
CS Camera nregistrrii de Stat
CMR Scrisoare de trsur
CUIIO-OCPO Certificat de atribuire a codului statistic
DRSA Direcia Raional/Municipal pentru Sigurana Alimentelor
DSVCI Documentul Sanitar-Veterinar Comun de Intrare
ENS Declaraie Sumar de Intrare n Uniunea European
EORI Agent Economic nregistrat i Identificat n Uniunea European
EXS Declaraie Sumar de Ieire n Uniunea European
Export Helpdesk Serviciul de Suport al Exportului n UE
FIATA Certificat Certificat cu privire la expediia i transportul International de mrfuri
GTIN Global Trade Item Number
GlobalGAP Good Agricultural Practices GAP
GSP Sistem Generalizat de Preferine
HG Hotrrea Guvernului
IP CRDV Instituia Public Centrul Republican de Diagnostic Veterinar
ITPI Certificat Internaional de Inspecie Tehnic
MIEPO Organizaia de Atragere a Investiiilor i Promovarea Exporturilor din Moldova
MOLDAC Centrul Naional de Acreditare din Republica Moldova
OEC Organisme de Evaluare a Conformiti
PIF Post de Inspecie la Frontier
RM Republica Moldova
SAD Single Administrative Document - Documentul Administrativ Unic n UE
SIIV ASYCUDA World Sistemul Informaional Integrat Vamal ASYCUDA World
TIR Carnetul TIR
TVA Taxa pe Valoarea Adugat
UE Uniunea European
USD United States Dollar unitatea monetara a Statelor Unite ale Americii
ZLSAC/ DCFTA Zona de Liber Schimb Aprofundat i Cuprinztoare

3
Ghidul: PROCEDURI DE EXPORT ALE PRODUCIEI AGROALIMENTARE DIN REPUBLICA MOLDOVA
PE PIEELE UNIUNII EUROPENE

CUPRINS

I. ACIUNILE DE PN LA INIIEREA EXPORTULUI N UNIUNEA EUROPEAN 7


1.1. Ce fel de informaii ofer Serviciul de suport al exportului n UE (Export 7
Helpdesk)?
1.2. Cum pot contacta direct Serviciul de suport al exportului (Export Helpdesk)?: 7
1.3. Cum pot afla codul tarifar al produsului pe care doresc s-l export? 9
1.4. Cum pot afla care sunt tarifele vamale i restriciile de import n UE fa de 9
produsul meu?
1.5. Ce reglementri sunt aplicabile fa de sigurana alimentelor la produsul 10
exportat?
1.6. Ce informaii sunt solicitate fa de produsul meu pentru cumprtor? 10
1.7. Ce fel de ambalaj i etichetare a produsului se aplic? 11
1.8. Care sunt cerinele fa de ambalaj la transportarea produsului? 11
1.9. Ce documente sunt necesare pentru exportul produselor agroalimentare n UE? 12
1.10. Care sunt modalitile de livrare-recepionare a mrfii, care trebuie 12
specificate n contract, n conformitate cu INCOTERMS 2010?
1.11. Cine face oferta de export i cine o comunic Importatorului? 14
II. CATEGORII DE CLIENI IMPLICAI N PROCEDURILE DE EXPORT-IMPORT 15
2.1. Exportatorul 15
2.2. Importatorul 15
2.3. Organisme de Evaluare a Conformiti (OEC) produselor agroalimentare 15
2.4. Autoritatea naional de reglementare i control pentru sigurana alimentelor 15
2.5. Serviciul Vamal 16
2.6. Brokerii Vamali 16
2.7. Transportatorii 16
2.8. Expeditorii 16
2.9. Bncile Comerciale 17
2.10. Organizaii de susinere i promovare a exporturilor i Asociaii de filiere i 17
profil
III. PROCEDURI PRE-VAMALE DE EXPORT N UNIUNEA EUROPEAN 18
3.1. Ce documente trebuie s pregtesc i care este procedura de nregistrare n 18
calitate de exportator la Serviciul Vamal?
3.2. Dac sunt nregistrat la Serviciul Vamal n calitate de exportator, care sunt 18
procedurile ulterioare pentru declararea mrfurilor i prezentarea acestora
pentru vmuire la export?
3.3. Cum pot obine semntura digital pentru operaiuni de vmuire electronic 19
a mrfurilor?
3.4 Perfectarea documentelor referitoare la marf 19
3.4.1. Cine perfecteaz Contractul de export-import i ce prevede? 19
3.4.2. Ce reprezint Factura comercial (Commercial Invoice)? 20
3.4.3. Ce reprezint Lista de ncrctur (Packing list)? 20
3.5. Identificarea companiei de transport i perfectarea Contractului de transport 20
3.5.1. Cum pot identifica compania de transport i expediie pentru 20
transportul mrfii?
4
3.5.2. Care sunt paii n contractarea companiei de transport-expediie i ce 21
documente trebuie s solicit pentru unitatea de transport?
3.5.3. Ce include n sine i cum se perfecteaz Scrisoarea de trsur (CMR)? 21
3.5.4. Ce reprezint Carnetului TIR i ce faciliti ofer la trecerea 21
frontierelor?
3.5.5. Cine perfecteaz Contractul de asigurare a mrfii (CARGO) n timpul 22
transportrii?
3.5.6. Ce documente trebuie s fie la bordul mainii pentru exportul n 22
statele UE?
3.6. Perfectarea certificatelor obligatorii i opionale pentru mrfuri 23
3.6.1. Care sunt procedurile de perfectare a Certificatului de circulaie a 23
mrfurilor EUR.1, Certificatului de transport EUR.1 i Certificatului de
origine forma A?
3.6.2. Ce reprezint Certificatul de conformitate i de unde l pot obine? 24
3.6.3. Care sunt procedurile de perfectare a Certificatului fitosanitar i a 25
Certificatului de inofensivitate la exportul produselor de origine
vegetal n UE?
3.6.4. Care sunt procedurile de obinere a Certificatului veterinar i a altor 27
documente permisive pentru exportul produselor de origine animal
n UE?
3.6.5. Cum obin i pentru ce servete Documentul Sanitar-Veterinar Comun 28
de Intrare (DSVCI) la exportul produselor de origine animal n UE?
IV. OPERAIUNI VAMALE DE EXPORT N UNIUNEA EUROPEAN 29
4.1. Ce reprezint Declaraia Vamal i cine este Declarantul? 29
4.2. Cine ntocmete Declaraia vamal? 29
4.3. Ce fel de servicii mi poate oferi Brokerul vamal la efectuarea operaiunilor 30
de vmuire?
4.4. Care sunt termenele i locul unde trebuie s fie depus declaraia vamal? 30
4.5. Cum se completeaz declaraia vamal? 30
4.6. Ce documente sunt solicitate i care este procedura de anexare a 30
documentelor la declaraia vamal n cazul exportului electronic?
4.7. Cu ce se finalizeaz procedura de depunere i semnare a declaraiei vamale 31
electronice?
4.8. Cum obin numrul de nregistrare de la SIIV ASYCUDA World? 31
4.9. Cnd se consider recepionat declaraia vamal de organul vamal? 31
4.10. Unde i ce fel de mesaj de confirmare pot recepiona din partea Serviciului 31
Vamal?
4.11. Ct timp am la dispoziie pentru a realiza exportul dup depunerea 31
declaraiei vamale de export electronic?
4.12. Cum aflu pe ce culoar de control a fost repartizat declaraia vamal de ctre 32
SIIV ASYCUDA World?
4.13. Cum i unde pot fi controlate mrfurile exportate n baza declaraiei vamale 32
electronice?
4.14. Unde i cnd pot aplica sigiliul? 33
4.15. Cum se calculeaz drepturile de export pentru mrfurile i mijloacele de 33
transport declarate i cum se achit taxa pentru procedurile vamale n
procesul de export electronic?
4.16. Agentul Economic Autorizat (AEO) i cum pot beneficia de acest serviciu? 34

5
4.16.1. Ce este un Agent Economic Autorizat (AEO)? 34
4.16.2. Care sunt beneficiile statutului de AEO? 34
4.16.3. Cine poate solicita statutul de AEO i ce tip de acte sunt eliberate 34
acestora?
4.16.4. Cum se obine statutul de AEO? 35
V. PROCEDURILE POST-VAMALE DUP EXPORTUL N UNIUNEA EUROPEAN 37
5.1. Care sunt procedurile de monitorizare a transportrii mrfii ctre 37
importator?
5.2. Cum asigur informarea Importatorului referitor la expedierea mrfii? 37
5.3. n ce const procedura de confirmare a sosirii i transmiterii efective a mrfii 37
Importatorului?
5.4. Care sunt modalitile de plat aplicabile la operaiunile de export n UE? 38
5.5. Cum asigur monitorizarea ncasrilor pentru marfa livrat i ce obligaii fiscale 39
sunt aplicabile la repatrierea de mijloace bneti provenite din tranzacii
economice externe?
5.6. Cum recuperezi Taxa pe Valoarea Adugat (TVA) aferent exportului 39
5.7. Ce reprezint Auditul Post Vmuire (APV), pe cine vizeaz i de ce este necesar? 40
5.8. De ce este necesar Auditul Post Vmuire (APV)? 40
5.9. Ce documente trebuie s am pentru Auditul de Post Vmuire (APV)? 41
5.10. Cum se desfoar Auditul Post Vmuire (APV) i la cine m adresez n caz de 41
ntrebri?
VI. PRESTATORII DE SERVICII N FACILITAREA EXPORTULUI PRODUSELOR 42
AGROALIMENTARE DIN REPUBLICA MOLDOVA PE PIEELE DIN UNIUNEA
EUROPEAN
VII. SURSE BIBLIOGRAFICE I MEDIATICE 43

NOT: Informaia cu privire la procedurile de export ale produciei agroalimentare din Republica
Moldova pe pieele Uniunii Europene, reprodus n acest ghid, este prezentat n conformitate cu
situaia i procedurile aplicabile a lunii Decembrie 2016. Oricare alte schimbri de informaii,
documente i proceduri, rmn de a fi verificate de potenialii Exportatori, la paginile oficiale ale
Serviciului Vamal al Republicii Moldova (http://customs.gov.md/ro/content/mediul-de-afaceri) sau la
Serviciul de suport al exportului al Uniunii Europene (Export Helpdesk, sursa web.
http://exporthelp.europa.eu/thdapp/index.htm) la data perfectrii documentelor i iniierii
procedurilor de export propriu zise.

Informaiile prezentate n acest ghid sunt descrise, fie sub form de rspunsuri la cele mai des
adresate ntrebri, sau fie prin descrierea pailor succesivi de implementare a aciunilor
Exportatorului cu privire la conformarea fa de reglementrile vamale. n procesul fizic de
perfectare a documentelor permisive, executarea operaiunilor de vmuire i devamare, pot
surveni situaii necunoscute Exportatorului i n acest caz sugerm contactarea Centrului de Apel
al Serviciului Vamal al Republicii Moldova (CALL CENTRU): Tel: +373(22) 57-41-11 sau expedierea
unui mesaj electronic la E-mail: call-center@customs.gov.md.

6
I. ACIUNILE DE PN LA INIIEREA EXPORTULUI N UNIUNEA EUROPEAN
Uniunea European este cea mai mare pia din lume, care include 28 de ri membre, cu peste
500 milioane de consumatori i cu Produs Intern Brut de peste 14 702,1 miliarde euro, explorarea
crei este facil prin solicitarea ajutorului de la Serviciul de suport al exportului (Export Helpdesk,
sursa web. http://exporthelp.europa.eu/thdapp/index.htm). Serviciul de suport al exportului
este o surs universal de informare pentru accesarea acestei piei. Serviciul de suport al
exportului furnizeaz informaii cu privire la
tarifele vamale, cerine, acorduri prefereniale i
cote de import aplicabile n UE, precum i date
statistice, care au un impact major asupra
ntreprinderilor - poteniali exportatori din rile
care dezvolt relaii comerciale cu cele 28 ri
membre a UE.
Serviciul de suport al exportului v poate oferi
informaii utile practice despre Uniunea
European i v poate ajuta s nelegei mai bine
politicile, legile i activitile UE. Pentru
furnizarea de informaii suplimentare putei
adresa ntrebri prin e-mail sau prin telefon, n
cazul dac nu ai gsit rspuns la informaiile
cutate.
1.1. Ce fel de informaii ofer Serviciul de suport al exportului n UE (Export Helpdesk)?:
informaii generale despre UE n oricare dintre cele 23 de limbi oficiale ale UE;
informaii practice pe teme de specialitate, inclusiv servicii de suport la efectuarea
exporturilor n UE;
link-uri utile la diferite surse suplimentare de informaii
Rspunsuri prompte la solicitarea de informaii specifice adresate de la mediul de afaceri i n
special de la exportatori:
Cum poate produsul meu traversa frontierele UE? Prin oferirea unei liste complete a
cerinelor, pe care produsul trebuie s le ndeplineasc pentru a intra pe piaa UE
Ct m cost? Informaiile cu privire la calcularea tarifului de import care se aplic
produsului Dvs., la fel v indic dac la produsul exportat se aplic un tarif preferenial de
import n UE sau taxe de intrare.
Cum pot obine un tarif preferenial? Prin oferirea de explicaii cu privire la Acordurile
comerciale prefereniale aplicabile produselor n relaiile comerciale ntre UE i alte ri,
precum i modul cum s dovedii originea produsului Dvs.
Care sunt autoritile din fiecare stat membru al UE cu care pot contacta? Prin oferirea
contactelor corespunztoare a autoritilor competente din toate cele 28 de ri membre.
Ct de mult i n ce volume este importat / exportat produsul? Oferirea asistenei la
efectuarea cercetrilor de pia prin furnizarea de statistici detaliate cu privire la produsul-
subprodusul exportat i a fluxurilor comerciale ale UE.
1.2. Cum pot contacta direct Serviciul de suport al exportului (Export Helpdesk)?:
prin apel fr tax la numrul de telefon 00 800 67891011 (valabil pe teritoriul UE);
telefon pentru apeluri din alte ri 0032 2 299 9696;
serviciu de e-mail: https://europa.eu/european-union/contact/write-to-us_en;
suport on-line n timp real: https://europa.eu/european-union/contact_en.
7
Piaa UE se bazeaz pe principiul liberei circulaii a mrfurilor, care permite ca mrfurile s fie
transportate i vndute oriunde n cele 28 state membre. ntr-o anumit msur, legile naionale
complexe i variate ale statelor membre ale UE au fost nlocuite cu un set unic de norme
europene, care au permis de a reduce costurile i inconvenienele pentru ntreprinderile, care
doresc s dezvolte comerul cu rile UE. n particular informaiile, cu privire la tranzaciile
comerciale cu UE, procedurile necesare de urmat i documentele, care trebuie s fie completate,
pot fi obinute de exportator la contactarea paginilor-seciuni:
Sistemul de clasificare a mrfurilor n UE, sursa de informare:
http://exporthelp.europa.eu/thdapp/display.htm?page=rt/rt_EUProductClassificationSystem.html;
Proceduri de import n UE, sursa de informare:
http://exporthelp.europa.eu/thdapp/display.htm?page=rt/rt_EUImportProcedures.html;
Documente pentru vmuire, sursa de informare:
http://exporthelp.europa.eu/thdapp/display.htm?page=rt/rt_DocumentsForCustomsClearance.html;
Uniunea vamal UE, care include cele 28 state membre, sursa de informare:
http://exporthelp.europa.eu/thdapp/display.htm?page=rt/rt_EUCustomsUnion.html;
Taxa pe Valoarea Adugat (TVA) aplicabil, sursa de informare:
http://exporthelp.europa.eu/thdapp/display.htm?page=rt/rt_ValueAddedTax.html;
Accizele, impozite indirecte, care sunt aplicate mrfurilor, sursa de informare:
http://exporthelp.europa.eu/thdapp/display.htm?page=rt/rt_ExciseDuties.html.
Dar, nainte ca produsul Dvs. s ajung pe piaa din UE, produsul trebuie s satisfac un ir de
cerine ale pieii UE, cu privire la protecia sntii umane i animale, protecia mediului
nconjurtor i protecia drepturilor consumatorilor. Numai dup conformarea la aceste cerine a
produsului Dvs., putei fr restricii s facei exportul. Cerinele de baz, care sunt impuse
produselor importate n UE, includ urmtoarele:
Cerine sanitare i fitosanitare, sursa de informare:
http://exporthelp.europa.eu/thdapp/display.htm;jsessionid=114DA3A66BDF5BC3DCCA069AFE95F
472?page=rt%2frt_SanitaryAndPhytosanitaryRequirements.html;
Cerine de protejare a mediului ambiant, sursa de informare:
http://exporthelp.europa.eu/thdapp/display.htm;jsessionid=114DA3A66BDF5BC3DCCA069AFE95F
472?page=rt%2frt_EnvironmentalRequirements.html;
Reglementri tehnice, sursa de informare:
http://exporthelp.europa.eu/thdapp/display.htm?page=rt%2frt_TechnicalRequirements.html&do
cType=main&languageId=en;
Standardele de pia, sursa de informare:
http://exporthelp.europa.eu/thdapp/display.htm;jsessionid=114DA3A66BDF5BC3DCCA069AFE95F
472?page=rt%2frt_MarketingStandards.html;
Restricii de import, sursa de informare:
http://exporthelp.europa.eu/thdapp/display.htm;jsessionid=114DA3A66BDF5BC3DCCA069AFE95F
472?page=rt%2frt_ImportRestrictions.html;
Informaii tarifare obligatorii, sursa de informare:
http://exporthelp.europa.eu/thdapp/display.htm?page=it/it_BindingTariffInformation.html&docT
ype=main&languageId=EN.
Daca, produsul Dvs. se ncadreaz n cerinele de pia ale UE, nu avei dect s ncepei aciunile
de informare personal cu privire la procedurile de export, iar apoi iniiai de sine stttor, sau
prin Brokerul vamal mputernicit, exportul fizic al produsului pe piaa UE. Succese la export.

