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A palavra poltica tem origem nos tempos em que os gregos estavam organizados em Cidades-
Estado chamadas plis, nome do qual se derivaram palavras como politik (poltica em
geral) e politiks (dos cidados, pertencente aos cidados), que estenderam-se ao latim
politicus e chegaram as lnguas europias modernas atravs do francs politique que, em
1265 j era definida nesse idioma como cincia do governo do Estado.
O termo poltica, que se expandiu graas influncia de Aristteles, para este filsofo, poltica
significava funes e diviso do Estado e as vrias formas de governo, com a significao mais
comum de arte ou cincia do Governo; desde a origem ocorreu uma transposio de
significado das qualificadas como poltico, para a forma de saber mais ou menos organizado
sobre esse mesmo conjunto de coisas.
Na poca moderna, o termo poltica perdeu seu significado original, substitudo pouco a pouco
por outras expresses como cincia do Estado, doutrina do Estado, cincia poltica, filosofia
poltica, passando a ser comumente usado para indicar a atividade ou conjunto de atividades
que, de alguma maneira, tm como termo de referncia a plis, ou seja, o Estado.
O termo Cincia Poltica foi cunhado em 1880 por Herbert Baxter Adams, professor de
histria da Universidade Johns Hopkins. A Cincia Poltica o estudo da poltica dos sistemas
polticos, das organizaes polticas e dos processos polticos. Envolve o estudo da estrutura (e
das mudanas de estrutura) e dos processos de governo ou qualquer sistema equivalente de
organizao humana que tente assegurar segurana, justia e direitos civis.
Em uma concepo ampla, poltica o estudo do poder, por que a tomada de decises de
interesses da coletividade (comum) sempre um ato de poder. Nesta concepo consideram-
se as relaes de dominao seja atravs da poltica, da economia ou da ideologia, como
relaes de dominao de uma pessoa sobre a outra.
Na concepo restrita, poltica cincia do Estado, por que atualmente a capacidade de tomar
decises, de interesse de toda a sociedade est nas mos do Estado ou depende dele.
O elemento especifico do poder poltico pode ser obtido das vrias formas de poder, buscadas
nos meios de que se serve o sujeito ativo da relao para determinar o comportamento do
sujeito passivo. Assim, podemos distinguir trs grandes classes de um conceito amplssimo de
poder:
Poder Econmico o que se vale da posse de certos bens, necessrios ou considerados como
tais, numa situao de necessidade, para controlar aqueles que no os possuem. Quem possui
abundncia de bens capaz de determinar o comportamento de quem no os tem pela
promessa e concesso de vantagens.
Poder Ideolgico este se refere na influencia que as idias da pessoa investida de autoridade
exercem sobre a conduta dos demais: deste tipo de conhecimento nasce a importncia social
daqueles que sabem, quer os sacerdotes das sociedade arcaicas, quer os intelectuais ou
cientistas das sociedade evoludas. por estes, pelos valores que difundem ou pelos
conhecimentos que comunicam que ocorre a socializao necessria coeso e integrao do
grupo.
Poder Poltico este se baseia na posse dos instrumentos (institucionais) com os quais se
exerce a autoridade legal do uso da fora. A possibilidade de recorrer fora distingue o poder
poltico das outras formas de poder. A caracterstica mais notvel que o poder poltico detm
a exclusividade do uso da fora em relao totalidade dos grupos sob sua influncia.
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1.4. O ESTADO
O termo Estado parece ter origem nas antigas Cidades-Estados que se desenvolveram na
antiguidade, e em vrias regies do mundo; atualmente podemos conceituar Estado como o
conjunto das instituies que formam a organizao poltico-administrativa de uma sociedade,
com um governo prprio e uma populao em um territrio determinado, o Estado formado
pelo governo, fora policial, foras armadas, escola pblicas, prises, tribunais, hospitais
pblicos, bem como todos aqueles que fazem parte dessas instituies que so chamados de
funcionrios pblicos desde um gari ao presidente da Repblica exercem atividades
estatais, pois servidores do Estado, ou melhor, servidores da sociedade.
Uma nao um conjunto de pessoas que se identificam pela lngua, pelos costumes, pelas
tradies e por uma histria em comum, como os ciganos, os armnios etc; um povo nem
sempre vivem em territrio fixo. Povo anterior ao Estado, podendo existir sem ele; por outro
lado, um Estado pode compreender vrias naes. H naes sem Estado, como acontecia
com os judeus antes da criao do Estado de Israel, e ainda acontece com os ciganos. E h
Estado que tem vrias naes, como o Reino Unido (formado pela Esccia, Irlanda, Pais de
Gales e Inglaterra). Teoricamente no existe nao dentro de nao, podem existir povos
diferentes dentro de um mesmo Estado-Nao.
