74
abr.-jun. 2013
ENFOQUE
Sociedad de la informacin
Sociedad de la informacin: un simposio / 4
Armando Malheiro da Silva, Miguel . Rendn Rojas,
Emir Suaiden, Pedro Urra, Ral Garcs
Diversidad, sociedad de la informacin
y poltica audiovisual: la experiencia europea / 13
Francisco Sierra
La glasnost: paradoja en la era de la web 3.0 / 21
Rosa Miriam Elizalde
Aspectos morales y ticos de las TIC / 30
Lazaro J. Blanco Encinosa
Polticas digitales, Barack Obama
y la campaa de 2012 / 38
Roberto Suro
Ciberespacio y sntoma comunitario:
una lectura a partir del 15M / 44
ngeles Diez Rodrguez
Mis amigos en Facebook.
Apuntes con intencin ciberetnogrfica / 54
Milena Recio Silva
Internet y las TIC en Cuba:
notas para un debate sobre polticas pblicas / 62
Elaine Daz Rodrguez y Firuzeh Sokooh Valle
68 / Cultura digital participativa
y el software libre en Cuba
Hamlet Lpez Garca
75 / Sociedad del conocimiento y la informacin.
Educacin superior en Cuba
Dayron Roque Lazo
82 / La regulacin de la prensa en Cuba:
referentes morales y deontolgicos
Julio Garca Luis
CONTROVERSIA
92 / El ALBA: perpectivas de desarrollo
para Amrica Latina y el Caribe
Ral Garcs, Tania Garca, Ismael Gonzlez,
Rafael Hernndez
ENTRETEMAS
105 / Participacin y parlamentos obreros en Cuba.
Apuntes para Ecuador
Gabriela Quezada Caldern
114 / Tres ismos en la historia de Cuba:
fascismo, nazismo y falangismo.
Katia Figueredo Cabrera
LECTURA SUCESIVA
123 / El teatro de Virgilio Piera:
intertextual e innovador
Mara Montes
130 / Cincuenta aos de la economa cubana
Ernesto Molina Molina
 CONSEJO EDITORIAL Javier Coln,
Universidad de Puerto Rico.
Director Ramn de la Cruz,
Rafael Hernndez Sociedad Cubana de Ciencias Penales.
Carlos Delgado, UH.
Subdirector Mara del Pilar Daz-Castan, UH.
Ral Garcs Jorge I. Domnguez,
Universidad de Harvard.
Asesor artstico Marlen Domnguez, UH.
Frmez () Armando Fernndez,
Fundacin de la Naturaleza y el Hombre.
Natalia Bolvar Ral Fernndez,
Ana Cairo Universidad de California, Irvine.
Mario Coyula Tania Garca Lorenzo,
Mayra Espina Instituto Juan Marinello.
Franois Houtart Humberto Garca Muiz,
Jorge Ibarra Universidad de Puerto Rico.
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Nelson P. Valds Julio Csar Guanche,
Oscar Zanetti Casa del Festival.
Temas es una publicacin trimestral, dedicada a la teora y Antoni Kapcia,
el anlisis de los problemas de la cultura, la ideologa y la Coordinadora de redaccin,
emplane y web
Universidad de Nottingham.
Hal Klepak,
sociedad contemporneas. Est abierta a la colaboracin Vani Pedraza Garca Royal Military College, Canad.
de autores cubanos, caribeos, latinoamericanos y de otros Diseo
Irelio Alonso
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No se devuelven originales no solicitados. Prohibida la Edicin
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reproduccin sin autorizacin de los artculos publicados Juana M Martnez Armando Nova, CEEC, UH.
en Temas por primera vez. Tania Chappi Docurro
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(FONCE). Anbal Cersa Garca
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ISSN 0864-134X. Pedro Pablo Rodrguez,
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Revista Temas
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 Sociedad de la informacin

La extensin global de las nuevas tecnologas

de la informacin ha generado formas radicalmente
distintas de concebir y practicar la comunicacin social.
Los cambios que caracterizan la llamada sociedad red
son tan acelerados que apenas permiten analizar
crticamente su alcance y acumular certezas.
Est claro, sin embargo, que la irrupcin de Internet
en todos los mbitos de la vida no significa
un fenmeno ms, sino todo un cambio de poca,
que abarca desde la reproduccin de la vida cotidiana
hasta el control poltico de los medios de comunicacin.

Qu es la sociedad de la informacin?
Qu consecuencias tendra para las naciones rezagarse
o quedar al margen del desarrollo informacional actual?
Hasta dnde pesan las limitaciones de infraestructura
tecnolgica, y hasta dnde los prejuicios en la ausencia
o la debilidad de las polticas pblicas para lidiar con los
nuevos escenarios? Cules son sus implicaciones
para la cultura y el debate de ideas?
En un entorno donde se extiende la televisin digital,
se multiplican los accesos a Internet,
y se intenta dotar de nuevos medios comunicacionales
a las ms diversas prcticas profesionales, estructuras
y normativas jurdicas, este nmero de Temas
intenta contribuir a una reflexin informada y crtica
sobre una problemtica fundamental.
 Sociedad
de la informacin:
un simposio
Armando Malheiro da Silva
Profesor asociado de la Facultad de Letras,
Universidad de Porto, Portugal.

Miguel ngel Rendn Rojas

Investigador. Instituto de Investigaciones
Bibliotecolgicas y de la Informacin, UNAM, Mxico.

A
Emir Suaiden
Director del Instituto de Ciencias lgunos la asumen como oportunidad, otros
de la Informacin y Tecnologa, Brasil. como desafo y una buena parte como psicosis
de la que resulta imposible librarse. Lo cierto
Pedro Urra es que, entrado el siglo xxi, vivir de espaldas a
Profesor universitario, Cuba. la sociedad de la informacin representara una herida
de muerte para cualquier modelo de desarrollo. A
diferencia de etapas precedentes, donde la informacin
con Ral Garcs ocupaba un espacio especfico como fuente de interaccin
Temas. y articulacin entre las personas, se trata ahora de una
necesidad que atraviesa totalmente el modo en que
se gestan y configuran las relaciones sociales a escala
planetaria.
El cambio trasciende en mucho lo tecnolgico y, como
todo lo nuevo, est plagado de desconocimientos y
prejuicios. Por eso Temas lo somete a debate entre cuatro
expertos cuya luz contribuir a alumbrar caminos y
a trazar polticas tanto fuera como dentro de nuestro
contexto.

Sociedad de la informacin, sociedad informacional,

sociedad en red o sociedad del conocimiento? Son
conceptos diferentes?Cul es el ms funcional para
definir el estadio actual de desarrollo de nuestras
sociedades? Por qu?

Emir Suaiden: La historia demuestra que en las

designaciones de la sociedad siempre se utilizan
trminos que describen la produccin de la riqueza.
Por ejemplo, la llamada sociedad agrcola asociaba su
riqueza a la posesin de la tierra y su explotacin para
producir alimentos y otros bienes. Lo mismo pas con
la sociedad industrial, en la que la riqueza la generaban
los productos y servicios que elaboraba la industria.

