INCORPORACIN DE UN NUEVO TIPO PENAL QUE ADECUE LA

CONDUCTA CRIMINAL DE LA FIGURA DE SUPLANTACIN DE LA PERSONA

MEDIANTE EL USO DEL NOMBRE EN MEDIOS INFORMTICOS EN EL
CDIGO PENAL BOLIVIANO CAPITULO XI REFERIDO A LOS DELITOS
INFORMTICOS

1. INTRODUCCIN

Con la implementacin de las Nuevas Tecnologas informticas en el campo de la

Informacin y Telecomunicaciones en la sociedad, las redes sociales sean convertido
en uno de los adelantos ms significativos en materia de comunicacin de informacin
en los ltimos aos, tal es el caso de; Facebook, tweter, Messenger que han conllevado
una serie de trasformaciones importantes en la vida privada y pblica de personas sean
estas naturales o jurdicas que son parte de la sociedad.

La velocidad de los cambios suscitados a partir de la aceptacin de nuevas prcticas en

los quehaceres humanos, as como el objetivo planteado por la globalizacin que no se
traduce sino en una tendencia desmesurada al progreso y la modernizacin, no han
hecho sino plantear una importante dificultad para las disciplinas encargadas del estudio
del hombre, dentro de diversas contextualizaciones y perspectivas. Es decir, las
sociedades postmodernas se desarrollan dentro de un contexto de cambio constante y
veloz, las tendencias globalizadoras provocan una evolucin constante, y no siempre
lineal, de las sociedades que se rigen bajo la lgica de la innovacin y el progreso.

Las dificultades que esta cuestin plantea para las disciplinas orientadas hacia el estudio
del hombre, entre ellas el derecho ligado con la informtica, es el conflicto que plantea
la posibilidad de seguir el ritmo de dichos cambios, pues por lo general, las sociedades
evolucionan y se transforman con mayor velocidad de la que podran hacer, o suponer,
las denominadas ciencias sociales, es ah que el derecho se enfrenta ante el reto de cubrir
de manera oportuna la demanda de desarrollo que se requiere en materia de doctrina
penal, para permitir una mayor facilidad en la persecucin y pena de conductas que
resulten lesivas de los derechos de terceros, haciendo un uso inadecuado de la tecnologa
ligada a la informacin de personas naturales como de personas jurdicas.

Si se reflexionara acerca del fenmeno evolutivo de las sociedades postmodernas,

teniendo en cuenta la influencia que la implementacin de las Tecnologas informticas
en el campo de la Informacin y Telecomunicaciones, en las actividades cotidianas
particulares y profesionales de los individuos, entonces, resultara posible dilucidar este
nuevo campo de accin, el de los sistemas de informacin como un derrotero de
posibilidades para que los individuos realicen un sinfn de actividades bajo las premisas
de la globalidad, la innovacin, la velocidad y la eficiencia. Premisas que pueden
concentrarse dentro de la supuesta intencionalidad tecnolgica que recae en el deseo de
mejorar la calidad de vida de todos los individuos, en todas las sociedades.

Uno de los activos ms valiosos en la sociedad es la informacin, un conjunto

incuantificable de conocimientos pueden obtenerse de la misma, es por ello que es
exigente el hecho de tener un control sobre la informacin de cada uno, de manera que el
aprovechamiento o su mal uso por parte de terceros sean sancionados por normas y
leyes especficas.

Con respecto a la parte de seguridad de sta, las variaciones para poder obtener dicha
informacin, son demasiadas; los mtodos con los cuales puede ser adquirida la
informacin son relativamente sencillos y casi cualquier persona podra cometer un
delito al obtener, utilizar, modificar y/o eliminar informacin personal sin autorizacin
del propietario de la misma, as como irrumpir o trasgredir en la privacidad de personas
naturales o jurdicas.
A pesar de ello, es importante no estancarse en la postura de pensar a las Tecnologas
informticas en el campo de la Informacin y Telecomunicaciones, exclusivamente en
trminos de progreso y bienestar social, sino que tambin es importante considerar las
consecuencias negativas que pueden acarrear para la dinmica del orden social, jurdico
y la regulacin de las conductas de los sujetos que la integran.

Es precisamente ah en donde el derecho encuentra lugar y, por ende, donde es necesario

que ejerzan acciones especficas a manera de agente regulador de las conductas sociales
delictivas con la finalidad de orientarlas hacia el respeto de los derechos y libertades de
terceros.