O governo cpula, a parte dominante do Estado. Por isso, muitas vezes confundimos Estado
com governo, pois se trata de termos relacionados. A diferena que o governo mesmo
sendo decisivo, o que comanda somente uma parte do Estado, este mais amplo e, como
vimos, engloba outros setores, alm de compreender todos os nveis de governo Federal,
Estadual e Municipal e todas as atividades a eles ligadas.
Garantir a soberania, ou seja, o direto que cada Estado tem de manter seu prprio governo,
elaborar suas prprias leis e de administrar os negcios pblicos sem a interferncia de outros
Estados, manter a ordem interna e a segurana externa (defender o territrio das ameaas
externas), integridade territorial e poder de deciso. Embora o poder e a autoridade possam
ser encontrados nas funes e relaes sociais, em diferentes campos da vida social,
centralizam no Estado. Dado o seu legitimo monoplio da fora, o governo, evidentemente,
detm o poder supremo na sociedade. O reconhecimento da independncia de um Estado em
relao aos outros, permitindo ao primeiro firmar acordos internacionais, uma condio
fundamental para o estabelecimento da soberania.
Manter a ordem, o Estado se diferencia das demais instituies por ser o nico que se
encontra investido de poder coercitivo, proibindo uma srie de atos ou obrigando os cidados
a agir de uma ou de outra maneira adequando-se s leis, ou sero usados o poder coercitivo
do uso da fora fsica. A coero tem como objetivo propiciar um ambiente de ordem,
preservando os direitos individuais e coletivos. As leis estabelecem, portanto, o que deve ou
no ser feito, o que pode ser feito, e prescrevem as punies por sua violao. O Estado ,
pois, a instituio autorizada a decretar, impor, administrar e interpretar as leis na sociedade
moderna. por tudo isso que o estado exerce um grande controle sobre a vida das pessoas.
Promover o bem estar social, isto , propiciar populao de um Estado alm da ordem
interna e externa, a paz, o respeito s leis, provendo a justia, dispor de meios suficientes para
atender as necessidades humanas em seus diferentes aspectos: fsico, moral, espiritual,
psicolgico e cultural; organizando servios bsicos populao: educao, sade,
aposentadoria, segurana, justia e etc. manter a ordem social atravs de leis existentes ou
redigindo novas, que reajustem a prpria ordem, quando as condies de mudanas exigirem.
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b) Conceitue Estado.
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1.7. ESTADO E DEMOCRACIA
A palavra democracia formada etimologicamente por dois termos gregos, demos e kratia. O
termo demos, no sentido mais primitivo, designava os diversos distritos que constituam as dez
tribos em que a cidade de Atenas fora dividida por ocasio das reformas de Clstenes (sculo VI
a.C.). Procedimento que ps fim a tiranias. Com o tempo, demos passou a significar
genericamente povo ou comunidade de cidados. O termo kratia deriva de kratos, que
significa governo, poder, autoridade. Hoje em dia entendemos democracia como
governo do povo, governo de todos os cidados.
Numa frase famosa, democracia o "governo do povo, pelo povo e para o povo".
Democracia direta (algumas vezes chamada "democracia pura"), onde o povo expressa sua
vontade por voto direto em cada assunto particular, isto , os cidados decidem diretamente
cada assunto por votao. A democracia direta se tornou cada vez mais difcil, e
necessariamente se aproxima mais da democracia representativa, quando o nmero de
cidados cresce.
O voto nem sempre foi um direito universal, no incio ele era cencitrio, isto , exigia que seus
titulares atendessem certas exigncias tais como pagamento de imposto direto, proprietrio
de propriedade fundiria e usufruir certa renda. Isso significa que muitos grupos foram
excludos do direito de voto, em vrios nveis de excluso tnica (caso do apartheid na frica
do Sul), excluso de gnero (at 1893 o sexo feminino no podia votar) e excluso de classes
(at o sculo XIX somente pessoas com um certo grau de riqueza podiam votar).
Faltavam direitos polticos aos cidados, que foi conquistado aos poucos com conscientizao
e organizao de muitos movimentos e lutas sociais.
