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Segn Moya Domnguez el Derecho Internacional Pblico es el conjunto de

normas que rigen las relaciones entre los Estados y otros sujetos de este
ordenamiento, determinando sus derechos y obligaciones recprocos y
delineando sus competencias..

Podest Costa Ruda define al Derecho Internacional Pblico como el

conjunto de normas jurdicas que rigen las relaciones de los Estados entre s y
la de estos con ciertas entidades que, sin ser Estados, poseen personalidad
jurdica internacional..
Este autor agrega a su definicin al conjunto de normas que rigen el
funcionamiento de las organizaciones internacionales y sus relaciones entre s.

Miaja de la Muela y Friedmann sostienen que no se debe descartar el

derecho interno de cada Estado o el derecho interno creado por rganos
internacionales a la hora de definir el Derecho Internacional Pblico, puesto
que no solo se trata de un derecho supranacional aislado, sino que debe verse
de modo conjunto.

Las caractersticas particulares del Derecho Internacional se advierten en sus

instituciones: fuentes, normas, sujetos y rganos, y en su naturaleza de
derecho primitivo.

1) Particularidades Institucionales: la comunidad internacional, al carecer de

rganos centralizados se diferencia notablemente de la comunidad nacional de
cada Estado, y esta caracterstica repercute notablemente en la creacin de las
fuentes del Derecho Internacional.

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1. Fuentes: las fuentes principales del Derecho Internacional son los tratados,
la costumbre y los principios generales del derecho.
El derecho consuetudinario no necesita, en principio, un consentimiento
general, por lo que es ms prctico a la hora de adoptar las cambiantes que
demanda la poca en que vivimos

Es por esta razn que resulta necesario cada vez ms recurrir a los tratados, es decir,
a la fuente escrita, que otorgan seguridad y estabilidad a la comunidad internacional.

Sin embargo, el derecho convencional (escrito) tiene una gran desventaja ya que rige
solamente para las partes que lo firman y ratifican, y para modificarlo, se requiere la
aceptacin de todos los Estados Partes.

2. Normas: las normas del Derecho Internacional, en especial las consuetudinarias, se

caracterizan por no ser demasiado precisas en lo temporal, lo espacial y lo sustancial,
demandando la prueba de su vigencia quien la invoca y su interpretacin quien deba
aplicarla. En cuanto a su contenido, numerosas normas del Derecho Internacional no
son sustanciales sino de competencia, es decir, NO solucionan problemas, sino
sealan quin es competente para resolver el conflicto.

3. Sujetos: a diferencia de las comunidades estatales donde son numerosos los

sujetos destinatarios de las normas (personas fisicas y juridicas), la comunidad
internacional tiene pocos sujetos PLENOS de derecho internacional: Adems de los
Estados, que son los sujetos principales en la comunidad internacional, existen otros
como ser: las asociaciones de estados, las organizaciones internacionales y otras
entidades no estatales como la Iglesia Catlica; es sujeto de derecho internacional el
individuo particular en cuanto se vulneren sus Derechos Humanos o en cuestiones de
responsabilidad internacional. Son sujetos especiales el pueblo y la humanidad, entre
otros.

4. rganos: el orden internacional carece de rganos centralizados. Al no existir un

Poder Legislativo universal, las normas generales slo pueden surgir del
consentimiento de los Estados, y la comunidad internacional adolece de un rgano
coercitivo central, lo que autoriza a los Estados a hacer valer sus derechos por medio
de la autotutela.
La evolucin actual demuestra que desde fines del siglo XX se estn dando signos de
atenuacin de algunos rasgos caractersticos del Derecho Internacional. Con la
codificacin de los delitos y crmenes internacionales y la creacin del Tribunal Penal
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Internacional, ya existe responsabilidad internacional individual. Asimismo, y a pesar
del carcter individualista del Derecho Internacional, ya existe el derecho comunitario;
y ante el avance del Derecho Internacional de los Derechos Humanos, el individuo
puede demandar directamente ante tribunales internacionales a los Estados que violen
sus derechos fundamentales.

