Sunteți pe pagina 1din 31

Al 31 de marzo de 2013

Informe de Cartera
Banco Interamericano de Desarrollo BID

Departamento de Monitoreo de
Financiamiento Externo
Direccin General de Crdito Pblico
Departamento de Monitoreo de Financiamiento Externo Direccin General de Crdito Pblico

I. Acerca del Banco Interamericano de Desarrollo (BID)


El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) es una organizacin financiera internacional con
sede en la ciudad de Washington D.C. (Estados Unidos), y creada en el ao de 1959 con el
propsito de financiar proyectos viables de desarrollo econmico, social e institucional y
promover la integracin comercial regional en el rea de Amrica Latina y el Caribe. Es la
institucin financiera de desarrollo regional ms grande de este tipo y su origen se remonta a la
Conferencia Interamericana de 1890.

Su objetivo central es reducir la pobreza en Latinoamrica y El Caribe y fomentar un


crecimiento sostenible y duradero. Ya sea a travs de prstamos, donaciones y/o asistencias
tcnicas.

En la actualidad el BID es el banco regional de desarrollo ms grande a nivel mundial y ha


servido como modelo para otras instituciones similares a nivel regional y subregional. Aunque
naci en el seno de la Organizacin de Estados Americanos (OEA) no guarda ninguna relacin
con esa institucin panamericana, ni con el Fondo Monetario Internacional (FMI) o con el Banco
Mundial. En la actualidad el capital ordinario del banco asciende a 101.000 millones de dlares
estadounidenses.

II. El Banco Interamericano de Desarrollo en Honduras

II.1 Operaciones de Prstamos

Para el ao 2013 el portafolio de prstamos financiados por el BID consta de 28 contratos los
cuales suman un monto de US$969.12 millones teniendo un saldo disponible por desembolsar
de US$473.06 millones (48.81%). Las 28 operaciones de prstamos se dividen de la siguiente
manera:
12 operaciones activas.
Las Unidades Ejecutoras tienen disponibles fondos por desembolsar y ejecutar.

Cuatro (4) operaciones que se encuentran en cumplimiento de condiciones previas al


primer desembolso.

i) Prstamo Programa de Ampliacin de y Modernizacin de Puerto Cortes BID


2470/BL-HO el cual ser ejecutado por la Empresa Nacional Portuaria (ENP).

ii) Programa de Fortalecimiento de la Red Hospitalaria Materno Infantil BID


2743/BL-HO se ejecutara a travs de la Secretara de Salud.

iii) Programa de Integracin y Convivencia Urbana BID 2895/BL-HO ejecutado por


el Fondo Hondureo de Inversin Social (FHIS).

1
Departamento de Monitoreo de Financiamiento Externo Direccin General de Crdito Pblico

iv) Prstamo Suplementario de la CA-5 Norte BID 1907/BL-HO-1 el cual ser


ejecutado por la Cuenta del Desafo del Milenio (MCA-H).

12 operaciones en situacin de cierre financiero.

Para el ao 2013, se han proyectado US$156 millones para desembolsos, monto superior al
presupuesto aprobado (US$148.0 millones), sin embargo se prev que dicha programacin es
muy conservadora, tomando en consideracin que en los dos ltimos aos el Gobierno de
Honduras ha superado la proyeccin de desembolsos del BID.

II.1.1 Operaciones en Negociacin

Debido al desempeo positivo de la cartera, para el bienio 2013-2014, el BID asign a Honduras
una cuota de US$215.0 millones, superando en US$33.0 millones la asignacin del bienio
anterior.

De la nueva asignacin ya se tienen definidos US$152.20 millones, por lo cual es necesario que
el Gobierno de Honduras identifique el valor restante (US$62.8 millones), apoyando en los
sectores de proteccin social, salud, y Bono 10,000.

En el siguiente Cuadro se detalla el estatus y monto de los prstamos que se encuentran en


negociacin:

2
Departamento de Monitoreo de Financiamiento Externo Direccin General de Crdito Pblico

Es importante mencionar que el Proyecto Mantenimiento Mayor del Complejo Hidroelctrico


Caaveral-Rio Lindo hasta por un monto de US$ 137.87 millones a ser financiado por la
Agencia de Cooperacin Internacional Japonesa JICA, ser cofinanciado por el Banco
Interamericano de Desarrollo BID por un monto de US$16.60 millones con el objetivo de
garantizar la continuidad de las Centrales Hidroelctricas Caaveral Rio Lindo, considerando
que son las principales centrales de generacin de energa elctrica renovable. Asimismo, el
financiamiento otorgado por el Gobierno del Japn ser el primer prstamo desde que
Honduras formo parte de la iniciativa de Pas Altamente Endeudado (HIPC por sus siglas en
ingles).

Finalmente, el BID ha manifestado al Gobierno de Honduras que existe la posibilidad de


considerar la operacin durante este ao, por lo que estamos a la espera de una comunicacin
formal.

II.1.2 Operaciones en Cumplimiento de Condiciones Previas al Primer Desembolso

El prstamo BID 2470/BL-HO Programa Ampliacin y Modernizacin de la Aduana de


Puerto Cortes fue suscrito el 15 de diciembre de 2010, ratificado por el Soberano Congreso
Nacional mediante Decreto No. 52-2012, del 15 de junio de 2012 por un monto de
US$135.00 Millones.

A la Fecha se encuentra realizando las gestiones para que el prstamo logre la efectividad en
el ao 2013, y as solicitar el primer desembolso en el ltimo trimestre del presente ao
para lograr esto la Comisin de la Alianza Pblico Privadas (COALINZA) realizar el papel de
la Unidad Coordinadora del Programa y as cumplir con el cronograma que se ha
establecido.

El prstamo Programa de Fortalecimiento de la Red Hospitalaria Materno Infantil BID


2743/BL-HO por un monto de US$30.00 Millones, obtuvo la efectividad en el mes de febrero
de 2013, ya ha solicitado la Incorporacin presupuestaria para el ao 2013, estn realizando
el manual operativo del Programa para poder remitirlo al BID.

El prstamo Programa de Integracin y Convivencia Urbana BID 2895/BL-HO por un


monto de US$17.20 Millones, ejecutado por el Fondo Hondureo de Inversin Social (FHIS),
se encuentra pendiente de firma del Ministro de Finanzas la Exposicin de Motivo del
prstamo para ser enviada al Soberano Congreso Nacional para su ratificacin.

Prstamo Suplementario de la CA-5 Norte BID 1907/BL-HO-1 por un monto de US$17.20


Millones el cual ser ejecutado por la Cuenta del Desafo del Milenio (MCA-H), se encuentra
pendiente de firma del Ministro de Finanzas la Exposicin de Motivo del prstamo para ser
enviada al Soberano Congreso Nacional para su ratificacin.

3
Departamento de Monitoreo de Financiamiento Externo Direccin General de Crdito Pblico

II.1.3 Desembolsos Operaciones en Ejecucin 2013

Los desembolsos para el ao 2013, ascienden a un monto de US$74.59 millones, sumando un


