REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN UNIVERSITARIA

ALDEA UNIVERSITARIA
AURA DE TERN
TINACO ESTADO COJEDES
UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA

Programa de Formacin de Grado de Gestin Ambiental

DISEO UN PLAN DE GESTIN AMBIENTAL INTEGRAL PARA EL

MANEJO ADECUADO DE LOS DESECHOS SLIDOS EN LA
COMUNIDAD DEL TOPO DEL MUNICIPIO TINACO DEL ESTADO
COJEDES

Autores:
Carmen S. Carmona
C.I. 7.533.787
Haidee J. Carmona
C.I. 5.748.268
Marbelis J. Prez
C.I 13.183.940
Mara E. Garcas
C.I. 8.422.606
 REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN UNIVERSITARIA
ALDEA UNIVERSITARIA
AURA DE TERN
TINACO ESTADO COJEDES
UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA
Programa de Formacin de Grado de Gestin Ambiental

DISEO DE UN PLAN DE GESTIN AMBIENTAL INTEGRAL PARA EL

MANEJO ADECUADO DE LOS DESECHOS SLIDOS EN LA
COMUNIDAD DEL TOPO DEL MUNICIPIO TINACO DEL ESTADO
COJEDES

Trabajo Especial de Grado: Para Optar al Ttulo de Licenciado en Gestin

Ambiental

Tutor Acadmico: Autores:

Licda. Corteza Nez Carmen S. Carmona
Tutor Tcnico: C.I. 7.533.787
Abogada. Maira Sequera Haidee J. Carmona
C.I. 5.748.268
Marbelis J. Prez R.
C.I. 13.183.940
Mara E. Garcas
C.I. 8.422.606
 REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN
UNIVERSITARIA
ALDEA UNIVERSITARIA AURA DE TERN
TOPO, EDO - COJEDES
UBV

DISEO DE UN PLAN DE GESTIN AMBIENTAL INTEGRAL PARA EL MANEJO

ADECUADO DE LOS DESECHOS SLIDOS EN LA COMUNIDAD DEL TOPO DEL
MUNICIPIO TINACO DEL ESTADO COJEDES
Autores:
Carmen S. Carmona
C.I. 7.533.787
Haidee J. Carmona
C.I. 5.748.268
Marbelis J. Prez R.
C.I. 13.183.940
Mara E. Garcas
C.I. 8.422.606

En nombre de la Universidad Bolivariana de Venezuela, el proyecto

Socio Ambiental para la obtencin del ttulo de Lcdas (os). En Gestin
Ambiental fue: --------------------------------------- a los ____ das del mes de
________del ao ____________, el cual fue evaluado por el siguiente
equipo.

Coord. De PFGGA

Responsable. PFG Gestin Ambiental

Coordinadora de Aldea Profesor del Proyecto

Miembro de la Comunidad Miembro de la Comunidad

 DEDICATORIA

Dedicamos este trabajo de Investigacin a Dios Todopoderoso que

nos ha guiado a la culminacin de nuestros estudios.

A la comunidad del topo, que de una u otra forma, siempre han

querido escudriar sus orgenes, vida y actividades; esperamos que sirva de
base para iniciar proyectos socio ambiental que redunden en beneficio de la
comunidad en estudio; as como para otros que hacen vida en nuestro
municipio.

No escatimamos esfuerzos para investigar, pues consideramos que el plan

de gestin ambiental integral para el adecuado manejo de los desechos
slidos en la comunidad del topo. Es un plan de investigacin integral con
una visin ambientalista y con miras a potenciar nuestros elementos del
sistema natural.

Mil Gracias a Todos!

 AGRADECIMIENTOS

A nuestro Seor Todopoderoso que gua nuestro entendimiento. A l,

le debemos todo.
A nuestra insigne Universidad Bolivariana de Venezuela; por permitir
que nos formemos como ciudadanos tiles a la patria.
A nuestros padres y esposas; por saber comprender nuestra
inquietud para seguir estudiando, conociendo y poniendo en prctica todos
nuestros saberes.
A los habitantes de la comunidad del Topo, alumnos, padres,
representantes, personal docente, administrativo y obrero de la Escuela
Bsica Bolivariana Jos Mara Vargas , por habernos permitido ejecutar el
proyecto.
A nuestro fallecido Presidente, Hugo Chvez F. Nuestro apoyo total,
es por sus ideales, y cuente tambin con una revolucin socialista y
ambiental.
A nuestros hijos, pilares fundamentales para seguir creciendo a su
lado.
A los Profesores: A los profesores Mara Aparicio, Belkis Vargas,
Maira Sequera y Corteza Nez nuestro eterno y ms sincero
agradecimiento.
A todas aquellas personas, que de alguna forma nos apoyaron en sus
conocimientos, trascripcin e ideas creativas.

NUESTRO TRIUNFO ES DE USTEDES!

 REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN UNIVERSITARIA
ALDEA UNIVERSITARIA
AURA DE TERN
TINACO ESTADO COJEDES
UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA

Tutor Acadmico: Autores:

Licda. Corteza Nez Carmen S. Carmona
Tutor Tcnico: C.I. 7.533.787
Abogada. Maira Sequera Haidee J. Carmona
C.I. 5.748.268
Marbelis J. Prez R.
C.I. 13.183.940
Mara E. Garcas
C.I. 8.422.606

RESUMEN

TRABAJO FINAL DE GRADO:

DISEO DE UN PLAN DE GESTIN AMBIENTAL PARA EL MANEJO ADECUADO DE
LOS DESECHOS SLIDOS EN LA COMUNIDAD DEL TOPO DEL MUNICIPIO TINACO
DEL ESTADO COJEDES

La investigacin tiene como objetivo general elaborar un plan de gestin ambiental

para el manejo adecuado de los desechos slidos en la comunidad del Topo, ubicada en el
Municipio Tinaco del Estado Cojedes especficamente frente a la troncal 005. En este
sentido, los aspectos ambientales que dan soporte al marco terico se fundamentan en
proporcionar un uso racional de los elementos del sistema natural, en equilibrio ecolgico
con la adecuada gestin de los desechos slidos. De este modo el plan, se enmarca como
un conjunto de acciones o fases que busca asegurar el manejo justo y equilibrado del
ecosistema que sirve de hbitat a todos los organismos. Metodolgicamente es un estudio
de carcter cualitativo basado en el tipo de investigacin del IAP; por ser un proceso que
combina la teora con la praxis, y que posibilita el aprendizaje, el reforzamiento de la
conciencia crtica de la poblacin sobre su realidad, su empoderamiento, el refuerzo y
ampliacin de las redes sociales; su movilizacin colectiva y su accin transformadora .

Palabras claves:
Plan, sustentable, desechos slidos, Integral, gestin ambiental, desarrollar,
comunidad del topo.
 INTRODUCCIN

Indiscutiblemente la basura es un gran problema ante nuestra

sociedad, porque nosotros mismos no sabemos cmo controlarla, separar ni
reciclar nuestra basura, sin darnos cuenta nos hemos estado perjudicando a
nosotros mismos, trayendo consigo diferentes tipos de enfermedades,
plagas, hemos contaminado consigo nuestros ros, mares; el aire que
respiramos ya no es tan saludable y lo que es peor an nuestras ciudades
sucias, adems uno de los efectos irremediables es el debilitamiento de la
capa de ozono, que protege a los seres vivos de la radiacin ultravioleta del
Sol. Lamentablemente la humanidad no se ha considerado como parte de la
naturaleza ni del ambiente por qu no se toma conciencia y no se mide el
dao que se le hace al planeta y el dao a nosotros mismos, ya que es el
sitio en el que vivimos.
A s mismo el rol que desempean los estudiantes de Gestin
Ambiental permite resaltar la finalidad de formar ciudadanos (as) con
competencia profesional en el rea de evaluacin ambiental con
compromiso social, vinculados con las necesidades locales, regionales y
nacionales, para prevenir, corregir y/o mitigar los problemas del sistema
ambiental. El PFG en Gestin Ambiental reconociendo el valor estratgico de
nuestros recursos naturales de la misma manera en la que se vive en
dualidad con ellos, es decir que el ambiente sea visto como parte importante
entre nosotros y no como un complemento.
De tal manera la diversidad biolgica y sociocultural debe ser
reconocida internamente en cada individuo y tambin dentro del contexto
geopoltico latinoamericano y mundial, y promueve el nuevo modelo de
desarrollo endgeno enmarcado en el plan estratgico de la nacin.
El egresado como Tcnico Superior en Gestin Ambiental es un
ciudadano o ciudadana con competencia, profesional capaz de aplicar las
herramientas fundamentales para identificar, cualificar, cuantificar y
diagnosticar, variables fsicas, naturales y socioculturales involucradas en
manejo de situaciones ambientales.
A tal efecto, en el pas se est viviendo profundas transformaciones en
su esencia para la construccin de una sociedad distinta: humanista, con
equidad, de derecho y de justicia. Estas transformaciones se inician con la
construccin colectiva de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela (CRBV), la cual contiene la filosofa y marco legal que nos
encuentra como pueblo y nos orienta para el proceso de REFUNDACIN DE
LA REPBLICA como fin supremo del pueblo de Venezuela. Para ello, se
requiere la formacin de un ciudadano y una ciudadana transformadores(as),
con principios y valores de cooperacin, solidaridad, convivencia, unidad de
integracin que permitan una sociedad que garantice dignidad y bienestar
individual y colectivo donde de acuerdo a la unidad curricular Programas de
Gestin Ambiental donde nos permite la integracin de contenidos tericos-
metodolgicos de la evaluacin ambiental con la educacin, partiendo de una
tica ambiental como fundamento epistemolgico y axiolgico, para la toma
de conciencia de la realidad global , del tipo de relaciones entre s y con la
naturaleza, con los problemas derivados de dichas relaciones y sus causas.
En cuanto a, la unidad curricular Proyecto III. Rehabilitacin de
sistemas ambientales se sustenta en el cumplimiento de la misin de la
Universidad Bolivariana de Venezuela al sealar en su responsabilidad
pblica: La proyeccin vinculada al desarrollo socioeconmico, ambiental,
cultural y educativo de las comunidades de su entorno, de la regin y del
pas, y promover la participacin de las organizaciones en la formulacin y
ejecucin de los proyectos orientados a tal fin. Documento Rector (2003).
 En efecto, las actividades que se realizarn para la rehabilitacin de
las condiciones naturales de la comunidad de topo, debido a la
contaminacin ambiental producto de la inadecuada gestin de los desechos
slidos, est ligada a una restauracin mediante la aplicacin de estrategias
formativas para ayudar a minimizar los daos al ambiente presentes en la
comunidad.
De hecho, tambin se habla de restauracin cuando se reimplanta
vegetacin de tipo natural en un lugar donde sta exista; pero fue eliminada,
aun cuando no sea posible la reconstitucin del perfil del terreno o no se
pueda rehabilitar el cien por ciento (100%) del mismo. En cuanto a la unidad
curricular Marco Legal, Esta establece el derecho de las y los ciudadanos
Venezolanos de vivir en un ambiente sano y ecolgicamente equilibrado, y a
su vez el deber de cuidar y mantener el mismo. Acentuando la obligacin del
estado, desarrollando una poltica de ordenacin territorial para atender la
problemtica ambiental existente como es el caso de la Comunidad del topo,
impidiendo y sancionando toda actividad que atente contra la vida natural
con la finalidad de promover acciones positivas de conservacin.
En resumen, esta investigacin permiti la integracin de las
unidades curriculares impartidas en el programa de Formacin de Gestin
Ambiental, de esta forma se tomaron en cuenta las siguientes unidades:
Anlisis del Dato Estadstico I, Bases Ecolgicas de los Sistemas
Ambientales en Venezuela, tica Profesional, Tcnicas de Anlisis Espacial,
Biodiversidad y Socio Diversidad, Economa Ecolgica, Evaluacin de los
Sistemas Naturales, Calidad Ambiental I II, Eco Regiones; Estado
Democracia y Ciudadana, Derecho Ambiental, Redes Sociales y tica De La
Sustentabilidad, entre otras.
Mediante a una visita de sondeo en la comunidad del Topo Se
observ la grave problemtica del mal manejo de los desechos slidos por
cuanto realizamos encuestas para tomar la muestra y verificar la cantidad de
afectados, datos estos que nos motivaron para brindar a la poblacin
seleccionada una propuesta con posibles soluciones.
La escogencia de la propuesta estuvo basada por la necesidad
observada en la Comunidad del TOPO, con referencia en la problemtica del
mal manejo de los desechos slidos reflejados fcilmente en los espacios y
sectores de la comunidad donde la acumulacin de la basura es visible en
los alrededores de las viviendas, la quema se practica de forma excesiva y a
menudo los pobladores sufren de enfermedades respiratorias.
Es necesario destacar que el servicio de aseo urbano domiciliario no
cubre todos los sectores que integran la comunidad dejando excluido de
dicho servicio al sector la Manga, Mata Verde, Los Pinos y calle Las Flores
del centro de la comunidad, motivo este que agudiza la problemtica de los
manejos de los desecho slidos en la poblacin antes mencionada
CAPITULO I: MARCO CONTEXTUAL; fundamentos filosficos, tericos,
metodolgicos de las fases I, II, III; as como tambin capitalismo vs
socialismo, problemtica ambiental (internacional, nacional, regional y local).
Historia de la comunidad y la influencia en la problemtica ambiental.
CAPITULO II: MARCO TERICO; en ste refleja el sistema de gestin
ambiental, Definicin, lineamientos, bases. Finalidad y pasos para crear un
plan de gestin comunitario. Teora pertinente a la lnea de investigacin
(gestin de desechos slidos).
CAPITULO III: MARCO LEGAL; Componentes de la estructura legal que
soportan el proyecto.
CAPITULO IV: MARCO METODOLGICO; Enfoque del IAP. Sistema de
Gestin Ambiental, Plan de Gestin Ambiental. CAPITULO V: RESULTADOS
Y ANLISIS; Diseo del Plan de Gestin Ambiental con la lnea Estratgica
de Investigacin.
CAPITULO VI: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES; se expresan los
conocimientos y experiencias adquiridas en la ejecucin de nuestra
propuesta que sirven a su vez para brindar orientaciones a la comunidad
seleccionada.

OBJETIVO DE LA INVESTIGACIN

Objetivos General
-Diseo de un Plan de Gestin Ambiental Integral para el manejo adecuado
de los desechos slidos en la comunidad del Topo, Municipio Tinaco, Estado
Cojedes

Objetivos especficos

Realizar asambleas de ciudadanos para informar a la comunidad

sobre la propuesta.
Ejecutar jornadas de educacin y concientizacin ambiental
Ejecutar jornadas de limpieza.
Efectuar talleres de reciclaje de las R.
Colocar cestas para la recoleccin y clasificacin de basura en la
E.B.N.B. Jos Mara Vargas.
Reunir al Consejo Comunal activo y comunidad en general para
discutir las ordenanzas comunales sobre recoleccin de los desechos
slidos.
Implementar juegos ecolgicos con los nios de la comunidad.
 Asesorar a la comunidad en la elaboracin de un proyecto de
recoleccin y utilizacin de desechos slidos como parte de
transferencia de servicios.

IMPACTOS ESPERADOS

Incrementar los usos mltiples en el rea

Mantener la adecuada gestin de los desechos
Contribuir a la reduccin de efectos a la salud asociados a la
contaminacin por el arrojamiento de desechos slidos
Modificar las actitudes de los habitantes de la comunidad con respecto
a los espacios recreativos y de esparcimiento
Conservar un microclima favorable para los microorganismos y la
fauna.
Transformar el ambiente socio ecolgico de la comunidad
Lograr la participacin de la poblacin
Aportar en el mejoramiento de la calidad de vida
 CAPTULO I.

MARCO CONTEXTUAL

FASE I

DIAGNOSTICO SOCIO-AMBIENTAL

Fundamento filosfico del diagnstico socio-ambiental.

Segn Ftima Zerpa (2010), el diagnstico y su gestin varan segn

la comunidad de la cual se trate en donde la visita institucional servir de
punto de partida para la capacitacin de los problemas.

La ejecucin estratgica del proyecto se fundamenta armnicamente

con la participacin activa y directa de los personajes que hacen vida en la
comunidad que se le sigue la investigacin, es importante aclarar que no solo
se investiga o se recopila informacin ya que el diagnostico sobrepasa
estos lmites y se dirige al intercambio de saberes y la retroalimentacin en
funcin de la prctica y ejecucin de lo investigado.

De tal manera existe la conexin de saber del ciudadano comn con

el profesional o especialistas en el rea a tratar, acto este que permite
establecer los matices de verdadero conocimiento que al discernirse ser
nutriente activo y efectivo en la creacin de realidades que generaran en un
futuro cercano cambios positivos en el mbito socio ambiental.

La participacin comunitaria se ha convertido en el eje donde se

fundamenta y se sostiene la realidad de los pueblos, por ello se presenta
como accin irrevocable al momento de trabajar en funcin del bienestar de
las comunidades, expresiones estas que son reforzadas claramente en la
Carta Magna de 1999, donde se refleja con claridad la necesidad de la
refundacin del hombre para la construccin de una sociedad justa y
equitativa, donde el venezolano alcance un integral desarrollo.

En nuestro pas se ha pasado por un proceso organizativo de cambio

en primera instancia, luego por su proceso organizativo donde se le dio al
pueblo argumentos e instrucciones ideadas bajo un pensamiento socialista
para que las comunidades organizadas (consejo Comunales) abaladas por la
ley de consejos comunales conozcan sus deberes y derechos como
miembros activos de estas organizaciones populares, donde en todo lo que
respecta al proceso de su desempeo no deja de lado al diagnstico
participativo como herramienta en la ejecucin de todas sus actividades.

As mismo, basndonos en el diagnstico que arroja una comunidad

en estudio con la participacin de sus habitantes de manera transparente se
puede actuar con mayor rapidez y a la vez generar prontos y ptimos
resultados, tomando en cuenta el dialogo de saberes, donde los oriundos o
lugareos de cada comunidad establezcan sus potencialidades y
debilidades, sin dejar de lado sus arraigos y orgenes, para que el personal
capacitado que se disponga a prestar sus servicios absorba todas las
cualidades desde la resea histrica hasta su sistema construido junto a las
interacciones con el natural y el humano permitiendo coaccionar en la
transformacin positiva de la comunidad elegida .
 Por tanto en el mbito ambiental, el diseo curricular de la
Universidad Bolivariana de Venezuela del programa de formacin de
grado de Gestin Ambiental se fundamenta en el enfoque del fundamento
filosfico del diagnstico participativo para los egresados de esta casa de
estudio en el ejercicio de su profesin sirvan de patrn orientador dentro de
las complejidades de un sistema que lucha en contra de antiguas conductas
consumistas e imperialistas donde existe la necesidad de cambiar la
conciencia mercantilista de la naturaleza, por la conservacin de la vida en
un ambiente la sano donde se respete la dualidad del hombre y la
naturaleza, viendo esto como requisito indispensable para que el hombre
pierda la determinacin de auto destructor.

La educacin formal ha tomado mayor fuerza en los ltimos aos

donde se presenta como formador del hombre amante de la naturaleza con
una conviccin cultural nacionalista, dejando ver el objeto como parte
material y el sujeto como ser activo, consiente y en constantes cambios,
permitiendo servir de instrumento para discernir problemas ambientales
seleccionados.

Diagnostico Participativo.

Refirindonos a la comunidad estudiada se determina al Topo de

manera especfica con las pautas que demarcaran los problemas
ambientales que le aquejan acertando en la determinacin de la propuesta
que facilitara la postulacin de matices alternativos para la bsqueda de
posibles soluciones.

El trabajo socio comunitario, se intensifica en la gestin de problemas

ambientales se concreta en la conducta orientadora mediante la vinculacin
de especialistas y los representadores de dicha comunidad demostrando o
dejando ver cualidades de cada actor comunitario.
 Por tal motivo, educar y capacitar a las comunidades es el cometido
de los gestores ambientales donde la actividad ambiental que sustenta el
trabajo o las labores de los lugareos est dirigido a que estos asuman el
poder de decisin y corresponsabilidad para brindar respuestas reales e
inmediatas que cambien la mala situacin y vayan eliminando el progreso de
los problemas del ambiente referidos al mbito local.

En la actualidad afrontar problemas en cualquier aspecto de la vida es

parte de la cotidianidad, por ello es importante practicar la auto gestin
puesto que es emblemtica en la versatilidad que disponen los ciudadanos
para equilibrar problema-solucin dejando aislado las afectaciones que
produzcan los problemas, puesto que al ser diagnosticados sern atacados
acertadamente y con prontitud.

Es necesario que la crisis ambiental que padecemos actualmente se

inmiscuya en todos los aspectos de nuestras vidas como los son:

Cultural.
Poltico.
Ideolgico.
Histrico.
Social.

Que si las reuniones correctamente en un todo encontraremos al ser

humano compenetrado con la naturaleza y no al individuo que considera a
las naturaleza como un complemento, mas sin embargo las obras y
actividades del hombre reflejan lo contrario, donde l se satisface de la
naturaleza sin dar nada a cambio de manera excesiva y desordenada
dejando entonces la reciprocidad neutralizada con actos bajos de conciencia
ecolgica y humanista puesto que si atentamos contra la naturaleza nos
daamos nosotros tambin.
 Lo anteriormente demuestre que el hombre de manera consiente acta
negativamente sobre su propio entorno.

Fundamentos Tericos.

Segn lo que confirma Ftima Zerpa (2009).el diagnostico tiene su

origen etimolgico en el griego u ms an en la unin de tres vocablos de
dicha lengua .Es el anlisis que se realiza para determinar cualquier
situacin y sus tendencias, Esta determinacin se realiza sobre la base de
datos y hechos recogidos y ordenados sistemticamente, que permiten
juzgar mejor que es lo est pasando.

Objetivos del diagnstico.

Captar la forma minuciosa y acertada la problemtica o los

problemas que aquejan a la comunidad seleccionada.
Priorizar dichos problemas por orden de importancia.
Discernir el origen o causas reales de la situacin ambiental de la
localidad y emprender un proceso de cambios favorables.
Aperturar vnculos estratgicos para trabajar a do con los
recursos existentes en la comunidad y los recursos externos.
Brindar oportunidades a los habitantes de las comunidades a
que sean protagonistas directos en la solucin de los problemas
que les aquejan en la parte ambiental o en cual fuesen.

Diagnostico Participativo.

De acuerdo a lo descrito por Cristina Zamora (Junio 2008) expresa

que tambin es conocido como diagnostico comunitario o compartido donde
se difunde el establecimiento de la magnitud de los problemas para detectar
situaciones en conjunto o en comunidad, sin dejar de lado las cualidades
locales, subsistema natural, humano, construido y la relacin que estas
establezcan en pro o en contra de la localidad para asimilar de manera
tcnica todas las probabilidades para eliminar los problemas.

Importancia del Diagnostico participativo.

Segn las determinaciones de Elena Villalba (2007), el diagnostico

participativo est basado en el servicio comunitario por ser el medio idneo a
travs del cual los estudiantes contribuirn de forma directa a la solucin de
problemas de la sociedad que le ha dado la oportunidad de formarse
profesional y socialmente, ofreciendo a las comunidades que estudiantes y
personal capacitado utilicen los conocimientos adquiridos en su formacin
profesional para la solucin de necesidades reales en el torno social en el
cual se desenvuelven; el estudiante como prestador de servicio, se beneficia
al complementar su formacin mediante el desarrollo y fortalecimiento de
valores como lo son la solidaridad, responsabilidad social, igualdad,
cooperacin, participacin ciudadana, asistencia humanitaria y alteridad.

