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Dedico este trabalho aos meus familiarese namorado, pois neles consegui toda aenergia,
carinho e dedicao para quepudesse trilhar a caminhada acadmica.
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AGRADECIMENTO
A Deus pela base emocional, pois Nele que reside minha f e esperana numavida
melhor para todos os pases.A minha orientadora Accia de Ftima Ventura pela
motivao e dedicao.Ao meu primeiro orientador, Luiz Carlos Spiller Pena, pelo
incentivo e colaboraoinicial.A minha famlia, namorado e amigos pela motivao,
contribuio e compreensoem momentos difceis.
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Introduo
Em Maro de 1991, especificamente no dia 26, se deu um acontecimento que veio para
reorientar a situao poltica, econmica e social da Amrica do Sul que durante
cinco sculos foi palco das batalhas mais violentas do continente americano, lugar onde
a partir do sculo XIX se deram vrios processos de emancipao poltica, e que se viu
altamente endividado aps o perodo da Segunda Guerra Mundial.
Nesta ordem de pensamento, temos por objectivo explanar de forma clara sobre
a fundao deste bloco econmico, bem como, pases membros, metas e objectivos,
estrutura organizacional e vrias outras informaes concernentes a ele.
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Conceito
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Esses acordos significaram a incorporao das dimenses Cidad, Social e de
Integrao Produtiva, entre outras, para as quais, por um lado, foi necessrio adaptar e
ampliar a institucionalidade do bloco em toda a regio, atendendo a demandas e
aprofundando a participao efetiva da cidadania por diferentes vias; e por outro, teve
de dotar-se de mecanismos de financiamento solidrios prprios, tais como o Fundo
para a Convergncia Estrutural do MERCOSUL (FOCEM), entre outros fundos. O
FOCEM, mediante uma contribuio anual de mais de 100 milhes de dlares, financia
projetos que buscam promover a competitividade, a coeso social e a reduo de
assimetrias entre os integrantes do processo.
ANTECEDENTES DO MERCOSUL
O Mercosul - Mercado Comum do Sul - um processo de integrao
econmica [1]entre Brasil, Argentina, Uruguai e Paraguai que foi constitudo em 26 de
maro de 1991, com a assinatura do Tratado de Assuno.
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inviabilizaram o aprofundamento do processo de integrao na Amrica Latina.
Exemplo disso foi a questo entre Brasil e Argentina sobre o aproveitamento dos
recursos hdricos da Bacia do Prata, que durou anos. [3]
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Diante das mudanas na estrutura e no funcionamento do sistema econmico
mundial e, em face de uma evidente perda de espao comercial, da reduo do fluxo de
investimentos e de dificuldades de acesso a tecnologias de ponta, Brasil e Argentina
viram-se diante da necessidade de redefinirem sua insero internacional e regional
Tratado de Assuno
1) Objetivos do Tratado
2) Princpios do Tratado
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b) Principio da Flexibilidade Reconhece a impossibilidade de prever todas as
situaes que a realidade pode apresentar e a necessidade de adaptar-se elas.
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Quando a importao de determinado produto causar dano ou ameaa grave ao
mercado de qualquer dos Estados-partes, o pais prejudicado pode solicitar e obter do
Grupo Mercado Comum, em curto prazo, mecanismos de correo.
Protocolos
Dentre os rgos citados acima a inovao trazida pelo Protocolo de Ouro Preto
consistente na criao da Comisso de Comrcio (art. 16) cujo instituto encarrega-se
de assistir o Grupo Mercado Comum e velar pela aplicao dos instrumentos de poltica
comercial comum acordados pelos Estados-membros para o funcionamento da Unio
Aduaneira, com tambm acompanhar e revisar os temas e matrias relacionadas com
as polticas comerciais comuns, como comercio intra-Mercosul e com terceiros pases .
Tem por objeto principal a fixao, entre os Estados que compem o MERCOSUL de
regras comuns sobre jurisdio internacional em matria contratual , visando auxiliar no
desenvolvimento das relaes econmicas entre os respectivos setores privados.
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Em seu art. 4, item 2, permite expressamente a possibilidade de as partes optarem pela
arbitragem com o seguinte texto: Pode-se acordar, igualmente, a eleio de tribunais
arbitrais.
d) informar o direito.
