Mesa da Cmara dos Deputados

55 Legislatura | 2015-2019

Presidente
Rodrigo Maia

1 Vice-Presidente
Waldir Maranho

2 Vice-Presidente
Giacobo

1 Secretrio
Beto Mansur

2 Secretrio
Felipe Bornier

3 Secretria
Mara Gabrilli

4 Secretrio
Alex Canziani

Suplentes de Secretrio

1 Suplente
Mandetta

2 Suplente
Gilberto Nascimento

3 Suplente
Luiza Erundina

4 Suplente
Ricardo Izar

Diretor-Geral
Lucio Henrique Xavier Lopes

Secretrio-Geral da Mesa
Wagner Soares Padilha
 Cmara dos
Deputados

ESTATUTO DA CRIANA
E DO ADOLESCENTE
15 edio

Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990, e legislao

correlata.

Atualizado at 8/8/2016.

Centro de Documentao e Informao

Edies Cmara
Braslia | 2016
CMARA DOS DEPUTADOS
Diretoria Legislativa
Diretor: Afrsio de Souza Vieira Lima Filho
Consultoria Legislativa
Diretor: Luiz Fernando Botelho de Carvalho
Centro de Documentao e Informao
Diretor: Andr Freire da Silva
Coordenao Edies Cmara dos Deputados
Diretora: Helosa Helena S. C. Antunes
Coordenao de Organizao da Informao Legislativa
Diretor: Frederico Silveira dos Santos

Projeto grfico de capa: Janaina Coe

Diagramao: Giselle Sousa
Reviso e pesquisa: Felipe Sampaio Wense e Luzimar Gomes de Paiva

2000, 1 edio; 2000, 2 edio; 2001, 3 edio; 2003, 4 edio; 2006, 5 edio; 2008, 6 edio; 2010, 7 edio; 2011,
8 edio; 2012, 9 edio; 2013, 10 edio; 2014, 11 e 12 edies; 2015, 13 edio; 2016, 14 edio.

A pesquisa de atualizao das normas presentes nesta publicao foi realizada em 8/8/2016.

Cmara dos Deputados

Centro de Documentao e Informao Cedi
Coordenao Edies Cmara Coedi
Anexo II Praa dos Trs Poderes
Braslia (DF) CEP 70160-900
Telefone: (61) 3216-5809
editora@camara.leg.br

SRIE
Legislao
n. 260 PDF
Dados Internacionais de Catalogao-na-publicao (CIP)
Coordenao de Biblioteca. Seo de Catalogao.

Brasil. [Estatuto da criana e do adolescente (1990)].

Estatuto da criana e do adolescente [recurso eletrnico] : Lei n. 8.069, de 13 de julho de 1990, e legislao correlata. 15.
ed. Braslia : Cmara dos Deputados, Edies Cmara, 2016. (Srie legislao ; n. 260 PDF)

Verso PDF.
Atualizada at 8/8/2016.
Modo de acesso: http://www.camara.leg.br/editora
Disponvel, tambm, em formato impresso e digital (EPUB).
ISBN 978-85-402-0301-3

1. Direitos do menor, legislao, Brasil. 2. Direitos da criana, Brasil. 3. Legislao de menores, Brasil. I. Ttulo. II. Srie.

CDU 342.726-053.2(81)(094)

ISBN 978-85-402-0503-1 (papel) | ISBN 978-85-402-0301-3 (PDF) | ISBN 978-85-402-0545-1 (EPUB)

 SUMRIO

SUMRIO DE ARTIGOS9

APRESENTAO10

LEI N 8.069, DE 13 DE JULHO DE 1990

Dispe sobre o Estatuto da Criana e do Adolescente e d outras providncias.
LIVRO I PARTE GERAL11
Ttulo I Das Disposies Preliminares11
Ttulo II Dos Direitos Fundamentais11
Captulo I Do Direito Vida e Sade11
Captulo II Do Direito Liberdade, ao Respeito e Dignidade13
Captulo III Do Direito Convivncia Familiar e Comunitria 14
Seo I Disposies Gerais14
Seo II Da Famlia Natural14
Seo III Da Famlia Substituta15
Subseo I Disposies Gerais15
Subseo II Da Guarda15
Subseo III Da Tutela16
Subseo IV Da Adoo16
Captulo IV Do Direito Educao, Cultura, ao Esporte e ao Lazer 21
Captulo V Do Direito Profissionalizao e Proteo no Trabalho22
Ttulo III Da Preveno22
Captulo I Disposies Gerais22
Captulo II Da Preveno Especial23
Seo I Da Informao, Cultura, Lazer, Esportes, Diverses e Espetculos23
Seo II Dos Produtos e Servios 24
Seo III Da Autorizao para Viajar 24
LIVRO II PARTE ESPECIAL 24
Ttulo I Da Poltica de Atendimento 24
Captulo I Disposies Gerais 24
Captulo II Das Entidades de Atendimento25
Seo I Disposies Gerais25
Seo II Da Fiscalizao das Entidades 27
Ttulo II Das Medidas de Proteo 27
Captulo I Disposies Gerais 27
Captulo II Das Medidas Especficas de Proteo28
Ttulo III Da Prtica de Ato Infracional30
Captulo I Disposies Gerais30
Captulo II Dos Direitos Individuais30
Captulo III Das Garantias Processuais30
Captulo IV Das Medidas Socioeducativas30
 Seo I Disposies Gerais30
Seo II Da Advertncia31
Seo III Da Obrigao de Reparar o Dano 31
Seo IV Da Prestao de Servios Comunidade 31
Seo V Da Liberdade Assistida 31
Seo VI Do Regime de Semiliberdade 31
Seo VII Da Internao31
Captulo V Da Remisso32
Ttulo IV Das Medidas Pertinentes Aos Pais ou Responsvel 32
Ttulo V Do Conselho Tutelar33
Captulo I Disposies Gerais33
Captulo II Das Atribuies do Conselho33
Captulo III Da Competncia34
Captulo IV Da Escolha dos Conselheiros34
Captulo V Dos Impedimentos34
Ttulo VI Do Acesso Justia34
Captulo I Disposies Gerais34
Captulo II Da Justia da Infncia e da Juventude34
Seo I Disposies Gerais34
Seo II Do Juiz35
Seo III Dos Servios Auxiliares35
Captulo III Dos Procedimentos36
Seo I Disposies Gerais36
Seo II Da Perda e da Suspenso do Poder Familiar36
Seo III Da Destituio da Tutela 37
Seo IV Da Colocao em Famlia Substituta 37
Seo V Da Apurao de Ato Infracional Atribudo a Adolescente38
Seo VI Da Apurao de Irregularidades em Entidade de Atendimento40
Seo VII Da Apurao de Infrao Administrativa s Normas de Proteo Criana e ao Adolescente 40
Seo VIII Da Habilitao de Pretendentes Adoo 41
Captulo IV Dos Recursos42
Captulo V Do Ministrio Pblico 42
Captulo VI Do Advogado43
Captulo VII Da Proteo Judicial dos Interesses Individuais, Difusos e Coletivos44
Ttulo VII Dos Crimes e das Infraes Administrativas 45
Captulo I Dos Crimes45
Seo I Disposies Gerais45
Seo II Dos Crimes em Espcie46
Captulo II Das Infraes Administrativas48
Disposies Finais e Transitrias 49
LEGISLAO CORRELATA

CONSTITUIO DA REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL DE 198854

[Dispositivos constitucionais referentes criana e ao adolescente]

DECLARAO DOS DIREITOS DA CRIANA55

CONVENO SOBRE OS DIREITOS DA CRIANA56

CONVENO RELATIVA PROTEO DAS CRIANAS E COOPERAO EM

MATRIA DE ADOO INTERNACIONAL 67

PROTOCOLO FACULTATIVO CONVENO SOBRE OS DIREITOS DA CRIANA

REFERENTE VENDA DE CRIANAS, PROSTITUIO INFANTIL E PORNOGRAFIA INFANTIL 74

DECRETO-LEI N 2.848, DE 7 DE DEZEMBRO DE 194079

[Institui o] Cdigo Penal.

LEI N 8.242, DE 12 DE OUTUBRO DE 199180

Cria o Conselho Nacional dos Direitos da Criana e do Adolescente (Conanda) e d outras providncias.

LEI N 8.560, DE 29 DE DEZEMBRO DE 199281

(Lei de Investigao de Paternidade)
Regula a investigao de paternidade dos filhos havidos fora do casamento e d outras providncias.

LEI N 8.978, DE 9 DE JANEIRO DE 199582

Dispe sobre a construo de creches e estabelecimentos de pr-escola.

LEI N 10.406, DE 10 DE JANEIRO DE 200283

Institui o Cdigo Civil.

LEI N 11.577, DE 22 DE NOVEMBRO DE 200786

Torna obrigatria a divulgao pelos meios que especifica de mensagem relativa explorao sexual e trfico de crianas e
adolescentes apontando formas para efetuar denncias.

LEI N 12.010, DE 3 DE AGOSTO DE 200986

(Lei Nacional de Adoo)
Dispe sobre adoo; altera as Leis nos 8.069, de 13 de julho de 1990 (Estatuto da Criana e do Adolescente), e 8.560, de 29 de
dezembro de 1992; revoga dispositivos da Lei n 10.406, de 10 de janeiro de 2002 (Cdigo Civil), e da Consolidao das Leis do
Trabalho (CLT), aprovada pelo Decreto-Lei n 5.452, de 1 de maio de 1943; e d outras providncias.

LEI N 12.127, DE 17 DE DEZEMBRO DE 200987

Cria o Cadastro Nacional de Crianas e Adolescentes Desaparecidos.

LEI N 12.318, DE 26 DE AGOSTO DE 201087

(Lei da Alienao Parental)
Dispe sobre a alienao parental e altera o art.236 da Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990.

LEI N 12.594, DE 18 DE JANEIRO DE 201289

Institui o Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo (Sinase), regulamenta a execuo das medidas socioeducativas
destinadas a adolescente que pratique ato infracional; e altera as Leis nos 8.069, de 13 de julho de 1990 (Estatuto da Criana e
do Adolescente); 7.560, de 19 de dezembro de 1986, 7.998, de 11 de janeiro de 1990, 5.537, de 21 de novembro de 1968, 8.315,
de 23 de dezembro de 1991, 8.706, de 14 de setembro de 1993, os Decretos-Leis nos 4.048, de 22 de janeiro de 1942, 8.621, de
10 de janeiro de 1946, e a Consolidao das Leis do Trabalho (CLT), aprovada pelo Decreto-Lei n 5.452, de 1 de maio de 1943.

LEI N 12.845, DE 1 DE AGOSTO DE 2013100

Dispe sobre o atendimento obrigatrio e integral de pessoas em situao de violncia sexual.
LEI COMPLEMENTAR N 146, DE 25 DE JUNHO DE 2014101
Estende a estabilidade provisria prevista na alnea b do inciso II do art.10 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias
trabalhadora gestante, nos casos de morte desta, a quem detiver a guarda de seu filho.

LEI N 13.010, DE 26 DE JUNHO DE 2014101

(Lei Menino Bernardo Lei da Palmada)
Altera a Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990 (Estatuto da Criana e do Adolescente), para estabelecer o direito da criana e do
adolescente de serem educados e cuidados sem o uso de castigos fsicos ou de tratamento cruel ou degradante, e altera a Lei
n 9.394, de 20 de dezembro de 1996.

LEI N 13.257, DE 8 DE MARO DE 2016101

Dispe sobre as polticas pblicas para a primeira infncia e altera a Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990 (Estatuto da Criana e
do Adolescente), o Decreto-Lei n 3.689, de 3 de outubro de 1941 (Cdigo de Processo Penal), a Consolidao das Leis do Trabalho
(CLT), aprovada pelo Decreto-Lei n 5.452, de 1 de maio de 1943, a Lei n 11.770, de 9 de setembro de 2008, e a Lei n 12.662,
de 5 de junho de 2012.

DECRETO N 5.089, DE 20 DE MAIO DE 2004104

Dispe sobre a composio, estruturao, competncias e funcionamento do Conselho Nacional dos Direitos da Criana e do
Adolescente (Conanda) e d outras providncias.

DECRETO DE 19 DE OUTUBRO DE 2004106

Cria Comisso Intersetorial para Promoo, Defesa e Garantia do Direito de Crianas e Adolescentes Convivncia Familiar e
Comunitria, e d outras providncias.

DECRETO DE 11 DE OUTUBRO DE 2007108

Institui a Comisso Intersetorial de Enfrentamento Violncia Sexual contra Crianas e Adolescentes, e d outras providncias.

DECRETO DE 11 DE OUTUBRO DE 2007108

Institui a Comisso Nacional Intersetorial para acompanhamento da implementao do Plano Nacional de Promoo, Proteo
e Defesa do Direito de Crianas e Adolescentes Convivncia Familiar e Comunitria, e d outras providncias.

DECRETO N 7.611, DE 17 DE NOVEMBRO DE 2011110

Dispe sobre a educao especial, o atendimento educacional especializado e d outras providncias.

DECRETO N 7.958, DE 13 DE MARO DE 2013111

Estabelece diretrizes para o atendimento s vtimas de violncia sexual pelos profissionais de segurana pblica e da rede de
atendimento do Sistema nico de Sade.

LISTA DE OUTRAS NORMAS E INFORMAES DE INTERESSE114

 SUMRIO DE ARTIGOS

1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 18-A, 18-B, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25,

26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52,

52-A, 52-B, 52-C, 52-D, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 70, 70-A, 70-B,

71, 72, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 82, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 90, 91, 92, 93, 94, 94-A, 95, 96,

97, 98, 99, 100, 101, 102, 103, 104, 105, 106, 107, 108, 109, 110, 111, 112, 113, 114, 115, 116, 117,

118, 119, 120, 121, 122, 123, 124, 125, 126, 127, 128, 129, 130, 131, 132, 133, 134, 135, 136, 137,

138, 139, 140, 141, 142, 143, 144, 145, 146, 147, 148, 149, 150, 151, 152, 153, 154, 155, 156, 157, 158,

159, 160, 161, 162, 163, 164, 165, 166, 167, 168, 169, 170, 171, 172, 173, 174, 175, 176, 177, 178, 179,

180, 181, 182, 183, 184, 185, 186, 187, 188, 189, 190, 191, 192, 193, 194, 195, 196, 197, 197-A, 197-B,

197-C, 197-D, 197-E, 198, 199, 199-A, 199-B, 199-C, 199-D, 199-E, 200, 201, 202, 203, 204, 205, 206,

207, 208, 209, 210, 211, 212, 213, 214, 215, 216, 217, 218, 219, 220, 221, 222, 223, 224, 225, 226,

227, 228, 229, 230, 231, 232, 233, 234, 235, 236, 237, 238, 239, 240, 241, 241-A, 241-B, 241-C, 241-D,

241-E, 242, 243, 244, 244-A, 244-B, 245, 246, 247, 248, 249, 250, 251, 252, 253, 254, 255, 256, 257,

258, 258-A, 258-B, 258-C, 259, 260, 260-A, 260-B, 260-C, 260-D, 260-E, 260-F, 260-G, 260-H, 260-I,

260-J, 260-K, 260-L, 261, 262, 265, 265-A, 266, 267

9
 APRESENTAO

Este livro da Srie Legislao, da Edies Cmara, traz o texto atualizado do Estatuto da Criana e do
Adolescente, Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990, e legislao correlata.
Com a publicao da legislao federal brasileira em vigor, a Cmara dos Deputados vai alm da
funo de criar normas: colabora tambm para o seu efetivo cumprimento ao torn-las conhecidas e
acessveis a toda a populao.
Os textos legais compilados nesta edio so resultado do trabalho dos parlamentares, que represen-
tam a diversidade do povo brasileiro. Da apresentao at a aprovao de um projeto de lei, h um
extenso caminho de consultas, estudos e debates com os variados segmentos sociais. Aps criadas,
as leis fornecem um arcabouo jurdico que permite a boa convivncia em sociedade.
A Cmara dos Deputados disponibiliza suas publicaes no site da Edies Cmara (camara.leg.br/editora)
e na Biblioteca Digital (bd.camara.leg.br/bd/). Alguns ttulos tambm so produzidos em formato audioli-
vro e EPUB. O objetivo democratizar o acesso a informao e estimular o pleno exerccio da cidadania.
Dessa forma, a Cmara dos Deputados contribui para levar informao sobre direitos e deveres aos
principais interessados no assunto: os cidados.
Deputado Rodrigo Maia
Presidente da Cmara dos Deputados

10
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE 15 EDIO
LEI N 8.069, DE 13 DE JULHO DE 19901
Dispe sobre o Estatuto da Criana e do Adolescente e d
outras providncias.
O presidente da Repblica
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu
sanciono a seguinte lei:
LIVRO I PARTE GERAL
TTULO I DAS DISPOSIES PRELIMINARES
Art. 1 Esta lei dispe sobre a proteo integral criana
e ao adolescente.
Art. 2 Considera-se criana, para os efeitos desta lei,
a pessoa at doze anos de idade incompletos, e ado-
lescente aquela entre doze e dezoito anos de idade.
Pargrafo nico. Nos casos expressos em lei, aplica-se
excepcionalmente este Estatuto s pessoas entre
dezoito e vinte e um anos de idade.
Art. 3 A criana e o adolescente gozam de todos os
direitos fundamentais inerentes pessoa humana,
sem prejuzo da proteo integral de que trata esta lei,
assegurando-se-lhes, por lei ou por outros meios, todas
as oportunidades e facilidades, a fim de lhes facultar
o desenvolvimento fsico, mental, moral, espiritual e
social, em condies de liberdade e de dignidade.
2
Pargrafo nico. Os direitos enunciados nesta lei
aplicam-se a todas as crianas e adolescentes, sem
discriminao de nascimento, situao familiar, idade,
sexo, raa, etnia ou cor, religio ou crena, deficincia,
condio pessoal de desenvolvimento e aprendizagem,
condio econmica, ambiente social, regio e local de
moradia ou outra condio que diferencie as pessoas,
as famlias ou a comunidade em que vivem.
Art. 4 dever da famlia, da comunidade, da sociedade
em geral e do poder pblico assegurar, com absoluta
prioridade, a efetivao dos direitos referentes vida,
sade, alimentao, educao, ao esporte, ao lazer,
profissionalizao, cultura, dignidade, ao respeito,
liberdade e convivncia familiar e comunitria.
Pargrafo nico. A garantia de prioridade compreende:
a) primazia de receber proteo e socorro em quais-
quer circunstncias;
b) precedncia de atendimento nos servios pblicos
ou de relevncia pblica;
c) preferncia na formulao e na execuo das
polticas sociais pblicas;
1.Publicada no Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 16-7-1990, e retificada no de 27-8-1990.
2.Pargrafo nico acrescido pela Lei n 13.257, de 8-3-2016.
d) destinao privilegiada de recursos pblicos nas
reas relacionadas com a proteo infncia e
juventude.
Art. 5 Nenhuma criana ou adolescente ser objeto
de qualquer forma de negligncia, discriminao, ex-
plorao, violncia, crueldade e opresso, punido na
forma da lei qualquer atentado, por ao ou omisso,
aos seus direitos fundamentais.
Art. 6 Na interpretao desta lei levar-se-o em conta
os fins sociais a que ela se dirige, as exigncias do bem
comum, os direitos e deveres individuais e coletivos, e
a condio peculiar da criana e do adolescente como
pessoas em desenvolvimento.
TTULO II DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS
CAPTULO I DO DIREITO VIDA E SADE
Art. 7 A criana e o adolescente tm direito a proteo
vida e sade, mediante a efetivao de polticas
sociais pblicas que permitam o nascimento e o desen-
volvimento sadio e harmonioso, em condies dignas
de existncia.
3
Art. 8 assegurado a todas as mulheres o acesso
aos programas e s polticas de sade da mulher e de
planejamento reprodutivo e, s gestantes, nutrio
adequada, ateno humanizada gravidez, ao parto
e ao puerprio e atendimento pr-natal, perinatal e
ps-natal integral no mbito do Sistema nico de Sade.
1 O atendimento pr-natal ser realizado por profis-
sionais da ateno primria.
2 Os profissionais de sade de referncia da ges-
tante garantiro sua vinculao, no ltimo trimestre da
gestao, ao estabelecimento em que ser realizado o
parto, garantido o direito de opo da mulher.
3 Os servios de sade onde o parto for realizado
asseguraro s mulheres e aos seus filhos recm-nas-
cidos alta hospitalar responsvel e contrarreferncia na
ateno primria, bem como o acesso a outros servios
e a grupos de apoio amamentao.
4 Incumbe ao poder pblico proporcionar assistn-
cia psicolgica gestante e me, no perodo pr e
ps-natal, inclusive como forma de prevenir ou minorar
as consequncias do estado puerperal.
5 A assistncia referida no 4 deste artigo dever
ser prestada tambm a gestantes e mes que mani-
festem interesse em entregar seus filhos para adoo,
3. 4 e 5 acrescidos pela Lei n 12.010, de 3-8-2009; caput do artigo, 1 a 3 e 5 com
nova redao dada pela Lei n 13.257, de 8-3-2016, que tambm acrescentou os 6 a 10.
11
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE 15 EDIO
bem como a gestantes e mes que se encontrem em
situao de privao de liberdade.
6 A gestante e a parturiente tm direito a 1 (um)
acompanhante de sua preferncia durante o perodo do
pr-natal, do trabalho de parto e do ps-parto imediato.
7 A gestante dever receber orientao sobre aleita-
mento materno, alimentao complementar saudvel
e crescimento e desenvolvimento infantil, bem como
sobre formas de favorecer a criao de vnculos afetivos
e de estimular o desenvolvimento integral da criana.
8 A gestante tem direito a acompanhamento saudvel
durante toda a gestao e a parto natural cuidadoso,
estabelecendo-se a aplicao de cesariana e outras
intervenes cirrgicas por motivos mdicos.
9 A ateno primria sade far a busca ativa da
gestante que no iniciar ou que abandonar as consultas
de pr-natal, bem como da purpera que no compa-
recer s consultas ps-parto.
10. Incumbe ao poder pblico garantir, gestante e
mulher com filho na primeira infncia que se encontrem
sob custdia em unidade de privao de liberdade, am-
bincia que atenda s normas sanitrias e assistenciais
do Sistema nico de Sade para o acolhimento do filho,
em articulao com o sistema de ensino competente,
visando ao desenvolvimento integral da criana.
4
Art. 9 O poder pblico, as instituies e os emprega-
dores propiciaro condies adequadas ao aleitamento
materno, inclusive aos filhos de mes submetidas a
medida privativa de liberdade.
1 Os profissionais das unidades primrias de sade
desenvolvero aes sistemticas, individuais ou cole-
tivas, visando ao planejamento, implementao e
avaliao de aes de promoo, proteo e apoio ao
aleitamento materno e alimentao complementar
saudvel, de forma contnua.
2 Os servios de unidades de terapia intensiva
neonatal devero dispor de banco de leite humano ou
unidade de coleta de leite humano.
Art. 10. Os hospitais e demais estabelecimentos de
ateno sade de gestantes, pblicos e particulares,
so obrigados a:
I manter registro das atividades desenvolvidas, atravs
de pronturios individuais, pelo prazo de dezoito anos;
II identificar o recm-nascido mediante o registro de
sua impresso plantar e digital e da impresso digital
da me, sem prejuzo de outras formas normatizadas
pela autoridade administrativa competente;
4. 1 e 2 acrescidos pela Lei n 13.257, de 8-3-2016.
III proceder a exames visando ao diagnstico e tera-
putica de anormalidades no metabolismo do recm-
-nascido, bem como prestar orientao aos pais;
IV fornecer declarao de nascimento onde constem
necessariamente as intercorrncias do parto e do de-
senvolvimento do neonato;
V manter alojamento conjunto, possibilitando ao
neonato a permanncia junto me.
5
Art. 11. assegurado acesso integral s linhas de
cuidado voltadas sade da criana e do adolescente,
por intermdio do Sistema nico de Sade, observado
o princpio da equidade no acesso a aes e servios
para promoo, proteo e recuperao da sade.
1 A criana e o adolescente com deficincia sero
atendidos, sem discriminao ou segregao, em suas
necessidades gerais de sade e especficas de habili-
tao e reabilitao.
2 Incumbe ao poder pblico fornecer gratuitamente,
queles que necessitarem, medicamentos, rteses,
prteses e outras tecnologias assistivas relativas ao
tratamento, habilitao ou reabilitao para crianas
e adolescentes, de acordo com as linhas de cuidado
voltadas s suas necessidades especficas.
3 Os profissionais que atuam no cuidado dirio ou
frequente de crianas na primeira infncia recebero
formao especfica e permanente para a deteco de
sinais de risco para o desenvolvimento psquico, bem
como para o acompanhamento que se fizer necessrio.
6
Art. 12. Os estabelecimentos de atendimento sade,
inclusive as unidades neonatais, de terapia intensiva
e de cuidados intermedirios, devero proporcionar
condies para a permanncia em tempo integral de
um dos pais ou responsvel, nos casos de internao
de criana ou adolescente.
7
Art. 13. Os casos de suspeita ou confirmao de castigo
fsico, de tratamento cruel ou degradante e de maus-
-tratos contra criana ou adolescente sero obrigatoria-
mente comunicados ao conselho tutelar da respectiva
localidade, sem prejuzo de outras providncias legais.
1 As gestantes ou mes que manifestem interesse
em entregar seus filhos para adoo sero obrigatoria-
mente encaminhadas, sem constrangimento, Justia
da Infncia e da Juventude.
5.Caput do artigo e 1 e 2 com nova redao dada pela Lei n 13.257, de 8-3-2016,
que tambm acrescentou o 3.
6.Artigo com nova redao dada pela Lei n 13.257, de 8-3-2016.
7.Pargrafo nico primitivo renumerado para 1 e com nova redao dada pela
Lei n 13.257, de 8-3-2016, que tambm acrescentou o 2; caput do artigo com nova
redao dada pela Lei n 13.010, de 26-6-2014.
12
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE 15 EDIO

2 Os servios de sade em suas diferentes portas Art. 17. O direito ao respeito consiste na inviolabilidade
de entrada, os servios de assistncia social em seu da integridade fsica, psquica e moral da criana e do
componente especializado, o Centro de Referncia adolescente, abrangendo a preservao da imagem, da
Especializado de Assistncia Social (Creas) e os demais identidade, da autonomia, dos valores, ideias e crenas,
rgos do Sistema de Garantia de Direitos da Criana e dos espaos e objetos pessoais.
do Adolescente devero conferir mxima prioridade ao
Art. 18. dever de todos velar pela dignidade da criana
atendimento das crianas na faixa etria da primeira
e do adolescente, pondo-os a salvo de qualquer tra-
infncia com suspeita ou confirmao de violncia de
tamento desumano, violento, aterrorizante, vexatrio
qualquer natureza, formulando projeto teraputico sin-
ou constrangedor.
gular que inclua interveno em rede e, se necessrio,
acompanhamento domiciliar. 9
Art. 18-A. A criana e o adolescente tm o direito de
ser educados e cuidados sem o uso de castigo fsico ou
8
Art. 14. O Sistema nico de Sade promover programas
de tratamento cruel ou degradante, como formas de
de assistncia mdica e odontolgica para a preveno
correo, disciplina, educao ou qualquer outro pre-
das enfermidades que ordinariamente afetam a popu-
texto, pelos pais, pelos integrantes da famlia ampliada,
lao infantil, e campanhas de educao sanitria para
pelos responsveis, pelos agentes pblicos executores
pais, educadores e alunos.
de medidas socioeducativas ou por qualquer pessoa
1 obrigatria a vacinao das crianas nos casos
encarregada de cuidar deles, trat-los, educ-los ou
recomendados pelas autoridades sanitrias.
proteg-los.
2 O Sistema nico de Sade promover a ateno
Pargrafo nico. Para os fins desta lei, considera-se:
sade bucal das crianas e das gestantes, de forma
I castigo fsico: ao de natureza disciplinar ou punitiva
transversal, integral e intersetorial com as demais
aplicada com o uso da fora fsica sobre a criana ou
linhas de cuidado direcionadas mulher e criana.
o adolescente que resulte em:
3 A ateno odontolgica criana ter funo edu-
a) sofrimento fsico; ou
cativa protetiva e ser prestada, inicialmente, antes de
b) leso;
o beb nascer, por meio de aconselhamento pr-natal,
II tratamento cruel ou degradante: conduta ou forma
e, posteriormente, no sexto e no dcimo segundo anos
cruel de tratamento em relao criana ou ao ado-
de vida, com orientaes sobre sade bucal.
lescente que:
4 A criana com necessidade de cuidados odontolgicos
a) humilhe; ou
especiais ser atendida pelo Sistema nico de Sade.
b) ameace gravemente; ou
CAPTULO II DO DIREITO LIBERDADE, c) ridicularize.
AO RESPEITO E DIGNIDADE 10
Art. 18-B. Os pais, os integrantes da famlia ampliada,
Art. 15. A criana e o adolescente tm direito liberdade, os responsveis, os agentes pblicos executores de
ao respeito e dignidade como pessoas humanas em pro- medidas socioeducativas ou qualquer pessoa encarre-
cesso de desenvolvimento e como sujeitos de direitos civis, gada de cuidar de crianas e de adolescentes, trat-los,
humanos e sociais garantidos na Constituio e nas leis. educ-los ou proteg-los que utilizarem castigo fsico
ou tratamento cruel ou degradante como formas de
Art. 16. O direito liberdade compreende os seguintes
correo, disciplina, educao ou qualquer outro pre-
aspectos:
texto estaro sujeitos, sem prejuzo de outras sanes
I ir, vir e estar nos logradouros pblicos e espaos
cabveis, s seguintes medidas, que sero aplicadas de
comunitrios, ressalvadas as restries legais;
acordo com a gravidade do caso:
II opinio e expresso;
I encaminhamento a programa oficial ou comunitrio
III crena e culto religioso;
de proteo famlia;
IV brincar, praticar esportes e divertir-se;
II encaminhamento a tratamento psicolgico ou
V participar da vida familiar e comunitria, sem
psiquitrico;
discriminao;
III encaminhamento a cursos ou programas de
VI participar da vida poltica, na forma da lei;
orientao;
VII buscar refgio, auxlio e orientao.

8.Pargrafo nico primitivo renumerado para 1 e com nova redao dada pela Lei 9.Artigo acrescido pela Lei n 13.010, de 26-6-2014.
n 13.257, de 8-3-2016, que tambm acrescentou os 2 a 4. 10.Idem.

13
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE 15 EDIO
IV obrigao de encaminhar a criana a tratamento
especializado;
V advertncia.
Pargrafo nico. As medidas previstas neste artigo
sero aplicadas pelo conselho tutelar, sem prejuzo de
outras providncias legais.
CAPTULO III DO DIREITO CONVIVNCIA
FAMILIAR E COMUNITRIA
Seo I Disposies Gerais
11
Art. 19. direito da criana e do adolescente ser criado
e educado no seio de sua famlia e, excepcionalmen-
te, em famlia substituta, assegurada a convivncia
familiar e comunitria, em ambiente que garanta seu
desenvolvimento integral.
1 Toda criana ou adolescente que estiver inserido em
programa de acolhimento familiar ou institucional ter
sua situao reavaliada, no mximo, a cada seis meses,
devendo a autoridade judiciria competente, com base
em relatrio elaborado por equipe interprofissional ou
multidisciplinar, decidir de forma fundamentada pela
possibilidade de reintegrao familiar ou colocao
em famlia substituta, em quaisquer das modalidades
previstas no art.28 desta lei.
2 A permanncia da criana e do adolescente em
programa de acolhimento institucional no se prolongar
por mais de dois anos, salvo comprovada necessidade
que atenda ao seu superior interesse, devidamente
fundamentada pela autoridade judiciria.
3 A manuteno ou a reintegrao de criana ou
adolescente sua famlia ter preferncia em rela-
o a qualquer outra providncia, caso em que ser
esta includa em servios e programas de proteo,
apoio e promoo, nos termos do 1 do art.23, dos
incisos I e IV do caput do art.101 e dos incisos I a IV
do caput do art.129 desta lei.
4 Ser garantida a convivncia da criana e do ado-
lescente com a me ou o pai privado de liberdade, por
meio de visitas peridicas promovidas pelo respon-
svel ou, nas hipteses de acolhimento institucional,
pela entidade responsvel, independentemente de
autorizao judicial.
Art. 20. Os filhos, havidos ou no da relao do ca-
samento, ou por adoo, tero os mesmos direitos e
qualificaes, proibidas quaisquer designaes discri-
minatrias relativas filiao.
11. 1 a 3 acrescidos pela Lei n 12.010, de 3-8-2009; 4 acrescido pela Lei n 12.962,
de 8-4-2014; caput do artigo e 3 com nova redao dada pela Lei n 13.257, de 8-3-2016.
Art. 21. O poder familiar12 ser exercido, em igualdade
de condies, pelo pai e pela me, na forma do que dis-
puser a legislao civil, assegurado a qualquer deles o
direito de, em caso de discordncia, recorrer autoridade
judiciria competente para a soluo da divergncia.
Art. 22. Aos pais incumbe o dever de sustento, guarda
e educao dos filhos menores, cabendo-lhes ainda,
no interesse destes, a obrigao de cumprir e fazer
cumprir as determinaes judiciais.
13
Pargrafo nico. A me e o pai, ou os responsveis, tm
direitos iguais e deveres e responsabilidades compar-
tilhados no cuidado e na educao da criana, devendo
ser resguardado o direito de transmisso familiar de
suas crenas e culturas, assegurados os direitos da
criana estabelecidos nesta lei.
Art. 23. A falta ou a carncia de recursos materiais no
14
constitui motivo suficiente para a perda ou a suspenso
do poder familiar15.
1 No existindo outro motivo que por si s autorize
a decretao da medida, a criana ou o adolescente
ser mantido em sua famlia de origem, a qual dever
obrigatoriamente ser includa em servios e programas
oficiais de proteo, apoio e promoo.
2 A condenao criminal do pai ou da me no
implicar a destituio do poder familiar, exceto na
hiptese de condenao por crime doloso, sujeito
pena de recluso, contra o prprio filho ou filha.
Art. 24. A perda e a suspenso do poder familiar16 sero
decretadas judicialmente, em procedimento contradit-
rio, nos casos previstos na legislao civil, bem como na
hiptese de descumprimento injustificado dos deveres
e obrigaes a que alude o art.22.
Seo II Da Famlia Natural
Art. 25. Entende-se por famlia natural a comunidade for-
mada pelos pais ou qualquer deles e seus descendentes.
17
Pargrafo nico. Entende-se por famlia extensa ou
ampliada aquela que se estende para alm da unidade
pais e filhos ou da unidade do casal, formada por pa-
rentes prximos com os quais a criana ou adolescente
convive e mantm vnculos de afinidade e afetividade.
12.Expresso anterior (ptrio poder) alterada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
13.Pargrafo acrescido pela Lei n 13.257, de 8-3-2016.
14.Pargrafo nico primitivo renumerado para 1 pela Lei n 12.962, de 8-4-2014, que
tambm acrescentou o 2; 1 com nova redao dada pela Lei n 13.257, de 8-3-2016.
15.Expresso anterior (ptrio poder) alterada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
16.Idem.
17.Pargrafo nico acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
14
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE 15 EDIO
Art. 26. Os filhos havidos fora do casamento podero ser
reconhecidos pelos pais, conjunta ou separadamente,
no prprio termo de nascimento, por testamento, me-
diante escritura ou outro documento pblico, qualquer
que seja a origem da filiao.
Pargrafo nico. O reconhecimento pode preceder o
nascimento do filho ou suceder-lhe ao falecimento, se
deixar descendentes.
Art. 27. O reconhecimento do estado de filiao direito
personalssimo, indisponvel e imprescritvel, podendo
ser exercitado contra os pais ou seus herdeiros, sem
qualquer restrio, observado o segredo de Justia.
Seo III Da Famlia Substituta
Subseo I Disposies Gerais
18
Art. 28. A colocao em famlia substituta far-se-
mediante guarda, tutela ou adoo, independente-
mente da situao jurdica da criana ou adolescente,
nos termos desta lei.
1 Sempre que possvel, a criana ou o adolescente
ser previamente ouvido por equipe interprofissional,
respeitado seu estgio de desenvolvimento e grau de
compreenso sobre as implicaes da medida, e ter
sua opinio devidamente considerada.
2 Tratando-se de maior de doze anos de idade, ser
necessrio seu consentimento, colhido em audincia.
3 Na apreciao do pedido levar-se- em conta o
grau de parentesco e a relao de afinidade ou de afe-
tividade, a fim de evitar ou minorar as consequncias
decorrentes da medida.
4 Os grupos de irmos sero colocados sob adoo,
tutela ou guarda da mesma famlia substituta, ressalvada
a comprovada existncia de risco de abuso ou outra
situao que justifique plenamente a excepcionalidade
de soluo diversa, procurando-se, em qualquer caso,
evitar o rompimento definitivo dos vnculos fraternais.
5 A colocao da criana ou adolescente em famlia
substituta ser precedida de sua preparao gradativa
e acompanhamento posterior, realizados pela equipe
interprofissional a servio da Justia da Infncia e da
Juventude, preferencialmente com o apoio dos tcnicos
responsveis pela execuo da poltica municipal de
garantia do direito convivncia familiar.
6 Em se tratando de criana ou adolescente indge-
na ou proveniente de comunidade remanescente de
quilombo, ainda obrigatrio:
18. 1 e 2 com nova redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009, que tambm
acrescentou os 3 a 6.
I que sejam consideradas e respeitadas sua identidade
social e cultural, os seus costumes e tradies, bem como
suas instituies, desde que no sejam incompatveis
com os direitos fundamentais reconhecidos por esta
lei e pela Constituio Federal;
II que a colocao familiar ocorra prioritariamente
no seio de sua comunidade ou junto a membros da
mesma etnia;
III a interveno e oitiva de representantes do rgo
federal responsvel pela poltica indigenista, no caso de
crianas e adolescentes indgenas, e de antroplogos,
perante a equipe interprofissional ou multidisciplinar
que ir acompanhar o caso.
Art. 29. No se deferir colocao em famlia substituta
a pessoa que revele, por qualquer modo, incompati-
bilidade com a natureza da medida ou no oferea
ambiente familiar adequado.
Art. 30. A colocao em famlia substituta no admitir
transferncia da criana ou adolescente a terceiros ou
a entidades governamentais ou no governamentais,
sem autorizao judicial.
Art. 31. A colocao em famlia substituta estrangeira
constitui medida excepcional, somente admissvel na
modalidade de adoo.
Art. 32. Ao assumir a guarda ou a tutela, o responsvel
prestar compromisso de bem e fielmente desempenhar
o encargo, mediante termo nos autos.
Subseo II Da Guarda
Art. 33. A guarda obriga a prestao de assistncia
material, moral e educacional criana ou adolescen-
te, conferindo a seu detentor o direito de opor-se a
terceiros, inclusive aos pais.
1 A guarda destina-se a regularizar a posse de fato,
podendo ser deferida, liminar ou incidentalmente, nos
procedimentos de tutela e adoo, exceto no de adoo
por estrangeiros.
2 Excepcionalmente, deferir-se- a guarda, fora dos
casos de tutela e adoo, para atender a situaes pecu-
liares ou suprir a falta eventual dos pais ou responsvel,
podendo ser deferido o direito de representao para
a prtica de atos determinados.
3 A guarda confere criana ou adolescente a con-
dio de dependente, para todos os fins e efeitos de
direito, inclusive previdencirios.
19
4 Salvo expressa e fundamentada determinao
em contrrio, da autoridade judiciria competente, ou
19.Pargrafo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
15
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE 15 EDIO
quando a medida for aplicada em preparao para ado-
o, o deferimento da guarda de criana ou adolescente
a terceiros no impede o exerccio do direito de visitas
pelos pais, assim como o dever de prestar alimentos,
que sero objeto de regulamentao especfica, a pedido
do interessado ou do Ministrio Pblico.
20
Art. 34. O poder pblico estimular, por meio de
assistncia jurdica, incentivos fiscais e subsdios, o
acolhimento, sob a forma de guarda, de criana ou
adolescente afastado do convvio familiar.
1 A incluso da criana ou adolescente em programas
de acolhimento familiar ter preferncia a seu acolhimen-
to institucional, observado, em qualquer caso, o carter
temporrio e excepcional da medida, nos termos desta lei.
2 Na hiptese do 1 deste artigo a pessoa ou casal
cadastrado no programa de acolhimento familiar poder
receber a criana ou adolescente mediante guarda,
observado o disposto nos arts.28 a 33 desta lei.
3 A Unio apoiar a implementao de servios de
acolhimento em famlia acolhedora como poltica p-
blica, os quais devero dispor de equipe que organize o
acolhimento temporrio de crianas e de adolescentes
em residncias de famlias selecionadas, capacitadas e
acompanhadas que no estejam no cadastro de adoo.
4 Podero ser utilizados recursos federais, estaduais,
distritais e municipais para a manuteno dos servios
de acolhimento em famlia acolhedora, facultando-se o
repasse de recursos para a prpria famlia acolhedora.
Art. 35. A guarda poder ser revogada a qualquer tem-
po, mediante ato judicial fundamentado, ouvido o
Ministrio Pblico.
Subseo III Da Tutela
21
Art. 36. A tutela ser deferida, nos termos da lei civil,
a pessoa de at dezoito anos incompletos.
Pargrafo nico. O deferimento da tutela pressupe
a prvia decretao da perda ou suspenso do poder
familiar22 e implica necessariamente o dever de guarda.
Art. 37. O tutor nomeado por testamento ou qualquer
23
documento autntico, conforme previsto no pargrafo
nico do art.1.729 da Lei n 10.406, de 10 de janeiro
de 2002 (Cdigo Civil), dever, no prazo de trinta dias
aps a abertura da sucesso, ingressar com pedido
20.Caput com nova redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009, que tambm acrescentou
os 1 e 2; 3 e 4 acrescidos pela Lei n 13.257, de 8-3-2016.
21.Caput com nova redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
22.Expresso anterior (ptrio poder) alterada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
23.Artigo com nova redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
destinado ao controle judicial do ato, observando o
procedimento previsto nos arts.165 a 170 desta lei.
Pargrafo nico. Na apreciao do pedido, sero ob-
servados os requisitos previstos nos arts.28 e 29 desta
lei, somente sendo deferida a tutela pessoa indicada
na disposio de ltima vontade, se restar comprovado
que a medida vantajosa ao tutelando e que no existe
outra pessoa em melhores condies de assumi-la.
Art. 38. Aplica-se destituio da tutela o disposto
no art.24.
Subseo IV Da Adoo
24
Art. 39. A adoo de criana e de adolescente reger-
-se- segundo o disposto nesta lei.
1 A adoo medida excepcional e irrevogvel,
qual se deve recorrer apenas quando esgotados os
recursos de manuteno da criana ou adolescente na
famlia natural ou extensa, na forma do pargrafo nico
do art.25 desta lei.
2 vedada a adoo por procurao.
Art. 40. O adotando deve contar com, no mximo, de-
zoito anos data do pedido, salvo se j estiver sob a
guarda ou tutela dos adotantes.
Art. 41. A adoo atribui a condio de filho ao adotado,
com os mesmos direitos e deveres, inclusive sucessrios,
desligando-o de qualquer vnculo com pais e parentes,
salvo os impedimentos matrimoniais.
1 Se um dos cnjuges ou concubinos adota o filho
do outro, mantm-se os vnculos de filiao entre o
adotado e o cnjuge ou concubino do adotante e os
respectivos parentes.
2 recproco o direito sucessrio entre o adotado,
seus descendentes, o adotante, seus ascendentes,
descendentes e colaterais at o 4 grau, observada a
ordem de vocao hereditria.
25
Art. 42. Podem adotar os maiores de dezoito anos,
independentemente do estado civil.
1 No podem adotar os ascendentes e os irmos
do adotando.
2 Para adoo conjunta, indispensvel que os ado-
tantes sejam casados civilmente ou mantenham unio
estvel, comprovada a estabilidade da famlia.
3 O adotante h de ser, pelo menos, dezesseis anos
mais velho do que o adotando.
24.Pargrafo nico primitivo renumerado para 2 pela Lei n 12.010, de 3-8-2009, que
tambm acrescentou o 1.
25.Caput do artigo e 2, 4 e 5 com nova redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-
2009, que tambm acrescentou o 6.
16
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE 15 EDIO
4 Os divorciados, os judicialmente separados e
os ex-companheiros podem adotar conjuntamente,
contanto que acordem sobre a guarda e o regime de
visitas e desde que o estgio de convivncia tenha sido
iniciado na constncia do perodo de convivncia e que
seja comprovada a existncia de vnculos de afinidade
e afetividade com aquele no detentor da guarda, que
justifiquem a excepcionalidade da concesso.
5 Nos casos do 4 deste artigo, desde que demons-
trado efetivo benefcio ao adotando, ser assegurada a
guarda compartilhada, conforme previsto no art.1.584
da Lei n 10.406, de 10 de janeiro de 2002 (Cdigo Civil).
6 A adoo poder ser deferida ao adotante que, aps
inequvoca manifestao de vontade, vier a falecer no
curso do procedimento, antes de prolatada a sentena.
Art. 43. A adoo ser deferida quando apresentar reais
vantagens para o adotando e fundar-se em motivos
legtimos.
Art. 44. Enquanto no der conta de sua administrao
e saldar o seu alcance, no pode o tutor ou o curador
adotar o pupilo ou o curatelado.
Art. 45. A adoo depende do consentimento dos pais
ou do representante legal do adotando.
1 O consentimento ser dispensado em relao
criana ou adolescente cujos pais sejam desconhecidos
ou tenham sido destitudos do poder familiar26.
2 Em se tratando de adotando maior de doze anos de
idade, ser tambm necessrio o seu consentimento.
27
Art. 46. A adoo ser precedida de estgio de con-
vivncia com a criana ou adolescente, pelo prazo que
a autoridade judiciria fixar, observadas as peculiari-
dades do caso.
1 O estgio de convivncia poder ser dispensado
se o adotando j estiver sob a tutela ou guarda legal do
adotante durante tempo suficiente para que seja pos-
svel avaliar a convenincia da constituio do vnculo.
2 A simples guarda de fato no autoriza, por si s,
a dispensa da realizao do estgio de convivncia.
3 Em caso de adoo por pessoa ou casal residente
ou domiciliado fora do pas, o estgio de convivncia,
cumprido no territrio nacional, ser de, no mnimo,
trinta dias.
4 O estgio de convivncia ser acompanhado pela
equipe interprofissional a servio da Justia da Infn-
cia e da Juventude, preferencialmente com apoio dos
26.Expresso anterior (ptrio poder) alterada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
27. 1 e 2 com nova redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009, que tambm
acrescentou os 3 e 4.
tcnicos responsveis pela execuo da poltica de
garantia do direito convivncia familiar, que apre-
sentaro relatrio minucioso acerca da convenincia
do deferimento da medida.
28
Art. 47. O vnculo da adoo constitui-se por sentena
judicial, que ser inscrita no registro civil mediante
mandado do qual no se fornecer certido.
1 A inscrio consignar o nome dos adotantes como
pais, bem como o nome de seus ascendentes.
2 O mandado judicial, que ser arquivado, cancelar
o registro original do adotado.
3 A pedido do adotante, o novo registro poder ser
lavrado no Cartrio do Registro Civil do municpio de
sua residncia.
4 Nenhuma observao sobre a origem do ato poder
constar nas certides do registro.
5 A sentena conferir ao adotado o nome do ado-
tante e, a pedido de qualquer deles, poder determinar
a modificao do prenome.
6 Caso a modificao de prenome seja requerida pelo
adotante, obrigatria a oitiva do adotando, observado
o disposto nos 1 e 2 do art.28 desta lei.
7 A adoo produz seus efeitos a partir do trnsito
em julgado da sentena constitutiva, exceto na hiptese
prevista no 6 do art.42 desta lei, caso em que ter
fora retroativa data do bito.
8 O processo relativo adoo assim como outros a
ele relacionados sero mantidos em arquivo, admitin-
do-se seu armazenamento em microfilme ou por outros
meios, garantida a sua conservao para consulta a
qualquer tempo.
9 Tero prioridade de tramitao os processos de
adoo em que o adotando for criana ou adolescente
com deficincia ou com doena crnica.
29
Art. 48. O adotado tem direito de conhecer sua origem
biolgica, bem como de obter acesso irrestrito ao pro-
cesso no qual a medida foi aplicada e seus eventuais
incidentes, aps completar dezoito anos.
Pargrafo nico. O acesso ao processo de adoo
poder ser tambm deferido ao adotado menor de
dezoito anos, a seu pedido, assegurada orientao e
assistncia jurdica e psicolgica.
Art. 49. A morte dos adotantes no restabelece o poder
familiar30 dos pais naturais.
28. 3 a 6 com nova redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009, que tambm
acrescentou os 7 e 8; 9 acrescido pela Lei n 12.955, de 5-2-2014.
29.Caput do artigo com nova redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009, que tambm
acrescentou o pargrafo nico.
30.Expresso anterior (ptrio poder) alterada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
17
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE 15 EDIO
31
Art. 50. A autoridade judiciria manter, em cada
comarca ou foro regional, um registro de crianas e
adolescentes em condies de serem adotados e outro
de pessoas interessadas na adoo.
1 O deferimento da inscrio dar-se- aps prvia
consulta aos rgos tcnicos do juizado, ouvido o Mi-
nistrio Pblico.
2 No ser deferida a inscrio se o interessado no
satisfizer os requisitos legais, ou verificada qualquer
das hipteses previstas no art.29.
3 A inscrio de postulantes adoo ser precedida
de um perodo de preparao psicossocial e jurdica,
orientado pela equipe tcnica da Justia da Infncia e
da Juventude, preferencialmente com apoio dos tcnicos
responsveis pela execuo da poltica municipal de
garantia do direito convivncia familiar.
4 Sempre que possvel e recomendvel, a preparao
referida no 3 deste artigo incluir o contato com
crianas e adolescentes em acolhimento familiar ou
institucional em condies de serem adotados, a ser
realizado sob a orientao, superviso e avaliao da
equipe tcnica da Justia da Infncia e da Juventude,
com apoio dos tcnicos responsveis pelo programa
de acolhimento e pela execuo da poltica municipal
de garantia do direito convivncia familiar.
5 Sero criados e implementados cadastros es-
taduais e nacional de crianas e adolescentes em
condies de serem adotados e de pessoas ou casais
habilitados adoo.
6 Haver cadastros distintos para pessoas ou casais
residentes fora do pas, que somente sero consultados
na inexistncia de postulantes nacionais habilitados nos
cadastros mencionados no 5 deste artigo.
7 As autoridades estaduais e federais em matria de
adoo tero acesso integral aos cadastros, incumbin-
do-lhes a troca de informaes e a cooperao mtua,
para melhoria do sistema.
8 A autoridade judiciria providenciar, no prazo
de quarenta e oito horas, a inscrio das crianas e
adolescentes em condies de serem adotados que no
tiveram colocao familiar na comarca de origem, e das
pessoas ou casais que tiveram deferida sua habilitao
adoo nos cadastros estadual e nacional referidos
no 5 deste artigo, sob pena de responsabilidade.
9 Compete autoridade central estadual zelar pela
manuteno e correta alimentao dos cadastros,
com posterior comunicao autoridade central
federal brasileira.
31. 3 a 14 acrescidos pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
10. A adoo internacional somente ser deferida
se, aps consulta ao cadastro de pessoas ou casais
habilitados adoo, mantido pela Justia da Infncia
e da Juventude na comarca, bem como aos cadastros
estadual e nacional referidos no 5 deste artigo, no
for encontrado interessado com residncia permanente
no Brasil.
11. Enquanto no localizada pessoa ou casal interessado
em sua adoo, a criana ou o adolescente, sempre que
possvel e recomendvel, ser colocado sob guarda de
famlia cadastrada em programa de acolhimento familiar.
12. A alimentao do cadastro e a convocao crite-
riosa dos postulantes adoo sero fiscalizadas pelo
Ministrio Pblico.
13. Somente poder ser deferida adoo em favor
de candidato domiciliado no Brasil no cadastrado
previamente nos termos desta lei quando:
I se tratar de pedido de adoo unilateral;
II for formulada por parente com o qual a criana
ou adolescente mantenha vnculos de afinidade e
afetividade;
III oriundo o pedido de quem detm a tutela ou guar-
da legal de criana maior de trs anos ou adolescente,
desde que o lapso de tempo de convivncia comprove
a fixao de laos de afinidade e afetividade, e no
seja constatada a ocorrncia de m-f ou qualquer
das situaes previstas nos arts.237 ou 238 desta lei.
14. Nas hipteses previstas no 13 deste artigo, o
candidato dever comprovar, no curso do procedimen-
to, que preenche os requisitos necessrios adoo,
conforme previsto nesta lei.
32
Art. 51. Considera-se adoo internacional aquela na
qual a pessoa ou casal postulante residente ou do-
miciliado fora do Brasil, conforme previsto no artigo 2
da Conveno de Haia, de 29 de maio de 1993, Relativa
Proteo das Crianas e Cooperao em Matria de
Adoo Internacional, aprovada pelo Decreto Legisla-
tivo n 1, de 14 de janeiro de 1999, e promulgada pelo
Decreto n 3.087, de 21 de junho de 1999.
1 A adoo internacional de criana ou adolescente
brasileiro ou domiciliado no Brasil somente ter lugar
quando restar comprovado:
I que a colocao em famlia substituta a soluo
adequada ao caso concreto;
II que foram esgotadas todas as possibilidades de co-
locao da criana ou adolescente em famlia substituta
brasileira, aps consulta aos cadastros mencionados
no art.50 desta lei;
32.Caput do artigo, caput do 1 e 2 e 3 com nova redao dada pela Lei n 12.010,
de 3-8-2009, que tambm acrescentou os incisos I a III ao 1 e revogou o 4.
18
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE 15 EDIO

III que, em se tratando de adoo de adolescente, este estrangeira com a nacional, alm do preenchimento
foi consultado, por meios adequados ao seu estgio de por parte dos postulantes medida dos requisitos
desenvolvimento, e que se encontra preparado para objetivos e subjetivos necessrios ao seu deferimento,
a medida, mediante parecer elaborado por equipe tanto luz do que dispe esta lei como da legislao
interprofissional, observado o disposto nos 1 e 2 do pas de acolhida, ser expedido laudo de habilita-
do art.28 desta lei. o adoo internacional, que ter validade por, no
2 Os brasileiros residentes no exterior tero prefern- mximo, um ano;
cia aos estrangeiros, nos casos de adoo internacional VIII de posse do laudo de habilitao, o interessado
de criana ou adolescente brasileiro. ser autorizado a formalizar pedido de adoo perante
3 A adoo internacional pressupe a interveno o Juzo da Infncia e da Juventude do local em que se
das autoridades centrais estaduais e federal em matria encontra a criana ou adolescente, conforme indicao
de adoo internacional. efetuada pela autoridade central estadual.
4 (Revogado.) 1 Se a legislao do pas de acolhida assim o autori-
zar, admite-se que os pedidos de habilitao adoo
33
Art. 52. A adoo internacional observar o procedi-
internacional sejam intermediados por organismos
mento previsto nos arts.165 a 170 desta lei, com as
credenciados.
seguintes adaptaes:
2 Incumbe autoridade central federal brasileira o
I a pessoa ou casal estrangeiro, interessado em ado-
credenciamento de organismos nacionais e estrangeiros
tar criana ou adolescente brasileiro, dever formular
encarregados de intermediar pedidos de habilitao
pedido de habilitao adoo perante a autoridade
adoo internacional, com posterior comunicao s
central em matria de adoo internacional no pas de
autoridades centrais estaduais e publicao nos rgos
acolhida, assim entendido aquele onde est situada
oficiais de imprensa e em stio prprio da internet.
sua residncia habitual;
3 Somente ser admissvel o credenciamento de
II se a autoridade central do pas de acolhida considerar
organismos que:
que os solicitantes esto habilitados e aptos para adotar,
I sejam oriundos de pases que ratificaram a Conven-
emitir um relatrio que contenha informaes sobre
o de Haia e estejam devidamente credenciados pela
a identidade, a capacidade jurdica e adequao dos
autoridade central do pas onde estiverem sediados e
solicitantes para adotar, sua situao pessoal, familiar
no pas de acolhida do adotando para atuar em adoo
e mdica, seu meio social, os motivos que os animam
internacional no Brasil;
e sua aptido para assumir uma adoo internacional;
II satisfizerem as condies de integridade moral,
III a autoridade central do pas de acolhida enviar o
competncia profissional, experincia e responsabilida-
relatrio autoridade central estadual, com cpia para
de exigidas pelos pases respectivos e pela autoridade
a autoridade central federal brasileira;
central federal brasileira;
IV o relatrio ser instrudo com toda a documentao
III forem qualificados por seus padres ticos e sua
necessria, incluindo estudo psicossocial elaborado por
formao e experincia para atuar na rea de adoo
equipe interprofissional habilitada e cpia autenticada
internacional;
da legislao pertinente, acompanhada da respectiva
IV cumprirem os requisitos exigidos pelo ordenamento
prova de vigncia;
jurdico brasileiro e pelas normas estabelecidas pela
V os documentos em lngua estrangeira sero devi-
autoridade central federal brasileira.
damente autenticados pela autoridade consular, ob-
4 Os organismos credenciados devero ainda:
servados os tratados e convenes internacionais, e
I perseguir unicamente fins no lucrativos, nas con-
acompanhados da respectiva traduo, por tradutor
dies e dentro dos limites fixados pelas autoridades
pblico juramentado;
competentes do pas onde estiverem sediados, do pas
VI a autoridade central estadual poder fazer exi-
de acolhida e pela autoridade central federal brasileira;
gncias e solicitar complementao sobre o estudo
II ser dirigidos e administrados por pessoas qualifi-
psicossocial do postulante estrangeiro adoo, j
cadas e de reconhecida idoneidade moral, com com-
realizado no pas de acolhida;
provada formao ou experincia para atuar na rea de
VII verificada, aps estudo realizado pela autorida-
adoo internacional, cadastradas pelo Departamento
de central estadual, a compatibilidade da legislao
de Polcia Federal e aprovadas pela autoridade central
33.Caput do artigo com nova redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009, que tambm
revogou o pargrafo nico e acrescentou os incisos I a VIII e os 1 a 15.

