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Resumo
O planejamento turstico essencial para que a atividade se desenvolva de forma adequada
nos municpios ou regies que se propem a promover essa atividade. Nessa perspectiva,
encontram-se duas caractersticas essenciais: o turismo sustentvel e o turismo responsvel. O
mtodo adotado nessa pesquisa foi realizar o Estado da Arte desses conceitos para levantar
nos artigos cientficos e livros as principais caractersticas encontradas desses tipos de
turismo. Complementando, foi feito um estudo por meio de sites de busca por hotis e cidades
para identificar a ideia de como dois destinos tursticos se identificam como Turismo
Responsvel e Turismo Sustentvel respectivamente. O objetivo deste trabalho foi, portanto,
analisar comparativamente os conceitos de Turismo Sustentvel e Turismo Responsvel por
meio da relao entre o Turismo Responsvel na Cidade de Gois (GO) e a relao entre o
Turismo Sustentvel em Bonito (MS), aplicando-se a tcnica SWOT. Como resultado,
percebeu-se que o turismo sustentvel e o turismo responsvel possuem semelhanas em sua
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concepo terica mas algumas diferenas perceptveis na prtica.
Palavras-chave: Turismo Sustentvel. Turismo Responsvel. Anlise SWOT. Anlise
Comparativa.
Abstract
The tourism planning is essential for the activity develop properly in the municipalities or
regions that purport to promote this activity. In this perspective, there are two essential
characteristics: sustainable tourism and responsible tourism. The method adopted in this
research was conduct State of the Art of these concepts to raise in scientific articles and books
the main features found these types of tourism. Complementing, was made a study through
search sites for hotels and cities to identify the idea of how two tourist destinations identify
themselves as responsible tourism and sustainable tourism respectively. The aim of this study
was therefore to analyse comparatively the concepts of sustainable tourism and responsible
tourism through the relationship between responsible tourism in the Cidade de Gois (GO)
and the relationship between sustainable tourism in Bonito (MS), applying the SWOT
technique. As a result, it was noticed that the sustainable tourism and responsible tourism
have similarities in your theoretical concept but a few noticeable differences in practice.
Keywords: Sustainable Tourism. Responsible Tourism. SWOT Analysis. Comparative
Analysis.
1. INTRODUO
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as possibilidades de aplicao em outras regies ou municpios alm dos destinos
historicamente transformados pela atividade turstica. Percebe-se, portanto, que diversos
modelos apresentados na academia e na literatura no se aplicam em regies com
caractersticas diferentes das estudadas nos projetos pilotos.
Alm dos modelos de planejamento sustentvel, necessrio identificar os princpios
do turismo responsvel que, segundo Salvati (2004), o considera como sendo o turismo como
parte, e no o todo, de um desenvolvimento sustentvel amplo e de suporte a conservao,
que respeite a legislao vigente, que garanta os direitos das populaes locais, que conserve
o ambiente natural e sua biodiversidade, que considere o patrimnio cultural e valores locais,
que estimule o desenvolvimento socioeconmico, que garanta qualidade dos produtos,
processos e atitudes e, por fim, que estabelea o planejamento e gesto responsveis.
Dessa forma, acredita-se que h uma necessidade de reconhecer as caractersticas dos
dois modelos de prtica turstica e analisar as vantagens e desvantagens para clarear aos
gestores, empresrios e comunidade em geral a melhor maneira de se aplicar esse
desenvolvimento turstico na regio.
Portanto, este estudo teve como objetivo analisar comparativamente os conceitos de
Turismo Sustentvel e Turismo Responsvel aplicando-se a tcnica SWOT em suas
caractersticas tericas, assim como identificar dois destinos tursticos em relao aos tipos de
Turismo que so exercidos para apresentar um semelhanas e diferenas sobre as
caractersticas de cada um deles.
2. METODOLOGIA
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para Turismo de Base Comunitria, pois ao longo da busca percebeu-se a aproximao
desses temas estudados na academia alm de ter sido encontrado somente cinco artigos
explicitamente falando sobre Turismo Responsvel, o que enfraqueceria uma anlise
conceitual a cerca da proposta estabelecida nesta pesquisa.