Conforme expressa o seu art. 1, tem por objeto regulamentar entre os Estados-partes
do Tratado de Assuno, o cumprimento de medidas cautelares destinadas a impedir a
irreparabilidade de um dano em relaes s pessoas, bens e obrigaes de dar, fazer ou
no fazer.
8- Protocolo de So Luis
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Consiste no Protocolo a Jurisdio Internacional em Matria de Relaes de Consumo,
que visa proteger os consumidores dos 4 Estados-Partes. Abrange as relaes de
consumo oriundas de contratos entre fornecedores de bens mveis ou prestadores de
servios e consumidores ou usurios, excludas aquelas decorrentes de contratos de
transportes.
ESTRUTURA NORMATIVA
Os objetivos deste Tratado so: "a) a insero competitiva dos 4 pases num
mundo caracterizado pela consolidao de blocos regionais de comrcio e no qual a
capacitao tecnolgica cada vez mais importante para o progresso econmico e
social; b) a viabilizao de economias de escala, permitindo a cada um dos pases
ganhos de produtividade; c) a ampliao das correntes de comrcio e de investimento
com o resto do mundo, assim como a abertura econmica regional; e d) a melhoria das
condies de vida dos habitantes da regio." [16]
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O Protocolo de Olivos, um dos mais recentes, surgiu para aperfeioar o sistema
de soluo de controvrsias j existentes no Mercosul.
4.ESTRUTURA INSTITUCIONAL
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com terceiros pases, grupos de pases e organizaes internacionais. Estas funes
podem ser delegadas ao Grupo Mercado Comum por mandato expresso; d) esclarecer,
quando for necessrio, o contedo e o alcance de suas decises; etc. [20]
As reunies da Comisso podem ser ordinrias, pelo menos duas vezes ao ano,
em data a ser determinada, e extraordinrias, mediante convocao especial assinada
pelos quatro presidentes dos Estados-partes.
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Para lograr xito em suas funes, o GMC foi dividido sem subgrupos, que se
encarregam de elaborar e desenvolver temas especiais.
Os Grupos Ad hoc foram criados pelo GMC para o tratamento de algum tema
especfico. Tm durao determinada e so extintos uma vez cumprida a tarefa atribuda
pelo GMC. [26]
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5.OBJETIVOS DO MERCOSUL
Quando os Estados Unidos, por exemplo, quer importar milho do Brasil, ele saber que
nosso milho ter o mesmo preo do Paraguai e demais pases que compem o bloco.
Ningum sai perdendo.
Esse tipo de acordo o que mantm viva a importncia do Mercosul, pois antes de 1991
as regras de preos e exportao eram diferentes e soltas. Essas definies geraram mais
lucros e formas de negociao para os pases envolvidos.
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2) O estabelecimento de uma tarifa externa comum e a adoo de uma poltica
comercial comum em relao a outros Estados e a coordenao de posies em foros
conmicos-comerciais regionais e internacionais;
3) O compromisso dos Estados participantes em harmonizar suas leis para fortalecer o
processo de integrao.
Pases do MERCOSUL
Todos os pases da Amrica do Sul participam do MERCOSUL, seja como Estado
Parte, seja como Estado Associado.
2. Membros
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Enquanto o protocolo de adeso no esteja em vigor, o Estado aderente s tem
direito a voz nas reunies de fruns e rgos decisrios do MERCOSUL.
2.1.1. Argentina
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(Disponvel em: suburbanodigital.blogspot.com/2015/04/mapa-da-argentina.html)
Outras informaes
2.1.2. Brasil
Mapa do Brasil
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(Disponvel em: www.guiageografico.com/mapas/mapa-brasil.htm)
Outras informaes
Capital Braslia
Cidade mais populosa So Paulo
Lngua oficial Portugus
Presidente (Actual) Michel Temer
rea Total 8 515 767,049 Km
Populao(2017) 207 660 929hab
Densidade Populacional 23.8 hab./km
Moeda Real
2.1.3. Paraguai
Mapa do Paraguai
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(Disponvel em: suburbanodigital.blogspot.com/2015/04/mapa-do-paraguai.html)
Outras informaes
Capital Assuno
Cidade mais populosa Assuno
Lngua oficial Espanhol e Guarani
Presidente (Actual) Horacio Cartes
rea Total 406 752 Km
Populao (2016) 6 854 536 hab
Densidade 16,9 hab./Km
Moeda Guarani
2.1.4. Uruguai
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Mapa do Uruguai
(Disponvel em:www.geocities.ws/sirolus/uruguai.html)
Outras informaes
Capital Montevidu
Cidade mais populosa Montevidu
Lngua oficial Espanhol, Portugus e a lngua de sinais
uruguaios.