19
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE 15 EDIO
federal brasileira, mediante publicao de portaria do
rgo federal competente;
III estar submetidos superviso das autoridades
competentes do pas onde estiverem sediados e no
pas de acolhida, inclusive quanto sua composio,
funcionamento e situao financeira;
IV apresentar autoridade central federal brasileira, a
cada ano, relatrio geral das atividades desenvolvidas,
bem como relatrio de acompanhamento das adoes
internacionais efetuadas no perodo, cuja cpia ser
encaminhada ao Departamento de Polcia Federal;
V enviar relatrio ps-adotivo semestral para a auto-
ridade central estadual, com cpia para a autoridade
central federal brasileira, pelo perodo mnimo de dois
anos. O envio do relatrio ser mantido at a juntada
de cpia autenticada do registro civil, estabelecendo
a cidadania do pas de acolhida para o adotado;
VI tomar as medidas necessrias para garantir que
os adotantes encaminhem autoridade central federal
brasileira cpia da certido de registro de nascimento
estrangeira e do certificado de nacionalidade to logo
lhes sejam concedidos.
5 A no apresentao dos relatrios referidos no
4 deste artigo pelo organismo credenciado poder
acarretar a suspenso de seu credenciamento.
6 O credenciamento de organismo nacional ou estran-
geiro encarregado de intermediar pedidos de adoo
internacional ter validade de dois anos.
7 A renovao do credenciamento poder ser conce-
dida mediante requerimento protocolado na autoridade
central federal brasileira nos sessenta dias anteriores
ao trmino do respectivo prazo de validade.
8 Antes de transitada em julgado a deciso que
concedeu a adoo internacional, no ser permitida
a sada do adotando do territrio nacional.
9 Transitada em julgado a deciso, a autoridade judi-
ciria determinar a expedio de alvar com autorizao
de viagem, bem como para obteno de passaporte,
constando, obrigatoriamente, as caractersticas da
criana ou adolescente adotado, como idade, cor, sexo,
eventuais sinais ou traos peculiares, assim como foto
recente e a aposio da impresso digital do seu polegar
direito, instruindo o documento com cpia autenticada
da deciso e certido de trnsito em julgado.
10. A autoridade central federal brasileira poder,
a qualquer momento, solicitar informaes sobre a
situao das crianas e adolescentes adotados.
11. A cobrana de valores por parte dos organis-
mos credenciados, que sejam considerados abusivos
pela autoridade central federal brasileira e que no
estejam devidamente comprovados, causa de seu
descredenciamento.
12. Uma mesma pessoa ou seu cnjuge no podem ser
representados por mais de uma entidade credenciada
para atuar na cooperao em adoo internacional.
13. A habilitao de postulante estrangeiro ou domi-
ciliado fora do Brasil ter validade mxima de um ano,
podendo ser renovada.
14. vedado o contato direto de representantes de
organismos de adoo, nacionais ou estrangeiros, com
dirigentes de programas de acolhimento institucional
ou familiar, assim como com crianas e adolescentes
em condies de serem adotados, sem a devida auto-
rizao judicial.
15. A autoridade central federal brasileira poder
limitar ou suspender a concesso de novos creden-
ciamentos sempre que julgar necessrio, mediante ato
administrativo fundamentado.
Art. 52-A. vedado, sob pena de responsabilidade e
34
descredenciamento, o repasse de recursos provenientes
de organismos estrangeiros encarregados de interme-
diar pedidos de adoo internacional a organismos
nacionais ou a pessoas fsicas.
Pargrafo nico. Eventuais repasses somente podero
ser efetuados via Fundo dos Direitos da Criana e do
Adolescente e estaro sujeitos s deliberaes do res-
pectivo Conselho de Direitos da Criana e do Adolescente.
35
Art. 52-B. A adoo por brasileiro residente no exterior
em pas ratificante da Conveno de Haia, cujo processo
de adoo tenha sido processado em conformidade
com a legislao vigente no pas de residncia e aten-
dido o disposto na alnea c do artigo 17 da referida
conveno, ser automaticamente recepcionada com
o reingresso no Brasil.
1 Caso no tenha sido atendido o disposto na alnea
c do artigo 17 da Conveno de Haia, dever a sentena
ser homologada pelo Superior Tribunal de Justia.
2 O pretendente brasileiro residente no exterior em
pas no ratificante da Conveno de Haia, uma vez rein-
gressado no Brasil, dever requerer a homologao da
sentena estrangeira pelo Superior Tribunal de Justia.
36
Art. 52-C. Nas adoes internacionais, quando o Brasil
for o pas de acolhida, a deciso da autoridade compe-
tente do pas de origem da criana ou do adolescente
ser conhecida pela autoridade central estadual que
tiver processado o pedido de habilitao dos pais
34.Artigo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
35.Idem.
36.Idem.
20
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE 15 EDIO
adotivos, que comunicar o fato autoridade central
federal e determinar as providncias necessrias
expedio do certificado de naturalizao provisrio.
1 A autoridade central estadual, ouvido o Ministrio
Pblico, somente deixar de reconhecer os efeitos da-
quela deciso se restar demonstrado que a adoo
manifestamente contrria ordem pblica ou no atende
ao interesse superior da criana ou do adolescente.
2 Na hiptese de no reconhecimento da adoo,
prevista no 1 deste artigo, o Ministrio Pblico de-
ver imediatamente requerer o que for de direito para
resguardar os interesses da criana ou do adolescente,
comunicando-se as providncias autoridade central
estadual, que far a comunicao autoridade central
federal brasileira e autoridade central do pas de origem.
37
Art. 52-D. Nas adoes internacionais, quando o Brasil
for o pas de acolhida e a adoo no tenha sido deferida
no pas de origem porque a sua legislao a delega ao
pas de acolhida, ou, ainda, na hiptese de, mesmo com
deciso, a criana ou o adolescente ser oriundo de pas
que no tenha aderido conveno referida, o processo
de adoo seguir as regras da adoo nacional.
CAPTULO IV DO DIREITO EDUCAO,
CULTURA, AO ESPORTE E AO LAZER
Art. 53. A criana e o adolescente tm direito educa-
o, visando ao pleno desenvolvimento de sua pessoa,
preparo para o exerccio da cidadania e qualificao
para o trabalho, assegurando-se-lhes:
I igualdade de condies para o acesso e permanncia
na escola;
II direito de ser respeitado por seus educadores;
III direito de contestar critrios avaliativos, podendo
recorrer s instncias escolares superiores;
IV direito de organizao e participao em entidades
estudantis;
V acesso escola pblica e gratuita prxima de sua
residncia.
Pargrafo nico. direito dos pais ou responsveis ter
cincia do processo pedaggico, bem como participar
da definio das propostas educacionais.
Art. 54. dever do Estado assegurar criana e ao
adolescente:
I ensino fundamental, obrigatrio e gratuito, inclusive
para os que a ele no tiveram acesso na idade prpria;
II progressiva extenso da obrigatoriedade e gratui-
dade ao ensino mdio;
37. Artigo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
III atendimento educacional especializado aos por-
tadores de deficincia, preferencialmente na rede
regular de ensino;
38
IV atendimento em creche e pr-escola s crianas
de zero a cinco anos de idade;
V acesso aos nveis mais elevados do ensino, da
pesquisa e da criao artstica, segundo a capacidade
de cada um;
VI oferta de ensino noturno regular, adequado s
condies do adolescente trabalhador;
VII atendimento no ensino fundamental, atravs de
programas suplementares de material didtico-escolar,
transporte, alimentao e assistncia sade.
1 O acesso ao ensino obrigatrio e gratuito direito
pblico subjetivo.
2 O no oferecimento do ensino obrigatrio pelo
poder pblico ou sua oferta irregular importa respon-
sabilidade da autoridade competente.
3 Compete ao poder pblico recensear os educandos
no ensino fundamental, fazer-lhes a chamada e zelar,
junto aos pais ou responsvel, pela frequncia escola.
Art. 55. Os pais ou responsvel tm a obrigao de ma-
tricular seus filhos ou pupilos na rede regular de ensino.
Art. 56. Os dirigentes de estabelecimentos de ensino fun-
damental comunicaro ao conselho tutelar os casos de:
I maus-tratos envolvendo seus alunos;
II reiterao de faltas injustificadas e de evaso es-
colar, esgotados os recursos escolares;
III elevados nveis de repetncia.
Art. 57. O poder pblico estimular pesquisas, experin-
cias e novas propostas relativas a calendrio, seriao,
currculo, metodologia, didtica e avaliao, com vistas
insero de crianas e adolescentes excludos do
ensino fundamental obrigatrio.
Art. 58. No processo educacional respeitar-se-o os
valores culturais, artsticos e histricos prprios do
contexto social da criana e do adolescente, garan-
tindo-se a estes a liberdade da criao e o acesso s
fontes de cultura.
Art. 59. Os municpios, com apoio dos estados e da Unio,
estimularo e facilitaro a destinao de recursos e
espaos para programaes culturais, esportivas e de
lazer voltadas para a infncia e a juventude.
38. Inciso com nova redao dada pela Lei n 13.306, de 4-7-2016.
21
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE 15 EDIO
CAPTULO V DO DIREITO PROFISSIONALIZAO
E PROTEO NO TRABALHO
Art. 60. proibido qualquer trabalho a menores de
39
quatorze anos de idade, salvo na condio de aprendiz.
Art. 61. A proteo ao trabalho dos adolescentes
regulada por legislao especial, sem prejuzo do dis-
posto nesta lei.
Art. 62. Considera-se aprendizagem a formao tc-
nico-profissional ministrada segundo as diretrizes e
bases da legislao de educao em vigor.
Art. 63. A formao tcnico-profissional obedecer aos
seguintes princpios:
I garantia de acesso e frequncia obrigatria ao
ensino regular;
II atividade compatvel com o desenvolvimento do
adolescente;
III horrio especial para o exerccio das atividades.
Art. 64. Ao adolescente at quatorze anos de idade
40
assegurada bolsa de aprendizagem.
Art. 65. Ao adolescente aprendiz, maior de quator-
41
ze anos, so assegurados os direitos trabalhistas e
previdencirios.
Art. 66. Ao adolescente portador de deficincia asse-
gurado trabalho protegido.
Art. 67. Ao adolescente empregado, aprendiz, em regime
familiar de trabalho, aluno de escola tcnica, assistido
em entidade governamental ou no governamental,
vedado trabalho:
I noturno, realizado entre as vinte e duas horas de
um dia e as cinco horas do dia seguinte;
II perigoso, insalubre ou penoso;
III realizado em locais prejudiciais sua formao e
ao seu desenvolvimento fsico, psquico, moral e social;
IV realizado em horrios e locais que no permitam
a frequncia escola.
Art. 68. O programa social que tenha por base o trabalho
educativo, sob responsabilidade de entidade gover-
namental ou no governamental sem fins lucrativos,
dever assegurar ao adolescente que dele participe
condies de capacitao para o exerccio de atividade
regular remunerada.
39.Conforme art.7, XXXIII, da Constituio Federal de 5-10-1988, constante desta
publicao.
40.Idem.
41.Idem.
1 Entende-se por trabalho educativo a atividade
laboral em que as exigncias pedaggicas relativas
ao desenvolvimento pessoal e social do educando
prevalecem sobre o aspecto produtivo.
2 A remunerao que o adolescente recebe pelo trabalho
efetuado ou a participao na venda dos produtos de seu
trabalho no desfigura o carter educativo.
Art. 69. O adolescente tem direito profissionalizao
e proteo no trabalho, observados os seguintes
aspectos, entre outros:
I respeito condio peculiar de pessoa em
desenvolvimento;
II capacitao profissional adequada ao mercado de
trabalho.
TTULO III DA PREVENO
CAPTULO I DISPOSIES GERAIS
Art. 70. dever de todos prevenir a ocorrncia de ameaa
ou violao dos direitos da criana e do adolescente.
42
Art. 70-A. A Unio, os estados, o Distrito Federal e
os municpios devero atuar de forma articulada na
elaborao de polticas pblicas e na execuo de
aes destinadas a coibir o uso de castigo fsico ou de
tratamento cruel ou degradante e difundir formas no
violentas de educao de crianas e de adolescentes,
tendo como principais aes:
I a promoo de campanhas educativas permanentes
para a divulgao do direito da criana e do adoles-
cente de serem educados e cuidados sem o uso de
castigo fsico ou de tratamento cruel ou degradante e
dos instrumentos de proteo aos direitos humanos;
II a integrao com os rgos do Poder Judicirio, do
Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica, com o con-
selho tutelar, com os conselhos de direitos da criana e
do adolescente e com as entidades no governamentais
que atuam na promoo, proteo e defesa dos direitos
da criana e do adolescente;
III a formao continuada e a capacitao dos profis-
sionais de sade, educao e assistncia social e dos
demais agentes que atuam na promoo, proteo e
defesa dos direitos da criana e do adolescente para
o desenvolvimento das competncias necessrias
preveno, identificao de evidncias, ao diagnstico
e ao enfrentamento de todas as formas de violncia
contra a criana e o adolescente;
42.Artigo acrescido pela Lei n 13.010, de 26-6-2014.
22
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE 15 EDIO
IV o apoio e o incentivo s prticas de resoluo
pacfica de conflitos que envolvam violncia contra a
criana e o adolescente;
V a incluso, nas polticas pblicas, de aes que vi-
sem a garantir os direitos da criana e do adolescente,
desde a ateno pr-natal, e de atividades junto aos
pais e responsveis com o objetivo de promover a
informao, a reflexo, o debate e a orientao sobre
alternativas ao uso de castigo fsico ou de tratamento
cruel ou degradante no processo educativo;
VI a promoo de espaos intersetoriais locais para
a articulao de aes e a elaborao de planos de
atuao conjunta focados nas famlias em situao de
violncia, com participao de profissionais de sade,
de assistncia social e de educao e de rgos de
promoo, proteo e defesa dos direitos da criana
e do adolescente.
Pargrafo nico. As famlias com crianas e adolescentes
com deficincia tero prioridade de atendimento nas
aes e polticas pblicas de preveno e proteo.
43
Art. 70-B. As entidades, pblicas e privadas, que atuem
nas reas a que se refere o art.71, dentre outras, devem
contar, em seus quadros, com pessoas capacitadas a
reconhecer e comunicar ao conselho tutelar suspeitas
ou casos de maus-tratos praticados contra crianas e
adolescentes.
Pargrafo nico. So igualmente responsveis pela
comunicao de que trata este artigo, as pessoas en-
carregadas, por razo de cargo, funo, ofcio, minist-
rio, profisso ou ocupao, do cuidado, assistncia ou
guarda de crianas e adolescentes, punvel, na forma
deste estatuto, o injustificado retardamento ou omis-
so, culposos ou dolosos.
Art. 71. A criana e o adolescente tm direito a infor-
mao, cultura, lazer, esportes, diverses, espetculos
e produtos e servios que respeitem sua condio
peculiar de pessoa em desenvolvimento.
Art. 72. As obrigaes previstas nesta lei no excluem
da preveno especial outras decorrentes dos princpios
por ela adotados.
Art. 73. A inobservncia das normas de preveno
importar em responsabilidade da pessoa fsica ou
jurdica, nos termos desta lei.
43.Artigo acrescido pela Lei n 13.046, de 1-12-2014.
CAPTULO II DA PREVENO ESPECIAL
Seo I Da Informao, Cultura, Lazer,
Esportes, Diverses e Espetculos
Art. 74. O poder pblico, atravs do rgo competente,
regular as diverses e espetculos pblicos, informando
sobre a natureza deles, as faixas etrias a que no se
recomendem, locais e horrios em que sua apresentao
se mostre inadequada.
Pargrafo nico. Os responsveis pelas diverses e
espetculos pblicos devero afixar, em lugar visvel
e de fcil acesso, entrada do local de exibio, infor-
mao destacada sobre a natureza do espetculo e a
faixa etria especificada no certificado de classificao.
Art. 75. Toda criana ou adolescente ter acesso s
diverses e espetculos pblicos classificados como
adequados sua faixa etria.
Pargrafo nico. As crianas menores de dez anos so-
mente podero ingressar e permanecer nos locais de
apresentao ou exibio quando acompanhadas dos
pais ou responsvel.
Art. 76. As emissoras de rdio e televiso somente
exibiro, no horrio recomendado para o pblico in-
fantojuvenil, programas com finalidades educativas,
artsticas, culturais e informativas.
Pargrafo nico. Nenhum espetculo ser apresentado
ou anunciado sem aviso de sua classificao, antes de
sua transmisso, apresentao ou exibio.
Art. 77. Os proprietrios, diretores, gerentes e funcio-
nrios de empresas que explorem a venda ou aluguel
de fitas de programao em vdeo cuidaro para que
no haja venda ou locao em desacordo com a clas-
sificao atribuda pelo rgo competente.
Pargrafo nico. As fitas a que alude este artigo devero
exibir, no invlucro, informao sobre a natureza da
obra e a faixa etria a que se destinam.
Art. 78. As revistas e publicaes contendo material
imprprio ou inadequado a crianas e adolescentes
devero ser comercializadas em embalagem lacrada,
com a advertncia de seu contedo.
Pargrafo nico. As editoras cuidaro para que as capas
que contenham mensagens pornogrficas ou obscenas
sejam protegidas com embalagem opaca.
Art. 79. As revistas e publicaes destinadas ao pblico
infantojuvenil no podero conter ilustraes, fotografias,
legendas, crnicas ou anncios de bebidas alcolicas,
tabaco, armas e munies, e devero respeitar os va-
lores ticos e sociais da pessoa e da famlia.
23
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE 15 EDIO
Art. 80. Os responsveis por estabelecimentos que
explorem comercialmente bilhar, sinuca ou congnere
ou por casas de jogos, assim entendidas as que reali-
zem apostas, ainda que eventualmente, cuidaro para
que no seja permitida a entrada e a permanncia de
crianas e adolescentes no local, afixando aviso para
orientao do pblico.
Seo II Dos Produtos e Servios
Art. 81. proibida a venda criana ou ao adolescente de:
I armas, munies e explosivos;
II bebidas alcolicas;
III produtos cujos componentes possam causar de-
pendncia fsica ou psquica ainda que por utilizao
indevida;
IV fogos de estampido e de artifcio, exceto aqueles que
pelo seu reduzido potencial sejam incapazes de provocar
qualquer dano fsico em caso de utilizao indevida;
V revistas e publicaes a que alude o art.78;
VI bilhetes lotricos e equivalentes.
Art. 82. proibida a hospedagem de criana ou ado-
lescente em hotel, motel, penso ou estabelecimento
congnere, salvo se autorizado ou acompanhado pelos
pais ou responsvel.
Seo III Da Autorizao para Viajar
Art. 83. Nenhuma criana poder viajar para fora da
comarca onde reside, desacompanhada dos pais ou
responsvel, sem expressa autorizao judicial.
1 A autorizao no ser exigida quando:
a) tratar-se de comarca contgua da residncia
da criana, se na mesma unidade da Federao,
ou includa na mesma regio metropolitana;
b) a criana estiver acompanhada:
1 de ascendente ou colateral maior, at o ter-
ceiro grau, comprovado documentalmente
o parentesco.
2 de pessoa maior, expressamente autorizada
pelo pai, me ou responsvel.
2 A autoridade judiciria poder, a pedido dos pais ou
responsvel, conceder autorizao vlida por dois anos.
Art. 84. Quando se tratar de viagem ao exterior, a au-
torizao dispensvel, se a criana ou adolescente:
I estiver acompanhado de ambos os pais ou responsvel;
II viajar na companhia de um dos pais, autorizado
expressamente pelo outro atravs de documento com
firma reconhecida.
Art. 85. Sem prvia e expressa autorizao judicial,
nenhuma criana ou adolescente nascido em territrio
nacional poder sair do pas em companhia de estran-
geiro residente ou domiciliado no exterior.
LIVRO II PARTE ESPECIAL
TTULO I DA POLTICA DE ATENDIMENTO
CAPTULO I DISPOSIES GERAIS
Art. 86. A poltica de atendimento dos direitos da criana
e do adolescente far-se- atravs de um conjunto articu-
lado de aes governamentais e no governamentais, da
Unio, dos estados, do Distrito Federal e dos municpios.
44
Art. 87. So linhas de ao da poltica de atendimento:
I polticas sociais bsicas;
II servios, programas, projetos e benefcios de as-
sistncia social de garantia de proteo social e de
preveno e reduo de violaes de direitos, seus
agravamentos ou reincidncias;
III servios especiais de preveno e atendimento mdico
e psicossocial s vtimas de negligncia, maus-tratos,
explorao, abuso, crueldade e opresso;
IV servio de identificao e localizao de pais,
responsvel, crianas e adolescentes desaparecidos;
V proteo jurdico-social por entidades de defesa
dos direitos da criana e do adolescente;
VI polticas e programas destinados a prevenir ou
abreviar o perodo de afastamento do convvio familiar
e a garantir o efetivo exerccio do direito convivncia
familiar de crianas e adolescentes;
VII campanhas de estmulo ao acolhimento sob forma
de guarda de crianas e adolescentes afastados do
convvio familiar e adoo, especificamente inter-
-racial, de crianas maiores ou de adolescentes, com
necessidades especficas de sade ou com deficincias
e de grupos de irmos.
45
Art. 88. So diretrizes da poltica de atendimento:
I municipalizao do atendimento;
II criao de conselhos municipais, estaduais e na-
cional dos direitos da criana e do adolescente, rgos
deliberativos e controladores das aes em todos os
nveis, assegurada a participao popular paritria por
meio de organizaes representativas, segundo leis
federal, estaduais e municipais;
III criao e manuteno de programas especficos,
observada a descentralizao poltico-administrativa;
44.Incisos VI e VII acrescidos pela Lei n 12.010, de 3-8-2009; inciso II com nova redao
dada pela Lei n 13.257, de 8-3-2016.
45.Inciso VI com nova redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009, que tambm acres-
centou o inciso VII; incisos VIII a X acrescidos pela Lei n 13.257, de 8-3-2016.
24
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE 15 EDIO
IV manuteno de fundos nacional, estaduais e muni-
cipais vinculados aos respectivos conselhos dos direitos
da criana e do adolescente;
V integrao operacional de rgos do Judicirio,
Ministrio Pblico, defensoria, segurana pblica e
assistncia social, preferencialmente em um mesmo
local, para efeito de agilizao do atendimento inicial a
adolescente a quem se atribua autoria de ato infracional;
VI integrao operacional de rgos do Judicirio,
Ministrio Pblico, defensoria, conselho tutelar e en-
carregados da execuo das polticas sociais bsicas
e de assistncia social, para efeito de agilizao do
atendimento de crianas e de adolescentes inseridos
em programas de acolhimento familiar ou institucional,
com vista na sua rpida reintegrao famlia de origem
ou, se tal soluo se mostrar comprovadamente invivel,
sua colocao em famlia substituta, em quaisquer das
modalidades previstas no art.28 desta lei;
VII mobilizao da opinio pblica para a indispensvel
participao dos diversos segmentos da sociedade.
VIII especializao e formao continuada dos profis-
sionais que trabalham nas diferentes reas da ateno
primeira infncia, incluindo os conhecimentos sobre
direitos da criana e sobre desenvolvimento infantil;
IX formao profissional com abrangncia dos diver-
sos direitos da criana e do adolescente que favorea
a intersetorialidade no atendimento da criana e do
adolescente e seu desenvolvimento integral;
X realizao e divulgao de pesquisas sobre desen-
volvimento infantil e sobre preveno da violncia.
Art. 89. A funo de membro do conselho nacional e
dos conselhos estaduais e municipais dos direitos da
criana e do adolescente considerada de interesse
pblico relevante e no ser remunerada.
CAPTULO II DAS ENTIDADES DE ATENDIMENTO
Seo I Disposies Gerais
Art. 90. As entidades de atendimento so respons-
46
veis pela manuteno das prprias unidades, assim
como pelo planejamento e execuo de programas de
proteo e socioeducativos destinados a crianas e
adolescentes, em regime de:
I orientao e apoio sociofamiliar;
II apoio socioeducativo em meio aberto;
III colocao familiar;
IV acolhimento institucional;
V prestao de servios comunidade;
46.Inciso IV com nova redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009, que tambm renumerou
o pargrafo nico primitivo para 1 e acrescentou os 2 e 3; incisos V a VII com nova
redao dada pela Lei n 12.594, de 18-1-2012, que tambm acrescentou o inciso VIII.
VI liberdade assistida;
VII semiliberdade; e
VIII internao.
1 As entidades governamentais e no governamen-
tais devero proceder inscrio de seus programas,
especificando os regimes de atendimento, na forma
definida neste artigo, no conselho municipal dos direitos
da criana e do adolescente, o qual manter registro das
inscries e de suas alteraes, do que far comunicao
ao conselho tutelar e autoridade judiciria.
2 Os recursos destinados implementao e ma-
nuteno dos programas relacionados neste artigo
sero previstos nas dotaes oramentrias dos r-
gos pblicos encarregados das reas de educao,
sade e assistncia social, dentre outros, observan-
do-se o princpio da prioridade absoluta criana e
ao adolescente preconizado pelo caput do art.227 da
Constituio Federal e pelo caput e pargrafo nico do
art.4 desta lei.
3 Os programas em execuo sero reavaliados
pelo conselho municipal dos direitos da criana e do
adolescente, no mximo, a cada dois anos, consti-
tuindo-se critrios para renovao da autorizao de
funcionamento:
I o efetivo respeito s regras e princpios desta lei,
bem como s resolues relativas modalidade de
atendimento prestado expedidas pelos conselhos de
direitos da criana e do adolescente, em todos os nveis;
II a qualidade e eficincia do trabalho desenvolvido,
atestadas pelo conselho tutelar, pelo Ministrio Pblico
e pela Justia da Infncia e da Juventude;
III em se tratando de programas de acolhimento
institucional ou familiar, sero considerados os ndices
de sucesso na reintegrao familiar ou de adaptao
famlia substituta, conforme o caso.
Art. 91. As entidades no governamentais somente
47
podero funcionar depois de registradas no conselho
municipal dos direitos da criana e do adolescente,
o qual comunicar o registro ao conselho tutelar e
autoridade judiciria da respectiva localidade.
1 Ser negado o registro entidade que:
a) no oferea instalaes fsicas em condies
adequadas de habitabilidade, higiene, salubridade
e segurana;
b) no apresente plano de trabalho compatvel
com os princpios desta lei;
c) esteja irregularmente constituda;
d) tenha em seus quadros pessoas inidneas;
47.Pargrafo nico primitivo renumerado para 1 pela Lei n 12.010, de 3-8-2009, que
tambm acrescentou a alnea e ao novo 1 e o 2.
25
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE 15 EDIO
e) no se adequar ou deixar de cumprir as resolu-
es e deliberaes relativas modalidade de
atendimento prestado expedidas pelos conselhos
de direitos da criana e do adolescente, em todos
os nveis.
2 O registro ter validade mxima de quatro anos,
cabendo ao conselho municipal dos direitos da criana
e do adolescente, periodicamente, reavaliar o cabimento
de sua renovao, observado o disposto no 1 deste
artigo.
48
Art. 92. As entidades que desenvolvam programas de
acolhimento familiar ou institucional devero adotar
os seguintes princpios:
I preservao dos vnculos familiares e promoo da
reintegrao familiar;
II integrao em famlia substituta, quando esgotados
os recursos de manuteno na famlia natural ou extensa;
III atendimento personalizado e em pequenos grupos;
IV desenvolvimento de atividades em regime de
coeducao;
V no desmembramento de grupos de irmos;
VI evitar, sempre que possvel, a transferncia para
outras entidades de crianas e adolescentes abrigados;
VII participao na vida da comunidade local;
VIII preparao gradativa para o desligamento;
IX participao de pessoas da comunidade no pro-
cesso educativo.
1 O dirigente de entidade que desenvolve programa
de acolhimento institucional equiparado ao guardio,
para todos os efeitos de direito.
2 Os dirigentes de entidades que desenvolvem progra-
mas de acolhimento familiar ou institucional remetero
autoridade judiciria, no mximo a cada seis meses,
relatrio circunstanciado acerca da situao de cada
criana ou adolescente acolhido e sua famlia, para
fins da reavaliao prevista no 1 do art.19 desta lei.
3 Os entes federados, por intermdio dos poderes
Executivo e Judicirio, promovero conjuntamente a
permanente qualificao dos profissionais que atuam
direta ou indiretamente em programas de acolhimento
institucional e destinados colocao familiar de crianas
e adolescentes, incluindo membros do Poder Judicirio,
Ministrio Pblico e conselho tutelar.
4 Salvo determinao em contrrio da autoridade
judiciria competente, as entidades que desenvolvem
programas de acolhimento familiar ou institucional,
se necessrio com o auxlio do conselho tutelar e dos
48.Caput do artigo e incisos I e II com nova redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-
2009, que tambm renumerou o pargrafo nico primitivo para 1 com nova redao
e acrescentou os 2 a 6; 7 acrescido pela Lei n 13.257, de 8-3-2016.
rgos de assistncia social, estimularo o contato da
criana ou adolescente com seus pais e parentes, em
cumprimento ao disposto nos incisos I e VIII do caput
deste artigo.
5 As entidades que desenvolvem programas de
acolhimento familiar ou institucional somente podero
receber recursos pblicos se comprovado o atendimento
dos princpios, exigncias e finalidades desta lei.
6 O descumprimento das disposies desta lei pelo
dirigente de entidade que desenvolva programas de
acolhimento familiar ou institucional causa de sua
destituio, sem prejuzo da apurao de sua respon-
sabilidade administrativa, civil e criminal.
7 Quando se tratar de criana de 0 (zero) a 3 (trs)
anos em acolhimento institucional, dar-se- especial
ateno atuao de educadores de referncia estveis
e qualitativamente significativos, s rotinas especficas
e ao atendimento das necessidades bsicas, incluindo
as de afeto como prioritrias.
49
Art. 93. As entidades que mantenham programa de
acolhimento institucional podero, em carter excep-
cional e de urgncia, acolher crianas e adolescentes
sem prvia determinao da autoridade competente,
fazendo comunicao do fato em at vinte e quatro
horas ao juiz da Infncia e da Juventude, sob pena de
responsabilidade.
Pargrafo nico. Recebida a comunicao, a autoridade
judiciria, ouvido o Ministrio Pblico e se necessrio
com o apoio do conselho tutelar local, tomar as me-
didas necessrias para promover a imediata reintegra-
o familiar da criana ou do adolescente ou, se por
qualquer razo no for isso possvel ou recomendvel,
para seu encaminhamento a programa de acolhimento
familiar, institucional ou a famlia substituta, observado
o disposto no 2 do art.101 desta lei.
Art. 94. As entidades que desenvolvem programas de
internao tm as seguintes obrigaes, entre outras:
I observar os direitos e garantias de que so titulares
os adolescentes;
II no restringir nenhum direito que no tenha sido
objeto de restrio na deciso de internao;
III oferecer atendimento personalizado, em pequenas
unidades e grupos reduzidos;
IV preservar a identidade e oferecer ambiente de
respeito e dignidade ao adolescente;
V diligenciar no sentido do restabelecimento e da
preservao dos vnculos familiares;
49.Caput do artigo com nova redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009, que tambm
acrescentou o pargrafo nico.
26
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE 15 EDIO

VI comunicar autoridade judiciria, periodicamente, Seo II Da Fiscalizao das Entidades

os casos em que se mostre invivel ou impossvel o
Art. 95. As entidades governamentais e no governamen-
reatamento dos vnculos familiares;
tais referidas no art.90 sero fiscalizadas pelo Judicirio,
VII oferecer instalaes fsicas em condies adequadas
pelo Ministrio Pblico e pelos conselhos tutelares.
de habitabilidade, higiene, salubridade e segurana e
os objetos necessrios higiene pessoal; Art. 96. Os planos de aplicao e as prestaes de
VIII oferecer vesturio e alimentao suficientes e contas sero apresentados ao estado ou ao municpio,
adequados faixa etria dos adolescentes atendidos; conforme a origem das dotaes oramentrias.
IX oferecer cuidados mdicos, psicolgicos, odonto- 52
Art. 97. So medidas aplicveis s entidades de aten-
lgicos e farmacuticos;
dimento que descumprirem obrigao constante do
X propiciar escolarizao e profissionalizao;
art.94, sem prejuzo da responsabilidade civil e criminal
XI propiciar atividades culturais, esportivas e de lazer;
de seus dirigentes ou prepostos:
XII propiciar assistncia religiosa queles que dese-
I s entidades governamentais:
jarem, de acordo com suas crenas;
a) advertncia;
XIII proceder a estudo social e pessoal de cada caso;
b) afastamento provisrio de seus dirigentes;
XIV reavaliar periodicamente cada caso, com intervalo
c) afastamento definitivo de seus dirigentes;
mximo de seis meses, dando cincia dos resultados
d) fechamento de unidade ou interdio de programa.
autoridade competente;
II s entidades no governamentais:
XV informar, periodicamente, o adolescente inter-
a) advertncia;
nado sobre sua situao processual;
b) suspenso total ou parcial do repasse de verbas
XVI comunicar s autoridades competentes todos
pblicas;
os casos de adolescentes portadores de molstias
c) interdio de unidades ou suspenso de programa;
infectocontagiosas;
d) cassao do registro.
XVII fornecer comprovante de depsito dos pertences
1 Em caso de reiteradas infraes cometidas por
dos adolescentes;
entidades de atendimento, que coloquem em risco os
XVIII manter programas destinados ao apoio e acom-
direitos assegurados nesta lei, dever ser o fato comu-
panhamento de egressos;
nicado ao Ministrio Pblico ou representado perante
XIX providenciar os documentos necessrios ao exer-
autoridade judiciria competente para as providncias
ccio da cidadania queles que no os tiverem;
cabveis, inclusive suspenso das atividades ou disso-
XX manter arquivo de anotaes onde constem data e
luo da entidade.
circunstncias do atendimento, nome do adolescente,
2 As pessoas jurdicas de direito pblico e as organi-
seus pais ou responsvel, parentes, endereos, sexo,
zaes no governamentais respondero pelos danos
idade, acompanhamento da sua formao, relao de
que seus agentes causarem s crianas e aos adoles-
seus pertences e demais dados que possibilitem sua
centes, caracterizado o descumprimento dos princpios
identificao e a individualizao do atendimento.
norteadores das atividades de proteo especfica.
50
1 Aplicam-se, no que couber, as obrigaes constan-
tes deste artigo s entidades que mantm programas TTULO II DAS MEDIDAS DE PROTEO
de acolhimento institucional e familiar.
CAPTULO I DISPOSIES GERAIS
2 No cumprimento das obrigaes a que alude este
artigo as entidades utilizaro preferencialmente os Art. 98. As medidas de proteo criana e ao adoles-
recursos da comunidade. cente so aplicveis sempre que os direitos reconhecidos
nesta lei forem ameaados ou violados:
51
Art. 94-A. As entidades, pblicas ou privadas, que
I por ao ou omisso da sociedade ou do Estado;
abriguem ou recepcionem crianas e adolescentes,
II por falta, omisso ou abuso dos pais ou responsvel;
ainda que em carter temporrio, devem ter, em seus
III em razo de sua conduta.
quadros, profissionais capacitados a reconhecer e
reportar ao conselho tutelar suspeitas ou ocorrncias
de maus-tratos.

50.Pargrafo com redao pela Lei n 12.010, de 3-8-2009. 52.Pargrafo nico primitivo renumerado para 1 pela Lei n 12.010, de 3-8-2009, que
51.Artigo acrescido pela Lei n 13.046, de 1-12-2014. tambm acrescentou o 2.

27
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE 15 EDIO
CAPTULO II DAS MEDIDAS ESPECFICAS DE PROTEO
Art. 99. As medidas previstas neste captulo podero
ser aplicadas isolada ou cumulativamente, bem como
substitudas a qualquer tempo.
Art. 100. Na aplicao das medidas levar-se-o em
conta as necessidades pedaggicas, preferindo-se
aquelas que visem ao fortalecimento dos vnculos
familiares e comunitrios.
53
Pargrafo nico. So tambm princpios que regem a
aplicao das medidas:
I condio da criana e do adolescente como sujeitos
de direitos: crianas e adolescentes so os titulares dos
direitos previstos nesta e em outras leis, bem como na
Constituio Federal;
II proteo integral e prioritria: a interpretao e
aplicao de toda e qualquer norma contida nesta lei
deve ser voltada proteo integral e prioritria dos
direitos de que crianas e adolescentes so titulares;
III responsabilidade primria e solidria do poder
pblico: a plena efetivao dos direitos assegurados a
crianas e a adolescentes por esta lei e pela Constitui-
o Federal, salvo nos casos por esta expressamente
ressalvados, de responsabilidade primria e solidria
das trs esferas de governo, sem prejuzo da municipa-
lizao do atendimento e da possibilidade da execuo
de programas por entidades no governamentais;
IV interesse superior da criana e do adolescente: a
interveno deve atender prioritariamente aos interesses
e direitos da criana e do adolescente, sem prejuzo da
considerao que for devida a outros interesses legti-
mos no mbito da pluralidade dos interesses presentes
no caso concreto;
V privacidade: a promoo dos direitos e proteo
da criana e do adolescente deve ser efetuada no
respeito pela intimidade, direito imagem e reserva
da sua vida privada;
VI interveno precoce: a interveno das autoridades
competentes deve ser efetuada logo que a situao de
perigo seja conhecida;
VII interveno mnima: a interveno deve ser exer-
cida exclusivamente pelas autoridades e instituies
cuja ao seja indispensvel efetiva promoo dos
direitos e proteo da criana e do adolescente;
VIII proporcionalidade e atualidade: a interveno
deve ser a necessria e adequada situao de perigo
em que a criana ou o adolescente se encontram no
momento em que a deciso tomada;
53.Pargrafo nico acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
IX responsabilidade parental: a interveno deve ser
efetuada de modo que os pais assumam os seus deveres
para com a criana e o adolescente;
X prevalncia da famlia: na promoo de direitos
e na proteo da criana e do adolescente deve ser
dada prevalncia s medidas que os mantenham ou
reintegrem na sua famlia natural ou extensa ou, se
isto no for possvel, que promovam a sua integrao
em famlia substituta;
XI obrigatoriedade da informao: a criana e o ado-
lescente, respeitado seu estgio de desenvolvimento e
capacidade de compreenso, seus pais ou responsvel
devem ser informados dos seus direitos, dos motivos
que determinaram a interveno e da forma como esta
se processa;
XII oitiva obrigatria e participao: a criana e o
adolescente, em separado ou na companhia dos pais,
de responsvel ou de pessoa por si indicada, bem como
os seus pais ou responsvel, tm direito a ser ouvidos
e a participar nos atos e na definio da medida de
promoo dos direitos e de proteo, sendo sua opinio
devidamente considerada pela autoridade judiciria
competente, observado o disposto nos 1 e 2 do
art.28 desta lei.
54
Art. 101. Verificada qualquer das hipteses previstas
no art.98, a autoridade competente poder determinar,
dentre outras, as seguintes medidas:
I encaminhamento aos pais ou responsvel, mediante
termo de responsabilidade;
II orientao, apoio e acompanhamento temporrios;
III matrcula e frequncia obrigatrias em estabele-
cimento oficial de ensino fundamental;
IV incluso em servios e programas oficiais ou co-
munitrios de proteo, apoio e promoo da famlia,
da criana e do adolescente;
V requisio de tratamento mdico, psicolgico ou
psiquitrico, em regime hospitalar ou ambulatorial;
VI incluso em programa oficial ou comunitrio de aux-
lio, orientao e tratamento a alcolatras e toxicmanos;
VII acolhimento institucional;
VIII incluso em programa de acolhimento familiar;
IX colocao em famlia substituta.
1 O acolhimento institucional e o acolhimento fami-
liar so medidas provisrias e excepcionais, utilizveis
como forma de transio para reintegrao familiar ou,
no sendo esta possvel, para colocao em famlia
substituta, no implicando privao de liberdade.
54.Incisos VII e VIII com nova redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009, que tambm
renumerou o pargrafo nico primitivo para 1 com nova redao e acrescentou os
2 a 12; inciso IV com nova redao dada pela Lei n 13.257, de 8-3-2016.
28
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE 15 EDIO
2 Sem prejuzo da tomada de medidas emergenciais
para proteo de vtimas de violncia ou abuso sexual
e das providncias a que alude o art.130 desta lei, o
afastamento da criana ou adolescente do convvio
familiar de competncia exclusiva da autoridade
judiciria e importar na deflagrao, a pedido do
Ministrio Pblico ou de quem tenha legtimo interes-
se, de procedimento judicial contencioso, no qual se
garanta aos pais ou ao responsvel legal o exerccio
do contraditrio e da ampla defesa.
3 Crianas e adolescentes somente podero ser
encaminhados s instituies que executam progra-
mas de acolhimento institucional, governamentais ou
no, por meio de uma guia de acolhimento, expedida
pela autoridade judiciria, na qual obrigatoriamente
constar, dentre outros:
I sua identificao e a qualificao completa de seus
pais ou de seu responsvel, se conhecidos;
II o endereo de residncia dos pais ou do responsvel,
com pontos de referncia;
III os nomes de parentes ou de terceiros interessados
em t-los sob sua guarda;
IV os motivos da retirada ou da no reintegrao ao
convvio familiar.
4 Imediatamente aps o acolhimento da criana ou
do adolescente, a entidade responsvel pelo programa
de acolhimento institucional ou familiar elaborar um
plano individual de atendimento, visando reintegra-
o familiar, ressalvada a existncia de ordem escrita
e fundamentada em contrrio de autoridade judiciria
competente, caso em que tambm dever contemplar
sua colocao em famlia substituta, observadas as
regras e princpios desta lei.
5 O plano individual ser elaborado sob a respon-
sabilidade da equipe tcnica do respectivo programa
de atendimento e levar em considerao a opinio
da criana ou do adolescente e a oitiva dos pais ou do
responsvel.
6 Constaro do plano individual, dentre outros:
I os resultados da avaliao interdisciplinar;
II os compromissos assumidos pelos pais ou respon-
svel; e
III a previso das atividades a serem desenvolvidas
com a criana ou com o adolescente acolhido e seus
pais ou responsvel, com vista na reintegrao familiar
ou, caso seja esta vedada por expressa e fundamen-
tada determinao judicial, as providncias a serem
tomadas para sua colocao em famlia substituta,
sob direta superviso da autoridade judiciria.
7 O acolhimento familiar ou institucional ocorrer
no local mais prximo residncia dos pais ou do res-
ponsvel e, como parte do processo de reintegrao
familiar, sempre que identificada a necessidade, a
famlia de origem ser includa em programas oficiais
de orientao, de apoio e de promoo social, sendo
facilitado e estimulado o contato com a criana ou com
o adolescente acolhido.
8 Verificada a possibilidade de reintegrao familiar,
o responsvel pelo programa de acolhimento familiar
ou institucional far imediata comunicao autoridade
judiciria, que dar vista ao Ministrio Pblico, pelo
prazo de cinco dias, decidindo em igual prazo.
9 Em sendo constatada a impossibilidade de reinte-
grao da criana ou do adolescente famlia de origem,
aps seu encaminhamento a programas oficiais ou
comunitrios de orientao, apoio e promoo social,
ser enviado relatrio fundamentado ao Ministrio
Pblico, no qual conste a descrio pormenorizada
das providncias tomadas e a expressa recomendao,
subscrita pelos tcnicos da entidade ou responsveis
pela execuo da poltica municipal de garantia do di-
reito convivncia familiar, para a destituio do poder
familiar, ou destituio de tutela ou guarda.
10. Recebido o relatrio, o Ministrio Pblico ter o prazo
de trinta dias para o ingresso com a ao de destituio do
poder familiar, salvo se entender necessria a realizao
de estudos complementares ou outras providncias que
entender indispensveis ao ajuizamento da demanda.
11. A autoridade judiciria manter, em cada comarca
ou foro regional, um cadastro contendo informaes
atualizadas sobre as crianas e adolescentes em re-
gime de acolhimento familiar e institucional sob sua
responsabilidade, com informaes pormenorizadas
sobre a situao jurdica de cada um, bem como as
providncias tomadas para sua reintegrao familiar
ou colocao em famlia substituta, em qualquer das
modalidades previstas no art.28 desta lei.
12. Tero acesso ao cadastro o Ministrio Pblico, o
conselho tutelar, o rgo gestor da assistncia social
e os conselhos municipais dos direitos da criana e do
adolescente e da assistncia social, aos quais incumbe
deliberar sobre a implementao de polticas pblicas
que permitam reduzir o nmero de crianas e ado-
lescentes afastados do convvio familiar e abreviar o
perodo de permanncia em programa de acolhimento.
29
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE 15 EDIO

55
Art. 102. As medidas de proteo de que trata este
captulo sero acompanhadas da regularizao do
registro civil.
1 Verificada a inexistncia de registro anterior, o
assento de nascimento da criana ou adolescente
ser feito vista dos elementos disponveis, mediante
requisio da autoridade judiciria.
2 Os registros e certides necessrios regularizao
de que trata este artigo so isentos de multas, custas
e emolumentos, gozando de absoluta prioridade.
3 Caso ainda no definida a paternidade, ser de-
flagrado procedimento especfico destinado sua
averiguao, conforme previsto pela Lei n 8.560, de
29 de dezembro de 1992.
4 Nas hipteses previstas no 3 deste artigo,
dispensvel o ajuizamento de ao de investigao
de paternidade pelo Ministrio Pblico se, aps o no
comparecimento ou a recusa do suposto pai em assumir
a paternidade a ele atribuda, a criana for encaminhada
para adoo.
5 Os registros e certides necessrios incluso, a
qualquer tempo, do nome do pai no assento de nasci-
mento so isentos de multas, custas e emolumentos,
gozando de absoluta prioridade.
6 So gratuitas, a qualquer tempo, a averbao re-
querida do reconhecimento de paternidade no assento
de nascimento e a certido correspondente.
TTULO III DA PRTICA DE ATO INFRACIONAL
CAPTULO I DISPOSIES GERAIS
Art. 103. Considera-se ato infracional a conduta descrita
como crime ou contraveno penal.
Art. 104. So penalmente inimputveis os menores de
dezoito anos, sujeitos s medidas previstas nesta lei.
Pargrafo nico. Para os efeitos desta lei, deve ser
considerada a idade do adolescente data do fato.
Art. 105. Ao ato infracional praticado por criana cor-
respondero as medidas previstas no art.101.
CAPTULO II DOS DIREITOS INDIVIDUAIS
Art. 106. Nenhum adolescente ser privado de sua li-
berdade seno em flagrante de ato infracional ou por
ordem escrita e fundamentada da autoridade judiciria
competente.
Pargrafo nico. O adolescente tem direito identifi-
cao dos responsveis pela sua apreenso, devendo
ser informado acerca de seus direitos.
Art. 107. A apreenso de qualquer adolescente e o
local onde se encontra recolhido sero incontinente
comunicados autoridade judiciria competente e
famlia do apreendido ou pessoa por ele indicada.
Pargrafo nico. Examinar-se-, desde logo e sob pena de
responsabilidade, a possibilidade de liberao imediata.
Art. 108. A internao, antes da sentena, pode ser de-
terminada pelo prazo mximo de quarenta e cinco dias.
Pargrafo nico. A deciso dever ser fundamentada e
basear-se em indcios suficientes de autoria e materiali-
dade, demonstrada a necessidade imperiosa da medida.
Art. 109. O adolescente civilmente identificado no ser
submetido a identificao compulsria pelos rgos
policiais, de proteo e judiciais, salvo para efeito de
confrontao, havendo dvida fundada.
CAPTULO III DAS GARANTIAS PROCESSUAIS
Art. 110. Nenhum adolescente ser privado de sua
liberdade sem o devido processo legal.
Art. 111. So asseguradas ao adolescente, entre outras,
as seguintes garantias:
I pleno e formal conhecimento da atribuio de ato
infracional, mediante citao ou meio equivalente;
II igualdade na relao processual, podendo confron-
tar-se com vtimas e testemunhas e produzir todas as
provas necessrias sua defesa;
III defesa tcnica por advogado;
IV assistncia judiciria gratuita e integral aos neces-
sitados, na forma da lei;
V direito de ser ouvido pessoalmente pela autoridade
competente;
VI direito de solicitar a presena de seus pais ou res-
ponsvel em qualquer fase do procedimento.
CAPTULO IV DAS MEDIDAS SOCIOEDUCATIVAS
Seo I Disposies Gerais
Art. 112. Verificada a prtica de ato infracional, a auto-
ridade competente poder aplicar ao adolescente as
seguintes medidas:
I advertncia;
II obrigao de reparar o dano;
III prestao de servios comunidade;
IV liberdade assistida;
V insero em regime de semiliberdade;
VI internao em estabelecimento educacional;
VII qualquer uma das previstas no art.101, I a VI.

55. 3 e 4 acrescidos pela Lei n 12.010, de 3-8-2009; 5 e 6 acrescidos pela Lei

n 13.257, de 8-3-2016.

30
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE 15 EDIO

1 A medida aplicada ao adolescente levar em conta
a sua capacidade de cumpri-la, as circunstncias e a
gravidade da infrao.
2 Em hiptese alguma e sob pretexto algum, ser
admitida a prestao de trabalho forado.
3 Os adolescentes portadores de doena ou de-
ficincia mental recebero tratamento individual e
especializado, em local adequado s suas condies.
Art. 113. Aplica-se a este captulo o disposto nos arts.99
e 100.
Art. 114. A imposio das medidas previstas nos incisos
II a VI do art.112 pressupe a existncia de provas
suficientes da autoria e da materialidade da infrao,
ressalvada a hiptese de remisso, nos termos do art.127.
Pargrafo nico. A advertncia poder ser aplicada
sempre que houver prova da materialidade e indcios
suficientes da autoria.
Seo II Da Advertncia
1 A autoridade designar pessoa capacitada para
acompanhar o caso, a qual poder ser recomendada
por entidade ou programa de atendimento.
2 A liberdade assistida ser fixada pelo prazo m-
nimo de seis meses, podendo a qualquer tempo ser
prorrogada, revogada ou substituda por outra medida,
ouvido o orientador, o Ministrio Pblico e o defensor.
Art. 119. Incumbe ao orientador, com o apoio e a su-
perviso da autoridade competente, a realizao dos
seguintes encargos, entre outros:
I promover socialmente o adolescente e sua famlia,
fornecendo-lhes orientao e inserindo-os, se neces-
srio, em programa oficial ou comunitrio de auxlio e
assistncia social;
II supervisionar a frequncia e o aproveitamento escolar
do adolescente, promovendo, inclusive, sua matrcula;
III diligenciar no sentido da profissionalizao do
adolescente e de sua insero no mercado de trabalho;
IV apresentar relatrio do caso.

Art. 115. A advertncia consistir em admoestao Seo VI Do Regime de Semiliberdade

verbal, que ser reduzida a termo e assinada.
Art. 120. O regime de semiliberdade pode ser determi-
Seo III Da Obrigao de Reparar o Dano nado desde o incio, ou como forma de transio para
o meio aberto, possibilitada a realizao de atividades
Art. 116. Em se tratando de ato infracional com reflexos
externas, independentemente de autorizao judicial.
patrimoniais, a autoridade poder determinar, se for
1 So obrigatrias a escolarizao e a profissionali-
o caso, que o adolescente restitua a coisa, promova o
zao, devendo, sempre que possvel, ser utilizados os
ressarcimento do dano, ou, por outra forma, compense
recursos existentes na comunidade.
o prejuzo da vtima.
2 A medida no comporta prazo determinado apli-
Pargrafo nico. Havendo manifesta impossibilidade,
cando-se, no que couber, as disposies relativas
a medida poder ser substituda por outra adequada.
internao.
Seo IV Da Prestao de Servios Comunidade
Seo VII Da Internao
Art. 117. A prestao de servios comunitrios con-
Art. 121. A internao constitui medida privativa da
siste na realizao de tarefas gratuitas de interesse
liberdade, sujeita aos princpios de brevidade, excep-
geral, por perodo no excedente a seis meses, junto
cionalidade e respeito condio peculiar de pessoa
a entidades assistenciais, hospitais, escolas e outros
em desenvolvimento.
estabelecimentos congneres, bem como em programas
1 Ser permitida a realizao de atividades externas,
comunitrios ou governamentais.
a critrio da equipe tcnica da entidade, salvo expressa
Pargrafo nico. As tarefas sero atribudas conforme
determinao judicial em contrrio.
as aptides do adolescente, devendo ser cumpridas
2 A medida no comporta prazo determinado,
durante jornada mxima de oito horas semanais, aos
devendo sua manuteno ser reavaliada, mediante
sbados, domingos e feriados ou em dias teis, de modo
deciso fundamentada, no mximo a cada seis meses.
a no prejudicar a frequncia escola ou jornada
3 Em nenhuma hiptese o perodo mximo de internao
normal de trabalho.
exceder a trs anos.
Seo V Da Liberdade Assistida 4 Atingido o limite estabelecido no pargrafo anterior,
o adolescente dever ser liberado, colocado em regime
Art. 118. A liberdade assistida ser adotada sempre
de semiliberdade ou de liberdade assistida.
que se afigurar a medida mais adequada para o fim de
5 A liberao ser compulsria aos vinte e um anos
acompanhar, auxiliar e orientar o adolescente.
de idade.