La ley del servicio comunitario del estudiante de educacin superior

aprobada segn resolucin publicada en Gaceta Oficial N 38272 del
14/09/2005, es el instrumento legal que con el propsito de dar cumplimiento
a lo establecido en la constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela
en sus artculos 4, 79, 102, 103, 109, 132 y 135 establecen los lineamientos
jurdicos y bases conceptuales que rigen la presentacin del servicio
comunitario.

Cuando se ejecuta el diagnostico participativo directamente garantiza:

Etapas de planificacin comunal que se materializa en los consejos

comunales.
Prever el apoyo tcnico y el funcionamiento a los efectos de impulsar
al poder comunal.
Permite sintetizar de cinco elementos:
1. Diagnostico comunal.
 2. Plan comunal.
3. Presupuesto comunal.
4. Ejecucin de proyectos comunitarios.
5. Contralora social.
Representar una prctica ms respetuosa y valorativa del saber
popular.
Masifica la estructura de una cultura participativa ms alta.
Fomenta la participacin del colectivo.
Permite el fortalecimiento de actores comunitarios que expresan sus
conocimientos.

Etapas del Diagnostico Participativo.

Segn Guariguata, J. (2007), los estudios de diagnsticos

generalmente estn divididos en pasos, etapas, o fases que busca
estructural de una forma coherente el camino para abordar la investigacin
de la realidad; los mismos se describen a continuacin:

Planificacin del diagnostico: Comprende un momento en el cual

el equipo de trabajo decide como convocar a la comunidad, que
informacin se requiere recoger, que tcnicas se requiere utilizar y
organizadores pueden utilizar un medio esttico alternativo para
impulsar el desarrollo de asambleas, conversatorios, talleres
presentaciones artsticas o cualquier otra estrategia que de acuerdo
a las caractersticas de la comunidad se crea ms efectiva.

Elaboracin de informes y resultados: Para ello se reproduce un

acuerdo material compresible y atractivo que refleja la informacin y
los acuerdos ms importantes. Con la presentacin de estos
resultados se busca motivar a los miembros de la comunidad a una
 discusin crtica sobre los hallazgos y problemas reflejados y acordar
juntos las acciones a emprender. Igualmente, esta informacin sobre
las decisiones alcanzadas, de tal manera que para la prxima etapa
de planificacin, los vecinos y las vecinas de la comunidad en
progresiva incorporacin lo hagan, teniendo alguna referencia para
participar.

Presentacin de resultados y evaluacin con la comunidad: se

pueden utilizar los medios estticos alternativos, sin embargo, es
preferible que con respecto a los instrumentos, medios, recursos y
estrategias de difusin de consenso y evaluacin de los resultados,
sea la inventiva popular las que decidan cuales se van a usar y a
elaborar, combinando lo tecnolgico, con la creatividad y con lo
artesanal. Con la relacin a la evaluacin, la idea es partir de
experiencias, conocer y reflexionar sobre los factores que intervienen
es una determinada situacin y las relaciones que se tejen entorno a
ellas.

Identificacin del problema, necesidades o inters de la

comunidad: en el diagnostico se trate de abordar experiencias que
se posibiliten cubrir las necesidades de aprendizaje a corto y
mediano plazo y alcanzar los objetivos de transformacin social
aprovechando las potencialidades de la comunidad en tal sentido
podemos sopesar la vitalidad de cada proyecto en termino del tiempo
y los recursos con que se cuentan. En el momento de la eleccin de
problemas, necesidades o intereses que van a orientar al proyecto es
importante reflexionar sobre lo siguiente; podemos abordar todos
los aspectos con los recursos que tiene la comunidad? Cunto
tiempo requiere un proyecto para la atencin de los aspectos que
estamos seleccionado? Atendiendo a estos aspectos podemos
 cubrir nuestras necesidades formativas? Existen posibilidades
reales para atender los aspectos que hemos seleccionado?

Tcnicas de Diagnostico Participativo.

Segn Paulo Freire (2007),indica la necesidad existente de

comprender los problemas como un fenmeno multidimensional en el que
intervienen cuestiones tales como la ausencia de los derechos, las relaciones
desiguales de poder o falta de acceso a las instituciones, por tanto es
necesario tener en cuenta los aspectos geogrficos, histricos, culturales,
sociales, econmicos y polticos no solo del pas o la regin, sino dentro de
las mismas comunidades con las que se trabaje para ello es preciso contar
con las herramientas concretas que permiten abordar la realidad con mayor
precisin.

Esta comunicacin presenta una metodologa de diagnostico y

planeacin estratgica para el desarrollo comunitario elaborado en Agosto
del 2000 hasta Julio de 2003 por el equipo de evaluacin de impacto, a partir
de un proceso de investigacin accin.

Fases del Diagnostico Participativo.

1.- Identificacin del Problema

Es viable realizar asamblea donde la comunidad asista masivamente

para lograr acuerdos que sern canalizados por pautas, tales como:

Orden de importancia de los problemas

Condiciones existentes para su abordajes
Cantidad de poblacin afectada
Cantidad de la poblacin dispuesta a colaborar
 Prosiguiendo detenidamente las circunstancias de los problemas, existe
la necesidad de ordenarlos de acuerdo a su importancia para exteriorizarlos.

2.- Elaboracin del plan de Diagnostico

Establece la organizacin

Basado en la organizacin del Diagnostico y la bsqueda de las

tcnicas que se van a aplicar, fuentes de informacin, lugares, responsables,
recursos, fecha y lapso para la ejecucin.

3.- Recoleccin De Informacin

Esta es emanada de fuentes primarias y secundarias

Primarias: expuestas por miembros de la comunidad o sector

afectado, pues esta informacin garantiza la calidad para observar la
circunstancia a travs de los testigos presenciales
Secundarias: informacin emanada de grupos externos pero. que
sirven de referencias para la solucin de problemas

4.- Procesamiento de la Informacin

En este espacio hay que analizar, asimilar y puntualizar la informacin

que servir para ofrecer el respectivo orden de las ideas que discernirn las
causas y los efectos, brindando una visin macro del problema.

Fundamentacin Metodolgica

Basndonos en el proceso de formacin acadmica se dio a la tarea

de hacer la seleccin de la comunidad donde se realizara la ejecucin el
trabajo de grado para ello realizamos una reunin con nuestros Profesoras
para exponer los puntos de vista que nos haran llegar a la toma de decisin.
 De tal manera, al plantear las caractersticas que debern ser
consideradas para ejecucin del proyecto ,se decidi la comunidad del Topo,
ya que la misma tiene severos problemas con el manejo de desechos slidos
y es una comunidad, que est creciendo rpidamente en el mbito
poblacional de manera pues, que se procedi a visitar a los miembros del
comit Ambiental para ofrecerles nuestra propuesta, luego de conversa y
pautar una planificacin de visitas y actividades, posteriormente se continuo
a visitando a la E.B.N.B. Jos Mara Vargas, donde se entregaron solicitudes
y la propuesta a la Directora del Plantel.

Establecido un enlace con toda la comunidad se dio continuidad a la

apertura del dialogo de saberes con personajes, miembros de la comunidad,
docentes de la E.B.N.B. Jos Mara Vargas, arrojando de all la escogencia
de las tcnicas de recoleccin d datos aptos para dar con los temas
priorizantes en el mbito ambiental que aquejan a la comunidad de Topo

Por otro lado basndose en los conocimientos adquiridos en las

materias Estadstica I y II decidimos que los datos seria captados mediante la
Entrevistas y Encuestas donde las planillas contaban con preguntas abiertas
y cerradas, dispuestas en 2 bloque de incluir la parte de datos personales ,
socio-econmica, ambientales.

A s mismo con ayuda de varios miembros de la comunidad y miembros

activos del Consejo Comunal se realizo el recorrido por los sectores de
dicha comunidad, centro, manga, campo de Beisbol, los pinos de forma
fraccionada.

Dado el proceso de investigacin y los enlaces con la comunidad se dio

inicio al contacto y accionar de las actividades propuestas mediante charlas,
mesas de trabajos, talleres y jornadas activas generadoras de herramientas
funcionales y participativas, reforzadas con las encuestas anteriormente
hechas las cuales fundamentan el diagnostico Participativo.
 De igual modo los habitantes de la comunidad fueron actores activos
en la descripcin de su propia historia, siendo capaces de presentar su
espacio geogrficamente, expresar sus fortalezas, oportunidades,
debilidades y amenazas en todos los mbitos de la vida.

De tal manera las actividades realizadas en la comunidad sirvieron para

acumular, organizar y seleccionar la informacin para brindar el diagnostico
participativo.

Es necesario hacer mencin que fueron utilizadas variadas

herramientas tales como:

Encuestas
Desencadenamiento de efectos.

MAPAS DE DATOS DE LOS DESECHOS SLIDOS

Accin Efectos Efectos Efectos

Primario Secundario Terminales

Aumento de Proliferacin Enfermedades

Desechos insectos respiratorias
Malos olores *Leves
Mala *Graves
Recoleccin *Agudas
De los desechos

Consumismo generacin de *Disminucin de

Gastos ingresos
*Desvi de
Recursos
Econmicos
Alteracin de *Contaminacin
Medio ambiente *Agua *Degradacin del medio
*Aire ambiente
*Suelo * Daos de los ecosistemas
*Deterioro del subsistema
Construido

Estos elementos contribuyeron a la solucin de los problemas

existentes.
En la comunidad de Topo, municipio Tinaco del Estado Cojedes.
Mediante la creacin del diagnostico se pudo canalizar la problemtica
ambiental que le aqueja, permitiendo exponer una gran gama de
alternativas para la bsqueda de soluciones.
Cuando se auto gestionan los problemas ambientales desde lo ms
cercano a la realidad como lo son las comunidades se manifiestan como un
instrumento viable la capacitacin, formacin, transformacin de conciencia,
basados en la educacin no formal dirigida a la poblacin para emprender
la lucha contra la contaminacin de manera eficiente y acertada.
Mediante una encuesta mixta con preguntas cerradas y abiertas se
pudo conocer que la comunidad de Topo se encuentra con una deficiencia
informativa para reconocer los problemas ambientales que existen en su
comunidad, por tal razn desconocen el manejo adecuado de los desechos
slidos, provocando con esto una elevada acumulacin de basura en
lugares indebidos aun, cuando esta comunidad cuesta con el servicio de
aseo urbano domiciliario, este se ha hecho insuficiente debido a la
 sobrepoblacin, debido a esto se han jerarquizado los problemas por orden
de importancia.
1. Mal manejo de los desechos slidos.
2. Mala disposicin final de la basura
3. Propagacin de enfermedades respiratorias causadas por la
quema de basura.
4. Insuficiencia del servicio de aseo urbano domiciliario.
5. Contaminacin de la vegetacin y quebradas ubicadas alrededor
de la comunidad de Topo.

FASE II

LA EDUCACIN Y EVALUACIN AMBIENTAL

Fundamentacin Filosfica

Resea Histrica De La Educacin Ambiental

El origen del surgimiento de la educacin ambiental, tendramos que

remontarnos a las sociedades antiguas en donde se preparaba a los
hombres en estrecha y armnica vinculacin con su medio ambiente. Por
otro lado si partimos del momento en que empieza a ser utilizado el termino
Educacin Ambiental, situaramos su origen a fines de la dcada de los aos
60 y principios de los aos 70, perodo en que se muestra ms claramente
una preocupacin mundial por las graves condiciones ambientales en el
mundo, por lo que se menciona que la educacin ambiental es hija del
deterioro ambiental.

Sin negar de ninguna manera el surgimiento de la educacin ambiental

desde la poca antigua, en estas notas situaremos sus orgenes en los aos
70, debido a que es en el perodo que con mayor fuerza empieza a ser
nombrada en diversos foros a nivel mundial, aunque es cierto que antes ya
se haban dado algunas experiencias de manera aislada y espordica.

Estocolmo (Suecia, 1972).- Se establece el Principio ,19 que seala: Es

indispensable una educacin en labores ambientales, dirigida tanto a las
generaciones jvenes como a los adultos, y que preste la debida atencin al
sector de la poblacin menos privilegiada, para ensanchar las bases de una
opinin pblica bien informada y de una conducta de los individuos, de las
empresas y de las colectividades, inspirada en el sentido de su
responsabilidad en cuanto a la proteccin y mejoramiento del medio en toda
su dimensin humana. Es tambin esencial que los medios de comunicacin
de masas eviten contribuir al deterioro del medio humano y difundan, por el
contrario, informacin de carcter educativo sobre la necesidad de protegerlo
y mejorarlo, a fin de que el hombre pueda desarrollarse en todos los
aspectos.

En Estocolmo bsicamente se observa una advertencia sobre los efectos

que la accin humana puede tener en el entorno material. Hasta entonces no
se plantea un cambio en los estilos de desarrollo o de las relaciones
internacionales, sino ms bien la correccin de los problemas ambientales
que surgen de los estilos de desarrollo actuales o de sus deformaciones
tanto ambientales como sociales.

Belgrado (Yugoslavia, 1975).- En este evento se le otorga a la educacin

una importancia capital en los procesos de cambio. Se recomienda la
enseanza de nuevos conocimientos tericos y prcticos, valores y actitudes
que constituirn la clave para conseguir el mejoramiento ambiental. En
Belgrado se definen tambin las metas, objetivos y principios de la educacin
ambiental.
 Los principios recomiendan considerar el medio ambiente en su
totalidad, es decir, el medio natural y el producido por el hombre.
Constituir un proceso continuo y permanente, en todos los niveles y en
todas las modalidades educativas. Aplicar un enfoque
interdisciplinario, histrico, con un punto de vista mundial, atendiendo
las diferencias regionales y considerando todo desarrollo y crecimiento
en una perspectiva ambiental.
La meta de la accin ambiental es mejorar las relaciones ecolgicas,
incluyendo las del hombre con la naturaleza y las de los hombres
entre s. Se pretende a travs de la educacin ambiental lograr que la
poblacin mundial tenga conciencia del medio ambiente y se interese
por sus problemas conexos y que cuente con los conocimientos,
aptitudes, actitudes, motivaciones y deseos necesarios para trabajar
individual y colectivamente en la bsqueda de soluciones a los
problemas actuales y para prevenir los que pudieran aparecer en lo
sucesivo.

Los objetivos se refieren a la necesidad de desarrollar la conciencia,

los conocimientos, las actitudes, las aptitudes, la participacin y la
capacidad de evaluacin para resolver los problemas ambientales .

Segn Alejandro Hitecher Marvaldi expresa, Al definir la Educacin

Ambiental nos concentramos Soberanamente con sistema de Informacin
sobre la diversidad Biolgica para Protagonizar la Socializacin del
Conocimiento, Brindando una muestra de los Conocimientos y Saberes
Generadores desde distintas miradas.

Vego Marcote y Alvares Suarez (2005), Educacin Ambiental: Esta

debe aportar nuevos puntos de vista de anlisis de la realidad ambiental y
social a fin de cambiar el actual sistema de relaciones entre ambas, por otro
que no genere alteraciones.
 Puesto que el problema ecolgico encierra en s un problema moral,
la solucin habr de ser tambin moral. Hemos visto el xito del movimiento
ambientalista ser solo aparente, si no, va acompaado de una
transformacin de la conciencia moral que conduzca a la adquisicin de
valores y artculos que nos beneficien, encontramos la educacin ambiental,
quien a su vez ha presentado modificaciones a travs del tiempo, ya que
antes su metodologa era preventiva y nos haca ver y reconocer las bellezas
naturales y el debido respeto que estas merecen.

As mismo a medida de los graves problemas ambientales fue

cambiada la Educacin Ambiental incorporado paulatinamente mecanismos
de alta Tecnologa para reforzar los procesos en entendimientos y
comprensin de alto nivel hacia los individuos que se incluyan en la
participacin y accionar del proceso renovador Ambientalista. Como lo fue su
momento y que ha dejado grandes aportes la conferencia de Estocolmo al
muy actual el III Congreso Venezolano de Diversidad Biolgica (2012),
donde el tema principal fue Desmercantilizacion de la Naturaleza para la
Conservacin de la Vida.

Pero esta construccin no es posible desde cualquier modelo de

Educacin Ambiental, ya que las metas a percibir y los mtodos para hacerlo
estn determinados por la estructura ideolgica que le sirve de soporte. Por
ello, consideramos imprescindible alcanzar dicho modelo, pues toda
propuesta educativa exige la concrecin previa de un cuerpo terico.

Este difiere del resto de las teoras o planeamientos disciplinares en

su enfoque holstico y nos ayudara a comprender el significado educativo de
la Educacin Ambiental para un desarrollo lleva implcita una forma de
entender el mundo y de actuar en consecuencia con ello.

Por otro lado (Stiglitz 2007) expresa, pretende, entre otros, fines
la comprensin y construccin de estructura conceptuales que expliquen el
ecosistema planetario, es ms correcto olvidarse de la fragmentacin
disciplinar y trata estos conceptos integradores que capaciten para entender
situaciones complejas y para analizar situaciones sistmicas de las
realidades, es decir todos los problemas ambientales necesariamente
tambin tienen una constitucin y su caractersticas fundamentales es como
si integran sus partes para formar una unidad y el nivel de organizacin que
las relacionan, pues algunos de ellos afectan a los dems, se trata como lo
dice Jimnez Herrero (2005) donde expresa que la educacin ambiental
debe definir su papel en el intento de la modelar las modalidades y
entendimiento de un ciudadano democrtico multicultural y respetuoso con el
medio que forma parte de este mundo cada vez ms cosmopolita y
dominado por las nuevas tecnologa de la comunicacin.

Resea Histrica De La Evaluacin Ambiental

A evaluacin del impacto ambiental surge en el fin de los aos 60

en Estados Unidos con el nombre de environmental impact assessment
(E.I.A.) en algunos casos en lugar de Assessment se puede encontrar
Analysis o Statement). El EIA introduce las primeras formas de control de las
interacciones de las intervenciones humanas con el ambiente (ya sea en
forma directa o indirecta), mediante instrumentos y procedimientos dirigidos a
prever y evaluar las consecuencias de determinadas intervenciones. Todo
esto con la intencin de reducir, mitigar, corregir y compensar los impactos.

En 1969 se da un paso adelante, en los Estados Unidos, con la

aprobacin del National Environmental Policy Act (N.E.P.A.). Esta
normativa dispone la introduccin del EIA, el refuerzo del Environmental
Protection Agency (con un rol administrativo de control), y dispone la
creacin del Council on Environmental Quality (con un rol consultivo para la
presidencia).

En 1979, se aprueba el Regulations for implementing the Procedural

Previsions of N.E.P.A., un reglamento que vuelve obligatorio el EIA para
todos los proyectos pblicos, o que estn financiados por fondos pblicos. El
estudio del impacto ambiental es ejecutado directamente por la autoridad
competente en otorgar la respectiva licencia final, est prevista la emanacin
de dos actos separados: uno relativo a la evaluacin de los impactos
ambientales y el otro relativo a la autorizacin de ejecutar la obra.

En 1973 en Canad surge la norma Environmental Assessment

Review Process, una norma especfica referida a la evaluacin del impacto
ambiental, siguiendo en lneas generales la normativa de los Estados Unidos.
En el 1977 se introducen cambios en la normativa sin alterar su sustancia. La
norma se aplica a proyectos pblicos o a proyectos financiados con recursos
pblicos.

En 1976 en Francia se aprueba la ley n. 76-629 (del 10 de julio del

1976), relativa a la proteccin de la naturaleza. Esta ley introduce tres niveles
diferentes de evaluacin: Estudios ambientales; noticias de impactos; y,
estudios de impactos. Se inician las bases para el estudio de impactos
ambientales en el mbito europeo. En efecto en 1985 la Comunidad
Europea emana la Directiva 337/85/CEE referida a evaluacin del impacto
ambiental en determinados proyectos pblicos y privados. La primera
aplicacin de esta nueva normativa se da en Holanda, en 1986, aprobando
una norma ampliada, con particular nfasis en las evaluaciones a ser
efectuadas en fase de diseo. El elemento central de la norma holandesa es
el anlisis comparativo de las alternativas y evaluacin de sus respectivos
impactos, con la finalidad de determinar la mejor solucin en trminos
ambientales.

En 1979 se comienza a considerar los impactos ambientales de los

grandes embalses en Brasil, dirigidos principalmente a elaborar planes de
mitigacin, en la fase de llenado de los embalses.

As mismo la impartimos en la comunidad del topo donde abordamos

la problemtica ambiental ofreciendo a la poblacin charlas sobre el manejo
de desechos slidos, tcnicas para su almacenamiento, vigilancia y
disposicin final de los desechos slidos, jornadas de limpieza.

En la E.B.N.B Jos Mara Vargas se ofrecieron charlas sobre:

Separacin correcta de los Desechos slidos

Tcnicas de la R
Preservar el Ambiente
Reciclar es cuidar.

Todas estas charlas mantenan la conviccin de forma nuevas

conciencias en cuanto a la produccin excesiva y manejo de la basura
donde el mensaje fue claro preciso para que fuese de fcil acceso al pblico
que se diriga.

Por otro lado se ofrecieron talleres y cursos donde los asistentes

quienes fueron mujeres y nios se les brindaron tcnicas para trabajar y
aplicar manualidades a base de material de provecho y as poder rehusar
implementos que haban perdido valor.

Dndole continuidad a las actividades se realizaron visitas a las reas

naturales de la comunidad (sector el Hoyo, cerro San Lorenzo, quebrada los
cantiles aprovechando el contacto directo con la naturaleza se recolectaron
desechos y se tomaron fotos para realizar un peridico Mural, con el apoyo
de la Brigada Ambientalista de la E.B.B Jos Mara Vargas.

Funcionando con las actividades se trabajo en conjunto con el comit

Ambientalista de la E.B.N.B y se laboro un semillero de arboles utilizando
productos orgnicos para salvaguardar el desarrollo de las plantas con el
apoyo de recursos emanados por el I.NSAI quienes asistieron a la Institucin
brindaron un taller de cmo y para qu? Se debe utilizar los abonos y
fertilizantes Orgnicos.
 Por otro lado y respetando el orden de ideas se que ofrecieron artes
culturales connotando el Respecto a la naturaleza. A tal fin que las ideas,
opiniones y habilidades de nios, nias, padres y representantes.

Buen vivir y lograr el verdadero desarrollo sostenible.

Por ltimo se realiz una jornada de arborizacin en el Cerro el hoyo

de la Comunidad del Topo con apoyo de los estudiantes P.F.G DE Gestin
Ambiental, del la comunidad en General, docente de la E.B.N.B Josa Marie
Vargas y Los Alumnos de la Brigada Ambientalista.

Importancia De La Evaluacin De Impacto Ambiental

El concepto de Evaluacin del Impacto Ambiental naci en 1969 en

EE. UU. Con la National Environmental PolicyAct (NEPA). En Europa los
antecedentes son numerosos; destacan las recomendaciones de la
Organizacin de Cooperacin y Desarrollo Econmico (OCDE). En 1985 se
promulg la Directiva 85/337/CEE, la norma bsica sobre esta materia en la
Unin Europea.