8
1.3. Cum pot afla codul tarifar al produsului pe care doresc s-l export?

Fiecare produs destinat importului n UE, trebuie s fie atribuit ntr-o anumit categorie
corespunztoare de mrfuri (n funcie de tipul de produs i a materialelor utilizate), prin
aceasta produsului (mrfii) i se atribuie un cod de tarifare;
n conformitate cu codul tarifar se calculeaz mrimea corespunztoare a taxelor tarifare
aplicate i documentele solicitate la importul n UE;
Codul tarifar, taxele i documentele necesare pentru
declaraia vamal sunt aceleai n toate rile UE;
Republica Moldova prin adoptarea Legii Nr. 172 din 25 iulie 2014
cu privire la aprobarea Nomenclaturii combinate a mrfurilor, a
conformat sistemul naional al nomenclaturii mrfurilor la
Sistemul European de clasificare, astfel codurile aplicabile n
Republica Moldova sunt identice cu cele aplicate n UE.
Fiecare cod tarifar este format din 10 cifre, care includ
seciunea, capitolul i grupul de produse. Codul tarifar poate
fi identificat prin dou opiuni: (i) n conformitate cu
descrierea produsului, sau (ii) prin nscrierea lui (dac
anterior a fost identificat);
Pentru a afla codul tarifar al produsului putei contacta pagina web a Serviciului Vamal al
Republicii Moldova la domeniul Tariful Vamal Integrat al Republicii Moldova
(http://customs.gov.md/ro/content/tariful-vamal-integrat-al-republicii-moldova), sau prin
identificarea lui cu ajutorul sistemului TARIC (Sistemul european de coduri vamale, sursa
http://ec.europa.eu/taxation_customs/dds2/taric/taric_consultation.jsp?Lang=en) sau a
subpaginei My export:
http://exporthelp.europa.eu/thdapp/display.htm?page=form%2fform_MyExport.html&docType
=main&languageId=en.
1.4. Cum pot afla care sunt tarifele vamale i restriciile de import n UE fa de produsul meu?
Implementarea Acordului de Asociere (AA) dintre RM i UE, prevede implementarea Zonei
de Liber Schimb Aprofundate i Cuprinztoare (ZLSAC), care prevede liberalizarea
comerului cu UE i armonizarea barierelor tarifare cu referire la comerul de mrfuri;
Pentru majoritatea produselor agroalimentare ZALSAC prevede liberalizarea accesului la
pia prin eliminarea taxelor vamale la importul n UE, cu excepia unor produse sensibile,
la care se aplic anumite:
- restricii cantitative pe volum de import fr taxe vamale (contingente tarifare, sau
cote la exportul din RM), de exemplu anual pentru 2000 tone roii proaspete, 20000
tone struguri de mas, 40000 tone de mere, 10000 tone de prune, 1000 tone de suc
de struguri sau must i 220 tone de usturoi;
- taxe specifice de import n UE (pre de intrare, sau entry-price), anexele la AA
prevede o list de produse agricole din RM care sunt scutite de componentul ad
valorem al taxei de import, dar n schimb vor fi supuse unei taxe specifice de import
n UE (pre de intrare).
Pentru consultarea taxelor i restriciilor aplicate la importul sau exportul produselor
agroalimentare din Republica Moldova n UE, i vice versa, se va consulta Tariful Vamal
Integrat al Republicii Moldova (http://customs.gov.md/ro/content/tariful-vamal-integrat-al-
republicii-moldova), sau Sistemul european de coduri vamale TARIC, la sursa web:
http://ec.europa.eu/taxation_customs/dds2/taric/taric_consultation.jsp?Lang=en).

9
1.5. Ce reglementri sunt aplicabile fa de sigurana alimentelor la produsul exportat?
Pentru orice categorie i articol de produse-marf sunt aplicabile un ir important de
cerine fa de sigurana i inofensivitatea produselor, care n Uniunea European (UE)
sunt reglementate prin Regulamentele i Directivele Comisiei Europene. Pentru
identificarea i conformarea la aceste cerine, potenialii Exportatori vor accesa sursa web
a Comisiei Europene pentru Agricultur i Dezvoltare Rural:
http://ec.europa.eu/agriculture/index_ro.htm.
Nemijlocit la efectuarea operaiunilor de import-export, exportatorul din Republica
Moldova poate verifica cerinele fa de sigurana i inofensivitatea produsului prin
contactarea informaiei de la subpagina Export Helpdesk Cerine sanitare i fitosanitare
http://exporthelp.europa.eu/thdapp/display.htm?page=rt/rt_SanitaryAndPhytosanitaryRequire
ments.html, sau nemijlocit prin nscrierea codului produsului, rii de origine i rii de
destinaie n Sistemul european de coduri vamale TARIC
(http://exporthelp.europa.eu/thdapp/display.htm?page=rt%2frt_Requirements.html&docType=
main&languageId=en), poate fi obinut informaia cu privire la cerinele specifice aplicabile
fa de produs. Spre exemplu la exportul
de tomate (codul produsului 07020000)
din Republica Moldova n Austria, pe
pagin este afiat aplicabilitatea TAV la
10%, accize - nu se aplic, cerine specifice
pentru export sunt:
- controlul contaminrii produsului
cu substane nocive;
- controlul reziduurilor de pesticide;
- controlul inofensivitii produsului;
- respectarea i confirmarea
trasabilitii;
- etichetarea produselor alimentare;
- conformarea la standardele de comercializare pentru fructe i legume proaspete;
- pentru produse din producia ecologic certificarea corespunztoare.
1.6. Ce informaii sunt solicitate fa de produsul meu pentru cumprtor?
Exist cerine legale europene cu privire la etichetarea i
marcarea produsului, precum i cerinele care pot fi
naintate de Cumprtor - importator. n mod obinuit, sunt
solicitate urmtoarele informaii cu privire la produse:
ingredientele utilizate pentru fabricarea acestui
produs;
instruciunile de utilizare;
ara de origine "Made in Moldova" (Fabricat n Moldova);
productorul;
codul de bare.
Cerinele pot varia n funcie de categoria de produse, lanul de distribuie sau magazin i ar.
Care sunt exact cerinele generale i n special de etichetare marcare a produsului, acestea trebuie
s fie specificate de Cumprtor, cu reflectarea expres n Contractul de vnzare-cumprare.

10
1.7. Ce fel de ambalaj i etichetare a produsului se aplic?
Cerinele generale i speciale cu privire la ambalajul i etichetarea produsului (mrfii) se stipuleaz
n Contractul de export-import. Pe lotul de produse la fel se stipuleaz de rnd cu adresa i datele
de contact ale Exportatorului, adresa i datele de contact ale Importatorului (cumprtorului).
Cerinele generale aplicabile la ambalaj i etichetare a produsului, ar fi:
Cerinele fa de ambalajul produsului:
- desigul ambalajul produsului atractiv consumatorului fa de calitatea produsului;
- tipul de ambalaj i materialul de ambalare trebuie s fie coordonat cu cumprtorul.
Marcarea (etichetarea) produsului:
- etichetarea produselor cu amnuntul trebuie efectuat n limba rii de vnzare, n
conformitate cu legislaia privind protecia drepturilor consumatorilor;
- etichetarea produsului n conformitate cu cerinele de protecie a mediului ambiant
(exemplu: material biodegradabil, etc.);
- aplicarea unor etichetri pentru produsele hortilegumicole, care sunt certificate dup
anumite standarde de calitate specifice, de exemplu GlobalGAP (Good Agricultural
Practices GAP): http://www.globalgap.org/uk_en.
Codul cu bare a produsului GTIN (Global Trade Item Number):
- codul cu bare a produsului GTIN este folosit pentru identificarea unic n plan global a
unui articol comercial, care este un tip de produs, la orice nivel de ambalare (unitate de
consum, ambalaj interior, palet), care are un pre i poate fi comandat sau facturat n
orice punct al lanului de distribuie;
- codul cu bare a produsului cu origini din Republica Moldova este atribuit de Asociaia
Naional de identificare Automat GS1 Moldova, care are dreptul exclusiv de a atribui
folosirea prefixului "484" a Republicii Moldova;
- exportatorii, care solicit atribuirea codului pot contacta GS1 Moldova: www.gs1md.org.
1.8. Care sunt cerinele fa de ambalaj la transportarea produsului?
Cerinele fa de ambalaj la transportarea produsului
necesit de a fi consultate cu:
- Cumprtorul;
- Compania de transport.
Ce ar trebui s fie luat n consideraie la alegerea
ambalajului de transportare?
Dimensiunile acestuia la ncrcare-manipulare i
transportare:
- Care sunt dimensiunile paletelor/containerelor?
- Care sunt dimensiunile necesare pentru a pune mrfurile ambalate n container?
- Care sunt dimensiunile potrivite pentru ncrcarea util a transportului?
Materiale folosite:
- Suficient de puternice pentru a evita deteriorarea?
- n cazul ambalajului din lemn: este nevoie de fumegarea acestora?
- Greutatea ambalajului (raportul masei totale la cea util)?
Informaii nscrise pe ambalaj:
- Adresa de livrare, numele destinatarului i datele de contact ale cumprtorului;
- Categoria produsului, articol, greutatea i mrimea, numrul de uniti, etc.;
- Semnele de avertizare, indicnd normele de transportare i depozitare a mrfii.

11
1.9. Ce documente sunt necesare pentru exportul produselor agroalimentare n UE?
n relaiile comerciale de import din rile tere, Serviciul Vamal unificat al UE, utilizeaz termenul
de Agent Economic nregistrat i Identificat (Economic Operator Registration and Identification
EORI), numr cu o identificare unic, atribuit de ctre o autoritate vamal ntr-o ar din UE ctre
toi operatorii economici (companii i persoane fizice) i persoanelor implicate n activiti
reglementate de legislaia vamal a UE. Importatorii / exportatorii stabilii n afara UE, pentru
atribuirea unui numr EORI, la prima operaiune vamal vor depune: (i) o declaraie vamal; (ii) o
declaraie sumar de intrare (ENS), i (iii) o declaraie sumar de ieire (EXS). Operatorii folosesc
numrul EORI n toate relaiile de export-import cu orice autoriti vamale ale UE.
De regul documentele de baz solicitate de organele vamale ale UE la efectuarea tranzaciilor de
import n UE sunt:
Factur comercial (Commercial Invoice);
Declaraia vamal privind valoarea mrfii (Customs Value Declaration);
Documentele de transport (Freight Documents), respective CMR i TIR carnet;
Asigurarea transportrii mrfii (Freight Insurance);
Lista de mpachetare a mrfii (Packing List);
Documentul Administrativ Unic DAU (Single Administrative Document -SAD).
n funcie de produs, aceste documente de baz sunt necesare pentru fiecare transport de mrfuri
importate n UE (exportate dintr-o ar ter). n conformitate cu procedurile vamale specificate n
Regulamentul (UE) nr. 952/2013 al Parlamentului European i al Consiliului Europei din 9
octombrie 2013, de stabilire a Codului vamal al Uniunii Europene, de ctre autoritate vamal dintr-
o ar UE, pot fi solicitate documente suplimentare, ca completare a Documentului Administrativ
Unic DAU, care ar fi necesare pentru stabilirea originii, siguranei, valorii, aplicrii regimului
prefereniat sau aplicrii accizelor de import fa de marfa importat. Informaii mai ample la
importul mrfurilor n UE, pot fi obinute la Serviciul de suport al exportului (Export Helpdesk,
sursa web:
http://exporthelp.europa.eu/thdapp/display.htm?page=rt%2frt_DocumentsForCustomsClearance.htm)
1.10. Care sunt modalitile de livrare-recepionare a mrfii, care trebuie specificate n contract,
n conformitate cu INCOTERMS 2010?
INCOTERMS reprezint reguli, care se refer la
interpretarea uniform a obligaiilor Vnztorului si
Cumprtorului privind derularea contractului de
vnzare internaional referitor la livrarea mrfurilor,
repartiia cheltuielilor, transferul riscurilor si
formalitile documentare privind trecerea mrfurilor
de la vnztor la cumprtor. Informaii concludente la
aplicarea regulilor INCOTERMS putei gsi la pagina web
a Camerei Internaionale de Comer:
http://iccwbo.org/products-and-services/trade-
facilitation/incoterms-2010/.
Principiile de baz reglementate prin termenii de aplicabilitate a INCOTERMS, sunt:
- transferul ntre vnztor i cumprtor a cheltuielilor de transport pentru livrarea de mrfuri,
determinarea cror costuri i din ce moment sunt achitate de vnztor sau de cumprtor;
- momentul trecerii riscurilor de deteriorare, pierdere sau distrugere accidental a
mrfurilor de la vnztor la cumprtor;

12
- data livrrii mrfii, care este definit prin momentul transferului efectiv al mrfii de ctre
vnztor la cumprtor sau de ctre reprezentantul legal al acestuia, precum i obligaiile
care i revin vnztorului dup termenul i condiiile de livrare.

Aparte de regulile INCOTERMS, sunt transferul de proprietate de la vnztor la cumprtor,


precum i consecinele nerespectrii de ctre pri a obligaiilor din Contractul de vnzare-
cumprare a mrfurilor, inclusiv motivele de exonerare de rspundere a prilor, care sunt
reglementate de legislaia internaional aplicabil sau de Convenia de la Viena (Convenia ONU
asupra contractelor internaionale de vnzare-cumprare a mrfurilor din 1980). Structura
termenilor utilizai este format ntr-o succesiune de majorare a obligaiilor vnztorului fa de
condiiile de baz de livrare a mrfii.
n prezent n tranzaciile de comer extern sunt utilizate versiunile Incoterms 2010 i 2015. Cu
toate c aplicarea regulilor INCOTERMS este facultativ, majoritatea antreprenorilor le folosesc pe
larg, deoarece permite interpretarea unitar a termenilor comerciali. Conform Regulilor
INCOTERMS 2010 comercianii din toat lumea au la dispoziie un numr de 11 variante de
tranzacii de comer extern incluse n 2 grupe (din care se alege una la ncheierea contractului):
i Reguli pentru orice mod i tip de transport, aplicabile EXW, FCA, CPT, CIP, DAP i DDP:
1. EXW (Ex Works - Franco fabric - locaia vnztorului). Obligaii minime pentru
vnztor, care pune marfa la dispoziia cumprtorului la sediul su (fabric sau
depozit), fr a rspunde de ncrcarea mrfii n mijlocul de transport al
cumprtorului. Cumprtorul intr n posesia mrfurilor n momentul ncrcrii
mrfurilor i suport riscurile legate de transportarea acestora pn la destinaie.
2. FCA (Free Carrier - Franco transportator). Marfa, dup ce a fost vndut este predat
de exportator primului cru, numit de cumprtor, la locul convenit. Indicat este s
se stipuleze n contract obligaia vnztorului de a ncrca i stivui marfa n containere
n mijlocul de transport pe cheltuiala sa, rmnnd n sarcina cumprtorului
cheltuielile cu transportul i de descrcare;
3. CPT (Carriage Paid To - Transport pltit pn la - sau locaia stabilit la destinaie).
Vnztorul pltete transportul pn la destinaie. Cumprtorul intr n posesie i i
asum riscurile n momentul n care mrfurile sunt transmise transportatorului.
Exportatorul primete de la transportator o copie a documentului de nsoire a mrfii,
fapt ce confirm transferul de responsabilitate.

