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1808 Dcima Urbana

O Prncipe Regente Joo Maria Jos Francisco Xavier
de Paula Lus Antnio Domingos Rafael de Bragana,
que mais tarde viria a ser o Rei Dom Joo VI, foi quem
criou o primeiro imposto predial do Brasil. Em alvar
datado de 27 de junho de 1808, o Prncipe criou a
Dcima dos Rendimentos dos Prdios Urbanos, mais
conhecida por Dcima Urbana, com o objetivo de
suprir os cofres da recm-chegada Corte Portuguesa ao
Brasil.

Primeiro cadastramento
Em 1808, os imveis no Rio de Janeiro sequer tinham
numerao. Antes de iniciar a cobrana da Dcima
Urbana, foi preciso fazer o primeiro cadastramento
predial da Histria, numerando-se cada imvel e
classificando-os.

Rio urbano
A definio do permetro urbano da cidade em 1808
inclua as Freguesias: da S; de So Jos; de Santa Rita;
do Engenho Velho e da Candelria. Havia ento 146
logradouros na cidade.
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1809 Primeiros contribuintes

Com o alvar de 13 de maio de 1809, a Dcima Urbana foi
regulamentada. Os contribuintes eram os proprietrios de
prdios localizados na Corte, nas cidades, vilas e povoaes
da orla martima. A tributao atingia, alm dos
proprietrios, os aforados. A alquota era de 10% sobre o
rendimento lquido dos prdios, caso fossem alugados, ou em
razo da renda presumida por arbitramento, se utilizado
pelos respectivos proprietrios. Em se tratando de prdios
aforados, a base de clculo era constituda pelo foro anual.
Em qualquer das situaes, a alquota era de 10%.

Imveis urbanos
O imposto era cobrado apenas dos imveis urbanos.
Tambm era imprescindvel que o imvel estivesse em estado
de ser habitado. A Dcima Urbana, a princpio, era cobrada
no Municpio da Corte, o Rio de Janeiro, mas logo se
estendeu a outras cidades, vilas e lugares situados beira-mar.

Primeiros fiscais
Em cada local havia uma Junta composta de: um
Superintendente, dois "homens bons, um nobre e outro do
povo", dois carpinteiros, um pedreiro e um fiscal, "que ser
advogado". As dvidas eram resolvidas pelo
Superintendente, cabendo recurso ao Conselho da Fazenda.
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1811 Primeiras isenes

As primeiras isenes foram criadas pelo Decreto
Real de 26 de abril de 1811. Os beneficirios foram
os proprietrios de bens que se enquadravam
plenamente s situaes prescritas pela legislao,
tais como a construo de casas com um limite
aqum de cinco portas ou janelas frontais, dentre
outras particularidades. Tambm foi dada iseno
da Dcima Urbana aos imveis da Cidade Nova,
onde hoje se encontra a sede da Prefeitura do Rio,
com o objetivo de estimular o desenvolvimento da
rea.

1822 Independncia do Brasil

Quando Dom Pedro I declarou a Independncia do
Brasil, no dia 7 de setembro de 1822, a Dcima
Urbana ainda estava restrita aos comandos do
governo central.
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1830 Coletores da Dcima

As Superintendncias e as Juntas da Dcima Urbana
foram extintas pela Lei de 27 de agosto de 1830, que as
substituiu pelos Coletores da Dcima, origem direta
das Coletorias de Rendas Gerais, depois Coletorias
Federais, antecessoras de muitas das atuais Agncias da
Receita Federal.

1832 Ampliao da cobrana

Em 1832, o carter de habitabilidade deixou de ser
requisito imprescindvel, com a Dcima Urbana sendo
cobrada tambm dos imveis que se encontravam
apenas mobiliados. A partir de ento, a Dcima sofreu
inmeras alteraes no apenas de carter estrutural,
mas tambm quanto competncia para institu-la e,
conseqentemente, recolh-la.

1834 Responsabilidade das Provncias

A Real Coroa foi responsvel pela cobrana da Dcima
Urbana at 1834, quando o recolhimento desse tributo
foi descentralizado e passou para a competncia das
Provncias.
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1873 Imposto sobre Prdios

A Dcima Urbana manteve essa denominao at
1873, quando foi subsituda pelo Imposto sobre
Prdios e, em 1881, pelo Imposto Predial.

1891 Constituio Republicana

Com a Constituio Republicana de 1891, os
Estados-membros ganharam a competncia para
instituir o imposto incidente sobre a propriedade
imobiliria rural e urbana. Mas a Carta Magna no
impedia a cobrana do Imposto Predial pelos
Municpios.