total de US$424.17 millones, tal y como se detalla en el siguiente cuadro:
Fecha de Porcentaje
Nombre del Unidad Fecha de Total Desembolsos Monto
NO. Referencia Ultimo Monto Desembols
Proyecto/Programa Ejecutora Inicio Desembolsos 2013 Disponible
desembolso ado (%)
Cifras en milones de dlares - Banco Interamericano de Desarrollo (BID)
Mejoramiento del Corredor
1 1565/SF-HO MCA-H 28/10/2004 30/06/2013 50.00 49.90 99.80% - 0.10
Atlntico PPP
Apoyo a la Electrificacin Rural y
2 1584/SF-HO ENEE 28/07/2005 28/07/2014 25.07 24.78 98.85% - 0.29
al Sector de Energa
Programa de Vivienda de Inters SOPTRAVI/
3 1786/SF-HO 11/06/2007 11/06/2013 30.00 28.13 93.78% - 1.87
Social FHIS
Complemento del Programa de
4 1793/SF-HO Inversin de Agua Potable y FHIS 14/06/2007 31/12/2013 30.00 12.62 42.07% 3.31 17.38
Saneamiento
Multifase de Rehabilitacin de
5 1907/BL-HO MCA-H 21/11/2008 21/11/2013 40.00 26.03 65.08% 5.63 13.97
Tramos del Corredor Turstico PPP
Financiamiento Suplementario
6 1910/BL-HO Mejoramiento Corredor Agrcola MCA-H 22/11/2008 22/11/2013 30.00 24.46 81.52% - 5.54
PPP
Programa de Fomento de PRONEGOCI
7 1919/BL-HO 21/04/2009 21/04/2014 27.10 12.00 44.26% 3.95 15.10
Negocios Rurales OS
Programa de Apoyo al Sector
8 2016/BL-HO ENEE 28/08/2009 28/08/2014 28.55 23.20 81.27% - 5.35
Energa II
Programa de Infraestructura
9 2017/BL-HO MCA-H 24/12/2009 24/06/2015 20.00 1.36 6.79% 0.52 18.64
Corredor Logstico SPS
Programa para la Consolidacin
10 2032/BL-HO SEFIN 23/12/2009 23/06/2015 28.60 17.78 62.18% - 10.82
Fiscal y Municipal
Proyecto de Prevencin y
11 2152/BL-HO Mitigacin de Riesgo Desastres COPECO 31/08/2010 31/08/2015 19.00 7.83 41.23% 2.30 11.17
Naturales
Programa Vial del Corredor
12 2155/BL-HO Agrcola Tegucigalpa-Puerto MCA-H 13/11/2010 13/05/2016 50.00 20.70 41.40% - 29.30
Castilla
Segunda Operacin para el
13 2372/BL-HO Programa de Apoyo Integral a la PRAF 30/12/2010 30/12/2014 55.00 55.00 100.00% - 0.00
Red de Prot Soc
Fortalecimiento de la Gestin y
14 2418/BL-HO Oferta Descentralizada de Serv. SESAL 30/03/2011 30/03/2015 27.50 19.56 71.12% 5.00 7.94
De Salud
Proyecto de Transporte Pblico
15 2465/BL-HO para el Distrito Central Teg- AMDC 30/12/2010 30/12/2015 30.00 10.30 34.34% 9.77 19.70
Comayagela
Modernizacin de la Aduana en
16 2467/BL-HO SEFIN 30/07/2011 30/07/2015 10.00 0.50 5.00% - 9.50
Puerto Corts
Sec.
Programa de Educacin Primaria e
17 2524/BL-HO Educacin/S 01/10/2011 01/04/2014 37.00 28.20 76.22% 12.00 8.80
Integracin Tecnolgica
DP
Apoyo Censo Poblacin y
18 2529/BL-HO Vivienda 2012 y Sist Integrado de INE 15/10/2011 15/04/2016 25.00 21.41 85.64% 13.09 3.59
Enc Hogares
Programa de Apoyo a la Red de
19 2737/BL-HO PRAF 23/06/2012 18/08/2015 75.00 39.65 52.87% 18.26 35.35
Proteccin Social

Programa de Apoyo a la
Secretara
Implementacin de la Poltica
20 2745/BL-HO de 23/06/2012 17/08/2017 59.80 0.76 1.26% 0.76 59.04
Integral de Convivencia y
Seguridad
Seguridad Ciudadana
Totales 697.62 424.17 60.80% 74.59 273.45
Departamento de Monitoreo de Financiamiento Externo - DGCP/ Secretara de Finanzas

*El cuadro anterior solo incluye los prstamos que tiene montos disponibles por desembolsar.

4
Departamento de Monitoreo de Financiamiento Externo Direccin General de Crdito Pblico

II.1.4 Prstamos en Ejecucin

La cartera de prstamos cuenta con 28 operaciones (Considerando operaciones en


cumplimiento de condiciones previas al primer desembolso as como las operaciones que ya han
desembolsado todo el importe del prstamo), en comparacin a otros aos las operaciones
muestran un avance significativo tanto en la ejecucin fsica como financiera. Desembolsos de la
cartera:

5
Departamento de Monitoreo de Financiamiento Externo Direccin General de Crdito Pblico

De las 28 operaciones en ejecucin se encuentran 9 operaciones que presentan atrasos en


cuanto el tiempo de ejecucin, provocando demoras en los procesos y en el cumplimiento de
los objetivos, se muestra un detalle de los prstamos que han solicitado ampliaciones de plazo:

Fecha de
Fecha de
Nombre del Proyecto/ Unidad Fecha de ultimo Meses de
Referencia ultimo
Programa Ejecutora Inicio desembolso prrroga
desembolso
ampliacin
Banco Interamericano de Desarrollo (BID)
Multifase de Rehabilitacin
1123/SF-HO-1 de Tramos del Corredor SOPTRAVI 18/04/2009 31/12/2010 30/03/2012 15.0
Turstico PPP

Mejoramiento del Corredor


1565/SF-HO MCA-H 28/10/2004 28/10/2008 30/06/2013 56.1
Atlntico PPP

Apoyo a la Electrificacin
1584/SF-HO ENEE 28/07/2005 28/07/2010 28/07/2014 48.0
Rural y al Sector de Energa

Programa Nacional de
1623/SF-HO IHT 13/10/2005 13/10/2009 14/12/2012 38.0
Turismo Sostenible
Desarrollo Integral Pueblos
1689/SF-HO-1 SEDINAFROH 15/01/2007 15/01/2010 31/08/2012 31.5
Autctonos
Desarrollo Integral Pueblos
1689/SF-HO-2 FHIS 15/01/2007 15/01/2010 31/08/2012 31.5
Autctonos
Programa de Vivienda de SOPTRAVI/
1786/SF-HO 11/06/2007 11/06/2012 11/06/2013 12.0
Inters Social FHIS
Complemento del Programa
1793/SF-HO de Inversin de Agua Potable FHIS 14/06/2007 14/06/2011 31/12/2013 30.6
y Saneamiento
Financiamiento
1910/BL-HO Suplementario Mejoramiento MCA-H 22/11/2008 22/11/2012 22/11/2013 12.0
Corredor Agrcola PPP

Departamento de Monitoreo de Financiamiento Externo - DGCP/ Secretara de Finanzas

Temas que requieren mayor atencin para lograr una efectiva ejecucin de la cartera de
prstamos:

Espacio presupuestario: El espacio presupuestario requerido adicionalmente para el ao


2013 asciende a un monto de US$123.3 millones, desglosado en los siguientes
escenarios:

1. Compromisos ya firmados se necesita un incremento de presupuestal de US$56.6


millones.

2. Compromisos en marcha US$38.3 millones el incremento presupuestal podra


ascender a 49.9 millones.

6
Departamento de Monitoreo de Financiamiento Externo Direccin General de Crdito Pblico

3. Compromisos derivados de las operaciones del Pipeline que iniciarian su ejecucin


este ao US$28.3 millones, el incremento de presupuesto ascendera a US$123.3
millones.

Demandas de Fondos Nacionales: El monto requerido presupuestariamente de fondos


nacionales es de un monto de L.98.00 Millones, para hacer frente a la contraparte
contractual de los programas de Infraestructura vial ejecutados a travs de la Cuenta del
Milenio, los cuales corresponden a compromisos ya adquiridos.

Dficit de los proyectos ejecutados por la Empresa Nacional de Energa Elctrica (ENEE):
Se deben identificar recursos por un monto de hasta US$6.2 millones para las
operaciones de energa (BID 1584/SF-HO y 216/BL-HO) debido a que dicho dficit puede
ir ascendiendo segn transcurra el tiempo.
*Para hacer frente al dficit de los proyectos de la ENEE el Gobierno de Honduras realizo
la solicitud de financiamiento al BID.

Decisiones del Gobierno: El gobierno debe tomar la decisiones en cuanto al Proyecto


del Corredor Agrcola Tegucigalpa- Puerto Castilla 2155/BL-HO, ya que no cuenta con
los recursos para la realizacin del financiamiento del tramo IV ya que los recursos se
utilizaron para realizar el tramo I y II.

Sostenibilidad de los Programas de Salud y Bono 10,000: Las autoridades del BID han
manifestado su preocupacin para la sostenibilidad de estos dos programas, ya que una
vez finalizados los prstamos del Banco se requerir de una estrategia para incorporar y
dar sostenibilidad a dichos Programas con presupuesto nacional sin necesidad de acudir
al endeudamiento externo.

Operaciones que finalizan: Es importante destacar que la prolongacin y ampliacin de


programas es causal de penalizacin por parte del BID, por lo cual en el ao 2013 se
identifican 11 operaciones con cierre financiero. Por lo anterior, se hace necesaria su
cancelacin en las fechas previstas para no afectar el desempeo global de la cartera y
por ende la asignacin anual de los fondos FOE.

7
Departamento de Monitoreo de Financiamiento Externo Direccin General de Crdito Pblico

II.1.5 Situacin Actual de los Proyectos/Programas

II.1.5.1 Secretara de Finanzas- SEFIN

En el mes de marzo se realiz el ultimo desembolso del Programa de Emergencia a las


Fuertes Lluvias de 2011 El financiamiento para dicho prstamo surgi de la reformulacin
de dos operaciones el prstamo BID 1623/SF-HO Programa Nacional de Turismo
Sostenible (PNTS), por un monto de US$8.85 millones y el prstamo BID 1907/BL-HO
Multi-fase de Rehabilitacin de Tramos del Corredor Turstico PPP por un monto de US$
18.15 millones. Un monto total de US$ 27.00 millones.