4 A. Malheiron.da
74:Silva,
4-12,A.abril-junio de 2013
Rendn Rojas, E. Suaiden, P. Urra, R. Garcs
Hoy la denominacin ms utilizada es la de sociedad de
la informacin, porque se cree, cada vez ms, que quien
est informado, tiene poder. La bsqueda, el anlisis y
la verificacin de la informacin son componentes muy
fuertes, generalmente vinculados a la comunicacin. Ese
es tambin un factor que evidencia los desequilibrios
entre las diversas naciones. Muchas de ellas an no
estn en la sociedad de la informacin porque ni
siquiera aprovecharon los beneficios de la revolucin
de Gutenberg; carecen de un pblico lector y no tienen
industria de contenidos; son aquellos pases que se
mantienen dependientes, los que no disfrutaron de la
sociedad industrial misma. Existen, no obstante, otros
ms adelantados que estn abandonando ya la sociedad
de la informacin para ingresar en la del conocimiento.
Los indicadores son: producin cientfica, visibilidad
internacional, equilibrio social, patentes e inclusin
digital y social. La denominacin de sociedad de la
informacin solo se hizo posible gracias al proceso
de globalizacin y de la revolucin tecnolgica. Es
por ello que algunos tambin la llaman sociedad en
red. Por ende, lo ms funcional es la denominacin
de sociedad de la informacin, aunque abarque los
excluidos digitalmente, los analfabetos, los desnutridos
y todo el proceso conocido como brecha digital.
Armando Malheiro da Silva: Existen muchas
denominaciones, surgidas en pases y momentos
distintos, para caracterizar la realidad social, econmica,
poltica, cultural y tecnolgica en la que vivimos desde
mediados del siglo xx. Esta variedad se encamina en
un sentido opuesto a lo que se est volviendo cada vez
ms evidente: estamos viviendo un cambio estructural,
no coyuntural. Experimentamos y los historiadores
podrn confirmarlo mucho mejor que los socilogos
dentro de algn tiempo un cambio de era o de poca;
por eso me parece acertado el ttulo general que Manuel
Castells le puso a su triloga insondable, utilizando la
expresin Era de la informacin; otros, en cambio,
hablan de Era digital. Ser que la Era de la informacin
corresponde con lo que los filsofos y los socilogos
han teorizado sobre la Posmodernidad?
El trmino sociedad tiene una connotacin ms
coyuntural que estructural y puede tomarse en un
sentido reductor que deja fuera lo que est ocurriendo:
una visible alteracin en todos los sectores de actividad
socioeconmica, as como en la vida personal y
en la cotidianidad de nios, jvenes y viejos, que
desembocar no solo en otra sociedad, sino en un
mundo globalizado y distinto del que emergiera en
Occidente en el siglo viii de la era cristiana. Hablar de
informacin y de conocimiento explcito, o sea, ideas
e impresiones modeladas por un cdigo lingstico u
otro es la misma cosa, pero algo muy diferente es usar
el concepto cognicin, que remite al funcionamiento
psicosomtico del cerebro.
Miguel ngel Rendn Rojas: En los ltimos aos hemos
escuchado en distintos foros polticos, econmicos,
acadmicos, periodsticos, bibliotecolgicos o de
Ciencias de la informacin que nos encontramos en
una nueva etapa de desarrollo de la sociedad, aunque
no existe consenso sobre su denominacin y menos
an sobre su contenido conceptual.
Antes de indicar las diferencias de los trminos arriba
mencionados quisiera realizar un anlisis y descripcin
de la sociedad contempornea para identificar sus
caractersticas distintivas y as establecer qu trmino
refleja mejor la realidad social. Es posible reconocer
la sociedad actual de acuerdo con la forma en que la
informacin se produce, se consume y se trasmite; la
dinmica de su flujo, el modo en que aparece, influye
y se reflexiona sobre ella. Por informacin se entiende
un ente ideal objetivado, creado por un sujeto al
estructurar una serie de smbolos o datos; en el que
se encuentran los significados, sentidos, valores de
verdad, formas lgicas, etctera.
El ser humano, por su naturaleza, necesita de
informacin para existir y existiendo la crea. Resulta
errneo afirmar que antes el hombre no necesitaba
informacin. Por consecuencia, no se puede llamar a
la sociedad contempornea como de la informacin o
informacional sin ms, donde esta resulta indispensable.
El mundo informacional histricamente aparece en
condiciones concretas; estas, en ocasiones, lo hacen
implcito e incluso inadvertido; y en otras, como en
el presente, con personalidad propia exigiendo ser
tomado en cuenta.
Es posible distinguir histricamente diferentes tipos
de sociedades:
Sociedad de tradicin oral: En ella la informacin
fluye de manera oral. Los cambios que sufre son muy
pocos a travs del tiempo; se trasmite de una generacin
a otra sin grandes variaciones, es annima, dominio
del pueblo y circula en una sociedad local. Como
siempre, es indispensable; pero por su poca innovacin,
una vez obtenida, servir para toda la vida. Los mayores
ensean a los ms jvenes la cosmovisin, religin,
leyendas, tradiciones, valores y costumbres, la forma
de realizar las actividades cotidianas, pues as siempre
se ha hecho esto o aquello.
Sociedad de lites privilegiadas con acceso a
documentos manuscritos: Con la escritura aparece la
posibilidad de registrar la informacin en documentos,
aunque hay una serie de restricciones para poseerlos
y tener acceso a ellos. As, por ejemplo, existe una
limitacin para elaborarlos, debido a la produccin
manual de los soportes (papiro, pergamino, papel), as
como por el proceso de copiar los nuevos ejemplares
Sociedad de la informacin: un simposio 5
 en forma manuscrita. De igual modo, se presenta
una restriccin fsica en el acceso a la informacin
registrada; en primer lugar, porque hay un nmero
limitado de documentos, pero al mismo tiempo
porque hay una restriccin cultural son muy pocos
los que saben leer, y una de poder solo unos
elegidos, adems de saber leer, pueden tener acceso
al documento. Es decir, solo las lites privilegiadas,
los altos mandos, los sacerdotes, los sabios, tienen el
derecho de acceder a la informacin y la obligacin de
trasmitir al pueblo lo que deben saber.
Sociedad del documento impreso (lectora): El acceso
a la informacin se generaliza y su circulacin se hace
ms rpida, gracias a la imprenta y a la consecuente
revolucin cultural que esta origin. El escrito impreso se
reconoce ahora como fuente de informacin principal;
es el medio por excelencia empleado para guardar y
trasmitir informacin, aunque paulatinamente van
apareciendo otros instrumentos para cumplir con esa
funcin. La existencia de la sociedad del documento
impreso no implica que todos sus miembros sepan
leer, pero ahora los analfabetos son las islas en medio
del ocano. El impreso, concretamente el libro, est
dentro del imaginario colectivo como modelo no solo
de informacin sino de conocimiento, aunque no est
al alcance de todos.
Sociedad actual: Se caracteriza por las siguientes
condiciones, todas ellas interconectadas:
a) Relaciones muy cambiantes y dinmicas en la
estructura y funcionamiento de la sociedad. El ritmo
de la movilidad y el cambio de todas las actividades
y esferas de la vida social se intensifica, lo cual
exige a los individuos estar actualizados en lo que
acontece y evoluciona para poder actuar, tomando
decisiones adecuadas en condiciones que pueden
ser novedosas.
b) La globalizacin. Se presenta una nueva configuracin
en la economa y la sociedad, con una serie de
procesos y problemas cuya solucin depende
de acciones coordinadas por parte de todos los
pases; se intensifican los niveles de interaccin
e interdependencia entre los Estados, por lo que
acontecimientos, decisiones y actividades de alguna
regin del mundo tienen repercusiones en los lugares
ms alejados del globo. Todo est conectado, por lo
que la informacin fluye y acta sin importar las
barreras geogrficas.
c) La tecnologa. La transformacin y asimilacin
de la realidad se realiza con ayuda de una nueva
herramienta cognitiva fruto de la unin de dos
tipos de conocimiento: el tcnico y el cientfico.
El cmo hacer tiene a su servicio la racionalidad
instrumental que crea objetos artificiales para
controlar la realidad. Este factor principalmente
la conjuncin del desarrollo computacional con el
6 A. Malheiro da Silva, A. Rendn Rojas, E. Suaiden, P. Urra, R. Garcs
de las telecomunicaciones y, en los ltimos aos,
la gentica permite la rapidez del cambio, la
globalizacin, la aceleracin de la produccin, flujo,
transmisin y consumo de la informacin. Incluso
la forma de relacionarse (laboral, cientfica, poltica,
educativa, financiera, recreativa, etc.) descansa en ese
instrumento tecnolgico. De este modo podemos
constatar que gracias a la tecnologa, se rompen el
espacio y el tiempo.
d) El mercado. La liberacin, la privatizacin, la
desregulacin y la competencia como principios de
la economa liberal o neoliberal han provocado que
las esferas productiva, de comercio, financiera, de
servicios tengan alcances mundiales, sean verstiles
y dinmicas y se conviertan en un juego econmico
que necesita tener informacin a la mano lo ms
confiable, precisa y a tiempo posible, para que las
jugadas que se realizan en l sean menos riesgosas
y brinden la oportunidad de ganar. Por ello se crea
una nueva esfera econmica: el sector dedicado a la
informacin. Esta se vuelve un recurso estratgico,
llega a ser un bien que posee un alto valor de uso,
por lo que tambin adquiere un significativo valor
de cambio, y se convierte consecuentemente en
mercanca especial porque permite sobrevivir en
el mercado.
e) El elevado nivel socioeconmico. En esta etapa la
preocupacin inmediata de los individuos no es la
subsistencia que ya est asegurada, sino que al tener
un nivel de vida elevado, las necesidades aumentan y
se hacen ms complejas, por lo que se demanda un
mayor progreso socioeconmico; ello se refleja en
las exigencias al mercado y a la tecnologa, los cuales
responden motivando el flujo de la informacin,
empezando el ciclo una vez ms.
Las cinco condiciones anteriores motivan que la
informacin aparezca como algo central e importante
en la vida de la sociedad. Los individuos para actuar
deben estar, como siempre, informados, pero ahora de
manera actualizada y constante; sus instrumentos de
trabajo, educacin, recreacin, vida cotidiana, relacin
interpersonal estn permeados por la informacin
tecnologizada; esta se torna el elemento unificador
de la sociedad contempornea. La realidad social
descrita condiciona una cultura informacional que
es, por un lado, la representacin de ese mundo
informatizado tecnolgica y mercantilmente y, por
otro, una interaccin con este de acuerdo con esa
representacin. Ellas, a su vez, influyen de manera
inversa en las condicionantes arriba mencionadas,
al crear un movimiento en espiral, porque tal tipo de
sociedad existe gracias a esas cinco condiciones, pero
al mismo tiempo, estimula y orienta su desarrollo; lo
que motiva que estas ltimas, una vez modificadas,
acten en otro nivel sobre la sociedad, la cual las vuelve
a estimular, etctera.
As pues, la sociedad actual es el conjunto
de relaciones sociales en un espacio social
(institucionalidad) altamente dinmico, abierto,
globalizado y tecnologizado, que se apoyan y realizan
a travs de la informacin; la cual es igualmente
dinmica, abierta, globalizada, tecnologizada, adems
de mercantilizada.
Es as que los individuos para existir deben ser
receptores, transmisores, consumidores, y una lite,
creadores de ese tipo de informacin. Dicho espacio
social aparece en una etapa del desarrollo de la sociedad
debido al aumento de la complejidad en sus estructuras,
funcionamiento y reproduccin de estas.
La locucin sociedad red, propuesta por Manuel
Castells, nos parece la ms acertada porque identifica
un tipo de organizacin dominante, las redes, aunada
a lo que l llama informacionalismo, como soporte
tecnolgico para la formacin de redes. Sin embargo,
implica simultneamente la individualizacin,
la posibilidad de desinformacin por el deseo de
la novedad y velocidad de estar informado; y la
desigualdad entre, por un lado, sectores elitistas que
monopolizan la creacin de contenidos, el desarrollo
tecnolgico y, por otro, los rezagados y usuarios de
esas novedades.
El nombre de sociedad del conocimiento denota
otra realidad; parece ms una metfora, como los
edificios inteligentes, los programas amigables, las
bombas inteligentes, las infecciones en las mquinas,
etc. Resulta ms coherente hablar de sociedad basada
en el conocimiento, donde este es objetivado en
objetos tecnolgicos. De ah que podamos distinguir,
tambin a modo de metfora, una divisin del trabajo
entre el Homo sapiens (lite que crea el conocimiento
para objetivizarlo), Homo faber (que utiliza el
conocimiento para la economa-produccin), Homo
emptor consumista (al que se le exige tener ciertos
conocimientos para vivir en este mundo de objetos
artificiales) y el gran ganador, Homo economicus.
En resumen, no es necesario discutir sobre trminos
que, finalmente, son convenciones lingsticas, sino
sobre conceptos. Cualquier trmino que se emplee
debe fijarse con su referente conceptual, limpiarse de
contaminaciones ideolgicas, mercantilistas, intereses
de poder, simplificaciones.
Pedro Urra: Cada vez ms se vive una sensacin de
vrtigo al asomarse a los medios de comunicacin y a
los espacios de informacin, que crecen y se multiplican
en Internet y en los que hay un constante bombardeo
de palabras, frases y conceptos desconectados de su
gnesis, su historia y contextos, y que se presentan a
ritmo de reguetn o en el mejor de los casos disfrazados
elegantemente en tiempo de hip hop.
Esa aceleracin de la difusin de los mensajes
est mediada por las relaciones de poder y por el
predominio de discursos hegemnicos generados
en contextos y realidades, que han consolidado
su capacidad para imponer sus puntos de vista de
manera casi imperceptible y por una baja capacidad
de resistencia o sentido crtico de una gran parte de
los receptores de esos mensajes.
La combinacin de contenido y forma es cada
vez ms imperceptible y la mezcla digital resultante
tan eclctica, que solo el cinismo o el pragmatismo
ms feroz sera la frmula humana para lidiar con tal
agresin a las capacidades analgicas de procesamiento.
As, los conceptos son diseminados y reutilizados
a conveniencia y al ser ellos mismos herramientas
para la fijacin de sentido terminan convirtindose
en herramientas de manipulacin y desviacin de las
metas autnticas y priorizadas de las diversas realidades
en que sigue transcurriendo la existencia cotidiana
de la gran mayora de la poblacin del mundo.
En tal contexto inscribo la llegada, apropiacin
y uso de los trminos sociedad de la informacin,
sociedad informacional, sociedad red o sociedad
del conocimiento; y es necesario desarrollar nuestra
capacidad para lidiar crticamente con ellos y subrayar
la importancia de relacionar los conceptos con la visin
del mundo, el sistema de valores, los fundamentos
tericos y las metas y objetivos de quienes generan
y diseminan dichos conceptos. Es que acaso puede
hablarse de sociedad del conocimiento desligada
de la capacidad crtica de sus miembros? Puede
concebirse una sociedad en red, cuando las mayoras
no participan de las decisiones esenciales? O puede
aceptarse una sociedad de la informacin en la que los
medios de comunicacin son manipulados y responden
a los intereses de unos grupos de poder? Es decir, los
conceptos son productos sociales y culturales y como
tales deben ser entendidos.
Es interesante que nombres sociedad de la dignidad
o de la solidaridad o de la justicia, a pesar de su
potencial ordenador, no hayan alcanzado la misma
fuerza en estos tiempos convulsos. Una sociedad de
la dignidad implicara luchar permanentemente por
producir y asegurar, junto a la vivienda digna, la salud
y la educacin, un acceso abierto a la informacin,
al conocimiento y a la cultura, y fomentar redes de
personas e instituciones que, en libertad, luchen por
la dignificacin de los seres humanos y alineen sus
recursos y fuerzas para el mejoramiento en condiciones
de equidad de la existencia digna de todos sus
integrantes.
Una visin de esta ndole generara la capacidad
para apropiarse y redimensionar conceptos como
Sociedad de la informacin: un simposio 7
 los mencionados y muchos otros; y someterlos a
sus prioridades y darles contenidos concretos, que
se traduzcan en indicadores capaces de medir la
efectividad de nuestras acciones y de rendir cuenta
por ellas. Supondra, tambin, un compromiso para
lograr que otras sociedades funcionen de esa forma
para no quedarse en el marco restringido de lo cercano,
de lo visible y conectar con el compromiso como
especie humana. Esta visin del papel ordenador de
los conceptos no puede ignorar que al ser productos
histricos estrechamente ligados a las prcticas
humanas, su mayor o menor fuerza tiene mucho
que ver con las relaciones de poder derivadas de las
econmicas, polticas y culturales predominantes y
con el papel que los sujetos sociales asumen en esos
contextos.
Es importante destacar que la ofensiva del discurso
de la sociedad de la informacin y sus diversas
variantes, ha generado un importante debate poltico
a nivel internacional y nacional, ya sea en congresos,
reuniones, cumbres, informes o documentos que
han presionado a los gobiernos a asumir posiciones
proactivas sobre el tema y a traducirlas en polticas.
Los conceptos que son objeto de anlisis no solo
representan una perspectiva hacia adelante, sino que
tambin su gnesis ha estado vinculada a intentos de
caracterizacin de la sociedad capitalista desarrollada en
cuanto al peso creciente de las actividades terciarias
y en particular, las relacionadas con la informacin, el
conocimiento y las redes en dichas economas.
Hablar de ellos tiene sentido si esta discusin
la ubicamos en relacin con los desafos que tiene
la sociedad cubana para resolver sus principales
problemas, de lo contrario puede terminar siendo
un ejercicio escolstico. La discusin es bienvenida
si se trata, por ejemplo, de posicionar los temas de
acceso a la informacin y el papel fundamental del
conocimiento en una sociedad que pretende movilizar
las capacidades y potencialidades de sus ciudadanos
para mejorar sus condiciones de existencia material y
espiritual. Tiene sentido, si se trata de llamar la atencin
sobre el limitado acceso de los cubanos al universo de
recursos de informacin que hoy estn disponibles
en Internet e incluso a los recursos nacionales y las
infinitas potencialidades que tiene nuestro pueblo de
resolver problemas con un uso crtico e innovador de
estos; as como si nos referimos a las insuficiencias de la
poltica informativa, la subutilizacin del conocimiento
acumulado por tantos aos de revolucin educacional,
las dificultades para generar una infraestructura
sostenible, y otros temas de actualidad extremamente
relevantes para el perfeccionamiento de la sociedad
cubana. Todo esto en medio de transformaciones
esenciales de la sociedad capitalista tendientes a
perpetuar y reproducir el sistema de relaciones de
8 A. Malheiro da Silva, A. Rendn Rojas, E. Suaiden, P. Urra, R. Garcs
poder mundial construidas y a dinamizar su capacidad
para perpetuarse y legitimarse con un uso intencionado,
consciente e instrumental de las potencialidades
que brindan las tecnologas de la informacin y las
comunicaciones y el creciente papel de la informacin
y el conocimiento en esta lucha.
Por otra parte, me gustara llamar la atencin
sobre el denominado fenmeno de falsa conciencia,
en el que se puede usar conceptos sin conocer con
precisin sus definiciones, y sobre todo sin comprender
claramente sus implicaciones y consecuencias. De ah la
necesidad de la vigilancia epistemolgica, cuando estos
conceptos pueden ser la punta de un iceberg que refleja
tendencias e intereses de gran escala y sobre los cuales
es fundamental poder tener una mirada crtica. Los
conceptos de sociedad de la informacin, o sociedad
del conocimiento o sociedad en red, tienen historias
muy particulares que dependen de los referentes
histricos que se tomen como casos de estudio.
Algunas veces han sido utilizados como fundamento
de programas de liberalizacin de los mercados de
comunicaciones; otras, han sido la punta de lanza de
la ofensiva de las empresas del sector informtico y
de las comunicaciones para extender sus ventas de
equipamiento y sistemas.
Las diferencias entre los significados que se le han
dado a estos conceptos en realidades distintas a la
cubana, sirven bsicamente como referentes y alertan
sobre la vigilancia epistemolgica ya citada. Para ilustrar
con un ejemplo desde otra perspectiva, la variabilidad
y relatividad de las definiciones en diferentes entornos,
vale el caso de Finlandia, donde el concepto de sociedad
de la informacin ha sido sustituido explcitamente por
el de sociedad del conocimiento en los documentos de
sus estrategias de gobierno en idioma finlands. Sin
embargo, el trmino sustituido contina usndose en
las traducciones al ingls de los mismos documentos;
su traduccin a otra lengua no se ha considerado
relevante.
En otros casos, los conceptos en anlisis han
formado parte de una poderosa retrica que vincula
el tema con la competitividad econmica y con el
llamado a la accin inmediata como camino para la
reinsercin ventajosa en la nueva divisin internacional
del trabajo. Es decir, los pases que quieran reinsertarse
favorablemente en la economa mundial debern
aprovechar las oportunidades que ofrece la sociedad
de la informacin, o del conocimiento o las redes.
Para poner a prueba las promesas de la sociedad de
la informacin y la eficacia de las polticas asociadas
hay que deconstruir el discurso de la sociedad de
la informacin y otros similares. Existe un rango
amplio de teoras que lo sustentan, cada una con su
propia historia de conexin con el concepto. Cada
una es una respuesta a problemas socioeconmicos
especficos con diferentes objetivos de poltica.
Por tanto, la utilidad de los conceptos de sociedad
de la informacin, sociedad informacional, sociedad
red o sociedad del conocimiento para definir el estadio
de desarrollo de nuestras sociedades, depender de
lo que pretendamos hacer y la forma en que seamos
capaces de insertarlos y relacionarlos creativamente
con conceptos ms integrales, como el de desarrollo
humano, sostenibilidad, equidad, justicia social,
solidaridad, democracia y dignidad. Si nos atenemos al
principio de que nuestros conceptos se estabilizan por las
prcticas estandarizadas a las que sirven dentro de una
comunidad, el significado que adquieran estos conceptos
en nuestra realidad estar condicionado por la forma
concreta en que seamos capaces de traducirlos en las
polticas y programas de trasformacin que generemos
para mejorar la capacidad de las personas, para lograr sus
objetivos de bienestar material y espiritual en sociedad.
Es decir, que la apropiacin de estos conceptos o su
traduccin efectiva exigen una alta cuota de iniciativa
poltica, filosfica y epistemolgica de los sujetos sociales
para ponerlos al servicio de sus intereses.
Probablemente hoy se generen volmenes de informacin
ms cuantiosos y asequibles que nunca antes en la
historia de la humanidad. Para algunos, sin embargo, esa
oportunidad no siempre representa un salto cualitativo
en veracidad, confiabilidad y calidad informativa. Qu
explica esa contradiccin?
Emir Suaiden: En realidad, la llamada hiperinformacin
hoy alcanza cifras jams imaginadas. Existen ms de
seiscientas mil revistas de ciencia y tecnologa. La
revolucin tecnolgica caus una oleada muy fuerte
de informacin y contenidos. Algunos especialistas
afirman que tanto la falta de informacin como
el exceso de ella conducen a la desorientacin y
a la manipulacin de la informacin. Eso ocurre
porque tambin en esta esfera existen analfabetos
informacionales, que carecen de capital informacional
para valorar la informacin. La cuestin de las
copias, de la falta de respeto a los derechos de autor,
demuestran que una parte considerable de los
contenidos informacionales no son originales. Adems,
puede hablarse del proceso de plagio, muy comn
incluso en trabajos de maestras y tesis doctorales. Para
corregir esa distorsin es imprescindible que se estudie
alfabetizacin y competencia informacional desde la
enseanza bsica hasta la superior.
Armando Malheiro da Silva: Ya en los aos 30 del
siglo xx, el filsofo espaol Jos Ortega y Gasset,
dirigindose a bibliotecarios y documentalistas (el
discurso inaugural del Congreso Internacional de
Bibliotecarios, el 20 de mayo de 1935), abord, bajo el
ttulo Misin del bibliotecario, el problema de la excesiva
edicin de libros, buenos y malos, poniendo nfasis
en la necesidad de seleccionar para que las nuevas
generaciones no se quedasen confundidas y perdidas
en medio de inconexas y nocivas lecturas. Y le impona
al bibliotecario la urgente (y quisquillosa) misin de
orientar la lectura de los jvenes, eliminando segn su
juicio los malos libros. Hoy en da, el problema adquiri
proporciones insospechadas, y resulta imposible
abordarlo con la ingenuidad moralista de los pasados
aos 30: separar las buenas de las malas hierbas. No
hay ni soluciones mgicas ni nuevas, pero la expresin
literacia informacional (que en portugus no significa
lo mismo que alfabetizacin informacional, puesto
que consiste sobre todo en la adquisicin, por parte de
los estudiantes de los distintos grados de enseanza,
de competencias crticas de bsqueda y de seleccin
de la informacin hallada), tal vez abra cierta rendija
en la espesa carencia de luces sobre ese enredo. De
hecho, parece que no hay otro camino que no sea crear
programas verdaderamente interdisciplinarios en los
que al papel tradicional (renovado) de las Ciencias
de la Educacin se aadan otras disciplinas y otros
saberes, tales como las Ciencias de la informacin y
la comunicacin, los sistemas de informacin y las
Ciencias de la computacin en el sentido de desdibujar
las diferencias y crear una base que armonice la
inclusin digital y la literacia informacional. Para
especificar, dir que hay que estimular a los nios,
los adolescentes y los adultos a que concilien el alto
nivel de habilidades tecnolgicas que tienden a poseer
por haber nacido en la Era de la informacin, en la
que ya estamos, con las competencias de valoracin
crtica y cualitativa de la informacin que, en dosis
inconmensurables, estn presentes en el ciberespacio o
en la infoesfera. En un plano ms cientfico, acadmico
y susceptible de ser aplicado, se vuelve urgente el
trabajo con modelos de valoracin cualitativa de
la informacin, que tienen que articular diversas
variables, en particular las necesidades individuales,
los contextos, las oportunidades y su rentabilizacin,
etctera.
Miguel ngel Rendn Rojas: El dinamismo de la
sociedad exige tener la informacin casi al mismo
tiempo que se produce, por lo cual, los canales de
validacin, comprobacin y verificacin en ocasiones
se pasan por alto. Este fenmeno es muy visible en notas
periodsticas, aunque incluso en la esfera acadmica
tambin la impaciencia por tener a la mano los ltimos
escritos ha hecho que aparezcan, por ejemplo, los pre-
print. Asimismo, el individualismo y atomismo de esa
sociedad red permite que se publiquen blogs, sitios web
Sociedad de la informacin: un simposio 9
 que reflejan la opinin de sus autores en solitario, pero
sin el aval de una institucin, colegio o editorial.
Pedro Urra: Ciertamente, los volmenes son cuantiosos,
pero no afirmara al unsono que esas informaciones
son ms asequibles, teniendo en cuenta que este
trmino significa en espaol que puede conseguirse o
alcanzarse. Una gran parte de la informacin valiosa
que se genera en forma de patentes, por ejemplo, no
est tan fcilmente asequible hoy da, aunque se haya
incrementado su cuanta y posibilidad de acceso, lo
que tambin es relativo al depender de las condiciones
de infraestructura y recursos para usarla. Esta lnea de
pensamiento tambin debera ser sometida a anlisis
y exigira una mirada crtica que evite la nebulosa
de que ms informacin es sinnimo de progreso o
avance. De hecho, el propio concepto de informacin
est sometido a anlisis, pues si lo entendemos como
datos contextualizados desde determinada visin
del mundo y determinado sistema de conceptos
y objetivos, hablar de informacin en abstracto
puede ocultar su verdadera esencia. Por muchos
datos e informacin a los que se tengan acceso, si
estos no son relevantes para un contexto y unas
necesidades especficas y si las personas no cuentan
con las capacidades para entenderlos y convertirlos
en insumos para su accionar, estar rota la cadena de
datos-informacin-conocimiento, de la cual tanto se
habla.
A su vez, un incremento cuantitativo de la
informacin producida puede reducir su calidad
y afectar su veracidad, tambin un concepto
controversial, en dependencia de la posicin que
adopte. O el de confiabilidad, que depende de en qu y
en quin se confa y el de calidad informativa, relativo
del dominio de anlisis. Estas definiciones desligadas de
los marcos de referencia mencionados pueden terminar
siendo desorientadoras.
Para no generar equvocos, los volmenes de
informacin producida y diseminada son exponenciales,
y las posibilidades de acceso, con el apoyo de las
tecnologas de la informacin y las comunicaciones,
son revolucionarias. Las potencialidades de acceso
amplio y masivo a esa informacin son casi infinitas,
pero ello no significa que la calidad de esta sea mayor.
El uso no responsable de los datos y la informacin y el
carcter global de las redes le dan al tema connotaciones
ticas muy complejas. Tal explosin de la informacin
y del acceso parece haber convertido este espacio en un
campo de batalla altamente contaminado.
La creacin de espacios de informacin abiertos
a la crtica y la discusin y con delimitacin de
responsabilidades debe ocupar un lugar cada vez ms
prominente en la construccin de sociedades de la
dignidad. Hay numerosas iniciativas y ejemplos de
edificacin social de entornos de colaboracin que
10 A. Malheiro da Silva, A. Rendn Rojas, E. Suaiden, P. Urra, R. Garcs
incluyen mecanismos de voz, rendicin de cuentas
y trazabilidad, que funcionan como referentes de las
potencialidades en positivo de los avances de las redes
y de Internet.
Una sociedad de la dignidad tendra que resolver
los desafos que le impone la realidad de un mundo
cada vez ms mediado por tecnologas y generador de
cantidades exponenciales de datos e informacin y de
altos niveles de interconexin. De ah que la dimensin
del conocimiento como fenmeno social que expresa
capacidad para actuar y resolver problemas en contexto
sobre la base de valores, saberes, objetivos y visin
del mundo sea decisiva, y que al mismo tiempo
solo sea posible alcanzarla mediante la creacin de la
mencionada sociedad de la dignidad. Ambos procesos
tendrn que ocurrir al unsono y como construccin
social colectiva. Ella no ser el resultado automtico del
curso de la Historia. Para saldar estas contradicciones,
es imprescindible la recuperacin de fuerzas ticas
capaces de dirigir la utilizacin de los descubrimientos
cientficos y tcnicos y subordinarlos a los fines de
una verdadera comunidad humana y de ponerle freno
a los excesos del individualismo economicista. Se
necesitan normas ticas vlidas capaces de imponerse al
individualismo tecnocrtico racionalista y empirista.
Qu elementos distinguiran la excepcionalidad
informacional de esta poca? Qu cambios econmicos,
polticos, culturales implican esos rasgos respecto a los
perodos histricos que le antecedieron?
Emir Suaiden: Vivimos hoy en una era en la que la
informacin es sinnimo de riqueza, donde el mayor
valor es el capital intelectual; al contrario de los perodos
anteriores en los que la agricultura era la que generaba
la riqueza y ms recientemente, cuando la industria y
el capital eran totalmente imprescindibles. Los pases
dotados de infraestructura informacional bibliotecas
infantiles, escolares, pblicas y universitarias se
destacan en el escenario universal por producir riqueza
a travs de la industria de contenidos. Cada vez ms,
la hegemona econmica depende de la inteligencia
competitiva. El usuario del sistema informacional que
antes era por completo dependiente de la informacin
es hoy crtico, produce informaciones y est seguro de
que la biblioteca no es el nico lugar para la bsqueda
y validacin de datos. Vivimos en un perodo de
hipercompetitividad en el que solo las instituciones
dotadas de visibilidad en su comunidad sobrevivirn.
Hoy el lector entra en la biblioteca de su localidad, pero
pretende consultar el Museo del Louvre, y por lo tanto
aquella tiene que estar en red para propiciar una atencin
adecuada. El ao pasado, por ejemplo, se vendieron ms
libros electrnicos que impresos. Es la llamada fase de
transicin de lo impreso a lo digital. Hoy la industria
cultural es una de las que ms recaudan en el mundo
y todo ello tiene grandes implicaciones en el escenario
cultural, poltico y econmico.
Armando Malheiro da Silva: Parecera que esta
pregunta va al encuentro de lo que respond en relacin
con la primera. Estamos en una poca diferente en
la que empieza a volverse comn decir que el capital
cambi de naturaleza y hoy es informacional. La
infomacin se vuelve una sustancia omnipresente que
parece regir el mundo, y este parece girar en torno
a ella. Tal hiperbolizacin del concepto no disfraza
por completo la realidad actual, en la medida en que
las ideas expresadas en palabras, nmeros, figuras
geomtricas, dibujos, notaciones musicales, etc., no
son un patrimonio especfico de las lites alfabetizadas
y educadas, sino un bien, en principio, accesible a
todos. Desde la Revolucin francesa el acceso de los
ciudadanos a los documentos se convirti en un lema
utpico, pero actualmente, sin que haya abandonado
an por completo los terrenos difanos de la utopa, ya
resulta una fortsima posibilidad y un ansia irrecusable.
La marca diferenciadora de la poca emergente en
que nos encontramos se asienta en medios materiales
de acceso a la informacin en todos los sectores
de actividad, en la esfera pblica y en la privada e
ntima; asimismo existe un volumen casi ilimitado de
informacin disponible encerrado en una especie de
laberinto. Es por eso que el informtico y acadmico
uruguayo Juan Grompone public recientemente un
libro con el sugerente ttulo El paradigma del laberinto.
Vivimos en un laberinto informacional y a la vez en
una fascinante paradoja: poseemos medios nicos para
buscar y hallar informacin, pero, jams se corri
un riesgo tan grande de perderla o de no conseguir
capturar la informacin que interesa...! Disponemos
como jams hubo antes de sistemas para detectar
la salida del laberinto informacional y, al mismo
tiempo, nos sentimos demasiado impotentes frente
a la avalancha de informacin que parece venrsenos
encima por todo el planeta.
Miguel ngel Rendn Rojas: Anteriormente hice
alusin a las caractersticas distintivas de la informacin
y la sociedad en la actualidad: dinamismo y cambio
acelerado, globalizacin, basados en la tecnologa, y
mercantilismo. Las consecuencias de ello son variadas.
Una de ellas es que las actividades, procesos, fenmenos
que tradicionalmente tienen lugar en la sociedad no
cambian en esencia, pero se realizan de una manera
ms acelerada y sus alcances son mayores.
En poltica, la forma de organizarse e informarse
tambin es ms rpida y masiva, lo que, por un
lado, hace ms difcil la censura y, por otro, permite
respuestas concretas de la poblacin. Dos casos
paradigmticos del papel que puede tener el flujo de
informacin masivo y rpido son los resultados de
las elecciones del presidente del gobierno espaol, en
marzo de 2004. Como es sabido, el 11 de marzo de
ese ao se realizaron unos atentados terroristas en la
estacin de trenes de Atocha en Madrid; al intentar
manipular la informacin para desviar la atencin de su
poltica totalmente proamericana, el entonces primer
mandatario Jos Mara Aznar acus a ETA de esos
sucesos. Los ciudadanos no le perdonaron el hecho,
intercambiaron informacin rpidamente y decidieron
otorgar su voto a la oposicin. De unas elecciones
muy reidas que pronosticaban los sondeos previos,
se produjo un triunfo contundente del candidato
opositor. El otro ejemplo es la llamada Primavera
rabe donde las redes sociales desempearon un papel
preponderante para las revoluciones que derrocaron
sistemas establecidos de gobierno.
Culturalmente se observa una tendencia a
sobrevalorar lo que est en Internet sin una
apreciacin previa; una preferencia por la multimedia
contra la lectura escrita; un relajamiento en el anlisis
frente al cortar, copiar y pegar de lo que
Wikipedia, Google o Yahoo proporcionan.
Incluso fenmenos que siempre sucedan, pero
tenan un carcter limitado, como el acoso que sufran
algunos nios en la escuela, hoy en da, debido al uso
de esos canales informacionales tecnologizados, se
vuelven problemas ms visibles.
Pedro Urra: Si fuera a identificar algn elemento,
destacara la tendencia a la omnipresencia de las
denominadas tecnologas de la informacin y
la comunicacin en la sociedad y la progresiva
irreversibilidad de este proceso. En teora, la difusin
de la tecnologa puede ser reversible, pero no sucede
as en la prctica. Es decir, una vez que la tecnologa
se ha propagado, los costos para ajustar el curso de las
corrientes relacionadas con este despliegue tienden
a ser muy altos y por consiguiente no se emprenden
acciones en esa direccin.
En un informe publicado por la Corporacin RAND
sobre aplicaciones que pudieran estar disponibles para
el ao 2020 como resultado de la creciente integracin
y desarrollo tecnolgico, incluido el de las TIC, se
identificaron aplicaciones como las siguientes:
Sensores y equipos computacionales embebidos en
bienes comerciales.
Cmaras omnipresentes no detectables y redes de
sensores sofisticadas.
Grandes bases de datos con buscadores provistos de
informacin personal detallada y datos mdicos.
Seguimientos por identificacin por radiofrecuencia
(RFD) de productos comerciales y de individuos.
Sociedad de la informacin: un simposio 11
 Difusin de tecnologas de informacin y romntico o la paralizacin trgica. Ms que nunca
las comunicaciones incorporadas incluida la es necesario un pensamiento dialctico y un accionar
conectividad inalmbrica. colectivo de los sujetos sociales para poder luchar
Sistemas de criptografa basadas en Quantum para con las oportunidades y desafos magnficos actuales;
la trasmisin segura de la informacin. as como una perspectiva prctica y propositiva,
El despliegue potencial de estas aplicaciones basada en un sistema de valores de un proyecto de
supone un conjunto significativo de impactos sobre sociedad de la dignidad que forzosamente tendr que
la vida y la sociedad que abarcan problemas en todos fundamentarse en la informacin, el conocimiento
los niveles y suponen retos magnficos para la forma y las redes, y lidiar con la complejidad de la nueva
en que se organizan las sociedades. Lo interesante es realidad del mundo real-virtual.
que estudios de evaluacin de tecnologas realizados
en los ltimos aos han sealado que algunas de sus , 2013
intenciones de aplicacin tienen el poder de inducir
desarrollos socioeconmicos irreversibles.
Tal omnipresencia se refleja particularmente
en la tendencia a una creciente interconexin
del mundo fsico y el virtual en tiempo real cuya
manifestacin ms evidente puede ser hoy en da la
red de redes, Internet. Cada da, volmenes crecientes
de informacin se sincronizan con procesos fsicos
mediante sensores y sistemas de captura de datos
del ms variado tipo, que a la vez impactan sobre la
vida mediante autmatas o personas que basan sus
acciones en la disponibilidad de esos datos.
La computacin omnipresente (o pervasive
computing) supone cambios fundamentales en
relacin con la organizacin de la produccin, la
distribucin, el cambio y el consumo; y, adems,
cambios en las relaciones entre las autoridades, las
personas y las instituciones, lo que da lugar a un
nuevo tipo de infraestructura de alcance crtico y
transfronterizo que inevitablemente condiciona el
modo de organizacin social e interacta con l de
una manera que es imposible ignorar.
Al tratarse de sistemas complejos que no pueden
reducirse a la sumatoria mecnica de sus componentes,
este despliegue de tecnologas y su insercin y
reconfiguracin dialctica al tejido social tiene
propiedades emergentes que no necesariamente se han
previsto o no han sido intencionales y por lo tanto no
pueden controlarse fcilmente. En este escenario es que
pueden insertarse muchas de las dinmicas generadas
con el uso de Internet por los movimientos sociales
pero tambin por grupos terroristas y los Estados
con muy diversas intenciones e intereses. Tal realidad
le plantea el reto a las sociedades contemporneas
del manejo de sistemas distribuidos complejos y
dinmicos con propiedades emergentes que influyen y
se retroalimentan con la dinmica social, econmica,
poltica y cultural y que exigen cuotas crecientes de
responsabilidad e intencionalidad para poder lidiar
con ellas. Una nueva visin del mundo es necesaria
para enfrentar esta nueva realidad que no se puede
quedar en el reduccionismo moderno, el escapismo

12 A. Malheiro da Silva, A. Rendn Rojas, E. Suaiden, P. Urra, R. Garcs

Diversidad,
sociedad de la informacin
y poltica audiovisual:
la experiencia europea
Francisco Sierra
Catedrtico. Instituto de Estudios sobre Amrica Latina.
Universidad de Sevilla.