En este sentido, la preocupacin que se despliega de este fenmeno delictivo, se orienta

hacia la necesidad de generar una legislacin especfica para la tipificacin de los
mismo, pues, aunque el derecho penal principalmente, se encarga de llevar a cabo las
acciones punitivas relacionadas con los mismos, resulta insuficiente la legislacin
existente en esta materia, cuestin que nos orilla a recurrir a tipificaciones que vengan a
normar el accionar delictivo de forma especfica en el ordenamiento penal ya
existente.

Es por ello que la intencionalidad de la presente investigacin se centra,

fundamentalmente, en realizar una complementacin con la creacin de un nuevo tipo
penal especifico en el cdigo penal boliviano en al captulo XI referido a los delitos
informticos, que se adecue a la conducta criminal en el delito de suplantacin por
medios informticos.

Finalmente, cabe destacar que el eje conductor de la presente tesis, ser el abordar desde
una perspectiva tanto tcnica como legal esta problemtica.
 1.1. ANTECEDENTES

El surgimiento y desarrollo de las nuevas Tecnologas de la Informacin y

Comunicacin (TICs), as como el uso indiscriminado que se ha hecho de ellas, ha ido
complejizando paulatinamente la relacin que stas mantienen con la vida laboral,
acadmica y cotidiana del hombre.

La utilizacin de estas tecnologas ha rebasado el mbito de lo laboral y se ha

posicionado como una de las herramientas de ocio y comunicacin de mayor utilizacin
a nivel nacional e internacional. Es importante considerar que las TICs son un conjunto
de servicios, redes, software y dispositivos que surgen con la finalidad de mejorar la
comunicacin y facilitar la vida de las personas en la sociedad en general, ambicionando
facilitar las labores que stas desempean dentro de todos los contextos en los cuales se
encuentran insertas, posibilitndoles un acceso prcticamente libre a un sistema de
informacin interconectado y complementario.

El impacto que a nivel social ha tenido la ejecucin de este tipo de recursos ha sido de
tales magnitudes que, incluso, ha reconfigurado el quehacer humano en general, dando
paso, as, a la denominada sociedad de la informacin.1

Lleg el primer caso de suplantacin de identidad en Facebook a los Tribunales de

Justicia de Suecia. Un hombre acus a su ex- amante por echarlo al agua ante su esposa
utilizando su cuenta privada de Facebook.

Toda esto parti en Noviembre del 2007, cuando Fernando Durn se tomaba unas copas
en un bar de Suecia. Ah fue donde conoci a Evelyn Salman, una mujer separada hace
un par de aos y con dos hijos. Luego de ese encuentro comenzaron un romance a
escondidas, ya que Fernando estaba casado hace 18 aos. A los 3 meses de ese
encuentro en el Pub, el hombre se atrevi y dej a su seora para irse a vivir con su

1
Machlup, Fritz. (La Produccin y Distribucin del Conocimiento en los Estados Unidos). 1962.
amante, Evelyn. Pero su valenta no le dur mucho, ya que al mes se arrepinti y volvi
con su seora, eso s, siguiendo con su relacin a escondidas, pensando que Evelyn lo
iba a aceptar. No fue as.

Evelyn comenz a amenazarlo en que le iba a decir a su seora sobre esta relacin
paralela. A cambio de su silencio, ella le peda ropa, accesorios y hasta un Notebook, el
cual us ms tarde para delatarlo: Se conect a Facebook usando su identidad y le envi
un mensaje a su esposa acusndolo del engao, el mismo da del cumpleaos de su
mujer2.

Hoy, el hombre la acusa de usurpacin de identidad y le pide una indemnizacin, por el

dao familiar que le provoc, de 5 millones de pesos. El caso que lleg a tribunales, no
tendr juicio ya que se opt a una salida alternativa: Ella acept pedir disculpas y
devolvi parte de las pertenencias que obtuvo al amenazarlo. Mientras tanto ella tiene
prohibido acercarse al hombre. Si esto se cumple por un ao, el caso se archivar y no
pasar a mayores.

En Bolivia el primer caso de suplantacin por las connotaciones que tuvo por ser la
victima una personalidad publica que recaa en la persona de Marcela Regel conductora
de televisin; la fantica de la conductora de televisin que cre un perfil pblico con
fotos de Rengel y videos. Adems, mantena conversaciones y hoy es procesada por ese
delito.3

1.2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Efectivamente, como se ha venido comentando, una de las mayores problemticas con

respecto al tema, es el hecho de que las personas acceden a este tipo de redes sociales de
manera rpida y sin la adecuada toma de precauciones, al publicar informacin personal

2
Swich Tv: Primer caso de suplantacin en Facebook, revisado en: http://www.switchtv.cl/
3
Noticias ATB difundi el caso para alertar a otras posibles vctimas.
sin tomar en cuenta la accesibilidad de otras personas que pueden tomar esta
informacin para poder sacar beneficio propio mediante la realizacin de otros delitos,
mediante la suplantacin de el nombre y la personalidad en los medios informticos
como son las redes sociales.