Esta directiva se traslad al ordenamiento jurdico espaol a travs del

Real Decreto 1302/1986. Pero no fue hasta la publicacin del Real Decreto
1131/1988, que establece el reglamento, cuando

Desde comienzos de los sesenta es evidente que el crecimiento

econmico contemporneo ha originado un progresivo deterioro del medio
ambiente, entendido como el entorno vital de los seres humanos. Este
deterioro afecta de forma negativa a la calidad de vida de la poblacin y,
sobre todo, rompe el equilibrio entre hombre y naturaleza.
 El deseo de compatibilizar desarrollo y conservacin del medio natural
hace cada vez ms necesario aplicar el principio de prevencin y, en ltimo
caso, de correccin de los daos. En este contexto se entiende la Evaluacin
del Impacto Ambiental (EIA), instrumento que permite conocer la incidencia
medioambiental de una determinada actividad y, por tanto, decidir si
conviene llevarla a cabo y, si es as, poder minimizar sus efectos mediante la
adopcin de determinadas medidas.

Fundamentacin Terica

Segn Zimmerman Leff (2009), l define la Educacin Ambiental en el

mbito que abarca la complejidad ambiental puesto no se limita a la
compresin de la evolucin hacia un mundo tecnificado y economizado, va
mas all para situarse como poltica del conocimiento en su proyecto de
reconstruccin social desde el reconocimiento de la diversidad y encuentro
con los dems. En este sentido, es una transformacin del conocimiento y la
prctica educativa para la construccin de nuevos saberes, es decir aprender
del ambiente a partir del potencial ecolgico de la naturaleza y las culturas.

Importancia de la Educacin Ambiental

Segn Lensen y Schnack (2004) definen su importancia como un

proceso a desarrollar la capacitacin para la accin desde una perspectiva
democrtica.

Capacitacin Se asocia al Ser Capaz, y de desear: Ser un

participante cualificado. Y Accin interpretado como el comportamiento,
actividades, actos, hbitos y acciones en cualquier caso que se presente.

Expresa por tanto que se la importancia de la Educacin Ambiental no

se reduce a educar para Conservar Personas o Cambiar Conductas.
 Su tarea es ms profunda y comprometida: Educar para cambiar la
sociedad, procurando que la toma de conciencia se oriente hacia el
desarrollo humano que sea simultneamente causa y efecto de la
sustentabilidad y la responsabilidad global.

Desde el punto de vista operativo, la Educacin Ambiental supone

tanto el anlisis crtico del marco Socioeconmico que ha determinado las
actuales tendencias insostenibles (Informacin y sensibilizacin), como la
potenciacin de las capacidades humanas para la transformacin
(actuacin).

De tal manera eleva la importancia a la preparacin de una ciudadana

responsable y capacitada para la toma de decisiones en un mundo global y
complejo, es decir toma como referencia todos los aspectos anteriormente
sealados.

Garcas (2005), Este autor seala tambin que en un nuevo modelo

con diversas variantes y Submodelos, puesto que lo define de forma
definitiva proponiendo un cambio de paradigma, desde una visin mecanista
y conductista del cambio conductual hacia una visin ms compleja y rtica.

Objetivo de la Educacin Ambiental

Segn Garca (2005), Nos expresa de otro modo, pensar y actuar con
criterio social en la Educacin Ambiental, implica reconocer y combatir las
existencias de grandes y crecientes desigualdades sociales, en distintas
regiones del planeta, entre las opulencias del norte desarrollado y las
miserias de un sur en desarrollo por ello presenta la importancia de la
desigualdad internacional en cuanto al acceso a los re cursos biolgicos del
planeta, relaciona la sostenibilidad con la Equidad.

Proporcionar conocimientos.
 Sensibilidad.
Modificar la Conductas.
Los problemas ambientales debe ser resueltos por Especialistas .
Liderazgo.
Promocionar la tica ambiental.
Preservar espacios para la Conservacin.
Argumentar para la conservacin, preocupacin por las especies
naturales.
Disminuir la alteracin natural de manera consciente.
Equilibrar la necesidad (equidad de las generaciones presentes y
futuras).
Uso sostenible como una medida por el hombre de lo que juzgamos.
Prevenir Riesgos Socio ambientales.
Reconocer las necesidades humanas como Concepto normativo.

Qu es un Estudio de Impacto Ambiental?

Segn Castaeda Javier (2009).Un estudio de Impacto Ambiental es u

conjunto de anlisis tcnico-cientficos, sistemticos, interrelacionados entre
s, cuyo objetivo es la identificacin, prediccin y evaluacin de los impactos
significativos positivos y/o negativos, que pueden producir una o un conjunto
de acciones de origen antropico sobre el medio ambiente fsico, biolgico y
humano. La informacin entregada por el estudio debe llevar a conclusiones
sobre los impactos que puede producir sobre su entorno la instalacin y
desarrollo de un proyecto, establecer las medidas para mitigarlos y seguirlos,
y en general, proponer toda reduccin o eliminacin de su nivel de
significancia.

Un Estudio de Impacto Ambiental analiza un sistema complejo, con

muchos factores distintos y con fenmenos que son muy difciles de
cuantificar. Para hacer estos estudios hay varios mtodos y se usan unos u
otros segn la actividad de que se trate, el organismo que las haga o el que
las exija.

Los estudios de Impacto Ambiental tienen ciertas caractersticas que le

son propias, sin las cuales no podran cumplir con los objetivos y ventajas
que les han sido asignadas como una herramienta til en la proteccin
ambiental. Aqu se incluyen aspectos bsicos que imponen el marco en el
cual se desarrollan los estudios; por ejemplo:

Los estudios son predictivos y estn apoyados en informacin

cientfica.
El Anlisis es interdisciplinario, donde diferentes especialistas deben
interactuar para lograr una visin integral de las variables en estudio.
El Anlisis y Compatibilizacin de escalas de trabajo y generaciones
de datos de un mismo nivel de resolucin, son elementos centrales
para establecer relaciones entre ellos.
Para el Anlisis es decisivo el conocimiento inicial de la actividad o
proyecto a ejecutar y de las caractersticas generales del territorio
donde se emplaza.
La seleccin de los aspectos ms significativos para determinar los
impactos ambientales puede hacerse considerando la fragilidad (o
resistencia a los impactos) y calidad (valoracin ambiental) del
territorio afectado.
El estudio de impacto ambiental debe cubrir adecuadamente el plan
de manejo.

Objetivos del Estudio de Impacto Ambiental

La evaluacin de Impacto Ambiental es un instrumento de la poltica

ambiental, cuyo objetivo es prevenir, mitigar y restaurar los daos al
ambiente as como la regulacin de obras o actividades para evitar o reducir
sus efectos negativos en el ambiente y en la salud humana. A travs de este
instrumento se plantean opciones de desarrollo que sean compatibles con la
preservacin del ambiente y manejo de los recursos naturales. Objetivo la
Evaluacin del impacto Ambiental es la sustentabilidad, pero para que un
proyecto sea sustentable debe considerar adems de la factibilidad
econmica y el beneficio social, el aprovechamiento razonable de los
recursos naturales.

Procedimiento de evaluacin de impacto ambiental (PEIA). La

evaluacin de un estudio de impacto ambiental lo realiza la autoridad
mediante un procedimiento de tipo tcnico administrativo, hay tres opciones
mediante las cuales puede presentarse dependiendo del control que se
tenga sobre los impactos y la magnitud del rea donde se pretende
desarrollar un proyecto:

A. Informe Preventivo requieren de presentar un informe preventivo y no

una manifestacin de impacto ambiental en los siguientes casos:
I. Existan normas oficiales mexicanas u otras disposiciones que
regulen las emisiones, las descargas, el aprovechamiento de
recursos naturales y en general, todos los impactos ambientales
relevantes que pueden producir las obras o actividades.
II. Las obras o actividades de que se trate estn expresamente
prevista por un plan parcial de un desarrollo urbano o de
ordenamiento ecolgico que haya sido evaluado por la Secretaria
en los trminos del artculo siguiente,
III. Se trate de instalaciones ubicadas en parques industriales
autorizados en los trminos de la presente seccin. En los casos
anteriores, la Secretaria, una vez analizado el informe preventivo,
determinara, en un plazo no mayor de veinte das, si se requiere
la presentacin de una manifestacin de impacto ambiental en
 alguna de las modalidades o si se est en alguno de los supuestos
que se van sealar (b y c).
B. Manifestaciones de impacto ambiental modalidad particular.
C. Manifestacin de impacto ambiental modalidad regional (MIA).

Se trata de un documento con base en estudios tcnicos con el que las

personas (fsicas y morales) que desean realizar alguna de las obras o
actividades previstas en el artculo 28 de la LGEEPA, analizan y describen las
condiciones ambientales anteriores a la realizacin del proyecto con la
finalidad de avaluar los impactos potenciales que la construccin y operacin
de dichas obras o la realizacin de actividades podran causar al ambiente y
definir y proponer las medidas necesarias para prevenir, mitigar o compensar
esas alteraciones.

FASE III

REHABILITACIN DE LOS ECOSISTEMAS

Fundamentacin Filosfica.

Segn el autor Guido Alpal (2009 ), establece que la Rehabilitacin

ambiental: es el conjunto de acciones y tcnicas con el objetivo de restaurar
condiciones ambientales originales o mejoradas sustancialmente en sitios
contaminados y/o degradados como consecuencias de las actividades
humanas, remediacin ambientales, reparacin ambiental y restauracin
ambiental.

La determinacin de la palabra rehabilitacin es utilizada como

indicador en cualquier circunstancia que est guiada en pro del mejoramiento
de un ecosistema o del mismo ambiente sumergido en un estado degradante
o deteriorado el que ya exista sin tener en cuenta la produccin del
ecosistema inicial, es decir el que ya exista.
 El hombre ha adquirido ha adquirido la capacidad de poder recuperar
o restablecer la funcionalidad de un ecosistema, mas sin embargo no puede
lograr la completa recuperacin del mismo. Como por ejemplo en el caso de
una deforestacin las acciones positivas del hombre alcanzaran la
plantacin de nuevos rboles, acto este que ayudara a debatir los impactos
negativos pero no renovara en su totalidad los daos del suelo y del
ambiente en general.

La rehabilitacin ambiental se fundamenta en conocimiento de los

principios y las causas de degradacin de los sistemas naturales. Su objetivo
es mejorar la calidad de vida de la sociedad humana con el desarrollo de
proyectos que recuperen los espacios alterados y/o degradados.

As mismo, opina Prez R (2010-2020) incluido en la Estrategia

Nacional para la conservacin de la Diversidad Biolgica reconoce el
aprovechamiento sustentable de la Diversidad biolgica como un vinculo
fundamental entre el ser humano y la naturaleza de la cual constituye la base
de la soberana, el desarrollo sustentable y el buen vivir.

Sin embargo cuando el aprovechamiento ocurre bajo una lgica de

progreso y crecimiento ilimitado, sin tomar en cuenta los lmites del planeta,
genera hambre, miseria, desplazamiento de los pueblos indgenas,
campesinos y entre otras cosas la desaparicin de culturas ancestrales.

La lnea estratgicas para el aprovechamiento sustentable impulsa la

regulacin de la explotacin no sustentable de los elementos de la
naturaleza, basada en un diagnostico de prcticas extractivita en gran
escala, manejadas por grandes intereses, econmicos, con el objetivo de
profundizar en la implementacin de acciones nacionales con verdadero
compromiso con la naturaleza.

Fundamentacin Terica.
Ecosistemas:

Basndonos en lo descrito por Tony Ives (2000), un ecosistema es un

sistema natural que est formado por un conjunto de organismos vivos
(biocenosis) y el medio fsico donde se relacionan (biotopo).

El mismo es una unidad compuesta de organismos interdependientes

que comparten el mismo hbitat. Los ecosistemas suelen formar una serie de
cadenas que muestran la interdependencia de los organismos dentro del
sistema. Las comunidades animales y vegetales conviven en un medio en el
que se interrelacionan.

Este sistema dinmico, formado por una comunidad natural y su

ambiente fsico, se denomina ecosistema. Pueden considerarse como
ecosistema tanto una pequea laguna en una zona llana como un bosque
completo. El trmino puede referirse incluso a reas geogrficas que
contienen un gran nmero de habitantes relacionados entre s.

Tipos de Ecosistemas

Existen dos tipos:

- Las Terrestres: Son muy variables ya que existen gran variedad de
biotopos en la superficie terrestre.
- Los acuticos: Se pueden distinguir de dos tipos.

A: Ecosistemas Marinos / mares y ocanos)

B: Ecosistemas de aguas continentales ros, lagos y embalses)

Rehabilitacin.

Segn Harris (1992), lo expresa como: Es considerada tambin como

las mejoras tangibles e intangibles del sistema humano y construido, que han
sido afectados por las polticas neoliberales impuestas por el sistema
capitalistas, aun dominantes. Toda rehabilitacin ambiental debe
caracterizarse por el conjunto de acciones inter y transdiciplinarias, que
permiten tener un enfoque integral para socioculturales, histricas y polticas
en funcin a los problemas socio ambiental que se presentan en el pas. Esta
unidad bsica integradora pretende disear un programa de rehabilitacin
integral caracterizado como un proyecto factible que materialice a corto,
mediano y largo plazo las mejoras de las condiciones de la calidad de vida
de los habitantes que viven en las comunidades.

Los cambios demogrficos, tecnolgicos y socio-econmicos de las

sociedades han conducido a una presin excesiva sobre los recursos
naturales lo cual ha originado una intensa degradacin del suelo, de la
cubierta vegetal y de los procesos ecolgicos, provocando una prdida de
productividad biolgica y econmica. Esta degradacin es uno de los
principales problemas ecolgicos a nivel mundial. Un proceso degenerativo
no necesariamente es reversible de manera espontanea, cuando
determinados lmites son sobrepasados, aun si los factores causantes de la
alteracin son reducidos, la nica forma de revertir la situacin sera
mediante la intervencin humana en forma de actividades de rehabilitacin.

Importancia de la Rehabilitacin.

La rehabilitacin es una alternativa para recuperar un ecosistema, mas

vinculada al aprovechamiento de los recursos naturales y / o mantenimiento
de su funcionalidad en trminos de mantener los bienes y servicios
ambientales que este puede ofrecer. Debe quedar claro que para
implementar cualquiera de estos procesos, se quiere contar con informacin
bsica suficiente sobre el funcionamiento y distribucin del ecosistema a una
escala apropiada para el manejo (1:20,000), as como el inters y acuerdo de
los dueos de la tierra para llevarlo a cabo. Estos son quiz los pasos ms
importantes y generalmente los menos atendidos en la planificacin de
recursos del sector pblico, destinados financiar actividades asociadas a
estos procesos.

Restauracin Ecolgica

Segn Steven Carpener (2005), La bsqueda del reacondicionamiento

del estado normal luego de sumirse en un proceso de alteracin de un
ecosistema.

Este proceso implica varias fases en las que se pueden nombrar.

Recobrar: Recuperar, Volver a tomar o adquirir las especies

animales y de plantas que antes posea un espacio determinado.
Rehabilitar: Restituir la circunstancias o estado natural a la
naturaleza del cual ha sido privada.
Restaurar: Ubicar en el Lugar de origen seres vivos (Plantas y
Animales) que conforman los ecosistemas sin ser alterados
nuevamente.

Importancia de la Restauracin Ecolgica

La importancia se deriva de la existencia generalizada de distintas

formas de degradacin de los recursos naturales y las condiciones
ambientales, que tienen su manifestacin en aspectos tales como la perdida
de vegetacin y suelos, aguas contaminadas; contaminacin atmosfrica;
perdida de recursos gentica; perdida o destruccin de partes vitales de
hbitat; erosin gentica , mortalidad y baja reproduccin de las especies;
cambios climticos, geolgicos y evolutivos; extincin de las especies y en
general, el deterioro progresivo de distintos tipos de sistemas: naturales,
modificados, cultivados y construidos, Lamprecht 1990.
 En trminos generales, en el documento cuidar la tierra, se hace
nfasis en que para vivir de manera sostenible es necesario
simultneamente: Proteger los sistemas naturales; lograr una produccin
sostenible de los recursos silvestres renovables a partir de sistemas
modificados; lograr una produccin sostenible de cultivos y ganados partir
de sistemas cultivados; lograr un desarrollo de los sistemas construidos, que
tenga debidamente en cuenta las necesidades de las comunidades humanas
ecolgicas; y restaurar o rehabilitar os sistemas degradados

Segn Eduardo Gudynas (2005) La importancia que tiene a

restauracin ecolgica se deriva de la existencia generalizada de distintas
formas de degradacin de los recursos naturales y las condiciones
ambientales, que tienen su manifestacin en aspectos tales como la perdida
de recursos genticos; prdida o destruccin parte de partes vitales de
hbitat; erosin gentica; mortalidad y baja reproduccin de las especies;
cambios climticos, geolgicos y evolutivos; extincin de la especies y en
general, el deterioro progresivo de distintos tipos de sistemas: naturales,
modificados, cultivados y construidos.

Fundamentacin Metodolgica. Educacin ambiental

La realizacin del estudio fue dirigido a la comunidad de Topo-

municipio Tinaco del Estado Cojedes; donde se desarrollo cabalmente la
propuesta ecolgica ambientalista a toda la poblacin que all habita, pero
muy en especial los nios y nias estudiantes de la E.B.N.B Jos mara
Vargas.

En la comunidad del Topo, Municipio Tinaco del estado Cojedes, se

present una problemtica, desde un enfoque integral, de urgente atencin
ya que todo, indicaba que exista una alta degradacin en las reas verdes y
recreativas de la comunidad, debido a la inadecuada gestin de los desechos
slidos.
Pareciera inslito que estas reas verdes y recreativas estn
deterioradas por la desidia de la comunidad, que por ignorancia o no, de una
u otra manera atentan contra de los recursos naturales ms importantes.
De all surge la necesidad de poner en marcha un plan de gestin
ambiental integral en la Comunidad del Topo, para el buen manejo de los
desechos slidos, que mejoren la calidad de vida de los habitantes, a travs
de la actividades educativas y recreativas de en la misma, tal es el caso de la
proliferacin de desechos, a orillas de quebradas, troncal 005, sitios pblicos
y baldos.
As como tambin la desforestacin del cerro el hoyo con fines
agrcolas; en varias oportunidades ha sido recuperada por otras instituciones
educativa, pero llega un momento que cae en total abandono por el mismo
descuido de los habitantes pues, entre unas de las principales causas y
consecuencias tenemos: la falta de conciencia, el desconocimiento de la
poblacin sobre la contaminacin de los desechos slidos los cuales traen
como consecuencia la proliferacin de insectos y roedores, por lo tanto la
generacin de enfermedades de la piel, respiratorias, gstricas, entre otras y
la prdida de la fertilidad del suelo, deterioro de estos espacios.
Entre los beneficios que se espera obtener se tiene: el
embellecimiento de estos espacios o reas verdes, para la recreacin y
esparcimiento tanto para la comunidad, como para el visitante y por ultimo
generacin de aire limpio para mejorar la calidad de vida de sus pobladores
Como finalidad se tiene recabar informacin considerando dos
grandes temas que son: el anlisis de los elementos del sistema de manejo
de los residuos slidos y los aspectos para la sostenibilidad.
Los fundamentos tericos y metodolgicos se sustentan en la
concepcin filosfica dialctica materialista y se justifica por las necesidades
sociales relevantes, actualmente y perspectivas, de una formacin ambiental
que le proporciona al hombre el marco terico integrador para la orientacin
el complejo sistema de integracin cognitivas.

CAPITALISMO VS SOCIALISMO.

Capitalismo:

Segn define Adam Smit (2005). El capitalismo es un modelo de

desarrollo econmico que tiende al agotamiento de los recursos naturales,
que sirven de sustento a los hombres; y al desequilibrio ecolgico el cual
acaba la vida en el planeta, se apoya en el derroche de los recursos que solo
satisfacen la vanidad y la mezquindad de las bajas pasiones del hombres
y el predominio del individualismo. As camina el mundo 20% disfrutan del
90% de las riquezas planetarias y el 90% sobreviven con el 20% de las
migajas.
El capitalismo es la culminacin histrica de una serie de sistemas
basados en la apropiacin de la riqueza social por una minora. Con l se
han tocado los ms hondos abismos de egosmo social e individual. Este
sistema ha transformado a la humanidad en una especie patolgica para la
vida en el planeta y ha transformado al hombre que deba ser social en una
deformacin individualista.
Basta ver los signos de los tiempos: (James Alcotck) de la Universidad
de Pensilvania, declara que en menos de medio siglo podra desaparecer
totalmente la selva amaznica, durante las dos ltimas dcadas esta regin
ha perdido 61 millones de hectreas de su superficie forestal. Otros calculan
que en el 2002 la Amazonia perdi 25000 Km2. El Presidente Lula dice que
el hambre es un arma de destruccin masiva que mata 24 mil personas por
da, y 11 nios cada minuto. La FAO dice que las desigualdades se
incrementan. El hambre es, por tanto, la forma ms comn de morir.
 En resumen, los signos de los tiempos establecen que estas
calamidades aumentan de manera escalofriante. Cada da se ven: bosque
arrasados, la desertizacin avanzando, ros desapareciendo, especies
animales y vegetales extinguindose, las masas polares derritindose, la
atmsfera perforada, el mar y la tierra arrasados, la vida en peligro; un alto
porcentaje de la humanidad condenada a la exclusin, negada a los bienes
materiales y espirituales indispensables para llevar una vida armnica con el
orgullo de pertenecer a la especie humana.

Socialismo:

Segn el filsofo Flix Gaviot (2007).Nos propone el siguiente

concepto que resume hermosamente al Socialismo, nos dice: el Socialismo
es la socializacin con justicia de las relaciones humanas.
La idea del socialismo es tan antigua, como la sociedad, es decir tan
vieja como el hombre. El fruto del trabajo, debe ir a la sociedad, y la sociedad
repartirlo con justicia. Dos mil aos tiene el hombre tratando de implementar
este sistema para encontrarse con el humano que una vez fue, dos mil aos
tiene el hombre tratando de volver al paraso.
Al socialismo lo definimos Toby Valderrama Alejandro Mena (2005)
como un sistema social en el cual lo determinante en la economa es la
propiedad social de los medios de produccin, y la distribucin de la riqueza
social as producida con criterios de equidad y justicia, donde se espera de
cada uno segn su capacidad y se retribuya a cada uno segn su trabajo. Y,
a la vez, como un sistema donde lo determinante en la conciencia es el
deber social.
Podemos decir entonces que la sociedad tiene que tener un poderoso
sistema de ordenacin central de la actividad social, basada en la educacin
transformadora de conductas, que es donde se construye el verdadero
socialismo; ya que slo un pueblo culto e informado, ser capaz de caminar
hacia sus ms excelsas metas.
Por todo lo anterior, el Plan de Gestin Ambiental Integral ejecutado
en la comunidad del Topo; se relaciona con el socialismo, por que busca la
transformacin del ser humano mediante la educacin ambiental en las
comunidades, poniendo en prctica los conocimientos adquiridos en la
mxima casa de estudios (UBV) Universidad Bolivariana de Venezuela. Esta
transformacin, busca minimizar y restaurar daos en los ecosistemas de
esta comunidad; bajo los lineamientos del Programa de Formacin de Grado
de Gestin Ambiental aplicados por los estudiantes del lX semestre de
Gestin Ambiental.

Problemtica Ambiental.