Aps a identificao, leitura e registro sistemtico desses artigos em uma tabela foi
possvel descrever as principais caractersticas do Turismo Sustentvel e do Turismo
Responsvel. Com essas informaes, realizou-se uma anlise SWOT dos conceitos
abordados para demonstrar as semelhanas e diferenas adotadas pelas duas formas de
planejar o turismo.
Em seguida, foram selecionados dois destinos tursticos no Brasil. Um com
caractersticas da prtica sustentvel, Bonito, Mato Grosso do Sul, e o outro, com
caractersticas do turismo responsvel, Cidade de Gois, localizado em Gois. Para a escolha
dos destinos o critrio utilizado foi a confirmao do modelo utilizado pelo Ministrio de
Turismo, ou seja, a busca dos destinos para o estudo foi baseado no que o Ministrio de
Turismo considera como boas prticas da atividade no pas.
Realizou-se, ainda, uma pesquisa nos sistemas de busca por hotis e destinos Booking,
Trivago, TripAdvisor e Decolar.com, entre os meses de abril e julho de 2016, observando os
comentrios feitos por visitantes e turistas nesses dois destinos, identificando informaes
pertinentes em relao ao estudo feito anteriormente sobre os conceitos de cada tipo de
Turismo para, com isso, poder analisar, comparar e apresentar os resultados por meio de uma
sntese de como cada tipo de Turismo em seu respectivo destino se manifesta.
Na pesquisa realizada nos sites de busca relacionados aos destinos tursticos, foram
observados mais de 300 comentrios sobre Bonito (MS) e pouco mais de 120 comentrios
sobre Cidade de Gois (GO), onde foi feita uma separao do que serviria de base para a
pesquisa terica aplicada nos destinos, validando um total de 80 comentrios utilizados para
anlise no destino turstico de Bonito (MS) e um total de 42 comentrios para a anlise do
destino turstico da Cidade de Gois (GO).
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antiga escola representada pela literatura sobre o desenvolvimento do turismo sustentvel ou
turismo sustentvel, onde a sustentabilidade vista como uma alternativa ao turismo de
massa. De um modo geral, a abordagem do produto ilustra trs temas gerais: a investigao
sobre os conceitos gerais (suas motivaes de interpretao segundo a dinmica da
sociedade); a pesquisa sobre as estratgias de desenvolvimento (quais critrios devem ser
considerados no ambiente ocupado) e a investigao sobre o comportamento do turismo
(consequncias dessa atividade no meio).
A abordagem da indstria apresenta que o turismo de massa inevitvel e, por isso,
deve ser feito ensaios para fazer todo o turismo mais sustentvel, minimizando assim
impactos inevitveis. Trata-se de uma abordagem que procura influenciar positivamente a
gesto das empresas do turismo e as questes do desenvolvimento do turismo de massa por
meio de uma abordagem compreensiva, sistemtica e orientada para a comunidade (MARUJO
& CARVALHO, 2010).
Essa constatao leva conscientizao de que o desenvolvimento do turismo no
pode se dar de forma espontnea, isolada ou emprica. H que se planejar o desenvolvimento
desse fenmeno, que envolve grande nmero de pessoas, mesmo que elas no o desejem ou
no esperem se envolver diretamente com ele. A complexidade do sistema turstico e a
necessria busca pela sustentabilidade ambiental, econmica, cultural e social fazem com que
se entenda haver maiores probabilidades de um desenvolvimento, verdadeiramente
sustentvel, se este se der por meio de um planejamento estratgico, integrado e participativo,
envolvendo os setores pblico, privado e a comunidade (FAVERO, 2006).
Corroborando com esse pensamento, Anjos (2004) afirma que cada vez mais
perceptvel a abrangncia do turismo, tornando o seu processo de planejamento e gesto uma
ao complexa, relacionada ao ambiente heterogneo e dinmico dos sistemas ecolgicos,
econmicos e sociais que o compe. Cada um dos sistemas indicados apresenta grande
complexidade interna em virtude, tanto de sua abrangncia, quanto das relaes de inputs e
outputs com os demais sistemas.
Dessa forma, torna-se imprescindvel um maior engajamento dos atores pblico,
privado, sociedade civil e terceiro setor da comunidade como responsveis pelo planejamento
do turismo na regio.