13
4. CIP (Carriage and Insurance paid to - Transport i asigurare pltite pn la sau
locaia stabilit la destinaie). Tranzacie similar procedurii CPT, dar vnztorul
asigur marfa, n numele i pe contul cumprtorului, contra riscurilor minime de
avariere i pierdere.
5. DAP (Delivered at Place - Franco destinaie nevmuit, nlocuiete: DAF; DES; DDU
sau locaia la destinaie). Vnztorul nu pltete vama i celelalte taxe din ara
cumprtorului, dar livreaz mrfurile n mijloacele de transport adecvate la locul
stabilit cu cumpratorul. Vnztorul acoper toate costurile pentru livrarea i
descrcarea mrfurilor la Terminalul stabilit de ambele pri.
6. DDP (Delivered Duty Paid - Franco destinaie vmuit). Vnztorul pltete toate
taxele i riscurile, ducnd marfa la destinaie (maxim de obligaii vnztorului).
ii Reguli pentru transportul pe mare i surse de ap navigabile interne, aplicabile FAS, FOB,
DAT, CFR i CIF:
7. FAS (Free Along Ship - Franco de-a lungul vasului). Regul aplicabil numai n cazul
transporturilor maritime i fluviale, cumprtorul angajeaz nava, iar vnztorul aduce
marfa n port i o plaseaz pe chei de-a lungul navei.
8. FOB (Free on Board - Franco la bord sau vasul stabilit la portul de ncrcare).
Transferul de la vnztor la cumprtor al mrfii, cheltuielilor, formalitilor i riscului
se face n momentul cnd marfa a trecut balustrada (copastia) vasului. Vnztorul
livreaz mrfurile unui anumit transportator maritim cu care cumprtorul are
ncheiat un contract de transport. Din momentul livrrii mrfii, cumprtorul suport
toate riscurile. Procedurile de vmuire n ara de origine sunt ale exportatorului.
Documentul de livrare este conosamentul (bill of lading).
9. DAT (Delivered at Terminal - Franco Chei, nlocuiete: DAQ sau locaia la
destinaie). Vnztorul livreaz i descarc marfa din mijlocul de transport la
terminalul (din portul sau locul) stabilit cu cumpratorul. Terminal nseamn orice loc,
cum ar fi: chei, depozit, cargo terminal, etc. Vnztorul acoper toate costurile pentru
livrarea i descrcarea mrfurilor la terminalul stabilit. Cumprtorul este responsabil
de plile pentru devamare i transportarea ulterioar n interiorul rii de destinaie.
10. CFR (Cost and Freight - Cost i navlu - portul desemnat la destinaie). Vnztorul
angajeaz i pltete nava (transport maritim), o ncarc i o duce n portul de
destinaie convenit cu Cumprtorul. Procedurile de vmuire n ara de origine sunt
ale exportatorului. Descrcarea i transportul ulterior al mrii n sarcina Vnztorului.
11. CIF (Cost, Insurance, and Freigt - Cost, asigurare i navlu). Procedur pe lng CFR,
prin care vnztorul are obligaia s procure pentru cumprtor, pe contul acestuia
din urm, un contract de asigurare mpotriva riscurilor maritime de avariere sau de
pierdere a mrfii n timpul transportului.

1.11. Cine face oferta de export i cine o comunic Importatorului?


Oferta de export se face de ctre Exportator, att din propria
iniiativ, ct i ca rspuns la o cerere de ofert din numele
Importatorului. Oferta de export se face n form scris i se
comunic Importatorului prin fax, email sau prin pot. Oferta de
export adesea este nsoit de o mostr a produsului preconizat
pentru export, precum i de un document ce confirm calitatea
mrfii.

14
II. CATEGORII DE CLIENI IMPLICAI N PROCEDURILE DE EXPORT-IMPORT
2.1. Exportatorul
Exportatorul este o entitate juridic nregistrat sub form de agent economic sau
persoan fizic rezidenta a statului, din numele cruia este ncheiat un contract de
vnzare-cumprare de export de mrfuri. n domeniul vamal, exportatorul este
partea care face (sau din numele propriu sau prin broker vamal) declaraia de
export. Exportatorului vinde bunurile sale pentru cineva ntr-o alt ar, cunoscut
sub numele de Importator. O condiie obligatorie ale nregistrrii exportatorului,
de rnd cu statutul juridic, este nregistrarea lui n calitate de Agent Economic
Autorizat/Authorized Economic Operator (AEO) la Serviciul Vamal al Republicii
Moldova (http://www.customs.gov.md/ro/content/agent-economic-autorizatauthori-
zed-economic-operator-aeo).
2.2. Importatorul
Importatorul se identific prin autoevalurile Exportatorului, mai concret prin: (i)
relaii directe i permanente cu importatorii cunoscui din tranzaciile
anterioare; (ii) recomandat de ctre un alt client dintr-o tranzacie anterioar;
(iii) ofert sau contraofert (n scris sau oral); (iv) participarea la expoziiile de
specialitate n rile importatoare; (v) anun publicitar sau companie publicitar,
inclusiv prin intermediul comerului electronic internaional i surselor Internet.
Identificarea Importatorului este o procedur complicat i important, de
aceea se va face cu o atenie deosebit.
2.3. Organisme de Evaluare a Conformiti (OEC) produselor agroalimentare
Organismele de Evaluare a Conformiti (OEC) sunt entiti juridice activitatea
crora are ca scop de a demonstra c un produs (marf), identificat
corespunztor, este conform cu un anumit document normativ de circulaie
naional sau internaional.
Centrul Naional de Acreditare din Republicii Moldova (MOLDAC), n baza Legilor
nr.186 din 24.04.2003 i nr.235 din 01.12.2011, este instituie public central
responsabil de activitile de acreditare i de evaluare a Organismelor de
Evaluare a Conformiti (OEC). Pentru a identifica OEC i Laboratoarele de
ncercare, verificri metrologice, analize medicale i de etalonare, contactai sursa
web: http://www.acreditare.md/pageview.php?l=ro&idc=175&t=Registre-OEC-acreditate.
2.4.Autoritatea naional de reglementare i control pentru sigurana alimentelor
n relaiile de export import al produselor agroalimentare, un rol important l are
Agenia Naional pentru Sigurana Alimentelor (ANSA) cu subdiviziunile
teritoriale subordonate Direciilor Raionale/Municipale pentru Sigurana
Alimentelor (DRSA). ANSA este o autoritate naional responsabil de
implementarea politicii statului n domeniul reglementrii i controlului pentru
sigurana alimentelor i n domeniul sanitar-veterinar, zootehnic, al proteciei
plantelor i carantinei fitosanitare, controlului semincer, calitii produselor
primare, produselor alimentare i a hranei pentru animale.
ANSA, n baza inspeciilor i investigaiilor de laborator efectuate de subdiviziunile
teritoriale i Laboratoarele de investigaii, certific i elibereaz Certificatul
fitosanitar i Certificatul de inofensivitate, pentru exportul sau importul produselor de origine
vegetal, precum i Avizul sanitar-veterinar i Documentul Sanitar-Veterinar Comun de Intrare
(DSVCI) pentru produsele de origine animal. Detalii despre procedurile de import-export,
certificare i autorizare la sursa web: www.ansa.gov.md/ro/importexport.html.
15
2.5. Serviciul Vamal
n conformitate cu Codul Vamal al Republicii Moldova (Codul Vamal nr. 1149 din
20.07.2000, sursa: http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&id=319745)
organele vamale constituie un sistem unic, format din Serviciul Vamal, birouri
vamale i posturi vamale. Autoritatea central de specialitate care exercit
conducerea efectiv a activitii vamale este Serviciul Vamal al Republicii Moldova.
Acesta emite, n limitele competenei, acte normative n domeniul vamal, obligatorii
pentru executare de ctre organele vamale, autoritile publice, persoane fizice i
juridice. Actele normative emise intr n vigoare n conformitate cu legislaia, adic
numai dup publicare n Monitorul Oficial. n cadrul Serviciului Vamal al Republicii
Moldova funcioneaz 3 birouri Vamale
2.6. Brokerii Vamali
Brokerul vamal persoan juridic, nregistrat n conformitate cu legislaia
Republicii Moldova, care deine autorizaie pentru activitate de broker vamal,
eliberat de Camera de Liceniere de Stat, i care efectueaz, n numele i pentru
persoane tere, declararea mrfurilor, prezentarea lor pentru vmuire, achitarea
drepturilor de import/export cuvenite, precum i alte operaiuni de mediere n
domeniul vamal. Activitatea brokerilor vamali este reglementat n baza Hotrrii
Guvernului RM nr. 1290 din 09.12.2005 (sursa - http://lex.justice.md/md/326613).
Un suport esenial n asistena exportatorilor la prestarea serviciilor de mediere n
domeniul vmuirii, precum i servicii conexe de consultan n domeniul vmuirii,
logisticii i transportului internaional o pot acorda membrii Asociaiei Brokerilor Vamali din
Republica Moldova, prin contactarea sursei web: www.vama.md.
2.7. Transportatorii
n scopul deplasrii efective a mrfurilor, Exportatorii se folosesc de aa
mijloace de transport: auto, feroviar, maritim i aero. Transportul feroviar i
maritim este utilizat, de regul, pentru transportarea mrfurilor voluminoase,
cum ar fi cerealele, floarea soarelui etc., la distane mari (ex. Prin Terminalul
maritim din Portul Giurgiuleti). Majoritatea produselor agricole din Republica
Moldova sunt actualmente deplasate cu transportul auto, deoarece
autovehiculele sunt cele mai mobile, accesibile i cu costuri reduse de
transport.
Surs de informare pentru potenialii exportatori la domeniul de identificare a
companiei de transport, precum i de informare cu privire la ntreprinderile i organizaiile de
transport din Republica Moldova, care efectueaz transportul auto internaional de mrfuri i
pasageri, poate fi identificat la contactarea pagini web a Asociaiei Internaionale a
Transportatorilor Auto (AITA), web: www.aita.md.
2.8. Expeditorii
Expeditorul asigur gestiunea eficient ntregului proces de deplasare a mrfii de
la Exportator ctre Importator. Expeditorul, este definit ca o persoan juridic,
care contra unui comision, se oblig s preia mrfurile ncredinate de exportator
i s realizeze toate aciunile necesare pentru ca mrfurile s ajung n posesia
importatorului. Transportatorul asigur deplasarea efectiv a mrfii, iar
Expeditorul asigur logistica acestei deplasri. n multe cazuri companiile de
transport asigur inclusiv serviciile de expediie.
Exportatorul poate acorda expeditorilor, n baz de contract, urmtoarele servicii:

16
contractarea transportatorului i achitarea cheltuielilor de transport;
asigurarea riscurilor de transport;
stabilirea rutei de parcurs a transportului i supravegherea deplasrii reale a mrfurilor;
acordarea de consultaii i informaii referitoare la pregtirea mrfurilor i transportarea
efectiv a acestora.
Potenialii exportatori la identificarea companiilor de expediie i logistic, pot apela la Asociaia
Expeditorilor i Brokerilor Vamali din Republica Moldova (AEM Trans, web: www.aemtrans.md),
organizaie care reprezint interesele companiilor din domeniul transportului rutier, feroviar,
aerian, serviciilor de expediii i brokerilor vamali.
2.9. Bncile Comerciale
n conformitate cu legislaia n vigoare, Exportatorul este obligat s nregistreze
n contul su valutar, deschis la una din bncile comerciale din RM,
contravaloarea mrfii livrate. Altfel spus, mijloacele valutare transferate din
ordinul Importatorului de ctre banca n care acesta este deservit trebuie s
ajung n contul bancar al Exportatorului.
Exportatorul este n drept de a folosi mijloacele valutare n orice scopuri, inclusiv
s le schimbe n lei moldoveneti sau ntr-o alt valut; s le pstreze n cont; s
le transfere n afara rii pentru importul de mrfuri.
Pentru a afla condiiile cele mai avantajoase oferite de bncile naionale din
Republica Moldova la modaliti de plat la operaiuni de export (plat n avans/
acreditiv documentar / incaso documentar/ plata la termen), potenialii exportatori pot contacta
pagina web a Asociaiei Bncilor din Moldova (ABM, web: www.abm.md/ro/content/members),
unde la fel pot fi gsite datele de contact ale Bncilor Comerciale din ar.
2.10. Organizaii de susinere i promovare a exporturilor i Asociaii de filiere i profil
n Republica Moldova activeaz mai multe organizaii care au drept scop sau i
aduc contribuii la facilitarea i creterea exporturilor de mrfuri agroalimentare
autohtone, cele mai importante ar fi: Organizaia de Atragere a Investiiilor i
Promovare a Exporturilor din Moldova (MIEPO, web:
www.miepo.md/exportatorii), Camera de Comer i Industrie a Republicii
Moldova (CCI, web: www.chamber.md/ro/broker-vamal), Agenia Naional de
Dezvoltare Rural (ACSA, web: www.acsa.md), Federaia Naionala a
Agricultorilor din Moldova "AGROinform" (web. www.agroinform.md), Federaiei
Naionale a Fermierilor din Moldova (FNFM, web. www.fnfm.md), Asociaia
Productorilor i Exportatorilor de Fructe Moldova-Fruct (web.
www.moldovafruct.md) i Asociaia Productorilor i Exportatorilor de Struguri
de Mas (APESM, web: www.apesm.md).

17
III. PROCEDURI PRE-VAMALE LA EXPORT N UNIUNEA EUROPEAN
(proceduri vamale de pn la prezentarea n vam a documentelor i transportului ncrcat, care
include: pregtirea actelor comerciale, de transport, obinerea diverselor autorizaii, certificate,
licen din partea organelor respective, pregtirea documentelor comerciale i de transport)

3.1. Ce documente trebuie s pregtesc i care este procedura de nregistrare n calitate de


exportator la Serviciul Vamal?
Procedur, care prevede nregistrarea, la Serviciul Vamal al Republicii
Moldova, prin care potenialul Exportator depune Cererea de
nregistrare ca participant la comerul extern
(www.customs.gov.md/ro/content/formulare-line) n calitate de subiect al
efecturii tranzaciilor economice externe. Acest pas se face de
Exportator o singur dat, la nceput, prin depunerea fizic la Birourile Vamale
(www.customs.gov.md/ro/content/birouri-vamale) a actelor n copii cu tampila ntreprinderii i
originalele lor.
Setul de documente care trebuie depus fizic (pentru deschiderea mapei), odat cu completarea
Cererii de nregistrare ca participant la comerul extern, include originalul i cte o copie pentru
fiecare dintre urmtoarele documente (n cazul depunerii fizice prezena Administratorului
ntreprinderii (cu buletinul) este obligatorie):
3.1.1 Copia certificatului de nregistrare copii/original;
nregistrarea ntreprinderii se efectueaz de ctre Camera nregistrrii de Stat (CS) (www.cis.gov.md)
3.1.2 Copia certificatului de atribuire a codului statistic (CUIIO-OCPO), n 3 exemplare;
3.1.3 Certificat cod pltitor de TVA;
3.1.4 Certificat (n original) de atribuire a conturilor bancare (n lei i n valut strin);
3.1.5 Adeverina mostrelor tampilelor;
3.1.6 Decizia de fondare sau contract de constituire;
3.1.7 Ordine de numire n funcie a Directorului (Extras de la CS), n 3 exemplare;
3.1.8 Ordin de numire n funcie a Contabilului ef;
3.1.9 Copia Buletinului de identitate a Directorului i Contabilului ef;
3.1.10 Mostrele semnturilor (original de pe cartela bancar sau pe blancul ntreprinderii);
3.1.11 Statutul ntreprinderii;
3.1.12 Certificat privind lipsa sau existenta restanelor fa de bugetul public naional;
3.1.13 Contract de arend sau act de proprietate (adresa juridica, oficiu / depozit);
3.1.14 tampila i Map cu ine.
3.2. Dac sunt nregistrat la Serviciul Vamal n calitate de exportator, care sunt procedurile
ulterioare pentru declararea mrfurilor i prezentarea acestora pentru vmuire la export?
n conformitate cu HG nr. 1140 din 02.11.2005 pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a
destinaiilor vamale prevzute de Codul vamal al Republicii Moldova
(http://lex.justice.md/document_rom.php?id=8E784CED:D12C4AD8), declararea mrfurilor i
prezentarea lor pentru vmuire se efectueaz de ctre declarani sau reprezentanii acestora, prin
depunerea unei declaraii vamale n detaliu, n form electronic, la ncheierea procedurii de
tranzit sau n termen de 20 de zile de la data depunerii declaraiei sumare.
Declaranii vamali snt obligai s depun cte o declaraie vamal pentru fiecare document de
transport. Declaraia vamal se depune la organele vamale fiind nsoit de acte care confirm
datele nscrise n declaraie, dar minimum de urmtoarele acte obligatorii: a) factura (Invoice); b)
documentele de transport, i c) actele permisive, necesare pentru acordarea liberului de vam
(dac pentru mrfurile declarate legislaia prevede prezentarea unor licene sau autorizaii).

