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Informe de Cartera
Banco Interamericano de Desarrollo BID
Departamento de Monitoreo de
Financiamiento Externo
Direccin General de Crdito Pblico
Departamento de Monitoreo de Financiamiento Externo Direccin General de Crdito Pblico
Para el ao 2013 el portafolio de prstamos financiados por el BID consta de 28 contratos los
cuales suman un monto de US$969.12 millones teniendo un saldo disponible por desembolsar
de US$473.06 millones (48.81%). Las 28 operaciones de prstamos se dividen de la siguiente
manera:
12 operaciones activas.
Las Unidades Ejecutoras tienen disponibles fondos por desembolsar y ejecutar.
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Para el ao 2013, se han proyectado US$156 millones para desembolsos, monto superior al
presupuesto aprobado (US$148.0 millones), sin embargo se prev que dicha programacin es
muy conservadora, tomando en consideracin que en los dos ltimos aos el Gobierno de
Honduras ha superado la proyeccin de desembolsos del BID.
Debido al desempeo positivo de la cartera, para el bienio 2013-2014, el BID asign a Honduras
una cuota de US$215.0 millones, superando en US$33.0 millones la asignacin del bienio
anterior.
De la nueva asignacin ya se tienen definidos US$152.20 millones, por lo cual es necesario que
el Gobierno de Honduras identifique el valor restante (US$62.8 millones), apoyando en los
sectores de proteccin social, salud, y Bono 10,000.
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A la Fecha se encuentra realizando las gestiones para que el prstamo logre la efectividad en
el ao 2013, y as solicitar el primer desembolso en el ltimo trimestre del presente ao
para lograr esto la Comisin de la Alianza Pblico Privadas (COALINZA) realizar el papel de
la Unidad Coordinadora del Programa y as cumplir con el cronograma que se ha
establecido.
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Programa de Apoyo a la
Secretara
Implementacin de la Poltica
20 2745/BL-HO de 23/06/2012 17/08/2017 59.80 0.76 1.26% 0.76 59.04
Integral de Convivencia y
Seguridad
Seguridad Ciudadana
Totales 697.62 424.17 60.80% 74.59 273.45
Departamento de Monitoreo de Financiamiento Externo - DGCP/ Secretara de Finanzas
*El cuadro anterior solo incluye los prstamos que tiene montos disponibles por desembolsar.
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Fecha de
Fecha de
Nombre del Proyecto/ Unidad Fecha de ultimo Meses de
Referencia ultimo
Programa Ejecutora Inicio desembolso prrroga
desembolso
ampliacin
Banco Interamericano de Desarrollo (BID)
Multifase de Rehabilitacin
1123/SF-HO-1 de Tramos del Corredor SOPTRAVI 18/04/2009 31/12/2010 30/03/2012 15.0
Turstico PPP
Apoyo a la Electrificacin
1584/SF-HO ENEE 28/07/2005 28/07/2010 28/07/2014 48.0
Rural y al Sector de Energa
Programa Nacional de
1623/SF-HO IHT 13/10/2005 13/10/2009 14/12/2012 38.0
Turismo Sostenible
Desarrollo Integral Pueblos
1689/SF-HO-1 SEDINAFROH 15/01/2007 15/01/2010 31/08/2012 31.5
Autctonos
Desarrollo Integral Pueblos
1689/SF-HO-2 FHIS 15/01/2007 15/01/2010 31/08/2012 31.5
Autctonos
Programa de Vivienda de SOPTRAVI/
1786/SF-HO 11/06/2007 11/06/2012 11/06/2013 12.0
Inters Social FHIS
Complemento del Programa
1793/SF-HO de Inversin de Agua Potable FHIS 14/06/2007 14/06/2011 31/12/2013 30.6
y Saneamiento
Financiamiento
1910/BL-HO Suplementario Mejoramiento MCA-H 22/11/2008 22/11/2012 22/11/2013 12.0
Corredor Agrcola PPP
Temas que requieren mayor atencin para lograr una efectiva ejecucin de la cartera de
prstamos:
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Dficit de los proyectos ejecutados por la Empresa Nacional de Energa Elctrica (ENEE):
Se deben identificar recursos por un monto de hasta US$6.2 millones para las
operaciones de energa (BID 1584/SF-HO y 216/BL-HO) debido a que dicho dficit puede
ir ascendiendo segn transcurra el tiempo.
*Para hacer frente al dficit de los proyectos de la ENEE el Gobierno de Honduras realizo
la solicitud de financiamiento al BID.