L
a transformacin revolucionaria de los medios
y dispositivos de ampliacin del espacio
pblico experimentada con la Sociedad
global de la informacin y del conocimiento
define, en nuestro tiempo, un nuevo marco poltico
de cooperacin y formacin de la ciudadana, que
se basa en la centralidad de las industrias culturales
y, en general, en la determinacin de los procesos de
desarrollo social por el capital simblico y el llamado
trabajo inmaterial. El desarrollo exponencial de los
sistemas de informacin y conocimiento plantea
nuevas problemticas para la disciplina Polticas de
comunicacin, sobre todo si pensamos el cambio
social asociado con las nuevas tecnologas desde
el espacio geopoltico de Amrica Latina, cuyo
desarrollo en materia de comunicacin y cultura ha
sido tradicionalmente dependiente. Asociadas a las
TIC se ha producido en las dos ltimas dcadas una
intensificacin de los intercambios comerciales y
financieros y un incremento de las relaciones culturales,
cientficas y acadmicas sin parangn en la historia,
desde el punto de vista de las cotas y dimensiones
econmicas y materiales; de ah la pertinencia del
anlisis y estudio de la Economa Poltica de la
Informacin, la Comunicacin y la Cultura (EPC).
El abordaje del sector de las industrias culturales,
y en especfico el audiovisual, requiere analizar y
comprender las lgicas sociales a partir de enfoques
integrados a la par que flexibles que den cuenta de
las nuevas polticas de comunicacin, mediante la
articulacin de estrategias metodolgicas adecuadas al
reto de integracin multidimensional de las llamadas
industrias creativas. Los modelos tradicionales de

n. 74: 13-20,
Diversidad, sociedad de la informacin y poltica audiovisual: abril-junio
la experiencia de 2013
europea 13
 produccin y distribucin audiovisual en Internet
han dado lugar a procesos de migracin digital y de
multiplicacin de los canales de consumo, acceso y
visibilidad que, a su vez, originan otros de integracin
y de capitalizacin distintos en la cadena de valor, lo
que hace factible las posibilidades de proyeccin de las
llamadas cinematografas perifricas apenas exploradas
en el nuevo entorno de la Web.
El objetivo general del presente trabajo es delimitar
la materia que da consistencia a este objeto formal
como campo autnomo de reflexin y anlisis sobre
polticas de comunicacin y cultura en la Unin
Europea (UE), desde el punto de vista de la diversidad
audiovisual. Para ello es necesario definir un espacio
interdisciplinar de problemticas y realidades materiales
que contribuya a la consecucin de parmetros, marcos
conceptuales y saberes empricos contrastables sobre el
nuevo modelo de articulacin social y desarrollo en el
mbito de las industrias culturales y su impacto en la
economa audiovisual del Mercado Comn Europeo,
atendiendo al principio de diversidad y pluralismo
lingstico que han de proteger las cinematografas
minoritarias en la UE.
Marco lgico y mbito cientfico
Segn Vincent Mosco, la EPC es la disciplina-
campo matriz de estudio de las relaciones sociales,
en particular las de poder que determinan las formas
de produccin, distribucin y consumo de recursos
de informacin y comunicacin. Es decir, se centra
en la doble contradiccin fundamental capital/
trabajo, economa/cultura, que atraviesa las dinmicas
materiales y simblicas de toda mediacin social,
y cuestiona las formas asimtricas constituidas en
el capitalismo relativas al desarrollo de la industria
de la comunicacin y la cultura. As, por un lado,
la ciencia poltica contribuye al anlisis del poder
en los procesos de produccin simblica en torno
a los sistemas informativos, para lo cual analiza la
comunicacin como un proceso de construccin de
sentido y el consumo, de acuerdo con Pierre Bourdieu,
como una dinmica de reproduccin ideolgica y
estructuracin de las jerarquas y niveles de acceso
al capital simblico y econmico. Al tiempo que, por
otra parte, la Economa Poltica proyecta conocimiento
sobre las bases materiales que determinan el desarrollo
de las fuerzas productivas y el proceso de innovacin
tecnolgica en la produccin industrializada de la
comunicacin y la cultura modernas. De ah que las
industrias culturales sean el principal objeto de estudio
de la EPC como ciencia aplicada al conocimiento de
la produccin cultural mediatizada y los dispositivos
de control social que dan lugar a la estandarizacin,
14 Francisco Sierra
homogeneizacin y alienacin tpicas de la produccin
industrial capitalista. Por ejemplo, podemos observar
ciertas concomitancias entre gneros televisivos y
formatos audiovisuales o en la oferta editorial entre
tendencias estticas y xitos de venta, en virtud de
estrategias de clculo y previsibilidad de la realizacin
de la mercanca cultural como consumo y retorno de
capital, naturalmente con desigual incidencia y distintas
formas de realizacin en funcin de la variabilidad
de la naturaleza intangible del objeto mercantil que
es la comunicacin y la cultura. En cualquier caso,
prima el fetichismo de la mercanca, incluso en la
produccin del conocimiento socialmente necesario
relativo a este mbito, hablemos o no de sociedad de
la informacin o del conocimiento como sucede con el
nominalismo reinante en el discurso pblico al hablar
de la revolucin digital.
En este escenario adquiere sentido el empeo de
las polticas pblicas por garantizar la socializacin
de las nuevas tecnologas electrnicas y en general de
la llamada economa creativa o nueva economa. Un
anlisis crtico de estas mediaciones y representacin
poltica, pero tambin del escamoteo terminolgico
de las polticas pblicas, requiere por ello cuestionar
las lgicas sociales de ampliacin del modo de
produccin capitalista. Para ello hay que examinar
las formas de implantacin transnacionales de los
nuevos sistemas de representacin y la micropoltica
de la comunicacin y las culturas locales, as como los
agenciamientos y lucha de clases presentes en los espacios
de articulacin y convergencia del sector de los medios
de comunicacin y las nuevas tecnologas en el campo
general de la cultura, porque, en efecto, el comienzo de
todo es la produccin. Comprender la abstraccin real
del modo de produccin capitalista y su conformacin
en cada contexto histrico a la hora de entender la
centralidad de la comunicacin y sus polticas pblicas
como parte de los procesos de valorizacin econmica
de las llamadas industrias creativas, sea en el espacio
audiovisual de la UE o en Latinoamrica, pasa por una
estrategia de deconstruccin tanto del discurso como
de los modos de creacin de valor, o como dira Boris
Groys, de exploracin de la mediacin mercantil u
operacin comercial del campo de lo simblico.
Las tendencias imperantes en la industria de la cultura
requieren, en este sentido, trabajos de investigacin que
observen, dentro y fuera de las fronteras nacionales,
la vinculacin entre Estado, mercado, corporaciones
multimedia, procesos de concentracin industrial,
polticas pblicas y desarrollo econmico. Lo anterior
tiene como fin generar un conocimiento sobre los
escenarios globales que permita arrojar luz sobre las
nuevas formas, dispositivos e interplanos del poder
poltico-ideolgico, y la incidencia en el diseo de
alternativas socialmente viables de control democrtico
de la informacin y del conocimiento mediante:
1. El anlisis de la estructura de propiedad de los
medios de informacin y las empresas productoras
de tecnologa y contenidos culturales.
2. El estudio de los procesos de produccin y
distribucin cultural y de reproduccin ideolgica.
3. El anlisis de las lgicas econmico-financieras y su
influencia en la conformacin y dinmica mercantil
de la comunicacin y la educacin.
4. El reconocimiento del impacto y estructura del
consumo cultural en relacin con las formas de
desigualdad material y simblica.
Como marco terico fundamental, el conocimiento
que ofrece la EPC puede clarificar no solo la lgica
y evolucin de la industria telemtica en el contexto
de la construccin de la sociedad global de la
informacin, sino adems el propio objeto de estudio,
la problemtica y las posibles respuestas que tienen que
ser alentadas, interdisciplinariamente, en las Ciencias
de la comunicacin, la Economa, la Poltica y la
Sociologa de la cultura, vinculado con los procesos
de convergencia del sector de la comunicacin y las
llamadas industrias creativas:
La principal ventaja de un enfoque abierto y dinmico,
como el de la Economa Poltica, es que proporciona un
marco terico integrado, en el cual es posible engarzar,
al mismo tiempo, tanto los diferentes niveles del proceso
de comunicacin de masas, como las dimensiones
centrales de la estructura social. Una economa poltica
concebida de esta manera permite, a su vez, dar cuenta
de las mutaciones del sistema de produccin simblica de
la sociedad, pero de forma articulada con las diferentes
transformaciones que se producen en otros sistemas,
como el tecnolgico, el econmico, y el poltico, as
como de la estructura de dominio que se establece en
el sistema de los intercambios internacionales, en la que
tambin estn presentes los medios de comunicacin
y los productos que difunden, y donde, por otra
parte, constituyen un mecanismo fundamental para el
mantenimiento de las desigualdades estructurales.1
De Lisboa a la agenda digital: economa
creativa y diversidad
La centralidad de la Economa creativa da cuenta
de un proceso por el cual lo simblico e inmaterial se
convierte en el elemento central de la reestructuracin
productiva actual. El plusvalor, en otras palabras,
se produce por la extraccin de la energa mental
de los trabajadores, mucho ms que de su energa
fsica. Un proceso generalizado de intelectualizacin
de la produccin y del consumo que incide sobre
las capacidades cognitivas, formando un extendido
intelecto general que caracteriza, segn Carlos Marx,
una situacin en la que la dominacin capitalista se
Diversidad, sociedad de la informacin y poltica audiovisual: la experiencia europea
muestra anacrnica. Ello sucede cuando existe la
posibilidad concreta de su superacin, en funcin
de dos lgicas intrnsecas al capitalismo tardo: la
virtualizacin de los espacios sociales y los mundos
de vida, y la extensin de la lgica biopoltica a partir
del binomio ciencia-tecnologa, lo que directa o
indirectamente convierte al dominio del conocimiento
o, en un sentido amplio, a los sistemas de produccin
y conformacin de sentido en dispositivos estratgicos
de control y cambio social.
Visto el carcter depredador del mercado y los
desequilibrios que provocan las polticas comunicativas
de corte liberal, no es de recibo seguir dejando
abandonado el sector al gobierno de los intereses
privados cada vez ms agresivos, pues est en
juego el pluralismo poltico y social, incompatible
con los oligopolios informativos existentes que
pervierten la naturaleza del servicio pblico esencial
a la comunicacin y la posibilidad de desarrollo y
pervivencia de las narrativas y obras audiovisuales
minoritarias. Por tanto, el Estado, y en este caso la UE,
debe utilizar cuantas competencias le son legalmente
atribuidas para planificar polticas nacionales y
supranacionales coherentes e integrales desde el
punto de vista de la proteccin de la diversidad, y de
proteccin del audiovisual minoritario de regiones
geopolticamente perifricas por razones lingsticas
y/o debilidad industrial por tamao o ausencia de
Estado.
Conceptualmente, parece lgico que, en el mundo
que est conformndose con la globalizacin de la
sociedad-red, la investigacin crtica en comunicacin
y cultura, materias nuevas como Polticas de
comunicacin e Industrias creativas reformulen
sus visiones y estrategias tradicionales para asumir
una visin federalista y supranacional, o mejor an,
posnacional, que vaya ms all de la mirada bilateral
dominante en nuestro mbito de actuacin. Lo anterior
tiene como objetivo trascender, en la era del modo
de organizacin imperial, los limitados mrgenes de
maniobra de las polticas culturales resultantes de la
perspectiva del Estado-nacin, cuando ms necesario
es aprender a pensar sin Estado, o, ms exactamente,
cuando se requiere redefinir estrategias y las relaciones
de dominacin en la comunicacin y la cultura global,
allende las fronteras y las delimitaciones artificiales de
control poltico-militar de reorganizacin de los flujos
de mercancas y capitales que han marcado desde el
siglo xix la historia poltico-cultural de Iberoamrica.
Este es el principal reto de la globalizacin para la
defensa de un nuevo espacio multivalente, complejo
y productivo de cooperacin y promocin de la
diversidad cultural. Pero la asuncin de esta perspectiva
presupone tratar de pensar y forzar los lmites y quitar
las mscaras; significa construir en comn una cultura
15
 de frontera, de frentes culturales, y de confrontacin
productiva de formas de sentir e imaginar comunes y
distintas, que realimenten el patrimonio territorial y
geopoltico comn.
En la era digital, la globalizacin desdibuja las
fronteras nacionales por el incesante intercambio
comercial y la libre circulacin de capitales. Como
resultado, la planeacin de las polticas culturales
est cada vez ms condicionada por los procesos de
deslocalizacin y globalizacin econmica, por la
apertura y mutaciones tecnolgicas a escala planetaria,
que traspasan el marco tradicional de los Estados
nacionales. En este proceso, la recomposicin de los
servicios pblicos ha redefinido el papel intervencionista
del Estado moderno al rearticular las relaciones entre
comunicacin, cultura y gobierno en virtud de una
filosofa de la libre competencia que reduce el aparato del
Estado a una funcin bsicamente evaluadora, mientras
se acentan las contradicciones entre medios globales,
cultura nacional y prcticas sociales marcadas por el
paulatino proceso de subsuncin de la sociedad entera
por el capital so pretexto de la neutralidad tecnolgica.
Ahora bien, como advierte Manuel Castells,
adems de mquinas telemticas las tecnologas de la
informacin son medios de organizacin e ingeniera
social. La estructuracin de redes distribuidas de
comunicacin garantiza no solo la constitucin
democrtica de espacios de autonoma, adems en
la medida que corresponde a las nuevas formas de
produccin econmica y social facilita estrategias
de movilidad, as como capacidad de oposicin y
flexibilidad organizativa en los procesos de cambio que
deben acometer los poderes pblicos y las comunidades
en el nuevo entorno competitivo de la globalizacin.
Esto hace necesario y posible un nuevo lenguaje y otros
modos de pensar y organizar la accin del Estado.
Diversidad cultural y anlisis regional
de polticas audiovisuales
Al hablar de nuevo sistema o ecosistema de
informacin y de los cambios en la estructura de
las industrias culturales, se parte de la idea de una
mudanza sustancial en la lgica de ampliacin y
reproduccin econmica. La nueva economa social
hoy se fundamenta, parafraseando a Gabriel Tarde,
en la imitacin del modo de produccin cultural,
inspirada en la lgica del don (potlach) y, desde luego,
en la autonoma creativa, en virtud de la ampliacin
y socializacin del principio marxiano de general
intellect. En este nuevo marco ocho tendencias parecen
marcar el sistema informativo:
La movilidad creciente (mviles, tablets, netbooks).
La prevalencia de las redes sociales.
16 Francisco Sierra
La comercializacin y rentabilidad de los intercambios
de iniciativa como Google+ ForBusiness.
La geolocalizacin (powerfriending).
La integracin vertical y horizontal de redes
multimedia.
La concentracin.
La multimedialidad y transmedialidad.
La gamificacin o produccin ldica de los usos
creativos de la oferta de contenidos (paradigma
industria de videojuegos).
Estas condiciones afectan sobremanera la diversidad
y el modo de reproduccin simblica. Si se acepta
que toda cultura es un proceso y la diversidad una
condicin constituyente de toda realidad de vida hay
que reconocer, de acuerdo con _______ Postman, que
los procesos de innovacin tecnolgica de la nueva
economa creativa estn determinados por cinco
principios:
La cultura siempre paga el precio de la tecnologa.
En todo proceso de transformacin o mudanza
tecnolgica, siempre hay ganadores y perdedores.
Toda tecnologa es portadora de una filosofa.
El cambio tecnolgico no es aditivo, sino
ecolgico.
Los medios de comunicacin tienden a convertirse
en mticos.
Toda innovacin tecnolgica, en definitiva, es una
mediacin contradictoria de avances y retrocesos
en la comunicacin social, de mudanzas y prdidas
resultantes de la dialctica de las relaciones de los
hombres entre s y con la naturaleza. Esto es, toda
mediacin tiene una dimensin cognitiva, presupone
un proceso inteligente de cultura y vida material. De
ah la preocupacin que las polticas pblicas han de
tener sobre el decurso o deriva de la llamada economa
creativa.
La prdida de diversidad cultural y la Convencin
de la UNESCO sobre la proteccin de la riqueza del
patrimonio inmaterial nos sitan ante el taln de
Aquiles de las actuales polticas de comunicacin
y promocin de las industrias creativas. Un primer
problema evidente es el principio de exterioridad y la
complejidad de la regulacin en un ecosistema altamente
dinmico. En un entorno marcado por la abundancia, la
galaxia Internet, se dice, hace imposible e innecesaria la
regulacin y control centralizado comn a toda poltica
pblica. La diversidad de productores, contenidos,
redes de distribucin, formas de consumo y estructuras
empresariales (concentraciones verticales, horizontales
y transversales) adems de la incertidumbre y compleja
evolucin de la mediamorfosis, haran difcil, si no
imposible, la estructuracin de polticas de igualdad
e intervencin en un mercado tan dinmico como el
de la cultura digital. A ello se aade la indefinicin del
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concepto de inters pblico en un entorno comercial
crecientemente privatizado. Entre otras realidades
emergentes, la cultura digital plantea, por ejemplo,
nuevos derechos sociales de la comunicacin y la
cultura, y exige del anlisis crtico desplazamientos
sustantivos en la conceptualizacin del principio de
defensa de la democracia comunicacional:
Del derecho de antena al de autogestin cultural.
Del derecho de rplica y respuesta al de preguntar.
Del derecho de recepcin al de copiar y pegar.
Del derecho individual a la comunicacin a aquellos
comunes sobre los bienes simblicos y el patrimonio
inmaterial.
En consecuencia, la investigacin crtica en
comunicacin tiene ante s el reto de repensar nuevos
ncleos o ejes de investigacin y anlisis de las polticas
pblicas de comunicacin. A saber:
Las transformaciones culturales del modo de consumo
y produccin de la era digital apuntan la pertinencia
de cambios sustantivos en las instituciones pblicas
para una gobernanza atenta a la diversidad. Las
formas, mtodos y criterios de evaluacin de las
polticas culturales no pueden ser, por consiguiente,
las mismas que las de centralizacin de cdigos en
la era de la comunicacin masiva. Las estructuras
deben mudar para responder al reto de la poltica de
la diferencia y ello exige teoras normativas atentas
a esta nueva cultura emergente.
La diversidad sugiere como prioritaria la definicin
de un nuevo concepto de ciudadana cultural, que
defina competencias, accesos y formas de gobierno
de los diversos actores en torno al sistema meditico,
a partir de la autonoma (esttica, cognitiva y
poltico-cultural de los grupos y comunidades de
sentido).
Por otra parte, la diversidad cultural plantea, desde
nuevos parmetros, el reto de una necesaria ruptura
epistemolgica con el patrimonialismo, comn
en las polticas pblicas de nuestro entorno, y la
colonialidad del saber, la que apunta la emergencia de
otros parmetros, visiones y culturas poscoloniales
en la definicin del sistema meditico y las ecologas
culturales.
El reto representa un giro radical, incluso para la
teora crtica. As, en una reflexin sobre la diversidad
cultural y el futuro del pensamiento para el cambio
social, Homi Bhabha planteaba recientemente una
Diversidad, sociedad de la informacin y poltica audiovisual: la experiencia europea
cuestin estratgica que, en el fondo, constituye el eje
de discusiones del pensamiento posestructuralista
comprometido con el cambio social: es el lenguaje
de la teora solo otra estratagema de poder de la lite
culturalmente privilegiada y dominante de Occidente
para producir un discurso eficaz de dominacin
del Otro a travs de una perversa lgica del poder-
saber? O, como pensamos, la teora crtica puede
y debe replantear sus condiciones de produccin
del discurso cientfico a fin de estructurar un nuevo
proyecto de articulacin histrica consciente de su
poder constituyente y de los efectos de la dialctica
de la ilustracin? El artculo conclua apuntando en
este sentido respuestas posibles a una interrogante
que no en vano ocupa las principales reflexiones de
la teora social sin que, por el momento, tengamos
la certidumbre deseada por la razn.2 Se trata, no
obstante de una duda cuando menos pertinente en
un tiempo como el nuestro marcado, como advierte
Georges Balandier, por la confusin, el desplazamiento
de fronteras, la desmultiplicacin de diferencias, la
movilidad y el nomadismo. La sociedad compleja
en que vivimos est expuesta a la incertidumbre de
la alteracin permanente, necesita asumir la cultura
de la frontera, y debe pensar el riesgo y discutir las
responsabilidades colectivas en el proceso mismo de
eleccin. Entre otras razones, porque
la facticidad del mundo natural y social es puesta
constantemente en cuestin por nuestro conocimiento-
accin, y se modifica profundamente tambin la
relacin con lo que heredamos del pasado. La tradicin
pasa a travs de la mediacin cultural de los medios
de comunicacin; es continuamente interpretada con
criterios selectivos y filtrada por los individuos y los
grupos.3
Esta lgica de la movilidad y el cambio acelerado
nos hace, sin embargo, percibir una falsa sensacin de
transparencia social, cuando mayor es la necesidad
de reducir la opacidad de las relaciones sociales de
acuerdo con las formas reflexivas y autopoiticas de la
sociabilidad que trasciendan los lmites convencionales
del sentido comn terico proliferante en los
intersticios del cambio imaginado por la sociedad del
conocimiento.
El problema de la imaginacin sociolgica
atemperada por los estudios de comunicacin en
lecturas culturalistas, sobre todo en el rea cultural
angloamericana, es que terminan por convertir la
comunicacin en un lugar para mirar y deconstruir
todo y no ven ni comprenden nada. Ciertamente, no
17
 es posible pensar la realidad sin la mediacin, pero
ello presupone que la teora debe ser pensada como un
ejercicio de traduccin, de radical antagonismo, en el
sentido sealado por Bhabha. Se trata de negar, como
hace cierta teora comunicolgica, la identificacin
simple entre objeto y objetivo poltico y representacin,
y constatar la heterogeneidad social por medio de un
activo compromiso de traduccin de discursos en el
plano de la teora crtica, muy importante para minoras
y culturas subalternas perifricas. La rearticulacin o
traduccin de elementos en la contestacin de los
sistemas plurales de dominio es un reto prioritario
del pensamiento abierto al cambio, si queremos dar
respuesta no solo a los signos de la fragmentacin
estructural de la clase trabajadora, sino, adems, a la
creciente diversificacin de las formas de experiencia
y conciencia posible en el sistema de organizacin de
las divisiones sociales tardomodernas.
La alteridad es un problema de produccin social
de la diferencia, de separacin y oposicin, a nivel
de las representaciones sociales, de las identidades, a
travs de la mediacin simblica de la industria de la
informacin que por supuesto afecta el modo de pensar
las mediaciones en general y teorizar la globalizacin
informativa. Cuestin crucial de la EPC, ineludible
para el intelectual como dispositivo de reflexividad de
las actuales lgicas de clasificacin y distincin social.
Tal centralidad plantea un problema epistemolgico
fundamental para el campo acadmico: el de la utilidad
social de la teora al servicio de la comunicacin como
cooperacin, siguiendo el razonamiento inicial de
este texto. Si la economa poltica del conocimiento es
la base de regulacin social del capitalismo imperial
globalizado, es inexcusable el compromiso intelectual
con la reapropiacin igualitaria de la produccin
simblica en funcin de las minoras marginadas.
Articular espacios de dilogo y encuentro intercultural
para redefinir la agenda poltica de la comunicacin
en el mundo desde una concepcin ms plural de
las libertades pblicas constituye la condicin ms
importante para modificar las lgicas del dominio
etnocntrico en la comunicacin intercultural
contempornea.
En particular, como es consenso comn, en las
ciencias sociales, analizar todo fenmeno o problema
de la realidad implica todo un ejercicio de comprensin
integral de la dialctica del cambio social, de anlisis
de las transformaciones tecnolgicas, culturales y
econmico-polticas que
afectan a las formas de representar, de construirse la
verdad y la memoria, el deseo y sus pregnancias, las
proyecciones y expectativas que el ser humano sita en
el espectro de las prcticas simblicas y culturales en
relacin con la autocomprensin que le es dado alcanzar
de su propia existencia, como individuo pero tambin en
cuanto a su pertenencia e inclusin en las comunidades
con que se identifica, en las que se reconoce.4
18 Francisco Sierra
Este es un ejercicio de suma importancia para el
avance del conocimiento que nos obliga a pensar sobre
las posiciones del investigador, que apunta a explicitar el
marco de los lugares o topoi de observacin, pensando
las connotaciones del mirar y comprender humanos.
Este, y no otro, es el sentido del sujeto reflexivo de
investigacin y la voluntad de interpelacin del
pensamiento crtico, que niega y trasciende los marcos
interpretativos del sentido comn para desplegar la
potencia del ser.
Toda teora crtica de la sociedad no es ms que
la dimensin intelectual del proceso histrico de
emancipacin. Dicho de otra manera, la teora crtica
de la sociedad solo encontrar justificacin si es capaz
de sacar a la luz, y poner en cuestin, los presupuestos
tericos e ideolgicos genricos del sistema de relaciones
dominante y, con ello, iluminar los pasos necesarios para
la emancipacin de aquellos que sufren los efectos ms
perversos y explotadores de dicho sistema.5
En otras palabras, pensar los puntos de observacin
es apostar por un anlisis sintomtico que debe
hacer emerger lo real proyectando nuevas prcticas
instituyentes, un nuevo pensamiento y praxis social
para pasar de la cultura de la resistencia a la razn
emancipadora en movimiento a partir de tres
compromisos intelectuales:
Socializacin de los sistemas de informacin y
conocimiento hoy asimtricos en las lgicas de
distribucin del mercado.
Visibilizacin de lo procomn oculto o mixtificado.
Antagonismo poltico cultural de las formas cosificantes
y hegemnicas de inversin cultural.
Si una cualidad es distintiva de la denominada
sociedad de la informacin es la popularizacin de
las funciones informativas. Las redes de intercambio
e interaccin social, impugnan hoy el monopolio
del poder de la palabra, socializando la funcin
mediadora y creativa de la comunicacin pblica
contempornea conforme a las nuevas formas de
organizacin y desarrollo del sistema informativo. De
acuerdo con Pierre Lvy, el ecosistema meditico ha
experimentado tres lneas bsicas de transformacin: la
desterritorializacin del carcter difuso de los medios
con la emergencia del ciberespacio, la integracin o
convergencia digital, y la autonoma y proliferacin
de medios y canales alternativos.6 La revolucin de los
sistemas de mediacin cultural ha alterado los patrones
de comportamiento y los modelos de organizacin que
distinguen al paradigma representacional, cuestionando
la poltica y subjetividad caractersticas de la era
moderna.
A esta nueva forma de gobernanza la he denominado
capitalismo cognitivo, a fin de designar, tal como he
venido argumentando, un sistema cuya lgica del
valor basada en la difusin del saber y la produccin
del conocimiento disciplina y coloniza tambin
sectores como la enseanza, la produccin cultural, la
Investigacin y Desarrollo, la innovacin tecnolgica
o, en general, la industria del entretenimiento y
la llamada economa de la atencin; todo esto en
virtud de las necesidades expansivas del capitalismo
posfordista y un modelo de integracin mundial regido
por interacciones y flujos de informacin constantes
y acelerados entre pases y el control y subsuncin
total de toda actividad social por el capital. Resultado
de este cercamiento es la fragilidad del conocimiento
como mercanca y el empobrecimiento de la funcin
pblica intelectual y de la comunicacin y la cultura
en general; y, en consecuencia, la creciente dificultad
de fundamentacin de la crtica terica y el diseo de
alternativas democrticas al modelo dominante de
estructura real de la informacin.
Asumido radicalmente en la praxis el reto de
la diversidad cultural, una relectura poltica de la
Agenda 21 de la cultura y de iniciativas como la Carta
de So Paulo, desde una visin crtica de la economa
de la comunicacin y la cultura, debe comenzar por
una poltica pblica orientada a tratar de impulsar
las fuerzas creativas activando plataformas de
comunicacin que permitan consolidar la industria
cultural autctona a partir del capital social dispuesto y
acumulado histricamente por el universo e imaginario
simblico de las culturas populares. Ello exige, segn
Nstor Garca Canclini, tres desplazamientos y cambios
de postura fundamentales:
De la visin cultural a la lectura econmico-poltica
de la comunicacin y la cultura al servicio del
desarrollo.
De la racionalidad mercantil a la defensa del
principio de diversidad cultural.
Del Estado-nacin al Estado mvil posnacional.
En definitiva, el campo de la EPC, las polticas
en comunicacin y cultura, est hoy situado en un
tiempo-encrucijada en el que urge mirar desde nuevas
posiciones y estilos de pensamiento el desafo de la
transformacin de las ecologas de vida cultural en
el sistema-mundo, lo que define, prioritariamente,
una agenda informativa ciudadana con capacidad de
reconceptualizar los tpicos pblicos y mover como
en parte hizo la campaa CRIS los ejes del problema
de las polticas pblicas en materia de comunicacin y
la diversidad cultural, teniendo como punto inicial un
dilogo y un trabajo de coordinacin productiva.
Conclusiones
Cada vez ms se vuelve impostergable y pertinente,
dada la naturaleza del capitalismo cognitivo, la tarea
de actualizar los diagnsticos sobre la propiedad
de los medios. No resulta arriesgado sealar que
Diversidad, sociedad de la informacin y poltica audiovisual: la experiencia europea
la concentracin y la trasnacionalizacin supera
con creces los pronsticos ms pesimistas de los
aos 60. Pero ello no es posible sin sistematizar el
anlisis terico del funcionamiento de las industrias
culturales con nuevos parmetros e hiptesis de
trabajo. Para comprender su lgica, no solo es preciso
realizar el estudio macroeconmico de los medios, su
participacin en el proceso de acumulacin del capital y
la intervencin del Estado, sino contemplar adems las
formas particulares de produccin, las caractersticas
concretas de las mercancas culturales y la valorizacin
de capitales en cada sector considerando el papel
creativo del proceso de consumo. La Economa Poltica
de la Comunicacin debe plantearse, en consecuencia,
un programa de intervencin que vincule nuevamente
la academia con las prcticas y las organizaciones
sociales en virtud del concepto de desarrollo por
ser un aporte transversal ms que til para religar lo
particular concreto de las prcticas de apropiacin de
los prosumidores con la totalidad social.
Desde finales de la dcada de los 70, la nocin de
desarrollo cultural ha permitido relacionar el campo de
la comunicacin con el problema complejo y recurrente
de las necesidades sociales en mbitos tan dispares
como la economa, la poltica, la educacin y la cultura,
integrando la creatividad y las identidades plurales
en un nuevo paradigma constituyente del modelo de
reproduccin modernizadora fundamentalmente bajo
el auspicio de las Naciones Unidas. Ahora, si bien esta
organizacin valid en la agenda pblica internacional
un enfoque inclusivo de la comunicacin como
marco de configuracin del desarrollo, las polticas
de promocin de la cultura quedaron desplazadas
a un segundo plano ante el empuje privatizador
de las industrias culturales. Las formas marginales
de participacin pblica, la creatividad social de la
poblacin y el intercambio y la cooperacin multilateral
entre pases, lejos de garantizar la diversidad ecolgica
del sistema meditico, resultaron, en muchos casos,
coartadas para legitimar un proceso, calificado por
otra parte como imparable, en funcin del modelo
capitalista de desarrollo econmico liberal, hoy
hegemnico en la UE con la Agenda de Lisboa.
La amplia e intensiva mercantilizacin de la
cultura ha llegado al extremo incluso de cuestionar
la funcin pblica de las polticas de comunicacin a
nivel nacional, para invalidar los derechos pblicos de
patrimonio, el acceso pblico a los medios y hasta la
libertad de consumo cultural. La creciente conciencia
social y la constatacin pblica de esta crtica situacin
de partida ha alentado como consecuencia los debates
entre creadores, representantes pblicos y agentes
culturales en citas como Interacci 04 (www.diba.es/
interaccio) o el discutido por polmico origen del Foro
de las Culturas (www.barcelona2004.org), donde se ha
19
 intentado definir una nueva agenda internacional en
materia de polticas culturales frente a los desequilibrios
que horadan las brechas de desigualdad y refuerzan las
lgicas oligopolistas al amenazar las formas locales y
diferenciadas de expresin y cultura popular.
Es en este contexto y ofensiva liberal donde cabe
comprender los lmites y alcance del debate sobre el
principio de excepcin cultural, propuesta de reforma
de la actual inercia comercial marcada por las grandes
corporaciones multimedia que cada da parece ms
desdibujada al no afrontar el problema de fondo de
la diversidad y promocin de las culturas locales. La
idea misma, no obstante, ha tenido la virtud de abrir
paso a una discusin internacional sobre comunicacin
que, a medio plazo, puede hacer efectivo el pluralismo
cultural, el respeto a los derechos colectivos de la
informacin y la comunicacin y la promocin de
la creatividad cultural autctona. En este sentido, las
conclusiones y polmicas debates que se han definido
con motivo de la Convencin sobre Diversidad Cultural
de la UNESCO (Pars, 2005) pueden contribuir a
marcar un punto de inflexin en la construccin de
un nuevo modelo de Economa de la Cultura. algunas de las ideas aqu expuestas. Y, desde luego, el
Para lo anterior, el reclamo de la diversidad debera
traducirse en polticas activas de promocin de
plataformas intersectoriales e interinstitucionales de
aquellos territorios y sectores de la comunicacin y la
cultura amenazados por una liberalizacin autoritaria
que concentra los recursos, despilfarra las fuentes de
creatividad social y anula, por lo general, los derechos
ciudadanos sobre los bienes y servicios culturales. Y, en
este proceso, es vital el papel del Tercer sector, que debe
pasar de la lgica de la negacin a la estrategia de la
programacin politizada del campo de la comunicacin
y la cultura a nivel estatal, regional y supranacional.
En tal escenario, la definicin de propuestas como
las incluidas en la Carta de So Paulo debe tratar de
enlazar su programa de reformas con el espritu y
la filosofa que anim el proyecto del Nuevo Orden
Mundial de la Informacin y la Comunicacin en el
seno de la UNESCO. La reivindicacin del derecho a
la cultura en virtud de una nocin de bien pblico de
los contenidos y servicios culturales, la exclusin de
los bienes y servicios de la cultura de la liberalizacin
comercial y las directrices de la Organizacin Mundial
de Comercio, as como el reconocimiento de la
diversidad y la proteccin de los conocimientos locales
de las culturas tradicionales van acompaados de un
movimiento internacional de compromiso y voluntad
poltica transformadora, como en su momento, por
primera vez en la historia, se consigui en el marco de
la Comisin McBride.
De lo contrario, propuestas como la definicin de
la Agenda 21 de la cultura como gua de actuacin
estratgica de los gobiernos locales solo contribuirn,
20 Francisco Sierra
en el mejor de los casos, a abrir frentes estratgicos de
desarrollo como el reconocimiento de la necesidad de
polticas culturales por los poderes pblicos de cada
municipio o ciudad y la visualizacin de la cultura
como un problema neurlgico de construccin de la
ciudadana, es decir, como apenas la defensa de un
tmido compromiso de participacin de las culturas
marginadas de la mediacin en la gobernabilidad local.
Ello no hace ms que reforzar las lgicas neoliberales
de planificacin estratgica de los territorios, al facilitar
la eficaz definicin del impacto cultural que afecta la
modernizacin tecnolgica y proyectos de ordenacin
del territorio y gestin urbanstica de la industria del
turismo.
La pretensin de la Agenda 21 de definir polticas
culturales que encuentren el equilibrio entre el inters
pblico y la lgica de valorizacin capitalista condena al
fracaso la idea misma de desarrollo integral, y socavan
el valor de la comunicacin como bien pblico para la
convivencia en beneficio del inters mercantil de las
industrias de la conciencia.
Por ello, hoy ms que nunca, deberamos plantearnos
camino por el que transitar juntos, si compartimos
la idea de un programa comn. De la digitalizacin
audiovisual al modelo de desarrollo de las nuevas
tecnologas de la informacin y la comunicacin
y su insercin socioeducativa, pasando por la
administracin electrnica y las polticas culturales,
pensar hoy las polticas de comunicacin en relacin
con las industrias creativas, exige algo ms que un
anlisis econmico-poltico, pues apunta, en un sentido
prospectivo, la necesidad de repensar las nuevas
formas de institucionalidad y socializacin en red.
Otra economa poltica del conocimiento, en fin, con
capacidad de transformar, urbi et orbi, las formas de
reproduccin de los cdigos culturales.
Notas
1. Marcial Murciano, Estructura y dinmica de la comunicacin
internacional, Editorial Bosch, Barcelona, 1995, p. 20.
2. Homi Bhabha, --------completar------------
3. Alberto Melucci, Vivencia y convivencia, Editorial Trotta, Madrid,
2001, p. 34.
4. Jos Luis Brea, Cultura RAM, Gedisa, Barcelona, 2007, p. 151.
5. Joaqun Herrera, Los derechos humanos como productos culturales.
Crtica del humanismo abstracto, Libros de la Catarata, Madrid,
2005, p. 177.
6. Pierre Lvy, Ciberdemocracia. Ensayo sobre filosofa poltica,
Editorial UOC, Barcelona, 2002, p. 38.
, 2013
La glasnost:
paradoja en la era
de la web 3.0
Rosa Miriam Elizalde
Periodista. Cubadebate.