Con la popularidad de las redes sociales en internet crecen tambin los peligros para los
usuarios, principalmente adolescentes y jvenes que por desinformacin se constituyen
en la poblacin ms vulnerable.

Son frecuentes las violaciones a la intimidad, dignidad de las personas y la suplantacin

o usurpacin de la identidad. La informacin de las redes sociales tambin sirve a los
que se dedican a la trata y trfico de personas, a extorsionadores y chantajistas. A travs
de las redes, los depredadores sexuales toman contacto con sus vctimas y otros
delincuentes obtienen informacin para secuestros. Esos casos se dan en personas que no
tomaron las precauciones necesarias ante los riesgos.

La falsa identidad es otra de las herramientas que utilizan las personas para seducir a
jvenes y acordar citas a ciegas. Muchas personas asumen una personalidad falsa, se
hacen pasar por personas comprensivas, tmidas o divertidas, utilizando por lo general
fotos de personas atractivas.

Los fanticos, los pervertidos y los obsesivos son otro grupo de personas peligrosas que
pueden frecuentar los perfiles pblicos y entablar confianza con el usuario. En La Paz,
se enjuicia a una fantica de la conductora de televisin, Marcela Rengel, que cre un
perfil pblico con fotos de Rengel y videos. Adems, mantena conversaciones y hoy es
procesada por ese delito.

En consecuencia, partiendo de lo expuesto, se plantea el siguiente problema:

Existen polticas pblicas dirigidas especficamente a proteger la identidad de la
persona y sancionar a quienes utilizan medios informticos para realizar este tipo de
actos ilcitos de suplantacin y/o usurpacin del nombre, mediante una sancin penal,
donde existe la ausencia de mecanismos jurdicos que tipifiquen este delito?

1.3. FORMULACIN DEL PROBLEMA

En el presente trabajo de investigacin de tesis nos plantearemos las siguientes

cuestionantes:

a) Cmo puede la autoridad proteger los derechos inherentes al derecho a la

identidad e integridad individual de las personas de otras en los medios
informticos?

b) Qu conflictos sociales ocasionan este tipo de delitos informticos de

suplantacin de nombre en medios informticos, y que daos causan a las
vctimas?

c) Cules con los modos operandi de este tipo de delitos de suplantacin y/o
usurpacin de la identidad en medios informticos?

d) Existen preceptos legales que permitan una efectiva proteccin de la identidad

ante el delito de suplantacin y/o usurpacin del nombre en medios
informticos?

1.4. JUSTIFICACIN

1.4.1. SOCIAL

El avance en la tecnologa, como en los medios informticos que fueron creados para el
mejoramiento de la actividad humana en sus diversas formas, posibilito tambin la
evolucin de la criminalidad en sus diversas maneras de cometer conductas delictivas,
siguiendo en constante crecimiento y evolucin; el legislar a la misma velocidad con la
que se desarrolla la tecnologa no es posible, el legislador debe de enfrentarse a la
inaccin y al desconocimiento de estos mtodos para su regulacin, lo que hace pensar
en el derecho dentro de una constante crisis y necesidad de evolucin. Debe de buscarse
que las conductas no tipificadas dejen de violentar los derechos de la sociedad como es
el caso de los delitos por medios informticos4.

Es importante tambin mencionar que la presente investigacin tiene por objeto la

iniciativa que propondr la tipificacin de una serie de conductas prcticamente inditas
en la legislacin penal boliviana, y se establecera un tipo penal de vanguardia en el
plano legislativo nacional. Ya que en la actualidad el internet propicia el surgimiento de
la identidad electrnica, que fundamentalmente est constituida por datos personales
sensibles que pueden incluir claves de acceso a cuentas bancarias o redes, mediante los
cuales las personas se comunican u operan en redes informticas y cuya circulacin
transfronteriza es potencialmente peligrosa ante su posible apropiamiento.

