LEGE nr.

278 din 24 decembrie 2010 privind aprobarea

Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 76/2010 pentru
modificarea i completarea Ordonanei de urgen a
Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de
achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri
publice i a contractelor de concesiune de servicii
Parlamentul Romniei adopt prezenta lege.
Articol unic
Se aprob Ordonana de urgen a Guvernului nr. 76 din 30 iunie 2010 pentru
modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 34/2006 privind
atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice
i a contractelor de concesiune de servicii, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 453 din 2 iulie 2010, cu urmtoarele modificri i completri:
1.La articolul I, dup punctul 2 se introduce un nou punct, punctul 21, cu urmtorul
cuprins:
"21. La articolul 3, litera f) se modific i va avea urmtorul cuprins:
f) contract de achiziie public - contractul comercial care include i categoria
contractului sectorial, astfel cum este definit la art. 229 alin. (2), cu titlu oneros, ncheiat
n scris ntre una sau mai multe autoriti contractante, pe de o parte, i unul sau mai
muli operatori economici, pe de alt parte, avnd ca obiect execuia de lucrri,
furnizarea de produse sau prestarea de servicii, n sensul prezentei ordonane de
urgen;"
2.La articolul I punctul 6, litera c) a articolului 9 se modific i va avea urmtorul
cuprins:
"c) atribuirea, de ctre o entitate juridic fr calitate de autoritate contractant, a unui
contract de lucrri, n cazul n care se ndeplinesc n mod cumulativ urmtoarele condiii:
- respectivul contract este finanat/subvenionat n mod direct, n proporie de mai mult
de 50%, de ctre o autoritate contractant;
- valoarea estimat a respectivului contract este egal sau mai mare dect echivalentul
n lei al 4.845.000 euro;"
3.La articolul I punctul 7, litera c1) a articolului 9 se modific i va avea urmtorul
cuprins:
"c1) atribuirea, de ctre o entitate juridic fr calitate de autoritate contractant, a unui
contract de servicii, n cazul n care se ndeplinesc n mod cumulativ urmtoarele condiii:
- respectivul contract este finanat/subvenionat n mod direct, n proporie de mai mult
de 50%, de ctre o autoritate contractant;
- valoarea estimat a respectivului contract este egal sau mai mare dect echivalentul
n lei al 193.000 euro;"
4.La articolul I, dup punctul 7 se introduc dou noi puncte, punctele 71 i 72, cu
urmtorul cuprins:
"71. La articolul 121, alineatul (1) se modific i va avea urmtorul cuprins:
Art. 121
(1) Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru atribuirea contractului de achiziie
public de ctre structuri ale autoritilor contractante care funcioneaz pe teritoriul
altor state atunci cnd valoarea contractului, estimat potrivit prevederilor seciunii a 2-a
din cap. II, este mai mic dect pragurile valorice prevzute la art. 124.
72. La articolul 15, dup alineatul (1) se introduce un nou alineat, alineatul (11), cu
urmtorul cuprins:
(11) Prevederile prezentei ordonane de urgen nu se aplic pentru serviciile de
cercetare i descrcare de sarcini arheologice pentru patrimoniul arheologic i siturile
arheologice. Lucrrile vor fi realizate de ctre Muzeul Naional de Istorie a Romniei i de
celelalte instituii muzeale legal abilitate."
5.La articolul I punctul 8, alineatul (1) al articolului 16 se modific i va avea urmtorul
cuprins:
"Art. 16
(1) n cazul n care autoritatea contractant atribuie un contract ce are ca obiect
prestarea de servicii din categoria celor incluse n anexa nr. 2B, atunci obligaia de a
aplica prezenta ordonan de urgen se impune numai pentru contracte a cror valoare
este mai mare sau egal cu cea prevzut la art. 57 alin. (2) i se limiteaz la
prevederile art. 35-38 i art. 56 i la aplicarea pe tot parcursul procedurii de atribuire a
principiilor prevzute la art. 2 alin. (2). Contestaiile privind procedura de atribuire a
contractelor de servicii din categoria celor incluse n anexa nr. 2B, a cror valoare este
egal sau mai mare dect cea prevzut la art. 57 alin. (2), se soluioneaz potrivit
dispoziiilor cap. IX."