A la memoria del Dr. Julio Garca Luis

E
l gobierno de los Estados Unidos ha aceptado
tcitamente que la ejecucin de algunas de las
principales medidas econmicas y sociales
contempladas en los Lineamientos del VI
Congreso del Partido Comunista de Cuba responden
a una voluntad de cambio de la direccin de la
Revolucin que cuenta con un alto consenso social.
Sin embargo, ha evaluado la comunicacin como una
zona de debilidad en la sociedad cubana sin la cual
no se pueden ejecutar exitosamente esos cambios, e
interpreta que la dbil articulacin entre los medios
de comunicacin masiva (MCM) y los nuevos medios
sociales (NMS) existentes en el ciberespacio crean
un escenario propicio para las ideas que llevaran
al cambio de rgimen en la Isla. Con un bloqueo
invariable y en un ambiente sociocultural signado por
una revolucin tecnolgica de alcance global que ha
roto el monopolio de los MCM, la posibilidad de que se
reproduzca una glasnost al estilo sovitico sigue siendo
una esperanza para cierto sector de la cubanologa1 que
apuesta por la cada del socialismo en Cuba, y anima en
lo interno el fantasma de un peligro que resiente como
nunca antes las funciones del sistema comunicacional
del pas.

Los Estados Unidos:

una red a la carta para Cuba
En el contexto de una endeble infraestructura
de redes en Cuba ante una poblacin entrenada y