"En los ltimos aos en el plano local, nacional e internacional, se han multiplicado los
sucesos en los que, especialmente por medios informticos o telemticos, se obtienen
fraudulentamente datos personales para luego llevar a cabo ciertos hechos u operaciones
con tales datos, fundamentalmente en el mbito econmico, imputndose falsamente a
los verdaderos titulares de los datos. Estas conductas, son lo que se conoce como robo o
usurpacin de identidad, considerado en ocasiones como el crimen por excelencia del
Siglo XXI". 5

El robo de identidad consistira en la apropiacin indebida de la identidad o de

cualesquiera otros datos personales como fecha de nacimiento, domicilio, claves
bancarias, contraseas de acceso a redes, entre otros.

4
Cmpoli, Gabriel Andrs, Delitos Informticos en la Legislacin Mexicana, Instituto Nacional de
ciencias Penales, Mxico, 2007, p. 13.
5
Garfias, Gutirrez: Propondrn sanciones penales a quien robe identidad digital y la utilice en fraudes,
Agencia Internacional de Noticias MVT: 27 Octubre 2010, Toluca - Mxico.
Los efectos directos generados por la suplantacin de identidad son, en principio, daos
fundamentalmente econmicos, tales como la imputacin de ciertos gastos y operaciones
comerciales a quien aparece falsamente como titular de los datos contractuales, que
inclusive puede derivarse en la negacin al pago de una operacin que realmente no ha
llevado a cabo y la inevitable produccin de efectos sobre su reputacin financiera.

Por ltimo, "el ciudadano suplantado tiene inicialmente un dao patrimonial; sin
embargo, a la usurpacin de identidad le suceden una cascada de perjuicios de distinta
naturaleza que podran incluir ataques a la privacidad o intimidad de las personas y
daos de tipo psicolgico".

Por consiguiente con el desarrollo de nuevas tecnologas ligadas a la informacin

personal de los miembros de la sociedad boliviana, sase necesaria su proteccin frente
al desarrollo tambin de nuevos delitos con conductas criminales que no se encuentran
descritas dentro de nuestro ordenamiento jurdico vigente.

1.4.2. JURDICA

En Bolivia no existe una herramienta legal que permita sancionar a las personas que
vulneren los derechos, la integridad y seguridad de otras personas por medios
informticos e internet.

Hasta ahora no se conoce de una sancin ejemplarizadora de este tipo de delitos. El

procedimiento por la va legal se sostiene a travs de diversos artculos en la Convencin
de Derechos Humanos, la Constitucin Poltica del Estado (CPE) y el Cdigo Penal
Boliviano que son insufientes.

El Estado, a travs de la C.P.E., reconoce a los bolivianos el derecho a la privacidad,

intimidad, honra, honor, propia imagen y dignidad. (Art. 21, ). os da os son
respaldados por el rt. que se ala toda persona tiene derecho a la vida y a la
integridad fsica, psicolgica y se ual. adie ser torturado, ni sufrir tratos crueles,
inhumanos, degradantes o humillantes. El mismo artculo se ala que todas las personas,
en particular las mujeres, tienen derecho a no sufrir violencia fsica, sexual o
psicolgica, tanto en la familia, como en la sociedad.

Por otro lado, el artculo 1 de los Derechos Humanos expone que todos los seres
humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y, dotados como estn de razn y
conciencia, deben comportarse fraternalmente los unos con los otros. Al agredir, tanto
con imgenes como con palabras, las personas ya estn vulnerando este derecho.

El mismo documento en su artculo 3 protege el derecho a la vida, a la libertad y a la

seguridad de la persona. Segn cmo la persona haya sido afectada puede respaldarse en
estas normativas. Los daos psicolgicos muchas veces suelen ser ms graves y
duraderos que los fsicos. La dificultad es que no existen peritos especializados que
precisen los daos para establecer las sanciones. En Bolivia, la fundacin Redes trabaja
en la elaboracin de un proyecto de ley para sancionar estos delitos.

1.4.3. TCNICA

Mediante la determinacin de la necesidad de una normativa que encuadre la conducta

criminal de la suplantacin de la persona mediante el uso del nombre dentro de los
medios informticos, se podr elaborar un proyecto de ley que complemente este vaco
legal en el cdigo penal, en el captulo referido a los delitos informticos

1.5. OBJETIVOS

1.5.1. GENERAL

Proponer un mecanismo legal, que permita incorporar la tipificacin de la suplantacin

y/o usurpacin de la identidad, adems de la transferencia y uso indebido de datos de la
persona en medios informticos y telemticos.
 1.5.2. ESPECFICOS

Establecer los antecedentes de este tipo de delitos por medios informticos.

