A RELEVNCIA DA EXTENSO UNIVERSITRIA NO

BRASIL E NA ARGENTINA: UM ESTUDO COMPARADO.

MACHADO, Liana
Estudante
Universidad de Buenos Aires
Argentina

PAULA, Maria de Ftima de

Docente-pesquisadora
Universidade Federal Fluminense
Brasil

Este trabalho tem por objetivo investigar a relevncia da extenso universitria atravs da
investigao dos programas, projetos e trabalhos de referncia realizados por algumas
universidades, nas diversas reas do conhecimento, no Brasil e na Argentina. Sero
analisados o alcance e a importncia deste aspecto do setor universitrio, na atualidade,
tanto para a instituio como para os envolvidos e para a sociedade em geral. O enfoque
adotado ser um estudo comparado e tomar em conta a reviso bibliogrfica e a
utilizao de instrumentos de anlise qualitativa, incluindo a anlise do discurso, presente
nas comunicaes coletadas atravs das entrevistas. Buscar-se- aclarar a relevncia da
extenso universitria enquanto funo social e a percepo dos professores universitrios
acerca do tema. Alm disto, ser feita uma anlise da extenso universitria como agente
contribuinte para as melhorias qualitativas do entorno socio-institucional, inclusive como
foco de aes concretas.

Palavras-chave:< Universidade> <extenso> < relevncia social>.

Introduo.
O presente artigo resultado de um estudo preliminar, basilar e norteador do projeto de tese
doutoral apresentado UBA, sob o mesmo ttulo. Busca, aqui em funo da modalidade de
texto, apontar e analisar, mais abreviadamente alguns aspectos relevantes da Extenso
Universitria, como elemento conformador do ensino superior e tambm da sociedade
como um todo; segmentado legal e scio-historicamente. Analisar-se-o algumas de suas
concepes, aes, projetos implantados e desenvolvidos, sujeitos participantes e
perspectivas do tema; tendo-se em conta suas diferentes abordagens e a atualidade. um
estudo comparado, entre Brasil e Argentina, atravs de uma metodologia quali-quantitativa
e tambm da anlise dos discursos, presentes em entrevistas com professores universitrios,
(que sero identificados no texto, como A para respondentes argentinos e B para
respondentes brasileiros), como principais ferramentas de pesquisa.

Extenso Universitria: Aspectos legais e histricos.

A extenso universitria, em primeira instancia est prevista enfaticamente nas Leis que
regem a Educao Superior, em ambos os pases: no Brasil na Lei de Diretrizes e Bases da
Educao Nacional, Lei n. 9394/96, Cap. IV (BRASIL, 2009) e na Argentina na Ley
Federal de Educao, Lei n. 24521/95, (ARGENTINA, 2009) e conseqentemente est
tambm contemplada nos Regulamentos e Regimentos Institucionais, alm disto, esta rea
do ensino superior tambm critrio de avaliao como elemento conformador dos projetos
institucionais, pelos rgos de avaliao e acreditao, em ambos os pases; no Brasil, pela
Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior (CAPES) e na Argentina,
por La Comisin Nacional de Evaluacin y Acreditacin Universitria (CONEAU).

Na Argentina, a Ley de Educao Superior (LES) estabelece as funes bsicas das

Instituies de Educao Superior (IES), em relao Extenso Universitria, mais
explicitamente, em seu CAPITULO 1, Art. 4, que trata dos fins e objetivos em seus
incisos, que so relacionados ao tema, mas o Art. 28, que trata das funes bsicas brinda o
seguinte, resumindo a idia de modo amplo e completo:

e) Extender su accin y sus servicios a la comunidad, con el fin de

contribuir a su desarrollo y transformacin, estudiando en particular los
problemas nacionales y regionales y prestando asistencia cientfica y
tcnica al Estado y a la comunidad. (ARGENTINA, 2009)

Na legislao brasileira, a Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional, Lei n. 9.394, de