A nivel mundial el problema de la basura y de la contaminacin

ambiental se ha convertido en una de las mayores preocupaciones polticas,
econmicas, sociales y educativas de la poca contempornea, de cuya
solucin depende, en gran medida la existencia de la vida en la tierra.
El gran desarrollo tecnolgico e industrial ha sobrepasado la
capacidad de la naturaleza para restablecer el equilibrio natural alterado en
donde el hombre se ha visto comprometido.
El mayor problema de las comunidades humanas es que hoy en da,
la basura es consecuencia del exagerado consumo; los servicios pblicos
son insuficientes y la cantidad de basura como desecho de esa gran masa
poblacional adquiere dimensiones crticas y ha perturbado los ecosistemas.
Venezuela no escapa a esta gran problemtica de la basura y
contaminacin ambiental, presentndose esta en mayor proporcin en la
regin capital y ciudades grandes, la cual se produce por las actividades
econmicas desarrolladas por el hombre, para generar bienes y servicios
que garantizan su bienestar social.
Snchez Navarro, (2.007) ambientalista opino que la sociedad genera
una amplia diversidad de residuos que sin separarse se trasforman en
basura aunque esta se confirman en los rellenos sanitarios, contienen
sustancias qumicas de materiales del hogar como detergentes de ropa,
quitamanchas solvente, benceno, tolueno, cloruro de metileno, naftas,
diclorobenceno, esmalte para uas, entre otros.
As mismo el estado Cojedes y el municipio Tinaco, presentan en la
actualidad esta misma problemtica ambiental; debido a la mala gestin de
los desechos slidos, ya que no existe ningn mtodo para su disposicin
final; actualmente se cuenta con un vulgar vertedero de basura que atiende
cinco (5) municipios, lo cual ha generado el colapso del mismo;
producindose una gran contaminacin ambiental, la que afecta
principalmente al municipio tinaco por estar ubicado ste en el municipio
Tinaco. Por consiguiente la educacin ambiental debe ser un proceso
permanente en el que los individuos y la colectividad toman conciencia de su
medio y adquieren los conocimientos, los valores, las capacidades, la
experiencia, y la voluntad, capaces de hacerlos actuar individual y
colectivamente para resolver los problemas actuales y porvenir del medio
ambiente. (UNESCO-PNUMA, 1987),
De igual manera en la comunidad del topo se presenta este grave
problema, mediante previo reconocimiento de la comunidad; se pudo
constatar la problemtica existente con respecto la inadecuada gestin de los
desechos slidos, evidencindose acumulacin de basura en: patios
traseros, sitios baldos, orillas de quebradas, zanjones y otros. Producido por
una parte a la inconsciencia de los habitantes y por otra parte al deficiente
servicio de aseo domiciliario; lo que es motivo por el cual en su mayora los
desechos slidos son incinerados y acumulados, produciendo proliferacin
de insectos, roedores, malos olores, contaminacin atmosfrica y por
consiguiente peligrosas enfermedades.
Es por ello que los estudiantes del VIV (noveno) tramo, de
gestin ambiental de la UBV Aura de Tern, se plantearon la necesidad de
llevar a cabo; actividades formativas y recreativas para minimizar y restaurar
el ambiente y crear en sus habitantes el amor por la naturaleza, el trabajo
comunitario; para que le den continuidad a la labor realizada.

Historia de la Comunidad

La comunidad del Topo se encuentra ubicado en la parte norte del

Estado Cojedes, est situada en la carretera nacional (troncal 5), va los
llanos. En el tramo que une a la poblacin de Tinaco, Lima Blanco y
Tinaquillo, formando parte del Municipio Tinaco, esta comunidad es una
ventana que evoca el pasado de sus primeros pobladores, permitieron
valorar sus bondades, historia, tradiciones, arraigos, vegetacin, fauna, y su
gente como tambin nos brinda conocer su situacin o poblacin existente
tomando en cuenta que el conocimiento de sus fundadores ofrece la
oportunidad de comprenderlos, modificarlos positivamente y avanzar en el
conocimiento de las realidades generando aporte e informaciones de mucho
valor, brindando la prctica y certera toma de decisiones y la forma de asumir
los compromisos con la mejor actitud en beneficio de nuestra comunidad.
Por otra parte, se le atribuye como fundador al Sr Isidoro Hernndez
quien fuera senador de la Repblica en el ao 1958, residenciado en tinaco
quien a su vez fue el fundador del primer sindicato agrcola en Venezuela.
Por los aos 1897 un ilustre tinaquero de nombre Escolstico Flores
les ensea las primeras letras a los nios, y es para los aos 50 donde se
crea la Escuela Rural dependiente del Ministerio de Educacin y unos de sus
primeros maestros fueron, Aida Duartes, Luisa de Castillo, Alicia de Mora
entre otras.
 Cuenta la historia y los libros vivientes de la comunidad del Topo que
esta localidad fue habitada inicialmente por las primeras familias, Torcate,
Prez, Sandoval, Castellano, Fernndez entre otros, provenientes de la
danta quienes buscaban un sitio ms cercano a la ciudad dedicndose a la
cra de ganado y la agricultura, ocupando extensiones de terreno para poder
llevar a cabo estas actividades. Las primeras viviendas se construyeron con
recurso de la naturaleza como: madera, paja, y barro; la materia prima
predominante de esa poca.
Mas sin embargo se desconoce la fecha exacta de su fundacin, solo
se tienen datos vagos como el marco de la referencia de algunos habitantes
y del historiador, Jos Carrillo Moreno quien en su investigacin describe que
fue a finales de 1.800 aproximadamente que se fund la comunidad de
Topo.
Al pasar el tiempo se sumaron a esta ya hacia los aos 50 los
familiares Bolvar, Mercado entre otros.La escuela empez a funcionar en la
sala de casa de la seora Rafaela Torcate siendo en 1955 el Gobierno
Regional quien construye la primera Escuela en lugar que hoy ocupa,
sumndose a ellos maestros como: Juan Montero, Antonio Soto y Elsa
Moreno.
Para los aos 60 se construye el centro poblado que le da a el
asentamiento aspecto de pueblo, hoy la comunidad tiene innumerables
casas, una iglesia catlica, un ambulatorio tipo I y lo ms importante cuenta
con todos los servicios bsicos, tambin cuenta con un infocentro, Lnea de
taxis y transportes pblico, cancha y un campo de Bisbol.
En la Comunidad hay dos consejos comunales el cual el primero es
consejo comunal Topo, 6 aos organizado y el segundo consejo comunal
manga de topo, este ltimo con 2 aos de organizado.
Es necesario destacar que el estudio de la comunidad a travs de la
interaccin con sus miembros tomando en cuenta los diferentes factores
ambientales, permite el recuento histrico que ha ido evolucionando con el
transcurrir del tiempo.

CARACTERIZACIN FSICA Y NATURAL DEL SECTOR TOPO

La localizacin geogrfica del Topo se encuentra ubicada en la parte

norte del estado Cojedes, est situada en la carretera nacional (troncal 005),
va los llanos, es el tramo que une a las poblaciones de Tinaco, Lima Blanco
y Tinaquillo, esta comunidad forma parte del Municipio Tinaco. Esta regin
pertenece al conjunto regional Costa Montaa, una administracin central y
una situacin astronmica de una longitud de 68 y 25, con una altitud de
09 y 93.

Relieve
Se presentan materiales de la era mesozoica hacia la zona norte se
encuentra la ladera de montaa procedentes de la cordillera de la costa en
donde destacan el cerro la Danta, el cerro la Gloria y el cerro el Hoyo, hacia
la parte sur se localizan los llanos bajos.

Clima
Es muy variable, se destacan por ser un clima de sabana comn, las
temperaturas anuales varan de 26 C a 30 C. Los vientos se caracterizan
por ser de clase alisios provenientes del norte-este-oeste aumentando su
intensidad en los meses de octubre, noviembre y diciembre, las
precipitaciones oscilan entre los 300 y 600mm.

Vegetacin
Es caracterstico de sabana, se encuentra arbustos y rboles
maderos, bosque seco tropical hmedo pre-montaoso.
Hidrologa
Sus principales afluentes son: Rio las Lajitas, quebrada El Topo, la red
hidrolgica se caracteriza por drenaje de quebradas hacia aguas mayores,
producindose inundaciones, hacia la parte sur donde el curso de las aguas
es ms fuerte en el invierno produciendo la crecida del rio las lajitas.Estas
aguas se utilizan para cubrir las necesidades de la poblacin.

Hidrogeologa
La comunidad del Topo cuenta con pozos profundos con varios aos
de servicio.

Flora
Su flora es muy abundante ya que comienza desde hongos, helechos,
matorrales, arbustos, arboles chaparro, merey, limones, naranjos,
mandarinas, rboles en peligro de extincin como; samn, robles, cedros,
caracare, jabillos, bucare.
La superficie con mayor extensin boscosa se encuentra hacia la
zona donde predominan arboles de gran altura y grosor como: ceiba,
algarrobo, jobo, taparon, guamo, camoruco y otros, existiendo una estrecha
relacin ecolgica, ya que muchos animales dependen de ellos para
sobrevivir.
Tambin denotan rboles frutales como: tamarindo, mamn, aguacate,
tacamahaca, mango, guayaba de sabana.

Gramneas
Batata, maz, yuca, quinchoncho, frijol, hierbas, corosillo, dormidera,
escoba entre otras. Est presente en cantidades variadas existiendo desde
ecosistemas terrestres hasta el acutico.

Fauna
 Implica cunaguaro, venados, guilas, monos araguatos, ardillas,
reptiles, hormigas entre otros. En su ecosistema acutico se presentan:
sardinas, cangrejos, perros de agua entre otros. Entre las especies que estn
en peligro de extincin se encuentran guacamayas, lobos, venados,
cunaguaros, pericos, cachicamos.

Domsticos
Perros, gatos, gallinas, pavos, patos, ovejas, caballos, ganso entre
otros.

Especies protegidas
Loros, guacamayas, cunaguaros, venados, entre otros.

Especies emblemticas
Guacamayas, loros, venados estos son producto de la caza y de la
venta ilegal.
Calidad del agua
La cantidad del agua es ptima ya que viene de procedencia de pozos
profundos, no se observan mal olor, color, ni sedimentos.

Calidad del aire

Es mixta debido a que la de la entrada y centro del sector estn muy
cercana de la troncal 005 se observa la exposicin de smog y olor a
monxido de carbono producto de la afluencia de automotores en la va.
Constatando esto con la parte ubicada hacia el norte-sur donde predominan
arboleadas y bosques donde se respira aire puro y fresco.
En la parte alta de las colinas est formado por una base rocosa, el
suelo presenta gran variedad, son estos suelos pocos profundos,
presentando a afloramiento rocosos. La parte alta de las colinas est
caracterizada por suelos cidos y granosos. Los valles que forman la zona
son frtiles y abundantes, la texturas vara desde arenoso en el sectores de
bancos y arcillosos hacia la parte baja de las colina.

CARACTERIZACIN DEL SISTEMA HUMANO E INSTITUCIONES

PBLICAS

La comunidad del Topo se encuentra ubicado en la parte norte del

Estado Cojedes, est situada en la carretera nacional (troncal 005), va los
llanos.
En el tramo que une a la poblacin de Tinaco, Lima Blanco y
Tinaquillo, formando parte del Municipio Tinaco, va de penetracin por la
troncal 005 a la altura de la pasarela y en la entrada virgen Mara de Topo.

Esta comunidad es una ventana que evoca el pasado de sus primeros

pobladores, permitindonos valorar sus bondades, historia, tradiciones,
arraigos, vegetacin, fauna, y su gente como tambin nos brinda conocer su
situacin o poblacin existente tomando en cuenta que el conocimiento de
sus fundadores ofrece la oportunidad de comprenderlos, modificarlos
positivamente y avanzar en el conocimiento de las realidades generando
aporte e informaciones de mucho valor, brindando la prctica y certera toma
de decisiones y la forma de asumir los compromisos con la mejor actitud en
beneficio de nuestra comunidad.

Es necesario destacar que el estudio de la comunidad a travs de

nuestra interaccin como sus miembros, tomando en cuenta los diferentes
factores del ambiente permite que el ecosistema se mantenga con cierto
grado de estabilidad dinmica.
Afirmando que la relacin entre los individuos y el medio ambiente
determina la existencia del equilibrio ecolgico indispensable para la vida de
todas las especies.
 En la Comunidad hay dos consejos comunales el cual el primero es
consejo comunal Topo, 6 aos organizado y el segundo consejo comunal
manga de topo, este ltimo con 2 aos de organizado.
Cooperativas hay muchas, todas iniciadas desde que el Gobierno
Bolivariano implemento dicha organizaciones econmicas en el pas entre
ellas las ms resaltantes y con mayor productividad son:

Cooperativa de Apicultores.
Cooperativa de corte y costura las princesas.
Cooperativa de ganadera.
Cooperativa de transporte pblico (taxis).
Las unidades sociales de batalla.

Fuentes Externas de la Comunidad.

Censo del Consejo Comunal (Topo-Centro) 2.009-2.010, presenta la

siguiente informacin relacionada con la comunidad del Topo Municipio
Tinaco del Estado Cojedes especficamente en la carretera Nacional troncal
5 en el tramo que une a la poblacin Tinaco, Lima Blanco, gracias a este
censo podemos decir que dicha poblacin cuenta:
Un ambulatorio Rural tipo I.
Una escuela B.N.B Jos Mara Vargas.
Un liceo E.R.B Jos Mara Vargas.
Un jardn de infancia.

Influencia en la Problemtica Ambiental de la Comunidad.

Debido al desarrollo y crecimiento de la poblacin y la inadecuado

uso de los recurso, han influido notablemente en los problemas ambientales
existentes; los servicios pblicos de la comunidad se han hecho
insuficientes, produciendo dficit en el servicio de: agua, electricidad, aseo
domiciliario entre otros, este ltimo ha ocasionado graves problemas
ambientales en el sector; en muchos casos por ausencia de conocimientos,
el no saber cmo actuar ante tal problema.
Es de hacer notar que la problemtica se debe: a la necesidad de la
poblacinde deshacerse de los desechos, que se producen de manera
exagerada; que son producto de una cultura de consumismo que es difcil de
corregir y al dficits del servicio.
Por todo lo anterior, los estudiantes del Programa de Formacin de
Grado de Gestin Ambiental; tomaron la iniciativa de llevar a cabo un Plan de
Gestin Ambiental Integral Comunitario. Que tiene sus bases
primordialmente en una campaa de comunicacin y enseanza, para
concientizarlos sobre la importancia de aprender el manejo adecuado de los
desechos slidos; poniendo nfasis en la separacin de estos para su
reciclaje.
Asimismo el aprovechamiento de los mismos, como medio de lograr
incentivos econmicos para mejorare el bienestar familiar; de igual modo, la
aplicacin de la tcnica de las tres R y el uso adecuado de los recursos
naturales.
 CAPTULO II.
MARCO TERICO

Sistema de gestin ambiental.

Un sistema de gestin ambiental es un proceso cclico de

planificacin, implantacin, revisin y mejora de los procedimientos y
acciones que se llevan a cabo para realizar una actividad garantizando el
cumplimiento de sus objetivos especficos. (Eduardo M, 2003).
El crecimiento de la atencin hacia los efectos de la industria sobre el
medioambiente ha hecho conformidad con ISO 14001:2004, una norma
voluntaria e internacionalmente reconocida de Sistemas de Gestin
Ambiental (SGA).El Sistema de Gestin Ambiental segn la ISO 14001:2004,
es la herramienta que permite a las organizaciones formular una poltica y
unos objetivos, teniendo en cuenta los requisitos legales y
la informacin relativa a sus aspectos e impactos ambientales.
Se define como aquella parte del sistema de gestin global de
la organizacin que incluye la estructura organizativa, las actividades
de planificacin, los procedimientos, los procesos y los recursos para
desarrollar, implantar, lograr, revisar y mantener la poltica ambiental.

BASES Y LINEAMIENTOS.

Bases:
La mayora de los sistemas de gestin ambiental (Eduardo M. 2003),
estn construidos bajo el modelo: planificar, hacer, comprobar y actuar, lo
que permite la mejora continua basada:
Planificar, incluyendo los aspectos ambientales y estableciendo los
objetivos y las metas a conseguir.
 Hacer, implementando la formacin y los controles operacionales
necesarios.
Comprobar, obteniendo los resultados del seguimiento corrigiendo las
desviaciones observadas.
Actuar, revisando el progreso obtenido y efectuando los cambios
necesarios para la mejora del sistema.
Mitigar, medidas que se pueden tomar para contrarrestar o minimizar
los impactos ambientales negativos que pudieran tener algunas
intervenciones antrpicas.

Esquema de la Norma Internacional ISO 9001. Segn Eduardo M.2003

Lineamientos:

Los lineamientos para la implementacin de un sistema de gestin

ambiental (SGA), segn Eduardo Martnez 2003, son los siguientes:
a. Reconocer que la gestin ambiental est entre las ms altas prioridades
de un plan.
b. Determinar los requisitos legales y los aspectos ambientales asociados
con las actividades, que brindar el plan.
c. Desarrollar el compromiso de la direccin del plan para la proteccin del
ambiente, con una clara asignacin de los deberes y responsabilidades.
d. Establecer un proceso para alcanzar los niveles de desempeo fijados.
e. Proporcionar recursos apropiados y suficientes, incluyendo entrenamiento,
para alcanzar los niveles de desempeo fijados sobre una base continua.
f. Evaluar el desempeo ambiental respecto a la poltica, los objetivos y
metas ambientales del plan, e instrumentar mejoras donde sea apropiado.

PLAN DE GETION COMUNITARIO

Segn Egle Casanova (2007). Un plan de gestin ambiental

comunitario debe identificar las potencialidades y problemticas de los
sectores que integran la comunidad, y centrarse en un visin integral de la
gestin, para ser un articulador de los aspectos naturales, sociales, polticos,
espaciales, econmicos y culturales. Por lo tanto, presenta ciertas
caractersticas que le son pertinentes tales como: a.- Proactivo, ya que
fortalece los mecanismos de la forma de percibir al ambiente a travs de los
valores socialistas (solidaridad, identidad, proteccin, amor). b.- Estratgico,
al considerar la prioridad de los problemas en cuanto a sus causas, su
transformacin en el tiempo, la disponibilidad de recursos y las
potencialidades existentes para su solucin. c.- Comunal, ya que se
conjugan ciertos factores de homogeneidad naturales, histricos, sociales,
econmicos, religiosos, culturales, entre otros. d.- Autorregulador, a travs
del papel de cada uno de los actores sociales para generar mecanismos de
evaluacin y control, necesarios para garantizar la accin eficiente de la
gestin ambiental.
 Este plan de gestin ambiental se orienta en el manejo sustentable de los
recursos naturales - socioculturales y su relacin con la calidad de vida. En este
sentido, se debe encaminar acciones para la bsqueda de una solucin de
compromiso para prevenir y mitigar los impactos ambientales negativos y
potencializar los impactos positivos, logrando as una adecuada gestin ambiental.
Asimismo, este plan debe considerar la disminucin de los riesgos socionaturales en
las comunidades con la participacin de sus pobladores, a travs de un programa
de contingencia que aborde la preparacin y prevencin ante un desastre natural en
las comunidades rurales y urbanas.

El plan de gestin ambiental comunitario plantea una articulacin de

conocimientos acadmicos, tecnolgicos, con los saberes tradicionales, ancestrales
y populares de las comunidades que permitan la creacin de una unidad de gestin
ambiental en la instancias organizativas de la comunidad.

Un mecanismo que sirve de base en la gestin ambiental comunitaria es la

red (Confederacin) de consejos comunales, el cual permite conocer las
experiencias de los diversos comits de trabajos, especialmente aquellos
relacionados con la gestin ambiental y as analizar los problemas y potencialidades
de las comunidades desde una instancia mayor de gobierno comunal.

A travs de la red de concejos comunales, se puede materializar el plan de

gestin ambiental comunitario por medio de ejes estratgicos o lneas de accin
sugeridas: 1.- Gestin de riesgos socionaturales comunitarios 2.- Gestin integral de
los desechos slidos 3.- Innovacin productiva endgena. 4.- Gestin y uso del
recurso agua. 5. Uso y manejo del recurso suelo. 6.- Vivienda y Hbitat 7.-
Infraestructuras y servicios. 8. Saneamiento bsico.
 El plan de gestin ambiental comunitario se contextualiza en la nueva
geometra del poder, en la construccin de una carta de navegacin que oriente su
accionar hacia una visin compartida con los diferentes actores de la comunidad y
con los entes institucionales comprometidos con el proyecto de pas. Asimismo
impulsa el desarrollo endgeno como base socioproductiva de las diferentes
comunidades que conforman la comuna, partiendo de los elementos naturales,
histricos, econmicos, sociales y culturales.

Finalidad: El plan de accin busca como finalidad lograr la buena gestin de

los desechos slidos, entendindose sta como una tarea compleja para la
comunidad de Topo; estetiene esencialmente la optimizacin de la relacin
socio-ambiente, en tal forma que la naturaleza pueda satisfacer las
necesidades de la presente generacin.

Ventajas:Se hace necesario establecer un equilibrio entre desarrollo y

ambiente, sin pretender obstruir ni frenar el desarrollo, pero logrando una
mejora continua, eliminando la sobre explotacin de los elementos del
sistema natural y los impactos negativos del desarrollo desordenado,
minimizando los residuales y teniendo en cuenta las tcnicas modernas de
manejo ambiental.

Pasos del plan: El plan de accin es la programacin anual de estas

actividades, previstas en las estrategias e incluye a las personas
responsables en su realizacin, el tiempo a requerir para ello.
Es importante destacar que la esencia de la ejecucin de tareas y de
la administracin eficaz del tiempo, radica en la capacidad del recurso
humano de organizar y llevar a cabo las prioridades de forma equilibrada.

El saber establecer prioridades en la marcha y hacer balances para

diferenciar lo administrativo de lo estratgico, es de gran utilidad, no es
solamente ser disciplinado sino estar conectado con los objetivos y las
metas.

Cabe destacar, por otra parte y segn (Mateo R. 2002), la elaboracin

de un plan se concibe como un documento rector de todo el proceso de
planificacin y gestin ambiental. En el mismo se deben plasmar: las formas
e intensidad del uso del territorio a travs de las zonas funcionales; las
medidas (de aprovechamiento, proteccin, conservacin y rehabilitacin), y
normas de intervencin en las diferentes zonas: El plan debe tener una
expresin cartogrfica, por cuanto tiene un carcter eminentemente espacial.
En este sentido, para la ejecucin y seguimiento del plan implica
evaluar permanentemente, durante el proceso de ejecucin del plan y el
programa ambiental, los elementos diseados durante la etapa de
planificacin, con vista a la posible correccin.

La ejecucin y seguimiento del plan, exige de la ejecucin de las

siguientes tareas:
1. .- Seguimiento de la ejecucin de obras, servicios y acciones
establecidas de acuerdo a las normativas del plan ambiental.

2. .- Vigilancia del cumplimiento del modelo de zonas funcionales, de

uso de los sistemas ambientales y sus intensidades, as como de la
aplicacin de las medidas.

3. .- Monitoreo del estado ambiental de los sistemas naturales,

incluyendo la estructura y funcionamiento del sistema y los procesos
de degradacin.