El prstamo BID 2467/BL-HO Modernizacin de la Aduana en Puerto Cortes, se firm el


15 de diciembre de 2010, logrando su efectividad el 30 de julio de 2011, por un monto de
US$ 10.00 Millones. El primer desembolso se recibi en mayo de 2012, por un monto de
US$ 500.00 mil, en el primer trimestre del ao 2013 se ha avanzado significativamente para
la conformacin de la Unidad Ejecutora logrando la firma de los contratos por lo que se
espera que en el segundo trimestre del ao 2013 se logren avances en la ejecucin del
programa.

II.1.5.2 Fondo Hondureo de Inversin Social - FHIS

Con los recursos del prstamo 1793/SF-HO Complemento al Programa de Agua Potable y
Saneamiento, el cual se ejecuta a travs del Fondo Hondureo de Inversin Social, el cual
tena previsto la realizacin de 26 proyectos, por decisin del Gobierno de Honduras solo se
realizaran de 12 a 14 proyectos y as poder financiar la contratacin del Proyecto de Agua
Potable y Saneamiento de Trujillo el cual constara de dos plantas pequeas, y los doce
proyectos restantes que el FHIS ha avanzado se ejecutaran a travs de la Asistencia Tcnica
12850-HO, dicho traslado de proyectos se realizaran en el segundo semestre de 2013.
El prstamo BID 1793 lleva 5.7 aos de ejecucin, y la fecha lmite de ultimo desembolso
est contemplada para el 31 de diciembre de 2013, y esta propensa a solicitar ampliacin,
debido al traspaso del paquete de proyectos que se ejecutaran a travs de la Asistencia
Tcnica ejecutada por el SANAA, la Unidad Ejecutora continua trabajando y a la fecha no han
remitido el Cronograma con las actividades para determinar la fecha de cierre.

II.1.5.3 Cuenta del Desafo del Milenio MCA

De los seis proyectos traspasados a MCA-H se encuentran en estado no satisfactorio:

1. EL prstamo BID 1907/BL-HO Multi-fase de Rehabilitacin de Tramos de Corredor


Turstico del PPP con un PI de o.49, situacin atribuida a que la operacin se
encontraba en reformulacin para la operacin de Emergencia por Fuertes Lluvias en
el 2011, de este prstamo se reformularan US$13.00 millones para el financiamiento
de la carretera CA-5 Norte.
8
Departamento de Monitoreo de Financiamiento Externo Direccin General de Crdito Pblico

2. EL prstamo BID 2017/BL-HO Programa de Infraestructura del Corredor Logstico-


San Pedro Sula registra un PI de 0.73, la baja ejecucin se debe a la toma de
decisiones pendiente sobre el alcance de las original del proyecto frente a los diseos
finales, reubicacin de familias en el rea de proyectos, adquisicin de

Corredor Agrcola Tegucigalpa- Puerto Castilla (BID 2155/BL-HO)

1- Debido a que los contratos del tramo I y II estn en ejecucin desde febrero 2012, y
solo se ha logrado un avance del 24% y 5% respectivamente y dichos contratos
finalizan hasta febrero 2014, el BID ha sugerido a la MCA-H se tomen medidas
contractuales para agilizar la ejecucin.

2- La MCA-H indic la necesidad de financiamiento adicional, principalmente para el


tramo IV, por lo que el BID manifest que cualquier incremento de financiamiento
suplementario deber analizarse considerando (i) La prioridades de financiamiento
de la programacin del GHO y el Banco y (ii) el Mantener la rentabilidad econmica
de todo el proyecto.

II.1.5.4 Secretara de Educacin- SEDUC

El Programa BID 2524/BL-HO Educacin Primaria e Integracin Tecnolgica ejecutado


por las Secretara de Educacin (SEDUC) y Co-ejecutado por la Secretara del Despacho
Presidencial (SDP) con el propsito de no incumplir con parte de los objetivos del
programa y garantizar el funcionamiento de los Centros de pre-bsica (CCEPREB) han
solicitado para este ao la asignacin de Contraparte Nacional por un valor de hasta US$
0.6 millones.

II.1.5.5 Empresa Nacional de Energa Elctrica - ENEE

El prstamo BID 1584/SF-HO Apoyo a la Electrificacin Rural y al Sector Energa I


muestra un avance financiero del 88% del monto total del prstamo, a la fecha a
desembolsado US$ 7.4 millones, en este ao se solicit la ampliacin de plazo de ultimo
desembolso para el 28 de julio de 2014, en total este proyecto se le han otorgado 48
meses de ampliacin, sin embargo se espera cerrar el proyecto en el 2013.
El proyecto presenta un dficit estimado de US$3.22 millones para la finalizacin de las
obras, dicho dficit es producto del recorte de recursos al inicio del prstamo y los
aumentos del escalamiento de costos.

El Prstamo Programa de Apoyo al Sector Energa II BID 2016/BL-HO presenta un


desfase financiero en el primer trimestre, debido a problemas con el contratista
SADEVEN SADEMEX encargada de la construccin de las dos subestaciones (La

9
Departamento de Monitoreo de Financiamiento Externo Direccin General de Crdito Pblico

subestacin del Zamorano que culmina al final del ao y la subestacin de Amarateca que
el cierre seria en marzo-abril 2013.
A la fecha este programa presenta un Dficit estimado de US$ 3.0 millones para la
finalizacin de las obras, dicho dficit es producto del recorte de recursos al inicio del
prstamo y los aumentos del escalamiento de costos.

Los Prstamos ejecutados a travs de la Empresa Nacional de Energa Elctrica (ENEE),


BID 1584/SF-HO y 2016/BL-HO los cuales presentan un dficit estimado de US$ 6.22 en
total El Gobierno de Honduras solicito al BID el financiamiento pero no se ha recibido una
respuesta.

II.1.5.6 Programa de Asignacin Familiar (PRAF) y Secretara del Despacho Presidencial -SDP

Para el ao 2012, el Prstamo BID 2372/BL-HO Segunda Operacin a la Red de


Proteccin Social logro desembolsar el 100% de los fondos los cuales se ejecut a travs
de la entrega cuatrimestral en 16 departamentos del pas a nivel rural, para atender cerca
de 263,497 familias.

El Programa de Apoyo a la Red de Proteccin Social BID 2737/BL-HO en el mes de


marzo solicitaron el segundo desembolso sumando as un monto desembolsado de
US$0.039 millones

II.1.5.7 Programa Nacional de Desarrollo Rural Sostenible PRONADERS

Programa de Fomento de Negocios Rurales PRONEGOCIOS BID 1919/BL-HO el


objetivo general del Programa es aumentar el ingreso de los hogares rurales en
condiciones de pobreza y extrema pobreza, incluyendo los hogares y aldeas focalizadas
en la iniciativa de proteccin Red Solidaria. El cumplimiento del objetivo del Programa
requiere del financiamiento de 3 componentes:
a) Apoyo a servicios empresariales rurales.
b) Financiamiento de planes de negocio.
c) Apoyo a polticas y programas complementarios.

II.1.5.8 Comit Permanente de Contingencias - COPECO

Proyecto de Prevencin y Mitigacin del Riesgo de Desastres Naturales BID 2152/BL-


HO el objeto del proyecto es reducir las prdidas por desastres naturales a travs de
inversiones en prevencin y mitigacin, as como el fortalecimiento de instituciones y
capacidades para la gestin del riesgo de desastres naturales. Los objetivos especficos
son:

a) Adopcin de medidas en las municipalidades ms vulnerables que reduzcan el riesgo


y la vulnerabilidad a los desastres naturales que afectan a esas poblaciones, en
10
Departamento de Monitoreo de Financiamiento Externo Direccin General de Crdito Pblico

particular a travs de la formulacin participativa de planes de gestin del riesgo y de


obras de prevencin y mitigacin.

b) Fortalecimiento de la capacidad y coordinacin interinstitucional para la gestin del


riesgo de desastres naturales.

Fue firmado el 15 de julio de 2010 por un monto de USD$19.00 Millones.

II.1.5.9 Secretara de Salud SESAL

Programa Fortalecimiento de la Gestin y Oferta Descentralizada de los Servicios de


Salud 2418/BL-HO el objetivo es contribuir a mejorar la cobertura y calidad de los
servicios de salud, con nfasis en los servicios de atencin materno-infantil, bajo un
modelo de financiamiento basado en el logro de metas, priorizado en los Departamentos
de La Paz, Intibuc, Copn, Lempira, Gracias a Dios, Olancho, Ocotepeque, Santa Brbara
y Corts.
Los resultados esperados del programa incluyen:

a) Aumento de la cobertura, calidad y uso de servicios esenciales de salud en


poblaciones pobres.
b) Fortalecimiento de la capacidad gerencial de los diferentes niveles de atencin.
c) Fortalecimiento de la capacidad rectora de la SESAL.