La glasnost:n.
paradoja enabril-junio
74: 21-29, la era de lade
web 3.0
2013 21
 preparada para el uso de las tecnologas, analistas y
voceros gubernamentales estadounidenses apuestan
desde hace una dcada por la creacin de una red
alternativa a la del gobierno cubano que asegure
acceso a la infraestructura fsica y lgica de Internet
(lneas y plataformas), contenidos y capacitacin,
con un servicio a la carta para quienes desde la
Isla acompaen la poltica norteamericana. Hay una
amplia y documentada evidencia del financiamiento
y puesta en prctica de esta estrategia,2 que no se
detiene ante violaciones flagrantes de la legalidad
cubana e internacional, como prueba el caso del agente
estadounidense Alan Gross.3
La estrategia de exclusin de Cuba de los beneficios
de Internet que proyect la Ley Torricelli de 1992
tuvo un cambio tctico fundamental a partir de
2003, cuando los tanques pensantes de Washington
percibieron un giro en la estrategia cubana frente al
acceso a este medio.4
A finales del siglo pasado y principios del actual,
resultaron determinantes para desatar alarmas en
Washington las ideas de Fidel Castro a favor de la
conectividad social y una prctica propicia al acceso
pleno al conocimiento y el uso de las redes informticas,
lo que se expres en la creacin de Infomed, 5 la
reanimacin de los Joven Club de Computacin,6 el
impulso de la conectividad en varios sectores de la
sociedad y la fundacin en 2002 de la Universidad de
Ciencias Informticas (UCI) de La Habana.
Cuba fue el asunto principal de una audiencia del
Comit selecto del Senado sobre Inteligencia, que trat
el tema de la amenaza mundial en febrero de 2001.
El director de la Agencia de Inteligencia de la Defensa
(DIA), almirante Thomas R. Wilson, identific al
gobierno cubano como un posible ciberatacante, el
primer pas de la historia que ha sido acusado como
tal.7 En mayo de ese ao, Geoff Demarest, de la Oficina
de Estudios de Ejrcitos Extranjeros (Foreign Military
Studies Office), adscrita al Departamento de Defensa,
public un anlisis sobre la transicin en Cuba contra la censura.10 Hillary Clinton, quien remplaz a
donde admita que la alfabetizacin informtica
est generalizada en la Isla, los cubanos podan
sacar ventaja de Internet y si el pensamiento [del
gobierno estadounidense] era acelerar la transicin
de Cuba a la libertad [gracias al acceso concedido con
la Ley Torricelli], esto no funcion.8 Los halcones del
Pentgono haban llegado a la conclusin de que si
Cuba segua la estrategia del acceso a la red, a partir de
la apropiacin de la nueva tecnologa, estara a corto
plazo en condiciones de dar un salto en su desarrollo
tecnolgico, cientfico y econmico, y en la expresin
poltica.
Esta actitud defensiva comenz a reajustarse a partir
de 2003, con la escalada de las tensiones entre Cuba y
22 Rosa Miriam Elizalde
los Estados Unidos en el contexto de la guerra en Irak
y las provocaciones y amenazas del gobierno de George
W. Bush contra la Isla, lo que oblig a la direccin
de la Revolucin a concentrarse en este escenario.
Sopesaron, adems, las limitadas inversiones en la
extensin de la red, la divulgacin de regulaciones
ministeriales que acotan el acceso, la escasa o nula
conexin fuera de las instituciones, los altos precios
del servicio de conectividad en centros tursticos y
cierta sobredimensin de la percepcin de riesgo de
Internet.
A finales de ese ao irrumpi la matriz meditica
que presenta al pas en la lista de los enemigos de
Internet, de cara a la primera fase de la Cumbre
de la Sociedad de la Informacin. La decisin de crear
una red ilegal para la Isla impulsada desde territorio
estadounidense trascendi por primera vez en el
Informe de la Comisin para la asistencia a una Cuba
Libre, de la Administracin Bush, que el 6 mayo de
2004 contemplaba alentar a gobiernos de terceros
pases para que brinden a los cubanos acceso pblico
a Internet desde sus misiones diplomticas en la isla.
La actualizacin de este Plan, anunciado por George
W. Bush el 10 julio de 2006, avanz an ms en este
camino al centrar su estrategia en la decisin de
romper el bloqueo informativo, para la cual otorg
veinte millones de dlares anuales al Departamento de
Estado, dedicados fundamentalmente a proporcionar
informacin no censurada a travs de emisiones
convencionales y va satlite e Internet.9
El 14 de febrero de 2006, la secretaria de Estado,
Condoleezza Rice, cre oficialmente el Grupo de
Trabajo para la Libertad de la Internet Global (GIFT),
que tiene entre sus objetivos principales monitorear
a Irn, China y Cuba las veinticuatro horas del da
y elaborar para ellos estrategias especficas en la
Red de redes, con la facultad de convocar equipos
multidisciplinarios capaces de hacer viables las
decisiones del gobierno estadounidense y de crear, entre
otros recursos, herramientas altamente especializadas
Condoleezza en el cargo, asegur en un discurso sobre
la libertad de Internet, que el Departamento de Estado
estaba trabajando en ms de cuarenta pases para
ayudar a personas silenciadas por gobiernos opresivos.
Aadi que haba dado la orden de revitalizar el GIFT
como foro para abordar las amenazas a la libertad
de Internet en todo el mundo, e inst a las empresas
y medios de los Estados Unidos a asumir un papel
proactivo para desafiar a los gobiernos extranjeros
que practican la censura y la vigilancia.11 El GIFT
estuvo activamente vinculado a la llamada Revolucin
verde iran, una campaa a travs de Twitter contra
las elecciones en Irn en la que se demostr que de
los diez mil usuarios de esa plataforma que enviaron
 El paralelo entre el sistema de comunicacin social cubano y la glasnost
sovitica solo es pertinente para demostrar que la catstrofe de aquel pas
fue el resultado de una situacin especfica en los primeros momentos de la
Sociedad informacional.
algn mensaje durante la rebelin, solo cien estaban
ubicados en el pas islmico.12 Este Grupo de Tareas
recibi en 2010 el nombre de NetFreedom13 y sigue
siendo clave para adjudicar fondos, construir lderes
locales y generar proyectos contra el gobierno cubano
en el espacio digital.
Desde 2008, y de manera sostenida, el gobierno de
los Estados Unidos ha dirigido hacia el ciberespacio
cubano la mayora del presupuesto pblico destinado
a la poltica de cambio de rgimen en la Isla. Las
nuevas regulaciones emitidas en septiembre de 2009
por la Oficina de Industria y Seguridad crearon una
excepcin a la licencia de exportacin a Cuba para
dispositivos de comunicacin donados telfonos opcin increblemente importante, y aade: Creo
celulares, tarjetas SIM, PDA, computadoras porttiles
y de escritorio, memorias flash, equipos Bluetooth,
y dispositivos de conexin inalmbrica a Internet.14
La Heritage Foundation recomend al gobierno
demcrata en marzo de 2012 crear servicios y
tecnologas informticas especficas para Cuba que
permitieran cumplir estos objetivos, en particular
el empleo de antenas super-WiFi desde territorio
estadounidense que faciliten la conexin a Internet,15
controlada mediante claves de acceso y sin correr el
riesgo de enviar a agentes que puedan terminar en la
crcel, como Alan Gross.
A pesar del xito del bloqueo desde Cuba de
las seales de Radio y Tele Mart, que ha generado
polmicas dentro del territorio estadounidense,
recortes en el presupuesto a estas emisiones e incluso
llamados a cerrarlas, existe consenso de que es posible
con el desarrollo de las tecnologas de la informacin
y la comunicacin (TIC) proveer instrumentos para
intervenir los sistemas de comunicacin cubanos,
crear tensiones polticas internas y articular la
opinin pblica contra la Revolucin, los cuales estn
favorecidos por una red nacional ya muy permeada por
las influencias de las redes internacionales, que logran
imponer sus agendas informativas a contracorriente de
lo que en la Isla se divulga o no en los medios.
Tecncratas y analistas de temas cubanos que
movilizan influencias en los pasillos de la Casa Blanca,
el Congreso y el Departamento de Estado,16 concuerdan
en las altas potencialidades de las redes para impactar en
el escenario de la comunicacin en Cuba, sobre todo
el de la informacin, donde estiman que prevalecen
formas estructurales y concepciones que an identifican
la prctica poltica del pas, al menos parcialmente, con
el fracasado modelo sovitico.
Glasnost: oportunidad o riesgo
El fantasma de la glasnost17 se agita como una
esperanza o como una pesadilla, segn el lado del
Estrecho de la Florida desde el que se mire. Para
Brandon Yoder, asistente del Programa para Amrica
Latina y el Caribe, de la National Endowment for
Democracy (NED), la transparencia al estilo
gorbachoviano sigue siendo, en el caso de Cuba, una
que nos est forzando la analoga a ir ms lejos.18
La expectativa del funcionario se concentra en los
nuevos medios digitales, que pudieran replicarse en
peridicos hiperlocales al estilo de los samizdat
publicaciones clandestinas de factura artesanal de
la era sovitica.
Bajo la influencia del prisma tecnocentrista en boga
en el sector acadmico y gubernamental, el ala de la
cubanologa que se ha ocupado de estos temas tiene
una concepcin instrumental del escenario digital
cubano; lo entiende como relaciones entre aparatos
y no como espacios de constitucin e interrelacin
de sujetos sociales, aunque parecen interpretar
correctamente que el ncleo de la falla del sistema de
comunicacin del pas es la incapacidad para ajustar
los dos paradigmas comunicacionales que coexisten en la
vida cotidiana: el de los MCM o mass media y el de
los NMS; estos ltimos beneficiados por las recientes
medidas econmicas, con el mercado formal e informal
como ente regulador de los contenidos y los accesos al
ciberespacio. Hacia este mbito gravitan los llamados
nativos digitales,19 nacidos a partir de los aos 80
del siglo pasado dcada que marca el boom de las
tecnologas digitales y que, segn datos de la Oficina
Nacional de Estadsticas e Informacin, integraban
cerca de cinco millones de cubanos en 2011, casi la
mitad de la poblacin.20 Las habilidades para el uso de
las TIC de esta macrogeneracin han sido reconocidas
por la Organizacin de Naciones Unidas, que otorg a
Cuba en 2010 el cuarto lugar a nivel mundial entre los
pases con mayores destrezas en el uso de la tecnologa
informtica, segn el informe anual de la Unin
Internacional de Telecomunicaciones (ITU).21
La glasnost: paradoja en la era de la web 3.0 23
 En su tesis de doctorado, Julio Garca Luis, quien
fuera decano de la Facultad de Comunicacin de la
Universidad de La Habana, registra la correspondencia
entre las presiones y amenazas exteriores que sufre el
pas y el predominio de mtodos de regulacin externa
sobre la autorregulacin en el funcionamiento de la
prensa, lo que ha lesionado la autoridad del sistema
de comunicacin cubano. Admite, adems, que el
fenmeno de la glasnost hizo mucho dao. Se levant
el temor de que aqu la prensa tambin se prestara a
desmantelar ideolgicamente la sociedad.22 Por su
parte, Roger Ricardo Luis y Elosa Gil consideran que
este proceso trajo como consecuencia el accionar
sigiloso de dirigentes y cuadros de las instancias
partidistas y gubernamentales del pas, y de las
directivas de los medios y dems organizaciones e
instituciones relacionadas con la prensa.23
La glasnost como oportunidad o como alto riesgo
comparte la premisa comn de la sobrevaloracin del
papel de los medios en los procesos sociales y la tesis
extempornea de la satelizacion cubana con respecto
a la URSS. Considero que el paralelo entre el sistema de
comunicacin social cubano y la glasnost sovitica solo
es pertinente para demostrar que la catstrofe de aquel
pas fue el resultado de una situacin especfica en los
primeros momentos de la Sociedad informacional;24 si
se extrapola como generalidad a otros escenarios, se
corre el riesgo de equivocar los pronsticos. A finales
de los 80,
una poblacin muy educada se encontr atrapada en
un sistema tecnolgico cada vez ms distante de las
sociedades industriales comparables. La aplicacin de
ordenadores al sistema burocrtico y a una economa
planificada aument la rigidez de los controles,
verificando la hiptesis segn la cual la racionalizacin
tecnolgica de la irracionalidad social acrecienta el
desorden.25
Pero aun as, la sociedad sovitica estaba en la
orilla histrica de la sociedad de la informacin26
y las innovaciones tecnolgicas apenas llegaron a los
MCM. En aquel momento no podan percibirse las
potencialidades comunicacionales que ha incorporado
a la vida cotidiana la cultura de la virtualidad real:27
la integracin de la comunicacin electrnica, el fin
de la audiencia de masas y el desarrollo de las redes
interactivas.28
Coincido con otros anlisis en que la intervencin de
los medios tradicionales fue central en la glasnost, pero
no fue esta la que provoc la disolucin de la URSS.
Este proceso solo posibilit la manifestacin pblica de
una crisis estructural, cuyos mltiples factores causales
yacan ocultos y ya haban erosionado profundamente
la legitimidad del sistema, con la ayuda entusiasta de
Occidente que, al decir de Alexandr Zinoviev, podr
sentirse orgulloso del papel crucial que tuvieron sus
24 Rosa Miriam Elizalde
estrategas de la poltica y sus servicios secretos en la
organizacin y el desarrollo de los hechos.29
Salta a la vista que el punto de partida es distinto.
La lgica particular de este objeto particular no se
puede extrapolar a Cuba desde el supuesto de que los
escenarios son inerciales. Las nuevas tecnologas han
pasado de la excepcin a la norma, y se ha modificado
sustancialmente la base del sistema de produccin
contemporneo. Las redes informales, que en la era
sovitica se concentraban en el mbito de la economa
informal, hoy son el corazn de los nuevos movimientos
y de los medios sociales, a travs de los cuales se
asegura la distribucin de recursos comunicativos,
la seguridad colectiva en contra de las amenazas del
sistema formal, y los recursos polticos y la solidaridad
durante emergencias. Como en la economa informal,
mientras ms amplia y coordinada es la red, ms segura
y mayores posibilidades de crecimiento posee.
Los nuevos medios sociales y Cuba
La nueva dimensin incorporada por la revolucin
tecnolgica en curso, que alcanza a la sociedad
cubana, se caracteriza por su inmensidad en el espacio
(virtual), por su naturaleza mltiple y diversa, y su
modo descentralizado. El ciberespacio que la contiene
es una especie de atmsfera aadida al mundo fsico
que conecta la energa social a travs de las nuevas
tecnologas.30
En la Sociedad informacional el sujeto siempre est
expuesto a numerosos discursos, opiniones, versiones
e instrumentos en los que estos se presentan; ignorar
su demanda comunicacional o acudir a l con un
punto de vista absoluto es renunciar a priori a toda
posibilidad de influencia y resquebrajar su confianza,
que demora considerablemente en ser construida, pero
puede perderse rpidamente aunque no haya una base
objetiva: basta que se degrade como smbolo.
Los MCM han perdido la hegemona que ostentaron
en la Sociedad industrial como mediadores colectivos,
frente al empuje de los NMS que en menos de una
dcada han ido ocupando cada vez mayores espacios
en la prctica comunicativa.
En Cuba no se ha producido la regularidad del
paso gradual de la extensin de la red tecnolgica al
acceso en profundidad;31 sin embargo, en ningn otro
pas la entrada a la Sociedad informacional comenz
por la alfabetizacin digital universal. Por tanto,
aqu la influencia de la revolucin sociotecnolgica
actual es atpica: la apropiacin cultural para el uso
de estas tecnologas se adelant a la infraestructura de
Internet32 y ha generado una adaptacin evolutiva al
escenario virtual, donde predomina la articulacin en
red a partir del uso de plataformas digitales accesorias
(dispositivos USB, CD, DVD, videojuegos, tecnologa
mvil, etc.), particularmente visibles entre los jvenes
nacidos a partir de la dcada de los 90 del siglo pasado,
que acceden a laboratorios de computacin desde la
enseanza primaria.
Como ocurre en sociedades de mayor conectividad,
para los nativos digitales cubanos no existe la
convergencia; el futuro, tal como se lo representan
los inmigrantes digitales, es el presente para las
generaciones ms jvenes, y el nuevo escenario donde
coexisten MDM y NMS es un conjunto en s mismo, no
una articulacin de conjuntos. Si el medio tradicional
no es asequible, no despierta su curiosidad o no
admite intercambio, los nativos digitales tienen una
gran oferta entre los nuevos medios sociales, donde se
sienten ms cmodos y se entrecruzan sus principales
relaciones de confianza, sobre la base de la igualdad y
la reciprocidad.
Para ellos es ms relevante la confianza que la
interaccin con la informacin, aunque este sea
el producto central que se intercambie. Debido
al conocimiento de las TIC y la dbil o ausente
infraestructura de Internet, la relacin de confianza
en la franja de los nativos digitales cubanos se ha
fortalecido con tecnologas simples, y como ocurre
en las lgicas de los movimientos sociales y han
descrito los investigadores canadienses Mark Surman
y Katherine Reilly, la mayor innovacin ha sido social
y no tcnica. Perciben que la memoria flash, el CD, las
listas de correo electrnico y recientemente el mvil,
entre otro artefactos, son ms ntimos, directos y
dirigidos que la web.33
La confianza tiene una connotacin positiva
puesto que es un mecanismo de integracin, pero si se
producen discrepancias entre los fines y las estructuras
de las organizaciones formales, y las especificaciones
histricas y culturales de los sistemas sociales donde
estas organizaciones se encuentran ancladas, la
principal consecuencia es la rigidez y la corrupcin
del sistema.
La incapacidad del sistema formal de satisfacer
las necesidades comunicativas, da lugar a soluciones
informales fortalecidas con las tecnologas que facilitan
la comunicacin en red sobre todo si los MCM
no estn entrenados para acompaar la dinmica
transformadora, refieren un aumento de la rigidez del
sistema comunicacional y no favorecen un movimiento
participativo de las fuerzas que pueden llevar el proceso
hacia el perfeccionamiento del sistema social.
Los nativos digitales estn especialmente predispuestos
a la nocin de independencia frente a sus propsitos
porque, debido al conocimiento que poseen de los
instrumentos y de las lgicas de la ecologa digital,
para ellos no existen fronteras entre sus juicios y la
posibilidad de someterlos a la prctica comunicativa
social, donde las relaciones de confianza se construyen,
en lo fundamental, dentro del entorno de los nuevos
medios sociales. En los inmigrantes digitales sucede lo
contrario: la accin colectiva depende mayoritariamente
de las instituciones formales, de modo que all se anclan
sus relaciones de confianza.
La confianza no es algo inmvil: se construye o se
destruye, sobre todo en el mbito de la comunicacin
donde la informacin es importante, pero lo es ms
an la interactividad y la participacin. Internet,
infraestructura central de la Sociedad informacional,
no define, pero facilita el ajuste de los fines y valores
de la sociedad con la prctica comunicativa. No puede
desarrollarse al margen de la intervencin del Estado, de
sus estrategias polticas y de sostenibilidad social, de sus
resultados econmicos y de sus normas. Es en este eje
donde existen las mayores posibilidades para articular en
la sociedad cubana la nueva infraestructura tecnolgica
resultante de la actual revolucin sociotecnolgica,
con una nueva nocin de los actores sociales, de las
demandas y ofertas de la comunicacin, de las pautas
de los procesos comunicacionales y del modelo de
gestin correspondiente.
Reconocer el cambio
A diferencia de la Isla, bajo influencia de la industria
cultural de los Estados Unidos y con un notable nmero
de emigrados cubanos residentes en ese pas, la URSS
se haba cerrado a cal y canto a la influencia occidental,
mientras exclua de sus instituciones polticas todo
instrumento terico que resaltara la importancia de
la subjetividad.34 La informacin del mundo exterior
accesible a la representacin imaginaria de los
ciudadanos soviticos, que sublimaban los productos
y servicios del capitalismo por falta de informacin y
de visiones del mundo alternativas, objetivamente
hicieron ms destructivo el proceso poltico interno. El
uso de lneas telefnicas de salida internacional, el tlex
y hasta las fotocopiadoras se controlaban mediante
procedimientos especiales dentro de cada organizacin,
y la sola idea de tener computadora era subversiva para
la burocracia sovitica, incluida la cientfica.
En opinin de Julio Garca Luis, la comunicacin
social en su conjunto fue el punto neurlgico ms dbil
por donde se abri paso la estrategia de desmontaje
poltico y moral de la sociedad sovitica que alentaban
las fuerzas internas de la burocracia procapitalista,
con el activo y gozoso concurso de las agencias de
subversin internacionales.35 La razn, a su juicio,
era que los ms de setenta aos de prensa sovitica
no fueron capaces de formar una opinin pblica
alerta, informada y crtica, sino que indujeron, por el
contrario, el aislacionismo, la prdida de confianza y
la deslegitimacin del liderazgo. Y aade:
La glasnost: paradoja en la era de la web 3.0 25
 El poder sovitico, sin duda, soport siempre una aguda
guerra ideolgica y psicolgica de sus adversarios.
Nunca le faltaron razones para sentirse asediado y
amenazado. Es posible que haya credo, de buena fe,
que la solucin a esto era hermetizar la prensa a las
corrientes de pensamiento internas y externas, cerrarse
al debate y convertir a la prensa en un instrumento
ciento por ciento coherente al aparato del partido, cuyo
dictum deba limitarse a reproducir. Es posible incluso
que en determinadas etapas esa concepcin diera
muestras de vitalidad y eficacia. Mucho ms probable
todava es que no percibiera, cuando an se estaba a
tiempo, que ese estilo de comunicacin pblica estaba
ya agotado y que haba comenzado a acumular un
saldo negativo y peligroso de dficit de informacin,
frustraciones y divorcio de la realidad. Cualesquiera
fueran los problemas materiales de la sociedad sovitica,
y tena muchos, parece indiscutible que ella fracas en
el terreno de la subjetividad.36
Segn Manuel Castells, el aislamiento fue an
ms lesivo cuando el gobierno sovitico impidi
la difusin de las TIC en el sistema social, y sin esa
difusin, las tecnologas de la informacin no pudieron
desarrollarse ms all de las asignaciones funcionales
especficas recibidas del Estado, con lo que result
imposible el proceso de innovacin espontnea por
el uso y la interaccin de las redes que caracteriza al
paradigma de la tecnologa de la informacin.37
Por su parte, el dominico Frei Betto considera que
la URSS
cometi el error de, al socializar los bienes materiales,
privatizar los simblicos, por eso confundi la crtica
constructiva con contrarrevolucin, cercen la autonoma
de la sociedad civil al enganchar al partido los sindicatos y
los movimientos sociales, cohibi la creatividad artstica
por el realismo socialista; permiti que la esfera de poder
se transformase en una casta de privilegiados distantes de
los anhelos populares, y cedi a la paradoja de obtener
grandes avances en la carrera espacial sin ser capaz de
suprimir debidamente el mercado minorista de gneros
de primera necesidad. [Ejecut una poltica] ayuna,
pragmtica y carente de contenido moral.38
Para Jos Luis Rodrguez esta situacin endureci
e hizo an ms inflexible el sistema, enfrentado a un
cambio casi de un da para otro y sin conduccin
poltica, del modelo de prensa triunfalista al
revisionismo histrico y la crtica feroz contra todas
las instituciones de la sociedad sovitica, empezando
por el Partido.39
En resumen, estos autores coinciden en que no
existi previamente un feedback que favoreciera el
distanciamiento crtico del discurso meditico de signo
apocalptico que domin el imaginario de los soviticos,
y en particular, que amortiguara la seduccin del
arsenal simblico capitalista. Los smbolos occidentales
ayudaron a fijar la extremada personalizacin del
liderazgo primero de Mijal Gorbachov y luego de
Boris Yeltsin, la simplificacin de los mensajes en
trminos dicotmicos: bueno y malo, la preminencia de
26 Rosa Miriam Elizalde
los juicios moralizantes para movilizar la conciencia y
decidir la poltica, la volatilidad de la conducta pblica,
la subestimacin de las investigaciones sociales, la
dificultad de encajar nuevas expresiones polticas en
las categoras tradicionales Castells y Larissa Adler
concuerdan en la expresin de una poltica informal
paralela a la economa informal, estrechamente
interconectadas, 40 y, en ltima instancia, una
dependencia de la capacidad financiera de las fuerzas
precapitalistas para apoyar la poltica meditica, con
lo que se cre un crculo de retroalimentacin (o un
crculo vicioso) entre el poder, los medios y el dinero.
Ni siquiera tuvieron tiempo para articular un
consenso que les permitiera instrumentar una poltica
capaz de fijar los mrgenes institucionales de la reforma
comunicacional. La Ley de Prensa en la URSS fue
aprobada a finales de 1990, a las puertas del golpe de
Estado que puso fin a la era Gorbachov y casi cinco
aos despus de que se realizara el primer congreso
partidista (XXVII) en tiempos de la perestroika. Lleg
demasiado tarde, cuando haba una poltica tcita en
accin (la violacin rampante de lo establecido en la
poltica vigente) y ya era insalvable el dilema entre
la conciencia de una urgencia de cambio, el freno de la
incertidumbre y la parlisis poltica, que se intent
revertir bajo la bandera de una glasnost convocada
y desatada desde arriba, por la propia burocracia
engreda que aspiraba a conducirla, sin estar entrenada
para ello.41 La Ley de Prensa ni siquiera lleg a entrar
en vigor y segn el socilogo y escritor espaol Manuel
Vzquez Montalbn, muri antes de nacer porque la
URSS estaba dominada por una nueva clase de yuppies
de la nomenklatura con deseos irrefrenables de practicar
cuanto antes la transubstanciacin capitalista, en
una pelea grotesca con unos cuantos comunistas
malparados e irresponsables, de esos comunistas de
pelcula de Hollywood anticomunista.42
A partir de 1988 los medios intelectuales y
periodsticos desbordaron los proyectos iniciales
de la perestroika, tomaron la iniciativa y acabaron
influyendo en los acontecimientos de un modo
decisivo. En realidad, el Estado sovitico no instituy
la liberalizacin de los medios, sino que estos
interpretaron el derecho a la informacin y la opinin
como les pareci, en condiciones de amateurismo
profesional y considerables incoherencias, al punto de
que mientras se difundan los principios contrarios a
la esencia misma del sistema en nombre de la libertad
de expresin, se ocultaba informacin altamente
sensible para la vida de los soviticos y sus vecinos
euroasiticos.43
Hacer este recorrido permite identificar el lugar de
la glasnost en el derrumbe sovitico, y el papel
determinante en estos acontecimientos del modelo
de comunicacin existente antes de la perestroika,
en la plenitud del paradigma de los mass media. No
obstante, la comunicacin en cada poca crea sus
paradigmas, sus modos de hacer, su estado del arte.
Se adapta, desarrolla y hace suyos los distintos medios,
soportes y tecnologas que le sirven en su circunstancia
sociocultural. Por tanto, es posible concluir que los
nuevos problemas son insolubles desde el anterior
paradigma, e ignorar esta certeza puede empujar a
una masa creciente, sobre todo de jvenes que no se
reconocen en l, a desconectarse de las instituciones
del espacio fsico, que siguen siendo las principales
articuladoras de la consistencia social, pero cuya
legitimidad depende como nunca antes de los poderosos
recursos simblicos que enmarcan la informacin. Si
el poder se basa cada vez ms en el control privilegiado
de informacin es potencialmente un poder frgil, pues
la simple adquisicin de informacin sita a los actores
antagonistas en el mismo plano.44
A pesar de lo ocurrido en la URSS con la glasnost,
proceso en el que los medios institucionales dejaron
inermes al Estado sovitico y a su partido comunista
frente a los adversarios, no es imprescindible ocupar los
medios de comunicacin tradicionales para intervenir
en la agenda meditica de un pas y catalizar procesos
que puedan conducir a la ingobernabilidad. Los
analistas estadounidenses creen que pueden ocupar
los NMS, no solo para fijar la agenda del gobierno de
ese pas en la cubana, sino para profundizar la crisis de
confianza en los medios tradicionales de la Isla, esencial
para desmovilizar simultneamente la existente en
las instituciones que estos representan. No estn
interesados en apoderarse de los MCM. Calculan que
mientras peor cumplan estos sus funciones, mejor, pues
prestaran de modo implcito un servicio a la poltica
de penetracin ideolgica y crearan en la prctica un
sustrato de comunicacin interna orientado hacia este
objetivo. Por eso han redirigido hacia el ciberespacio, de
manera agresiva y acelerada, la mayora de los fondos
destinados al cambio de rgimen en Cuba.
La realidad es que el paradigma de los mass media ha
entrado en paradoja, pero de manera diferente a como
ocurri en la URSS, cuyo socialismo se derrumb por
sus propios pies. El sistema comunicativo institucional
de Cuba puede fortalecer la gobernabilidad si se abre a
los nuevos procesos que intervienen hoy en la opinin
pblica, donde se proyecta una tercera generacin de
la web, sostenida por una red ubicua con mltiples
plataformas que propician una mayor convergencia
entre lo virtual y lo fsico. Ese cibermundo ya est
habitado por los nativos digitales cubanos, y no solo por
aquellos que viven en permetros urbanos. Gracias a la
intervencin del Estado, que vislumbr tempranamente
la trascendencia de la informatizacin de la sociedad
para el desarrollo cientfico y econmico del pas, el
acceso a la cultura informacional lleg a todas partes,
incluidas las zonas geogrficas ms aisladas, donde se
construyeron escuelas hasta para un solo nio que
contaron con un maestro, un televisor, un reproductor
de DVD y una computadora.
El error de considerar la glasnost como oportunidad
o como amenaza radica en no reconocer la necesidad
del cambio e inferir que el tiempo histrico de la
Revolucin cubana est detenido en 1989. Esto se
traduce tambin en la irracionalidad de presuponer
que para el socialismo representa una amenaza mortal
cualquier cambio que produzca, y no aceptar que el
socialismo es la sociedad cambiante por excelencia,
y el perfeccionamiento, la bsqueda constante y
la renovacin permanente constituyen su esencia
misma.45
Notas
1. En este trabajo se asume la cubanologa como la corriente
preponderante de los estudios sobre Cuba en el exterior integrada
por el grupo de acadmicos que a partir de los aos 70 pasa de
una forma coherente y organizada a desarrollar una vertiente de la
ideologa burguesa, que se caracteriza por su visin esencialmente
negativa de la evolucin poltica, econmica y social de la Revolucin
cubana. Jos Luis Rodrguez, Crtica de nuestros crticos, Editorial
de Ciencias Sociales, La Habana, 1988, p. 8.
2. A partir de documentos desclasificados de la administracin
estadounidense, el periodista norteamericano Tracey Eaton
desde hace varios aos registra en su blog Cuba Money Project el
destino de una parte de los fondos del gobierno de ese pas para la
subversin en Cuba. Segn uno de los documentos aqu publicados
el Departamento de Estado destin 200 826 000 dlares en
programas de subversin contra la Isla desde 1997 hasta 2011. Vase
Tracey Eaton, USAID Audit Cost Taxpayers Nearly $150,000 per
Page?, Cuba Money Project, 25 de diciembre de 2011, disponible en
http://cubamoneyproject.org/?p=3783 (consultado 16/02/2013).
3. Alan Gross fue arrestado en diciembre de 2009 en La Habana,
tras instalar una red fuera del control de las autoridades
cubanas. La Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo
Internacional (USAID), al amparo de la legislacin que
promueve el cambio de rgimen en la Isla, pagara por este
servicio 590 608 dlares [vase Development Alternatives, Inc.,
Meeting Notes from USAID (Confidential), Washington, DC,
26 de agosto de 2008, disponible en https://docs.google.com/
file/d/0B6Mo1c2bIFLWc2NRTlo1dDdKUmM/edit (consultado
21/02/2013)]. Fue juzgado y sentenciado a quince aos de prisin
y cumple sancin en Cuba.
4. Hasta mayo de 1994 los Estados Unidos bloquearon para Cuba
el acceso a sitios norteamericanos de Internet, bajo una poltica de
filtracion de ruta de la National Science Foundation (NCF). En
octubre de 1996 se hace efectivo el permiso para enlazar a Cuba
a la red internacional de la Ley de la Democracia Cubana (Ley
Torricelli) de 1992, cuyo objetivo era democratizar la sociedad
cubana. Esta legislacin impuso lmites y sanciones para las
personas naturales o jurdicas de la nacin estadounidense que
favorecieran el comercio electrnico, el turismo o cualquier otra
rea que generara beneficios econmicos para la Isla, incluyendo
la provisin de tecnologas. Asimismo prohibi explcitamente
inversiones en las redes de comunicaciones domsticas dentro
de Cuba, en particular la contribucin (incluida la donacin)
La glasnost: paradoja en la era de la web 3.0 27
 de fondos o de cualquier cosa de valor [...] y el otorgamiento de
prstamos para ese fin. Vase Departamento del Tesoro, Cuban
Democracy Act of 1992, 1992, disponible en disponible en www.
treasury.gov/resource-center/sanctions/Documents/cda.pdf
(consultado 18/02/2013).
5. Se ha dado prioridad a las instituciones de la salud en las 14
capitales provinciales de la Isla y en 30 de los 169 municipios. Hay,
al menos, tres mil cuentas de correo electrnico en instituciones
mdicas. Los recursos de Infomed suministran informacin
actualizada sobre la salud en Cuba y el mundo. Cuba proporciona
el texto completo de 37 publicaciones mdicas de forma gratuita, 14
textos virtuales (con categora de libros) y cuatro boletines diarios.
Nelson P. Valds, Cuba y la tecnologa de la informacin, Temas, Machado y Carlos Daz, Glasnost ni libre ni pactada. Un estudio
n. 31, octubre-diciembre de 2002, p. 65. Disponible tambin en
www.temas.cult.cu/revistas/31/057-071nelson.pdf.
6. Patrik Hunt, un experimentado investigador de los telecentros
en America Latina, afirm que ninguna otra red en la regin tena
entonces la profundidad de experiencia, el alcance como red y
la investigacin en curso de los Joven Club cubanos (citado por
Nelson P. Valds, ob. cit., p. 64).
7. Johan Eriksson y Giampiero Giacomello, International Relations
and Security in the Digital Age, Routledge, Nueva York, 2007, p. 67.
8. Geoff Demarest, Cubas Transition, Military Review, Kansas,
mayo-junio de 2001, pp. 55-63.
9. George W. Bush, Fact Sheet: Report of the Commission
for Assistance to a Free Cuba, The White House, Washington,
DC, 6 de mayo de 2004, disponible en http://georgewbush-
whitehouse.archives.gov/news/releases/2004/05/20040506-7.
html (consultado 18/02/2013); Presidents Statement on
Second Report of the Commission for Assistance to a Free
Cuba, The White House, Washington, DC, 10 de julio de 2006,
disponible en http://georgewbush-whitehouse.archives.gov/news/
releases/2006/07/20060710.html (consultado 18/02/2013).
10. Este Grupo especial del Departamento de Estado no suele
tener mucha presencia pblica. Detalles de cmo se conform y
sus objetivos pueden encontrarse en el memorando emitido por la
entonces secretaria de Comercio Josette S. Shiner, Statement on
the Second Meeting of the Global Internet Freedom Task Force,
The White House, Washington, DC, 6 de abril de 2006, disponible
en http://2001-2009.state.gov/e/rm/2006/64075.htm (consultado
18/02/2013).
11. Hillary Clinton, Internet Freedom: The Prepared Text of U.S.
of Secretary of State Hillary Rodham Clintons Speech, Delivered
at the Newseum in Washington, D.C., Foreign Policy, 21 de enero
de 2010, disponible en www.foreignpolicy.com/articles/2010/01/21/
internet_freedom (consultado 18/02/2013).
12. Joel Schectman, Irans Twitter Revolution? Maybe Not Yet,
Business Week, 17 de junio de 2009, disponible en www.businessweek.
com/technology/content/jun2009/tc20090617_803990.htm
(consultado 18/02/2013).
13. Departamento de Estado, NetFreedom Task Force Meeting,
4 de marzo de 2010, disponible en www.state.gov/r/pa/prs/
ps/2010/03/137790.htm (consultado 18/02/2013)
14. Departamento de Comercio, Cuba: Revisions to Gift Parcel and
Baggage Restrictions, Creation of License Exception for Donated
Consumer Communications Devices and Expansion of Licensing
Policy Regarding Telecommunications, 8 de septiembre de 2009,
disponible en www.gpo.gov/fdsys/pkg/FR-2009-09-08/html/E9-
21402.htm.
28 Rosa Miriam Elizalde
15. Ray Walter y Marc Wachtenheim, Leveraging Technology to
Support Free Access to Information in Cuba, Heritage Foundation,
2012.
16. En este tema son particularmente activos el Cuba Study Group,
Heritage Foundation, International Republican Institute (IRI),
Institute for Cuban and Cuban-American Studies de la Universidad
de Miami, The Brookings Institution y Freedom House, entre
otros.
17. El historiador Ariel Dacal define la glasnost como el conjunto
de polticas atenientes a la comunicacin y a las transformaciones
polticas y estructurales del sistema sovitico desde 1985 hasta
1991, bajo el liderazgo de Mijal Gorbachov. Citado en Mabel
de Sputnik y Novedades de Mosc entre 1986 y 1989, Tesis de
Diploma, Facultad de Comunicacin, Universidad de La Habana,
2009 [indito].
18. Encourage Citizen Reporting in Cuba, The Capitol Hill,
Washington, DC, 10 de junio de 2012, disponible en www.
capitolhillcubans.com/2012_06_10_archive.html (consultado
19/02/2013).
19. La idea de que la cultura digital abre una brecha generacional
importante est en la base de la distincin que Mark Prensky acu
entre nativos digitales e inmigrantes digitales, para intentar
entender las diferentes maneras de relacin con el conocimiento
que se producen entre quienes se han criado en la cultura de los
artefactos digitales de todo tipo y los que se aproximan a estos
entornos manteniendo otras lgicas culturales. Vase M. Prensky,
Digital Natives, Digital Immigrants, On the Horizon, v. 9, n. 5,
octubre de 2001.
20. Oficina Nacional de Estadstica e Informacin (ONEI),
Indicadores fsicos de las TIC / ICT Physical Indicators, Anuario
Estadstico de Cuba. 2011, ONEI, La Habana, 2012, disponible en
www.one.cu/aec2011/esp/20080618_tabla_cuadro.htm (consultado
15/12/2012).
21. Unin Internacional de Telecomunicaciones (ITU), Measuring
the Information Society 2010, ITU, marzo de 2010, disponible en
www.mtic.gov.md/img/news/2010/03/MIS_2010.pdf (consultado
13/12/2012).
22. Julio Garca Luis, La regulacin de la prensa en Cuba: referentes
morales y deontolgicos, Tesis de Doctorado, Universidad de La
Habana, 2004, p. 84. [Indito]. Un fragmento de esta tesis se publica
en este numero de Temas.
23. Roger Ricardo Luis y Elosa Gil, La verdad til, Tesis de opcin
al grado de Mster en Ciencias de la Comunicacin, Facultad de
Comunicacin, Universidad de La Habana, 2000, p. 5. [Indito].
24. Sistema donde las tecnologas del conocimiento, el procesamiento
y control de la informacin se convierten en las primeras fuentes
de produccin, y establecen una nueva forma de relacin entre
economa, Estado y sociedad. En este sistema el incremento en
el uso de la informacin es la materia prima fundamental para
producir riqueza. Vase Manuel Castells, La era de la informacin.
Economa, sociedad y cultura. Fin de milenio, t. III, Alianza Editorial,
Madrid, 2006.
25. Ibdem, p. 62.
26. dem.
27. [S]istema en el que la misma realidad (esto es, la existencia
material/simblica de la gente) es capturada por completo,
sumergida de lleno en un escenario de imgenes virtuales, en el
mundo de hacer creer, en el que las apariencias no estn solo en
la pantalla a travs de la cual se comunica la experiencia, sino
que se convierten en la experiencia. Todos los mensajes de toda 43. En abril de 1989, cuando se produjo la avera en la central
clase quedan encerrados en el medio, porque este se ha vuelto nuclear de Chernobil, Pravda mantuvo en su primera pgina
tan abarcador, tan diversificado, tan maleable, que absorbe en el acontecimientos tan lejanos a esa catstrofe como la visita del
mismo texto multimedia el conjunto de la experiencia humana, ministro de Asuntos Exteriores chipriota. Eduard Shevardnadze,
pasada, presente y futura, como en ese nico punto del universo entonces canciller, cuenta en sus memorias que quince embajadores
que Jorge Luis Borges llam el Aleph (Manuel Castells, La era extranjeros le haban pedido audiencia para tratar los efectos de
de la informacin. Economa, sociedad y cultura. La sociedad red, Chernobil antes de que l mismo recibiera informacin alguna
t. I, Alianza Editorial, Madrid, 2002, p. 144). sobre esa catstrofe ecolgica sin precedentes. Vase Eduard
Shevardnadze, El futuro pertenece a la libertad, Ediciones B,
28. dem. Barcelona, 1991, p. 211.
29. Alexandr Zinoviev, La cada del imperio del mal, Edicions 44. Alberto Melucci, Accion colectiva, vida cotidiana y democracia,
Bellaterra, Barcelona, 1999, p. 106. El Colegio de Mxico, Mexico, DF, 1999, p. 69.
30. Jess Galindo Cceres, Cibercultura, ciberciudad, cibersociedad: 45. Julio Garca Luis, Revolucin, socialismo, ob. cit., p. 199.
hacia la construccin de mundos posibles en nuevas metforas
conceptuales, Estudios sobre las Culturas Contemporneas, v. IV,
n. 7, Colima, junio de 1998.
, 2013
31. La Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe
(CEPAL) sostiene que la brecha digital tiene dos dimensiones:
extensin (acceso) y profundidad (calidad de acceso). Vase
CEPAL, Las TIC para el crecimiento y la igualdad: renovando las
estrategias de la sociedad de la informacin, Tercera Conferencia
Ministerial sobre la Sociedad de la Informacin de Amrica Latina
y el Caribe, Lima, noviembre de 2010, p. 358.
32. El nmero de usuarios de las redes de telecomunicaciones en
Cuba en 2011 era de 23,2 por cada cien habitantes, cifra en la que
se integran aquellos que acceden a los servicios de intranet y de
Internet, tanto en el rea residencial como social (ONEI, ob. cit.).
A nivel internacional, 32,5 personas en el mundo de cada cien
accedan a Internet desde sus hogares en 2011 [ITU, Measuring the
Information Society 2012, ITU, 2012, disponible en www.itu.int/
ITU-D/ict/publications/idi/material/2012/MIS2012-ExecSum-S.
pdf (consultado 14/12/2012)].
33. Vase Mark Surman y Katherine Reilly, Appropiating the
Internet for Global Activism (Informe para el Social Science
Research Council), noviembre de 2003, disponible en http://
files.uniteddiversity.com/Effective_Organizing/Appropiating_
the_Internet_for_Social_Change.pdf (consultado 1/5/2013). En
espaol puede obtenerse en http://omec.uab.cat/Documentos/
TIC_desenvolupament/0064.pdf.
34. Jos Luis Rodrguez, entrevista realizada por la autora, 18 de
diciembre de 2012.
35. Julio Garca Luis, Revolucin, socialismo, periodismo.
La prensa y los periodistas cubanos ante el siglo xxi, 2011.
[Indito].
36. Ibdem, pp. 55-6.
37. Manuel Castells, La era de la informacin Fin de milenio,
ob. cit., p. 90.
38. Frei Betto, El nombre poltico del amor, Caminos, n. 48, La
Habana, abril-junio de 2008.
39. Jos Luis Rodrguez, entrevista citada.
40. Vase Larissa Adler Lomnitz, Confianza, redes sociales y
economa informal: un anlisis comparado, Anuario de Estudios
en Antropologa Social, n. 1, Buenos Aires, 2004; Manuel Castells,
La era de la informacin Fin de milenio, ob. cit.
41. Julio Garca Luis, Revolucin, socialismo, ob. cit., p. 56.
42. Manuel Vzquez Montalbn, Mosc de la Revolucin, Debolsillo,
Mxico, DF, 2005, p. 5.