18
3.3. Cum pot obine semntura digital pentru operaiuni de vmuire electronic a mrfurilor?
n conformitate cu prevederile Hotrrii Guvernului nr. 904 din 13
noiembrie 2013 (http://lex.justice.md/md/350292/) cu privire la
procedurile de vmuire electronic a mrfurilor, agenii economici
i/sau brokerii vamali mputernicii din numele Exportatorului la
efectuarea tranzaciilor de import-export trebuie s dispun de o
semntura digital, pentru a completa i depune o declaraie vamal electronic.
Exportatorul (Declarantul), dup nregistrarea sa la Serviciul Vamal ca participant la comerul
extern, din numele propriu sau Brokerul vamal mputernicit, pot obine semntura digital
necesar procedurii de declarare electronic, prin depunerea unei Cereri de obinere a semnturii
digitale nsoit de un set de acte n adresa Centrului de Telecomunicaii Speciale
(http://customs.gov.md/sites/customs.gov.md/files/formulare/instructiune_obtinere_semnatura_digita
la.pdf) sau n adresa .S. Vamservinform (www.vsi.md/index.php/ro/contacte).
Semntura digital este valabil timp de un an, iar costul ei este de 390 lei.
n caz dac Exportatorul i/sau brokerul vamal mputernicit, dispun deja de semntura digital
emis de Centrul de Telecomunicaii Speciale (www.cts.md/ro/tags/semnatura-digitala, tel: 022
820939 sau 022 820969, e-mail: pki@cts.md), pentru a o utiliza n Sistemul Informaional Vamal
ASYCUDA WORLD este necesar doar autentificarea la .S. Vamservinform (www.vsi.md, tel: 022
312341, e-mail: de@vsi.md).

3.4. Perfectarea documentelor referitoare la marf


(Contractul de export-import; Factura comercial i Lista de ncrctur (Packing list)

3.4.1. Cine perfecteaz Contractul de export-import i ce prevede?


Contractul internaional de export-import se pregtete de Importator (cumprtor) n original
(sau prin consultarea ambelor pri Importator i Exportator), autentificat cu tampilele i
semnturile persoanelor responsabile ale Exportatorului (vnztor) i Importatorului
(cumprtor), precum un original i o copie al acestui contract pentru prezentare n vam intern.
Contractul de export import se ntocmete ntr-o limb agreat de ambele pri contractuale (cel
mai des engleza) i trebuie s includ obligator urmtoarele: (i) data ncheierii i termenul de
aciune; (ii) numele, adresele, rechizitele fiscale i bancare ale Vnztorului i Cumprtorului; (iii)
specificarea clar a bunurilor i cantitilor vndute (mrfii); (iv) preul contractului i condiiile de
plat; (v) ambalajul, termenii i condiiile de livrare; (vi) obligaiile prilor; (vii) penaliti, clauze
contractuale i condiii de soluionare a disputelor; (viii) anexe, dac este cazul, i (ix) semnturile
i tampilele prilor.
Se recomand obligator consultarea Contractului de export-import cu un jurist n dreptul
comercial internaional, pentru a evita posibile lacune, tratri duale ale termenilor, clauzelor
contractuale i probleme ulterioare n cadrul lanului fizic de livrare i ncasare a plilor.

19
3.4.2. Ce reprezint Factura comercial (Commercial Invoice)?
Factura comercial este documentul de eviden primar, aferent Contractului de export-import,
prin care se confirm transmiterea mrfii (condiii, termene, volume, pli, etc.) de la un rezident
(Exportator) ctre un nerezident (Importator). Documentul nominalizat se emite din numele
Exportatorului pe numele Importatorului pentru fiecare unitate de transport n parte, n 46
exemplare originale. n factura comercial se nscrie obligator: (i) denumirea i adresa
Exportatorului i Importatorului; (ii) numrul i data emiterii facturii; (iii) numrul i data semnrii
contractului de export-import; (iv) denumirea i specificarea detaliat a mrfurilor exportate; (v)
numrul de ambalaje (lzi, cutii, colete, palete etc.) sau indicarea livrrii n vrac; (vi) greutatea
bruto i neto al ncrcturii cu indicarea unitii de msur (kg, tone); (vii) preul unitar al mrfii
livrate, n valut Euro sau USD; (viii) valoarea total a lotului de marf livrat; (ix) condiii de plat
(metode i termeni de plat); (x) condiiile de livrare i cu ce transport se face livrarea; (xi) numrul
documentului de transport; (xii) ara de origine a mrfurilor livrate.
3.4.3. Ce reprezint Lista de ncrctur (Packing list)?
Lista de ncrctur este un document comercial care nsoete Factura comercial i
documentele de transport, cu o specificaie mai detaliat a coninutului unei ncrcturii concrete.
Lista de ncrctur furnizeaz informaii detaliate cu privire la mrfurile importate i ambalajul
fiecrui lot de marf (greutate, dimensiune, necesitatea de tratament special, etc.), fiind
document necesar pentru procedurile de vmuire i de inventariere pentru livrarea mrfii.
Se perfecteaz de regul n limba englez i conine cel puin urmtoarele date (n form liber): (i)
informaii privind exportatorul, importatorul i compania de transport; (ii) data perfectrii; (iii)
numrul de cont pentru transportul de marf; (iv) tipul de ambalaj (cutie din lemn, cutie de carton,
sac etc.); (v) numrul de colete; (vi) coninutul fiecrui colet (descrierea produsului i numrului de
uniti n colet); (vii) marcarea de transport (numele destinatarului sau destinaia, numrul de
spaii de ncrcare), i (viii) greutatea net, brut i dimensiunea coletelor.

3.5. Identificarea companiei de transport i perfectarea Contractului de transport

3.5.1. Cum pot identifica compania de transport i expediie pentru transportul mrfii?
Identificarea companiei de transport i perfectarea Contractului de transport sunt nite
operaiuni ce se refer la identificarea propriei modaliti de livrare convenite, de regul cu
Importatorul. n cazul cnd livrarea este n sarcina Exportatorului, acesta urmeaz s gseasc un
transportator direct sau prin intermediul unei companii de expediie i s convin asupra detaliilor
de transport n baza unui contract de transport bazat pe reguli generale.

20
Potenialii exportatori la identificarea companiilor de transport i expediie, pot apela la Asociaia
Internaional a Transportatorilor Auto (AITA, web: www.aita.md.) i Asociaia Expeditorilor i
Brokerilor Vamali din Republica Moldova (AEM Trans, web: www.aemtrans.md), organizaii care
reprezint interesele companiilor din domeniul transportului, serviciilor de expediii i logistic.
3.5.2. Care sunt paii n contractarea companiei de transport-expediie i ce documente
trebuie s solicit pentru unitatea de transport?
Pregtirea documentelor privind transportul, de regul, se face de ntreprinderea de transport
(sau de expeditor). ns n practic, n special la transportul auto, documentele necesare
prezentate de transportator sunt controlate i completate de Exportator n prezena
reprezentantului transportatorului (oferului). Documentele solicitate pentru unitatea de
transport sunt: (i) Scrisoarea de trsur CMR; (ii) carnetul TIR; (iii) conosament FIATA (n cazul
transportului multimodal sau combinat); (iv) actele de nregistrare i de stare tehnic a unitii de
transport n conformitate cu legislaia internaional, i (v) documentele i actele oferului.
Procedurile succesive la contractarea companiei de transport-expediie ar fi:
3.5.3. Ce include n sine i cum se perfecteaz Scrisoarea de trsur (CMR)?
Scrisoarea de trsur CMR este prevzut de Convenia cu privirea
la contractul transport al ncrcturilor pe calea auto (Geneva,
12.05.1956) i prezint dovezi (i) privind ncheierea contractului de
transport n traficul rutier internaional de mrfuri i (ii) de primire a
mrfii de ctre transportator. Scrisoarea de trsur este completat
n baza facturii comerciale externe emis de ctre Exportator.
Scrisoarea de trsur internaional (CMR) este perfectat n patru
exemplare originale, autentificate prin semnturi i/sau tampile de
ctre expeditor i transportator. Cele patru exemplare de CMR au
urmtoarea destinaie:
(i) primul exemplar (rou) pentru uzul expeditorului;
(ii) al doilea exemplar (albastru) pentru destinatar, nsoete marfa pe toat perioada
transportului;
(iii) al treilea exemplar (verde) pentru uzul transportatorului;
(iv) al patrulea exemplar (negru) rezervat demersurilor administrative.
Pentru a evita apariia unor probleme la transportarea i distribuirea mrfii este preferabil ca
scrisoarea de trsur s fie ntocmit pentru fiecare unitate de transport (marfa este ncrcat
n mai multe uniti de transport) i pentru fiecare fel de marf sau lot de marf (sunt ncrcate
mai multe loturi de marf). Numrul de Scrisori de trsur (CMR), cu stampil umed aplicat,
va fi egal cu numrul de treceri de frontiere pe care la va traversa unitatea de transport.
3.5.4. Ce reprezint Carnetului TIR i ce faciliti ofer la trecerea frontierelor?
Carnetul TIR (prevzut de Convenia cu privire la transportul
internaional de ncrcturi sub acoperirea carnetului TIR
(Geneva, 14.11.1975) este document cu valoare care garanteaz
plata taxelor vamale a mrfurilor transportare n regim TIR pn la
suma de 50 mii USD. Utilizarea carnetului TIR permite facilitarea
trecerii frontierelor de stat ale Exportatorului i Importatorului, iar
dup caz i al trecerii pe teritoriul statelor tranzitate. Pentru
transportul auto ce deine carnet TIR plata taxelor vamale i controlul riguros al mrfii se face la
vmuirea n oficiul vamal intern i nu la vama de frontier a rii Importatorului, micornd, astfel,
cheltuielile financiare i de timp necesare pentru intrarea pe teritoriul rii Importatorului.

21
3.5.5. Cine perfecteaz Contractul de asigurare a mrfii (CARGO) n timpul transportrii?
Contractul de asigurare a mrfii (Contract de asigurare CARGO) - este un contract prin care
asigurtorul este eliberat de rspundere n caz de avariere sau deteriorare a mrfii, ca urmare a
riscurilor descrise n polia de asigurare. Asigurarea este extrem de important pentru transportul
de mrfuri, deoarece acestea sunt supuse unui risc de obicei asociate cu micarea, depozitarea,
ncrcarea i transportul, precum i alte fore majore care survin n timpul transportrii.
n cazul n care Exportatorul
este responsabil de livrarea
mrfurilor la destinaie se
recomand perfectarea
unui Contract de asigurare
CARGO pentru cazurile de
daun, furt sau distrugere a
mrii. Contractul de
asigurare internaional
CARGO este o varietate a contractului internaional de asigurare care are ca obiect mrfurile-
ncrcturi aflate n transport i n trafic internaional.
Contractul de asigurare CARGO poate fi ncheiat att pentru o transportare unic concret, ct i
pentru traficul de ncrcturi pe parcursul unei anumite perioade de timp n loturi, pentru
urmtoarele riscuri: (i) cu rspundere pentru toate riscurile i (ii) cu rspundere pentru avaria
particular. Asigurarea se ncheie pentru valoarea ncrcturii, inclusiv pentru tipul transportului
(auto, feroviar, maritim), care de obicei nu depete 10% din valoarea bunului asigurat. Durata
contractului CARGO este de la magazie la magazie, adic de la momentul n care ncrctura
prsete depozitul exportatorului sau expeditorului i pn la intrarea acesteia n depozitul
destinatarului cumprtorului sau n alt loc indicat n contractul de transport.
La ncheierea Contractului de asigurare CARGO, se va verifica licena companiei de asigurri la
perfectarea acestui gen de activitate economic. La moment pe piaa asigurrilor cu perfectarea
Contractelor de asigurare CARGO, opereaz companiile: ASITO, DONARIS-Group, GRAWE CARAT,
KLASSIKA Asigurri, MOLDASIG, MOLDCARGO i VICTORIA Asigurri.
3.5.6. Ce documente trebuie s fie la bordul mainii pentru exportul n statele UE?
Tipurile de acte pe care oferul trebuie s le aib asupra sa la exportul de
produse agroalimentare n UE, cu transportul asigurat de vehicule
nmatriculate n Republica Moldova, pentru transportul de mrfuri sunt
urmtoarele:
Pentru ofer:
paaport internaional, act de identitate;
permis de conducere internaional, corespunztor categoriei
vehiculului;
Pentru vehicul:
certificatul de nmatriculare a vehiculului, nsoit de talonul de inspecie tehnic;
asigurare Carte verde, efectuat de o societate de asigurri;
copia conform a licenei de transport;
I.T.P.I. (Certificat Internaional de Inspecie Tehnic);
diagrama tahograf pentru autovehiculele de marf cu sarcina util mai mare de 3,5
tone;

22
Pentru marf:
documente de nsoire a mrfii (Contractul, Invoice, facturi, avize etc.);
CMR - scrisoare de transport internaional;
carnet TIR (dac circul sub convenia TIR);
Pentru transportul de mrfuri perisabile sau de animale vii:
autorizaie sanitar-veterinar pentru vehicul;
certificat sanitar-veterinar de transport pentru marf, inclusiv Certificatele fitosanitar / sau
veterinar , Certificatul de inofensivitate i Document Sanitar - Veterinar Comun de Intrare,
DSVCI pentru produs (marf) obinut de la Agenia Naional pentru Sigurana Alimentelor
(www.ansa.gov.md/ro/autorizari-si-certificate.html).
3.6. Perfectarea certificatelor obligatorii i opionale pentru mrfuri
Procedura n cauz include pregtirea i prezentarea mostrelor, precum i a documentelor
necesare pentru obinerea urmtoarelor certificate:
(i) Certificatul de circulaie a mrfurilor EUR.1,
(ii) Certificatul de transport EUR.1,
(iii) Certificatul de origine forma A,
(iv) Certificatul de conformitate,
(v) Certificatul fitosanitar i Certificatul de inofensivitate pentru produse vegetale;
(vi) Certificatul sanitar-veterinar, Avizul sanitar-veterinar de export, Autorizaia sanitar-
veterinar pentru mijloacele de transport i Documentul Sanitar-Veterinar Comun de
Intrare (DSVCI) pentru produse de origine animal;
(vii) alte certificate solicitate pe anumite piee.
3.6.1. Care sunt procedurile de perfectare a Certificatului de circulaie a mrfurilor EUR.1,
Certificatului de transport EUR.1 i Certificatului de origine forma A?
Pentru exportul produselor agroalimentare originare din Republica Moldova n Uniunea
European, cu condiia transportrii lor directe n statele UE, Serviciul Vamal al Republicii
Moldova, elibereaz prin solicitare On Line (https://servicii.gov.md/ServiceDetails.aspx?id=9f03daf1-
c6e1-49b2-b17a-75cddb9d7c3a) certificate de origine prefereniale la exportul mrfurilor dup cum
urmeaz:

Certificatul de circulaie a mrfurilor EUR.1 care confirm originea mrfurilor exportate n statele
Uniunii Europene n cadrul Preferinelor Comerciale Autonome (ATP), acordate Republicii
Moldova conform prevederilor Regulamentului (CE) nr. 55/2008 al Consiliului din 21.01.2008 de
introducere a unor preferine comerciale autonome pentru Republica Moldova i de modificare a
Regulamentului (CE) nr. 980/2005 i a Deciziei 2005/924/CE a Comisiei. Procedura de eliberare a
certificatului este stabilit n Ordinul Serviciului Vamal nr. 50
(http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=327043).