Presidente Tabar Vzquez
rea 176.215 Km
Populao (2016) 3.351.016 hab.
Densidade Populacional 18,6 hab./Km
Moeda Peso uruguaio
2.1.5. Venezuela
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Mapa da Venezuela
Outras informaes
Capital Caracas
Cidade mais populosa Caracas
Lngua oficial Espanhol
Presidente (Actual) Nicols Maduro
rea 916 445 Km
Populao (2016) 31,518,855
Densidade Populacional 34,40 hab./Km2
Moeda Bolivar Venezuelano
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Relaes Exteriores do Brasil, a Venezuela renunciou obrigao do cumprimento de
significativa parcela das normas estabelecidas no Protocolo de Adeso ao bloco
econmico, cumpriu apenas do nmero de tratados e apenas 20% das 1.224 normas
tcnicas acordadas.
2) Factores de ordem poltica
A entrada da Venezuela foi favorecida pelo apoio dado pelos governos brasileiro
e argentino ( poca exercidos pelas presidentes Dilma Rousseff e Cristina Kirchner).
Segundo analistas, a entrada da Venezuela no bloco ocorreu prioritariamente por razes
de ordem poltica, embora o foco do Mercosul seja nas relaes comerciais entre os
pases.
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Os Estados Associados so aqueles membros da ALADI com os quais o
MERCOSUL subscreve acordos de livre comrcio, e que posteriormente solicitam ser
considerados como tais. Os Estados Associados esto autorizados a participar nas
reunies de rgos do MERCOSUL que tratem temas de interesse comum. Essa a
situao actual do Chile, Colmbia, Equador e Peru.
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Algumas dessas novas iniciativas devem ser sublinhadas, uma vez que elas confirmam a
vocao do Mercosul em ultrapassar seus meros efeitos comerciais ou derivaes
econmicas no sentido de firmar-se como polo de desenvolvimento desse espao
integrado e democrtico na Amrica do Sul, objetivo implcito na letra e no esprito do
tratado. As duas realizaes significativas a esse respeito referem-se, por um lado,
chamada clusula democrtica do Mercosul, impulsionada involuntariamente pelas
desventuras polticas do Paraguai, e, por outro lado, valorizao do conceito de
Amrica do Sul no planejamento poltico-diplomtico do futuro do Mercosul, elemento
este tributvel inteiramente diplomacia presidencial brasileira.
A invocao tinha sua razo de ser, em virtude da recente transio poltica em ambos
os pases e da existncia, sobretudo no vizinho platino, de bolses anti-democrticos
entre os militares e de grupos dispostos a tutelar, quando no a contestar, as
democracias renascentes e sua valorizao do jogo poltico-partidrio. Mas essa adeso
democracia e a seus procedimentos formais somente adquire status de requerimento
indispensvel participao no processo integracionista s se torna um binding
principle, como diriam os anglo-saxes quando por duas vezes ocorre a ameaa de
ruptura do regime democrtico no Paraguai. Em ambas as ocasies, os pases do
Mercosul, liderados por Brasil e Argentina, emitiram declaraes e produziram
instrumentos apropriados no mbito do Mercosul com o objetivo explcito de
salvaguardar no apenas a aparncia, mas se possvel a essncia do sistema democrtico
no Paraguai.
