CONSIDERANDO:

Que, el Art. 7 de la Constitucin Poltica del Estado consagra que toda persona tiene derecho a la
proteccin de la salud, la del medio familiar y de la comunidad, as como el deber de contribuir a su
promocin y defensa.

Que, la Ley Orgnica de Municipalidades en sus Artculos 80, 83 y 161 sobre saneamiento, salubridad,
salud, abastecimiento y comercializacin de productos y servicios, faculta a la Municipalidad Provincial de
Caravel a regular y controlar el aseo, higiene y salubridad en los establecimientos comerciales, industriales
y otros, en coordinacin con la respectiva Autoridad Nacional.

Que, es necesario dictar medidas preventivas en resguardo de la Salud Pblica de los ciudadanos del distrito
capital y dictar una Ordenanza de carcter provincial que complemente la normatividad en vigencia.
Adems que se contemple en estas medidas, la capacitacin que deben tener los manipuladores de
alimentos de los establecimientos en el distrito capital, la que debe considerarse como poltica preventiva
municipal.

ORDENANZA

SOBRE SISTEMA DE SUPERVISION Y CONTROL DE ALIMENTOS Y BEBIDAS DE CONSUMO HUMANO

Disposiciones Generales:

Artculo 1:

La Municipalidad Provincial de Caravel (MPC), en su objetivo de velar por el bienestar de la comunidad que
representa y su legtimo inters de tomar medidas de prevencin sanitaria para combatir prcticas de
comercio que atenten contra la salud pblica, as como controlar el estricto cumplimiento de las normas
que en esta materia se encuentren vigentes, dispone la creacin del Sistema de Supervisin y Control de
Alimentos y Bebidas de Consumo Humano en la jurisdiccin del Distrito Capital. (*)

Artculo 2:

La presente Ordenanza regula la Supervisin, Control y Orientacin Sanitaria de las personas naturales y
jurdicas as como de los establecimientos comerciales dedicados a la elaboracin, transformacin,
transporte y comercializacin de alimentos y bebidas para el consumo humano, en concordancia con las
normas legales en vigencia, en el mbito Distrital.

Artculo 3:

Con arreglo a lo dispuesto por la Ley General de Salud N 26842, y en concordancia con los Principios
Generales de Higiene de Alimentos, se establece:

a) Normas de higiene, as como las condiciones y requisitos sanitarios a los que debern sujetarse los
establecimientos comerciales, personas naturales y jurdicas dedicadas a la elaboracin,
transformacin, transporte y comercializacin de alimentos y bebidas de consumo humano con la
finalidad de garantizar su salubridad e inocuidad.
b) Normas a los que se sujetan las inspecciones higinico-sanitarias de los establecimientos
comerciales, personas naturales o jurdicas, dedicados a la elaboracin, transformacin, transporte
y comercializacin de alimentos y bebidas para el consumo humano.
c) La capacitacin que debern tener los manipuladores de alimentos y bebidas de consumo humano.
d) El control de plagas (insectos y roedores) en sus acciones preventivas y concurrentes.
e) Todas las personas naturales y jurdicas que participen o intervienen en cualquiera de los procesos
u operaciones que involucran el desarrollo de las actividades y servicios relacionados con el proceso
de elaboracin, transformacin, transporte y comercializacin de los productos alimenticios estn
comprendidos dentro de los alcances de la presente Ordenanza.
Artculo 4:

a) La Municipalidad Provincial de Caravel es el ente encargado de normar, evaluar y supervisar los

aspectos higinico-sanitarios en la jurisdiccin a travs de la Gerencia De Desarrollo Comunal
teniendo como apoyo al personal encargado de la Fiscalizacin Sanitaria.

Artculo 5:

La Autoridad Municipal competente en su respectiva jurisdiccin, realizara inspecciones peridicas a los

establecimientos de alimentos y bebidas para el consumo humano, controles sanitarios de acuerdo a las
normas de higiene internacional y nacional, propiciara la capacitacin de los manipuladores de alimentos y
vigilara la aplicacin de fumigaciones en casos necesarios.

TTULO I

DEL AMBITO Y DEL ALCANCE DE LA ORDENANZA

Artculo 8:

Los establecimientos comerciales de elaboracin, transformacin, transporte y comercializacin de

alimentos y bebidas de consumo humano, debern contar con infraestructura sanitaria adecuada, para
proteger los alimentos y sus ingredientes de la contaminacin de plagas o de contaminantes qumicos,
fsicos o microbiolgicos, as como de otras sustancias objetables durante la manipulacin y el
almacenamiento, e impedir razonablemente su deterioro y descomposicin.

Artculo 9:

Los establecimientos a efecto de controlar y proteger los materiales alimentarios, el alimento y el agua de
la contaminacin en general debern establecer procedimientos apropiados de manipulacin higinico-
sanitarios, disponer de instalaciones adecuadas de higiene del personal, material de equipo y utensilios
adecuados, eliminar de manera higinica todo material no apto para el consumo humano, fumigacin y
control de plagas, as como mantener un grado apropiado de higiene de su personal.

