FEMINISMO E GNERO NA POLTICA INTERNACIONAL:

ferramentas metodolgicas feministas e a interao de atores nas

democracias latino-americanas

Breno Cypriano
Doutorando em Cincia Poltica
Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG)
Professora orientadora: Dra. Marlise Matos

Resumo: Partindo-se do exemplo e modelo das discusses sobre gnero da Comisso

Econmica para Amrica Latina e Caribe (CEPAL) ressaltando a Dcima Conferncia
Regional, sediada em Quito no ano de 2007 e a Dcima Primeira Conferncia Regional,
sediada em Braslia em 2010, que repercutem a necessidade de se cada vez mais
problematizar as desigualdades na regio, a pesquisa abordada neste artigo traduz tanto
este momento deliberativo, quanto o movimento das demandas feministas
democratizantes por mais justia social em dezoito Estados latino-americanos
(Argentina, Brasil, Bolvia, Chile, Colmbia, Costa Rica, El Salvador, Equador,
Guatemala, Honduras, Mxico, Nicargua, Panam, Paraguai, Peru, Repblica
Dominicana, Uruguai e Venezuela). O artigo procura (i) discutir a incompletude de
anlises sobre as desigualdades sociais que somente visam um nico aspecto ou uma
nica dimenso da justia social; (ii) mostrar como reiteradamente as crticas feministas
deslocam os objetos de anlise e demandam outras dimenses para a compreenso sobre
a temtica; e (iii) apontar como a dimenso poltica, que traz para o campo do
conhecimento poltico a tematizao da justia social, fornece fundamentos para a
mensurao e o entendimento da justia social atravs de propostas que enfocam a
justia de gnero e a justia intragnero. Enfatiza-se a dimenso da poltica e do poltico
conjugada com a justia social, alm de uma anlise crtica da construo de indicadores
estatsticos sobre as desigualdades, de maneira geral e aqueles referentes
exclusivamente dimenso de gnero, utilizando-se do ndice de Desenvolvimento
Humano, do Gender Gap, do ISOQuito, do ndice de Compromisso Institucional e do
Social Institutions and Gender Index. Por fim, discute-se como o quem ou os sujeitos
do feminismo e a questo conceitual de gnero e feminista repercute na formulao
metodolgica, alm de problematizar a construo dos ndices confrontada por dados
qualitativos.

Palavras-chave: Justia Social; Feminismo; Teoria Poltica Feminista; Gnero;

Amrica Latina

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1- Introduo

Somente a disposio psicolgica, as expresses culturais e as instituies polticas capazes de aflorar os

limites sem dissolv-los, de faz-los permeveis e indeterminveis, e de criar ao mesmo tempo as garantias
para a autodefinio dos grupos e sua representao no mbito pblico, podem abrigar a esperana de um
futuro mais pacfico e justo para o mundo. (Iris Marion Young, 1990)

O Estado democrtico deve garantir a justia social, a igualdade tnico-racial e de gnero. (Frum de
Organizaes Feministas, 2010)

J na publicao de Sexual Politics, da autora Kate Millett (1974 [1970]), que

para muitas das estudiosas do fechado crculo acadmico anglo-saxo teoria poltica
feminista1 (TOBIAS, 1997; DI STEFANO, 2000) seria um dos ou o texto-base deste
campo ou rea, h claros indcios do debate que hoje poderamos considerar quente
(e que demorou quase quarenta anos para se firmar como um corpus terico na teoria
poltica contempornea) dentre as principais discusses que foram travadas entre
tericas e tericos feministas, multiculturalistas, e os tericos do reconhecimento, que
seriam os debates que englobariam a temtica da justia social e democracia e as
dimenses da redistribuio, do reconhecimento e da representao. Nessa obra a autora
j pressagiava e resumia todo o debate terico poltico feminista atravs de uma nica
passagem e num nico conceito estruturante, o conceito do patriarcado que a ideia
norteadora e centrpeta at hoje do campo feminista do conhecimento poltico, que anos
mais tarde tambm foi um conceito muito trabalhado por autoras como Pateman (1993
[1988]) e Walby (1990)2, sinalizando que o patriarcado possa significar uma forma de
poder poltico que refora o direito patriarcal como uma forma especfica de direito
poltico, singular, em que todos os homens exercem pelo fato de serem homens, no s
na esfera privada como na esfera pblica. Millett (1974 [1970]) sinaliza as mudanas de

1
Krause (2011) assinala a importncia do feminismo como crtica e transformao ao mainstream da
teoria poltica, sinalizando que um movimento que j faz parte da teoria poltica logo, este no mais
um campo isolado, por isso, no faria sentido mais dizer, segundo a autora, em feminismo e teoria
poltica. A autora tambm ressalta que o isolamento da academia norte-americana tem mudado e que
haveria uma tendncia transformao nos estudos sobre poltica, com o incremento em pesquisas
empricas que esto acontecendo atualmente alm das fronteiras do territrio dos Estados Unidos.
2
A autora aponta a discusso sobre o Estado e patriarcado em sua obra relativo discusso das correntes
feministas liberal, marxista, a teoria feminista de sistemas-duais e o feminismo radical. O que Walby
conclui que h certo avano nas polticas de bem-estar, ainda que o Estado continue patriarcal como
capitalista e racista. Porm, ainda que as mulheres possam com essas polticas sarem da esfera privada e
entrar em certas posies na esfera pblica, elas no conseguem acender a certas posies desejveis em
cargos pblicos, pois no h ainda igualdade de ascenso nessas esferas de poder, como a autora observa
(WALBY, p. 171-172).

2
padres polticos e sociais e os paradoxos da modernidade ao notar que os
deslocamentos paradigmticos propiciaram a apreciao, na teoria poltica, no somente
da igualdade, como era marcante na dcada de 70, mas tambm do enfoque sobre a
perspectiva da diferena. E, neste ponto, ainda mais, as influncias feministas nos
debates sobre justia social e de gnero foram evidentemente percebidas e necessrias.
Num pargrafo abaixo, aponta muito bem a questo sobre as trs dimenses da justia
debatidas hoje (FRASER, 2005), que provavelmente na poca tambm eram respostas
contingentes ao momento, ou de certa forma, ainda que no na chave da justia social,
mas na lgica da distribuio do poder social, poderia referir-se de certo modo questo
da classe, estamento e partido weberiana como nos recorda Olson (2006) , como
vemos, Kate Millett (p. 13-14, grifos nossos) diz-nos que:

Desde o Iluminismo, o Ocidente sofreu vrias modificaes radicais no plano

industrial, econmico e poltico. Mas cada uma, em certa medida, afectava
apenas uma parte da humanidade. particularmente desconcertante observar
que as grandes modificaes provocadas pela extenso do direito de voto e
pelos progressos da democracia nos sculos XVIII e XIX, a redistribuio da
riqueza, que era o objectivo do socialismo (e que teve at repercusses nos
pases capitalistas), e, finalmente, as grandes alteraes efectuadas pela
Revoluo Industrial e pelo surto da tecnologia, no tiveram, e at certo
ponto no tm hoje, seno um efeito marginal e contingente na vida daquela
maioria da populao constituda por mulheres. O conhecimento deste caso
deve chamar-nos a ateno para o facto de que as distines sociais e
polticas no esto baseadas na riqueza ou na posio social, mas no sexo.
Porque evidente que a base da nossa civilizao o patriarcado.

A partir da, ou com Marx e contra o Estado, buscando mais uma noo do
poltico frente negao da poltica, ela como o Estado sobre as colocaes
marxianas, ver Pobrebinschi (2009) , ou contra Marx, discutindo dentro da vertente
liberal e utilitria com ou contra os autores como Bentham ou Stuart Mill, ou ento,
radicalmente diferente de ambas as posies, assumindo at mesmo posies
anarquistas como a de Millet, por exemplo, que ostenta que s atravs das relaes de
poder entre os sexos que se conquistaria a contra-revoluo, com a ideal do pessoal
poltico , as tericas polticas feministas, segundo Di Stefano (2000), desde at a
dcada de oitenta se alinhariam a pelo menos a alguma das seguintes correntes tericas:
feminismo liberal, feminismo conservador, feminismo marxista e feminismo socialista.
Hoje, para a autora o campo estaria divido, pelo menos desde a dcada de 80, desde a

3
obra Women in Western Political Thought, de Susan Okin (1979), nas seguintes
divises/correntes: liberais, radicais, maternais, democrticas, agonsticas e
performativas, o que de certa forma far sentido como perceberemos no desenrolar do
artigo. o encontro e o amadurecimento e dilogo entre as diferentes divises entre as
feministas que as levaram a se aproximarem cada vez mais de estudos sobre o poder e o
Estado. Desde ento, para Catharine MacKinnon (1995 [1989]), o feminismo carecia de
um tratamento terico sobre o Estado, como tambm sobre o poder em uma forma
institucionalizada e burocratizada. Pelo movimento feminista at ento desconsiderar a
dimenso de gnero como uma determinante da conduta estatal, d-se a impresso de
que a conduta do Estado seja indeterminada, mas, ao contrrio, o poder masculino
dentro do Estado sistmico. Por isso, o regime estatal masculino coativo, legitimado
e epistmico. Esta autora, portanto, prope uma teoria feminista do Estado que insere e
considera em sua discusso, sobre a anlise do poder institucionalizado do Estado, as
questes legais e sobre a interpretao social da mulher. O trabalho de Ann Towns
(2008, 2010, 2011) demostra como a concepo e a condio do que so as mulheres
e como o desenrolar que se d por consequncia, e em paralelo luta feminista e do
movimento de mulheres (via polticas pblicas, sufrgio, ministrio e pastas partidrias
e cotas) influencia na concepo do padro civilizacional de progresso e de
desenvolvimento poltico e de Estado, como pode ser notado na criao de ministrios
nos Estados unidos (1961), na Austrlia (1963) e Argentina (1965) e na implementao,
por exemplo, mais recentemente de aes afirmativas como as cotas constitucionais, em
1991, na Argentina (TOWNS, 2010). A autora nota, por exemplo, que a mudana de
modelos do one-sex model a mulher como o homem incompleto para two-sex
model, entre os sculos XVIII e XIX, possibilitou s mulheres falarem como um
coletivo social e isso impactou decisivamente na formao dos Estados nacionais e na
diviso entre pblico e privado e na diviso dos papis3. De acordo com Towns (2011,
p. 691, traduo nossa):

3
Marlise Matos (2002) aponta para deslocamentos existentes entre trs modelos tericos distintos ao
analisar a transio e reposio de cunho conceitual e epistemolgico: o primeiro modelo monista/unitrio
(one-sex model), que se alimentou do debate entre as correntes liberal e socialista; o segundo modelo de
carter duplo/dual (two-sex model), referido principalmente teoria funcionalista parsoniana que operava
com a teoria dos papis; e, por ltimo, o terceiro modelo que complexo/mltiplo, nutrido pelos debates
ps-modernos e ps-estruturalistas, que seria das transperformances ou do multissexualismo.

4
 No sculo 19 "mulher" consolidou-se como um ser com caractersticas e
capacidades para a ao que estava em oposio direta ao Estado
constitucional: como o estado se tornou uma razo e fora, a mulher tornou-
se emparelhada com emoo e fraqueza; como o estado tornou-se uma
cincia, a mulher tornou-se repleta de f e religio, como o Estado tornou-se
moderno, a mulher tornou-se entendida como tradicional, como o Estado
virou auto interesse, a mulher foi escalada como altrusta. Com a nova
diferenciao de espcies, foi possvel para as mulheres, como tal, tornar-se
excludas tanto de instituies do estado de repouso em despersonalizada
autoridade racional-legal e das instituies coercitivas. Embora a participao
formal em assuntos do Estado foi ainda restrita tambm para a maioria dos
homens, sua excluso no foi uma premissa presumida unidade sexual de ser
homens, mas sim em uma combinao de riqueza requisitos da propriedade,
que pertence, e o que podemos vagamente se referem como religiosa e
"tnica" pr-condies.