De fato, um golpe de estado bem sucedido no Paraguai violaria antes o esprito do que a
letra do Tratado de Assuno e apesar de que os presidentes da Argentina e do Brasil
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tivessem advertido que um tal evento suscitaria a expulso do Paraguai do Mercosul,
no havia, estritamente, base legal para faz-lo (Dabne, 2000: 154)
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Tal como apresentado pelo Brasil, o projeto da ALCSA no despertou entusiasmo nos
demais parceiros do Mercosul, na medida em que reduzia o impacto do acesso
preferencial ao mercado brasileiro por parte desses pases e introduzia um difcil
processo de negociaes triangulares que tinha de levar em conta no apenas o
chamado patrimnio histrico da Aladi, mas ainda acordos de alcance parcial que os
pases do Mercosul e seus associados pudessem manter com outros pases latino-
americanos membros de outros esquemas integracionistas (como passou a ser o caso do
Mxico a partir da criao da Nafta).
Deve-se ressaltar que se trata sempre de constituir reas restritas de livre comrcio, ou
seja, parciais tanto na profundidade dos compromissos como no mbito geogrfico, uma
vez que parece difcil a integrao de mais um novo membro sul-americano na unio
aduaneira oficial do Mercosul. Assim, a despeito da importante deciso anunciada no
contexto do relanamento do Mercosul, no ano de 2000, no sentido da integrao
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plena do Chile e da Bolvia ao bloco, tinha-se plena conscincia das dificuldades
prticas e legais existentes, entre elas a da diferena crucial nas estruturas tarifrias
(perfil e valor nominal das alquotas, mais reduzidas nos dois pases andinos).
De resto, o Chile, consoante sua vocao declarada desde o anncio da Iniciativa para
as Amricas, em 1990, buscava prioritariamente um acordo na Amrica do Norte, seja
como adeso ao Nafta, seja como acordo bilateral com os Estados Unidos, possibilidade
que foi negada ao pas andino ao ter o Congresso americano recusado um mandato
negociador nesse sentido ao Executivo em 1996. No obstante, o Chile j tinha um
acordo de liberalizao com o Mxico concludo desde 1991, no mbito da Aladi
e assinou outro com o Canad em 1998, contendo muitos dos dispositivos tpicos do
Nafta.
Tabela 1
Comparao entre os principais blocos de integrao
(Populao: milhes; valores: bilhes de US$, dados
de 1996)
Popu- PIB Expor- Impor-
lao taes taes
UE 372 8.220 1.902 1.889
Nafta 387 8.061 852 1.013
Aladi 410 1.526 198 198
Mercosul 207 1.022 76 82
AECaribe 206 572 130 145
ASEAN 345 554 317 359
G-3 151 404 109 104
CAN 100 238 40 39
SADC 126 190 41 35
MCCA 32 44 12 25
CARICOM 7 18 6 10
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razoavelmente bem em seus primeiros dez anos, tanto em termos de liberalizao de
comrcio e de conformao de uma agenda comum de construo progressiva de um
espao econmico integrado no Cone Sul, como no plano mais geral dos entendimentos
polticos entre os dirigentes dos Estados membros.
Sem dvida, muito ainda pode e deve ser feito para converter o Mercosul em verdadeiro
bloco comercial e poltico dotado de perfil e peso prprios na comunidade internacional.
No h ainda definio de polticas ou posies comuns numa srie importante de temas
e questes setoriais, inclusive naqueles que pertencem naturalmente a uma unio
aduaneira, como de fato o Mercosul, antes de se lograr o objetivo ltimo de um
mercado comum. Considerando-se entretanto os obstculos e dificuldades de toda
ordem enfrentadas pelos pases membros no momento do lanamento do bloco, em
1991 sobretudo no que diz respeito ao carter inconcluso dos processos de
estabilizao econmica em quase todos eles , pode-se concluir que os progressos
foram sensveis e satisfatrios.
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industriais dos pases como o automobilstico ou no tecido social e regional de
alguns deles a exemplo do setor aucareiro no norte da Argentina.
Por outro lado, um dos aspectos controvertidos e que ainda dever gerar muita
discusso quando for efetivamente enfocado no futuro, diz respeito ao processo
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decisrio do Mercosul. Baseado na regra do consenso, o atual sistema permitiu o avano
das negociaes, com as conhecidas dificuldades em setores especficos. No momento
em que a questo de uma eventual estrutura institucional de tipo supranacional vier a ser
examinada no haver como evitar a questo da ponderao de votos, a exemplo do que
aconteceu desde o incio com o Tratado de Roma que criou o Mercado Comum Europeu
e do que acaba de ocorrer numa das muitas revises dos textos constitucionais da UE,
o tratado de Nice que revisou Maastricht. A matria delicada porque envolve a
questo de soberania e de igualdade de Estados, mas ser difcil imaginar a aprovao
pelos congressos nacionais dos pases maiores, no caso de uma estrutura institucional
mais elaborada, de um sistema de votao que no reconhea o peso relativo dos
diferentes pases membros.