Determinar los fundamentos doctrinarios y tericos relativos a la identidad, y de

las consecuencias que ocasiona la suplantacin y/o usurpacin de la misma.

Analizar la normativa legal vigente, internacional y nacional entorno a la

proteccin de la identidad y datos personales.

Establecer los fundamentos socio jurdico, que demuestren, la necesidad de

incorporar la tipificacin de este tipo de delitos en el ordenamiento jurdico penal
boliviano.

1.6. HIPTESIS

Con la incorporacin en el cdigo penal de una nueva conducta criminal vinculada a la

suplantacin de la persona mediante el uso del nombre y su usurpacin en los medios
informticos y telemticos, se proteger el derecho a la identidad personal dando un uso
adecuado a dicha informacin en los medios informticos

1.6.1. VARIABLE INDEPENDIENTE

Con la incorporacin en el cdigo penal de una nueva conducta criminal vinculada a la

suplantacin de la persona mediante el uso del nombre y su usurpacin en los medios
informticos y telemticos.

1.6.2. VARIABLE DEPENDIENTE

el derecho a la identidad personal dando un uso adecuado a dicha informacin en los

medios informticos
 1.6.3. UNIDADES DE ANLISIS

Las unidades de anlisis son:

Delitos Informticos

La identidad y el uso de datos personales

Usurpacin y suplantacin de identidad.

Constitucin Poltica del Estado

1.6.4. NEXO LGICO

Est constituido por:

Se proteger

1.6.5. VARIABLE INTERVINIENTE

La creacin de un nuevo tipo penal, garantizara el adecuado uso de la informacin

personal como es el nombre

1.7. METODOLOGA

La presente investigacin conlleva para dar fin a los objetivos trazados los siguientes
mtodos de orden general y especifico.
 1.7.1. MTODO GENERAL

a) Mtodo Inductivo

Se utilizar este mtodo, puesto que se analizara los problemas e inconvenientes de la

problemtica, para llegar a establecer conclusiones de orden general.

b) Mtodo deductivo

Se empleara este mtodo, en la etapa inicial de la investigacin, puesto que ayudara a

determinar las terminaciones de orden general a lo particular.

c) Mtodo Comparativo

Se utilizar este mtodo, en la obtencin de datos de procesos con el fin de compararlos

para determinar similitudes, diferencias de ventajas y desventajas.

1.7.2. TIPO DE INVESTIGACIN

El tipo de investigacin se centrara en lo Analtico Cuantitativo y se empleara esta

modalidad que se har en el anlisis sobre el tema y en la descripcin de los datos
recopilados, mediante el trabajo de campo.

1.7.3. TCNICAS DE LA INVESTIGACIN

Las tcnicas a utilizarse en la presente investigacin son:

a) Revisin bibliogrfica
En el campo de recoleccin de datos doctrinarios y fundamentos jurdicos, en base a
libros y publicaciones.

b) Revisin de documentos

En la seleccin y discriminacin de documentos, inherentes a los procesos y

resoluciones internacionales en los cuales se present la problemtica.

c) Trabajo de campo.

En la realizacin de encuestas, en dos grupos poblacionales del universo de estudio

d) Interpretacin Estadstica

En la Interpretacin y anlisis de los datos estadsticos recopilados mediante el trabajo

de campo.

1.7.4. INSTRUMENTOS DE LA INVESTIGACIN

1.8. DELIMITACIN DE LA INVESTIGACIN

1.8.1. DELIMITACIN TEMTICA

La presente investigacin estar circunscrita al Derecho Penal, enmarcado en el rea de

los delitos informticos.

1.8.2. DE LITACIN GEOGRFICA

La investigacin estar realizada en el espacio geogrfico de la ciudad de La Paz, y El

Alto, por ser el eje demogrfico ms denso del pas, donde el uso masivo de medios
informticos en las redes sociales y correos electrnicos, que abarca asimismo
Organismos Nacionales e Internacionales que tratan la materia inherente a la
problemtica.

1.8.2.1. UNIVERSO

La presente investigacin tomara y analizara datos comprendidos dentro de la temtica

de investigacin como tambin informacin y datos que pudiesen estar relacionados al
tema de investigacin.

1.8.2.2. MUESTRA

La muestra estar dispuesta a personas relacionadas de forma directa al tema de

investigacin tal es el caso de; abogados, jueces, fiscales, etc., y ciudadanos que sern
dispuestos a lazar para verificar si tienen informacin del tema de investigacin y de su
problematica.

