Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Pluripartidismul O Teorie A Democratiei G Voicu PDF
Pluripartidismul O Teorie A Democratiei G Voicu PDF
trece cu vederea; astzi, dup mai bine de 150 de ani de istorie, este o
eviden c partidele snt impure din punct de vedere sociologic, chiar
dac n unele cazuri - n general pentru unele partide de mas - snt
vizibile unele tendine de structurare pe criteriul clasei sociale.
i totui viitorul s-ar putea s ofere o soluie tehnic pentru democraia de tip direct,
mult mai accesibil dect referendumurile. Revoluia informatic, n condiiile n care
i continu ritmul actual, poate furniza un extraordinar mijloc de a reinstaura
democraia de tipul Ecclesiei. O astfel de predicie poate prea deocamdat ca innd,
nu de political science, ci de science fiction. Cu toate acestea, astzi se discut n
mod foarte serios n societile informatizate ca alegerile s se desfoare prin
intermediul P.C.-urilor conectate n reea, adic fr deplasarea alegtorilor la
centrele de votare; tehnic, lucrul este perfect posibil i, n plus, extrem de operaional
i de ieftin.
6
Ibidem, p. 5.
11
Ibidem.
7
comparaie cu luptele partizane din Italia, cele din Flandra snt mult mai
apropiate de modelul modern.
David Hume, Essais politiques (Paris, Librairie philosophique J. Vrin, 1972), p. 128.
15
Ibidem, p. 137.
10
16
Franois Borella, Les partis politiques en Europe (Edtion revue et corrige, Paris,
Editions du Seuil, 1984), p. 35.
18
Ibidem, p. 45.
20
(infim din punct de vedere sociologic, dei mare n raport cu situaia din
rile de pe continent).
21
Dei anecdotic, evenimentul care a generat cele dou noiuni merit relatat, fie i
numai pentru metaforica sa politologic. Stnga i dreapta au o dat precis de
natere, anume 28 august 1789, cnd Adunarea Constituant a Franei s-a ntrunit
pentru a dezbate chestiunea arztoare a veto-ului regal. Pe atunci nu erau elaborate
tehnici de votare i, n momentul votrii, cineva a avut ideea, agreat apoi de toi
reprezentanii, ca susintorii i adversarii dreptului la veto al monarhului s se
de/plaseze la dreapta i - respectiv - la stnga preedintelui Adunrii. n felul acesta
cei care erau pentru i cei care erau contra, delimitndu-se net unii de alii,
puteau fi numrai uor i fr eroare. Astfel, dintr-o soluie procedural inventat ad
hoc, improvizat i aleatoare (cci locurile puteau fi foarte bine inversate), s-au
nscut dou concepte cu un destin politic i politologic de excepie, care aveau s
jaloneze nu numai desfurarea vieii politice franceze, ci i a multor altor state.
14
nenorociri. Este vorba de acei civa tineri care fuseser martori, unii din
ei chiar actori n scenele revoluionare din Paris, i care se credeau
menii de Pronie a schimonosi aceleai roluri ntr'un mediu cu totul
deosebit25.
Ibidem, p. 260.
26
Ibidem, p. 248.
27
Expresia aparine lui Al. Radu, Gh. Porumb i Ioana Porumb, Sistemul politic
romnesc, un sistem entropic? (Bucureti, Editura tehnic, 1995), p. 16.
28
29
Ion Alexandrescu, Ion Bulei, Ion Mamina, Ioan Scurtu, Enciclopedia partidelor
politice din Romnia (1862-1994) (Bucureti, Editura Mediaprint, 1995), p.181-
19
182.
33
36
Ibidem, p. 465-466.
37
Der Kulturminister, C.A.Rosetti, ist das treibende Element der liberalen Partei, das
Haupt der extremen Radikalen, scrie Regeme Carol I n Memoriile sale.
21
n Memoriile lui Carol I se poate vedea foarte clar eticheta partizan la numirea
noului guvern din 13 mai 1866: Lascar Catargi, Moldaur, conservativ; I. Brtianu,
Wallache, liberal; P. Mavrogheni, Mold., cons.; C.A.Rosetti, Wallache, aserste
Linke; I. Constantinescu, Wallache, centrum; General Ghica, Mold., Rechte; Dim.