6.La articolul I, dup punctul 11 se introduce un nou punct, punctul 111, cu urmtorul
cuprins:
"111. La articolul 47, alineatul (2) se modific i va avea urmtorul cuprins:
(2) n cazul contractelor a cror valoare estimat este egal sau mai mare dect
pragurile valorice prevzute la art. 55 alin. (2), autoritatea contractant are obligaia de
a include n anunurile prevzute la alin. (1) cel puin informaiile cuprinse n anexa nr.
3A i, dac este necesar, alte informaii considerate utile de ctre autoritatea
contractant, prin utilizarea formularelor standard adoptate de Comisia European."
7.La articolul I punctul 12, alineatul (2) al articolului 49 se modific i va avea
urmtorul cuprins:
"(2) Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice
verific:
a) fiecare anun transmis de ctre autoritatea contractant pentru publicare n SEAP, n
msura n care anunul respectiv este n legtur cu aplicarea procedurii de atribuire a
unui contract cu o valoare estimat egal sau mai mare dect pragurile valorice
prevzute la art. 124;
b) fiecare anun/invitaie de participare transmis de ctre autoritatea contractant
pentru publicare n SEAP, cu o valoare estimat mai mic dect pragurile valorice
prevzute la art. 124."
8.La articolul I punctul 15, alineatul (2) al articolului 55 se modific i va avea
urmtorul cuprins:
"(2) Publicarea n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene este obligatorie n toate situaiile n
care:
a) autoritatea contractant se ncadreaz n una dintre categoriile prevzute la art. 8 lit.
a)-c), iar valoarea estimat a contractului de furnizare sau de servicii care urmeaz s fie
atribuit este egal ori mai mare dect echivalentul n lei al 125.000 euro;
b) autoritatea contractant se ncadreaz n una dintre categoriile prevzute la art. 8 lit.
d) sau e), iar valoarea estimat a contractului de furnizare ori de servicii care urmeaz s
fie atribuit este egal sau mai mare dect echivalentul n lei al 387.000 euro;
c) valoarea estimat a contractului de lucrri care urmeaz s fie atribuit este egal sau
mai mare dect echivalentul n lei al 4.845.000 euro."
9.La articolul I, dup punctul 15 se introduce un nou punct, punctul 151, cu urmtorul
cuprins:
"151. La articolul 56, alineatul (2) se modific i va avea urmtorul cuprins:
(2) Pentru serviciile incluse n anexa nr. 2B, obligaia prevzut la alin. (1) este
aplicabil numai contractelor a cror valoare este egal sau mai mare dect pragul
valoric prevzut la art. 57 alin. (2) lit. a) sau, dup caz, lit. b). n aceste cazuri,
autoritatea contractant indic, totodat, n anunul transmis dac este sau nu de acord
cu publicarea acestuia."
10.La articolul I punctul 16, alineatul (2) al articolului 57 se modific i va avea
urmtorul cuprins:
"(2) Publicarea n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene este obligatorie n toate situaiile n
care:
a) autoritatea contractant se ncadreaz n una dintre categoriile prevzute la art. 8 lit.
a)-c), iar valoarea contractului de furnizare sau de servicii care a fost atribuit este egal
ori mai mare dect echivalentul n lei al 125.000 euro;
b) autoritatea contractant se ncadreaz n una dintre categoriile prevzute la art. 8 lit.
d) sau e), iar valoarea estimat a contractului de furnizare ori de servicii care a fost
atribuit este egal sau mai mare dect echivalentul n lei al 387.000 euro;
c) valoarea estimat a contractului de lucrri care a fost atribuit este egal sau mai mare
dect echivalentul n lei al 4.845.000 euro."
11.La articolul I, dup punctul 21 se introduc dou noi puncte, punctele 211 i 212, cu
urmtorul cuprins:
"211. La articolul 75, alineatul (1) se modific i va avea urmtorul cuprins:
Art. 75
(1) Fr a aduce atingere prevederilor art. 71, n cazul n care valoarea estimat a
contractului de achiziie public este egal sau mai mare dect cea prevzut la art. 55
alin. (2), perioada cuprins ntre data transmiterii anunului de participare spre publicare
n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene i data-limit de depunere a ofertelor trebuie s fie
de cel puin 52 de zile.