4. .- Captura y procesamiento de la informacin, partiendo del monitoreo

de los estados y procesos, como de la vigilancia de las acciones. Ello
 debe ser analizado por la unidad de gestin y los rganos
ambientales, lo cual conllevar a la elaboracin de posibles
propuestas para la correccin del plan ambiental.

5. .- Consulta y concertacin con la poblacin, lo cual es necesario para

la evaluacin y control del proceso de gestin, con vistas a la
adecuacin del plan ambiental.

6. .- Realizacin de actividades de auditoras e inspeccin, por parte de

las autoridades ambientales, para verificar el cumplimiento del plan
ambiental, y como base para informar a los organismos superiores y a
la poblacin.

7. .- Correccin y/o reelaboracin del plan, de acuerdo a nuevas

exigencias y propsitos de explotacin, o debido a la ocurrencia de
serios desequilibrios que requieran de una revisin completa del
trabajo de planificacin.

8. .- Evaluacin general del plan, por parte de los rganos ambientales,

entidades superiores tanto administrativas como legislativas, y con la
participacin de la poblacin, con el fin de apreciar, cuantitativamente
y cualitativamente los resultados de la ejecucin del plan. Constituye
adems, un instrumento indispensable, para conocer la forma y
medida en que se van alcanzando los objetivos y metas propuestas.

En resumen, la Universidad Bolivariana de Venezuela para dar

cumplimiento a lo establecido en la Constitucin de la Repblica Bolivariana
de Venezuela en los artculos 102 y 103, en el Plan de Desarrollo Econmico
y Social de la Nacin, buscan afianzar el nuevo rol para que respondan a
las necesidades que se presenten en esta; con carcter de emergencia, que
surja de un imprevisto y mejore su nivel de vida en el corto plazo. En este
orden de ideas, el plan ambiental, se elabora siguiendo las pautas de la
planificacin de las diversas actividades cuyos resultados contribuyen en
forma directa o indirecta al cumplimiento de los objetivos y metas del plan.
Justo cuando nuestra revolucin consolida su rumbo irrevocable hacia el
Socialismo Bolivariano.

TEORA PERTINENTE A LA LNEA DE INVESTIGACIN.

BASES TERICAS QUE SUSTENTAN LA INVESTIGACIN.

Aqu va gestin integral de desechos solidos

Unshelm (2009), realiz una investigacin titulada Mrida, ciudad

limpia. Manejo integral y sostenible de los residuos y desechos. El objetivo
principal fue realizar una propuesta concreta para el manejo integral y
sostenible de los residuos y desechos slidos generados en la Ciudad
Metropolitana de Mrida, partiendo de los principios acordados en la Agenda
21, de la Tercera Cumbre Mundial de La Tierra realizada en Ro (Brasil,
1992).
La investigacin formula los mecanismos para la minimizacin de los
residuos y desechos en su fuente de generacin, el aprovechamiento integral
de los residuos con las tcnicas del reciclaje y del re-uso, la disposicin
ecolgica y racional de los materiales no recuperables y la ampliacin de la
cobertura de dichos servicios.
Para ello, se explica la importancia del manejo integral y sostenible
basado en 04 fases fundamentales:

1. Las Herramientas Bsicas de Gerencia: planificacin, direccin,

organizacin, supervisin, control, evaluacin y retroalimentacin.
2. Los Actores Participativos de la Sociedad: sector pblico, sector privado,
lderes comunitarios y Universidades.
3. Los Elemento Funcionales del Sistema: fuente de generacin,
almacenamiento y acopio, recoleccin, transporte y transferencia,
recuperacin y procesamiento, tratamiento y disposicin final.
4. Los factores de calidad y condiciones de vida: polticos, econmicos,
sociales, tecnolgicos, ecolgicos e histricos; aplicables a la realidad
ambiental actual para lograr una Ciudad de Mrida Metropolitana Limpia
por medio de la aplicacin y desarrollo de un Plan Rector para el manejo
integral y sostenible de los residuos y desechos slidos, definidos por Ley.
Cabe destacar que la disertacin se encuentra en estrecha relacin
con la investigacin que hoy nos ocupa, por cuanto se apoya en los
elementos del sistema de gestin de residuos slidos, los cuales, permiten el
estudio integral del manejo de stos materiales.
Fonseca (2004), en su investigacin titulada Gestin Integral De
Residuos Slidos Municipales. Caso: Formulacin del Plan de Gestin
Integral de Residuos Slidos de la comunidad de los Taques Falcn.
El objetivo general fue contribuir al fortalecimiento de la gestin
integral del manejo de los residuos slidos en las municipalidades, mediante
la elaboracin y aplicacin de lineamientos que contribuyan a la formulacin,
implementacin, evaluacin y mejoramiento del plan de gestin integral de
residuos slidos a nivel municipal.

La metodologa establecida estuvo fundamentada en cuatro (04) fases:

a) Revisin bibliogrfica de: planes de gestin a nivel internacional y

nacional.
b) Revisin y anlisis de los procedimientos utilizados para la formulacin y
ejecucin de los planes de gestin integral de residuos slidos a nivel
nacional y municipal.
c) Establecimiento de lineamientos para formular, implementar, evaluar y
mejorar continuamente los planes de gestin integral de residuos slidos a
nivel municipal.
c) Aplicacin de los lineamientos a la comunidad del Taque - Falcn.

En este sentido, la razn de los lineamientos es facilitar los pasos y

motivar a las autoridades competentes para que elaboren su propio plan de
gestin integral de residuos slidos; stos deben adecuarse en funcin de las
caractersticas particulares de cada municipio. No se pretende que la
propuesta de estos lineamientos sea una receta nica, ya que pueden ser
modificados, siempre y cuando las modificaciones vayan en beneficio del
cumplimiento de los objetivos, estrategias, metas y del xito de dicho plan.
Dicha investigacin se relaciona con la presente por apoyarse ambas en los
elementos para la sostenibilidad dentro de la fase de diagnstico, donde la
informacin obtenida permite de forma sustentada la formulacin de
estrategias para la estructuracin de planes de gestin de residuos slidos.

Prez, (2004), present su investigacin titulada Lineamientos para

formular planes para una gestin integral de los residuos slidos en el
Municipio Coln del Estado Zulia, trabajo de ascenso para optar a la
categora de asistente segn el escalafn docente de la Universidad
Nacional Experimental Sur del LAGO (UNESUR).
El objetivo general fue establecer los lineamientos a seguir para lograr
una gestin integral de los desechos slidos del Municipio Coln del Estado
Zulia. La metodologa empleada fue de tipo descriptiva con un diseo de
campo no experimental.
Dentro de los resultados ms resaltantes se concluye que desde el
punto de vista institucional el sector de los residuos es completamente
descoordinado, debido al esfuerzo disgregado de los entes involucrados en
el proceso, tales como; la Gobernacin del Zulia, Alcalda del Municipio
Coln y el Instituto Municipal del Aseo Urbano.

Qu son residuos slidos?

Son los restos de actividades humanas, considerados por sus
generadores como intiles, indeseables o desechables, pero que pueden
tener utilidad para otras personas. En s, es la basura que genera una
persona.

Dnde se generan?
Los residuos slidos tiene varias fuentes de generacin tales como:
hogares, mercados, centros educativos, comercios, fbricas, vas pblicas,
restaurantes, hospitales, entre muchos ms.

Cmo se clasifican?
Los residuos slidos se clasifican en:
Residuos orgnicos:Se descomponen.
Son sustancias que se pueden descomponerse en un tiempo
relativamente corto. Como por ejemplo, cscaras de frutas, verduras,
residuos de comida, hierbas, hojas y races; vegetales, madera, papeles,
cartn y telas entre otros.

Residuos inorgnicos: No se descomponen.

Son aquellos materiales y elementos que, no se descomponen
fcilmente y sufren ciclos dedegradabilidad muy largos. Entre ellos estn los
plsticos, loza, vidrio, hojalata, zinc, hierro, latas, desechos de
construccin. Los residuos slidos inorgnicos, son los mayores
generadores de impacto ambiental por su difcil degradacin. Estos generan
problemas a la hora de su disposicin por no realizarse de manera
adecuada, lo que da paso al deterioro del medio ambiente.
COMO CONTROLAR EL EXCESO DE RESIDUOS SLIDOS?

Desde nuestros hogares podemos iniciar las acciones para controlar el

exceso de residuos. De igual forma que se nos educa en hbitos como
lavarse las manos antes de comer o despus de ir al bao, asimismo se
puede aprender a almacenar los residuos por separado.
Es importante inculcar en los nios y nias normas encaminadas a
formar hbitos y actitudes positivas respecto a los residuos slidos que
generan, as estas normas sern parte de su formacin y perdurarn por
toda la vida.
Existen muchas cosas que se pueden hacer para ayudar a resolver el
problema de los residuos; de manera general las acciones que se pueden
llevar a cabo se engloban dentro de:
Usos de las R
Reducir la generacin de desechos, disminuyendo las cantidades que
consumimos.
Reutilizar al mximo los objetos y materiales en diferentes usos, antes de
que se conviertan en basura.
Reciclar los materiales, como el papel, cartn, vidrio, plsticos como el PET,
latas, etc., para convertirlos de nuevo en materia prima, til para producir los
mismos u otros objetos.
Disposicin final de residuos slidos.

Comprende las acciones de confinamiento de los residuos, al respecto

interesa identificar las condiciones de operacin del sitio de disposicin final
y su impacto en el ambiente. Tambin puede ser que los residuos se
dispongan de forma incorrecta en vertederos a cielo abierto.
En este aspecto se debe considerar tratamiento de los lixiviados, de
dnde proviene el material de cobertura, el tipo de residuos que recibe, la
disposicin de residuos especiales o peligrosos y el efecto en las
poblaciones aledaas, es imprescindible observar si hay residuos que tienen
valor, es decir que pueden comercializarse y que estn siendo enterrados,
por tal motivo, se debe contar con la ubicacin del sitio de disposicin final,
permiso de funcionamiento, volmenes que recibe, procedencia de los
residuos, tipos de residuos slidos que ingresan, cantidad del personal y
equipo utilizado, cmo se tratan los residuos, la cantidad y tipo de materiales
recuperados, el monitoreo que se realiza, contaminacin de las fuentes de
agua, quemas, tratamiento de lixiviados.
A continuacin se tratarn otros aspectos que influyen en la
sostenibilidad del sistema de gestin de residuos slidos, y por lo tanto es
fundamental incluirlos en el diagnstico.

Tema 2. Anlisis del sistema considerando los aspectos para la

sostenibilidad.
Siguiendo los lineamientos argumentados por Fonseca, (2004)
tambin en el diagnstico fueron abordados los aspectos que influyen en la
sostenibilidad del sistema de gestin de residuos slidos, siendo stos
detallados a continuacin:

1. Aspectos socio-culturales.

Incluye el anlisis de los hbitos y costumbres de la poblacin en el

manejo de los residuos slidos, sus necesidades y demandas especficas,
adems, interesa identificar el inters de participar en proyectos piloto de
nuevas prcticas de manejo, tales como proyectos de separacin de
materiales reciclables, de manera que, saber las caractersticas
socioculturales de la poblacin de la comunidad permite planificar las
actividades y orientar los servicios de manera ms realista y prctica.
 2. Aspectos econmicos.

Financieros para garantizar la sostenibilidad econmica - financiera y

en general del sistema de gestin de residuos de la comunidad en estudio,
es fundamental conocer la situacin real de este aspecto.

Esto incluye: la correspondencia del presupuesto con los ingresos

actuales y proyectados, la relacin entre presupuesto, gestin de residuos y
presupuesto total institucional. El aspecto econmico - financiero
proporciona los principales medios para determinar si la inversin propuesta
es justificable y aceptable as elegirla entre otras alternativas.
Es decir, la evaluacin econmica - financiera ayuda a visualizar:
Cul es la mejor manera de invertir los recursos limitados disponibles para
proporcionar la ventaja mxima a las alternativas seleccionadas para una
comunidad determinada o en el establecimiento del proyecto piloto?, Cul
es el menor costo a invertir para alcanzar un objetivo social determinado?

La evaluacin econmica - financiera es el principal instrumento que

permite comparar y decidir la solucin de menor costo (mnimo costo), dado
que toma en cuenta los costos totales (inversin y operacin y
mantenimiento), ya sean fijos tangibles e intangibles, con relacin al manejo
de los residuos slidos.

El costo de inversin, lo establece la alternativa de recuperacin y

recoleccin que se adopte; pero si nicamente se compara el costo de cada
alternativa, el anlisis estar incompleto debido a que debe considerarse el
costo del equipo y maquinaria, el transporte, los gastos administrativos y
operativos, entre otras variables.
Se considera que la escasez de fondos de capital o de inversin es el
principal impedimento para el desarrollo de un plan, no obstante, el
financiamientode los costos de operacin y mantenimiento es probablemente
la parte ms crtica, pues de ella depende la sostenibilidad financiera del
sistema. Por esa razn en trminos de planificacin ambas tienen igual
importancia para evaluar las posibilidades de financiamiento ms probable
que permita la obtencin de los recursos.

1. Aspectos legales
Este aspecto busca identificar el marco legal y regulaciones existentes
o en proceso de aprobacin a nivel nacional y local, prioridades pblicas
nacionales y locales, etc.

2. Aspectos institucionales.
Un plan de gestin de residuos slidos implica la implementacin de
una serie de acciones encaminadas a mejorar la calidad de vida de la
comunidad en estudio. Eso se logra si en lo interno de la organizacin se
optimizan los procesos que tienen relacin con el manejo de residuos. Por
ejemplo, el servicio de recoleccin, el servicio de limpieza de vas, la
interaccin entre los departamentos relacionados, la capacitacin del recurso
humano involucrado, la seguridad laboral, entre otros.
Por lo tanto, puede que sea necesario hacer un anlisis de los
procesos de trabajo de las unidades involucradas para conocer el
funcionamiento del sistema a lo interno de la comunidad sujeto de
investigacin, las unidades involucradas y sus relaciones, con el fin de
determinar la coherencia de: relaciones internas entre departamentos, los
procedimientos de trabajo, la tecnologa usada, recursos humanos y
financieros asignados a las actividades.

3. Aspectos tcnicos operativos.

Incluye determinar el tipo y estado del equipo e instalaciones que estn en
uso o planificadas; funcionamiento, personal, capacitacin, cobertura del
servicio, separacin, entre otros. Si la operacin la ejecuta directamente la
municipalidad o es contratada a terceros.
La gestin integral de residuos slidos implica funciones y
responsabilidades de todos los actores partcipes en la generacin y manejo
de los residuos para definir procedimientos, recursos, problemas,
necesidades y soluciones sostenibles en el tiempo.
Por tanto, considerando el problema y los objetivos de la investigacin
la poblacin en cuestin quedo delimitada en el presente estudio a la
comunidad de Topo municipio Tinaco Estado Cojedes.
Cuando la poblacin es numerosa y difcil de abordar en su totalidad,
se establece una muestra que la define Hurtado (2000), como el conjunto de
elementos representativos de una poblacin, con los cuales se trabajarn
realmente en el proceso de investigacin, asimismo, Chvez (2001), agrega
que la muestra es una porcin que permite generalizar sobre sta los
resultados de una investigacin.
En consecuencia, el muestreo abordado para el estudio fue no
probabilstico, especficamente de tipo intencional u opintico, donde en este
caso para Arias (2006), los elementos son escogidos con base en criterios o
juicios preestablecidos por el investigador.

SISTEMA DE GESTIN COMUNITARIO

El sistema de gestin de desechos slidos la comunidad del topo se

ejecuta cada 15 das por el camin compactador de la Alcalda del Municipio
Tinaco Estado Cojedes, lo cual se hace insuficiente ya que la poblacin ha
crecido desmesuradamente. Ocasionando esto que los mismos sean
quemados o arrojados a orillas de quebradas, reas verdes y sitios
baldos.esto ha llevado a esta, a establecer planes urbanos sin sus
respectivos estudios o proyectos del cual amerita como: un suelo
seleccionado para dicho propsito, planes de servicios bsicos (insuficiente
servicio de agua potable, red de cloacas, aseo urbano).

Desde hace aos esta comunidad, ha venido sufriendo grandes

impactos ambientales originados por la misma. Es por ello la importancia de
la aplicacin del plan de gestin de desechos slidos en dicha comunidad.

Fundamentos Polticos.

En la comunidad del topo, los fundamentos polticos se enmarcan dentro de

la participacin de la misma, organizada en consejo comunal; permitiendo
esta organizacin social el estmulo de las relaciones interinstitucionales y los
canales de comunicacin: Gobierno- pueblo.
En este sentido, el consejo comunal de la comunidad del topo, en el
marco del ejercicio constitucional de la democracia participativa y
protagnica, utiliza esta instancia de participacin comunitaria para la,
articulacin e integracin entre las diversas instituciones del Estado para el
logro de la puesta en marcha de sus proyectos socio productivos
permitiendo al mismo tiempo la organizacin de esta comunidad para ejercer
directamente la gestin de las polticas pblicas y proyectos orientados a
responder a las necesidades y aspiraciones del mismo, en la construccin
de una sociedad de equidad y justicia social.
Por otra parte, la implementacin del plan de gestin ambiental
integral, viene a jugar un papel preponderante como proyecto socio
ambiental con nfasis en el aspecto natural y equilibrio armnico con los
dems elementos del sistema ambiental. Desde la perspectiva ms general,
las polticas o enfoque del Proyecto Nacional Simn Bolvar (2013-2017), que
responden a este plan que se enmarcan dentro de las siguientes directrices:

Nueva tica socialista

 En este lineamiento se busca alcanzar un proyecto tico y moral,
basado en las condiciones ancestrales que han mantenido nuestros pueblos,
tomando como base fundamental los caminos de la justicia social, la
honestidad y la solidaridad entre ellos, como seres humanos y las relaciones
con las instituciones de la Repblica Bolivariana de Venezuela.

Suprema felicidad social.

Entre las polticas aplicables que demanda la suprema felicidad social a la

comunidad de topo, se tienen:
Promover el desarrollo humano, familiar y socio-ambiental a travs de
la puesta en marcha de este plan.
Fomentar y apoyar la participacin y el compromiso para poner en
marcha los conocimientos adquiridos.
Apoyar la economa mediante la recuperacin de desechos slidos.
Democracia protagnica y revolucionaria.
Para alcanzar y fomentar la capacidad de toma de decisiones de la
comunidad, se hace necesario:
Que la misma debe difundir sus experiencias en cuanto a su
organizacin comunitaria, por ser modelo en la distribucin de los
recursos asignados por Funda comunal.
Debe destacarse la divulgacin del patrimonio cultural, geogrfico y
turstico.

Logros en materia ambiental en Venezuela.

Estos logros se evidencian, gracias al surgimiento de un nuevo

socialismo propuesto por el presidente Chvez; que nace del ideario
bolivariano, logrando ese cambio transcendental necesario en nuestro pas.
El gobierno del presidente Hugo Chvez, trabaja en conjuncin con el
pueblo venezolano; para garantizar a sus habitantes unas condiciones de
vida digna, en el mbito de un modelo de desarrollo ecolgicamente
amigable.
Entre los logros que el gobierno ha alcanzado en esta rea destacan:

Educacin ambiental:
Formacin de docentes a escala nacional para incorporar contenidos
ambientales en el currculo.
Formacin, fortalecimiento y capacitacin en el rea de agro
ecologa, organizacin comunitaria y conservacin ambiental.
Creacin de las Unidades Mviles Ambientales (UMA), para
proyectar videos y desarrollar actividades didcticas en materia
ambiental.

Participacin comunitaria:
Creacin de 2.639 Comits Conservacionistas que incluye el sector
escolar en todos los niveles y modalidades, que agrupan a casi 30.000
personas que promueven acciones de reforestacin y conservacin
ambiental en el mbito del programa rbol Misin Socialista.
Creacin de ms de 3.000 Mesas Tcnicas de Agua, las cuales atienden los
problemas y asuntos del agua en las comunidades.
Conformacin de las Mesas Tcnicas de Energa, los cuales atienden los
asuntos de suministro elctrico y gas en las comunidades.

Agua potable y saneamiento:

Reconocimiento del agua como derecho humano fundamental no

negociable.
 Alcance en 2001 de los objetivos del milenio establecidos por la
Organizacin de las Naciones Unidas (ONU) respecto a acceso de
agua potable.
Reforestacin con fines protectores, agroforestales y comerciales de
las cuencas del pas, a travs de la Misin rbol (rbol Misin
Socialista).

Bosques:

Prohibicin de aprovechamiento de especies forestales en bosques

naturales amenazadas de extincin.
Disminucin, en 34,5 %, de la superficie de vegetacin afectada por
la accin de los incendios forestales.
Diseo y desarrollo del Sistema Nacional de Informacin Estadstica
Forestal.

Diversidad biolgica:

Prohibicin de la pesca de arrastre.

Incorporacin del Delta del Orinoco en la Red Mundial de Reservas
de Biosfera de la Organizacin de Naciones Unidas para la
Educacin, la Ciencia y la Cultura (Unesco).
Construccin de la sede del Laboratorio de Referencia para
Deteccin de Organismos Modificados Genticamente o
Transgnicos.

Ordenacin del territorio:

Formacin de la Comisin Nacional de Ordenacin del Territorio.

Elaboracin de las directrices del Plan Nacional de Ambiente que
permite la armonizacin del plan de desarrollo de la nacin con la
proteccin ambiental.
 Implementacin del Proyecto de Demarcacin de Tierras y Hbitat de
los Pueblos y Comunidades Indgenas.

Calidad ambiental:

Saneamiento y clausura de vertederos a cielo abierto.

Evaluacin e inscripcin de miles de empresas manejadoras de
sustancias, materiales y desechos peligrosos en el Registro de
Actividades Susceptibles de Degradar el Ambiente (Rasda).
Remodelacin de la infraestructura de los laboratorios ambientales
ubicados en los estados Monagas, Anzotegui y Miranda.

Vigilancia y control:

Establecimiento de dos aduanas ecolgicas.

Avance en el control de la contaminacin atmosfrica producida por
fuentes mviles.
Automatizacin del Sistema de Permiseria Ambientales.
Energa:
Reemplazo de 68 millones de bombillos incandescentes por bombillos
ahorradores de energa.
Implantacin de 806 Sistemas Fotovoltaicos (SFV) que estn
generando energa en escuelas, casa comunal, puestos fronterizos de
la Fuerza Armada Nacional Bolivariana (FANB) y otros.
Colocacin de ms de 100 plantas potabilizadoras de agua que
funcionan con estos SFV, lo que beneficia a unas 600 comunidades
en el territorio nacional.

Cooperacin y gestin internacional:

Ratificacin del Protocolo de Kioto en 2004 y participacin en las

reuniones de negociacin en el seno de la ONU.
 Establecimiento del comit interinstitucional sobre cambio climtico.
Realizacin de dos expediciones cientficas a la Antrtida, a cargo de
investigadores venezolanos, para recabar informacin que contribuya
al cambio de estatus de la nacin dentro del Tratado Antrtico.