Sturza, Mold., centrum (s.m., G.V.), p. 55.
40
41
Ibidem.
43
Ibidem, p. 66.
44
Ibidem, p. 32.
45
Ion Alexandrescu, Ion Bulei, Ion Mamina, Ioan Scurtu, op. cit., p. 8.
23
Ibidem.
25
47
Ibidem.
49
Fondatorii acestei direcii teoretice ar putea fi Lucien W. Pye i Sudney Verba prin
lucrarea lor Political Culture and Political Development (Princeton, Princeton
University Press, 1965).
26
50
Ion Alexandrescu, Ion Bulei, Ion Mamina, Ioan Scurtu, op. cit., p. 9.
52
54
Pierre Avril, Essais sur les partis (Paris, Librairie gnrale de droit et de
jurisprudence, 1986), p. 42.
30
55
Ibidem, p. 257.
31
57
Aceast situaie inedit a Parlamentului britanic, care-l face - din punctul de vedere
al competenelor - cel mai puternic din lume, a fost excelent explicat de N. Petrescu
n Anglia, Societatea, Statul, Civilizaia (Bucureti, Fundaia pentru literatur i
art Regele Carol al II-lea, 1939, p. 102): neexistnd o constituie, care s fixeze
limite ale actului de legiferare, Parlamentul Marii Britanii se afl n situaia privilegiat
de a fi mereu, din punct de vedere formal, o adunare constituant.
59
32
Fr. Bourricaud, Esquisse dune thorie de lautorit (Paris, Plon, 1961), p. 398.
33
63
mai face obiectul actelor agonice sau violente, ci al celor rituale (cu
proceduri severe) i simbolice.
CAPITOLUL II
CONCEPTUALIZAREA PARTIDELOR POLITICE
66
P.P. Negulescu, Partidele politice (Bucureti, Editura Garamond, 1995), p. 55.
39
Apud Maurice Duverger, Les partis politiques (Paris, Librairie Armand Colin, 8-
dition, 1973), p. IX.
68
1908 n cadrul unei conferine inute la Ateneu avnd ca tem Partidele politice n
ara Romneasc pn la 1848.
41
Mai mult, spre deosibire alte zone ale vieii socialului, de alte
- cum ar spune un marxist - suprastructuri, i ele relative, acest atribut
este ns pentru politic mult mai pronunat, chiar definitoriu. Explicaia
acestui proteism nu ine de inconsistena politicului, ci de natura sa:
pornind de la realitate, valorizat i deci cunoscut ntotdeauna
ideologic, el se refer de fiecare dat la aceast imagine construit a
realitii de pe o poziie, s-i spunem aa, terapeutic, asupra creia
vrea s acioneze, s o modeleze potrivit proiectului su. Or, pentru
aceasta el are nevoie de sprijin social. Din acest punct de vedere politicul
nu ine att de ontologie ct de voin social. Este motivul pentru care
noiunea de adevr nu se poate aplica politicului n ansamblul su, ci
doar unor substructuri ale sale, alte componente ale sale, numeroase,
rmnnd exterioare logicii binare adevr-fals.
69
Roberto Michels, Les partis politiques. Essai sur les tendances oligarchiques
des dmocraties (Paris, Flammarion, 1971), p. 296.
43
71
72
William R. Schonfeld, Les partis politiques. Que sont-ils et comment les tudier?, in
Idologies, partis politiques et groupes sociaux, Etudes runies par Yves Meny
(Paris, Presses de la Fondation Nationale des Sciences Politiques, 1989), p. 188.
73
Franois Borella, Les partis politiques en Europe (Edition revue et corrige, Paris,
Editions du Seuil, 1984), p. 10.
74
Max Weber, The Theory of Social and Economic Organization (New York, The
Free Press, 1974), p. 407.
78
Ibidem, p. 395.
86
Dimensiunea formal.