Uma avaliao da sustentabilidade na regio deve observar, de forma integrada,
aspectos econmicos, ambientais, sociais e considerar suas interdependncias; considerar as
consequncias das aes presentes no futuro; reconhecer a existncia de incertezas com
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relao ao resultado das aes presentes e envolver o pblico. (CORDEIRO, PARTIDRIO
& LEITE, 2009).
Percebe-se nos discursos apresentados a interdependncia entre os aspectos
econmicos, ambientais e socioculturais no desenvolvimento sustentvel do turismo. Assim
como pode-se dizer que o turismo sustentvel considera os atuais e futuros impactos
econmicos, sociais e ambientais, atendendo s necessidades dos visitantes, da indstria, do
meio ambiente e das comunidades de acolhimento (RODRIGUES, et. al., 2014).
Reforando essa ideia, Oliveira, Melo & Brito (2014) afirmam que a sustentabilidade
consiste em uma relao entre sistemas sociais, econmicos e ecolgicos, orientados pelos
requisitos de que a vida humana possa evoluir, de que as culturas possam se desenvolver,
onde os diversos efeitos dessas atividades permaneam dentro dos limites que impeam a
destruio da biodiversidade e de reas protegidas.
Portanto, de acordo com os autores apresentados at o momento, para o turismo
sustentvel necessrio o desenvolvimento planejado, orientado para o futuro e co-
participativo, considerando as dinmicas socioculturais, ambientais e econmicas de
determinada regio.
Grimm, et. al. (2013) adicionam alguns pilares na observncia da sustentabilidade.
Segundo os autores, a sustentabilidade ecolgica, social, econmica, cultural, espacial e
poltica a garantia de que toda atividade exploradora do ambiente possa,
concomitantemente, beneficiar comunidades que esto inseridas, colaborando para assegurar a
preservao das culturas locais. Ento, no se pode ignorar o papel da poltica nem o
desenvolvimento espacial no que diz respeito promoo do turismo sustentvel.
Apropriando-se de todos os conceitos levantados, Marujo & Carvalho (2010) definem
os fundamentos do turismo sustentvel a partir de alguns princpios:
Sustentabilidade social: fundamentada no estabelecimento de um processo de
desenvolvimento que conduza a um padro estvel de crescimento, com uma reduo das
atuais diferenas sociais (incluso e maior participao social nos benefcios advindos do
turismo);
Sustentabilidade cultural: consolidada na necessidade de procurar solues de mbito
local atravs das potencialidades das culturas especficas, levando em considerao a
identidade cultural e o modo de vida local, bem como a participao da populao nos
processos de deciso e na formulao de planos de desenvolvimento turstico (incentivo,
promoo e valorizao das razes culturais, dos modos de ser e fazer da comunidade,
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promovendo um resgate das tradies locais a partir do olhar dos residentes);
Sustentabilidade ecolgica: apoiada na teoria de que o desenvolvimento turstico deve
limitar o consumo dos recursos naturais, e provocar poucos danos aos sistemas de sustentao
da vida (apropriar-se dos recursos naturais de forma responsvel e consciente);
Sustentabilidade econmica: possibilitar o crescimento econmico para as geraes
atuais, bem como o manuseamento responsvel dos recursos naturais que devero ter o papel
de satisfazer as necessidades das geraes futuras (considerar a gerao de riqueza sem
esgotar os recursos e incentivar o empreendedorismo);
Sustentabilidade espacial: baseada na distribuio geogrfica mais equilibrada dos
assentamentos tursticos de forma a evitar exceder a capacidade de carga (realizar estudos e
relatrios de impacto ambiental e definir planos de ordenamento territorial);
Sustentabilidade poltica: alicerada na negociao da diversidade de interesses
envolvidos em questes fundamentais que vo do mbito local ao global (fortalecer as
instituies sociais por meio do dilogo e articulaes de parcerias).
Por fim, Medeiros & Moraes (2013) dizem que o desenvolvimento em longo prazo a
essncia da sustentabilidade e, para se obter sucesso, necessrio interao da populao
local para, com isso, alcanar uma melhor qualidade de vida. importante criar condies de
envolvimento harmonioso entre visitantes e visitados o que gerar uma maior satisfao para
ambas as partes e consequentemente, um maior valor agregado nas atividades desenvolvidas.