No Brasil, o voto obrigatrio para cidados entre 18 e 70 anos, e opcional para cidados de
16, 17 ou acima de 70 anos. Crticos dessa lei argumentam que ela facilita a criao de currais
eleitorais, onde eleitores de baixo nvel educacional e social so facilmente corrompidos por
polticos de maior poder financeiro, que usam tcnicas de marketing (quando no dinheiro
vivo ou favores diretos) para coopt-los. Ainda de acordo com os crticos, o voto obrigatrio
uma distoro: o voto um direito, e a populao no pode ser coagida a exerc-lo.
Atualmente, o Estado-Nao, uma unidade poltica bsica no mundo que vem evoluindo
no sentido de um supranacionalismo, na forma de organizaes regionais, como o caso da
Unio Europia. As polticas de cada nao bem como sua soberania esto sendo afetada pelas
transformaes que vem ocorrendo no mundo, seja de uma maneira intensa ou aptica, o
Estado-Nao e suas polticas seguem as tendncias dessas transformaes de nvel mundial.
A nova poltica global envolvendo processos de tomada de decises no interior das burocracias
governamentais e internacionais; processos polticos desencadeados por foras transnacionais;
e, por fim, novas formas de integrao mundial entre Estados, criaram um quadro no qual os
direitos e obrigaes, poderes e capacidades dos Estados foram redefinidos. As capacidades
estatais foram ao mesmo tempo reduzidas e alargadas, permitindo ao Estado o cumprimento
de uma srie de funes que j no podem ser mantidas seno em conexo com relaes e
processos globais.
Neste sentido os Estados nacionais se enfraquecem medida que no podem mais controlar
dinmicas que extrapolam seus limites territoriais. A interdependncia mundial de diversos
processos acaba tornando os pases vulnerveis a influncias polticas internacionais.
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b) O que democracia?
d) O que voto?
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Todas as questes polticas se referem sociedade, Isto , est relacionado diretamente com
os princpios morais e com o respeito aos interesses e necessidades dos cidados (povo), mas
atualmente a prtica no corresponde teoria, hoje o contexto poltico, no caso brasileiro, se
configura em duas caractersticas negativas:
2. Os polticos com raras e honrosas excees fazem da coisa pblica um negcio privado,
buscando o enriquecimento pessoal e trabalhando para favorecer os interesses dos grupos
econmicos. Fato que vem generalizando a descredibilidade nos polticos, no sistema poltico
estatal.
Esses dois fatores vm gerando uma situao de crise moral no sistema poltico, cuja soluo
se apresenta atravs da politizao, da tica e do exerccio da cidadania plena, no qual
destacaremos dois pontos principais:
Precisa-se aplicar uma fora corretiva que ocorre atravs dos vrios movimentos
sociais que movidos por imperativos ticos, atuam no sentido de criticar, fiscalizar e reverter
as prioridades dos governos. Assim a participao poltica no deve se resumir apenas em ato
de votar, mas tambm na participao da sociedade civil organizada.
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e) Qual a importncia dos movimentos sociais para corrigir a crise moral no sistema poltico?
f) O que politizao? E como ela pode contribuir para melhorar a poltica brasileira?
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J existiram muitos modelos de Estados historicamente definidos bem como muitas polticas
de Estados que caracterizavam esses Estados nos seus respectivos contextos histricos dentre
os quais podemos destacar: Estado Absolutista, Estado Liberal, Estado Liberal-democrtico,
Estado Totalitrio, Estado Social-democrtico e o Estado Neoliberal.
Foi a primeira forma de Estado moderno historicamente definido, nesta forma de Estado a
realeza centralizava todas as decises polticas e assumiam diretamente a administrao
econmica (poltica mercantilista), a justia e o poder militar; por isso, tambm conhecido
como Absolutismo Monrquico, foi nesse momento que se iniciou uma estrutura
administrativa burocrtica e a separao entre o pblico e o privado.
Esse Estado intervinha fortemente na vida econmica, sendo em algumas naes o principal
responsvel pela construo de uma base manufatureira, chegou a necessitar de um amplo
quadro administrativo para dar conta dessa tarefa. O controle da economia lhe impunha
funes complexas e especializadas para poca, como o estabelecimento de normas rgidas
sobre os mtodos de fabricao, os critrios para inspecionar a qualidade da matria-prima
empregada na produo, a fixao dos preos, etc. foi neste Estado que o poder poltico se
centralizou fortemente no interior de um domnio territorial-nacional.