31
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE 15 EDIO
6 Em qualquer hiptese a desinternao ser prece-
dida de autorizao judicial, ouvido o Ministrio Pblico.
56
7 A determinao judicial mencionada no 1 poder
ser revista a qualquer tempo pela autoridade judiciria.
Art. 122. A medida de internao s poder ser aplicada
quando:
I tratar-se de ato infracional cometido mediante grave
ameaa ou violncia a pessoa;
II por reiterao no cometimento de outras infraes
graves;
III por descumprimento reiterado e injustificvel da
medida anteriormente imposta.
57
1 O prazo de internao na hiptese do inciso III
deste artigo no poder ser superior a trs meses,
devendo ser decretada judicialmente aps o devido
processo legal.
2 Em nenhuma hiptese ser aplicada a internao,
havendo outra medida adequada.
Art. 123. A internao dever ser cumprida em entidade
exclusiva para adolescentes, em local distinto daquele
destinado ao abrigo, obedecida rigorosa separao
por critrios de idade, compleio fsica e gravidade
da infrao.
Pargrafo nico. Durante o perodo de internao, inclusive
provisria, sero obrigatrias atividades pedaggicas.
Art. 124. So direitos do adolescente privado de liber-
dade, entre outros, os seguintes:
I entrevistar-se pessoalmente com o representante
do Ministrio Pblico;
II peticionar diretamente a qualquer autoridade;
III avistar-se reservadamente com seu defensor;
IV ser informado de sua situao processual, sempre
que solicitada;
V ser tratado com respeito e dignidade;
VI permanecer internado na mesma localidade ou
naquela mais prxima ao domiclio de seus pais ou
responsvel;
VII receber visitas, ao menos, semanalmente;
VIII corresponder-se com seus familiares e amigos;
IX ter acesso aos objetos necessrios higiene e
asseio pessoal;
X habitar alojamento em condies adequadas de
higiene e salubridade;
XI receber escolarizao e profissionalizao;
XII realizar atividades culturais, esportivas e de lazer:
XIII ter acesso aos meios de comunicao social;
56.Pargrafo acrescido pela Lei n 12.594, de 18-1-2012.
57.Pargrafo com nova redao dada pela Lei n 12.594, de 18-1-2012.
XIV receber assistncia religiosa, segundo a sua crena,
e desde que assim o deseje;
XV manter a posse de seus objetos pessoais e dispor
de local seguro para guard-los, recebendo comprovante
daqueles porventura depositados em poder da entidade;
XVI receber, quando de sua desinternao, os docu-
mentos pessoais indispensveis vida em sociedade.
1 Em nenhum caso haver incomunicabilidade.
2 A autoridade judiciria poder suspender tempo-
rariamente a visita, inclusive de pais ou responsvel,
se existirem motivos srios e fundados de sua preju-
dicialidade aos interesses do adolescente.
Art. 125. dever do Estado zelar pela integridade fsica
e mental dos internos, cabendo-lhe adotar as medidas
adequadas de conteno e segurana.
CAPTULO V DA REMISSO
Art. 126. Antes de iniciado o procedimento judicial para
apurao de ato infracional, o representante do Minis-
trio Pblico poder conceder a remisso, como forma
de excluso do processo, atendendo s circunstncias
e consequncias do fato, ao contexto social, bem como
personalidade do adolescente e sua maior ou menor
participao no ato infracional.
Pargrafo nico. Iniciado o procedimento, a concesso
da remisso pela autoridade judiciria importar na
suspenso ou extino do processo.
Art. 127. A remisso no implica necessariamente o
reconhecimento ou comprovao da responsabilidade,
nem prevalece para efeito de antecedentes, podendo
incluir eventualmente a aplicao de qualquer das me-
didas previstas em lei, exceto a colocao em regime de
semiliberdade e a internao.
Art. 128. A medida aplicada por fora da remisso
poder ser revista judicialmente, a qualquer tempo,
mediante pedido expresso do adolescente ou de seu
representante legal, ou do Ministrio Pblico.
TTULO IV DAS MEDIDAS PERTINENTES
AOS PAIS OU RESPONSVEL
Art. 129. So medidas aplicveis aos pais ou responsvel:
58
I encaminhamento a servios e programas oficiais ou
comunitrios de proteo, apoio e promoo da famlia;
II incluso em programa oficial ou comunitrio de aux-
lio, orientao e tratamento a alcolatras e toxicmanos;
III encaminhamento a tratamento psicolgico ou
psiquitrico;
58.Inciso I com nova redao dada pela Lei n 13.257, de 8-3-2016.
32
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE 15 EDIO
IV encaminhamento a cursos ou programas de
orientao;
V obrigao de matricular o filho ou pupilo e acom-
panhar sua frequncia e aproveitamento escolar;
VI obrigao de encaminhar a criana ou adolescente
a tratamento especializado;
VII advertncia;
VIII perda da guarda;
IX destituio da tutela;
X suspenso ou destituio do poder familiar59.
Pargrafo nico. Na aplicao das medidas previstas
nos incisos IX e X deste artigo, observar-se- o disposto
nos arts.23 e 24.
Art. 130. Verificada a hiptese de maus-tratos, opresso
ou abuso sexual impostos pelos pais ou responsvel, a
autoridade judiciria poder determinar, como medida
cautelar, o afastamento do agressor da moradia comum.
60
Pargrafo nico. Da medida cautelar constar, ainda,
a fixao provisria dos alimentos de que necessitem
a criana ou o adolescente dependentes do agressor.
TTULO V DO CONSELHO TUTELAR
CAPTULO I DISPOSIES GERAIS
Art. 131. O conselho tutelar rgo permanente e au-
tnomo, no jurisdicional, encarregado pela sociedade
de zelar pelo cumprimento dos direitos da criana e do
adolescente, definidos nesta lei.
Art. 132. Em cada municpio e em cada regio admi-
61
nistrativa do Distrito Federal haver, no mnimo, um
conselho tutelar como rgo integrante da administrao
pblica local, composto de cinco membros, escolhidos
pela populao local para mandato de quatro anos,
permitida uma reconduo, mediante novo processo
de escolha.
Art. 133. Para a candidatura a membro do conselho
tutelar, sero exigidos os seguintes requisitos:
I reconhecida idoneidade moral;
II idade superior a vinte e um anos;
III residir no municpio.
62
Art. 134. Lei municipal ou distrital dispor sobre o
local, dia e horrio de funcionamento do conselho tu-
telar, inclusive quanto remunerao dos respectivos
membros, aos quais assegurado o direito a:
59.Expresso anterior (ptrio poder) alterada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
60.Pargrafo acrescido pela Lei n 12.415, de 9-6-2011.
61.Artigo com nova redao dada pela Lei n 12.696, de 25-7-2012.
62.Caput do artigo e pargrafo nico com redao dada pela Lei n 12.696, de 25-7-2012,
que tambm acrescentou os incisos I a V.
I cobertura previdenciria;
II gozo de frias anuais remuneradas, acrescidas de
1/3 (um tero) do valor da remunerao mensal;
III licena-maternidade;
IV licena-paternidade;
V gratificao natalina.
Pargrafo nico. Constar da lei oramentria muni-
cipal e da do Distrito Federal previso dos recursos
necessrios ao funcionamento do Conselho Tutelar e
remunerao e formao continuada dos conselheiros
tutelares.
Art. 135. O exerccio efetivo da funo de conselheiro
63
constituir servio pblico relevante e estabelecer
presuno de idoneidade moral.
CAPTULO II DAS ATRIBUIES DO CONSELHO
64
Art. 136. So atribuies do conselho tutelar:
I atender as crianas e adolescentes nas hipteses
previstas nos arts.98 e 105, aplicando as medidas
previstas no art.101, I a VII;
II atender e aconselhar os pais ou responsvel, apli-
cando as medidas previstas no art.129, I a VII;
III promover a execuo de suas decises, podendo
para tanto:
a) requisitar servios pblicos nas reas de sade,
educao, servio social, previdncia, trabalho
e segurana;
b) representar junto autoridade judiciria nos
casos de descumprimento injustificado de suas
deliberaes.
IV encaminhar ao Ministrio Pblico notcia de fato
que constitua infrao administrativa ou penal contra
os direitos da criana ou adolescente;
V encaminhar autoridade judiciria os casos de sua
competncia;
VI providenciar a medida estabelecida pela autoridade
judiciria, dentre as previstas no art.101, de I a VI, para
o adolescente autor de ato infracional;
VII expedir notificaes;
VIII requisitar certides de nascimento e de bito de
criana ou adolescente quando necessrio;
IX assessorar o Poder Executivo local na elaborao
da proposta oramentria para planos e programas de
atendimento dos direitos da criana e do adolescente;
X representar, em nome da pessoa e da famlia,
contra a violao dos direitos previstos no art.220,
3, inciso II, da Constituio Federal;
63.Artigo com redao dada pela Lei n 12.696, de 25-7-2012.
64.Inciso XI com nova redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009, que tambm
acrescentou o pargrafo nico; o inciso XII acrescido pela Lei n 13.046, de 1-12-2014.
33
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE 15 EDIO
XI representar ao Ministrio Pblico para efeito das
aes de perda ou suspenso do poder familiar, aps
esgotadas as possibilidades de manuteno da criana
ou do adolescente junto famlia natural.
XII promover e incentivar, na comunidade e nos gru-
pos profissionais, aes de divulgao e treinamento
para o reconhecimento de sintomas de maus-tratos
em crianas e adolescentes.
Pargrafo nico. Se, no exerccio de suas atribuies,
o conselho tutelar entender necessrio o afastamento
do convvio familiar, comunicar incontinente o fato ao
Ministrio Pblico, prestando-lhe informaes sobre
os motivos de tal entendimento e as providncias to-
madas para a orientao, o apoio e a promoo social
da famlia.
Art. 137. As decises do conselho tutelar somente po-
dero ser revistas pela autoridade judiciria a pedido
de quem tenha legtimo interesse.
CAPTULO III DA COMPETNCIA
Art. 138. Aplica-se ao conselho tutelar a regra de com-
petncia constante do art.147.
CAPTULO IV DA ESCOLHA DOS CONSELHEIROS
65
Art. 139. O processo para a escolha dos membros do
conselho tutelar ser estabelecido em lei municipal e
realizado sob a responsabilidade do Conselho Municipal
dos Direitos da Criana e do Adolescente e a fiscalizao
do Ministrio Pblico.
1 O processo de escolha dos membros do conselho
tutelar ocorrer em data unificada em todo o territrio
nacional a cada quatro anos, no primeiro domingo do
ms de outubro do ano subsequente ao da eleio
presidencial.
2 A posse dos conselheiros tutelares ocorrer no
dia 10 de janeiro do ano subsequente ao processo de
escolha.
3 No processo de escolha dos membros do conselho
tutelar, vedado ao candidato doar, oferecer, prometer
ou entregar ao eleitor bem ou vantagem pessoal de
qualquer natureza, inclusive brindes de pequeno valor.
CAPTULO V DOS IMPEDIMENTOS
Art. 140. So impedidos de servir no mesmo conselho
marido e mulher, ascendentes e descendentes, sogro e
genro ou nora, irmos, cunhados, durante o cunhadio,
tio e sobrinho, padrasto ou madrasta e enteado.
65.Caput do artigo com redao dada pela Lei n 8.242, de 12-10-1991; 1 a 3
acrescidos pela Lei n 12.696, de 25-7-2012.
Pargrafo nico. Estende-se o impedimento do conse-
lheiro, na forma deste artigo, em relao autoridade
judiciria e ao representante do Ministrio Pblico
com atuao na Justia da Infncia e da Juventude, em
exerccio na comarca, foro regional ou distrital.
TTULO VI DO ACESSO JUSTIA
CAPTULO I DISPOSIES GERAIS
Art. 141. garantido o acesso de toda criana ou ado-
lescente Defensoria Pblica, ao Ministrio Pblico e ao
Poder Judicirio, por qualquer de seus rgos.
1 A assistncia judiciria gratuita ser prestada aos
que dela necessitarem, atravs de defensor pblico ou
advogado nomeado.
2 As aes judiciais da competncia da Justia da
Infncia e da Juventude so isentas de custas e emolu-
mentos, ressalvada a hiptese de litigncia de m-f.
Art. 142. Os menores de dezesseis anos sero repre-
sentados e os maiores de dezesseis e menores de
vinte e um anos66 assistidos por seus pais, tutores ou
curadores, na forma da legislao civil ou processual.
Pargrafo nico. A autoridade judiciria dar curador
especial criana ou adolescente, sempre que os
interesses destes colidirem com os de seus pais ou
responsvel, ou quando carecer de representao ou
assistncia legal ainda que eventual.
Art. 143. vedada a divulgao de atos judiciais, poli-
ciais e administrativos que digam respeito a crianas e
adolescentes a que se atribua autoria de ato infracional.
67
Pargrafo nico. Qualquer notcia a respeito do fato no
poder identificar a criana ou adolescente, vedando-se
fotografia, referncia a nome, apelido, filiao, parentesco,
residncia e, inclusive, iniciais do nome e sobrenome.
Art. 144. A expedio de cpia ou certido de atos a que
se refere o artigo anterior somente ser deferida pela
autoridade judiciria competente, se demonstrado o
interesse e justificada a finalidade.
CAPTULO II DA JUSTIA DA INFNCIA E DA JUVENTUDE
Seo I Disposies Gerais
Art. 145. Os estados e o Distrito Federal podero criar
varas especializadas e exclusivas da infncia e da ju-
ventude, cabendo ao Poder Judicirio estabelecer sua
proporcionalidade por nmero de habitantes, dot-las
de infraestrutura e dispor sobre o atendimento, inclu-
sive em plantes.
66. Conforme o Cdigo Civil (Lei n 10.406, de 10-1-2002), constante desta publicao.
67.Pargrafo nico com nova redao dada pela Lei n 10.764, de 12-11-2003.
34
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE 15 EDIO
Seo II Do Juiz
Art. 146. A autoridade a que se refere esta lei o juiz
da Infncia e da Juventude, ou o juiz que exerce essa
funo, na forma da lei de organizao judiciria local.
Art. 147. A competncia ser determinada:
I pelo domiclio dos pais ou responsvel;
II pelo lugar onde se encontre a criana ou adoles-
cente, falta dos pais ou responsvel.
1 Nos casos de ato infracional, ser competente a
autoridade do lugar da ao ou omisso, observadas
as regras de conexo, continncia e preveno.
2 A execuo das medidas poder ser delegada
autoridade competente da residncia dos pais ou res-
ponsvel, ou do local onde sediar-se a entidade que
abrigar a criana ou adolescente.
3 Em caso de infrao cometida atravs de transmis-
so simultnea de rdio ou televiso, que atinja mais
de uma comarca, ser competente, para aplicao da
penalidade, a autoridade judiciria do local da sede
estadual da emissora ou rede, tendo a sentena efi-
ccia para todas as transmissoras ou retransmissoras
do respectivo estado.
Art. 148. A Justia da Infncia e da Juventude com-
petente para:
I conhecer de representaes promovidas pelo
Ministrio Pblico, para apurao de ato infracional
atribudo a adolescente, aplicando as medidas cabveis;
II conceder a remisso, como forma de suspenso ou
extino do processo;
III conhecer de pedidos de adoo e seus incidentes;
IV conhecer de aes civis fundadas em interesses
individuais, difusos ou coletivos afetos criana e ao
adolescente, observado o disposto no art.209;
V conhecer de aes decorrentes de irregularidades
em entidades de atendimento, aplicando as medidas
cabveis;
VI aplicar penalidades administrativas nos casos
de infraes contra norma de proteo criana ou
adolescente;
VII conhecer de casos encaminhados pelo conselho
tutelar, aplicando as medidas cabveis.
Pargrafo nico. Quando se tratar de criana ou adoles-
cente nas hipteses do art.98, tambm competente
a Justia da Infncia e da Juventude para o fim de:
a) conhecer de pedidos de guarda e tutela;
b) conhecer de aes de destituio do poder fami-
liar68, perda ou modificao da tutela ou guarda;
68.Expresso anterior (ptrio poder) alterada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
c) suprir a capacidade ou o consentimento para o
casamento;
d) conhecer de pedidos baseados em discordncia
paterna ou materna, em relao ao exerccio do
poder familiar69;
e) conceder a emancipao, nos termos da lei civil,
quando faltarem os pais;
f) designar curador especial em casos de apresen-
tao de queixa ou representao, ou de outros
procedimentos judiciais ou extrajudiciais em que
haja interesses de criana ou adolescente;
g) conhecer de aes de alimentos;
h) determinar o cancelamento, a retificao e o
suprimento dos registros de nascimento e bito.
Art. 149. Compete autoridade judiciria disciplinar,
atravs de portaria, ou autorizar, mediante alvar:
I a entrada e permanncia de criana ou adolescente,
desacompanhado dos pais ou responsvel, em:
a) estdio, ginsio e campo desportivo;
b) bailes ou promoes danantes;
c) boate ou congneres;
d) casa que explore comercialmente diverses
eletrnicas;
e) estdios cinematogrficos, de teatro, rdio e
televiso.
II a participao de criana e adolescente em:
a) espetculos pblicos e seus ensaios;
b) certames de beleza.
1 Para os fins do disposto neste artigo, a autoridade
judiciria levar em conta, dentre outros fatores:
a) os princpios desta lei;
b) as peculiaridades locais;
c) a existncia de instalaes adequadas;
d) o tipo de frequncia habitual ao local;
e) a adequao do ambiente a eventual participao
ou frequncia de crianas e adolescentes;
f) a natureza do espetculo.
2 As medidas adotadas na conformidade deste artigo
devero ser fundamentadas, caso a caso, vedadas as
determinaes de carter geral.
Seo III70 Dos Servios Auxiliares
Art. 150. Cabe ao Poder Judicirio, na elaborao de sua
proposta oramentria, prever recursos para manuteno
de equipe interprofissional, destinada a assessorar a
Justia da Infncia e da Juventude.
69. Expresso anterior (ptrio poder) alterada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
70.Conforme retificao publicada no Dirio Oficial da Unio de 27-9-1990.
35
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE 15 EDIO
Art. 151. Compete equipe interprofissional dentre
outras atribuies que lhe forem reservadas pela le-
gislao local, fornecer subsdios por escrito, mediante
laudos, ou verbalmente, na audincia, e bem assim
desenvolver trabalhos de aconselhamento, orientao,
encaminhamento, preveno e outros, tudo sob a ime-
diata subordinao autoridade judiciria, assegurada
a livre manifestao do ponto de vista tcnico.
CAPTULO III DOS PROCEDIMENTOS
Seo I Disposies Gerais
Art. 152. Aos procedimentos regulados nesta lei apli-
cam-se subsidiariamente as normas gerais previstas
na legislao processual pertinente.
71
Pargrafo nico. assegurada, sob pena de respon-
sabilidade, prioridade absoluta na tramitao dos
processos e procedimentos previstos nesta lei, assim
como na execuo dos atos e diligncias judiciais a
eles referentes.
Art. 153. Se a medida judicial a ser adotada no cor-
responder a procedimento previsto nesta ou em outra
lei, a autoridade judiciria poder investigar os fatos e
ordenar de ofcio as providncias necessrias, ouvido o
Ministrio Pblico.
72
Pargrafo nico. O disposto neste artigo no se aplica
para o fim de afastamento da criana ou do adolescente
de sua famlia de origem e em outros procedimentos
necessariamente contenciosos.
Art. 154. Aplica-se s multas o disposto no art.214.
Seo II Da Perda e da Suspenso do Poder Familiar
Art. 155. O procedimento para a perda ou a suspenso
do poder familiar74 ter incio por provocao do Mi-
nistrio Pblico ou de quem tenha legtimo interesse.
Art. 156. A petio inicial indicar:
I a autoridade judiciria a que for dirigida;
II o nome, o estado civil, a profisso e a residncia do
requerente e do requerido, dispensada a qualificao
em se tratando de pedido formulado por representante
do Ministrio Pblico;
III a exposio sumria do fato e o pedido;
IV as provas que sero produzidas, oferecendo, desde
logo, o rol de testemunhas e documentos.
71.Pargrafo nico acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
72.Idem.
73.Expresso anterior (ptrio poder) alterada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
74.Idem.
Art. 157. Havendo motivo grave, poder a autoridade
judiciria, ouvido o Ministrio Pblico, decretar a sus-
penso do poder familiar75, liminar ou incidentalmente,
at o julgamento definitivo da causa, ficando a criana
ou adolescente confiado a pessoa idnea, mediante
termo de responsabilidade.
76
Art. 158. O requerido ser citado para, no prazo de
dez dias, oferecer resposta escrita, indicando as provas
a serem produzidas e oferecendo desde logo o rol de
testemunhas e documentos.
1 A citao ser pessoal, salvo se esgotados todos
os meios para sua realizao.
2 O requerido privado de liberdade dever ser citado
pessoalmente.
Art. 159. Se o requerido no tiver possibilidade de
constituir advogado, sem prejuzo do prprio sustento
e de sua famlia, poder requerer, em cartrio, que lhe
seja nomeado dativo, ao qual incumbir a apresentao
de resposta, contando-se o prazo a partir da intimao
do despacho de nomeao.
77
Pargrafo nico. Na hiptese de requerido privado
de liberdade, o oficial de justia dever perguntar, no
momento da citao pessoal, se deseja que lhe seja
nomeado defensor.
Art. 160. Sendo necessrio, a autoridade judiciria requi-
sitar de qualquer repartio ou rgo pblico a apre-
sentao de documento que interesse causa, de ofcio
ou a requerimento das partes ou do Ministrio Pblico.
78
Art. 161. No sendo contestado o pedido, a autoridade
73 judiciria dar vista dos autos ao Ministrio Pblico,
por cinco dias, salvo quando este for o requerente,
decidindo em igual prazo.
1 A autoridade judiciria, de ofcio ou a requerimen-
to das partes ou do Ministrio Pblico, determinar a
realizao de estudo social ou percia por equipe inter-
profissional ou multidisciplinar, bem como a oitiva de
testemunhas que comprovem a presena de uma das
causas de suspenso ou destituio do poder familiar
previstas nos arts.1.637 e 1.638 da Lei n 10.406, de 10
de janeiro de 2002 (Cdigo Civil), ou no art.24 desta lei.
2 Em sendo os pais oriundos de comunidades ind-
genas, ainda obrigatria a interveno, junto equipe
profissional ou multidisciplinar referida no 1 deste
75. Expresso anterior (ptrio poder) alterada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
76.Pargrafo nico primitivo renumerado para 1 com nova redao dada pela Lei n
12.962, de 8-4-2014, que tambm acrescentou o 2.
77.Pargrafo nico acrescido pela Lei n 12.962, de 8-4-2014.
78. 1 e 2 com nova redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009, que tambm
acrescentou os 3 e 4; 5 acrescido pela Lei n 12.962, de 8-4-2014.
36
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE 15 EDIO
artigo, de representantes do rgo federal responsvel
pela poltica indigenista, observado o disposto no 6
do art.28 desta lei.
3 Se o pedido importar em modificao de guarda,
ser obrigatria, desde que possvel e razovel, a oitiva
da criana ou adolescente, respeitado seu estgio de
desenvolvimento e grau de compreenso sobre as
implicaes da medida.
4 obrigatria a oitiva dos pais sempre que esses
forem identificados e estiverem em local conhecido.
5 Se o pai ou a me estiverem privados de liberda-
de, a autoridade judicial requisitar sua apresentao
para a oitiva.
Art. 162. Apresentada a resposta, a autoridade judiciria
dar vista dos autos ao Ministrio Pblico, por cinco
dias, salvo quando este for o requerente, designando,
desde logo, audincia de instruo e julgamento.
1 A requerimento de qualquer das partes, do Mi-
nistrio Pblico, ou de ofcio, a autoridade judiciria
poder determinar a realizao de estudo social ou,
se possvel, de percia por equipe interprofissional.
2 Na audincia, presentes as partes e o Ministrio
Pblico, sero ouvidas as testemunhas, colhendo-se
oralmente o parecer tcnico, salvo quando apresen-
tado por escrito, manifestando-se sucessivamente o
requerente, o requerido e o Ministrio Pblico, pelo
tempo de vinte minutos cada um, prorrogvel por mais
dez. A deciso ser proferida na audincia, podendo
a autoridade judiciria, excepcionalmente, designar
data para sua leitura no prazo mximo de cinco dias.
Art. 163. O prazo mximo para concluso do proce-
79
dimento ser de cento e vinte dias.
Pargrafo nico. A sentena que decretar a perda ou a
suspenso do poder familiar ser averbada margem
do registro de nascimento da criana ou do adolescente.
Seo III Da Destituio da Tutela
Art. 164. Na destituio da tutela, observar-se- o proce-
dimento para a remoo de tutor previsto na lei proces-
sual civil e, no que couber, o disposto na seo anterior.
Seo IV Da Colocao em Famlia Substituta
Art. 165. So requisitos para a concesso de pedidos
de colocao em famlia substituta:
I qualificao completa do requerente e de seu eventual
cnjuge, ou companheiro, com expressa anuncia deste;
79.Caput do artigo com nova redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009, tambm
acrescentou o pargrafo nico.
II indicao de eventual parentesco do requerente
e de seu cnjuge, ou companheiro, com a criana ou
adolescente, especificando se tem ou no parente vivo;
III qualificao completa da criana ou adolescente
e de seus pais, se conhecidos;
IV indicao do cartrio onde foi inscrito nascimento,
anexando, se possvel, uma cpia da respectiva certido;
V declarao sobre a existncia de bens, direitos ou
rendimentos relativos criana ou ao adolescente.
Pargrafo nico. Em se tratando de adoo, observar-
-se-o tambm os requisitos especficos.
80
Art. 166. Se os pais forem falecidos, tiverem sido des-
titudos ou suspensos do poder familiar, ou houverem
aderido expressamente ao pedido de colocao em
famlia substituta, este poder ser formulado direta-
mente em cartrio, em petio assinada pelos prprios
requerentes, dispensada a assistncia de advogado.
1 Na hiptese de concordncia dos pais, esses sero
ouvidos pela autoridade judiciria e pelo represen-
tante do Ministrio Pblico, tomando-se por termo
as declaraes.
2 O consentimento dos titulares do poder familiar ser
precedido de orientaes e esclarecimentos prestados
pela equipe interprofissional da Justia da Infncia e
da Juventude, em especial, no caso de adoo, sobre
a irrevogabilidade da medida.
3 O consentimento dos titulares do poder familiar
ser colhido pela autoridade judiciria competente em
audincia, presente o Ministrio Pblico, garantida a
livre manifestao de vontade e esgotados os esforos
para manuteno da criana ou do adolescente na
famlia natural ou extensa.
4 O consentimento prestado por escrito no ter
validade se no for ratificado na audincia a que se
refere o 3 deste artigo.
5 O consentimento retratvel at a data da publi-
cao da sentena constitutiva da adoo.
6 O consentimento somente ter valor se for dado
aps o nascimento da criana.
7 A famlia substituta receber a devida orientao
por intermdio de equipe tcnica interprofissional a
servio do Poder Judicirio, preferencialmente com apoio
dos tcnicos responsveis pela execuo da poltica
municipal de garantia do direito convivncia familiar.
Art. 167. A autoridade judiciria, de ofcio ou a requeri-
mento das partes ou do Ministrio Pblico, determinar
a realizao de estudo social ou, se possvel, percia por
80.Caput do artigo com nova redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009, que renume-
rou o pargrafo nico primitivo para 1 com nova redao e acrescentou os 2 a 7.
37
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE 15 EDIO

equipe interprofissional, decidindo sobre a concesso
de guarda provisria, bem como, no caso de adoo,
sobre o estgio de convivncia.
81
Pargrafo nico. Deferida a concesso da guarda
provisria ou do estgio de convivncia, a criana ou
o adolescente ser entregue ao interessado, mediante
termo de responsabilidade.
Art. 168. Apresentado o relatrio social ou o laudo
pericial, e ouvida, sempre que possvel, a criana ou
o adolescente, dar-se- vista dos autos ao Ministrio
Pblico, pelo prazo de cinco dias, decidindo a autoridade
judiciria em igual prazo.
Art. 169. Nas hipteses em que a destituio da tutela,
a perda ou a suspenso do poder familiar82 constituir
pressuposto lgico da medida principal de colocao
em famlia substituta, ser observado o procedimento
contraditrio previsto nas sees II e III deste captulo.
Pargrafo nico. A perda ou a modificao da guarda
poder ser decretada nos mesmos autos do procedi-
mento, observado o disposto no art.35.
Art. 170. Concedida a guarda ou a tutela, observar-se-
o disposto no art.32, e, quanto adoo, o contido
no art.47.
83
Pargrafo nico. A colocao de criana ou adoles-
cente sob a guarda de pessoa inscrita em programa de
acolhimento familiar ser comunicada pela autoridade
judiciria entidade por este responsvel no prazo
mximo de cinco dias.
Seo V Da Apurao de Ato Infracional
Atribudo a Adolescente
Art. 171. O adolescente apreendido por fora de ordem
judicial ser, desde logo, encaminhado autoridade
judiciria.
Art. 172. O adolescente apreendido em flagrante de ato
infracional ser, desde logo, encaminhado autoridade
policial competente.
Pargrafo nico. Havendo repartio policial especiali-
zada para atendimento de adolescente e em se tratando
de ato infracional praticado em coautoria com maior,
prevalecer a atribuio da repartio especializada,
que, aps as providncias necessrias e conforme o
caso, encaminhar o adulto repartio policial prpria.
Art. 173. Em caso de flagrante de ato infracional co-
metido mediante violncia ou grave ameaa a pessoa,
81.Pargrafo nico acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
82.Expresso anterior (ptrio poder) alterada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
83.Pargrafo nico acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
a autoridade policial, sem prejuzo do disposto nos
arts.106, pargrafo nico, e 107, dever:
I lavrar auto de apreenso, ouvidas as testemunhas
e o adolescente;
II apreender o produto e os instrumentos da infrao;
III requisitar os exames ou percias necessrios
comprovao da materialidade e autoria da infrao.
Pargrafo nico. Nas demais hipteses de flagrante, a
lavratura do auto poder ser substituda por boletim
de ocorrncia circunstanciado.
Art. 174. Comparecendo qualquer dos pais ou respon-
svel, o adolescente ser prontamente liberado pela
autoridade policial, sob termo de compromisso e res-
ponsabilidade de sua apresentao ao representante
do Ministrio Pblico, no mesmo dia ou, sendo impos-
svel, no primeiro dia til imediato, exceto quando, pela
gravidade do ato infracional e sua repercusso social,
deva o adolescente permanecer sob internao para
garantia de sua segurana pessoal ou manuteno da
ordem pblica.
Art. 175. Em caso de no liberao, a autoridade policial
encaminhar, desde logo, o adolescente ao represen-
tante do Ministrio Pblico, juntamente com cpia do
auto de apreenso ou boletim de ocorrncia.
1 Sendo impossvel a apresentao imediata, a auto-
ridade policial encaminhar o adolescente entidade de
atendimento, que far a apresentao ao representante
do Ministrio Pblico no prazo de vinte e quatro horas.
2 Nas localidades onde no houver entidade de
atendimento, a apresentao far-se- pela autoridade
policial. falta de repartio policial especializada, o
adolescente aguardar a apresentao em dependn-
cia separada da destinada a maiores, no podendo,
em qualquer hiptese, exceder o prazo referido no
pargrafo anterior.
Art. 176. Sendo o adolescente liberado, a autoridade
policial encaminhar imediatamente ao representante
do Ministrio Pblico cpia do auto de apreenso ou
boletim de ocorrncia.
Art. 177. Se, afastada a hiptese de flagrante, houver
indcios de participao de adolescente na prtica de
ato infracional, a autoridade policial encaminhar ao
representante do Ministrio Pblico relatrio das in-
vestigaes e demais documentos.
Art. 178. O adolescente a quem se atribua autoria de
ato infracional no poder ser conduzido ou transpor-
tado em compartimento fechado de veculo policial,
em condies atentatrias sua dignidade, ou que

38
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE 15 EDIO
impliquem risco sua integridade fsica ou mental,
sob pena de responsabilidade.
Art. 179. Apresentado o adolescente, o representante
do Ministrio Pblico, no mesmo dia e vista do auto de
apreenso, boletim de ocorrncia ou relatrio policial,
devidamente autuados pelo cartrio judicial e com infor-
mao sobre os antecedentes do adolescente, proceder
imediata e informalmente sua oitiva e, em sendo pos-
svel, de seus pais ou responsvel, vtima e testemunhas.
Pargrafo nico. Em caso de no apresentao, o re-
presentante do Ministrio Pblico notificar os pais ou
responsvel para apresentao do adolescente, podendo
requisitar o concurso das polcias civil e militar.
Art. 180. Adotadas as providncias a que alude o artigo
anterior, o representante do Ministrio Pblico poder:
I promover o arquivamento dos autos;
II conceder a remisso;
III representar autoridade judiciria para aplicao
de medida socio-educativa.
Art. 181. Promovido o arquivamento dos autos ou
concedida a remisso pelo representante do Ministrio
Pblico, mediante termo fundamentado, que conter o
resumo dos fatos, os autos sero conclusos autoridade
judiciria para homologao.
1 Homologado o arquivamento ou a remisso, a
autoridade judiciria determinar, conforme o caso, o
cumprimento da medida.
2 Discordando, a autoridade judiciria far remessa
dos autos ao procurador-geral de justia, mediante
despacho fundamentado, e este oferecer represen-
tao, designar outro membro do Ministrio Pblico
para apresent-la, ou ratificar o arquivamento ou a
remisso, que s ento estar a autoridade judiciria
obrigada a homologar.
Art. 182. Se, por qualquer razo, o representante do
Ministrio Pblico no promover o arquivamento ou
conceder a remisso, oferecer representao auto-
ridade judiciria, propondo a instaurao de procedi-
mento para aplicao da medida socioeducativa que
se afigurar a mais adequada.
1 A representao ser oferecida por petio, que
conter o breve resumo dos fatos e a classificao do
ato infracional e, quando necessrio, o rol de teste-
munhas, podendo ser deduzida oralmente, em sesso
diria instalada pela autoridade judiciria.
2 A representao independe de prova pr-consti-
tuda da autoria e materialidade.
Art. 183. O prazo mximo e improrrogvel para a conclu-
so do procedimento, estando o adolescente internado
provisoriamente, ser de quarenta e cinco dias.
Art. 184. Oferecida a representao, a autoridade
judiciria designar audincia de apresentao do
adolescente, decidindo, desde logo, sobre a decretao
ou manuteno da internao, observado o disposto
no art.108 e pargrafo.
1 O adolescente e seus pais ou responsvel sero
cientificados do teor da representao, e notificados a
comparecer audincia, acompanhados de advogado.
2 Se os pais ou responsvel no forem localiza-
dos, a autoridade judiciria dar curador especial ao
adolescente.
3 No sendo localizado o adolescente, a autoridade
judiciria expedir mandado de busca e apreenso,
determinando o sobrestamento do feito, at a efetiva
apresentao.
4 Estando o adolescente internado, ser requisitada
a sua apresentao, sem prejuzo da notificao dos
pais ou responsvel.
Art. 185. A internao, decretada ou mantida pela
autoridade judiciria, no poder ser cumprida em
estabelecimento prisional.
1 Inexistindo na comarca entidade com as caracte-
rsticas definidas no art.123, o adolescente dever ser
imediatamente transferido para a localidade mais prxima.
2 Sendo impossvel a pronta transferncia, o ado-
lescente aguardar sua remoo em repartio policial,
desde que em seo isolada dos adultos e com insta-
laes apropriadas, no podendo ultrapassar o prazo
mximo de cinco dias, sob pena de responsabilidade.
Art. 186. Comparecendo o adolescente, seus pais ou
responsvel, a autoridade judiciria proceder oitiva
dos mesmos, podendo solicitar opinio de profissional
qualificado.
1 Se a autoridade judiciria entender adequada a
remisso, ouvir o representante do Ministrio Pblico,
proferindo deciso.
2 Sendo o fato grave, passvel de aplicao de medida
de internao ou colocao em regime de semiliberdade,
a autoridade judiciria, verificando que o adolescente
no possui advogado constitudo, nomear defensor,
designando, desde logo, audincia em continuao,
podendo determinar a realizao de diligncias e es-
tudo do caso.
3 O advogado constitudo ou o defensor nomeado,
no prazo de trs dias contado da audincia de apresen-
tao, oferecer defesa prvia e rol de testemunhas.
39
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE 15 EDIO
4 Na audincia em continuao, ouvidas as testemu-
nhas arroladas na representao e na defesa prvia,
cumpridas as diligncias e juntado o relatrio da equipe
interprofissional, ser dada a palavra ao representante
do Ministrio Pblico e ao defensor, sucessivamente,
pelo tempo de vinte minutos para cada um, prorrogvel
por mais dez, a critrio da autoridade judiciria, que em
seguida proferir deciso.
Art. 187. Se o adolescente, devidamente notificado,
no comparecer, injustificadamente audincia de
apresentao, a autoridade judiciria designar nova
data, determinando sua conduo coercitiva.
Art. 188. A remisso, como forma de extino ou sus-
penso do processo, poder ser aplicada em qualquer
fase do procedimento, antes da sentena.
Art. 189. A autoridade judiciria no aplicar qualquer
medida, desde que reconhea na sentena:
I estar provada a inexistncia do fato;
II no haver prova da existncia do fato;
III no constituir o fato ato infracional;
IV no existir prova de ter o adolescente concorrido
para o ato infracional.
Pargrafo nico. Na hiptese deste artigo, estando o
adolescente internado, ser imediatamente colocado
em liberdade.
Art. 190. A intimao da sentena que aplicar medida
de internao ou regime de semiliberdade ser feita:
I ao adolescente e ao seu defensor;
II quando no for encontrado o adolescente, a seus
pais ou responsvel, sem prejuzo do defensor.
1 Sendo outra a medida aplicada, a intimao far-se-
unicamente na pessoa do defensor.
2 Recaindo a intimao na pessoa do adolescente,
dever este manifestar se deseja ou no recorrer da
sentena.
Seo VI Da Apurao de Irregularidades
em Entidade de Atendimento
Art. 191. O procedimento de apurao de irregularida-
des em entidade governamental e no governamental
ter incio mediante portaria da autoridade judiciria
ou representao do Ministrio Pblico ou do conselho
tutelar, onde conste, necessariamente, resumo dos fatos.
Pargrafo nico. Havendo motivo grave, poder a auto-
ridade judiciria, ouvido o Ministrio Pblico, decretar
liminarmente o afastamento provisrio do dirigente da
entidade, mediante deciso fundamentada.
Art. 192. O dirigente da entidade ser citado para, no
prazo de dez dias, oferecer resposta escrita, podendo
juntar documentos e indicar as provas a produzir.
Art. 193. Apresentada ou no a resposta, e sendo ne-
cessrio, a autoridade judiciria designar audincia de
instruo e julgamento, intimando as partes.
1 Salvo manifestao em audincia, as partes e
o Ministrio Pblico tero cinco dias para oferecer
alegaes finais, decidindo a autoridade judiciria em
igual prazo.
2 Em se tratando de afastamento provisrio ou
definitivo de dirigente de entidade governamental, a
autoridade judiciria oficiar autoridade administrativa
imediatamente superior ao afastado, marcando prazo
para a substituio.
3 Antes de aplicar qualquer das medidas, a autori-
dade judiciria poder fixar prazo para a remoo das
irregularidades verificadas. Satisfeitas as exigncias,
o processo ser extinto, sem julgamento de mrito.
4 A multa e a advertncia sero impostas ao dirigente
da entidade ou programa de atendimento.
Seo VII Da Apurao de Infrao Administrativa
s Normas de Proteo Criana e ao Adolescente
Art. 194. O procedimento para imposio de penalidade
administrativa por infrao s normas de proteo
criana e ao adolescente ter incio por representao
do Ministrio Pblico, ou do conselho tutelar, ou auto
de infrao elaborado por servidor efetivo ou volun-
trio credenciado, e assinado por duas testemunhas,
se possvel.
1 No procedimento iniciado com o auto de infrao,
podero ser usadas frmulas impressas, especificando-se
a natureza e as circunstncias da infrao.
2 Sempre que possvel, verificao da infrao
seguir-se- a lavratura do auto, certificando-se, em
caso contrrio, dos motivos do retardamento.
Art. 195. O requerido ter prazo de dez dias para apre-
sentao de defesa, contado da data da intimao,
que ser feita:
I pelo autuante, no prprio auto, quando este for
lavrado na presena do requerido;
II por oficial de justia ou funcionrio legalmente
habilitado, que entregar cpia do auto ou da repre-
sentao ao requerido, ou a seu representante legal,
lavrando certido;
III por via postal, com aviso de recebimento, se no
for encontrado o requerido ou seu representante legal;
40
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE 15 EDIO
IV por edital, com prazo de trinta dias, se incerto ou
no sabido o paradeiro do requerido ou de seu repre-
sentante legal.
Art. 196. No sendo apresentada a defesa no prazo
legal, a autoridade judiciria dar vista dos autos
do Ministrio Pblico, por cinco dias, decidindo em
igual prazo.
Art. 197. Apresentada a defesa, a autoridade judiciria
proceder na conformidade do artigo anterior, ou,
sendo necessrio, designar audincia de instruo
e julgamento.
Pargrafo nico. Colhida a prova oral, manifestar-se-o
sucessivamente o Ministrio Pblico e o procurador
do requerido, pelo tempo de vinte minutos para cada
um, prorrogvel por mais dez, a critrio da autoridade
judiciria, que em seguida proferir sentena.
84
Seo VIII Da Habilitao de Pretendentes Adoo
Art. 197-A. Os postulantes adoo, domiciliados no
Brasil, apresentaro petio inicial na qual conste:
I qualificao completa;
II dados familiares;
III cpias autenticadas de certido de nascimento
ou casamento, ou declarao relativa ao perodo de
unio estvel;
IV cpias da cdula de identidade e inscrio no Ca-
dastro de Pessoas Fsicas;
V comprovante de renda e domiclio;
VI atestados de sanidade fsica e mental;
VII certido de antecedentes criminais;
VIII certido negativa de distribuio cvel.
Art. 197-B. A autoridade judiciria, no prazo de quarenta
e oito horas, dar vista dos autos ao Ministrio Pblico,
que no prazo de cinco dias poder:
I apresentar quesitos a serem respondidos pela equi-
pe interprofissional encarregada de elaborar o estudo
tcnico a que se refere o art.197-C desta lei;
II requerer a designao de audincia para oitiva dos
postulantes em juzo e testemunhas;
III requerer a juntada de documentos complementa-
res e a realizao de outras diligncias que entender
necessrias.
Art. 197-C. Intervir no feito, obrigatoriamente, equipe
interprofissional a servio da Justia da Infncia e da
Juventude, que dever elaborar estudo psicossocial,
que conter subsdios que permitam aferir a capacidade
e o preparo dos postulantes para o exerccio de uma
84.Seo acrescida pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
paternidade ou maternidade responsvel, luz dos
requisitos e princpios desta lei.
1 obrigatria a participao dos postulantes em
programa oferecido pela Justia da Infncia e da Ju-
ventude preferencialmente com apoio dos tcnicos
responsveis pela execuo da poltica municipal de
garantia do direito convivncia familiar, que inclua
preparao psicolgica, orientao e estmulo adoo
inter-racial, de crianas maiores ou de adolescentes,
com necessidades especficas de sade ou com defi-
cincias e de grupos de irmos.
2 Sempre que possvel e recomendvel, a etapa
obrigatria da preparao referida no 1 deste arti-
go incluir o contato com crianas e adolescentes em
regime de acolhimento familiar ou institucional em
condies de serem adotados, a ser realizado sob a
orientao, superviso e avaliao da equipe tcnica
da Justia da Infncia e da Juventude, com o apoio dos
tcnicos responsveis pelo programa de acolhimento
familiar ou institucional e pela execuo da poltica
municipal de garantia do direito convivncia familiar.
Art. 197-D. Certificada nos autos a concluso da parti-
cipao no programa referido no art.197-C desta lei,
a autoridade judiciria, no prazo de quarenta e oito
horas, decidir acerca das diligncias requeridas pelo
Ministrio Pblico e determinar a juntada do estudo
psicossocial, designando, conforme o caso, audincia
de instruo e julgamento.
Pargrafo nico. Caso no sejam requeridas diligncias,
ou sendo essas indeferidas, a autoridade judiciria
determinar a juntada do estudo psicossocial, abrindo
a seguir vista dos autos ao Ministrio Pblico, por cinco
dias, decidindo em igual prazo.
Art. 197-E. Deferida a habilitao, o postulante ser
inscrito nos cadastros referidos no art.50 desta lei,
sendo a sua convocao para a adoo feita de acordo
com ordem cronolgica de habilitao e conforme a
disponibilidade de crianas ou adolescentes adotveis.
1 A ordem cronolgica das habilitaes somente
poder deixar de ser observada pela autoridade judi-
ciria nas hipteses previstas no 13 do art.50 desta
lei, quando comprovado ser essa a melhor soluo no
interesse do adotando.
2 A recusa sistemtica na adoo das crianas ou
adolescentes indicados importar na reavaliao da
habilitao concedida.
41
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE 15 EDIO
CAPTULO IV DOS RECURSOS
85
Art. 198. Nos procedimentos afetos Justia da Infncia
e da Juventude, inclusive os relativos execuo das
medidas socioeducativas, adotar-se- o sistema recur-
sal da Lei n 5.869, de 11 de janeiro de 1973 (Cdigo de
Processo Civil)86, com as seguintes adaptaes:
I os recursos sero interpostos independentemente
de preparo;
II em todos os recursos, salvo nos embargos de decla-
rao, o prazo para o Ministrio Pblico e para a defesa
ser sempre de dez dias;
III os recursos tero preferncia de julgamento e
dispensaro revisor;
IV (revogado);
V (revogado);
VI (revogado);
VII antes de determinar a remessa dos autos supe-
rior instncia, no caso de apelao, ou do instrumento,
no caso de agravo, a autoridade judiciria proferir
despacho fundamentado, mantendo ou reformando a
deciso, no prazo de cinco dias;
VIII mantida a deciso apelada ou agravada, o escrivo
remeter os autos ou o instrumento superior instncia
dentro de vinte e quatro horas, independentemente de
novo pedido do recorrente; se a reformar, a remessa
dos autos depender de pedido expresso da parte in-
teressada ou do Ministrio Pblico, no prazo de cinco
dias, contados da intimao.
Art. 199. Contra as decises proferidas com base no
art.149 caber recurso de apelao.
Art. 199-A. A sentena que deferir a adoo produz
87
efeito desde logo, embora sujeita a apelao, que ser
recebida exclusivamente no efeito devolutivo, salvo se
se tratar de adoo internacional ou se houver perigo
de dano irreparvel ou de difcil reparao ao adotando.
Art. 199-B. A sentena que destituir ambos ou qualquer
88
dos genitores do poder familiar fica sujeita a apelao,
que dever ser recebida apenas no efeito devolutivo.
89
Art. 199-C. Os recursos nos procedimentos de adoo
e de destituio de poder familiar, em face da relevn-
cia das questes, sero processados com prioridade
absoluta, devendo ser imediatamente distribudos,
ficando vedado que aguardem, em qualquer situao,
85.Caput do artigo e inciso II com nova redao dada pela Lei n 12.594, de 18-1-2012;
incisos IV a VI revogados pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
86. Vide Lei n 13.105, de 16-3-2015 (Novo Cdigo de Processo Civil).
87.Artigo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
88.Idem.
89.Idem.
42
oportuna distribuio, e sero colocados em mesa
para julgamento sem reviso e com parecer urgente
do Ministrio Pblico.
Art. 199-D. O relator dever colocar o processo em
90
mesa para julgamento no prazo mximo de sessenta
dias, contado da sua concluso.
Pargrafo nico. O Ministrio Pblico ser intimado da
data do julgamento e poder na sesso, se entender
necessrio, apresentar oralmente seu parecer.
91
Art. 199-E. O Ministrio Pblico poder requerer a
instaurao de procedimento para apurao de res-
ponsabilidades se constatar o descumprimento das
providncias e do prazo previstos nos artigos anteriores.
CAPTULO V DO MINISTRIO PBLICO
Art. 200. As funes do Ministrio Pblico previstas
nesta lei sero exercidas nos termos da respectiva lei
orgnica.
Art. 201. Compete ao Ministrio Pblico:
I conceder a remisso como forma de excluso do
processo;
II promover e acompanhar os procedimentos relativos
s infraes atribudas a adolescentes;
III promover e acompanhar as aes de alimentos e
os procedimentos de suspenso e destituio do poder
familiar92, nomeao e remoo de tutores, curadores
e guardies, bem como oficiar em todos os demais
procedimentos da competncia da Justia da Infncia
e da Juventude;
IV promover, de ofcio ou por solicitao dos inte-
ressados, a especializao e a inscrio de hipoteca
legal e a prestao de contas dos tutores, curadores
e quaisquer administradores de bens de crianas e
adolescentes nas hipteses93 do art.98;
V promover o inqurito civil e a ao civil pblica para a
proteo dos interesses individuais, difusos ou coletivos
relativos infncia e adolescncia, inclusive os defini-
dos no art.220, 3, inciso II, da Constituio Federal;
VI instaurar procedimentos administrativos e, para
instru-los:
a) expedir notificaes para colher depoimentos
ou esclarecimentos e, em caso de no compa-
recimento injustificado, requisitar conduo
coercitiva, inclusive pela polcia civil ou militar;
90. Artigo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
91.Idem.
92.Expresso anterior (ptrio poder) alterada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
93.Conforme retificao publicada no Dirio Oficial da Unio de 27-9-1990.
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE 15 EDIO
b) requisitar informaes, exames, percias e do-
cumentos de autoridades municipais, estaduais
e federais, da administrao direta ou indireta,
bem como promover inspees e diligncias
investigatrias;
c) requisitar informaes e documentos a particu-
lares e instituies privadas;
VII instaurar sindicncias, requisitar diligncias
investigatrias e determinar a instaurao de inqu-
rito policial, para apurao de ilcitos ou infraes s
normas de proteo infncia e juventude;
VIII zelar pelo efetivo respeito aos direitos e garantias
legais assegurados s crianas e adolescentes, promo-
vendo as medidas judiciais e extrajudiciais cabveis;
IX impetrar mandado de segurana, de injuno e
habeas corpus, em qualquer juzo, instncia ou tribunal,
na defesa dos interesses sociais e individuais indispo-
nveis afetos criana e ao adolescente;
X representar ao juzo visando aplicao de pe-
nalidade por infraes cometidas contra as normas
de proteo infncia e juventude, sem prejuzo da
promoo da responsabilidade civil e penal do infrator,
quando cabvel;
XI inspecionar as entidades pblicas e particulares
de atendimento e os programas de que trata esta lei,
adotando de pronto as medidas administrativas ou
judiciais necessrias remoo de irregularidades
porventura verificadas;
XII requisitar fora policial, bem como a colaborao
dos servios mdicos, hospitalares, educacionais e de
assistncia social, pblicos ou privados, para o desem-
penho de suas atribuies.
1 A legitimao do Ministrio Pblico para as aes
cveis previstas neste artigo no impede a de terceiros,
nas mesmas hipteses, segundo dispuserem a Cons-
tituio e esta lei.
2 As atribuies constantes deste artigo no excluem
outras, desde que compatveis com a finalidade do
Ministrio Pblico.
3 O representante do Ministrio Pblico, no exerccio
de suas funes, ter livre acesso a todo local onde se
encontre criana ou adolescente.
4 O representante do Ministrio Pblico ser respon-
svel pelo uso indevido das informaes e documentos
que requisitar, nas hipteses legais de sigilo.
5 Para o exerccio da atribuio de que trata o inciso
VIII deste artigo, poder o representante do Ministrio
Pblico:
a) reduzir a termo as declaraes do reclamante,
instaurando o competente procedimento, sob
sua presidncia;
b) entender-se diretamente com a pessoa ou au-
toridade reclamada, em dia, local e horrio pre-
viamente notificados ou acertados;
c) efetuar recomendaes visando melhoria dos
servios pblicos e de relevncia pblica afetos
criana e ao adolescente, fixando prazo razovel
para sua perfeita adequao.
Art. 202. Nos processos e procedimentos em que no for
parte, atuar obrigatoriamente o Ministrio Pblico na
defesa dos direitos e interesses de que cuida esta lei,
hiptese em que ter vista dos autos depois das partes,
podendo juntar documentos e requerer diligncias,
usando os recursos cabveis.
Art. 203. A intimao do Ministrio Pblico, em qualquer
caso, ser feita pessoalmente.
Art. 204. A falta de interveno do Ministrio Pblico
acarreta a nulidade do feito, que ser declarada de ofcio
pelo juiz ou a requerimento de qualquer interessado.
Art. 205. As manifestaes processuais do representan-
te do Ministrio Pblico devero ser fundamentadas.
CAPTULO VI DO ADVOGADO
Art. 206. A criana ou o adolescente, seus pais ou respon-
svel, e qualquer pessoa que tenha legtimo interesse
na soluo da lide podero intervir nos procedimentos
de que trata esta lei, atravs de advogado, o qual ser
intimado para todos os atos, pessoalmente ou por pu-
blicao oficial, respeitado o segredo de justia.
Pargrafo nico. Ser prestada assistncia judiciria
integral e gratuita queles que dela necessitarem.
Art. 207. Nenhum adolescente a quem se atribua a pr-
tica de ato infracional, ainda que ausente ou foragido,
ser processado sem defensor.
1 Se o adolescente no tiver defensor, ser-lhe- no-
meado pelo juiz, ressalvado o direito de, a todo tempo,
constituir outro de sua preferncia.
2 A ausncia do defensor no determinar o adia-
mento de nenhum ato do processo, devendo o juiz
nomear substituto, ainda que provisoriamente, ou para
o s efeito do ato.
3 Ser dispensada a outorga de mandato, quando
se tratar de defensor nomeado ou, sido constitudo,
tiver sido indicado por ocasio de ato formal com a
presena da autoridade judiciria.
43
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE 15 EDIO
CAPTULO VII DA PROTEO JUDICIAL DOS
INTERESSES INDIVIDUAIS, DIFUSOS E COLETIVOS
94
Art. 208. Regem-se pelas disposies desta lei as
aes de responsabilidade por ofensa aos direitos
assegurados criana e ao adolescente, referentes ao
no oferecimento ou oferta irregular:
I do ensino obrigatrio;
II de atendimento educacional especializado aos
portadores de deficincia;
III de atendimento em creche e pr-escola s crianas
de zero a cinco anos de idade;
IV de ensino noturno regular, adequado s condies
do educando;
V de programas suplementares de oferta de material
didtico-escolar, transporte e assistncia sade do
educando do ensino fundamental;
VI de servio de assistncia social visando proteo
famlia, maternidade, infncia e adolescncia,
bem como ao amparo s crianas e adolescentes que
dele necessitem;
VII de acesso s aes e servios de sade;
VIII de escolarizao e profissionalizao dos ado-
lescentes privados de liberdade;
IX de aes, servios e programas de orientao, apoio
e promoo social de famlias e destinados ao pleno
exerccio do direito convivncia familiar por crianas
e adolescentes.
X de programas de atendimento para a execuo das
medidas socioeducativas e aplicao de medidas de
proteo.
1 As hipteses previstas neste artigo no excluem da
proteo judicial outros interesses individuais, difusos
ou coletivos, prprios da infncia e da adolescncia,
protegidos pela Constituio e pela lei.
2 A investigao do desaparecimento de crianas
ou adolescentes ser realizada imediatamente aps
notificao aos rgos competentes, que devero co-
municar o fato aos portos, aeroportos, Polcia Rodoviria
e companhias de transporte interestaduais e interna-
cionais, fornecendo-lhes todos os dados necessrios
identificao do desaparecido.
Art. 209. As aes previstas neste captulo sero pro-
postas no foro do local onde ocorreu ou deva ocorrer a
ao ou omisso, cujo juzo ter competncia absoluta
para processar a causa, ressalvadas a competncia
94. Pargrafo nico primitivo renumerado para 1 pela Lei n 11.259, de 20-12-2005,
que tambm acrescentou o 2; inciso IX acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009;
inciso X acrescido pela Lei n 12.594, de 18-1-2012; inciso III com nova redao dada
pela Lei n 13.306, de 4-7-2016.
da Justia Federal e a competncia originria dos
tribunais superiores.
Art. 210. Para as aes cveis fundadas em interes-
ses coletivos ou difusos, consideram-se legitimados
concorrentemente:
I o Ministrio Pblico;
II a Unio, os estados, os municpios, o Distrito Federal
e os territrios;
III as associaes legalmente constitudas h pelo
menos um ano e que incluam entre seus fins institu-
cionais a defesa dos interesses e direitos protegidos
por esta lei, dispensada a autorizao da assembleia,
se houver prvia autorizao estatutria.
1 Admitir-se- litisconsrcio facultativo entre os
Ministrios Pblicos da Unio e dos estados na defesa
dos interesses e direitos de que cuida esta lei.
2 Em caso de desistncia ou abandono da ao por
associao legitimada, o Ministrio Pblico ou outro
legitimado poder assumir a titularidade ativa.
Art. 211. Os rgos pblicos legitimados podero tomar
dos interessados compromisso de ajustamento de sua
conduta s exigncias legais, o qual ter eficcia de
ttulo executivo extrajudicial.
Art. 212. Para defesa dos direitos e interesses prote-
gidos por esta lei, so admissveis todas as espcies
de aes pertinentes.
1 Aplicam-se s aes previstas neste captulo as
normas do Cdigo de Processo Civil.
2 Contra atos ilegais ou abusivos de autoridade pblica
ou agente de pessoa jurdica no exerccio de atribuies
do poder pblico, que lesem direito lquido e certo
previsto nesta lei, caber ao mandamental, que se
reger pelas normas da lei do mandado de segurana.
Art. 213. Na ao que tenha por objeto o cumprimento
de obrigao de fazer ou no fazer, o juiz conceder a
tutela especfica da obrigao ou determinar provi-
dncias que assegurem o resultado prtico equivalente
ao do adimplemento.
1 Sendo relevante o fundamento da demanda e
havendo justificado receio de ineficcia do provimento
final, lcito ao juiz conceder a tutela liminarmente ou
aps justificao prvia, citando o ru.
2 O juiz poder, na hiptese do pargrafo anterior
ou na sentena, impor multa diria ao ru, indepen-
dentemente de pedido do autor, se for suficiente ou
compatvel com a obrigao, fixando prazo razovel
para o cumprimento do preceito.
44
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE 15 EDIO
3 A multa s ser exigvel do ru aps o trnsito
em julgado da sentena favorvel ao autor, mas ser
devida desde o dia em que se houver configurado o
descumprimento.
Art. 214. Os valores das multas revertero ao fundo
gerido pelo Conselho dos Direitos da Criana e do
Adolescente do respectivo municpio.
1 As multas no recolhidas at trinta dias aps o
trnsito em julgado da deciso sero exigidas atravs de
execuo promovida pelo Ministrio Pblico, nos mesmos
autos, facultada igual iniciativa aos demais legitimados.
2 Enquanto o fundo no for regulamentado, o di-
nheiro ficar depositado em estabelecimento oficial
de crdito, em conta com correo monetria.
Art. 215. O juiz poder conferir efeito suspensivo aos
recursos, para evitar dano irreparvel parte.
Art. 216. Transitada em julgado a sentena que impu-
ser condenao ao poder pblico, o juiz determinar
a remessa de peas autoridade competente, para
apurao da responsabilidade civil e administrativa do
agente a que se atribua a ao ou omisso.
Art. 217. Decorridos sessenta dias do trnsito em julgado
da sentena condenatria sem que a associao autora
lhe promova a execuo, dever faz-lo o Ministrio P-
blico, facultada igual iniciativa aos demais legitimados.
Art. 218. O juiz condenar a associao autora a pagar
ao ru os honorrios advocatcios arbitrados na con-
formidade do 4 do art.20 da Lei n 5.869, de 11 de
janeiro de 1973 (Cdigo de Processo Civil)95, quando
reconhecer que a pretenso manifestamente infundada.
Pargrafo nico. Em caso de litigncia de m-f, a as-
sociao autora e os diretores responsveis pela pro-
positura da ao sero solidariamente condenados ao
dcuplo das custas, sem prejuzo de responsabilidade
por perdas e danos.
Art. 219. Nas aes de que trata este captulo, no ha-
ver adiantamento de custas, emolumentos, honorrios
periciais e quaisquer outras despesas.
Art. 220. Qualquer pessoa poder e o servidor pblico
dever provocar a iniciativa do Ministrio Pblico, pres-
tando-lhe informaes sobre fatos que constituam objeto
de ao civil, e indicando-lhe os elementos de convico.
Art. 221. Se, no exerccio de suas funes, os juzos e
tribunais tiverem conhecimento de fatos que possam
95. Vide Lei n 13.105, de 16-3-2015 (Novo Cdigo de Processo Civil).
ensejar a propositura de ao civil, remetero peas
ao Ministrio Pblico para as providncias cabveis.
Art. 222. Para instruir a petio inicial, o interessado
poder requerer s autoridades competentes as certi-
des e informaes que julgar necessrias, que sero
fornecidas no prazo de quinze dias.
Art. 223. O Ministrio Pblico poder instaurar, sob sua
presidncia, inqurito civil, ou requisitar, de qualquer
pessoa, organismo pblico ou particular, certides, in-
formaes, exames ou percias, no prazo que assinalar,
o qual no poder ser inferior a dez dias teis.
1 Se o rgo do Ministrio Pblico, esgotadas todas
as diligncias, se convencer da inexistncia de funda-
mento para a propositura da ao cvel, promover o
arquivamento dos autos do inqurito civil ou das peas
informativas, fazendo-o fundamentadamente.
2 Os autos do inqurito civil ou as peas de informao
arquivados sero remetidos, sob pena de se incorrer em
falta grave, no prazo de trs dias, ao Conselho Superior
do Ministrio Pblico.
3 At que seja homologada ou rejeitada a promoo
de arquivamento, em sesso do Conselho Superior do
Ministrio Pblico, podero as associaes legitimadas
apresentar razes escritas ou documentos, que sero
juntados aos autos do inqurito ou anexados s peas
de informao.
4 A promoo de arquivamento ser submetida a
exame e deliberao do Conselho Superior do Ministrio
Pblico, conforme dispuser o seu regimento.
5 Deixando o Conselho Superior de homologar a pro-
moo de arquivamento, designar, desde logo, outro
rgo do Ministrio Pblico para o ajuizamento da ao.
Art. 224. Aplicam-se subsidiariamente, no que couber,
as disposies da Lei n 7.347, de 24 de julho de 1985.
TTULO VII DOS CRIMES E DAS
INFRAES ADMINISTRATIVAS
CAPTULO I DOS CRIMES
Seo I Disposies Gerais
Art. 225. Este captulo dispe sobre crimes praticados
contra a criana e o adolescente, por ao ou omisso,
sem prejuzo do disposto na legislao penal.
Art. 226. Aplicam-se aos crimes definidos nesta lei as
normas da Parte Geral do Cdigo Penal e, quanto ao
processo, as pertinentes ao Cdigo de Processo Penal.
Art. 227. Os crimes definidos nesta lei so de ao
pblica incondicionada.
45
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE 15 EDIO
Seo II Dos Crimes em Espcie
Art. 228. Deixar o encarregado de servio ou o dirigente
de estabelecimento de ateno sade de gestante
de manter registro das atividades desenvolvidas, na
forma e prazo referidos no art.10 desta lei, bem como
de fornecer parturiente ou a seu responsvel, por
ocasio da alta mdica, declarao de nascimento,
onde constem as intercorrncias do parto e do desen-
volvimento do neonato:
Pena deteno de seis meses a dois anos.
Pargrafo nico. Se o crime culposo:
Pena deteno de dois a seis meses, ou multa.
Art. 229. Deixar o mdico, enfermeiro ou dirigente de
estabelecimento de ateno sade de gestante de
identificar corretamente o neonato e a parturiente,
por ocasio do parto, bem como deixar de proceder
aos exames referidos no art.10 desta lei:
Pena deteno de seis meses a dois anos.
Pargrafo nico. Se o crime culposo:
Pena deteno de dois a seis meses, ou multa.
Art. 230. Privar a criana ou o adolescente de sua li-
berdade, procedendo sua apreenso sem estar em
flagrante de ato infracional ou inexistindo ordem escrita
da autoridade judiciria competente:
Pena deteno de seis meses a dois anos.
Pargrafo nico. Incide na mesma pena aquele que
procede apreenso sem observncia das formali-
dades legais.
Art. 231. Deixar a autoridade policial responsvel pela
apreenso de criana ou adolescente de fazer imediata
comunicao autoridade judiciria competente e
famlia do apreendido ou pessoa por ele indicada:
Pena deteno de seis meses a dois anos.
Art. 232. Submeter criana ou adolescente sob sua
autoridade, guarda ou vigilncia a vexame ou a
constrangimento:
Pena deteno de seis meses a dois anos.
96
Art. 233. (Revogado.)
Art. 234. Deixar a autoridade competente, sem justa
causa, de ordenar a imediata liberao de criana ou
adolescente, to logo tenha conhecimento da ilegali-
dade da apreenso:
Pena deteno de seis meses a dois anos.
96.Artigo revogado pela Lei n 9.455, de 7-4-1997.
46
Art. 235. Descumprir, injustificadamente, prazo fi-
xado nesta lei em benefcio de adolescente privado
de liberdade:
Pena deteno de seis meses a dois anos.
Art. 236. Impedir ou embaraar a ao de autoridade
judiciria, membro do conselho tutelar ou representante
do Ministrio Pblico no exerccio de funo prevista
nesta lei:
Pena deteno de seis meses a dois anos.
Art. 237. Subtrair criana ou adolescente ao poder de
quem o tem sob sua guarda em virtude de lei ou ordem
judicial, com o fim de colocao em lar substituto:
Pena recluso de dois a seis anos, e multa.
Art. 238. Prometer ou efetivar a entrega de filho ou
pupilo a terceiro, mediante paga ou recompensa:
Pena recluso de um a quatro anos, e multa.
Pargrafo nico. Incide nas mesmas penas quem oferece
ou efetiva a paga ou recompensa.
Art. 239. Promover ou auxiliar a efetivao de ato
destinado ao envio de criana ou adolescente para o
exterior com inobservncia das formalidades legais ou
com o fito de obter lucro:
Pena recluso de quatro a seis anos, e multa.
97
Pargrafo nico. Se h emprego de violncia, grave
ameaa ou fraude:
Pena recluso, de seis a oito anos, alm da pena
correspondente violncia.
98
Art. 240. Produzir, reproduzir, dirigir, fotografar, filmar
ou registrar, por qualquer meio, cena de sexo explcito
ou pornogrfica, envolvendo criana ou adolescente:
Pena recluso, de quatro a oito anos, e multa.
1 Incorre nas mesmas penas quem agencia, facili-
ta, recruta, coage, ou de qualquer modo intermedeia
a participao de criana ou adolescente nas cenas
referidas no caput deste artigo, ou ainda quem com
esses contracena.
2 Aumenta-se a pena de um tero se o agente co-
mete o crime:
I no exerccio de cargo ou funo pblica ou a pretexto
de exerc-la;
II prevalecendo-se de relaes domsticas, de coa-
bitao ou de hospitalidade; ou
III prevalecendo-se de relaes de parentesco con-
sanguneo ou afim at o terceiro grau, ou por adoo,
de tutor, curador, preceptor, empregador da vtima ou
97.Pargrafo nico acrescido pela Lei n 10.764, de 12-11-2003.
98.Caput do artigo, pena, 1 e 2 e seus incisos I e II com nova redao dada pela
Lei n 11.829, de 25-11-2008, que tambm acrescentou o inciso III ao 2.
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE 15 EDIO
de quem, a qualquer outro ttulo, tenha autoridade
sobre ela, ou com seu consentimento.
Art. 241. Vender ou expor venda fotografia, vdeo
99
ou outro registro que contenha cena de sexo explcito
ou pornogrfica envolvendo criana ou adolescente:
Pena recluso, de quatro a oito anos, e multa.
100
Art. 241-A. Oferecer, trocar, disponibilizar, transmitir,
distribuir, publicar ou divulgar por qualquer meio, inclu-
sive por meio de sistema de informtica ou telemtico,
fotografia, vdeo ou outro registro que contenha cena
de sexo explcito ou pornogrfica envolvendo criana
ou adolescente:
Pena recluso, de trs a seis anos, e multa.
1 Nas mesmas penas incorre quem:
I assegura os meios ou servios para o armazena-
mento das fotografias, cenas ou imagens de que trata
o caput deste artigo;
II assegura, por qualquer meio, o acesso por rede de
computadores s fotografias, cenas ou imagens de que
trata o caput deste artigo.
2 As condutas tipificadas nos incisos I e II do 1
deste artigo so punveis quando o responsvel legal
pela prestao do servio, oficialmente notificado,
deixa de desabilitar o acesso ao contedo ilcito de
que trata o caput deste artigo.
101
Art. 241-B. Adquirir, possuir ou armazenar, por qual-
quer meio, fotografia, vdeo ou outra forma de registro
que contenha cena de sexo explcito ou pornogrfica
envolvendo criana ou adolescente:
Pena recluso, de um a quatro anos, e multa.
1 A pena diminuda de um a dois teros se de pe-
quena quantidade o material a que se refere o caput
deste artigo.
2 No h crime se a posse ou o armazenamento tem
a finalidade de comunicar s autoridades competen-
tes a ocorrncia das condutas descritas nos arts.240,
241, 241-A e 241-C desta lei, quando a comunicao
for feita por:
I agente pblico no exerccio de suas funes;
II membro de entidade, legalmente constituda, que
inclua, entre suas finalidades institucionais, o rece-
bimento, o processamento e o encaminhamento de
notcia dos crimes referidos neste pargrafo;
III representante legal e funcionrios responsveis de
provedor de acesso ou servio prestado por meio de
rede de computadores, at o recebimento do material
99.Artigo com nova redao dada pela Lei n 11.829, de 25-11-2008.
100.Artigo acrescido pela Lei n 11.829, de 25-11-2008.
101.Idem.
relativo notcia feita autoridade policial, ao Ministrio
Pblico ou ao Poder Judicirio.
3 As pessoas referidas no 2 deste artigo devero
manter sob sigilo o material ilcito referido.
Art. 241-C. Simular a participao de criana ou adoles-
102
cente em cena de sexo explcito ou pornogrfica por meio
de adulterao, montagem ou modificao de fotografia,
vdeo ou qualquer outra forma de representao visual:
Pena recluso, de um a trs anos, e multa.
Pargrafo nico. Incorre nas mesmas penas quem ven-
de, expe venda, disponibiliza, distribui, publica ou
divulga por qualquer meio, adquire, possui ou armazena
o material produzido na forma do caput deste artigo.
103
Art. 241-D. Aliciar, assediar, instigar ou constranger,
por qualquer meio de comunicao, criana, com o fim
de com ela praticar ato libidinoso:
Pena recluso, de um a trs anos, e multa.
Pargrafo nico. Nas mesmas penas incorre quem:
I facilita ou induz o acesso criana de material
contendo cena de sexo explcito ou pornogrfica com
o fim de com ela praticar ato libidinoso;
II pratica as condutas descritas no caput deste ar-
tigo com o fim de induzir criana a se exibir de forma
pornogrfica ou sexualmente explcita.
Art. 241-E. Para efeito dos crimes previstos nesta lei,
104
a expresso cena de sexo explcito ou pornogrfica
compreende qualquer situao que envolva criana ou
adolescente em atividades sexuais explcitas, reais ou
simuladas, ou exibio dos rgos genitais de uma crian-
a ou adolescente para fins primordialmente sexuais.
Art. 242. Vender, fornecer ainda que gratuitamente ou
105
entregar, de qualquer forma, a criana ou adolescente
arma, munio ou explosivo:
Pena recluso, de trs a seis anos.
Art. 243. Vender, fornecer, servir, ministrar ou entregar,
106
ainda que gratuitamente, de qualquer forma, a criana
ou a adolescente, bebida alcolica ou, sem justa causa,
outros produtos cujos componentes possam causar
dependncia fsica ou psquica:
Pena deteno de dois a quatro anos, e multa, se o
fato no constitui crime mais grave.
Art. 244. Vender, fornecer ainda que gratuitamente ou
entregar, de qualquer forma, a criana ou adolescente
102.Artigo acrescido pela Lei n 11.829, de 25-11-2008.
103.Idem.
104.Idem.
105.Artigo com nova redao dada pela Lei n 10.764, de 12-11-2003.
106.Artigo com nova redao dada pela Lei n 13.106, de 17-3-2015.
47
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE 15 EDIO