1.8.3. DELIMITACIN TEMPORAL

La presente investigacin se la realiza con datos comprendidos desde el ao 2010 al

segundo semestre de la gestin 2013, ya que contienen datos recientes y casos sobre la
problemtica.

1.9. MARCO TERICO

El marco terico de la presente investigacin se sustenta en la doctrina liberal de los

derechos individuales, para lo cual se tomaran aspectos de orden general y especficos.
 1.9.1. Marco Terico General

1.9.1.1. Identidad

La identidad surgi como un creciente inters por la individualizacin del ser humano en
la sociedad de masas. Ahora bien, desde el punto de vista del derecho, la identidad hace
referencia a un conjunto de caractersticas, datos o informaciones que permiten
individualizar a una persona.6 Este conjunto de atributos de cada una de las singulares
personas permiten el desarrollo de las relaciones sociales y de los efectos jurdicos que
las mismas pudieran producir.

En consecuencia, la atribucin de una identidad permite establecer las posibles

consecuencias de una conducta para su autor. La imputacin de un hecho o conducta a
una o varias personas determinadas mediante su identidad es el presupuesto necesario
para que hacia ella o ellas se dirijan los efectos que pudieran derivarse, es decir, la
identidad en el mbito jurdico tiene una significacin fundamentalmente relacional y
atributiva.

La identidad del ser humano presupone un complejo de elementos vinculados entre s,

de los cuales algunos son de carcter predominantemente espiritual, psicolgico, o
somtico, mientras que otros son de diversa ndole, ya sea cultural, ideolgica, los que
perfilan el ser uno mismo. a identidad constituye la e periencia que hace posible que
una persona pueda decir yo al referirse a un centro organizador activo de la estructura
de todas mis actitudes reales y potenciales, la que se va forjando en el tiempo7.

6
Arazandi, Thomson: El robo de la identidad Una figura necesaria?, Agencia Espaola de Proteccin de
datos, Universidad de Castilla, Pamplona, 2010, pg. 190.
7
FER DEZ SESS REGO, Carlos. puntes sobre el derecho a la identidad se ual. J , 999 IV
Identidad es la calidad de lo idntico, la relacin entre cosas idnticas y la circunstancia
de ser efectivamente la persona que se dice ser; lo que est en juego en la constitucin
de la identidad es una diferenciacin ante un diferente8.

1.9.1.2. El nombre

En roma se organiz el nombre en forma sabia dndosele un sistema de tipo legal, que
permiti que el mismo llegara a ser hereditario. EL NOMEN EL GENTILICIO EL
COGNOMEN. En efecto quedo integrado por tres conceptos. El nombre en las personas
jurdicas queda definido en el acta o escritura de constitucin misma, as en las
sociedades civiles y comerciales el nombre se llama razn social y en las sociedades
annimas denominacin de giro.

Francesco Ferrara dice: nombre civil es el signo estable de individualizacin que sirve
para distinguir al sujeto como unidad en la vida jurdica. En la evolucin del concepto,
encontramos que desde los pueblos antiguos, como lo demuestra su literatura, las
personas posean un nombre nico.

1.9.1.3. Delito

Von izst: El delito es un acto humano, culpable, contrario al derecho y sancionado

con una pena9

1.9.1.4. El Delincuente

Es aquella persona que comete delitos por influencias del medio en que vive. Busca su
readaptacin. A travs de los Sustitutivos Penales. Los Sustitutivos Penales para Ferri

p.889.
8
M S Marta, Cuerpo e identidad en Gnero e Identidad R GO , EO , VIVEROS, Comp. TM
editores, Uniandes,UN Facultad de Ciencias Humanas, Bogot, 1995, p.63
9
Von Lizst.
son las medidas de orden econmico, poltico, administrativo, educativo, familiar, etc.,
distintas de la pena que debe adoptar el Estado, actuando sobre las causas de
delincuencia para hacerlas disminuir.

Actualmente se define a los sustitutivos penales como medios de prevencin social, se

basan sobre el mismo fundamento que la Poltica criminal y constituyen uno de sus
medios de accin. Sustituye el concepto de PENA por el de sancin.

La pena no tiene otro fin que la defensa social, es decir, fines preventivos, de prevencin
general y de prevencin especial. Pero los positivistas ponan el acento en esta ltima,
pues al admitir la existencia del delincuente nato no crean en la eficacia intimidante de
la pena. Mediante la pena se trata de conseguir la readaptacin social del delincuente,
por medio de su segregacin por tiempo indeterminado. As el aforismo de Enrico Ferri
deca:" un enfermo est en el hospital hasta sanarse". La sancin no se impone porque se
delinque sino para que no se delinca.