La glasnost: paradoja en la era de la web 3.0 29

 Aspectos morales y ticos
de las TIC
Lzaro J. Blanco Encinosa
Informtico y profesor. Centro de Estudios
de Tcnicas de Direccin. Universidad de La Habana.

tica es la parte de la filosofa que estudia las reglas
de la moral, y de la conducta humana, aquello
que est bien o mal. Proviene de la palabra
griega ethos, que significa comportamiento. El
mundo la ha aceptado como una ciencia normativa,
indicativa del proceder adecuado en una poca, cultura
y lugar determinados. El hecho de vivir en comunidad
exige la existencia de principios sobre lo que es correcto
e incorrecto. Tales principios deben ser respetados
para garantizar la convivencia pacfica entre los seres
humanos.1 El respeto al derecho ajeno es la paz, dijo
el prcer mexicano Benito Jurez,2 excelente resumen
de lo que debe ser la tica en cualquier sociedad.
Hay evidencias de que el estudio de la tica tiene
ms de cuatro mil aos. Confucio en China; Pitgoras,
Scrates y Aristteles en Grecia y Jess en Palestina;
fueron algunos de los pensadores que ayudaron a
definir el pensamiento tico de la humanidad. Jos
Mart fue digno heredero de esos filsofos.
En la actualidad, cuando las tecnologas de la
informacin y el conocimiento (TIC) se introducen
cada vez ms en las sociedades, incluso sin algunos
advertirlo, la tica enfrenta nuevos retos y dimensiones
en las que debe adentrarse, otros enfoques y definiciones
que deben esbozarse. Los sistemas de informacin y
las tecnologas estn impactando muy rpido nuestras
vidas, sin dar tiempo a que se medite lo suficiente
en sus implicaciones. Cada vez ms utilizamos las
computadoras, los telfonos mviles, las redes sociales
y sin darnos cuenta nuestra existencia toma una
dependencia casi absoluta de esas tecnologas. Las
informaciones sobre nosotros viajan por el ciberespacio
y se almacenan en lugares que no conocemos, lo

30 n. 74: 30-37,
Lzaro J. Blanco abril-junio de 2013
Encinosa
cual posibilita su empleo en acciones que no hemos
aprobado. Empresas, gobiernos y hasta individuos
pueden acceder a nuestros datos y usarlos para su
beneficio sin que nos enteremos.
En qu medida esas situaciones son conocidas
por los diseadores e implementadores de los sistemas
y tecnologas de la informacin? Los analistas y
programadores se detienen a pensar que algunas de sus
acciones pueden ser perjudiciales para sus congneres
e incluso para ellos mismos? En los pases existe la
legislacin necesaria para proteger a los ciudadanos
de la interferencia de los agresores a sus derechos
mediante las tecnologas de la informacin? Hay
alguna garanta de que los sistemas de informacin
no sean empleados con objetivos diferentes a los que
motivaron su creacin, en beneficio de otros? Estamos
conscientes de ello? Los sistemas de informacin
se hallan lo suficientemente protegidos para evitar
fraudes o errores que perjudiquen a organizaciones
y ciudadanos? Son algunas de las preguntas bsicas
para tratar una problemtica que todava no ha sido
analizada en su totalidad en el mundo. No pretendo
ofrecer respuestas, ni siquiera opiniones definitivas, sino
exponer preocupaciones y abrir puertas a la reflexin
colectiva. Tampoco intento analizar la problemtica
de un pas en particular; este trabajo constituye un
primer paso hacia estudios ms profundos, especficos
y, tal vez, locales.
Elementos ticos en la sociedad
de la informacin
Las ideas ticas surgen condicionadas por el sistema
econmico vigente, la historia, las relaciones sociales
de produccin y propiedad y la idiosincrasia de los
pueblos, entre otros factores. Quiero destacar aqu
las relaciones ms importantes entre algunos de estos
elementos, en ese proceso complejo llamado sociedad
de la informacin.
El individuo, los grupos sociales y la sociedad
interactan entre s. A su vez las relaciones sociales de
produccin, sobre todo las de propiedad, y el sistema
econmico en su conjunto se relacionan con aspectos
superestructurales, como la cultura, la religin (una
manifestacin de la cultura), el sistema legal, el poltico,
las costumbres, entre otros elementos, para condicionar
las ideas morales vigentes. Entre esas ideas siempre
tuvieron un lugar importante, aunque en constante
evolucin, los criterios dominantes sobre los derechos
del ser humano, entre los que destacan el derecho a
la vida, a la propiedad, a la privacidad, a la libertad
de pensamiento y de expresin, a estar informados,
etc. Igualmente forman parte de las ideas ticas las
relaciones interpersonales e intergrupales, los datos
individuales, familiares, entre otros.
La tecnologa de la informacin y las comunicaciones
impacta sobre dichas ideas y sobre esos derechos. En
esencia no los cambia, pero abre nuevas facetas de estos,
se redefinen y a la vez crean nuevas condiciones, tanto
para reafirmarlos como para violarlos.
Tales facetas o dimensiones morales se intentan
resumir a continuacin:
Vida del ser humano: Incluye los valores que
preservar y desarrollar en una sociedad basada en
la informacin y el conocimiento, las instituciones
formales e informales (familia, organizaciones, etc.),
las prcticas culturales que emergen, se modifican
y desaparecen por la influencia de los sistemas y
tecnologas de la informacin.
Sistema social: Abarca las informaciones que deben
existir para proteger los derechos individuales, de
las organizaciones y de la sociedad en su conjunto,
as como exigir el cumplimiento de las obligaciones
de esos actores.
Direccin y responsabilidad individual y colectiva:
Comprende la definicin de las organizaciones y
las personas que tienen, pueden y deben asumir
y enfrentar la responsabilidad legal y moral por
el perjuicio a los individuos y organizaciones, a
sus derechos de propiedad y de utilizacin de la
informacin individual y colectiva.
Derechos y obligaciones de posesin y propiedad
de la informacin: Incluye la poltica de proteccin
y cesin de los derechos de propiedad intelectual en
la sociedad de la informacin patentes y licencias
en la poca digital.
Deberes, derechos y atribuciones de informacin:
Ataen a los individuos y las organizaciones, en
relacin con la informacin sobre s mismos. Incluye
el balance entre la privacidad y la necesidad de
informacin para la sociedad. Se relaciona con la
legalidad como reflejo y soporte de la tica.
La acentuacin de algunas situaciones tecnolgicas
en el mundo hace que las dimensiones morales
mencionadas se tornen especialmente sensibles. Por
ejemplo, cada vez es mayor la dependencia de los seres
humanos de la informtica, tanto individual como
social. Nuestros ahorros, depositados en los bancos,
dependen de la fiabilidad con que los sistemas de
informacin de estas instituciones trabajen; nuestras
plizas de seguro estn informatizadas, al igual que
nuestras cuentas de electricidad, gas, telfono; se
conocen nuestras llamadas telefnicas, nuestros
mensajes de correo electrnico, etc. En consecuencia,
las informaciones sobre nosotros estn en mltiples
lugares, como los registros de poblacin y vivienda,
bancos, hospitales, escuelas, agencias para el cobro de
Aspectos morales y ticos de las TIC 31
 impuestos, etc. Cada vez apareceremos en ms bases
de datos. Esas informaciones pueden ser utilizadas
por innumerables instituciones y personas, privadas y
gubernamentales. Por ejemplo, las empresas comerciales
pueden emplearlas para operaciones de marketing y
ventas incluso no solicitadas por nosotros. Asimismo,
diversas agencias estatales y gubernamentales pueden
acceder a ellas sin que lo sepamos. Quin protege al
ciudadano en esos casos? Quin asegura el adecuado
balance entre privacidad y necesidad social? La mayora
de las personas ni siquiera ha pensado en eso.
Definiciones ticas bsicas
La tica, y consecuentemente su comportamiento,
es un componente bsico para la conservacin de la
especie humana. Otrora se establecieron reglas ticas
para la convivencia. Recordemos, entre otros, los
mandamientos o leyes que Moiss recibi de Dios en
el Monte Sina, acorde a la Biblia; o el conjunto
de recomendaciones ticas contenidas en el cuerpo de
patakines de If, en la religin o regla de Ocha.3
Algunas de esas reglas u orientaciones morales,
aceptadas por la mayora, son:
No hacer a los dems lo que no quisiera que le
hicieran a usted.
Si algo no es adecuado para todos, tampoco lo es
para nadie.
Si un acto no se puede repetir, entonces nunca debe
realizarse.
Debe tomarse la accin que alcance los valores
mejores.
Debe tomarse la accin que menos dao produzca.
Todos los objetos son propiedad (virtual o real) de
alguien, a menos que se indique lo contrario. En otras
palabras, nada es gratuito.
Todas esas reglas o principios estn englobadas
o comprendidas en la primera, y esta es equivalente
al mandamiento cristiano que dice amaos los unos
a los otros. Debe advertirse que son un sistema de
principios. No se puede cumplir uno e incumplir los
dems.
Pero si durante milenios el ser humano tuvo
tiempo de consolidar poco a poco las ideas morales y
la concepcin tica del mundo, con posterioridad a la
difusin de la informtica y las redes de comunicacin
globales no ha sido as. La tecnologa ha ido tan rpido,
que no nos ha permitido discernir entre lo correcto y
lo que no lo es.
El comportamiento tico presupone la existencia
de libertad para que el individuo y las organizaciones
diseen su accionar y elijan el camino que consideran
correcto. Para ello deben aceptar las consecuencias de
32 Lzaro J. Blanco Encinosa
sus actos, por lo que asumen varios principios bsicos
adicionales:
La responsabilidad. El individuo responde por
sus actos, sus costos sociales, econmicos, fsicos
y humanos; as como los deberes y obligaciones
que entraan. Las instituciones tambin debern
tambin asumir tal principio tico. Ambos actores
debern rendir cuenta de sus actos, definir quin es el
responsable de los mismos, y aceptar tanto premios
como castigos, en dependencia de si las acciones
repercuten positiva o negativamente en los dems.
El soporte legal. En un estado de derecho, el cuerpo
legal apoya la moralidad vigente, la tica reinante.
Evidentemente, la tecnologa y los sistemas de la
informacin estn en manos de las personas, las
cuales harn un buen o mal uso de ellos, en la medida
de sus intereses y sus ideas. El soporte legal debe
asegurar, tanto el castigo a los malos utilizadores,
como el resarcimiento de los daos y perjuicios
morales y materiales a los afectados.
Derechos del ciudadano y las instituciones
La privacidad es el primer derecho del ciudadano en
la era de la sociedad de la informacin. Significa poder
comportarse y actuar sin ser vigilado o interferido
por otros individuos u organizaciones. Incluye, por
supuesto, el accionar durante todo el da en el hogar,
el trabajo, la escuela, entre otros lugares. Las TIC
amenazan esa privacidad al hacer muy sencilla y barata
su violacin.
Muchos pases han emitido leyes para proteger ese
derecho, como la Directiva sobre la proteccin de datos,
de la Comisin Europea, del 25 de octubre de 1988;4
y la Ley sobre la privacidad de las comunicaciones
electrnicas, de los Estados Unidos, de 1986.5
Sin embargo, la prctica demuestra que algunas
de esas leyes en ocasiones son violadas, incluso por
los propios gobiernos que las emiten. No obstante,
su violacin eventual o sistemtica no implica que
sean leyes intiles. Son apoyos muy necesarios para
establecer y consolidar los valores morales y los
derechos de las personas.
En funcin de este derecho, los ciudadanos deben
esperar (incuso los que no conocen mucho sobre las
TIC) que las instituciones que elaboran y utilizan
sistemas informticos apliquen prcticas honestas
de informacin. Esta debe usarse solo para lo que
fue solicitada, con el consentimiento expreso de los
que la produjeron. Los individuos u organizaciones
deben contar con la facultad de revisar y refutar, en
caso de ser necesario, la certeza e integridad de las
informaciones. Los responsables de solicitar los datos
 Las TIC han complicado la proteccin de las creaciones intelectuales, debido
a la facilidad para copiarlas y distribuirlas en las redes. Se ha creado la falsa
idea (deliberada o espontneamente) de que lo que est all puede ser utilizado
de manera indiscriminada, sin permiso y sin reconocer su fuente.

deben tomar todas las providencias para protegerlos y
para garantizar que sean ciertos, mediante un cuerpo
legal de leyes, resoluciones y normativas que avale
ese derecho de los ciudadanos y las obligaciones de
las instituciones. Ese cuerpo legal es necesario, pero
lamentablemente no es suficiente.
Debe recordarse que estos derechos estn ms
amenazados que nunca, con elementos como las
cookies, los web bugs, los programas espas (spyware)6
y los restantes programas malignos.7 Si bien las cookies
son microprogramas utilizados en determinados
sitios web para optimizar el acceso de los usuarios a
estos, tambin su labor puede desvirtuarse, cuando
los datos que manejan son mal empleados. Los web
bugs son pequeos programas insertados en mensajes
de correo y pginas web para conocer quin los est software tienen la obligacin moral (no solo tcnica)
leyendo y trasmitirlos a otra computadora. Los spyware
pueden determinar, por ejemplo, lo que se escribe
en un teclado y transportarlo a otras computadoras
de la red sin que el usuario se entere. Asimismo, los
virus y otros programas malignos pueden utilizar
indebidamente la informacin de las computadoras
en que se introducen.
Estos elementos amenazantes pueden ser utilizados
por empresas para realizar prcticas deshonestas de
mercadeo, por gobiernos para vigilar a sus ciudadanos
o por personas inescrupulosas y de comportamiento
malvolo, como hackers y crackers.
Algunas instituciones se han unido para lograr
sistemas ms seguros que protejan los derechos de sus
clientes y consumidores. Estn promoviendo el empleo
de sellos en lnea, para certificar los sitios web que agresivas, la discriminacin racial, poltica, de gnero,
han adoptado los principios de privacidad. Un ejemplo
de ello es el sello TRUSTe que se coloca en las pginas
web de aquellos sitios que han implementado medidas
de seguridad, privacidad de divulgacin, eleccin y
acceso.8
Algunas herramientas se han elaborado y difundido
para aplicar medidas de seguridad, como la encriptacin
de correos electrnicos y la apariencia de anonimato
en la navegacin en la Web. Por ejemplo, la Plataforma
para las Preferencias de Privacidad (P3P) asegura la
comunicacin de polticas de privacidad entre los sitios
de comercio electrnico y sus clientes y visitantes.
El segundo derecho de los ciudadanos e instituciones
es el de expresarse con total libertad, sin que nadie lo
coarte, lo amenace o castigue por haberlo hecho. Ese
derecho debe equilibrarse con la responsabilidad
de no difundir informaciones falsas, denigrantes,
estimulantes de la violencia o que afecte la dignidad y
derechos de otras personas e instituciones.
Otro es el derecho a la informacin correcta sobre
s mismos. Debe garantizarse que las informaciones
que los ciudadanos y las organizaciones colocan en
las bases de datos de instituciones privadas y pblicas
sean las correctas y que estn protegidas, por diferentes
medios, de las diversas alteraciones que pueden
ocasionar daos y perjuicios. Los cambios en los
nombres, en las direcciones, o en otras informaciones,
traen, en el mejor de los casos, serios inconvenientes
y molestias a los ciudadanos y las instituciones, y en el
peor, profundos daos en su hacienda, en su imagen o
en la propia persona o institucin. Los diseadores de
de introducir en l los controles de validacin necesarios
para garantizar que se disminuyan al mnimo los errores
y cambios dolosos. Los capturadores manuales de datos
tienen similar obligacin durante la realizacin de su
trabajo. Ms adelante se volver a tratar este aspecto,
en el acpite sobre calidad de la informacin.
Un derecho priorizado es el que tienen las
personas e instituciones a que la informacin que se
coloca en los medios de la Red sea la adecuada, sin
contenido ofensivo, amenazante, perjudicial o falso.
La pornografa (con cierta frecuencia infantil, que
atenta contra lo ms valioso de la sociedad: la niez), la
incitacin al odio y la violencia, la difusin de tcnicas
y mtodos para la construccin de armas (incluso
de exterminio masivo) y de ideologas excluyentes y
de preferencias sexuales o simplemente ideolgica,
son algunos ejemplos de informaciones de este tipo.
Existe mucha irresponsabilidad (en el mejor de los
casos) y maldad (en el peor) en personas e instituciones
que tienen la autoridad y los medios para colocar
informacin en Internet. Este derecho a la informacin
sin contenido ofensivo o perjudicial, debe ser defendido
por todos los medios posibles: legales, tcnicos y, por
supuesto, morales. Sin embargo, no siempre es fcil:
lo que un individuo o un grupo piensa que es bueno
y adecuado, otro no necesariamente lo comparte.
Las opiniones contrapuestas y contradictorias acerca
de la vida, la religin y la sexualidad, entre otros
aspectos, dificultan notablemente la defensa de este
derecho. No obstante, debemos luchar por que las
personas e instituciones aprendan a respetarse y a