Vinculo: El sistema socialista est enmarcado en el movimiento

revolucionario que ha ido evolucionando en nuestro pas a lo largo del
gobierno liderado por el hoy fallecido: presidente Hugo Rafael Chvez Fra,
en el cual se han puesto en prctica sus ideas revolucionarias sobre el
nuevo SOCIALISMO, enmarcado en el plan de desarrollo nacional Simn
Bolvar; para lograr la transformacin del ser humano, necesaria para
garantizar la continuidad de la especie humana en el planeta.
Por todo lo anterior, el Plan de Gestin Ambiental Integral ejecutado
en la comunidad del Topo; se relaciona con el socialismo, por que busca la
transformacin del ser humano mediante la educacin ambiental en las
comunidades, poniendo en prctica los conocimientos adquiridos en la
mxima casa de estudios (UBV) Universidad Bolivariana de Venezuela. Esta
transformacin, busca minimizar y restaurar daos en los ecosistemas de
esta comunidad; bajo los lineamientos del Programa de Formacin de Grado
de Gestin Ambiental aplicados por los estudiantes del lX semestre de
Gestin Ambiental.

CAPTULO III

MARCO LEGAL
 Debido a la problemtica ambiental que existe a nivel mundial, los
gobiernos han desarrollados polticas y estrategias ambientales con el
objetivo de lograr el control de la contaminacin de la misma; y el uso
adecuado de los recursos naturales renovables, al menor costo social
posible. Para el logro de este objetivo, los gobiernos deben desarrollar
polticas ambientales coherentes que incluyen como paso fundamental la
seleccin, el diseo e implementacin de instrumentos econmicos.

Venezuela posee actualmente un excelente cuerpo legal que, junto a la

existencia del Ministerio del Poder Popular para el Ambiente y de los
Recursos Naturales Renovables, nos presenta ante el mundo como un pas
preocupado y consciente de su patrimonio ambiental.

La poltica ambiental en Venezuela es diseada e implementada por el

Ejecutivo Nacional a travs del Ministerio del Ambiente y de los Recursos
Naturales Renovables (MARNR) desde el ao 1976. El Ministerio fue creado
como un despacho auto suficiente que resuelve los problemas ambientales
haciendo uso de sus poderes y competencias, en una gestin fundamentada
en un esquema de autorizaciones y sanciones administrativas. Esta es la
denominada visin autrquica del Ministerio (MARNR 1998).

Componentes de la estructura legal de Venezuela.

Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela Leyes y Normas

Ley de los consejos

Estatal Comunales
*Ley Orgnicas del
Ambiente
*Ley Penal del
Ambiente
*Ley de
Ordenamiento
Territorial
Municipal Ordenanzas
*Ley de Municipales
Procedimiento

Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (CRBV)

 Los ciudadanos deben crear y tener un sentido de pertenencia para
as cuidar y proteger al medio natural, de igual manera una buena
Ordenacin del Territorio para de una u otra forma, desarrollar polticas que
contribuyan a la economa sostenible para las comunidades, estas polticas
por consecuencia, sin que afecten al medio natural de forma irracional, como
tambin, evitar la entrada al pas de desechos txicos que puedan afectar los
ecosistemas. Esto se logra a travs de un buen Estudio de Impacto
Ambiental.

Artculo 127.- Es un derecho y un deber de cada generacin proteger

y mantener el ambiente en beneficio de s misma y del mundo futuro. Toda
persona tiene derecho individual y colectivamente a disfrutar de una vida y
de un ambiente seguro, sano y ecolgicamente equilibrado. El Estado
proteger el ambiente, la diversidad biolgica, los recursos genticos, los
procesos ecolgicos, los parques nacionales y monumentos naturales y
dems reas de especial importancia ecolgica. El genoma de los seres
vivos no podr ser patentado, y la ley que se refiera a los principios bioticas
regular la materia.

Es una obligacin fundamental del Estado, con la activa participacin

de la sociedad, garantizar que la poblacin se desenvuelva en un ambiente
libre de contaminacin, en donde el aire, el agua, los suelos, las costas, el
clima, la capa de ozono, las especies vivas, sean especialmente protegidos,
de conformidad con la ley.

Artculo 128. El Estado desarrollar una poltica de ordenacin del

territorio atendiendo a las realidades ecolgicas, geogrficas, poblacionales,
sociales, culturales, econmicas, polticas, de acuerdo con las premisas del
desarrollo sustentable, que incluya la informacin, consulta y participacin
ciudadana. Una ley orgnica desarrollar los principios y criterios para este
ordenamiento.

Artculo 129. Todas las actividades susceptibles de generar daos a

los ecosistemas deben ser previamente acompaadas de estudios de
impacto ambiental y socio cultural. El Estado impedir la entrada al pas de
desechos txicos y peligrosos, as como la fabricacin y uso de armas
nucleares, qumicas y biolgicas. Una ley especial regular el uso, manejo,
transporte y almacenamiento de las sustancias txicas y peligrosas.
En los contratos que la Repblica celebre con personas naturales o
jurdicas, nacionales o extranjeras, o en los permisos que se otorguen, que
afecten los recursos naturales, se considerar incluida aun cuando no
estuviera expresa, la obligacin de conservar el equilibrio ecolgico, de
permitir el acceso a la tecnologa y la transferencia de la misma en
condiciones mutuamente convenidas y de restablecer el ambiente a su
estado natural si ste resultara alterado, en los trminos que fije la ley.

Vinculacin: La presente ley establece el derecho de las y los

ciudadanos Venezolanos de vivir en un ambiente sano y ecolgicamente
equilibrado, y a su vez el deber de cuidar y mantener el mismo. Acentuando
la obligacin del estado, desarrollando una poltica de ordenacin territorial
para atender la problemtica ambiental existente como es el caso de la
Comunidad del topo, impidiendo y sancionando toda actividad que atente
contra la vida natural con la finalidad de promover acciones positivas de
conservacin.

Ley Orgnica del Ambiente.

La Educacin Ambiental en todos los ambientes y niveles de estudio,
contribuyen a que la sociedad, tenga conciencia ecolgica para mantener
cuidar y establecer un equilibrio en el ambiente natural y a la vez el logro
delbienestar social, que este es un deber y un derecho de mantener y cuidar
todos los factores bitico y su diversidad, como el agua, la capa vegetal,
entre otros.
Esta Educacin Ambiental contribuir a desarrollar proyectos con las
instituciones, organismos y comunidades organizadas que tengan vocacin
ambientalista.
Educacin Ambiental en todos los ambientes y niveles de estudios
contribuyen a que la sociedad, tenga conciencia ecolgica para mantener
cuidar y establecer un equilibrio en el ambiente natural y a la vez el logro del
bienestar social, que este es un deber y un derecho de mantener y cuidar
todos los factores bitico y su diversidad, como el agua, la capa vegetal,
entre otros.
Esta Educacin Ambiental contribuir a desarrollar proyectos con las
instituciones, organismos y comunidades organizadas que tengan vocacin
ambientalista.

Artculo 34. La educacin ambiental tiene por objeto promover, generar,

desarrollar y consolidar en los ciudadanos y ciudadanas conocimientos,
aptitudes y actitudes para contribuir con la transformacin de la sociedad,
que se reflejar en alternativas de solucin a los problemas socio
ambientales, contribuyendo as al logro del bienestar social, integrndose en
la gestin del ambiente a travs de la participacin activa y protagnica, bajo
la premisa del desarrollo sustentable.

Artculo 39. Todas las personas tienen el derecho y el deber de participar en

los asuntos relativos a la gestin del ambiente.

Artculo 75. La Autoridad Nacional Ambiental orientar, fomentar y

estimular los estudios y la investigacin bsica y aplicada sobre el
ambiente, segn las leyes que regulan la materia. Asimismo promover,
apoyar y consolidar proyectos con lasinstituciones, universidades
nacionales e internacionales, pueblos y comunidades indgenas, consejos
comunales y comunidades organizadas de vocacin ambientalista.

Artculo 76. Los estudios e investigaciones a que se refiere el Artculo

anterior estarn dirigidas prioritariamente al conocimiento de los ecosistemas
y la diversidad biolgica, con la finalidad de conocer sus potencialidades,
beneficios ambientales y limitaciones, con el objeto de orientar el uso
sustentable de las poblaciones con potencial econmico y preservar las
especies que pudieran estar amenazadas, restaurar los hbitats degradados,
prevenir y mitigar los impactos adversos sobre ellos.

Vinculacin: La LOA va enfocada a la investigacin, estudio, desarrollo de

proyectos, actitudes y aptitudes para la transformacin social en materia
ambiental. Con el objetivo preservar y restaurar el hbitat y mitigar impactos
negativos. Unificando la participacin a nivel nacional e internacional de los
organismos competentes, entes gubernamentales, pueblos, comunidades
indgenas, consejos comunales, comunidades educativas entre otros. Por tal
motivo se relaciona al 100% con el plan de gestin ambiental en el sector el
topo.

Ley Penal del Ambiente.

Artculo 1. Objeto.- La presente Ley tiene por objeto tipificar como delitos
aquellos hechos que violen las disposiciones relativas a la conservacin,
defensa y mejoramiento del ambiente, y establece las sanciones penales
correspondientes. As mismo, determina las medidas precautelaras, de
restitucin y de reparacin a que haya lugar.
CAPTULO III.

De la degradacin, alteracin, deterioro, contaminacin y dems

acciones capaces de Causar daos a los suelos, la topografa y el paisaje

Artculo 42.
Actividades y objetos degradantes.- El que vierta, arroje, abandone, deposite
o infiltre en los suelos o subsuelos, sustancias, productos o materiales no
biodegradables, Agentes biolgicos o bioqumicos, agroqumicos, objetos o
desechos slidos o de cualquier Naturaleza, en contravencin de las normas
tcnicas que rigen la materia, que sean capaces De degradarlos o alterarlos
nocivamente, ser sancionado con arresto de tres (3) meses a un (1) ao y
multa de trescientos (300) a mil (1.000) das de salario mnimo.

Vinculacin: Establece sanciones penales como respuesta a las acciones

desmedidas contra el ambiente. El Sector el topo, debido a la deforestacin
con fines agrcolas, la quema de hojarasca, de materiales contaminantes
(plstico, otros), desechos slidos a la orilla de las quebradas, patios y
terrenos baldos, han ocasionado: el deterioro del suelo, contaminacin del
aire, contaminacin del agua, perdida de la flora y fauna, proliferacin de
moscas, enfermedades, obstruccin del canal de la quebrada, otros. Como
consecuencia del uso desmedido de estos recursos el artculo 42 penalizar
a los responsables directos de estas acciones.

Ley de Agua Artculo 1. Objeto.- Esta ley tiene por objeto establecer las
disposiciones que rigen la gestin integral de las aguas, como elemento
indispensable para la vida, el bienestar humano y el desarrollo sustentable
del pas, y es de carcter estratgico e inters de Estado.
 Vinculacin: Como estrategia previenen el deterioro de los ecosistemas
acuticos y terrestres, reduccin de la contaminacin de las aguas
subterrneas y los efectos de inundaciones y sequa. En la Comunidad el
topo se busca establecer un marco de actuacin comunitario en el mbito
de la poltica de aguas, a travs de la orientacin y el intercambio de
informacin.

Ley de Diversidad Biolgica.

Artculo 1.- Esta Ley tiene por objeto establecer los principios rectores para
la conservacin de la Diversidad Biolgica.

Artculo 2.- La Diversidad Biolgica son bienes jurdicos ambientales

protegidos, fundamentales para la vida. El Estado Venezolano, conforme a la
Convencin Sobre la Conservacin de la Diversidad Biolgica, ejerce
derechos soberanos sobre estos recursos. Dichos recursos son inalienables,
imprescriptibles, inembargables, sin perjuicio de los tratados internacionales
vlidamente celebrados por la Repblica.

Vinculacin: Los habitantes de la comunidad del Topo, como soberanos

tienen derechos sobre los bienes jurdicos ambientales para la conservacin
de la Biodiversidad los cuales son imprescindibles para la vida.

Ley Orgnica de Ordenacin del Territorio.

Otra de las leyes a cumplir es la Ley Orgnica de Ordenacin

Territorial, la cual contempla; establecer las disposiciones que regir el
proceso general para la planificacin y gestin de la ordenacin del territorio,
en concordancia con las realidades ecolgicas y los principios, criterios,
objetivos estratgicos del desarrollo sustentable, que incluyan la participacin
ciudadana y sirvan de base para la planificacin del desarrollo endgeno,
econmico y social de la nacin.

Vinculacin: Se relaciona con el Plan de Gestin Ambiental por la

organizacin y participacin, en busca de un desarrollo integral entre el
bienestar de la poblacin, uso de los recursos naturales y la proteccin del
medio ambiente.

Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos.

Artculo 1. La Administracin Pblica Nacional y la Administracin Pblica

Descentralizada, integradas en la forma prevista en sus respectivas leyes
orgnicas, ajustarn su actividad a las prescripciones de la presente ley.
Las administraciones Estatales y Municipales, la Contralora General de la
Repblica y la Fiscala General de la Repblica, ajustarn igualmente sus
actividades a la presente ley, en cuanto les sea aplicable.
Entra en vigencia en el ao de 1982, constituye una herramienta
dentro de las mltiples acciones para llevar a la prctica la Reforma de la
Administracin Pblica Nacional.Esta ley desarrolla el concepto jurdico
poltico del ciudadano, consagrado en la constitucin, la cual est integrada
por derechos, deberes y garantas, cuya tutela y proteccin es uno de los
fines esenciales del Estado. Gaceta Oficial N 2.818 Extraordinaria de 1 de
julio de 1981.

Decretos y Normas Nacionales.

Decretos: 1257 De actividad susceptible de degradar el ambiente.

Estas normas tienen por objeto establecer los procedimientos conforme a los
cuales se realizar la evaluacin ambiental de las actividades susceptibles
de degradar el ambiente, como parte del proceso de toma decisiones en la
formulacin de polticas, planes, programas y proyectos de desarrollo, a los
fines de la incorporacin de la variable ambiental en todas sus etapas.

En el procedimiento ordinario, se establece que las empresas pblicas

o privadas que pretendan desarrollar programas y proyectos que impliquen la
ocupacin del territorio debern notificarlo al MARN, mediante la
presentacin de un Documento de Intencin, cuyo contenido est establecido
en las normas. De la evaluacin tcnica de dicho documento el MARN
establecer la metodologa a seguir para la evaluacin ambiental;
metodologa que podr consistir en la elaboracin y presentacin de Estudios
de Impacto Ambiental (EIA), Evaluaciones Ambientales Especficas (EAE) o
la presentacin de ciertos recaudos.

Vinculacin: Se vincula conel Plan de Gestin Ambiental Integral de

la Comunidad de topo porque va enfocado al estudio, evaluacin ambiental,
impacto por degradacin, a la formulacin de medidas preventivas y
correctivas que permitan generar acciones para resarcir daos.
La administracin municipal tendr a su cargo la gestin de la materia
de los residuos urbanos y de las aguas residuales, la intervencin contra los
ruidos molestos, el control de las emisiones de los vehculos que circulen por
el mbito municipal, as como el establecimiento de los corredores de
circulacin para el transporte de sustancias txicas o peligrosas.
El Poder Nacional y los estados facilitarn a los municipios los apoyos
tcnicos y los recursos que se requieran para cumplir con estas funciones.

Artculo 68. La ley estadal respectiva determinar los servicios

pblicos mnimos que cada Municipio deber prestar de manera obligatoria,
atendiendo a su categora demogrfica y actividad predominante, as como
otros elementos relevantes. La prestacin de los servicios de agua potable,
de recoleccin de basura, de alcantarillado de aguas servidas y pluviales, de
alumbrado pblico, de plazas y parques pblicos, ser obligatoria para todos
los municipios.

Vinculacin: La comunidad del topo Carece de la atencin de los

entes gubernamentales y organismos competentes. El servicio urbano no es
frecuente y proceden a depositar los desechos slidos en los patios para
luego quemarlos, o votarlos en quebradas, orilla de la troncal 005 y otros
sitios baldos. No tienen consolidado en su totalidad las tuberas para las
aguas servidas. Algunos no cuentan con el servicio de agua potable, por lo
cual este ordenamiento municipal no presta su apoyo tcnico y por lo tanto
no cumple con sus funciones.

REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA CONSEJO MUNICIPAL

DEL MUNICIPIO TINACO DEL ESTADO COJEDES.

El Consejo Municipal de TINACO del Estado COJEDES , en ejercicio

de las atribuciones legales que le confieren el artculo 59, ordinal N de la Ley
Orgnica delPoder Pblico Municipal en concordancia con el artculo 178,
numeral 4 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
Sanciona la siguiente ordenanza:

ORDENANZA SOBRE PROTECCIN DEL AMBIENTE EN EL MUNICIPIO

TINACO

CAPITULO I

Artculo 1. Esta Ordenanza tiene por objetoestablecer los principios

bsicos en materia de gestin ambiental en la jurisdiccin del Municipio
Tinaco, a los fines de la conservacin, defensa y mejoramiento del ambiente,
as como la cooperacin en el saneamiento y educacin ambiental en
beneficio de la calidad de vida de los ciudadanos.

Artculo 2. A los efectos de esta Ordenanza se entiende por:

Materia de Gestin Ambiental: La actividadorientada a la proteccin

de la suma de los componentes vivientes naturales y artificiales, cuya
demanda de un espacio determinado inters a fin de mejorar las condiciones
ambientales del Municipio, lo cual se traduce en el mejoramiento de la
calidad de vida de los ciudadanos.

Conservacin, defensa y mejoramiento del ambiente: La actividad

tendente a la prevencin, monitoreo, evaluacin y fiscalizacin de las
acciones que, directa o indirectamente, sean capaces de degradar el
ambiente.

Educacin ambiental: Las actividades, programas y proyectos

tendentes a concientizar a la ciudadana sobre la conservacin, defensa y
mejoramiento del ambiente.

CAPTULO II

DE LA PLANIFICACIN AMBIENTAL

Artculo 9. El Plan de Gestin Municipal para la conservacin,

defensa y mejoramiento del ambiente deber contemplar, entre otros, los
siguientes aspectos:
4.- La promocin y divulgacin de programas educativos, culturales y de
investigacin ambiental.

CAPTULO III
DE LA GESTIN AMBIENTAL

Artculo 10. El Municipio Tinaco deber desarrollar su gestin

ambiental en funcin de las actividades orientadas a la conservacin,
defensa y mejoramiento del ambiente, previstas en esta Ordenanza, Ley
Orgnica del Ambiente y dems disposiciones legales aplicables.
5.-El monitoreo, regulacin y control por el uso, manejo o generacin de
desechos slidos en suspensin, slidos, residuales de origen natural y
antrpico que se detecten en su jurisdiccin.

CAPTULO III
DE LA PARTICIPACIN CIUDADANA

Artculo 18.- El Municipio deber definir, planificar, ejecutar y evaluar

su gestin, incorporando en forma efectiva y oportuna la participacin
ciudadana a travs de los consejos comunales en el mbito de su
jurisdiccin.

Vinculacin: Esta ordenanza regula la actuacin comunitaria y se

vincula en el proyecto, mediante la participacin de los habitantes en el plan
de gestin comunitario; con el fin de evitar la contaminacin en la
comunidad, por generacin de daos que puedan ser ocasionados, tanto
domsticos como industriales dentro del municipio y comunidades aledaas.

Ley de los Consejos Comunales.

Captulo I

Articulo 1.- La presente ley tiene por objeto crear, desarrollar y regular la
conformacin, integracin, organizacin y funcionamiento de los consejos
comunales; y su relacin con los rganos del Estado, para la formulacin,
ejecucin, control y evaluacin de las polticas pblicas.
Articulo 4.- 10 De la Gestin. Las cules son las acciones, que exigen el
cumplimiento de los objetivos y metas; aprobados por la Asamblea de
Ciudadanos y Ciudadanos, de cada una de las unidades de trabajo que
integran el consejo comunal, como es el caso del comit de ambiente.

Vinculacin: Se vinculan en la activacin de las redes sociales, Comunal,

Institucional, Gubernamental y fundaciones sin fines de lucro como el Partido
Socialista Unido de Venezuela (PSUV). De igual modose relaciona con el
plan comunitario, en que los objetivos y metas fueron aprobados por la
Asamblea de Ciudadanos.

CAPITULO IV
MARCO METODOLGICO

METODOLOGA
De acuerdo con Hernndez Sampieri (2006), este captulo trata sobre la
metodologa del proyecto incluye el tipo o los tipos de investigacin,
lastcnicas y los instrumentos que sern utilizados para llevar a cabo lainvest
igacin, se exponen de forma precisa el tipo de datos que se requiere in
dagar para el logro de los objetivos, as como la descripcin de los distintos
mtodos y las tcnicas que posibilitarn obtener la informacin necesaria.

Modelo De Investigacin - Accin Participativa (IAP)

El enfoque metodolgico para realizar el diseo de un programa de

rehabilitacin integral de un sistema ambiental se bas en la Investigacin
Accin Participacin (IAP). La incorporacin directa al contexto y a la realidad
a investigar se manifiesta como uno de los elementos que prevalece a lo
largo del trabajo de Proyecto en el PFG en Gestin Ambiental de la
Universidad Bolivariana de Venezuela.
Para todo efecto de este trabajo especial de grado, de manera
sistemtica, la recopilacin de datos y entre otras recopilaciones de los
diferentes subsistemas existentes donde se evala de manera directa y
efectiva la participacin comunitaria, participacin que nos servir para
estudios posteriores y as conocer los impactos negativos que genera el
deterioro y contaminacin por desechos slidos, en el parque, las calles y
sus reas verdes y recreativas, que causan daos a los habitantes de la
comunidad del Topo; en esta investigacin se cont con la participacin de
los habitantes del sector y con el consejo comunal Topo Centro.
Se impartieron charlas a la comunidad en su fase I y su fase II, III,
reforestacin de rea verdes en su fase I y II. Para obtener la posible
solucin a la problemtica ambiental planteada en la comunidad, la cual es el
manejo inadecuado de los desechos slidos en la comunidad de Topo. En
donde el objetivo es la concienciacin de los habitantes respecto la gestin
de los desechos y la recuperacin de reas verdes. Que son lugares de
recreacin y de esparcimiento; para proporcionar salubridad y calidad de vida
a la comunidad.

Proceso de Investigacin Accin Participativa

El enfoque de la investigacin accin participativa (IAP)

El desarrollo de la investigacin tiene un carcter etnogrfico,

descriptivo de la situacin ambiental, sistmico de las relaciones sociedad -
salud -naturaleza presupone atender y considerar los aspectos subjetivos en
el anlisis de los problemas de investigacin con enfoque de ecolgico. En la
elaboracin de la evaluacin socio ambiental de la comunidad de Topo
Municipio Tinaco estado Cojedes, creemos importante citar metodologas de
gran apoyo y significado de algunos autores, entre los que podemos nombrar
(Westren 1.985), que en sus estudios de impacto y planificacin es bastante
exacto y su trabajo muy completo en su mtodo; el cual crea para el estudio
de impacto ambiental (EIA), desde la observacin y participaron pblica, la
definicin de objetivo en su fase I hasta llegar al explicativo con cuadro de
modificacin y correccin de accin en su fase VII.
De acuerdo a la gran informacin recibida de manera sistemtica y la
recopilacin de datos, se evalo de manera directa y efectiva la participacin
comunitaria; participacin que nos sirvi para estudios posteriores e
interpretaciones de datos a lograr, as mismo establecer conclusiones y
recomendaciones para compensar o reponer el impacto negativo producto de
las diversas actividades humanas indeseables; de una u otra forma
contaminantes del ambiente.
Como resultado de la entrevista y encuesta realizada a la
comunidad, se recopilo la siguiente informacin acerca de su
problemtica; El crecimiento demogrfico fue evolucionando en forma
desordenada por lo que no se consolido el urbanismo, en cuanto a sus
servicios; se hicieron insuficientes, de igual modo la gestin de los
desechos slidos, la comunidad se vio en la necesidad buscar el medio
para deshacerse de los mismos mediante la disposicin en sitios baldos,
orilla de quebradas, zanjones, troncal, otros y de igual manera por
incineracin, lo que acarrea un problema aun mayor; ya que esto genera
contaminacin y enfermedades, que pone en peligro la salud de los
habitantes.

