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: 6/2012
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Expte.: 6/2012
PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TCNICAS QUE HAN DE REGIR EN EL
CONTRATO DE SERVICIOS CONSISTENTE EN EL MANTENIMIENTO DE
EQUIPOS DE ELECTROMEDICINA DE LOS HOSPITALES UNIVERSITARIO
INFANTA LEONOR, UNIVERSITARIO INFANTA SOFIA, UNIVERSITARIO DEL
SURESTE, UNIVERSITARIO DEL HENARES, UNIVERSITARIO INFANTA CRISTINA
Y UNIVERSITARIO DEL TAJO.
El presente pliego de prescripciones tcnicas tiene por objeto regular y definir el alcance y
condiciones de prestacin del servicio de mantenimiento de parte del equipamiento
electromdico del conjunto de hospitales sealados de forma que:
2. NORMATIVA APLICABLE.
La ejecucin del contrato tendr como objetivo primordial la consecucin de las funciones y
prestaciones que deben cumplir, en cualquier momento, los equipos electromdicos e
instalaciones incluidas en el presente pliego y/o equipos de soporte afines a los mismos,
conforme a la legislacin vigente, normas de fabricacin, as como todas las normas UNE o
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IEC referentes a equipos o instalaciones electromdicas. La empresa adjudicataria, adems de
los requisitos de fabricacin y utilizacin a aplicar, deber cumplir la normativa y leyes, vigentes
al inicio del contrato o que se promulguen durante su vigencia, que afecten al objeto del
contrato y especialmente las siguientes:
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Equipos de Analtica Anat. Patol. y B. Sangre.
Equipos Informticos.
Equipos de Monitorizacin.
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Equipos de Teraputica y de Teraputica general.
Instrumental Quirrgico.
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Bombas de perfusin e irrigacin.
Equipos de Hemodilisis.
Los equipos debern ser mantenidos adecuadamente de forma que se garantice que, durante
su perodo de utilizacin, conservan la seguridad y prestaciones previstas por su fabricante,
segn est establecido en el R.D.1591/2009.
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Se deber crear una Oficina Tcnica en la que se recepcionarn los avisos de avera, gestin
de mantenimiento mediante programa informtico y elaboracin de partes de incidencia e
informes de todo tipo.
La empresa adjudicataria deber hacerse cargo del control y la gestin de los equipos cedidos,
en prstamo y en general de todos los que su mantenimiento y piezas sea asumido por
terceros, llevando el control de las operaciones de mantenimiento preventivo y correctivo
correspondientes.
Las empresas debern incluir en su oferta tcnica el Plan de Mantenimiento Preventivo que
proponen, especificando las operaciones, frecuencias y tiempos que estime oportunas, que en
ningn caso podrn ser inferiores a las que indique la Normativa vigente o recomiende el
fabricante, en cada momento, para cada una de las instalaciones y equipos objeto de este
servicio.
Se elaborar, durante el primer mes de vigencia del contrato, un planning definitivo anual de
mantenimiento preventivo y tcnico legal que aprobar el Servicio Tcnico o la Direccin de
Gestin de cada hospital. Esto permitir el ajuste y programacin de la actividad minimizando
los efectos producidos por las paradas de los equipos.
Independientemente de que este planning est autorizado por cada Hospital, se realizarn
mantenimientos preventivos a cualquier equipo incluido en el contrato o durante la duracin del
mismo, si el responsable Tcnico o de Gestin del Hospital lo considerase oportuno.
Ser obligacin de la empresa adjudicataria la verificacin, al menos una vez al ao, de los
equipos internos de medicin de temperatura de neveras y congeladores que contengan algn
tipo de medicacin, por lo que deber disponer de una sonda patrn certificada por ENAC o
cualquier otro Organismo Acreditado y un procedimiento de verificacin.