87
89
pliajul unui partid asupra unuia sau altuia dintre aceste modele ine,
dup prerea noastr, de gradul su de ideologizare: saturarea
ideologic (excesul de doctrin) mpinge la un model oligarhic i,
dimpotriv, acolo unde doctrina este mai degrab un stil dect o doctrin
acaparant asistm la modelul stratarhic.
Dimensiunea teleologic.
pe urmele lui J.J. Rousseau - c este vorba mai puin de a ti unde este
voina general ct de a determina care faciune este mai puternic92. n
acelai timp, cum observa mai departe sociologul francez, a ctiga
alegerile nu este chiar sinonim cu a ctiga puterea n sens literal, pentru
c, ntr-o democraie, puterea se va dovedi ntotdeauna redus i
decepionant. Ba, legislativ, ea va fi mereu mprit ntre mai multe
partide, chiar dac guvernarea aparine unuia singur, celui majoritar. n
acest caz, majoritatea poate fi nc judecat ca fiind echivalentul voinei
generale, dar cu o condiie: ca minoritatea, n loc s fie considerat ca o
parte rtcit de grosul turmei, odat cunoscut decizia majoritii, s
aib dreptul de a rmne fidel propriilor preferine, sub rezerva c ea va
lsa s treac ceea ce nu poate mpiedica93.
Dimensiunea ideologic
92
Fr. Bourricaud, Esquisse dune thotie de lautorit (Paris, Plon, 1961), p. 396.
93
Ibidem, p. 399.
94
Bernard Boyer, Suveranitatea statului ieri i astzi (22, nr. 3, 17-23 ianuarie 1996).
95
Ibidem.
54
Ilustrativ rmne n acest sens cazul lui Jean-Jacques Servan-Schreiber, care ntr-o
campanie electoral ar fi declarat n faa alegtorilor si: Je nai pas de programme.
Mon programme cest le vtre.
98
Democraia este cel mai prost tip de guvernare, numai dac le exceptm pe toate
celelalte.
57
99
Lawrence A. Loweel, Public Opinion and Public Government (Longamans, Gree &
Co, 1913), p. 70.
101
Edward Mc. Chesney Sait, Political Institutions. A Preface (New York, Appleton-
Century Crofts Inc., 1938), p. 520.
102
103
Kay Lawson, The Comparative Study of Political Parties (New York, Saint
Martins Press, 1976), p. 3.
104
P. H. Merkl, Modern Comparative Politics (New York, Holt Rinehaut & Winston,
1970), pp. 105-110.
61
gama acestor funcii, sau altele care li se atribuie, ba, cteodat, pot s
nu exercite nici una.
107
politic al unei societi. Ceea ce este capital pentru acest echilibru este
sistemul de partide, pluralitatea lor auto-organizat. Exist deci o funcie
fundamental care transcende oricare partid luat separat i care este
realizat de toate partidele mpreun. Cci democraia nu rezid n
partide - cum spunea un cercettor - ci ntre partide, adic n relaia
dintre partide.
Maurice Duverger, Les partis politiques (Paris, Librairie Armand Colin, 8-e dition,
1973), p. 84.
65
112
114
*
* *
CAPITOLUL III
DE LA PARTIDE LA SISTEME DE PARTIDE
v. Gilles Ferrol, Philippe Cauche, Jean-Marie Duprez, Nicole Gadrey, Michel Simon,
116
Ibidem.
118
Talcott Parsons, The Social System (London, Routledge & Kegal, 1964), p. 5.
73
119
D, Katz, R. Kohn, The Social Psychology of Organizations (New York, John Willey
& Sons, 1966), p. 47.
121
Ibidem, p. 16.
75
Norbert Wiener, The Human Use of Human Beings (Boston, Houghton Mifflin,
1959), p. 95.
78
Iibidem, p. 124.
79
125
Ibidem, p.99.
127
128
Maurice Duverger, Les partis politiques (Paris, Librairie Armand Colin, 1973), pp.
238 i urmtoarele.
82
Ibidem, p. 235.