2) Primitivismo: el Derecho Internacional es un derecho primitivo, porque esa es la

caracteristica basica de la comunidad a la que est dirigido, la que carece de
estructura institucional y, por ende, de rganos propios.

Kelsen consideraba utpica la idea de un poder legislativo y ejecutivo internacionales,

pero recomendaba la creacin de una Corte Internacional, cuya jurisdiccin
compulsiva reconoceran los Estados, conservando intactos todos los dems atributos
de su soberana.

Kunz refuto a Kelsen, porque consideraba que no hay analoga entre el derecho
interno y el internacional. Este autor destaca que la primitividad del Derecho
Internacional contrasta con los derechos nacionales avanzadas pero no es la nica
diferencia, ya que tambin tiene otros rasgos diferentes como la escasez y la
disparidad de sus sujetos.

Este tema ha sido objeto de un interesante debate doctrinario entre quienes

consideraban que existen dos sistemas jurdicos claramente diferenciados
(dualistas) y los que advierten que el orden jurdico es uno solo (monistas).

1. Teoria Dualista Los primeros en la historia fueron los dualistas que

consideran al Derecho Internacional y al Derecho Interno como dos

ordenamientos distintos e incomunicables, porque cada uno de ellos tiene
diversas fuentes y diversos destinatarios.
Su caracterstica ms tajante es la primaca que otorga al derecho interno
sobre el internacional.

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Fue utilizado en poca del absolutismo, perdurando en Estados de
nacionalismo autoritario, como Alemania e Italia en la Segunda Guerra Mundial.

2. Teoria Monista Los MONISTAS parten del concepto unitario de todo el

derecho, que comprende tanto el interno como el internacional, lo que plantea

el problema de la relacin jerrquica entre ambos.

Con el tiempo se ha superado la tendencia monista que asigna prioridad al derecho

interno, porque esta tendencia se canaliza a travs del dualismo.
El trmino monista a secas, expresa el monismo con primaca del derecho
internacional. Esta tendencia se apoya en la observancia general del Derecho
Internacional consuetudinario y en la jurisprudencia internacional, que considera que
las leyes internas contrarias al derecho internacional son nulas y dan lugar a
responsabilidad internacional.

3. Teora Trialista Werner Goldschmidt, creador de la teora, sostiene que el

fenmeno jurdico es una totalidad compleja que denomina Mundo Jurdico'.

Se propone as el estudio del Mundo Jurdico mediante el anlisis de los tres

grandes elementos que lo integran (conductas, normas y valores). La teora
trialista del mundo jurdico sostiene que ese mundo resulta identificable, en
definitiva, por las posibilidades de realizar la justicia en la realidad social y en
las normas.

Las conductas son comportamientos humanos, las normas son descripciones y

captaciones lgicas de las conductas, y el valor justicia se realiza en el mundo
jurdico a travs de los hombres permitindonos valorar las conductas y las
normas.

Estas tres dimensiones no funcionan solas, se implican entre s y no es posible

su separacin desde el plano metodolgico.

4. EL DERECHO CONSTITUCIONAL ARGENTINO Y EL DERECHO

INTERNACIONAL.

La Constitucin Argentina ya abordaba el problema de la jerarqua del derecho

internacional respecto al derecho interno, en los artculos 27 y 31, la cual no fue
modificada en 1994. El artculo 27 consagra el principio de la supremaca de la
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Constitucin sobre los tratados internacionales, al sostener que los tratados deben
estar de conformidad con los principios de derecho pblico establecidos en la
Constitucin. El artculo 31 reafirma la supremaca de la Constitucin sobre leyes
nacionales y tratados, pero hace del conjunto de los tres tipos de normas la ley
suprema de la Nacin.

La jurisprudencia argentina fue notoriamente dualista hasta los aos ochenta. Por
ejemplo, en el caso martin y Cia. c/ Administracin General de Puertos se puso en
pie de igualdad el tratado y la ley, pues la Corte no se pronuncia respecto del orden
jerrquico entre estas dos fuentes y porque tampoco lo haca el mencionado artculo
31 ni el artculo 100 de la Constitucin. De all concluye que una ley posterior deroga
un tratado anterior, de acuerdo al principio de derecho. Sin embargo, este
presupone la relacin entre dos normas de la misma naturaleza.