Isso demonstra-nos que questes vinculadas ao conservadorismo poltico

entendido aqui como posies poltico-ideolgico-filosficas alinhadas com dinmicas
do tradicionalismo, que em geral se contrapem a mudanas abruptas (cuja expresso
mxima o conceito de revoluo) de determinado marco econmico e poltico-
institucional ou no sistema de crenas, valores, usos e costumes de uma sociedade e
destradicionalizao, que de acordo com Heelas, Lash e Morris (1996), envolveria
processos de mudanas nos padres de autoridade e de transformao/mudana social.
Uma abordagem que aponta para esses padres, desta vez em toda a sociedade
brasileira, feita por Matos (2007), na qual se sustenta a ideia de uma convivncia
disputada entre valores do conservadorismo poltico com valores destradicionalizados
de gnero. Como Ronald Inglehart (1990, 2001) nos aponta, haveria um destacvel e
importante processo, em curso, de mudana sociolgica em todo o mundo, pois, mesmo
considerando as significativas diferenas culturais existentes entre as naes, h uma
mudana nos valores que estaria ocorrendo associada ao desenvolvimento econmico
experimentado, a partir da segunda metade do sculo XX. Dessa forma haveriam
alteraes valorativas e morais profundas no campo religioso, no mundo do trabalho,
nas relaes de gnero, nas normas sexuais e na atividade poltica, por exemplo.
Outra importante obra sobre o Estado e as polticas pblicas com o enfoque de
gnero a de Theda Skocpol (1995), que traz para discusso a implicao das mulheres,
enquanto no papel mes, como tambm foram os soldados norte-americanos durante o
perodo de guerras, para a formao o desenvolvimento das polticas pblicas na
formao do estado de bem-estar social norte-americano. Na sua obra a autora aponta
como que desde a Guerra Civil o estado de bem-estar assume duas linhas de evoluo, a

5
de patronagem poltica, durante a guerra foi ao desfalecimento devido corrupo nas
polticas de distribuio de penses e subsdios, o que faz com que a segunda linha, a
maternalista, liderada por mulheres de classe mdia, geralmente mes, conquistasse os
direitos trabalhistas, as penses, o salrio mnimo e a sade pr-natal subsidiada. .
Adicionando mais outra concepo distorcida e equivocada sobre a atuao dos
Estados de bem-estar ao tratarem as necessidades, principalmente das mulheres como
dadas e, por isso, consideradas como limitaes das prticas administrativas
(FRASER, 1987). Desmistificando este engano, Nancy Fraser (1989) foca no carter
construdo e discursivo dessas necessidades e prope que e na esfera social o lcus
onde elas so politizadas e abertas a uma contestao interpretativa. Desloca-se,
portanto, do enfoque liberal sobre os conflitos decorrentes da satisfao de necessidades
para um enfoque democrata radical sobre a politica da interpretao das necessidades.
As necessidades que escapam a ateno das instituies formais confluem
historicamente com uma nova e especifica arena social, na qual, acompanhando a ideia
de Hannah Arendt (2005 [1958]), ela a define como arena do social, demarcando a
sua no coincidncia coma famlia, a economia oficial e o Estado. Segundo Fraser
(1989, p. 301, traduo nossa), [...] o social e um ponto-chave para a reunio de
participantes heterogneos associado a uma ampla gama de diferentes discursos
pblicos., onde os concorrentes e participantes variam desde os defensores da
politizao aos defensores da (re)despolitizao, envolvendo os movimentos sociais
organizados como tambm especialistas do Estado social. Ademais, o social seria o
local onde e exitosa a politizao das necessidades fugitivas (ou runaway needs), que
so traduzidas em reclamaes para a atuao do governo so aquelas necessidades
que romperam com os enclaves discursivos construdos nas e em torno da instituio
domstica e da instituio econmica oficial (FRASER, 1989, p. 300).
A teoria feminista ainda avanou ao se pensar criticamente com a autora Iris
Young (1990), a relao do que o cvico pblico com o Estado e o ideal da
imparcialidade, desmitificando a partir da o ideal do Estado Neutro, que sustentou ou
ainda sustenta ideologicamente o ideal distributivo de justia. Mas como no h
imparcialidade, h sim parcialidade, h grupos, pessoas, pontos de vistas, pessoas,
perspectivas que legislam e governam, buscando equilbrio dos diversos interesses e
ideologias. Como Young (p. 144-115, traduo nossa) nos chama a ateno:

6
 Legisladores, administradores governamentais e outros funcionrios do
governo normalmente desenvolvem uma viso parcial da vida social e um
conjunto de interesses particulares que se derivam de seu contexto de
governo; de fato o governo no transcende a sociedade civil para v-la como
um todo (Noedelinger, 1981).

A incurso do feminismo no Estado far com que se repense em diversos

posicionamentos e posies da mulher e da poltica, tanto no que diz respeito na
formao e na constituio dos corpos governantes e na produo da legitimidade do
poder, funo esta exercida pela representao num nvel poltico ordinrio, (FRASER,
2010). Como a autora nos chama a ateno, a formulao de regras eleitorais seria um
caso paradigmtico que promoveria injustias, j que estas regras poderiam mediar de
forma distorcida a relao entre a voz (Cf. WILLIAMS, 1998) e poder dentro de uma
comunidade poltica.
Das teorias prtica, poucas tericas feministas detiveram-se e analisaram a
riqueza dos feminismos latino-americanos e as suas dinmicas prprias de disputas
entre feministas polticas e autnomas. Essa necessidade de meno entre as
diferenas existentes entre as feministas que acreditam que a luta das mulheres deve ser
travada dentro do Estado e dos partidos, aquelas consideradas polticas ou
independentes e aquelas que acreditam na autonomia e que a luta deva se deter
exclusivamente no mbito do movimento, as autnomas. De forma geral, a maioria
deu as costas para o Estado e evitou a arena politica convencional considerada ento
(com razo) excludente, opressiva, inimiga de todas as reivindicaes de justia social,
sem falar da justia de gnero (ALVAREZ, 2000 [1998], p. 387). Por outro lado,
importa destacar que o discurso relativo a necessidade de se adentrar os espaos formais
da politica (os espaos de poder) poderia possibilitar uma pratica feminista mais
integrada, j que as feministas impactariam e transformariam, de dentro, os discursos e
as praticas politico-culturais dominantes.
A complexidade e a multidimensionalidade das questes polticas e sociais
podem ser percebidas nas mais recentes demandas feministas que se espelham, por sua
vez, na atuao dos Estados e dos organismos internacionais. Logo, desta forma, como
exemplo e modelo, as discusses sobre gnero4 da Comisso Econmica para Amrica

4
Deve-se destacar que o conceito de gnero aqui se refere a uma forma de organizao social que
definiria a diferena sexual a fim de ser um conhecimento que estabelece significados para as diferenas
corpreas, alm de ser uma categoria que entrelaa quatro elementos substantivos: (i) smbolos culturais;

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Latina e Caribe (CEPAL) repercutem a necessidade de se cada vez mais problematizar
as desigualdades de gnero na regio lanando mo, no somente da dimenso
econmica, mas considerando dimenses antes invisibilizadas, a saber: a representao
poltica e o reconhecimento, isto porque, atualmente, segundo Fraser (2010, p. 283,
traduo nossa), [...] o quem da justia e o mapeamento do espao poltico so
objetos de disputa.. De Quito a Braslia5 se passaram trs anos e a busca por um
consenso que assegure a emancipao, a justia e a igualdade para as mulheres, entre os
diferentes Estados latino-americanos, ainda no um projeto acabado e consensual.
Pelo contrrio, as disparidades e desigualdades so cada vez mais latentes no que se diz
respeito s relaes de gnero vivenciadas e experimentadas por diferentes mulheres e
homens na regio. O que importante ressaltar seria o empenho, cada vez maior e mais
abrangente, na articulao poltica de atores/atrizes, sendo estes centrais s tomadas de
deciso tanto em mbito nacional quanto nos contextos internacional e transnacional.
Parte deste esforo sem dvida fruto de articulaes e redes, nacionais e
transnacionais, principalmente as de mulheres e feministas, que escapam dos monismos
temticos e de articulao, incluindo e projetando uma perspectiva multidimensional
que engloba questes de gnero, tnico-raciais, geracionais, econmicas entre outras.
Destacando estas inspiraes, props-se uma pesquisa6 que levantasse a
discusso sobre a justia social e de gnero enfatizando-se a construo de modelos que
procuram mensur-los. O que se torna central nesta anlise proposta a
complexificao do entendimento das desigualdades e, por sua vez, a busca por justia
social. Partindo-se das discusses travadas em Quito, pautadas na participao poltica e
na paridade poltica, o encontro da CEPAL em Braslia somou a necessidade de

(ii) conceitos normativos; (iii) instituies sociais; e, (iv) subjetividade (SAFFIOTI, 2004; SCOTT, 1990
[1986]).
5
Referenciam-se as duas ltimas conferncias da CEPAL: a Dcima Conferncia Regional, sediada em
Quito no ano de 2007, e a Dcima Primeira Conferncia Regional, sediada em Braslia em 2010. Cabe
ressaltar que desde Quito, o dcimo stimo pargrafo j chamava a ateno para a dimenso poltica da
justia social de gnero ainda que a discusso sobre a justia social e o debate sobre a teoria de Nancy
Fraser tenha aparecido no texto-base de 2010 (somada questo econmica e simblico-cultural): 17.
Reconociendo que la paridad es uno de los propulsores determinantes de la democracia, cuyo fin es
alcanzar la igualdad en el ejercicio del poder, en la toma de decisiones, en los mecanismos de
participacin y representacin social y poltica, y en las relaciones familiares al interior de los diversos
tipos de familias, las relaciones sociales, econmicas, polticas y culturales, y que constituye una meta
para erradicar la exclusin estructural de las mujeres (CEPAL, 2007, p. 3).
6
Caberia aqui destacar que o presente artigo vincula-se a algumas das anlises e do tratamento de dados
do projeto maior de pesquisa A representao poltica feminina na Amrica Latina e no Caribe:
condicionantes e desafios democracia na regio, financiado pelo CNPq, sob coordenao da Profa.
Dra. Marlise Matos, no qual h uma anlise meticulosa de quatro eixos de variveis, a saber: (i) de cunho
scio-demogrficos, (ii) de desigualdades de gnero, (iii) poltico-institucionais; (iv) culturais e de
valores; procurando relacion-los, por sua vez, com os processos representativos na regio.

8
problematizao sobre o Estado, alm de problematizar as questes raciais e tnicas.
Contanto, a pesquisa abordada neste artigo traduz tanto este momento quanto o
movimento das demandas feministas democratizantes por mais justia social em dezoito
Estados latino-americanos, enfatizando-se a dimenso da poltica e do poltico
conjugada com a justia social. Assim, passar-se- a discutir a viso emprica sobre a
justia social baseada nos princpios focados no quem da justia, analisando-os sob os
diferentes abordagens e princpios (FRASER, 2010) que os discute a abordagem do
princpio pertencimento poltico, a abordagem do princpio humanista, a abordagem do
princpio todos-afetados e a abordagem do princpio todos-sujeitos ,
correlacionando-as ou ao referencial liberal da redistribuio; ou noo do sujeito e da
diferena, influenciada fortemente pelas demandas por reconhecimento; e por fim, ou
contemplando-se ambas as demandas, discutindo-se as questes redistributivas e de
reconhecimento ao passo que estas dimenses se complexificam e se emaranham em
noes ainda mais especficas sobre os sujeitos polticos e sobre o prprio espao e
comunidade da poltica, culminando na busca por um lcus para estas demandas que
seria a representao poltica.
Ainda, como ser discutida, a questo do sujeito poltico, abordada por uma
viso feminista, destacar o estreito vnculo do carter deste com o ativismo no interior
dos movimentos sociais, onde as categorias mulher ou mulheres, de diferentes
raas, etnias, geraes, orientaes sexuais, so questionadas a partir da
multidimensionalidade, latitude e experincias tanto das prprias mulheres, como
tambm de homens, dentro da noo estruturante do conceito de gnero e das disputas
internas ao feminismo. Ao fluir a experincia poltica e social destes atores, resvalando
nos encontros e conflitos com as esferas de ao e poder, e na interpenetrao nas
porosidades das entranhas do poltico, a noo de um sujeito uno se desfalece e
demanda uma discusso que o reponha numa outra demrche. A preocupao do
desenvolvimento e da justia social voltada para um ideal de desenvolvimento e de
Estado, ou de Nao, como, por exemplo, naes que tem como lema o fim da pobreza,
procuram ultrapassar as questes estritamente de cidadanias e procuram conjugar uma
concepo mais ampla do quem, que unindo questes locais, comunitrias,
transnacionais, globais. Tal discusso central para o artigo por trazer tona e
problematizar que ao colocar um indivduo num dado quantitativo, estatstico, o
cientista social produz uma conjuntura s vezes perigosa que por vezes escapa de

9
dinmicas e capacidades humanas em suas anlises que no so nada estticas como um
ndice apresentado ao mundo acadmico e ao resto da esfera pblica.
O artigo alm da discusso terica sobre o Estado as polticas de bem estar e
justia social tem, antes de tudo, se fundamentar na discusso epistemolgica para
discutir o que a metodologia feminista. Assim, a questo epistemolgica, segundo
Helen Longino (2007 [1999], p. 505) se definira como um campo que [...] investiga o
significado das afirmaes e atribuies do conhecimento, a natureza da verdade e da
justificao, e assim por diante.. Alm de discutir questes j tradicionais, como o
racionalismo, o ceticismo, o realismo, a objetividade, o fundacionalismo etc., e
tipificaes das formas do conhecimento, atualmente h novas direes neste campo,
como a epistemologia feminista, a epistemologia social, a corrente ps-moderna e as
discusses sobre Inteligncia Artificial. Partindo do posicionamento do feminismo neste
campo, [a] epistemologia feminista tanto um paradoxo como uma necessidade.
(LONGINO, 2007 [1999], p. 505), isso porque (i) h uma tradio recorrente das mais
diversas disciplinas se apoiarem em concepes filosficas e cientficas que geralmente
so sexistas e androcntricas, o que estimula a concepo crtica feministas e (ii) que o
paradoxo do pensamento se deriva de que [...] feminista modifique epistemologia
em vez de epistemlogo. (LONGINO, 2007 [1999], p. 506). Sendo assim, e apoiada
numa discusso que repensa o sujeito do conhecimento, a epistemologia feminista
para Longino (2007 [1999], p. 545) [...] uma abordagem da teoria do conhecimento
que coloca a preocupao feminista em seu centro. A metodologia feminista ser, por
consequncia, compreendida pelo enfoque de gnero, escrutinizando a partir do enfoque
parcial do investigador de que o mundo tem pontos de vistas diferenciados, distintos,
sexuados (HARDING, 1998 [1987]).
Os principais objetivos deste artigo so: (i) discutir a incompletude de anlises
sobre as desigualdades sociais que somente visam um nico aspecto ou uma nica
dimenso da justia social; (ii) mostrar como reiteradamente as crticas feministas
deslocam os objetos de anlise e demandam outras dimenses para a compreenso sobre
a temtica; e (iii) apontar como a dimenso poltica, que traz para o campo do
conhecimento poltico a tematizao da justia social, fornece fundamentos para a
mensurao e o entendimento da justia social atravs de propostas que enfocam a
justia de gnero e a justia intragnero. A partir destes objetivos, sero analisados em
dezoito Estados latino-americanos (Argentina, Brasil, Bolvia, Chile, Colmbia, Costa
Rica, El Salvador, Equador, Guatemala, Honduras, Mxico, Nicargua, Panam,

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Paraguai, Peru, Repblica Dominicana, Uruguai e Venezuela) diferentes modelos para a
compreenso da justia social focada sob a noo de gnero, resgatando-os a partir da
contribuio de tericas feministas e como, a partir de entrevistas semiestruturadas de
cinco pases (Argentina, Brasil, Paraguai, Peru e Venezuela) e com representantes de
redes feministas e de organismos internacionais na Dcima Primeira Conferncia
Regional da CEPAL. Logo, neste artigo procurar-se- discutir as principais
contribuies do ativismo e teoria feministas, ressaltando a busca e a luta por noes
generificadas acerca da justia social. Para isso, sero debatidas questes metodolgicas
que enfatizam as dimenses ntica e ontolgicas do conhecimento feminista e de
gnero, isto , sobre o que seria a poltica e o poltico na justia social.