Aspectos morales y ticos de las TIC 33

 convivir entre s, pese a opiniones y criterios diversos:
es algo profundamente tico y conveniente para la
conservacin de la especie humana.
Resulta importante utilizar las redes de informacin
adecuadamente sin que personas, organizaciones y
gobiernos lo impidan. Desde que sus desarrolladores
las pusieron a disposicin del mundo, los ciudadanos
e instituciones recibieron tcitamente el derecho de
acceder a ellas, siempre y cuando respeten los otros
derechos aqu mencionados.
Otro derecho de las instituciones y de los que
conviven en este planeta, es el de conocer las mejores
ideas y prcticas para la defensa del medioambiente.
Por supuesto, ello implica la denuncia y condena
de prcticas y criterios perjudiciales al entorno
y la diversidad animal. Internet es una poderosa
herramienta que puede contribuir mucho a salvar
nuestro hbitat. Los que utilizamos las TIC tenemos
que adoptar una actitud ms activa en defensa de
la Tierra y sus habitantes. No puede admitirse la
difusin de ideas contrarias a la conservacin del
medioambiente y las especies.
Un derecho de las instituciones que se viola con
frecuencia es el empleo de los medios tcnicos de la
informacin (computadoras, redes, etc.) para los fines
a los que se destinaron originalmente, ya sea por los
empleados o por sus jefes (abunda el uso de correos
electrnicos de carcter personal, utilizacin privada de
las computadoras de la institucin, almacenamiento
de informaciones ajenas al trabajo de la organizacin,
realizacin en el tiempo de trabajo de tareas privadas,
etc.). Al usar estos medios para fines particulares (igual
que los autos de la institucin u otros activos), no se
piensa que ese proceder indebido es prcticamente
un robo. Es usual que las personas que utilizan una
computadora para su trabajo en alguna empresa u
organizacin estatal, tenga el disco duro lleno de su
msica o pelculas preferidas. Es esto perjudicial
realmente o es una exageracin del autor? La inversin
en medios tcnicos de computacin ha sido notable para
todos los pases en las ltimas dcadas, pero no siempre
se ha basado en criterios racionales desde el punto de
vista tcnico y econmico. Se han adquirido millones
de mquinas con una velocidad y una capacidad de
almacenamiento superior a las necesidades reales
de las empresas y organizaciones. Ello ha representado
una erogacin mucho mayor que la debida.
Un derecho que debe respetarse es el relativo a
recibir solo la informacin deseada. Recibimos correo
spam o basura, con publicidad comercial o poltica;
nos llegan programas malignos enmascarados en
documentos aparentemente inofensivos; nos envan
cartas cadenas, pidiendo dinero o sugiriendo que las
renviemos si queremos recibir determinados bienes
morales o materiales; nos amenazan u hostigan con
34 Lzaro J. Blanco Encinosa
mensajes de odio; nos mandan informaciones obscenas
que pueden llegar a afectar a nuestros hijos. A veces
participamos de ese irracional intercambio cuando
nos enrolamos en la difusin de un absurdo mensaje
de cadena, porque nos parece simptico o agradable,
sin pensar en los derechos de los dems y en el hecho
ineludible de que contribuimos a la congestin
innecesaria de las lneas de comunicacin. Es difcil
solucionar esa situacin, en la que participamos todos
de una forma u otra, pero debemos meditar al respecto,
a los efectos de recuperar o desarrollar parte de una
tica perdida o que no se construy.
Se le ha concedido poca atencin al derecho que
tenemos todos a que se conserve la memoria histrica
de la sociedad.9 Nunca antes se haba producido tanta
informacin y tanto conocimiento, ni ha sido tan fcil
su difusin y conservacin. Y nunca, como ahora, se
ha perdido esa informacin y ese conocimiento, por
factores como el cambio acelerado de tecnologas
(soportes de informacin, procesadores, mtodos de
almacenamiento, etc.), la volatilidad de las mismas, la
obsolescencia moral y real, espontnea y programada,10
la posibilidad de ataque a centros de servidores
por tiranos y dictadores, las agresiones blicas, el
terrorismo, los desastres naturales, etctera.
La propiedad intelectual
Las TIC han complicado la proteccin de las
creaciones intelectuales, debido a la facilidad para
copiarlas y distribuirlas en las redes. Se ha creado la
falsa idea (deliberada o espontneamente) de que lo que
est all puede ser utilizado de manera indiscriminada,
sin permiso y sin reconocer su fuente. La propiedad
intelectual debe ser respetada y protegida mediante
prcticas legales e informticas, a los efectos de
garantizar el secreto comercial, los derechos de autor
y las patentes.
El primero se relaciona con informaciones vinculadas
a un producto del trabajo intelectual creativo: una
frmula, un dispositivo, un determinado patrn de
comportamiento o el conjunto informativo de ciertas
investigaciones observadas destinado a su explotacin
productiva o comercial. Existen leyes que protegen
el secreto comercial, incluidos tanto el objeto como
las ideas que lo sustentan. Un ejemplo de ello es el
software con elementos novedosos o exclusivos, y en
el cual la idea puede ser ms valiosa que la solucin
en s. El secreto comercial debe protegerse por
contratos de no divulgacin.
Los derechos de autor, tambin llamados reservados
o copyright, abarcan obras de diverso tipo: canciones,
poemas, novelas, libros cientficos, artculos, etc. Por
lo general, la legislacin protege al autor en vida y
durante cierta cantidad de aos despus de su muerte
para beneficiar a sus herederos. El software se protege
mediante esa frmula, sea o no novedoso siempre
que est registrado, as como el original y las copias
vendidas o cedidas, y se definen los derechos tanto
del creador como de los compradores. Las ideas que
sustentan una creacin de este tipo no siempre pueden
protegerse. Por ejemplo, un compositor puede copiar
el sentido de la letra de una cancin y modificar la
meloda hasta hacerla suficientemente distinta de
la original, para distinguirla de esta. Un comprador
de un programa de software puede analizar cmo
funciona y hacer otro diferente, incorporando solo las
ideas interesantes.
Las patentes constituyen protecciones legales
que se establecen sobre mquinas, procedimientos,
dispositivos o similares, y se destinan a premiar la
novedad, la originalidad y el esfuerzo de invencin
y desarrollo de un autor (persona o institucin),
mediante la concesin de un monopolio de propiedad
que puede representar beneficios econmicos y de
imagen a su dueo. En las ltimas dcadas se ha
llegado (en los Estados Unidos) a conceder patentes a
softwares muy especficos. Esto, sin embargo, puede ser
extremadamente difcil por las propias caractersticas
de ese tipo de creacin.
En los momentos actuales, la proteccin de
cualquiera de estos tres casos de propiedad intelectual
es complicada, pues resulta sencillo y barato copiar,
alterar, modificar y distribuir esos productos o ideas.
Con frecuencia el software que utilizamos es pirata,11
al igual que la msica o las pelculas que disfrutamos.
Por ejemplo, la posibilidad abierta en Cuba, desde
2011, para que las personas copien y vendan CD y
DVD con solo pagar una licencia que no incluye
el pago de patentes, secreto comercial o derechos de
autor, est perjudicando sobremanera a las propias
empresas cubanas (por ejemplo, las disqueras), que no
pueden luchar contra esa competencia desventajosa en
extremo, pues los cuentapropistas colocan productos
copiados ilegalmente a esas empresas a precios
mnimos en el mercado, sin necesidad de pagar
derechos a los autores.
Algunos casos han recibido mucha difusin en la
prensa, como la lucha exitosa, pero tarda, de Metallica
y otros grupos musicales contra Napster y su servicio
de distribucin gratuita de msica.
Otros creadores (y algunos que no lo son tanto) estn
promoviendo la total libertad en el campo de la creacin
intelectual. Proponen el uso libre de obras musicales,
literarias, de software, etc. Han acuado incluso el
trmino copyleft (sin ningn sentido semntico, solo
por oposicin al copyright). Las primeras versiones de
Linux son un ejemplo de ello (las versiones posteriores
no han sido as: al parecer se impone la tendencia del
copyright). Esa nueva orientacin tica no ha sido
aceptada por la mayora de los creadores por una
razn simple: necesitan comer, alojarse, vivir, lo cual es
posible por la venta de sus obras. Aunque no he hecho
una investigacin seria que me permita sustentar mi
opinin, es probable que los que defienden el copyleft
sean financiados por alguien. Dicho en un lenguaje ms
coloquial y ms cubano, alguien los mantiene. Lo ms
generalizado (y al parecer hasta ahora lo ms acertado)
es defender la propiedad intelectual y los ingresos que
esta proporciona a sus autores.
Se estn haciendo esfuerzos en el mundo para
mejorar esta situacin, pero nada indica que se
podr solucionar, al menos en un corto plazo.
Lamentablemente, en algunos pases no se le ha
prestado a ello la atencin debida. O se le ha dado
una solucin ambigua y poco tica: se protegen
determinados productos porque se consideran valiosos
comercialmente, y otros se dejan desprotegidos.
No debe olvidarse que tambin existen derechos
morales sobre la propiedad intelectual: el derecho
de publicacin, a partir del cual el autor puede elegir
cundo divulgar su trabajo al pblico; el de atribucin
o asociacin, que postula que el autor debe asociarse
a su trabajo y ser reconocido como tal, y el de
integridad, mediante el cual el autor puede oponerse a
cualquier modificacin a su trabajo. Esta problemtica
puede resultar compleja y no es privativa de un pas
determinado. Su anlisis excede las posibilidades y
objetivos de este trabajo.
Calidad de la informacin y los sistemas
informticos
La elevada calidad en los sistemas de informacin
y las redes de comunicacin es cualidad indispensable
para que derechos como los mencionados anteriormente
puedan manifestarse.
Los diseadores y elaboradores de software
ingenieros y licenciados en informtica y ciencias de
la computacin, analistas de sistemas, administradores
de redes y sistemas de bases de datos, programadores
en general, directivos de la actividad, etc. tienen la
obligacin de crear los sistemas de informacin con la
calidad requerida y con las protecciones necesarias para
conservar adecuadamente lo que almacenan y utilizan,
introducir los controles necesarios para evitar errores
y fraudes; impedir, por los medios a su alcance, que
esas informaciones se empleen para fines diferentes a
los que fueron concebidos.
Hay una realidad incuestionable: es casi imposible
lograr 100% de calidad en una pieza de software de
algunos millones de lneas de cdigo (cada una de las
diferentes versiones de Windows, por ejemplo, pasa
Aspectos morales y ticos de las TIC 35
 fcilmente de los cuatro millones de instrucciones). Esto
aade otra faceta moral a la problemtica tica de los
sistemas de informacin: hasta dnde deben realizarse
pruebas al software para garantizar su calidad? En qu
momento tica, econmica y tcnicamente factible
debe darse por terminado el trabajo?
Ello debe conocerse y aceptarse: el software
siempre tendr algn defecto. Desde mis inicios como
programador de computadoras, hace ms de cuarenta
aos, aprend una mxima que no ha dejado de regir
la elaboracin de software: nunca puede asegurarse
que un programa est perfecto. Lo nico que se puede
afirmar es que hasta el momento en que se analiza ha
funcionado de determinada manera (correcta o no).
Tampoco nadie es capaz de impedir, sobre todo
en pases con normas legales imprecisas en estos
aspectos, que una agencia gubernamental, por
ejemplo, invocando alguna ley o el inters nacional,
exija los datos sobre ciudadanos o instituciones y los
emplee para determinada forma de represin. Menos
an puede impedirse el empleo de spyware u otro
medio para acceder directamente a esos datos, sin
solicitarlos.
Otros aspectos relacionados con la tica afloran
constantemente y exigen reflexionar sobre ellos.
Uno de los ms peligrosos, y a la vez desconocidos,
es el de los cyborgs. Ese trmino surgi del gnero
de la ciencia-ficcin, donde aparecen seres en parte
humanos y en parte robots. Una vez ms se cumple
el aforismo de Julio Verne: Lo que un hombre puede
imaginar, otro puede crearlo. Ya los cyborgs estn
aqu. Primero fueron los propios cientficos: algunos se
insertaron chips para cumplir funciones de monitoreo
o de expansin de sus capacidades fsicas y mentales.
Pero ya esas opciones pasan al mundo empresarial
y se difunden como un producto o servicio ms
del mercado. Y aqu viene la pregunta tica: estn
evaluadas todas las consecuencias de esa insercin, de
esa combinacin? En muchos casos, las enfermedades
e insuficiencias congnitas personas sordomudas,
ciegas, parapljicas, que han perdido sus miembros,
etc. pueden justificar esos implantes. Pero, y en
el caso de personas que solo intentan mejorar sus
capacidades fsicas y mentales? Habr consecuencias
negativas, a causa de las insuficientes pruebas
realizadas? Se producir un nuevo conjunto de seres
superhumanos, debido a sus posibilidades econmicas
o a sus posiciones de poder poltico (que les permiten
pagar el precio elevado de esos implantes), y con ello
una causa ms de desigualdad y discriminacin? Y si
esos hiperdotados resultan ticamente subhumanos
o peor, antihumanos? Nos esclavizarn los cyborgs?
Y si por error resultan supertontos y devienen una
nueva carga para la humanidad? Y si se convierten en
36 Lzaro J. Blanco Encinosa
la pesadilla que nos mostraron pelculas como Blade
Runner? No hay respuestas a esas preguntas, pero la
realidad es que la tecnologa avanza mucho ms rpido
que la moral y nadie puede prever las consecuencias
de esas combinaciones.
En materia de calidad de los sistemas informticos,
nadie est ms informado que los especialistas en
esta materia. Tienen los saberes y las habilidades
necesarias para poder entender las consecuencias de
sus actos. El gran pblico confa en ellos. Asume que
harn siempre lo correcto, no solo en el plano tcnico,
sino en el moral. Pero, y si no todos actan as? Si
existieran debilidades ticas conviviendo al lado de
grandes capacidades cientficas y tcnicas? Si algunos
tcnicos y especialistas se alineasen del lado oscuro?
Y sin llegar a esos extremos, si la indiferencia moral
se aduea de algunas mentes? Meditemos todos, en
particular los especialistas.
Una conclusin inconclusa
La paradoja que se ha escogido para encabezar esta
seccin describe la situacin exacta de la problemtica
analizada: la tica y los aspectos morales en las
tecnologas de la informacin y las comunicaciones
estn en proceso de cambio, de modificacin, por el
impacto tan grande y sostenido de las transformaciones
tecnolgicas. No es este, pues, un trabajo terminado.
No puede serlo. Es solo un llamado de alerta.
El ser humano ha materializado en gran medida
sus aspiraciones. Nunca como ahora se ha aplicado
a ultranza la siguiente mxima: El fin justifica los
medios. Eso es preocupante y puede crear una jungla
digital donde no se respeten los derechos de nadie
y solo rija la ley del ms fuerte, o sea, del ms hbil
digitalmente, con el agravante de que una accin
indebida puede multiplicarse ad infinitum por las redes
informticas.
Si la tica y la moral no son rescatadas, si la
concepcin del bien y el mal no se aplica a situaciones
como las descritas, toda nuestra libertad, dignidad e
integridad hasta la vida pueden ser peligrosamente
menoscabadas, daadas o incluso eliminadas. Cada
uno de nosotros y la humanidad toda, puede encontrar
dentro de s, la solucin. Busqumosla.
Notas
1. Las bases ideolgicas de este trabajo son las ideas de los grandes
humanistas de la historia, como Jess y Gandhi. El documento
fundamental que lo inspir es la Declaracin Universal de los
Derechos Humanos, cuyo aniversario 63 se celebra el 10 de
diciembre, y que fue promovida por Cuba, concretamente por el
diplomtico cubano Guy Prez-Cisneros, en la III Asamblea de las
Naciones Unidas (Pars, 1948).
2. Citado por Jos C. Melo, Empresa. Una mirada inusual a su
organizacin empresarial, Editorial Academia, La Habana, 2012.
3. Este artculo no es sobre religin. El autor asumir como
ciertos, con todo respeto, tanto los planteamientos bblicos como
los patakines que legaron nuestros ancestros, primero oralmente
y despus en forma escrita, como puede comprobarse en las
libretas de Ocha de cualquier il ocha en Cuba. En definitiva, lo
importante es que en ambos casos se hallan reglas ticas similares
para garantizar la paz y la convivencia entre los seres humanos.
4. Citada por Kenneth C. Laudon y J. P. Laudon, Sistemas de
informacin gerencial. Administracin de la empresa digital, Pearson
y Prentice Hall, Mxico, DF, 2008, p. 141.
5. Ibdem, p. 139.
6. Vase Amaury E. del Valle, Software espa, GIGA, n. 3, La
Habana, 2012.
7. Existe una copiosa literatura sobre programas malignos. Cada
nueva edicin de los programas antivirus tiene enciclopedias
en lnea sobre los virus, las cuales quedan obsoletas en pocos das.
Sin embargo, algunos investigadores logran cierta generalizacin
que puede ser til para cualquier lector. Por ejemplo, vanse Edgar
Guadis, Infeccin y descontaminacin de aplicaciones Windows
de 32 bits, GIGA, n. 1, La Habana, 2012; y Lzaro J. Blanco
Encinosa, Auditora y sistemas informticos, Editorial Flix Varela,
La Habana, 2012.
8. Los buscadores ms utilizados estn capacitados para comprobar
si ese sello existe y alertar al usuario antes de abrir un sitio WEB
que no lo tenga. El que utilizo al momento de escribir este trabajo
(Microsoft Explorer 2010) realiza esa funcin.
9. Vase Lzaro J. Blanco Encinosa, Papeles son papeles, GIGA,
n. 3, La Habana, 2012.
10. Vase Obsolescencia programada, GIGA, n. 1, La Habana,
2012.
11. Incluyendo el que he utilizado para escribir este texto.

, 2013

Aspectos morales y ticos de las TIC 37

 Polticas digitales:
Barack Obama
y la campaa de 2012
Roberto Suro
Profesor de Periodismo y Poltica Pblica.
Universidad del Sur de California.

T
eddy Goff tena solo 25 aos y pecas en el
rostro cuando se convirti en director digital
de la campaa de 2012 para la reeleccin del
presidente Barack Obama. A la larga cre un
equipo integrado por doscientas cincuenta personas
entre las cuales haba programadores que desarrollaron
un software nico para rastrear a sus partidarios y sus
actividades en lnea. Se estima que gracias al esfuerzo
digital se registr de ms de un milln de nuevos
votantes mediante la extensin en lnea y la recaudacin
de seiscientos noventa millones de dlares en pequeas
contribuciones. A la altura del da del sufragio, el
equipo digital estaba coordinando a ciento cincuenta
mil voluntarios por todo el pas.1
Se atribuye ampliamente a ese esfuerzo la
movilizacin de los jvenes votantes de entre 18 y 29
aos que le brindaron a Obama su margen de victoria.
A nivel nacional, el Presidente acapar las dos terceras
partes del voto juvenil y su ejercicio del sufragio se
mantuvo fuerte, al tiempo que el nmero de votantes
de otros grupos de edades declinaba en comparacin
con 2008. Segn un anlisis, gan el voto juvenil por
un margen levemente superior a 60% en los cuatro
estados que le permitieron retener la Casa Blanca: Ohio,
la Florida, Virginia y Pennsylvania. Si el candidato
republicano Mitt Romney hubiese conseguido apenas
aproximarse a un reparto 50-50 de la gente joven en
esos estados, habra ganado las elecciones, debido a la
ventaja masiva con que cuentan los republicanos entre
los votantes de mediana edad y mayores.2
Por supuesto, muchsimos factores ms ayudaron a
dar forma al resultado de las elecciones, pero las redes
digitales de Obama fueron el elemento novedoso. La