4.2.1. REPARACIONES
La empresa adjudicataria deber reparar cualquier avera o anomala que se pueda producir en
los equipos e instalaciones incluidas y que repercuta en el desarrollo normal de las actividades
de los centros, incluyendo la correccin de los planes de mantenimiento si fuera necesario, sin
limitaciones en mano de obra o tiempo. Las empresas debern incluir en su oferta un
compromiso de tiempo de respuesta y resolucin de las averas que puedan producirse.
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En caso de que se necesitara la colaboracin de alguna empresa externa la mano de obra y el
transporte correr a cuenta del adjudicatario.
El adjudicatario, junto con el personal asignado por la Direccin de Gestin de cada hospital,
estar presente durante el protocolo de entrega y puesta en marcha de los equipos adquiridos
por los centros, y elaborar un informe en el que se har constar expresamente el estado de
los equipos y su buen funcionamiento o, en su caso, se indicar los defectos observados que
puedan afectar al cumplimiento del contrato.
Todo aquello que no quede observado como defectuoso o incorrecto en dicho informe, se
supondr explcitamente considerado apto por parte de la adjudicataria, pudiendo serle
exigidas posteriormente las obligaciones que dimanen de esta contratacin sobre tales
instalaciones, equipos o partes admitidas como correctas. El informe se elevar a la Direccin
del Centro para las reclamaciones oportunas.
Igualmente la empresa adjudicataria deber coordinar los cursos de formacin de los equipos
con los proveedores en los horarios establecidos por los hospitales y estar presente durante
dicha formacin.
Adems, deber informar de todos los cambios de las normativas que afecten sensiblemente a
las instalaciones y equipos, advirtiendo a los responsables designados por la Direccin de los
centros de todas aquellas modificaciones que deban realizarse, con el fin de cumplir en todo
momento la normativa vigente.
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de las modificaciones a realizar, cuantificando las inversiones con antelacin suficiente para
que stas puedan llevarse a cabo, dando en todo momento la asistencia tcnica necesaria.
Deber realizarse, al menos, una revisin anual del inventario de todos los hospitales. Esta
actividad, de carcter puntual, no podr realizarse en detrimento de la actividad normal o
continuada, por lo que el adjudicatario deber proporcionar el personal de refuerzo adicional
necesario para su ejecucin.
En caso de baja del inventario de algn equipo, el adjudicatario deber aportar informe
justificativo del fabricante, as como valoracin econmica de equipo nuevo. Solo se admitir el
fin de vida til considerando el equipo en su conjunto y nunca elementos que lo componen
individualmente, es decir, ante roturas de cables, sensores, etc. estos debern ser sustituidos
por otros de idnticas caractersticas cuando no sean reparables. La baja del inventario estar
sujeta al procedimiento interno de bajas de cada hospital.
Ser responsabilidad del adjudicatario dotar el servicio con los medios necesarios para la
correcta ejecucin del mismo, no pudiendo en ningn momento disculpar el buen
funcionamiento del contrato por falta de medios, tanto materiales como humanos.
Sern puntuables los equipos de diagnstico y aparatos de medida que sean adscritos a la
ejecucin de este contrato y que estarn localizables en cualquiera de los centros incluidos en
el presente pliego durante toda la vigencia del contrato.
El adjudicatario dotar a sus operarios con vestuario adecuado, aprobado previamente por el
Hospital, elementos de identificacin y los elementos de seguridad necesarios.
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6.- MATERIALES DE REPUESTO
Los materiales propios de partes, equipos o instalaciones y en general todos aquellos que,
ocupando un lugar permanente en un equipo, sea necesario sustituirlos por deterioro,
envejecimiento, desgaste, rotura o incorrecto funcionamiento, corrern a cargo del Centro
Sanitario al que pertenezca dicho equipo.
Los materiales sern asumidos por la empresa adjudicataria en los siguientes casos:
El adjudicatario deber comunicar las necesidades a los hospitales para mantener un stock
mnimo de material que permita un desarrollo sin perturbaciones de la actividad hospitalaria.