2 - Experincia, a poltica e o poltico: contribuies conceituais da teoria

feminista

O referencial terico feminista, principalmente o que se dedica justia social,

implica para as discusses metodolgicas a realizao de reflexes que destacam eixos
estruturantes do conhecimento que sobrepem temticas diversas, onde muitas delas
reivindicam at mesmo o status de serem polticas, em decorrncia das acusaes de
alguns tericos e tericas sobre a despolitizao ou afastamento do cerne estritamente
poltico das discusses sobre a justia. Enquanto a realidade social e poltica manifesta
explicitamente as demandas de vrias minorias por justia social nas e atravs das
instituies polticas, as tericas e os tericos sentem-se constrangidos e empenhados a
agir com e a partir da complexidade e multidimensionalidade desta agenda, visto que
todo e qualquer confronto poltico contemporneo perpassa pela dvida social
contrada pelo Estado liberal democrtico (HELD, 1987 [1987]). O trabalho analtico
aqui desenvolvido reflete esta realidade e se prope a expor os deslocamentos e formas
alternativas de teorizao sobre a justia social nas teorias polticas e suas interfaces
com as questes oriundas da discusso sobre a poltica e o poltico, como tambm
sobre as escalas da justia, refletindo-se em diversas formas de percepo da realidade
atravs de ferramentas empricas. Somando-se a isto, cabe mais uma vez destacar que a
perspectiva central abordada neste artigo, que se alinha discusso terica feminista, ao
mesmo tempo em que enderea crticas aos principais temas, autores e conceitos dentro
do campo do conhecimento poltico, procura desenvolver novos modelos e arcabouos
tericos e metodolgicos destacando principalmente os aspectos masculinistas, elitistas,

11
racistas, heteronormativistas das teorias e modelos analticos que eram (e que, de certa
forma, ainda so) centrais para o campo do conhecimento poltico, bem como procuram
superar e problematizar a ausncia e invisibilidade da produo terica (principalmente
feminista) nos pases latino-americanos (ou, de forma geral, nos pases do Sul global),
causando ausncias injustificveis para uma noo de justia social de gnero e intra-
gnero.
A energia da crtica de gnero e feminista e o seu papel desestabilizador se
alastram por territrios ridos e espinhosos e ao se adentrarem nestes espaos causariam
uma ruptura, consciente das falhas e omisses relativas s questes de gnero, raciais,
tnicas etc. A busca pela produo acadmica orientada por perspectivas, pontos de
vista e experincias diferenciadas e prprias evade-se e, consequentemente, ativa o
pensamento crtico para se re-pensar a cincia e o conhecimento de outros lugares.
Agindo como fronteira fluida e porosa, a normatividade feminista procura ir alm do
universal uno, do imparcial e da neutralidade. Logo, reencontrar o verdadeiro papel das
e dos pesquisadores implica em religar a relao do conhecimento com a prpria
comunidade poltica, nos quais estas e estes esto inseridos. Ento, quer-se dizer que a
noo do feminismo vista a partir da militncia e do ativismo poltico trouxe e traz
demandas eminentemente reais e pragmticas para dentro da academia. Nos discursos,
protestos, boicotes, o ativismo feminista re-politiza conceitos e valores que devem, e
muitos j so, refletidos numa produo acadmica feminista.
Se falar a partir de uma posio ou perspectiva uma situao poltica e
estratgia, ento, deve-se somar ainda a ideia de poltica da localizao proposta por
Adrienne Rich (1986), que ressalta o aspecto da localizao da autora/autor, da sua
participao em algum mainstream, localizando-se no ato de teorizar e identificando
quais seriam os seus prprios pontos de partida no aqui e no agora. De forma muito
similar, Mohanty (1998 [1992]) se prope a problematizar a poltica da experincia, j
que, segundo ela, os textos feministas devem ter e valorizar a autoconscincia da sua
prpria produo em relao s noes de experincia e diferena. A experincia,
entendida como uma noo que pode rearticular a prtica poltica e de conhecimento
feminista na produo de diferentes referncias e significados, define-se como um
mtodo [...] que deve ser historicamente interpretado e teorizado se para se tornar a
base para a solidariedade e luta feminista e seria, neste momento, que uma compreenso
da poltica da localizao prova ser crucial. (MOHANTY, 1998 [1992], p. 269,
traduo nossa). A partir da multiplicao dos sujeitos do conhecimento, a ortodoxia

12
do saber passou a ser confrontada pela legitimao e autorizao da experincia
principalmente a experincia direta dos Outros. De tal forma, Joan Scott (1992
[1991]) informa como a evidncia da experincia torna-se central para a construo de
uma noo de mltiplos sujeitos, pois desestabilizando as premissas ideolgicas e as
categorias de representao, perceber-se-ia a existncia do outro, possibilitando a
discusso acerca de sua construo. Seria importante notar que os indivduos no tm
experincia, quem a tem so os sujeitos que so construdos por e atravs delas.
Nesse sentido, o campo do estudo da poltica, tornou-se, pelos rumos
estritamente cientficos, cegos s interlocues e interdisciplinaridade, um campo
engessado, estanque, fechado, e, por conseguinte, tambm um alvo das mais diversas
crticas. Em outras palavras: das diversas crticas dirigidas ao campo do conhecimento,
em especial, ao campo do conhecimento sobre a poltica e o poltico, a posio
feminista, de uma forma plural, transdisciplinar, alia-se s mais diversas doutrinas e
colocaes, desde o socialismo ao ps-modernismo e ao ps-estruturalismo, tendo como
objetivos claros a reformatao e discusso sobre o prprio campo, como tambm,
repensando as diversas posies sobre questes epistemolgicas, polticas, filosficas e,
alm disso, pragmticas. A aliana dos vrios projetos de desestabilizao e recorrente
crtica ao campo do conhecimento conflui, principalmente, para a proposio de
respostas no-modernas aos problemas da modernidade (os quais ela mesma no
consegue satisfatoriamente responder). Nesse sentido, o projeto feminista, parece
cumprir um papel de, numa modernidade tardia, propor reinvenes das formas do
conhecimento sem, contudo, decretar o fim da modernidade. Como sugere a figura 1, a
convergncia para um conhecimento da poltica e do poltico parte de concepes
convergentes e mesmo da experincia das tericas e dos tericos, buscando-se confluir
duas dimenses cruciais: o nvel ntico e o ontolgico.

13
 Figura 1: A dinmica da formao do conhecimento sobre a poltica e o poltico

Fonte: Formatao prpria.

J a referncia aos conceitos do que a poltica e do que o poltico retoma

a distino entre o nvel ntico e o ontolgico (Cf. MOUFFE, 2005). Tal discernimento
refere-se s seguintes categorias heideggerianas: (a) ontologia utilizada quando
colocado em questo a natureza, a estrutura ou o significado da existncia,
preocupando-se com a compreenso e investigao de Ser, as bases e fundamentaes
do Ser, ou mesmo, o conceito do prprio Ser; e, (b) ntica, que em contraste com o
termo ontolgico, fornece as caractersticas descritivas de um ente particular, em adio
aos fatos simples de sua existncia. Nas palavras do prprio Heidegger (2009 [1927],
p. 49, itlicos do autor): O primeiro um primado ntico: a presena [Dasein] um
ente determinado em seu ser pela existncia. O segundo um primado ontolgico: com
base em sua determinao de existncia, a presena em si mesma ontolgica..
A noo do que a poltica deslocou-se da limitada concepo de Weber
(2004 [1919]) da poltica como dominao compreendida como os diversos
esforos feitos para a participao no poder ou para influenciar a sua diviso entre

14
Estados, ou em um nico Estado para a viso ampliada e potencialmente
emancipatria arendtiana de poltica como liberdade, na qual a poltica culminaria no
espao e no interesse renovadamente pblicos, focando-se na diversidade humana,
sendo assim, uma ao participativa na vida pblica (ARENDT, 2007 [1950]). Poder-
se-ia dizer que o conceito politicamente orquestrado que foi avanado nas tentativas
feministas foi o de patriarcado, j que ele forneceu o instrumental analtico para se
compreender a estabilizao, e tambm para se repensar as hierarquias existentes entre
os sexos nas relaes polticas. Judith Butler (1993; BUTLER; LACLAU; IEK,
2000) a terica feminista que mais se aproximou de uma discusso mais adensada
sobre a poltica, j que, segundo ela, a partir de uma interpretao radical da
democracia, a luta e a ideia de futuridade influenciariam o papel do terico, que seria
o de aderir a esta luta para moldar a poltica, como tambm o poltico. A partir da
concepo desta autora as fronteiras entre o ntico e o ontolgico passaram a estar
borradas; quer dizer, a poltica se confundiu com o poltico. A desestabilizao
paradigmtica no nvel ntico principalmente o impacto do conceito de poltica
arendtiano na questo sobre o poltico provocou tanta instabilidade terica, que a
abordagem feminista viu-se solicitada a incrementar os paradigmas ontolgicos.
Diferente da noo de Laclau e Mouffe (2004 [1985]), que a mudana no contedo
ntico levaria a novos paradigmas ontolgicos, querendo dizer que a redefinio do
conceito de poltica levaria a outros paradigmas sobre o conceito de o poltico, a
teoria feminista caminhou contra a corrente: ao propor novos paradigmas ontolgicos
agora h a da redefinio do conceito de poltica que incluiria uma viso que
contempla os micropoderes, a pulverizao institucional, o loccus anti-patriarcal, anti-
masculinista, consideraes anti-dicotmicas e anti-binrias, bem como ainda considera
a dinmica da transnacionalizao e do agonismo.
A noo de Schmitt (1994 [1927]) sobre o antagonismo, baseando-se no eixo de
disputas entre amigo e inimigo, como tambm a noo consensual deliberativa do
poltico por Rawls (2000 [1995]) e Habermas (1987 [1981]), tm sido contestadas por
noes como a de Mouffe (1996 [1993]), que prefere destacar o pluralismo
agonstico, na qual o eixo uma disputa entre amigos. Somando-se mais este
deslocamento, poder-se-ia dizer que a noo ntica da poltica como dominao reposta
pela ideia de poltica como liberdade confluiria com a mudana paradigmtica de se
pensar o poltico como antagonismo para a ideia de consenso ou agonismo.
justamente a sensibilidade e a percepo feministas sobre o poltico que tambm

15
fizeram convergir elementos desta transio, j que uma nova noo de pblico, desta
vez ampliada e renovada, assim como a percepo do privado e do pessoal j
interpelados como conceitos inerentemente politizados (como a famlia, a reproduo, o
cuidado, o corpo), contribuem para se superar, ultrapassar as relaes desiguais de
poder generificadas. A disputa entre os movimentos feministas latino-americanos sobre
a noo do poltico, ou pensado como antagonismo, ou pensado como agonismo
tambm traduzem esta mudana paradigmtica. A partir da ideia de uma quarta onda,
que estaria sendo vivenciada atualmente pelos movimentos feministas na Amrica
Latina (principalmente os brasileiros), orientar-se-ia, segundo Matos (2010), para a
conformao de circuitos de difuso feminista que tm sido operados a partir de
distintas correntes horizontais do feminismo, as quais se orientariam em direo s
diversas arenas paralelas de atuao dos movimentos no mbito da sociedade civil,
como tambm, a partir das fronteiras existentes entre a sociedade civil e o Estado. Esse
momento , sem dvida aquele que Marta Lamas (2000, p. 5, traduo nossa) chama a
ateno: [m]uitas feministas j funcionam mais a partir de realidades polticas do que
de posturas ideologizadas: assumem a dimenso pragmtica da interveno poltica e
comeam a manifestar paixo por negociar conflitos..
Poder-se-ia dizer que sem o desejo pelo conhecimento sobre a poltica e o
poltico, ao feminismo restaria, ou aceitar que as mulheres no lutariam e depreciariam
o poder, ou, ento, restaria somente uma luta especificamente por direitos
(KIRKWOOD, 1985). Para Kirkwood (1985, p. 67, traduo nossa), no haveria um
[...] modelo alternativo vlido para desafiar o paradigma patriarcal, o conhecimento
que temos vestido e adornado., porm, a partir do papel poltico do ativismo feminista
e entendendo que a teoria antecederia e procederia a ao, para Breny Mendoza (2009,
s/n):

Como toda construo terica inserida dentro da lgica da colonialidade do

poder, o eurocentrismo e o masculinismo, a construo de uma nova teoria
feminista latino-americana passa primeiro por uma desconstruo da teoria
feminista ocidental, que at agora tem assentado as pautas do pensamento
feminista latino-americano, e, logo se reconstruir como uma teoria feminista
descolonial e ps-ocidental pautada desta vez por seu prprio contexto
geopoltico-cultural.