Para Lanzarini & Barretto (2014) o atual cenrio social propicia o surgimento de novas
propostas de prticas do turismo voltado para a responsabilidade, influenciado pelos
princpios da sustentabilidade, para que o planejamento seja construdo de forma coletiva e
gerido pelos prprios atores que sofrero as consequncias das mudanas geradas pela
atividade turstica. Percebe-se, ento, que o turismo responsvel surge a partir da interpretao
da sustentabilidade.
A caracterstica principal do Turismo Responsvel, segundo Oliveira & Fontana
(2006) o enfoque na participao efetiva do turismo nas comunidades envolvidas, quaisquer
que sejam as suas caractersticas socioculturais ou localizao geogrfica. Portanto h um
maior engajamento entre os atores envolvidos diretamente na dinmica do turismo, assim
como os benefcios gerados so maximizados para a maioria.
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O protagonismo social, mediante a mobilizao de recursos prprios e a valorizao
do patrimnio comum, destaca-se como princpio norteador do turismo de base comunitria,
aqui tambm considerado como turismo de desenvolvimento endgeno, pois a
responsabilidade do desenvolvimento se d principalmente pelo investimento dos atores
locais (BURGOS & MERTENS, 2015).
O Turismo responsvel, ou de base local, promove a qualidade de vida, a incluso;
valoriza a cultura local; e alimenta o sentimento de pertencimento, por favorecer a coeso, o
lao social e o sentido coletivo de vida em sociedade. Este tipo de turismo representa,
portanto, a interpretao local do turismo, frente s projees de demandas e de cenrios do
grupo social do destino, tendo como pano de fundo a dinmica do mundo globalizado, mas
no as imposies da globalizao (MATOS, ARAUJO & TEIXEIRA, 2013).
Nesse discurso percebe-se que h uma valorizao e reconhecimento total das
caractersticas socioculturais e econmicas da comunidade. O envolvimento poltico da
sociedade se d por meio dos interesses coletivos, respeitando os limites de aceitao da
comunidade frente s influencias externas. um desenvolvimento mais cauteloso segundo o
momento histrico particular de cada comunidade.
Para que o paradigma da sustentabilidade turstica possa ser traduzido em aplicaes
prticas, segundo Burgos & Mertens (2015), que gerem benefcios sociais, econmicos e
ambientais, minimizando ou evitando os possveis efeitos negativos do turismo, so
necessrios mecanismos de planejamento que permitam s comunidades definir e regular o
uso dos seus territrios, controlando a capacidade de carga ambiental, social e cultural, assim
como monitorando e avaliando as atividades desenvolvidas. Dessa forma, a responsabilidade
pelo desenvolvimento se torna co-participativa e fiscalizadora das prprias decises.
O que se observa que a sustentabilidade s pode ser efetivada a partir do movimento
endgeno de assumir o controle e a responsabilidade pelas aes locais, assim como tambm
ter o papel de monitorar, acompanhar e corrigir eventuais desvios de objetivos sociais
preestabelecidos em encontros comunitrios.
Burgos & Mertens (2015) afirmam, ainda, que o Turismo de Base Comunitria coloca
em prtica um planejamento fundamentado em um exerccio consciente de
corresponsabilidade, participao local e governana compartilhada, com o objetivo de, alm
de dar resposta demanda dos visitantes, conciliar o desenvolvimento local e a conservao
da natureza.
Esse novo fazer do turismo, segundo Palhares (2014), precisa proporcionar
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experincias mais agradveis para os turistas atravs de conexes mais significativas com a
populao local. E essas experincias s tero significado para ambas as partes quando houver
uma aproximao real do visitante com o residente.
Para a promoo do turismo responsvel necessrio um processo de mudana de
mentalidade, de cmbio social, e de troca de eixo na busca do desenvolvimento, por isso se
orienta para o desenvolvimento de mdias, pequenas e microempresas, tendo em vista
socializar as oportunidades e promover o desenvolvimento na escala humana (SANCHO &
MALTA, 2015).
Nesse processo de desenvolvimento, a participao dos pequenos empresrios
fundamental para mostrar e demonstrar as formas de expresso e manifestao local, pois os
empresrios locais trazem em si as razes da cultura prpria, exercendo as tradies nos
fazeres cotidianos e na forma de administrar seus negcios.
