JOINT VENTURE APLICADO EN CONSERVACIN DE RECURSOS NATURALES

RENOVABLES

I INTRODUCCION

El crecimiento y desarrollo de un pas dependen, fundamentalmente, de un sector externo

dinmico, desarrollado y competitivo. Las exportaciones constituyen eje central para el crecimiento
y desarrollo nacional. Esto requiere de un gran esfuerzo en materia de comercializacin,
investigacin y desarrollo.

Los Joint Ventures Internacionales (JVI) como modalidad de inversin de riesgo compartido es una
de las formas ms inmediatas de lograr inversin y financiamiento, especficamente en el tema de
conservacin de recursos naturales renovables. Facilita la integracin empresarial; la
complementariedad, la interdependencia y el desarrollo de comercio internacional.

Los espacios de una regin o unidad territorial enfrentan retos comunes dentro de las estrategias
econmicas aperturistas vigentes. Estos buscan un mejor nivel de integracin y complementariedad
con otros espacios, tratando de romper el aislamiento de las demarcaciones ms atrasados.

II OBJETIVOS

Definir un Joint Venture y como es que se aplica en la Conservacin de los Recursos

Naturales Renovables.

Mediante un Joint Venture llevar a cabo un manejo adecuado de los Recursos Naturales
Renovables que permita la conservacin de la Biodiversidad de la zona.

III METODOLOGIA DE TRABAJO

La metodologa seguida fue la bsqueda de informacin mediante publicaciones de artculos,

informes de pginas web, en donde se identific y analizo la aplicacin de un Joint Venture en
Recursos Naturales Renovables, que permita un manejo adecuado de la Biodiversidad del pas.

IV RECOPILACION Y ANALISIS DE LA INFORM ACION

4.1 Definicin de un Joint Venture

Empresa conjunta o Joint Venture es un tipo de acuerdo comercial de inversin conjunta a largo
plazo entre dos o ms personas (normalmente personas jurdicas o comer ciantes). En castellano,
Joint Venture significa, literalmente, aventura conjunta o aventura en conjunto. Sin embargo, en el
mbito de lo jurdico no se utiliza ese significado: se utilizan, por ejemplo, trminos como alianza
estratgica y alianza comercial, o incluso el propio trmino en ingls. El Joint Venture tambin
es conocido como riesgo compartido, donde dos o ms empresas se unen para formar una nueva
en la cual se usa un producto tomando en cuenta las mejores tcticas de mercadeo.

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El objetivo de una empresa conjunta puede ser muy variado, desde la produccin de bienes o la
prestacin de servicios, a la bsqueda de nuevos mercados o el apoyo mutuo en diferentes
eslabones de la cadena de un producto. Se desarrollar durante un tiempo limitado, con la finalidad
de obtener beneficios econmicos para su desarrollo.

Para la consecucin del objetivo comn, dos o ms empresas se ponen de acuerdo en hacer
aportaciones de diversa ndole a ese negocio comn. La aportacin puede consistir en materia
prima, capital, tecnologa, conocimiento del mercado, ventas y canales de distribucin, personal,
financiamiento o productos, o, lo que es lo mismo: capital, recursos o el simple know-how (saber
cmo). Dicha alianza no implicar la prdida de la identidad e individualidad como persona jurdica

4.2- Joint-Venture en reas con Potencial Forestal en la Sierra

4.2.-1 Problemtica

La deforestacin de extensas zonas de la sierra peruana ocasiona serios problemas de regulacin

hdrica en varias cuencas hidrogrficas y los conocidos "huaycos" o deslizamientos de tierras en
poca de lluvia. El potencial para reforestacin en la sierra peruana es muy alto. La carencia de un
marco legal actualizado y acorde con el nuevo papel del Estado y del sector privado en el
desarrollo, impide el surgimiento de industrias forestales modernas, lo mismo que dificulta el manejo
comunitario tradicional de los recursos forestales de manera sostenible.