fogos de estampido ou de artifcio, exceto aqueles que, ou judicial relativo a criana ou adolescente a que se
pelo seu reduzido potencial, sejam incapazes de provocar atribua ato infracional:
qualquer dano fsico em caso de utilizao indevida: Pena multa de trs a vinte salrios de referncia,
Pena deteno de seis meses a dois anos, e multa. aplicando-se o dobro em caso de reincidncia.
1 Incorre na mesma pena quem exibe, total ou
Art. 244-A. Submeter criana ou adolescente, como
107
parcialmente, fotografia de criana ou adolescente
tais definidos no caput do art.2 desta lei, prostituio
envolvido em ato infracional, ou qualquer ilustrao
ou explorao sexual:
que lhe diga respeito ou se refira a atos que lhe sejam
Pena recluso de quatro a dez anos, e multa.
atribudos, de forma a permitir sua identificao, direta
1 Incorrem nas mesmas penas o proprietrio, o ge-
ou indiretamente.
rente ou o responsvel pelo local em que se verifique
2 Se o fato for praticado por rgo de imprensa ou
a submisso de criana ou adolescente s prticas
emissora de rdio ou televiso, alm da pena prevista
referidas no caput deste artigo.
neste artigo, a autoridade judiciria poder determinar a
2 Constitui efeito obrigatrio da condenao a cas-
apreenso da publicao ou a suspenso da programao
sao da licena de localizao e de funcionamento
da emissora at por dois dias, bem como da publicao
do estabelecimento.
do peridico at por dois nmeros109.
Art. 244-B. Corromper ou facilitar a corrupo de
108
Art. 248. Deixar de apresentar autoridade judiciria
menor de dezoito anos, com ele praticando infrao
de seu domiclio, no prazo de cinco dias, com o fim de
penal ou induzindo-o a pratic-la:
regularizar a guarda, adolescente trazido de outra co-
Pena recluso, de um a quatro anos.
marca para a prestao de servio domstico, mesmo
1 Incorre nas penas previstas no caput deste artigo
que autorizado pelos pais ou responsvel:
quem pratica as condutas ali tipificadas utilizando-se
Pena multa de trs a vinte salrios de referncia,
de quaisquer meios eletrnicos, inclusive salas de
aplicando-se o dobro em caso de reincidncia, indepen-
bate-papo da internet.
dentemente das despesas de retorno do adolescente,
2 As penas previstas no caput deste artigo so au-
se for o caso.
mentadas de um tero no caso de a infrao cometida
ou induzida estar includa no rol do art.1 da Lei n Art. 249. Descumprir, dolosa ou culposamente, os deveres
8.072, de 25 de julho de 1990. inerentes ao poder familiar110 ou decorrente de tutela
ou guarda, bem assim determinao da autoridade
CAPTULO II DAS INFRAES ADMINISTRATIVAS
judiciria ou conselho tutelar:
Art. 245. Deixar o mdico, professor ou responsvel por Pena multa de trs a vinte salrios de referncia,
estabelecimento de ateno sade e de ensino fun- aplicando-se o dobro em caso de reincidncia.
damental, pr-escola ou creche, de comunicar autori- 111
Art. 250. Hospedar criana ou adolescente desacom-
dade competente os casos de que tenha conhecimento,
panhado dos pais ou responsvel, ou sem autorizao
envolvendo suspeita ou confirmao de maus-tratos
escrita desses ou da autoridade judiciria, em hotel,
contra criana ou adolescente:
penso, motel ou congnere:
Pena multa de trs a vinte salrios de referncia,
Pena multa.
aplicando-se o dobro em caso de reincidncia.
1 Em caso de reincidncia, sem prejuzo da pena
Art. 246. Impedir o responsvel ou funcionrio de enti- de multa, a autoridade judiciria poder determinar o
dade de atendimento o exerccio dos direitos constantes fechamento do estabelecimento por at 15 (quinze) dias.
nos incisos II, III, VII, VIII e XI do art.124 desta lei: 2 Se comprovada a reincidncia em perodo inferior a
Pena multa de trs a vinte salrios de referncia, 30 (trinta) dias, o estabelecimento ser definitivamente
aplicando-se o dobro em caso de reincidncia. fechado e ter sua licena cassada.

Art. 247. Divulgar, total ou parcialmente, sem autorizao

devida, por qualquer meio de comunicao, nome, ato
ou documento de procedimento policial, administrativo
107.Artigo acrescido pela Lei n 9.975, de 23-6-2000.
108.Artigo acrescido pela Lei n 12.015, de 7-8-2009.
109.Expresso declarada inconstitucional pelo Supremo Tribunal Federal (STF), no
julgamento da Adin n 869-2/DF, publicada no Dirio da Justia, Seo 1, de 4-6-2004, p. 28.
110.Expresso anterior (ptrio poder) alterada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
111.Artigo com nova redao dada pela Lei n 12.038, de 1-10-2009, que tambm
acrescentou os 1 e 2.

48
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE 15 EDIO
Art. 251. Transportar criana ou adolescente, por qual-
quer meio, com inobservncia do disposto nos arts.83,
84 e 85 desta lei:
Pena multa de trs a vinte salrios de referncia,
aplicando-se o dobro em caso de reincidncia.
Art. 252. Deixar o responsvel por diverso ou espet-
culo pblico de afixar, em lugar visvel e de fcil acesso,
entrada do local de exibio, informao destacada
sobre a natureza da diverso ou espetculo e a faixa
etria especificada no certificado de classificao:
Pena multa de trs a vinte salrios de referncia,
aplicando-se o dobro em caso de reincidncia.
Art. 253. Anunciar peas teatrais, filmes ou quaisquer
representaes ou espetculos, sem indicar os limites
de idade a que no se recomendem:
Pena multa de trs a vinte salrios de referncia,
duplicada em caso de reincidncia, aplicvel, separada-
mente, casa de espetculo e aos rgos de divulgao
ou publicidade.
Art. 254. Transmitir, atravs de rdio ou televiso,
espetculo em horrio diverso do autorizado ou sem
aviso de sua classificao:
Pena multa de vinte a cem salrios de referncia; du-
plicada em caso de reincidncia a autoridade judiciria
poder determinar a suspenso da programao da
emissora por at dois dias.
Art. 255. Exibir filme, trailer, pea, amostra ou congnere
classificado pelo rgo competente como inadequado
s crianas ou adolescentes admitidos ao espetculo:
Pena multa de vinte a cem salrios de referncia; na
reincidncia, a autoridade poder determinar a suspen-
so do espetculo ou o fechamento do estabelecimento
por at quinze dias.
Art. 256. Vender ou locar a criana ou adolescente fita
de programao em vdeo, em desacordo com a clas-
sificao atribuda pelo rgo competente:
Pena multa de trs a vinte salrios de referncia; em
caso de reincidncia, a autoridade judiciria poder
determinar o fechamento do estabelecimento por at
quinze dias.
Art. 257. Descumprir obrigao constante dos arts.78
e 79 desta lei:
Pena multa de trs a vinte salrios de referncia,
duplicando-se a pena em caso de reincidncia, sem
prejuzo de apreenso da revista ou publicao.
Art. 258. Deixar o responsvel pelo estabelecimento
ou o empresrio de observar o que dispe esta lei
sobre o acesso de criana ou adolescente aos locais
de diverso, ou sobre sua participao no espetculo:
Pena multa de trs a vinte salrios de referncia; em
caso de reincidncia, a autoridade judiciria poder
determinar o fechamento do estabelecimento por at
quinze dias.
112
Art. 258-A. Deixar a autoridade competente de provi-
denciar a instalao e operacionalizao dos cadastros
previstos no art.50 e no 11 do art.101 desta lei:
Pena multa de mil reais a trs mil reais.
Pargrafo nico. Incorre nas mesmas penas a autoridade
que deixa de efetuar o cadastramento de crianas e
de adolescentes em condies de serem adotadas, de
pessoas ou casais habilitados adoo e de crianas
e adolescentes em regime de acolhimento institucional
ou familiar.
Art. 258-B. Deixar o mdico, enfermeiro ou dirigente
113
de estabelecimento de ateno sade de gestante de
efetuar imediato encaminhamento autoridade judiciria
de caso de que tenha conhecimento de me ou gestante
interessada em entregar seu filho para adoo:
Pena multa de mil reais a trs mil reais.
Pargrafo nico. Incorre na mesma pena o funcionrio
de programa oficial ou comunitrio destinado garantia
do direito convivncia familiar que deixa de efetuar a
comunicao referida no caput deste artigo.
Art. 258-C. Descumprir a proibio estabelecida no
114
inciso II do art.81.
Pena multa de trs mil reais a dez mil reais.
Medida administrativa interdio do estabelecimento
comercial at o recolhimento da multa aplicada.
DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS
Art. 259. A Unio, no prazo de noventa dias contados
da publicao deste estatuto, elaborar projeto de lei
dispondo sobre a criao ou adaptao de seus rgos
s diretrizes da poltica de atendimento fixadas no
art.88 e ao que estabelece o Ttulo V do Livro II.
Pargrafo nico. Compete aos estados e municpios
promoverem a adaptao de seus rgos e programas
s diretrizes e princpios estabelecidos nesta lei.
112.Artigo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
113.Idem.
114.Artigo acrescido pela Lei n 13.106, de 17-3-2015.
49
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE 15 EDIO
115
Art. 260. Os contribuintes podero efetuar doaes
aos fundos dos direitos da criana e do adolescente
nacional, distrital, estaduais ou municipais, devidamente
comprovadas, sendo essas integralmente deduzidas
do imposto de renda, obedecidos os seguintes limites:
I 1% (um por cento) do imposto sobre a renda devido
apurado pelas pessoas jurdicas tributadas com base
no lucro real; e
II 6% (seis por cento) do imposto sobre a renda apurado
pelas pessoas fsicas na Declarao de Ajuste Anual,
observado o disposto no art.22 da Lei n 9.532, de 10
de dezembro de 1997.
1 (Revogado.)
1-A. Na definio das prioridades a serem atendidas
com os recursos captados pelos fundos nacional, es-
taduais e municipais dos direitos da criana e do ado-
lescente, sero consideradas as disposies do Plano
Nacional de Promoo, Proteo e Defesa do Direito de
Crianas e Adolescentes Convivncia Familiar e Comu-
nitria e as do Plano Nacional pela Primeira Infncia.
2 Os conselhos nacional, estaduais e municipais dos
direitos da criana e do adolescente fixaro critrios de
utilizao, por meio de planos de aplicao, das dotaes
subsidiadas e demais receitas, aplicando necessaria-
mente percentual para incentivo ao acolhimento, sob
a forma de guarda, de crianas e adolescentes e para
programas de ateno integral primeira infncia em
reas de maior carncia socioeconmica e em situaes
de calamidade.
3 O Departamento da Receita Federal, do Ministrio
da Economia, Fazenda e Planejamento, regulamentar
a comprovao das doaes feitas aos fundos, nos
termos deste artigo.
4 O Ministrio Pblico determinar em cada comarca
a forma de fiscalizao da aplicao, pelo Fundo Mu-
nicipal dos Direitos da Criana e do Adolescente, dos
incentivos fiscais referidos neste artigo.
5 Observado o disposto no 4 do art.3 da Lei n
9.249, de 26 de dezembro de 1995, a deduo de que
trata o inciso I do caput:
I ser considerada isoladamente, no se submetendo
a limite em conjunto com outras dedues do imposto; e
II no poder ser computada como despesa opera-
cional na apurao do lucro real.
115. 3 e 4 acrescidos pela Lei n 8.242, de 12-10-1991; 1 revogado pela Lei n
9.532, de 10-12-1997; 1-A e 5 acrescidos pela Lei n 12.010, de 3-8-2009; caput do
artigo, incisos I e II e 5 com nova redao dada pela Lei n 12.594, de 18-1-2012, que
tambm acrescentou os incisos I e II ao 5; 1-A e 2 com nova redao dada pela
Lei n 13.257, 8-3-2016.
116
Art. 260-A. A partir do exerccio de 2010, ano-calendrio
de 2009, a pessoa fsica poder optar pela doao de
que trata o inciso II do caput do art.260 diretamente
em sua Declarao de Ajuste Anual.
1 A doao de que trata o caput poder ser deduzida
at os seguintes percentuais aplicados sobre o imposto
apurado na declarao:
I (vetado);
II (vetado);
III 3% (trs por cento) a partir do exerccio de 2012.
2 A deduo de que trata o caput:
I est sujeita ao limite de 6% (seis por cento) do
imposto sobre a renda apurado na declarao de que
trata o inciso II do caput do art.260;
II no se aplica pessoa fsica que:
a) utilizar o desconto simplificado;
b) apresentar declarao em formulrio; ou
c) entregar a declarao fora do prazo;
III s se aplica s doaes em espcie; e
IV no exclui ou reduz outros benefcios ou dedues
em vigor.
3 O pagamento da doao deve ser efetuado at a
data de vencimento da primeira quota ou quota nica
do imposto, observadas instrues especficas da
Secretaria da Receita Federal do Brasil.
4 O no pagamento da doao no prazo estabele-
cido no 3 implica a glosa definitiva desta parcela
de deduo, ficando a pessoa fsica obrigada ao reco-
lhimento da diferena de imposto devido apurado na
Declarao de Ajuste Anual com os acrscimos legais
previstos na legislao.
5 A pessoa fsica poder deduzir do imposto apu-
rado na Declarao de Ajuste Anual as doaes feitas,
no respectivo ano-calendrio, aos fundos controlados
pelos conselhos dos direitos da criana e do adolescente
municipais, distrital, estaduais e nacional concomitan-
temente com a opo de que trata o caput, respeitado
o limite previsto no inciso II do art.260.
117
Art. 260-B. A doao de que trata o inciso I do art.260
poder ser deduzida:
I do imposto devido no trimestre, para as pessoas
jurdicas que apuram o imposto trimestralmente; e
II do imposto devido mensalmente e no ajuste anual, para
as pessoas jurdicas que apuram o imposto anualmente.
Pargrafo nico. A doao dever ser efetuada dentro
do perodo a que se refere a apurao do imposto.
116.Artigo acrescido pela Lei n 12.594, de 18-1-2012; incisos I e II propostos e vetados
no projeto que foi transformado na Lei n 12.594, de 18-1-2012.
117.Artigo acrescido pela Lei n 12.594, de 18-1-2012.
50
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE 15 EDIO
118
Art. 260-C. As doaes de que trata o art.260 desta
lei podem ser efetuadas em espcie ou em bens.
Pargrafo nico. As doaes efetuadas em espcie
devem ser depositadas em conta especfica, em insti-
tuio financeira pblica, vinculadas aos respectivos
fundos de que trata o art.260.
119
Art. 260-D. Os rgos responsveis pela administra-
o das contas dos fundos dos direitos da criana e do
adolescente nacional, estaduais, distrital e municipais
devem emitir recibo em favor do doador, assinado por
pessoa competente e pelo presidente do conselho
correspondente, especificando:
I nmero de ordem;
II nome, Cadastro Nacional da Pessoa Jurdica (CNPJ)
e endereo do emitente;
III nome, CNPJ ou Cadastro de Pessoas Fsicas (CPF)
do doador;
IV data da doao e valor efetivamente recebido; e
V ano-calendrio a que se refere a doao.
1 O comprovante de que trata o caput deste artigo
pode ser emitido anualmente, desde que discrimine os
valores doados ms a ms.
2 No caso de doao em bens, o comprovante deve
conter a identificao dos bens, mediante descrio em
campo prprio ou em relao anexa ao comprovante,
informando tambm se houve avaliao, o nome, CPF
ou CNPJ e endereo dos avaliadores.
120
Art. 260-E. Na hiptese da doao em bens, o doador
dever:
I comprovar a propriedade dos bens, mediante do-
cumentao hbil;
II baixar os bens doados na declarao de bens e
direitos, quando se tratar de pessoa fsica, e na escri-
turao, no caso de pessoa jurdica; e
III considerar como valor dos bens doados:
a) para as pessoas fsicas, o valor constante da
ltima declarao do imposto de renda, desde
que no exceda o valor de mercado;
b) para as pessoas jurdicas, o valor contbil dos
bens.
Pargrafo nico. O preo obtido em caso de leilo no
ser considerado na determinao do valor dos bens
doados, exceto se o leilo for determinado por auto-
ridade judiciria.
118. Artigo acrescido pela Lei n 12.594, de 18-1-2012.
119.Idem.
120.Idem.
Art. 260-F. Os documentos a que se referem os arts.260-
121
D e 260-E devem ser mantidos pelo contribuinte por
um prazo de cinco anos para fins de comprovao da
deduo perante a Receita Federal do Brasil.
122
Art. 260-G. Os rgos responsveis pela administrao
das contas dos fundos dos direitos da criana e do ado-
lescente nacional, estaduais, distrital e municipais devem:
I manter conta bancria especfica destinada exclu-
sivamente a gerir os recursos do Fundo;
II manter controle das doaes recebidas; e
III informar anualmente Secretaria da Receita Federal
do Brasil as doaes recebidas ms a ms, identificando
os seguintes dados por doador:
a) nome, CNPJ ou CPF;
b) valor doado, especificando se a doao foi em
espcie ou em bens.
Art. 260-H. Em caso de descumprimento das obriga-
123
es previstas no art.260-G, a Secretaria da Receita
Federal do Brasil dar conhecimento do fato ao Minis-
trio Pblico.
124
Art. 260-I. Os conselhos dos direitos da criana e do
adolescente nacional, estaduais, distrital e municipais
divulgaro amplamente comunidade:
I o calendrio de suas reunies;
II as aes prioritrias para aplicao das polticas
de atendimento criana e ao adolescente;
III os requisitos para a apresentao de projetos a
serem beneficiados com recursos dos fundos dos di-
reitos da criana e do adolescente nacional, estaduais,
distrital ou municipais;
IV a relao dos projetos aprovados em cada ano-ca-
lendrio e o valor dos recursos previstos para imple-
mentao das aes, por projeto;
V o total dos recursos recebidos e a respectiva destina-
o, por projeto atendido, inclusive com cadastramento
na base de dados do Sistema de Informaes sobre a
Infncia e a Adolescncia; e
VI a avaliao dos resultados dos projetos beneficiados
com recursos dos fundos dos direitos da criana e do
adolescente nacional, estaduais, distrital e municipais.
Art. 260-J. O Ministrio Pblico determinar, em
125
cada comarca, a forma de fiscalizao da aplicao
dos incentivos fiscais referidos no art.260 desta lei.
121. Artigo acrescido pela Lei n 12.594, de 18-1-2012.
122.Idem.
123.Idem.
124.Idem.
125.Idem.
51
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE 15 EDIO

Pargrafo nico. O descumprimento do disposto nos
arts.260-G e 260-I sujeitar os infratores a responder
por ao judicial proposta pelo Ministrio Pblico, que
poder atuar de ofcio, a requerimento ou representao
de qualquer cidado.
126
Art. 260-K. A Secretaria de Direitos Humanos da Presi-
dncia da Repblica (SDH/PR) encaminhar Secretaria
da Receita Federal do Brasil, at 31 de outubro de cada
ano, arquivo eletrnico contendo a relao atualizada
dos fundos dos direitos da criana e do adolescente
nacional, distrital, estaduais e municipais, com a indica-
o dos respectivos nmeros de inscrio no CNPJ e das
contas bancrias especficas mantidas em instituies
financeiras pblicas, destinadas exclusivamente a gerir
os recursos dos fundos.
Pargrafo nico. A divulgao a que se refere o caput
ser veiculada em linguagem clara, compreensvel e
adequada a crianas e adolescentes, especialmente
s crianas com idade inferior a 6 (seis) anos.
Art. 266. Esta lei entra em vigor noventa dias aps sua
publicao.
Pargrafo nico. Durante o perodo de vacncia devero
ser promovidas atividades e campanhas de divulgao
e esclarecimentos acerca do disposto nesta lei.
Art. 267. Revogam-se as Leis nos 4.513, de 1964, e 6.697,
de 10 de outubro de 1979 (Cdigo de Menores), e as
demais disposies em contrrio.
Braslia, 13 de julho de 1990; 169 da Independncia e
102 da Repblica.

Art. 260-L. A Secretaria da Receita Federal do Brasil

127
FERNANDO COLLOR
expedir as instrues necessrias aplicao do Bernardo Cabral
disposto nos arts.260 a 260-K. Carlos Chiarelli
Antnio Magri
Art. 261. falta dos conselhos municipais dos direitos
Margarida Procpio
da criana e do adolescente, os registros, inscries e
alteraes a que se referem os arts.90, pargrafo nico,
e 91 desta lei sero efetuados perante a autoridade
judiciria da comarca a que pertencer a entidade.
Pargrafo nico. A Unio fica autorizada a repassar aos
estados e municpios, e os estados aos municpios, os
recursos referentes aos programas e atividades pre-
vistos nesta lei, to logo estejam criados os conselhos
dos direitos da criana e do adolescente nos seus
respectivos nveis.

Art. 262. Enquanto no instalados os conselhos tute-

lares, as atribuies a eles conferidas sero exercidas
pela autoridade judiciria.
[...]

Art. 265. A Imprensa Nacional e demais grficas da

Unio, da administrao direta ou indireta, inclusive
fundaes institudas e mantidas pelo poder pblico
federal promovero edio popular do texto integral
deste estatuto, que ser posto disposio das esco-
las e das entidades de atendimento e de defesa dos
direitos da criana e do adolescente.

Art. 265-A. O poder pblico far periodicamente ampla

128

divulgao dos direitos da criana e do adolescente nos

meios de comunicao social.

126.Artigo acrescido pela Lei n 12.594, de 18-1-2012.

127.Idem.
128.Artigo acrescido pela Lei n 13.257, 8-3-2016.

52
LEGISLAO CORRELATA
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE 15 EDIO

CONSTITUIO DA REPBLICA II progressiva universalizao do ensino mdio gratuito;

FEDERATIVA DO BRASIL DE 1988129 [...]
IV educao infantil, em creche e pr-escola, s
[Dispositivos constitucionais referentes criana e ao adolescente] crianas at cinco anos de idade;
[...]
[...]
CAPTULO V DA COMUNICAO SOCIAL
TTULO II DOS DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS
[...] Art. 220. A manifestao do pensamento, a criao, a
expresso e a informao, sob qualquer forma, processo
CAPTULO II DOS DIREITOS SOCIAIS
ou veculo no sofrero qualquer restrio, observado
[...] o disposto nesta Constituio.
[...]
Art. 7 So direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, alm
3 Compete lei federal:
de outros que visem melhoria de sua condio social:
[...]
[...]
II estabelecer os meios legais que garantam pessoa e
130
XXXIII proibio de trabalho noturno, perigoso ou
famlia a possibilidade de se defenderem de programas
insalubre a menores de dezoito e de qualquer trabalho
ou programaes de rdio e televiso que contrariem
a menores de dezesseis anos, salvo na condio de
o disposto no art.221, bem como da propaganda de
aprendiz, a partir de quatorze anos;
produtos, prticas e servios que possam ser nocivos
[...]
sade e ao meio ambiente.
TTULO VIII DA ORDEM SOCIAL [...]
[...]
Art. 221. A produo e a programao das emissoras de
CAPTULO II DA SEGURIDADE SOCIAL rdio e televiso atendero aos seguintes princpios:
[...]
[...]
IV respeito aos valores ticos e sociais da pessoa e
Seo IV Da Assistncia Social da famlia.
[...]
Art. 203. A assistncia social ser prestada a quem
dela necessitar, independentemente de contribuio CAPTULO VII 132DA FAMLIA, DA CRIANA,
seguridade social, e tem por objetivos: DO ADOLESCENTE, DO JOVEM E DO IDOSO
I a proteo famlia, maternidade, infncia,
[...]
adolescncia e velhice;
II o amparo s crianas e adolescentes carentes; 133
Art. 227. dever da famlia, da sociedade e do Es-
[...] tado assegurar criana, ao adolescente e ao jovem,
com absoluta prioridade, o direito vida, sade,
CAPTULO III DA EDUCAO, DA
alimentao, educao, ao lazer, profissionaliza-
CULTURA E DO DESPORTO
o, cultura, dignidade, ao respeito, liberdade e
Seo I Da Educao convivncia familiar e comunitria, alm de coloc-los
a salvo de toda forma de negligncia, discriminao,
[...]
explorao, violncia, crueldade e opresso.
131
Art. 208. O dever do Estado com a educao ser 1 O Estado promover programas de assistncia
efetivado mediante a garantia de: integral sade da criana, do adolescente e do jovem,
I educao bsica obrigatria e gratuita dos quatro admitida a participao de entidades no governamen-
aos dezessete anos de idade, assegurada inclusive sua tais, mediante polticas especficas e obedecendo aos
oferta gratuita para todos os que a ela no tiveram seguintes preceitos:
acesso na idade prpria; [...]

129.Publicada no Dirio Oficial da Unio, Seo 1, Anexo, de 5-10-1988.

130.Inciso com nova redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 15-12-1998. 132.Denominao do captulo com redao dada pela Emenda Constitucional n 65,
131.Inciso II com nova redao dada pela Emenda Constitucional n 14, de 13-9-1996; de 13-7-2010.
inciso IV com nova redao dada pela Emenda Constitucional n 53, de 19-12-2006; inciso 133.Caput do artigo, 1 e seu inciso II e incisos III e VII do 3 com nova redao dada
I com nova redao dada pela Emenda Constitucional n 59, de 11-11-2009. pela Emenda Constitucional n 65, de 13-7-2010.

54
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE 15 EDIO

II criao de programas de preveno e atendimento opinio poltica ou outra, origem nacional ou social,
especializado para as pessoas portadoras de deficincia fortuna ou outra situao;
fsica, sensorial ou mental, bem como de integrao
Considerando que a criana, por motivo da sua falta
social do adolescente e do jovem portador de deficincia,
de maturidade fsica e intelectual, tem necessidade
mediante o treinamento para o trabalho e a convivncia,
uma proteo e cuidados especiais, nomeadamente de
e a facilitao do acesso aos bens e servios coletivos,
proteo jurdica adequada, tanto antes como depois
com a eliminao de obstculos arquitetnicos e de
do nascimento;
todas as formas de discriminao.
[...] Considerando que a necessidade de tal proteo foi
3 O direito a proteo especial abranger os seguin- proclamada na Declarao de Genebra dos Direitos da
tes aspectos: Criana de 1924 e reconhecida na Declarao Universal
[...] dos Direitos do Homem e nos estatutos de organismos
III garantia de acesso do trabalhador adolescente e especializados e organizaes internacionais preocu-
jovem escola; padas com o bem-estar das crianas;
[...]
Considerando que a humanidade deve criana o me-
VI estmulo do Poder Pblico, atravs de assistncia
lhor que tem para dar,
jurdica, incentivos fiscais e subsdios, nos termos da
lei, ao acolhimento, sob a forma de guarda, de criana A ASSEMBLEIA GERAL
ou adolescente rfo ou abandonado;
Proclama esta Declarao dos Direitos da Criana
VII programas de preveno e atendimento especiali-
com vista a uma infncia feliz e ao gozo, para bem da
zado criana, ao adolescente e ao jovem dependente
criana e da sociedade, dos direitos e liberdades aqui
de entorpecentes e drogas afins.
estabelecidos e com vista a chamar a ateno dos pais,
4 A lei punir severamente o abuso, a violncia e a
enquanto homens e mulheres, das organizaes volun-
explorao sexual da criana e do adolescente.
trias, autoridades locais e governos nacionais, para
5 A adoo ser assistida pelo Poder Pblico, na
o reconhecimento dos direitos e para a necessidade
forma da lei, que estabelecer casos e condies de
de se empenharem na respectiva aplicao atravs
sua efetivao por parte de estrangeiros.
de medidas legislativas ou outras progressivamente
6 Os filhos, havidos ou no da relao do casamento,
tomadas de acordo com os seguintes princpios:
ou por adoo, tero os mesmos direitos e qualifica-
es, proibidas quaisquer designaes discriminatrias PRINCPIO 1
relativas filiao.
A criana gozar dos direitos enunciados nesta decla-
7 No atendimento dos direitos da criana e do adoles-
rao. Estes direitos sero reconhecidos a todas as
cente levar-se- em considerao o disposto no art.204.
crianas sem discriminao alguma, independentemente
[...]
de qualquer considerao de raa, cor, sexo, idioma,
religio, opinio poltica ou outra da criana, ou da
DECLARAO DOS DIREITOS DA CRIANA134 sua famlia, da sua origem nacional ou social, fortuna,
nascimento ou de qualquer outra situao.
PREMBULO
PRINCPIO 2
Considerando que os povos das Naes Unidas reafir-
A criana gozar de uma proteo especial e benefi-
maram, na Carta, a sua f nos direitos fundamentais,
ciar de oportunidades e servios dispensados pela
na dignidade do homem e no valor da pessoa humana e
lei e outros meios, para que possa desenvolver-se
que resolveram favorecer o progresso social e instaurar
fsica, intelectual, moral, espiritual e socialmente de
melhores condies de vida numa liberdade mais ampla;
forma saudvel e normal, assim como em condies de
Considerando que as Naes Unidas, na Declarao liberdade e dignidade. Ao promulgar leis com este fim,
dos Direitos do Homem, proclamaram que todos gozam a considerao fundamental a que se atender ser o
dos direitos e liberdades nela estabelecidas, sem dis- interesse superior da criana.
criminao alguma, de raa, cor, sexo, lngua, religio,

134.Proclamada pela Resoluo da Assembleia Geral n XIV-1386, de 20-11-1959.

55
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE 15 EDIO
PRINCPIO 3
A criana tem direito desde o nascimento a um nome
e a uma nacionalidade.
PRINCPIO 4
A criana deve beneficiar da segurana social. Tem direito
a crescer e a desenvolver-se com boa sade; para este
fim, devero proporcionar-se quer criana quer sua
me cuidados especiais, designadamente, tratamento
pr e ps-natal. A criana tem direito a uma adequada
alimentao, habitao, recreio e cuidados mdicos.
PRINCPIO 5
A criana mental e fisicamente deficiente ou que sofra de
alguma diminuio social deve beneficiar de tratamento,
da educao e dos cuidados especiais requeridos pela
sua particular condio.
PRINCPIO 6
A criana precisa de amor e compreenso para o pleno
e harmonioso desenvolvimento da sua personalidade.
Na medida do possvel, dever crescer com os cuidados
e sob a responsabilidade dos seus pais e, em qualquer
caso, num ambiente de afeto e segurana moral e ma-
terial; salvo em circunstncias excepcionais, a criana
de tenra idade no deve ser separada da sua me. A
sociedade e as autoridades pblicas tm o dever de
cuidar especialmente das crianas sem famlia e das
que caream de meios de subsistncia. Para a manu-
teno dos filhos de famlias numerosas conveniente
a atribuio de subsdios estatais ou outra assistncia.
PRINCPIO 7
A criana tem direito educao, que deve ser gratuita
e obrigatria, pelo menos nos graus elementares. Deve
ser-lhe ministrada uma educao que promova a sua
cultura e lhe permita, em condies de igualdade de
oportunidades, desenvolver as suas aptides mentais,
o seu sentido de responsabilidade moral e social e
tornar-se um membro til sociedade.
O interesse superior da criana deve ser o princpio
diretivo de quem tem a responsabilidade da sua edu-
cao e orientao, responsabilidade essa que cabe,
em primeiro lugar, aos seus pais.
A criana deve ter plena oportunidade para brincar e
para se dedicar a atividades recreativas, que devem ser
orientados para os mesmos objetivos da educao; a
sociedade e as autoridades pblicas devero esforar-se
por promover o gozo destes direitos.
PRINCPIO 8
A criana deve, em todas as circunstncias, ser das
primeiras a beneficiar de proteo e socorro.
PRINCPIO 9
A criana deve ser protegida contra todas as formas
de abandono, crueldade e explorao, e no dever
ser objeto de qualquer tipo de trfico. A criana no
dever ser admitida ao emprego antes de uma idade
mnima adequada, e em caso algum ser permitido que
se dedique a uma ocupao ou emprego que possa
prejudicar a sua sade e impedir o seu desenvolvimento
fsico, mental e moral.
PRINCPIO 10.
A criana deve ser protegida contra as prticas que
possam fomentar a discriminao racial, religiosa ou
de qualquer outra natureza. Deve ser educada num
esprito de compreenso, tolerncia, amizade entre
os povos, paz e fraternidade universal, e com plena
conscincia de que deve devotar as suas energias e
aptides ao servio dos seus semelhantes.
CONVENO SOBRE OS
DIREITOS DA CRIANA135
PREMBULO
Os Estados-Partes da presente conveno,
Considerando que, de acordo com os princpios pro-
clamados na Carta das Naes Unidas, a liberdade, a
justia e a paz no mundo se fundamentam no reconhe-
cimento da dignidade inerente e dos direitos iguais e
inalienveis de todos os membros da famlia humana;
Tendo em conta que os povos das Naes Unidas rea-
firmaram na Carta sua f nos direitos fundamentais do
homem e na dignidade e no valor da pessoa humana, e
que decidiram promover o progresso social e a elevao
do nvel de vida com mais liberdade;
Reconhecendo que as Naes Unidas proclamaram e
concordaram na Declarao Universal dos Direitos Hu-
manos e nos pactos internacionais de direitos humanos
que toda pessoa possui todos os direitos e liberdades
neles enunciados, sem distino de qualquer natureza,
seja de raa, cor, sexo, idioma, crena, opinio poltica
135.Aprovada pelo Decreto Legislativo n 28, de 14-9-1990, e promulgada pelo Decreto
n 99.710, de 21-11-1990.
56
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE 15 EDIO
ou de outra ndole, origem nacional ou social, posio
econmica, nascimento ou qualquer outra condio;
Recordando que na Declarao Universal dos Direitos
Humanos as Naes Unidas proclamaram que a infncia
tem direito a cuidados e assistncia especiais;
Convencidos de que a famlia, como grupo fundamental
da sociedade e ambiente natural para o crescimento e
bem-estar de todos os seus membros, e em particular
das crianas, deve receber a proteo e assistncia
necessrias a fim de poder assumir plenamente suas
responsabilidades dentro da comunidade;
Reconhecendo que a criana, para o pleno e harmonioso
desenvolvimento de sua personalidade, deve crescer
no seio da famlia, em um ambiente de felicidade, amor
e compreenso;
Considerando que a criana deve estar plenamente
preparada para uma vida independente na sociedade
e deve ser educada de acordo com os ideais procla-
mados na Carta das Naes Unidas, especialmente
com esprito de paz, dignidade, tolerncia, liberdade,
igualdade e solidariedade;
Tendo em conta que a necessidade de proporcionar
criana uma proteo especial foi enunciada na
Declarao de Genebra de 1924 sobre os Direitos da
Criana e na Declarao dos Direitos da Criana adotada
pela Assembleia Geral em 20 de novembro de 1959,
e reconhecida na Declarao Universal dos Direitos
Humanos, no Pacto Internacional de Direitos Civis e
Polticos (em particular nos artigos 23 e 24), no Pacto
Internacional de Direitos Econmicos, Sociais e Cul-
turais (em particular no artigo 10) e nos estatutos e
instrumentos pertinentes das agncias especializadas
e das organizaes internacionais que se interessam
pelo bem-estar da criana;
Tendo em conta que, conforme assinalado na Declarao
dos Direitos da Criana, a criana, em virtude de sua
falta de maturidade fsica e mental, necessita proteo
e cuidados especiais, inclusive a devida proteo legal,
tanto antes quanto aps seu nascimento;
Lembrando o estabelecido na Declarao sobre os
Princpios Sociais e Jurdicos Relativos Proteo e ao
Bem-Estar das Crianas, especialmente com Referncia
Adoo e Colocao em Lares de Adoo, nos Pla-
nos Nacional e Internacional; as Regras Mnimas das
Naes Unidas para a Administrao da Justia Juvenil
(Regras de Pequim); e a Declarao sobre a Proteo
57
da Mulher e da Criana em Situaes de Emergncia
ou de Conflito Armado;
Reconhecendo que em todos os pases do mundo existem
crianas vivendo sob condies excepcionalmente difceis
e que essas crianas necessitam considerao especial;
Tomando em devida conta a importncia das tradies
e os valores culturais de cada povo para a proteo e o
desenvolvimento harmonioso da criana;
Reconhecendo a importncia da cooperao inter-
nacional para a melhoria das condies de vida das
crianas em todos os pases, especialmente nos pases
em desenvolvimento;
Acordam o seguinte:
PARTE I
Artigo 1
Para efeitos da presente conveno considera-se como
criana todo ser humano com menos de dezoito anos
de idade, a no ser que, em conformidade com a lei
aplicvel criana, a maioridade seja alcanada antes.
Artigo 2
1) Os Estados-Partes respeitaro os direitos enunciados
na presente conveno e asseguraro sua aplicao
a cada criana sujeita sua jurisdio, sem distino
alguma, independentemente de raa, cor, sexo, idioma,
crena, opinio poltica ou de outra ndole, origem na-
cional, tnica ou social, posio econmica, deficincias
fsicas, nascimento ou qualquer outra condio da
criana, de seus pais ou de seus representantes legais.
2) Os Estados-Partes tomaro todas as medidas apro-
priadas para assegurar a proteo da criana contra toda
forma de discriminao ou castigo por causa da condio,
das atividades, das opinies manifestadas ou das crenas
de seus pais, representantes legais ou familiares.
Artigo 3
1) Todas as aes relativas s crianas, levadas a efeito
por instituies pblicas ou privadas de bem-estar
social, tribunais, autoridades administrativas ou rgos
legislativos, devem considerar, primordialmente, o
interesse maior da criana.
2) Os Estados-Partes se comprometem a assegurar
criana a proteo e o cuidado que sejam neces-
srios para seu bem-estar, levando em considerao
os direitos e deveres de seus pais, tutores ou outras
pessoas responsveis por ela perante a lei e, com essa
finalidade, tomaro todas as medidas legislativas e
administrativas adequadas.
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE 15 EDIO
3) Os Estados-Partes se certificaro de que as institui-
es, os servios e os estabelecimentos encarregados
do cuidado ou da proteo das crianas cumpram com
os padres estabelecidos pelas autoridades competen-
tes, especialmente no que diz respeito segurana e
sade das crianas, ao nmero e competncia de
seu pessoal e existncia de superviso adequada.
Artigo 4
Os Estados-Partes adotaro todas as medidas admi-
nistrativas, legislativas e de outra ndole com vistas
implementao dos direitos reconhecidos na presen-
te conveno. Com relao aos direitos econmicos,
sociais e culturais, os Estados-Partes adotaro essas
medidas utilizando ao mximo os recursos disponveis
e, quando necessrio, dentro de um quadro de coope-
rao internacional.
Artigo 5
Os Estados-Partes respeitaro as responsabilidades,
os direitos e os deveres dos pais ou, onde for o caso,
dos membros da famlia ampliada ou da comunidade,
conforme determinem os costumes locais, dos tutores
ou de outras pessoas legalmente responsveis, de pro-
porcionar criana instruo e orientao adequadas e
acordes com a evoluo de sua capacidade no exerccio
dos direitos reconhecidos na presente conveno.
Artigo 6
1) Os Estados-Partes reconhecem que toda criana
tem o direito inerente vida.
2) Os Estados-Partes asseguraro ao mximo a sobre-
vivncia e o desenvolvimento da criana.
Artigo 7
1) A criana ser registrada imediatamente aps seu
nascimento e ter direito, desde o momento em que
nasce, a um nome, a uma nacionalidade e, na medida do
possvel, a conhecer seus pais e a ser cuidada por eles.
2) Os Estados-Partes zelaro pela aplicao desses
direitos de acordo com sua legislao nacional e com
as obrigaes que tenham assumido em virtude dos
instrumentos internacionais pertinentes, sobretudo
se, de outro modo, a criana se tornar aptrida.
Artigo 8
1) Os Estados-Partes se comprometem a respeitar o
direito da criana de preservar sua identidade, inclusive
a nacionalidade, o nome e as relaes familiares, de
acordo com a lei, sem interferncias ilcitas.
2) Quando uma criana se vir privada ilegalmente
de algum ou de todos os elementos que configuram
sua identidade, os Estados-Partes devero prestar
assistncia e proteo adequadas com vistas a resta-
belecer rapidamente sua identidade.
Artigo 9
1) Os Estados-Partes devero zelar para que a crian-
a no seja separada dos pais contra a vontade dos
mesmos, exceto quando, sujeita reviso judicial, as
autoridades competentes determinarem, em confor-
midade com a lei e os procedimentos legais cabveis,
que tal separao necessria ao interesse maior da
criana. Tal determinao pode ser necessria em casos
especficos, por exemplo, nos casos em que a criana
sofre maus-tratos ou descuido por parte de seus pais
ou quando estes vivem separados e uma deciso deve
ser tomada a respeito do local da residncia da criana.
2) Caso seja adotado qualquer procedimento em con-
formidade com o estipulado no pargrafo 1 do presente
artigo, todas as partes interessadas tero a oportunidade
de participar e de manifestar suas opinies.
3) Os Estados-Partes respeitaro o direito da criana
que esteja separada de um ou de ambos os pais de
manter regularmente relaes pessoais e contato
direto com ambos, a menos que isso seja contrrio ao
interesse maior da criana.
4) Quando essa separao ocorrer em virtude de uma
medida adotada por um Estado-Parte, tal como de-
teno, priso, exlio, deportao ou morte (inclusive
falecimento decorrente de qualquer causa enquanto
a pessoa estiver sob a custdia do Estado) de um dos
pais da criana, ou de ambos, ou da prpria criana,
o Estado-Parte, quando solicitado, proporcionar aos
pais, criana ou, se for o caso, a outro familiar, infor-
maes bsicas a respeito do paradeiro do familiar ou
familiares ausentes, a no ser que tal procedimento seja
prejudicial ao bem-estar da criana. Os Estados-Partes
se certificaro, alm disso, de que a apresentao de tal
petio no acarrete, por si s, consequncias adversas
para a pessoa ou pessoas interessadas.
Artigo 10.
1) De acordo com a obrigao dos Estados-Partes es-
tipulada no pargrafo 1 do artigo 9, toda solicitao
apresentada por uma criana, ou por seus pais, para
ingressar ou sair de um Estado-Parte com vistas reunio
da famlia, dever ser atendida pelos Estados-Partes
de forma positiva, humanitria e rpida. Os Estados-
-Partes asseguraro, ainda, que a apresentao de tal
solicitao no acarretar consequncias adversas
para os solicitantes ou para seus familiares.
2) A criana cujos pais residam em Estados diferentes
ter o direito de manter, periodicamente, relaes
58
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE 15 EDIO
pessoais e contato direto com ambos, exceto em cir-
cunstncias especiais. Para tanto, e de acordo com a
obrigao assumida pelos Estados-Partes em virtude
do pargrafo 2 do artigo 9, os Estados-Partes res-
peitaro o direito da criana e de seus pais de sair de
qualquer pas, inclusive do prprio, e de ingressar no
seu prprio pas. O direito de sair de qualquer pas
estar sujeito, apenas, s restries determinadas pela
lei que sejam necessrias para proteger a segurana
nacional, a ordem pblica, a sade ou a moral pblicas
ou os direitos e as liberdades de outras pessoas e que
estejam acordes com os demais direitos reconhecidos
pela presente conveno.
Artigo 11.
1) Os Estados-Partes adotaro medidas a fim de lutar
contra a transferncia ilegal de crianas para o exterior
e a reteno ilcita das mesmas fora do pas.
2) Para tanto, os Estados-Partes promovero a conclu-
so de acordos bilaterais ou multilaterais ou a adeso
a acordos j existentes.
Artigo 12.
1) Os Estados-Partes asseguraro criana que estiver
capacitada a formular seus prprios juzos o direito
de expressar suas opinies livremente sobre todos os
assuntos relacionados com a criana, levando-se devi-
damente em considerao essas opinies, em funo
da idade e maturidade da criana.
2) Com tal propsito, proporcionar-se- criana, em
particular, a oportunidade de ser ouvida em todo pro-
cesso judicial ou administrativo que afete a mesma, quer
diretamente quer por intermdio de um representante
ou rgo apropriado, em conformidade com as regras
processuais da legislao nacional.
Artigo 13.
1) A criana ter direito liberdade de expresso. Esse
direito incluir a liberdade de procurar, receber e divulgar
informaes e ideias de todo tipo, independentemente
de fronteiras, de forma oral, escrita ou impressa, por
meio das artes ou por qualquer outro meio escolhido
pela criana.
2) O exerccio de tal direito poder estar sujeito a
determinadas restries, que sero unicamente as
previstas pela lei e consideradas necessrias:
a) para o respeito dos direitos ou da reputao dos
demais, ou
b) para a proteo da segurana nacional ou da or-
dem pblica, ou para proteger a sade e a moral
pblicas.
Artigo 14.
1) Os Estados-Partes respeitaro o direito da criana
liberdade de pensamento, de conscincia e de crena.
2) Os Estados-Partes respeitaro os direitos e deveres
dos pais e, se for o caso, dos representantes legais,
de orientar a criana com relao ao exerccio de
seus direitos de maneira acorde com a evoluo de
sua capacidade.
3) A liberdade de professar a prpria religio ou as
prprias crenas estar sujeita, unicamente, s limi-
taes prescritas pela lei e necessrias para proteger
a segurana, a ordem, a moral, a sade pblica ou os
direitos e liberdades fundamentais dos demais.
Artigo 15.
1) Os Estados-Partes reconhecem os direitos da crian-
a liberdade de associao e liberdade de realizar
reunies pacficas.
2) No sero impostas restries ao exerccio desses
direitos, a no ser as estabelecidas em conformidade
com a lei e que sejam necessrias numa sociedade
democrtica, no interesse da segurana nacional ou
pblica, da ordem pblica, da proteo sade e
moral pblicas ou da proteo aos direitos e liberdades
dos demais.
Artigo 16.
1) Nenhuma criana ser objeto de interferncias arbi-
trrias ou ilegais em sua vida particular, sua famlia, seu
domiclio ou sua correspondncia, nem de atentados
ilegais a sua honra e a sua reputao.
2) A criana tem direito proteo da lei contra essas
interferncias ou atentados.
Artigo 17.
Os Estados-Partes reconhecem a funo importante
desempenhada pelos meios de comunicao e zela-
ro para que a criana tenha acesso a informaes e
materiais procedentes de diversas fontes nacionais e
internacionais, especialmente informaes e materiais
que visem a promover seu bem-estar social, espiritual
e moral e sua sade fsica e mental. Para tanto, os
Estados-Partes:
a) incentivaro os meios de comunicao a difundir
informaes e materiais de interesse social e
cultural para a criana, de acordo com o esprito
do artigo 29;
b) promovero a cooperao internacional na pro-
duo, no intercmbio e na divulgao dessas
informaes e desses materiais procedentes de di-
versas fontes culturais, nacionais e internacionais;
59
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE 15 EDIO
c) incentivaro a produo e difuso de livros para
crianas;
d) incentivaro os meios de comunicao no sentido
de, particularmente, considerar as necessidades
lingusticas da criana que pertena a um grupo
minoritrio ou que seja indgena;
e) promovero a elaborao de diretrizes apropriadas
a fim de proteger a criana contra toda informao
e material prejudiciais ao seu bem-estar, tendo
em conta as disposies dos artigos 13 e 18.
Artigo 18.
1) Os Estados-Partes envidaro os seus melhores esfor-
os a fim de assegurar o reconhecimento do princpio de
que ambos os pais tm obrigaes comuns com relao
educao e ao desenvolvimento da criana. Caber
aos pais ou, quando for o caso, aos representantes
legais, a responsabilidade primordial pela educao
e pelo desenvolvimento da criana. Sua preocupao
fundamental visar ao interesse maior da criana.
2) A fim de garantir e promover os direitos enunciados
na presente conveno, os Estados-Partes prestaro
assistncia adequada aos pais e aos representantes
legais para o desempenho de suas funes no que
tange educao da criana e asseguraro a criao
de instituies, instalaes e servios para o cuidado
das crianas.
3) Os Estados-Partes adotaro todas as medidas apro-
priadas a fim de que as crianas cujos pais trabalhem
tenham direito a beneficiar-se dos servios de assis-
tncia social e creches a que fazem jus.
Artigo 19.
1) Os Estados-Partes adotaro todas as medidas legis-
lativas, administrativas, sociais e educacionais apro-
priadas para proteger a criana contra todas as formas
de violncia fsica ou mental, abuso ou tratamento
negligente, maus-tratos ou explorao, inclusive abu-
so sexual, enquanto a criana estiver sob a custdia
dos pais, do representante legal ou de qualquer outra
pessoa responsvel por ela.
2) Essas medidas de proteo devero incluir, conforme
apropriado, procedimentos eficazes para a elabora-
o de programas sociais capazes de proporcionar
uma assistncia adequada criana e s pessoas
encarregadas de seu cuidado, bem como para outras
formas de preveno, para a identificao, notificao,
transferncia a uma instituio, investigao, trata-
mento e acompanhamento posterior dos casos acima
mencionados de maus-tratos criana e, conforme o
caso, para a interveno judiciria.
60
Artigo 20.
1) As crianas privadas temporria ou permanentemente
do seu meio familiar, ou cujo interesse maior exija que
no permaneam nesse meio, tero direito proteo
e assistncia especiais do Estado.
2) Os Estados-Partes garantiro, de acordo com suas
leis nacionais, cuidados alternativos para essas crianas.
3) Esses cuidados podero incluir, inter alia, a coloca-
o em lares de adoo, a kafalah do direito islmico,
a adoo ou, caso necessrio, a colocao em insti-
tuies adequadas de proteo para as crianas. Ao
serem consideradas as solues, deve-se dar especial
ateno origem tnica, religiosa, cultural e lingustica
da criana, bem como convenincia da continuidade
de sua educao.
Artigo 21.
Os Estados-Partes que reconhecem ou permitem o
sistema de adoo atentaro para o fato de que a con-
siderao primordial seja o interesse maior da criana.
Dessa forma, atentaro para que:
a) a adoo da criana seja autorizada apenas pelas
autoridades competentes, as quais determinaro,
consoante as leis e os procedimentos cabveis e
com base em todas as informaes pertinentes
e fidedignas, que a adoo admissvel em vista
da situao jurdica da criana com relao a seus
pais, parentes e representantes legais e que, caso
solicitado, as pessoas interessadas tenham dado,
com conhecimento de causa, seu consentimento
adoo, com base no assessoramento que possa
ser necessrio;
b) a adoo efetuada em outro pas possa ser con-
siderada como outro meio de cuidar da criana,
no caso em que a mesma no possa ser colocada
em um lar de adoo ou entregue a uma famlia
adotiva ou no logre atendimento adequado em
seu pas de origem;
c) a criana adotada em outro pas goze de salva-
guardas e normas equivalentes s existentes em
seu pas de origem com relao adoo;
d) todas as medidas apropriadas sejam adotadas,
a fim de garantir que, em caso de adoo em
outro pas, a colocao no permita benefcios
financeiros indevidos aos que dela participarem;
e) quando necessrio, promover os objetivos do
presente artigo mediante ajustes ou acordos
bilaterais ou multilaterais, e envidaro esforos,
nesse contexto, com vistas a assegurar que a
colocao da criana em outro pas seja levada
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE 15 EDIO

a cabo por intermdio das autoridades ou orga- acesso efetivo educao, capacitao, aos servios
nismos competentes. de sade, aos servios de reabilitao, preparao
para o emprego e s oportunidades de lazer, de maneira
Artigo 22.
que a criana atinja a mais completa integrao social
1) Os Estados-Partes adotaro medidas pertinentes
possvel e o maior desenvolvimento individual factvel,
para assegurar que a criana que tente obter a condio
inclusive seu desenvolvimento cultural e espiritual.
de refugiada, ou que seja considerada como refugiada
4) Os Estados-Partes promovero, com esprito de
de acordo com o direito e os procedimentos interna-
cooperao internacional, um intercmbio adequado
cionais ou internos aplicveis, receba, tanto no caso
de informaes nos campos da assistncia mdica
de estar sozinha como acompanhada por seus pais ou
preventiva e do tratamento mdico, psicolgico e fun-
por qualquer outra pessoa, a proteo e a assistncia
cional das crianas deficientes, inclusive a divulgao
humanitria adequadas a fim de que possa usufruir
de informaes a respeito dos mtodos de reabilitao
dos direitos enunciados na presente conveno e em
e dos servios de ensino e formao profissional, bem
outros instrumentos internacionais de direitos humanos
como o acesso a essa informao, a fim de que os
ou de carter humanitrio dos quais os citados Estados
Estados-Partes possam aprimorar sua capacidade e
sejam parte.
seus conhecimentos e ampliar sua experincia nesses
2) Para tanto, os Estados-Partes cooperaro, da maneira
campos. Nesse sentido, sero levadas especialmente em
como julgarem apropriada, com todos os esforos das
conta as necessidades dos pases em desenvolvimento.
Naes Unidas e demais organizaes intergovernamen-
tais competentes, ou organizaes no governamentais Artigo 24.
que cooperem com as Naes Unidas, no sentido de 1) Os Estados-Partes reconhecem o direito da criana
proteger e ajudar a criana refugiada, e de localizar de gozar do melhor padro possvel de sade e dos
seus pais ou outros membros de sua famlia a fim de servios destinados ao tratamento das doenas e
obter informaes necessrias que permitam sua re- recuperao da sade. Os Estados-Partes envidaro
unio com a famlia. Quando no for possvel localizar esforos no sentido de assegurar que nenhuma crian-
nenhum dos pais ou membros da famlia, ser concedida a se veja privada de seu direito de usufruir desses
criana a mesma proteo outorgada a qualquer outra servios sanitrios.
criana privada permanente ou temporariamente de 2) Os Estados-Partes garantiro a plena aplicao
seu ambiente familiar, seja qual for o motivo, conforme desse direito e, em especial, adotaro as medidas
o estabelecido na presente conveno. apropriadas com vistas a:
a) reduzir a mortalidade infantil;
Artigo 23.
b) assegurar a prestao de assistncia mdica e
1) Os Estados-Partes reconhecem que a criana por-
cuidados sanitrios necessrios a todas as crianas,
tadora de deficincias fsicas ou mentais dever des-
dando nfase aos cuidados bsicos de sade;
frutar de uma vida plena e decente em condies que
c) combater as doenas e a desnutrio dentro do
garantam sua dignidade, favoream sua autonomia e
contexto dos cuidados bsicos de sade mediante,
facilitem sua participao ativa na comunidade.
inter alia, a aplicao de tecnologia disponvel
2) Os Estados-Partes reconhecem o direito da criana
e o fornecimento de alimentos nutritivos e de
deficiente de receber cuidados especiais e, de acordo
gua potvel, tendo em vista os perigos e riscos
com os recursos disponveis e sempre que a criana ou
da poluio ambiental;
seus responsveis renam as condies requeridas,
d) assegurar s mes adequada assistncia pr-natal
estimularo e asseguraro a prestao da assistncia
e ps-natal;
solicitada, que seja adequada ao estado da criana e
e) assegurar que todos os setores da sociedade,
s circunstncias de seus pais ou das pessoas encar-
e em especial os pais e as crianas, conheam
regadas de seus cuidados.
os princpios bsicos de sade e nutrio das
3) Atendendo s necessidades especiais da criana
crianas, as vantagens da amamentao, da hi-
deficiente, a assistncia prestada, conforme disposto
giene e do saneamento ambiental e das medidas
no pargrafo 2 do presente artigo, ser gratuita sempre
de preveno de acidentes, e tenham acesso
que possvel, levando-se em considerao a situao
educao pertinente e recebam apoio para a
econmica dos pais ou das pessoas que cuidem da
aplicao desses conhecimentos;
criana, e visar a assegurar criana deficiente o