II.1.5.10 Alcalda Municipal del Distrito Central

Programa de Transporte Pblico para el Distrito Central (Tegucigalpa-Comayagela)


2465/BL-HO tiene la finalidad de contribuir a la mejora de la calidad de vida de la
poblacin del rea de intervencin, a travs de la rehabilitacin y mejoramiento de
infraestructura urbana yd e transporte. El objetivo de este proyecto es mejorar las
condiciones del transporte pblico de pasajeros y el trnsito en general con el fin de
estructurar una ciudad competitiva, eficiente y equitativa, que ofrezca oportunidades de
movilidad sostenible a la poblacin de menores recursos y facilite el transporte hacia las
oportunidades de trabajo y desarrollo econmico social.

En el mes de marzo se adjudicaron la supervisin de las obras a la empresa Cal y Mayor


as como la construccin de las obras del Tramo I a la Empresa Santos & Compaa la
construccin del II Tramo a la empresa ASTALDI.

11
Departamento de Monitoreo de Financiamiento Externo Direccin General de Crdito Pblico

II.1.5.11 Empresa Nacional Portuaria ENP

El prstamo Programa Ampliacin y Modernizacin de la Aduana de Puerto Cortes BID


2470/BL-HO el cual fue suscrito el 15 de diciembre de 2010, ratificado por el Soberano
Congreso Nacional mediante Decreto No. 52-2012, del 15 de junio de 2012.

En vista de que a la fecha el prstamo no ha obtenido la elegibilidad, el Gobierno de


Honduras decidi que la Comisin para la Promocin de la Alianza Pblico-Privada
(COALIANZA) actuara como la Unidad Coordinadora de Proyectos (UCP), esto con el fin de
lograr el primer desembolso en el ltimo semestre del ao.

II.1.5.12 Instituto Nacional de Estadsticas INE

Apoyo al Censo de Poblacin y Vivienda 2012 y el Sistema Integrado de Encuesta de


Hogares de Honduras BID 2529/BL-HO Procura contribuir a mejorar la calidad de la
estadstica bsica requerida por el pas para facilitar la toma de decisiones pblicas mejor
informadas; entendiendo por calidad, la oportunidad, confiabilidad y suficiencia de esta
informacin.

II.1.5.13 Secretara de Seguridad

Programa de Apoyo a la Implementacin de la Poltica Integral de Convivencia y


Seguridad BID 2745/BL-HO el objetivo general del Programa es contribuir a la
prevencin y resolucin del delito a travs del mejoramiento de i) La efectividad de la
gestin institucional y operativa de la Secretara de Seguridad (SS) (Polica Nacional) ii) La
capacidad de investigacin del delito. iii) La gestin a nivel territorial de la convivencia y
la seguridad ciudadana en los municipios beneficiados.

Una vez que se logr la asignacin presupuestaria para el programa la Unidad ejecutora realiz
la solicitud del primer desembolso por un monto de US$0.075 millones

12
Departamento de Monitoreo de Financiamiento Externo Direccin General de Crdito Pblico

III. Operaciones en Proceso de Cierre

III.1 Prstamos

Para el ao 2013 se contempla el cierre de 12 operaciones, as como se puede observar en el


siguiente cuadro:

Departamento de Monitoreo de Financiamiento Externo-DGCP /Secretara de Finanzas

Fecha de Porcentaje
Unidad Total Monto
No Referencia Nombre del Proyecto/ Programa Ultimo Monto Desembolsado Observacin
Ejecutora Desembolsos Disponible
desembolso (%)

Cifras en millones de Dlares


Programa de Emergencia por la
1 1123/SF-HO-1 SOPTRAVI 30/03/2013 6.00 5.94 99% 0.06 Pendiente la entrega del Informe Final.
Depresin Tropical No. 16

El prstamo ha tenido atrasos para realizar pagos en el ao 2013, debido a que no se a


Mejoramiento del Corredor Atlntico traspasado a MCA-H. El retraso del traspaso se debe a los registros que realiz la UE
2 1565/SF-HO MCA-H 30/06/2013 50.00 49.90 99.8% 0.10
PPP en SIAFI-UEPEX, se espera que a mediados de abril se logre trasladar el convenio y as
lograr el cierre del convenio en los plazos establecidos.

El ultimo desembolso se solicito en 2012, la UE ha tenido atrasos para realizar los


pagos debido a que es una de las 5 empresas que deben presentar un plan de rescate
ante el Soberano Congreso Nacional para que les sea aprobado el Presupuesto para el
ao 2013 por lo que se encunetran trabajando con el presupuesto Prorrogado del ao
Apoyo a la Electrificacin Rural y al
3 1584/SF-HO ENEE 28/07/2014 25.06 24.77 99% 0.29 2012.
Sector de Energa
Otro punto en contra que tiene el cierre del proyecto es el dficit Financiero de US$3.00
Millones, cabe mencionar que el Gobierno de Honduras solicito el Financiemiento de
una nueva operacinProyecto de Interconexin Elctrica para Centro Amrica - SIEPEC
en Honduras donde se eincluyo el deficit.

Prstamo BID 1623/SF-HO pendiente la devolucin al BID de los fondos no utilizados


Programa Nacional de Turismo
4 1623/SF-HO IHT 14/12/2012 34.99 34.99 100% 0.00 por un monto de US$442997.37 (la cuenta contable utilizada para realizar este tipo de
Sostenible
operacin en SIAFI se encuentra bloqueada, a la espera de la habilitacin de la cuenta).

1689/SF-HO-1 Programa de Desarrollo Integral SEDINAFROH 4.61 4.54 99% 0.07 Las Unidades ejecutoras no han logrado realizar los pagos debido a que aun no
5 31/08/2012 cuentan con la asignacin presupuestaria para el ao 2013, los prstamos
Pueblos Autctonos
debern concluir en el segundo trimestre del 2013.
1689/SF-HO-2 FHIS 6.48 6.39 99% 0.09

Prstamo BID 1786/SF-HO la Unidad Ejecutora tiene el impase de la asignacin


presupuestaria por lo queya realizaron la solicitud de la incorporacin
presupuestaria.
FHIS: requiere de US$2.5 Millones ya que el programa presenta compromisos
Programa de Vivienda de Inters
6 1786/SF-HO SOPTRAVI/ FHIS 11/06/2013 30.00 28.13 94% 1.87 adquiridos de US$3.3 Millones en la ejecucin de las obras integrales de los
Social
Barrios Villa Franca y Villa Cristina en supervisin y obra.
SOPTRAVI: El proyecto presenta una brecha presupuestaria para el ao 2013 de
US$0.9 Millones

Sub-Total 157.14 154.67 2.47

13
Departamento de Monitoreo de Financiamiento Externo Direccin General de Crdito Pblico

Nombre del Proyecto/ Fecha de Ultimo Porcentaje


No Referencia Unidad Ejecutora Monto Total Desembolsos Monto Disponible Observacin
Programa desembolso Desembolsado (%)

Cifras en millones de Dlares

Complemento del Programa de A pesar de que este prstamo tiene como fecha limte diciembre
7 1793/SF-HO Inversin de Agua Potable y FHIS 31/12/2013 30.00 12.61 42.0% 17.39 2013, es candidato a solicitar ampliacin de plazo, como condicin
Saneamiento que la totalidad de los fondos los deberan comprometer en 2013.

Las obras principales finalizaron en 2011 (6 de 7 puentes de


Multifase de Rehabilitacin de emergencia). Est pendiente la construccin de un vado en vez del
8 1907/BL-HO Tramos del Corredor Turstico MCA-H 21/11/2013 40.00 26.03 65.1% 13.97 puente Los Amates (colaps antes de ser entregado), y el estudio
PPP hidrolgico del mismo ro Goascorn. Para concluir estas obras
est pendiente informacin de El Salvador.

El programa registra compromisos ya adquiridos de US$25.2


Millones de fondos externos y US$3.9 Millones de fondos
nacionales, las obras se encuentran en marcha en los cuatro
tramos y presenta un avance fsico promedio de 84% a noviembre
Financiamiento Suplementario de 2012. El tramo IV (Pimienta Norte- Villanueva) terminara en el
9 1910/BL-HO Mejoramiento Corredor MCA-H 22/11/2013 30.00 24.45 81.5% 5.55 mes de noviembre en el tercer trimestre finalizaran las obras de los
Agrcola PPP tres primeros tramos:
Seccin I (Desvo Villa de San Antonio- Libramiento Comayagua)
en el mes de junio 2013.
Seccin II (Libramiento Comayagua) finaliz en el mes de febrero.
Seccin III (La Barca Pimienta Norte)

El prstamo tiene como fecha de ultimo desembolso agosto de


2014, el BID requiere cerrar esta operacin en el 2013 esto debido
a que es de las operaciones de mayor antigedad de la cartera.
Al igual que el prstamo BID 1584/SF-HO ejecutado por la ENEE
este programa encuentra dos cuellos de botella para lograr la
finalizacin en el ao 2013 esto debido a que le presupuesto del
ao 2013 no se ha aprobado y se encuentran trabajando con el
Programa de Apoyo al Sector
10 2016/BL-HO ENEE 28/08/2014 28.55 23.20 81% 5.35 prorrogado del 2012.
Energa II
al igual que el prstamo BID 1584/SF-HO el cierre del proyectose
ve afectado por el dficit Financiero de US$3.2 Millones, cabe
mencionar que el Gobierno de Honduras solicito el Financiemiento
de una nueva operacinProyecto de Interconexin Elctrica para
Centro Amrica - SIEPEC en Honduras donde se eincluyo el deficit.