212. La articolul 76, alineatul (1) se modific i va avea urmtorul cuprins:
Art. 76
(1) Fr a aduce atingere prevederilor art. 71, n cazul n care valoarea estimat a
contractului de achiziie public este mai mic dect cea prevzut la art. 55 alin. (2),
autoritatea contractant are obligaia de a transmite anunul de participare spre publicare
n SEAP cu cel puin 20 de zile nainte de data-limit de depunere a ofertelor."
12.La articolul I, dup punctul 22 se introduc dou noi puncte, punctele 221 i 222, cu
urmtorul cuprins:
"221. La articolul 83, alineatul (1) se modific i va avea urmtorul cuprins:
Art. 83
(1) Fr a aduce atingere prevederilor art. 71, n cazul n care valoarea estimat a
contractului de achiziie public este egal sau mai mare dect cea prevzut la art. 55
alin. (2), perioada cuprins ntre data transmiterii anunului de participare spre publicare
n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene i data-limit de depunere a candidaturilor trebuie
s fie de cel puin 37 de zile.
222. Articolul 84 se modific i va avea urmtorul cuprins:
Art. 84
Fr a aduce atingere prevederilor art. 71, n cazul n care valoarea estimat a
contractului de achiziie public este mai mic dect cea prevzut la art. 55 alin. (2),
autoritatea contractant are obligaia de a transmite anunul de participare spre publicare
n SEAP cu cel puin 10 zile nainte de data-limit de depunere a candidaturilor."
13.La articolul I, dup punctul 24 se introduc ase noi puncte, punctele 241-246, cu
urmtorul cuprins:
"241. La articolul 89, alineatul (1) se modific i va avea urmtorul cuprins:
Art. 89
(1) Fr a aduce atingere prevederilor art. 71, n cazul n care valoarea estimat a
contractului de achiziie public este egal sau mai mare dect cea prevzut la art. 55
alin. (2), autoritatea contractant are obligaia de a transmite invitaia de participare cu
cel puin 40 de zile nainte de data-limit de depunere a ofertelor.
242. La articolul 90, alineatul (1) se modific i va avea urmtorul cuprins:
Art. 90
(1) Fr a aduce atingere prevederilor art. 71, n cazul n care valoarea estimat a
contractului de achiziie public este mai mic dect cea prevzut la art. 55 alin. (2),
autoritatea contractant are obligaia de a transmite invitaia de participare cu cel puin
15 zile nainte de data-limit de depunere a ofertelor.
243. La articolul 98, alineatul (1) se modific i va avea urmtorul cuprins:
Art. 98
(1) Fr a aduce atingere prevederilor art. 71, n cazul n care valoarea estimat a
contractului de achiziie public este egal sau mai mare dect cea prevzut la art. 55
alin. (2), perioada cuprins ntre data transmiterii anunului de participare spre publicare
n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene i data-limit de depunere a candidaturilor trebuie
s fie de cel puin 37 de zile.
244. Articolul 99 se modific i va avea urmtorul cuprins:
Art. 99
Fr a aduce atingere prevederilor art. 71, n cazul n care valoarea estimat a
contractului de achiziie public este mai mic dect cea prevzut la art. 55 alin. (2),
autoritatea contractant are obligaia de a transmite anunul de participare spre publicare
n SEAP cu cel puin 20 de zile nainte de data-limit de depunere a candidaturilor.
245. La articolul 113, alineatul (1) se modific i va avea urmtorul cuprins:
Art. 113
(1) Fr a aduce atingere prevederilor art. 71, n cazul n care valoarea estimat a
contractului de achiziie public este egal sau mai mare dect cea prevzut la art. 55
alin. (2), perioada cuprins ntre data transmiterii anunului de participare spre publicare
n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene i data-limit de depunere a candidaturilor trebuie
s fie de cel puin 37 de zile.
246. Articolul 114 se modific i va avea urmtorul cuprins:
Art. 114
Fr a aduce atingere prevederilor art. 71, n cazul n care valoarea estimat a
contractului de achiziie public este mai mic dect cea prevzut la art. 55 alin. (2),
autoritatea contractant are obligaia de a transmite anunul de participare spre publicare
n SEAP cu cel puin 10 zile nainte de data-limit de depunere a candidaturilor."
