HACIA UN NUEVO CAMPO COLOMBIANO: REFORMA RURAL INTEGRAL

Resultado de 4 aos de dilogo entre el Estado colombiano y las FARC-EP en La

Habana (Cuba), se desarroll el acuerdo llamado: Hacia un Nuevo Campo
Colombiano: Reforma Rural Integral, aqu ambas partes reconocen de que el
campo colombiano, y especficamente el conflicto histrico acerca del uso y la
propiedad sobre la tierra, constituyen el pilar fundamental sobre el que se ha
justificado el conflicto armado en el pas.
REFORMA RURAL INTEGRAL
La Reforma Rural Integral (RRI) busca la transformacin del campo, crear
condiciones de bienestar para la poblacin rural y, de esa manera, contribuir a la no
repeticin del conflicto y a la construccin de una paz estable y duradera.
Est centrada en el bienestar de las y los habitantes del campo, las
comunidades campesinas y grupos tnicos.
Apunta a fortalecer la presencia del Estado en el territorio, integrar las
regiones, cerrar la brecha entre el campo y la ciudad, fomentar la produccin
agrcola, proteger el medio ambiente y asegurar progresivamente el derecho
a la alimentacin.
Concibe el territorio como un escenario diverso en el que las comunidades
juegan un papel protagnico.
La RRI es de aplicacin universal; es decir, cobija a la totalidad de las zonas
rurales del pas. Su ejecucin prioriza las zonas de mayor grado de
afectacin del conflicto, mayores niveles de pobreza, debilidad institucional y
presencia de cultivos de uso ilcito y otras economas ilegales.
El acuerdo se desarrolla alrededor de 4 temas fundamentales:
ACCESO Y USO DE LA TIERRA
El acuerdo propone la creacin de un fondo de tierras de distribucin gratuita, de
carcter permanente. Se busca democratizar el acceso a la tierra, y beneficiar a las
comunidades ms afectadas por el conflicto y el abandono estatal.
Las tierras deben prevenir de: Baldos, Extincin de dominio, Delimitacin de
reservas forestales, Tierras inexplotadas, Tierras expropiadas, Tierras
donadas.
Los beneficiarios sern trabajadores y trabajadoras con vocacin agraria sin
tierra o con tierra insuficiente, dando prioridad a mujeres rurales, mujeres
cabeza de familia y poblacin desplazada.
El acceso a la tierra comprende acceso integral a los medios para hacer uso
efectivo de la tierra (capital semilla y crdito, asistencia tcnica) y la creacin
de un entorno favorable a la productividad y el bienestar (vas, riego, salud,
educacin, vivienda).
 Se impulsar un plan masivo de formalizacin de la propiedad, para
formalizar 7 millones de hectreas.

PLANES NACIONALES
Los planes naciones tienen como meta reducir la pobreza rural en un 50% en 10
aos.
En infraestructura, se ejecutarn planes para invertir en vas terciarias,
riego y drenaje, ampliar la cobertura y calidad de los servicios de energa e
internet en las zonas rurales.
Desarrollo social, se pondrn en marcha planes en salud, educacin,
vivienda y agua potable, orientados a mejorar las oportunidades de los
habitantes del campo
Estmulos a la produccin de la economa campesina, familiar y
comunitaria, se pondrn en marcha planes de fomento a la economa
solidaria, asistencia tcnica e innovacin tecnolgica, crdito.
Se promover la articulacin entre la economa campesina, familiar y otras
formas y escalas de produccin agrcola para garantizar el desarrollo rural.

SISTEMA ESPECIAL PARA LA GARANTA PROGRESIVA DEL DERECHO A

LA ALIMENTACIN DE LA POBLACIN RURAL
Se pondrn en marcha consejos y planes nacionales, departamentales y locales
para la alimentacin y nutricin, programas contra el hambre y la desnutricin,
medidas para fortalecer la produccin y los mercados locales y regionales,
campaas para un manejo adecuado de los alimentos y adopcin de buenos hbitos
alimenticios.
Tiene el propsito de luchar contra el hambre y la desnutricin crnica en el pas, y
adems de fomentar la produccin de alimentos a nivel local (mejorar la
disponibilidad de alimentos, acceso y consumo.), esto tiene un componente muy
importante a nivel territorial de organizar mejor las redes de produccin y
distribucin para mejorar la articulacin entre los productores familiares y los
consumidores de alimentos.
PROGRAMAS DE DESARROLLO CON ENFOQUE TERRITORIAL (PDET)
En las zonas ms afectadas por la pobreza, el conflicto, la debilidad institucional y
las economas ilegales se implementarn Programa de Desarrollo con enfoque
territorial que permitirn implementar con mayor celeridad y recursos los planes
nacionales, a partir de un plan de accin para la transformacin regional que contar
con una amplia participacin de las comunidades en su formulacin, ejecucin y
seguimiento.
Los PDET buscan es materializar los planes en los territorios con la participacin de
la gente. Son una forma de intervencin en el territorio que van a permitir sincronizar
las acciones del Estado de los planes nacionales en los territorios que se van a
priorizar (zonas que histricamente han tenido mayor conflicto armado, pobreza,
abandono institucional, cultivos ilcitos y economas ilegales) con la participacin de
las comunidades.

Propsito fundamental de la reforma rural integrara.

Transformar los territorios rurales para lograr el bienestar de los 12 millones de
colombianos que viven en las zonas rurales del pas. El habitante rural pueda
acceder a las oportunidades que tiene cualquier colombiano. Y para eso se
necesitan cambios profundos para mejorar la equidad en el campo y cerrar las
brechas sociales.