Sostenibilidad de los Programas de Salud y Bono 10,000: Las autoridades del BID han
manifestado su preocupacin para la sostenibilidad de estos dos programas, ya que una
vez finalizados los prstamos del Banco se requerir de una estrategia para incorporar y
dar sostenibilidad a dichos Programas con presupuesto nacional sin necesidad de acudir
al endeudamiento externo.
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Con los recursos del prstamo 1793/SF-HO Complemento al Programa de Agua Potable y
Saneamiento, el cual se ejecuta a travs del Fondo Hondureo de Inversin Social, el cual
tena previsto la realizacin de 26 proyectos, por decisin del Gobierno de Honduras solo se
realizaran de 12 a 14 proyectos y as poder financiar la contratacin del Proyecto de Agua
Potable y Saneamiento de Trujillo el cual constara de dos plantas pequeas, y los doce
proyectos restantes que el FHIS ha avanzado se ejecutaran a travs de la Asistencia Tcnica
12850-HO, dicho traslado de proyectos se realizaran en el segundo semestre de 2013.
El prstamo BID 1793 lleva 5.7 aos de ejecucin, y la fecha lmite de ultimo desembolso
est contemplada para el 31 de diciembre de 2013, y esta propensa a solicitar ampliacin,
debido al traspaso del paquete de proyectos que se ejecutaran a travs de la Asistencia
Tcnica ejecutada por el SANAA, la Unidad Ejecutora continua trabajando y a la fecha no han
remitido el Cronograma con las actividades para determinar la fecha de cierre.
1- Debido a que los contratos del tramo I y II estn en ejecucin desde febrero 2012, y
solo se ha logrado un avance del 24% y 5% respectivamente y dichos contratos
finalizan hasta febrero 2014, el BID ha sugerido a la MCA-H se tomen medidas
contractuales para agilizar la ejecucin.
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subestacin del Zamorano que culmina al final del ao y la subestacin de Amarateca que
el cierre seria en marzo-abril 2013.
A la fecha este programa presenta un Dficit estimado de US$ 3.0 millones para la
finalizacin de las obras, dicho dficit es producto del recorte de recursos al inicio del
prstamo y los aumentos del escalamiento de costos.
II.1.5.6 Programa de Asignacin Familiar (PRAF) y Secretara del Despacho Presidencial -SDP
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Una vez que se logr la asignacin presupuestaria para el programa la Unidad ejecutora realiz
la solicitud del primer desembolso por un monto de US$0.075 millones
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III.1 Prstamos
Fecha de Porcentaje
Unidad Total Monto
No Referencia Nombre del Proyecto/ Programa Ultimo Monto Desembolsado Observacin
Ejecutora Desembolsos Disponible
desembolso (%)
1689/SF-HO-1 Programa de Desarrollo Integral SEDINAFROH 4.61 4.54 99% 0.07 Las Unidades ejecutoras no han logrado realizar los pagos debido a que aun no
5 31/08/2012 cuentan con la asignacin presupuestaria para el ao 2013, los prstamos
Pueblos Autctonos
debern concluir en el segundo trimestre del 2013.
1689/SF-HO-2 FHIS 6.48 6.39 99% 0.09
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Complemento del Programa de A pesar de que este prstamo tiene como fecha limte diciembre
7 1793/SF-HO Inversin de Agua Potable y FHIS 31/12/2013 30.00 12.61 42.0% 17.39 2013, es candidato a solicitar ampliacin de plazo, como condicin
Saneamiento que la totalidad de los fondos los deberan comprometer en 2013.
Programa de Apoyo Integral a La Unidad Ejecutora del 2096/BL-HO se encuentra realizando los
11 2096/BL-HO PRAF 09/11/2012 20.00 20.00 100% 0.00
la Red de Proteccin Social ltimos pagos as como la Auditoria de cierre.
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26.3
30.0
25.0
20.0
12.5
15.0
7.0
10.0
5.0
-
Fortalecimiento Promocin y Proteccin Agroforestal y Turismo
Institucional Humana
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25.0
20.0
12.5
15.0
10.0
4.5
5.0 2.5
1.3
-
Modernizacin Proteccin Agua y Actividad Recurso Forestal
del Estado Social Saneamiento Turstica y Ambiente
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60% 54%
50%
40%
30%
20%
13%
9% 10%
10% 5% 5%
1% 1% 1% 1%
0%
Donaciones en Negociacin
Cifras en Millones de Dlares
Ya se terminaron las
SX-13600-HO Proyecto de Fortalecimiento del
correcciones al borrador. El Energa
Marco de Polticas e Institucional para Energas SEFIN 0.9
Convenio se encuentra en Renovable
Renovables / FEC para Honduras, Componente I
proceso de firma.