16
 Assim, como diz Maffa (2003, p. 76, traduo nossa), [...] as mulheres
convidam a repensar a linguagem, a investir em novas energias [...] Temos algo mais
para contribuir nas mudanas plurais, uma intransigncia semntica: s chamaremos
democracia a um sistema capaz de desnaturalizar todas as formas de hegemonia e
subordinao.. Desta forma a contribuio feminista latino-americana para se pensar
no na poltica simplesmente no Estado, ou ento na esfera poltica, mas a poltica
como um processo de traduo entre as perspectivas feministas e de outros atores e
sujeitos polticos no Estado e nas mais variadas esferas da vida. Boaventura Santos
(2007) coloca que o trabalho de traduo incidiria tanto sobre os saberes como nas
prticas dos sujeitos polticos, o que por sua vez possibilitaria uma possvel
inteligibilidade recproca entre os entes. Sonia Alvarez (2009) pontua que sendo a
traduo um processo de abertura /ao outra/o ela seria [...] poltica e teoricamente
indispensvel para forjar epistemologias e alianas polticas feministas, antirracistas e
ps-coloniais/ps-ocidentais [...] (ALVAREZ, 2009, p. 743). Para esta noo de
poltica como traduo, confluindo com a experimentao desta quarta onda, deve-se
atentar para duas possveis direes do processo de traduo: do movimento academia
e do movimento/academia ao Estado, possibilitando uma agenda pblica em interesses
mnimos compartilhados. Desta forma, acredita-se que esta seria uma norma invocada
para aqueles e aquelas que procuram aprofundar e ampliar as prticas democrticas,
admitindo que as experincias de excluso, de opresso e marginalizao levam s
demandas por incluso (YOUNG, 2000), buscando-se o fortalecimento da sociedade
civil e do Estado, pois esta relao se faz necessria para o aprofundamento da prpria
democracia e para a reduo das desigualdades que derivam, sobretudo, do poder
econmico privada.
A concepo sobre as diferentes formas de democracia, influenciadas por uma
lgica liberal, e a forosa oposio entre representao e participao polticas, alm
mesmo da exclusiva normatividade da teoria democrtica, fizeram com que se procure
uma nova viso sobre o prprio conceito e compreenso do dever ser da democracia.
Pogrebinschi (2008, p. 3) procurou desenvolver a ideia de uma democracia pragmtica,
[...] que seja, a um s tempo, formulada normativamente e orientada empiricamente.
e, para isso, deve-se buscar uma redefinio do que normativismo, tornando a ideia de
democracia mais materialista e, assim, mais prxima da realidade.
Ainda que, possivelmente, a indigncia de um conceito sobre a poltica seja
uma necessidade hegemnica, o papel terico feminista recorrido para este caso seria

17
estritamente o de desestabilizao. A busca por politizao de vrios conceitos,
inflexionando o que seria o poltico, foi e uma estratgia contra-hegemmica, alm
de que a multiplicidade de sentidos para a poltica seria o que caracterizaria a
radicalidade do feminismo. Porm, a movimentao poltica na academia e na
militncia poltica, ao adentrar dentro dos espaos estatais e ao exigir que o pessoal
poltico, tem demonstrado a necessidade de se pensar em um parmetro comum sobre
o que seria a poltica atravs da estabilizao terica que seja crtica, emancipatria e
pragmtica. Conjugar a movimentao do movimento com a produo e reflexo sobre
conceitos centrais ao campo do conhecimento poltico implica em reflexionar sobre o
papel do Estado, os organismos inter e transnacionais e dos movimentos sociais na
formulao da esfera pblica. Desta forma, mais uma vez, retomar as demandas de
Quito e de Braslia significaria problematizar tanto os espaos da poltica e do poltico,
que operariam nacionalmente e transnacionalmente, como tambm incluir outras vozes
na constituio de um sujeito poltico feminista.
Essa tentativa de se pensar um lugar comum, um n, com um ns, a juno
de um feminismo autnomo com um feminismo poltico, em algumas agendas, na
apropriao feminista de um conceito de politica, fez com que a ideia de traduo
levasse em considerao a experincia como ponto de partida para a construo terica
poltica do Sul e seus possveis desdobramentos em outras regies no Norte global e
tambm leva-nos a apontar que o feminismo ao adentrar no Estado transforma a
poltica, ainda que no to potencialmente como desejado, mas visto em diversos
trabalhos sobre participao poltica, em conferncias, assembleias, Cmaras de
deputados, Oramentos Participativos, creches, representao, h uma mudana na
qualidade da representao ainda que esta no seja uma concluso definitiva e nem um
conceito por que se sustente por si s, mas h inovaes dos canais dialgicos inter e
intraestatais e intra e interativismos diferente do Norte, o Sul global no esgota a
capacidade inventiva e reinventiva, principalmente por ns no podermos nos
desacoplarmos de uma lgica e epistemologia na Amrica Latina e no Sul Global que
Moderna e Colonial e Imperial que molda egostica e patriarcalmente o Corpo e o Ego
(CYPRIANO, 2010, 2011; MATOS, 2010; MIGNOLO, 2010).

18
 Figura 2: A poltica e o poltico, as esferas e a concepo sobre a democracia

Fonte: Formatao prpria.

3 O qu, o quem e o como da justia social

Caberia destacar que atualmente haveria um disseminado e amplo consenso

sobre as premissas que tangenciam a elaborao de teorias da justia social. Axel
Honneth (2009) procura discutir e resumir estas premissas nas teorias da justia a partir
de dois componentes bsicos: (i) o componente material, atravs do qual se visaria
garantia da pura autonomia individual; e (ii) o componente da forma, que seria o
resultado de um processo de troca pelo qual se daria a formao da vontade
compartilhada atravs da cooperao intersubjetiva. Sob estas premissas, os dogmas do
igualitarismo, bem como todas as questes tericas hoje, necessitam de um
enquadramento sobre questes que norteariam os questionamentos sobre a justia
social: do qu ao quem para o como (FRASER, 2005) se promover justia.
Retomando estes questionamentos, Nancy Fraser (2005) prope mtodos alternativos ao
enquadramento terico, principalmente nas contemporneas condies de um mundo
globalizado.

19
 Amartya Sen (2001b [1980]) procura explorar uma variedade de opes
resposta pergunta: igualdade de qu?, j que, segundo ele, todas as teorias
normativas do ordenamento social parecem exigir a igualdade de algo, como por
exemplo: em John Rawls (2002 [1971]) seria a igual liberdade e igualdade na
distribuio de bens primrios e em Ronald Dworkin (2000 [1985]) haveria a
referncia ao tratamento como iguais e igualdade de recursos. As desigualdades
de foco decorreriam, por sua vez, da generalizada diversidade humana, que tem como
consequncia a constatao de [...] que a igualdade num espao, tende a andar, de fato,
junto com a desigualdade noutro. (SEN, 2001b [1980], p. 51). Devido a tal questo,
Sen prope que seja necessria uma concepo de igualdade na base, elencando-se
quais necessidades seriam mais fundamentais aos indivduos. Segundo Amartya Sen
(2001b [1980], p. 52, itlicos do autor):

Por isso, a pergunta igualdade de qu? no , neste contexto, materialmente

distinta da interrogao: qual o espao correto para a igualdade basal?. A
resposta que damos a igualdade de qu? no somente endossar a
igualdade naquele espao escolhido (a varivel focal relacionando-se com as
exigncias da igualdade basal), mas ter consequncias de longo alcance
sobre os padres distributivos (incluindo as necessrias desigualdades) nos
outros espaos. Igualdade de qu? de fato uma questo momentosa e
fundamental.

Nancy Fraser (2005), por sua vez, argumenta que as anlises centradas na
distribuio arguiriam [...] o qu deveria ser distribudo de forma justa, disputando os
mritos relativos dos direitos, recursos, bens primrios, oportunidades, liberdades reais,
e capacidades como mtricas alternativas para avaliarem a justia das relaes sociais.,
enquanto que, analogamente, os tericos do reconhecimento [...] argumentam sobre o
qu deve ser reciprocamente reconhecido: a identidade grupal, realizao individual, ou
pessoalidade autnoma; distino cultural, humanidade comum, ou a posicionamento do
requerente como um parceiro na interao social. (FRASER, 2005, p. 17, traduo
nossa, itlicos da autora). Por exclusivamente debaterem sob esta nica questo, tais
tericos da justia quase no teriam discutido a pergunta igualdade para quem?.
Iris Young (2001), enfatizando tambm tal defasagem entre os tericos da
justia, argumenta que no debate sobre o qu, dever-se-ia almejar que a igualdade
entre as pessoas tenha centralidade nas discusses sobre a justia. Desta forma, ter-se-ia

20
deixado de lado o questionamento: igualdade para quem?. Enquanto os liberais
igualitrios tenderiam a responder esta questo afirmando que a igualdade almejada
seria aquela experimentada entre os indivduos, Iris Young aponta que haveria uma
intensa necessidade de se dar ateno igualdade entre os grupos sociais. Discutindo as
desigualdades sociais estruturais, ponto central da proposta terica inicial de Iris Young
(1990), a autora alerta que [...] acessando a desigualdade entre grupos [...] necessrio
e justificado porque ajuda a identificar as desigualdades estruturais. (YOUNG, 2001, p.
15, traduo nossa), enfatizando e explicando o por qu do enfoque do quem ser,
exclusivamente, nos grupos sociais.
Somando-se s questes referentes ao quem, poder-se-ia dizer que o problema
da subjetividade no campo do conhecimento poltico perpassa igualmente pelo
reenquadramento e o deslocamento: se iniciando a partir de uma noo limitada de
sujeito moral de hbitos (no incio do sculo XIX), para um sujeito normal
individualizado das constituies (na ltima parte do sculo XIX), e da a um objeto
social coletivamente compreendido atravs da solidariedade ou da alienao e anomia
(na virada do sculo XX), direcionando-se para o cidado de direitos e obrigaes nos
regimes de proteo social e de seguro social para, finalmente, se dirigir a um sujeito
profundamente autnomo com escolhas e identidade prpria (ROSE, 1999). Muitas
vezes o mainstream das cincias sociais devido, principalmente, sua tradio
empiricista negou espao e centralidade a algumas categorias subjetivas, em especial
concentrando sua ateno e dando predominncia concepo individualista da
modernidade e do behaviorismo. Retomando a centralidade do elemento hermenutico e
da interpretao no campo das cincias sociais, Charles Taylor (1994 [1971]) um dos
autores deste debate a propor uma viso que consiga lidar com a confusa rede inter-
relacionada de conceitos relativos s cincias do homem. Deste modo, para o autor:

O que a falta ontologia da cincia social mainstream a noo de

significado delimitada no simplesmente por um sujeito individual; de um
sujeito que pode ser um ns, bem como um eu'. A excluso desta
possibilidade, do comunal, vem mais uma vez da nefasta influncia da
tradio epistemolgica para a qual todo o conhecimento tem de ser
reconstrudo a partir das impresses estampadas no sujeito individual. Mas se
ns nos libertarmos desses preconceitos, isso parece uma viso amplamente
implausvel sobre o desenvolvimento da conscincia humana; estamos
cientes do mundo atravs de um ns antes de sermos um eu. Da,
precisamos de uma distino entre o que pouco comum, no sentido do que
cada um de ns temos nos nossos mundos individuais, e o que est no mundo
comum. Mas a prpria ideia de algo que existe no mundo comum em

21
 oposio ao que existe em todos os mundos individuais totalmente opaca
epistemologia empirista, e assim no encontra lugar na cincia social
dominante. (TAYLOR, 1994 [1971], p. 198, traduo nossa).

A demanda de que se tenha numa teoria sobre e da poltica um sujeito

importante para que a teorizao se fundamente a partir dele, detendo-se sobre a
linguagem que ele emana, do que ele proporcionaria em suas anlises e nas descries
institucionais, ao passo que, a infalibilidade da poltica dependeria destas
fundamentaes e premissas bsicas (BUTLER, 1998 [1990], p. 13). Judith Butler
(1998 [1990]) proporciona uma abordagem que entrelaa a noo de sujeito ao resgate
do domnio do poltico com os questionamentos crticos prpria realizao do sujeito.
Enquanto uma questo inerentemente poltica, a crtica dos sujeitos, por sua vez, no
poderia ser politicamente informada, j que , antes de tudo, um prprio questionamento
da poltica enquanto tal. De acordo com a autora, no se poderia dizer que o sujeito
esteja engajado num campo propriamente poltico, visto que ele ou ela prprios j so
um advento previamente regulado e produzido. A partir da, percebendo que as verses
dos sujeitos seriam politicamente insidiosas, poder-se-ia destacar que o sujeito [...]
talvez [seja] mais poltico no ponto em que se alega ser anterior prpria poltica.
(BUTLER, 1998 [1990], p. 22, negritos da autora).
O que se quer aprofundar aqui que a busca feminista por uma concepo de
sujeito (mesmo que seja equivocada, ao se basear numa posio que, supostamente,
seria fundamentalista) pressupe que a categoria mulheres referir-se-ia a um campo
perpassado por diferenas indesignveis e que, desta forma, no poderia se reduzir ou
mesmo se totalizar em uma nica identidade descritiva. As crticas de feministas ps-
colonialistas e feministas negras contriburam para a permanncia dessa noo aberta,
um lugar de permanente abertura e re-significao. Butler acredita que este tipo de
contenda entre as feministas sobre o contedo do termo/categoria deveria ser mantido,
pois esta seria a base do fundamento infundado da teoria feminista, pois o ato de
desconstruo do sujeito do feminismo permitiria, [...] num futuro de mltiplas
significaes, emancip-lo das ontologias maternais ou racistas s quais esteve restrito e
fazer dele um lugar onde significados no antecipados podem [possam] emergir.
(BUTLER, 1998 [1990], p. 25). Assim sendo, o sujeito poltico do feminismo seria
concebido da seguinte forma:

22
 No feminismo, parece haver uma necessidade poltica de falar enquanto
mulher e pelas mulheres, e no vou contestar essa necessidade. Esse
certamente o modo como a poltica representativa funciona e, neste pas
[Estados Unidos], os esforos de lobby so virtualmente impossveis sem
recorrer poltica de identidade. Assim, concordamos que manifestaes,
esforos legislativos e movimentos radicais precisam fazer reivindicaes
em nome das mulheres. (BUTLER, 1998 [1990], p. 24, negritos da autora).