2.2. ESTADO LIBERAL
uma forma histrica de Estado, ele foi implantado atravs das diversas revolues burguesas
ou revolues liberais que ocorreram na Europa Ocidental a partir do sculo XVII, a expresso
liberal representava uns dos principais ideais da burguesia. Por isso a burguesia criticava o
absolutismo e defendia os valores iluministas da Liberdade e da Igualdade; mas a
liberdade econmica sem interveno do Estado, como defendia os tericos do liberalismo
econmico da poca (Adam Smith): laissez-fare, laissez-passer (deixai fazer, deixai passar); e
igualdade de deciso poltica e jurdica nos negcios.
Este Estado era puramente burgus, pois alm das decises econmicas em favor da
burguesia, as eleies de representao poltica eram censitrias.
a consolidao definitiva da tomada do poder politico pela burguesia, mas para isso a
burguesia foi obrigada a buscar apoio entre os operrios e os camponeses, assim que a
democracia foi possvel. Por isso, a burguesia teve de adaptar seu programa revolucionrio
para atender aos interesses da maioria da populao. Esse foi o nico caminho que encontrou
para assumir o poder se autoproclamando representante dos interesses da sociedade em
geral. E depois, com muitas reivindicaes, os trabalhadores do campo e da cidade foram
ampliando seus direitos e conquistando seu espao no Estado Liberal-democrtico como: o
surgimento dos partidos polticos, a partir do sculo XIX (com alguns movimentos operrios
como o ludismo e o cartismo), os partidos polticos passaram a ser instrumentos de
representao capazes de abrigar a enorme pluralidade de princpios polticos, ideais e valores
que constituem a sociedade moderna dos Parlamentos ou Assembleias Legislativas os ideais e
direitos para suas classes.
No sculo XIX, logo aps a 2 guerra mundial o mundo vivia uma que precisava de solues,
neste contexto surgiu a teoria econmica do ingls Keynes, que indicou a importncia do
Estado no controle da economia e na superao das dificuldades econmicas e sociais, neste
contexto surgiu os partidos da social-democracia que mesclaram as teorias keynesianas e os
ideais marxistas, eles diziam que ser socialista no significava acabar com o capitalismo, mas
fazer com que o Estado democrtico tenha um programa forte de assistncia social e
distribuio de renda, assim criou-se o Estado social-democrtico ou de bem-estar social
(Welfare State) que se caracteriza basicamente: Interveno do Estado na regulao da
economia, Desenvolvimento econmico a partir da distribuio de renda, Aumento de
impostos para as classes ricas, Investimento em educao, Construo de obras pblicas e
moradias, Polticas assistenciais eficazes, Estatizao e modernizao de empresas, Melhorias
em servios pblicos, Verticalizao na produo de riquezas naturais.
Ao final dos anos 70, o Estado do bem-estar social (Welfare state), j no conseguia d
respostas s demandas sociais sempre crescentes (e ao inevitvel aumento de custos
decorrentes da expanso de servios oferecidos) e, por outro lado, enfrentava um
estrangulamento em suas receitas, dependentes da arrecadao de impostos.
A crise do Welfare State estabeleceu ento as condies para que foras polticas que
propunha reduo da interveno estatal na economia chegassem ao poder em diversos
pases, com destaque para as administraes de Regan, nos E.U.A (1980-1988) e Thatcher, no
Reino Unido (1979-1990).
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As concepes que destacaremos aqui se referem s vrias idias que alguns pensadores tm
sobre o Estado, bem como, sua origem e suas caractersticas:
TEORIAS CONTRATUALISTA: Essas teorias foram elaboradas entre os sculos XVII e XVIII
pelos pensadores iluministas:
O Estado visto como organizador, controlador e defensor das leis e dos direitos individuais
dos cidados, o Estado construdo pelos homens mediante um contrato. Para os
contratualistas, os homens viviam inicialmente em um estado de natureza, ou seja, antes da
fundao do Estado (concebido de forma diferente em cada teoria contratualistas), contrario a
esse Estado de natureza seria o Estado de civilizao, ou seja, com a fundao do Estado.
De fato, a sociedade civil nasce quando, para uma melhor administrao da justia, os
habitantes acordam entre si delegar esta funo a determinados funcionrios. Assim o
governo institudo por meio de um contrato social, sendo os seus poderes limitados,
envolvendo obrigaes recprocas, sendo que estas obrigaes podem ser modificadas ou
revogadas pela autoridade que as conferiu.