Proyecto Estudio de Factibilidad de Vientos para Alcalda de
Ya fue realizada la solicitud Energa
la Generacin de Energa en el Municipio de Yarula, La 0.4
de financiamiento Renovable
Yarula, La Paz Paz
Ya fue realizada la solicitud Modernizacin
Fortalecimiento Institucional del INPREMA INPREMA 0.3
de financiamiento del Estado
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El objetivo general del proyecto es levantar la lnea de base del Programa Presidencial de
Educacin, Salud y Nutricin para facilitar la evaluacin de impacto del Programa Bono 10,000
con el propsito de estimar el impacto causal de la participacin en programas de transferencias
condicionadas en el incremento del uso de servicios de educacin y salud, as como en
indicadores sanitarios, de educacin y de pobreza. Asimismo, brindar insumos para la mejora de
las intervenciones del Programa de Poyo Integral a la Red de Proteccin Social.
Componentes:
1. Diseo y levantamiento de la lnea de base, mediante una consultora y de
desplazamiento relacionados al diseo y levantamiento de una encuesta a ser aplicada
en una muestra de hogares beneficiarios del Programa Bono 10,000.
2. Actividades de Diseminacin de Resultados, mediante talleres, actividades de
capacitacin, viticos para viajes de supervisin y publicacin de resultados.
En el mes de diciembre se realiz el ltimo desembolso pendiente por USD$ 0.203 millones con
lo que se hace efectivo el monto total del Convenio. La fecha de cierre de este proyecto es en
agosto de 2013.
Actualmente se encuentran en ejecucin dos (2) supervisiones para los trabajos que realiza la
firma de la evaluacin de impacto del programa Bono 10,000. Esta evaluacin se est llevando a
cabo por el crdito BID 2372. El trabajo de campo se dividi en 2 fases; actualmente en
ejecucin la fase uno. La segunda fase se llevar a cabo en el mes de Mayo.
La empresa que imprimir los ejemplares del documento de la Lnea Base est por entregar la
primera muestra de la diagramacin del documento de evaluacin final, que ser publicada con
varios meses de retraso por la tardanza en la aprobacin del Presupuesto General de Ingresos y
Egresos para el ao 2013.
El presupuesto se incorpor el 7 de marzo y al finalizar el mes tena una ejecucin del 9%.
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Esto mediante:
a) El fortalecimiento de la capacidad tcnica y de seguimiento gerencial de los Gabinetes de
Gobierno en la SDP.
b) Comunicacin efectiva de los avances del Plan de Nacin por parte de la SDP.
Al 31 de marzo se ha desembolsado el 61% del monto total del Convenio, que asciende a la
cantidad de USD$ 0.34 millones quedando disponible USD$ 0.2 millones
Durante el mes de marzo se contrataron y estn en ejecucin las siguientes asistencias tcnicas:
Consultora para monitoreo y seguimiento al cumplimiento de condicionalidades
establecidas por los cooperantes externos, en colaboracin estratgica con SEPLAN -
SEFIN - UATP.
La unidad tcnica est realizando nuevos ajustes al POA a fin de presentar nueva propuesta a la
UAP y en consecuencia al Banco para una nueva No Objecin a esa versin ajustada. Este ajuste
probablemente requiera de una modificacin entre categoras de inversin. Asimismo, se prev
solicitar una ampliacin de plazo al 25 de enero de 2014.
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En noviembre de 2012 se efectu el ltimo desembolso por USD$ 0.087 millones, por lo que el
Convenio se encuentra totalmente desembolsado.
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Al 31 de marzo se ha desembolsado el 61% del monto total del Convenio, que equivale a
USD$0.9 millones quedando disponible la cantidad de USD$0.6 millones
El objetivo inicial de este Convenio es el de proveer asistencia tcnica para desarrollar un plan
para restaurar la viabilidad financiera y mejorar la eficiencia operativa de Hondutel.
Al 31 de marzo se ha desembolsado el 14% del monto total del Convenio, que equivale a
USD$0.03 millones, quedando disponible la cantidad de USD$0.21 millones
Se est a la espera del visto bueno de los criterios de evaluacin y expresin de inters por
parte de Coalianza para poder continuar con el proceso.
Ya se remiti el informe semestral de progreso y se llev a cabo el Curso Taller sobre Alianzas
Pblico Privadas Estructuracin y Acompaamiento de Proyectos de Alianzas Pblico Privadas.
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Contempla 3 componentes:
a) Desarrollo de la estructura institucional.
a) Generacin de capacidad local.
b) Plan de divulgacin y difusin del Programa de SREP.