Por fim, Sancho & Malta (2015) afirmam que a construo de processos mais
autnomos para esse turismo responsvel passa pelo efetivo exerccio do poder na esfera
territorial/local. Isso significa maior autonomia das comunidades para decidir sobre principais
problemas a serem enfrentados (quais so as dificuldades locais); reas prioritrias de
investimento (que setores esto mais escassos); estabelecimento de regras de uso dos atributos
naturais e corresponsabilidades pela sua proteo (relatrio de compromisso com o meio
ambiente); estabelecimento de regras de convivncia entre comunidades e visitantes
(hospitalidade e bem receber); administrao e uso de recursos oramentrios (transparncia
na utilizao da renda gerada pelo turismo); diviso de tarefas e de responsabilidades nas
aes, de maneira a legitimar as prticas e interesses locais e estimular o comprometimento
social (mobilizar toda a comunidade para participar ativamente do desenvolvimento).
5. RESULTADOS
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positivas e negativas de cada conceito, assim como as possveis oportunidades e ameaas
latentes para sua implantao.
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regio.
Por outro lado, temos as caractersticas negativas do turismo sustentvel
identificadas na leitura dos artigos selecionados para essa pesquisa. Entre elas a pouca
preocupao com os interesses locais, pois o planejamento do turismo sustentvel precede
de um estudo poltico, mas nem sempre se aproxima da populao para levantar suas
reinvindicaes e anseios do uso do local, adequa-se mais a politica de governo.
Alm disso, a discusso sobre sustentabilidade por ademais foi e ser bastante utpico-
filosfica, o que dificulta sua implantao na prtica. Ou seja, h muita discusso a respeito
de preservar e conservar, mas os caminhos a se concretizarem essas aes so obscuros e
singulares em cada comunidade.
O que dificulta, tambm, a aplicao do modelo de turismo sustentvel a sua
complexidade em interrelacionar diversos elementos por vezes contraditrios, como, por
exemplo, promover o desenvolvimento sem alterar as caractersticas essenciais do local.
No entanto, existem oportunidades para investir no turismo sustentvel. Entre elas a
possibilidade de apresentar para o mercado turstico uma alternativa ao turismo de massa, pois
a proposta do turismo sustentvel melhorar a qualidade do turismo praticado pelos
visitantes. Dessa forma, o turismo sustentvel obrigatoriamente controlar a capacidade de
carga das localidades e, consequentemente, a convivncia ser mais proveitosa. Ademais, os
destinos que planejam sustentavelmente o turismo tem uma aceitao melhor perante o
consumidor-turista internacional, o que pode tornar o destino reconhecido fora do pas
podendo gerar mais investimentos em sua economia.
Mas a falta de engajamento comunitrio devido ao fato de ser uma poltica de
desenvolvimento de cima para baixo, a descaracterizao da cultura local pela
internacionalizao do destino e a descontinuidade poltica ao fim de cada mandato partidrio
pode ser uma sria ameaa ao desenvolvimento sustentvel.
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TURISMO Ao prtica
RESPONSVEL Nova proposta de experincia
turstica
PONTOS FRACOS AMEAAS
Falta de conhecimento Reconhecimento
administrativo internacional
Preocupao com o presente
Fonte: Elaborado pelos autores, 2016.
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sequencia de investimentos e credibilidade da atividade perante a comunidade local. Isso
uma fraqueza ao se pensar no turismo responsvel, pois toda atividade que envolve o
desenvolvimento social precisa de metas a curto, mdio e longo prazo.
Mas uma grande oportunidade para se investir no turismo responsvel a
possibilidade de valorizar e resgatar tradies locais. Manifestaes culturais que podem se
enfraquecer com a dinmica social e virtual dos dias atuais tem uma chance de manterem
vivas suas razes a partir do despertar do interesse da prpria comunidade com sua histria.
Embora a gesto endgena motive a herana cultural local, um grande risco e ameaa
a comunidade se tornar muito conhecida internacionalmente e acabar perdendo suas origens
pelo grande fluxo motivado pelo interesse dos visitantes em conhecer a localidade, o que
geraria impactos irreversveis caso no haja um controle e monitoramento adequado.
O destino Bonito/MS, segundo relatos levantados nos sites de busca, se preocupa com
a quantidade de pessoas que iro visitar a regio, sendo ponto primordial da sua organizao
turstica e de prtica sustentvel, gerando uma boa qualidade econmica e receptiva aos
visitantes do local.