La crtica que se le hace a esa tendencia de la CSJN es que resulta inadmisible que
una parte contratante derogue unilateralmente, por ley, una obligacin establecida en
forma bilateral o multilateral; sera la negacin del principio pacta sunt servanda.

La excepcin a este criterio de la CSJN fue el caso Merck Qumica Argentina c/

Gobierno Nacional, de 1948, donde se estableci que en tiempo de paz prima el
derecho interno y en tiempo de guerra el Derecho Internacional.

La reforma constitucional de 1994: para resolver el problema que suscita la relacin

jerrquica existente entre las normas del derecho federal argentino, la ley que declar
la necesidad de la reforma constitucional, incluy entre los artculos a modificar y
ampliar al artculo 67, que se refera a las atribuciones del Congreso, y as:

El nuevo texto es el enunciado en el artculo 75, Incs. 22 y 24.

El primer prrafo del inc. 22 resuelve que los tratados y los concordatos -con la Santa
Sede- tienen jerarqua superior a las leyes.

En el segundo prrafo, enuncia tratados e instrumentos internacionales referidos a los

derechos humanos, a lois que les asigna jerarqua constitucional en las condiciones de
su vigencia, entendindose como complementarios de los derechos y garantas
reconocidos en la Primera Parte de la Constitucin no reformada, a los que no
derogan.

El tercer prrafo abre la posibilidad de que se incorporen nuevos tratados de derechos

humanos con jerarqua constitucional para lo cual se requerir el voto de las partes
de la totalidad de los miembros de cada Cmara. La misma mayora especial se
requiere para aprobar la denuncia de esta clase de tratados.

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La Reforma Constitucional ubica a la Repblica Argentina en la tendencia actual
ms predominante, enrolada en el monismo con predominio del derecho internacional
en casos claramente determinados, como son los DD.HH y el derecho de la
integracin.

La Integracin Regional est contemplada en el artculo 75 inc. 24 de la CN, que se

refiere a los tratados de integracin que deleguen competencia y jurisdiccin a
organizaciones supraestatales, a los que reconoce jerarqua superior a las leyes bajo
las siguientes condiciones: reciprocidad e igualdad entre las partes y respecto del
orden democrtico y de los derechos humanos.

Kelsen define a las fuentes como el fundamento de vigencia de las normas.

CLASIFICACIN.

Las fuentes son:

a. Fuentes materiales son aquellas que carecen de naturaleza jurdica. Son las

causas extrajurdicas que dan origen a las normas jurdicas internacionales.

Responden a la pregunta: por qu nace una norma del derecho internacional?

B. Fuentes formales Son aquellas que tienen contenido obligatorio per se y

naturaleza jurdica.

La mayora de la doctrina coincide en que las fuentes del derecho internacional estn
enunciadas en el artculo 38 inc. 1 del Estatuto de la Corte Internacional de Justicia,
que dice: la Corte, cuya funcin es decidir conforme al derecho internacional las
controversias que le sean sometidas, deber aplicar:

1. Las convenciones internacionales, sean generales o particulares, que establecen

reglas expresamente reconocidas por los Estados litigantes;

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2. La costumbre internacional como prueba de una prctica generalmente aceptada
como derecho;

3. Los principios generales de derecho reconocidos por las naciones civilizadas;

4. Las decisiones judiciales y las doctrinas de los publicistas de mayor competencia de

las distintas naciones

El artculo 38 del Estatuto de la Corte Internacional establece un orden, que no es

necesariamente jerrquico. Tericamente podemos decir que las tres fuentes
principales estn en un plano de igualdad, pero, en la prctica, se da prioridad a los
tratados, siempre y cuando exista tratado para ser aplicado al caso concreto.