132
133
Georges Lavau, Partis politiques et ralits sociales (Paris, Armand Colin, 1953).
85
Jean Blondel, Party Systems and Pattern of Government in Western Democracies (in
Revue canadienne de science politique, I, 2, juin 1968, pp. 183-190.
137
Ibidem, p. 184.
86
Numrul de partide
138
Ibidem, p. 185.
88
Ibidem, p. 186.
90
140
Ibidem.
91
obine mai mult de un sfert din sufragiile exprimate. Aici exist loc
pentru toate tendinele ideologice: de la conservatorism i democraie
cretin, trecnd prin liberalism, pn la socialism i comunism.
Diseminarea partidelor pe eichierul ideologic ntr-o manier cumva
egal mrturisete ea nsi despre mecanismul homeostaziei politice
care caracterizeaz i rile din aceast grup. Oricum, este de observat
c partidele cu oarecare semnificaie politic, adic acelea care obin
ceva peste 20% din voturi, trebuie s fie cel puin n numr de dou,
plasndu-se n fiecare ar la stnga i, respectiv, la dreapta, evitnd
centrul (o singur excepie, Elveia, unde snt ns trei partide mijlocii).
Raiunea homeostazic a acestei poziionri se impune de la sine.
*
* *
R. Rose, D.W.Urwin, Persistance and Change in Western Party Systems since 1945
(Political Studies, vol. 18, September 1970), p. 319.
95
Givanni Sartori, Parties and Party Systems (New York, Harper & Row, 1976).
96
Cteva concluzii
143
din fosta RDG pare a consfini formula sistemic actual. Dar evoluia
sistemul partizan german (altminteri, n ciuda acestei schimbri
compoziionale, extrem de stabil de mai bine un sfert de secol), dup
cum au artat analitii politici, nu trebuie s mire n condiiile n care
acest stat a trebuit s se reconstruiasc politic n mod complet dup
rzboi i, mai nou, a cunoscut n plus i experiena unificrii, creia
sistemul de partide german i-a rezistat ns foarte bine, suferind doar o
vag modificare compoziional. Un alt caz de schimbare, de data
aceasta ns bazat pe o ruptur destul de dur, dar totui nc nu foarte
concludent, pentru c nu i-a developat nc toate consecinele, este cel
al Italiei, care n 1994 a cunoscut o veritabil reform partizan, prin
care eichierul politic din peninsul s-a schimbat radical; ns ceva din
vechiul sistem, ceva truvabil doar la nivelul ntregului, a rmas - pare-se
- n vigoare.
P. Norton, Still a Two Party System (West European Politics, October 1984, vol. 7),
p. 43.
100
148
CAPITOLUL IV
MODURILE DE SCRUTIN I SISTEMELE DE PARTIDE
Modurile de scrutin
150
J. Cl. Masclet, Le droit des lections politiques (Paris, 1992, P.U.F.), p. 6.
151
Sistemele majoritare
153
treilea partid (liberal) i face tot mai simit prezena pe scena politic
a rii.
Reprezentarea proporional
155
Op. cit.
156
Ibidem.