20 de dezembro de 1996; tambm encontramos explicitada a extenso universitria,
especialmente, no inciso VII do Art. 43, no seguintes termos utilizados para contemplar a
finalidade da educao superior com relao extenso universitria:
 Art. 43 A educao superior tem por finalidade:

VII - promover a extenso, aberta participao da populao, visando

difuso das conquistas e benefcios resultantes da criao cultural e da
pesquisa cientfica e tecnolgica geradas na instituio. (BRASIL, 2009)

Tendo como base os pressupostos legais, em ambos os pases, aparece com grande enfase
a abertura e inclusive a obrigatoriedade para atividades que podem, e so de fato,
consideradas de extenso universitria, em suas mais variadas modalidades.
Se observarmos atentamente a terminologia utilizada pode-se supor e observar que a
legislao argentina mais aberta e enftica que a brasileira, apresenta uma conotaao
menos extencionista que por sua vez na brasileira esta bastante clarificada; ambas so
abrangentes e abrem possibilidades para diversas formas de interpretao e implementao
da extenso universitria. Tal fato gera grande variedade de formatos para implantaao e
estruturao e prtica das mesmas. De forma correlata, a autonomia relativa, em cada esfera
administrativa e em cada pas, interfere na sua execuo e nas concepes tomadas para
nortear aes de extenso universitria, como parte da educao superior, sustentada no
prncipio da indissociabilidade do trip: ensino, pesquisa e extenso.
Lamentavelmente, os termos utilizados acima, atualmente obedecem uma ordem
hierarquica real nas instituioes, nao somente de figuara de linguagem; as atividades de
extenso universitaria so relegadas em realidade a um terceiro plano, como se menos
importantes ou relevantes para a instituiao, quando na verdade para a sociedade em geral e
para o segmento popular dos paises latino-americanos poderia ser uma ferramenta
importante de melhorias qualitativas de vida, com poder e alcance suficientes para
alavancar mudanas estruturais complexas e significativas.
As diversas aplicaes e aes sob a terminologia Extenso Universitria, na inteno de
ultrapassar uma viso de homem fragmentado e os limites do currculo, da cincia, da
tcnica, alcanando uma perspectiva com dimenso poltica, social e humana do sujeito
concebido como ser histrico so sumamente importantes.
Como se pode observar h uma grande nfase no tema, legalmente estabelecida, mas as IES
tm adotado mltiplas formas de interpretao da lei; ocasionado s variaes to
profundas nas funes assumidas, que as mesmas tomam rumos muito distintos. Aparece
uma diversidade muito grande, em especial de aes voltadas diretamente comunidade;
uma vez que as mesmas so guiadas tambm por fatores de identidade institucional, com
grandes diferenciaes entre pblicas, privadas, confessionais, ademais das especialidades
das mesmas e de seus nveis de articulao e insero social1.

Dado o legalmente posto, pode-se ainda relacionar o tema Extenso Universitria com as
questes de qualidade educativa, tomando-se em conta a anlise de discurso presentes nas
proposies da Organizao das Naes Unidas para Educao, a Cincia e a Cultura
(UNESCO), em sua definio para qualidade educativa, no informe produzido por
Fernndes Lamarra (2003, p. 7).

1
Ver mais em Del Bello, p.374 383, Cap.7. 2008.
 La definicin de calidad de UNESCO se centra, fundamentalmente, en la
institucin de educacin superior. En tal sentido, cabe considerar -como lo
seala Das Sobrinho13- que el concepto de calidad es una construccin
social, que vara segn los intereses de los grupos de dentro y de fuera de
la institucin educativa, que refleja las caractersticas de la sociedad que se
desea para hoy y que se proyecta para el futuro. No es un concepto
unvoco y fijo sino que debe ser construido a travs de consensos y
negociaciones entre los actores. ... Por lo tanto, se puede afirmar que el
espritu de las distintas definiciones de calidad coincide en que es una
concepcin de construccin colectiva y gradual, que integra y articula
visiones y demandas diferentes actores, con los valores y propsitos de la
institucin educativa y de la sociedad.