61
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE 15 EDIO
f) desenvolver a assistncia mdica preventiva, a
orientao aos pais e a educao e servios de
planejamento familiar.
3) Os Estados-Partes adotaro todas as medidas efica-
zes e adequadas para abolir prticas tradicionais que
sejam prejudicais sade da criana.
4) Os Estados-Partes se comprometem a promover
e incentivar a cooperao internacional com vistas a
lograr, progressivamente, a plena efetivao do direito
reconhecido no presente artigo. Nesse sentido, ser
dada ateno especial s necessidades dos pases
em desenvolvimento.
Artigo 25.
Os Estados-Partes reconhecem o direito de uma criana
que tenha sido internada em um estabelecimento pelas
autoridades competentes para fins de atendimento,
proteo ou tratamento de sade fsica ou mental a um
exame peridico de avaliao do tratamento ao qual
est sendo submetida e de todos os demais aspectos
relativos sua internao.
Artigo 26.
1) Os Estados-Partes reconhecero a todas as crianas
o direito de usufruir da previdncia social, inclusive do
seguro social, e adotaro as medidas necessrias para
lograr a plena consecuo desse direito, em conformi-
dade com sua legislao nacional.
2) Os benefcios devero ser concedidos, quando per-
tinentes, levando-se em considerao os recursos e a
situao da criana e das pessoas responsveis pelo
seu sustento, bem como qualquer outra considerao
cabvel no caso de uma solicitao de benefcios feita
pela criana ou em seu nome.
Artigo 27.
1) Os Estados-Partes reconhecem o direito de toda
criana a um nvel de vida adequado ao seu desenvol-
vimento fsico, mental, espiritual, moral e social.
2) Cabe aos pais, ou a outras pessoas encarregadas, a
responsabilidade primordial de propiciar, de acordo com
suas possibilidades e meios financeiros, as condies
de vida necessrias ao desenvolvimento da criana.
3) Os Estados-Partes, de acordo com as condies
nacionais e dentro de suas possibilidades, adotaro
medidas apropriadas a fim de ajudar os pais e outras
pessoas responsveis pela criana a tornar efetivo esse
direito e, caso necessrio, proporcionaro assistncia
material e programas de apoio, especialmente no que
diz respeito nutrio, ao vesturio e habitao.
4) Os Estados-Partes tomaro todas as medidas adequa-
das para assegurar o pagamento da penso alimentcia
por parte dos pais ou de outras pessoas financeira-
mente responsveis pela criana, quer residam no
Estado-Parte quer no exterior. Nesse sentido, quando
a pessoa que detm a responsabilidade financeira pela
criana residir em Estado diferente daquele onde mora
a criana, os Estados-Partes promovero a adeso a
acordos internacionais ou a concluso de tais acordos,
bem como a adoo de outras medidas apropriadas.
Artigo 28.
1) Os Estados-Partes reconhecem o direito da criana
educao e, a fim de que ela possa exercer progres-
sivamente e em igualdade de condies esse direito,
devero especialmente:
a) tornar o ensino primrio obrigatrio e disponvel
gratuitamente para todos;
b) estimular o desenvolvimento do ensino secundrio
em suas diferentes formas, inclusive o ensino geral e
profissionalizante, tornando-o disponvel e acessvel a
todas as crianas, e adotar medidas apropriadas tais
como a implantao do ensino gratuito e a concesso
de assistncia financeira em caso de necessidade;
c) tornar o ensino superior acessvel a todos com base
na capacidade e por todos os meios adequados;
d) tornar a informao e a orientao educacionais
e profissionais disponveis e accessveis a todas
as crianas;
e) adotar medidas para estimular a frequncia re-
gular s escolas e a reduo do ndice de evaso
escolar.
2) Os Estados-Partes adotaro todas as medidas ne-
cessrias para assegurar que a disciplina escolar seja
ministrada de maneira compatvel com a dignidade
humana da criana e em conformidade com a presente
conveno.
3) Os Estados-Partes promovero e estimularo a
cooperao internacional em questes relativas
educao, especialmente visando a contribuir para a
eliminao da ignorncia e do analfabetismo no mun-
do e facilitar o acesso aos conhecimentos cientficos
e tcnicos e aos mtodos modernos de ensino. A esse
respeito, ser dada ateno especial s necessidades
dos pases em desenvolvimento.
Artigo 29.
1) Os Estados-Partes reconhecem que a educao da
criana dever estar orientada no sentido de:
a) desenvolver a personalidade, as aptides e a
capacidade mental e fsica da criana em todo o
seu potencial;
62
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE 15 EDIO
b) imbuir na criana o respeito aos direitos humanos
e s liberdades fundamentais, bem como aos prin-
cpios consagrados na Carta das Naes Unidas;
c) imbuir na criana o respeito aos seus pais, sua
prpria identidade cultural, ao seu idioma e seus
valores, aos valores nacionais do pas em que
reside, aos do eventual pas de origem, e aos das
civilizaes diferentes da sua;
d) preparar a criana para assumir uma vida res-
ponsvel numa sociedade livre, com esprito de
compreenso, paz, tolerncia, igualdade de sexos
e amizade entre todos os povos, grupos tnicos,
nacionais e religiosos e pessoas de origem indgena;
e) imbuir na criana o respeito ao meio ambiente.
2) Nada do disposto no presente artigo ou no artigo 28
ser interpretado de modo a restringir a liberdade dos
indivduos ou das entidades de criar e dirigir instituies
de ensino, desde que sejam respeitados os princpios
enunciados no pargrafo 1 do presente artigo e que a
educao ministrada em tais instituies esteja acorde
com os padres mnimos estabelecidos pelo Estado.
Artigo 30.
Nos Estados-Partes onde existam minorias tnicas,
religiosas ou lingusticas, ou pessoas de origem in-
dgena, no ser negado a uma criana que pertena
a tais minorias ou que seja indgena o direito de, em
comunidade com os demais membros de seu grupo, ter
sua prpria cultura, professar e praticar sua prpria
religio ou utilizar seu prprio idioma.
Artigo 31.
1) Os Estados-Partes reconhecem o direito da criana
ao descanso e ao lazer, ao divertimento e s atividades
recreativas prprias da idade, bem como livre parti-
cipao na vida cultural e artstica.
2) Os Estados-Partes respeitaro e promovero o direito
da criana de participar plenamente da vida cultural
e artstica e encorajaro a criao de oportunidades
adequadas, em condies de igualdade, para que par-
ticipem da vida cultural, artstica, recreativa e de lazer.
Artigo 32.
1) Os Estados-Partes reconhecem o direito da criana
de estar protegida contra a explorao econmica e
contra o desempenho de qualquer trabalho que possa
ser perigoso ou interferir em sua educao, ou que seja
nocivo para sua sade ou para seu desenvolvimento
fsico, mental, espiritual, moral ou social.
2) Os Estados-Partes adotaro medidas legislativas,
administrativas, sociais e educacionais com vistas
a assegurar a aplicao do presente artigo. Com tal
63
propsito, e levando em considerao as disposies
pertinentes de outros instrumentos internacionais, os
Estados-Partes, devero, em particular:
a) estabelecer uma idade ou idades mnimas para
a admisso em empregos;
b) estabelecer regulamentao apropriada relativa
a horrios e condies de emprego;
c) estabelecer penalidades ou outras sanes apro-
priadas a fim de assegurar o cumprimento efetivo
do presente artigo.
Artigo 33.
Os Estados-Partes adotaro todas as medidas apro-
priadas, inclusive medidas legislativas, administrativas,
sociais e educacionais, para proteger a criana contra o
uso ilcito de drogas e substncias psicotrpicas des-
critas nos tratados internacionais pertinentes e para
impedir que crianas sejam utilizadas na produo e
no trfico ilcito dessas substncias.
Artigo 34.
Os Estados-Partes se comprometem a proteger a criana
contra todas as formas de explorao e abuso sexual.
Nesse sentido, os Estados-Partes tomaro, em espe-
cial, todas as medidas de carter nacional, bilateral e
multilateral que sejam necessrias para impedir:
a) o incentivo ou a coao para que uma criana se
dedique a qualquer atividade sexual ilegal;
b) a explorao da criana na prostituio ou outras
prticas sexuais ilegais;
c) a explorao da criana em espetculos ou ma-
teriais pornogrficos.
Artigo 35.
Os Estados-Partes tomaro todas as medidas de carter
nacional, bilateral e multilateral que sejam necessrias
para impedir o sequestro, a venda ou o trfico de crian-
as para qualquer fim ou sob qualquer forma.
Artigo 36.
Os Estados-Partes protegero a criana contra todas
as demais formas de explorao que sejam prejudiciais
para qualquer aspecto de seu bem-estar.
Artigo 37.
Os Estados-Partes zelaro para que:
a) nenhuma criana seja submetida a tortura nem a
outros tratamentos ou penas cruis, desumanos
ou degradantes. No ser imposta a pena de
morte nem a priso perptua sem possibilidade
de livramento por delitos cometidos por menores
de dezoito anos de idade;
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE 15 EDIO
b) nenhuma criana seja privada de sua liberdade de
forma ilegal ou arbitrria. A deteno, a recluso
ou a priso de uma criana ser efetuada em
conformidade com a lei e apenas como ltimo
recurso, e durante o mais breve perodo de tempo
que for apropriado;
c) toda criana privada da liberdade seja tratada
com a humanidade e o respeito que merece a
dignidade inerente pessoa humana, e levan-
do-se em considerao as necessidades de uma
pessoa de sua idade. Em especial, toda criana
privada de sua liberdade ficar separada dos
adultos, a no ser que tal fato seja considerado
contrrio aos melhores interesses da criana, e
ter direito a manter contato com sua famlia por
meio de correspondncia ou de visitas, salvo em
circunstncias excepcionais;
d) toda criana privada de sua liberdade tenha
direito a rpido acesso a assistncia jurdica e a
qualquer outra assistncia adequada, bem como
direito a impugnar a legalidade da privao de
sua liberdade perante um tribunal ou outra au-
toridade competente, independente e imparcial
e a uma rpida deciso a respeito de tal ao.
Artigo 38.
1) Os Estados-Partes se comprometem a respeitar
e a fazer com que sejam respeitadas as normas do
direito humanitrio internacional aplicveis em casos
de conflito armado no que digam respeito s crianas.
2) Os Estados-Partes adotaro todas as medidas pos-
sveis a fim de assegurar que todas as pessoas que
ainda no tenham completado quinze anos de idade
no participem diretamente de hostilidades.
3) Os Estados-Partes abster-se-o de recrutar pessoas
que no tenham completado quinze anos de idade para
servir em suas foras armadas. Caso recrutem pessoas
que tenham completado quinze anos mas que tenham
menos de dezoito anos, devero procurar dar prioridade
aos de mais idade.
4) Em conformidade com suas obrigaes de acordo
com o direito humanitrio internacional para proteo
da populao civil durante os conflitos armados, os
Estados-Partes adotaro todas as medidas necessrias
a fim de assegurar a proteo e o cuidado das crianas
afetadas por um conflito armado.
Artigo 39.
Os Estados-Partes adotaro todas as medidas apropria-
das para estimular a recuperao fsica e psicolgica e
a reintegrao social de toda criana vtima de qualquer
64
forma de abandono, explorao ou abuso; tortura ou
outros tratamentos ou penas cruis, desumanos ou
degradantes; ou conflitos armados. Essa recuperao e
reintegrao sero efetuadas em ambiente que estimule
a sade, o respeito prprio e a dignidade da criana.
Artigo 40.
1) Os Estados-Partes reconhecem o direito de toda
criana a quem se alegue ter infringido as leis penais
ou a quem se acuse ou declare culpada de ter infringi-
do as leis penais de ser tratada de modo a promover
e estimular seu sentido de dignidade e de valor e a
fortalecer o respeito da criana pelos direitos humanos
e pelas liberdades fundamentais de terceiros, levando
em considerao a idade da criana e a importncia
de se estimular sua reintegrao e seu desempenho
construtivo na sociedade.
2) Nesse sentido, e de acordo com as disposies
pertinentes dos instrumentos internacionais, os Esta-
dos-Partes asseguraro, em particular:
a) que no se alegue que nenhuma criana tenha
infringido as leis penais, nem se acuse ou declare
culpada nenhuma criana de ter infringido essas
leis, por atos ou omisses que no eram proibidos
pela legislao nacional ou pelo direito interna-
cional no momento em que foram cometidos;
b) que toda criana de quem se alegue ter infringido
as leis penais ou a quem se acuse de ter infringido
essas leis goze, pelo menos, das seguintes garantias:
i. ser considerada inocente enquanto no for
comprovada sua culpabilidade conforme a lei;
ii. ser informada sem demora e diretamente ou,
quando for o caso, por intermdio de seus
pais ou de seus representantes legais, das
acusaes que pesam contra ela, e dispor de
assistncia jurdica ou outro tipo de assistncia
apropriada para a preparao e apresentao
de sua defesa;
iii. ter a causa decidida sem demora por auto-
ridade ou rgo judicial competente, inde-
pendente e imparcial, em audincia justa
conforme a lei, com assistncia jurdica ou
outra assistncia e, a no ser que seja con-
siderado contrrio aos melhores interesses
da criana, levando em considerao espe-
cialmente sua idade ou situao e a de seus
pais ou representantes legais;
iv. no ser obrigada a testemunhar ou a se declarar
culpada, e poder interrogar ou fazer com que
sejam interrogadas as testemunhas de acusa-
o bem como poder obter a participao e o
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE 15 EDIO
interrogatrio de testemunhas em sua defesa,
em igualdade de condies;
v. se for decidido que infringiu as leis penais, ter
essa deciso e qualquer medida imposta em
decorrncia da mesma submetidas a reviso
por autoridade ou rgo judicial superior com-
petente, independente e imparcial, de acordo
com a lei;
vi. contar com a assistncia gratuita de um in-
trprete caso a criana no compreenda ou
fale o idioma utilizado;
vii. ter plenamente respeitada sua vida privada
durante todas as fases do processo.
3) Os Estados-Partes buscaro promover o estabele-
cimento de leis, procedimentos, autoridades e institui-
es especficas para as crianas de quem se alegue
ter infringido as leis penais ou que sejam acusadas ou
declaradas culpadas de t-las infringido, e em particular:
a) o estabelecimento de uma idade mnima antes
da qual se presumir que a criana no tem ca-
pacidade para infringir as leis penais;
b) a adoo sempre que conveniente e desejvel, de
medidas para tratar dessas crianas sem recorrer
a procedimentos judiciais, contando que sejam
respeitados plenamente os direitos humanos e
as garantias legais.
4) Diversas medidas, tais como ordens de guarda, orien-
tao e superviso, aconselhamento, liberdade vigiada,
colocao em lares de adoo, programas de educao
e formao profissional, bem como outras alternativas
internao em instituies, devero estar disponveis
para garantir que as crianas sejam tratadas de modo
apropriado ao seu bem-estar e de forma proporcional
s circunstncias e ao tipo do delito.
Artigo 41.
Nada do estipulado na presente Conveno afetar
disposies que sejam mais convenientes para a rea-
lizao dos direitos da criana e que podem constar:
a) das leis de um Estado-Parte;
b) das normas de direito internacional vigentes para
esse Estado.
PARTE II
Artigo 42.
Os Estados-Partes se comprometem a dar aos adultos
e s crianas amplo conhecimento dos princpios e
disposies da conveno, mediante a utilizao de
meios apropriados e eficazes.
Artigo 43.
1) A fim de examinar os progressos realizados no cumpri-
mento das obrigaes contradas pelos Estados-Partes
na presente conveno, dever ser estabelecido um
comit para os Direitos da Criana que desempenhar
as funes a seguir determinadas.
2) O comit estar integrado por dez especialistas
de reconhecida integridade moral e competncia nas
reas cobertas pela presente conveno. Os membros
do comit sero eleitos pelos Estados-Partes dentre
seus nacionais e exercero suas funes a ttulo pessoal,
tomando-se em devida conta a distribuio geogrfica
equitativa bem como os principais sistemas jurdicos.
3) Os membros do comit sero escolhidos, em vota-
o secreta, de uma lista de pessoas indicadas pelos
Estados-Partes. Cada Estado-Parte poder indicar uma
pessoa dentre os cidados de seu pas.
4) A eleio inicial para o comit ser realizada, no
mais tardar, seis meses aps a entrada em vigor da
presente conveno e, posteriormente, a cada dois
anos. No mnimo quatro meses antes da data marcada
para cada eleio, o secretrio-geral das Naes Unidas
enviar uma carta aos Estados-Partes convidando-os a
apresentar suas candidaturas num prazo de dois me-
ses. O secretrio-geral elaborar posteriormente uma
lista da qual faro parte, em ordem alfabtica, todos
os candidatos indicados e os Estados-Partes que os
designaram, e submeter a mesma aos Estados-Partes
presentes conveno.
5) As eleies sero realizadas em reunies dos Esta-
dos-Partes convocadas pelo secretrio-geral na sede
das Naes Unidas. Nessas reunies, para as quais o
qurum ser de dois teros dos Estados-Partes, os
candidatos eleitos para o comit sero aqueles que
obtiverem o maior nmero de votos e a maioria abso-
luta de votos dos representantes dos Estados-Partes
presentes e votantes.
6) Os membros do comit sero eleitos para um mandato
de quatro anos. Podero ser reeleitos caso sejam apre-
sentadas novamente suas candidaturas. O mandato de
cinco dos membros eleitos na primeira eleio expirar
ao trmino de dois anos; imediatamente aps ter sido
realizada a primeira eleio, o presidente da reunio
na qual a mesma se efetuou escolher por sorteio os
nomes desses cinco membros.
7) Caso um membro do comit venha a falecer ou re-
nuncie ou declare que por qualquer outro motivo no
poder continuar desempenhando suas funes, o
Estado-Parte que indicou esse membro designar outro
65
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE 15 EDIO
especialista, dentre seus cidados, para que exera o
mandato at seu trmino, sujeito aprovao do comit.
8) O comit estabelecer suas prprias regras de
procedimento.
9) O comit eleger a Mesa para um perodo de dois anos.
10) As reunies do comit sero celebradas normal-
mente na sede das Naes Unidas ou em qualquer
outro lugar que o comit julgar conveniente. O comit
se reunir normalmente todos os anos. A durao das
reunies do comit ser determinada e revista, se for o
caso, em uma reunio dos Estados-Partes da presente
conveno, sujeita aprovao da Assembleia Geral.
11) O secretrio-geral das Naes Unidas fornecer
o pessoal e os servios necessrios para o desempe-
nho eficaz das funes do comit de acordo com a
presente conveno.
12) Com prvia aprovao da Assembleia Geral, os
membros do comit estabelecido de acordo com a pre-
sente conveno recebero emolumentos provenientes
dos recursos das Naes Unidas, segundo os termos e
condies determinados pela Assembleia.
Artigo 44.
1) Os Estados-Partes se comprometem a apresentar ao
comit, por intermdio do secretrio-geral das Naes
Unidas, relatrios sobre as medidas que tenham adotado
com vistas a tornar efetivos os direitos reconhecidos
na conveno e sobre os progressos alcanados no
desempenho desses direitos:
a) num prazo de dois anos a partir da data em que
entrou em vigor para cada Estado-Parte a presente
conveno;
b) a partir de ento, a cada cinco anos.
2) Os relatrios preparados em funo do presente ar-
tigo devero indicar as circunstncias e as dificuldades,
caso existam, que afetam o grau de cumprimento das
obrigaes derivadas da presente conveno. Devero,
tambm, conter informaes suficientes para que o
comit compreenda, com exatido, a implementao
da conveno no pas em questo.
3) Um Estado-Parte que tenha apresentado um relatrio
inicial ao comit no precisar repetir, nos relatrios
posteriores a serem apresentados conforme o estipu-
lado no subitem b do pargrafo 1 do presente artigo, a
informao bsica fornecida anteriormente.
4) O comit poder solicitar aos Estados-Partes maiores
informaes sobre a implementao da conveno.
5) A cada dois anos, o comit submeter relatrios
sobre suas atividades Assembleia Geral das Naes
Unidas, por intermdio do Conselho Econmico e Social.
6) Os Estados-Partes tornaro seus relatrios ampla-
mente disponveis ao pblico em seus respectivos pases.
Artigo 45.
A fim de incentivar a efetiva implementao da conven-
o e estimular a cooperao internacional nas esferas
regulamentadas pela conveno:
a) os organismos especializados, o Fundo das Na-
es Unidas para a Infncia e outros rgos das
Naes Unidas tero o direito de estar represen-
tados quando for analisada a implementao das
disposies da presente conveno que estejam
compreendidas no mbito de seus mandatos. O
comit poder convidar as agncias especializadas,
o Fundo das Naes Unidas para a Infncia e outros
rgos competentes que considere apropriados
a fornecer assessoramento especializado sobre
a implementao da conveno em matrias
correspondentes a seus respectivos mandatos.
O comit poder convidar as agncias especiali-
zadas, o Fundo das Naes Unidas para Infncia e
outros rgos das Naes Unidas a apresentarem
relatrios sobre a implementao das disposies
da presente conveno compreendidas no mbito
de suas atividades;
b) conforme julgar conveniente, o comit transmitir
s agncias especializadas, ao Fundo das Naes
Unidas para a Infncia e a outros rgos compe-
tentes quaisquer relatrios dos Estados-Partes que
contenham um pedido de assessoramento ou de
assistncia tcnica, ou nos quais se indique essa
necessidade, juntamente com as observaes e
sugestes do comit, se as houver, sobre esses
pedidos ou indicaes;
c) o comit poder recomendar Assembleia Geral
que solicite ao secretrio-geral que efetue, em
seu nome, estudos sobre questes concretas
relativas aos direitos da criana;
d) o comit poder formular sugestes e recomenda-
es gerais com base nas informaes recebidas
nos termos dos artigos 44 e 45 da presente con-
veno. Essas sugestes e recomendaes gerais
devero ser transmitidas aos Estados-Partes e
encaminhadas Assembleia Geral, juntamente
com os comentrios eventualmente apresentados
pelos Estados-Partes.
PARTE III
Artigo 46.
A presente conveno est aberta assinatura de
todos os Estados.
66
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE 15 EDIO
Artigo 47.
A presente conveno est sujeita a ratificao. Os
instrumentos de ratificao sero depositados junto
ao secretrio-geral das Naes Unidas.
Artigo 48.
A presente conveno permanecer aberta adeso
de qualquer Estado. Os instrumentos de adeso sero
depositados junto ao secretrio-geral das Naes Unidas.
Artigo 49.
1) A presente conveno entrar em vigor no trigsimo
dia aps a data em que tenha sido depositado o vig-
simo instrumento de ratificao ou de adeso junto ao
secretrio-geral das Naes Unidas.
2) Para cada Estado que venha a ratificar a conveno
ou a aderir a ela aps ter sido depositado o vigsimo
instrumento de ratificao ou de adeso, a conveno
entrar em vigor no trigsimo dia aps o depsito, por
parte do Estado, de seu instrumento de ratificao ou
de adeso.
Artigo 50.
1) Qualquer Estado-Parte poder propor uma emenda
e registr-la com o secretrio-geral das Naes Unidas.
O secretrio-geral comunicar a emenda proposta aos
Estados-Partes, com a solicitao de que estes o notifi-
quem caso apoiem a convocao de uma conferncia de
Estados-Partes com o propsito de analisar as propos-
tas e submet-las votao. Se, num prazo de quatro
meses a partir da data dessa notificao, pelo menos
um tero dos Estados-Partes se declarar favorvel a tal
conferncia, o secretrio-geral convocar conferncia,
sob os auspcios das Naes Unidas. Qualquer emenda
adotada pela maioria de Estados-Partes presentes e
votantes na conferncia ser submetida pelo secret-
rio-geral Assembleia Geral para sua aprovao.
2) Uma emenda adotada em conformidade com o pa-
rgrafo 1 do presente artigo entrar em vigor quando
aprovada pela Assembleia Geral das Naes Unidas e
aceita por uma maioria de dois teros de Estados-Partes.
3) Quando uma emenda entrar em vigor, ela ser obri-
gatria para os Estados-Partes que as tenham aceito,
enquanto os demais Estados-Partes permanecero
obrigados pelas disposies da presente conveno e
pelas emendas anteriormente aceitas por eles.
Artigo 51.
1) O secretrio-geral das Naes Unidas receber e
comunicar a todos os Estados-Partes o texto das re-
servas feitas pelos Estados no momento da ratificao
ou da adeso.
2) No ser permitida nenhuma reserva incompatvel
com o objetivo e o propsito da presente conveno.
3) Quaisquer reservas podero ser retiradas a qualquer
momento mediante uma notificao nesse sentido
dirigida ao secretrio-geral das Naes Unidas, que
informar a todos os Estados. Essa notificao entrar
em vigor a partir da data de recebimento da mesma
pelo secretrio-geral.
Artigo 52.
Um Estado-Parte poder denunciar a presente conveno
mediante notificao feita por escrito ao secretrio-
-geral das Naes Unidas. A denncia entrar em vigor
um ano aps a data em que a notificao tenha sido
recebida pelo secretrio-geral.
Artigo 53.
Designa-se para depositrio da presente conveno o
secretrio-geral das Naes Unidas.
Artigo 54.
O original da presente conveno, cujos textos em
rabe, chins, espanhol, francs, ingls e russo so
igualmente autnticos, ser depositado em poder do
secretrio-geral das Naes Unidas.
Em f do que, os plenipotencirios abaixo assinados,
devidamente autorizados por seus respectivos governos,
assinaram a presente conveno.
CONVENO RELATIVA PROTEO
DAS CRIANAS E COOPERAO EM
MATRIA DE ADOO INTERNACIONAL136
Os Estados signatrios da presente conveno,
Reconhecendo que, para o desenvolvimento harmo-
nioso de sua personalidade, a criana deve crescer
em meio familiar, em clima de felicidade, de amor e
de compreenso;
Recordando que cada pas deveria tomar, com carter
prioritrio, medidas adequadas para permitir a manu-
teno da criana em sua famlia de origem;
Reconhecendo que a adoo internacional pode apre-
sentar a vantagem de dar uma famlia permanente
criana para quem no se possa encontrar uma famlia
adequada em seu pas de origem;
Convencidos da necessidade de prever medidas para
garantir que as adoes internacionais sejam feitas
136.Aprovada pelo Decreto Legislativo n 1, de 14-1-1999, e promulgada pelo Decreto
n 3.087, de 21-6-1999.
67
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE 15 EDIO
no interesse superior da criana e com respeito a seus
direitos fundamentais, assim como para prevenir o
sequestro, a venda ou o trfico de crianas; e
Desejando estabelecer para esse fim disposies comuns
que levem em considerao os princpios reconhecidos
por instrumentos internacionais, em particular a Con-
veno das Naes Unidas sobre os Direitos da Criana,
de 20 de novembro de 1989, e pela Declarao das
Naes Unidas sobre os Princpios Sociais e Jurdicos
Aplicveis Proteo e ao Bem-estar das Crianas,
com Especial Referncia s Prticas em Matria de
Adoo e de Colocao Familiar nos Planos Nacional e
Internacional (Resoluo da Assembleia Geral 41/85,
de 3 de dezembro de 1986),
Acordam nas seguintes disposies:
CAPTULO I MBITO DE APLICAO DA CONVENO
Artigo 1
A presente conveno tem por objetivo:
a) estabelecer garantias para que as adoes in-
ternacionais sejam feitas segundo o interesse
superior da criana e com respeito aos direi-
tos fundamentais que lhe reconhece o direito
internacional;
b) instaurar um sistema de cooperao entre os
Estados contratantes que assegure o respeito s
mencionadas garantias e, em consequncia, previna
o sequestro, a venda ou o trfico de crianas;
c) assegurar o reconhecimento nos Estados contratan-
tes das adoes realizadas segundo a conveno.
Artigo 2
1) A conveno ser aplicada quando uma criana com
residncia habitual em um Estado contratante (o Estado
de origem) tiver sido, for, ou deva ser deslocada para
outro Estado contratante (o Estado de acolhida), quer
aps sua adoo no Estado de origem por cnjuges ou
por uma pessoa residente habitualmente no Estado de
acolhida, quer para que essa adoo seja realizada, no
Estado de acolhida ou no Estado de origem.
2) A conveno somente abrange as adoes que es-
tabeleam um vnculo de filiao.
Artigo 3
A conveno deixar de ser aplicvel se as aprovaes
previstas no artigo 17, alnea c, no forem concedidas
antes que a criana atinja a idade de dezoito anos.
68
CAPTULO II REQUISITOS PARA AS
ADOES INTERNACIONAIS
Artigo 4
As adoes abrangidas por esta conveno s podero
ocorrer quando as autoridades competentes do Estado
de origem:
a) tiverem determinado que a criana adotvel;
b) tiverem verificado, depois de haver examinado
adequadamente as possibilidades de colocao
da criana em seu Estado de origem, que uma
adoo internacional atende ao interesse superior
da criana;
c) tiverem-se assegurado de:
i) que as pessoas, instituies e autoridades
cujo consentimento se requeira para a adoo
hajam sido convenientemente orientadas e
devidamente informadas das consequncias
de seu consentimento, em particular em rela-
o manuteno ou ruptura, em virtude da
adoo, dos vnculos jurdicos entre a criana
e sua famlia de origem;
ii) que estas pessoas, instituies e autorida-
des tenham manifestado seu consentimento
livremente, na forma legal prevista, e que
este consentimento se tenha manifestado ou
constatado por escrito;
iii) que os consentimentos no tenham sido obti-
dos mediante pagamento ou compensao de
qualquer espcie nem tenham sido revogados,
e
iv) que o consentimento da me, quando exigido,
tenha sido manifestado aps o nascimento da
criana; e
d) tiverem-se assegurado, observada a idade e o
grau de maturidade da criana, de:
i) que tenha sido a mesma convenientemente
orientada e devidamente informada sobre
as consequncias de seu consentimento
adoo, quando este for exigido;
ii) que tenham sido levadas em considerao a
vontade e as opinies da criana;
iii) que o consentimento da criana adoo, quando
exigido, tenha sido dado livremente, na forma
legal prevista, e que este consentimento tenha
sido manifestado ou constatado por escrito;
iv) que o consentimento no tenha sido induzido
mediante pagamento ou compensao de
qualquer espcie.
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE 15 EDIO
Artigo 5
As adoes abrangidas por esta conveno s podero
ocorrer quando as autoridades competentes do Estado
de acolhida:
a) tiverem verificado que os futuros pais adotivos
encontram-se habilitados e aptos para adotar;
b) tiverem-se assegurado de que os futuros pais
adotivos foram convenientemente orientados;
c) tiverem verificado que a criana foi ou ser au-
torizada a entrar e a residir permanentemente
no Estado de acolhida.
CAPTULO III AUTORIDADES CENTRAIS
E ORGANISMOS CREDENCIADOS
Artigo 6
1) Cada Estado contratante designar uma autoridade
central encarregada de dar cumprimento s obrigaes
impostas pela presente conveno.
2) Um Estado federal, um Estado no qual vigoram di-
versos sistemas jurdicos ou um Estado com unidades
territoriais autnomas poder designar mais de uma
autoridade central e especificar o mbito territorial ou
pessoal de suas funes. O Estado que fizer uso dessa
faculdade designar a autoridade central qual poder
ser dirigida toda a comunicao para sua transmisso
autoridade central competente dentro desse Estado.
Artigo 7
1) As autoridades centrais devero cooperar entre si e
promover a colaborao entre as autoridades compe-
tentes de seus respectivos Estados a fim de assegurar
a proteo das crianas e alcanar os demais objetivos
da conveno.
2) As autoridades centrais tomaro, diretamente, todas
as medidas adequadas para:
a) fornecer informaes sobre a legislao de seus
Estados em matria de adoo e outras informa-
es gerais, tais como estatsticas e formulrios
padronizados;
b) informar-se mutuamente sobre o funcionamento
da conveno e, na medida do possvel, remover
os obstculos para sua aplicao.
Artigo 8
As autoridades centrais tomaro, diretamente ou com
a cooperao de autoridades pblicas, todas as me-
didas apropriadas para prevenir benefcios materiais
induzidos por ocasio de uma adoo e para impedir
qualquer prtica contrria aos objetivos da conveno.
Artigo 9
As autoridades centrais tomaro todas as medidas
apropriadas, seja diretamente ou com a cooperao
de autoridades pblicas ou outros organismos devida-
mente credenciados em seu Estado, em especial para:
a) reunir, conservar e permutar informaes relativas
situao da criana e dos futuros pais adotivos,
na medida necessria realizao da adoo;
b) facilitar, acompanhar e acelerar o procedimento
de adoo;
c) promover o desenvolvimento de servios de orien-
tao em matria de adoo e de acompanhamento
das adoes em seus respectivos Estados;
d) permutar relatrios gerais de avaliao sobre as
experincias em matria de adoo internacional;
e) responder, nos limites da lei do seu Estado, s
solicitaes justificadas de informaes a respeito
de uma situao particular de adoo formuladas
por outras autoridades centrais ou por autoridades
pblicas.
Artigo 10.
Somente podero obter e conservar o credenciamento
os organismos que demonstrarem sua aptido para
cumprir corretamente as tarefas que lhe possam
ser confiadas.
Artigo 11.
Um organismo credenciado dever:
a) perseguir unicamente fins no lucrativos, nas condi-
es e dentro dos limites fixados pelas autoridades
competentes do Estado que o tiver credenciado;
b) ser dirigido e administrado por pessoas qua-
lificadas por sua integridade moral e por sua
formao ou experincia para atuar na rea de
adoo internacional;
c) estar submetido superviso das autoridades
competentes do referido Estado, no que tange sua
composio, funcionamento e situao financeira.
Artigo 12.
Um organismo credenciado em um Estado contratante
somente poder atuar em outro Estado contratante se
tiver sido autorizado pelas autoridades competentes
de ambos os Estados.
Artigo 13.
A designao das autoridades centrais e, quando for o
caso, o mbito de suas funes, assim como os nomes
e endereos dos organismos credenciados devem ser
comunicados por cada Estado contratante ao Bureau
69
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE 15 EDIO
Permanente da Conferncia da Haia de Direito Inter-
nacional Privado.
CAPTULO IV REQUISITOS PROCESSUAIS
PARA A ADOO INTERNACIONAL
Artigo 14.
As pessoas com residncia habitual em um Estado
contratante, que desejem adotar uma criana cuja
residncia habitual seja em outro Estado contratante,
devero dirigir-se autoridade central do Estado de
sua residncia habitual.
Artigo 15.
1) Se a autoridade central do Estado de acolhida consi-
derar que os solicitantes esto habilitados e aptos para
adotar, a mesma preparar um relatrio que contenha
informaes sobre a identidade, a capacidade jurdica
e adequao dos solicitantes para adotar, sua situao
pessoal, familiar e mdica, seu meio social, os motivos
que os animam, sua aptido para assumir uma adoo
internacional, assim como sobre as crianas de que eles
estariam em condies de tomar a seu cargo.
2) A autoridade central do Estado de acolhida transmitir
o relatrio autoridade central do Estado de origem.
Artigo 16.
1) Se a autoridade central do Estado de origem consi-
derar que a criana adotvel, dever:
a) preparar um relatrio que contenha informaes
sobre a identidade da criana, sua adotabilidade,
seu meio social, sua evoluo pessoal e familiar,
seu histrico mdico pessoal e familiar, assim como
quaisquer necessidades particulares da criana;
b) levar em conta as condies de educao da
criana, assim como sua origem tnica, religiosa
e cultural;
c) assegurar-se de que os consentimentos tenham
sido obtidos de acordo com o artigo 4; e
d) verificar, baseando-se especialmente nos relatrios
relativos criana e aos futuros pais adotivos, se
a colocao prevista atende ao interesse superior
da criana.
2) A autoridade central do Estado de origem transmitir
autoridade central do Estado de acolhida seu relatrio
sobre a criana, a prova dos consentimentos requeri-
dos e as razes que justificam a colocao, cuidando
para no revelar a identidade da me e do pai, caso a
divulgao dessas informaes no seja permitida no
Estado de origem.
Artigo 17.
Toda deciso de confiar uma criana aos futuros pais
adotivos somente poder ser tomada no Estado de
origem se:
a) a autoridade central do Estado de origem tiver-
-se assegurado de que os futuros pais adotivos
manifestaram sua concordncia;
b) a autoridade central do Estado de acolhida tiver
aprovado tal deciso, quando esta aprovao for
requerida pela lei do Estado de acolhida ou pela
autoridade central do Estado de origem;
c) as autoridades centrais de ambos os Estados
estiverem de acordo em que se prossiga com a
adoo; e
d) tiver sido verificado, de conformidade com o artigo
5, que os futuros pais adotivos esto habilitados
e aptos a adotar e que a criana est ou ser
autorizada a entrar e residir permanentemente
no Estado de acolhida.
Artigo 18.
As autoridades centrais de ambos os Estados tomaro
todas as medidas necessrias para que a criana rece-
ba a autorizao de sada do Estado de origem, assim
como aquela de entrada e de residncia permanente
no Estado de acolhida.
Artigo 19.
1) O deslocamento da criana para o Estado de acolhida
s poder ocorrer quando tiverem sido satisfeitos os
requisitos do artigo 17.
2) As autoridades centrais dos dois Estados devero
providenciar para que o deslocamento se realize com
toda a segurana, em condies adequadas e, quando
possvel, em companhia dos pais adotivos ou futuros
pais adotivos.
3) Se o deslocamento da criana no se efetivar, os
relatrios a que se referem os artigos 15 e 16 sero
restitudos s autoridades que os tiverem expedido.
Artigo 20.
As autoridades centrais manter-se-o informadas sobre
o procedimento de adoo, sobre as medidas adotadas
para lev-la a efeito, assim como sobre o desenvolvi-
mento do perodo probatrio, se este for requerido.
Artigo 21.
1) Quando a adoo deva ocorrer, aps o deslocamento
da criana, para o Estado de acolhida e a autoridade
central desse Estado considerar que a manuteno da
criana na famlia de acolhida j no responde ao seu
interesse superior, essa autoridade central tomar as
70
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE 15 EDIO
medidas necessrias proteo da criana, especial-
mente de modo a:
a) retir-la das pessoas que pretendem adot-la e
assegurar provisoriamente seu cuidado;
b) em consulta com a autoridade central do Estado
de origem, assegurar, sem demora, uma nova
colocao da criana com vistas sua adoo
ou, em sua falta, uma colocao alternativa de
carter duradouro. Somente poder ocorrer uma
adoo se a autoridade central do Estado de
origem tiver sido devidamente informada sobre
os novos pais adotivos;
c) como ltimo recurso, assegurar o retorno da
criana ao Estado de origem, se assim o exigir o
interesse da mesma.
2) Tendo em vista especialmente a idade e o grau de
maturidade da criana, esta dever ser consultada e,
neste caso, deve-se obter seu consentimento em re-
lao s medidas a serem tomadas, em conformidade
com o presente artigo.
Artigo 22.
1) As funes conferidas autoridade central pelo
presente captulo podero ser exercidas por autori-
dades pblicas ou por organismos credenciados de
conformidade com o captulo III, e sempre na forma
prevista pela lei de seu Estado.
2) Um Estado contratante poder declarar ante o depo-
sitrio da conveno que as funes conferidas autori-
dade central pelos artigos 15 a 21 podero tambm ser
exercidas nesse Estado, dentro dos limites permitidos
pela lei e sob o controle das autoridades competentes
desse Estado, por organismos e pessoas que:
a) satisfizerem as condies de integridade moral,
de competncia profissional, experincia e res-
ponsabilidade exigidas pelo mencionado Estado;
b) forem qualificados por seus padres ticos e sua
formao e experincia para atuar na rea de
adoo internacional.
3) O Estado contratante que efetuar a declarao
prevista no pargrafo 2 informar com regularidade ao
Bureau Permanente da Conferncia da Haia de Direito
Internacional Privado os nomes e endereos desses
organismos e pessoas.
4) Um Estado contratante poder declarar ante o de-
positrio da conveno que as adoes de crianas cuja
residncia habitual estiver situada em seu territrio
somente podero ocorrer se as funes conferidas s
autoridades centrais forem exercidas de acordo com
o pargrafo 1.
5) No obstante qualquer declarao efetuada de con-
formidade com o pargrafo 2, os relatrios previstos nos
artigos 15 e 16 sero, em todos os casos, elaborados
sob a responsabilidade da autoridade central ou de
outras autoridades ou organismos, de conformidade
com o pargrafo 1.
CAPTULO V RECONHECIMENTO E EFEITOS DA ADOO
Artigo 23.
1) Uma adoo certificada em conformidade com a
conveno, pela autoridade competente do Estado onde
ocorreu, ser reconhecida de pleno direito pelos demais
Estados contratantes. O certificado dever especificar
quando e quem outorgou os assentimentos previstos
no artigo 17, alnea c.
2) Cada Estado contratante, no momento da assinatura,
ratificao, aceitao, aprovao ou adeso, notificar
ao depositrio da Conveno a identidade e as funes
da autoridade ou das autoridades que, nesse Estado,
so competentes para expedir esse certificado, bem
como lhe notificar, igualmente, qualquer modificao
na designao dessas autoridades.
Artigo 24.
O reconhecimento de uma adoo s poder ser recu-
sado em um Estado contratante se a adoo for mani-
festamente contrria sua ordem pblica, levando em
considerao o interesse superior da criana.
Artigo 25.
Qualquer Estado contratante poder declarar ao de-
positrio da conveno que no se considera obrigado,
em virtude desta, a reconhecer as adoes feitas de
conformidade com um acordo concludo com base no
artigo 39, pargrafo 2.
Artigo 26.
1)O reconhecimento da adoo implicar o
reconhecimento:
a) do vnculo de filiao entre a criana e seus pais
adotivos;
b) da responsabilidade paterna dos pais adotivos
a respeito da criana;
c) da ruptura do vnculo de filiao preexistente
entre a criana e sua me e seu pai, se a adoo
produzir este efeito no Estado contratante em
que ocorreu.
2) Se a adoo tiver por efeito a ruptura do vnculo
preexistente de filiao, a criana gozar, no Estado de
acolhida e em qualquer outro Estado contratante no
qual se reconhea a adoo, de direitos equivalentes
71
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE 15 EDIO
aos que resultem de uma adoo que produza tal efeito
em cada um desses Estados.
3) Os pargrafos precedentes no impediro a aplicao
de quaisquer disposies mais favorveis criana, em
vigor no Estado contratante que reconhea a adoo.
Artigo 27.
1) Se uma adoo realizada no Estado de origem no
tiver como efeito a ruptura do vnculo preexistente de
filiao, o Estado de acolhida que reconhecer a adoo
de conformidade com a conveno poder convert-la
em uma adoo que produza tal efeito, se:
a) a lei do Estado de acolhida o permitir; e
b) os consentimentos previstos no artigo 4, alneas
c e d, tiverem sido ou forem outorgados para
tal adoo.
2) O artigo 23 aplica-se deciso sobre a converso.
CAPTULO VI DISPOSIES GERAIS
Artigo 28.
A conveno no afetar nenhuma lei do Estado de
origem que requeira que a adoo de uma criana
residente habitualmente nesse Estado ocorra nesse
Estado, ou que proba a colocao da criana no Estado
de acolhida ou seu deslocamento ao Estado de acolhida
antes da adoo.
Artigo 29.
No dever haver nenhum contato entre os futuros
pais adotivos e os pais da criana ou qualquer outra
pessoa que detenha a sua guarda at que se tenham
cumprido as disposies do artigo 4, alneas a a c e do
artigo 5, alnea a, salvo os casos em que a adoo for
efetuada entre membros de uma mesma famlia ou em
que as condies fixadas pela autoridade competente
do Estado de origem forem cumpridas.
Artigo 30.
1) As autoridades competentes de um Estado contra-
tante tomaro providncias para a conservao das
informaes de que dispuserem relativamente origem
da criana e, em particular, a respeito da identidade
de seus pais, assim como sobre o histrico mdico da
criana e de sua famlia.
2) Essas autoridades asseguraro o acesso, com a
devida orientao da criana ou de seu representante
legal, a estas informaes, na medida em que o permita
a lei do referido Estado.
Artigo 31.
Sem prejuzo do estabelecido no artigo 30, os da-
dos pessoais que forem obtidos ou transmitidos de
conformidade com a conveno, em particular aqueles
a que se referem os artigos 15 e 16, no podero ser
utilizados para fins distintos daqueles para os quais
foram colhidos ou transmitidos.
Artigo 32.
1) Ningum poder obter vantagens materiais indevidas
em razo de interveno em uma adoo internacional.
2) S podero ser cobrados e pagos os custos e as des-
pesas, inclusive os honorrios profissionais razoveis
de pessoas que tenham intervindo na adoo.
3) Os dirigentes, administradores e empregados dos
organismos intervenientes em uma adoo no podero
receber remunerao desproporcional em relao aos
servios prestados.
Artigo 33.
Qualquer autoridade competente, ao verificar que uma
disposio da conveno foi desrespeitada ou que
existe risco manifesto de que venha a s-lo, informar
imediatamente a autoridade central de seu Estado, a
qual ter a responsabilidade de assegurar que sejam
tomadas as medidas adequadas.
Artigo 34.
Se a autoridade competente do Estado destinatrio
de um documento requerer que se faa deste uma
traduo certificada, esta dever ser fornecida. Salvo
dispensa, os custos de tal traduo estaro a cargo
dos futuros pais adotivos.
Artigo 35.
As autoridades competentes dos Estados contratantes
atuaro com celeridade nos procedimentos de adoo.
Artigo 36.
Em relao a um Estado que possua, em matria de
adoo, dois ou mais sistemas jurdicos aplicveis em
diferentes unidades territoriais:
a) qualquer referncia residncia habitual nesse
Estado ser entendida como relativa residncia
habitual em uma unidade territorial do dito Estado;
b) qualquer referncia lei desse Estado ser enten-
dida como relativa lei vigente na correspondente
unidade territorial;
c) qualquer referncia s autoridades competentes
ou s autoridades pblicas desse Estado ser en-
tendida como relativa s autoridades autorizadas
para atuar na correspondente unidade territorial;
d) qualquer referncia aos organismos credenciados
do dito Estado ser entendida como relativa aos
organismos credenciados na correspondente
unidade territorial.
72
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE 15 EDIO
Artigo 37.
No tocante a um Estado que possua, em matria de
adoo, dois ou mais sistemas jurdicos aplicveis a
categorias diferentes de pessoas, qualquer referncia
lei desse Estado ser entendida como ao sistema
jurdico indicado pela lei do dito Estado.
Artigo 38.
Um Estado em que distintas unidades territoriais pos-
suam suas prprias regras de direito em matria de
adoo no estar obrigado a aplicar a conveno nos
casos em que um Estado de sistema jurdico nico no
estiver obrigado a faz-lo.
Artigo 39.
1) A conveno no afeta os instrumentos interna-
cionais em que os Estados contratantes sejam partes
e que contenham disposies sobre as matrias re-
guladas pela presente conveno, salvo declarao
em contrrio dos Estados vinculados pelos referidos
instrumentos internacionais.
2) Qualquer Estado contratante poder concluir com um
ou mais Estados contratantes acordos para favorecer a
aplicao da conveno em suas relaes recprocas.
Esses acordos somente podero derrogar as disposies
contidas nos artigos 14 a 16 e 18 a 21. Os Estados que
conclurem tais acordos transmitiro uma cpia dos
mesmos ao depositrio da presente conveno.
Artigo 40.
Nenhuma reserva conveno ser admitida.
Artigo 41.
A conveno ser aplicada s solicitaes formuladas
em conformidade com o artigo 14 e recebidas depois da
entrada em vigor da Conveno no Estado de acolhida
e no Estado de origem.
Artigo 42.
O secretrio-geral da Conferncia da Haia de Direito
Internacional Privado convocar periodicamente uma
comisso especial para examinar o funcionamento
prtico da conveno.
CAPTULO VII CLUSULAS FINAIS
Artigo 43.
1) A conveno estar aberta assinatura dos Estados
que eram membros da Conferncia da Haia de Direito
Internacional Privado quando da dcima stima sesso,
e aos demais Estados participantes da referida Sesso.
2) Ela ser ratificada, aceita ou aprovada e os instru-
mentos de ratificao, aceitao ou aprovao sero
depositados no Ministrio dos Negcios Estrangeiros
do Reino dos Pases Baixos, depositrio da conveno.
Artigo 44.
1) Qualquer outro Estado poder aderir conveno
depois de sua entrada em vigor, conforme o disposto
no artigo 46, pargrafo 1.
2) O instrumento de adeso dever ser depositado
junto ao depositrio da conveno.
3) A adeso somente surtir efeitos nas relaes en-
tre o Estado aderente e os Estados contratantes que
no tiverem formulado objeo sua adeso nos seis
meses seguintes ao recebimento da notificao a que
se refere o artigo 48, alnea b. Tal objeo poder igual-
mente ser formulada por qualquer Estado no momento
da ratificao, aceitao ou aprovao da conveno,
posterior adeso. As referidas objees devero ser
notificadas ao depositrio.
Artigo 45.
1) Quando um Estado compreender duas ou mais
unidades territoriais nas quais se apliquem sistemas
jurdicos diferentes em relao s questes reguladas
pela presente conveno, poder declarar, no momento
da assinatura, da ratificao, da aceitao, da aprovao
ou da adeso, que a presente conveno ser aplicada
a todas as suas unidades territoriais ou somente a uma
ou vrias delas. Essa declarao poder ser modificada
por meio de nova declarao a qualquer tempo.
2) Tais declaraes sero notificadas ao depositrio,
indicando-se expressamente as unidades territoriais
s quais a conveno ser aplicvel.
3) Caso um Estado no formule nenhuma declarao
na forma do presente artigo, a conveno ser aplicada
totalidade do territrio do referido Estado.
Artigo 46.
1) A conveno entrar em vigor no primeiro dia do
ms seguinte expirao de um perodo de trs meses
contados da data do depsito do terceiro instrumento
de ratificao, de aceitao ou de aprovao previsto
no artigo 43.
2) Posteriormente, a conveno entrar em vigor:
a) para cada Estado que a ratificar, aceitar ou aprovar
posteriormente, ou apresentar adeso mesma,
no primeiro dia do ms seguinte expirao de
um perodo de trs meses depois do depsito
de seu instrumento de ratificao, aceitao,
aprovao ou adeso;
b) para as unidades territoriais s quais se tenha
estendido a aplicao da conveno conforme
o disposto no artigo 45, no primeiro dia do ms
73
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE 15 EDIO
seguinte expirao de um perodo de trs meses
depois da notificao prevista no referido artigo.
Artigo 47.
1) Qualquer Estado-Parte na presente conveno poder
denunci-la mediante notificao por escrito, dirigida
ao depositrio.
2) A denncia surtir efeito no primeiro dia do ms
subsequente expirao de um perodo de doze meses
da data de recebimento da notificao pelo depositrio.
Caso a notificao fixe um perodo maior para que a
denncia surta efeito, esta surtir efeito ao trmino
do referido perodo a contar da data do recebimento
da notificao.
Artigo 48.
O depositrio notificar aos Estados-Membros da Con-
ferncia da Haia de Direito Internacional Privado, assim
como aos demais Estados participantes da dcima stima
sesso e aos Estados que tiverem aderido conveno
de conformidade com o disposto no artigo 44:
a) as assinaturas, ratificaes, aceitaes e apro-
vaes a que se refere o artigo 43;
b) as adeses e as objees s adeses a que se
refere o artigo 44;
c) a data em que a conveno entrar em vigor de
conformidade com as disposies do artigo 46;
d) as declaraes e designaes a que se referem
os artigos 22, 23, 25 e 45;
e) os acordos a que se refere o artigo 39;
f) as denncias a que se refere o artigo 47.
Em testemunho do que, os abaixo assinados, devida-
mente autorizados, firmaram a presente conveno.
Feita na Haia, em 29 de maio de 1993, nos idiomas
francs e ingls, sendo ambos os textos igualmente
autnticos, em um nico exemplar, o qual ser depo-
sitado nos arquivos do governo do Reino dos Pases
Baixos e do qual uma cpia certificada ser enviada,
por via diplomtica, a cada um dos Estados-Membros da
Conferncia da Haia de Direito Internacional Privado por
ocasio da dcima stima sesso, assim como a cada
um dos demais estados que participaram desta sesso.
74
PROTOCOLO FACULTATIVO CONVENO
SOBRE OS DIREITOS DA CRIANA REFERENTE
VENDA DE CRIANAS, PROSTITUIO
INFANTIL E PORNOGRAFIA INFANTIL137
Os Estados-Partes do presente protocolo,
Considerando que, a fim de alcanar os propsitos da
Conveno sobre os Direitos da Criana e a implemen-
tao de suas disposies, especialmente dos artigos
1, 11, 21, 32, 33, 34, 35 e 36, seria apropriado ampliar
as medidas a serem adotadas pelos Estados-Partes, a
fim de garantir a proteo da criana contra a venda de
crianas, a prostituio infantil e a pornografia infantil,
Considerando tambm que a Conveno sobre os Direi-
tos da Criana reconhece o direito da criana de estar
protegida contra a explorao econmica e contra o
desempenho de qualquer trabalho que possa ser pe-
rigoso para a criana ou interferir em sua educao,
ou ser prejudicial sade da criana ou ao seu desen-
volvimento fsico, mental, espiritual, moral ou social,
Seriamente preocupados com o significativo e crescente
trfico internacional de crianas para fins de venda de
crianas, prostituio infantil e pornografia infantil,
Profundamente preocupados com a prtica disseminada
e continuada do turismo sexual, ao qual as crianas so
particularmente vulnerveis, uma vez que promove
diretamente a venda de crianas, a prostituio infantil
e a pornografia infantil,
Reconhecendo que uma srie de grupos particularmente
vulnerveis, inclusive meninas, esto mais expostos
ao risco de explorao sexual, e que as meninas es-
to representadas de forma desproporcional entre os
sexualmente explorados,
Preocupados com a crescente disponibilidade de por-
nografia infantil na Internet e em outras tecnologias
modernas, e relembrando a Conferncia Internacional
sobre o Combate Pornografia Infantil na Internet (Viena,
1999) e, em particular, sua concluso, que demanda a
criminalizao em todo o mundo da produo, distri-
buio, exportao, transmisso, importao, posse
intencional e propaganda de pornografia infantil, e
enfatizando a importncia de cooperao e parceria
mais estreita entre governos e a indstria da Internet,
Acreditando que a eliminao da venda de crianas, da
prostituio infantil e da pornografia ser facilitada
137.Aprovada pelo Decreto Legislativo n 230, de 29-5-2003, e promulgada pelo Decreto
n 5.007, de 8-3-2004.
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE 15 EDIO
pela adoo de uma abordagem holstica que leve em
conta os fatores que contribuem para a sua ocorrncia,
inclusive o subdesenvolvimento, a pobreza, as dispari-
dades econmicas, a estrutura socioeconmica desigual,
as famlias com disfunes, a ausncia de educao,
a migrao do campo para a cidade, a discriminao
sexual, o comportamento sexual adulto irresponsvel, as
prticas tradicionais prejudiciais, os conflitos armados
e o trfico de crianas,
Acreditando na necessidade de esforos de conscien-
tizao pblica para reduzir a demanda de consumo
relativa venda de crianas, prostituio infantil e
pornografia infantil, e acreditando, tambm, na impor-
tncia do fortalecimento da parceria global entre todos
os atores, bem como da melhoria do cumprimento da
lei no nvel nacional,
Tomando nota das disposies de instrumentos ju-
rdicos internacionais relevantes para a proteo de
crianas, inclusive a Conveno da Haia sobre a Pro-
teo de Crianas e Cooperao no que se Refere
Adoo Internacional; a Conveno da Haia sobre os
Aspectos Civis do Sequestro Internacional de Crianas;
a Conveno da Haia sobre Jurisdio, Direito Aplicvel,
Reconhecimento, Execuo e Cooperao Referente
Responsabilidade dos Pais; e a Conveno n 182 da
Organizao Internacional do Trabalho sobre a Proi-
bio das Piores Formas de Trabalho Infantil e a Ao
Imediata para sua Eliminao,
Encorajados pelo imenso apoio Conveno sobre
os Direitos da Criana, que demonstra o amplo com-
promisso existente com a promoo e proteo dos
direitos da criana,
Reconhecendo a importncia da implementao das
disposies do Programa de Ao para a Preveno
da Venda de Crianas, da Prostituio Infantil e da
Pornografia Infantil e a Declarao e Agenda de Ao
adotada no Congresso Mundial contra a Explorao
Comercial Sexual de Crianas, realizada em Estocolmo,
de 27 a 31 de agosto de 1996, bem como outras deci-
ses e recomendaes relevantes emanadas de rgos
internacionais pertinentes,
Tendo na devida conta a importncia das tradies e
dos valores culturais de cada povo para a proteo e
o desenvolvimento harmonioso da criana,
Acordaram o que segue:
Artigo 1
Os Estados-Partes proibiro a venda de crianas, a
prostituio infantil e a pornografia infantil, conforme
disposto no presente protocolo.
Artigo 2
Para os propsitos do presente protocolo:
a) venda de crianas significa qualquer ato ou tran-
sao pela qual uma criana transferida por
qualquer pessoa ou grupo de pessoas a outra
pessoa ou grupo de pessoas, em troca de remu-
nerao ou qualquer outra forma de compensao;
b) prostituio infantil significa o uso de uma criana
em atividades sexuais em troca de remunerao
ou qualquer outra forma de compensao;
c) pornografia infantil significa qualquer representa-
o, por qualquer meio, de uma criana envolvida
em atividades sexuais explcitas reais ou simuladas,
ou qualquer representao dos rgos sexuais de
uma criana para fins primordialmente sexuais.
Artigo 3
1) Os Estados-Partes asseguraro que, no mnimo, os
seguintes atos e atividades sejam integralmente cobertos
por suas legislaes criminal ou penal, quer os delitos
sejam cometidos dentro ou fora de suas fronteiras, de
forma individual ou organizada:
a) No contexto da venda de crianas, conforme
definido no artigo 2;
i. a oferta, entrega ou aceitao, por qualquer
meio, de uma criana para fins de:
a. explorao sexual de crianas;
b. transplante de rgos da criana com fins
lucrativos;
c. envolvimento da criana em trabalho
forado.
ii. a induo indevida ao consentimento, na qua-
lidade de intermedirio, para adoo de uma
criana em violao dos instrumentos jurdicos
internacionais aplicveis sobre adoo;
b) A oferta, obteno, aquisio, aliciamento ou o
fornecimento de uma criana para fins de pros-
tituio infantil, conforme definido no artigo 2;
c) A produo, distribuio, disseminao, importa-
o, exportao, oferta, venda ou posse, para os
fins acima mencionados, de pornografia infantil,
conforme definido no artigo 2.
2) Em conformidade com as disposies da legislao
nacional de um Estado-Parte, o mesmo aplicar-se- a
qualquer tentativa de perpetrar qualquer desses atos e
cumplicidade ou participao em qualquer desses atos.
75
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE 15 EDIO
3) Os Estados-Partes puniro esses delitos com penas
apropriadas que levem em considerao a sua gravidade.
4) Em conformidade com as disposies de sua legis-
lao nacional, os Estados-Partes adotaro medidas,
quando apropriado, para determinar a responsabilidade
legal de pessoas jurdicas pelos delitos definidos no
pargrafo 1 do presente artigo. Em conformidade com
os princpios jurdicos do Estado-Parte, essa responsa-
bilidade de pessoas jurdicas poder ser de natureza
criminal, civil ou administrativa.
5) Os Estados-Partes adotaro todas as medidas legais
e administrativas apropriadas para assegurar que to-
das as pessoas envolvidas na adoo de uma criana
ajam em conformidade com os instrumentos jurdicos
internacionais aplicveis.
Artigo 4
1) Cada Estado-Parte adotar as medidas necessrias
para estabelecer sua jurisdio sobre os delitos a que se
refere o artigo 3, pargrafo 1, quando os delitos forem
cometidos em seu territrio ou a bordo de embarcao
ou aeronave registrada naquele Estado.
2) Cada Estado-Parte poder adotar as medidas ne-
cessrias para estabelecer sua jurisdio sobre os
delitos a que se refere o artigo 3, pargrafo 1, nos
seguintes casos:
a) quando o criminoso presumido for um cidado
daquele Estado ou uma pessoa que mantm
residncia habitual em seu territrio;
b) quando a vtima for um cidado daquele Estado.
3) Cada Estado-Parte adotar, tambm, as medidas
necessrias para estabelecer sua jurisdio sobre os
delitos acima mencionados quando o criminoso pre-
sumido estiver presente em seu territrio e no for
extraditado para outro Estado-Parte pelo fato de o
delito haver sido cometido por um de seus cidados.
4) O presente protocolo no exclui qualquer jurisdio
criminal exercida em conformidade com a legislao
interna.
Artigo 5
1) Os delitos a que se refere o artigo 3, pargrafo 1,
sero considerados delitos passveis de extradio
em qualquer tratado de extradio existentes entre
Estados-Partes, e includos como delitos passveis de
extradio em todo tratado de extradio subsequen-
temente celebrado entre os mesmos, em conformidade
com as condies estabelecidas nos referidos tratados.
2) Se um Estado-Parte que condiciona a extradio
existncia de um tratado receber solicitao de extra-
dio de outro Estado-Parte com o qual no mantm
76
tratado de extradio, poder adotar o presente pro-
tocolo como base jurdica para a extradio no que
se refere a tais delitos. A extradio estar sujeita s
condies previstas na legislao do Estado demandado.
3) Os Estados-Partes que no condicionam a extradio
existncia de um tratado reconhecero os referidos
delitos como delitos passveis de extradio entre si,
em conformidade com as condies estabelecidas na
legislao do Estado demandado.
4) Para fins de extradio entre Estados-Partes, os re-
feridos delitos sero considerados como se cometidos
no apenas no local onde ocorreram, mas tambm nos
territrios dos Estados obrigados a estabelecer sua
jurisdio em conformidade com o artigo 4.
5) Se um pedido de extradio for feito com referncia
a um dos delitos descritos no artigo 3, pargrafo 1, e se
o Estado-Parte demandado no conceder a extradio
ou recusar-se a conceder a extradio com base na
nacionalidade do autor do delito, este Estado adotar
as medidas apropriadas para submeter o caso s suas
autoridades competentes, com vistas instaurao de
processo penal.
Artigo 6
1) Os Estados-Partes prestar-se-o mutuamente toda a
assistncia possvel no que se refere a investigaes ou
processos criminais ou de extradio instaurados com
relao aos delitos descritos no artigo 3, pargrafo 1.
Inclusive assistncia na obteno de provas sua dis-
posio e necessrias para a conduo dos processos.
2) Os Estados-Partes cumpriro as obrigaes assu-
midas em funo do pargrafo 1 do presente artigo,
em conformidade com quaisquer tratados ou outros
acordos sobre assistncia jurdica mtua que porventura
existam entre os mesmos. Na ausncia de tais tratados
ou acordos, os Estados-Partes prestar-se-o assistncia
mtua em conformidade com sua legislao nacional.
Artigo 7
Os Estados-Partes, em conformidade com as disposies
de sua legislao nacional:
a) adotaro medidas para permitir o sequestro e
confisco, conforme o caso, de:
i. bens tais como materiais, ativos e outros
meios utilizados para cometer ou facilitar o
cometimento dos delitos definidos no presente
protocolo;
ii. rendas decorrentes do cometimento desses
delitos;
b) atendero s solicitaes de outro Estado-Parte
referentes ao sequestro ou confisco de bens ou
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE 15 EDIO
rendas a que se referem os incisos i e ii do par-
grafo a;
c) adotaro medidas para fechar, temporria ou
definitivamente, os locais utilizados para cometer
esses delitos.
Artigo 8
1) Os Estados-Partes adotaro as medidas apropria-
das para proteger os direitos e interesses de crianas
vtimas das prticas proibidas pelo presente protocolo
em todos os estgios do processo judicial criminal, em
particular:
a) reconhecendo a vulnerabilidade de crianas
vitimadas e adaptando procedimentos para re-
conhecer suas necessidades especiais, inclusive
suas necessidades especiais como testemunhas;
b) informando as crianas vitimadas sobre seus
direitos, seu papel, bem como o alcance, as datas
e o andamento dos processos e a conduo de
seus casos;
c) permitindo que as opinies, necessidades e preocu-
paes das crianas vitimadas sejam apresentadas e
consideradas nos processos em que seus interesses
pessoais forem afetados, de forma coerente com
as normas processuais da legislao nacional;
d) prestando servios adequados de apoio s crianas
vitimadas no transcorrer do processo judicial;
e) protegendo, conforme apropriado, a privacidade
e a identidade das crianas vitimadas e adotan-
do medidas, em conformidade com a legislao
nacional, para evitar a disseminao inadequada
de informaes que possam levar identificao
das crianas vitimadas;
f) assegurando, nos casos apropriados, a segurana
das crianas vitimadas, bem como de suas famlias
e testemunhas, contra intimidao e retaliao;
g) evitando demora desnecessria na conduo de
causas e no cumprimento de ordens ou decretos
concedendo reparao a crianas vitimadas.
2) Os Estados-Partes asseguraro que quaisquer dvidas
sobre a idade real da vtima no impediro que se d
incio a investigaes criminais, inclusive investigaes
para determinar a idade da vtima.
3) Os Estados-Partes asseguraro que, no tratamento
dispensado pelo sistema judicial penal s crianas
vtimas dos delitos descritos no presente protocolo,
a considerao primordial seja o interesse superior
da criana.
4) Os Estados-Partes adotaro medidas para assegurar
treinamento apropriado, em particular treinamento
jurdico e psicolgico, s pessoas que trabalham com
vtimas dos delitos proibidos pelo presente protocolo.
5) Nos casos apropriados, os Estados-Partes adotaro
medidas para proteger a segurana e integridade daque-
las pessoas e/ou organizaes envolvidas na preveno
e/ou proteo e reabilitao de vtimas desses delitos.
6) Nenhuma disposio do presente artigo ser inter-
pretada como prejudicial aos direitos do acusado a um
julgamento justo e imparcial, ou como incompatvel
com esses direitos.
Artigo 9
1) Os Estados-Partes adotaro ou reforaro, imple-
mentaro e disseminaro leis, medidas administrativas,
polticas e programas sociais para evitar os delitos a
que se refere o presente protocolo. Especial ateno
ser dada proteo de crianas especialmente vul-
nerveis a essas prticas.
2) Os Estados-Partes promovero a conscientizao do
pblico em geral, inclusive das crianas, por meio de
informaes disseminadas por todos os meios apro-
priados, educao e treinamento, sobre as medidas
preventivas e os efeitos prejudiciais dos delitos a que
se refere o presente protocolo. No cumprimento das
obrigaes assumidas em conformidade com o presente
artigo, os Estados-Partes incentivaro a participao
da comunidade e, em particular, de crianas vitimadas,
nas referidas informaes e em programas educativos
e de treinamento, inclusive no nvel internacional.
3) Os Estados-Partes adotaro todas as medidas possveis
com o objetivo de assegurar assistncia apropriada s
vtimas desses delitos, inclusive sua completa reintegra-
o social e sua total recuperao fsica e psicolgica.
4) Os Estados-Partes asseguraro que todas as crianas
vtimas dos delitos descritos no presente protocolo
tenham acesso a procedimentos adequados que lhe
permitam obter, sem discriminao, das pessoas legal-
mente responsveis, reparao pelos danos sofridos.
5) Os Estados-Partes adotaro as medidas apropriadas
para proibir efetivamente a produo e disseminao
de material em que se faa propaganda dos delitos
descritos no presente protocolo.
Artigo 10.
1) Os Estados-Partes adotaro todas as medidas ne-
cessrias para intensificar a cooperao internacional
por meio de acordos multilaterais, regionais e bilaterais
para prevenir, detectar, investigar, julgar e punir os res-
ponsveis por atos envolvendo a venda de crianas, a
prostituio infantil, a pornografia infantil e o turismo
sexual infantil. Os Estados-Partes promovero, tambm,
77
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE 15 EDIO
a cooperao e coordenao internacionais entre suas
autoridades, organizaes no governamentais nacionais
e internacionais e organizaes internacionais.
2) Os Estados-Partes promovero a cooperao inter-
nacional com vistas a prestar assistncia s crianas
vitimadas em sua recuperao fsica e psicolgica, sua
reintegrao social e repatriao.
3) Os Estados-Partes promovero o fortalecimento da
cooperao internacional, a fim de lutar contra as cau-
sas bsicas, tais como pobreza e subdesenvolvimento,
que contribuem para a vulnerabilidade das crianas
venda de crianas, prostituio infantil, pornografia
infantil e ao turismo sexual infantil.
4) Os Estados-Partes que estejam em condies de
faz-lo, prestaro assistncia financeira, tcnica ou de
outra natureza por meio de programas multilaterais,
regionais, bilaterais ou outros programas existentes.
Artigo 11.
Nenhuma disposio do presente protocolo afetar
quaisquer outras disposies mais propcias fruio
dos direitos da criana e que possam estar contidas:
a) na legislao de um Estado-Parte;
b) na legislao internacional em vigor para aquele
Estado.
Artigo 12.
1) Cada Estado-Parte submeter ao Comit sobre os
Direitos da Criana, no prazo de dois anos a contar da
data da entrada em vigor do protocolo para aquele
Estado-Parte, um relatrio contendo informaes abran-
gentes sobre as medidas adotadas para implementar
as disposies do protocolo.
2) Aps a apresentao do relatrio abrangente, cada
Estado-Parte incluir nos relatrios que submeter ao
Comit sobre os Direitos da Criana quaisquer informa-
es adicionais sobre a implementao do protocolo,
em conformidade com o artigo 44 da conveno. Os
demais Estados-Partes do protocolo submetero um
relatrio a cada cinco anos.
3) O Comit sobre os Direitos da Criana poder solicitar
aos Estados-Partes informaes adicionais relevantes
para a implementao do presente protocolo.
Artigo 13.
1) O presente protocolo est aberto para assinatura
de qualquer Estado que seja parte ou signatrio da
conveno.
2) O presente protocolo est sujeito a ratificao e
aberto a adeso de qualquer Estado que seja parte ou
signatrio da conveno. Os instrumentos de ratificao
ou adeso sero depositados com o secretrio-geral
das Naes Unidas.
Artigo 14.
1) O presente protocolo entrar em vigor trs meses
aps o depsito do dcimo instrumento de ratificao
ou adeso.
2) Para cada Estado que ratificar o presente protocolo
ou a ele aderir aps sua entrada em vigor, o presente
protocolo passar a viger um ms aps a data do depsito
de seu prprio instrumento de ratificao ou adeso.
Artigo 15.
1) Qualquer Estado-Parte poder denunciar o presente
protocolo a qualquer tempo por meio de notificao
escrita ao secretrio-geral das Naes Unidas, o qual
subsequentemente informar os demais Estados-Partes
da Conveno e todos os Estados signatrios da conven-
o. A denncia produzir efeitos um ano aps a data
de recebimento da notificao pelo secretrio-geral
das Naes Unidas.
2) A referida denncia no isentar o Estado-Parte das
obrigaes assumidas por fora do presente protocolo no
que se refere a qualquer delito ocorrido anteriormente
data na qual a denncia passar a produzir efeitos. A
denncia tampouco impedir, de qualquer forma, que
se d continuidade ao exame de qualquer matria que
j esteja sendo examinada pelo Comit antes da data
na qual a denncia se tornar efetiva.
Artigo 16.
1) Qualquer Estado-Parte poder propor uma emenda
e deposit-la junto ao secretrio-geral das Naes Uni-
das. O secretrio-geral comunicar a emenda proposta
aos Estados-Partes, solicitando-lhes que indiquem
se so favorveis realizao de uma conferncia de
Estados-Partes para anlise e votao das propostas.
Caso, no prazo de quatro meses a contar da data da
referida comunicao, pelo menos um tero dos Esta-
dos-Partes se houver manifestado a favor da referida
conferncia, o secretrio-geral convocar a conferncia
sob os auspcios das Naes Unidas. Qualquer emenda
adotada por uma maioria de Estados-Partes presentes
e votantes na conferncia ser submetida Assembleia
Geral para aprovao.
2) Uma emenda adotada em conformidade com o pa-
rgrafo 1 do presente artigo entrar em vigor quando
aprovada pela Assembleia Geral das Naes Unidas e
aceita por maioria de dois teros dos Estados-Partes.
3) Quando uma emenda entrar em vigor, tornar-se-
obrigatria para aqueles Estados-Partes que a aceita-
ram; os demais Estados-Partes continuaro obrigados
78
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE 15 EDIO