Asimismo deber tener un control exhaustivo de dicho stock, justificando las entradas y salidas
del mismo y controlando las fechas de caducidad o garanta en los casos que sea oportuno.
La empresa adjudicataria deber disponer del los recursos humanos necesarios para la correcta
prestacin del servicio objeto de este contrato, que ser desarrollada por un equipo tcnico que el
licitador deber indicar en su oferta y que constar como mnimo de:
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Las empresas licitadoras debern proporcionar el dimensionamiento del equipo tcnico as
como las categoras, oficios, experiencia y formacin especfica; que debern ser detallados en
la oferta, indicando los tcnicos que tendrn carcter permanente y dedicacin exclusiva,
y los que tendrn dedicacin parcial
Durante la vigencia del presente contrato los tcnicos (al menos ocho) adscritos a su ejecucin
con dedicacin exclusiva, debern estar fsicamente en las instalaciones de los centros objeto
de este contrato, al menos 40 horas semanales, durante todo el ao (12 meses), coincidiendo
con los turnos de maana, tarde o noche, segn necesidades de programacin del trabajo a
realizar, pudiendo ser requerida la prestacin de servicio en fin de semana o festivo por
necesidades de los hospitales, como la realizacin de actividades que puedan suponer paradas
prolongadas.
El personal adscrito a la ejecucin del contrato ser propio de la empresa adjudicataria, sta
tendr todos los derechos y deberes inherentes a su condicin de empleadora, ser la
responsable de los recursos humanos que emplee para la adecuada prestacin del servicio,
que se realizar bajo la direccin y supervisin del Director de Gestin correspondiente, o
persona en quien delegue, y terminar su prestacin en el hospital cuando finalice la vigencia
del contrato, siendo los hospitales ajenos a las relaciones laborales que por tal motivo se
generen.
Los daos ocasionados por el personal del adjudicatario en locales, mobiliario, instalaciones
equipos u otras propiedades de los centros adscritos a este contrato, causados por negligencia,
dolo o malas prcticas sern responsabilidad del adjudicatario debiendo este hacerse cargo de
los gastos que su reparacin o sustitucin ocasione al centro. Igualmente el adjudicatario ser
tambin responsable de la reposicin de valores, material o efectos que fueran sustrados por
su personal, siempre y cuando quede probada su implicacin en los hechos. El importe
correspondiente a este tipo de actuaciones podr detraerse de las facturas que presente la
adjudicataria.
Los tcnicos adscritos de forma exclusiva a la ejecucin de este contrato, debern acreditar su
experiencia y formacin cuando se realicen mantenimientos o reparaciones en los equipos de
clase IIb y III, segn la clasificacin de productos sanitarios del R.D.1591/2009. En caso de no
poder acreditar dicha experiencia, la empresa adjudicataria deber poner a disposicin de los
hospitales personal aadido, no incluido en la oferta y no valorable, con acreditacin en
formacin y experiencia de dichos equipos, para la ejecucin de los trabajos descritos.
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La empresa y los tcnicos que trabajen en los hospitales debern estar acreditados por el
Consejo de Seguridad Nuclear para la asistencia tcnica en equipos de Rayos X, as como
cualquier otra acreditacin exigida por la Ley para el cumplimiento de las labores propias del
contrato.
Los avisos sern clasificados como normales, urgentes o crticos segn las consecuencias de
la avera mediante los siguientes parmetros objetivos:
Tiempo mximo de respuesta: Tiempo transcurrido entre la recepcin del aviso y la revisin
del equipo para valorar la situacin.
Tiempo mximo de solucin: Tiempo transcurrido entre la recepcin del aviso y la solucin
total de la avera.