109
Idem
112
dup al doilea rzboi mondial, este probabil una din cele mai adecvate
soluii la o realitate politic i naional. Originalitatea acestei
modaliti electorale const n faptul c alegtorul, dispunnd de dou
voturi, le utilizeaz n cadrul a dou tipuri de scrutin: unul majoritar
uninominal, de tip britanic, deci ntr-un singur tur, cellalt dup regulile
sistemului de reprezentare proporional. Votarea se efectueaz deci
n dou circumscripii diferite, corespunztoare celor dou tipuri de
scrutin. n mod concret, cele 656 de mandate ale Bundestagului snt
distribuite n proporii egale (cte 328) n circumscripii de scrutin
uninominal majoritar i n circumscripii de reprezentare proporional
n cadrul celor 16 landuri (unul fiind Berlinul). Fiecare alegtor voteaz
deci de dou ori cu ajutorul unui buletin de vot unic, care este mprit
n dou: o parte a acestuia cuprinde numele candidailor propui de
partide pentru circumscripia de scrutin unipersonal, cealalt parte
coninnd listele de candidai prezentate de fiecare partid n cadrul
landului. Voturile snt contabilizate dup regulile ndtinate proprii
fiecrui mod de scrutin (n cazul reprezentrii proporionale - dup
metoda Hondt). Trebuie subliniat c decisive snt rezultatele obinute la
scrutinul proporional, n sensul c acesta stabilete numrul de
mandate la care are dreptul fiecare partid n cadrul unui land, potrivit,
desigur, cantitii de voturi ctigate. Cu alte cuvinte, repartiia
mandatelor prin reprezentare proporional are valoare de plafon
numeric de reprezentare n care trebuie s se ncadreze toate
mandatele obinute pe land. n cazul n care numrul de mandate
obinut prin scrutin majoritar este superior celui obinut prin scrutin
proporional (cum s-a ntmplat la alegerile din 1990), se suplimenteaz
numrul mandatelor (n 1990 acesta s-a mrit la 662). Este motivul
pentru care mandatele respective snt numite de compensare
162
164
166
Georges Lavau, Partis politiques et ralits sociales (Paris, Armand Colin, 1953).
116
169
Maurice Duverger, Les partis politiques (Paris, Librairie Armand Colin, 8-e dition,
1973), p. 245-246.
170
partidul cel mai puternic, snt i mai evidente dac lum n considerare
c acest tip de scrutin transform finalmente o majoritate simpl sau
relativ de voturi ntr-o majoritate parlamentar absolut.
171
Idem, p. 123.
172
Idem, p. 124.
119
173
Idem, p. 125.
120
174
Ion Alexandrescu, Ion Bulei, Ion Mamina, Ioan Scurtu, Enciclopedia partidelor
politice din Romnia (1862-1994) (Bucureti, Editura Mediaprint, 1995), p. 239.
179
Idem, p. 241.
125
181
182
Mircea Vasilescu, Stabilitatea instabilitii (Dilema, nr. 158, 19-25 ianuarie 1996,
p. 15).
131
186
Idem, p.156.
133
188
Idem, p. 140.
134
190
ION Alexandrescu, Ion Bulei, Ion Mamina, Ioan Scurtu, op. cit., p.39.
191
Ibidem.
136
cnd - cum spune P.P. Negulescu - cele care rmn n mod fatal pe
dinafar la fiece schimbare de guvern snt n chip firesc pornite pe o
opoziie de principiu, gsind ru, sistematic i permanent, tot ce face
partidul care s-a instalat la putere, mpiedicndu-l s lucreze prin
necontenite agitaii n Parlament, i silindu-se s ridice n contra-i
masele populare, printr-o critic violent i lipsit de scrupule, adesea
prin calomnii pur i simplu, numai ca s-l rstoarne cu orice pre i s-i
ia locul194, o reform a sistemului electoral poate avea efectul unei
nsntoiri att a vieii politice ct i a vieii sociale. De ce? Un rspuns
ni-l ofer acelai filosof romn: Regimul parlamentar are dar
neaprat nevoie, ca s poat funciona n mod satisfctor, de partide
politice bine difereniate i puternic organizate. Iar puterea lor atrn,
ntre altele, (...) i de numrul lor redus.195 n consecin, problema
compatibilitii dintre o societate i un tip de scrutin trebuie rezolvat
avnd n vedere i conexiunea invers dintre cele dou variabile. n
concluzie, modurile de scrutin snt deopotriv un efect i o cauz.
194
Idem, p. 383.
196
197
Arend Lijphart, Electoral Systems and Party Systems (Oxford University Press,
1994).
198
CAPITOLUL V
SISTEME DE PARTIDE N EUROPA DE EST
Ibidem, p. 568.
202
Ibidem. p. 28.
205
208
J.F. Brown, Eastern Europe and Communist Rule (Durham, N.C., Duke University
press, 1988), p. 197.