Ainda segundo o mesmo autor, define-se como critrio de avaliao e acreditao de

cursos, esta dimenso, analisando-se as polticas e aes para fomentar a participao, o
desenvolvimento local e a vinculao com o meio social em que est inserida a instituio.
Ressalta, ainda que em alguns casos, se considera esta atividade como parte da formao
curricular, e, portanto a avaliao das mesmas se d, em ambos os pases, como parte da
avaliao dos planos de estudo. (FERNNDEZ LAMARRA, 2003).

Alm dos aspectos legais e de qualidade educativa, pode-se observar que historicamente a
extenso universitria aparece no sculo passado, nas universidades populares da Europa e
objetivava disseminar os conhecimentos tcnicos desenvolvidos pelas mesmas, atravs de
aes coletivas; tambm nas universidades americanas, aparecem aes extensionistas, no
entanto por iniciativa do estado, com uma perspectiva diferenciada da europia, portanto;
suas aes eram pautas na prestao de servios, visando as demandas rurais da poca na
regio.

Na Argentina especialmente, e para a Amrica Latina mais tarde, o Movimento de Crdoba

(1918), considerado um marco extensionista e refora a extenso universitria como
forma de fortalecer a funo social da universidade, atravs de uma importante tentativa de
participao dos segmentos universitrios nas lutas sociais, alavancando transformaes
reformistas na poca. Estes movimentos tiveram inicialmente expresso nas mobilizaes
estudantis, com ideais de divulgao e socializao da cultura.

No Brasil, anteriormente aos movimentos estudantis promovidos pela Unio Nacional dos
Estudantes (UNE), houveram por parte das universidades populares, aes que visavam
socializar conhecimentos cientficos e literrios com a populao, caracterizado tentativas
de extenso universitria. Tais experincias inicialmente se concretizaram pela promoo
de cursos e projetos vinculados rea tecnolgica, como por exemplo, o Projeto Rondom e
Operao Mau; tiveram seu auge na s dcadas de 60 e 70, atendendo comunidades rurais,
onde os estudantes desenvolviam atividades profissionais, caracteristicamente
assistencialistas e sob controle rigoroso do Estado, servindo, a extenso como instrumento
de conteno social e estudantil, aniquilando o sonho democrtico dos universitrios.

Na Argentina, at os anos 60 e 70 a extenso universitria esteve pautada em aes mais

voltadas ao seio das instituies e de sua clientela diretamente, aps este perodo, no
entanto, como aconteceu no Brasil, passa a superar os muros da instituio e acaba focando
mais poltico, cultural e assistencialista.
Estes novos lineamentos so conseqncia de fatores como a ampliao e a difuso da
extenso universitria pela Amrica latina, atravs de conferencias e debates, e ganhando
visibilidade internacional. Naturalmente que fatores como a expanso da rede de ensino
superior e a conseqente maior clientela tambm contriburam nestes processos de
discusso e redimensionamento coletivo da extenso universitria em ambos os pases.

Em ambos os pases a extenso apresenta caractersticas de atividades voltadas cidadania,

embora entendimentos equivocados ou deliberadamente distorcidos possam acontecer, ou
seja, tomam as aes com dimenso de prestao de servios, estgios, programas
governamentais e outras, que no podem ser situadas como caracteristicamente atividade de
ensino ou pesquisa, e as categorizam aleatoriamente como extenso universitria.

A questo das concepes e da relevncia social da extenso universitria.

O termo extenso universitria pode ser concebido e interpretado academicamente sob uma
srie de ticas e concepes, conforme cada diferente Instituio, em ambos os pases,
embora devesse ultrapassar uma viso de homem fragmentado, e os limites do currculo, da
cincia e da tcnica, alcanando uma perspectiva com dimenso poltica, social e humana,
do sujeito concebido como ser histrico.

Reafirmar a Extenso universitria como processo definido e efetivado em funo

das exigncias da realidade, indispensvel na formao do aluno na qualificao
do professor e no intercmbio com a sociedade, o que implica em relaes multi,
inter ou transdisciplinar e inter-profissional. (apud. NOGUEIRA, 2000, p. 121).