A principal diferena entre esses tericos que, enquanto para Hobbes, o pacto concede o
poder absoluto e indivisvel ao soberano, para Locke o poder legislativo poder supremo, ao
qual deve se subordinar tanto o executivo (soberano) quanto o federativo (encarregado das
relaes exteriores) e, segundo Rousseau o poder supremo emana do povo atravs das leis por
ele proposta e sancionada, e todo governante deve segui-la, se no substitudo pelo prprio
povo.
Teoria de Aristteles (384 322 a.c) Origem familiar ou patriarcal: Para Aristteles o homem
um animal poltico que vive em grupo e naturalmente social. A prpria famlia j uma
espcie de sociedade (sociedade domstica), onde j surge uma autoridade, a quem cabe
estabelecer as regras. Assim surge o Estado, pelo fato de ser o homem um animal
naturalmente social, poltico, ele se organiza para o bem comum. O Estado prov, inicialmente,
a satisfao daquelas necessidades materiais, negativas e positivas, defesa e segurana,
conservao e engrandecimento, de outro modo irrealizveis. Mas o seu fim essencial
espiritual, isto , deve promover a virtude e, consequentemente, a felicidade dos sditos
mediante a cincia.
Teoria natural Origem em atos de fora: Baseia-se na imposio de regras de um grupo por
meio da coero fsica. a "lei do mais forte" tpica do Estado de natureza. A natureza humana
diferencia os seres dentro de suas condies naturais fisiolgicas, assim muitas sociedades
primitivas deram origem a suas organizaes estatais. Quando a organizao social se basea no
uso da fora, da coero por aqueles que so mais fortes fisicamente e impe aos mais fracos
suas ordens.
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A teoria poltica grega est voltada para a busca dos parmetros do bom governo. Os
pensadores gregos envolvem-se nas questes polticas do seu tempo e criticam os maus
governos, pensava-se em um governo justo e uma cidade feliz. Isso significa que esses filsofos
elaboram uma teoria poltica de natureza descritiva, j que a reflexo parte da anlise da
poltica de fato, mas tambm de natureza normativa e prescritiva, porque pretende indicar
quais so as boas formas de governo.
Neste perodo a relao entre tica e poltica evidente, na medida em que as questes do
bom governo, do regime justo, da cidade boa dependem da virtude do bom governante. Outra
caracterstica tpica das teorias polticas na antiguidade a concepo cclica da histria,
segundo a qual os governos se alteram do desenvolvimento a decadncia, o que representa o
curso fatal dos acontecimentos humanos. Por exemplo, quando a monarquia degenera em
tirania, d-se a reao aristocrtica que, decaindo em oligarquia, gera a democracia e assim
por diante. Entre os pensadores desse perodo podemos destacar: Scrates, Plato e
Aristteles.
A principal obra de Plato chama-se A Repblica, para ele a poltica a arte de governar as
pessoas com seu consentimento e o poltico aquele que conhece essa difcil arte, s poder
ser chefe quem conhece a cincia poltica. Por isso a democracia inadequada, por
desconhecer que a igualdade se d apenas na repartio de bens, mas nunca no igual direito
ao poder. Para o Estado ser bem governado, preciso que os filsofos se tornem reis, ou os
reis se tornem filsofos.
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g) Segundo Plato qual o modelo de poder seria o mehor para um bom governo?
h) O que sofocracia?
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Na Idade Mdia o pensamento poltico se cruza com o cristianismo da Igreja catlica, h uma
relao forte entre poltica (razo) e teologia (f), sendo que a poltica estava submetida aos
princpios da moral crist, predominando assim uma concepo negativa do Estado, que o
governo dos homens, logo sendo a natureza humana sujeita ao pecado e ao descontrole das
paixes, o que exige vigilncia constante, caberia ao Estado o papel de intimidao para todos
agirem corretamente. Da a estreita ligao entre poltica e moral, que exige a formao do
governante justo, no-tirnico, capaz por sua vez de obrigar a todos obedincia aos
princpios da moral crist.
A partir dessa concepo religiosa subjacente, na Idade Mdia configuram-se duas instncias
de poder; a do Estado e da Igreja. A natureza do Estado secular, temporal, voltado para as
necessidades humanas, e sua atuao se caracteriza pelo exerccio da fora fsica. A Igreja de
natureza espiritual, voltada para os interesses da salvao da alma, e deve encaminhar o
rebanho para a religio por meio da educao e da persuaso.
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A sua mais importante obra o Esprito das leis, trata das instituies e das leis, numa
acepo ampla, Montesquieu reconhece a importncia das leis como um sistema universal, a
natureza segue suas leis, a fora divina tambm tem suas leis, assim tambm a sociedade.