A partir de Butler, percebe-se que a necessidade (ou no) de uma discusso

ontolgica sobre o sujeito do feminismo pode ser contornada pela multiplicao de
sujeitos e subjetividades, como formas de deslocamentos interativas com o contexto
poltico e social. Segundo Mariano (2005) a partir da apreenso e entendimento das
diferenas e hierarquias de gnero haveria uma possibilidade para se pensar no sujeito
do feminismo. Para a autora, a perspectiva do feminismo ps-estruturalista seria uma
pujante noo, j que, [o] sujeito do feminismo passa a ser compreendido sempre como
algo que construdo discursivamente, em contextos polticos especficos, a partir de
articulaes, alianas, coalizes. Portanto, sempre contingente. (MARIANO, 2005, p.
494). Como tambm em Squires (1999), onde se exalta a questo das identidades e da
diferena na teoria poltica recente a partir das contribuies feministas noo de
representao de grupos, seria no debate ontolgico, mais do que nas questes de defesa
dos interesses, que h um desenvolvimento robusto de recursos crticos na teoria
feminista. O enquadramento de Iris Young, buscando o deslocamento de dicotomias,
como imparcialidade e particularidade e grupos de interesse e grupos identitrios,
atravs de uma noo relacional de grupos identitrios, seria para Squires um avano
feminista na discusso ontolgica. Resgatando ento algumas discusses j
apresentadas, tanto o campo do conhecimento poltico como o campo feminista e de
gnero deveriam adotar uma abordagem que partam das seguintes premissas: (i) a
objetividade do conhecimento ao invs da neutralidade (TAYLOR, 1994 [1971]); (ii) a
problematizao do conhecimento inter e transdisciplinar, o que comporia a noo de
campo; e, no menos importante, (iii) a problematizao das subjetividades no campo
do conhecimento poltico, pois ela perpassa igualmente pelo reenquadramento e o
deslocamento dos modelos analticos e conceituais (como para ROSE, 1999 e
TAYLOR, 1994 [1971]).
Desta forma, o sujeito poltico mulher ou mulheres demandaria uma

23
reflexiva conscientizao e um trabalho de uma infuso epistmica, tarefa esta que j
tem sido feito por acadmicas e acadmicos feministas (abrindo ainda a possibilidade
para se pensar tambm as masculinidades como sujeitos do feminismo). Outros pontos
deste debate referem-se, como Linda Zerilli (2006) coloca, possibilidade colocada
pelas prticas polticas representativas, se a representao seria de ideias ou se seria
necessria a presena de mulheres nos espaos de poder para representar os interesses,
ideias e perspectivas das mulheres, tratado principalmente por Anne Phillips (1995) e
Iris Marion Young (2000), e tambm a discusso sobre o multiculturalismo, os direitos
de grupos e a perspectiva universal, trabalhado por Susan Moller Okin (1999) e Martha
Nussbaum (1999, 2000).
Deveriam as tericas e os tericos feministas reivindicar uma teoria feminista da
justia? Segundo Ruth Putnam (1995, p. 298, traduo nossa), uma teoria da justia
almejada por algum quando [...] o seu senso de justia mais ou menos inarticulado
ultrajado por alguma caracterstica ou caractersticas de uma sociedade., por isso, [s]e
as caractersticas ultrajantes incluem um grande nmero de injustias sistemtica de
mulheres, ento, algum bem que poderia sugerir que se procurasse por uma teoria
feminista da justia. A autora estabelece os parmetros mnimos de uma teoria da
justia feminista, que se detm sobre as questes de justia que alegam ser de
particular interesse para as mulheres enquanto mulheres, e que geralmente so ignoradas
pelas principais teorias contemporneas da justia. Em geral, a busca excitada pela
universalidade nas teorias da justia fez com que a concepo da justia e seus
princpios falassem com uma voz nica e, s vezes, tambm solitria, j que perpetua e
ecoa a voz do grupo dominante na sociedade, que formado por homens, brancos,
heterossexuais, burgueses etc.
Segundo Seyla Benhabib (1987 [1986]), ao situar o self atravs da contraposio
entre razo deontolgica (enfatizando o outro generalizado) e a razo comunicativa,
percebe-se que a prtica discursiva habermasiana possibilitaria a emergncia do outro
concreto, j que, at ento, a percepo do eu moral nas teorias universalistas
contratualistas estaria na representao do ser desembaraado e desencorpado. Para a
autora (BENHANBIB, 1987 [1986], p. 97-98), [o] ponto de vista do outro
generalizado exige que enxerguemos todo e cada indivduo como um ser racional
habilitado aos mesmos direitos e deveres que gostaramos de atribuir a ns mesmos.,
enquanto que, de outra forma, [...] o ponto de vista do outro concreto exige que
enxerguemos todo e cada ser racional como um indivduo com uma histria concreta,

24
identidade e constituio afetivo-emocional.. Ambos os pontos de vista seriam
universalizveis, porm, como a autora evidencia a tica da justia estaria centrada no
outro generalizvel e negligenciaria o outro concreto enquanto que, por outro lado,
a tica do cuidado situaria em primeiro lugar as diferenas concretas, deixando em
segundo plano a humanidade abstrata. Por isso, para Benhabib dever-se-ia substituir o
universalismo substitucionalista das teorias universais por um universalismo
interativo incorporando as pluralidades e diferenas como vlidas, relevantes e
centrais, moral e politicamente.
Para Martha Minnow (1990), preocupada com que a diferena fosse somente
associada ao estigma e ao desvio, ela questiona na normatizao e na lei cinco
pressupostos dados como universais, relacionados questo da perspectiva, que mais
tarde serviram de inspirao para vrios trabalhos como o de Young (2000), por
exemplo: (i) a questo da lei tratar as diferenas como intrnsecas, no como relativas;
(ii) a norma no precisa ser declarada; (iii) o observador poderia ver sem uma
perspectiva; (iv) outras perspectivas so irrelevantes; e, (v) a lei opera na presuno de
que o status quo "natural, sem coao, e bom.". Os diversos mitos de neutralidade e
imparcialidade que permeiam a epistemologia das cincias humanas e cincias sociais
tambm levaram aos tomadores de decises sobre justia, como nos mostra Minnow, a
se colocarem em posicionamentos inquestionveis. Porm a autora questiona como
algum possa negar que no tenha uma perspectiva situada, j que impossvel
conceber o posicionamento de um juiz ou um tomador de deciso que no tenha como
ponto de partida, os seus interesses prprios e as suas experincias passadas pelas quais
ao julgar o significado de alguma experincia presente ter que fazer de alguma forma
ou outra certa referncia, ainda que objetiva. O que se quer dizer que ningum uma
tbula rasa e talvez nunca houvesse uma hipottica situao desprovida de perspectivas,
como seria a posio original do vu da ignorncia (RAWLS, 2002 [1971]). Segundo
Minnow (1990, p. 129, traduo nossa):

Uma perspectiva pode ser despercebida porque ela ser to irrelevante para
aqueles no comando que eles no a reconhecem como perspectiva. Juzes em
particular geralmente presumem que a perspectiva que eles adotam tanto
universal ou superior s outras.

25
 A possibilidade de uma tica comunicativa contribuiria, segundo Iris Young
(1997), para o entendimento da ideia de perspectiva dos grupos socialmente
marginalizados. Para a autora, haveria a necessidade de vocalizao e representao
destas perspectivas nas arenas de debate e disputa poltica, j que, como reiteradamente
tm acontecido, os homens nas casas legislativas tentam representar para e por eles
mesmos a perspectiva das mulheres (ou de outros grupos marginalizados e oprimidos).
Deve-se ressaltar que estas representaes feitas exclusivamente pelos homens trazem
fantasias e projees pelas quais eles, os privilegiados e opressores, reforam uma
imagem complementar deles mesmos. Desta forma, caberia ressaltar e reforar a
importncia da existncia de bancadas que representam as vozes dos oprimidos. Luis
Felipe Miguel (2010) acredita que o conceito de perspectiva social em Young (2000)
no seja to claro, ainda que o autor no tenha explorado em Minnow (1990) as fontes
originais desta concepo:

Primeiro, o entendimento do que constitui um grupo social. Em seguida, o

valor ou ausncia de valor da imparcialidade como critrio de justia. Por
fim, a relao entre experincia vivida e pensamento. As respostas que
Young apresenta aos dois primeiros problemas so mais slidas que aquelas
dadas ao terceiro, que a fonte de parte das dificuldades surgidas na
utilizao do conceito. (MIGUEL, 2010, p. 30)

Outra referncia importante para a constituio do conceito de perspectiva social

considerada por Iris Young foi a ideia de afinidade de Donna Haraway (1985), pois
[...] o que faz um grupo ser um grupo em um processo social de interao e
diferenciao nele que algumas pessoas chegam a ter uma afinidade particular.
(YOUNG, 1990, p. 172, itlicos da autora, traduo nossa). Para Haraway (1994
[1985]) a ideia de afinidade substitui a criao de coalizes at ento trabalhadas em
torno de lgicas identitrias, como, por exemplo, na lgica ficcional, numa coalizao
de poder sexual que se d entre um animal uma mquina, que o cyborg. Para a
autora, desafiando os limites, as iluses de tica, pela primeira vez na histria da
sexualidade seria um desafia aos dualismos, aos corpos, dominao, identidade, ao
gnero: para ela caminharamos num sentido de uma sociedade ps-gnero. Ainda que
numa lgica ficcional, colocar-se-iam num circuito de afinidades feministas as
alteridades, as diferenas e as especificidades.

26
 Por Miguel (2010) no perceber esses dilogos cruzados na obra de Young
(1990, 1997, 2000), ele recorre obra de Pierre Bourdieu que para a autora no
contribui em quase nenhum momento de sua trajetria feminista, ou como terica
democrtica por fazer sentindo ao utilizar a ideia de habitus, para tirar trs
importantes consideraes sobre a perspectiva social e a teoria poltica feminista sobre a
relao desta com a representao dos grupos dominados/oprimidos:

(1) Grupos dominados no possuem apenas perspectivas diversas de grupos

dominantes: possuem tambm interesses conflitantes. [...] (2) Embora
importante, a incorporao de novos grupos esfera poltica no resolve o
problema da desigualdade de poder. [...] (3) O campo poltico um espao
social hierarquizado, que reproduz assimetrias e excluses. (p. 44-45,
itlicos do autor)

Tomando a experincia e perspectiva social como questes importantes e

fundamentais do quem feminista latino-americano feminista reivindicante da justia
social, outra discusso relevante e axial a de Gloria Anzalda (1987), marcando o
movimento e campo de estudo fronteirio sobre as chicanas na academia norte-
americana feminista:

To survive the Borderlands

you must live sin fronteras
be a crossroads.

A inspirao de Anzalda para o feminismo do Sul, o feminismo latino-

americano, na sua condio de dubiedade, inconsequncias, buscas, desconstrues e
questionamentos ao mainstream do Norte Global, ao malestream da teoria vigente e ao
americanismo e ao branqueamento e ao ocidentalismo e imperialismo dos feminismos
norte-americano e europeu revoluciona na dcada de 80 os estudo feministas e de
gnero, tanto na literatura, como na concepo estruturalista/fronteiria (na geografia

27
territorial e a dos corpos) :

Deslenguadas. Somos los del espaol deficiente. We are your linguistic

nightmare, your linguistic aberration, your linguistic mestisaje, the subject of
your burla. Because we speak with tongues of fire we are culturally crucified.
Racially, culturally and linguinguistically somos hurfanos - we speak an
orphan tongue [...] I will have my serpent's tongue - my woman's voice, my
sexual voice, my poet's voice.I will overcome the tradition of silence.
(ANZALDA, 1987, p. 58-59).

Como poderamos definir o feminismo latino-americano e sua ideia de

perspectiva e encontro com o Estado? O feminismo poltico versus o feminismo poltico
seria uma perspectiva a la Haraway e Young ficcional e dos cyborgs, pois envolveria
uma afinidade, um projeto outro que seria um desafio, um encontro: o projeto de um
feminismo horizontal que se caracteriza para Heilborn e Arruda (1995, p. 20) na
descentralizao e autonomia da cultura feminista frente a outras agncias, implodindo
as hierarquias existentes dentro do prprio movimento, valorizando a participao
direta, o no-monoplio da palavra, ou informao, enfim, se horizontalizando de
forma complacente aos princpios de organizao prpria da democracia radical foi,
aos poucos, sendo substitudo pela especializao e profissionalizao, o que Alvarez
(2000 [1998]) chama de ONGuizao, j que haveria uma dificuldade do feminismo
horizontal em realizar as tarefas de produo de conhecimento especializado. Por isso,
pode-se notar, ao passo de uma nova onda (MATOS, 2010), que:

A ONGuizao e a transnacionalizao do campo feminista latino-americano

levou um nmero crescente de feministas a privilegiar alguns espaos da
poltica feminista, tais como o Estado e as arenas polticas internacionais, em
relao aos esforos de transformar as representaes predominantes de
gnero, enfatizar as mudanas de conscincia e promover a transformao
cultural por meio de atividades de organizao e mobilizao das bases
locais. (ALVAREZ, 2000 [1998], p. 416).