CONCEPTO:

Se puede definir a la costumbre como la norma resultante de una prctica general

constante, uniforme y duradera llevada a cabo por los sujetos del derecho
internacional y realizada con a conviccin de ser jurdicamente obligatoria..

La costumbre se compone de dos elementos:

a. La PRAXIS (prctica) constituida por la repeticin en el tiempo de una

determinada conducta en situaciones anlogas; y,

b. El elemento psicolgico que es la conciencia de obligatoriedad (opinio iuris). Es

decir, que los Estados al realizar esa determinada conducta lo hagan convencidos de

su carcter obligatorio.

IUS COGENS.

En el orden jurdico internacional, pese a su primitivismo, existe una constitucin no

escrita integrada por un conjunto de normas consuetudinarias fundadas en la norma
PACTA SUNT SERVANDA. Y sobre estas descansa toda la estructura del derecho
internacional. Estas normas consuetudinarias son las normas del ius cogens, y se
caracterizan por ser imperativas (obligatorias), y no dispositivas (supeditadas al
principio de la autonoma de la voluntad) como todas las dems.

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Dice el artculo 53 de la Convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados

Es nulo todo tratado que, en el momento de su celebracin, est en oposicin con

una norma imperativa de derecho internacional general. Para los efectos de la

presente Convencin, una norma imperativa de derecho internacional general es una

norma aceptada y reconocida por la comunidad internacional de Estados en su

conjunto como norma que no admite acuerdo en contrario y que solo puede ser

modificada por una norma ulterior de derecho internacional general que tenga el

mismo carcter..

El artculo 103 de la Carta de las Naciones Unidas, sostiene que ante el conflicto
entre obligaciones contradas por los miembros de las NU en virtud de la presente
Carta y sus obligaciones contradas en virtud de cualquier otro convenio internacional,
prevalecern las obligaciones impuestas por la presente Carta..

Es la fuente de derecho internacional ms discutido, pues no se la considera una

manifestacin de la voluntad de los Estados, expresa y ni siquiera tcita, no existiendo
coincidencia en cuanto a su naturaleza ni a su contenido.

Esta fuente fue incluida en el Estatuto de la Corte Internacional, en virtud de la prctica

arbitral, ya que los rbitros fundamentan sus sentencias en los principios generales del
derecho y no del derecho internacional. Al producirse una situacin no reglada por una
norma convencional o consuetudinaria, se impone la necesidad de recurrir a los
principios generales.

Los principios comunes a todo orden jurdico y que se encuentran desarrollados en el

derecho internacional son: 1. Buena fe; 2. Equidad; 3. Prohibicin del abuso del
derecho; 4. Prescripcin; 5. Cosa juzgada; 6. Obligacin de reparar; 7.
Enriquecimiento sin causa; 8. Rebus sic stantibus (siendo as las cosas); 9. Audiatur et
altera pars (que sea oda tambin la otra parte).

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Ni la doctrina ni la jurisprudencia internacional han llegado a un acuerdo sobre el
contenido de la nocin de equidad.

El artculo 38 parr. 2, del Estatuto de la Corte Internacional de Justicia seala que esta
puede solucionar un litigio ex aequo et bono (equitativamente), pero nicamente si las
partes as lo convienen. Para algunos tratadistas, este trmino es equvoco, pero la
doctrina lo identifica con la equidad.

De acuerdo al artculo 59 del Estatuto de la CIJ la decisin de la Corte no es

obligatoria sino para las partes en litigio y respecto del caso que ha sido decidido.

Se define a la jurisprudencia como al conjunto de decisiones vertidas a travs de los

fallos de tribunales internacionales.

Invocacin de la jurisprudencia interna puede considerarse como una forma de las

decisiones estatales dentro del proceso por cuyo medio se crea el derecho

internacional consuetudinario.

Se entiende por doctrina jurdica al conjunto de las opiniones emitidas por los expertos
en la ciencia jurdica de que se trate.

En el derecho internacional contemporneo, no existe unanimidad en cuanto al

alcance de la doctrina para el derecho positivo.