14.La articolul I punctul 28, articolul 124 se modific i va avea urmtorul cuprins:
"Art. 124
Autoritatea contractant are dreptul de a aplica procedura de cerere de oferte numai n
cazul n care valoarea estimat, fr TVA, a contractului de achiziie public este mai
mic dect echivalentul n lei al urmtoarelor praguri:
a) pentru contractul de furnizare: 125.000 euro;
b) pentru contractul de servicii: 125.000 euro;
c) pentru contractul de lucrri: 4.845.000 euro."
15.La articolul I, dup punctul 30 se introduce un nou punct, punctul 301, cu urmtorul
cuprins:
"301. La articolul 158 alineatul (2), literele a) i b) se modific i vor avea urmtorul
cuprins:
a) 15 zile, n cazul n care valoarea estimat, conform prevederilor art. 32, este egal
sau mai mare dect echivalentul n lei al 125.000 euro;
b) 5 zile, n cazul n care valoarea estimat, conform prevederilor art. 32, este mai mic
dect echivalentul n lei al 125.000 euro."
16.La articolul I punctul 39, alineatul (1) al articolului 205 se modific i va avea
urmtorul cuprins:
"Art. 205
(1) Contractele care intr n sfera de aplicare a prezentei ordonane de urgen pot fi
ncheiate numai dup mplinirea termenelor de ateptare de:
a) 11 zile de la data transmiterii comunicrii privind rezultatul aplicrii procedurii, n cazul
n care valoarea estimat, conform prevederilor art. 23 i ale cap. II seciunea a 2-a, a
contractului respectiv este egal sau mai mare dect pragurile valorice prevzute la art.
55 alin. (2);
b) 6 zile de la data transmiterii comunicrii privind rezultatul aplicrii procedurii, n cazul
n care valoarea estimat, conform prevederilor art. 23 i ale cap. II seciunea a 2-a, a
contractului respectiv este mai mic dect pragurile valorice prevzute la art. 55 alin.
(2)."
17.La articolul I, dup punctul 39 se introduce un nou punct, punctul 391, cu urmtorul
cuprins:
"391. La articolul 206, alineatul (11) se modific i va avea urmtorul cuprins:
(11) n sensul prevederilor alin. (1), se consider operator economic implicat n
procedura de atribuire orice candidat/ofertant pe care autoritatea contractant nu l-a
informat nc despre decizii care i vizeaz direct candidatura/oferta proprie sau orice
candidat/ofertant a crui candidatur/ofert nu a fost nc respins definitiv de
autoritatea contractant. O respingere este considerat definitiv dac a fost comunicat
operatorului economic n cauz i fie a fost considerat legal de ctre Consiliul Naional
de Soluionare a Contestaiilor sesizat n legtur cu acest aspect, fie nu a fcut ori nu
mai poate face obiectul unei ci de atac."
18.La articolul I punctul 42, litera n) a alineatului (1) al articolului 213 se modific i va
avea urmtorul cuprins:
"n) dac este cazul, contestaiile formulate n cadrul procedurii de atribuire, nsoite de
deciziile motivate pronunate de Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor;"
19.La articolul I punctul 45, alineatul (2) al articolului 223 se modific i va avea
urmtorul cuprins:
"(2) Publicarea n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene este obligatorie pentru contractul de
concesiune de lucrri publice, n situaiile n care valoarea estimat a acestuia este egal
sau mai mare dect echivalentul n lei al 4.845.000 euro."
20.La articolul I punctul 46, alineatul (1) al articolului 227 se modific i va avea
urmtorul cuprins:
"Art. 227
(1) n cazul n care concesionarul nu are calitatea de autoritate contractant n sensul
prevederilor art. 8 lit. a)-c), acesta are totui obligaia, atunci cnd atribuie un contract
de lucrri sau de servicii unei tere pri, de a publica un anun de participare n Jurnalul
Oficial al Uniunii Europene, n SEAP i, opional, n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a
VI-a, Achiziii publice, n toate situaiile n care valoarea estimat a contractului care
urmeaz s fie atribuit este egal sau mai mare dect echivalentul n lei al 4.845.000
euro, cu excepia cazurilor prevzute la art. 122. Determinarea valorii estimate a
contractului se realizeaz conform regulilor prevzute la art. 23 i la cap. II seciunea a
2-a."