Esta perspectiva de extenso universitria implica na formao do aluno, do professor e da

sociedade e tem como base a contribuio e o compromisso com a construo de uma
sociedade crtica, autnoma e produtora de conhecimento, de modo a gerar autonomia e
participao nas decises e resolues para todas as questes demandadas pelo contexto,
pelo sujeitos e pelo entorno social em geral.
Observa-se que atualmente esta dimenso est mais valorizada e conscientemente arraigada
na comunidade universitria superando seu trajeto histrico de carter majoritariamente
assistencialista, abrindo perspectivas neste setor para maior democracia e participao e
organizao social e cultural igualitria, como no entrelaamento educativo proposto por
Gramsci (1989, p.131).

[...] representado pelo trabalho vivo do professor, na medida em que o mestre

consciente dos contrastes entre o tipo de sociedade e de cultura que ele
representa e o tipo de sociedade e cultura representado pelos alunos, sendo
tambm consciente de sua tarefa, que consiste em acelerar e em disciplinar a
formao da (criana) conforme o tipo superior em luta com o tipo inferior..

Embora, seja qual a for a perspectiva predominante dos programas de extenso

universitrios adotados pelas Universidades ou qualquer outra Instituio de Educao
Superior, ou seja, acadmica, assistencialista ou mercantilista, traz contribuies sociais, de
algum modo e se define, ou deve definir-se, pautada no estudo da realidade scio-
econmica e dos problemas individuais e regionais para responder a determinadas
demandas sociais de modo satisfatrio, ademais to difcil dissociar ensino, pesquisa e
extenso, quanto seria dissociar ou categorizar cartesianamente um programa social.

Idias de difuso de cultura tambm surgem subjacentes em aes como cursos e

divulgaes cientficas, que podem ser indicativos de que a universidade opera como
doadora de conhecimentos para comunidade e impe certo estatus de detentora do
conhecimento ou ainda de compromisso com classe trabalhadora e com o povo, atravs da
oferta de cursos, debates, e outros servios desenvolvidos pelos estudantes universitrios,
pode tambm assumir ideais de lder, construtora de caminhos, via parcerias, para clientes
necessitados, e inclusive a venda de servios tecnolgicos e de pesquisas por elas
desenvolvidas, distorcendo seu papel socio-institucional.

O importante seria tomarmos como base de referncia, uma concepco de extenso

universitria como parte integrante do trip: ensino pesquisa e extenso e mais
modernamente tambm como agente de transferncia tecnolgica, como eges indissociaveis
e socialmente relevantes, segundo o acima tericamente exposto. Assumimos ainda uma
acepo presuposta neste caso, para definir Programas de Extenso como um conjunto de
projetos de carater orgnico-institucional, com diretrizes claras e voltadas a um objetivo
comum; e como Projetos de Extenso, sero considerados como conjuntos de aes
processuais contnuas, de carter educativo, social, cultural, cientfico e tecnolgico.

Ainda, atualmente a educao a distancia tem se convertido para alguns autores como uma
nova forma de extenso universitria, que no Brasil tem se expandido temporal e
territorialmente mais que na argentina, para dar conta das demandas de acesso, custo e de
limitaes territoriais:

Estos modelos bimodales (presencial-a distancia) pueden ser considerados

como una incorporacin de la lgica de extensin externa a la dinmica
docente interna pero bajo nuevas modalidades pedaggicas. Y tambin de
la gnesis de la separacin entre la visin de la extensin como educacin
a distancia, en tanto esta se formaliza sobre las bases de la educacin
formal. En este sentido, la educacin a distancia nace de los mejores
principios, valores y prcticas de la extensin universitaria en Amrica
Latina y de su espritu de transferir saberes a los excluidos (RAMA,
2009).