Programa de Apoyo Integral a La Unidad Ejecutora del 2096/BL-HO se encuentra realizando los
11 2096/BL-HO PRAF 09/11/2012 20.00 20.00 100% 0.00
la Red de Proteccin Social ltimos pagos as como la Auditoria de cierre.

A pesar que el Prstamo BID 2372/BL-HO tiene como fecha de


Segunda Operacin para el
ltimo desembolso diciembre 2014, en el 2012 la Unidad Ejecutora
12 2372/BL-HO Programa de Apoyo Integral a PRAF 30/12/2014 55.00 55.00 100% 0.00
lo solicito, en el ao 2013 la Unidad ejecutora deber realizar las
la Red de Prot Soc
entregas de los Bonos para lograr el cierre de esta operacin.

Total 360.69 315.96 88% 44.73

Departamento de Monitoreo de Financiamiento Externo-DGCP /Secretara de Finanzas

14
Departamento de Monitoreo de Financiamiento Externo Direccin General de Crdito Pblico

IV. Convenios de Cooperacin Tcnica No Reembolsable

Al 31 de marzo de 2013, la cartera de Convenios de Cooperacin Tcnica No Reembolsable


cuenta con 18 Donaciones cuyo monto total asciende a USD$ 45.9 millones, de los que a la
fecha se han desembolsado USD$ 9.8 millones

A continuacin se detalla la inversin total por sector, destacando el sector de Promocin y


Proteccin Humana, la cual est compuesta solamente por tres (3) operaciones, incluida la
donacin al SANAA por un monto de USD$25.00 millones. Por otro lado, el sector de
Fortalecimiento Institucional cuenta actualmente con once (11) Proyectos, con una inversin
que asciende a USD$12.53 millones.

Inversin por Sector


(Cifras en millones de Dlares)

26.3
30.0

25.0

20.0
12.5
15.0
7.0
10.0

5.0

-
Fortalecimiento Promocin y Proteccin Agroforestal y Turismo
Institucional Humana

Fuente: Departamento de Monitoreo de Financiamiento Externo DGCP-SEFIN.

15
Departamento de Monitoreo de Financiamiento Externo Direccin General de Crdito Pblico

Por subsector, el BID ha invertido de la siguiente manera:

Inversin por Subsector


(Cifras en millones de Dlares)
25.0

25.0

20.0

12.5
15.0

10.0
4.5
5.0 2.5
1.3

-
Modernizacin Proteccin Agua y Actividad Recurso Forestal
del Estado Social Saneamiento Turstica y Ambiente

Fuente: Departamento de Monitoreo de Financiamiento Externo DGCP-SEFIN.

En cuanto al estado de ejecucin de los 18 Convenios, se puede resumir de la siguiente manera:

8 operaciones que se encuentran en ejecucin, ya con algunos desembolsos efectuados


y que siempre tienen disponible parte del monto de los Convenios.
2 operaciones que se encuentran en ejecucin con montos totalmente desembolsados
2 operaciones que efectuaron su ltimo desembolso en el ao 2012 y que se encuentran
realizando las ltimas gestiones para el cierre administrativo y financiero, o en proceso
de cancelar sus ltimos compromisos de pago durante los primeros meses de 2013.
6 operaciones nuevas, de las cuales dos fueron firmadas a mediados de 2012 y una a
principios de 2013.

16
Departamento de Monitoreo de Financiamiento Externo Direccin General de Crdito Pblico

La distribucin de la inversin por unidad ejecutora se concentra principalmente en el SANAA,


debido a la operacin por un monto de US$25.0 millones, lo cual equivale al 54% de la
inversin.

Porcentaje de Inversin por Unidad Ejecutora

60% 54%

50%

40%

30%

20%
13%
9% 10%
10% 5% 5%
1% 1% 1% 1%
0%

SDP = Secretara del Despacho Presidencial SIC = Secretara de Industria y Comercio


SESAL = Secretara de Salud ST = Secretara de Turismo
SANAA = Servicio Autnomo Nacional de Acueductos y Alcantarillados SRE = Secretara de Relaciones Exteriores
COALIANZA = Coalianza STSS = Secretara de Trabajo y Seguridad Social
SEFIN = Secratara de Salud Sedinafroh/FHIS = Secretara de Estado en los Despachos de los
Pueblos Indgenas y Afrohondureos

Fuente: Departamento de Monitoreo de Financiamiento Externo DGCP-SEFIN.

IV.1 Operaciones en Negociacin

Las operaciones en negociacin, de acuerdo a la Estrategia Pas 2012-2014, es:

Nombre del Proyecto/Programa Etapa Ejecutor Monto Sector

Donaciones en Negociacin
Cifras en Millones de Dlares
Ya se terminaron las
SX-13600-HO Proyecto de Fortalecimiento del
correcciones al borrador. El Energa
Marco de Polticas e Institucional para Energas SEFIN 0.9
Convenio se encuentra en Renovable
Renovables / FEC para Honduras, Componente I
proceso de firma.
Proyecto Estudio de Factibilidad de Vientos para Alcalda de
Ya fue realizada la solicitud Energa
la Generacin de Energa en el Municipio de Yarula, La 0.4
de financiamiento Renovable
Yarula, La Paz Paz
Ya fue realizada la solicitud Modernizacin
Fortalecimiento Institucional del INPREMA INPREMA 0.3
de financiamiento del Estado

Fuente: Departamento de Gestin y Negociacin de Deuda Externa DGCP-SEFIN.

17
Departamento de Monitoreo de Financiamiento Externo Direccin General de Crdito Pblico

IV.2 Nuevas Operaciones en Ejecucin

Las nuevas operaciones del Banco incluyen los siguientes proyectos:

Nombre del Fecha de Fecha de Unidad


Monto Objetivo
Proyecto/Programa firma Cierre Ejecutora
Convenios de Cooperacin Tcnica No Reembolsable Financiados con Fondos BID
Cifras en Millones de Dlares
Contribuir a mejorar el acceso , la cobertura y
GRT/HE-13211-HO la calidad de los servicios de salud y nutricin
Programa Salud Secretara de materno-infantil en una poblacin
24/04/2012 24/10/2013 2.0
Mesoamericana 2015 Salud compuesta por mujeres y nios menores de
Honduras 5 aos pertenecientes al sector ms pobre de
19 municipios de los ms pobres del pas
ATN/CO-13295-HO Secretara de Consolidar mecanismos institucionales de
Cogestin de Polticas de Trabajo y colaboracin entre el Gobierno de Honduras,
19/09/2012 19/09/2014 0.3
Mercado de Trabajo y Seguridad las Asociaciones de Trabajadores y los
Negociacin Colectiva Social Empresarios
ATN/CO-13579-HO Apoyar a la consolidacin de Coalianza, as
Proyecto de Apoyo como la definicin de la cartera de proyectos
Institucional a COALIANZA y 18/01/2013 18/07/2016 0.5 COALIANZA con perfil de ejecucin mediante el
la Consolidacin de su mecanismo de Asociacin Pblico-Privada
Cartera de Proyectos (APP)
Promover una mejora en los sistemas de
gestin pblica mediante el fortalecimiento
ATN/OC-13582-HO de la gestin presupuestaria basada en las
Mejoramiento de la Gestin polticas pblicas y su integracin con el
06/03/2013 06/03/2016 0.7
Pblica: Presupuesto y subsistema de crdito pblico, como
Crdito Pblico herramientas para disear estrategias y
escenarios de financiamientos de mediano
Secretara de plazo
Finanzas Disear e implementar un plan de
fortalecimiento de la Direccin Ejecutiva de
ATN/OC-13585-HO Plan de Ingresos (DEI) que promueva reformas en la
Reestructuracin de la gestin de recursos humanos y de la
06/03/2013 06/03/2013 0.5
Direccin Ejecutiva de tecnologa de informacin como
Ingresos (DEI) instrumentos para promover una mayor
eficiencia, confiabilidad y calidad en la
gestin tributaria

ATN/NV-13535-HO Aumentar la capacidad de adaptacin y


Programa de Pueblos mitigacin de los Pueblos Indgenas y
SEDINAFROH/
Indgenas y 28/02/2013 28/02/2014 4.5 Afrohondureos (PIAH) al Cambio Climtico y
FHIS
Afrohondureos y Cambio reducir la vulnerabilidad ante los riesgos
Climtico climticos que afectan su bienestar y cultura
Total 8.6
Fuente: Departamento de Monitoreo de Financiamiento Externo DGCP-SEFIN.