A nivel de la sierra peruana, el potencial para reforestacin es altamente significativo. El efecto

econmico y ambiental de estas iniciativas ha sido demostrado con la experiencia de la Granja
Porcn en Cajamarca; sin embargo debe recordarse que su xito ha sido posible gracias a dcadas
de investigacin previa y al apoyo tcnico y financiero de la cooperacin, de la universidad y la
empresa, mayormente a travs de una organizacin no gubernamental. Debe continuarse esta
investigacin en los nuevos lugares propuestos para experiencias similares.

La Reforestacin en la Sierra debe ir de la mano con la Investigacin y el apoyo Tcnico-Financiero de la

Cooperacin

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En la costa, el manejo de los bosques secos para combatir la desertificacin y para generar
ingresos econmicos sostenibles, al tiempo que asegurar su conservacin, es igualmente viable. La
recuperacin de los bosques nativos andinos, aunque es un poco lenta, resulta fundamental en
trminos de biodiversidad y de mejorar la provisin de agua, energa y otros bienes y servicios, al
medio rural y urbano.

Las plantaciones forestales en sierra, adems de contribuir a la captura de carbono y produccin de

agua, tienen gran potencial de produccin de madera, como Porcn ejemplifica. A nivel nacional
existen 2.5 millones de hectreas para plantaciones de produccin y unos 5 millones ms para
proteccin. La plantacin de 100,000 ha/ao generara 500,000 puestos de trabajo y enormes
recursos madereros en el futuro.

4.2.-2 Objetivo

Desarrollar contratos forestales entre el sector privado y comunidades campesinas en reas

deprimidas del pas para aprovechar el gran potencial de generacin de puestos de trabajo,
mejoramiento de condiciones ambientales (conservacin de suelos y produccin de agua) , junto con
la instalacin de grandes recursos madereros.

4.2.-3 Propuesta

Se propone realizar dos experiencias piloto de reforestacin de un grupo de proyectos r entables

identificados: una en Apurmac (2,000 Hectreas en Uripa para hacer una plantacin de eucalipto y
una planta de pisos) y otra en Ayacucho (6,000 hectreas en Acroco para reforestar con Eucalipto y
Pino) mediante contratos entre comunidades campesinas e inversionistas privados para desarrollar
en unos 25 aos una industria maderera en esa zona. Estas experiencias servirn para generar
legislacin sobre este tema y para identificar los cuellos de botella que impiden que este tipo de
iniciativas se generalicen a lo largo de toda la sierra peruana . Un grupo de trabajo se ve involucrado
al Programa Especial de Titulacin de Tierras (PETT), al MAG, a los programas forestales del
Programa Nacional de Manejo de Cuencas Hidrogrficas y Suelos, a organizaciones privadas
especializadas, inversionistas interesados, e incluso a las Administradoras de Fondos de Pensiones
(AFPs) como fuentes potenciales de financiamiento. Existen posibilidades de obtener financiamiento
a travs del Protocolo de Kyoto del Convenio de las Naciones Unidas para el cambio climtico. Este
financiamiento servira como un subsidio directo inicial para viabilizar los proyectos que despus
seran asumidos por el sector privado.

La Reforestacin requiere de Proyectos Pilotos previamente identificados y que ofrezcan Rentabilidad

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El Ministerio de Ambiente servira de mediador y testigo de las negociaciones entre los empresarios
y las comunidades. La intervencin del Ministerio de Ambiente sera necesaria para garantizar el
respeto de los contratos de usufructo en cuestin o que se facilite la compr a de tierras. Este grupo
de trabajo identificara y tratara de solucionar las trabas a que podran presentarse en este
proceso, a saber, necesidad de contribuciones para iniciar el mismo, problemas de derechos de
propiedad, costos legales contractuales, asesora tcnica,
etc.