21.La articolul I, dup punctul 47 se introduce un nou punct, punctul 471, cu urmtorul
cuprins:
"471. La articolul 255, alineatul (1) se modific i va avea urmtorul cuprins:
Art. 255
(1) Orice persoan care se consider vtmat ntr-un drept ori ntr-un interes legitim
printr-un act al autoritii contractante, prin nclcarea dispoziiilor legale n materia
achiziiilor publice, poate solicita, prin contestaie, anularea actului, obligarea autoritii
contractante de a emite un act, recunoaterea dreptului pretins sau a interesului legitim
pe cale administrativ-jurisdicional, n condiiile prezentei ordonane de urgen."
22.La articolul I, punctul 48 se modific i va avea urmtorul cuprins:
"48. La articolul 255, alineatele (11)-(13) se abrog."
23.La articolul I, dup punctul 50 se introduc dou noi puncte, punctele 501 i 502, cu
urmtorul cuprins:
"501. Articolul 2561 se modific i va avea urmtorul cuprins:
Art. 2561
(1) nainte de a se adresa Consiliului Naional de Soluionare a Contestaiilor, persoana
vtmat notific autoritatea contractant cu privire la pretinsa nclcare a dispoziiilor
legale n materia achiziiilor publice i la intenia de a sesiza Consiliul Naional de
Soluionare a Contestaiilor. Dispoziiile art. 205 i 2562 rmn aplicabile.
(2) Lipsa notificrii prevzute la alin. (1) nu mpiedic introducerea cererii n faa
Consiliului Naional de Soluionare a Contestaiilor.
(3) Notificarea prevzut la alin. (1) nu are ca efect suspendarea de drept a procedurii de
atribuire. Dup primirea notificrii, autoritatea contractant poate adopta orice msuri pe
care le consider necesare pentru remedierea pretinsei nclcri, inclusiv suspendarea
procedurii de atribuire sau revocarea unui act emis n cadrul respectivei proceduri.
(4) Msurile adoptate potrivit alin. (3) se comunic n termen de o zi lucrtoare att
persoanei care a notificat autoritatea contractant, ct i celorlali operatori economici
implicai.
(5) Persoana vtmat care a notificat autoritatea contractant potrivit dispoziiilor alin.
(1) se poate adresa de ndat Consiliului Naional de Soluionare a Contestaiilor, fr a fi
obligat s atepte comunicarea msurilor luate de autoritatea contractant potrivit alin.
(3).
(6) Persoana vtmat care, primind comunicarea prevzut la alin. (4), consider c
msurile adoptate sunt suficiente pentru remedierea pretinsei nclcri va transmite
autoritii contractante o notificare de renunare la dreptul de a formula contestaie n
faa Consiliului Naional de Soluionare a Contestaiilor sau, dup caz, o cerere de
renunare la judecarea contestaiei.
502. Articolul 2562 se modific i va avea urmtorul cuprins:
Art. 2562
(1) Persoana vtmat poate sesiza Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor n
vederea anulrii actului i/sau recunoaterii dreptului pretins ori a interesului legitim, n
termen de:
a) 10 zile ncepnd cu ziua urmtoare lurii la cunotin, n condiiile prezentei
ordonane de urgen, despre un act al autoritii contractante considerat nelegal, n
cazul n care valoarea contractului care urmeaz s fie atribuit, estimat conform
prevederilor art. 23 i ale cap. II seciunea a 2-a, este egal sau mai mare dect
pragurile valorice prevzute la art. 55 alin. (2);
b) 5 zile ncepnd cu ziua urmtoare lurii la cunotin, n condiiile prezentei ordonane
de urgen, despre un act al autoritii contractante considerat nelegal, n cazul n care
valoarea contractului care urmeaz s fie atribuit, estimat conform prevederilor art. 23
i ale cap. II seciunea a 2-a, este mai mic dect pragurile valorice prevzute la art. 55
alin. (2).
(2) n cazul n care cererea prevzut la alin. (1) privete coninutul documentaiei de
atribuire, publicat n SEAP n condiiile art. 75 alin. (5), art. 89 alin. (4) i art. 127 alin.
(2), data lurii la cunotin este data publicrii documentaiei de atribuire."