18
Departamento de Monitoreo de Financiamiento Externo Direccin General de Crdito Pblico

IV.3 Situacin Actual de los Proyectos/Programas

IV.3.1 Secretara del Despacho Presidencial (SDP)

Apoyo a la Evaluacin del Programa Integral de Proteccin Social Bono 10 Mil


ATN/OC-12489-HO

El objetivo general del proyecto es levantar la lnea de base del Programa Presidencial de
Educacin, Salud y Nutricin para facilitar la evaluacin de impacto del Programa Bono 10,000
con el propsito de estimar el impacto causal de la participacin en programas de transferencias
condicionadas en el incremento del uso de servicios de educacin y salud, as como en
indicadores sanitarios, de educacin y de pobreza. Asimismo, brindar insumos para la mejora de
las intervenciones del Programa de Poyo Integral a la Red de Proteccin Social.

Componentes:
1. Diseo y levantamiento de la lnea de base, mediante una consultora y de
desplazamiento relacionados al diseo y levantamiento de una encuesta a ser aplicada
en una muestra de hogares beneficiarios del Programa Bono 10,000.
2. Actividades de Diseminacin de Resultados, mediante talleres, actividades de
capacitacin, viticos para viajes de supervisin y publicacin de resultados.

En el mes de diciembre se realiz el ltimo desembolso pendiente por USD$ 0.203 millones con
lo que se hace efectivo el monto total del Convenio. La fecha de cierre de este proyecto es en
agosto de 2013.

Actualmente se encuentran en ejecucin dos (2) supervisiones para los trabajos que realiza la
firma de la evaluacin de impacto del programa Bono 10,000. Esta evaluacin se est llevando a
cabo por el crdito BID 2372. El trabajo de campo se dividi en 2 fases; actualmente en
ejecucin la fase uno. La segunda fase se llevar a cabo en el mes de Mayo.

Adicionalmente, se est realizando la consultora de la coordinacin de la ATN 12489 y se estn


elaborando los Trminos de Referencia para la contratacin de la firma auditora del programa.

La empresa que imprimir los ejemplares del documento de la Lnea Base est por entregar la
primera muestra de la diagramacin del documento de evaluacin final, que ser publicada con
varios meses de retraso por la tardanza en la aprobacin del Presupuesto General de Ingresos y
Egresos para el ao 2013.

El presupuesto se incorpor el 7 de marzo y al finalizar el mes tena una ejecucin del 9%.

19
Departamento de Monitoreo de Financiamiento Externo Direccin General de Crdito Pblico

Apoyo al Fortalecimiento de la Capacidad de la Secretara de la Presidencia de los


Gabinetes de Gobierno ATN/OC-13088-HO

El Proyecto apoya la consolidacin del sistema de gestin de los Gabinetes Sectoriales de


Gobierno (GG), a fin de contribuir a una efectiva ejecucin y fiscalizacin del Plan de Nacin
(PN) por parte de la Secretara de Estado en el Despacho de la Presidencia (SDP), a travs de
Unidad de Apoyo Tcnico Presidencial (UATP).

Esto mediante:
a) El fortalecimiento de la capacidad tcnica y de seguimiento gerencial de los Gabinetes de
Gobierno en la SDP.
b) Comunicacin efectiva de los avances del Plan de Nacin por parte de la SDP.

Al 31 de marzo se ha desembolsado el 61% del monto total del Convenio, que asciende a la
cantidad de USD$ 0.34 millones quedando disponible USD$ 0.2 millones

Durante el mes de marzo se contrataron y estn en ejecucin las siguientes asistencias tcnicas:
Consultora para monitoreo y seguimiento al cumplimiento de condicionalidades
establecidas por los cooperantes externos, en colaboracin estratgica con SEPLAN -
SEFIN - UATP.

Consultora de planeamiento estratgico para articular el Gran Acuerdo Nacional a la


Agenda Presidencial con un enfoque de gestin para resultados.

Consultora para la implementacin, seguimiento y evaluacin de las acciones


priorizadas en el marco del Gran Acuerdo Nacional en el sector MIPYME.
Monitoreo y Seguimiento de la Agenda Estratgica de Gobernabilidad y Transparencia.

Seguimiento gerencial de la Agenda Estratgica de Infraestructura en el Marco del Gran


Acuerdo Nacional.

Continan en ejecucin normal las siguientes consultoras:


Diseo de rutas crticas para la implementacin de los Planes Estratgicos Sectoriales
particularmente en el Gabinete de Gobernabilidad y Transparencia en reas prioritarias
para los primeros seis meses del nuevo Gobierno.

Contratacin de consultora para el desarrollo de una gua de productos claves resultado


de los Gabinetes, en base a la gestin de la Agenda Estratgica.

La unidad tcnica est realizando nuevos ajustes al POA a fin de presentar nueva propuesta a la
UAP y en consecuencia al Banco para una nueva No Objecin a esa versin ajustada. Este ajuste
probablemente requiera de una modificacin entre categoras de inversin. Asimismo, se prev
solicitar una ampliacin de plazo al 25 de enero de 2014.
20
Departamento de Monitoreo de Financiamiento Externo Direccin General de Crdito Pblico

Se encuentra en proceso la elaboracin de los Trminos de Referencia para la contratacin de la


firma auditora del programa.

Al 31 de marzo se ha ejecutado un total de USD$ 0.036 millones equivalentes al 9% del


presupuesto asignado para el ao 2013.

Programa de Apoyo a la Presidencia de la Repblica ATN/SF-12431-HO

El objetivo general de la operacin es contribuir a alcanzar las metas establecidas en el Plan de


Nacin, a partir de dos objetivos especficos:
Fortalecimiento tcnico de la Secretara del Despacho Presidencial para el cumplimiento
ms efectivo y eficiente de las atribuciones que la Ley le define.
Mejoramiento en el uso de los recursos de financiamiento externo, provenientes de
prstamos o donaciones, de todas las entidades del Estado, contribuyendo a las metas
del Plan de Nacin.

En noviembre de 2012 se efectu el ltimo desembolso por USD$ 0.087 millones, por lo que el
Convenio se encuentra totalmente desembolsado.

Actualmente, se est por formalizar contratos para las siguientes consultoras:


Asesora en Gestin, Transparencia y Escrutinio de las Finanzas Pblicas
Asesora para el Seguimiento al Plan de Gobierno Abierto

Se encuentran en etapa de elaboracin los Trminos de Referencia para la consultora de


evaluacin final y en proceso de revisin por parte de la firma auditora; se prev emitir un
informe a finales del mes de abril.

Al 31 de marzo se ha ejecutado un total de USD$ 7,398.09 que corresponde al 17% del


presupuesto asignado para el ao 2013.

IV.3.2 Secretara de Finanzas (SEFIN)

Apoyo a la Implementacin de un Sistema de Gestin Basado en Resultados ATN/OC-


12691-HO

Tiene el objetivo de avanzar en la implementacin del Sistema de Gestin basado en Resultados


(SGBR) en el GHO, a travs del fortalecimiento de la vinculacin de la planificacin y el
presupuesto, la instrumentacin de un sistema de monitoreo y evaluacin de polticas y planes,
y el inicio del proceso de instrumentacin de los convenios de gestin basados en resultados en
organismos piloto como herramienta para la programacin y rendicin de cuentas por
resultado.

21
Departamento de Monitoreo de Financiamiento Externo Direccin General de Crdito Pblico

Al 31 de marzo se ha desembolsado el 61% del monto total del Convenio, que equivale a
USD$0.9 millones quedando disponible la cantidad de USD$0.6 millones

Durante este mes se realizaron las siguientes actividades:


Solicitud de pagos varios.
Solicitud de No Objecin a la contratacin con un consultor nacional y un consultor
internacional para desarrollar la Consultora Articulacin de la Normativa de la Gestin
Basada en Resultados con el Sistema Nacional de Planificacin, establecida en la Ley de
Visin de Pas.
Justificacin del fondo rotatorio no. 7 por un monto de USD$0.17 millones.
Desembolso correspondiente a anticipo de fondos no. 8 por un monto de USD$0.45
millones.

A la fecha se ha ejecutado el 19% del presupuesto asignado para el ao 2013.

Proyecto de Asistencia Tcnica a Hondutel ATN/KK-12908-HO

El objetivo inicial de este Convenio es el de proveer asistencia tcnica para desarrollar un plan
para restaurar la viabilidad financiera y mejorar la eficiencia operativa de Hondutel.