Com base nos pressupostos acima, se pode ter idias ntidas e claras do papel e da
relevncia social da extenso universitria, especialmente para realidades como as nossas,
de pases em desenvolvimento e subdesenvolvidos, onde a escolarizao e ao acesso a
graduao ainda so uma rdua caminhada a ser efetivada e que dependem, em muito, de
polticas pblicas e institucionais adequadas; alm claro do engajamento dos profissionais
e tcnicos do setor educativo, como uma das nicas e expressas vias de melhoria da
qualidade de vida; especialmente para as classes populares e tambm para a obteno de
condies de vida mais dignas. Da a necessidade de se reavivar esta prtica scio-
institucional ferramenta determinante em seu meio de insero/ao.
Algumas categorizaes para a extenso universitria.
Conforme Reis (1994), no Brasil, a extenso universitria tem tomado basicamente duas
linhas que o autor menciona e conceitua como: Eventista Orgnica, ou seja, baseada em
servios, difuso de cultura e promoo de eventos e outra denominada pelo mesmo
Processual Orgnica que visa aes mais efetivas relacionadas ao processo formativo do
aluno e produo de conhecimento e pesquisa da instituio, que assumida pela maior
parte das instituies.
Pode-se ainda mencionar a conceitualizao de extenso universitria, tambm como
proposta consensualizada no durante II encontro Latino Americano de Extenso
Universitria, em Mendonza, Argentina, 1977, se fez consenso sobre as diferentes formas
de extenso do seguinte modo:

[..].recogen cinco modelos en los que plasmaron las diferentes posturas

posibles de la concepcin de extensin: elitista, democratizadora,
economicista, comunicacional e integradora.Pero consideramos que son
tres las concepciones que en mayor medida se manejan y aplican en las
prcticas extensionistas: Modelo Tradicional de extensinModelo
economicistaModelo de desarrollo integra [] (GONZLES Y
FERNNDEZ LAREA, 2006).

Como se podem observar diversos so as categorizaes adotadas pelos autores, mas

basicamente atendem e contemplam os mesmos atributos e caractersticas prticas desta
atividade; em ambos os pases as aes efetivamente desenvolvidas so similares e se
baseiam em cursos, treinamentos, prestao de consultorias pblicas e privadas,
atendimentos a comunidade, atividades culturais regionais e locais, publicaes, etc.
Na Amrica latina, a extenso universitria tem apontado para tentativas cada vez mais
fortes de aproximao entre instituio e entorno social; tendo-se em conta a fase de grande
crescimento do ensino superior, nos ltimos anos.

A extenso universitria na atualidade.

As necessidades financeiras da instituio, as leis da economia e do mercado globalizado,
as orientaes polticas e filosficas institucionais da universidade a que pertence, entre
tantos fatores mais, tm interferido neste setor contemporaneamente. Em alguns casos, em
virtude de escassez de recursos pblicos ou cortes oramentrios, instituies esto
tomando uma concepo mercantilista ou mercadolgica de Extenso Universitria.

[...] deu-se um vazio de Estado no financiamento das instituies pblicas

de educao superior, o que provocou, por um lado, a proliferao
indiscriminada de instituies privadas de ensino superior e, por outro, a
privatizao interna do ensino, da pesquisa e da extenso nas
universidades pblicas. ... Dentro deste quadro, acentuou-se o processo
 de privatizao crescente do ensino, da pesquisa e da extenso nas
universidades pblicas, atravs, sobretudo, dos cursos de ps-graduao
autofinanciveis, na verdade pagos pelos estudantes, das pesquisas
encomendadas por empresas e dos servios prestados e cobrados
sociedade de mercado, desfigurando o conceito de extenso como forma
de socializao de conhecimentos e prticas da universidade para a
sociedade. O que significa, em ltima instncia, a privatizao, dentro e a
partir das instituies pblicas, de um conhecimento socialmente
produzido pela comunidade acadmica (PAULA; AZEVEDO, 2006).