4.3 Concesiones de Manejo Forestal y de Reforestacin en la Selva

4.3.-1 Problemtica

Los bosques son uno de los ecosistemas cuyo mantenimiento y buen funcionamiento resulta
fundamental para el bienestar de la sociedad. De un lado proporciona servicios ambientales y
alberga a un nmero muy alto de especies animales y vegetales y, de otro la do, constituye un
proveedor directo de diversos bienes o productos, principalmente la madera, pero tambin de
plantas medicinales, fibras, frutos, resinas, sin dejar de mencionar la fauna que los habita. Ms an,
la productividad pesquera en la amazona -principal fuente de protenas en la regin, est vinculada
a la existencia de los bosques.

El Per est entre los primeros pases en el mundo en superficie de bosques y es el segundo en
Amazona, as como tambin el segundo a nivel latinoamericano. A pesar de ya haber convertido a
otros usos unos nueve millones de has. (de las cuales ms del 70% se encuentran improductivos
por haber pretendido darle al suelo un uso que no puede soportar) y tener una tasa de
deforestacin de unas 300,000 has./ao, es uno de los pases con bosques tropicales ms
conservados. Sin duda la extraccin selectiva de especies valiosas ha disminuido las poblaciones
de tales especies, en varios casos hasta casi desaparecerlas, pero los bosques como ecosistema
estn, en trminos generales, en una relativamente buena situacin.

En lugar de que contine la migracin y se sigan destruyendo bosques amaznicos es deseable

fijar a la poblacin en zonas que ya han sido desforestadas pero que manejadas adecuadamente
pueden rendir en plazos cortos (la bolaina es una especie maderable que rinde en 7 aos). As se
recuperan terrenos degradados. De otro lado es necesario entregar en concesin terrenos no
afectados para que los bosques se mantengan como tales dentro de un esquema de explotacin
sostenible. Esto es a la vez una ventaja u oportunidad y una gran responsabilidad.

Si bien los bosques amaznicos son diversos y ricos en madera y otros productos, son tambin
frgiles, por lo que toda intervencin en ellos debe ser muy cuidadosa y medida. El riesgo de sobre
explotacin es muy alto, a los efectos negativos seran globales, no slo locales y nacionales.

El potencial productivo de los bosques amaznicos (que constituyen ms del 85% de los bosques
peruanos y cubren el 60% del pas) en cuanto a madera, producto bsico cuyas proyecciones son
de aumento en demanda y precio, es bastante alto. La Cmara Nacional Forestal propone que el
manejo de 15 millones de hectreas como bosque de produccin permanente, (aproximadamente el
20% de la amazona), podra generar dos mil millones de dlares anuales en exportaciones.

La carencia de marco legal actualizado y acorde con el papel del Estado y del sector privado en el
desarrollo, impide el surgimiento de industrias forestales modernas, lo mismo que dificulta el manejo
comunitario tradicional de los recursos forestales de manera sostenible. Es preciso definir una clara
institucionalidad forestal responsable de polticas, lineamientos tcnicos, ordenamiento,
determinacin de reas de produccin permanente; acompaada de un mecanismo operativo y
transparente de otorgamiento y supervisin de las concesiones en bosques pblicos y plantaciones.

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Para aprovechar las tierras degradadas en selva, mediante plantaciones madereras y/o de
protecciones ligadas a captura de carbono, debe sanearse la tenencia a favor del Estado a fin de
otorgarlas en concesin de largo plazo o privatizarlas.

Existen propuestas de legislacin forestal que apuntan a esto, pero deben ser tcnicamente
dirigidas. Hasta ahora los proyectos en discusin en el Congreso presentan carencias en aspectos
vitales, que deben ser superadas para poder concretar estas oportunidades.

Existe informacin a travs del Mapa Forestal y otros estudios (INRENA, UNALM y otros) sobre la
situacin de los bosques, con superficies y tendencias de deforestacin. Sin embargo no se realiza
un monitoreo de alcance nacional y con la intensidad debida. Tampoco se tiene informacin
confiable de la situacin de los elementos de la biodiversidad vinculados a los bosques, a niv el de
especies y menos an a nivel gentico.

