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Si todos los seres humanos vivieran como un habitante de Chile, seran necesarios 2,6
planetas Tierra para satisfacer las necesidades de la poblacin. As lo indican las
mediciones de la Global Footprint Network (GFN), think tank de sustentabilidad socio de
WWF, que estableci que este 4 de noviembre nuestro pas comenzar a vivir, por tercer
ao consecutivo, un sobregiro ecolgico. Es decir, la demanda anual de los chilenos sobre
la naturaleza habr vuelto a superar lo que nuestros ecosistemas pueden renovar en un
ao.

Esta es solo una de las seales que muestran que nuestro pas debe profundizar sus
esfuerzos por lograr un desarrollo armnico.

Para WWF Chile, el prximo gobierno tendr una gran responsabilidad en este mbito,
ya que de l depender si Chile sigue o no el camino que necesita para llegar al 2050 como
un pas ms sustentable y con una biodiversidad debidamente protegida, lo que
contribuir a mantener servicios ecosistmicos que son cruciales para la vida humana y el
desarrollo.

Adicionalmente, la prxima administracin estar a cargo de implementar y reportar


avances sobre compromisos internacionales como los Objetivos de Desarrollo Sostenible
para 2030 de la ONU, metas Aichi de la CBD y el Acuerdo de Pars contra el cambio
climtico, que requiere para 2020 el reporte de la estrategia de desarrollo para lograr la
baja en emisiones, ao en que tambin deberan revisarse las contribuciones nacionales, al
alza.

En esta lnea, WWF Chile elabor 10 propuestas y lineamientos que espera sean recogidas
por los y las aspirantes a la presidencia de Chile.

1. Institucionalidad ambiental. 6. Sistema financiero como herramienta


2. Cambio Climtico. para lograr sustentabilidad.
3. Sustentabilidad de las pesqueras 7. Gestin de residuos.
y acuicultura responsable. 8. Estado como consumidor sustentable.
4. Gestin integral del agua. 9. Participacin Ciudadana.
5. Chile pas sustentable. 10. Educacin ambiental formal e informal.
a. Reforma al Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA).
Existe consenso transversal de que el SEIA de hoy no incluye una participacin
adecuada ni la formacin de consenso en las diferentes fases del proceso. WWF
integr la comisin presidencial para su reforma, que propuso, entre otros puntos, la
existencia de una etapa de participacin y discusin temprana, mayor
involucramiento de la ciudadana en el proceso de los estudios ambientales,
consideraciones de ordenamiento territorial y la incorporacin del cambio climtico.

b. Servicio de Biodiversidad y reas Protegidas.


Es la ltima institucin que falta por constituir para fortalecer la institucionalidad
ambiental luego de la conformacin del Tribunal Ambiental en Antofagasta. Es un
ente clave para la conservacin y el manejo efectivo de las reas Protegidas en Chile,
que esperamos sigan creciendo hasta llegar al 30% de la superficie del pas, tanto en
el mbito terrestre como marino.

c. Servicio Nacional Forestal.


Este Servicio debe contar con fuertes capacidades en prevencin y control de
incendios, promocin del manejo sustentable y restauracin del bosque nativo para
generar valor a pequeos y medianos propietarios, deteniendo la degradacin por
lea, entre otros. Asimismo, en trminos de industria forestal, debe adoptar la visin
de una nueva generacin de plantaciones, basadas en un modelo de sustentabilidad y
equidad social.

d. Poltica de Ordenamiento Territorial.


La creacin de una poltica de Ordenamiento territorial con enfoque regional, y que
con participacin local ayude a compatibilizar el desarrollo de proyectos de inversin
con las caractersticas y necesidades propias de los habitantes de cada territorio, as
como con el cuidado del medio ambiente, su biodiversidad y los servicios
ecosistmicos.

e. Compensaciones de biodiversidad.
Continuar con el proceso impulsado por los Ministerios de Energa y Medio Ambiente
para contar con un acuerdo nacional alrededor del enfoque prdida de biodiversidad
neta cero, teniendo en cuenta que existen ecosistemas y especies nicas que no
pueden ser compensados.

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2. Reduccin de emisiones; mitigacin y adaptacin al Cambio Climtico
como eje transversal de las polticas pblicas.