Tais alternativas buscadas para suprir economicamente as instituies, especialmente as

pblicas, no Brasil tm um custo social importante. A universidade pblica deveria estar a
servio das demandas sociais, seus principais finaciadores, e no de uma economia
segregadora, pr-estabelecida. Tais situaes se do atravs de praticas que envolvem o
desenvolvimento de projetos, pesquisas, tecnologias, produtos ou servios, sob encomenda,
para o setor produtivo privado, como modo de captar recursos extras; servio do mercado
capitalista e das polticas neoliberais e afastam-se bastante dos princpios e ideais
norteadores de suas funes; especialmente em se tratando de Universidades Pblicas, que
presupostamente deveriam estar socializando seus avances.

A extenso universitria implica na formao do aluno, do professor e da sociedade; tem

como base a contribuio e o compromisso com a construo de uma sociedade crtica,
autnoma e produtora de conhecimento, de modo a gerar autonomia e participao nas
decises e resolues para as questes demandadas pelo contexto, pelos sujeitos e pelo
entorno social geral.
Como no Brasil temos um sistema de educao superior muito elitista, pois 73% das
matrculas esto no setor privado e somente 27% no setor pblico, e uma taxa de matrcula
bruta em volta de apenas 20% da populao, segundo os ndices do Instituto de Estatsticas
da UNESCO (DIAS SOBRINHO; BRITO, 2008, p. 494-494).
A Argentina, por sua vez, apresenta uma taxa de acesso ao nvel superior de 48% da
populao, caracterizando uma grande diferena, em virtude das polticas pblicas adotadas
e das questes de tradio scio-cultural de cada pas (APONTE HERNNDEZ, 2008);
isto interfere tambm nas questes extencionistas em ambos os pases, pois a universidade
privada, muito mais fortemente que a pblica, tem seu enfoque caracterstica e
tradicionalmente muito dirigido a formao profissional, e em muito menor grau, a
pesquisa e a extenso.
Por sua tradio de universidade pblica, a argentina abre precedentes favorveis a um
grande acesso ao ensino superior e naturalmente apresenta maior desenvolvimento neste
aspecto do ensino. Ainda assim proporcionalmente, poderia ter mais engajamento
institucional e profissional no setor extencionista das universidades.

Tomados un total de 199 trabajos realizados entre 2005 y 2006, provenientes de

26 universidades diferentes,[] El 37% de los casos considerados entienden que
hacer extensin implica generar un efecto transformador directo sobre el medio
social mientras que un 63% de los trabajos relevados aspira simplemente a
colaborar en segundo o tercer plano sobre la problemtica a resolver
desentendindose de generar o no una ayuda para el destinatario objetivo, una vez
 culminada su asistencia. En el 51% de los casos los grupos universitarios trabajan
aislados y de manera monodisciplinar, sin otros aportes intra ni extra universitario
y donde la relacin universidad-medio social se torna peligrosamente jerrquica y
unidireccional en razn de que estn quienes saben y realizan la extensin y
quienes no saben y la recibenotro dato cuali/cuantitativo que se desprende de
este material -sumamente representativo del panorama nacional- es que un 36%
de los trabajos presentados tienen como destinatario final a docentes, autoridades
o estudiantes de la propia universidad. (TAMAO/ECIOLAZA, 2008).

Como descrevem os autores acima, importante que se observe que os projetos so em sua
maioria assistencialistas, de curta durao e no atingem o nvel de transdisciplinaridade
pensado para estas atividades, alm de ainda estarem, em torno de um tero deles voltados
diretamente a prpria instituio e seus sujeitos, ou seja, intra-muros. Segundo os mesmo
autores, ainda a maioria dos trabalhos so de reas temticas como Educao cultura e
capacitao docente (43%) e Preveno e assistncia Sanitria (30%), que tem importncia
enquanto relevantes socialmente. ndices que no Brasil encontram correspondncia,
guardadas as devidas propores percentuais, embora hajam iniciativas como o programa
Universidade solidria que tem tido significativas intervenes sociais.

A extenso universitria e as percepes interiorizadas pelos professores

entrevistados.