Enfoque Cualitativo de la IAP

Sus bases filosficas son el constructivismo y el participativo. Utiliza
estrategias como la fenomenologa, teora fundamentada, etnografa, estudio
de caso y narrativa.
Paradigma Cualitativo

La investigacin est centrada dentro del enfoque cualitativo, el cual

est basado en los siguientes fundamentos que, segn Martnez, (citado
por Aponte y Aponte 2001), trata de identificar la naturaleza profunda de lar
ealidad, su estructura dinmica, aquella que da razn plena de sucomportami
ento y
manifestaciones.Por consiguiente, Taylor y Bogdan (1986), sealan que los
estudioscualitativos contienen datos descriptivos, ricos de las propias palabr
aspronunciadas o escritas de la gente y las actividades observadas. Esneces
ario resaltar, que estas descripciones ntimas presentandetalladamente el co
ntexto y los significados de los acontecimientos yescenas importantes para
los involucrados.

Tipo de Investigacin

Para el desarrollo de este plan estratgico de educacin ambiental, se

utilizo la investigacin accin participativa, descriptiva, crtica y reflexiva. No
es slo investigacin, ni slo accin, implica la presencia real, concreta e
interrelacionados de la investigacin y de la accin e inmersa en esta ltima
la participacin, por lo tanto para investigar se tiene que asumirse la reflexin
como elemento esencial.

En correspondencia con lo anterior, se plantea como manera deinvesti

gar con la comunidad y para la comunidad, en funcin de ir generando
procesos de transformacin dentro del orden democrtico, sustentando el
hecho de que es investigacin, puesto que se fundamenta en un proceso
sistemtico, que orienta sus fases a travs de un conocimiento pre existente,
tanto en el investigador como en los dems sujetos de la investigacin. Es
por consiguiente, accin y participacin, accin entendida no slo como el
simple actuar, o cualquier tipo de accin, sino como accin resultado de una
reflexin e investigacin continua, sobre la realidad no solo para conocerla,
sino para transformarla.

Participacin,porque abarcaun procesode comunicacin y retroaliment

acin perenne entre los sujetos de lainvestigacin, donde la planificacin, la
toma de decisiones y la ejecucin, forman parte de un compromiso colectivo
o de
grupo.Descriptiva, porque se describen las caractersticas tanto sociales,eco
nmicas, naturales, culturales y polticas de la comunidad, con el fin de
establecer su estructura o comportamiento.

Es crtica, porqu la prctica se somete a un anlisis y discusincontin

ua, entre los sujetos de la investigacin, que conlleva a procesar
einterpretar de manera ms global el contexto social, promoviendo labsque
da de opciones de cambio con base a los intereses colectivos. Reflexiva,
pues producto del anlisis, debe establecerse una relacin entre lo
investigado, el contexto y los sujetos de la investigacin,
reforzandoel estudio, evaluacin e interpretacin de los problemas y sus cau
sas, valorando las acciones ejecutadas y generando un conocimiento que
permite a los sujetos enfrentar las situaciones que se les presenten de
manera conjunta y organizada. Por tanto, se puede afirmar que, la
investigacin y la accin se funden creadoramente en la praxis.

Documental, ya que las situaciones que all se presentan tienen

basesbibliogrficas, como leyes, decretos, libros, mapas y dems documento
s referidos al ambiente. De campo, ya que se extrae la informacin
directamente de la
fuentemediante tcnicas de recoleccin de datos (cuestionarios, entrevistas,
observacin) a fin de alcanzar los objetivos planteados en este informe.

Por otra parte, para Martnez (1997),la investigacin accin

participativa, es un proceso por medio del cual los sujetos investigados son
autnticos
coinvestigadores, participando muy activamente en el planteamiento del
problema a ser investigado que ser algo que les afecta e interesaprofundam
ente la informacin que debe obtenerse al respecto que de termina todo el
curso de la investigacin. De esta manera, la investigacin accin es
dinmica, flexible y abierta al cambio donde se busca involucrar a las
personas que interviene
enlarealidad social estudiada, motivndolas a tomar parte activa en lasdecisi
ones y promoviendo la relacin directa entre los investigados y el
investigador.
Esta investigacin se realiz segn el modelo metodolgico ofrecido
por Hurtado y Toro (1997), donde se propone un plan general de
investigacin contemplando las siguientes fases:
1.
Un diagnstico, el cual lleva a la identificacin de los procesosproblemas que
requiere investigar.
2.
Una planificacin, delimitacin de lo que se quiere cambiar (procedimientos d
e la enseanza, ejemplificando), descripcin de lasestrategias y propuestas
para la accin inicial.
3.
Una ejecucin, que contempla la descripcin de cmo se ejecutaron las
estrategias previstas, descripcin del proceso de registro de la ejecucin de
las estrategias, incluyendo tcnicas e instrumentos, a travs de los cuales se
recoger la informacin.
4. La evaluacin, valorizacin de las acciones ejecutadas,
construccinterica (tema de estudio, accin, informacin), preparacin de la
sconclusiones y reflexiones para iniciar un nuevo ciclo; en el entendido de
quelas estrategias son flexibles y adaptables a las caractersticas
y condicionesde la situacin problema que se quiere estudiar, siendo el proce
so deconstruccin permanente.

5. Asimismo, inserta como fase de la investigacin accin lasistematizacin,

el cual consiste en un trabajo que corresponde
bsicamenteal equipo de investigadores y que consiste en realizar una discu
sin yreflexin sobre todo el trabajo realizado y una reconstruccin del mismo
que permita "tener una visin ms global y profunda de la prctica", con el fin
de obtener conclusiones que servirn en el futuro.
Mtodos de Recoleccin de Datos
Segn Hernndez y colaboradores (2006), los mtodos de investigacin
emprica conllevan toda una serie de procedimientos prcticos con el objeto
ylos medios de investigacin que permiten revelar las caractersticasfundame
ntales y relaciones esenciales del objeto; que son accesibles a la
contemplacin sensorial En base a este concepto, los mtodos utilizados en
el transcurso de la investigacin fueron:
Mtodo Observacin
Segn Hernndez, Fernndez y Baptista (1998), la observacin consiste en
el registro sistemtico, clido y confiable de comportamientos o conductas
manifiestas. La Observacin es el registro visual de lo que ocurre en una
situacin real, clasificando y consignando los datos de acuerdo con algn
esquema previsto y de acuerdo al problema que se estudia.
Ventajas

Permite obtener datos cuantitativos y cualitativos.

Se observan caractersticas y condiciones de los individuos.

Tambin conductas, actividades, caractersticas o factoresambientales.

Puede ser utilizada en cualquier tipo de investigacin y en cualquier rea del

saber.

Es un mtodo que no depende de terceros o de registros; con ello se

eliminan sesgos y ambigedades.
Observacin Participante
El investigador se involucra total o parcialmente con la actividad objeto de
investigacin.

La observacin se hace desde el interior del grupo.

Pueden intervenir las emociones del investigador.

Observacin No Participante
El investigador no se involucra en la actividad objeto de estudio.

Los datos pueden ser ms objetivos.

Al no integrarse al grupo los datos pueden no ser exactos,reales y veraces.

Mtodo Analtico
Este mtodo implica el anlisis (del griego anlisis, que significadescomposici
n), esto es la separacin de un todo en sus partes o en sus elementos
constitutivos. Se apoya en que para conocer un fenmeno es necesario
descomponerlo en sus partes. El juicio analtico implica la descomposicin
del fenmeno, en sus partes constitutivas. Es una operacin mental por la
que se divide la representacin totalizadora de un fenmeno en sus partes.
Mtodo Sinttico
Implica la sntesis (del griego synthesis, que significa reunin), esto es, unin
de elementos para formar un todo. El mtodo sinttico es el utilizado en
todas las ciencias experimentales ya que mediante sta se extraen las leyes
generalizadoras y lo analtico es el proceso derivado del conocimiento a
partir de las leyes. La sntesis genera un saber superior al aadir un nuevo
conocimiento que no estaba en los conceptos anteriores, pero el juicio
sinttico es algo difcil de adquirir al estar basado en la intuicin reflexiva y en
el sentido comn, componentes de la personalidad y que no permiten gran
cambio temporal.
Mtodos Induccin-Deduccin

Induccin:
Es un modo de razonar que nos lleva: a) De lo particular a lo general. b) De
una parte a un todo. Inducir es ir ms all de lo evidente. La generalizacin
de los eventos es un proceso que sirve de estructura a todas las ciencias
experimentales, ya que stas como la fsica, la qumica y la biologa se
basan (en principio) en
laobservacin de un fenmeno (un caso particular) y posteriormente serealiz
an investigaciones y experimentos que conducen a los cientficos a la
generalizacin.

Deduccin
: Es un tipo de razonamiento que nos lleva: a) De lo general a lo particular. b)
De lo complejo a lo simple.
Mtodo Histrico-Lgico
Este mtodo se refiere a que el pensamiento a travs de lo lgico refleja lo
histrico en forma esencial, con lo que reproduce la esencia del objeto y la
historia de su desarrollo en un sistema de abstracciones. Lo histrico, con
referencia a lo lgico, es lo primario; la lgica refleja los momentos yconsider
aciones fundamentales de la historia. Lgico: Existe la relacin Causa
Efecto. Histrico: Tiene un Pasado Presente Futuro.
Revisin Documental
Investigacin de documentos, expedientes completos, correctos, yverdicos,
que tengan datos anteriores, es decir histricos. Tambin llamada revisin
por pares (peer review en ingls) o arbitraje, es un mtodo usado para
validar trabajos escritos y solicitudes de financiamiento con el fin de medir su
calidad, factibilidad, rigurosidad cientfica, entre otros.Fuente: Web Site
Yahoo Answers.

DESCRIPCIN DE LA POBLACIN Y MUESTRA

Hernndez, Fernndez y Baptista (1998), plantean que la poblacin es

"tambin llamada universo o conjunto de todos los casos que concuerdan
con una serie de especificaciones" (p. 204).
De igual modo, Tamayo (1997), refiere que la poblacin es "la
totalidad del fenmeno a estudiar en donde las unidades de poblacin
poseen caractersticas en comn, la cual se estudia y da origen a los datos
de la investigacin" (p. 114).

Poblacin:

En el estudio de los elementos de la poblacin de la comunidad del

topo se conoci que la misma cuenta con 1.194 habitantes en su totalidad de
los elementos a estudiar las cuales concuerdan en una serie de
caractersticas factible de procesar, dando origen a los datos de la
investigacin, tambin se le suele llamar universo por cuanto abarca a todos
los ente en estudio.
 Basndonos que la poblacin es el conjunto de todos los individuos
(objetos, personas, eventos, entre otros)
La poblacin estuvo comprendida por casos residenciales de la
comunidad del topo-Sector La manga municipio tinaco estado Cojedes.
N Habitantes: 1194

POBLACIN COMUNIDAD DEL TOPO

Nios de 0 hasta 12 aos 136

Nias desde 0 hasta 12 aos 133

Nios de 13 a 14 aos 32
Nias de 13 a 14 aos 28
Nios que estudian 155

Nias que estudian 117

Hombres de 15 a ms 106
Mujeres de 15 a ms 36
Mujeres que trabajan 108

Hombres que trabajan 193

Adultos desde 60 aos 76
Nios con discapacidad 03
Nias con discapacidad 01

Nias con discapacidad 35

Cuantos trabajan actualmente 225
Cuantas madres solteras(solas) 56
Adulto con discapacidad 76

Total familias 349

Fuente: Consejo comunal el Topo.

DEFINICIN DE MUESTRA

Es una reducida parte que tiene todas las caractersticas del todo, por eso
las representa. Para obtener esa muestra representativa es necesario:
Definir la poblacin
Elaborar una lista de las unidades de la poblacin.
Elaborar un listado de las unidades representativas de la poblacin
La obtencin de la muestra debe contener las caractersticas de la
poblacin total (Lourdes Munich-1993, mtodos y tcnicas de
investigacin).

Muestra

La muestra trata de 100 familias que viven en esta comunidad que

equivalen a un 20% de los habitantes de la misma. En el desarrollo de esta
investigacin se pudo detectar que existe poca orientacin sobre la
importancia que tiene la buena gestin de los desechos, como tambin el
uso racional de los recursos.
As mismo, nos ha permitido conocer y determinar los diversos
problemas ambientales que se presentan; es por ello que se aborda con la
finalidad de facilitar a los estudiantes, padres, representantes y comunidad
en general estrategias educativas para lograr que se comprometan a
optimizar las condiciones ambientales y la calidad de vida.
 CUADRO N 2.

PLAN DE GESTIN AMBIENTAL

Plan de Gestin Ambiental Comunitario en la Comunidad del Topo, Municipio Tinaco, Estado
Cojedes
Objetivos y metas ambientales
Elaborado por: Estudiantes de Lcdo. (as). En Gestin Ambiental: Carmen S Carmona, Haidee
Carmona, Marbelis Prez, Mara Garcias
Aprobado por:Tutor: Lcda. En Gestion Ambiental Corteza Nuez.
PLANIFICAR HACER ACTUAR MITIGAR
Logstica Dictar las charlas Se dict la charla Disminucin de la
Convocatoria a sobre reciclaje dirigida a los alumnos produccin de desechos
docentes de la institucin Charla de usos de de 1, 2 y 3grado slidos (basura)
alumnos, personal las R Se plantaron Restaurar la parte
administrativo y obrero. Taller de rboles de diferentes de la cuenca del cerro el
Ejecucin de la charla clasificacin de especies hoyo
Intervencin de los desechos solidos
facilitadores Siembra de arboles
Entrega de material de
provecho
Sesin de preguntas y
respuestas
Entrega de bolsas
para la recoleccin de
basura
Elaboracin de
lminas y carteleras
Lectura de reflexin
rifas y refrigerios,
Conclusin.
Reforestacin del
cerro el hoyo

OBJETIVOS Y METAS

CUADRO N 3.

PLAN DE GESTIN AMBIENTAL

Plan de Gestin Ambiental Comunitario en la Comunidad del Topo, Municipio Tinaco, Estado
Cojedes
Objetivos y metas ambientales
Elaborado por: Estudiantes de Lcdo. (as). En Gestin Ambiental: Carmen S Carmona, Haidee
Carmona, Marbelis Prez, Mara Garcias
Aprobado por:Tutor: Lcda. En Gestion Ambiental Corteza Nuez.
PLANIFICAR HACER ACTUAR MITIGAR
Logsticas Realizar reuniones Se hizo la Coadyuvar en el
Convocatoria a padres con el consejo exposicin con bienestar social
y representantes, comunal para sesiones de Se adquirieron los
comunidad en general y discutir las preguntas y conocimientos
consejo comunal ordenanzas respuestas necesarios para mejorar
Convocatoria la comunales acerca Rifas de juguetes la problemtica
comunidad en general y de la recoleccin de Donacin de existente respecto a la
consejo comunal basura
 Juegos de adivinanzas desechos solidos triciclos a nio con
sobre la naturalezas Talleres con juegos discapacidad
Refrigerio ecolgicos Entrega de bolsas
Realizacin de taller de comida y de
sobre los desechos uniformes
solidos Rifa de
manualidades
hechas con
material de
provecho

OBJETIVOS Y METAS

CUADRO N 4.

PLAN DE GESTIN AMBIENTAL

Plan de Gestin Ambiental Comunitario en la Comunidad del Topo, Municipio Tinaco, Estado
Cojedes
Objetivos y metas ambientales
Elaborado por: Estudiantes de Lcdo. (as). En Gestin Ambiental: Carmen S Carmona, Haidee
Carmona, Marbelis Prez, Mara Garcias
Aprobado por:Tutor: Lcda. En Gestion Ambiental Corteza Nuez.
PLANIFICAR HACER ACTUAR MITIGAR
Trabajo de campo Caminata a la Plantacin de Se facilit das de
Solicitar permiso del quebrada Virgen arboles esparcimiento a los
lugar donde se va a Mara de Topo Explicacin sobre asistentes
realizar el mural Reforestacin las especies Mejoras al
Conformar una Preparacin del plantadas ambiente
brigada ecolgica mural Pintura del mural Se concientiz
 Realizacin de un Seleccin de Juramentacin de sobre el buen uso de
vivero en la escuela Jos integrantes de la la brigada los recursos naturales y
Mara Vargas brigada Clasificacin de la conservacin del
Conjuntamente con los Recoleccin de semilla ambiente
docentes materia orgnica y Llenado de bolsas Integracin de la
transporte de la Siembra de las brigada ecolgica para
misma semillas darle consecucin al
mantenimiento de la
naturaleza
Reforestacin de
reas verdes

MTODO PARA EVALUACIN DE IMPACTOS:

Grafico n 01 tomado del cuerpo nmero 5 del instrumento de recoleccin de

datos
Este grafico permite visualizar que un 30% de la muestra encuesta
utiliza el mtodo adecuado para recoleccin de la basura, mientras que el
70% de ella se distribuye en alternativas poco factibles para la recopilacin
de los desechos, desglosndose como lo expresa dicha grfica.
 .
ASEO URBANO AIRE LIBRE QUEMA CAMION PARTICULAR

5%

30%

50%

15%

Grafico n 02tomado del cuerpo nmero 6 del instrumento de recoleccin de

datos.
Estaras dispuesto a apoyar cualquier mecanismo que permita
mejorar la recoleccin de la basura en la comunidad?
En este grafico puede observarse que todas las personas
encuestadas muestran disposicin de apoyar el mecanismo para mejorar la
recoleccin de la basura.
 no si
.

0%

100%

Grafico n 03 tomado del cuerpo nmero 6 del instrumento de recoleccin

de datos.
Cree usted que en la comunidad es necesario la divulgacin de
informacin a travs de charlas?
En este grafico en 90 % afirmo que es necesaria la divulgacin de
informativa a travs de charlas y el 10% de ella no lo considero viable.
 .

no
10%

si
90%

Grafico n 04: tomado de cuerpo 6 del instrumento de recoleccin de datos.

De todos los desechos que genera el hogar, Cul o cules aprovecha?
En este grafico se observ que la muestra seleccionada aprovecha el
plstico en un 10%, los desechos orgnicos en un 5%, envases de vidrio en
un 5%, el aluminio en un 20% y la mayora no aprovecha los desechos que
arrojo en 60% de la poblacin.
 Las necesidades que se observaron en la encuesta realizada
muestran como prioridades: el servicio de aseo urbano, servicio de agua
potable.

envaces desechos
plasticos organicos
10% 5%
envases de
vidrio
5%

aluminio
ninguno
20%
60%

Metodologa de Investigacin de la IAP

Se recolectan los datos sin medicin numrica para descubrir o afinar

Preguntas de la investigacin en el proceso de investigacin.
El investigador plantea el problema.
 Se utiliza primero para descubrir y refinar preguntas de investigacin-
Bajo esta bsqueda se examina el mundo social y en este proceso
desarrolla una teora coherente con lo que observa que ocurre; la
investigacin cualitativa se fundamenta en procesos inductivos.
En la mayora de los procesos cualitativos no se prueban hiptesis, estas
se generan en el proceso.
Se basa en mtodos de recoleccin de datos no estandarizados. Es este
no se efecta medicin numrica por lo cual no es estadstico.
Utiliza tcnicas de observacin no estructuradas, entrevistas abiertas,
revisin de documentos, discusin en grupo, evaluar experiencias
personales.
Su proceso es flexible y se mueve entre los eventos y su interpretacin
entre las respuestas y el desarrollo de la teora.
Esta investigacin se fundamenta en la interpretacin centrada en el
entendimiento del significado de las acciones de seres vivos.
Postula que la realidad se define a travs de la interpretacin de los
participantes en la investigacin respecto de sus propias realidades.
El investigador se introduce en las experiencias individuales de los
participantes y construye el conocimiento.
Las indagaciones cualitativas no pretenden generalizar de manera
probabilstica los resultados.
El enfoque cualitativo puede definirse como un conjunto de prcticas
interpretativas.

ENCADENAMIENTOS DE EFECTOS
 La aplicacin de este mtodo, conocido tambin como redes o rbol
de impacto fue realizada porSorensen (1971) al analizar el impacto causado
por la construccin de una nueva carretera.
El mtodo de encadenamiento de efectos introduce una secuencia de
causa y efecto calificando al impacto como primario, secundario o
intermedios y terminales; y sus interacciones, las cuales se visualizan por
medio de grficas o diagramas. Este anlisis posibilita la evaluacin del
impacto acumulado.
Las obras de los proyectos estn compuestas por fases de
construccin, operacin y mantenimiento, y estas a la vez por un conjunto de
actividades. Estas actividades agrupan acciones del proyecto segn su
afinidad o elemento intervenido.
Una accin cualquiera difcilmente causa un solo impacto, en la gran
mayora, cada accin de un proyecto genera ms de un impacto a la vez,
provocando una cadena de impactos. Las acciones representan los
procedimientos esenciales para la ejecucin del proyecto que generarn un
desencadenamiento de efectos.
Para la identificacin de las acciones causantes de efectos, se
recomienda dividir el proyecto en fases, actividades, acciones y efectos en
forma de rbol, de tal manera que represente la divisin sucesiva de sus
elementos en varios niveles.

ENCADENAMIENTO DE EFECTOS RBOL DE PROBLEMAS

Poca productividad
Menor calidad de laborar Apata en la
vida bsqueda de
soluciones
 Alto ndice de
desercin escolar y
laborar

Descontento de la
Altos costo en comunidad
restauracin y
atencin

Enfermedades
Perdidas de
alternativas
recreativas

Contaminacin
ambiental
MANEJO DE DESECHOS Afeamiento del
SOLIDOS lugar

Consumismo Falta de conciencia ecolgica

Distanciamiento del Patrones de conductas

reas verdes deterioradas
vertedero de basura inadecuados

Existencia de botaderos
de basura clandestino

CAPITULO V
Resultados Y Anlisis.
 El plan de gestin integral ambiental se basa en la planificacin de los
procesos, objetivos, actividades y acciones que permitan recuperar una gran
parte de las caractersticas cercanas al estado ideal del sistema complejo.

Toda gestin de desechos slidos debe caracterizarse por el conjunto

de acciones inter y transdisciplinaria, que permiten tener un enfoque integral
para conocer la complejidad de las relaciones presentes en el sistema
ambiental, llamase naturales, socioculturales, histricos y polticas, en
funcin a los problemas socio ambientales que se presentan, se pretende
disear un plan de gestin integral de desechos slidos, caracterizado
como un proyecto factible que materialice a corto, mediano, y largo plazo las
mejoras de las condiciones de la calidad de vida de los habitantes de la
comunidad de topo; para lograrlo toda gestin se necesita de manera
indispensable poner una evolucin socio ambiental del sistema natural, que
incluye el diagnostico de los problemas presentes, la jerarquizacin de los
mismos y un conjunto de medidas que pudieran indicar las posibles
soluciones.