A dinmica atual do movimento feminista, ento, poderia ser traduzida em trs

formas de presena com xito em distintas reas, como Marta Lamas (2000) apresenta:
(i) a profissionalizao do movimento, especializando-se em reas temticas,
oferecendo suporte para as demandas polticas (principalmente por polticas pblicas);

28
(ii) a legitimao, tanto acadmica como poltica, da perspectiva de gnero, adentrando
em espaos acadmicos; e, (iii) a consolidao do discurso sobre a mulher no mbito
pblico.
Ainda que as conquistas proporcionadas por essas transformaes internas sejam
louvveis, algumas contendas tendem ainda a permanecer, como visto que, segundo
Vernica Schild (2000 [1998], p. 168), [...] a integrao poltica de algumas mulheres
est se fazendo s custas da marginalizao de outras. As lutas pela articulao dos
direitos das mulheres dentro do Estado envolvem as mulheres de modo diferente [...].
Desta forma quais seriam as sadas possveis para tais problemas Quem tem o direito
de definir os termos das lutas das mulheres? (SCHILD, 2000 [1998], p. 170). Uma
sada possvel seria democratizar as relaes de dentro do movimento, visto que:

Embora as muitas mulheres diferentes que transitam dentro do campo latino-

americano ainda se reconheam mutuamente como tal mesmo quando
pem em questo a legitimidade ontolgica da outra , esto se forjando
novas hierarquias e relaes de poder dentro desse campo vasto e complexo e
os parmetros de legitimidade, interlocuo, responsabilidade e representao
so continuamente renegociados e contestados. (ALVAREZ, 2000 [1998], p.
416).

Em geral, poder-se-ia dizer, de acordo com Marta Lamas (2000) que

estabelece como parmetro de suas consideraes as experincias no mbito do
feminismo mexicano , que a dimenso conceitual sobre o poltico, ou estaria ligada
concepo de que tudo poltico estando, assim, vinculada ao exerccio do poder ,
ou vinculada estreitamente ideia de negociao e gesto. Ao associar-se o poder
poltico com uma ideia da poltica entendida em seu modo tradicional, ligada ao
privilgio masculino, algumas ativistas rejeitaram ou desprezaram as atividades
desenvolvidas nos espaos de gesto ou de negociao poltica. E, mesmo ao assumir
uma concepo totalizante onde o pessoal poltico, a corrente autnoma do
feminismo resistiu em se inserir na dinmica poltica nacional. Na medida em que foi
sendo aceita a diferena sexual no trabalho poltico das organizaes, o movimento
percebeu que o seu avano tambm passaria por uma participao maior nas instncias
governamentais e partidrias (LAMAS, 2000, p. 5-7). Alm do mais, nos palcos
supranacionais (encontros, conferncias, fruns), a poltica foi sendo descaracterizada

29
como dominao masculina, e passou-se a compreend-la como liberdade
(ARENDT, 2007b [195?]), ou, a partir da chave em uma grande aposta: a de se pensar a
poltica como traduo. O que se quer enfatizar que perceptvel a passagem da
afirmao de um modo antagonstico para referir-se ao poltico para o seu entendimento
e interpretao a partir de novas formas de se pensar, agora agonisticamente, as lutas
entre amigos. Segundo Lamas (2000, p. 7, traduo nossa) [...] este passo, de uma
viso da poltica como prtica masculina, a uma reivindicao da poltica como algo
prprio e necessrio, marca o processo de alguns grupos feministas que expressam uma
crescente profissionalizao da interveno feminista na vida pblica e corresponde a
uma transformao no imaginrio poltico.. Permanece, ento, a aposta: a [...]
primeira vez que se faz possvel e at palpvel vislumbrar e reconhecer a ideia do fluxo,
do trnsito movimentalista. Quem sabe com esse outro inovador dinamismo no seja
concretizvel o sonho da superao das injustias que ainda corroem nosso mundo.
(MATOS, 2010, p. 19). Nesse sentido, a percepo da realidade das diversas intersees
do movimento feminista latino-americano com a poltica direcionaria a procura por
modelos mais complexos e que realmente contemplem essas necessidades e prticas.
Nancy Fraser (2005), retornando mais uma discusso, problematiza a ltima das
questes relevantes a este debate aqui rapidamente delineado o como? , retraando
as diferenciaes entre as possveis respostas s perguntas supracitadas a respeito dos
dois dogmas do igualitarismo, a saber: a alternativa de uma cincia social normal e a
abordagem crtica democrtica. A primeira abordagem sustenta-se, segundo Fraser, em
trs ideias inter-relacionadas: (i) a importncia dada ao se situar os argumentos da
justia em relao s circunstncias sociais nas quais eles surgem e a necessidade de um
enquadramento apropriado para estas circunstncias; (ii) a ligao conceitual entre uma
circunstncia especfica o desejo da estrutura bsica com o quem da justia
distributiva; e, (iii) uma verso do princpio de que todos so afetados (que foi
substitudo, em obras posteriores pelo princpio todos-sujeitos, como veremos mais a
frente) , sugerindo que todos os indivduos afetados por uma dada estrutura social tem
um posicionamento moral em relao a ela enquanto sujeitos da justia (FRASER,
2005, p. 25). Para a autora, esta abordagem ignoraria os sujeitos, tratando-os como
meros objetos, alm de incapacit-los ao negar-lhes a possibilidade de (re)enquadrar
as questes que os afetam e os comprometem.
Em contraposio, na perspectiva da abordagem crtica democrtica, ao se
aproximar da discusso sobre os sujeitos sobre o quem , ela resgata uma dimenso

30
de autonomia pblica dos sujeitos, diferentemente da abordagem uma cincia social
normal. Tendo em vista a passagem de um modelo Keynesiano e Westfaliano para uma
abordagem transnacional e globalizada, os argumentos sobre o quem tratam tanto de
aspectos epistmicos referentes s demandas por conhecimento sobre a natureza da
vulnerabilidade e a extenso da interdependncia, ambas causadas pela globalizao
quanto polticos viabilizando a abertura pblica das contestaes e o compromisso
com os valores que permeiam as demandas (FRASER, 2005, p. 25). Retratar estas
questes, a partir de uma abordagem sobre as instituies e sobre a vida poltica,
reataria a ligao, segundo Fraser, entre justia e democracia. Superar a abordagem da
cincia social normal , de fato, uma aposta de Fraser para conseguir convergir na
direo de um referencial que reflita sobre os aspectos democrticos, por usa vez,
polticos, com o recurso terico a uma tematizao sobre a justia social. Como ser
apresentado, redimensionar a teoria da justia, incluindo nela uma dimenso
propriamente poltica, a representao, pode representar um ponto de virada (turning
point) para redimensionar as teorias da justia e mesmo a prpria teoria poltica. Pela
introduo da dimenso poltica da justia dizer que o poltico uma dimenso
conceitualmente especfica da justia tambm dizer que ele pode dar margem a
espcies conceitualmente especficas de injustias: ou seja, que h obstculos
especificamente polticos paridade, no redutveis m-distribuio ou ao no
reconhecimento, que emergem da constituio poltica da sociedade. A dimenso
poltica da justia refere-se basicamente representao (questo definidora do
poltico).
A mudana do modo de constituio das fronteiras do quem, que o
signatrio da justia, para outro princpio, mais abrangente, o princpio do todos
afetados, faria com que: todos aquelas e aqueles afetados por uma dada estrutura ou
instituio social se encontram em posio morais como sujeitos de justia em relao a
ela o que os torna um conjunto de pessoas co-sujeitas de justia seria a sua co-
imbricao em uma moldura estrutural ou institucional, que impe as regras
fundamentais que governam a interao social, moldando suas possibilidades de vida
reais, em padres de vantagem ou desvantagem. Alm do mais, segundo Fraser, as
polticas transformativas de delimitao simultaneamente operam em mltiplas
dimenses e em mltiplos nveis (FRASER, 2005, p. 55, traduo nossa).
Fraser (2010) passou a concentrar-se na discusso sobre quatro abordagens sobre
o quem: (i) a abordagem do princpio do pertencimento poltico; (ii) a abordagem do

31
princpio humanista; (iii) a abordagem do princpio todos-afetados; e, (iv) a
abordagem do princpio todos-sujeitos. O que no interessaria nessa discusso at
ento como ela entrelaa o como, o quem e o onde de uma forma diferenciada
at ento trabalhada na literatura sobre justia social. O que a autora diferencia nestas
quatro abordagens principalmente so os critrios e as principais referncias: na
abordagem sobre o pertencimento poltico as principais referncias seriam Walzer e
Miller que levariam em contam como critrio o pertencimento poltico do quem da
justia o ethos pr-poltico como fator da justia social, outros autores, como Kymlicka
e Nagel tomam como pressuposto a noo de cidadania como o critrio como fator
fundamento do pertencimento poltico; a abordagem humanista desenvolvida
principalmente por Martha Nussbaum e esta autora leva em considerao o critrio da
pessoalidade, isto , as questes vinculadas s capacidades humanas dos indivduos
relacionadas s justias; o princpio todos-afetados que para Fraser por muito tempo
seria o melhor princpio que explicaria o quem da justia (at que ela desenvolve o
seu prprio), desenvolvido por autores como Young, Singer e Pogge e leva em conta o
princpio de interdependncia, ou seja, o de comunidade em rede, o quem da justia
est vinculado a vrios outros indivduos numa esfera transnacional; por ltimo, o
ltimo princpio, o todos-sujeitos, que tem como principais referncias, ela prpria,
Forst e Sabel, engloba relaes de poder em vrios nveis, que seriam tambm no
estatais, outras esferas de governana (FRASER, 2010).

4 Metodologia: o quem da justia torna-se dado estatstico

Conjugar a discusso terica feminista com um mtodo especificamente

feminista um grande desafio para a cincia e o conhecimento, principalmente ao
utilizar e repor mtodos positivos das cincias sociais hegemnicas. Porm, ainda que
os mtodos e dados quantitativos possam ser limitados para a compreenso das relaes
e desigualdades de gnero, por oferecerem vises restritas sobre a experincia, as
relaes intersubjetivas em suas diversas transformaes e contradies, a pesquisa
feminista, por outro lado, no se deve limitar a utilizar somente a metodologia
qualitativa (RAMAZANOLU; HOLLAND, 2002, p. 155). Pelo contrrio, h sadas
que no so estritamente positivistas para a anlise quantitativa. O que deve ser feito,
nestes casos, adotar uma postura crtica frente a todas as anlises e mtodos que
trabalham com indicadores e dados quantitativos.

32
 Nessa anlise procurou-se conjugar os princpios tericos sobre a poltica e
o poltico presentes nas discusses sobre a justia social com a construo de
indicadores estatsticos sobre as desigualdades, de maneira geral e aqueles referentes
exclusivamente dimenso de gnero. Deste modo utilizar-se- o ndice de
Desenvolvimento Humano (IDH), o Gender Gap, o ISOQuito, o ndice de
Compromisso Institucional (CEPAL) e o Social Institutions and Gender Index, para se
discutir criticamente a elaborao de medidas que discutam e problematizem o como
e o quem da justia social, alm de se focar na questo do como referindo-se
dimenso eminentemente poltica das anlises sobre a justia. Como se pode perceber,
no grfico 1, os ndices para os dezoito pases analisados so bastante discrepantes, mas
tal disparidade deve-se tal uma objetividade cientfica ou realidade dos dados, mas
escolha daqueles e daquelas cientistas sociais que criaram os ndices. Discutiremos
neste artigo os impactos destas escolhas de ndices, da necessidade de se mais uma vez
rediscutir o quem da justia social que o foco das discusses e da construo destes
ndices e tambm, alm do quem, discutirei a relao do quem com as instituies e
da poltica da traduo.

Grfico 1: ndices de justia e de gnero para pases latino-americanos

1,2

0,8
IDH
Gender Gap
0,6 ISOQuito
ndice de compromissos institucionais
Social institutions and gender index
0,4

0,2

0
a
an
Eq or

on la

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R

33
 A criao de qualquer ndice estatstico de efetividade7 deve sustentar-se em
critrios que acusam a inoperncia ou o bom funcionamento de medidas afirmativas,
portanto, com base nessa constatao outros fatores podem e devem nos servir para a
proposio dos enfoques avaliativos em que todas as avaliaes metodolgicas se
utilizaro. O primeiro e mais conhecido ndice, o ndice de Desenvolvimento Humano
(IDH), criado pelo economista paquistans Mahbub ul Haq e aperfeioado em
aperfeioado em parceria com o terico indiano Amartya Sen, seria uma medida que
contemplaria uma composio de indicadores de educao, sade (expectativa de vida
ao nascer) e rendimento, a fim de avaliar os nveis de desenvolvimento e de progresso e
o bem-estar e felicidade, ainda que estes sejam conceitos muito abstratos. A inteno do
ndice justamente esta: operacionalizar conceitos amplos em ndices relativamente
simples, que durante quase vinte anos vem sendo aperfeioados e discutidos (PNUD,
2010).
O referencial terico que contemplaria o ndice, isto , a teoria sobre as
capacidades humanas, negocia as relaes entre liberdades, direitos e obrigaes,
pautando-se no que as pessoas podem ter, ser e fazer, ou seja, nas capacidades e nos
funcionamentos humanos. Para o autor, as diferentes concepes de justia pautam-se
em diferentes concepes sobre a igualdade, por isso, segundo ele [...] a igualdade de
liberdade para buscar nossos fins no pode ser gerada pela igualdade na distribuio de
bens primrios. Ns temos de examinar as variaes interpessoais na transformao de
bens primrios (e recursos, mais genericamente) em respectivas capacidades para buscar
nossos fins e objetivos. (SEN, 2001a [1992], p. 143).