pelas disposies do presente protocolo e por quaisquer [...]

emendas anteriores que tenham aceitado. PARTE ESPECIAL
Artigo 17. TTULO I DOS CRIMES CONTRA A PESSOA
1) O presente protocolo, com textos em rabe, chins, [...]
espanhol, francs, ingls e russo igualmente autnticos,
CAPTULO III DA PERICLITAO DA VIDA E DA SADE
ser depositado nos arquivos das Naes Unidas.
[...]
2) O secretrio-geral das Naes Unidas enviar c-
pias autenticadas do presente protocolo a todos os Omisso de socorro
Estados-Partes da conveno e a todos os Estados
Art. 135. Deixar de prestar assistncia, quando possvel
signatrios da conveno.
faz-lo sem risco pessoal, criana abandonada ou ex-
traviada, ou pessoa invlida ou ferida, ao desamparo
DECRETO-LEI N 2.848, DE 7 DE ou em grave e iminente perigo; ou no pedir, nesses
DEZEMBRO DE 1940138 casos, o socorro da autoridade pblica:
Pena deteno, de um a seis meses, ou multa.
[Institui o] Cdigo Penal.
Pargrafo nico. A pena aumentada de metade, se
[...] da omisso resulta leso corporal de natureza grave,
PARTE GERAL e triplicada, se resulta a morte.
[...] [...]
TTULO V DAS PENAS CAPTULO VI DOS CRIMES CONTRA
[...] A LIBERDADE INDIVIDUAL
CAPTULO III DA APLICAO DA PENA
Seo I Dos Crimes contra a Liberdade Pessoal
[...]
[...]
Circunstncias agravantes
Reduo a condio anloga de escravo
139
Art. 61. So circunstncias que sempre agravam a
pena, quando no constituem ou qualificam o crime: 141
Art. 149. Reduzir algum a condio anloga de
[...] escravo, quer submetendo-o a trabalhos forados ou
II ter o agente cometido o crime: a jornada exaustiva, quer sujeitando-o a condies de-
[...] gradantes de trabalho, quer restringindo, por qualquer

h) contra criana, maior de 60 (sessenta) anos, en- meio, sua locomoo em razo de dvida contrada com
fermo ou mulher grvida; o empregador ou preposto:
[...] Pena recluso, de dois a oito anos, e multa, alm da
TTULO VIII DA EXTINO DA PUNIBILIDADE pena correspondente violncia.
[...] [...]
2 A pena aumentada de metade, se o crime
Termo inicial da prescrio antes de
cometido:
transitar em julgado a sentena final
I contra criana ou adolescente;
140
Art. 111. A prescrio, antes de transitar em julgado [...]
a sentena final, comea a correr:
TTULO VI 142DOS CRIMES CONTRA A DIGNIDADE SEXUAL
[...]
[...]
V nos crimes contra a dignidade sexual de crianas e
CAPTULO II 143DOS CRIMES SEXUAIS
adolescentes, previstos neste cdigo ou em legislao
CONTRA VULNERVEL
especial, da data em que a vtima completar dezoito
anos, salvo se a esse tempo j houver sido proposta a [...]
ao penal.

138.Publicado no Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 31-12-1940.

139.Caput do artigo e inciso II com nova redao dada pela Lei n 7.209, de 11-7-1984;
alnea h com nova redao dada pela Lei n 10.741, de 1-10-2003.
140.Caput do artigo com redao dada pela Lei n 7.209, de 11-7-1984; inciso V acrescido
pela Lei n 12.650, de 17-5-2012.
141.
Caput do artigo, pena e 2 com nova redao dada pela Lei n 10.803, de 11-12-2003.
142.Denominao do ttulo com redao dada pela Lei n 12.015, de 7-8-2009.
143.Denominao do captulo com redao dada pela Lei n 12.015, de 7-8-2009.

79
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE 15 EDIO

144
Estupro de vulnervel I quem pratica conjuno carnal ou outro ato libidinoso
com algum menor de dezoito e maior de catorze anos
145
Art. 217-A. Ter conjuno carnal ou praticar outro ato
na situao descrita no caput deste artigo;
libidinoso com menor de catorze anos:
II o proprietrio, o gerente ou o responsvel pelo
Pena recluso, de oito a quinze anos.
local em que se verifiquem as prticas referidas no
1 Incorre na mesma pena quem pratica as aes
caput deste artigo.
descritas no caput com algum que, por enfermidade
3 Na hiptese do inciso II do 2 constitui efeito
ou deficincia mental, no tem o necessrio discerni-
obrigatrio da condenao a cassao da licena de
mento para a prtica do ato, ou que, por qualquer outra
localizao e de funcionamento do estabelecimento.
causa, no pode oferecer resistncia.
[...]
2 (Vetado.)
3 Se da conduta resulta leso corporal de natureza Art. 361. Este cdigo entrar em vigor no dia 1 de
grave: janeiro de 1942.
Pena recluso, de dez a vinte anos.
Rio de Janeiro, 7 de dezembro de 1940; 119 da
4 Se da conduta resulta morte:
Independncia e 52 da Repblica.
Pena recluso, de doze a trinta anos.
GETLIO VARGAS
Corrupo de menores
Francisco Campos
Art. 218. Induzir algum menor de catorze anos a
146

satisfazer a lascvia de outrem:

LEI N 8.242, DE 12 DE OUTUBRO DE 1991151
Pena recluso, de dois a cinco anos.
Pargrafo nico. (Vetado.) Cria o Conselho Nacional dos Direitos da Criana e do Adolescente
(Conanda) e d outras providncias.
Satisfao de lascvia mediante
147

presena de criana ou adolescente O presidente da Repblica

Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu
148
Art. 218-A. Praticar, na presena de algum menor
sanciono a seguinte lei:
de catorze anos, ou induzi-lo a presenciar, conjuno
carnal ou outro ato libidinoso, a fim de satisfazer las- Art. 1 Fica criado o Conselho Nacional dos Direitos da
cvia prpria ou de outrem: Criana e do Adolescente (Conanda).
Pena recluso, de dois a quatro anos. 1 Este conselho integra o conjunto de atribuies
da Presidncia da Repblica.
Favorecimento da prostituio ou de
149
2 O presidente da Repblica pode delegar a rgo
outra forma de explorao sexual de criana
executivo de sua escolha o suporte tcnico-administrati-
ou adolescente ou de vulnervel
vo-financeiro necessrio ao funcionamento do Conanda.
150
Art. 218-B. Submeter, induzir ou atrair prostituio
Art. 2 Compete ao Conanda:
ou outra forma de explorao sexual algum menor de
I elaborar as normas gerais da poltica nacional de
dezoito anos ou que, por enfermidade ou deficincia
atendimento dos direitos da criana e do adolescente,
mental, no tem o necessrio discernimento para a prtica
fiscalizando as aes de execuo, observadas as linhas
do ato, facilit-la, impedir ou dificultar que a abandone:
de ao e as diretrizes estabelecidas nos arts.87 e 88 da
Pena recluso, de quatro a dez anos.
Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990 (Estatuto da Criana
1 Se o crime praticado com o fim de obter vantagem
e do Adolescente);
econmica, aplica-se tambm multa.
II zelar pela aplicao da poltica nacional de atendi-
2 Incorre nas mesmas penas:
mento dos direitos da criana e do adolescente;
144.Denominao acrescida pela Lei n 12.015, de 7-8-2009.
III dar apoio aos conselhos estaduais e municipais dos
145.Artigo acrescido pela Lei n 12.015, de 7-8-2009. direitos da criana e do adolescente, aos rgos esta-
146.Caput do artigo e pena com nova redao dada pela Lei n 12.015, de 7-8-2009; duais, municipais, e entidades no governamentais para
pargrafo nico proposto e vetado no projeto que foi transformado na Lei n 12.015,
de 7-8-2009. tornar efetivos os princpios, as diretrizes e os direitos
147.Denominao acrescida pela Lei n 12.015, de 7-8-2009.
estabelecidos na Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990;
148.Artigo acrescido pela Lei n 12.015, de 7-8-2009.
149.Denominao acrescida pela Lei n 12.015, de 7-8-2009, e com nova redao dada
pela Lei n 12.978, de 21-5-2014.
150.Artigo acrescido pela Lei n 12.015, de 7-8-2009. 151.Publicada no Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 16-10-1991.

80
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE 15 EDIO
IV avaliar a poltica estadual e municipal e a atuao
dos conselhos estaduais e municipais da criana e do
adolescente;
V (vetado);
VI (vetado);
VII acompanhar o reordenamento institucional pro-
pondo, sempre que necessrio, modificaes nas estru-
turas pblicas e privadas destinadas ao atendimento
da criana e do adolescente;
VIII apoiar a promoo de campanhas educativas
sobre os direitos da criana e do adolescente, com a
indicao das medidas a serem adotadas nos casos de
atentados ou violao dos mesmos;
IX acompanhar a elaborao e a execuo da pro-
posta oramentria da Unio, indicando modificaes
necessrias consecuo da poltica formulada para
a promoo dos direitos da criana e do adolescente;
X gerir o fundo de que trata o art.6 desta lei e fixar
os critrios para sua utilizao, nos termos do art.260
da Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990;
XI elaborar o seu regimento interno, aprovando-o
pelo voto de, no mnimo, dois teros de seus membros,
nele definindo a forma de indicao do seu presidente.
Art. 3 O Conanda integrado por representantes do
Poder Executivo, assegurada a participao dos rgos
executores das polticas sociais bsicas na rea de ao
social, justia, educao, sade, economia, trabalho e
previdncia social e, em igual nmero, por representantes
de entidades no governamentais de mbito nacional de
atendimento dos direitos da criana e do adolescente.
1 (Vetado.)
2 Na ausncia de qualquer titular, a representao
ser feita por suplente.
Art. 4 (Vetado.)
Pargrafo nico. As funes dos membros do Conanda
no so remuneradas e seu exerccio considerado
servio pblico relevante.
Art. 5 O presidente da Repblica nomear e destituir
o presidente do Conanda dentre os seus respectivos
membros.
Art. 6 Fica institudo o fundo nacional para a criana
e o adolescente.
Pargrafo nico. O fundo de que trata este artigo tem
como receita:
a) contribuies ao fundo nacional referidas no
art.260 da Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990;
b) recursos destinados ao fundo nacional, consig-
nados no oramento da Unio;
c) contribuies dos governos e organismos es-
trangeiros e internacionais;
d) o resultado de aplicaes do governo e organis-
mos estrangeiros e internacionais;
e) o resultado de aplicaes no mercado financeiro,
observada a legislao pertinente;
f) outros recursos que lhe forem destinados.
Art. 7 (Vetado.)
Art. 8 A instalao do Conanda dar-se- no prazo de
quarenta e cinco dias da publicao desta lei.
Art. 9 O Conanda aprovar o seu regimento interno no
prazo de trinta dias, a contar da sua instalao.
152
Art. 10. [...]
Art. 11. Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 12. Revogam-se as disposies em contrrio.
Braslia, 12 de outubro de 1991; 170 da Independncia
e 103 da Repblica.
FERNANDO COLLOR
Margarida Procpio
LEI N 8.560, DE 29 DE DEZEMBRO DE 1992153
(Lei de Investigao de Paternidade)
Regula a investigao de paternidade dos filhos havidos fora
do casamento e d outras providncias.
O presidente da Repblica
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu
sanciono a seguinte lei:
Art. 1 O reconhecimento dos filhos havidos fora do
casamento irrevogvel e ser feito:
I no registro de nascimento;
II por escritura pblica ou escrito particular, a ser
arquivado em cartrio;
III por testamento, ainda que incidentalmente
manifestado;
IV por manifestao expressa e direta perante o juiz,
ainda que o reconhecimento no haja sido o objeto
nico e principal do ato que o contm.
Art. 2 Em registro de nascimento de menor apenas
154
com a maternidade estabelecida, o oficial remeter ao
152.As alteraes determinadas no art.10 foram compiladas na Lei n 8.069, de 13-7-
1990 (Estatuto da Criana e do Adolescente), constante desta publicao.
153.Publicada no Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 30-12-1992.
154. 5 primitivo renumerado para 6 pela Lei n 12.010, de 3-8-2009, que tambm
acrescentou o novo 5.
81
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE 15 EDIO
juiz certido integral do registro e o nome e prenome,
profisso, identidade e residncia do suposto pai, a fim de
ser averiguada oficiosamente a procedncia da alegao.
1 O juiz, sempre que possvel, ouvir a me sobre a pa-
ternidade alegada e mandar, em qualquer caso, notificar
o suposto pai, independente de seu estado civil, para que
se manifeste sobre a paternidade que lhe atribuda.
2 O juiz, quando entender necessrio, determinar
que a diligncia seja realizada em segredo de justia.
3 No caso do suposto pai confirmar expressamente
a paternidade, ser lavrado termo de reconhecimen-
to e remetida certido ao oficial do registro, para a
devida averbao.
4 Se o suposto pai no atender no prazo de trinta
dias, a notificao judicial, ou negar a alegada pater-
nidade, o juiz remeter os autos ao representante do
Ministrio Pblico para que intente, havendo elementos
suficientes, a ao de investigao de paternidade.
5 Nas hipteses previstas no 4 deste artigo, dispen-
svel o ajuizamento de ao de investigao de paternidade
pelo Ministrio Pblico se, aps o no comparecimento
ou a recusa do suposto pai em assumir a paternidade a
ele atribuda, a criana for encaminhada para adoo.
6 A iniciativa conferida ao Ministrio Pblico no
impede a quem tenha legtimo interesse de intentar
investigao, visando a obter o pretendido reconheci-
mento da paternidade.
Art. 2-A. Na ao de investigao de paternidade,
155
todos os meios legais, bem como os moralmente leg-
timos, sero hbeis para provar a verdade dos fatos.
Pargrafo nico. A recusa do ru em se submeter ao
exame de cdigo gentico (DNA) gerar a presuno
da paternidade, a ser apreciada em conjunto com o
contexto probatrio.
Art. 3 E vedado legitimar e reconhecer filho na ata do
casamento.
Pargrafo nico. ressalvado o direito de averbar
alterao do patronmico materno, em decorrncia do
casamento, no termo de nascimento do filho.
Art. 4 O filho maior no pode ser reconhecido sem o
seu consentimento.
Art. 5 No registro de nascimento no se far qualquer
referncia natureza da filiao, sua ordem em
relao a outros irmos do mesmo prenome, exceto
gmeos, ao lugar e cartrio do casamento dos pais e
ao estado civil destes.
155.Artigo acrescido pela Lei n 12.004, de 29-7-2009.
82
Art. 6 Das certides de nascimento no constaro
indcios de a concepo haver sido decorrente de re-
lao extraconjugal.
1 No dever constar, em qualquer caso, o estado civil
dos pais e a natureza da filiao, bem como o lugar e
cartrio do casamento, proibida referncia presente lei.
2 So ressalvadas autorizaes ou requisies ju-
diciais de certides de inteiro teor, mediante deciso
fundamentada, assegurados os direitos, as garantias
e interesses relevantes do registrado.
Art. 7 Sempre que na sentena de primeiro grau se
reconhecer a paternidade, nela se fixaro os alimen-
tos provisionais ou definitivos do reconhecido que
deles necessite.
Art. 8 Os registros de nascimento, anteriores data
da presente lei, podero ser retificados por deciso
judicial, ouvido o Ministrio Pblico.
Art. 9 Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 10. So revogados os arts.332, 337 e 347 do Cdigo
Civil e demais disposies em contrrio.
Braslia, 29 de dezembro de 1992; 171 da Independncia
e 104 da Repblica.
ITAMAR FRANCO
Maurcio Corra
LEI N 8.978, DE 9 DE JANEIRO DE 1995156
Dispe sobre a construo de creches e estabelecimentos de
pr-escola.
O presidente da Repblica
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu
sanciono a seguinte lei:
Art. 1 Os conjuntos residenciais financiados pelo Siste-
ma Financeiro de Habitao devero, prioritariamente,
contemplar a construo de creches e pr-escolas.
Art. 2 Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 3 Revogam-se as disposies em contrrio.
Braslia, 9 de janeiro de 1995; 174 da Independncia e
107 da Repblica
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Paulo Renato Souza
Jos Serra
156.Publicada no Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 10-1-1995.
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE 15 EDIO
LEI N 10.406, DE 10 DE JANEIRO DE 2002157
Institui o Cdigo Civil.
[...]
PARTE GERAL
LIVRO I DAS PESSOAS
TTULO I DAS PESSOAS NATURAIS
CAPTULO I DA PERSONALIDADE E DA CAPACIDADE
[...]
Art. 5 A menoridade cessa aos dezoito anos completos,
quando a pessoa fica habilitada prtica de todos os
atos da vida civil.
Pargrafo nico. Cessar, para os menores, a incapacidade:
I pela concesso dos pais, ou de um deles na falta do
outro, mediante instrumento pblico, independentemente
de homologao judicial, ou por sentena do juiz, ouvido
o tutor, se o menor tiver dezesseis anos completos;
II pelo casamento;
III pelo exerccio de emprego pblico efetivo;
IV pela colao de grau em curso de ensino superior;
V pelo estabelecimento civil ou comercial, ou pela
existncia de relao de emprego, desde que, em funo
deles, o menor com dezesseis anos completos tenha
economia prpria.
[...]
LIVRO IV DO DIREITO DE FAMLIA
TTULO I DO DIREITO PESSOAL
SUBTTULO I DO CASAMENTO
[...]
CAPTULO XI DA PROTEO DA PESSOA DOS FILHOS
158
Art. 1.583. A guarda ser unilateral ou compartilhada.
1 Compreende-se por guarda unilateral a atribuda
a um s dos genitores ou a algum que o substitua
(art.1.584, 5) e, por guarda compartilhada a res-
ponsabilizao conjunta e o exerccio de direitos e
deveres do pai e da me que no vivam sob o mesmo
teto, concernentes ao poder familiar dos filhos comuns.
2 Na guarda compartilhada, o tempo de convvio com
os filhos deve ser dividido de forma equilibrada com a
me e com o pai, sempre tendo em vista as condies
fticas e os interesses dos filhos.
157.Publicada no Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 11-1-2002.
158.Caput do artigo com nova redao dada pela Lei n 11.698, de 13-6-2008, que tam-
bm acrescentou os 1 a 3; 2 e 3 com nova redao dada pela Lei n 13.058, de
22-12-2014, que tambm revogou os incisos I a III e acrescentou o 5; 4 foi proposto
e vetado no projeto que foi transformado na Lei n 11.698, de 13-6-2008.
I (revogado);
II (revogado);
III (revogado).
3 Na guarda compartilhada, a cidade considerada
base de moradia dos filhos ser aquela que melhor
atender aos interesses dos filhos.
4 (Vetado.)
5 A guarda unilateral obriga o pai ou a me que no
a detenha a supervisionar os interesses dos filhos, e,
para possibilitar tal superviso, qualquer dos genitores
sempre ser parte legtima para solicitar informaes
e/ou prestao de contas, objetivas ou subjetivas, em
assuntos ou situaes que direta ou indiretamente afetem
a sade fsica e psicolgica e a educao de seus filhos.
159
Art. 1.584. A guarda, unilateral ou compartilhada,
poder ser:
I requerida, por consenso, pelo pai e pela me, ou
por qualquer deles, em ao autnoma de separao,
de divrcio, de dissoluo de unio estvel ou em
medida cautelar;
II decretada pelo juiz, em ateno a necessidades es-
pecficas do filho, ou em razo da distribuio de tempo
necessrio ao convvio deste com o pai e com a me.
1 Na audincia de conciliao, o juiz informar ao pai
e me o significado da guarda compartilhada, a sua
importncia, a similitude de deveres e direitos atribu-
dos aos genitores e as sanes pelo descumprimento
de suas clusulas.
2 Quando no houver acordo entre a me e o pai
quanto guarda do filho, encontrando-se ambos os
genitores aptos a exercer o poder familiar, ser aplicada
a guarda compartilhada, salvo se um dos genitores de-
clarar ao magistrado que no deseja a guarda do menor.
3 Para estabelecer as atribuies do pai e da me e
os perodos de convivncia sob guarda compartilhada, o
juiz, de ofcio ou a requerimento do Ministrio Pblico,
poder basear-se em orientao tcnico-profissional
ou de equipe interdisciplinar, que dever visar diviso
equilibrada do tempo com o pai e com a me.
4 A alterao no autorizada ou o descumprimento
imotivado de clusula de guarda unilateral ou com-
partilhada poder implicar a reduo de prerrogativas
atribudas ao seu detentor.
5 Se o juiz verificar que o filho no deve permane-
cer sob a guarda do pai ou da me, deferir a guarda
a pessoa que revele compatibilidade com a natureza
159.Caput do artigo com nova redao dada pela Lei n 11.698, de 13-6-2008, que
tambm acrescentou os incisos I e II e os 1 a 5; 2 a 5 com nova redao dada
pela Lei n 13.058, de 22-12-2014, que tambm acrescentou o 6.
83
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE 15 EDIO

da medida, considerados, de preferncia, o grau de Pargrafo nico. (Revogado.)

parentesco e as relaes de afinidade e afetividade. [...]
6 Qualquer estabelecimento pblico ou privado
CAPTULO V DO PODER FAMILIAR
obrigado a prestar informaes a qualquer dos geni-
tores sobre os filhos destes, sob pena de multa de R$ Seo I Disposies Gerais
200,00 (duzentos reais) a R$ 500,00 (quinhentos reais)
Art. 1.630. Os filhos esto sujeitos ao poder familiar,
por dia pelo no atendimento da solicitao.
enquanto menores.
Art. 1.585. Em sede de medida cautelar de separao
160
Art. 1.631. Durante o casamento e a unio estvel, com-
de corpos, em sede de medida cautelar de guarda ou
pete o poder familiar aos pais; na falta ou impedimento
em outra sede de fixao liminar de guarda, a deciso
de um deles, o outro o exercer com exclusividade.
sobre guarda de filhos, mesmo que provisria, ser
Pargrafo nico. Divergindo os pais quanto ao exerc-
proferida preferencialmente aps a oitiva de ambas as
cio do poder familiar, assegurado a qualquer deles
partes perante o juiz, salvo se a proteo aos interesses
recorrer ao juiz para soluo do desacordo.
dos filhos exigir a concesso de liminar sem a oitiva da
outra parte, aplicando-se as disposies do art.1.584. Art. 1.632. A separao judicial, o divrcio e a dissoluo
da unio estvel no alteram as relaes entre pais e
Art. 1.586. Havendo motivos graves, poder o juiz, em
filhos seno quanto ao direito, que aos primeiros cabe,
qualquer caso, a bem dos filhos, regular de maneira
de terem em sua companhia os segundos.
diferente da estabelecida nos artigos antecedentes a
situao deles para com os pais. Art. 1.633. O filho, no reconhecido pelo pai, fica sob
poder familiar exclusivo da me; se a me no for co-
Art. 1.587. No caso de invalidade do casamento, ha-
nhecida ou capaz de exerc-lo, dar-se- tutor ao menor.
vendo filhos comuns, observar-se- o disposto nos
arts.1.584 e 1.586. Seo II Do Exerccio do Poder Familiar
Art. 1.588. O pai ou a me que contrair novas npcias 163
Art. 1.634. Compete a ambos os pais, qualquer que
no perde o direito de ter consigo os filhos, que s lhe seja a sua situao conjugal, o pleno exerccio do poder
podero ser retirados por mandado judicial, provado familiar, que consiste em, quanto aos filhos:
que no so tratados convenientemente. I dirigir-lhes a criao e a educao;
II exercer a guarda unilateral ou compartilhada nos
Art. 1.589. O pai ou a me, em cuja guarda no estejam
termos do art.1.584;
os filhos, poder visit-los e t-los em sua companhia,
III conceder-lhes ou negar-lhes consentimento para
segundo o que acordar com o outro cnjuge, ou for fixado
casarem;
pelo juiz, bem como fiscalizar sua manuteno e educao.
IV conceder-lhes ou negar-lhes consentimento para
161
Pargrafo nico. O direito de visita estende-se a
viajarem ao exterior;
qualquer dos avs, a critrio do juiz, observados os
V conceder-lhes ou negar-lhes consentimento para mu-
interesses da criana ou do adolescente.
darem sua residncia permanente para outro Municpio;
Art. 1.590. As disposies relativas guarda e presta- VI nomear-lhes tutor por testamento ou documento
o de alimentos aos filhos menores estendem-se aos autntico, se o outro dos pais no lhe sobreviver, ou o
maiores incapazes. sobrevivo no puder exercer o poder familiar;
VII represent-los judicial e extrajudicialmente at
SUBTTULO II DAS RELAES DE PARENTESCO
os 16 (dezesseis) anos, nos atos da vida civil, e assis-
[...]
ti-los, aps essa idade, nos atos em que forem partes,
CAPTULO IV DA ADOO suprindo-lhes o consentimento;
VIII reclam-los de quem ilegalmente os detenha;
Art. 1.618. A adoo de crianas e adolescentes ser
162
IX exigir que lhes prestem obedincia, respeito e os
deferida na forma prevista pela Lei n 8.069, de 13 de
servios prprios de sua idade e condio.
julho de 1990 (Estatuto da Criana e do Adolescente).

160.Artigo com nova redao dada pela Lei n 13.058, de 22-12-2014.

161.Pargrafo nico acrescido pela Lei n 12.398, de 23-3-2011.
162.Caput do artigo com nova redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009, que tambm 163.Caput do artigo, incisos I, II e IV a VII com nova redao dada pela Lei n 13.058, de
revogou o pargrafo nico. 22-12-2014, que tambm acrescentou os incisos VIII e IX.

84
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE 15 EDIO
Seo III Da Suspenso e Extino do Poder Familiar
Art. 1.635. Extingue-se o poder familiar:
I pela morte dos pais ou do filho;
II pela emancipao, nos termos do art.5, pargrafo
nico;
III pela maioridade;
IV pela adoo;
V por deciso judicial, na forma do artigo 1.638.
Art 1.636. O pai ou a me que contrai novas npcias,
ou estabelece unio estvel, no perde, quanto aos
filhos do relacionamento anterior, os direitos ao poder
familiar, exercendo-os sem qualquer interferncia do
novo cnjuge ou companheiro.
Pargrafo nico. Igual preceito ao estabelecido neste
artigo aplica-se ao pai ou me solteiros que casarem
ou estabelecerem unio estvel.
Art. 1.637. Se o pai, ou a me, abusar de sua autoridade,
faltando aos deveres a eles inerentes ou arruinando os
bens dos filhos, cabe ao juiz, requerendo algum parente,
ou o Ministrio Pblico, adotar a medida que lhe parea
reclamada pela segurana do menor e seus haveres,
at suspendendo o poder familiar, quando convenha.
Pargrafo nico. Suspende-se igualmente o exerccio
do poder familiar ao pai ou me condenados por
sentena irrecorrvel, em virtude de crime cuja pena
exceda a dois anos de priso.
Art. 1.638. Perder por ato judicial o poder familiar o
pai ou a me que:
I castigar imoderadamente o filho;
II deixar o filho em abandono;
III praticar atos contrrios moral e aos bons costumes;
IV incidir, reiteradamente, nas faltas previstas no
artigo antecedente.
[...]
TTULO IV DA TUTELA E DA CURATELA
CAPTULO I DA TUTELA
Seo I Dos Tutores
Art. 1.728. Os filhos menores so postos em tutela:
I com o falecimento dos pais, ou sendo estes julgados
ausentes;
II em caso de os pais decarem do poder familiar.
Art. 1.729. O direito de nomear tutor compete aos pais,
em conjunto.
Pargrafo nico. A nomeao deve constar de testamento
ou de qualquer outro documento autntico.
Art. 1.730. nula a nomeao de tutor pelo pai ou pela
me que, ao tempo de sua morte, no tinha o poder
familiar.
Art. 1.731. Em falta de tutor nomeado pelos pais incum-
be a tutela aos parentes consanguneos do menor, por
esta ordem:
I aos ascendentes, preferindo o de grau mais prximo
ao mais remoto;
II aos colaterais at o terceiro grau, preferindo os mais
prximos aos mais remotos, e, no mesmo grau, os mais
velhos aos mais moos; em qualquer dos casos, o juiz
escolher entre eles o mais apto a exercer a tutela em
benefcio do menor.
Art. 1.732. O juiz nomear tutor idneo e residente no
domiclio do menor:
I na falta de tutor testamentrio ou legtimo;
II quando estes forem excludos ou escusados da tutela;
III quando removidos por no idneos o tutor legtimo
e o testamentrio.
Art. 1.733. Aos irmos rfos dar-se- um s tutor.
1 No caso de ser nomeado mais de um tutor por dis-
posio testamentria sem indicao de precedncia,
entende-se que a tutela foi cometida ao primeiro, e que
os outros lhe sucedero pela ordem de nomeao, se
ocorrer morte, incapacidade, escusa ou qualquer outro
impedimento.
2 Quem institui um menor herdeiro, ou legatrio
seu, poder nomear-lhe curador especial para os bens
deixados, ainda que o beneficirio se encontre sob o
poder familiar, ou tutela.
164
Art. 1.734. As crianas e os adolescentes cujos pais
forem desconhecidos, falecidos ou que tiverem sido
suspensos ou destitudos do poder familiar tero tutores
nomeados pelo Juiz ou sero includos em programa
de colocao familiar, na forma prevista pela Lei n
8.069, de 13 de julho de 1990 (Estatuto da Criana e
do Adolescente).
[...]
LIVRO COMPLEMENTAR DAS DISPOSIES
FINAIS E TRANSITRIAS
[...]
Art. 2.044. Este cdigo entrar em vigor um ano aps
a sua publicao.
164.Artigo com nova redao dada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
85
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE 15 EDIO
Art. 2.045. Revogam-se a Lei n 3.071, de 1 de janeiro
de 1916 (Cdigo Civil) e a Parte Primeira do Cdigo
Comercial, Lei n 556, de 25 de junho de 1850.
Art. 2.046. Todas as remisses, em diplomas legislativos,
aos cdigos referidos no artigo antecedente, consideram-
-se feitas s disposies correspondentes deste cdigo.
Braslia, 10 de janeiro de 2002; 181 da Independncia
e 114 da Repblica.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Aloysio Nunes Ferreira Filho
LEI N 11.577, DE 22 DE NOVEMBRO DE 2007165
Torna obrigatria a divulgao pelos meios que especifica de
mensagem relativa explorao sexual e trfico de crianas
e adolescentes apontando formas para efetuar denncias.
O presidente da Repblica
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu
sanciono a seguinte lei:
Art. 1 Esta lei dispe sobre a obrigatoriedade de di-
vulgao de mensagem relativa explorao sexual
e trfico de crianas e adolescentes indicando como
proceder denncia.
Art. 2 obrigatria a afixao de letreiro, nos termos
dispostos nesta lei, nos seguintes estabelecimentos:
I hotis, motis, pousadas e outros que prestem
servios de hospedagem;
II bares, restaurantes, lanchonetes e similares;
III casas noturnas de qualquer natureza;
IV clubes sociais e associaes recreativas ou despor-
tivas cujo quadro de associados seja de livre acesso ou
que promovam eventos com entrada paga;
V sales de beleza, agncias de modelos, casas de
massagem, saunas, academias de fisiculturismo, dana,
ginstica e atividades fsicas correlatas;
VI outros estabelecimentos comerciais que, mesmo sem
fins lucrativos, ofeream servios, mediante pagamento,
voltados ao mercado ou ao culto da esttica pessoal;
VII postos de gasolina e demais locais de acesso
pblico que se localizem junto s rodovias.
1 O letreiro de que trata o caput deste artigo dever:
I ser afixado em local que permita sua observao de-
simpedida pelos usurios do respectivo estabelecimento;
II conter verses idnticas aos dizeres nas lnguas
portuguesa, inglesa e espanhola;
165.Publicada no Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 23-11-2007.
III informar os nmeros telefnicos por meio dos quais
qualquer pessoa, sem necessidade de identificao,
poder fazer denncias acerca das prticas conside-
radas crimes pela legislao brasileira;
IV estar apresentado com caracteres de tamanho que
permita a leitura distncia.
2 O texto contido no letreiro ser EXPLORAO
SEXUAL E TRFICO DE CRIANAS E ADOLESCENTES SO
CRIMES: DENUNCIE J!.
3 O poder pblico, por meio do servio pblico
competente, poder fornecer aos estabelecimentos o
material de que trata este artigo.
Art. 3 Os materiais de propaganda e informao turstica
publicados ou exibidos por qualquer via eletrnica, in-
clusive internet, devero conter meno, nos termos que
explicitar o Ministrio da Justia, aos crimes tipificados
no Ttulo VI da Parte Especial do Decreto-Lei n 2.848,
de 7 de dezembro de 1940 (Cdigo Penal), sobretudo
queles cometidos contra crianas e adolescentes.
Art. 4 (Vetado.)
Art. 5 Esta lei entra em vigor no prazo de trinta dias
contados de sua publicao.
Braslia, 22 de novembro de 2007; 186 da Independncia
e 119 da Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Tarso Genro
Jos Antonio Dias Toffoli
LEI N 12.010, DE 3 DE AGOSTO DE 2009166
(Lei Nacional de Adoo)
Dispe sobre adoo; altera as Leis nos 8.069, de 13 de julho de
1990 (Estatuto da Criana e do Adolescente), e 8.560, de 29 de
dezembro de 1992; revoga dispositivos da Lei n 10.406, de 10
de janeiro de 2002 (Cdigo Civil), e da Consolidao das Leis
do Trabalho (CLT), aprovada pelo Decreto-Lei n 5.452, de 1 de
maio de 1943; e d outras providncias.
O presidente da Repblica
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu
sanciono a seguinte lei:
Art. 1 Esta lei dispe sobre o aperfeioamento da
sistemtica prevista para garantia do direito con-
vivncia familiar a todas as crianas e adolescentes,
na forma prevista pela Lei n 8.069, de 13 de julho de
1990, Estatuto da Criana e do Adolescente.
166.Publicada no Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 4-8-2009.
86
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE 15 EDIO
1 A interveno estatal, em observncia ao disposto
no caput do art.226 da Constituio Federal, ser priori-
tariamente voltada orientao, apoio e promoo social
da famlia natural, junto qual a criana e o adolescente
devem permanecer, ressalvada absoluta impossibilidade,
demonstrada por deciso judicial fundamentada.
2 Na impossibilidade de permanncia na famlia
natural, a criana e o adolescente sero colocados
sob adoo, tutela ou guarda, observadas as regras e
princpios contidos na Lei n 8.069, de 13 de julho de
1990, e na Constituio Federal.
167
[...]
Art. 6 As pessoas e casais j inscritos nos cadastros de
adoo ficam obrigados a frequentar, no prazo mximo
de um ano, contado da entrada em vigor desta lei, a
preparao psicossocial e jurdica a que se referem os
3 e 4 do art.50 da Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990,
acrescidos pelo art.2 desta lei, sob pena de cassao
de sua inscrio no cadastro.
Art. 7 Esta lei entra em vigor noventa dias aps a sua
publicao.
168
[...]
Braslia, 3 de agosto de 2009; 188 da Independncia
e 121 da Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Tarso Genro
Celso Luiz Nunes Amorim
LEI N 12.127, DE 17 DE DEZEMBRO DE 2009169
Cria o Cadastro Nacional de Crianas e Adolescentes Desaparecidos.
O vice-presidente da Repblica, no exerccio do cargo
de presidente da Repblica
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu
sanciono a seguinte Lei:
Art. 1 Fica criado o Cadastro Nacional de Crianas e
Adolescentes Desaparecidos.
Art. 2 A Unio manter, no mbito do rgo compe-
tente do Poder Executivo, a base de dados do Cadastro
Nacional de Crianas e Adolescentes Desaparecidos, a
qual conter as caractersticas fsicas e dados pessoais
de crianas e adolescentes cujo desaparecimento
167.As alteraes expressas nos arts.2, 3, 4 e 5 foram compiladas respectivamente
nas Leis nos 8.069, de 13-7-1990 (Estatuto da Criana e do Adolescente); 10.406, de 10-1-
2002 (Cdigo Civil); e 8.560, de 29-12-1992, constantes desta publicao.
168.As alteraes expressas no art.8 foram compiladas na Lei n 8.069, de 13-7-1990
(Estatuto da Criana e do Adolescente), constante desta publicao.
169.Publicada no Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 18-12-2009, p. 1.
tenha sido registrado em rgo de segurana pblica
federal ou estadual.
Art. 3 Nos termos de convnio a ser firmado entre a
Unio e os estados e o Distrito Federal, sero definidos:
I a forma de acesso s informaes constantes da base
de dados;
II o processo de atualizao e de validao dos dados
inseridos na base de dados.
Art. 4 Os custos relativos ao desenvolvimento, instala-
o e manuteno da base de dados sero suportados
por recursos do Fundo Nacional de Segurana Pblica.
Art. 5 Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 17 de dezembro de 2009; 188 da Independncia
e 121 da Repblica.
JOS ALENCAR GOMES DA SILVA
Tarso Genro
LEI N 12.318, DE 26 DE AGOSTO DE 2010170
(Lei da Alienao Parental)
Dispe sobre a alienao parental e altera o art.236 da Lei n
8.069, de 13 de julho de 1990.
O presidente da Repblica
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu
sanciono a seguinte lei:
Art. 1 Esta lei dispe sobre a alienao parental.
Art. 2 Considera-se ato de alienao parental a in-
terferncia na formao psicolgica da criana ou do
adolescente promovida ou induzida por um dos ge-
nitores, pelos avs ou pelos que tenham a criana ou
adolescente sob a sua autoridade, guarda ou vigilncia
para que repudie genitor ou que cause prejuzo ao es-
tabelecimento ou manuteno de vnculos com este.
Pargrafo nico. So formas exemplificativas de alie-
nao parental, alm dos atos assim declarados pelo
juiz ou constatados por percia, praticados diretamente
ou com auxlio de terceiros:
I realizar campanha de desqualificao da conduta
do genitor no exerccio da paternidade ou maternidade;
II dificultar o exerccio da autoridade parental;
III dificultar contato de criana ou adolescente com
genitor;
IV dificultar o exerccio do direito regulamentado de
convivncia familiar;
170.Publicada no Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 27-8-2010, e retificada no de 31-8-2010.
87
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE 15 EDIO
V omitir deliberadamente a genitor informaes pes-
soais relevantes sobre a criana ou adolescente, inclusive
escolares, mdicas e alteraes de endereo;
VI apresentar falsa denncia contra genitor, contra fa-
miliares deste ou contra avs, para obstar ou dificultar a
convivncia deles com a criana ou adolescente;
VII mudar o domiclio para local distante, sem justi-
ficativa, visando a dificultar a convivncia da criana
ou adolescente com o outro genitor, com familiares
deste ou com avs.
Art. 3 A prtica de ato de alienao parental fere
direito fundamental da criana ou do adolescente de
convivncia familiar saudvel, prejudica a realizao de
afeto nas relaes com genitor e com o grupo familiar,
constitui abuso moral contra a criana ou o adolescente
e descumprimento dos deveres inerentes autoridade
parental ou decorrentes de tutela ou guarda.
Art. 4 Declarado indcio de ato de alienao parental,
a requerimento ou de ofcio, em qualquer momento
processual, em ao autnoma ou incidentalmente, o
processo ter tramitao prioritria, e o juiz determinar,
com urgncia, ouvido o Ministrio Pblico, as medidas
provisrias necessrias para preservao da integridade
psicolgica da criana ou do adolescente, inclusive para
assegurar sua convivncia com genitor ou viabilizar a
efetiva reaproximao entre ambos, se for o caso.
Pargrafo nico. Assegurar-se- criana ou adolescente
e ao genitor garantia mnima de visitao assistida, res-
salvados os casos em que h iminente risco de prejuzo
integridade fsica ou psicolgica da criana ou do
adolescente, atestado por profissional eventualmente
designado pelo juiz para acompanhamento das visitas.
Art. 5 Havendo indcio da prtica de ato de alienao
parental, em ao autnoma ou incidental, o juiz, se neces-
srio, determinar percia psicolgica ou biopsicossocial.
1 O laudo pericial ter base em ampla avaliao
psicolgica ou biopsicossocial, conforme o caso, com-
preendendo, inclusive, entrevista pessoal com as par-
tes, exame de documentos dos autos, histrico do
relacionamento do casal e da separao, cronologia de
incidentes, avaliao da personalidade dos envolvidos
e exame da forma como a criana ou adolescente se
manifesta acerca de eventual acusao contra genitor.
2 A percia ser realizada por profissional ou equipe
multidisciplinar habilitados, exigido, em qualquer caso,
aptido comprovada por histrico profissional ou aca-
dmico para diagnosticar atos de alienao parental.
3 O perito ou equipe multidisciplinar designada
para verificar a ocorrncia de alienao parental ter
prazo de noventa dias para apresentao do laudo,
prorrogvel exclusivamente por autorizao judicial
baseada em justificativa circunstanciada.
Art. 6 Caracterizados atos tpicos de alienao parental ou
qualquer conduta que dificulte a convivncia de criana ou
adolescente com genitor, em ao autnoma ou incidental,
o juiz poder, cumulativamente ou no, sem prejuzo da
decorrente responsabilidade civil ou criminal e da ampla
utilizao de instrumentos processuais aptos a inibir ou
atenuar seus efeitos, segundo a gravidade do caso:
I declarar a ocorrncia de alienao parental e ad-
vertir o alienador;
II ampliar o regime de convivncia familiar em favor
do genitor alienado;
III estipular multa ao alienador;
IV determinar acompanhamento psicolgico e/ou
biopsicossocial;
V determinar a alterao da guarda para guarda
compartilhada ou sua inverso;
VI determinar a fixao cautelar do domiclio da
criana ou adolescente;
VII declarar a suspenso da autoridade parental.
Pargrafo nico. Caracterizado mudana abusiva de
endereo, inviabilizao ou obstruo convivncia
familiar, o juiz tambm poder inverter a obrigao
de levar para ou retirar a criana ou adolescente da
residncia do genitor, por ocasio das alternncias dos
perodos de convivncia familiar.
Art. 7 A atribuio ou alterao da guarda dar-se- por
preferncia ao genitor que viabiliza a efetiva convivn-
cia da criana ou adolescente com o outro genitor nas
hipteses em que seja invivel a guarda compartilhada.
Art. 8 A alterao de domiclio da criana ou adoles-
cente irrelevante para a determinao da compe-
tncia relacionada s aes fundadas em direito de
convivncia familiar, salvo se decorrente de consenso
entre os genitores ou de deciso judicial.
Art. 9 (Vetado.)
Art. 10. (Vetado.)
Art. 11. Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 26 de agosto de 2010; 189 da Independncia
e 122 da Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Luiz Paulo Teles Ferreira Barreto
Paulo de Tarso Vannuchi
Jos Gomes Temporo
88
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE 15 EDIO