24.La articolul I punctul 51, alineatele (1)-(3) ale articolului 2563 se modific i vor
avea urmtorul cuprins:
"Art. 2563
(1) Dup primirea unei contestaii, autoritatea contractant are dreptul de a adopta
msurile de remediere pe care le consider necesare ca urmare a contestaiei respective.
Orice astfel de msuri trebuie comunicate contestatorului, celorlali operatori economici
implicai n procedura de atribuire, precum i Consiliului Naional de Soluionare a
Contestaiilor, nu mai trziu de o zi lucrtoare de la data adoptrii acestora.
(2) n situaia n care contestatorul consider c msurile adoptate sunt suficiente pentru
remedierea actelor invocate ca fiind nelegale, acesta va trimite Consiliului Naional de
Soluionare a Contestaiilor i autoritii contractante o notificare de renunare la
contestaie. n acest caz, autoritatea contractant nu mai are obligaia de a comunica
punctul su de vedere potrivit dispoziiilor art. 274.
(3) n cazul primirii unei contestaii de ctre Consiliul Naional de Soluionare a
Contestaiilor, pentru care nu s-a luat act de renunare conform prevederilor alin. (2),
autoritatea contractant are dreptul de a ncheia contractul numai dup comunicarea
deciziei Consiliului Naional de Soluionare a Contestaiilor, n termenul prevzut la art.
279 alin. (3), dar nu nainte de expirarea termenelor de ateptare, inclusiv cnd aceste
termene privesc cazurile prevzute la art. 28712 alin. (1) i la art. 28713 lit. a). Dac
decizia Consiliului Naional de Soluionare a Contestaiilor a fost atacat cu plngere,
dispoziiile art. 2877 se aplic n mod corespunztor."
25.La articolul I, dup punctul 51 se introduce un nou punct, punctul 511, cu urmtorul
cuprins:
"511. La articolul 257, alineatul (1) se modific i va avea urmtorul cuprins:
Art. 257
(1) Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor, denumit n continuare Consiliul, este
organism independent cu activitate administrativ-jurisdicional."
26.La articolul I, dup punctul 53 se introduce un nou punct, punctul 531, cu urmtorul
cuprins:
"531. La articolul 260, dup alineatul (2) se introduce un nou alineat, alineatul (3), cu
urmtorul cuprins:
(3) Preedintele Consiliului trebuie s fie liceniat n drept."
27.La articolul I, dup punctul 55 se introduce un nou punct, punctul 551, cu urmtorul
cuprins:
"551. La articolul 263, alineatul (4) se modific i va avea urmtorul cuprins:
(4) n sensul prevederilor alin. (2), comisia ntocmete un raport de evaluare care se
nainteaz primului-ministru."
28.La articolul I punctul 56, alineatul (5) al articolului 263 se modific i va avea
urmtorul cuprins:
"(5) Procedura de evaluare a activitii Consiliului i a preedintelui acestuia vizeaz
exclusiv activitatea administrativ i organizatoric i se stabilete prin hotrre a
Guvernului, la propunerea Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici."
29.La articolul I punctul 57, alineatul (7) al articolului 263 se modific i va avea
urmtorul cuprins:
"(7) Evaluarea performanelor individuale profesionale ale membrilor Consiliului se
realizeaz conform regulamentului de organizare i funcionare a Consiliului, aprobat prin
hotrre a Guvernului."
30.La articolul I, dup punctul 61 se introduce un nou punct, punctul 611, cu urmtorul
cuprins:
"611. Dup articolul 275 se introduce un nou articol, articolul 2751, cu urmtorul cuprins:
Art. 2751
(1) n cazuri temeinic justificate i pentru prevenirea unei pagube iminente, Consiliul,
pn la soluionarea fondului cauzei, poate s dispun, n termen de 3 zile, la cererea
prii interesate, prin decizie, msura suspendrii procedurii de achiziie public.
(2) Consiliul soluioneaz cererea de suspendare lund n considerare consecinele
acestei msuri asupra tuturor categoriilor de interese ce ar putea fi lezate, inclusiv
asupra interesului public.
(3) Decizia prevzut la alin. (1) poate fi atacat la instana competent, n mod separat,
n termen de 5 zile de la comunicare."
31.La articolul I, dup punctul 68 se introduce un nou punct, punctul 681, cu urmtorul
cuprins:
"681. La articolul 280, alineatul (1) se modific i va avea urmtorul cuprins:
Art. 280
(1) Decizia prin care Consiliul anuleaz n tot sau n parte actul atacat este obligatorie
pentru autoritatea contractant."