23
Certificatul de transport EUR.1 care confirm ara de origine a mrfurilor la exportul lor n statele
membre la regimul de comer liber instituit n baza Acordului Central European de Comer Liber
(CEFTA). Procedura de emitere a certificatelor este stabilit n Ordinul Serviciului Vamal nr. 244
(http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=324811).
Certificatul de origine Forma A - act justificativ care confirm univoc ara de origine a mrfurilor
exportate n statele care nu snt membre ale Uniunii Europene, dar ri membre ale Pactului de
stabilitate pentru Europa de SudEst (CEFTA) i n alte state, care acord Republicii Moldova un
Sistem Generalizat de Preferine (GSP) la export. Certificatul de origine a mrfurilor Forma A
reprezint un set alctuit din trei formulare, dintre care primul este formularul original al
certificatului de origine a mrfurilor Forma A i dou copii ale acestuia. Procedura de eliberare a
certificatului este stabilit n Ordinul Serviciului Vamal nr. 50
(http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=327043).
Eliberarea ctre exportator a formularelor Certificatului de circulaie a mrfurilor EUR.1,
Certificatul de transport EUR.1 i a Certificatului de origine forma A n alb, pentru ntocmire, se
efectueaz contra plat, cuantumul taxei pentru eliberarea fiecrui certificat constituie 6 euro.
Temei pentru autentificarea Certificatului de circulaie a mrfurilor EUR.1, Certificatul de
transport EUR.1 i a Certificatului de origine forma A i eliberarea acestuia, servete Cererea
declaraie completat On Line de exportator sau de reprezentantul su legal.
Pentru certificarea originii mrfurilor se prezint documente suplimentare, cum ar fi Actul de
expertiz a mrfii, ce confirm originea mrfii, materiei prime, semifabricatelor, materialelor
i/sau componentelor. Actul de expertiz a mrfii este eliberat de Direcia cercetarea i expertiza
mrfurilor (Laboratorul vamal, tel. 022 784 095 sau 022 784 099, e-mail: dcem@customs.gov.md,
web. www.customs.gov.md/ro/content/directia-cercetarea-si-expertiza-marfurilor-laboratorul-vamal,)
al Serviciului Vamal. Costul Certificatului de origine forma A este de 6 euro.
Camera de Comer i Industrie din Republica Moldova (CCI - Departamentul Servicii de Expertiz,
Certificare i Suport Afaceri, tel. 022 238 432 sau 022 238 819, e-mail: expertiza@chamber.md,
web: www.chamber.md/ro/regulamente-%C5%9Fi-instruc%C5%A3iuni-referitoare-la-expertiz%C4%83-
%C5%9Fi-evaluare), elibereaz Certificate de origine neprefereniale (de forma general "C"), care
sunt eliberate la solicitare. Costul Certificatului de origine forma C eliberat de CCI este de 6 euro.
IMPORTANT!
1 Organul vamal poate dispune efectuarea expertizei, iar colaboratorul vamal mputernicit
este n drept s aib acces la ntreprinderea Exportatorului i documentaia acestuia.
2 Rspunderea pentru veridicitatea documentelor i datelor indicate n ele, prezentate
organului vamal, o poart exportatorul.
3 Autentificarea i eliberarea Certificatului de circulaie a mrfurilor EUR.1 i a Certificatului
de origine forma A se efectueaz n termen o zi lucrtoare, de la depunerea cererii
declaraie.

3.6.2. Ce reprezint Certificatul de conformitate i de unde l pot obine?


Certificatul de conformitate, se elibereaz de un Organism de Evaluare a Conformitii (OEC) i
reprezint un document care atest c produsul propus ctre export a fost supus procedurilor de
evaluare a conformitii i c, la momentul evalurii, corespunde standardelor sau
reglementrilor tehnice, normelor de exploatare inofensiv a obiectelor i este conform
cerinelor specificate aplicabile (SM, ISO, etc.). Procesul de certificare i evaluare a conformiti
prevede evaluarea periodic a conformitii, efectuat dup anumite perioade de timp, prin
observare i raionament, nsoite de msurare, ncercare sau comparare, dup caz. Certificatul de

24
conformitate se elibereaz pentru produsele care sunt fabricate de acelai productor n aceleai
condiii i care sunt evaluate la aceleai cerine aplicabile.

Centrul Naional de Acreditare din Republicii Moldova (MOLDAC), n baza Legilor nr.186 din
24.04.2003 i nr.235 din 01.12.2011, este instituia public central responsabil de activitile de
acreditare i de evaluare a Organismelor de Evaluare a Conformitii (OEC). Organismul de
Evaluare a Conformitii sau Organismul de Certificare propriu-zis a produsului exportat,
urmeaz s fie acceptat de ctre ara importatoare.
Registrul organismelor de evaluare a conformitii acreditate este inut de ctre MOLDAC
Pentru a identifica OEC i Laboratoarele de ncercare, verificri metrologice, analize medicale i de
etalonare, contactai sursa web: www.acreditare.md/pageview.php?l=ro&idc=175&t=Registre-OEC-
acreditate.

3.6.3. Care sunt procedurile de perfectare a Certificatului fitosanitar i a Certificatului de


inofensivitate la exportul produselor de origine vegetal n UE?
Certificatul fitosanitar se elibereaz pentru produsele vegetale de ctre subdiviziunile teritoriale
ale organului de control fitosanitar Agenia Naional de Siguran a Alimentelor (ANSA)
(www.ansa.gov.md/ro/autorizari-si-certificate.html), iar supravegherea sanitar a mrfurilor supuse
controlului sanitar de stat aflate n regim de import, tranzit sau export se efectueaz la posturile
de control sanitar-veterinar, organizate n cadrul posturilor vamale.

Eliberarea Certificatului fitosanitar este reglementat de Legea nr. 228 din 23.09.2010 cu privire la
protecia plantelor i carantina fitosanitar, (http://lex.justice.md/md/336925), iar procedurile de
obinere i eliberare sunt n conformitate cu Hotrrea Guvernului nr. 970 din 17.11.2014 cu
privire la aprobarea Regulamentului privind crearea i funcionarea ghieului unic pentru
eliberarea certificatului fitosanitar pentru export/reexport
(http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=355681).
Potenialii exportatorii de produse de origine animal n UE, depun o Declaraie pe propria
rspundere i o Cerere dup modelul stabilit la Ghieul unic din raza de depozitare a
ncrcturilor destinate exportului (n cadrul celei mai apropiate DRSA), n baz crui i se
ntocmete un dosar tehnic unic, care conine documentele solicitate conform Regulamentului i

25
actele permisive emise pe parcursul activitii solicitantului respectiv. La cerere snt anexate
copiile actelor necesare, conform normelor legale i conform Regulamentului.
Cererea poate fi depus: (i) personal (sau prin intermediul unui reprezentant mputernicit al su);
(ii) prin scrisoare recomandat; (iii) prin pota electronic (sub form de document electronic cu
semntur digital) sau (iv) prin sistemele informaionale specializate de comunicare i schimb de
date n format electronic. n cazul n care cererea se depune prin pota electronic, copiile
documentelor se anexeaz n format scanat electronic.
Procedurile fitosanitare la frontier la importul i tranzitul plantelor, al produselor vegetale i al
bunurilor conexe supuse regimului de carantin fitosanitar sunt descrise pe pagina ANSA
(www.ansa.gov.md/uploads/files/Proceduri%20la%20frontiera/Proceduri%20fitosanitare%20la%20front
ier%C4%83.pdf).
IMPORTANT!
1 Pentru obinerea certificatului fitosanitar, exportatorul prezint, cu cel puin 24 de ore
nainte de expediere, subdiviziunii organului de control fitosanitar (cea mai apropiat
Direcie Raional/Municipal pentru Sigurana Alimentelor (DRSA) setul de documente
solicitat pentru perfectarea actului permisiv;
2 Certificatul fitosanitar se elibereaz n termen de pn la 5 zile de la data depunerii cererii;
3 Termenul de valabilitate a certificatului fitosanitar este de 14 zile din data eliberrii;
4 Certificatul fitosanitar nu poate fi ntocmit cu mai mult de 14 zile nainte de data la care
plantele i produsele vegetale supuse regimului de carantin fitosanitar prsesc RM;
5 Certificatul fitosanitar se ntocmete n limba de stat i n cel puin o limb de circulaie
internaional, dup caz, n limba oficial a statului de destinaie i se completeaz, cu
excepia tampilei i a semnturii, fie n ntregime cu majuscule, sau dactilografiat.
6 n caz de necesitate (de exemplu, depistarea unui vtmtor) produsele destinate
exportului vor fi supuse procedurii de dezinfectare n ntreprinderi specializate. Costul
serviciilor de dezinfectare depinde de numrul de proceduri necesare pentru a
decontamina produsul i sunt suportate, de regul, de ctre exportator.
Certificatul de inofensivitate este actul ce se elibereaz, la solicitare, n baza rezultatelor
ncercrilor de laborator i n baza certificatului privind respectarea regulilor de utilizare a
produselor de uz fitosanitar i a fertilizanilor, care confirm corespunderea produsului cerinelor
de inofensivitate prin respectarea limitelor maxime admisibile de reziduuri de pesticide i a
coninutului de nitrai n producia alimentar de origine vegetal
Documentul este emis de ANSA prin intermediul reprezentanelor sale teritoriale, Direciilor
Raionale/Municipale pentru Sigurana Alimentelor. Activitatea este reglementat de Legea Nr.
119 din 22.06.2004 cu privire la produsele de uz fitosanitar i la fertilizani, i prin completarea
ulterioar n baza Legii nr. 181 din 22.07.2016 cu privire la modificarea i completarea unor acte
legislative n domeniul reglementrii prin autorizare a activitii de ntreprinztor i Ordinul nr. 62
din 10.03.2014 al Directorului General ANSA (Procedura de eliberare a certificatului de
inofensivitate pentru material prim agricol i produsele agroalimentare de import).

26
3.6.4. Care sunt procedurile de perfectare a Certificatului veterinar i a altor documente
permisive pentru exportul produselor de origine animal n UE?
n conformitate cu Legea nr. 221 din 19.10.2007 privind activitatea sanitar-veterinar i Hotrrea
Guvernului nr. 654 din 18.09.2015 cu privire la aprobarea Regulamentului privind ghieul unic
pentru eliberarea actelor permisive pentru exportul produselor i subproduselor de origine
animal (http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=361017), Agenia
Naional pentru Sigurana Alimentelor (ANSA), cu subdiviziunile teritoriale Direciile
Raionale/Municipale pentru Sigurana Alimentelor (DRSA) i Instituia Public Centrul Republican
de Diagnostic Veterinar (IP CRDV), sunt organele de stat, care asigur implementarea procedurii
de eliberare a actelor permisive de export:
1) Certificatul de conformitate pentru lotul de produse de origine animal;
2) Avizul sanitar-veterinar de export;
3) Certificatul sanitar-veterinar;
4) Autorizaia sanitar-veterinar pentru mijloacele de transport.

Potenialii exportatori de produse de origine animal n UE, depun o Cerere dup modelul stabilit
la Ghieul unic din raza de depozitare a ncrcturilor destinate exportului (n cadrul celei mai
apropiate DRSA. Cererea poate fi depus: (i) personal (sau prin intermediul unui reprezentant
mputernicit al su); (ii) prin scrisoare recomandat; (iii) prin pota electronic (sub form de
document electronic cu semntur digital) sau (iv) prin pota electronic (sub form de
document semnat olograf scanat n format PDF).
Procedurile la frontier pe domeniul sanitar-veterinar la importul, tranzitul i exportul mrfurilor
supuse controlului sanitar-veterinar de stat sunt descrise pe pagina ANSA
(www.ansa.gov.md/uploads/files/Proceduri%20la%20frontiera/Proceduri%20sanitar-
veterinar%20la%20frontier%C4%83.pdf).
IMPORTANT!
1 Termenul-limit n care Certificatul sanitar-veterinar urmeaz a fi transmis solicitantului nu
poate depi 10 zile lucrtoare calculate din ziua recepionrii cererii;
2 Solicitantul achit taxa fix sau taxa calculat n funcie de componentele cantitative la
contul bancar indicat pe pagina web a ANSA-ei;
3 Pentru loturile separate de produse de origine animal dintr-o cantitate omogen de
asemenea produse, Certificatul sanitar-veterinar se elibereaz n procedur simplificat,
care ca termen nu va depi durata de 5 zile lucrtoare;
4 Certificatul veterinar se ntocmete n limba de stat i n cel puin o limb de circulaie
internaional, dup caz, n limba oficial a statului de destinaie i se completeaz, cu excepia
tampilei i a semnturii, fie n ntregime cu majuscule, fie n ntregime dactilografiat.

27
3.6.5. Cum obin i pentru ce servete Documentul Sanitar-Veterinar Comun de Intrare
(DSVCI) la exportul produselor de origine animal n UE?
Pentru a preveni introducerea pe teritoriul Uniunii Europene a transporturilor care nu corespund
cerinelor sanitare veterinare comunitare, asigurarea trasabilitii acestor transporturi, precum i
asigurarea calitii n activitatea de inspecie la Posturile de Inspecie la Frontier (PIF) pentru
importul n / tranzitul prin statele membre ale UE, conform Deciziei Comisiei 2009/821/CE, se
solicit suplimentar la exportul n UE a produselor de origine animal - Documentul Sanitar-
Veterinar Comun de Intrare (DSVCI). Baza normativ de reglementare, cu referire la DSVCI, este
Regulamentul (CE) NR.136/2004 din 22.05.2004, de stabilire a procedurilor controalelor sanitar-
veterinare la punctele de control la frontier ale Comunitii la importul produselor provenind din
rile tere (http://eur-lex.europa.eu/legal-content/RO/TXT/HTML/?uri=CELEX:32004R0136&from=RO)
i Hotrrea Guvernului nr. 1408 din 10.12.2008 cu privire la aprobarea unor norme sanitar-
veterinare (http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=330067).

Documentul Sanitar-Veterinar Comun de Intrare (DSVCI) - reprezint documentul ce nsoete


transportul pn la destinaia final i care este compus din Partea I completat de persoana
responsabil de ncrctur, i Partea a II-a completat de autoritatea veterinar responsabil care
realizeaz controlul documentar, de identitate i fizic (dup caz), la postul de inspecie la frontier.
IMPORTANT!
1. nainte de sosirea fizic a lotului pe teritoriul UE, persoana responsabil de ncrctur
notific sosirea produselor la personalul de inspecie de la Postul de Inspecie la Frontier
UE, la care trebuie prezentate produsele, printr-un DSVCI eliberat de ANSA;
2. Informaia din partea I a DSVCI se transmite, printr-o notificare prealabil, n sistemul
electronic a datelor a autoritii sanitar-veterinare ale statului membru vizat de transport;
3. DSVCI se completeaz pentru fiecare transport prezentat la un punct de control la
frontier, fie c este vorba de un lot prezentat ca lot conform cu cerinele UE i destinat
punerii n liber circulaie, de un lot destinat transportului sub supraveghere sau de un lot
care nu este conform cu cerinele UE i destinat unei transbordri, unui tranzit, sau unei
plasri n zone libere, n antrepozite libere sau n antrepozite vamale;
4. Transportul sub supraveghere face trimitere la loturile acceptate n condiiile prevzute la
articolul 8 din Directiva 97/78/CE, dar care rmn sub supraveghere veterinar pn la o
destinaie final determinat, de obicei n vederea unui tratament suplimentar;
5. Informaiile cuprinse n Partea I a DSVCI trebuie s corespund cu informaiile din alte
documente oficiale relevante ce nsoesc transportul. Partea I completat de ctre
responsabilul de ncrctur, va fi notificat de PIF naintea sosirii fizice a transportului;
6. Originalul Documentului Veterinar Comun de Intrare trebuie sa cuprind prile I i II,
completate n ntregime i semnate (Partea I de ctre responsabilul de ncrctur, iar
Partea a II-a de medicul veterinar oficial din PIF).