Alm disso, de acordo com os comentrios, observou-se uma grande quantidade de
indagaes sobre como a cidade bem organizada espacialmente na distribuio dos atrativos
naturais, histricos e socioculturais, gerando uma boa impresso de chegada ao destino.
As solues que Bonito/MS procura interligar com a poltica local visvel, de forma
que a prtica e a teoria estariam sendo trabalhadas de forma conjunta. Na pesquisa relacionada
aos comentrios dos turistas essa caracterstica ficou ressaltada como positiva.
O desenvolvimento de estruturas compatveis com o meio ambiente tambm uma
caracterstica que se percebe no destino, pelo fato do mesmo ser interligado e relacionado
atrativos naturais, o prprio meio ambiente se apresenta como recepo turstica. Alm disso a
organizao turstica da cidade e a organizao espacial da qual o governo e os responsveis
pela prtica do turismo disponibilizaram aos visitants se mostrou de grande agrado e
atratividade.
Nos comentrios dos visitantes ficou clara a satisfao pessoal em relao aos pontos
visitados, principalmente pelo fato de que a expectativa gerada pelos turistas foi concretizada.
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Bonito/MS se integra ao destino que realmente faz acontecer a prtica sustentvel mas deixa a
desejar nos pontos que se referem ao limite da capacidade de carga do turismo de massa,
possuindo um controle, porm no adequado nas reas principais da cidade.
Segundo APA de Bonito (rea de Proteo Ambiental), se por um lado o turismo
predatrio pode levar ao esgotamento dos recursos naturais, assim como descaracterizao
cultural e desequilbrio social, o turismo sustentvel composto pelos mesmos pilares do
desenvolvimento sustentvel - eficincia econmica, justia social e prudncia ecolgica.
Alm disso, o turismo sustentvel visa o fortalecimento da atividade turstica a longo prazo,
sustentada na preservao ambiental e cultural que qualificam o destino turstico, gerando
benefcios sociais permanentes.
Nas pesquisas realizadas no ficou clara a percepo dos turistas no que se diz ao
"longo prazo", no tendo ideia se realmente a poltica-social do local juntamente com os
responsveis pela prtica sustentvel teriam recursos e viabilidade para fazer com esse
turismo seja de utilizao futura e integrada, gerando um ponto negativo ao que se diz
projees futuras.
As anlises realizadas por meio dos comentrios dos visitantes deixaram evidente a
dvida na qual a maioria concorda: se o turismo sustentvel e a prtica sustentvel de um
determinado destino simplesmente um atrativo natural, o papel da comunidade, do governo
e das organizaes ambientais e tursticas se coloca evidente em que ponto dessa atividade?
Onde e como perceptvel a integrao dos responsveis com a natureza sem degradar e
limitar os espaos naturais? Em quanto tempo seria ultrapassado o sistema de proteo
ambiental local, ponto de que no tivesse controle sobre o turismo de massa (mesmo que o
pblico que visita Bonito/MS j possua uma ideia do que o local oferece como turismo).
Seriam essas as principais questes que ficaram, primordialmente pelo fato de que estes
fatores teriam de ser observados em longo prazo, fazendo parte de outro contexto de pesquisa.
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de determinados turistas que buscam outras formas de viajar, distintas s propostas mais
padronizadas das grandes operadoras, caracterstica bsica do envolvimento turstico entre os
visitants e, de acordo com os comentrios identificados nos sitres de busca, a Cidade de Gois
est na direo correta, no entanto ainda precisa aprimorar o turismo responsvel.
6. CONSIDERAES FINAIS
REFERNCIAS
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sistmica. Tese (doutorado) Universidade Federal de Santa Catarina, 2004.
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Universidade de Caxias do Sul Mestrado em Turismo. Caxias do Sul, RS, Brasil 7 e 8 de
Julho de 2006.
OLIVEIRA, V. V.; MELO, R. S.; BRITO, A. S.. Artesanato local e atividade pesqueira na
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SALVATI, S. (Org.) Turismo responsvel: manual para polticas pblicas. Braslia, DF,
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Recebido: 09/02/2017
Received: 09/02/2017
Aprovado: 24/04/2017
Approved: 24/04/2017
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