O IDH vincula-se ao princpio humanista, o que Fraser (2010) remete Martha

Nussbaum, at mesmo porque esta autora tem contribuies no desenvolvimento no
enfoque das capacidades humanas8. O ndice ainda leva em considerao algumas

7
O conceito de efetividade est relacionado ao de impactos e efeitos. Uma avaliao de efetividade,
portanto, presta-se a analisar a capacidade do programa de produzir os resultados de longo prazo
pretendidos, ou seja, seus impactos. (PRODEP, 2007, p. 9)
8
1.Vida: Capacidade de viver at o fim de uma vida humana de durao normal; no morrer prematuramente, no
antes que a vida esteja reduzida e que no valha pena viver.
2.Sade Corporal: Capacidade de gozar de boa sade, includa a boa sade reprodutiva; estar suficientemente
alimentado; ter uma habitao adequada.
3.Integridade corporal: Capacidade de mover-se livremente de um lugar a outro; estar a salvo de agresses
violentas, inclusive a agresso sexual e a violncia domstica; ter oportunidades de satisfao sexual e escolha em
matria de procriao.
4.Sentidos, imaginao e pensamento: Capacidade de usar os sentidos, imaginar, pensar e raciocinar, e de fazer
tudo isto de maneira verdadeiramente humana, uma maneira informada e cultivada por uma educao apropriada,
que inclua, mas no s, a aprendizagem da leitura e da escrita e dos instrumentos matemticos e das cincias.
Capacidade de usar a inventividade/imaginao e o pensamento para ensaiar, experimentar e produzir obras e
sucessos livremente escolhidos, seja no campo religioso, no literrio, no musical, etc. Capacidade de usar a mente de

34
questes de gnero em suas discusses tericas e procura aperfeioar futuramente outras
aplicaes mais complexas, como, por exemplo, mais dimenses do enfoque das
capacidades humanas, e tambm servir como base neste trabalho como uma boa
medida metodolgica (no feminista).
O segundo ndice que se leva em considerao neste trabalho o Gender Gap
que uma medida do World Economic Forum (2010) para avaliar a disparidade entre as
naes levando-se em consideraes as questes econmicas, educacionais e polticas
dos Estados (WEF, 2010). Ele aproxima-se muito metodologicamente com o IDH,
porm como nota-se em alguns pases, como o Brasil, no ranking com presena de
mulheres em cmaras legislativas (IDEA, 2010), o fator poltico influncia
negativamente no Gender Gap do pas. A disparidade nos espaos de poder influncia
negativamente os ndices de gnero em todos os pases, mas alguns pases, como o
caso do Brasil, ele muito prejudicado neste sentido (ainda que no seja tanta a
diferena entre Argentina e Brasil no Gender Gap como ser no ISOQuito como
veremos mais adiante).
O prximo ndice, que no demandar muita discusso, pois no apresenta
muitas diferenas, nem variaes, o Social Institutions and Gender Index que se
baseia na metodologia similar do Gender Gap, porm no apresenta variabilidade nem
expresso no meio acadmico, pois ainda que o desenho do ndice seja justificvel e
promissor, segundo o seus criadores, sua empregabilidade deve ser questionada, pois o

maneira garantida pela liberdade de expresso, tanto no poltico como no artstico, e livre exerccio da religio.
Capacidade de ter experincias prazerosas e de evitar as dores desnecessrias.
5.Emoes: Capacidade de estabelecer laos com coisas e pessoas fora de si mesmas; amar aqueles que nos amam e
se interessam por ns, sentir falta na sua ausncia; em geral, amar, doer, experimentar gratido e ira justificada. Que o
desenvolvimento emocional no seja entorpecido pelo medo ou ansiedade (Apoiar esta capacidade significa apoiar
aquelas formas de associao humana que demonstraram ser cruciais para o desenvolvimento pessoal).
6.Razo Prtica: Capacidade de formar uma concepo do bem e de refletir com seu esprito crtico acerca do
planejamento da prpria vida (o qual exige amparar a liberdade de conscincia).
7.Afiliao:a)Capacidade de viver com os demais e de aproximar-se deles, de demonstrar considerao e interesse
pelos seres humanos, se inteirando em vrias formas de interao social; faculdade de entender a situao do outro,
de compadecer com ela; ser capaz de promover tanto justia quanto amizade (protegendo essa capacidade significa
proteger instituies que constituem e nutrem essas formas de afiliao, assim como a liberdade de reunio e de
expresso poltica). b) Ter as bases sociais de respeito-prprio e de repdio humilhao, para que todos sejam
tratados como um ser digno que vale respeito como os demais. Isto exige, no mnimo, proteo contra discriminaes
que baseiem em raa, sexo, orientao sexual, religio, casta, etnicidade e origem nacional.
8.Outras espcies: Capacidade de respeitar e de viver em relao com os animais, plantas e com o mundo da
natureza.
9.Distrao: Capacidade de rir, jogar, distrair-se e desfrutar de atividades recreativas.
10.Controle sobre o prprio ambiente em torno de si: a)Poltico: Capacidade de participar de maneira efetiva nas
decises polticas que afetam a prpria vida; ter direito a participao poltica e a liberdade de expresso e associao
devidamente garantidas. b) Material: Faculdade de possuir em propriedade (tanto em terras como em bens mveis);
ter o direito a buscar emprego em p de igualdade com os outros; estar protegido contra o registro e embargos
injustificados. Estar em condies de trabalhar como um ser humano, exercendo a razo prtica e estabelecendo
relaes frutferas de reconhecimento mtuo com os demais trabalhadores. (NUSSBAUM, 1999, p. 41-42, traduo
nossa).

35
Paraguai no o pas mais destradicionalizado com relao aos valores de gnero do
mundo (BRANISA; KLASEN; ZIEGLER, 2010). S caberia ressaltar que este um
ndice que agrega quatro dimenses: cdigo familiar, liberdades civis, integridade fsica
e direitos de propriedade.
Por ltimo, caberia destacar o problemtico ndice ISOQUITO. Elaborado por
socilogas e cientistas polticas feministas, membras do Marcosur, ONG feministas
sediada no Uruguai que foi financiada pela CEPAL para desenvolver o estudo sobre a
questo da desigualdade de gnero nos pases latino-americanos utilizando os dados do
Genera e outros dados secundrios, o ndice, como elas prprias demostram, e como
no novidade para nenhum outro pesquisador, tm muitas dificuldades na sua
compilao de dados comparados. Porm, a construo do ndice deu-se da seguinte
forma:

ISOQUITO se constri combinando os ndices que se tem podido elaborar: o

de bem-estar social das mulheres, o de paridade econmica e laboral, e o de
paridade na tomada de decises (GONZLEZ; BRUERA; GUTIRREZ;
2010, p. 24, traduo nossa)

No desenho do ndice o que foi levado em considerao foi somente os dados

agregados dos pases, excluindo o ndice que tambm elas criaram o ndice de
Compromisso Institucionais (o que mostra a discrepncia de pases como Brasil que
ratifica tratados e no cumpriria nada). O ISOQuito envergonharia delegaes, pois
trataria de exp-las ao ridculo por tratar dados agregados sem teorias e utilizar a
questo do quem feminista radicalmente, por uma perspectiva feminista de quem
tanto no a conhecemos. Por qu? Para a metodologia feminista, mas sem teoria
feminista, como vimos com todas as teorias discutidas, as metodlogas, se justificaram
na ponderao do bem-estar da mulher e na sua paridade, o que, geraria punies
aos Estados que no cumprissem essa paridade:

Desta maneira o bem-estar geral da mulher fica ponderado pelo grau em que
o bem-estar bsico da mulher est acompanhado pela paridade com o respeito
aos homens em termos de autonomia, bem-estar material, acesso e paridade
no mercado laboral e na tomada de decises. (GONZLEZ; BRUERA;
GUTIRREZ; 2010, p. 24, traduo nossa)

36
 S que tais autoras, ou metdologas, devem lembrar que por trs dos nmeros
existem pessoas, ou seja, em pases como o Brasil, o nmero de parlamentares, ainda
que em nmeros relativos seja talvez pequeno, por trs disso, h os nmeros absolutos,
que significam 42 mulheres, uma bancada feminina muito maior que de muitos pases
da Amrica Latina, o que tambm possa significar a atuao em reas estratgicas em
comisses de polticas para as mulheres ou outras minorias; ou, alm disso, no se deve
esquecer na criao de ndices a cultura poltica e os valores polticos dos cidados e
cidads. Por levar em considerao tanto os fatores institucionais quanto fatores
relevantes pertinentes cultura poltica do pas, Pippa Norris (2004) notou que, tanto a
perspectiva da corrente institucionalista, da escolha racional, tanto a perspectiva da
modernizao cultural e poltica, contribuem para explicar a presena/ausncia de
mulheres nos parlamentos. Repensar a perspectiva do quem feminista, seja do quem
da justia, seja do metodlogo, sempre um desafio.
Brevemente, no cenrio internacional, aps as tantas conferncias realizadas, o
termo gnero foi assumindo um papel central tanto na esfera local, como no plano
internacional. No meio acadmico sua repercusso surtiu efeitos que no sero
discutidos neste artigo, mas no devemos esquecer o papel das antroplogas, como
Margareth Mead e Gayle Rubin e toda que envolve a discusso a relao natureza e
cultura e as mulheres porque, hoje, o conceito no plano internacional, cotidianamente
passou a ser utilizado como uma forma institucional que envolve simplesmente a
equidade e liberdades entre os sexos, ou simplesmente confundido com o problema
da mulher (WOODWARD, 2008, p. 293). Por acontecer muitas confuses internas ao
quem do feminismo, por muitas vezes o conceito no ajudar na delimitao das
fronteiras, Alison Woodward (2004) cunha a ideia de um tringulo de Velvet, que
seria a relao entre os movimentos organizados de mulheres, as acadmicas e
acadmicos confiveis e as burocratas feministas, aquelas que j estariam dentro do
Estado. De certa forma isso reproduziria a relao j existente na Amrica Latina, que
no deixa de ser tensa, mas que se complementa, e inaugura como nos diz Matos, uma
nova onda, a quarta onda do movimento feminista (MATOS, 2010).

37
 Figura 3: Tringulo de Velvet (Woodward, 2004)

Movimentos organizados feministas e

de mulheres

Acadmicas/os Burocratas
confiveis feministas

Fonte: Formatao prpria.

Esse problema remete parte qualitativa da pesquisa, pois as pesquisas

conduzidas com parlamentares, lderes partidrias, lderes de movimentos sociais,
militantes, representantes do Estado, acadmicas, representantes de organizaes no
governamentais, e representantes de organizaes internacionais fez com que
questionassem esses atores/atrizes se elas e eles eram feministas e uma resposta, para
iniciar a discusso, foi emblemtica: No, pero a favor de la equidad de gnero.
(Deputada, Paraguai). A diviso entre os atores, ou atrizes, so inmeras, desde o plano
local ao plano internacional/transnacional, como pode ser visualizada na tabela de Nye
Jr. (2002).

Tabela 1: A difuso da Governana no Sculo XXI

Privado Pblico Terceiro Setor
Transnacional

Conglomerados Organizaes governamentais Organizaes no

transnacionais (ex.: internacionais (ex.: ONU, governamentais (ex.:
IBM, Shell) OMC) Oxfam, Greenpeace)

Instituies nacionais
Nacional

Conglomerados
sem fins lucrativos (ex.:
nacionais (ex.: Governo Central do Sculo XX
Cruz vermelha norte
American Airlines)
americana)
Infranacional

Empresas locais Governo local Grupos locais

Fonte: NYE JR. (2002, p. 93).

38
 Seguindo a lgica de argumentao de Woodward, aps a incorporao do
conceito/categoria de gnero, a busca pela equidade de gnero foi um discurso que se
tornou engessado e muitos sujeitos/atores, atuantes tanto no plano internacional, como
no plano estatal no se dizem feministas, pois tm medo da radicalidade, como podemos
ver na tabela 2. Percebe-se que na Argentina e Peru o repdio ao feminismo feito
pelas burocratas em nvel nacional: na Argentina por mulheres em ministrios diferentes
(como o Ministrio da Defesa), no Peru curioso que o Ministrio da Mulher no
feminista. A pesquisa apontou ainda que algumas deputadas que se declaram que no
so feministas esto no Brasil, Peru e Paraguai. E o Brasil, curiosamente, tem uma
presidente de Conselho de Mulher e uma Presidente de Coordenadoria local que no se
declaram feministas.