LEI N 12.594, DE 18 DE JANEIRO DE 2012171 4 Entende-se por unidade a base fsica necessria
para a organizao e o funcionamento de programa
Institui o Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo
de atendimento.
(Sinase), regulamenta a execuo das medidas socioeducativas
5 Entendem-se por entidade de atendimento a pes-
destinadas a adolescente que pratique ato infracional; e altera
soa jurdica de direito pblico ou privado que instala e
as Leis nos 8.069, de 13 de julho de 1990 (Estatuto da Criana
mantm a unidade e os recursos humanos e materiais
e do Adolescente); 7.560, de 19 de dezembro de 1986, 7.998, de
necessrios ao desenvolvimento de programas de
11 de janeiro de 1990, 5.537, de 21 de novembro de 1968, 8.315,
atendimento.
de 23 de dezembro de 1991, 8.706, de 14 de setembro de 1993,
os Decretos-Leis nos 4.048, de 22 de janeiro de 1942, 8.621, de Art. 2 O Sinase ser coordenado pela Unio e inte-
10 de janeiro de 1946, e a Consolidao das Leis do Trabalho grado pelos sistemas estaduais, distrital e municipais
(CLT), aprovada pelo Decreto-Lei n 5.452, de 1 de maio de 1943. responsveis pela implementao dos seus respectivos
programas de atendimento a adolescente ao qual seja
A presidenta da Repblica
aplicada medida socioeducativa, com liberdade de
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu
organizao e funcionamento, respeitados os termos
sanciono a seguinte lei:
desta lei.
TTULO I DO SISTEMA NACIONAL DE
CAPTULO II DAS COMPETNCIAS
ATENDIMENTO SOCIOEDUCATIVO (SINASE)
Art. 3 Compete Unio:
CAPTULO I DISPOSIES GERAIS
I formular e coordenar a execuo da poltica nacional
Art. 1 Esta lei institui o Sistema Nacional de Atendimen- de atendimento socioeducativo;
to Socioeducativo (Sinase) e regulamenta a execuo II elaborar o Plano Nacional de Atendimento Socioe-
das medidas destinadas a adolescente que pratique ducativo, em parceria com os estados, o Distrito Federal
ato infracional. e os municpios;
1 Entende-se por Sinase o conjunto ordenado de III prestar assistncia tcnica e suplementao finan-
princpios, regras e critrios que envolvem a execuo ceira aos estados, ao Distrito Federal e aos municpios
de medidas socioeducativas, incluindo-se nele, por ade- para o desenvolvimento de seus sistemas;
so, os sistemas estaduais, distrital e municipais, bem IV instituir e manter o Sistema Nacional de Informaes
como todos os planos, polticas e programas especficos sobre o Atendimento Socioeducativo, seu funcionamen-
de atendimento a adolescente em conflito com a lei. to, entidades, programas, incluindo dados relativos a
2 Entendem-se por medidas socioeducativas as financiamento e populao atendida;
previstas no art.112 da Lei n 8.069, de 13 de julho de V contribuir para a qualificao e ao em rede dos
1990 (Estatuto da Criana e do Adolescente), as quais sistemas de atendimento socioeducativo;
tm por objetivos: VI estabelecer diretrizes sobre a organizao e funcio-
I a responsabilizao do adolescente quanto s conse- namento das unidades e programas de atendimento e
quncias lesivas do ato infracional, sempre que possvel as normas de referncia destinadas ao cumprimento das
incentivando a sua reparao; medidas socioeducativas de internao e semiliberdade;
II a integrao social do adolescente e a garantia de V contribuir para a qualificao e ao em rede dos
seus direitos individuais e sociais, por meio do cum- sistemas de atendimento socioeducativo;
primento de seu plano individual de atendimento; e VI estabelecer diretrizes sobre a organizao e funcio-
III a desaprovao da conduta infracional, efetivando namento das unidades e programas de atendimento e
as disposies da sentena como parmetro mximo as normas de referncia destinadas ao cumprimento das
de privao de liberdade ou restrio de direitos, ob- medidas socioeducativas de internao e semiliberdade;
servados os limites previstos em lei. VII instituir e manter processo de avaliao dos sis-
3 Entendem-se por programa de atendimento a temas de atendimento socioeducativo, seus planos,
organizao e o funcionamento, por unidade, das con- entidades e programas;
dies necessrias para o cumprimento das medidas VIII financiar, com os demais entes federados, a exe-
socioeducativas. cuo de programas e servios do Sinase; e
IX garantir a publicidade de informaes sobre re-
passes de recursos aos gestores estaduais, distrital
171.Publicada no Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 19-1-2012, e retificada no de 20-1-2012.

89
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE 15 EDIO
e municipais, para financiamento de programas de
atendimento socioeducativo.
1 So vedados Unio o desenvolvimento e a oferta
de programas prprios de atendimento.
2 Ao Conselho Nacional dos Direitos da Criana
e do Adolescente (Conanda) competem as funes
normativa, deliberativa, de avaliao e de fiscalizao
do Sinase, nos termos previstos na Lei n 8.242, de
12 de outubro de 1991, que cria o referido conselho.
3 O plano de que trata o inciso II do caput deste
artigo ser submetido deliberao do Conanda.
4 Secretaria de Direitos Humanos da Presidncia da
Repblica (SDH/PR) competem as funes executiva e
de gesto do Sinase.
Art. 4 Compete aos estados:
I formular, instituir, coordenar e manter Sistema Es-
tadual de Atendimento Socioeducativo, respeitadas as
diretrizes fixadas pela Unio;
II elaborar o Plano Estadual de Atendimento Socioe-
ducativo em conformidade com o Plano Nacional;
III criar, desenvolver e manter programas para a exe-
cuo das medidas socioeducativas de semiliberdade
e internao;
IV editar normas complementares para a organizao
e funcionamento do seu sistema de atendimento e dos
sistemas municipais;
V estabelecer com os municpios formas de colaborao
para o atendimento socioeducativo em meio aberto;
VI prestar assessoria tcnica e suplementao finan-
ceira aos municpios para a oferta regular de programas
de meio aberto;
VII garantir o pleno funcionamento do planto in-
terinstitucional, nos termos previstos no inciso V do
art.88 da Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990 (Estatuto
da Criana e do Adolescente);
VIII garantir defesa tcnica do adolescente a quem
se atribua prtica de ato infracional;
IX cadastrar-se no Sistema Nacional de Informaes
sobre o Atendimento Socioeducativo e fornecer re-
gularmente os dados necessrios ao povoamento e
atualizao do sistema; e
X cofinanciar, com os demais entes federados, a exe-
cuo de programas e aes destinados ao atendimento
inicial de adolescente apreendido para apurao de
ato infracional, bem como aqueles destinados a ado-
lescente a quem foi aplicada medida socioeducativa
privativa de liberdade.
1 Ao Conselho Estadual dos Direitos da Criana e
do Adolescente competem as funes deliberativas
e de controle do Sistema Estadual de Atendimento
Socioeducativo, nos termos previstos no inciso II do
art.88 da Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990 (Esta-
tuto da Criana e do Adolescente), bem como outras
definidas na legislao estadual ou distrital.
2 O plano de que trata o inciso II do caput deste artigo
ser submetido deliberao do Conselho Estadual
dos Direitos da Criana e do Adolescente.
3 Competem ao rgo a ser designado no plano de
que trata o inciso II do caput deste artigo as funes
executiva e de gesto do Sistema Estadual de Atendi-
mento Socioeducativo.
Art. 5 Compete aos municpios:
I formular, instituir, coordenar e manter o Sistema Mu-
nicipal de Atendimento Socioeducativo, respeitadas as
diretrizes fixadas pela Unio e pelo respectivo estado;
II elaborar o Plano Municipal de Atendimento Socioe-
ducativo, em conformidade com o Plano Nacional e o
respectivo Plano Estadual;
III criar e manter programas de atendimento para a
execuo das medidas socioeducativas em meio aberto;
IV editar normas complementares para a organizao
e funcionamento dos programas do seu Sistema de
Atendimento Socioeducativo;
V cadastrar-se no Sistema Nacional de Informaes
sobre o Atendimento Socioeducativo e fornecer re-
gularmente os dados necessrios ao povoamento e
atualizao do sistema; e
VI cofinanciar, conjuntamente com os demais entes
federados, a execuo de programas e aes destina-
dos ao atendimento inicial de adolescente apreendido
para apurao de ato infracional, bem como aqueles
destinados a adolescente a quem foi aplicada medida
socioeducativa em meio aberto.
1 Para garantir a oferta de programa de atendimento
socioeducativo de meio aberto, os municpios podem
instituir os consrcios dos quais trata a Lei n 11.107, de
6 de abril de 2005, que dispe sobre normas gerais de
contratao de consrcios pblicos e d outras providn-
cias, ou qualquer outro instrumento jurdico adequado,
como forma de compartilhar responsabilidades.
2 Ao Conselho Municipal dos Direitos da Criana e
do Adolescente competem as funes deliberativas
e de controle do Sistema Municipal de Atendimento
Socioeducativo, nos termos previstos no inciso II do
art.88 da Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990 (Esta-
tuto da Criana e do Adolescente), bem como outras
definidas na legislao municipal.
3 O plano de que trata o inciso II do caput deste artigo
ser submetido deliberao do Conselho Municipal dos
Direitos da Criana e do Adolescente.
90
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE 15 EDIO
4 Competem ao rgo a ser designado no plano de
que trata o inciso II do caput deste artigo as funes
executiva e de gesto do Sistema Municipal de Aten-
dimento Socioeducativo.
Art. 6 Ao Distrito Federal cabem, cumulativamente, as
competncias dos estados e dos municpios.
CAPTULO III DOS PLANOS DE
ATENDIMENTO SOCIOEDUCATIVO
Art. 7 O plano de que trata o inciso II do art.3 desta
lei dever incluir um diagnstico da situao do Sinase,
as diretrizes, os objetivos, as metas, as prioridades
e as formas de financiamento e gesto das aes de
atendimento para os dez anos seguintes, em sintonia
com os princpios elencados na Lei n 8.069, de 13 de
julho de 1990 (Estatuto da Criana e do Adolescente).
1 As normas nacionais de referncia para o atendi-
mento socioeducativo devem constituir anexo ao plano
de que trata o inciso II do art.3 desta lei.
2 Os estados, o Distrito Federal e os municpios
devero, com base no Plano Nacional de Atendimento
Socioeducativo, elaborar seus planos decenais corres-
pondentes, em at trezentos e sessenta dias a partir
da aprovao do Plano Nacional.
Art. 8 Os planos de atendimento socioeducativo de-
vero, obrigatoriamente, prever aes articuladas nas
reas de educao, sade, assistncia social, cultura,
capacitao para o trabalho e esporte, para os adoles-
centes atendidos, em conformidade com os princpios
elencados na Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990 (Es-
tatuto da Criana e do Adolescente).
Pargrafo nico. Os poderes legislativos federal,
estaduais, distrital e municipais, por meio de suas
comisses temticas pertinentes, acompanharo a
execuo dos planos de atendimento socioeducativo
dos respectivos entes federados.
CAPTULO IV DOS PROGRAMAS DE ATENDIMENTO
Seo I Disposies Gerais
Art. 9 Os estados e o Distrito Federal inscrevero seus
programas de atendimento e alteraes no Conselho
Estadual ou Distrital dos Direitos da Criana e do Ado-
lescente, conforme o caso.
Art. 10. Os municpios inscrevero seus programas e
alteraes, bem como as entidades de atendimento
executoras, no Conselho Municipal dos Direitos da
Criana e do Adolescente.
Art. 11. Alm da especificao do regime, so requi-
sitos obrigatrios para a inscrio de programa de
atendimento:
I a exposio das linhas gerais dos mtodos e tcnicas
pedaggicas, com a especificao das atividades de
natureza coletiva;
II a indicao da estrutura material, dos recursos
humanos e das estratgias de segurana compatveis
com as necessidades da respectiva unidade;
III regimento interno que regule o funcionamento da
entidade, no qual dever constar, no mnimo:
a) o detalhamento das atribuies e responsabilida-
des do dirigente, de seus prepostos, dos membros
da equipe tcnica e dos demais educadores;
b) a previso das condies do exerccio da disci-
plina e concesso de benefcios e o respectivo
procedimento de aplicao; e
c) a previso da concesso de benefcios extraor-
dinrios e enaltecimento, tendo em vista tornar
pblico o reconhecimento ao adolescente pelo
esforo realizado na consecuo dos objetivos do
plano individual;
IV a poltica de formao dos recursos humanos;
V a previso das aes de acompanhamento do ado-
lescente aps o cumprimento de medida socioeducativa;
VI a indicao da equipe tcnica, cuja quantidade e
formao devem estar em conformidade com as normas
de referncia do sistema e dos conselhos profissionais
e com o atendimento socioeducativo a ser realizado; e
VII a adeso ao Sistema de Informaes sobre o Atendi-
mento Socioeducativo, bem como sua operao efetiva.
Pargrafo nico. O no cumprimento do previsto neste
artigo sujeita as entidades de atendimento, os rgos
gestores, seus dirigentes ou prepostos aplicao das
medidas previstas no art.97 da Lei n 8.069, de 13 de
julho de 1990 (Estatuto da Criana e do Adolescente).
Art. 12. A composio da equipe tcnica do programa
de atendimento dever ser interdisciplinar, compreen-
dendo, no mnimo, profissionais das reas de sade,
educao e assistncia social, de acordo com as normas
de referncia.
1 Outros profissionais podem ser acrescentados
s equipes para atender necessidades especficas do
programa.
2 Regimento interno deve discriminar as atribuies
de cada profissional, sendo proibida a sobreposio
dessas atribuies na entidade de atendimento.
3 O no cumprimento do previsto neste artigo sujeita
as entidades de atendimento, seus dirigentes ou prepos-
tos aplicao das medidas previstas no art.97 da Lei
91
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE 15 EDIO
n 8.069, de 13 de julho de 1990 (Estatuto da Criana e
do Adolescente).
Seo II Dos Programas de Meio Aberto
Art. 13. Compete direo do programa de prestao
de servios comunidade ou de liberdade assistida:
I selecionar e credenciar orientadores, designando-os,
caso a caso, para acompanhar e avaliar o cumprimento
da medida;
II receber o adolescente e seus pais ou responsvel
e orient-los sobre a finalidade da medida e a organi-
zao e funcionamento do programa;
III encaminhar o adolescente para o orientador
credenciado;
IV supervisionar o desenvolvimento da medida; e
V avaliar, com o orientador, a evoluo do cumpri-
mento da medida e, se necessrio, propor autoridade
judiciria sua substituio, suspenso ou extino.
Pargrafo nico. O rol de orientadores credenciados
dever ser comunicado, semestralmente, autoridade
judiciria e ao Ministrio Pblico.
Art. 14. Incumbe ainda direo do programa de medida
de prestao de servios comunidade selecionar e
credenciar entidades assistenciais, hospitais, escolas
ou outros estabelecimentos congneres, bem como os
programas comunitrios ou governamentais, de acordo
com o perfil do socioeducando e o ambiente no qual a
medida ser cumprida.
Pargrafo nico. Se o Ministrio Pblico impugnar o
credenciamento, ou a autoridade judiciria consider-lo
inadequado, instaurar incidente de impugnao, com
a aplicao subsidiria do procedimento de apurao
de irregularidade em entidade de atendimento re-
gulamentado na Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990
(Estatuto da Criana e do Adolescente), devendo citar
o dirigente do programa e a direo da entidade ou
rgo credenciado.
Seo III Dos Programas de Privao da Liberdade
Art. 15. So requisitos especficos para a inscrio de
programas de regime de semiliberdade ou internao:
I a comprovao da existncia de estabelecimento
educacional com instalaes adequadas e em confor-
midade com as normas de referncia;
II a previso do processo e dos requisitos para a
escolha do dirigente;
III a apresentao das atividades de natureza coletiva;
IV a definio das estratgias para a gesto de conflitos,
vedada a previso de isolamento cautelar, exceto nos
casos previstos no 2 do art.49 desta lei; e
V a previso de regime disciplinar nos termos do
art.72 desta lei.
Art. 16. A estrutura fsica da unidade dever ser com-
patvel com as normas de referncia do Sinase.
1 vedada a edificao de unidades socioeduca-
cionais em espaos contguos, anexos, ou de qualquer
outra forma integrados a estabelecimentos penais.
2 A direo da unidade adotar, em carter excep-
cional, medidas para proteo do interno em casos
de risco sua integridade fsica, sua vida, ou de
outrem, comunicando, de imediato, seu defensor e o
Ministrio Pblico.
Art. 17. Para o exerccio da funo de dirigente de pro-
grama de atendimento em regime de semiliberdade ou
de internao, alm dos requisitos especficos previstos
no respectivo programa de atendimento, necessrio:
I formao de nvel superior compatvel com a natu-
reza da funo;
II comprovada experincia no trabalho com adoles-
centes de, no mnimo, dois anos; e
III reputao ilibada.
CAPTULO V DA AVALIAO E ACOMPANHAMENTO
DA GESTO DO ATENDIMENTO SOCIOEDUCATIVO
Art. 18. A Unio, em articulao com os estados, o
Distrito Federal e os municpios, realizar avaliaes
peridicas da implementao dos planos de atendi-
mento socioeducativo em intervalos no superiores
a trs anos.
1 O objetivo da avaliao verificar o cumprimento
das metas estabelecidas e elaborar recomendaes
aos gestores e operadores dos sistemas.
2 O processo de avaliao dever contar com a
participao de representantes do Poder Judicirio, do
Ministrio Pblico, da Defensoria Pblica e dos conse-
lhos tutelares, na forma a ser definida em regulamento.
3 A primeira avaliao do Plano Nacional de Atendi-
mento Socioeducativo realizar-se- no terceiro ano de
vigncia desta lei, cabendo ao Poder Legislativo federal
acompanhar o trabalho por meio de suas comisses
temticas pertinentes.
Art. 19. institudo o Sistema Nacional de Avaliao
e Acompanhamento do Atendimento Socioeducativo,
com os seguintes objetivos:
I contribuir para a organizao da rede de atendimento
socioeducativo;
II assegurar conhecimento rigoroso sobre as aes do
atendimento socioeducativo e seus resultados;
92
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE 15 EDIO

III promover a melhora da qualidade da gesto e do II que tenham relao de parentesco at o 3 grau com
atendimento socioeducativo; e titulares ou servidores dos rgos gestores avaliados e/
IV disponibilizar informaes sobre o atendimento ou funcionrios das entidades avaliadas; e
socioeducativo. III que estejam respondendo a processos criminais.
1 A avaliao abranger, no mnimo, a gesto, as en-
Art. 22. A avaliao da gesto ter por objetivo:
tidades de atendimento, os programas e os resultados
I verificar se o planejamento oramentrio e sua execuo
da execuo das medidas socioeducativas.
se processam de forma compatvel com as necessidades
2 Ao final da avaliao, ser elaborado relatrio conten-
do respectivo Sistema de Atendimento Socioeducativo;
do histrico e diagnstico da situao, as recomendaes
II verificar a manuteno do fluxo financeiro, consi-
e os prazos para que essas sejam cumpridas, alm de
derando as necessidades operacionais do atendimento
outros elementos a serem definidos em regulamento.
socioeducativo, as normas de referncia e as condies
3 O relatrio da avaliao dever ser encaminhado
previstas nos instrumentos jurdicos celebrados entre
aos respectivos conselhos de direitos, conselhos tute-
os rgos gestores e as entidades de atendimento;
lares e ao Ministrio Pblico.
III verificar a implementao de todos os demais
4 Os gestores e entidades tm o dever de colaborar
compromissos assumidos por ocasio da celebrao
com o processo de avaliao, facilitando o acesso s suas
dos instrumentos jurdicos relativos ao atendimento
instalaes, documentao e a todos os elementos
socioeducativo; e
necessrios ao seu efetivo cumprimento.
IV a articulao interinstitucional e intersetorial das
5 O acompanhamento tem por objetivo verificar o
polticas.
cumprimento das metas dos planos de atendimento
socioeducativo. Art. 23. A avaliao das entidades ter por objetivo
identificar o perfil e o impacto de sua atuao, por meio
Art. 20. O Sistema Nacional de Avaliao e Acompa-
de suas atividades, programas e projetos, considerando
nhamento da Gesto do Atendimento Socioeducativo
as diferentes dimenses institucionais e, entre elas,
assegurar, na metodologia a ser empregada:
obrigatoriamente, as seguintes:
I a realizao da autoavaliao dos gestores e das
I o plano de desenvolvimento institucional;
instituies de atendimento;
II a responsabilidade social, considerada especialmente
II a avaliao institucional externa, contemplando
sua contribuio para a incluso social e o desenvolvi-
a anlise global e integrada das instalaes fsicas,
mento socioeconmico do adolescente e de sua famlia;
relaes institucionais, compromisso social, atividades
III a comunicao e o intercmbio com a sociedade;
e finalidades das instituies de atendimento e seus
IV as polticas de pessoal quanto qualificao, aper-
programas;
feioamento, desenvolvimento profissional e condies
III o respeito identidade e diversidade de entida-
de trabalho;
des e programas;
V a adequao da infraestrutura fsica s normas de
IV a participao do corpo de funcionrios das en-
referncia;
tidades de atendimento e dos conselhos tutelares da
VI o planejamento e a autoavaliao quanto aos
rea de atuao da entidade avaliada; e
processos, resultados, eficincia e eficcia do projeto
V o carter pblico de todos os procedimentos, dados
pedaggico e da proposta socioeducativa;
e resultados dos processos avaliativos.
VII as polticas de atendimento para os adolescentes
Art. 21. A avaliao ser coordenada por uma comisso e suas famlias;
permanente e realizada por comisses temporrias, VIII a ateno integral sade dos adolescentes em
essas compostas, no mnimo, por trs especialistas conformidade com as diretrizes do art.60 desta lei; e
com reconhecida atuao na rea temtica e definidas IX a sustentabilidade financeira.
na forma do regulamento.
Art. 24. A avaliao dos programas ter por objetivo
Pargrafo nico. vedado comisso permanente
verificar, no mnimo, o atendimento ao que determi-
designar avaliadores:
nam os arts.94, 100, 117, 119, 120, 123 e 124 da Lei
I que sejam titulares ou servidores dos rgos gesto-
n 8.069, de 13 de julho de 1990 (Estatuto da Criana
res avaliados ou funcionrios das entidades avaliadas;
e do Adolescente).

93
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE 15 EDIO
Art. 25. A avaliao dos resultados da execuo de
medida socioeducativa ter por objetivo, no mnimo:
I verificar a situao do adolescente aps cumpri-
mento da medida socioeducativa, tomando por base
suas perspectivas educacionais, sociais, profissionais
e familiares; e
II verificar reincidncia de prtica de ato infracional.
Art. 26. Os resultados da avaliao sero utilizados para:
I planejamento de metas e eleio de prioridades
do Sistema de Atendimento Socioeducativo e seu
financiamento;
II reestruturao e/ou ampliao da rede de atendi-
mento socioeducativo, de acordo com as necessidades
diagnosticadas;
III adequao dos objetivos e da natureza do aten-
dimento socioeducativo prestado pelas entidades
avaliadas;
IV celebrao de instrumentos de cooperao com
vistas correo de problemas diagnosticados na
avaliao;
V reforo de financiamento para fortalecer a rede de
atendimento socioeducativo;
VI melhorar e ampliar a capacitao dos operadores
do Sistema de Atendimento Socioeducativo; e
VII os efeitos do art.95 da Lei n 8.069, de 13 de julho
de 1990 (Estatuto da Criana e do Adolescente).
Pargrafo nico. As recomendaes originadas da
avaliao devero indicar prazo para seu cumprimento
por parte das entidades de atendimento e dos gestores
avaliados, ao fim do qual estaro sujeitos s medidas
previstas no art.28 desta lei.
Art. 27. As informaes produzidas a partir do Sistema
Nacional de Informaes sobre Atendimento Socioe-
ducativo sero utilizadas para subsidiar a avaliao,
o acompanhamento, a gesto e o financiamento dos
sistemas nacional, distrital, estaduais e municipais
de atendimento socioeducativo.
CAPTULO VI DA RESPONSABILIZAO DOS GESTORES,
OPERADORES E ENTIDADES DE ATENDIMENTO
Art. 28. No caso do desrespeito, mesmo que parcial,
ou do no cumprimento integral s diretrizes e deter-
minaes desta lei, em todas as esferas, so sujeitos:
I gestores, operadores e seus prepostos e entidades
governamentais s medidas previstas no inciso I e no
1 do art.97 da Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990
(Estatuto da Criana e do Adolescente); e
II entidades no governamentais, seus gestores, ope-
radores e prepostos s medidas previstas no inciso II
e no 1 do art.97 da Lei n 8.069, de 13 de julho de
1990 (Estatuto da Criana e do Adolescente).
Pargrafo nico. A aplicao das medidas previstas
neste artigo dar-se- a partir da anlise de relatrio
circunstanciado elaborado aps as avaliaes, sem
prejuzo do que determinam os arts.191 a 197, 225 a
227, 230 a 236, 243 e 245 a 247 da Lei n 8.069, de 13 de
julho de 1990 (Estatuto da Criana e do Adolescente).
Art. 29. queles que, mesmo no sendo agentes p-
blicos, induzam ou concorram, sob qualquer forma,
direta ou indireta, para o no cumprimento desta lei,
aplicam-se, no que couber, as penalidades dispostas na
Lei n 8.429, de 2 de junho de 1992, que dispe sobre as
sanes aplicveis aos agentes pblicos nos casos de
enriquecimento ilcito no exerccio de mandato, cargo,
emprego ou funo na administrao pblica direta,
indireta ou fundacional e d outras providncias (Lei
de Improbidade Administrativa).
CAPTULO VII DO FINANCIAMENTO E DAS PRIORIDADES
Art. 30. O Sinase ser cofinanciado com recursos dos
oramentos fiscal e da seguridade social, alm de
outras fontes.
1 (Vetado.)
2 Os entes federados que tenham institudo seus
sistemas de atendimento socioeducativo tero acesso
aos recursos na forma de transferncia adotada pelos
rgos integrantes do Sinase.
3 Os entes federados beneficiados com recursos dos
oramentos dos rgos responsveis pelas polticas in-
tegrantes do Sinase, ou de outras fontes, esto sujeitos
s normas e procedimentos de monitoramento estabele-
cidos pelas instncias dos rgos das polticas setoriais
envolvidas, sem prejuzo do disposto nos incisos IX e X do
art.4, nos incisos V e VI do art.5 e no art.6 desta lei.
Art. 31. Os conselhos de direitos, nas trs esferas de
governo, definiro, anualmente, o percentual de recursos
dos fundos dos direitos da criana e do adolescente a
serem aplicados no financiamento das aes previstas
nesta lei, em especial para capacitao, sistemas de
informao e de avaliao.
Pargrafo nico. Os entes federados beneficiados com
recursos do Fundo dos Direitos da Criana e do Ado-
lescente para aes de atendimento socioeducativo
prestaro informaes sobre o desempenho dessas
aes por meio do Sistema de Informaes sobre
Atendimento Socioeducativo.
[...]
94
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE 15 EDIO
TTULO II DA EXECUO DAS
MEDIDAS SOCIOEDUCATIVAS
CAPTULO I DISPOSIES GERAIS
Art. 35. A execuo das medidas socioeducativas re-
ger-se- pelos seguintes princpios:
I legalidade, no podendo o adolescente receber
tratamento mais gravoso do que o conferido ao adulto;
II excepcionalidade da interveno judicial e da im-
posio de medidas, favorecendo-se meios de auto-
composio de conflitos;
III prioridade a prticas ou medidas que sejam res-
taurativas e, sempre que possvel, atendam s neces-
sidades das vtimas;
IV proporcionalidade em relao ofensa cometida;
V brevidade da medida em resposta ao ato cometido,
em especial o respeito ao que dispe o art.122 da Lei
n 8.069, de 13 de julho de 1990 (Estatuto da Criana
e do Adolescente);
VI individualizao, considerando-se a idade, capaci-
dades e circunstncias pessoais do adolescente;
VII mnima interveno, restrita ao necessrio para
a realizao dos objetivos da medida;
VIII no discriminao do adolescente, notadamente
em razo de etnia, gnero, nacionalidade, classe social,
orientao religiosa, poltica ou sexual, ou associao
ou pertencimento a qualquer minoria ou status; e
IX fortalecimento dos vnculos familiares e comuni-
trios no processo socioeducativo.
CAPTULO II DOS PROCEDIMENTOS
Art. 36. A competncia para jurisdicionar a execuo
das medidas socioeducativas segue o determinado
pelo art.146 da Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990
(Estatuto da Criana e do Adolescente).
Art. 37. A defesa e o Ministrio Pblico interviro, sob pena
de nulidade, no procedimento judicial de execuo de
medida socioeducativa, asseguradas aos seus membros
as prerrogativas previstas na Lei n 8.069, de 13 de julho
de 1990 (Estatuto da Criana e do Adolescente), podendo
requerer as providncias necessrias para adequar a
execuo aos ditames legais e regulamentares.
Art. 38. As medidas de proteo, de advertncia e de
reparao do dano, quando aplicadas de forma isolada,
sero executadas nos prprios autos do processo de
conhecimento, respeitado o disposto nos arts.143 e
144 da Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990 (Estatuto
da Criana e do Adolescente).
95
Art. 39. Para aplicao das medidas socioeducativas
de prestao de servios comunidade, liberdade as-
sistida, semiliberdade ou internao, ser constitudo
processo de execuo para cada adolescente, respeitado
o disposto nos arts.143 e 144 da Lei n 8.069, de 13 de
julho de 1990 (Estatuto da Criana e do Adolescente),
e com autuao das seguintes peas:
I documentos de carter pessoal do adolescente exis-
tentes no processo de conhecimento, especialmente
os que comprovem sua idade; e
II as indicadas pela autoridade judiciria, sempre que
houver necessidade e, obrigatoriamente:
a) cpia da representao;
b) cpia da certido de antecedentes;
c) cpia da sentena ou acrdo; e
d) cpia de estudos tcnicos realizados durante a fase
de conhecimento.
Pargrafo nico. Procedimento idntico ser observado
na hiptese de medida aplicada em sede de remisso,
como forma de suspenso do processo.
Art. 40. Autuadas as peas, a autoridade judiciria
encaminhar, imediatamente, cpia integral do expe-
diente ao rgo gestor do atendimento socioeducativo,
solicitando designao do programa ou da unidade
de cumprimento da medida.
Art. 41. A autoridade judiciria dar vistas da proposta
de plano individual de que trata o art.53 desta lei ao
defensor e ao Ministrio Pblico pelo prazo sucessivo
de trs dias, contados do recebimento da proposta
encaminhada pela direo do programa de atendimento.
1 O defensor e o Ministrio Pblico podero requerer,
e o juiz da execuo poder determinar, de ofcio, a rea-
lizao de qualquer avaliao ou percia que entenderem
necessrias para complementao do plano individual.
2 A impugnao ou complementao do plano in-
dividual, requerida pelo defensor ou pelo Ministrio
Pblico, dever ser fundamentada, podendo a auto-
ridade judiciria indeferi-la, se entender insuficiente
a motivao.
3 Admitida a impugnao, ou se entender que o pla-
no inadequado, a autoridade judiciria designar, se
necessrio, audincia da qual cientificar o defensor,
o Ministrio Pblico, a direo do programa de aten-
dimento, o adolescente e seus pais ou responsvel.
4 A impugnao no suspender a execuo do plano
individual, salvo determinao judicial em contrrio.
5 Findo o prazo sem impugnao, considerar-se- o
plano individual homologado.
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE 15 EDIO
Art. 42. As medidas socioeducativas de liberdade as-
sistida, de semiliberdade e de internao devero ser
reavaliadas no mximo a cada seis meses, podendo a
autoridade judiciria, se necessrio, designar audincia,
no prazo mximo de dez dias, cientificando o defensor,
o Ministrio Pblico, a direo do programa de aten-
dimento, o adolescente e seus pais ou responsvel.
1 A audincia ser instruda com o relatrio da equipe
tcnica do programa de atendimento sobre a evoluo
do plano de que trata o art.52 desta lei e com qualquer
outro parecer tcnico requerido pelas partes e deferido
pela autoridade judiciria.
2 A gravidade do ato infracional, os antecedentes
e o tempo de durao da medida no so fatores que,
por si, justifiquem a no substituio da medida por
outra menos grave.
3 Considera-se mais grave a internao, em relao a
todas as demais medidas, e mais grave a semiliberdade,
em relao s medidas de meio aberto.
Art. 43. A reavaliao da manuteno, da substituio ou
da suspenso das medidas de meio aberto ou de priva-
o da liberdade e do respectivo plano individual pode
ser solicitada a qualquer tempo, a pedido da direo do
programa de atendimento, do defensor, do Ministrio
Pblico, do adolescente, de seus pais ou responsvel.
1 Justifica o pedido de reavaliao, entre outros
motivos:
I o desempenho adequado do adolescente com base
no seu plano de atendimento individual, antes do prazo
da reavaliao obrigatria;
II a inadaptao do adolescente ao programa e o
reiterado descumprimento das atividades do plano
individual; e
III a necessidade de modificao das atividades do
plano individual que importem em maior restrio da
liberdade do adolescente.
2 A autoridade judiciria poder indeferir o pedido,
de pronto, se entender insuficiente a motivao.
3 Admitido o processamento do pedido, a autoridade
judiciria, se necessrio, designar audincia, observando
o princpio do 1 do art.42 desta lei.
4 A substituio por medida mais gravosa somente
ocorrer em situaes excepcionais, aps o devido
processo legal, inclusive na hiptese do inciso III do
art.122 da Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990 (Estatuto
da Criana e do Adolescente), e deve ser:
I fundamentada em parecer tcnico;
II precedida de prvia audincia, e nos termos do
1 do art.42 desta lei.
Art. 44. Na hiptese de substituio da medida ou
modificao das atividades do plano individual, a au-
toridade judiciria remeter o inteiro teor da deciso
direo do programa de atendimento, assim como as
peas que entender relevantes nova situao jurdica
do adolescente.
Pargrafo nico. No caso de a substituio da medida
importar em vinculao do adolescente a outro pro-
grama de atendimento, o plano individual e o histrico
do cumprimento da medida devero acompanhar a
transferncia.
Art. 45. Se, no transcurso da execuo, sobrevier sen-
tena de aplicao de nova medida, a autoridade judi-
ciria proceder unificao, ouvidos, previamente, o
Ministrio Pblico e o defensor, no prazo de trs dias
sucessivos, decidindo-se em igual prazo.
1 vedado autoridade judiciria determinar rei-
ncio de cumprimento de medida socioeducativa, ou
deixar de considerar os prazos mximos, e de liberao
compulsria previstos na Lei n 8.069, de 13 de julho de
1990 (Estatuto da Criana e do Adolescente), excetua-
da a hiptese de medida aplicada por ato infracional
praticado durante a execuo.
2 vedado autoridade judiciria aplicar nova
medida de internao, por atos infracionais praticados
anteriormente, a adolescente que j tenha concludo
cumprimento de medida socioeducativa dessa natureza,
ou que tenha sido transferido para cumprimento de
medida menos rigorosa, sendo tais atos absorvidos
por aqueles aos quais se imps a medida socioedu-
cativa extrema.
Art. 46. A medida socioeducativa ser declarada extinta:
I pela morte do adolescente;
II pela realizao de sua finalidade;
III pela aplicao de pena privativa de liberdade, a
ser cumprida em regime fechado ou semiaberto, em
execuo provisria ou definitiva;
IV pela condio de doena grave, que torne o ado-
lescente incapaz de submeter-se ao cumprimento da
medida; e
V nas demais hipteses previstas em lei.
1 No caso de o maior de dezoito anos, em cumprimento
de medida socioeducativa, responder a processo-crime,
caber autoridade judiciria decidir sobre eventual
extino da execuo, cientificando da deciso o juzo
criminal competente.
2 Em qualquer caso, o tempo de priso cautelar no
convertida em pena privativa de liberdade deve ser descon-
tado do prazo de cumprimento da medida socioeducativa.
96
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE 15 EDIO
Art. 47. O mandado de busca e apreenso do adoles-
cente ter vigncia mxima de seis meses, a contar
da data da expedio, podendo, se necessrio, ser
renovado, fundamentadamente.
Art. 48. O defensor, o Ministrio Pblico, o adolescente
e seus pais ou responsvel podero postular reviso
judicial de qualquer sano disciplinar aplicada, po-
dendo a autoridade judiciria suspender a execuo
da sano at deciso final do incidente.
1 Postulada a reviso aps ouvida a autoridade
colegiada que aplicou a sano e havendo provas a
produzir em audincia, proceder o magistrado na
forma do 1 do art.42 desta lei.
2 vedada a aplicao de sano disciplinar de
isolamento a adolescente interno, exceto seja essa
imprescindvel para garantia da segurana de outros
internos ou do prprio adolescente a quem seja imposta
a sano, sendo necessria ainda comunicao ao de-
fensor, ao Ministrio Pblico e autoridade judiciria
em at vinte e quatro horas.
CAPTULO III DOS DIREITOS INDIVIDUAIS
Art. 49. So direitos do adolescente submetido ao
cumprimento de medida socioeducativa, sem prejuzo
de outros previstos em lei:
I ser acompanhado por seus pais ou responsvel e
por seu defensor, em qualquer fase do procedimento
administrativo ou judicial;
II ser includo em programa de meio aberto quando
inexistir vaga para o cumprimento de medida de priva-
o da liberdade, exceto nos casos de ato infracional
cometido mediante grave ameaa ou violncia pessoa,
quando o adolescente dever ser internado em Unidade
mais prxima de seu local de residncia;
III ser respeitado em sua personalidade, intimidade,
liberdade de pensamento e religio e em todos os direitos
no expressamente limitados na sentena;
IV peticionar, por escrito ou verbalmente, diretamen-
te a qualquer autoridade ou rgo pblico, devendo,
obrigatoriamente, ser respondido em at quinze dias;
V ser informado, inclusive por escrito, das normas de
organizao e funcionamento do programa de atendi-
mento e tambm das previses de natureza disciplinar;
VI receber, sempre que solicitar, informaes sobre a
evoluo de seu plano individual, participando, obrigato-
riamente, de sua elaborao e, se for o caso, reavaliao;
VII receber assistncia integral sua sade, conforme
o disposto no art.60 desta lei; e
VIII ter atendimento garantido em creche e pr-escola
aos filhos de zero a cinco anos.
1 As garantias processuais destinadas a adolescente
autor de ato infracional previstas na Lei n 8.069, de 13
de julho de 1990 (Estatuto da Criana e do Adolescente),
aplicam-se integralmente na execuo das medidas
socioeducativas, inclusive no mbito administrativo.
2 A oferta irregular de programas de atendimento
socioeducativo em meio aberto no poder ser invo-
cada como motivo para aplicao ou manuteno de
medida de privao da liberdade.
Art. 50. Sem prejuzo do disposto no 1 do art.121
da Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990 (Estatuto da
Criana e do Adolescente), a direo do programa de
execuo de medida de privao da liberdade poder
autorizar a sada, monitorada, do adolescente nos casos
de tratamento mdico, doena grave ou falecimento,
devidamente comprovados, de pai, me, filho, cnjuge,
companheiro ou irmo, com imediata comunicao ao
juzo competente.
Art. 51. A deciso judicial relativa execuo de medida
socioeducativa ser proferida aps manifestao do
defensor e do Ministrio Pblico.
CAPTULO IV DO PLANO INDIVIDUAL
DE ATENDIMENTO (PIA)
Art. 52. O cumprimento das medidas socioeducativas, em
regime de prestao de servios comunidade, liberda-
de assistida, semiliberdade ou internao, depender
de Plano Individual de Atendimento (PIA), instrumento
de previso, registro e gesto das atividades a serem
desenvolvidas com o adolescente.
Pargrafo nico. O PIA dever contemplar a participao
dos pais ou responsveis, os quais tm o dever de con-
tribuir com o processo ressocializador do adolescente,
sendo esses passveis de responsabilizao adminis-
trativa, nos termos do art.249 da Lei n 8.069, de 13 de
julho de 1990 (Estatuto da Criana e do Adolescente),
civil e criminal.
Art. 53. O PIA ser elaborado sob a responsabilidade da
equipe tcnica do respectivo programa de atendimento,
com a participao efetiva do adolescente e de sua
famlia, representada por seus pais ou responsvel.
Art. 54. Constaro do plano individual, no mnimo:
I os resultados da avaliao interdisciplinar;
II os objetivos declarados pelo adolescente;
III a previso de suas atividades de integrao social
e/ou capacitao profissional;
IV atividades de integrao e apoio famlia;
97
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE 15 EDIO
V formas de participao da famlia para efetivo
cumprimento do plano individual; e
VI as medidas especficas de ateno sua sade.
Art. 55. Para o cumprimento das medidas de semiliber-
dade ou de internao, o plano individual conter, ainda:
I a designao do programa de atendimento mais
adequado para o cumprimento da medida;
II a definio das atividades internas e externas, in-
dividuais ou coletivas, das quais o adolescente poder
participar; e
III a fixao das metas para o alcance de desenvol-
vimento de atividades externas.
Pargrafo nico. O PIA ser elaborado no prazo de at
quarenta e cinco dias da data do ingresso do adoles-
cente no programa de atendimento.
Art. 56. Para o cumprimento das medidas de prestao
de servios comunidade e de liberdade assistida,
o PIA ser elaborado no prazo de at quinze dias do
ingresso do adolescente no programa de atendimento.
Art. 57. Para a elaborao do PIA, a direo do respectivo
programa de atendimento, pessoalmente ou por meio
de membro da equipe tcnica, ter acesso aos autos do
procedimento de apurao do ato infracional e aos dos
procedimentos de apurao de outros atos infracionais
atribudos ao mesmo adolescente.
1 O acesso aos documentos de que trata o caput
dever ser realizado por funcionrio da entidade de
atendimento, devidamente credenciado para tal ati-
vidade, ou por membro da direo, em conformidade
com as normas a serem definidas pelo Poder Judicirio,
de forma a preservar o que determinam os arts.143 e
144 da Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990 (Estatuto da
Criana e do Adolescente).
2 A direo poder requisitar, ainda:
I ao estabelecimento de ensino, o histrico escolar do
adolescente e as anotaes sobre o seu aproveitamento;
II os dados sobre o resultado de medida anterior-
mente aplicada e cumprida em outro programa de
atendimento; e
III os resultados de acompanhamento especializado
anterior.
Art. 58. Por ocasio da reavaliao da medida, obriga-
tria a apresentao pela direo do programa de aten-
dimento de relatrio da equipe tcnica sobre a evoluo
do adolescente no cumprimento do plano individual.
Art. 59. O acesso ao plano individual ser restrito aos
servidores do respectivo programa de atendimento, ao
adolescente e a seus pais ou responsvel, ao Ministrio
Pblico e ao defensor, exceto expressa autorizao judicial.
CAPTULO V DA ATENO INTEGRAL
SADE DE ADOLESCENTE EM CUMPRIMENTO
DE MEDIDA SOCIOEDUCATIVA
Seo I Disposies Gerais
Art. 60. A ateno integral sade do adolescente no
Sistema de Atendimento Socioeducativo seguir as
seguintes diretrizes:
I previso, nos planos de atendimento socioeducativo,
em todas as esferas, da implantao de aes de pro-
moo da sade, com o objetivo de integrar as aes
socioeducativas, estimulando a autonomia, a melhoria
das relaes interpessoais e o fortalecimento de redes
de apoio aos adolescentes e suas famlias;
II incluso de aes e servios para a promoo, pro-
teo, preveno de agravos e doenas e recuperao
da sade;
III cuidados especiais em sade mental, incluindo os
relacionados ao uso de lcool e outras substncias psi-
coativas, e ateno aos adolescentes com deficincias;
IV disponibilizao de aes de ateno sade sexual
e reprodutiva e preveno de doenas sexualmente
transmissveis;
V garantia de acesso a todos os nveis de ateno
sade, por meio de referncia e contrarreferncia, de
acordo com as normas do Sistema nico de Sade (SUS);
VI capacitao das equipes de sade e dos profissionais
das entidades de atendimento, bem como daqueles que
atuam nas unidades de sade de referncia voltadas s
especificidades de sade dessa populao e de suas
famlias;
VII incluso, nos sistemas de informao de sade
do SUS, bem como no Sistema de Informaes sobre
Atendimento Socioeducativo, de dados e indicadores de
sade da populao de adolescentes em atendimento
socioeducativo; e
VIII estruturao das unidades de internao conforme
as normas de referncia do SUS e do Sinase, visando
ao atendimento das necessidades de Ateno Bsica.
Art. 61. As entidades que ofeream programas de aten-
dimento socioeducativo em meio aberto e de semiliber-
dade devero prestar orientaes aos socioeducandos
sobre o acesso aos servios e s unidades do SUS.
Art. 62. As entidades que ofeream programas de privao
de liberdade devero contar com uma equipe mnima
de profissionais de sade cuja composio esteja em
conformidade com as normas de referncia do SUS.
98
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE 15 EDIO
Art. 63. (Vetado.)
1 O filho de adolescente nascido nos estabelecimentos
referidos no caput deste artigo no ter tal informao
lanada em seu registro de nascimento.
2 Sero asseguradas as condies necessrias para
que a adolescente submetida execuo de medida
socioeducativa de privao de liberdade permanea
com o seu filho durante o perodo de amamentao.
Seo II Do Atendimento a Adolescente
com Transtorno Mental e com Dependncia
de lcool e de Substncia Psicoativa
Art 64. O adolescente em cumprimento de medida socioe-
ducativa que apresente indcios de transtorno mental, de
deficincia mental, ou associadas, dever ser avaliado
por equipe tcnica multidisciplinar e multissetorial.
1 As competncias, a composio e a atuao da
equipe tcnica de que trata o caput devero seguir,
conjuntamente, as normas de referncia do SUS e do
Sinase, na forma do regulamento.
2 A avaliao de que trata o caput subsidiar a
elaborao e execuo da teraputica a ser adotada,
a qual ser includa no PIA do adolescente, prevendo,
se necessrio, aes voltadas para a famlia.
3 As informaes produzidas na avaliao de que
trata o caput so consideradas sigilosas.
4 Excepcionalmente, o juiz poder suspender a exe-
cuo da medida socioeducativa, ouvidos o defensor e
o Ministrio Pblico, com vistas a incluir o adolescente
em programa de ateno integral sade mental que
melhor atenda aos objetivos teraputicos estabelecidos
para o seu caso especfico.
5 Suspensa a execuo da medida socioeducativa, o
juiz designar o responsvel por acompanhar e infor-
mar sobre a evoluo do atendimento ao adolescente.
6 A suspenso da execuo da medida socioeducativa
ser avaliada, no mnimo, a cada seis meses.
7 O tratamento a que se submeter o adolescente
dever observar o previsto na Lei n 10.216, de 6 de
abril de 2001, que dispe sobre a proteo e os direi-
tos das pessoas portadoras de transtornos mentais e
redireciona o modelo assistencial em sade mental.
8 (Vetado.)
Art. 65. Enquanto no cessada a jurisdio da Infncia
e Juventude, a autoridade judiciria, nas hipteses
tratadas no art.64, poder remeter cpia dos autos
ao Ministrio Pblico para eventual propositura de
interdio e outras providncias pertinentes.
Art. 66. (Vetado.)
CAPTULO VI DAS VISITAS A ADOLESCENTE EM
CUMPRIMENTO DE MEDIDA DE INTERNAO
Art. 67. A visita do cnjuge, companheiro, pais ou res-
ponsveis, parentes e amigos a adolescente a quem
foi aplicada medida socioeducativa de internao ob-
servar dias e horrios prprios definidos pela direo
do programa de atendimento.
Art. 68. assegurado ao adolescente casado ou que
viva, comprovadamente, em unio estvel o direito
visita ntima.
Pargrafo nico. O visitante ser identificado e registrado
pela direo do programa de atendimento, que emitir
documento de identificao, pessoal e intransfervel,
especfico para a realizao da visita ntima.
Art. 69. garantido aos adolescentes em cumprimento
de medida socioeducativa de internao o direito
de receber visita dos filhos, independentemente da
idade desses.
Art. 70. O regulamento interno estabelecer as hip-
teses de proibio da entrada de objetos na unidade
de internao, vedando o acesso aos seus portadores.
CAPTULO VII DOS REGIMES DISCIPLINARES
Art. 71. Todas as entidades de atendimento socioe-
ducativo devero, em seus respectivos regimentos,
realizar a previso de regime disciplinar que obedea
aos seguintes princpios:
I tipificao explcita das infraes como leves, mdias
e graves e determinao das correspondentes sanes;
II exigncia da instaurao formal de processo disci-
plinar para a aplicao de qualquer sano, garantidos
a ampla defesa e o contraditrio;
III obrigatoriedade de audincia do socioeducando
nos casos em que seja necessria a instaurao de
processo disciplinar;
IV sano de durao determinada;
V enumerao das causas ou circunstncias que
eximam, atenuem ou agravem a sano a ser imposta
ao socioeducando, bem como os requisitos para a
extino dessa;
VI enumerao explcita das garantias de defesa;
VII garantia de solicitao e rito de apreciao dos
recursos cabveis; e
VIII apurao da falta disciplinar por comisso com-
posta por, no mnimo, trs integrantes, sendo um,
obrigatoriamente, oriundo da equipe tcnica.
Art. 72. O regime disciplinar independente da respon-
sabilidade civil ou penal que advenha do ato cometido.
99
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE 15 EDIO
Art. 73. Nenhum socioeducando poder desempenhar
funo ou tarefa de apurao disciplinar ou aplicao de
sano nas entidades de atendimento socioeducativo.
Art. 74. No ser aplicada sano disciplinar sem ex-
pressa e anterior previso legal ou regulamentar e o
devido processo administrativo.
Art. 75. No ser aplicada sano disciplinar ao socioe-
ducando que tenha praticado a falta:
I por coao irresistvel ou por motivo de fora maior;
II em legtima defesa, prpria ou de outrem.
[...]
TTULO III DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS
Art. 81. As entidades que mantenham programas de
atendimento tm o prazo de at seis meses aps a
publicao desta lei para encaminhar ao respectivo
Conselho Estadual ou Municipal dos Direitos da Crian-
a e do Adolescente proposta de adequao da sua
inscrio, sob pena de interdio.
Art. 82. Os conselhos dos direitos da criana e do ado-
lescente, em todos os nveis federados, com os rgos
responsveis pelo sistema de educao pblica e as
entidades de atendimento, devero, no prazo de um ano
a partir da publicao desta lei, garantir a insero de
adolescentes em cumprimento de medida socioeduca-
tiva na rede pblica de educao, em qualquer fase do
perodo letivo, contemplando as diversas faixas etrias
e nveis de instruo.
Art. 83. Os programas de atendimento socioeducativo
sob a responsabilidade do Poder Judicirio sero,
obrigatoriamente, transferidos ao Poder Executivo no
prazo mximo de um ano a partir da publicao desta
lei e de acordo com a poltica de oferta dos programas
aqui definidos.
Art. 84. Os programas de internao e semiliberdade
sob a responsabilidade dos municpios sero, obriga-
toriamente, transferidos para o Poder Executivo do
respectivo estado no prazo mximo de um ano a partir
da publicao desta lei e de acordo com a poltica de
oferta dos programas aqui definidos.
Art. 85. A no transferncia de programas de atendi-
mento para os devidos entes responsveis, no prazo
determinado nesta lei, importar na interdio do
programa e caracterizar ato de improbidade admi-
nistrativa do agente responsvel, vedada, ademais,
ao Poder Judicirio e ao Poder Executivo municipal,
ao final do referido prazo, a realizao de despesas
para a sua manuteno.
172
[...]
Art. 89. (Vetado.)
Art. 90. Esta lei entra em vigor aps decorridos noventa
dias de sua publicao oficial.
Braslia, 18 de janeiro de 2012; 191 da Independncia
e 124 da Repblica.
DILMA ROUSSEFF
Jos Eduardo Cardozo
Guido Mantega
Alexandre Rocha Santos Padilha
Miriam Belchior
Maria do Rosrio Nunes
LEI N 12.845, DE 1 DE AGOSTO DE 2013173
Dispe sobre o atendimento obrigatrio e integral de pessoas
em situao de violncia sexual.
A presidenta da Repblica
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu
sanciono a seguinte lei:
Art. 1 Os hospitais devem oferecer s vtimas de
violncia sexual atendimento emergencial, integral e
multidisciplinar, visando ao controle e ao tratamento
dos agravos fsicos e psquicos decorrentes de violncia
sexual, e encaminhamento, se for o caso, aos servios
de assistncia social.
Art. 2 Considera-se violncia sexual, para os efeitos
desta Lei, qualquer forma de atividade sexual no
consentida.
Art. 3 O atendimento imediato, obrigatrio em todos
os hospitais integrantes da rede do SUS, compreende
os seguintes servios:
I diagnstico e tratamento das leses fsicas no apa-
relho genital e nas demais reas afetadas;
II amparo mdico, psicolgico e social imediatos;
III facilitao do registro da ocorrncia e encami-
nhamento ao rgo de medicina legal e s delegacias
especializadas com informaes que possam ser teis
identificao do agressor e comprovao da vio-
lncia sexual;
IV profilaxia da gravidez;
172.As alteraes expressas nos arts.86 e 87 foram compiladas na Lei n 8.069, de
13-7-1990 (Estatuto da Criana e do Adolescente), constante desta publicao.
173.Publicada no Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 2-8-2013.
100
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE 15 EDIO
V profilaxia das Doenas Sexualmente Transmissveis
(DST);
VI coleta de material para realizao do exame de HIV
para posterior acompanhamento e terapia;
VII fornecimento de informaes s vtimas sobre
os direitos legais e sobre todos os servios sanitrios
disponveis.
1 Os servios de que trata esta lei so prestados de
forma gratuita aos que deles necessitarem.
2 No tratamento das leses, caber ao mdico pre-
servar materiais que possam ser coletados no exame
mdico legal.
3 Cabe ao rgo de medicina legal o exame de DNA
para identificao do agressor.
Art. 4 Esta lei entra em vigor aps decorridos noventa
dias de sua publicao oficial.
Braslia, 1 de agosto de 2013; 192 da Independncia
e 125 da Repblica.
DILMA ROUSSEFF
Jos Eduardo Cardozo
Alexandre Rocha Santos Padilha
Eleonora Menicucci de Oliveira
Maria do Rosrio Nunes
LEI COMPLEMENTAR N 146, DE
25 DE JUNHO DE 2014174
Estende a estabilidade provisria prevista na alnea b do inciso
II do art.10 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias
trabalhadora gestante, nos casos de morte desta, a quem
detiver a guarda de seu filho.
A presidenta da Repblica
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu
sanciono a seguinte lei complementar:
Art. 1 O direito prescrito na alnea b do inciso II do art.10
do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias,
nos casos em que ocorrer o falecimento da genitora,
ser assegurado a quem detiver a guarda do seu filho.
Art. 2 Esta lei complementar entra em vigor na data
de sua publicao.
Braslia, 25 de junho de 2014; 193 da Independncia e
126 da Repblica.
DILMA ROUSSEFF
Jos Eduardo Cardozo
174.Publicada no Dirio Oficial da Unio, Seo 1, Ed. extra, de 26-6-2014.
LEI N 13.010, DE 26 DE JUNHO DE 2014175
(Lei Menino Bernardo Lei da Palmada)
Altera a Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990 (Estatuto da Criana
e do Adolescente), para estabelecer o direito da criana e do
adolescente de serem educados e cuidados sem o uso de castigos
fsicos ou de tratamento cruel ou degradante, e altera a Lei n
9.394, de 20 de dezembro de 1996.
A presidenta da Repblica
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu
sanciono a seguinte lei:
176
[...]
Art. 3 O art.26 da Lei n 9.394, de 20 de dezembro de
1996 (Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional),
passa a vigorar acrescido do seguinte 9:
Art. 26. [...]
9 Contedos relativos aos direitos humanos e pre-
veno de todas as formas de violncia contra a criana e
o adolescente sero includos, como temas transversais,
nos currculos escolares de que trata o caput deste arti-
go, tendo como diretriz a Lei n 8.069, de 13 de julho de
1990 (Estatuto da Criana e do Adolescente), observada
a produo e distribuio de material didtico adequado.
Art. 4 Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 26 de junho de 2014; 193 da Independncia e
126 da Repblica.
DILMA ROUSSEFF
Jos Eduardo Cardozo
Ideli Salvatti
Lus Incio Lucena Adams
LEI N 13.257, DE 8 DE MARO DE 2016177
Dispe sobre as polticas pblicas para a primeira infncia e
altera a Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990 (Estatuto da Criana
e do Adolescente), o Decreto-Lei n 3.689, de 3 de outubro de
1941 (Cdigo de Processo Penal), a Consolidao das Leis do
Trabalho (CLT), aprovada pelo Decreto-Lei n 5.452, de 1 de
maio de 1943, a Lei n 11.770, de 9 de setembro de 2008, e a
Lei n 12.662, de 5 de junho de 2012.
A presidenta da Repblica
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu
sanciono a seguinte lei:
175.Publicada no Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 27-6-2014, e retificada no de 1-7-2014.
176.As alteraes expressas nos arts.1o e 2o foram compiladas na Lei n 8.069, de 13-7-
1990 (Estatuto da Criana e do Adolescente), constante desta publicao.
177.Publicada no Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 9-3-2016.
101
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE 15 EDIO
Art. 1 Esta lei estabelece princpios e diretrizes para
a formulao e a implementao de polticas pblicas
para a primeira infncia em ateno especificidade e
relevncia dos primeiros anos de vida no desenvol-
vimento infantil e no desenvolvimento do ser humano,
em consonncia com os princpios e diretrizes da Lei
n 8.069, de 13 de julho de 1990 (Estatuto da Criana
e do Adolescente); altera a Lei n 8.069, de 13 de julho
de 1990 (Estatuto da Criana e do Adolescente); altera
os arts.6, 185, 304 e 318 do Decreto-Lei n 3.689,
de 3 de outubro de 1941 (Cdigo de Processo Penal);
acrescenta incisos ao art.473 da Consolidao das
Leis do Trabalho (CLT), aprovada pelo Decreto-Lei n
5.452, de 1 de maio de 1943; altera os arts.1, 3,
4 e 5 da Lei n 11.770, de 9 de setembro de 2008; e
acrescenta pargrafos ao art.5 da Lei n 12.662, de
5 de junho de 2012.
Art. 2 Para os efeitos desta lei, considera-se primeira
infncia o perodo que abrange os primeiros 6 (seis)
anos completos ou 72 (setenta e dois) meses de vida
da criana.
Art. 3 A prioridade absoluta em assegurar os direitos
da criana, do adolescente e do jovem, nos termos
do art.227 da Constituio Federal e do art.4 da Lei
n 8.069, de 13 de julho de 1990, implica o dever do
Estado de estabelecer polticas, planos, programas
e servios para a primeira infncia que atendam s
especificidades dessa faixa etria, visando a garantir
seu desenvolvimento integral.
Art. 4 As polticas pblicas voltadas ao atendimento
dos direitos da criana na primeira infncia sero ela-
boradas e executadas de forma a:
I atender ao interesse superior da criana e sua
condio de sujeito de direitos e de cidad;
II incluir a participao da criana na definio das
aes que lhe digam respeito, em conformidade com
suas caractersticas etrias e de desenvolvimento;
III respeitar a individualidade e os ritmos de desen-
volvimento das crianas e valorizar a diversidade da
infncia brasileira, assim como as diferenas entre as
crianas em seus contextos sociais e culturais;
IV reduzir as desigualdades no acesso aos bens e
servios que atendam aos direitos da criana na pri-
meira infncia, priorizando o investimento pblico na
promoo da justia social, da equidade e da incluso
sem discriminao da criana;
V articular as dimenses tica, humanista e poltica
da criana cidad com as evidncias cientficas e a pr-
tica profissional no atendimento da primeira infncia;
VI adotar abordagem participativa, envolvendo a
sociedade, por meio de suas organizaes represen-
tativas, os profissionais, os pais e as crianas, no apri-
moramento da qualidade das aes e na garantia da
oferta dos servios;
VII articular as aes setoriais com vistas ao atendi-
mento integral e integrado;
VIII descentralizar as aes entre os entes da federao;
IX promover a formao da cultura de proteo e
promoo da criana, com apoio dos meios de comu-
nicao social.
Pargrafo nico. A participao da criana na formulao
das polticas e das aes que lhe dizem respeito tem o
objetivo de promover sua incluso social como cidad e
dar-se- de acordo com a especificidade de sua idade,
devendo ser realizada por profissionais qualificados em
processos de escuta adequados s diferentes formas
de expresso infantil.
Art. 5 Constituem reas prioritrias para as polticas
pblicas para a primeira infncia a sade, a alimentao
e a nutrio, a educao infantil, a convivncia familiar
e comunitria, a assistncia social famlia da criana, a
cultura, o brincar e o lazer, o espao e o meio ambiente,
bem como a proteo contra toda forma de violncia
e de presso consumista, a preveno de acidentes e
a adoo de medidas que evitem a exposio precoce
comunicao mercadolgica.
Art. 6 A Poltica Nacional Integrada para a Primeira Infncia
ser formulada e implementada mediante abordagem
e coordenao intersetorial que articule as diversas
polticas setoriais a partir de uma viso abrangente de
todos os direitos da criana na primeira infncia.
Art. 7 A Unio, os estados, o Distrito Federal e os
municpios podero instituir, nos respectivos mbitos,
comit intersetorial de polticas pblicas para a primeira
infncia com a finalidade de assegurar a articulao das
aes voltadas proteo e promoo dos direitos
da criana, garantida a participao social por meio
dos conselhos de direitos.
1 Caber ao Poder Executivo no mbito da Unio,
dos estados, do Distrito Federal e dos municpios indi-
car o rgo responsvel pela coordenao do comit
intersetorial previsto no caput deste artigo.
2 O rgo indicado pela Unio nos termos do 1
deste artigo manter permanente articulao com
as instncias de coordenao das aes estaduais,
distrital e municipais de ateno criana na primeira
infncia, visando complementaridade das aes e
102
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE 15 EDIO
ao cumprimento do dever do Estado na garantia dos
direitos da criana.
Art. 8 O pleno atendimento dos direitos da criana na
primeira infncia constitui objetivo comum de todos
os entes da federao, segundo as respectivas com-
petncias constitucionais e legais, a ser alcanado em
regime de colaborao entre a Unio, os estados, o
Distrito Federal e os municpios.
Pargrafo nico. A Unio buscar a adeso dos esta-
dos, do Distrito Federal e dos municpios abordagem
multi e intersetorial no atendimento dos direitos da
criana na primeira infncia e oferecer assistncia
tcnica na elaborao de planos estaduais, distrital e
municipais para a primeira infncia que articulem os
diferentes setores.
Art. 9 As polticas para a primeira infncia sero arti-
culadas com as instituies de formao profissional,
visando adequao dos cursos s caractersticas e
necessidades das crianas e formao de profissio-
nais qualificados, para possibilitar a expanso com
qualidade dos diversos servios.
Art. 10. Os profissionais que atuam nos diferentes am-
bientes de execuo das polticas e programas destinados
criana na primeira infncia tero acesso garantido e
prioritrio qualificao, sob a forma de especializao e
atualizao, em programas que contemplem, entre outros
temas, a especificidade da primeira infncia, a estratgia
da intersetorialidade na promoo do desenvolvimento
integral e a preveno e a proteo contra toda forma
de violncia contra a criana.
Art. 11. As polticas pblicas tero, necessariamente,
componentes de monitoramento e coleta sistemtica
de dados, avaliao peridica dos elementos que cons-
tituem a oferta dos servios criana e divulgao dos
seus resultados.
1 A Unio manter instrumento individual de registro
unificado de dados do crescimento e desenvolvimento
da criana, assim como sistema informatizado, que inclua
as redes pblica e privada de sade, para atendimento
ao disposto neste artigo.
2 A Unio informar sociedade a soma dos recursos
aplicados anualmente no conjunto dos programas e
servios para a primeira infncia e o percentual que
os valores representam em relao ao respectivo ora-
mento realizado, bem como colher informaes sobre
os valores aplicados pelos demais entes da federao.
Art. 12. A sociedade participa solidariamente com
a famlia e o Estado da proteo e da promoo da
criana na primeira infncia, nos termos do caput e do
7 do art.227, combinado com o inciso II do art.204
da Constituio Federal, entre outras formas:
I formulando polticas e controlando aes, por meio
de organizaes representativas;
II integrando conselhos, de forma paritria com re-
presentantes governamentais, com funes de plane-
jamento, acompanhamento, controle social e avaliao;
III executando aes diretamente ou em parceria com
o poder pblico;
IV desenvolvendo programas, projetos e aes com-
preendidos no conceito de responsabilidade social e
de investimento social privado;
V criando, apoiando e participando de redes de pro-
teo e cuidado criana nas comunidades;
VI promovendo ou participando de campanhas e aes
que visem a aprofundar a conscincia social sobre o
significado da primeira infncia no desenvolvimento
do ser humano.
Art. 13. A Unio, os estados, o Distrito Federal e os mu-
nicpios apoiaro a participao das famlias em redes
de proteo e cuidado da criana em seus contextos
sociofamiliar e comunitrio visando, entre outros ob-
jetivos, formao e ao fortalecimento dos vnculos
familiares e comunitrios, com prioridade aos contextos
que apresentem riscos ao desenvolvimento da criana.
Art. 14. As polticas e programas governamentais de
apoio s famlias, incluindo as visitas domiciliares e os
programas de promoo da paternidade e maternidade
responsveis, buscaro a articulao das reas de sade,
nutrio, educao, assistncia social, cultura, trabalho,
habitao, meio ambiente e direitos humanos, entre ou-
tras, com vistas ao desenvolvimento integral da criana.
1 Os programas que se destinam ao fortalecimento
da famlia no exerccio de sua funo de cuidado e edu-
cao de seus filhos na primeira infncia promovero
atividades centradas na criana, focadas na famlia e
baseadas na comunidade.
2 As famlias identificadas nas redes de sade,
educao e assistncia social e nos rgos do Sistema
de Garantia dos Direitos da Criana e do Adolescente
que se encontrem em situao de vulnerabilidade e
de risco ou com direitos violados para exercer seu
papel protetivo de cuidado e educao da criana na
primeira infncia, bem como as que tm crianas com
indicadores de risco ou deficincia, tero prioridade
nas polticas sociais pblicas.
3 As gestantes e as famlias com crianas na primeira
infncia devero receber orientao e formao sobre
103
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE 15 EDIO