Para Montesquieu, as leis da organizao social tem a ver com Deus, estando ligados pelo
vinculo da moral e da religio, bem como pela natureza no somos sujeitos apenas s leis do
Estado. Obedecemos tambm s leis divinas, s leis da natureza fsica.
Neste sentido Montesquieu prope a diviso dos trs poderes independentes com objetivo de
evitar o arbtrio e a violncia:
considerado um dos fundadores da cincia poltica, sua principal obra : O Prncipe. Para
Maquiavel, o prncipe (poltico) age em nome do bem comum, por isso, suas aes no devem
ser avaliadas por uma tica ou moral crist tpica da poca medieval, mas pela ao poltica
enquanto vontade de seu povo, por isso, o prncipe (poltico) deve usar de todos os meios para
atingir o fim, ou seja, tudo que necessrio para atender a necessidade de sua nao (do povo,
do bem comum). O prncipe de Maquiavel no bom nem mau apenas um poltico em defesa
da soberania e manuteno do seu Estado.
Virtu aquele que apresenta caractersticas especiais como inteligncia, talento, coragem,
etc. suas prprias armas tem capacidade de perceber o jogo de fora da poltica, conquistando
e mantendo o poder, pode ser bom e justo ou cruel e violento dependendo da necessidade
para o bem comum.
Fortuna a ocasio, acaso, o momento de ser precavido, oportuno (no oportunista), por
isso, virtu e fortuna se combinam.
por tudo isso, que os leitores de Maquiavel, afirmam que em suas obras podemos
interpretar que: os fins justificam os meios.
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h) Cite e explique os trs elementos para a conquista e manuteno do poder e que formam
o conjunto da ao poltica segundo Maquiavel.
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Em sua teoria poltica Max Weber relaciona a poltica dominao, neste sentido ele diz, a
dominao um estado de coisas pelo qual uma vontade manifesta (mandato) do dominador
ou dos dominadores influi sobre os atos de outros (do dominado ou dos dominados), de tal
modo que, em um grau socialmente relevante, estes atos tm lugar como se os dominados
tivessem adotado por si mesmos e como mxima de sua ao o contedo do mandato
(obedincia). Assim destaca-se trs tipos de dominao legitima justificadas por motivos
(fontes) de submisso ou princpios de autoridades distintas:
Para Weber, o Estado uma instituio social que mantm o monoplio do uso legitimo da
fora fsica dentro de determinado territrio, para que este estado exista preciso que sua
autoridade seja reconhecida como legitima. Neste sentido, o Estado definido por sua
autoridade para gerar e aplicar poder coletivo. Como acontece com todas as instituies
sociais, o Estado organizado em torno de um conjunto de funes sociais, incluindo manter a
lei, a ordem e a estabilidade, resolver vrios tipos de litgios atravs do sistema judicirio,
cobrar impostos, censo, identificao e registro da populao, alistamento militar, encarrega-
se da defesa comum e cuidar do bem-estar da populao de maneira que esto alm dos
meios do indivduo, tal como implementar medidas de sade pblica, prover educao de
massa etc.
Michel Foucault, em sua obra Vigiar e punir. Busca estudar as relaes de poder fora da
concepo do Estado. Para ele o poder no seria propriedade de uma classe que o teria
conquistado. Para Foucault, o poder acontece em termos de relaes de poder. Segundo ele, a
anatomia poltica desenvolve seus efeitos segundo trs direes privilegiadas: o poder, o corpo
e o saber.
O poder estar nas relaes sociais, atravs da micro-fsica do poder manifestada na disciplina
dos regulamentos, controles cotidianos, cada vez mais minuciosos e austeros, disseminados
nas diversas relaes pessoais, onde as pessoas refletem toda a estrutura de dominao,
passando a serem seus prprios algozes: o professor sobre o aluno, o diretor sobre o
professor, o vigia sobre visitante, o pai sobre o filho, irmo mais velho sobre mais novo, policia
sobre o suspeito, etc.
As ordens no precisam ser entendidas, apenas decodificadas. Todos devem ser dceis,
subordinados e se entregar aos exerccios para conseguir a gratificao de estar entre os
melhores.