32.La articolul I punctul 69, alineatul (11) al articolului 283 se modific i va avea
urmtorul cuprins:
"(11) Instana competent s soluioneze plngerea formulat mpotriva deciziei
pronunate de Consiliu privind procedurile de atribuire de servicii i/sau lucrri aferente
infrastructurii de transport de interes naional, aa cum este definit de legislaia n
vigoare, este Curtea de Apel Bucureti, Secia de contencios administrativ i fiscal."
33.La articolul I punctul 70, alineatul (4) al articolului 283 se modific i va avea
urmtorul cuprins:
"(4) Dup soluionarea plngerii de ctre instana prevzut la alin. (1) sau (11), dosarul
cauzei se restituie de ctre instan Consiliului."
34.La articolul I punctul 72, alineatul (3) al articolului 285 se modific i va avea
urmtorul cuprins:
"(3) n situaia n care instana admite plngerea, modific decizia Consiliului i constat
c actul autoritii contractante a nclcat prevederile legislaiei n materia achiziiilor
publice, iar contractul a fost ncheiat nainte de comunicarea deciziei de ctre Consiliu,
nclcndu-se astfel prevederile art. 2563 alin. (3), dispoziiile art. 28710 alin. (1) lit. b),
alin. (2)-(6) sau, dup caz, ale art. 28711 se aplic n mod corespunztor."
35.La articolul I punctul 74, alineatul (1) al articolului 286 se modific i va avea
urmtorul cuprins:
"Art. 286
(1) Procesele i cererile privind acordarea despgubirilor pentru repararea prejudiciilor
cauzate n cadrul procedurii de atribuire, precum i cele privind executarea, nulitatea,
anularea, rezoluiunea, rezilierea sau denunarea unilateral a contractelor de achiziie
public se soluioneaz n prim instan de ctre secia comercial a tribunalului n
circumscripia cruia se afl sediul autoritii contractante."
36.La articolul I punctul 75, alineatul (11) al articolului 286 se abrog.
 37.La articolul I, dup punctul 75 se introduc patru noi puncte, punctele 751-754, cu
urmtorul cuprins:
"751. La articolul 286, alineatul (2) se modific i va avea urmtorul cuprins:
(2) n faa instanei de judecat, litigiile privind drepturile i obligaiile contractate n
cadrul procedurilor de atribuire care intr n sfera de aplicare a dispoziiilor prezentei
ordonane de urgen se soluioneaz de urgen i cu precdere, potrivit dispoziiilor
art. 7202-7207 i art. 7209 din Codul de procedur civil, care se aplic n mod
corespunztor.
752. La articolul 287, alineatul (1) se modific i va avea urmtorul cuprins:
Art. 287
(1) Despgubirile pentru repararea prejudiciului cauzat n cadrul procedurii de atribuire
se solicit n justiie prin aciune separat.
753. Articolul 2873 se abrog.
754. La articolul 2877, alineatul (1) se modific i va avea urmtorul cuprins:
Art. 2877
(1) n cazuri temeinic justificate i pentru prevenirea unei pagube iminente, instana,
pn la soluionarea fondului cauzei, poate s dispun la cererea prii interesate, prin
ncheiere motivat, cu citarea prilor, suspendarea executrii contractului."
38.La articolul I punctul 76, articolul 2878 se abrog.
39.La articolul I, dup punctul 76 se introduce un nou punct, punctul 761, cu urmtorul
cuprins:
"761. Articolul 2879 se abrog."
40.La articolul I punctul 77, litera b) a alineatului (1) al articolului 28710 se modific i
va avea urmtorul cuprins:
"b) au fost nclcate prevederile art. 205 alin. (1), art. 206 alin. (3), art. 2563 alin. (3),
dac aceast nclcare a privat operatorul economic interesat de posibilitatea de a
formula o cale de atac nainte de ncheierea contractului, n cazul n care aceast
nclcare este combinat cu nclcarea altor dispoziii n materia achiziiilor publice, dac
aceast din urm nclcare a afectat ansele operatorului economic interesat de a obine
contractul;"
41.La articolul I punctul 78, articolul 28711 se modific i va avea urmtorul cuprins:
"Art. 28711
n cazul unei nclcri a prevederilor art. 205 alin. (1), art. 206 alin. (3), art. 2563 alin.