Al 31 de marzo se ha desembolsado el 63% del monto total del Convenio, que equivale a
USD$0.23 millones, quedando disponible la cantidad de USD$0.14 millones.
Para el 2013 se tiene programado solicitar al BID 4 desembolsos en los meses de mayo, agosto,
octubre y diciembre.
El objetivo del Proyecto es promover una mayor eficiencia en la gestin pblica mediante el
fortalecimiento de la capacidad institucional de la SEFIN en el diseo y evaluacin de polticas
pblicas y en la mejora en la eficiencia de la ejecucin y administracin de los recursos pblicos.
Al 31 de marzo se ha desembolsado el 62% del monto total del Convenio, que equivale a
USD$0.45 millones, quedando disponible la cantidad de USD$0.28 millones.
Entre las principales actividades e incidencias ocurridas durante el mes de marzo se encuentran:
a) Fortalecimiento del conjunto garantizado de servicios de salud del primer nivel de atencin
con la incorporacin de servicios de probada efectividad en la gestin descentralizada.
a. Implementacin de la estrategia CONE ambulatorio y bsico.
b. Prevencin de la desnutricin crnica y de la anemia.
c. Entrega del conjunto garantizado de servicios y mejoramiento de la plataforma de
entrega de servicios mediante convenios de gestin.
b) Fortalecimiento de la atencin de las complicaciones obsttricas y neonatales del segundo
nivel de atencin.
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Al 28 de febrero se ha desembolsado el 40% del monto total del Convenio, que equivale a
USD$1.6 millones, quedando disponible la cantidad de USD$2.4 millones.
Con fecha 24 de enero de 2013 se present ante la Secretara de Salud una incorporacin
presupuestaria por un monto de Lps. 0.29 millones, que se requiere para cumplir con las
necesidades de financiamiento previstas en el POA 2013. Actualmente se encuentra en Comit
de SEFIN.
Se envi una justificacin de gastos parcial sin solicitud de desembolso al BID por el valor de
USD$1.02 millones, valor que representa el 64.5% del primer desembolso, quedando pendiente
la justificacin del mismo, que se espera se logre a mediados de abril.
Actualmente se est en proceso de auditora del ejercicio fiscal 2012, la cual se desarrolla con
normalidad.
Este Proyecto tiene como objetivo proveer asistencia tcnica a la Repblica de Honduras para
apoyar la ejecucin de actividades estratgicas del Programa Nacional de Promocin de
Inversiones de Honduras. Especficamente busca:
Disear, reglamentar y operativizar el funcionamiento del Gabinete Sectorial de
Inversiones y del Consejo Nacional de Inversiones.
Disear el modelo conceptual y de servicios de la Ventanilla nica de Inversiones.
Mejorar el portafolio de proyectos de inversin privada.
Lo anterior mediante 3 componentes:
1. Apoyo para la formacin del Consejo Nacional de Inversiones.
2. Servicios de consultora para el diseo e implementacin de la Ventanilla nica de
Inversiones.
3. Servicios de consultora para estudios de pre factibilidad de proyectos de inversin.
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Al 28 de febrero se ha desembolsado el 33% del monto total del Convenio, que equivale a USD$
0.25 millones, quedando disponible la cantidad de USD$ 0.12 Millones.
El 19 de marzo, se solicit una incorporacin presupuestaria por Lps. 1.2 millones con el
propsito de cumplir con la planificacin anual para el ao 2013 y se tiene programado recibir
un desembolso por parte del BID para el mes de junio.
Entre las actividades y avances durante el mes de marzo, se encuentran las siguientes:
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o Sector Turismo: Esta actividad se realiza en coordinacin con IHT, Observando los
procedimientos y normas del BID:
El objetivo del Programa es mejorar e incrementar el acceso a los servicios de agua potable y
saneamiento en comunidades rurales con poblacin menor a 2,000 habitantes.
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Entre los principales logros y avances realizados durante este mes, se encuentran:
La obtencin de 3 nuevas licencias ambientales.
Contratacin por Inversin de obras por un valor de USD$0.6 millones.
Supervisin de Inversin por un valor de USD$0.03 millones.
Se firmaron de 19 convenios para el rea social y comunitaria.
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ATN/SF-12431-HO
Programa de Apoyo a la 17/12/2010 17/06/2013 0.8 0.8 - 100% 17%
Presidencia de la Repblica
Total 34.5 7.3 27.2 21%
Fuente: Departamento de Monitoreo de Financiamiento Externo DGCP-SEFIN.
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Actualmente, las donaciones que se encuentran en proceso de cierre son las siguientes:
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