1.9.2. Marco Terico Especfico

1.9.2.1. Identidad Electrnica

En la actualidad Internet ha propiciado el surgimiento de la identidad electrnica o

identidad digital, que fundamentalmente est constituida por datos personales sensibles
que pueden incluir claves de acceso a cuentas bancarias o redes, mediante los cuales las
personas se comunican u operan en redes informticas o telemticas y cuya circulacin
transfronteriza es potencialmente peligrosa ante su posible apropiamiento no autorizado.
De igual forma, la identidad puede asumir distintas vertientes, tales como la identidad
gentica o biolgica, la identidad sexual, la identidad cultural, entre otras.10

10
ROMERO FLORES, Rodolfo: El robo o usurpacin de identidad por medios informticos o
telemticos: su tratamiento jurdico penal, Mexico, 2010. Pg. 310.
 1.9.2.2. Robo de identidad en medios informticos

El robo de identidad tambin llamado usurpacin de identidad, se da cuando un

estafador, por medios informticos o personales, obtiene su informacin personal y la
utiliza ilegalmente.11

El robo de identidad es el delito de ms rpido crecimiento en el mundo. Hasta no hace

mucho tiempo, cuando un ladrn nos robaba la billetera o porta documentos, el dinero
era lo nico que pretenda. Eso est cambiando, ahora lo ms valioso es el nmero de su
documento, tarjeta de crdito, de dbito, cheques y cualquier otro documento que
contenga sus datos personales.

En el transcurso de un da normal, usted divulga esta informacin al hacer transacciones

en persona, por telfono y online para efectuar la compra de productos y servicios. Si
esta informacin confidencial cae en manos de un delincuente, podra utilizarse para
robarle su identidad financiera y realizar muchas de las actividades en nombre suyo.

Nadie est a salvo de este delito ni podemos tener la certeza de que nunca le robarn su
identidad, lo importante es conocer los mtodos existentes para reducir las
probabilidades de que usted se convierta en una vctima y qu medidas puede tomar si
llegara a ocurrir.

Lamentablemente, la mayora de las personas no se enteran que han sido vctimas de un

robo de identidad hasta que solicitan un crdito y se lo niegan o quieren contratar un
servicio de telefona mvil y no pueden o cuando detectan cobros sospechosos en los
extractos de las tarjetas de crdito.

11
Arazandi, Thomson: El robo de la identidad Una figura necesaria?, Agencia Espaola de Proteccin de
datos, Universidad de Castilla, Pamplona, 2010, pg. 200.
Con el desarrollo de las nuevas tecnologas, el robo de identidad se ha convertido en la
modalidad delictiva que ms ha crecido en los ltimos aos.

1.10. MARCO JURDICO

1.10.1. Constitucin Poltica del Estado Plurinacional

Con respecto al:

Artculo 13.

I. Los derechos reconocidos por esta Constitucin son inviolables, universales,

interdependientes, indivisibles y progresivos. El Estado tiene el deber de
promoverlos, protegerlos y respetarlos.
II. Los derechos que proclama esta Constitucin no sern entendidos como
negacin de otros derechos no enunciados.
III. La clasificacin de los derechos establecida en esta Constitucin no determina
jerarqua alguna ni superioridad de unos derechos sobre otros.

1.10.2. Cdigo Civil

El cdigo civil en lo que es inherente a los derechos de la personalidad, hace referencia

la nombre como uno de los derechos principales, as lo establece:

Artculo 9. (Derecho al Nombre).-

I. Toda persona tiene derecho al nombre que con arreglo a ley le

corresponde. El nombre comprende el nombre propio o individual y el
apellido paterno y materno, salvo lo dispuesto en el artculo siguiente.
II. El cambio, adicin o rectificacin del nombre slo se admite en los casos
y con las formalidades que la ley prev.
De igual forma prev su proteccin jurdica, con relacin al empleo por persona ajena,
esto es emanado por:

Artculo 12. (Proteccin del nombre).-

La persona a quien se discuta el derecho al nombre que lleva o sufra algn perjuicio por
el uso indebido que de ese nombre haga otra persona, puede pedir judicialmente el
reconocimiento de su derecho o la cesacin del uso lesivo . El juez puede ordenar que la
sentencia se publique por la prensa.