(3), care nu face obiectul art. 28710 alin. (1) lit. b), instana poate decide, dup
analizarea tuturor aspectelor relevante, dac va constata nulitatea contractului sau dac
este suficient s dispun sanciuni alternative precum cele prevzute la art. 28710 alin.
(2)."
42.La articolul I, punctul 79 se modific i va avea urmtorul cuprins:
"79. La articolul 28712 alineatul (2), literele a)-c) se modific i vor avea urmtorul
cuprins:
a) autoritatea contractant se ncadreaz n una dintre categoriile prevzute la art. 8 lit.
a)-c), iar valoarea estimat a contractului de furnizare ori de servicii care urmeaz s fie
atribuit este mai mic dect echivalentul n lei al 125.000 euro;
b) autoritatea contractant se ncadreaz n una dintre categoriile prevzute la art. 8 lit.
d) sau e), iar valoarea estimat a contractului de furnizare sau de servicii care urmeaz
s fie atribuit/ncheiat este mai mic dect echivalentul n lei al 387.000 euro;
c) valoarea estimat a contractului de lucrri care urmeaz s fie atribuit/ncheiat este
mai mic dect echivalentul n lei al 4.845.000 euro."
43.La articolul I punctul 80, alineatul (1) al articolului 28716 se modific i va avea
urmtorul cuprins:
"Art. 28716
(1) Hotrrea pronunat n prim instan poate fi atacat cu recurs, n termen de 5 zile
de la comunicare. Recursul se judec de secia comercial a curii de apel."
44.La articolul I, dup punctul 82 se introduc dou noi puncte, punctele 821 i 822, cu
urmtorul cuprins:
"821. Articolul 28718 se abrog.
822. La articolul 290, alineatul (1) se modific i va avea urmtorul cuprins:
Art. 290
(1) Consiliul are personalitate juridic, finanarea cheltuielilor curente i de capital ale
Consiliului se asigur de la bugetul de stat, preedintele acestuia avnd calitatea de
ordonator principal de credite."
45.La articolul I punctul 83, articolul 291 se modific i va avea urmtorul cuprins:
"Art. 291
Regulamentul de organizare i funcionare a Consiliului se aprob prin hotrre a
Guvernului, la propunerea preedintelui Consiliului."
46.La articolul I, dup punctul 94 se introduce un nou punct, punctul 941, cu urmtorul
cuprins:
"941. Articolul 296 se modific i va avea urmtorul cuprins:
Art. 296
(1) Contraveniilor prevzute la art. 293 le sunt aplicabile dispoziiile Ordonanei
Guvernului nr. 2/2001, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002,
cu modificrile i completrile ulterioare.
(2) Prin derogare de la prevederile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001, aprobat cu
modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile
ulterioare, plngerile formulate mpotriva proceselor-verbale de constatare i sancionare
a contraveniilor ncheiate de persoanele mputernicite din cadrul Autoritii Naionale
pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice se soluioneaz de Judectoria
Sectorului 1 Bucureti."
47.La articolul I punctul 95, dup litera e) a alineatului (1) al articolului 2961 se
introduce o nou liter, litera f), cu urmtorul cuprins:
"f) contractul de achiziie public, contractul de concesiune de lucrri publice sau
contractul de concesiune de servicii a fost ncheiat cu nerespectarea prevederilor art.
691."
48.La articolul I punctul 95, alineatul (3) al articolului 2961 se modific i va avea
urmtorul cuprins:
"(3) Sentina Curii de Apel Bucureti poate fi atacat cu recurs, n termen de 15 zile de
la data comunicrii, la nalta Curte de Casaie i Justiie, Secia contencios administrativ."
-****-
Aceast lege a fost adoptat de Parlamentul Romniei, cu respectarea prevederilor art.
75 i ale art. 76 alin. (2) din Constituia Romniei, republicat.

PREEDINTELE CAMEREI DEPUTAILOR

ROBERTA ALMA ANASTASE
PREEDINTELE SENATULUI
MIRCEA-DAN GEOAN
Publicat n Monitorul Oficial cu numrul 898 din data de 31 decembrie 2010