Esta a sociedade do controle onde a lei probe, isola e outras instituies domesticam,
adestram funcionam como meios de dominao. So instrumentos to aperfeioados de
transformao e ao sobre os indivduos como a escola, o exrcito ou o hospital. No mais
necessrio impor penas e sanes aos vigiados para obter bom comportamento; basta o temor
de ter todos seus atos vistos e analisados. O indivduo torna-se seu prprio "carrasco".
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5.1. CIDADANIA
A cidadania o conjunto de direitos e deveres que nos garante o acesso de maneira igual a
todos recursos materiais e imateriais necessrios para viver com dignidade e igualdade de
condies junto a todos os membros da sociedade.
A cidadania um processo que est relacionado aos direitos e aos movimentos sociais que
buscam a consolidao definitiva de uma sociedade justa e igualitria.
Os direitos polticos correspondem ao direito do individuo de decidir sobre sua vida poltica:
eleger seus representantes polticos, ser eleitos para cargos polticos, ter os direitos de
participar de associaes diversas (partidos, sindicados, conselhos, etc.), de protestar atravs
de greves, presses, movimentos diversos, enfim, o direito de participar de alguma forma,
direta ou indiretamente, da tomada de decises no processo poltico.
Depois dos direitos civis e os direitos polticos temos a promoo dos direitos sociais: direito a
moradia, educao bsica, sade publica, transporte coletivo, lazer, trabalho e salrio, seguro-
desemprego, enfim, um mnimo de bem-estar econmico e social. E isso se fez como
investimentos macios por parte do Estado, redimensionado as suas prioridades, para atender
maior parte da populao, a fim de que ela pudesse ter trabalho e algum rendimento,
tornando-se consumidora e, assim, mantendo a produo sempre elevada. o que alguns
chamam de cidadania do consumidor, ou seja, a cidadania entendia de mercado.
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b) O que cidadania?
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Qualquer que seja a forma de opresso, explicitada em qualquer dimenso da vida social,
poltica, religiosa, cultural, etc., ou qualquer que seja sua natureza se estrutural decorrente
da maneira como a sociedade estruturada para se reproduzir ou conjuntural decorrente
de fatores momentneos ou circunstanciais -, o fato que para superar as condies desiguais
e opressoras da sociedade, necessria a ao conjunta de homens e mulheres de forma a
potencializar sua fora atravs de um movimento em direo mudana social ou a
conservao das relaes de opresso.
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atravs das classes sociais, que se expressam, no sentido mais preciso, a forma como as
desigualdades se estruturam nas sociedades capitalistas.
Karl Marx foi quem procurou colocar no centro de sua anlise a questo das classes. Para ele,
dependendo de cada situao histrica, podem-se encontrar muitas classes no interior dessas
sociedades. Entretanto, pelo fato de serem capitalistas, isto , de serem regidas por relaes
em que o capital e o trabalho assalariado so dominantes, em que a propriedade o
fundamento e o bem maior a ser preservado, pode-se afirmar que existem duas classes
fundamentais na sociedade capitalista:
Burguesia so os donos dos meios de produo de uma sociedade, eles representam o
capital;
Proletariado estes so os donos da fora de trabalho que gera lucro burguesia, estes
vendem seu trabalho em troca de um salrio.
Max Weber outro autor clssico que analisa a questo a partir dos conceitos de classe e
situaes de classe. Apontando para o fato de existirem indivduos com interesses tpicos
iguais. Por situaes de classe entende o conjunto de possibilidades tpicas: a) de proviso de
bens; b) de posio externa; e c) de futuro pessoal, todas ela derivadas, dentro de
determinada ordem econmica, das possibilidades de poder dispor de bens e servios. Para
Weber, classe todo grupo humano que se encontra em igual situao de classe. Significa
dizer que os indivduos participam de uma classe social se tm as mesmas possibilidades de
acesso a bens, a posio social e a um destino comum.
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A ideologia dominante vem cumprindo seu papel na sociedade capitalista, fazendo com que o
povo no se rebele contra o sistema de explorao e desigualdade social.
A clebre frase publicada em 1888, na revista The Nation, exemplifica bem esse pensamento:
Os capitalistas de hoje foram os trabalhadores de ontem e os trabalhadores de hoje sero os
trabalhadores de amanh. Isto uma frase ideolgica onde expressa que todos podem ser
bem sucedidos, mostrando que a sociedade no desigual, mas que existem oportunidades
para todos aqueles que trabalham com sabedoria, podendo prosperar e enriquecer.
H um discurso ideolgico que afirma: todos so iguais perante a lei. Mas, lamentavelmente
sabemos que, a lei no igual perante todos.