Artculo 10:

El personal encargado de la Fiscalizacin Sanitaria, de la Municipalidad Provincial de Caravel, controlar el

estado de salud e higiene de aquellas personas naturales que por su naturales ejerzan labores en contacto
directo con artculos y bebidas de consumo humano, ya sea en el proceso de elaboracin, transformacin,
transporte, comercializacin y consumo, que puedan serv.ir de vehculo transmisor de enfermedades.

Para este efecto podrn contar con entidades propias o de terceros, especializadas en supervisin, control
y orientacin sanitaria; la forma y mecanismo de intervencin sern regulados por las entidades en mencin
y en concordancia con las normas legales.

TTULO II

DE LAS CONDICIONES HIGINICO SANITARIAS DEL COMERCIO

Artculo 11:

La presente Ordenanza comprende a toda persona natural o jurdica que por la naturaleza de sus labores
se encuentren en contacto directo con productos o bebidas de consumo humano, en su proceso de
elaboracin, transformacin, transporte, comercializacin y consumo.

Artculo 12:

La presente Ordenanza se aplica a los establecimientos que se dedican a la elaboracin y venta de alimentos
y bebidas de consumo humano, las que se clasifican en: restaurantes, panaderas y/o pasteleras, tiendas
de abarrotes, autoservicios, pubs, discotecas, cafeteras, snacks, bares, picanteras, heladeras, servicios de
alimentacin colectivo, servicios de alimentacin escolar y cualquier otro establecimiento que elabore,
transforme, transporte, y/o comercialice alimentos y bebidas de consumo humano directo.

TTULO III

INSPECCIONES HIGINICO SANITARIAS

CAPTULO I

VIGILANCIA SANITARIA

Artculo 13:

La vigilancia sanitaria de los establecimientos de elaboracin, transformacin y comercializacin de

alimentos y bebidas as como de transporte, est a cargo de la Municipalidad Provincial de Caravel en el
mbito de su jurisdiccin.

CAPTULO II

INSPECCIONES

Artculo 14:

Las inspecciones higinico-sanitarias tiene por objetivo verificar: el personal, instalaciones, equipos,
utensilios, superficies de contacto y no contacto con los alimentos, para prevenir condiciones no adecuadas
desde el punto de vista sanitario.

Artculo 15:

Las inspecciones higinico-sanitarias se deben realizar por lo menos cuatro veces al ao, las que sern de
la siguiente manera:

a) La primera inspeccin es con la finalidad de tener un diagnstico de la calidad sanitaria de los

establecimientos.
b) La segunda inspeccin verificara que porcentaje de establecimientos han superado las deficiencias
encontradas inicialmente.
c) La tercera inspeccin permitir a la Municipalidad verificar los establecimientos que no cumplen
con subsanar las sugerencias y/o recomendaciones siendo pasibles de sanciones pecuarias y
administrativas dictadas por el Municipio en concordancia al TUPA.
d) La cuarta inspeccin reflejara el avance sanitario real de los establecimientos en el Distrito Capital.

TTULO IV

FUMIGACION, DESINFECCION Y CONTROL DE PLAGAS

Artculo 16:

Las plagas constituyen una amenaza para la inocuidad y aptitud de los alimentos. Pueden producirse
infestaciones por plagas cuando hay lugares que favorecen la proliferacin y alimentos accesibles, siendo
necesario su control, prevencin y erradicacin por los conductores o propietarios de los establecimientos
dedicados a la elaboracin, transformacin, transporte o comercializacin de alimentos y bebidas par el
consumo humano.

Artculo 17:

Debern adoptarse buenas prcticas de higiene para evitar la formacin de un medio que pueda conducir
a la aparicin de plagas. Se dispondr la inspeccin de los establecimientos comerciales e industriales de
alimentos y bebidas de consumo humano, en sus distintas etapas de procesamiento y comercializacin.
Artculo 18:

Los propietarios de los establecimientos debern mantenerlos en buenas condiciones higinico-sanitarias,

con las reparaciones necesarias, para impedir el acceso de las plagas y eliminar posibles lugares de
reproduccin. Los agujeros, desages y otros lugares por los que puedan penetrar insectos y roedores,
debern mantenerse cerradas hermticamente mediante redes metlicas, colocando por ejemplo en las
ventanas abiertas, las puertas y las aberturas de ventilacin.

Artculo 19:

La aplicacin de rodencidas, insecticidas y desinfectantes debe ejecutarse tomando las previsiones del caso
para evitar contaminacin del producto alimenticio as como de los trabajadores.

TTULO V

DEL CONTROL DE CALIDAD SANITARIA E INOCUIDAD

Artculo 20:

Totas las personas naturales y jurdicas que se encuentren en contacto directo con artculos comestibles en
el proceso de elaboracin, transformacin, transporte y comercializacin, deben ser afectos al control
higinico-sanitario.