Este aspecto tambin es aplicado al seudnimo:

Artculo 13. (Seudnimo).-

Cuando el seudnimo adquiere por su difusin la importancia del nombre, puede ser
tambin protegido segn lo previsto por el artculo anterior.

1.10.3. Cdigo Penal

Si bien el Cdigo Penal, con lo que se refiere a los delitos informticos que sanciona
solamente la manipulacin informtica (Art. 363 bis) y la alteracin, acceso y uso
indebido de datos informticos (Art. 163 ter) no existiendo ninguna articulado que
proteja el nombre como bien jurdico en los casos suplantacin de identidad, lo cual es
protegido como un derecho de la personalidad en el cdigo civil, este aspecto hace que
dentro de nuestra legislacin exista un vaco jurdico ante esta problemtica. Para fines
de proteccin de este derecho humano y su respectiva sancin penal.
 1.11. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
Marzo 1 Abril 2 Mayo 3 Junio 4
TRABAJO
S1 S2 S2 S4 S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4
RECOPILACIN
BIBLIOGRFICA
TRABAJO DE CAMPO
ENCUESTAS.
PROCESAMIENTO DE
DATOS TOMADOS EN
LAS ENTREVISTAS
ANLISIS DE DATOS
BIBLIOGRFICO
ANLISIS DE LEYES
ANLISIS DE
LEGISLACIN
COMPARADA
REDACCIN DE LA
BORRADOR DE LA
TESIS
PROCESO DE DATOS
FALTANTES
REDACCIN FORMAL
DE TESIS
ENTREGA DE TESIS
PARA SU
EVALUACIN

1.12. NDICE TENTATIVO

INTRODUCCIN

Captulo I

1. ANTECEDENTES DE LA SUPLANTACIN Y/O USURPACIN DE LA

IDENTIDAD
1.1. Antecedentes histricos
1.2. Antecedentes como delito informtico

Capitulo II

2. NOMBRE, IDENTIDAD Y MEDIOS INFORMTICOS DE USO

2.1. Identidad
 2.2. Uso de datos personales
2.3. Medios informticos del uso de identidad

Capitulo III

3. ANLISIS DE LA NORMATIVA JURDICA VIGENTE SOBRE LA

PROTECCIN DE LA IDENTIDAD Y DATOS PERSONALES
3.1. Normativa Internacional
3.2. Normativa nacional
3.2.1. Constitucin Poltica del Estado Plurinacional
3.2.2. Cdigo Civil
3.2.3. Cdigo Penal

Capitulo IV

4. ANLISIS ESTADSTICO DEL TRABAJO DE CAMPO

Captulo V

5. FUNDAMENTOS SOCIO JURDICO DE LA SUPLANTACIN Y/O

USURPACIN DE LA IDENTIDAD POR MEDIOS INFORMTICOS
5.1. Procedimiento
5.2. Daos a la victima
Captulo VI
6. PROPUESTA DE LEY DE INCORPORACIN DE LA TIPICIDAD POR
SUPLANTACIN DE LA PERSONA MEDIANTE EL USO DEL NOMBRE EN
MEDIOS INFORMTICOS, DENTRO DEL CDIGO PENAL

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Conclusiones y Recomendaciones
Conclusiones
Recomendaciones
Propuesta de Ley
Glosario
Siglas y Abreviaturas
Bibliografa
Anexos

1.13. BIBLIOGRAFA
ARAZANDI, THOMSON: El robo de la identidad Una figura necesaria?,
Agencia Espaola de Proteccin de datos, Universidad de Castilla, Pamplona,
2010.
PNUD: Informe de lucha contra los delitos informticos de prevencin contra
el terrorismo, Nueva York, 2010.
ROMERO FLORES, Rodolfo: El robo o usurpacin de identidad por medios
informticos o telemticos: su tratamiento jurdico penal, Mexico, 2010.
JAREO, LEAL, ngeles, Intimidad e imagen: los lmites de la proteccin
penal, Madrid, IUSTEL, 2008.
GONZLEZ DE LA VEGA, Francisco, Derecho penal mexicano, los delitos,
22 ed. Mxico, Porra, 1988.
RALLO, LOMBARTE ARTEMI, Robo de identidad y proteccin de datos,
Pamplona, Arazandi-Thomson Reuters-Agencia Espaola de Proteccin de
Datos- Universidad de Castilla-La Mancha, 2010.
TLLEZ, VALDS Julio Alejandro, Derecho informtico, 4. ed. Mxico,
Mc Graw Hill/Interamericana Editores, 2008.