Las averas cuya resolucin supere las limitaciones de tiempo descritas en los dos apartados
anteriores o un retraso superior a una semana para la realizacin de tareas programadas,
debern ser documentadas por escrito y comunicadas a la Direccin de Gestin indicando el
tipo de avera, el procedimiento de resolucin, material necesario, motivos del retraso, plazo
previsto de ejecucin, etc. Para averas crticas se debe definir un Plan de Emergencias que
cubra de forma temporal tales averas.
Cuando la duracin de alguna avera exceda el doble del plazo indicado los hospitales se
reservan el derecho de contratar directamente con terceros su reparacin, repercutiendo el
coste completo al contratista.
La calidad del Servicio prestado ser observada y medida segn los indicadores que se indican
en el Anexo I.
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10.- USOS INCORRECTOS.
Cuando exista uso incorrecto de algn equipo que provoque su avera, el adjudicatario deber
realizar informe detallado con fotos, indicando las causas y efectos. La Direccin de Gestin de
cada hospital, directamente o mediante los responsables que consideren oportunos, convocar
una sesin formativa conjunta con el personal del servicio que ha provocado la avera donde se
explicar el correcto funcionamiento de los equipos. Esto no exime al adjudicatario de las
tareas de gestin en la reparacin.
Se facilitar un local de trabajo a la empresa adjudicataria, sobre el cual slo tendr derecho de
uso durante la vigencia del contrato, siendo responsabilidad del adjudicatario su limpieza y
orden. Los gastos de la lnea telefnica externa corrern a cargo del adjudicatario.
Cada uno de los hospitales ser responsable de disponer del soporte informtico necesario
(disco duro, Intranet, carpetas compartidas) para el volcado de dichos datos.
Esquema de principio.
Ficha de caractersticas de todos y cada uno de los equipos con indicacin de
marca, modelo, tipo, nmero de fabricacin, caractersticas de funcionamiento, vida
til.etc.
Instrucciones de uso obtenidas por el fabricante o instalador de cada una de las
instalaciones o equipos.
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b) Libros de mantenimiento digitales - recoger entre otras la siguiente
informacin:
Tambin se entregarn las licencias y adaptaciones del programa utilizado, que quedarn en
propiedad de los hospitales. Igualmente ser por cuenta del propio adjudicatario el coste de
formacin de su personal para poner en marcha dicho programa.
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13.2 ACTIVIDADES PELIGROSAS.
En el caso de producirse una emergencia tanto relacionada con la salud y seguridad como con
el ambiente, los empleados de la empresa adjudicataria actuarn de acuerdo con las
disposiciones e instrucciones existentes en cada hospital.
Durante la ejecucin del servicio, no se podrn provocar ruidos que se consideren molestos o
estn por encima de la legislacin aplicable.
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13.6 SUSTANCIAS QUE AGOTAN LA CAPA DE OZONO.
En los trabajos de mantenimiento de equipos de aire acondicionado que contengan como fluido
refrigerante sustancias que agoten la capa de ozono, la empresa adjudicataria se compromete,
de acuerdo con la legislacin vigente, a mantener las condiciones de seguridad de manera que
no se emita a la atmsfera el fluido refrigerante.
Quedarn excluidas aquellas empresas que no presenten la documentacin mnima, tal y como
se detalla en este apartado.
POR LA ADMINISTRACIN,
LA DIRECTORA GERENTE
Madrid, 19 de abril de 2012
CONFORME:
EL ADJUDICATARIO
FECHA Y FIRMA
Fdo.: Mara del Carmen Pantoja Zarza
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ANEXO I. PARMETROS DE CALIDAD DEL SERVICIO
Se medir el nivel de la calidad del Servicio prestado segn los indicadores descritos en este
anexo.
Dichos indicadores se calculan para cada centro sanitario de forma individualizada, con
periodicidad mensual al concluir este.
Hmi
Cmi = ------
Tmi
Donde:
Se calcular para los tcnicos con calificacin acadmica, experiencia y formacin presentados
en la oferta, no computando los de un perfil inferior.
S=t+T
Donde:
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