28
IV. OPERAIUNI VAMALE DE EXPORT N UNIUNEA EUROPEAN
(procedurile vamale ncep odat cu prezentarea n organul vamal a documentelor, mrfii i
transportului (procedeul de plasare a mrfurilor i mijloacelor de transport n regimul vamal de
export) i se vor finisa cu punerea n circulaie a mrfii ncrcate n transport i vmuite).
Prin Hotrrea Guvernului nr. 904 din 13.11.2013 (http://lex.justice.md/md/350292/) a fost aprobat
Regulamentul cu privire la procedura vmuirii electronice a mrfurilor la export. Acest serviciu
elimin necesitatea Exportatorului de a prezenta careva acte pe suport de hrtie sau de a se
deplasa la un birou vamal. Exportatorul (Declarantul) din numele propriu sau Brokerul vamal
mputernicit pot completa declaraia vamal direct din oficiu, la care se anexeaz documentele
scanate, cu aplicarea semnturii digitale i expedierea electronic a documentelor.
Detalii cu privire la procesul de declarare electronic a mrfurilor la export pot fi consultate la
pagina web a Serviciului Vamal: www.customs.gov.md/ecustoms/etapele-exportului-electronic.html.
4.1. Ce reprezint Declaraia Vamal i cine este Declarantul?
n conformitate cu Articolul 1, al Codului Vamal al Republicii Moldova nr. 1149 din 20.07.2000:
Declaraie vamal este actul unilateral prin care o persoan manifest, n formele i
modalitile prevzute de legislaia vamal, voina de a plasa mrfurile sub o anumit
destinaie vamal.
Declarantul este persoana care ntocmete i depune declaraie vamal n nume propriu
sau persoana n al crei nume este ntocmit declaraia vamal de ctre brokerul vamal
sau intermediar.

Cerinele tehnice specifice ntocmirii declaraiei vamale sunt specificate n Ordinul nr. 346-O din
24.12.2009 referitor la aprobarea Normelor tehnice privind imprimarea, utilizarea i
completarea declaraiei vamale n detaliu (http://lex.justice.md/md/333376/).
Iniial ntocmirii declaraiei vamale, Exportatorul (Declarantul) din numele propriu sau Brokerul
vamal mputernicit, asigur nregistrarea entitii economice participant la comerul extern n
Sistemul Informaional Integrat Vamal ASYCUDA World (SIIV ASYCUDA World) la biroul vamal
din raza sediului companiei.
4.2. Cine ntocmete Declaraia vamal?
Efectuarea operaiunilor de vmuire i ntocmirea declaraiei vamale poate fi asigurat i
completat de ctre exportator de sine stttor, sau prin intermediul brokerului vamal
liceniat. Brokerul vamal este n drept s efectueze, n numele i pentru persoane tere
(Exportatori), orice operaiuni de mediere n domeniul vamal. Brokerul vamal activeaz n baza
Autorizaiei de broker vamal, eliberat de Serviciul Vamal.

29
Exportatorul (Declarantul) din numele propriu sau Brokerul vamal mputernicit, trebuie s dein
semntura digital pentru autentificarea procedurilor i documentelor la declararea electronic a
mrfurilor. Procedura obinerii semnturii electronice este descris n pct. 3.3 a ghidului.
4.3. Ce fel de servicii mi poate oferi Brokerul vamal la efectuarea operaiunilor de vmuire?
Exportatorul beneficiaz de urmtoarele servicii prestate de brokerul vamal, prin contractul de
prestrii servicii ncheiat: (i) declararea mrfurilor i a mijloacelor de transport; (ii) depozitarea
provizorie a mrfurilor i unitilor de transport; (iii) asisten la vmuirea mrfurilor i mijloacelor
de transport, (iv) asisten la determinarea corect a valorii n vam a mrfurilor declarate, i (v)
respectarea procedurilor de vmuire a mrfurilor declarate.
4.4. Care sunt termenele i locul unde trebuie s fie depus declaraia vamal?
Programul de depunere a declaraiei vamale electronice nu este limitat n timp i poate fi depus n
24/24 ore, din oficiul Exportatorului din numele propriu sau a Brokerului vamal mputernicit.
Exportatorul poate alege postul vamal pentru declararea exportului, inclusiv s depun declaraia
vamal direct la punctul de trecere a frontierei. Totodat poate fi solicitat efectuarea controlului
vamal n alte locuri dect organul vamal, i n afara orelor de program.
4.5. Cum se completeaz declaraia vamal?
Declaraia vamal electronic se completeaz prin accesarea SIIV Asycuda World n conformitate
cu Normele tehnice privind imprimarea, utilizarea i completarea declaraiei vamale n detaliu,
innd-se cont de specificul prevzut pentru procedura declarrii electronice.
4.6. Ce documente sunt solicitate i care este procedura de anexare a documentelor la
declaraia vamal n cazul exportului electronic?

La declaraia vamal electronic se anexeaz copiile scanate ale documentelor nsoitoare


(comerciale, de transport, acte permisive, prevzute n Nomenclatorul actelor permisive eliberate
de autoritile emitente persoanelor fizice i persoanelor juridice pentru practicarea activitii de
ntreprinztor, aprobat prin Legea nr.160 din 22.07.2011 privind reglementarea prin autorizare a
activitii de ntreprinztor), n baza crora este ntocmit declaraia vamal respectiv.
i Documentele pentru marf (Contractul de vnzare-cumprare; Factura comercial
(Invoice) i Lista de ncrctur (Packing list, dup caz);
ii Certificatul de origine forma A;
iii Certificatul de circulaie a mrfurilor EUR.1 ori Certificatul de transport EUR.1;
iv Certificatul de conformitate;
v Certificatele fitosanitar / sanitar-veterinar i Certificatul de inofensivitate;
vi CMR - scrisoare de transport internaional;
vii Paaportul tehnic al unitii de transport i a remorcii;
viii Permisul de conducere a oferului unitii de transport;
30
ix carnet TIR (dac circul sub convenia TIR);
x alte certificate solicitate pe anumite piee.
Documentele scanate anexate vor fi salvate n formatul "JPG" sau "PDF", avnd rezoluie de 300
"dpi" i mrimea nu mai mare 50 MB.
Documente nsoitoare eliberate de ctre alte autoriti publice i prezentate organelor vamale
prin intermediul sistemelor de comunicaii informaionale (fr suport de hrtie) nu se scaneaz
pentru a fi ataate la declaraia vamal, iar n borderoul documentelor ataate se nscrie doar
numrul de identificare i data eliberrii. Vizualizarea i verificarea acestora se va efectua ulterior
de ctre organul vamal prin intermediul modulului Multy-Agency.
4.7. Cu ce se finalizeaz procedura de depunere i semnare a declaraiei vamale electronice?
Dup completarea declaraiei vamale electronice, anexarea documentelor electronice la
declaraia vamal, i aplicarea semnturii digitale, selectnd certificatul cheii publice, se
finalizeaz cu stocarea acestor documente pe serverul Serviciului Vamal n SIIV ASYCUDA World.
Ulterior, Declaraia vamal se examineaz n format electronic de ctre inspectorul vamal din
cadrul postului vamal electronic.
4.8. Cum obin numrul de nregistrare de la SIIV ASYCUDA World?
Dup completarea i nregistrarea declaraiei vamale electronice de export, autentificat cu
semntur digital, aceasta se stocheaz pe serverul Serviciului Vamal n SIIV ASYCUDA World pe
numele postului vamal electronic.
La finalizarea operaiunii de nregistrare, SIIV ASYCUDA World atribuie automat declaraiei vamale
electronice un numr de nregistrare.
4.9. Cnd se consider recepionat declaraia vamal de organul vamal?
Odat completat i semnat declaraia vamal, se consider recepionat de organul vamal.
Dup nregistrarea declaraiei vamale electronice, colaboratorul responsabil de repartizare
(administratorul postului vamal electronic), n termen de maximum 20 minute, efectueaz
aciunile de: (i) accesarea a butonului de selectare a declaraiilor pe culoare, dup care SIIV
ASYCUDA World stabilete culoarul declaraiei vamale; (ii) rezerveaz n contul unic al organelor
vamale sumele mijloacelor bneti necesare achitrii drepturilor de export aferente operaiunii
respective; (iii) n cazul atribuirii declaraiei pe culoarul verde, inspectorul comand verificarea
declaraiei n modulul Multy-Agency i (iv) la solicitarea exportatorului, imprim pe suport de
hrtie declaraia electronic de export, autentific copia respectiv cu tampila individual i o
transmite solicitantului.
4.10. Unde i ce fel de mesaj de confirmare pot recepiona din partea Serviciului Vamal?
n termen de cel mult o or, SIIV ASYCUDA World trimite un mesaj electronic agentului
economic sau brokerului vamal cu urmtorul coninut: Putei prezenta mrfurile la postul vamal
de frontier (indicat n rubrica 29 a declaraiei vamale n detaliu).
n cazul n care riscurile vamale ale operaiunii implic efectuarea unui control vamal la un post
vamal intern, mesajul va avea urmtorul coninut: Urmeaz s prezentai mrfurile la postul
vamal cu indicarea denumirii acestuia.
4.11. Ct timp am la dispoziie pentru a realiza exportul dup depunerea declaraiei vamale
de export electronic?
Exportul se realizeaz n maxim 8 zile dup depunerea declaraiei vamale, conform prevederilor
art.42 al Codului Vamal al RM: http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&id=319745).

31
4.12. Cum aflu pe ce culoar de control a fost repartizat declaraia vamal de ctre SIIV
ASYCUDA World?
Declaraia recepionat de ctre Serviciul Vamal se repartizeaz automat pe unul din culoare de
control de ctre SIIV ASYCUDA World. Controlul vamal se efectueaz n baza analizei de risc.
Agentul economic afl la frontier tipul culoarului de control. Declaraia vamal se repartizeaz de
ctre SIIV ASYCUDA World pe unul din cele trei culoare de control: verde, albastru, galben i rou.

Culoarul verde - liber de vam, unitatea de transport se deplaseaz la frontier, fr efectuarea


controlului vamal, cu direcionare spre control post-vmuire. Declaraiile vamale sunt validate
imediat, agenii economici dispunnd de marf imediat dup depunerea declaraiei vamale.
Culoarul albastru liber de vam cu verificri selective ulterioare. Aceste verificri se vor realiza
de ctre organul vamal din oficiu, n baza actelor anexate la declaraia vamal i nu va implica
intervenia n activitatea agentului economic, cu excepia situaiilor n care se vor constata unele
abateri de la reglementrile vamale.
Culoarul galben controlul documentar al declaraiei vamale, precum i aciunile de control
vamal impuse de criteriile de risc. n cazul necesitii colaboratorul vamal solicit documente
suplimentare, transmite declarantului vamal sau exportatorului care a nregistrat declaraia
vamal un mesaj electronic despre necesitatea prezentrii documentului respectiv prin
intermediul sistemului de mesagerie al SIIV ASYCUDA World. Dac declarantul nu a prezentat
documentul solicitat n termen de cinci zile lucrtoare de la recepionarea solicitrii, colaboratorul
vamal invalideaz declaraia vamal de export respectiv i remite declarantului mesajul
corespunztor, precum i efectueaz nscrieri n SIIV ASYCUDA World despre operaiunile
efectuate i corespunderea documentelor ataate
Culoarul rou controlul documentelor i fizic al mrfurilor. Colaboratorul vamal efectueaz
aciuni de control vamal documentar i fizic, confrunt datele cu documentele aferente tranzaciei
comerciale i mrfurilor transportate. n cazul necesitii de a solicita documente suplimentare,
procedura solicitrii i prezentrii acestora va fi cea reglementat de pct.19 al Regulamentului cu
privire la procedura vmuirii electronice a mrfurilor la export
(http://lex.justice.md/md/350292/).
IMPORTANT! La neconcordane ntre declaraia vamal, documentele aferente i marfa fizic,
colaboratorul vamal invalideaz, n caz de necesitate, declaraia vamal, utiliznd opiunea
anulare n SIIV ASYCUDA World.
4.13. Cum i unde pot fi controlate mrfurile exportate n baza declaraiei vamale
electronice?
Controlul mrfurilor este realizat la postul vamal de frontier n dependen de cele 4 coridoare de
control: rou, galben, albastru i verde. Culoarul galben presupune control documentar, iar cel
rou - control documentar i fizic al mrfurilor.

32
Controlul fizic, de regul, se va desfura n punctele de trecere a frontierei. De la aceast regul
snt stabilite urmtoarele excepii: (i) n cazul n care riscurile vamale ale operaiunii implic
efectuarea unui control vamal la un post vamal intern, i (ii) n cazul transportului de mrfuri pe
cale ferat. n aceste cazuri exportatorul urmeaz s prezinte mrfurile la orice post vamal intern
pentru efectuarea controlului respectiv.
4.14. Unde i cnd pot aplica sigiliul?
Sigiliul poate fi aplicat la posturile vamale de frontier, ct i la posturile interne de control, doar
dup efectuarea controlului vamal.
4.15. Cum se calculeaz drepturile de export pentru mrfurile i mijloacele de transport
declarate i cum se achit taxa pentru procedurile vamale n procesul de export electronic?
Drepturile de export sunt taxele achitate statului pentru dreptul de a exporta. Calcularea
drepturilor de export pentru mrfurile i mijloacele de transport declarate se face n conformitate
cu Legea nr.1380-XIII din 20.11.1997 cu privire la tariful vamal, Legea nr.156-XVI din 21.07.2005 i
Ordinului SV nr. 189-o din 29.08.2005, i include urmtoarele pli de baz:
taxa pentru proceduri vamale la vmuirea mrfurilor plasate la export 0,1% din valoarea n
vam a mrfii, dar nu mai mult de 500 euro i mai puin de 10 Euro pentru alte trei proceduri;
aplicarea sigiliului vamal (inclusiv costul sigiliului) 4 Euro;
prelucrarea informaional a declaraiei vamale primare 4 Euro;
prelucrarea informaional a fiecrei declaraii vamale complementare 1 Euro.
Drepturile de export se pltesc n prealabil, pn la sau n ziua depunerii declaraiei vamale
(Obligaia vamal la export apare la data nregistrrii declaraiei vamale art. 127/8 al CV).
La momentul vmuirii, poate apare o diferen dintre suma calculat i suma pltit n
prealabil. Aceast diferen urmeaz s fie achitat la vmuire. Persoanele juridice i
persoanele fizice pltesc drepturile de export prin virament sau prin intermediul cardurilor
bancare n conturile respective ale Trezoreriei Centrale a Ministerului Finanelor.

Pltitor vamal este titularul declaraiei vamale. n cazul unei reprezentri (de ex., brokerul vamal
sau un responsabil financiar), persoana n numele creia sa fcut declaraia vamal este de
asemenea pltitor vamal, ns achitarea efectiv poate fi fcut de ctre acest intermediar.
Excedentul de plat a drepturilor de export pltite se restituie la cererea scris a pltitorului n
termenul stabilit de legislaie. Taxa ncasat pentru efectuarea de proceduri vamale nu se restituie
n cazul anulrii vmuirii dup depunerea declaraiei vamale.