Al 31 de marzo se ha desembolsado el 14% del monto total del Convenio, que equivale a
USD$0.03 millones, quedando disponible la cantidad de USD$0.21 millones

Actualmente, contina en proceso la contratacin de firma internacional para desarrollar los


siguientes elementos:

Inventario y valorizacin de activos de HONDUTEL.


Elaboracin de trminos de referencia para la constitucin de una Alianza Pblico
Privada.
Negociacin de un plan estratgico de negocios para HONDUTEL. 2. Solicitud de
pagos varios.

Se est a la espera del visto bueno de los criterios de evaluacin y expresin de inters por
parte de Coalianza para poder continuar con el proceso.
Ya se remiti el informe semestral de progreso y se llev a cabo el Curso Taller sobre Alianzas
Pblico Privadas Estructuracin y Acompaamiento de Proyectos de Alianzas Pblico Privadas.

A la fecha se ha ejecutado el 27% del presupuesto asignado para el ao 2013.

22
Departamento de Monitoreo de Financiamiento Externo Direccin General de Crdito Pblico

Plan de Inversiones del Programa de Aumento en el Aprovechamiento de Fuentes


Renovables de Energa en Pases de Ingresos Bajos ATN/SX-12893-HO

El objetivo de esta Cooperacin Tcnica es apoyar al Gobierno de Honduras en la organizacin


de los recursos humanos y la informacin interinstitucional necesarias para preparar el Plan de
Inversiones y su posterior implementacin.

Contempla 3 componentes:
a) Desarrollo de la estructura institucional.
a) Generacin de capacidad local.
b) Plan de divulgacin y difusin del Programa de SREP.

Al 31 de marzo se ha desembolsado el 63% del monto total del Convenio, que equivale a
USD$0.23 millones, quedando disponible la cantidad de USD$0.14 millones.

Para el 2013 se tiene programado solicitar al BID 4 desembolsos en los meses de mayo, agosto,
octubre y diciembre.

Durante el mes de marzo, se han desarrollado las siguientes actividades:

Liquidacin de viticos de los expositores Vctor Manuel Berrueta y Rosario Vernica


Sotelo que asistieron al Taller del Programa de Diseminacin de Fogones Ecolgicos,
realizado del 25 al 26 de febrero, encontrndose con el inconveniente de que los
expositores no brindaron a tiempo su documentacin para realizar la liquidacin
respectiva.
Liquidacin de Viticos de Funcionarios de la SERNA, Manuel Manzanares y Cathy Lagos,
quienes viajaron A Dubi, Emiratos rabes, con el propsito de participar en la
Convencin de Electricidad del Medio Oriente, que se llev a cabo del 14 al 22 de
febrero.
Pendiente los contratos de los Especialistas de la Unidad de Cambio Climtico, que se
encuentran en firma del Ministro de SEFIN.

A la fecha se ha ejecutado el 9% del presupuesto asignado para el ao 2013.

Apoyo a la Secretara de Finanzas ATN/OC-13040-HO

El objetivo del Proyecto es promover una mayor eficiencia en la gestin pblica mediante el
fortalecimiento de la capacidad institucional de la SEFIN en el diseo y evaluacin de polticas
pblicas y en la mejora en la eficiencia de la ejecucin y administracin de los recursos pblicos.

Est compuesto por:

a) Apoyo al proceso de formulacin de polticas pblicas.


23
Departamento de Monitoreo de Financiamiento Externo Direccin General de Crdito Pblico

b) Mejora en la gestin de los recursos pblicos.


a. Mejora en los procesos de gestin de la inversin pblica.
b. Apoyo a la implementacin de un sistema de bienes nacionales.

Al 31 de marzo se ha desembolsado el 62% del monto total del Convenio, que equivale a
USD$0.45 millones, quedando disponible la cantidad de USD$0.28 millones.

Entre las principales actividades e incidencias ocurridas durante el mes de marzo se encuentran:

Solicitud de pagos varios.


Remisin de informe semestral de progreso.
Solicitud de justificacin no. 4 por un monto de USD$0.09 millones.

A la fecha se ha ejecutado el 27% del presupuesto asignado para el ao 2013.

IV.3.3 Secretara de Salud (SESAL)

Programa Salud Mesoamericana 2015 Honduras GRT/HE-13210-HO

El Programa busca contribuir a mejorar el acceso, la cobertura y la calidad de los servicios de


salud y nutricin materna e infantil en una poblacin compuesta por mujeres y nios menores
de cinco aos pertenecientes al 20% del sector ms pobre de 19 municipios seleccionados de
entre los municipios ms pobres del pas. Comprende el financiamiento de un tramo de
inversin y de un tramo de desempeo.
Se divide en los siguientes componentes:

a) Fortalecimiento del conjunto garantizado de servicios de salud del primer nivel de atencin
con la incorporacin de servicios de probada efectividad en la gestin descentralizada.
a. Implementacin de la estrategia CONE ambulatorio y bsico.
b. Prevencin de la desnutricin crnica y de la anemia.
c. Entrega del conjunto garantizado de servicios y mejoramiento de la plataforma de
entrega de servicios mediante convenios de gestin.
b) Fortalecimiento de la atencin de las complicaciones obsttricas y neonatales del segundo
nivel de atencin.

a. Atencin de las complicaciones obsttricas y neonatales con calidad.


b. Revisin y actualizacin de los instrumentos de gestin basados en desempeo y sus
instrumentos de monitoreo para el segundo nivel de atencin.
c) Supervisin, seguimiento y gestin
a. Implementacin del sistema de monitoreo e informacin.
b. Gastos operativos de ejecucin, supervisin y seguimiento.
c. Auditora externa.

24
Departamento de Monitoreo de Financiamiento Externo Direccin General de Crdito Pblico

Al 28 de febrero se ha desembolsado el 40% del monto total del Convenio, que equivale a
USD$1.6 millones, quedando disponible la cantidad de USD$2.4 millones.

Al mes de marzo la operacin GRT/HE-13210-HO cuenta con un presupuesto vigente de Lps.


0.38 millones, de los cuales se efectu la siguiente ejecucin acumulada, para el primer
trimestre: a nivel de compromiso, un monto de Lps. 0.28 millones lo que representa el 75.6%; a
nivel de devengado, Lps. 0.09 millones que representa el 25.0%; y a nivel de pago, Lps. 0.08
millones, que representa el 21.9%.

Con fecha 24 de enero de 2013 se present ante la Secretara de Salud una incorporacin
presupuestaria por un monto de Lps. 0.29 millones, que se requiere para cumplir con las
necesidades de financiamiento previstas en el POA 2013. Actualmente se encuentra en Comit
de SEFIN.

Se envi una justificacin de gastos parcial sin solicitud de desembolso al BID por el valor de
USD$1.02 millones, valor que representa el 64.5% del primer desembolso, quedando pendiente
la justificacin del mismo, que se espera se logre a mediados de abril.

Actualmente se est en proceso de auditora del ejercicio fiscal 2012, la cual se desarrolla con
normalidad.

A la fecha se ha ejecutado el 25% del presupuesto asignado para el ao 2013.

IV.3.4 Secretara de Relaciones Exteriores

Apoyo a la Promocin de Inversiones y Comercio ATN/OC-13033-HO

Este Proyecto tiene como objetivo proveer asistencia tcnica a la Repblica de Honduras para
apoyar la ejecucin de actividades estratgicas del Programa Nacional de Promocin de
Inversiones de Honduras. Especficamente busca:
Disear, reglamentar y operativizar el funcionamiento del Gabinete Sectorial de
Inversiones y del Consejo Nacional de Inversiones.
Disear el modelo conceptual y de servicios de la Ventanilla nica de Inversiones.
Mejorar el portafolio de proyectos de inversin privada.
Lo anterior mediante 3 componentes:
1. Apoyo para la formacin del Consejo Nacional de Inversiones.
2. Servicios de consultora para el diseo e implementacin de la Ventanilla nica de
Inversiones.
3. Servicios de consultora para estudios de pre factibilidad de proyectos de inversin.

El Convenio fue firmado el 25 de enero de 2012 por un monto de USD$0.38 millones.

25
Departamento de Monitoreo de Financiamiento Externo Direccin General de Crdito Pblico

Al 28 de febrero se ha desembolsado el 33% del monto total del Convenio, que equivale a USD$
0.25 millones, quedando disponible la cantidad de USD$ 0.12 Millones.

El 19 de marzo, se solicit una incorporacin presupuestaria por Lps. 1.2 millones con el
propsito de cumplir con la planificacin anual para el ao 2013 y se tiene programado recibir
un desembolso por parte del BID para el mes de junio.

Entre las actividades y avances durante el mes de marzo, se encuentran las siguientes:

Apoyo para la formacin del Consejo Nacional de Inversiones:


o Esta actividad se iniciar una vez que se integre el Consejo Nacional de
Inversiones (CNI).
o Incluye la adquisicin de una moderna planta telefnica para la Secretara de
Relaciones Exteriores. En proceso la preparacin final de los documentos para
adquirir el equipo a travs de Licitacin Pblica Nacional.

