UNIVERSIDAD PANAMERICANA DEL PUERTO.

FACULTAD DE CIENCIAS ECONMICAS Y SOCIALES.

ESCUELA DE CONTADURA PBLICA.
Catedra de presupuesto II.

PRESUPUESTO II

Facilitador: Bachiller:

Luis Gmez Hillary Molina C.I.: V-25536473

Seccin 11

Octubre, 2017
 La nocin de deuda pblica hace mencin al conjunto de deudas que mantiene
el Estado frente a otro pas o particulares. Se trata de un mecanismo para obtener
recursos financieros a travs de la emisin de ttulos de valores.
El Estado, por lo tanto, contrae deuda pblica para solucionar problemas de liquidez
(cuando el dinero en caja no resulta suficiente para afrontar los pagos inmediatos) o
para financiar proyectos a medio o largo plazo.
La deuda pblica puede ser contrada por la administracin municipal, provincial o
nacional. Al emitir ttulos de valores y colocarlos en los mercados nacionales o
extranjeros, el Estado promete un futuro pago con intereses segn los plazos
estipulados por el bono.
La emisin de deuda pblica, al igual que la creacin de dinero y los impuestos, son
medios que tiene el Estado para financiar sus actividades. La deuda pblica, de todos
modos, tambin puede utilizarse como un instrumento de la poltica econmica, de
acuerdo a la estrategia escogida por las autoridades.
Tendramos que hablar, por un lado, de tres tipos diferentes de deuda pblica,
aunque es cierto que hay diversas clasificaciones. As, aquellos son los siguientes:
A corto plazo. Dentro de esta categora se encuentran las Letras del Tesoro y se
identifica por el hecho de que tiene un plazo de vencimiento que no supera el ao.
A medio plazo. Los bonos del Estado son, por su parte, los mximos exponentes de
esta clase de deuda pblica que se suele utilizar para hacer frente a lo que seran los
gastos ordinarios que tiene aquel.
A largo plazo. Como su propio nombre indica, este tipo de deuda tiene una duracin
muy larga, que se fijar convenientemente, y que puede incluso llegar a ser perpetua.
En su caso, se recurre a aquel para hacer frente a lo que seran gastos extraordinarios
o para situaciones especiales.

El origen del endeudamiento externo coincide con la realizacin de ambiciosos

programas de inversin, para los cuales los recursos extraordinarios generados por el
alza de los precios del petrleo no resultaron suficientes, el incremento de la deuda
externa fue posible gracias al reciclaje de los excedentes de recursos que los pases
exportadores de petrleo depositaron o invirtieron en los mercados internacionales, la
banca internacional canaliz los recursos a los pases en desarrollo, debido a la
recesin que atravesaban los pases industrializados, sin evaluar adecuadamente las
posibilidades de recuperacin de los crditos concedidos, confindose en las garantas
que otorgaban los gobiernos.
Es innegable que la economa venezolana se encuentra, hoy en da, con una
realidad que, lejos de generar unas bases slidas que le permitan construir una
independencia de la renta petrolera y consecuentemente soportar con cierto grado de
autonoma y soberana la actual crisis de carcter social por la que est atravesando el
pas, la disminucin a nivel internacional del precio del petrleo y sus consecuentes
efectos negativos sobre la dinmica econmica, est demostrando, una vez ms, que
en muy poco ha cambiado la estructura econmica de Venezuela y que
lamentablemente, en algunos aspectos, se han profundizado los problemas
estructurales que han estado presentes desde hace ms de tres dcadas.
En el contexto externo, el pas continu haciendo frente al prolongado perodo de
derrumbe -ms de 50% en solo dos aos- de los precios internacionales del crudo,
una herida casi mortal para una economa que depende en 95% de la venta del
hidrocarburo en su captacin de divisas. A las pruebas nos remitimos: durante los
ltimos tres aos, la merma de los ingresos en divisas ha sido una constante. Entre
2014 y 2015 los ingresos por la renta petrolera pasaron de 39.716 millones de dlares
a 13.236 millones; mientras que en 2016 batieron un nuevo record a la baja: 5.291
millones. Esta es sin lugar a dudas la peor cada de la ltima dcada.
Por otra parte, cabe destacar que durante el cuarto trimestre del ao 2016, se cancel
por concepto de servicio de la deuda interna y externa la cantidad de USD 10.646 MM,
correspondiendo USD 1.459 MM para el pago de la deuda externa y USD 9.187 MM
deuda interna. Como se puede observar, la deuda pblica total (tipificada como interna
y externa) para el cierre del ao 2016, se ubic en un monto total de USD 137.287
millones, representando la deuda interna un 69.4% y la deuda externa un 30.6% del
total general.
No obstante, de acuerdo con cifras de la ONCP los pagos que por concepto de
servicio de la deuda tiene que realizar la repblica tanto para el presente ao, como
para el ao 2018 y 2019 se ubican en 20.677,50, 18.883,60 y 18.415, 30 millones de
dlares respectivamente, cancelando por concepto de intereses la mitad del total a
pagar por ao.
Finalmente, tenemos que el actual Gobierno ha venido de forma reiterada y adems
pblica, vanaglorindose de su voluntad y disposicin para garantizar, como en efecto
lo ha hecho, la cancelacin eficiente y oportuna del servicio de la deuda, aunque para
ello tenga que someter, como efectivamente lo viene haciendo, al pueblo venezolano a
una situacin de emergencia humanitaria, caracterizada por una precarizacin y un
empobrecimiento de las condiciones de vida de la poblacin, caracterizada por las
ingentes limitaciones a tener acceso a bienes y servicios tan esenciales para la vida
como lo es la alimentacin y los insumos mdicos. En este sentido, el Gobierno como
poltica para garantizar dichos compromisos con el capital, ha venido profundizando el
modelo extractivista a travs de lo que se ha denominado como Motor Minero al
entregarle al capital transnacional 112.000 Km2 del territorio venezolano para la
explotacin de las mayores fuentes de riquezas minerales y de biodiversidad que tiene
el pas.
Por otro lado, se han realizado operaciones financieras con fondos buitres, vendiendo
deuda a futuro para obtener, bajo unas condiciones muy leoninas para la repblica,
recursos financieros en el corto plazo. Como caso emblemtico de este hecho, fue la
reciente operacin (abril 2017, convocada por el BCV mediante circular de repo que
realiz el BCV con el fondo buitre Fintech Advisory por 1.300 millones de USD
recibiendo la Repblica en dicha operacin la cantidad aproximada de 300 millones de
USD.
Julin Prez porto y juliana merino 2011 https://definicion.de/deuda-publica/
Oly Milln Campos y Paulino Nez 2017
https://www.aporrea.org/economia/a245302.html