A existncia de grande parcela da populao com baixo poder aquisitivo, reduzida apenas ao
desejo de consumir, conformada por um mecanismo da prpria sociedade que impedem a
tomada de conscincia: as pessoas tm a iluso de que vivem numa sociedade de mobilidade
social e que, pelo empenho no trabalho, pelo estudo, h possibilidade de mudana, ou seja,
um dia eu chego l..., e se no chegam, por que no tiveram sorte ou competncia.
Por outro lado, uma srie de escapismos na literatura e nas telenovelas fazem com que as
pessoas realizem suas fantasias de forma imaginria, isto sem falar na esperana semanal da
Loto, Sena, jogo do bicho, rifas, bingos e demais loterias. Alm disso, h sempre o recurso ao
ersatz, ou seja, a imitao barata da roupa, da jia, etc.
Uma questo final que sempre nos vem mente: qual o segredo existente no sistema
capitalista que pode explicar o fato de que, quando mais aumenta a produo de mercadorias
em geral e de alimentos em particular, mais miserveis e famintos temos no mundo? Por que
mais misria no mundo de hoje, mais gente morrendo de fome, mais gente passando
necessidade que h 20,30 ou 50 anos?
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7.1. ACUMULAO FLEXIVEL DO PROCESSO PRODUTIVO CAPITALISTA
Desde a dcada de 1970, o capitalismo vem passando por nova transformao. O capital, na
sua busca incessante de valorizar-se, procura novas formas de elevar a produtividade do
trabalho e a expanso dos lucros. Assim, desenvolveu-se uma nova fase no processo
produtivo, que poderamos chamar de ps-fordismo ou a da acumulao flexvel, caracterizada
por:
A robtica, a tecnologia responsvel pela automao dos processos produtivos, entra hoje,
como um componente novo nas indstrias de bens de consumo durveis, e est alterando
profundamente as relaes de trabalho. Os robs no fazem greve, trabalhando
incansavelmente, no exigem maiores salrios e melhores condies de trabalho e de vida.
Uma empresa de automveis que empregava na dcada de 1970 em torno de 400
trabalhadores, no ano de 2000, est mesma empresa precisaria apenas 50 trabalhadores
diretos. Ou seja, a robtica e as novas tecnologias de produo propiciaram uma diminuio
dos postos de trabalho para produzir a mesma coisa e a preos menores.
Tambm aparecem outras novas formas de produzir: o licenciamento de marcas que articulam
vrias empresas pequenas e mdias em torno de marketing e do apoio financeiro de um
grande grupo. A Benetton um bom exemplo disso; ela no produz diretamente quase nada
tem uma marca de vesturio que alugada a empresas menores, em todo o mundo,
adaptando-se aos mais diferentes estilos e padres culturais. A Nike, a coca-cola e a Mac
Donalds, operam de modo semelhante, subordinando inmeras outras empresas s suas
estratgias comerciais.
7.1.2. Flexibilizao e mobilidade dos mercados de trabalho
Os produtos e o consumo foram flexibilizados para torna os objetos de uso cada vez mais
descartveis. A vida til dos produtos que compramos vai diminuindo e, paralelamente a
propaganda nos estimula a troc-los por outros novos, fazendo com que os artigos sejam
consumidos rapidamente, ou seja, deixados de lado se durarem mais do que o previsto,
trocados por novos na mesma velocidade que a produo. Desenvolveu-se assim, o que se
chama a obsolescncia programada.
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Em algumas das economias mais avanadas, os trabalhadores, ainda podem contar com um
seguro-desemprego estvel e de valor significativo, que uma forma de remediar essa situao.
Entretanto na maioria dos pases, e principalmente naqueles em que no existe um sistema de
amparo regular ao desemprego, a soluo terrvel, deixando os desempregados em uma
situao desesperadora.
A outra caracterstica que envolve o trabalho neste momento que este processo exigir um
trabalhador polivalente. No temos mais um indivduo que sabe fazer ou que faz somente uma
coisa. Isso permite que algum trabalhe em qualquer coisa, portanto a especializao no
mais a grande necessidade do mercado de trabalho, pois se necessita de trabalhadores que
possa fazer de tudo um pouco. A explorao de trabalho torna-se tambm mundial, pois os
trabalhadores sero alcanados pelas grandes empresas ou podero circular no mundo todo.
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BIBLIOGRAFIA:
CASTRO, Celso Antnio Pinheiro de. Cincia Poltica: Uma Introduo. So Paulo: Atlas, 2004.