209
autodizolvat; multe din acestea, mai precis cele din rile n care
regimurile comuniste s-au prbuit prin procesul mesei rotunde, s-au
redefinit doctrinar i i-au schimbat sigla, asumndu-i o poziie de
centru-stnga, n general social-democrat, continundu-i astfel, adic
anamorfotic, vechea existen. Apoi, avem n vedere un fenomen mai
restrns, dar totui sesizabil n cteva ri postcomuniste: reapariia
unor partide istorice, interzise de ctre regimul comunist; asemenea
partide se gsesc mai ales n Romnia (Partidul Social-Democrat,
Partidul Naional Liberal i Partidul Naional rnesc Cretin i
Democrat), dar ele snt prezente i n Cehia (Partidul Popular - Uniunea
Democrat-Cretin, partid important n perioada interbelic, nelipsit de
la guvernare), Bulgaria (Uniunea Naional Agrarian Nicola Petkov,
Partidul Democrat 1896) sau Ungaria (Partidul Micilor Proprietari).
Al. Radu, Gh. Radu, Ioana Porumb, Sistemul politic romnesc, un sistem
entropic? (Bucureti, Editura tehnic\, 1995), pp. 57-59, 68, 85-87 etc.
213
Dorel {andor, M\suri pentru demantelarea sistemelor comunismului totalitar (I, II, III,
IV), 22, nr. 7-10/1996. Trecnd peste titlul neinspirat al acestui eseu ( care evoc
vechile planuri de msuri; dar nu aceasta ar fi problema titlului, ci alta: sintagma
sistem comunist totalitar, dac nu e pleonastic, atunci are la baz ipoteza inclus
c exist i un sistem comunist netotalitar), trebuie artat c ntre cele peste 30 de
149
msuri considerate urgente pentru eradicarea unui sistem comunist nu se afl nici
una care s vizeze direct pluripartidismul.
215
216
Un exemplu mrunt, dar extrem de gritor: de cte ori Vaclav Havel era arestat, el
putea lua cu sine la nchisoare maina de scris, la care, evident, putea lucra. n
Romnia, n acelai timp, mainile de scris nu puteau fi deinute de o persoan
liber dect cu un permis special din partea miliiei; mai mult, n fiecare an
deintorul unui asemenea obiect trebuia s obin acordul miliiei de a-l poseda n
continuare.
217
A se vedea, de pild, uciderea lui Gheorghe Ursu, pentru simplul fapt de a ine un
jurnal intim, la mijlocul anilor 80. De asemenea, crimele politice din Polonia de la
nceputul acelorai ani, crora le-a czut victim, printre alii, printele Popielushko.
152
Cazul Romniei
Ibidem, p. 68.
160
Ibidem, p. 157.
165
obin fiecare cte 8-10% din voturile exprimate (FSN, PUNR i UDMR). n
sfrit, rezultatele electorale contureaz un al treilea grup de partide
care abia depesc baremul electoral de 3% (PSM, PDAR i PRM).
Polonia
222
224
Ibidem, p. 267.
172
Krzysztof Leski, One Year After, One Year Before, Uncaptive Minds, Fall-Winter
1994, vol. 7, no. 3/27, p. 86.
227
Solidaritatea Rural - - - - - 1
Altele 44 9 - - 17 4
TOTAL 460 100 460 100 100 100
Not: * Totalul pe 1991 combin rezultatele Aciunii Electorale
i ale Partidului Cretin-Democrailor
Ungaria
228
229
Ivan Volgyes, For Want of Another Horse> Hungary 1990, Current History,
December 1990, p. 423.
178
Cehoslovacia/Cehia
231
235
ntr-un studiu publicat de Jan Zahradil,A Czech Political Map (Uncaptive Minds,
Fall-Winter 1994, vol. 7, no. 3/27) este menionat un sondaj de opinie care
demonstreaz c populaia ceh se regsete n spectrul politic n felul urmtor;
dreapta - 10%, centru-dreapta - 27%, centru - 43%, centru-stnga - 15%, stnga - 5%.
Sondajul releva totodat c noul regim politic instaurat n Cehia era aprobat de
populaie n proporie de 78%.
183
Bulgaria
238
Ibidem, p.84.