Tabela 2: Repostas negativas ao ser feminista

Pas/Orgo Transcio das Entrevistas
Eu no. No me considero feminista. Feminismo acho que uma corrente ideolgica, mais que
PNUD um corrente poltica uma corrente ideolgica, que defende com seus credos e ideologias os
direitos das mulheres. Mas eu acho que no me considero. (PNUD, Brasil)
Porque no soy feminista. No soy feminista porque no soy militante de la causa de los derechos
de la mujer. Bsicamente por eso no soy feminista. Por supuesto que creo que haya necesidad de
igualdad de oportunidades y que no haya discriminacin. Me parece que el feminismo es una
forma de militancia, una misin de la vida que de alguna manera busca en todos espacios
discriminacin o desigualdad una manera de superarlo. O sean visiones o cosmovisiones que son
ms difciles de modificar como prctica, igual reglas, o tambin leyes. (Ministrio da Defesa,
Argentina Argentina)
No en realidad yo lo considero como una categora que es ajena, que nada que tiene que ver
con los derechos de la mujer. Yo considero que en realidad la mujer tiene que estar equiparada
con los derechos del hombre, o sea, no tiene que estar en una categora especial para defender los
que son derechos de la mujer. Si no me parece que se limita en una porcin como se fuera un
gueto, y me parece que estamos en pie de igualdad y por esto tenemos que luchar. (Subsecretaria
de Gesto Cultural Argentina)
No, extremamente feminina. Ah, veja bem, eu acho que a mulher tem que lutar pelo seus
direitos sem querer ter aquele ar de machona, sem querer, como que fala, impor, voc tem
que apresentar ideias, mas, no impor, achar que tem que ser o que ela quer, diferente,
entendeu. A feminista mais, ela feito um homem, entendeu, no uma coisa assim, eu vejo
assim, pode ser que esteja enganada, mas, ns mulheres somos mais calmas, mais tranquilas,
procuramos conversarmos mais, em vez de brigarmos. (Deputada , Brasil)
Eu no me considero feminista porque o termo feminista se refere, em geral, porque em uma
entrevista eu no usaria esse termo, pra mim ele se refere a um grupo de pessoas que defendem o
sexo feminino. E por isso eu no me considero feminista. Eu defendo a sociedade igualitria e
ento no sou feminista. (Presidente Local da Mulher, Brasil)
Acho que no, luto pela causa da mulher, lgico n, porque no tem como voc no ser, nesse
aspecto eu posso me considerar, no sou daquelas radicais, muito estreitas s vezes, isso s vezes,
Brasil
afasta at muitas mulheres de participar da luta das mulheres, porque se criou um estigma de que
as feministas andavam com cabelo debaixo do brao enorme, p no chinelo, toda despenteada,
ento, isso, lgico, passou, foi uma poca mesmo que precisava se radicalizar um pouco, mas,
hoje, isso avanou mais, porm, no sou dessas de entrar em confronto por causa, luto, mas, sem
ser radicaliza n, lgico que eu tenho conscincia que a gente precisa conquistar igualdade entre
homens e mulheres, isso a, sem sombra de dvidas, uma tarefa que temos avanado, lgico,
mas, ainda tem muito o que fazer, mas, no me enquadro nessa categoria estrita de feminista n,
eu sou mulher, participo, participo da lutas das mulheres e defendo o direito das mulheres sem ser
radical. (Deputada, Brasil)
No, eu respeito o movimento, mas eu acho que nada de extremos bom. Ento, a minha
bandeira no s a defesa das mulheres. a defesa daquilo que eu acho certo ou errado como um
todo, incluindo-se nisso muitas questes relacionadas aos direitos das mulheres ou direitos que

39
 no existem e que devem ser legislados ou direitos que existem e so desrespeitados. Ento isso,
eu trabalho tambm nesse contexto, mas tambm no diria que s nesse contexto.
(Coordenadora Estadual Local da Mulher, Brasil)
No. Yo considero que hombres y mujeres se complementan. Ni machistas, ni feministas, ningn
Paraguai ista. Yo creo que eso es lo que hay que conseguir. (Senadora, Paraguai)
No, pero a favor de la equidad de gnero. (Deputada, Paraguai)
No, yo no, pero s tengo bien claro que los hombres y las mujeres nos manejamos bajo una
debemos manejarnos bajo una igualdad real ms que legal, y que debemos, por ejemplo, en mi
caso, las labores en casa son compartidas entre mi esposo y yo, y yo creo que esas cosas as
deben funcionar sin tener que decir soy o no soy feminista, no? Tenemos derechos a las mismas
cosas, a hacer los mismos A todo, por igual. Eso s (Ministrio da Mulher, Peru)
No soy feminista, no. Pienso, s, que creo en la igualdad de los sexos. Pero, para m, las
feministas son las personas que creen en eso, pero le dan un valor agregado a las mujeres, e
Peru
incluso creen en la superioridad de las mujeres; no llego a eso. S creo que tenemos los mismos
derechos y debemos tener las mismas oportunidades; sin declararme feminista, por supuesto.
(Viceministra da Mulher Peru)
Feminista es decir extremo, no? Nosotras somos mujeres que queremos siempre rescatar,
digamos, a la mujer. Pero esto de decir... No yndonos al extremo, sino lo que queremos es una
igualdad, es decir, una equidad para la mujer, de oportunidades. En todo sentido, no? En lo
econmico, en lo social, en lo poltico. Y ese es el objetivo comn. (Deputada, Peru)
Fonte: Formatao prpria. Pesquisa A representao poltica feminina na Amrica Latina e no Caribe:
condicionantes e desafios democracia na regio, financiada pelo CNPq

J, por outro lado, outras concepes resgatam a importncia real e ideal do

feminismo entre todos estes atores, entre as acadmicas, entre representantes de
organismos internacionais, polticas, burocratas feministas, como est resumido na
tabela 3. H, como podemos perceber, uma variedade, um arco-ris conceitual do que
seria o feminismo e isso renderia mais outros tantos artigos. Entre tantas ferramentas
metodolgicas, feministas ou no, o encontro de metodologias e a busca conceitual
possibilitam se discutir formas mais visuais que aproximem e se visualizem o quem
do feminismo, que se trata mais do que um simples dado estatstico, um simples
nmero.

Tabela 3: Repostas positivas ao ser feminista

Pas/Orgo Transcio das Entrevistas
Bueno, por un lado lo ms importante es que el feminismo es una concepcin poltica no en el
sentido partidario sino en el sentido de poltica que promueve la igualdad entre hombres y
mujeres, y por lo tanto es una es una ideologa que si bien se centra en trabajar por la
desaparicin de las iniquidades y desigualdades que padecemos las mujeres en nuestro accionar
contribuimos a mejorar los derechos de los hombres tambin porque algunas de las cosas que
nosotras planteamos tiene que ver tambin para los hombres. Especialmente que yo sepa en ese
pas que hay una mala opinin de la poltica del feminismo porque est cons....est
subconsiderado y subalternizado como simplemente algo que es ms restringido a defender los
derechos de las mujeres lesbianas solamente y que, y que, bueno, se opone a los derechos del
hombres, cuando esto no es la verdad, pero bueno, entonces en ese pas yo me presento como
Argentina
medica feminista porque aqu como activista poltica de un partido poltico feminista porque
aqu incluso es la segunda presidenta que tenemos, pero esta misma presidenta, la anterior
mucho peor pero tambin presidenta, las cosas de gnero y eso pero con una tibieza y ninguna de
ellas se quiere publicar como feminista tal vez es bueno porque ninguna de ellas defienden
plenamente los derechos de las mujeres, entonces yo te digo que quienes defendemos los
derechos de las mujeres a full somos feministas nos demos cuenta o no, y adems somos un
movimiento que defiende los derechos humanos porque se basa en los derechos humanos,
entonces bueno, es un movimiento muy amplio y que no es meramente un hecho de lesbianas,
bueno pero aqu existe esa opinin. (Fundacin Para Estudio e Investigacin de la Mujer,
Argentina)

40
 Por un lado, el feminismo es la constatacin de la desigualdad de las mujeres, la desventaja
sistemtica de las mujeres. Por otro lado, es la consideracin tica y poltica de que esto no es
justo, que no debera ser as. Finalmente, es el compromiso prctico y el compromiso de accin
para evitarlo, para no repetirlo; para, en la esfera de alcance de cada persona, tratar de revertirlo.
Esto creo que es el feminismo. No es ni solamente la constatacin de la desigualdad ni solamente
el sentido de injusticia, sino ese compromiso poltico y prctico con evitarlo. Y creo, adems, que
mujeres y varones pueden ser feministas. (Deputada, Argentina)
Para mim um conjunto de ideias uma postura poltica, cultural, pessoal que trabalha com a
noo de igualdade entre homens e mulheres que trabalha com a questo da autonomia das
mulheres sobre sua prpria vida, seu prprio corpo. Ento uma concepo de mundo. Para mim
tanto mulheres como homens podem ser feministas. Eu entendo o feminismo como uma viso de
Brasil mundo. (Secretaria de poltica para as Mulheres, Brasil)
Olha, eu sou uma mulher que luta pelos direitos das mulheres, por igualdade de oportunidades, e
isso ao meu ver que faz uma pessoa ser feminista. Est identificada com os interesses das
mulheres e da maioria do nosso povo. E nesse sentido eu milito, atuo, brigo por essas causas.
(Deputada, Brasil)
Feminista es una mujer que lucha por los derechos de las mujeres. No solamente por sus derechos
personales sino de todas las mujeres de Paraguay y de Mundo. (Ministra, Paraguai)
S. Bueno. El es un concepto, es una idea que se marca dentro de un pensamiento surgido de las
nos mujeres y reivindicamos justamente el feminismo como una idea superior en relacin a la
desigualdad existente y el feminismo lucha justamente por la igualdad entre hombres y mujeres
en la sociedad y es un concepto muy poltico, frente al patriarcado, a la sociedad en que vivimos,
Paraguai
qu es un de los mayores puntales de un sistema perverso y injusto como el sistema capitalista. El
patriarcado forma parte de ese conjunto de elemento para sostener un sistema donde la mayora
de las mujeres viven en condiciones de desigualdad, de semi esclavitud, diferentes tipos de
desigualdades sociales y econmicas y polticas que sufrimos las mujeres y por eso el feminismo
reivindica justamente un nuevo modelo de pensamiento y de sociedad y de prctica en la
sociedad condiciones de igualdad para ambos los sexos. (CONAMURI, Paraguai)
La lucha por los derechos de las mujeres, a todos los niveles de una sociedad, pero con la
conviccin de que no podemos lograr la igualdad si es que no cambian profundamente las
estructuras que hacen posible esta exclusin y esta subordinacin de las mujeres. Creo que eso es
lo que definira el feminismo, que es un proyecto poltico de transformacin desde las mujeres,
para la sociedad.(Flora Tristn Peru, Acadmica)
Ahora yo estoy entendiendo el feminismo como feminismos, son formas diferentes de entender la
vida, las transformaciones pero en esencia es que no acepta la subordinacin , la
Peru discriminacin que yo creo que hay diferencias entre ser hombre y ser mujer y estas diferencias
son como vejmenes que hacen a las mujeres cuando no tienen niveles de estudios, cuando no
tienen, no pueden decidir sobre su cuerpo, cuando sufren violencia. Y que esto no se va a
cambiar con una ley ni con simplemente que saquemos un libro esto se saca con la
consciencia de las gentes que rechazan ese tipo de privilegios, de sometimientos. Entonces eso es
un movimiento poltico. Yo he entendido feminismo y sigo entendiendo como una opcin
poltica de transformacin social. No es solo un problema de clase solamente. Es un problema de
gnero no? De igualdad entre todos. (Movimiento Manoela Ramos, Peru)
Particularmente, para m, la concepcin del feminismo es la visibilizacin y el respeto del rol
protagnico que tenemos las mujeres en la sociedad, buscando siempre la igualdad, la paridad y
la participacin equitativa, tanto de hombres como de mujeres. Porque las mujeres tenemos
iguales derechos que los hombres. Aunque seamos biolgicamente o sexualmente diferentes,
tenemos iguales derechos que los hombres. Y tiene que visibilizarse desde nuestro punto de vista,
nuestras necesidades y requerimientos, todas las polticas pblicas. Porque todas las polticas
Venezuela
pblicas y el ordenamiento jurdico creado ha sido desde la visin masculina, ignorando
completamente las necesidades de las mujeres. Entonces, lo que el feminismo anda buscando es
la participacin paritaria, igualitaria, justa y protagonista de las mujeres.
Es una buena pregunta. Yo nunca me he definido como feminista, en el sentido de participar en el
movimiento feminista. He participado en movimientos polticos, s. Y, bueno, s me considero en
la construccin de una representacin, una simbologa, no patriarcal.
Fonte: Formatao prpria. Pesquisa A representao poltica feminina na Amrica Latina e no Caribe:
condicionantes e desafios democracia na regio, financiada pelo CNPq.

O que se percebe a partir da que o tringulo de Velvet em alguns pases

tringulo no operaria, pois tanto no Paraguai quanto na Venezuela demandariam
intelectuais feministas, por isso falta o Vrtice Acadmico, ou um circuito de difuso

41
horizontal feminista. Desta forma, somente Argentina, Brasil e Peru que se entrariam no
circuito das novas ondas da justia de gnero por terem facilmente horizontalizadas a
difuso do conhecimento e a expertise acadmica de gnero. A consolidao
institucional de centros de pesquisa feministas nos trs pases confirmariam a hiptese.
Como vai se percebendo para alcanar a justia de gnero, procura-se quems, dados,
metodologias, ferramentas, vrtices, tringulos and so on.

5 - Consideraes finais

As primeiras consideraes demonstram que necessitamos de mais mecanismos

de avaliao de nossas polticas feministas e de gnero. Como foi apontado, pequenos
deslizes na avaliao, ou a escolha em se construir ndices que favoream certas
dimenses da justia e outras no, acabam distorcendo realidades polticas e sociais de
pases envolvidos, como foi o caso do Brasil e do ISOQuito. A avaliao da Secretaria
de Poltica para as Mulheres (SPM) e do Brasil foi prejudicada pela escolha de se punir
os pases que no cumprem a dimenso poltica (ainda que ela seja muito importante).
Ressalta-se mais uma vez que a m elaborao metodolgica pode afetar o trabalho de
muito muitos anos realizados por polticas pblicas de um pas que exposto mdia
quando um ndice mal elaborado e publicizado como foi o ISOQuito numa
conferncia internacional. Cabe ao pesquisador uma problematizao e um escrutnio
maior do seu trabalho como so feitos, por exemplo, pelo Gender Gap, que seguem
linhas muito prximas s do IDH e no geram polmicas e no leva nenhum Estado ao
vexame internacional.
Aps mais uma conferncia, e ainda com desigualdades na regio que perduram,
pode-se perceber que a partir das anlises desenvolvidas, desde Quito at Braslia, tanto
os movimentos feministas e de mulheres, como os Estados e os Organismos
Internacionais voltados para a construo de uma agenda que se torna necessrio
construir uma ISOBraslia mais criterioso, que leve em considerao vrios quems e
que as ferramentas metodolgicas feministas sejam bases para outros consensos crticos,
igualitrios e emancipatrios feministas e de gnero.

42
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