Hay ciertos autores, como Balladore Palleri que consideran a la doctrina como
prcticamente fuente de derecho internacional. Otros, como fuente creadora del
derecho internacional.

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El primer intento de codificacin se realiz en 1926, pero fracas ante la oposicin de
Alemania y Japn, EE.UU. y del Commonwealth. Posteriormente, en la ONU, la CDI
incluy el derecho de los tratados en su agenda como una de las materias
codificables. En 1969, se firm la Convencin de Viena que entr en vigencia desde
que fue depositado el 35 instrumento de ratificacin o de adhesin. Tiene 85 artculos
agrupados en ocho partes, siendo sus normas en su mayora dispositivas, pero los
artculos 53 y 64 estipulan la nulidad de los tratados que violan las normas imperativas
del derecho internacional (Ius Cogens).

DEFINICIN DE TRATADO La Convencin de Viena, en su artculo 2, dice: se

entiende por tratado a un acuerdo internacional, celebrado por escrito entre Estados y

regido por el derecho internacional..

Paul Reuter define tratado como todo acuerdo de voluntades entre sujetos de derecho
internacional, sometido por estos a las normas generales de este derecho. Ambas
partes deben ser sujetos del derecho internacional, pues si una de ellas carece de esa
condicin, no habr tratado internacional.

CLASIFICACIN: La Convencin de Viena no establece ninguna clasificacin. Son

los autores clsicos que los clasifican, en:

1. Tratados Solemnes son aquellos realizados con la intervencin formal del rgano

competente para concluir convenios, que en la mayor parte de los pases es el jefe de

Estado. Los tratados de esta clase se llevan a cabo mediante un proceso que

comprende tres fases: a) negociacin; b) firma; y, c) ratificacin.

2. Acuerdos en Forma Simplificada Estos no se concluyen con la intervencin formal

del jefe de Estado, sino con la del ministro de relaciones exteriores o de agentes

diplomticos, entrando en vigor inmediatamente despus de su firma. La ausencia de

ratificacin constituye el criterio jurdico para diferenciar los tratados de los acuerdos

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en forma simplificada, que por lo general, se llevan a cabo mediante el intercambio de

notas reversales, es decir, el ofrecimiento de una parte y la aceptacin de la otra.

3. Tratados Bilaterales y Multilaterales bilateral es el tratado celebrado entre dos

sujetos del derecho internacional. Son multilaterales aquellos celebrados entre ms de

dos sujetos del derecho internacional.

4. Tratados Abiertos son aquellos que permiten la incorporacin de Estados que no

han participado en la negociacin inicial. Ej. MERCOSUR.

5. Tratados Cerrados son los que no permiten la incorporacin de Estados que no

han participado de la negociacin inicial.

6. Operativos Son aquellos que pueden aplicarse en forma directa debido a que sus

normas no necesitan de un reglamento especial. Para operar en el derecho interno

slo hace falta una ley de incorporacin.

7. Pragmticos no pueden aplicarse en forma directa. Necesitan de una ley que los

reglamente. Para operar en el derecho interno hacen falta dos leyes: una de

incorporacin y otra reglamentaria de implementacin.

8. Tratados-Contratos contienen normas que regulan un negocio jurdico concreto

entre los Estados parte.

9. Tratados-Ley contiene normas de carcter general aplicables a toda la comunidad

internacional o a una parte de ella. Ej. Carta de las Naciones Unidas.

CELEBRACIN DEL TRATADO:

En la primera etapa, el Poder Ejecutivo negocia el tratado por medio de sus

plenipotenciarios, quienes una vez redactado el texto, lo firman.

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Luego, ese texto se somete a ratificacin, es decir, a la aprobacin definitiva de los
rganos competentes sealados por las Constituciones de cada Estado (en nuestro
pas: el Congreso).

Finalmente, los instrumentos de ratificacin son canjeados (si es bilateral) o

depositados en un lugar que prev el propio tratado (si es multilateral). A partir del
cumplimiento de esta ltima etapa, es cuando recin el tratado entra en vigor.