TTULO VI

CAPACITACION

CAPTULO I

DE SUS OBJETIVOS

Artculo 21:

Todas las personas relacionadas con actividades de produccin, transformacin, transporte,

comercializacin y consumo de alimentos y bebidas de uso humano, y/o vayan a tener contacto directo o
indirecto con los mismo, debern recibir capacitaciones y/o instruccin, a un nivel apropiado para las
actividades que hayan de realizar.

Artculo 22:

Se considera a la capacitacin como el instrumento preventivo estratgico y de vital importancia para

establecer el Sistema de Supervisin y Control de Alimentos y Bebidas de consumo humano en el mbito
del Distrito Capital.

CAPTULO II

CONOCIMIENTO Y RESPONSABILIDADES

Artculo 23:

La capacitacin en higiene de los alimentos tiene una importancia fundamental. Todo el personal deber
de tener conocimiento de su funcin y responsabilidad en cuanto a la proteccin de los alimentos contra la
contaminacin o el deterioro.

Los conductores y/o propietarios de los establecimientos de elaboracin, transformacin, transporte,

comercializacin y consumo de alimentos y bebidas de consumo humano son los responsables que el
personal a su cargo cuente con el conocimiento y entrenamiento adecuado.
Artculo 24:

Quienes manipulen alimentos debern tener los conocimientos y capacidades necesarias para poder
hacerlo en condiciones higinicas.

Artculo 25:

La MPC a travs de su personal o de terceros, brindara la capacitacin y/o instruccin requerida para la
manipulacin de alimentos y bebidas de consumo humano.

CAPTULO III

PROGRAMA DE CAPACITACIONES

Artculo 26

Entre los factores que hay que tener en cuenta en la evaluacin del nivel de capacitacin necesario figuran
los siguientes:

a) Desarrollo de Buenas Prcticas de Higiene, manipulacin y almacenamiento.

b) Manipulacin y forma de envasar los alimentos y bebidas de consumo humano, incluyendo las
probabilidades de contaminacin.
c) Grado y tipo de elaboracin o de la preparacin ulterior antes del consumo final.
d) Condiciones de transporte y almacenamiento de los alimentos y bebidas de consumo humano.
e) Control de tiempo (fechas de expiracin) que se presume que transcurrir antes del consumo.

Artculo 27:

En la capacitacin se desarrollara como mnimo un curso anual de manipulacin de alimentos para los
trabajadores de los establecimientos directamente relacionados con la elaboracin. Transformacin,
transporte, comercializacin y consumo de alimentos y bebidas de uso humano. El que tendr carcter
obligatorio para seguir ejerciendo actividades comerciales y cuya finalidad es la de prevenir la
Enfermedades Transmitidas por Alimentos (ETAS).

CAPTULO IV

INSTRUCCIN Y SUPERVISIN

Artculo 28:

La MPC efectuara evaluaciones peridicas de la eficacia y efectividad de los programas establecidos para
el control higinico-sanitario de alimentos y bebidas de consumo humano.

Artculo 29

Las personas que tengan contacto directo o indirecto en el proceso de elaboracin, transformacin.
Transporte, comercializacin y consumo de alimentos y bebidas, debern de tener conocimiento
necesario sobre los principios y prcticas de higiene de los alimentos para poder evaluar los posibles
riesgos y adoptaran las medidas necesarias para solucionar las deficiencias, comunicando al conducto o
propietario de la actividad comercial, siendo directamente responsable de la superacin de estas.

Artculo 30

Los programas de capacitacin debern revisarse y actualizar peridicamente en caso necesario.

El personal, conductor y/o propietario de la actividad comercial puede disponer de actividades de

capacitacin especfica a sus necesidades.
 TTULO VII

DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD, INFRACCIONES Y SANCIONES

Artculo 31:

En aplicacin de las normas sobre vigilancia de la calidad sanitaria e inocuidad de alimentos y bebidas, as
como las normas sanitarias y dems disposiciones obligatorias, se podr disponer una o ms de las
siguientes medidas de seguridad sanitaria:

a) Decomiso, incautacin, movilizacin, retiro del mercado y destruccin de productos alimenticios.

b) Suspensin temporal del ejercicio de actividades de produccin y comercio de alimentos y
bebidas.
c) Restriccin del trabajo de productos alimenticios.
d) Cierre temporal o definitivo de las instalaciones del establecimiento.

Artculo 32:

La aplicacin de las sanciones se har con estricto arreglo a los criterios que seala el artculo 135 de la
Ley General de Salud.

Artculo 33:

Las normas especficas sobre elaboracin, transformacin, transporte y expendio de alimentos y bebidas
de consumo humano sealaran las infracciones posibles de sancin por los Organismos de Vigilancia
correspondiente, de acuerdo a las normas en vigencia.