Desafios do Mercosul
Mudanas no cenrio internacional como a emergncia da China, o fracasso das
negociaes multilaterais de Doha, a crescente importncia das cadeias globais de valor
e a crise financeira nos Estados Unidos e na Europa deram novo impulso s negociaes
de acordos preferenciais bilaterais ou regionais.
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Esse contexto favorvel ao Mercosul, pois alm de elevar sua capacidade negociadora,
o bloco pode obter melhores ganhos que aqueles conquistados para as suas exportaes
por meio da concluso de acordos preferenciais com os principais mercados.
O projeto inicial do Mercosul era criar um mercado comum entre seus Estados-
membros. Em um mercado comum, seus membros se beneficiariam de tarifa zero, de
barreiras no tarifrias reduzidas, de uma tarifa externa comum, da livre circulao de
trabalho e capital, e da coordenao de suas principais polticas, em especial, a poltica
comercial.
Contudo, vrios so os desafios a serem vencidos para que esse cenrio se torne
realidade. Em termos prticos, o Mercosul no se consolidou em nenhum dos estgios
de integrao: rea de livre comrcio, unio aduaneira ou mercado comum. O bloco
imperfeito em todos esses estgios.
Reduo de barreiras no tarifrias: o Brasil, ao longo dos anos, vem sendo alvo de
polticas por parte da Argentina que impedem o livre fluxo do comrcio bilateral,
como a exigncia de licenas no automticas para produtos importados e as
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recentes Declaraes Juradas Antecipadas de Importao. No h um compromisso
intra-Mercosul para a efetiva eliminao de barreiras no tarifrias. De fato, os
parceiros do bloco so as maiores vtimas da falta de coordenao das polticas de
facilitao dos fluxos comerciais.
Expanso ou maior integrao? o Mercosul optou por expandir o bloco apesar das
dificuldades evidentes para seu aprofundamento. As assimetrias entre os membros
fundadores j prejudicavam o avano da integrao e sua expanso dificultar ainda
mais qualquer iniciativa de consolidao de integrao do bloco.
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As demandas feitas por particulares podem ser por motivo de sano ou
aplicao, realizadas por qualquer Estado Parte, de medidas legais ou administrativas de
efeito restritivo, discriminatrio ou de competncia desleal, em caso de violao do TA,
dos acordos celebrados no marco do mesmo, das decises do CMC ou das resolues do
GMC (art. 39 PO).
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Comunicada a vontade de recorrer instncia arbitral e conformado o TAH (ou
o TPR), os Estados Partes na controvrsia informaro a este sobre as instncias
cumpridas com anterioridade e faro una breve exposio dos fundamentos de fato e de
direito das suas respectivas posies. O Tribunal dever pronunciar-se mediante laudo
obrigatrio e irrecorrvel em caso de que emane do TPR para os Estados Partes
envolvidos (art.14, 17,26 do P.O).
A partir do ano de 1999, o Mercosul foi marcado por diversas disputas comerciais entre
Brasil e Argentina, com retaliaes e ameaas recprocas. As tenses, em alguns casos,
no puderam ser solucionadas pela via diplomtica, levando ao acionamento do
Tribunal Arbitral, em 1999, que se pronunciou sobre trs disputas diferentes. Esse rgo
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nunca havia sido acionado, apesar de estar previsto desde 1991. O estopim desse
perodo de turbulncias foi a desvalorizao cambial brasileira, acompanhada do
trmino do regime de adequao em 1o de janeiro de 1999, deixando s claras as reais
diferenas em termos comerciais e de competitividade entre a indstria brasileira e a
argentina.
Seguindo essas trs negociaes, pode-se ver como a atual conformao institucional do
bloco contribuiu para criar um ambiente de incertezas na regio, levando inclusive
necessidade de promover um "relanamento do Mercosul".