maternidade e paternidade responsveis, aleitamento e 14 da Lei Complementar n 101, de 4 de maio de 2000,

materno, alimentao complementar saudvel, cresci- estimar o montante da renncia fiscal decorrente do
mento e desenvolvimento infantil integral, preveno disposto no art.38 desta lei e o incluir no demonstra-
de acidentes e educao sem uso de castigos fsicos, tivo a que se refere o 6 do art.165 da Constituio
nos termos da Lei n 13.010, de 26 de junho de 2014, Federal, que acompanhar o projeto de lei oramentria
com o intuito de favorecer a formao e a consolidao cuja apresentao se der aps decorridos 60 (sessenta)
de vnculos afetivos e estimular o desenvolvimento dias da publicao desta lei.
integral na primeira infncia.
Art. 40. Os arts.38 e 39 desta lei produzem efeitos a
4 A oferta de programas e de aes de visita domiciliar
partir do primeiro dia do exerccio subsequente quele
e de outras modalidades que estimulem o desenvolvi-
em que for implementado o disposto no art.39.
mento integral na primeira infncia ser considerada
[...]
estratgia de atuao sempre que respaldada pelas
polticas pblicas sociais e avaliada pela equipe pro- Art. 43. Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
fissional responsvel.
Braslia, 8 de maro de 2016; 195 da Independncia e
5 Os programas de visita domiciliar voltados ao cui-
128 da Repblica.
dado e educao na primeira infncia devero contar
com profissionais qualificados, apoiados por medidas DILMA ROUSSEFF
que assegurem sua permanncia e formao continuada. Nelson Barbosa
Aloizio Mercadante
Art. 15. As polticas pblicas criaro condies e meios
Marcelo Costa e Castro
para que, desde a primeira infncia, a criana tenha
Tereza Campello
acesso produo cultural e seja reconhecida como
Nilma Lino Gomes
produtora de cultura.

Art. 16. A expanso da educao infantil dever ser

DECRETO N 5.089, DE 20 DE MAIO DE 2004179
feita de maneira a assegurar a qualidade da oferta,
com instalaes e equipamentos que obedeam a pa- Dispe sobre a composio, estruturao, competncias e
dres de infraestrutura estabelecidos pelo Ministrio funcionamento do Conselho Nacional dos Direitos da Criana
da Educao, com profissionais qualificados conforme e do Adolescente (Conanda) e d outras providncias.
dispe a Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996 (Lei
O presidente da Repblica, no uso das atribuies que
de Diretrizes e Bases da Educao Nacional), e com
lhe confere o art.84, incisos IV e VI, alnea a, da Consti-
currculo e materiais pedaggicos adequados pro-
tuio, e tendo em vista o disposto na Lei n 8.242, de
posta pedaggica.
12 de outubro de 1991, e no art.50 da Lei n 10.683,
Pargrafo nico. A expanso da educao infantil das
de 28 de maio de 2003, decreta:
crianas de 0 (zero) a 3 (trs) anos de idade, no cum-
primento da meta do Plano Nacional de Educao, Art. 1 O Conselho Nacional dos Direitos da Criana e
atender aos critrios definidos no territrio nacional do Adolescente (Conanda), rgo colegiado de carter
pelo competente sistema de ensino, em articulao deliberativo, integrante da estrutura bsica da Secretaria
com as demais polticas sociais. Especial dos Direitos Humanos da Presidncia da Rep-
blica, tem por finalidade elaborar normas gerais para
Art. 17. A Unio, os estados, o Distrito Federal e os
a formulao e implementao da poltica nacional de
municpios devero organizar e estimular a criao de
atendimento dos direitos da criana e do adolescente,
espaos ldicos que propiciem o bem-estar, o brincar e
observadas as linhas de ao e as diretrizes conforme
o exerccio da criatividade em locais pblicos e privados
dispe a Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990 (Estatuto
onde haja circulao de crianas, bem como a fruio
da Criana e do Adolescente), bem como acompanhar
de ambientes livres e seguros em suas comunidades.
e avaliar a sua execuo.
178
[...]
Art. 2 Ao Conanda compete:
Art. 39. O Poder Executivo, com vistas ao cumprimento
I elaborar normas gerais da poltica nacional de
do disposto no inciso II do caput do art.5 e nos arts.12
atendimento dos direitos da criana e do adolescente,

178.As alteraes determinadas nos arts.18 a 36 foram compiladas na Lei n 8.069, de

13-7-1990 (Estatuto da Criana e do Adolescente), constante desta publicao. 179.Publicado no Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 21-5-2004.

104
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE 15 EDIO

bem como controlar e fiscalizar as aes de execuo criana e ao adolescente, desenvolvidos pela Secre-
em todos os nveis; taria Especial dos Direitos Humanos da Presidncia da
II zelar pela aplicao da poltica nacional de atendi- Repblica; e
mento dos direitos da criana e do adolescente; V estimular a ampliao e o aperfeioamento dos
III dar apoio aos conselhos estaduais e municipais dos mecanismos de participao e controle social, por
direitos da criana e do adolescente, aos rgos esta- intermdio de rede nacional de rgos colegiados
duais, municipais e entidades no governamentais, para estaduais, regionais e municipais, visando fortalecer o
tornar efetivos os princpios, as diretrizes e os direitos atendimento dos direitos da criana e do adolescente.
estabelecidos pelo Estatuto da Criana e do Adolescente;
Art. 3 O Conanda, observada a paridade entre os re-
IV avaliar a poltica estadual e municipal e a atuao
presentantes do Poder Executivo e da sociedade civil
dos conselhos estaduais e municipais da criana e do
organizada, tem a seguinte composio:
adolescente;
I um representante de cada rgo a seguir indicado:
V acompanhar o reordenamento institucional propondo,
a) Casa Civil da Presidncia da Repblica;
sempre que necessrio, as modificaes nas estrutu-
b) Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate
ras pblicas e privadas destinadas ao atendimento da
Fome;
criana e do adolescente;
c) Ministrio da Cultura;
VI apoiar a promoo de campanhas educativas sobre
d) Ministrio da Educao;
os direitos da criana e do adolescente, com a indicao
e) Ministrio do Esporte;
das medidas a serem adotadas nos casos de atentados
f) Ministrio da Fazenda;
ou violao desses direitos;
g) Ministrio da Previdncia Social;
VII acompanhar a elaborao e a execuo da pro-
h) Ministrio da Sade;
posta oramentria da Unio, indicando modificaes
i) Ministrio das Relaes Exteriores;
necessrias consecuo da poltica formulada para
j) Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto;
a promoo dos direitos da criana e do adolescente;
l) Ministrio do Trabalho e Emprego;
VIII gerir o fundo de que trata o art.6 da Lei n 8.242,
m) Ministrio da Justia;
de 12 de outubro de 1991, e fixar os critrios para sua
n) Secretaria Especial dos Direitos Humanos da
utilizao, nos termos do art.260 da Lei n 8.069, de 1991; e
Presidncia da Repblica;
IX elaborar o regimento interno, que ser aprovado
o) Secretaria Especial de Polticas de Promoo da
pelo voto de, no mnimo, dois teros de seus membros,
Igualdade Racial da Presidncia da Repblica; e
nele definindo a forma de indicao do seu presidente.
II quatorze representantes de entidades da sociedade
Pargrafo nico. Ao Conanda compete, ainda:
civil organizada.
I acompanhar e avaliar a expedio de orientaes e
1 Os representantes de que trata o inciso I, e seus
recomendaes sobre a aplicao da Lei n 8.069, de
respectivos suplentes, em nmero de at dois por
1991, e dos demais atos normativos relacionados ao
rgo, sero indicados pelos titulares dos rgos
atendimento da criana e do adolescente;
representados.
II promover a cooperao entre os governos da Unio,
2 Os representantes de que trata o inciso II, e seus
dos estados, do Distrito Federal e dos municpios e a
respectivos suplentes, sero indicados pelas entidades
sociedade civil organizada, na formulao e execuo
representadas.
da poltica nacional de atendimento dos direitos da
3 Os representantes de tratam os incisos I e II, e
criana e do adolescente;
seus respectivos suplentes, sero designados pelo se-
III promover, em parceria com organismos governa-
cretrio especial dos Direitos Humanos da Presidncia
mentais e no governamentais, nacionais e interna-
da Repblica.
cionais, a identificao de sistemas de indicadores, no
4 Podero ser convidados a participar das reunies
sentido de estabelecer metas e procedimentos com
do Conanda personalidades e representantes de rgos
base nesses ndices para monitorar a aplicao das
pblicos, dos Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio
atividades relacionadas com o atendimento criana
e de entidades privadas, sempre que da pauta constar
e ao adolescente;
tema de suas reas de atuao.
IV promover a realizao de estudos, debates e pes-
quisas sobre a aplicao e os resultados estratgicos Art 4 As entidades da sociedade civil organizada de que
alcanados pelos programas e projetos de atendimento trata o inciso II do art.3 deste decreto sero eleitas

105
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE 15 EDIO

em assembleia especfica, convocada especialmente Art. 10. As deliberaes do Conanda, inclusive seu regi-
para esta finalidade. mento interno, sero aprovadas mediante resolues.
1 A eleio ser convocada pelo Conanda, por meio de
Art. 11. As despesas com os deslocamentos dos membros
edital, publicado no Dirio Oficial da Unio, sessenta dias
integrantes do Conanda, das comisses permanentes
antes do trmino do mandato dos seus representantes.
e dos grupos temticos podero ocorrer conta de
2 O regimento interno do Conanda disciplinar as
dotaes oramentrias da Secretaria Especial dos
normas e os procedimentos relativos eleio das
Direitos Humanos da Presidncia da Repblica.
entidades da sociedade civil organizada que comporo
sua estrutura. Art. 12. Para cumprimento de suas funes, o Conan-
3 Dentre as vinte e oito entidades mais votadas, as da contar com recursos oramentrios e financeiros
quatorze primeiras sero eleitas como titulares, das quais consignados no oramento da Secretaria Especial dos
as quatorze restantes sero as suplentes, indicando, Direitos Humanos da Presidncia da Repblica.
cada uma, o seu representante, que ter mandato de
Art. 13. A participao no Conanda, nas comisses
dois anos, podendo ser reconduzido mediante novo
permanentes e nos grupos temticos ser considerada
processo eleitoral.
funo relevante, no remunerada.
4 O Ministrio Pblico Federal poder acompanhar o
processo de escolha dos representantes das entidades Art. 14. As dvidas e os casos omissos neste decreto sero
da sociedade civil organizada. resolvidos pelo presidente do Conanda, ad referendum
do Colegiado.
Art. 5 A estrutura de funcionamento do Conanda
compe-se de: Art. 15. Este decreto entra em vigor na data de sua
I Plenrio; publicao.
II Presidncia;
Art. 16. Ficam revogados os Decretos nos 408, de 27 de
III Secretaria Executiva; e
dezembro de 1991, e 4.837, de 10 de setembro de 2003.
IV Comisses Permanentes e Grupos Temticos.
Braslia, 20 de maio de 2004; 183 da Independncia e
Art. 6 A eleio do presidente do Conanda dar-se-
116 da Repblica.
conforme o disposto no regimento interno e sua desig-
nao ser feita pelo presidente da Repblica. LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Jos Dirceu de Oliveira e Silva
Art. 7 So atribuies do presidente do Conanda:
I convocar e presidir as reunies do colegiado;
II solicitar a elaborao de estudos, informaes e DECRETO DE 19 DE OUTUBRO DE 2004180
posicionamento sobre temas de relevante interesse
Cria Comisso Intersetorial para Promoo, Defesa e Garantia
pblico; e
do Direito de Crianas e Adolescentes Convivncia Familiar e
III firmar as atas das reunies e homologar as resolues.
Comunitria, e d outras providncias.
Art. 8 Caber Secretaria Especial dos Direitos Hu-
O presidente da Repblica, no uso da atribuio que
manos da Presidncia da Repblica prover o apoio
lhe confere o art.84, inciso VI, alnea a, da Constituio,
administrativo e os meios necessrios execuo dos
decreta:
trabalhos do Conanda, das comisses permanentes
e dos grupos temticos, exercendo as atribuies de Art. 1 Fica criada Comisso Intersetorial para Promoo,
Secretaria Executiva. Defesa e Garantia do Direito de Crianas e Adolescentes
Convivncia Familiar e Comunitria, com a finalidade
Art. 9 As comisses permanentes e grupos temticos
de elaborar o plano nacional e as diretrizes da poltica
sero institudos pelo Conanda, com o fim de promover
de promoo, defesa e garantia do direito de crianas
estudos e elaborar propostas sobre temas especficos,
e adolescentes convivncia familiar e comunitria, a
a serem submetidos composio plenria do con-
serem apresentados ao Conselho Nacional de Assistncia
selho, que definir no ato da sua criao os objetivos
Social (CNAS) e ao Conselho Nacional da Criana e do
especficos, a composio e o prazo para concluso
Adolescente (Conanda).
dos trabalhos, podendo ser convidados a integr-los
representantes de rgos pblicos dos Poderes Exe-
cutivo, Legislativo e Judicirio e de entidades privadas. 180.Publicado no Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 20-10-2004.

106
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE 15 EDIO
Art. 2 A comisso ser composta por um represen-
tante, titular e suplente, de cada rgo e entidade a
seguir indicados:
I Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate
Fome;
II Secretaria Especial dos Direitos Humanos da Pre-
sidncia da Repblica;
III Ministrio da Educao;
IV Ministrio da Sade;
V Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada (Ipea);
VI Conselho Nacional dos Direitos da Pessoa Portadora
de Deficincia (Conade);
VII Conselho Nacional dos Direitos da Criana e do
Adolescente (Conanda);
VIII Conselho Nacional de Assistncia Social (CNAS); e
IX Associao Nacional dos Defensores Pblicos da
Unio.
1 Caber aos titulares do Ministrio do Desenvolvimento
Social e Combate Fome e da Secretaria Especial dos
Direitos Humanos a coordenao da Comisso e o pro-
vimento dos meios para a realizao de suas atividades.
2 Os membros da comisso sero indicados pelos titu-
lares dos rgos e entidades representados, no prazo de
vinte dias da publicao deste decreto, e designados em
portaria conjunta dos ministros de Estado do Desenvolvi-
mento Social e Combate Fome e da Secretaria Especial
dos Direitos Humanos.
Art. 3 So competncias e atribuies dos membros
integrantes da comisso:
I sugerir e propor aes que venham a compor o
plano nacional e as diretrizes da poltica de promoo,
defesa e garantia do direito de crianas e adolescentes
convivncia familiar e comunitria; e
II primar pela integrao dos rgos e das aes no
processo de elaborao do plano nacional de promoo,
defesa e garantia do direito de crianas e adolescentes
convivncia familiar e comunitria.
Art. 4 Podero ser convidados a compor a comisso,
em carter permanente, representantes de rgos e
entidades da administrao pblica, bem assim de entes
privados, inclusive organizaes no-governamentais,
organismo internacionais, conselhos e fruns locais
para participao dos trabalhos, a seguir indicados:
I Frente Parlamentar de Defesa dos Direitos da Criana
e do Adolescente;
II Frente Parlamentar da Adoo;
III Fundo das Naes Unidas para a Infncia (Unicef);
IV Associao Brasileira de Magistrados e Promotores
da Infncia e da Juventude (ABMP);
107
V Frum Colegiado Nacional dos Conselheiros Tutelares;
VI Frum Nacional dos Secretrios de Assistncia
Social (Fonseas);
VII Conselho dos Gestores Municipais e Assistncia
Social (Congemas);
VIII Frum Nacional dos Direitos da Criana e do Ado-
lescente (Frum DCA);
IX Associao Nacional dos Grupos de Apoio Adoo
(Angaad); e
X Rede Nacional de Instituies e Programas de Ser-
vios de Ao Continuada (Renipac).
Art. 5 Caber comisso deliberar sobre a forma de
conduo de seus trabalhos.
Art. 6 facultado comisso convidar, em carter
eventual, tcnicos, especialistas e representantes de
outros rgos governamentais ou de entidades da socie-
dade civil para o acompanhamento dos seus trabalhos.
Art. 7 A comisso de que trata este decreto ter
181
prazo at o dia 18 de abril de 2005 para concluso
dos trabalhos.
Art. 8 Os trabalhos da comisso sero sistematizados
em dois documentos versando sobre plano nacional
e diretrizes da poltica de promoo, defesa e garan-
tia do direito de crianas e adolescentes convivncia
familiar e comunitria, os quais sero encaminhados
ao Conselho Nacional de Assistncia Social (CNAS) e ao
Conselho Nacional da Criana e do Adolescente (Conanda).
Art. 9 Os rgos setoriais envolvidos consignaro em
seus oramentos anuais recursos especficos para a
execuo das aes previstas nos programas e projetos
aprovados pela comisso.
Art. 10. O Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate
Fome e a Secretaria Especial dos Direitos Humanos
da Presidncia da Repblica prestaro apoio admi-
nistrativo para a consecuo dos trabalhos a serem
desenvolvidos pela comisso.
Art. 11. A participao na comisso considerada ser-
vio pblico relevante, no remunerada.
Art. 12. Este decreto entra em vigor na data de sua
publicao.
Braslia, 19 de outubro de 2004; 183 da Independncia
e 116 da Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Patrus Ananias
181.Artigo com nova redao dada pelo Decreto de 24 de fevereiro de 2005.
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE 15 EDIO
DECRETO DE 11 DE OUTUBRO DE 2007182
Institui a Comisso Intersetorial de Enfrentamento Violncia
Sexual contra Crianas e Adolescentes, e d outras providncias.
O presidente da Repblica, no uso da atribuio que
lhe confere o art.84, inciso VI, alnea a, da Constituio,
decreta:
Art. 1 Fica instituda, no mbito da Secretaria Especial
dos Direitos Humanos da Presidncia da Repblica, a
Comisso Intersetorial de Enfrentamento Violncia
Sexual contra Crianas e Adolescentes, com a finalidade
de articular aes e polticas pblicas em consonncia
com o Plano Nacional de Enfrentamento Violncia
Sexual contra Crianas e Adolescentes.
Art. 2 A Comisso Intersetorial ser composta por re-
presentantes, titular e suplente, dos seguintes rgos:
I Secretaria Especial dos Direitos Humanos da Presi-
dncia da Repblica, que a coordenar;
II Secretaria Especial de Polticas de Promoo da
Igualdade Racial da Presidncia da Repblica;
III Secretaria Especial de Polticas para as Mulheres,
da Presidncia da Repblica;
IV Ministrio da Justia;
V Ministrio da Cultura;
VI Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate
Fome;
VII Ministrio da Educao;
VIII Ministrio do Esporte;
IX Ministrio das Relaes Exteriores;
X Ministrio da Sade;
XI Ministrio do Trabalho e Emprego;
XII Ministrio dos Transportes;
XIII Ministrio do Turismo; e
XIV Conselho Nacional dos Direitos da Criana e do
Adolescente (Conanda).
1 O Ministrio da Justia indicar representantes da
Secretaria Nacional de Justia, Secretaria de Segurana
Pblica, Departamento da Polcia Federal, Depar-
tamento da Polcia Rodoviria Federal e Defensoria
Pblica da Unio.
2 A Comisso Intersetorial poder convidar repre-
sentantes de outros rgos, instituies, organizaes
da sociedade civil, organizaes e organismos interna-
cionais, para compor a Comisso Intersetorial, na forma
do respectivo regimento interno.
3 Os membros da Comisso Intersetorial sero
indicados pelos titulares dos rgos ou entidades
182.Publicado no Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 15-10-2007.
representados e designados em ato do Secretrio
Especial dos Direitos Humanos.
Art. 3 So atribuies da Comisso Intersetorial:
I promover a intersetorialidade como estratgia para
o enfrentamento violncia sexual contra crianas e
adolescentes;
II integrar polticas pblicas, tendo como referncia
o Plano Nacional de Enfrentamento Violncia Sexual
Infanto-Juvenil aprovado pelo CONANDA; e
III estimular a criao, expanso e manuteno de rede
de enfrentamento violncia sexual contra crianas e
adolescentes.
Pargrafo nico. A Comisso Intersetorial poder cons-
tituir grupos de trabalho e subcomisses sobre temas
especficos, bem como convidar profissionais ou es-
pecialistas para auxiliar as atividades desenvolvidas.
Art. 4 A Comisso Intersetorial elaborar o seu re-
gimento interno no prazo mximo de noventa dias, a
contar da data da respectiva instalao, a ser aprovado
em ato do Secretrio Especial dos Direitos Humanos.
Art. 5 Caber Secretaria Especial dos Direitos Humanos
prover o apoio administrativo e infraestrutura necessria
execuo das atividades da Comisso Intersetorial.
Art 6 A participao na Comisso Intersetorial, con-
siderada prestao de servio pblico relevante, no
ser remunerada.
Art. 7 Este decreto entra em vigor na data de sua
publicao.
Braslia, 11 de outubro de 2007; 186 da Independncia
e 119 da Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Dilma Rousseff
DECRETO DE 11 DE OUTUBRO DE 2007183
Institui a Comisso Nacional Intersetorial para acompanhamento
da implementao do Plano Nacional de Promoo, Proteo
e Defesa do Direito de Crianas e Adolescentes Convivncia
Familiar e Comunitria, e d outras providncias.
O presidente da Repblica, no uso da atribuio que
lhe confere o art.84, inciso VI, alnea a, da Constituio,
decreta:
Art. 1 Fica instituda, no mbito da Secretaria Especial
dos Direitos Humanos da Presidncia da Repblica, a
183.Publicado no Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 15-10-2007.
108
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE 15 EDIO

Comisso Nacional Intersetorial para acompanhamento da II identificar e mensurar os resultados, efeitos e im-
implementao do Plano Nacional de Promoo, Proteo e pactos dos objetivos e aes propostas;
Defesa do Direito de Crianas e Adolescentes Convivncia III proporcionar informaes necessrias e contribuir
Familiar e Comunitria, aprovado pelo Conselho Nacional para a tomada de decises por parte dos responsveis
de Assistncia Social (CNAS) e pelo Conselho Nacional da pela execuo dos objetivos e aes do plano;
Criana e do Adolescente (Conanda), com a finalidade de IV acompanhar o desenvolvimento das aes e tarefas
acompanhar, monitorar e avaliar o referido plano. referentes execuo do plano;
V controlar as aes, as atividades e os resultados
Art. 2 A comisso ser composta por representantes,
propostos no plano, para cumprimento do cronograma
titular e suplente, de cada um dos rgos a seguir
previsto;
indicados:
VI socializar informaes periodicamente com os dife-
I Secretaria Especial dos Direitos Humanos da Presi-
rentes atores do sistema de garantia de direitos e com
dncia da Repblica;
os conselhos de direitos da criana e do adolescente e
II Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate
da assistncia social dos entes da federao;
Fome;
VII avaliar continuamente a implementao do plano
III Secretaria Especial de Polticas de Promoo da
nas diferentes esferas, ajustando as condies ope-
Igualdade Racial da Presidncia da Repblica;
racionais e correo de rumos durante o processo de
IV Ministrio da Educao;
execuo; e
V Ministrio da Sade;
VIII realizar bianualmente a reviso do plano, de
VI Ministrio do Trabalho e Emprego;
forma a adequ-lo s deliberaes das conferncias
VII Conselho Nacional dos Direitos da Criana e do
nacionais dos direitos da criana e do adolescente e
Adolescente (Conanda); e
da assistncia social.
VIII Conselho Nacional de Assistncia Social (CNAS).
1 Podero ser convidados a compor a comisso re- Art. 4 A comisso intersetorial poder:
presentantes de rgos e entidades da administrao I constituir grupos de trabalho e subcomisses sobre
pblica, bem como de entes privados, inclusive orga- temas especficos; e
nizaes no governamentais, agncias e organismos II convidar profissionais ou especialistas para auxiliar
internacionais, conselhos e fruns relacionados ao nos trabalhos desenvolvidos.
plano de que trata o art.1.
Art. 5 A comisso intersetorial elaborar o seu regimento
2 Caber aos titulares da Secretaria Especial dos
interno no prazo mximo de sessenta dias, a contar da
Direitos Humanos e do Ministrio do Desenvolvimento
data da respectiva instalao, a ser aprovado em ato
Social e Combate Fome a coordenao compartilhada
conjunto do Secretrio Especial dos Direitos Humanos
da comisso pelo colegiado.
e do Ministro de Estado do Desenvolvimento Social e
3 Os rgos coordenadores da comisso promovero
Combate Fome.
o apoio administrativo, financeiro e de infraestrutura ne-
cessria execuo das aes aprovadas pelo colegiado. Art. 6 A comisso intersetorial dever elaborar relatrios
4 Os membros da comisso sero indicados pelos anuais com descrio das aes e resultados obtidos
titulares dos rgos e entidades representados, no na implementao do plano de que trata o art.1.
prazo de quinze dias da publicao deste decreto, e
Art. 7 A participao na comisso intersetorial, con-
designados em portaria conjunta da Secretaria Especial
siderada prestao de servio pblico relevante, no
dos Direitos Humanos e do Ministrio do Desenvolvi-
ser remunerada.
mento Social e Combate Fome.
Art. 8 Este decreto entra em vigor na data de sua
Art. 3 So atribuies da comisso:
publicao.
I articular os atores envolvidos na implementao
do plano de que trata o art.1, para a consecuo dos Braslia, 11 de outubro de 2007; 186 da Independncia
objetivos propostos nos eixos: e 119 da Repblica.
a) anlise da situao e sistemas de informao;
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
b) atendimento;
Patrus Ananias
c) marcos normativos e regulatrios; e
Dilma Rousseff
d) mobilizao, articulao e participao no plano;

109
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE 15 EDIO
DECRETO N 7.611, DE 17 DE
NOVEMBRO DE 2011184
Dispe sobre a educao especial, o atendimento educacional
especializado e d outras providncias.
A presidenta da Repblica, no uso das atribuies que
lhe confere o art.84, incisos IV e VI, alnea a, da Cons-
tituio, e tendo em vista o disposto no art.208, inciso
III, da Constituio, arts.58 a 60 da Lei n 9.394, de 20
de dezembro de 1996, art.9, 2, da Lei n 11.494,
de 20 de junho de 2007, art.24 da Conveno sobre os
Direitos das Pessoas com Deficincia e seu Protocolo
Facultativo, aprovados por meio do Decreto Legislativo
n 186, de 9 de julho de 2008, com status de emenda
constitucional, e promulgados pelo Decreto n 6.949,
de 25 de agosto de 2009, decreta:
Art. 1 O dever do Estado com a educao das pessoas
pblico-alvo da educao especial ser efetivado de
acordo com as seguintes diretrizes:
I garantia de um sistema educacional inclusivo em
todos os nveis, sem discriminao e com base na
igualdade de oportunidades;
II aprendizado ao longo de toda a vida;
III no excluso do sistema educacional geral sob
alegao de deficincia;
IV garantia de ensino fundamental gratuito e com-
pulsrio, asseguradas adaptaes razoveis de acordo
com as necessidades individuais;
V oferta de apoio necessrio, no mbito do sistema
educacional geral, com vistas a facilitar sua efetiva
educao;
VI adoo de medidas de apoio individualizadas e
efetivas, em ambientes que maximizem o desenvolvi-
mento acadmico e social, de acordo com a meta de
incluso plena;
VII oferta de educao especial preferencialmente
na rede regular de ensino; e
VIII apoio tcnico e financeiro pelo poder pblico s
instituies privadas sem fins lucrativos, especializadas
e com atuao exclusiva em educao especial.
1 Para fins deste decreto, considera-se pblico-alvo
da educao especial as pessoas com deficincia, com
transtornos globais do desenvolvimento e com altas
habilidades ou superdotao.
2 No caso dos estudantes surdos e com deficincia
auditiva sero observadas as diretrizes e princpios dis-
postos no Decreto n 5.626, de 22 de dezembro de 2005.
184.Publicado no Dirio Oficial da Unio, Seo I, de 18-11-2011, e republicado no de
18-11-2011.
110
Art. 2 A educao especial deve garantir os servios
de apoio especializado voltado a eliminar as barreiras
que possam obstruir o processo de escolarizao de
estudantes com deficincia, transtornos globais do
desenvolvimento e altas habilidades ou superdotao.
1 Para fins deste decreto, os servios de que trata
o caput sero denominados atendimento educacio-
nal especializado, compreendido como o conjunto de
atividades, recursos de acessibilidade e pedaggicos
organizados institucional e continuamente, prestado
das seguintes formas:
I complementar formao dos estudantes com defi-
cincia, transtornos globais do desenvolvimento, como
apoio permanente e limitado no tempo e na frequncia
dos estudantes s salas de recursos multifuncionais; ou
II suplementar formao de estudantes com altas
habilidades ou superdotao.
2 O atendimento educacional especializado deve
integrar a proposta pedaggica da escola, envolver a
participao da famlia para garantir pleno acesso e
participao dos estudantes, atender s necessidades
especficas das pessoas pblico-alvo da educao es-
pecial, e ser realizado em articulao com as demais
polticas pblicas.
Art. 3 So objetivos do atendimento educacional
especializado:
I prover condies de acesso, participao e apren-
dizagem no ensino regular e garantir servios de apoio
especializados de acordo com as necessidades indivi-
duais dos estudantes;
II garantir a transversalidade das aes da educao
especial no ensino regular;
III fomentar o desenvolvimento de recursos didticos
e pedaggicos que eliminem as barreiras no processo
de ensino e aprendizagem; e
IV assegurar condies para a continuidade de estudos
nos demais nveis, etapas e modalidades de ensino.
Art. 4 O poder pblico estimular o acesso ao atendi-
mento educacional especializado de forma complementar
ou suplementar ao ensino regular, assegurando a dupla
matrcula nos termos do art.9-A do Decreto n 6.253,
de 13 de novembro de 2007.
Art. 5 A Unio prestar apoio tcnico e financeiro aos
sistemas pblicos de ensino dos estados, municpios
e Distrito Federal, e a instituies comunitrias, con-
fessionais ou filantrpicas sem fins lucrativos, com a
finalidade de ampliar a oferta do atendimento edu-
cacional especializado aos estudantes com deficin-
cia, transtornos globais do desenvolvimento e altas
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE 15 EDIO

habilidades ou superdotao, matriculados na rede continuada, em colaborao com o Ministrio da Sade,

pblica de ensino regular. o Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate
1 As instituies comunitrias, confessionais ou filan- Fome e a Secretaria de Direitos Humanos da Presidncia
trpicas sem fins lucrativos de que trata o caput devem da Repblica.
ter atuao na educao especial e serem conveniadas [...]
com o Poder Executivo do ente federativo competente.
Art. 9 As despesas decorrentes da execuo das dis-
2 O apoio tcnico e financeiro de que trata o caput
posies constantes deste decreto correro por conta
contemplar as seguintes aes:
das dotaes prprias consignadas ao Ministrio da
I aprimoramento do atendimento educacional espe-
Educao.
cializado j ofertado;
II implantao de salas de recursos multifuncionais; Art. 10. Este decreto entra em vigor na data de sua
III formao continuada de professores, inclusive para publicao.
o desenvolvimento da educao bilngue para estu-
Art. 11. Fica revogado o Decreto n 6.571, de 17 de
dantes surdos ou com deficincia auditiva e do ensino
setembro de 2008.
do braile para estudantes cegos ou com baixa viso;
IV formao de gestores, educadores e demais pro- Braslia, 17 de novembro de 2011; 190 da Independncia
fissionais da escola para a educao na perspectiva da e 123 da Repblica.
educao inclusiva, particularmente na aprendizagem,
DILMA ROUSSEFF
na participao e na criao de vnculos interpessoais;
Fernando Haddad
V adequao arquitetnica de prdios escolares para
acessibilidade;
VI elaborao, produo e distribuio de recursos DECRETO N 7.958, DE 13 DE MARO DE 2013185
educacionais para a acessibilidade; e
Estabelece diretrizes para o atendimento s vtimas de violncia
VII estruturao de ncleos de acessibilidade nas
sexual pelos profissionais de segurana pblica e da rede de
instituies federais de educao superior.
atendimento do Sistema nico de Sade.
3 As salas de recursos multifuncionais so ambien-
tes dotados de equipamentos, mobilirios e materiais A presidenta da Repblica, no uso das atribuies que
didticos e pedaggicos para a oferta do atendimento lhe confere o art.84, caput, incisos IV e VI, alnea a, da
educacional especializado. Constituio, e tendo em vista o disposto nos incisos
4 A produo e a distribuio de recursos educa- IV e V do caput do art.15 da Lei n 8.080, de 19 de
cionais para a acessibilidade e aprendizagem incluem setembro de 1990, decreta:
materiais didticos e paradidticos em braile, udio
Art. 1 Este decreto estabelece diretrizes para o atendi-
e Lngua Brasileira de Sinais (Libras), laptops com
mento humanizado s vtimas de violncia sexual pelos
sintetizador de voz, softwares para comunicao al-
profissionais da rea de segurana pblica e da rede
ternativa e outras ajudas tcnicas que possibilitam o
de atendimento do Sistema nico de Sade (SUS), e as
acesso ao currculo.
competncias do Ministrio da Justia e do Ministrio
5 Os ncleos de acessibilidade nas instituies
da Sade para sua implementao.
federais de educao superior visam eliminar barreiras
fsicas, de comunicao e de informao que restringem Art. 2 O atendimento s vtimas de violncia sexual
a participao e o desenvolvimento acadmico e social pelos profissionais de segurana pblica e da rede de
de estudantes com deficincia. atendimento do SUS observar as seguintes diretrizes:
I acolhimento em servios de referncia;
Art. 6 O Ministrio da Educao disciplinar os requi-
II atendimento humanizado, observados os princpios
sitos, as condies de participao e os procedimentos
do respeito da dignidade da pessoa, da no discrimi-
para apresentao de demandas para apoio tcnico e
nao, do sigilo e da privacidade;
financeiro direcionado ao atendimento educacional
III disponibilizao de espao de escuta qualificado
especializado.
e privacidade durante o atendimento, para propiciar
Art. 7 O Ministrio da Educao realizar o acompa- ambiente de confiana e respeito vtima;
nhamento e o monitoramento do acesso escola por
parte dos beneficirios do benefcio de prestao
185.Publicado no Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 14-3-2013.

111
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE 15 EDIO
IV informao prvia vtima, assegurada sua com-
preenso sobre o que ser realizado em cada etapa do
atendimento e a importncia das condutas mdicas,
multiprofissionais e policiais, respeitada sua deciso
sobre a realizao de qualquer procedimento;
V identificao e orientao s vtimas sobre a exis-
tncia de servios de referncia para atendimento
s vtimas de violncia e de unidades do sistema de
garantia de direitos;
VI divulgao de informaes sobre a existncia de
servios de referncia para atendimento de vtimas de
violncia sexual;
VII disponibilizao de transporte vtima de violncia
sexual at os servios de referncia; e
VIII promoo de capacitao de profissionais de
segurana pblica e da rede de atendimento do SUS
para atender vtimas de violncia sexual de forma hu-
manizada, garantindo a idoneidade e o rastreamento
dos vestgios coletados.
Art. 3 Para os fins deste decreto, considera-se servio
de referncia o servio qualificado para oferecer aten-
dimento s vtimas de violncia sexual, observados os
nveis de assistncia e os diferentes profissionais que
atuaro em cada unidade de atendimento, segundo
normas tcnicas e protocolos adotados pelo Ministrio
da Sade e pelo Ministrio da Justia.
Art. 4 O atendimento s vtimas de violncia sexual
pelos profissionais da rede do SUS compreender os
seguintes procedimentos:
I acolhimento, anamnese e realizao de exames
clnicos e laboratoriais;
II preenchimento de pronturio com as seguintes
informaes:
a) data e hora do atendimento;
b) histria clnica detalhada, com dados sobre a
violncia sofrida;
c) exame fsico completo, inclusive o exame gine-
colgico, se for necessrio;
d) descrio minuciosa das leses, com indicao
da temporalidade e localizao especfica;
e) descrio minuciosa de vestgios e de outros
achados no exame; e
f) identificao dos profissionais que atenderam
a vtima;
III preenchimento do Termo de Relato Circunstanciado
e Termo de Consentimento Informado, assinado pela
vtima ou responsvel legal;
IV coleta de vestgios para, assegurada a cadeia de
custdia, encaminhamento percia oficial, com a cpia
do Termo de Consentimento Informado;
V assistncia farmacutica e de outros insumos e
acompanhamento multiprofissional, de acordo com a
necessidade;
VI preenchimento da Ficha de Notificao Compulsria
de violncia domstica, sexual e outras violncias; e
VII orientao vtima ou ao seu responsvel a
respeito de seus direitos e sobre a existncia de ser-
vios de referncia para atendimento s vtimas de
violncia sexual.
1 A coleta, identificao, descrio e guarda dos
vestgios de que tratam as alneas e e f do inciso II e o
inciso IV do caput observaro regras e diretrizes tc-
nicas estabelecidas pelo Ministrio da Justia e pelo
Ministrio da Sade.
2 A rede de atendimento ao SUS deve garantir a
idoneidade e o rastreamento dos vestgios coletados.
Art. 5 Ao Ministrio da Justia compete:
I apoiar a criao de ambiente humanizado para
atendimento de vtimas de violncia sexual nos rgos
de percia mdico-legal; e
II promover capacitao de:
a) peritos mdicos-legistas para atendimento hu-
manizado na coleta de vestgios em vtimas de
violncia sexual;
b) profissionais e gestores de sade do SUS para
atendimento humanizado de vtimas de violncia
sexual, no tocante coleta, guarda e transporte
dos vestgios coletados no exame clnico e o pos-
terior encaminhamento do material coletado para
a percia oficial; e
c) profissionais de segurana pblica, em especial
os que atuam nas delegacias especializadas no
atendimento a mulher, crianas e adolescentes,
para atendimento humanizado e encaminha-
mento das vtimas aos servios de referncia e
a unidades do sistema de garantia de direitos.
Art. 6 Ao Ministrio da Sade compete:
I apoiar a estruturao e as aes para o atendimento
humanizado s vtimas de violncia sexual no mbito
da rede do SUS;
II capacitar os profissionais e gestores de sade do
SUS para atendimento humanizado; e
III realizar aes de educao permanente em sade
dirigidas a profissionais, gestores de sade e popu-
lao em geral sobre preveno da violncia sexual,
112
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE 15 EDIO

organizao e humanizao do atendimento s vtimas

de violncia sexual.

Art. 7 Este decreto entra em vigor na data de sua

publicao.

Braslia, 13 de maro de 2013; 192 da Independncia

e 125 da Repblica.

DILMA ROUSSEFF
Jos Eduardo Cardozo
Alexandre Rocha Santos Padilha
Eleonora Menicucci de Oliveira

113
LISTA DE OUTRAS NORMAS E
INFORMAES DE INTERESSE
 ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE 15 EDIO

DECRETOS-LEIS E LEIS Secretaria de Direitos Humanos Crianas e adolescentes

http://www.sdh.gov.br/assuntos/criancas-e-adolescentes
DECRETO-LEI N 5.452. DE 1 DE MAIO DE 1943
Aprova a Consolidao das Leis do Trabalho (CLT).
DATAS COMEMORATIVAS
Publicao: DOU-1 de 9-8-1943.
18 de maio Dia Nacional de Combate ao Abuso e Ex-
LEI N 9.394, DE 20 DE DEZEMBRO DE 1996
plorao Sexual de Crianas e Adolescentes
(LDB)
Estabelece as diretrizes e bases da educao nacional. 4 de junho Dia Internacional das Crianas Vtimas
Publicao: DOU-1 de 23-12-1996. de Agresso

LEI N 12.662, 5 DE JUNHO DE 2012 12 de junho Dia Mundial Contra o Trabalho Infantil
Assegura validade nacional Declarao de Nascido
13 de julho Estatuto da Criana e do Adolescente (Lei
Vivo (DNV), regula sua expedio, altera a Lei n 6.015,
n 8.069/1990)
de 31 de dezembro de 1973, e d outras providncias.
Publicao: DOU-1 de 6-6-2012. 23 de setembro Dia Internacional Contra a Explorao
Sexual e o Trfico de Mulheres e Crianas
LEI N 12.685, DE 18 DE JULHO DE 2012
Institui o Dia Nacional do Compromisso com a Criana, 04 de outubro Dia Internacional das Crianas
o Adolescente e a Educao.
12 de outubro Dia da Criana
Publicao: DOU-1 de 19-7-2012.
19 de novembro Dia Internacional de Preveno
LEI N 13.005, DE 25 DE JUNHO DE 2014
Violncia Sexual Contra Crianas e Adolescentes
Aprova o Plano Nacional de Educao (PNE) e d outras
providncias. 20 de novembro Declarao Universal dos Direitos
Publicao: DOU-1 (Ed. extra) de 26-6-2014. da Criana

21 de novembro Dia Nacional do Compromisso com

RESOLUES
a Criana, o Adolescente e a Educao
RESOLUO-CONANDA N 161, DE 4 DE DEZEMBRO DE 2013
Estabelece os parmetros para discusso, formulao e
deliberao dos planos decenais dos direitos humanos
da criana e do adolescente em mbito estadual, dis-
trital e municipal, em conformidade com os princpios
e diretrizes da Poltica Nacional de Direitos Humanos
de Crianas e Adolescentes e com os eixos e objetivos
estratgicos do Plano Nacional Decenal dos Direitos
Humanos de Crianas e Adolescentes.
Publicao: DOU-1 de 10-1-2014.

RESOLUO-CONANDA N 162, DE 28 DE JANEIRO DE 2014

Aprova o Plano Nacional de Enfrentamento da Violncia
Sexual contra Crianas de Adolescentes.
Publicao: DOU-1 de 29-1-2014.

PORTAIS
Conselho Nacional dos Direitos da Criana e do Ado-
lescente (Conanda)
http://www.sdh.gov.br/sobre/participacao-social/
conselho-nacional-dos-direitos-da-crianca-e-do-a-
dolescente-conanda

Rede Nacional Primeira Infncia

http://primeirainfancia.org.br

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