Servicios de consultora para el diseo e implementacin de la Ventanilla nica de


Inversiones:
o Mapeo Institucional, Mecanismos de Coordinacin y Estructura conceptual de la
Ventanilla nica de Inversiones. A travs del Oficio CID-CHO-623-2013, el BID dio
la No Objecin a la firme del Contrato. Se firm el contrato y se dio inicio al
desarrollo de la consultora.

Servicios de consultora para estudios de pre-factibilidad de proyectos de inversin:

o Sector negocios forestales: Esta actividad se realiza en coordinacin con el ICF:


Desarrollo Forestal Integral de La Mosquitia Hondurea: Recibido el
Segundo Informe. Monitoreo y seguimiento a la revisin del documento
realizada por la respectiva comisin tcnica del ICF. El informe fue
aprobado con observaciones, se inform al consultor.
Plantacin Forestal de Caoba (Swietenia humilis): Con fines comerciales
en la Regin Occidente de Honduras. Recibido el Segundo Informe.
Monitoreo y seguimiento a la revisin del documento realizada por la
respectiva comisin tcnica del ICF. El informe fue aprobado con
observaciones, se inform al consultor.
Plantacin forestal de teca (Tectona grandis): Recibido el informe final y
en revisin por parte de la comisin tcnica del ICF.

o Sector de agro-necios: Esta actividad se realiza en coordinacin con la SAG:

Produccin de Cacao Orgnico en el Valle de Sico-Paulaya: Monitoreo y


seguimiento a la preparacin de la versin final del estudio.

26
Departamento de Monitoreo de Financiamiento Externo Direccin General de Crdito Pblico

Instalacin de una Planta de Ionizacin en Honduras para la Exportacin


de Alimentos: Monitoreo y seguimiento a la preparacin de la versin
final del estudio de pre-factibilidad.
Planta de Procesamiento de Leche: Monitoreo y seguimiento a la
preparacin de la versin final del estudio de pre-factibilidad
Produccin e industrializacin de palma de coco: Recibido el Segundo
Informe. Monitoreo y seguimiento a la revisin del documento, realizada
por la respectiva comisin tcnica de la SAG.
Produccin y empaque de pia para exportacin: Se recibi el Segundo
Informe. Monitoreo y seguimiento a la revisin del documento, realizada
por la respectiva comisin tcnica de la SAG. El informe fue aprobado con
observaciones, se inform al consultor.

o Sector Turismo: Esta actividad se realiza en coordinacin con IHT, Observando los
procedimientos y normas del BID:

A travs del oficio CID/CHO/728/2013 se recibi la No Objecin del BID al


Informe de Evaluacin de las Propuestas Tcnicas.
Se realiz la apertura de la propuesta econmica del Consorcio
Consultores en Ingeniera S.A. de C.V. y FOA Consultores, dado que, fue
la nica firma que super el puntaje mnimo en la evaluacin tcnica. Se
prepar la respectiva Acta de Apertura de Ofertas Econmicas.
Se complet el proceso de evaluacin, y se prepar el Informe Combinado
de Evaluacin Tcnica y Econmica basada en calidad y costo.
A travs del oficio CID/CHO/728/2013 se recibi la No Objecin del BID al
Acta de Apertura de la Oferta Econmica. Consultora para la Elaboracin
de 3 Estudios de Pre-factibilidad. En proceso la etapa de negocin del
contrato.

IV.3.5 Servicio Autnomo Nacional de Acueductos y Alcantarillado (SANAA)

Agua y Saneamiento en America Latina y El Caribe GRT/WS-12850-HO

El objetivo del Programa es mejorar e incrementar el acceso a los servicios de agua potable y
saneamiento en comunidades rurales con poblacin menor a 2,000 habitantes.

Los componentes para el cumplimiento del objetivo del Programa son:

Proyectos de agua y saneamiento


Fortalecimiento institucional del SANAA en su calidad de brazo tcnico sectorial, del Ente
Regulador de los Servicios de Agua Potable y Saneamiento (ERSAPS) y de las
Asociaciones de Juntas de Agua y Saneamiento Municipal (AJAM).

27
Departamento de Monitoreo de Financiamiento Externo Direccin General de Crdito Pblico

El Convenio fue firmado el 14 de octubre de 2011 por un monto de USD$25.0 millones.

Al 31 de marzo se ha desembolsado solamente el 7% del monto total del Convenio, que


equivale a USD$ 1.8 millones, quedando disponible le cantidad de USD$23.2 millones. Durante
el mes de marzo, se han ejecutado fondos por USD$0.05 millones.

Entre los principales logros y avances realizados durante este mes, se encuentran:
La obtencin de 3 nuevas licencias ambientales.
Contratacin por Inversin de obras por un valor de USD$0.6 millones.
Supervisin de Inversin por un valor de USD$0.03 millones.
Se firmaron de 19 convenios para el rea social y comunitaria.

A la fecha se ha ejecutado el 2% del presupuesto asignado para el ao 2013.

28
Departamento de Monitoreo de Financiamiento Externo Direccin General de Crdito Pblico

IV.4 Desembolsos Acumulados

Por proyecto, los desembolsos acumulados al 31 de marzo de 2013 son:

Nombre del Fecha de Fecha de Total % %


Monto Disponible
Proyecto/Programa firma Cierre Desembolsado Desembolsado Ejecuci
Convenios de Cooperacin Tcnica No Reembolsable Financiados con Fondos BID
Cifras en Millones de Dlares
ATN/OC-13088-HO Apoyo
al Fortalecimiento de la
Capacidad de la Secretara 25/01/2012 25/01/2014 0.6 0.3 0.2 61% 9%
de la Presidencia de los
Gabinetes de Gobierno
GRT/HE-13210-HO
Programa Salud
24/04/2012 23/01/2014 4.0 1.6 2.4 40% 25%
Mesoamericana 2015
Honduras
GRT/WS-12850-HO Agua y
Saneamiento en America 14/10/2011 14/10/2015 25.0 1.8 23.2 7% 2%
Latina y El Caribe
ATN/OC-13033-HO Apoyo a
la Promocin de 25/01/2012 25/01/2014 0.4 0.3 0.1 67% 0%
Inversiones y Comercio
ATN/OC-12691-HO Apoyo a
la Implementacin de un
13/07/2011 13/01/2014 1.5 0.9 0.6 61% 19%
Sistema de Gestin Basado
en Resultados
ATN/SX-12893-HO Plan de
Inversiones del Programa
de Aumento en el
Aprovechamiento de 11/01/2012 31/12/2013 0.4 0.2 0.1 63% 9%
Fuentes Renovables de
Energa en Pases de
Ingresos Bajos
ATN/OC-13040-HOApoyo a
23/01/2012 23/01/2014 0.7 0.5 0.3 62% 27%
la Secretara de Finanzas
ATN/KK-12908-HO
Proyecto de Asistencia 28/10/2011 24/02/2013 0.3 0.03 0.2 14% 27%
Tcnica a Hondutel
ATN/OC-12489-HO Apoyo a
la Evaluacin del Programa
01/02/2011 01/08/2013 1.0 1.0 - 100% 9%
Integral de Proteccin
Social Bono 10 Mil

ATN/SF-12431-HO
Programa de Apoyo a la 17/12/2010 17/06/2013 0.8 0.8 - 100% 17%
Presidencia de la Repblica
Total 34.5 7.3 27.2 21%
Fuente: Departamento de Monitoreo de Financiamiento Externo DGCP-SEFIN.

29
Departamento de Monitoreo de Financiamiento Externo Direccin General de Crdito Pblico

IV.5 Donaciones en Cierre

Actualmente, las donaciones que se encuentran en proceso de cierre son las siguientes:

Nombre del Fecha de Fecha de Total % Observacion


Monto Disponible
Proyecto/Programa firma Cierre Desembolsado Desembolsado es

Convenios de Cooperacin Tcnica No Reembolsable Financiados con Fondos BID


Cifras en Miles de Dlares
Realizando
ATN/SF-10116-HO los ltimos
Soporte a los
15/02/2007 28/02/2013 0.3 0.3 0.0 100% pasos para el
Programas de cierre
MYPIME operacional y
financiero
Ya se realiz
la devolucin
GR/FM-8753-HO al BID. Se
Consolidacin del est
Ordenamiento de los 24/06/2004 30/09/2012 2.5 2.2 0.3 88% realizando las
Ecosistemas de las ltimas
Islas de la Baha. gestiones
para el cierre
Total 2.8 2.5 0.3 89%
Fuente: Departamento de Monitoreo de Financiamiento Externo DGCP-SEFIN.

30

S-ar putea să vă placă și