Se requiere, por lo menos, fortalecer el sistema de informacin forestal, integrando las bases de
datos y capacidad de anlisis de diversas instituciones, idealmente como parte del mecanismo de
facilitacin de informacin ya mencionado, a fin de que tanto las autoridades como la ciudadana
tengan acceso a conocer cmo avanza el manejo forestal, para madera y otros productos y
servicios. Un mapa de cobertura vegetal, basado en asociaciones vegetales -forestales o no- podra
servir de base para la planificacin de su uso, lo mismo que para el monitoreo.

Un catastro integrado que permita tener una figura completa de la ocupacin y usos de los bosques
y otros ambientes silvestres junto con las reas de uso agropecua rio, resulta fundamental para
monitorear los procesos de ocupacin, pero tambin para evitar otorgamiento de derechos
(propiedad u otros) sobre tierras en las que por incompatibilidad con su categora o zonificacin,
resulta inapropiado.

Los bosques significan, de manera directa, opciones bastante concretas para el desarrollo de
actividades econmicas generadoras de empleo, en varias formas. La ms obvia es la produccin
de madera en la Amazona que, realizada sobre las tierras apropiadas mediante bosques de
produccin permanente, puede generar 2,000 millones de dlares en exportaciones anuales,
manejando ordenada y permanentemente un mximo de 15 millones de Has. El resto de los
bosques amaznicos se dedicaran a usos que no implican tala de los rboles, como productos
diferentes a la madera e incluso para ecoturismo.

Los servicios ambientales de los bosques, especialmente la mitigacin de emisiones y la captura de

carbono constituye, en el escenario de los acuerdos de la Convencin Marco sobre Cambio
Climtico y su Protocolo de Kyoto, oportunidad para inversiones y generacin de puestos de
trabajo.

El mercado internacional exige crecientemente que se certifique que las exportaciones de madera
tropical provienen de bosques manejados sosteniblemente. Mientras que pases vecinos tienen
madera certificada, el Per no tiene una hectrea de bosque certificado ni certificable lo que nos
pone en desventaja en el comercio internacional de madera. Las reas deforestadas se prestan
para este propsito.

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 La Deforestacin como resultado de un mal uso del Suelo y de la excesiva Tala de Bosques

4.3.-2 Objetivo

Otorgar concesiones para plantaciones forestales sostenibles tanto en bosques como en reas
deforestadas y abandonadas de la Amazona peruana bajo normas bien definidas y adecuada
supervisin.

4.3.-3 Propuesta

Definir una clara institucionalidad forestal responsable de polticas, lineamientos tcnicos,

ordenamiento, determinacin de reas de produccin permanente; acompaada de un mecanismo
operativo y transparente de otorgamiento y supervisin de las concesiones en bosques pblicos y
de tierras para plantaciones, siguiendo un exitoso modelo ya aplicado en un pas vecino, que hoy
cuenta con 700,000 ha de bosque certificado, por instituciones internacion ales como produccin
sostenible.

Puede ofertarse, va concesiones en bosques de produccin permanente identificados como parte

del ordenamiento territorial propuesto, un mnimo de 5 millones de hectreas de bosques naturales
para produccin maderera. Estas reas de produccin deben ser identificadas tcnicamente por la
autoridad forestal en funcin a disponibilidad de recursos, accesibilidad y menores impactos
ambientales y mnimos conflictos con otros usos de la tierra y poblaciones indgenas y locale s.
Deben ser otorgadas en concesin va licitacin, exigindose pago anual de derechos por superficie
(para evitar la especulacin), en base a planes de manejo y sistemas de monitoreo y evaluacin,
todo esto a cargo de entidades distintas a la autoridad tcnica forestal.

Debe revisarse la largamente tratada -sin resultado concreto- iniciativa del Bosque del Biabo, dentro
del esquema aqu propuesto y establecerse otras reas en Loreto, Madre de Dios y Selva Central.