Actividades realizadas en la comunidad:

Se produjo la interaccin de la comunidad con los estudiantes

(nosotros), lo cual promovi en sus saberes frmulas de participacin
protagnica donde se cre a los sujetos activos, se capacitaron para
transformar su mbito a travs de la discusin, organizacin, planificacin,
las tomas de decisiones y la ejecucin de actividades recreativas y de trabajo
voluntario dentro de la comunidad. Forman actualmente parte de un
compromiso colectivo o de grupo. La comunidad asume el control de las
decisiones, y las situaciones que afectan al ambiente, donde nuestra
responsabilidad o fin fue el desarrollo socio ambiental, cultural y educativo de
la comunidad de Topo y su entorno.
Lneas de accin en funcin a la comunidad

1. Observar y descubrir los diversos elementos del paisaje natural, las

caractersticas y comportamientos de los seres vivos de su comunidad y sus
interrelaciones.

2. Se Reconocieron los recursos naturales con los que cuenta su medio

analizando su utilidad para los seres vivos.

3. Demostraron inters y preocupacin por los seres vivos que se

encuentran en el ambiente natural local y su cuidado.

4. Tomaron iniciativa de manejar adecuadamente la basura y mantener las

reas verdes, de su entorno y disfrutar al hacerlo.

5. Se Realizaron actividades al aire libre y contacto con los elementos de la

naturaleza reconociendo los beneficios para su salud.

6. Se cumplieron acuerdos para utilizar correctamente las reas recreativas

sin daar el medio ambiente, ejecutando acciones con equidad de gnero.

7. Participaran en proyectos conservacin del medio ambiente con

campaas acerca de gestin de residuos, clasificacin, reciclaje,
reforestacin, limpiezas, conservacin, etc.

Plan De Gestin Ambiental

Poltica Ambiental, se aplicara de acuerdo a las normativa legal venezolana y

la ISO 14001.

Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela.

Leyes Orgnica
Leyes Ordinarias
 Decretos
ISO 14001

La concientizacin y la competencia con relacin al ambiente.

Las necesidades de entrenamiento.

Las situaciones de riesgos potenciales.
Los planes de contingencia y de emergencia.

Comunicacin, la misma se realiza a travs de volantes informativos,

trpticos, programas de radio, prensa escrita.

Recursos, los mismo son aportados por el programa, Misin rbol y

autogestin por parte del equipo de trabajo.

Registros, de todas las actividades realizadas, leyes consultadas, riesgos y

emergencia presentados.

Seguimiento y control, verificar de acuerdo a la norma el cumplimiento de

la planificacin y mantenimiento de reas trabajadas o reforestadas.

Indicador

La actividad de gestin de desechos en comunidad y escuela del

sistema socio ambiental debe responder a los siguientes elementos:

1. Las relaciones socios ambientales existentes y aquellas degradadas o

perdidas.

2. Los principios de sustentabilidad, que predomine la recuperacin de

espacios, mejorando la calidad de vida del colectivo.

3. Las necesidades de la comunidad donde la participacin sea protagnica.

4. Espacios seguros, donde lo natural, lo social y lo estructural constructivo,

que estos factores coincidan con la armona.
Metodologa

Enfoque de la investigacin. Accin participativa, visin

interdisciplinaria y transdisciplinaria para el dialogo de saberes, as como
tambin los fundamentos sistemticos de la ecologa social.

Lneas De Accin.

1. Las estrategias a seguir para profundizar los procesos sociales y permitir

una mayor equidad y participacin popular.

2. Recuperacin o reordenamiento de los espacios sociales sobre los

problemas ambientales.

3. Aplicar la Educacin Ambiental democratizando que puede ser til a la

comunidad para la comprensin de las complejidades socio ambientales.

4. Proteccin del rea boscosa: se reforestar estos recursos para que

sean sostenibles.

.Seguimiento e impulso a la brigada para garantizar su continuidad y que de

esta manera se mantenga el plan de gestin integral y mantenimiento de
reas verdes y recreativas.

Desarrollo Comunitario: priorizar el desarrollo comunitario, servicios

bsicos, educacin ambiental, organizacin, etc., de manera que se eleve los
niveles de bienestar.

Restauracin: Se elaboraran planes de restauracin con rboles autctonos

de la zona, (samn, cedro, ceibas etc.).

Investigacin: Gestionar y apoyar investigaciones que contribuyan a

mantener la integridad de la zona.

Educacin Ambiental: Promover en instruir el marco legal venezolano a la

comunidad en temas ambientales. Nuestro fin es lograr en la zona una
verdadera armona entre el hombre y la naturaleza donde se satisfagan las
necesidades de las futuras generaciones, apuntando a mejorar la calidad de
la comunidad de Topo y lograr el desarrollo sostenible como legado a un
futuro promisor.

Objetivo General

1. Diseo de un plan de gestin Integral de desechos slidos, de un sistema

ambiental para mejorar la calidad de vida de los miembros de la comunidad.

2. Obtener conocimientos y conservacin del medio natural por parte de los

estudiantes y la comunidad mediante la interaccin, estrategia y
descubrimiento para obtener capacidades y actitudes en:

Plan De Gestin Integral Ambiental

Programa De Gestin Ambiental

Programa de Gestin Ambiental Comunitario

Objetivos y metas ambientales

Elaborado por: Estudiantes de T.SU. En Evaluacin Ambiental: Carmona

Solaida, Carmona Haide, Prez Marbelis, Garcas Mara, 2013

Aprobado por tutor acadmico: Corteza Nez

Objetivos Metas

Diagnosticar los problemas de la comunidad de Topo

Planificar las actividades a realizar en cuanto a la gestin de desechos

restauracin de las reas verdes de la comunidad de Topo municipio

Tinaco del estado Cojedes
 Proponer medidas a mejorar el sistema ambiental mediante:
Concienciar a los habitantes de la comunidad de Topo talleres,
charlas, conversatorios y otros.
Aplicar medidas correctivas para la restauracin ambiental
Mejorar la calidad ambiental especficamente en las zonas recreativas
de la comunidad de Topo municipio Tinaco del estado Cojedes
Plan de Gestin Integral Ambiental Comunitario. Fuente: Estudiantes
UBV

DISEO DEL PLAN DE GESTIN AMBIENTAL DE LA LNEA

ESTRATGICA DE INVESTIGACIN DE LA COMUNIDAD

En la comunidad de Topo, Municipio Tinaco - Estado Cojedes lugar

donde se desarroll el diagnostico Socio-Comunitario, La Evaluacin,
Gestin, Participacin y Calidad de Vida utilizando, censos, entrevistas,
fotografas entre otros para determinar la problemtica ambiental que
presentan los habitantes de esta comunidad por causa del manejo
inadecuado de los desechos slidos.

Esta muestra nos refleja un porcentaje de familias afectadas por el

impacto ambiental que genera el abandono y mal uso que se le ha dado a los
recursos naturales.Del anlisis realizado a la comunidad se detectaron
necesidades prioritarias tales como: Limpieza, reforestacin y mantenimiento
de las reas verdes.

DEFINICIN DE OBJETIVO
Objetivos generales
Segn Daz Machado 2010: Los objetivos generales corresponden a
las finalidades genricas de un proyecto o entidad.No sealan resultados
concretos ni directamente medibles por medio de indicadores pero s que
expresan el propsito central del proyecto. Tienen que ser coherentes con la
misin de la entidad. Los objetivos generales se concretan en objetivos
especficos.

Objetivos especficos
Segn Alfred Sheer 2007: Se derivan de los objetivos generales y los
concretan, sealando el camino que hay que seguir para conseguirlos.
Indican los efectos especficos que se quieren conseguir aunque no
explicitan acciones directamente medibles mediante indicadores.

DEFINICIN DE ACTIVIDADES

Segn Colmenares y Rivero 2010: Es el conjunto de acciones que se

llevan a cabo para cumplir las metas de un programa o subprograma de
operacin, que consiste en la ejecucin de ciertos procesos o tareas
(mediante la utilizacin de los recursos humanos, materiales, tcnicos, y
financieros asignados a la actividad con un costo determinado), y que queda
a cargo de una entidad administrativa de nivel intermedio o bajo. Es una
categora programtica cuya produccin es intermedia, y por tanto, es
condicin de uno o varios productos terminales. La actividad es la accin
presupuestaria de mnimo nivel e indivisible a los propsitos de la asignacin
formal de recursos. Conjunto de operaciones o tareas que son ejecutadas
por una persona o unidad administrativa como parte de una funcin
asignada.

DEFINICIN DE METODOLOGA
 Segn Gustavo Carrasquel (2013): El concepto hace referencia al plan
de investigacin que permite cumplir ciertos objetivos en el marco de
una ciencia. Cabe resaltar que la metodologa tambin puede ser aplicada en
el mbito artstico, cuando se lleva a cabo una observacin rigurosa. Por lo
tanto, puede entenderse a la metodologa como el conjunto
de procedimientos que determinan una investigacin de tipo cientfico o
marcan el rumbo de una exposicin doctrinal.
En el mbito de las ciencias sociales, el recurso de la metodologa se
enfoca en la realidad de una sociedad para arribar a una conclusin cierta y
contundente acerca de un episodio valindose de la observacin y el trabajo
prctico tpico de toda ciencia.
Es importante la distincin entre el mtodo (nombre que recibe cada
plan seleccionado para alcanzar un objetivo) y la metodologa (rama que
estudia el mtodo). El metodlogo no se dedica a analizar ni a verificar
conocimiento ya obtenido y aceptado por la ciencia: su tarea es rastrear y
adoptar estrategias vlidas para incrementar dicho conocimiento.
La metodologa es una pieza esencial de toda investigacin (mtodo
cientfico) que sigue a la propedutica ya que permite sistematizar los
procedimientos y tcnicas que se requieren para concretar el desafo. Cabe
aclarar que la propedutica da nombre a la acumulacin de conocimientos y
disciplinas que son necesarios para abordar y entender cualquier materia. El
trmino proviene del griego pr (antes) y paideutiks (referente a la
enseanza)
En otras palabras, la metodologa es un recurso concreto que deriva
de una posicin terica y epistemolgica, para la seleccin de tcnicas
especficas de investigacin. La metodologa, entonces, depende de los
postulados que el investigador crea que son vlidos, ya que la accin
metodolgica ser su herramienta para analizar la realidad estudiada. La
metodologa para ser eficiente debe ser disciplinada y sistemtica y permitir
un enfoque que permite analizar un problema en su totalidad.Dentro de una
investigacin pueden desarrollarse muchas metodologas, pero todas ellas
pueden encasillarse en dos grandes grupos, la metodologa de
investigacin cualitativa y cuantitativa.
 Repblica Bolivariana de Venezuela
Ministerio del Poder Popular para la Educacin Universitaria
Aldea Universitaria Aura de Tern
Universidad Bolivariana de Venezuela
Ncleo Tinaco Estado Cojedes

PLAN DE ACCIN COMUNITARIO

Objetivo General
Diseo de un plan de gestin ambiental integral en la comunidad del Topo del Municipio Tinaco del Estado Cojedes.
Objetivo Especfico Actividades Fecha Metodologa Observaciones
Dictar charlas sobre reciclaje, regla de la R y Primera charla dirigida 21-9-2010 Exposicin Hubo buena disposicin por
clasificacin de los desechos slido, dando seguimiento al a los alumnos de 1er, Juegos ldicos parte de los estudiantes para el
buen uso del plan de colocacin de cestas para 2do y 3er grado. sobre el tema buen manejo y
clasificacin de los mismos. disposicin

Activar jornadas de reforestacin en el cerro el Hoyo de Charla dirigida a los 21-9-2010 Caminata y Los participantes mostraron
la comunidad del topo conjuntamente con estudiantes, estudiantes de 4to, contacto directo inters por la conservacin de
personal docente, administrativo, obrero, padres, madres 5to y 6to grado. con la naturaleza su entorno
y representantes .siembra de rboles
Realizar reuniones con el consejo comunal, para discutir Charla dirigida a los 23-9-2010 Conversatorios y Al final las recomendaciones
sobre las ordenanzas comunales sobre la gestin de estudiantes de 4to, discusin sobre el dadas a los alumnos
desechos slidos 5to y 6to grado. tema manifestaron haber adquirido
los conocimientos bsicos sobre
la disposicin de la basura

Aplicar juegos ecolgicos Talleres 25-9-2010 Dinmicas y Se espera que la comunidad en

recreacin general tenga presente las
recomendaciones aprendidas
como conocimientos previos en
otras oportunidades
Elaboracin de mural Pintura de murales 1-10-2010 Solicitar permiso Receptividad por parte del
del lugar donde se Consejo Comunal y comunidad
va a realizar la en general,
pinta del mural
Conformar Brigada Ecolgica Reuniones 8-10-2011 Solicitar permiso La comunidad
Charlas del lugar donde se Experiment un cambio en base
va a realizar la a la conservacin del
pinta del mural ambiente(cuidado de reas
verdes)
Activar jornadas ambientalistas en la comunidad Limpieza de reas 8-2-2011 Limpieza y Embellecimiento y recuperacin
verdes mantenimiento de de los espacios seleccionados
espacios naturales
Ornamentar reas en la comunidad y sus adyacencia Recoleccin de plantas 22-2-2011 Siembra Los miembros de la comunidad
ornamentales por se comprometieron en velas por
parte de La Misin el cuidado y mantenimiento de
rbol las plantas
Promover el uso de material de provecho Cursos(manualidades) 2-6-2011 Manualidades Demostracin de los
participantes mediante
exposicin,
Visualizar resultados de recuperacin de material Exposicin artesanal 5-10-2011 Elaboracin del La actividad gener ingresos a
producto los participantes
Estimular la preservacin ambiental Riego y cuidado de las 9-11-2011 Inspeccin y Se determin el buen estado de
plantas anteriormente mantenimiento las plantas gracias al
sembradas mantenimiento efectuado
Convocar a los miembros de la comunidad Reunin con motivo 15-2-2012 Intercambio de Buena disposicin por parte de
de informacin opiniones los asistentes para colaborar en
realizacin de Conversatorio las actividades planificadas
actividades
relacionadas al
proyecto
Planificar la segunda fase del Plan de Ordenanzas Mesas de trabajo 12-4-2012 Planificacin y Muestra de agradecimiento
comunales conversatorio con parte de los asistentes por los
los diferentes avances obtenidos sobre el
actores sociales tema
que asistieron en la
actividad
Realizar maqueta con Material de provecho y Exposicin 18-03-2012 Construccin de Inters de losvisitantes por el
Exposicin maqueta trabajo realizado
Recolectar material orgnico para semillero Recogida y Transporte 26-06-2012 Preparacin del Disposicin de los estudiantes a
semillero participar
del material

Siembra de Semillas para Posterior Reforestacin en Llenado de bolsa y 02-07-2012 Siembra de Se percibi en buen
E.B.B Jos Mara Vargas semillas mantenimiento del semillero
clasificacin de
semillas

FUENTE: Carmona, Carmona, Prez, Garcias

 CAPITULO VI
CONCLUSIN Y RECOMENDACIN

Es importante frente a la problemtica ambiental generada por las

actividades diarias del hombre que afectan a los recursos naturales como: el
agua, el suelo, la flora y la fauna, desarrollar estrategias que contribuyan a
minimizar los impactos negativos del ambiente que afecta de manera
dramtica a la poblacin ms pobre, ya que es precisamente esta la que
depende ms de la naturaleza parta cubrir sus necesidades y la que menos
oportunidades tiene para adaptarse ante un cambio en el sistema
socioeconmico. La formacin, la creacin de capacidades y la valoracin
econmica de los servicios ambientales generados en la regin, son bsicos
para romper esta cadena entre degradacin ambiental y la pobreza para
buscar alternativas al actual modelo de desarrollo sustentable.
Para los habitantes de la comunidad de Topo es importante el
progreso y la industrializacin, tomando en cuenta que estos dos elementos
traen consigo la basura y la falta de consciencia social, lo cual ha significado
para ellos la destruccin y la decadencia, que representa en el presente y en
el futuro la destruccin total o parcial de la comunidad, reas verdes y
recreativas ya que se ha dejado de un lado la importancia del ciudadano y
sus recursos. Es por ello que consideramos en nuestro proyecto el
incremento de la vegetacin con la reforestacin del cerro el hoyo y otras
reas, ya que los bosques son un factor clave en el mantenimiento de la
biodiversidad, disminuyendo la erosin, captura del carbono y la purificacin
del aire, es por ello que creemos que es una manera de lograrlo,
favoreciendo as el paisaje y purificando la zona.
Con el presente proyecto se recuperaron espacios y reas verdes que
eran desaprovechado, al mejorar su esttica y funcionalidad, de este modo
se comprometeran los vecinos y ciudadanos del entorno a usarlo para
descanso y recreacin social.
 Nos sentimos sumamente satisfechos, llenos de felicidad por este
proyecto de gestin integral de desechos realizado, nos pareci una
experiencia muy buena llena de gratitud ya que aprendimos a formular y
ejecutar un proyecto, logrando los objetivos planteados, aprendimos a
expresarnos correctamente delante de la comunidad, autoridades y pblico
en general, concientizndolos de la importancia de preservar mediante el
adecuado uso de nuestro ecosistema. Conocimos el marco legal que ampara
en toda su extensin al ambiente, comprendimos la importancia de formular
un proyecto paso a paso y a concienciar para que al finalizar su ejecucin se
vean los objetivos cumplidos y los frutos de todo el trabajo y el esfuerzo
realizado en la elaboracin del mismo.
Adicional a lo antes expuesto, queremos resaltar nuestro aprendizaje
en la materia junto a nuestros profesores, comunidad y compaeros, gracias
a la Universidad Bolivariana de Venezuela, nos queda un camino por recorrer
y este aprendizaje llevarlo a nuestro pueblo, junto al binomio, Estado de
Derecho y Estado tico, como grandes oportunidades para el desarrollo de
nuestro pas.
 RECOMENDACIONES:

Dar a conocer el contenido de nuestra propuesta a la comunidad del

TOPO.
Fomentar la integracin escuela comunidad en la participacin en
jornadas de educacin y concientizacin ambiental.
Aplicar las reglas de las R ofrecidas en los talleres como medida de
mitigacin para evitar el mal manejo de los desechos slidos.
Uso permanente y adecuado de las cestas colocadas para recoleccin
y clasificacin de la basura en la E.B.N.B Jos Mara Vargas
Dar continuidad a los talleres sobre la problemtica que genera la
quema de basura.
Tomar a los nios como eje principal para atacar la problemtica,
especficamente con el uso de juegos ecolgicos.
Aumentar la cantidad de brigadistas ecolgicos, incluyendo a padres,
representantes, personal de la institucin y miembros de la comunidad
en general.
Incrementar los planes de arborizacin en las zonas verdes de la
comunidad.
 Cronograma de actividades
Fecha de inicio: 02-02-2012
ACTIVIDADES FECHA HORA FACILITADORES
Entrega de Comunicado al Consejo -Estudiantes de gestin
Comunal y Escuela 02-02-012 1 Hora ambiental
Asamblea de Representantes y Estudiantes de gestin
Alumnos 03-02-012 3 Horas ambiental
Asamblea Comunitaria Integrantes del grupo
04-02-012 3 Horas participante
Taller sobre Clasificacin de Integrantes del grupo
Desechos Slidos 16-02-012 4 Horas participante
Charla sobre Reciclaje y Uso de las Integrantes del grupo
R 17-02-012 4 Horas participante
Entrega de Donativos a Madres de la Integrantes del grupo
Comunidad 19-02-012 5 Horas participante
Entrega de Premios por Concurso de Integrantes del grupo
Papeleras elaboradas con Material de 22-02-012 4 Horas
Provecho
Pinta de Mural en la Casa Comunal Integrantes del grupo
24 a 26-02- 9 Horas
012
Compartir con Nios y Nias de la Estudiantes de gestin
Comunidad 05-03-012 4 Horas ambiental

Limpieza y Reforestacin del Cerro el Estudiantes de gestin

Hoyo 15-03-012 4 Horas ambiental
Maqueta realizada con material de 18-03-012 4 horas Integrantes participantes
provecho y exposicin
Siembra de semillas para posterior 26-09-012 4 horas Integrantes del grupo
reforestacin en E.B.B. Jos Mara participoantes
Vargas
FUENTE: Carmona, Carmona, Prez, Garcias
Asamblea con representantes y alumnos

Asamblea comunitaria
Taller sobre la clasificacin de desechos slidos
Charla sobre Resiclaje
Entrega de Donaciones a madres

de la comunidad

Entrega de premios: por concurso de papeleras

elaboradas con material de provecho
Pinta de Mural en la casa Comunal

Compartir con nios y nias de la comunidad

Limpieza y Reforestacin del Cerro el Hoyo
Maqueta Realizada con Material de Provecho y
Exposicin
Siembra de Semillas en Escuela Jos Mara Vargas

Semillero de 1000, rboles para posteriormente

reforestacin
 REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

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Evaluacin Ambiental. Universidad Bolivariana de Venezuela. PFG
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Gudynas, E. y Evia, G. (1993). Ecologa Social. Manual de metodologas

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Loginow, N. (2000). Investigacin Accin. Monografas.com.

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Balestrini, M. (1998). Cmo se elabora el proyecto de investigacin.
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James lovelock. (2008) .Editorial Planeta. La venganza de la tierra. La teora

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Egle Casanova -Trabajo proyecto. (2007)

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Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, Gaceta oficial de

la Repblica Bolivariana de Venezuela N 5.453 EXTRAORDINARIO

Del 24 de Marzo de 2000. Enmienda n 1 N5.908 DE FECHA 15 DE

Febrero de 2009.

Ley Orgnica del Ambiente Gaceta Oficial N 5.833 Extraordinario del 22 de

Diciembre de 2006.

Ley Orgnica del Poder Pblico Municipal

Ley Penal del A ambiente Gaceta Oficial N, 4.358

Ley de la Proteccin de la Fauna Silvestre con su Reglamento.

Ley de Diversidad Biolgica. Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de
Venezuela N 5.468 Extraordinario-Fecha 24 de Mayo de 2000.

El Ambiente y Nosotros. Biblioteca Bsica Tematica.Leonardo Ruiz Tirado.

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Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 37.323 de fecha

13 de noviembre de 2001. http://www.me.gov.ve

Gaceta Oficial Extraordinaria: 5.021 Del 18/12/95 Decreto N 883 Fecha: 11

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Buscador:http://www.revistafuturos.info/futuros_3/gestion_amb.htm

http://www.aporrea.org/actualidad/a93237.html

http://www.revistafuturos.info/futuros_6/futuro_ds_2.htm

http://www.gobiernoenlinea.ve/noticias-view/shareFile/PPSN.pdf

http://www.aporrea.org/educacion/a15346.html

http://www.mcti.gob.ve/Noticias/5170
Asamblea con representantes y alumnos

Asamblea comunitaria
Taller sobre la clasificacin de desechos slidos
Charla sobre Resiclaje
Entrega de Donaciones a madres
de la comunidad
 Entrega de premios: por concurso de papeleras
elaboradas con material de provecho

Pinta de Mural en la casa Comunal

Compartir con nios y nias de la comunidad

Limpieza y Reforestacin del Cerro el Hoyo
Maqueta Realizada con Material de Provecho y
Exposicin
Siembra de Semillas en Escuela Jos Mara Vargas

Semillero de 1000, rboles para posteriormente

reforestacin