A carne suna sem osso foi o segundo caso julgado pelo Tribunal Arbitral. Esse produto
expandiu sua participao no mercado argentino, fundamentando a alegao, por parte
dos produtores locais, que a carne suna brasileira contava com subsdios nos preos da
rao animal (milho). Inicialmente, o governo argentino privilegiou a utilizao de
canais estabelecidos na Secretaria de Comrcio e na chancelaria, mas no descartou a
possibilidade de acionar o Protocolo de Braslia.
Entre 1995 e 1998, prevaleceu um acordo firmado entre o setor de ambos os pases, que
se renovava automaticamente. Porm, em outubro de 1998, os produtores argentinos de
sunos romperam o acordo, levando o governo a interferir diretamente na questo.
Depois de acionado o Protocolo de Braslia, no dia 28 de outubro de 1999, o Tribunal
Arbitral do Mercosul, em sua segunda deciso, anunciou que o Brasil poderia vender
carne suna para a Argentina com base nos preos ento praticados. Dessa vez, a vitria
foi dos produtores brasileiros, mas apesar dessa deciso os empresrios argentinos
continuaram contestando o embarque de sunos para seu pas e pressionaram o governo
argentino para iniciar um processo antidumping. Nesse exemplo podemos verificar que,
no tocante ao setor privado, h uma falta de legitimidade das instituies de soluo de
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controvrsias do Mercosul, apesar de a deciso ter sido reconhecida pelo governo
argentino.
A terceira deciso do Tribunal Arbitral foi sobre os txteis, porque o governo argentino
aplicava cotas aos tecidos de algodo exportados pelo Brasil, alegando ter havido um
aumento muito expressivo do volume exportado no primeiro semestre de 1999, sendo
necessrio verificar suas causas. O Grupo de Acompanhamento da Conjuntura
Econmica e Comercial, criado em junho de 1999 pelo CMC, ficou responsvel por
analisar o caso. Em novembro de 1999, o Brasil recorreu s instituies do Mercosul e
tambm OMC e, em maro de 2000, o Tribunal Arbitral do Mercosul determinou que
a Argentina suspendesse as salvaguardas comerciais para os produtos txteis brasileiros
por um perodo de 15 dias.
Outros conflitos ocorreram no perodo analisado, mas ao se voltar a ateno para dois
conflitos especficos, referentes aos setores automotivo e aucareiro, pode-se verificar
como os problemas comerciais adquirem conotaes polticas, afetando as relaes
globais entre os integrantes do Mercosul.
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Como as negociaes prosseguiram sem a definio de uma proposta de poltica
regional para o setor at agosto de 1994, o CMC constituiu um Grupo Ad Hoc,
encarregado oficialmente de estudar o regime de adequao do setor aucareiro e
apresentar at novembro de 1995, no mximo, uma proposta de adequao do produto
ao livre-comrcio. Esse prazo foi prorrogado para junho de 1997 pelo GMC, seguindo a
Recomendao no 1/96 do Grupo Ad Hoc do setor aucareiro, apesar da reiterao do
Brasil de que uma reunio fosse realizada para definir o regime de adequao do setor o
mais breve possvel. Porm, o GMC declarou na XXIV Reunio, em Fortaleza, de 12 a
14 de dezembro de 1996, sua inteno de levar a questo considerao do CMC, aps
analisar o tema e concluir no haver consenso sobre poltica de adequao do acar.
Nos dias 19 e 20 de maio de 1997, em reunio do GMC, o Brasil apresentou uma
proposta de desgravao tarifria progressiva e automtica at a implementao do
livre-comrcio, prevista para vigorar a partir de 1o de julho de 1997; entretanto, a
delegao argentina imps reservas proposta.
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as normas ditadas pelo Tratado de Assuno, enquanto os acordos eram negociados pelo
setor privado, que se encarregou efetivamente das negociaes do universo tarifrio,
cotas, ndice de nacionalizao e excees, representado, do lado argentino, pela
Associao de Fbricas de Automotores (Adefa) e pela Associao Nacional de
Fbricas de Veculos Automotores (Anfavea), do lado brasileiro.
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Em 1999, o Brasil recorreu OMC (Organizao Mundial do Comrcio), pois a
Argentina estabeleceu barreiras aos tecidos de algodo e l produzidos no Brasil. No
mesmo ano, a Argentina comea a exigir selo de qualidade nos calados vindos do
Brasil. Esta medida visava prejudicar a entrada de calados brasileiros no mercado
argentino.