Diante de uma entrevista escrita, realizada nvel de sondagem de opinio, com

professores de ambos os pases, e da anlise de discurso presentes nas mesmas, o acima
descrito parece plenamente corroborado. Ao abordar-se a questo que trata do que a
Extenso Universitria na concepo de cada sujeito, atravs de uma pergunta, a grande
maioria dos respondentes descreveram conceitos e percepes como estes abaixo citados
e/ou similares:

A22 La proyeccin de la universidad hacia la comunidad.

B08 - a instncia que permite chegar da universidade comunidade, como
academia. Permite tambm a realizao de convnios com outras instituies.

Em mdia, mais dois teros dos entrevistados, tanto no Brasil como na Argentina, (
aproximadamente 80%) explicitaram, mais ou menos claramente, suas concepes de
extenso universitria. Ou seja, uma compreenso de extenso universitria que pressupe
aes de dentro da universidade para fora dela; ou de cima abaixo.

Denotam fortemente a percepo de uma universidade detentora do conhecimento e da

capacidade de desenvolver tecnologias; pressupe que alm da capacidade para
desenvolv-la e transferi-las a comunidade, o faz em favor da mesma, tendo a sociedade
como sujeito ou cliente passivo e receptivo. Nesta idia de transferncia parecem estar
inclusos, alm do setor produtivo, tambm o humano e scio-cultural; parecem conceber
fortemente como extenso, aes as sociais inclusive mencionando atividades de
transferncia cultural ou de conhecimentos populao como misso e funo prprias
desta instituio sem conceber, aparentemente, idias de interao e co-participao.
Tomando-se em conta outro tipo de respostas e lgicas de compreenso, encontramos mais
ou menos uns 25% dos entrevistados conceituando a extenso universitria como ponte de
mo dupla entre sociedade e universidade e ainda como meio e entrelaamento entre a
funo de formao de profissionais e as relaes com qualidade de vida do entorno social;
como nas transcries que tomamos como exemplo e que citamos abaixo:

A8 Aquella actividad institucional (facultad, ctedra, depto. Etc.) en la que la

universidad se conecta con El medio, con la sociedad ella que se haga inserta ya la
que no debe ignorar.
B5- So atividades de participao da comunidade universitria e a prpria
instituio que aportam qualidade de vida social.

Como se observa h uma ampla gama de concepes presentes nestas citaes, que
possivelmente variam de acordo com as experincias vivenciadas, por diferentes sujeitos,
em diferentes instituies, mas que j aporta um leque ideolgico mais aberto e relacional,
com as concepes que se tem preconizado terica e modernamente.
Surgiu ainda um pequeno grupo de entrevistados que mencionam aspectos menos citados,
mas no menos presentes ou importantes na realidade cotidiana do fazer universitrio que
convm mencionar:

A15- Actividades que no son tradicionales a la unidad acadmica.

B20 um complemento e ampliador da formao de grau, devidamente
regulamentado.

Como se observa nas palavras acima se pode supor que haja mais instituies e sujeitos
inseridos em universidades que, claramente no tenham contato com tais experincias e/ou
ainda que suscitem aspectos de praticas institucionais com diferentes objetivos e funes
dos citados no referencial terico; inclusive justificando-o, quando o mesmo aborda a
diversidade de formas de interpretao e/ou implementao legal da extenso universitria
nos pases.

Quando, nas entrevistas, se trata da importncia e da relevncia da extenso universitria,

quase a totalidade dos entrevistados atribui mesma, uma relevncia muito grande. Embora
por diferentes motivos e com distintas concepes, so unnimes em enfatizar sua
importncia, em geral vinculando-a a sociedade, como observamos abaixo:

A8- Esencial docencia investigacin- extensin son las tres patas centrales.
B14 Em minha opinio a relao entre o campo profissional e a sociedade.