33
4.16. Agentul Economic Autorizat (AEO) i cum pot beneficia de acest serviciu?
4.16.1. Ce este un Agent Economic Autorizat (AEO)?
Agentul Economic Autorizat (AEO Authorised Economic Operator)
este un agent economic considerat de ncredere n contextual
operaiunilor sale vamale. AEO (care dein certificatul AEO) pot
beneficia de mai multe faciliti la export, inclusiv de procedura de
vmuire la domiciliu, i trecerea frontierei n regim prioritar.
Astfel, autocamioanele ce aparin AEO, sau care transport
mrfuri ale acestor, evit cozile formate de toate unitile de
transport, deplasndu-se pe o band de circulaie separat,
marcat corespunztor. Mai multe detalii pot fi gsite la pagina
web a Serviciului Vamal:
www.customs.gov.md/ro/content/agent-economic-autorizatautho-
rized-economic-operator-aeo.
4.16.2. Care sunt beneficiile statutului de AEO?
1) Reducerea de controale fizice i documentare;
2) Tratament prioritar al mrfurilor i mijloacelor de transport n cazul n care sunt selectate
pentru control suplimentar;
3) Posibilitatea de a alege amplasamentul pentru efectuarea controalelor;
4) Facilitarea accesului la simplificrile vamale;
5) Notificarea prealabil;
6) mbuntirea relaiilor cu autoritile vamale;
7) Recunoaterea drept partener de afaceri securizat i sigur;
8) Recunoaterea reciproc;
9) Beneficii indirecte:
Reducerea furturilor i pierderilor;
Mai puine ntrzieri n transporturi;
Un sistem de planificare mbuntit;
Sporirea fidelitii clienilor;
Creterea gradului de angajament al personalului;
Reducerea numrului de incidente de securitate i siguran;
Reducerea costurilor controalelor pentru furnizori i consolidarea cooperrii;
Reducerea criminalitii i a actelor de vandalism;
Prevenirea problemelor datorit recunoaterii angajailor;
mbuntirea securitii i a comunicrii dintre partenerii implicai n lanul logistic.
4.16.3. Cine poate solicita statutul de AEO i ce tip de acte sunt eliberate acestora?
Orice agent economic nregistrat conform legislaiei n vigoare, i care este implicat n activiti
reglementate de legislaia vamal, poate obine un certificat AEO. Obinerea statutului de AEO
nu constituie o obligaie impus operatorilor economici, ci dimpotriv, decizia de a solicita sau
nu acest statut le aparine, iar alegerea se face n funcie de situaia lor specific.
Condiiile obligatorii pentru obinerea statutului de AEO:
1) s nu nregistreze datorii fa de bugetul public naional;
2) s dispun de active cu un grad nalt de solvabilitate, confirmate prin nregistrri contabile
i informaii disponibile;

34
3) s nu aib nclcri ale legislaiei vamale, constatate conform procedurii legale, pe
perioada ultimilor 2 ani anteriori prezentrii cererii;
4) s dispun de un sistem de gestiune a evidenei operaiunilor comerciale i, dac este
cazul, a documentelor de transport, care s permit realizarea adecvat a controalelor
vamale;
5) s dispun de amplasamente, echipamente i personal necesar manipulrii mrfurilor.
Condiia este considerat realizat dac solicitantul ndeplinete urmtoarele cerine.
Serviciul Vamal al Republicii Moldova elibereaz 3 tipuri de certificate:
a) certificatul AEO pentru simplificri vamale (AEOC) pentru agenii economici care solicit
s beneficieze de diferite simplificri legate de procedura de vmuire stabilite de Codul
Vamal al RM i care asigur respectarea criteriilor de la punctele 1) 4), descrise mai sus;
b) certificatul AEO pentru securitate i siguran (AEOS) pentru agenii economici care
solicit s beneficieze de anumite faciliti n ceea ce privete controalele vamale care
vizeaz securitatea i sigurana aplicate la intrarea sau ieirea mrfurilor pe i de pe
teritoriul Republicii Moldova i care asigur respectarea criteriilor de la punctele 1) 5);
c) certificatul AEO pentru simplificri vamale/securitate i siguran (AEOF) pentru agenii
economici care solicit s beneficieze de diferitele simplificri stabilite de Codul Vamal al
RM i de anumite faciliti n ce privete controalele vamale ce vizeaz securitatea i
sigurana i care asigur respectarea criteriilor de la punctele 1) 5), vizate mai sus.

4.16.4. Cum se obine statutul de AEO?


1) Etapa de auto-evaluare, n care agentul economic evalueaz n prealabil i de sine stttor
capacitile companiei i corespunderea cu cerinele AEO, prin completarea unui
chestionar de auto-evaluare disponibil la pagina web a Serviciului Vamal:
www.customs.gov.md:888/files/acte/Chestionar%20AEO.pdf.
2) Depunerea cererii la Ghieul unic sau On line, (Modelul
cererii:
www.customs.gov.md:888/files/acte/Cerere%20de%20acordare%20a%20statutului%20AEO.pdf),
nsoit de Declaraia pe propria rspundere (Modelul Declaraiei pe propria rspundere:
www.customs.gov.md:888/files/acte/declaratie%20pe%20propria%20raspundere%20(2).pdf) i
Chestionarului de auto-evaluare pentru obinerea AEO (Modelul Chestionarului:
www.customs.gov.md:888/files/acte/Chestionar%20AEO.pdf).

Cerere poate fi depus de ctre reprezentantul mputernicit al solicitantului prezint n scris sau n
form electronic prin utilizarea tehnicilor de prelucrare electronic a datelor cu autentificare prin
aplicarea semnturii digitale, care corespunde cerinelor fa de documentul electronic, prevzute
de Legea nr.264-XV din 15 iulie 2004 cu privire la documentul electronic i semntura digital.

35
Suplimentar, solicitantul este obligat s furnizeze Serviciului Vamal toate informaiile i documente
care atest ndeplinirea condiiilor de acordare a statutului AEO, conform art. 1953 din Codul
Vamal al Republicii Moldova. Informaiile i documentele necesare atestrii ndeplinirii condiiilor
de acordare a statutului AEO vor fi stabilite n baza Metodologiei aprobate de Serviciul Vamal.
3) Examinarea cererii de ctre Serviciul Vamal n termen de pn la 30 de zile calendaristice
din data recepionrii Cererii i documentelor anexate.
4) Pre-auditul agentului economic desfurat de ctre organul vamal. Serviciul Vamal verifica
ndeplinirea condiiilor de acordare a statutului AEO prin controlul activitii desfurate de
solicitant, pe baza analizei de risc, i este n drept, s utilizeze toate formele de control
vamal prevzute de Codul Vamal al Republicii Moldova. Pre-auditul agentului economic
este n termenul de examinare a cererii i cu o durat de pn la 30 de zile calendaristice.
IMPORTANT!
n cazuri ntemeiate, i justificate documentar, termenul poate fi mrit cu mai mult de 30
de zile calendaristice, cu informarea solicitantului.
5) Emiterea certificatului AEO de ctre Serviciul Vamal, care produce efecte ncepnd cu a
treia zi lucrtoare din data emiterii.
Certificatul AEO se emite n 2
exemplare, la care se acord numr de
nregistrare n ordine cronologic. Un
exemplar se transmite AEO iar cellalt
se pstreaz n evidena Serviciului
Vamal. Certificatul AEO se nscrie n
declaraia vamal n detaliu n caseta nr.
44 n conformitate cu Ordinul nr. 346-O
din 24.12.2009 referitor la aprobarea
Normelor tehnice privind imprimarea,
utilizarea i completarea declaraiei
vamale n detaliu (Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr.197-200/876 din 31.12.2009) i se
acord pe o perioad nelimitat.
IMPORTANT!
Certificatul AEO poate fi retras de Serviciul Vamal n cazul nclcrii criteriilor de
corespundere.

36
V. PROCEDURILE POST-VAMALE DUP EXPORTUL N UNIUNEA EUROPEAN
(de la finisarea vmuirii i pn la finisarea tranzaciei de export)
5.1. Care sunt procedurile de livrare a mrfii ctre Importator dup ieirea transportului din vam?

Exportatorul sau brokerul vamal mputernicit (n cazul unui contract cu servicii complexe) va
asigura prin persoanele responsabile ale transportatorului i expeditorului implementarea i
verificarea urmtoarelor momente:
(i) monitorizarea transportrii, n scopul evitrii riscului nelivrrii la timpul stabilit, deteriorrii
sau a pierderii iremediabile a mrfurilor n cazul survenirii forelor majore (aceste
momente necesit de a fi regsite anterior perfectrii contractelor cu transportatorul-
expeditorul i de asigurare a mrfii i mijlocului de transport),
(ii) confirmarea livrrii, care prevede executarea graficului de livrare i a condiiilor
contractului de transport i prevederilor contractului de vnzare-cumprare (condiiile de
livrare conform INCOTERMS), la trecerea riscurilor de la vnztor la cumprtor;
(iii) recepionarea mrfii reprezint actul juridic de acceptare a mrfii drept corespunztoare
condiiilor contractuale de ctre Importator (sau de persoana mputernicit), care se
finalizeaz prin aplicarea tampilei destinatarului pe exemplarul corespunztor al fiei CMR
i/sau prin alte mijloace convenite n Importator i Exportator.
5.2. Cum asigur informarea Importatorului referitor la expedierea mrfii?
Exportatorul printr-un e-mail, informeaz Importatorul, n conformitate cu stipulrile
contractuale, despre urmtoarele momente ale tranzaciei de export - import: (i) expedierea
mrfii i termenul orientativ de sosire a transportului, (ii) sursele de comunicare cu
transportatorul expeditorul sau n cazul exportului multimodal a transportatorului i
expeditorului, (iii) graficul real de deplasare a transportului (iv) alte informaii importante
specifice acestei tranzacii.
5.3. n ce const procedura de confirmare a sosirii i transmiterii efective a mrfii Importatorului?

Procedura de confirmarea a sosirii i transmiterii efective a mrfii Importatorului, const n: (i)


sosirea mijlocului de transport n locul de transmitere stabilit conform contractului: (ii) verificarea
cantitii i calitii mrfii transmise de ctre Importator (sau de brokerul mputernicit) i de
expeditorul i/sau brokerul mputernicit din numele Exportatorului; (iii) descrcarea mrfii (n

37
conformitate cu contractul de partea responsabil) i (iv) modalitile de nlturare a diferenelor
aprute i primirea deciziilor de acoperire a pierderilor, n caz de survenire a unor neconformiti.
La exportul mrfurilor agroalimentare, care sunt supuse n permanen schimbrilor calitative i
cantitative, pot surveni unele devieri la greutatea, volumul sau chiar calitatea, din aceste
considerente Exportatorul trebui s aib la descrcarea i cntrirea mrfii un reprezentant
propriu sau s fie reprezentat de transportator-expeditor, care s aib instruciuni i mputerniciri
clare de aciune.
5.4. Care sunt modalitile de plat aplicabile la operaiunile de export n UE?
Modalitile de plata aplicabile la operaiunile de export - import constau n organizarea tehnic a
circulaiei documentelor comerciale, care confirm livrarea i recepionarea mrfii cu asigurarea n
termen a plii (-lor) pentru bunul livrat, cu aplicarea unor instrumente (modaliti) de plat n
raporturile comerciale ntre partenerii (vnztor comparator), prin intermediul bncilor
comerciale care ii deservesc.

n practica internaional a tranzaciilor de export import, Exportatorul (vnztorul) i respectiv


Importatorul (cumprtorul) aplic diverse modaliti de plat n conformitate cu legislaia
comercial naional i internaional, cel mai des aplicabile fiind: (i) plat n avans; (ii) acreditiv
documentar; (iii) Incaso documentar i (iv) plata la termen. Modalitile respective sunt prezentate
n succesiunea de cretere a riscurilor exportatorului i de descretere a riscurilor Importatorului.
Plata n avans - reprezint o sum de bani ncasat de ctre exportator n contul livrrilor
ulterioare. Avansul poate fi total (100%) sau parial (se va combina cu una din celelalte
forme de plat). Risc minor pentru Exportator i un risc major pentru Importator;
Acreditivul documentar - deschis pe numele Exportatorului reprezint un angajament ferm
al bncii importatorului de a plti marfa livrat la condiiile strict stabilite. Bncile
comerciale din Republica Moldova ofer astfel de servicii. Aceast modalitate de plat
necesit instruire special, din aceste considerente Exportatorul necesit s se adreseze
pentru consultaii la Banca la care este deservit. Prin acreditiv Exportatorul i poate majora
rapiditatea i sigurana ncasrii plii pentru marfa livrat;
Incaso documentar - pentru Exportator reprezint angajamentul bncii de a ncasa plata de
la Importator contra transmiterii documentelor de marf cumprtorului. Folosirea
incasoului documentar, ca i n cazul acreditivului, necesit cunotine speciale. De aceea
Exportatorul se va consulta n privina aceasta n banca n care este deservit.
Plata la termen - nseamn c importatorul va plti exportatorului suma facturilor n
termenul stabilit de la data livrrii. Aceast modalitate de plat este pentru exportator de
un risc major. De aceea exportatorul va utiliza plata la termen n anumite condiii ce-i vor
permite diminuarea riscului de plat: (i) existena unor relaii comerciale permanente cu
importatorul; (ii) existena unor datorii fa de importatorul n cauz n privina altor relaii
comerciale sau; (iii) existena unei scrisori de garanie a plii de ctre banca
importatorului.

38
5.5. Cum asigur monitorizarea ncasrilor pentru marfa livrat i ce obligaii fiscale sunt aplicabile la
repatrierea de mijloace bneti provenite din tranzacii economice externe?
Exportatorul, n baza modaliti de plat convenit cu Importatorul pentru mrfurile livrate, va
monitoriza prin intermediul bncii comerciale, care l deservete, termenii de plat i sumele de
pli virate pe contul bancar, astfel ca s asigure recepionarea total a sumei tranzaciei
specificate n Contractul internaional de vnzare cumprare. n Contractul internaional de
vnzare cumprare, trebuie s fie expres specificat modul de soluionare a litigiilor, inclusiv n
cazul apariiei lor cine va fi mediatorul (ex. Curtea Permanent de Arbitraj de la Haga sau
Stockholm).
Exportatorul n conformitate cu art. 3 al Legii nr. 1466 din 29.01.1998 cu privire la reglementarea
repatrierii de mijloace bneti, mrfuri i servicii provenite din tranzacii economice externe
(http://lex.justice.md/viewdoc.php?action=view&view=doc&id=311599&lang=1), cu modificrile
ulterioare, este obligat s nregistreze n conturile lor bancare din Republica Moldova ncasrile de
la export. Termenul de repatriere a mijloacelor valutare provenite din contracte de vnzare
cumprare (exportimport) este termenul stabilit n contract, dar nu mai mult de doi ani de la data
expedierii mrfurilor respective.
Controlul asupra repatrierii mijloacelor bneti provenite din tranzacii economice externe este
efectuat de ctre organele Inspectoratului Fiscal Principal de Stat. Nerespectarea termenelor de
repatriere a mijloacelor bneti, a celor materiale i serviciilor se sancioneaz cu amend,
aplicat agenilor economici, n proporie de 0,1% din suma (valoarea) mijloacelor nerepatriate
pentru fiecare zi calendaristic de ntrziere. Cuantumul amenzii nu poate depi 40 la sut din
valoarea mijloacelor bneti nerepatriate n termenele stabilite. Achitarea amenzii nu scutete
agenii economici de obligaia de repatriere a mijloacelor bneti i a celor materiale.
5.6. Cum recuperezi Taxa pe Valoarea Adugat (TVA) aferent exportului?
n conformitate cu art.104 al Codului Fiscal Nr. 1163 din 24.04.1997
(http://lex.justice.md/md/326971/), cu modificrile ulterioare, livrrile de mrfuri i servicii pentru
export, precum i toate tipurile de transporturi internaionale de mrfuri sunt impozitate la cota
zero, iar exportatorii au dreptul la restituirea sumei TVA aferente tranzaciei de export. Dreptul la
restituirea TVA din buget se extinde n exclusivitate numai asupra exportatorilor nregistrai n
calitate de pltitori de TVA.

Livrarea serviciilor legate de exportul de mrfuri se consider parte a exportului de mrfuri


(art.105 al Codului Fiscal), ceea ce presupune restituirea TVA inclusiv pentru serviciile de expediie
i transport internaional, servicii de intermediere .a. aferente exportului de mrfuri.
Restituirea TVA din bugetul de stat se efectueaz n conformitate cu Regulamentul privind
restituirea taxei pe valoare adugat, aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 93 din 01.02.2013
(http://lex.justice.md/md/346650/).