186
240
Venelin I. Ganev, Partidele etnice i puterea n Europa de Est. Cazul Micrii pentru
Drepturi i Liberti (East European Constitutional Review sau 22, nr. 141-
142/1995).
189
Ibidem.
190
Ibidem.
191
Cteva concluzii
244
Social- 78 5 84 ,2 1
Democrat
Uniunea 812.62 6,6 25 7,3 837.20 6, 11 7,7
Democrat a 8 0 8
Maghiarilor
din Romnia
Partidul 546.43 4,5 19 5,5 558.02 4, 8 5,6
Romnia 0 6 6
Mare
Partidul 533.34 4,4 18 5,2 518.96 4, 7 4,9
Unitii 8 2 2
Naionale
Romne
Alte partide 2.438.0 19,9 15 4,4 2.148.0 17 - -
sau 88 40 ,4
formaiuni
TOTAL 12.238. 100 343 10 12.287. 10 143 10
746 0 671 0 0
CSL)
Aliana Civic 6,36 13 6,5 7 8,6
(ODA)
Partidul Social- 26,44 61 30,5 25 30,9
Democrat Ceh
(CSSD)
Partidul 10,23 22 11 2 2,5
Comunist din
Boemia i
Moravia (KSCM)
Partidul 8,01 18 9 - -
Republican
(SPR-RSC)
Independeni - - - 2 2,5
TOTAL 88,74 200 100,00 81 100,00
martie.
207
aceasta tot o coaliie, format din etnici turci i din monarhiti, este
cea de a treia for politic, cu o cot electoral sensibil mai redus; ea
este condus de Ahmed Dogan, fostul lider al Micrii pentru Drepturi
i Liberti care a reprezentat mai nainte minoritatea turc.
Eurostnga, cea de a patra for politic, este o grupare animat de
Alexandr Tomov, fost prim-ministru adjunct socialist, care a prsit
PSB n 1994, i care se plaseaz mai spre centru, ncercnd astfel s
atrag ct mai muli socialiti nemulumii de stngismul PSB; reuita
parlamentar a acestei grupri se datoreaz faptului c la alegerile
trecute n-a reuit s treac pragul celor 4 procente, scpnd astfel
de blamul pentru colapsul economic care a nceput n 1995 sub primul
ministru socialist Jan Videnov, sesizeaz un analist de la Radio Europa
Liber252. Blocul Oamenilor de Afaceri Bulgari, o formaiune ce
revendic o ideologie pragmatic, dar cu rdcini - se presupune - n
fosta nomenklatur comunist, avndu-l lider pe George Gancev, este
cea de-a cincea i ultima for ce a reuit s depeasc cele 4
procente necesare accesului n Adunare; ezitarea acestui partid de a
lua parte la amplele demonstraii de strad care au dus la alegeri
anticipate o plaseaz n apropierea socialitilor.
(SLD)
Uniunea Libertii (UW) 13,37 60 13
Partidul rnesc (PSL) 7,31 26 5,7
Micarea pentru Reconstrucia 5,56 5 1,1
Poloniei (ROP)
Minoriti naionale - 5 1,1
Alte partide 12,80 - -
TOTAL 100,00 460 100,00
254
Se nelege c n momentul redactrii nc nu se ajunsese la o formul sigur
pentru formarea guvernului. Analitii ddeau ca posibile dou variante; fie o
alian AWS-PSL-ROP, motivat pe valorile catolice, fie una AWS-UW, susinut
de necesitile reformei.
211
CAPITOLUL VI
N CUTAREA DEMOCRAIEI:
DE LA PARTIDE LA SISTEME DE PARTIDE
255
Cazul democraiei antice ateniene, bazat nu pe partide, ci pe tragerea la sori a
magistrailor civili, rmne desigur o referin obligatorie n teoria democraiei, dar
fr vreo relevan pentru societile de tip modern. Chiar dac unii se mai ntreab
asupra unei asemenea posibiliti, cum o face, bunoar, Elizabeth Kiss n studiul
Democracy without Parties? (Dissent, Spring, 1992), ntrebarea este mai
ntotdeauna retoric, nu ns fr o minim justificare. Este chiar cazul acestui studiu.
