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Dret a decidir o consulta? Independncia

o federalisme?

FEB 21
Publicat per Miquel Iceta
Avui a lgora poltica Espacio Pblico, espai de debat del diari Pblico, en el debat Catalunya y el
derecho a decidir em publiquen larticle Derecho a decidir o consulta? Independencia o
federalismo? (h'p://www.espacio-publico.com/catalunya-y-el-derecho-a-decidir#comment-613) que
trobareu transcrit tot seguit.

Derecho a decidir o consulta? Independencia o

federalismo?

El xito de la expresin derecho a decidir es directamente proporcional a su ambigedad. Decidir

qu?, quines?, hay alguien que no quiera decidir? Lo cierto es que el derecho a decidir no existe
como tal derecho positivo, no es exigible ante ninguna instancia nacional, europea o internacional.

Demasiado a menudo se escucha utilizar la expresin derecho a decidir como sucedneo de

derecho de autodeterminacin, que este s existe y est reconocido por las Naciones Unidas a las
antiguas colonias, los territorios ocupados militarmente o aquellos en los que se persigue y
discrimina a las minoras nacionales. Pero no nos encontramos ante ninguno de estos supuestos.

De hecho, los ciudadanos y ciudadanas de Catalua decidimos cada vez que votamos, lo hicimos
votando la Constitucin de 1978, el Estatuto de 1979, el del 2006 y siempre que elegimos a nuestros
representantes en las instituciones. Lamentablemente, el Estatuto que votamos en 2006 fue alterado
con posterioridad por una decisin del Tribunal Constitucional y, a mi juicio, la nica forma de
superar democrticamente esa anomala es sometiendo un nuevo acuerdo al voto de la ciudadana.

Por otra parte, el principio democrtico obliga a buscar el libre consentimiento ciudadano a nuestras
normas de convivencia y una democracia de calidad no puede limitarse tan slo a la democracia
representativa, sino que debe acoger tambin elementos de democracia participativa, referndums y
consultas.

Desde ese punto de vista resulta especialmente interesante la experiencia de Quebec y sus relaciones
con Canad. La Corte Suprema canadiense emiti una opinin que puede servirnos de gua. En
primer lugar, neg que exista un derecho unilateral a la secesin. En segundo lugar, aval la
posibilidad de que Quebec pudiese convocar un referndum para conocer la voluntad de sus
ciudadanos al respecto. Y, en tercer lugar, seal que si una mayora clara respondiese a una
pregunta clara mostrando una voluntad de separarse, Quebec y el resto de Canad deberan abrir
negociaciones para dar satisfaccin a dicha clara voluntad ciudadana.

Cuando los socialistas catalanes nos referimos a una consulta legal y acordada tomamos esa
referencia. El referndum que se celebrar en Escocia el prximo 18 de septiembre ha sido posible

1 de 3 22/02/2014 03:12
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precisamente por el acuerdo entre los gobiernos escocs y britnico, sealando de nuevo la
inviabilidad de procesos unilaterales o que pretendan desconocer la legalidad y los instrumentos
democrticos para modicarla.

Para llegar a un acuerdo necesitamos buena poltica, un dilogo democrtico, capaz de conciliar
intereses y sensibilidades distintas. Por desgracia, tanto la cerrazn del gobierno del PP (responsable
tambin de la feroz campaa contra el Estatuto cataln que culmin con el recurso presentado ante el
Tribunal Constitucional), como los errores de planteamiento del gobierno de CiU y sus socios de ERC
(que han ido tomando decisiones unilaterales como jar fecha y pregunta de la consulta), nos abocan
a un callejn sin salida o, peor an, a un choque de trenes.

A menudo se utiliza la expresin derecho a decidir como sinnimo de referndum sobre la

independencia, como si la nica decisin posible sobre las relaciones entre Catalua y el resto de
Espaa fuese la de separarse o seguir exactamente como hasta ahora, como si no hubiese otras
posibilidades. El hecho de que algunos presenten la consulta como un mero trmite para la
independencia, es un vicio de origen que les resta apoyos.

Al malestar causado en Catalua por la Sentencia del Tribunal Constitucional sobre el Estatuto, cabe
aadir una percepcin de maltrato econmico y scal, de erosin del autogobierno y sus
competencias, de ausencia de mecanismos de participacin en la formacin de la voluntad estatal
como un Senado federal, y de insuciente reconocimiento de la realidad plurinacional, pluricultural
y plurilinge de Espaa. Abordando estos problemas concretos puede encontrarse un camino de
solucin que podr legitimarse despus a travs de una consulta.

Deendo una solucin de tipo federal por cuatro razones: 1) Por coherencia con los valores de
libertad, igualdad, fraternidad y solidaridad. 2) Porque se ajusta mejor al mundo de
interdependencias crecientes y soberanas compartidas en el que vivimos. 3) Porque evita el choque
de identidades y la fractura de la sociedad en funcin de los diversos sentimientos de
autoidenticacin nacional de las personas. 4)
Porque se basa en la accin poltica democrtica, la negociacin y el pacto.

Los socialistas hemos realizado una propuesta concreta de reforma constitucional federal para
abordar en profundidad todas estas cuestiones. Una propuesta que estamos dispuestos a debatir con
todos tomando en consideracin cuantas propuestas se formulen en la bsqueda de soluciones a un
problema tan grave como acuciante.

Quant a Miquel Iceta

Sc militant del PSC, diputat socialista al Parlament de Catalunya i president de la Fundaci Rafael
Campalans
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Posted on divendres 21 febrer 2014, in Articles i entrevistes. Bookmark the permalink. Feu un
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2 de 3 22/02/2014 03:12
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