El cambio climtico no debe abordarse solo como un tema ambiental, sino que se
trata de un problema tambin social, econmico, de salud y cultural, por lo tanto es
una variable transversal que debe ser considerada desde las nuevas obras pblicas, el
transporte y la calefaccin domiciliaria, hasta los planes preventivos de desastres y de
adaptacin de sectores productivos como agricultura, pesca, entre otros. Chile puede
convertirse en un pas lder en mitigacin y adaptacin al cambio climtico en la
regin, considerando nuestra alta vulnerabilidad, que se manifiesta en riesgo de
desastres naturales, pero tambin en relacin a las oportunidades de empleos verdes
y nuevas alternativas de desarrollo econmico sustentable. Esto implica:

a. Fortalecer la institucionalidad del cambio climtico, con ms facultades y


recursos para la Agencia de Sustentabilidad y Cambio Climtico; concretar una Ley
de Cambio Climtico y velar por una mejor implementacin de las polticas de
adaptacin.

b. En la mesa Energa 2050 se acord que Chile debe hacer lo que la ciencia pide para
mantener el alza de temperatura bajo 1.5 grados, para esto debemos incrementar
nuestras contribuciones en el marco del Acuerdo de Pars. El porcentaje real de
reduccin de emisiones, as como el nmero de hectreas comprometidas para
restaurar, deben aumentar. Al 2050 se deben reducir en 50% nuestras
emisiones y al 2030 proponemos promover un desafo pblico privado
que levante 1 milln de hectreas de bosque nativo restaurado, y no slo
100 mil como se ha comprometido. Este nmero creemos que es posible si
trabajamos unidos el gobierno, ONGs, sociedad civil y sector privado. Asimismo, se
espera que la forestacin sea concretada en su totalidad con especies nativas, en el
marco de un plan de restauracin ecolgica para la produccin de servicios
ecosistmicos y conservacin de la biodiversidad en sitios amenazados o degradados.

c. Descarbonizar la economa con una mayor participacin de energas


renovables, fijndose la meta de que al 2030 el 70% de la energa del pas
provenga de fuentes renovables, llegando el 2050 a un 100%. Esto debe
acompaarse de ms eficiencia energtica, en conjunto con la mitigacin producida
por los bosques. Durante este ao WWF y otros actores, convoc a una discusin
sobre cmo descarbonizar la economa, propuestas que fueron recogidas en un
documento de trabajo que se encuentra disponible.

d. Avanzar hacia ciudades sustentables. Las tendencias muestran un pas cada


vez ms urbanizado y necesitamos ciudades inteligentes, eficientes energticamente,
con buenos sistemas de transporte pblico idealmente elctricos, complementados
con transporte de bicicletas y vehculos compartidos. Asimismo, las urbes requieren
una buena gestin de residuos, ms reas verdes, edificios inteligentes, calefaccin
limpia y eficiente, entre otras mejoras.
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a. reas Marinas Protegidas.
WWF Chile propone una red de reas Marinas Protegidas (AMPs) que comprende al
menos un milln 400 mil hectreas, en zonas costeras de la Patagonia chilena, siendo
un punto relevante la declaratoria de una AMP en la zona de Isla Guafo, al sur de
Chilo. En esta materia, es imprescindible disponer de ms recursos y capacidades
para realizar un manejo efectivo y participativo de estas AMPs.

b. Ley de Pesca legitimada por los actores de las pesqueras.


La Ley de Pesca debe contar con la legitimidad y credibilidad de todos los actores
involucrados en esta actividad productiva, manteniendo o perfeccionando los
aspectos de sustentabilidad y criterios tcnico/cientficos incorporados en la ley que
rige desde 2013.

c. Las pesqueras chilenas colapsadas y sobreexplotadas deben


recuperarse.
Estas pesqueras deben contar con especial atencin del sector pblico y privado, con
el fin de acordar planes de manejo y recuperacin basados en la sustentabilidad, y un
plan de diversificacin/reconversin para los pescadores artesanales que debern
posponer faenas en caso de ampliacin de vedas por recuperacin de pesqueras.
Asimismo, deben redoblarse los esfuerzos para frenar la pesca ilegal y las malas
prcticas pesqueras.

d. Fin de la salmonicultura en lagos y mayores exigencias para


instalacin de nuevos centros de cultivo.
Por su alto impacto, dada la baja tasa de recambio del agua, la produccin de smolts
en lagos debe ser erradicada, existiendo actualmente alternativas sustentables para
esta transicin, lo que se grafica en que hoy muchas empresas ya no utilizan estos
sistemas de produccin y son viables econmicamente. Asimismo, debe existir mayor
rigurosidad en la seleccin de sitios en mar, debindose mantener la moratoria a la
expansin salmonera en Magallanes. Deben establecerse lmites a la produccin en
relacin a la capacidad de carga de los ecosistemas, y exigirse mejoras en los sistemas
de gestin y buenas prcticas sanitarias, incorporando lmites al uso de qumicos y
antibiticos, y un manejo adecuado de mortandad.

e. Incorporar mejores estndares ambientales y sociales en la produccin


de salmones.
Existen certificaciones internacionales ms rigurosas para la produccin de salmones
que promueven mayores exigencias en lo ambiental y social como ASC. Esperamos
que las exigencias nacionales se equiparen a los estndares internacionales.
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El actual contexto de cambio climtico exige una mejor gestin del agua sobre todo
pensando en el cuidado de la biodiversidad y los servicios ecosistmicos relacionados
con ella. Este trabajo debe ser enfocado en cuatro ejes de acuerdo a las sugerencias de
la mesa del agua de la que WWF ha formado parte los ltimos aos: Gestin
integrada de los recursos hdricos, mejoras en la institucionalidad y la normativa,
especialmente enfocadas en fortalecer el carcter del agua como bien nacional de uso
pblico y la prioridad del consumo humano, con herramientas que permitan contar
con informacin en forma oportuna. Asimismo, se debe promover una buena gestin
de cuencas con custodia del agua (Water Stewardship) por parte de los actores de la
cuenca.