39
Solicitarea cu privire la restituirea TVA se efectueaz prin depunerea la Inspectoratele Fiscale
Teritoriale de la locul de deservire a cererii din Anexa 1 la Regulamentul sus-menionat. n cererea
de restituire se indic, n mod obligatoriu, suma TVA solicitat spre restituire. Dac nu este
indicat suma solicitat spre restituire, cererea nu se examineaz. Suma TVA solicitat spre
restituire trebuie s corespund cu suma reflectat n Declaraia privind TVA. n scopul confirmrii
dreptului la restituirea TVA pe valorile materiale i serviciile procurate exportatorul trebuie s
dispun de:
1. Declaraiile privind TVA;
2. Registrele de eviden a livrrilor i procurrilor;
3. Contractul n baza cruia a fost efectuat exportul de mrfuri;
4. Factura comercial (Invoice);
5. Declaraia vamal de export a mrfurilor;
6. Documentul de transport internaional al mrfurilor (copie);
7. Confirmarea organelor vamale privind livrarea mrfurilor pentru export.
Exportatorul, pe durata ntregii tranzacii, va avea grij s obin documentele necesare pentru
restituirea TVA. O deosebit atenie se va acorda aplicrii tampilei organelor vamale ale unui stat
limitrof pe documentul de transport internaional al mrfurilor. Astfel, de exemplu, pentru
transportul auto va fi nevoie de aplicarea pe CMR a tampilei unui organ vamal al Romniei sau
Ucrainei.
5.7. Ce reprezint Auditul Post Vmuire (APV), pe cine vizeaz i de ce este necesar?
Auditul Post Vmuire (APV) este modalitatea de conrmare a informaiei
declarate autoritii vamale de ctre importatori i exportatori, sub aspectul
vericrii conformrii agentului economic i activitii acestuia la legislaia
vamal i respectarea cerinelor impuse de autoritatea vamal n scopul
utilizrii anumitor proceduri i regimuri vamale. Auditului postvmuire pot fi
supuse persoanele implicate direct sau indirect, cu titlu profesional, n operaiunile supuse auditului
postvmuire sau persoanele care dispun de documentele i datele respective din motive profesionale
(oricare agent economic care import sau export mrfuri, brokerii vamali, administratorii
antrepozitelor, i oricare agent economic care are tangen cu procedurile vamale).
Auditul Post Vmuire, conform legislaiei UE se axeaz asupra:
1) verificrii importurilor dup punerea mrfurilor n liber circulaie;
2) controlului procedurilor speciale (tranzit, antrepozit vamal, import temporar, etc.);
3) vericrii: administraiei, organizrii, procedurilor interne i/sau sistemelor interne pentru
nregistrarea informaiei ce in de mrfurile importate/exportate de ctre agentul economic;
4) pre auditului vamal al agenilor economici pentru acordarea regimului solicitat (ex. proceduri
simplicate pentru tranzit sau de declarare, regimuri vamale cu impact economic i altele).
5.8. De ce este necesar Auditul Post Vmuire (APV)?
Controlul vamal ulterior prin auditul
postvmuire al persoanelor care
practic activitate de ntreprinztor
se planific, se nregistreaz, se
supravegheaz i se raporteaz n
conformitate cu prevederile Legii
nr.131 din 08.06.2012 privind
controlul de stat asupra activitii de
ntreprinztor i n conformitate cu
Codul Vamal al Republicii Moldova, seciunea a 291.

40
n procesul auditului postvmuire, organul vamal este obligat s identifice i s examineze imparial
toate faptele i circumstanele ce au tangen cu trecerea mrfurilor peste frontiera vamal i plasarea
acestora ntr-o destinaie vamal.
Aceste activiti de control ale Serviciului Vamal al Republicii Moldova, sunt necesare pentru ajustarea
operaiunilor vamale la standardele UE i OMV, pentru a reduce timpul lung de ateptare n punctele
de trecere a frontierei i de a crea agenilor economici cele mai confortabile condiii pentru
dezvoltarea afacerilor sale.
5.9. Ce documente trebuie s am pentru Auditul de Post Vmuire (APV)?
Conform legislaiei Republicii Moldova, agenii economici, care efectueaz comerul internaional de
mrfuri, sunt obligai de a pstra documentele care se refer la operaiunile de import sau export
pentru o perioad de 6 ani. Agentul economic trebuie s fie n stare s demonstreze colaboratorilor
vamali cum au fost achiziionate i achitate bunurile importate sau exportate, sau clasicat tarifar
mrfurile i cum sa luat decizia asupra declarrii valorii n vam i originii mrfurilor.
Pentru implementarea Auditului de Post Vmuire (APV), agentul economic trebuie s dispun de
urmtoarele documente justificative:
1) Contractul, oferta, comanda sau factura proforma unde sunt indicai termenii de livrare,
inclusiv cantitatea, valoarea, data livrrii i modul de plat;
2) Factura unde este indicat data livrrii, descrierea mrfurilor, cantitatea i valoarea, condiiile
livrrii (conform INCOTERM);
3) Documentele de nsoire de tranzit unde este indicat cum mrfurile au intrat n Moldova,
itinerarul parcurs i sunt aplicate tampilele vamale necesare;
4) Informaia preliminar despre codul tarifar i origine, care conrm clasicarea tarifar i
originea mrfurilor.
5.10. Cum se desfoar Auditul Post Vmuire (APV) i la cine m adresez n caz de ntrebri?
Procedurile de Auditul Post Vmuire sunt implementate de colaboratorii seciei Control ulterior al
Serviciului Vamal, prin contactarea preliminar a agenilor economici i convenirea asupra
perioadei de desfurare a auditului. APV se efectueaz n conformitate cu Codul Vamal al
Republicii Moldova, seciunea a 291 i Ordinul Serviciului Vamal al Republicii Moldova nr. 63-O din
11.01.2013 cu privire la aprobarea Normelor metodologice privind realizarea controlului ulterior
prin audit post-vmuire i reverificarea declaraiilor vamale
(www.customs.gov.md/sites/customs.gov.md/files/acte/tipurile_de_control.pdf), care prevede c
auditul postvmuire este efectuat de organele vamale teritoriale, planificat sau inopinat.
Auditul postvmuire poate fi efectuat la sediul i n ncperile titularului mrfurilor sau ale
reprezentantului su, ale oricrei persoane legate direct sau indirect, cu titlu profesional, de aceste
operaiuni ori ale oricrei persoane care dispune de documentele respective. La nceputul controlului,
auditorii prezent ordinul de petrecere a auditului i legitimaiile lor de serviciu. La solicitare a
auditorilor pot fi verificate, documentele confirmative-justificative, inspectarea imobilelor, dar i
discuii cu colaboratori sau reprezentani companiei, care au fost implicai n activiti de import,
export sau operaiuni contabile.
IMPORTANT!
Auditorii sunt obligai s pstreze condenialitatea informaiilor obinute pe parcursul auditului. n
cadrul Serviciului Vamal activeaz echipe specializate n domeniul auditului post vmuire, care n
prealabil contacteaz agentul economic pentru a stabili vizita la oficiu. n cazul neclaritilor apelai:
Tel: 022 574155; 022 574164; 022 574160,
Fax: 022 574155; 022 574122,
E-mail: control.ulterior@customs.gov.md

41
VI. PRESTATORII DE SERVICII N FACILITAREA EXPORTULUI PRODUSELOR AGROALIMENTARE DIN
REPUBLICA MOLDOVA PE PIEELE DIN UNIUNEA EUROPEAN
n Republica Moldova activeaz mai multe organizaii care au drept scop sau i aduc contribuii la
facilitarea i creterea exporturilor de mrfuri agroalimentare autohtone pe pieele tere. O scurt
descrierea a acestor entiti i serviciilor prestate la care poate apela antreprenorul, gsii n continuare.
Entitatea Produse i servicii Unde ne adresm

Organizaia de promovarea de bunuri i servicii moldoveneti pe pieele mun. Chiinu,


Atragere a externe i promovarea imaginii Republicii Moldova str. Alexei Mateevici 65
Investiiilor i identificarea partenerilor strini i explorarea de noi piee Tel:+373 (0) 22 27 36 54
Promovare a organizarea evenimentelor n ar i peste hotare Fax:+373 (0) 22 22 43 10
Exportului din studii de cercetare n promovarea exportului office@miepo.md
Moldova (MIEPO) acordarea serviciilor potenialilor investitori www.miepo.md

Camera de Comer expertiz i evaluare a mrfurilor, utilajelor i imobilului mun. Chiinu, bd. tefan
i Industrie a arbitraj i medieri comerciale interne i internaionale; cel Mare i Sfnt 151
Republicii Moldova brokeraj vamal i operaiuni de vmuire a mrfurilor Tel: +373 (0) 22 22 15 52,
(CCI) promovarea i dezvoltarea exporturilor pe piee tere Fax: +373 (0) 22 23 44 25
consultant privind legislaia fiscal, comercial, vamal camera@chamber.md
certificarea produselor, mrfurilor i serviciilor www.chamber.md

Agenia Naional servicii n marketing i acces la piee de desfacere; mun. Chiinu, str. 31
de Dezvoltare suport la implementarea standardelor de calitate; August, nr. 98, of. 401
Rural (ACSA) studii de pia i sectoriale naionale i internaionale; Tel:+373 (0) 22 23 53 54,
servicii economico-financiare i de atragere a investiiilor; office@acsa.md
servicii n dezvoltarea infrastructurii agricole i rurale www.acsa.md

Federaia Naional management n afacere, producere, marketing i export mun. Chiinu, bd. tefan
a Agricultorilor din servicii de crearea i dezvoltare a cooperativelor agricole cel Mare 123 V
Republica Moldova producie, prestri de servicii i standarde de calitate Tel: +373 (0) 22 23 56 98,
(FNAM finane, servicii financiare i surse de investiii info@agroinform.md,
AGROinform) servicii de lobby i advocacy www.agroinform.md

Asociaia management n afacere i producere mun. Chiinu, bd. tefan


Republican a activiti de lobby i advocacy pentru membrii si cel Mare 162, bir. 1309
Productorilor implementarea tehnologiilor avansate n agricultur Tel: +373 (0) 22 21 06 58
Agricoli piee de desfacere i promovarea exportului aslusari@uap.md,
"UniAgroProtect" crearea formelor asociative de cooperare a productorilor www.uap.md

Federaia Naional servicii juridice, lobby i advocacy pentru membrii si; mun. Chiinu,
a Fermierilor din facilitarea accesului la resurse financiare i investiionale; str. George Cobuc 11
Republica Moldova Implementarea tehnologiilor avansate n agricultur; Tel: +373 (0) 22 21 01 88,
(FNFM) suport la accesarea pieelor i promovarea exportului; fnfmoldova@gmail.com
www.fnfm.md

Asociaia lobby i advocacy pentru membrii APEF Moldova Fruct mun. Chiinu, bd. tefan
Productorilor i management i planificare afacerilor horticole cel Mare 162, br. 410
Exportatorilor de asigurarea transferului tehnologic i standardelor de calitate Tel: +373 (0) 22 22 30 05,
Fructe "Moldova Fruct" marketing, promovare i exportul produselor horticole moldovafruct@yahoo.com
www.moldovafruct.md

Asociaia marketing, promovare i exportul produselor horticole mun. Chiinu, bd. tefan
Productorilor i activiti de lobby i advocacy pentru membrii si cel Mare 162, br. 207
Exportatorilor de management i planificare afacerilor horticole Tel: +373 (0) 22 21 41 51,
Struguri de Mas asigurarea transferului tehnologic, inovaiilor i standardelor apesmd@gmail.com
de calitate www.apesm.md

42
VII. SURSE BIBLIOGRAFICE I MEDIATICE

1. Agent Economic Autorizat. Pliant Programul BRITE/USAID i Serviciul Vamal al RM;


2. Audit Post Vmuire. Pliant - Misiunea EUBAM i Serviciul Vamal al RM;
3. Codul Vamal al Republicii Moldova nr. 1149 din 20.07.2000;
4. Codului Fiscal al Republicii Moldova Nr. 1163 din 24.04.1997;
5. Dumbrveanu Nicolae. Ghidul practic al Exportatorului. Chiinu, ACSA, 2002;
6. Dumbrveanu Nicolae. Procedurile de export al produselor agroalimentare. ACED 2014;
1. Etapele Exportului Electronic. Pliant Programul BRITE/USAID i Serviciul Vamal al RM;
2. Exportul Electronic. Pliant Programul BRITE/USAID i Serviciul Vamal al RM;
3. HG RM nr. 1290 din 09.12.2005 pentru aprobarea Regulamentului cu privire la activitatea
brokerului vamal i a specialistului n domeniul vmuirii;
4. HG RM nr. 1140 din 02.11.2005 pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a destinaiilor
vamale prevzute de Codul vamal al Republicii Moldova;
5. HG RM nr. 93 din 01.02.2013 cu privire la aprobarea Regulamentului privind restituirea taxei
pe valoare adugat;
6. HG RM nr. 970 din 17.11.2014 cu privire la aprobarea Regulamentului privind crearea i
funcionarea ghieului unic pentru eliberarea certificatului fitosanitar pentru export/reexport;
7. HG RM nr. 654 din 18.09.2015 cu privire la aprobarea Regulamentului privind ghieul unic pentru
eliberarea actelor permisive pentru exportul produselor i subproduselor de origine animal;
8. HG RM nr. 1408 din 10.12.2008 cu privire la aprobarea unor norme sanitar-veterinare;
9. HG RM nr. 904 din 13.11.2013 cu privire la aprobarea Regulamentului cu privire la procedura
vmuirii electronice a mrfurilor la export;
10. Legea nr.1380-XIII din 20.11.1997 cu privire la tariful vamal;
11. Legea nr. 1466 din 29.01.1998 cu privire la reglementarea repatrierii de mijloace bneti,
mrfuri i servicii provenite din tranzacii economice externe;
12. Legea nr.186 din 24.04.2003 cu privire la evaluarea conformitii produselor;
13. Legea Nr. 119 din 22.06.2004 cu privire la produsele de uz fitosanitar i a fertilizanilor;
14. Legea nr.264-XV din 15.07.2004 cu privire la documentul electronic i semntura digital;
15. Legea nr.156-XVI din 21.07.2005 pentru modificarea i completarea anexei nr.2 la Legea
nr.1380-XIII din 20 noiembrie 1997 cu privire la tariful vamal;
16. Legea nr. 221 din 19.10.2007 privind activitatea sanitar-veterinar
17. Legea nr. 228 din 23.09.2010 cu privire la protecia plantelor i carantina fitosanitar,
18. Legea nr.235 din 01.12.2011 privind activitile de acreditare i de evaluare a conformitii;
19. Legea nr. 181 din 22.07.2016 cu privire la modificarea i completarea unor acte legislative n
domeniul reglementrii prin autorizare a activitii de ntreprinztor;
20. Ordinul Directorului General ANSA nr. 72 din 1001.07.2013 cu privire la aprobarea
Regulamentului de stabilire a normelor privind certificatele sanitar- veterinare;
21. Ordinul Directorului General ANSA nr. 62 din 10.03.2014 cu privire la stabilirea procedurii de
eliberare a certificatului de inofensivitate pentru materia prim agricol i produse
agroalimentare de import;
22. Ordinul Serviciului Vamal nr. 189-o din 29.08.2005 cu privire la revizuirea actelor normative
cu caracter de reglementare a activitii de ntreprinztor emise de Serviciul Vamal;
23. Ordinul Serviciului Vamal nr. 244 din 03.07.2007 referitor la aprobarea Regulamentului cu
privire la completarea, autentificarea i eliberarea certificatelor de transport EUR.1 pentru
mrfurile exportate din Republica Moldova n cadrul regimului de comer liber cu statele
membre la Acordul Central European de Comer Liber (CEFTA) i a modificrilor n
Regulamentul cu privire la completarea, autentificarea i eliberarea certificatelor de origine a
43
mrfurilor exportate din Republica Moldova n cadrul regimurilor de comer prefereniale cu
Uniunea European
24. Ordinul Serviciului Vamal nr. 50 din 18.02.2008 referitor la aprobarea Regulamentului cu
privire la completarea, autentificarea i eliberarea certificatelor de origine a mrfurilor
exportate din Republica Moldova n cadrul regimurilor de comer prefereniale cu Uniunea
European (ATP) i statele care acord RM Sistemul Generalizat de Preferine (GSP);
25. Ordinul Serviciului Vamal nr. 346-O din 24.12.2009 referitor la aprobarea Normelor tehnice
privind imprimarea, utilizarea i completarea declaraiei vamale n detaliu;
26. Regulamentul Consiliului (CE) nr. 55/2008 al Consiliului din 21 ianuarie 2008 de introducere a
unor preferine comerciale autonome pentru Republica Moldova i de modificare a
regulamentului (CE) nr. 980/2005 i a Deciziei 2005/924/CE a Comisiei . - Jurnalul oficial al
Uniunii Europene din 24.01.2008;
27. Regulamentul Consiliului (CE) NR. 980/2005 din 27 iunie 2005 privind aplicarea unei scheme
preferinelor tarifare generalizate;
28. www.amd.md
29. www.acsa.md
30. www.acreditare.md
31. www.aemtrans.md
32. www.aita.md
33. www.agroinform.md
34. www.ansa.gov.md
35. www.apesm.md
36. www.chamber.md
37. www.customs.gov.md
38. www.globalgap.org
39. www.eico.ro
40. www.fnfm.md
41. www.lex.justice.md
42. www.miepo.md
43. www.moldovafruct.md
44. www.uap.md
45. www.cis.gov.md
46. www.cts.md/ro/tags/semnatura-digitala
47. www.exporthelp.europa.eu
48. www.europa.eu
49. www.gs1md.org
50. www.iccwbo.org/products-and-services/trade-facilitation/incoterms-2010
51. www.servicii.gov.md
52. www.vama.md
53. www.vsi.md

44

S-ar putea să vă placă și