A educao no Mercosul
O Mercosul, organizado com vistas a incrementar a competitividade dos setores
econmicos mais dinmicos dos pases envolvidos, est oportunizando a reintroduo
da educao enquanto fator importante para as estratgias empresariais, uma vez que a
qualidade de ensino nos pases da regio " cada vez mais percebida como algo inferior,
incompatvel com qualquer pretenso a competir em iguais condies num mercado
mundial altamente dependente de cincia e de tecnologia de ponta"(Scuro Neto: 74).
40
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Para governos e empresrios do Mercosul, que visam ao sucesso na estratgia de
insero na economia mundial, as metas buscadas para a rea educacional devem se
subordinar a esse fim. Da a importncia da implementao de sistemas de avaliao do
ensino mediante o desenvolvimento de indicadores educacionais confiveis
internacionalmente e que evidenciem as caractersticas da qualificao da fora-de-
trabalho, possibilitando a busca de padres educacionais de qualidade, funcionais e
compatveis quanto competitividade internacional.
Para fazer frente a esta situao, algumas companhias oferecem cursos de alfabetizao,
matemtica e estatstica elementar, atividades de controle de qualidade, alm de cursos
de primeiro e segundo grau para superar as deficincias de leitura, redao, raciocnio e
habilidades de comunicao dos trabalhadores (Humphrey, 1994: 127-128).
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Benefcios do MERCOSUL
Os pases do Mercosul tero mais fora para negociao com outros blocos. As
empresas dos pases-membros tero ganho de escala pois podero atuar sem barreiras
em vrios pases ao mesmo tempo, produzindo mais e reduzindo o custo final dos seus
produtos.
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educacional e poltica-social entre os Estados-membros no ocorreu da forma como
poderia por negligncia de seus governos.
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Quase no h quem abertamente discorde da importncia estratgica dos avanos do
Mercosul e, a partir deste, de uma rea de integrao em toda a Amrica do Sul para
que, fortalecidos, possam se integrar na rea de Livre Comrcio das Amricas (ALCA)
e com a Unio Europeia ou com outros blocos ou pases.
Mesmo os que apresentam opinies contrrias tm plena conscincia de que essa unio
comercial entre os pases da Amrica Latina fortalece e proporciona ganhos em vrias
reas da indstria e da agricultura. Alm disso, aps o advento da globalizao
necessrio um fortalecimento do comrcio para viabilizar a competio com os outros
mercados, principalmente com pases de Primeiro Mundo que possuem uma agricultura
fortemente automatizada e desenvolvida.
Populao
Somada, a populao do MERCOSUL chega a 275 milhes de habitantes. A populao
do MERCOSUL corresponde a 69,78% da populao da Amrica do Sul e conta com
variadas etnias e origens.
Energia
O MERCOSUL uma das principais potncias energtica do mundo. O bloco detm
19,6% das reservas provadas de petrleo do mundo, 3,1% das reservas de gs natural e
16% das reservas de gs recuperveis de xisto.
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- Populao: 300 milhes de habitantes (estimativa 2017)
Concluso
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Pelos dados coletados e pela anlise que deles se faz, podemos concluir que dentro do
Panorama Mundial, o Mercosul vem a adequar-se a essa tendncia predominante, que
globalizao e a regionalizao, significando na reduo da distncia entre os pases e
regies e tambm a competitividade dos produtos regionais no mercado mundial.
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48
Bibliografia Indicada
Editora: Juru
http://www.mercosur.int/innovaportal/v/5908/3/innova.front/em-poucas-palavras
http://www.classificadosmercosul.com.br
http://www.mercosul.gov.br
http://camara.gov.br/mercosul
http://www.mercosur.org.uy
49
ARCHAR, D. et alii. Las elites argentinas y brasileas frente al Mercosur. Buenos
Aires, BID/Intal, 1994. [ Links ]
LAFER, C. "El Mercosur est vivo. Y va en el rumbo que le dan sus socios". Clarn.
Buenos Aires, 17 jun. 2001.
http://www.mercosul.gov.br/saiba-mais-sobre-o-mercosul
50