Em relao questo que solicitava descrever como se faz na pratica a extenso em sua
universidade, um tero dos entrevistados no respondeu ou declarou desconhecer. O
restante dos entrevistados citou atividades desenvolvidas em suas IES, principalmente
projetos e programas como: voluntariados, pasantas, programas de alfabetizao,
seminrios abertos comunidade, programas de fortalecimento e organizao comunitria,
festivais de cinema, trabalhos na rea da sade, classes de apoio acadmico e comunitrio,
cursos de idiomas, oficinas de dana, teatro, arte e pintura, auxilio e orientao pequenos
produtores entre outros, so os mais citados pelos respondentes.

Em se solicitando aos entrevistados que atribussem uma qualificao aos programas de

extenso universitria que conhecem e/ou participam foi maioria os que consideraram os
mesmos bons e muito bons; menos de um tero no respondeu ou colocou uma avaliao
menor, como regular.
Dois teros ainda dos entrevistados citaram projetos que conhecem ou participam e os
consideram de referncia no sentido de destaque, importncia e relevncia social dos
mesmos.

O que chama a ateno o fato de que nas entrevistas transparece uma boa percepo
acerca do tema e uma valorao significativa deste aspecto da instituio, mas ao mesmo
tempo os sujeitos no parecem atuantes ou participantes diretos de tais atividades, como se
as mesmas estivessem compartimentalizadas em algum setor ou departamento da
instituio com o qual o professor no possui vinculo direto e cotidiano em seu fazer
acadmico.

Consideraes finais preliminares.

Reiterando o acima exposto, a extenso universitria como movimento social e institucional
pode recuperar o sentido do pblico, no aprofundamento da relao com a sociedade, em
especial com os segmentos populares, atravs de suas organizaes de luta, constituindo-se
aprendizados significativos para ambos, na perspectiva de construo de uma sociedade
mais justa e igualitria.
Observa-se na interao entre universidade e sociedade a construo de conhecimentos a
partir das matrizes da sociologia e pedagogia crticas, proporcionando a docentes, discentes
e educadores populares, do papel das instituies de ensino superior, da ao dos
movimentos sociais, da reviso dos currculos e do desenvolvimento de programas e
projetos, dada a multidimensionalidade dos processos de produo coletiva do
conhecimento, na perspectiva de formao de sujeitos polticos, comprometidos com uma
conscincia concreta dos sujeitos e de seus direitos no mundo em que vivem.

Recordar a universidade com funes acadmicas e sociais, alm de articuladora com a

sociedade, sem pressupostamente uma cooptao pelo Estado, em favor de massas, e como
instrumento alavancador de mudanas sociais pode vir a fazer a diferena nos processos
excludentes estabelecidos e reiterando suas possibilidades, agora como um segmento mais
acessvel s massas populares, como ferramenta de mudanas sociais importantes.
Talvez socializar e integrar com participao efetiva professores e alunos em tais atividades
alm de dar-lhe um espectro de maior interao e cooperao com a comunidade pode
mobilizar um contingente maior de alunos e professores e seria uma alavanca valiosa no
sentido de implementar aes mais efetivas interativas e eficientes junto a comunidade.
Certamente este passo levaria a necessidade de sanar questes de dissociao entre ensino
pesquisa e extenso, alm de criar mentalidades mais empreendedoras e engajadas
socialmente, tanto por parte de indivduos como de instituies que contribuiriam
fortemente na qualidade educativa na responsabilidade social e institucional dos sujeitos;
desencadear a utilizao desta ferramenta que tem potencial para alavancar severas
mudanas sociais e comunitrias, em especial em pases em desenvolvimento como o
caso da Amrica latina especificamente seria sumamente importante.

Neste sentido ratifica-se a necessidade de rever os fins e objetivos da extenso universitria,

sua regulamentao e planejamento, a implantao de polticas pblicas mais claras e
efetivas, com reais condies estruturais de financiamento implementao e
acompanhamento por parte dos governos da sociedade e das e instituies.

BIBLIOGRAFIA:

ALMEIDA, Maria Z. C. M. Extenso universitria: uma terceira funo. (Dissertao de

Mestrado). Campinas, FE/Unicamp, 1992.

ARGENTINA. Ministrio de Educacin. Ley de Educacin Superior No. 24.521 de 20 de

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