Segn la Constitucin Nacional Argentina:

El proceso es el siguiente: 1. El presidente negocia y firma. 2. El Congreso aprueba o

desecha, a travs de leyes. 3. El Presidente promulgar estas leyes con arreglo a la
CN. 4. El Presidente ratific el tratado, por decreto o en otra forma.

El artculo 2 de la C. Viena dice que se entiende por ratificacin, aceptacin,

aprobacin y adhesin, segn el caso, al acto internacional as denominado por el cual
un Estado hace constar en el mbito internacional su consentimiento en obligarse por
un tratado.

El artculo 11 establece que el consentimiento de un Estado que se obliga por un

tratado puede manifestarse mediante la firma, el canje de instrumentos que constituya
el tratado, la ratificacin, la aceptacin, la aprobacin o la adhesin o en cualquier otra
forma que hubiere convenido.

REGISTRO El artculo 80 de la CV impone la obligacin de registrar los tratados,

despus de su entrada en vigor, en la Secretara General de la ONU, pero esta

disposicin carece de sancin. En cambio, el artculo 102 de la Carta de la ONU

establece que los tratados no registrados sern sancionados con ineficacia relativa.

RESERVAS La reserva es aquella declaracin unilateral cualquiera sea su

enunciado o denominacin, hecha por un Estado al firmar, ratificar, la aceptacin o la

aprobacin de un tratado o de la adhesin al mismo, salvo cuando la reserva est

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prohibida por el tratado en general, o la respectiva reserva sea incompatible con el

objetivo y el fin del tratado.

Las reservas debern formularse por escrito, y de la misma manera debern ser
comunicadas a los dems sujetos de derecho internacional.

La causa de nulidad, terminacin o suspensin del tratado puede alegarse total o

parcialmente, en las condiciones que determina el artculo 44 de la CV.

Pero, de acuerdo al artculo 45, un Estado no podr alegar aquellas causas si,
despus del conocimiento de los respectivos hechos, admite, expresa o tcitamente,
que a pesar de ellos, el tratado queda en vigor.

Vicios del consentimiento uno de los vicios del consentimiento es el error, si este

se refiere a un hecho o una situacin cuya existencia da por supuesta el Estado

afectado en el momento de la celebracin del tratado, y que constituya una base

esencial de su consentimiento.

La NULIDAD Acarrea la prdida de la fuerza jurdica del tratado, pudiendo hacer

caer los actos ya existentes. No puede alegarse en beneficio del Estado culpable y no

resultan ilcitos los actos de buena fe.

La TERMINACIN de un tratado puede tener lugar en la forma y oportunidad

prevista en el mismo o mediante el consentimiento de los Estados parte.

FORMAS de TERMINACIN en la prctica de los Estados los tratados contienen

disposiciones relativas a su terminacin, y en otros, las partes manifiestan,

implcitamente, la intencin de admitir su denuncia o el retiro de l; a veces, esta

facultad puede deducirse de la naturaleza del tratado. En tal caso, la denuncia o el

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retiro requiere por lo menos un ao de antelacin. En ausencia de tal disposicin, la

parte no puede denunciar el tratado ni retirarse de l.

El acto jurdico unilateral es la manifestacin de voluntad de un Estado para producir

un efecto jurdico deseado.

Sus caracteristicas, son:

1. Se trata de una manifestacin de voluntad de un solo sujeto del derecho

internacional que debe ser considerada en s misma y no como constitutiva de un
acuerdo.

2. Los actos unilaterales no dependen para su validez de otros actos jurdicos que lo
perfeccionen.

3. Producen efectos jurdicos para el sujeto que los emite y su contenido resulta
oponible al mismo.

4. No son oponibles a terceros Estados, salvo que estos manifiestan su

consentimiento o que una norma internacional les atribuya valor erga omnes (para
todos).

5. Si rugen varias declaraciones unilaterales de Estados coincidentes en su contenido,

y si las mismas se retiran, estaremos ante la formacin de una opinio iuris, o sea, de
una costumbre internacional.

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