Para esto se propone el desarrollo de una economa y una imagen pas basada en la
naturaleza y la sustentabilidad. El turismo de naturaleza y de impactos acotados crece
a pasos agigantados y Chile es un destino mundial, lo que refuerza la necesidad de
contar con reas Protegidas bien manejadas y con financiamiento apropiado. As, se
reciben los beneficios del turismo, sin afectar los objetos de conservacin. Por otro
lado, los productos chilenos buscan diferenciarse en los mercados internacionales
siendo amigables con el medio ambiente. Esta puede ser una medida que dinamice el
desarrollo econmico en un marco de sustentabilidad. La economa de Chile tiene un
gran potencial para enfocarse en mercados responsables, avanzando desde la lgica
extractiva de los commodities a una economa basada en la inteligencia, donde se
aporta valor agregado y se apunta a nichos de mercado.

Avistamiento de fauna
marina en el Golfo de
Corcovado WWF Chile

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Establecer una Banca Verde en Chile permitira movilizar el apalancamiento de
recursos financieros nacionales e internacionales, como el financiamiento climtico,
para promover inversiones pblicas y privadas necesarias para abordar el cambio
climtico e impulsar un desarrollo productivo sustentable. Asimismo, se propone el
desarrollo de indicadores complementarios al Dow Jones Sustainability Index (DJSI)
para potenciar la sustentabilidad y responsabilidad corporativa en la Bolsa de
Santiago, lo que implica disear indicadores asociados a informacin de riesgos no
financieros (es decir, aspectos relacionados con sustentabilidad) e indicadores de
desempeo (KPIs) basados en estndares internacionales existentes. Respecto a los
fondos de pensiones de Chile, stos deben ser invertidos gradualmente en portfolios
verdes o, al menos, en empresas no ligadas a altas emisiones de CO2.

La Ley de Reciclaje y Responsabilidad Extendida del Productor (REP) es un gran


paso adelante, pero se deben considerar ms esfuerzos para incluir a los generadores
de basura y a los usuarios, en la discusin a travs de la difusin y educacin,
involucrando tambin a la comunidad y no solo a los privados. Se deben incorporar
incentivos a los consumidores para que la ley REP cumpla el objetivo para el que fue
creada, lo que implica un cambio cultural que no termina en esta generacin.
Respecto a la entrega de bolsas plsticas en el comercio, ms all de las ordenanzas
especficas de cada comuna, y el reciente anuncio de su prohibicin en ciudades
costeras, debera lograrse un gran acuerdo nacional para su reduccin total en todas
las regiones de Chile.

El Estado de Chile es el mayor comprador en el pas y como tal debe contar con las
mejores prcticas en sus compras, lo que implica la adquisicin de productos que
puedan certificar un manejo sustentable o responsable con el medio ambiente, por
ejemplo, compra de madera y papel FSC, o MSC y ASC para el tema de alimentos
(productos del mar). Asimismo, debe exigir a sus proveedores un balance de CO2 y
elegir al ms eficiente. En cuanto a infraestructura sustentable, los edificios pblicos
deben modernizarse hacia la sustentabilidad, generando su propia energa y siendo
eficientes en aislacin y confort trmico.
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Las polticas pblicas deben fortalecer los mecanismos de participacin ciudadana en
temas ambientales que han demostrado ser de inters para la poblacin. Estos deben
ir ms all de la informacin y la consulta, sino que deben incluir procesos de
generacin de consensos, en que la voz de los ecosistemas y servicios ecosistmicos
debe ser escuchada, por lo que ONGs con experticia en estos temas deben ser
incluidas en estas discusiones. Asimismo, es crucial la participacin de los pueblos
indgenas, lo que implica la implementacin del Convenio 169 de la OIT en todas las
polticas pblicas e iniciativas que los afecten.

Esto es fundamental para la formacin de nuevas generaciones de ciudadanos ms


conscientes y preparados para participar de manera responsable e informada. Esto
incluye una mayor incorporacin de materiales ambientales en el currculum formal
de los estudiantes en Chile, desde los niveles preescolares. Ya se ha avanzado con la
incorporacin del cambio climtico, pero hay ms tareas por hacer, como profundizar
la valoracin de la naturaleza y adoptar patrones de consumo responsable.

Actividad de educacin ambiental guiada por WWF


Chile en Ral Marn Balmaceda. WWF Chile.

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Propuesta WWF Chile a candidatos presidenciales - Septiembre 2017

Por qu estamos aqu


Para detener la degradacin del ambiente natural del planeta y construir
un futuro en el cual los humanos vivan en armona con la naturaleza.
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