Adicionalmente, resulta prioritario desarrollar plantaciones forestales con fines de produccin

sostenible, vinculadas a inversiones en captura de carbono, sobre 500,000 ha actualmente
desboscadas y abandonadas, para lo cual el Estado debe sanear la titularidad sobre estas tierras y
otorgarlas en concesiones de largo plazo o privatizarlas. Esto permitir potenciar iniciativas como
las ya en marcha, a pequea escala, de agroforestera y plantaciones con especies forestales
lderes en mercado (calidad, precio y rpido crecimiento -cosecha a los 6 7 aos). Existe
tecnologa, material gentico, mercado y empresarios interesados, pero no las condiciones que
hagan viable la inversin a mayor escala por indefinicin poltica e institucional.

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Las concesiones con fines de conservacin y ecoturismo resultan prioritarias para aprovechar
recursos y servicios que tienen mercados crecientes y contribuirn a conservar los bosques. Debe
establecerse expresamente por la autoridad competente, los requisitos y los procedimientos para
estas concesiones en bosques y otras reas naturales, lo cual puede significar un aumento de
varias veces el volumen actual de turismo a la naturaleza, campo en el cual Per tiene una
excepcional oferta de recursos, hoy subutilizada, por limitaciones y obstculos a la inversin. Madre
de Dios y Loreto tienen enorme potencial, inclusive, sta ltima, en la zona de frontera con Ecuador,
para este tipo de inversiones.

La investigacin en este campo debe orientarse al manejo sostenible de los bosques en pi, segn
su aptitud, as como a las tcnicas y prcticas para su reposicin, en los casos que han sido
incorrectamente transformados. El desarrollo de nuevos productos y de prcticas que aseguren la
sostenibilidad es fundamental.

Nuevos modelos de gestin con alta participacin privada y el desarrollo de un marco institucional
apropiado a los nuevos requerimientos son fundamentales. Estudiar y adaptar experiencias de
diseo institucional para gestin forestal, como las de pases vecinos, en particular Bolivia, es de
alta prioridad.

La Tala debe de ser controlada tal que se aproveche Sosteniblemente los Bosques

V CONCLUSIONES

La aplicacin de un Joint Venture en el tema de Recursos Naturales Renovables nos va a

permitir llevar a cabo en un mediano a largo plazo la conservacin y el cu idado en cuanto a
la Biodiversidad existente en el pas.

Alcanzar acuerdos comerciales de inversin a largo plazo es primordial para llevar a cabo
un manejo adecuado en cuanto a la conservacin de la Biodiversidad en el tema de
Recursos Naturales Renovables.

Los Acuerdos Comerciales a alcanzar busca principalmente darle Sostenibilidad al Manejo y

Conservacin de los Recursos Naturales Renovables(Bosques)

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VI RECOMENDACIONES

Los acuerdos comerciales a llevar a cabo deben de realizarse con instituciones afines al
tema de la conservacin de la Biodiversidad de los Recursos Naturales, permitiendo as un
financiamiento que implique alcanzar la Sostenibilidad de la zona en el tema especfico de
Conservacin de Recursos Naturales.

Aplicar un Joint Venture implica realizar previamente un anlisis de la situacin en el que se

encuentra nuestra zona de estudio en el tema de Conservacin de Recursos Naturales
Renovables, aplicando en ella los correctivos que me aseguren una adecuada Conservacin
de los Recursos Naturales y de la Biodiversidad.

VII BIBLIOGRAFIA

cies.org.pe/files/ES/PropAmb.pdf

www.pnud.org.pe/Pdfs/PUB_Caso_AEDES.pdf

www.aecid.pe/documentos/store/doc.53.pdf

www.bvsde.paho.org/bvsacd/cd65/JoseManuelMaass.pdf

www.pnuma.org/.../CODIA%20ORGANISMOS%20DE%20CUENC...

www.ine.gob.mx/publicaciones/libros/528/investigacion.pdf