Elizabeth Kiss remarc faptul, inedit n istoria modern a democraiei, c
reconstrucia politic a societilor postcomuniste este centrat ntr-un mod exagerat
pe societatea civil. Or, arat autoarea, dac acest lucru este o necesitate, cel puin
n prima faz de emergen a vieii politice democratice postcomuniste, persistena
n el, cuplat cu subevaluarea importanei partidelor n realizarea actului politic,
poate pune n pericol viitorul democratic al acestor societi.
256
William N. Chambers, Walter Dean Burnham, The American Party System. Stage
of Political Development (London, Oxford Unibersity Press, 1967), p. 240.
258
Ibidem, p. 241.
259
Pierre Avril, Essais sur les partis (Paris, Librairie gnrale de droit et
jurisprudence, 1986),p. 43.
264
Ibidem.
265
Ibidem, p. 11.
267
Ibidem, p. 26.
272
Ibidem, p. 99.
275
Ibidem, p. 20.
276
Ibidem, p. 26.
218
Ibidem, pp.136-137.
278
Ibidem, p. 23.
279
din cauza unor rivaliti inter-personale i/sau din cauza dezvluirii unor
acte de corupie (legate, cel mai frecvent, de finanarea unor partide prin
procedee ilegitime, imorale sau chiar ilegale - Italia anilor din urm fiind
un exemplu edificator), snt tot attea motive ale distanrii critice ale
unor medii intelectuale fa de partide, pe care ns tot ele le consider
ca fiind stlpul democraiei; cazul recent de punere sub acuzaie - de
ctre parlamentul belgian - a celui care ndeplinise funcia de secretar
general al NATO, Willy Claes, pentru nereguli financiare svrite de
acesta n avantajul partidului su (Partidul Socialist Flamand), este ntru-
totul semnificativ n aceast privin (i acesta nu este ctui de puin
singular; s amintim doar procesele care se deruleaz acum n Italia
avnd ca protagoniti doi foti prim-minitri).
281
283
285
Critica moral-liberal
290
Ibidem.
225
Roberto Michels, Les partis politiques. Essai sur les tendences oligarchiques
des dmocraties (Paris, Flammarion, 1971), p. 296.
226
Critica ideologic
294
Maurice Duverger, Les partis politiques (Paris , Armand Colin, 1973, 8-e dition),
p. 462.
295
296
Ibidem, p. 4.
298
ibidem, p. 8.
299
Apud Alfred Grosser, LEtat des partis, in Yves Meny (coord.), Idologies, partis
politiques et groupes sociaux (Paris, Presse de la Fondation Nationale de Sciences
Politiques, 1989).
228
300
A se vedea n acest sens excelentul studiu al lui David Berry intitulat Party
Membership and Social Participation (Political Studies, XVII, 2, June, 1969) n
care se demonstreaz, cu date pozitive, c persoanele care iau parte la viaa de
partid au o mai mare participare i la viaa religioas i la viaa altor asociaii
voluntare dect persoanele fr de partid. Or, astfel stnd lucrurile, partidele n-au cum
s fie divizori ai societii; dimpotriv, orict ar prea de ciudat, partidele politice, n
ciuda adversitii lor mutuale, par a conferi persoanelor implicate n ele un plus de
sociabilitate (inclusiv n sensul solidaritii).
303
Henri Weber, Vous avez dit formelle?, in Pouvoirs, Dmocratie, (Paris, PUF, no
52/1990), p. 32.
230
*
231
* *
305
307
pentru o scurt etap (Bulgaria de dup alegerile din 1991, dar n-a durat
dect pn n 1993), ceea ce este nc un indiciu de precaritate.
*
* *
308
Philippe C. Schmitter, Pericole i dileme pentru democraie, Polis, nr. 3/1994, p. 164.
310
311
Ibidem, p. 39.
312
Ibidem.
313
Ibidem, p. 40.
314
Ibidem, p. 42.
237