1934 IPTU para os Municpios

S com a Constituio de 1934 que a questo foi
resolvida. A partir daquele ano, o Imposto
Territorial Rural passou a ser cobrado pelos Estados,
enquanto o IPTU incorporou-se competncia
privativa dos Municpios. As Constituies de 1937
e 1946 mantiveram a competncia privativa
municipal para a cobrana desse imposto.
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1966 Cdigo Tributrio Nacional

A Lei Complementar n 5.172, promulgada em 25
de outubro de 1966, criou o Cdigo Tributrio
Nacional. Esta lei designou, dentre os impostos
sobre o patrimnio e a renda, o Imposto sobre a
Propriedade Predial e Territorial Urbana (IPTU).
A denominao e a competncia municipal
mantiveram-se nas Constituies Federais de 1967 e
1969.

1988 Competncia municipal

Na Constituio de 1988, o IPTU permaneceu
municipal. O Sistema Constitucional Tributrio
distribuiu uma parcela do poder estatal tributante,
visando autonomia das entidades que compem a
Federao. No artigo 156, inciso I, da Carta Magna,
foi estabelecida a competncia privativa municipal
para instituir o Imposto sobre a Propriedade Predial
e Territorial Urbana.
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2008 O IPTU atual

Desde a Constituio de 1988, o Imposto sobre a
Propriedade Predial e Territorial Urbana (IPTU)
um tributo, de competncia municipal, que recai
sobre a propriedade, domnio til ou a posse, a
qualquer ttulo, de imvel com ou sem edificao,
localizado na rea urbana dos municpios. O Rio
tem uma singularidade. Todo o seu territrio
classificado como rea urbana ou de expanso
urbana, para fins do IPTU.

Arrecadao
O IPTU o segundo tributo municipal em
importncia de arrecadao. Em 2007, sua receita
foi de R$ 1.086.204.199,80. Atualmente, h no
Municpio do Rio cerca de 1,8 milho de imveis
cadastrados. Desses, 1,1 milho recebem carns.
Os demais so isentos ou, devido a descontos
estabelecidos pela legislao, recebem uma carta
sem cobrana informando a sua situao fiscal.
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Como era o Rio de Janeiro em 1808

TIPOS DE LOGRADOUROS CITADOS USO MISTO
NOS LIVROS DA DCIMA URBANA
Prdios com loja no trreo 1.456
Ruas 71
Becos 25
Travessas 9
PROPRIETRIOS E IMVEIS
Ladeiras 2
Proprietrios 2.668
Praas 2
Imveis 7.548
Largos 9 Sendo: 86,6% pessoas fsicas,
12,7% instituies, predominantemente religiosas
Praias 3 0,4% imveis da Fazenda Real

Cais 1
Caladas 1
DISTRIBUIO DOS IMVEIS
Caminho 1
Trreo 4.750
Indeterminado 22
Sobrado 2.169
Total de logradouros 146
Comrcio exclusivo 50
IMVEIS NO-RESIDENCIAIS Diversos 193
Trapiches 8 Em construo 221
Armazns 40 Terrenos 127
Lojas 2 Runas 24
Telheiros 26 Outros 14
Total 76 Total 7.548
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Como era o Rio de Janeiro em 1808

USO DO IMVEL
Aougue Cocheira Rtula
Armazm Corredor Senzala
Casa de vivenda Loja Sobreloja
Casa com horta ou quintal Pardieiro Telheiro
Chcara Quarto Trapiche

TIPOLOGIAS DE EDIFICAES
Casa trrea Sto Sobrado de 1, 2 ou 3 andares
Sobradinho Trapeira
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Como o Rio de Janeiro em 2008

IMVEIS COMERCIAIS POR TIPOLOGIA IMVEIS TERRITORIAIS POR SITUAO
Cinema/Teatro 163 Encravado 902
Clube 274 Com uma testada 142.985
Colgio/Creche 2.404 Com duas testadas 17.977
Galpo 8.498 Com trs testadas 1.303
Garagem/Box 14.845 Com mais de trs testadas 124
Hospital 922 Em vila 3.874
Hotel/Motel 3.584 TOTAL 167.165
Indstria 2.764
IMVEIS RESIDENCIAIS POR TIPOLOGIA
Loja 67.359
Casa 615.834
Loja Shopping 6.442
Apartamento 749.539
Posto de gasolina 636
Apart-Hotel 9.355
Sala comercial 85.553
Residncia (outros) 3.231
Shopping 299
TOTAL 1.377.959
Sobreloja 2.831
Telheiro 556 IMVEIS NO RIO DE JANEIRO
Especial 12.989 Residenciais 1.377.959
Total 210.119 Comerciais 210.119
Territoriais 167.165
TOTAL DE LOGRADOUROS 24.000 TOTAL 1.755.243
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Rio de Janeiro e Capitais da Europa

Populao - 1808 e 2008

CIDADE 1808 2008

Londres 1.117.000 7.187.300
Paris 547.000 2.156.766
Lisboa 180.000 556.797
Berlim 172.000 3.446.600
Roma 163.000 2.646.408
Madri 160.000 2.881.506
Rio de Janeiro 60.000 5.857.904