38 n. 74: 38-43, abril-junio de 2013

Roberto Suro
interaccin en lnea entre la campaa y sus jvenes
partidarios cambiaron para siempre las formas en
que se practicar la poltica en las democracias. Y ese
cambio brinda poderosos atisbos para forjarse una idea
del funcionamiento de la sociedad de la informacin.
Al examinar lo que de hecho consiguieron Goff y su
equipo, nos vemos obligados a mirar ms all de los
mensajes y del modo en que eran enviados y valorar,
en lugar de ello, una transformacin fundamental del
papel de la informacin en la vida moderna. alcanzan la cifra de cincuenta millones. Sin embargo,
Desde la victoria de Obama, Goff ha sostenido en
entrevistas y discursos que la estrategia digital se bas
en la creencia de que los votantes seguan deseando
lo mismo que siempre han deseado de sus lderes
polticos. Cremos que ellos [los votantes] siguen
siendo impulsados por lo mismo que siempre los ha
impulsado, que los inspiren, que los escuchen y que los
respeten, dijo en enero.3 Arguye que la transaccin
esencial entre los candidatos y los votantes en 2012 no
se diferenci de lo que siempre ha sido. Lo que vari
fue la relacin entre los propios votantes.
La campaa de Obama gener un flujo estable de
contenido digital sumamente atractivo que alcanz
al pblico en una variedad de plataformas en lnea.
Estas incluyeron los mensajes de correo electrnico,
colocaciones en Facebook, mensajes en Twitter y videos
en YouTube. Segn las mediciones estndares de la
comunicacin, la campaa rompi rcords con las
meras proporciones de su pblico en lnea. Los videos
de campaa de Obama colocados en la Red fueron
vistos alrededor de ciento treinta y tres millones de
veces. Aunque un pblico aun mayor hubiera podido
ver esos mismos videos en la televisin area, no
habran tenido el mismo efecto.
Lo que mostr la campaa de Obama fue que, en
la sociedad de la informacin, la calidad del contenido
que se produce es importante, pero no decisiva.
Adems, luego de cierto punto, no importa cuntas
personas lo ven. El verdadero poder de los medios
digitales de difusin radica en lo que la gente hace con
el contenido, cmo lo utiliza y si lo comparte.
El logro poltico revolucionario de esta campaa fue
la utilizacin de los medios de difusin digitales como
va de movilizacin, no meramente de informacin.
La campaa triunf porque los encuentros digitales
se convirtieron en el punto de partida para la accin
poltica. Lo que separa a la era digital de la de la radio
y teledifusin, es que el contenido en lnea no se recibe
de modo pasivo; el consumidor de la informacin es en
esta oportunidad, adems, un creador. Los mecanismos
que hoy llegan a los pblicos masivos tambin permiten
que sus miembros conversen entre s, y ms que
conversar esos mecanismos les permiten formular
comentarios sobre el contenido, manipularlo, hacerlo
suyo y luego pasrselo a otros. En la era de la radio y
la televisin, un lder poda enviar mensajes a millones
de personas en un instante, pero ah conclua la
comunicacin. Ahora es apenas un primer paso en
una cadena de comunicaciones en la que el mensaje
es trasladado de una persona a otra.
El presidente Obama concluy la campaa con
treinta y cuatro millones de amigos en Facebook. Eso
parece mucho, pero tngase en mente que celebridades
de primera lnea como Lady Gaga, Shakira o Rihanna
lo que import, segn Goff, no fueron simplemente las
cifras en bruto, sino lo que esos amigos presidenciales
en Facebook podan lograr. Estos, a su vez, tenan
amigos, y esas conexiones permitieron llegar a 85%
del total del voto juvenil. Con listas de direcciones
de correo electrnico y seguidores en Twitter, fue
capaz de hacerse sentir en la casi totalidad de dicho
segmento del electorado. El hecho de entender a ese
pblico dio lugar a una estrategia de lo que Goff llam
el compartir apuntado. El contenido en lnea fue
diseado especficamente para hacer que los receptores
se sintieran tentados a compartirlo con sus amigos.
Por ejemplo, se utiliz el humor en modos en que
no lo habra hecho la televisin transmitida por aire.
De manera ms sealada, el contenido de esta ltima
fue estridentemente negativo porque apuntaba en su
mayora a desbaratar la credibilidad de Romney y a
presentarlo como un millonario elitista sin contacto
con el pblico. Al mismo tiempo, en lnea, la campaa
de Obama era inspiradora en su tono, alentadora e
inexorablemente positiva porque se estim que un
material as tena muchas ms probabilidades de ser
compartido.
Sin embargo, ese no fue solo un esfuerzo para llegar
a un pblico. Se crey que lo comunicado a travs de los
medios sociales tena un impacto particular. La gente
realmente confa en sus amigos, no en los anuncios
polticos, dijo Goff en una entrevista a Rolling
Stone. Fue por eso que dedicamos tanto esfuerzo a
asegurarnos de que nuestros partidarios podan ser
embajadores efectivos para la campaa.4
El hecho de contar con un crculo interior de
partidarios conocidos que son usados, a su vez, para
cultivar y garantizar a los adicionales no es algo
tremendamente novedoso. En ese sentido, la campaa
de Obama represent un regreso a las formas clsicas
de organizacin poltica que precedieron a la era de
los medios de difusin masiva. Despus de todo, los
partidos polticos arrancaron hace doscientos aos
como redes estructuradas de los fieles que se lanzaban
entonces a convertir a sus amigos y conocidos. Fue solo
cuando las campaas polticas comenzaron a depender
cada vez ms de los medios de difusin para llegar a los
votantes que la estructura organizativa fue abandonada
en gran medida para adoptar en su lugar un enfoque
publicitario.
Polticas digitales: Barack Obama y la campaa de 2012 39
 No obstante, las herramientas utilizadas en esta
campaa, las de la era de la informacin, generaron un
nuevo tipo de realidad poltica. Tres caractersticas de
la comunicacin digital ayudan a aclarar esa realidad:
la puesta en capas, el trabajo en red y la remezcla.
El proceso junt en capas diversos tipos de
informacin, tal como se ha vuelto tpico en esa
sociedad. La misma informacin existe en muchos
medios distintos de difusin a la vez. Una versin
no remplaza o desplaza a otra, los mensajes son ms
bien aditivos e iterativos. Por ejemplo, en la campaa
el mismo contenido era diseminado en mensajes
mltiples a todo lo ancho de plataformas de medios
de difusin, como anuncios televisivos, redes sociales,
reportajes noticiosos y eventos fsicos.
Una de las muestras ms interesantes de esa prctica
fue el uso de los medios sociales para formar grupos
virtuales con intereses y caractersticas comunes,
localizados en las mismas ciudades. Estos se conocieron
en lnea, desarrollaron vnculos en un espacio digital y
luego sostuvieron reuniones cara a cara, en el mundo
real. En las semanas finales de la campaa, la oficina
digital de Obama organiz cerca de trescientas mil
reuniones fsicas entre los voluntarios. La puesta en
capas de las interacciones virtuales y fsicas, unida a
los mensajes que llegaban a partir de una variedad de
medios de difusin dio lugar a una organizacin poltica
que dispuso tanto de amplitud como de profundidad.
Los individuos que se conocieron y fueron organizados
en lnea conformaron luego el espinazo de un esfuerzo
de movilizacin de votantes de puerta en puerta en
el cual contactaron a vecinos y amigos que creyeron
podan ser potenciales votantes de Obama.
La cuestin de crear contextos en espacios digitales
(networking) es la caracterstica ms familiar de los
medios sociales. Cualquier persona puede ahora
contar con un canal de comunicaciones con cientos e
incluso miles de individuos, basado en muchos factores
comunes. Compaeros de escuela, de profesin,
fanticos de las mismas estrellas de cine, dueos de
los mismos tipos de gatos, personas que comparten
puntos de vista polticos, pueden ahora, todos ellos,
encontrarse e identificarse unos con otros. Estas
interconexiones son tildadas de vnculos dbiles por el
hecho de que no existen una afinidad o relacin fuerte
resultantes de la labor en red en los medios sociales.
La campaa de Obama demostr, no obstante, dos
nuevas caractersticas del trabajo en lnea con poderosas
implicaciones para la esfera poltica. Evidenci que las
redes pueden ser construidas intencionalmente (en
oposicin a la interaccin casual de individuos que
piensan igual), as como el modo en que puede ser
manipulada la naturaleza de las conexiones entre
miembros de la red.
40 Roberto Suro
Dashboard (tablero de instrumentos) fue el
nombre de la herramienta de computacin creada para
administrar los esfuerzos digitales de la campaa. Junt
en capas informacin sobre recaudacin de fondos, las
listas de direcciones de correo electrnico y los medios
sociales, los esfuerzos de solicitud de votos realizados
por los voluntarios, las encuestas de opinin pblica y
las fuentes comerciales como las compaas de tarjetas
de crdito. Esa masiva base de datos era suministrada a
travs de algoritmos diseados para predecir el grado
de apoyo de los votantes individuales a la reeleccin
del presidente en un rango del uno al cien. Segn
comentarios formulados por Jim Messina, el director de
la campaa, Dashboard produjo clculos individuales
para cada votante en los estados donde la lucha fue
determinante. Adems, el sistema de computacin
clasific a la gente en ocho categoras distintas, de modo
que el mensaje pudiera ser fabricado a la medida de
caractersticas especficas.
La informacin era inservible a no ser que pudiera
desplegarse. Los trabajadores de la campaa accedieron
a Dashboard desde los barrios hasta la sede central
nacional. Ello permiti el monitoreo y la medicin
de la labor que se realizaba. La informacin estuvo
disponible de inmediato en telfonos inteligentes y
tablas a travs de aplicaciones para mviles, Facebook e
Internet. Adems, posibilit la elaboracin de mensajes
dirigidos a destinatarios bien caracterizados por parte
de los voluntarios que visitaban a los votantes indecisos
con informacin de fondo y un guin persuasivo en la
mano. Comprendimos que los amigos y la familia eran
la mejor va para llegar a los indecisos, dijo Messina,
y Dashboard permiti a la campaa poner a aquellos
individuos en la puerta de la casa de estos votantes. Se
requiri ms de un ao para construir Dashboard. Fue
la cosa ms difcil que hicimos, coment Messina al
respecto.5
Es cierto que muchas redes digitales se basan en
vnculos flojos y resultan del hecho accidental de
juntarse individuos que de otro modo careceran de
alguna otra cosa en comn y de la capacidad para
influirse recprocamente en sus acciones. La campaa
de Obama demostr que, una vez establecidos, los
vnculos entre los individuos pueden evolucionar. En
este caso la afinidad casual se transform en la accin
conjunta entre individuos que comenzaron como
seguidores y luego se volvieron voluntarios. Personas
que eran presentadas las unas a las otras en lnea, ms
tarde formaron cientos de miles de microrganizaciones
polticas dirigidas a individuos indecisos especficos
en sitios especficos donde el resultado de la eleccin
estaba en duda.
La tercera caracterstica de la era digital manifiesta
en la campaa de Obama fue la remezcla. El contenido
 Una red poltica del tipo de la creada por la campaa de Obama fue muy
distinta de una organizacin poltica de la era industrial y no se le puede
juzgar por los mismos estndares. No fue diseada para ser un ejrcito que
responda a rdenes o que pueda repetir al unsono un mensaje. Quizs una
red digital solo sirva para la movilizacin con vista a lograr un objetivo
muy definido, como ganar unas elecciones.
ya no solo se llevaba del creador al pblico. En su lugar,
este ltimo tena las herramientas para modificarlo. En
verdad el simple acto de compartir conlleva un grado
de remezcla en la medida en que un individuo toma el
contenido de otro e incorpora sus propios puntos de vista
positivos al decidir pasarlo a otros miembros de su red
social. Marcar algo con un Me gusta en Facebook es un
acto de remezcla. Y, por supuesto, hay maneras mucho
ms complejas y creativas en las que los miembros de
un auditorio digital pueden combinar el contenido de
muchas fuentes para crear uno suyo y nuevo.
El control sobre el mensaje y el contenido es el
imperativo tpico en un contexto poltico. Un candidato
u organizacin pueden dedicar buena parte de su
esfuerzo al desarrollo de posiciones con precisin y
matices y luego ms empeo para decidir exactamente
cmo comunicarlas. Depender de los medios de difusin
digitales como soporte de comunicacin implica una
entrega deliberada del control del mensaje por parte
de una organizacin poltica. La campaa de Obama
pudo usar todo el anlisis de datos de que dispona para
dirigir los mensajes a votantes individuales, pero tena
que depositar su confianza en la incertidumbre de la
remezcla cuando dependi de compartir los medios
de difusin sociales como canal de comunicaciones
de gran envergadura. Y la incertidumbre resultaba aun
mayor cuando los voluntarios contactaban en persona
a los votantes indecisos. Ninguna computadora ni
ningn operativo de campaa podan estar presentes
en esa etapa final y crucial de comunicacin entre
los voluntarios y los individuos que iban a decidir las
elecciones.
Las tropas de terreno en las organizaciones polticas
tradicionales predigitales los voluntarios o los
miembros del partido eran adoctrinadas mediante
un riguroso contacto personal con los cuadros
partidistas. Exista una educacin formal con respecto a
la ideologa y a las posiciones y se convocaba a repetidas
reuniones para reforzar esa educacin. Adems, las
clulas organizativas se estructuraban de modo que
promovieran el desarrollo de vnculos personales entre
los miembros que o bien compartan un sitio de trabajo
o un barrio de residencia. Y por ltimo, la membresa
en organizaciones partidistas en los Estados Unidos
ofreca beneficios materiales especficos en forma
de acceso a puestos de trabajo en el sector pblico.
En organizaciones municipales grandes y poderosas,
como la maquinaria Daley en Chicago un reinado
poltico que se extendi a todo lo largo de la segunda
mitad del siglo xx cuando primero el padre, Richard
J. Daley, y despus su hijo, Richard M., gobernaron la
alcalda, los puestos de trabajo brindaron el tejido de
conexin para una organizacin poltica jerrquica que
ejerci control absoluto pero estaba casi desprovista
de ideologa.
La campaa de 2012 de Obama nos brinda el
primer atisbo de una nueva modalidad de organizacin
poltica. Carece de una jerarqua tradicional porque
est diseada para producir un flujo eficiente de
informacin y no para el ejercicio del poder. La relacin
entre los nodos de una red de comunicaciones se define
ms por los canales de doble va que los conectan que
por el flujo de autoridad de arriba-abajo. De hecho,
una red de ese tipo es ancha y horizontal, mientras
que una jerarqua de poder es vertical y piramidal. La
informacin en una red efectiva de comunicaciones no
viaja de la periferia al centro siguiendo canales lineales.
En lugar de ello, tiene que estar constantemente
fluyendo en cada direccin al mismo tiempo, en
un proceso de colocacin de capas, trabajo en red y
compartimiento, a travs del cual la informacin est
siempre creciendo y evolucionando. La red permite
un poder centralizado solo hasta el punto en que est
diseada para brindarle al centro la capacidad de
percibir lo que est ocurriendo en muchos rincones
de ella; por supuesto, tiene que haber sido creada con los
medios para permitir que el centro le inyecte contenido
en mltiples puntos al flujo de informacin.
Una arquitectura muy efectiva del tipo de Dashboard
estimula los flujos independientes de informacin en
muchas direcciones a la vez, pero colecta de manera
rigurosa metadatos informacin sobre cules
mensajes fueron ms frecuentemente compartidos,
qu tipos de miembros eran los ms activos. Son los
metadatos colectados a partir del monitoreo y no la
informacin compartida de forma consciente por los
individuos los que fluyen hacia el centro. Y son los de
la propia red y no la informacin proveniente de
los individuos los que pasan a ser la base para las
decisiones centralizadas sobre la asignacin de recursos y
la evolucin de los mensajes. Por lo tanto, el papel de un
individuo en cualquier punto de la red es simplemente
Polticas digitales: Barack Obama y la campaa de 2012 41
 recibir y trasmitir informacin en lugar de dar rdenes
o imponer disciplina.
Las relaciones dentro de esta organizacin poltica
tienden a ser annimas porque las comunicaciones
tienden a ser canjes simultneos entre muchas personas,
las cuales conocen relativamente poco unas de otras,
salvo el hecho de que comparten cierta simpata
poltica. Gran cantidad de conocimiento permanece
en la base de datos, as como los algoritmos que
determinan que esos individuos deban ser agrupados,
pero ese conocimiento no constituye entonces la base
para la interaccin del grupo. Una vez juntados, sobre
todo despus de que abandonan el espacio virtual y se
renen en el mundo real, los miembros de estos grupos
estn en gran medida inventando sus relaciones sobre
una base enteramente ad hoc. En muchos millares de
casos, la campaa de Obama us herramientas digitales
para unir brigadas de voluntarios para una tarea
especfica en la estrategia de movilizacin de votantes,
y esos individuos pueden no haberse vuelto a encontrar
unos con otros despus del da de las elecciones.
Finalmente, el tipo de organizacin poltica
facilitada por la tecnologa de la era de la informacin
no aporta ningn beneficio material difano a sus
participantes. Los que compartieron cien colocaciones
en Facebook o retuitearon la fotografa de la victoria
del presidente no se encuentran ahora haciendo cola
para un puesto en el gobierno. No hay recompensa
para quien se pas tres sbados de octubre tocando a
las puertas, acudiendo a las listas de votantes indecisos
que le haba preparado Dashboard. No quiere esto
decir que Internet haya acabado con el clientelismo, la
corrupcin o la compra de influencias. En lo absoluto.
El dinero sigue contando y los empleos siguen siendo
la moneda de cambio de la lealtad. Pero se evidencia
que las organizaciones polticas creadas en los medios
sociales de difusin existen en un espacio paralelo a
aquellas en las que los beneficios se intercambian tal
como siempre ha sido.
Por lo tanto, cul es, entonces, el producto final de
esta nueva forma de activismo poltico? Cunto est
cambiando la sociedad de la informacin los modos en
que se practica la poltica? Acaso todo esto es apenas
un poco ms de la sobrexpectacin que asociamos con
el ltimo aparato o software?
Cualquier respuesta tiene que ser medida por un
reconocimiento de que este fenmeno resulta todava
demasiado nuevo para valorarlo con plenitud. Las
elecciones presidenciales norteamericanas de 2012
fueron la primera batalla poltica de gran escala
que se acometi en la era de los medios sociales
de comunicacin. Tenemos la Primavera rabe, la
Revolucin verde y otros ejemplos en los que las
comunicaciones digitales han sido un componente
42 Roberto Suro
importante de acontecimientos polticos, pero nada
se compara ni remotamente con la escala de unas
elecciones norteamericanas en las que decenas de
millones de personas estuvieron involucradas a lo
largo de muchos meses produciendo muy clara mtrica
de xito y fracaso. Los funcionarios de campaa de
Obama estn incluso ahora todava completando el
cuadro de cmo evolucion su operacin digital. As
que cualquier conclusin es ofrecida con una fuerte
dosis de humildad e incertidumbre.
Sabemos suficientemente bien que la identidad
puede ser inherente a la estructura de una organizacin
poltica; que las lneas de causalidad pueden ir en
ambas direcciones entre la identidad y la estructura
cualquiera de ellas dos puede influir a la otra y a
veces ambas estn profundamente casadas entre s. La
pregunta inevitable es si cualquier identidad especfica
resulta inherente al tipo de estructura poltica digital
creada por la campaa de Obama. Llegado a este punto,
uno se siente tentado a decir que s, que la participacin
en las redes sociales ideadas por ella se convirti en
una forma de expresin poltica y que esta conllev
importantes elementos de identidad poltica: una
cruzada por los nios, una insurgencia (aunque era a
favor de alguien en el poder), humanista, antielitista,
antioligrquica, reformista.
La organizacin poltica digital de Obama era
propiamente algo novedoso e imprimi en los
participantes la sensacin de involucrarse en algo
nuevo y diferente, de hacer algo por vez primera, de
estar a la vanguardia. Y as, aunque estaban sirviendo
a los intereses de alguien en el poder y de un partido
poltico profundamente enredado con la lite de
negocios y de los medios de difusin de la nacin, los
soldados digitales de a pie podan sentirse como si
fuesen rebeldes, gente de afuera.
Uno de los grandes desafos de la comunicacin
que enfrent Obama al encaminarse hacia la campaa
para su reeleccin fue cmo mantener la imagen de
una persona de afuera, de alguien distinto a todos los
dems candidatos presidenciales. Despus de cuatro
aos, el suyo se haba convertido en un rostro familiar.
Una de las maneras en que ese reto fue vencido pareci
ser mediante la creacin de una organizacin poltica
digital en la que la forma de activismo estuviese
impregnada de novedad, aunque el candidato y su
mensaje fueran bien conocidos.
Ahora bien, en la medida en que la eleccin en s
misma se va relegando en la memoria, surge la siguiente
y ms importante pregunta: es esta una manera de
organizacin poltica que soportar el aburrido proceso
de gobernanza?
Es conocida la capacidad de los medios sociales de
difusin para excitar a millones de individuos durante
cortos perodos de tiempo. Los videos se vuelven muy Notas
populares en YouTube, son vistos medio milln de
veces en un par de das y jams vuelven a verse. En el 1. Vase Nick Judd, Obamas Targeted GOTV on Facebook
peor caso, la poltica en la sociedad de la informacin Reached 5 Million Voters, Goff Says, TechPresident.com, 30 de
noviembre de 2012, disponible en http://techpresident.com/
es un espectculo de fuegos artificiales. Sin nimo de news/23202/obamas-targeted-gotv-facebook-reached-5-million-
expresar algo demasiado vulgar al respecto, la red digital voters-goff-says; Pamela Rutledge, How Obama Won the Social
de Obama consigui literalmente un extraordinario Media Battle in the 2012 Presidential Campaign, The National
clmax simultneo el da de las elecciones. Pero, qu Psychologist, enero de 2013, disponible en http://mprcenter.org/
viene despus de fumarse el proverbial cigarro, de la blog/2013/01/25/how-obama-won-the-social-media-battle-in-the-
2012-presidential-campaign/.
breve siesta y la ducha?
Los cien primeros das cruciales del nuevo perodo 2. Al menos 80 votos electorales dependieron de la juventud,
de Obama llegaron y pasaron sin ninguna seal de que Centro para la Informacin e Investigacin sobre el Compromiso
Cvico y de Aprendizaje, Universidad de Tufts, 7 de noviembre
el ejrcito digital iba a brindar algn poder de fuego de 2012.
en las difciles batallas legislativas sobre los impuestos
y los gastos gubernamentales. Los electores ya no 3. Teddy Goff, Lessons from the Obama Campaign, disponible
en http://vimeo.com/58747074.
parecen estar agitados. Los canales de la red estn
callados. Como un bombillo que se hubiera apagado, 4. Tim Dickinson, The Obama Campaigns Real Heroes, Rolling
el instrumento sigue all, pero ya no irradia calor ni Stone, 7 de diciembre de 2012, disponible en www.rollingstone.com/
politics/news/the-obama-campaigns-real-heroes-20121126.
iluminacin.
Sin embargo, sabemos que las comunicaciones 5. Jim Messina at Politicos Playbook Breakfast, Politico.com, 20 de
tienen una vida futura. Un intercambio de informacin noviembre de 2012, disponible en www.politico.com/multimedia/
video/2012/11/jim-messina-at-politicos-playbook-breakfast-event.
permanece en la mente y en el corazn humanos html.
mucho despus de que este se ha completado. Una
transaccin comercial puede repetirse cien veces y
ser consumida por completo en cada instancia. Un , 2013
grupo de personas que en cien ocasiones intercambian
informacin conservarn un lazo incluso cuando
se apaga el canal. Por ejemplo, sabemos que en la
primavera de 2013 algunos de los temas que eran
moneda de cambio muy popular en la red digital
de Obama han mostrado un poder inesperado en
los debates polticos. Entre ellos los principales son
la legitimidad constitucional del matrimonio entre
personas del mismo sexo y la creacin de una ruta
en direccin a la ciudadana para los migrantes no
autorizados.
Una red poltica del tipo de la creada por la campaa
de Obama fue muy distinta de una organizacin
poltica de la era industrial y no se le puede juzgar
por los mismos estndares. No podemos esperar
que el Presidente les ordene a sus treinta millones
de seguidores en Facebook que se alcen con una voz
y apoyen su propuesta referida a nuevos impuestos
para los que ms ganen. No fue diseada para ser un
ejrcito que responda a rdenes o que pueda repetir al
unsono un mensaje. Quizs una red digital solo sirva
para la movilizacin con vista a lograr un objetivo
muy definido, como ganar unas elecciones. Tal vez una
red semejante redefinir el significado de la ideologa.
Lo que s sabemos con certeza es que en la era de la
informacin hemos aprendido a esperar lo inesperado
y a hacerlo pacientemente mientras que un captulo
tras otro se va desplegando.

Traduccin: David Gonzlez.

Polticas digitales: Barack Obama y la campaa de 2012 43

 Ciberespacio
y sntoma comunitario:
una lectura a partir del 15M
ngeles Diez Rodrguez
Politloga y profesora.
Universidad Complutense de Madrid.

El xito de una revolucin no debe medirse por

el sublime tenor de sus momentos eufricos, sino
por los cambios que deja el gran Acontecimiento
a nivel de lo cotidiano, el da despus de la
insurreccin.
Slavoj iek, El sublime objeto de la ideologa.

E
n la sociedad de la informacin, el ciberespacio,
trmino que compendia mltiples actividades
y relaciones del capitalismo contemporneo,
est a su vez inundado de denominaciones
como comunidades virtuales, redes sociales, espacios
colaborativos Estos trminos son habituales entre
los grupos de activistas sociales. Los movimientos
sociales actuales, no solo en los pases desarrollados,
han encontrado en el ciberespacio un instrumento por
el que difundir sus actividades, convocar movilizaciones
y llegar a otros colectivos, pero tambin parecen
demandar de las nuevas tecnologas el restablecimiento
de vnculos tico-polticos que fueron rotos y enterrados
por la racionalidad instrumental del mercado.
En la ocupacin de la plaza Tahrir, en la acampada
de la Puerta del Sol de Madrid o en la de Wall Street
podemos encontrar, junto con la denuncia del expolio
de las mayoras o el cuestionamiento del sistema poltico
que lo consiente, una propuesta de restablecimiento de
los vnculos comunitarios.1 Ocupacin del espacio
fsico y ocupacin de espacios virtuales confluyen.
Todas estas movilizaciones surgen en un mundo
hipertecnologizado y la tecnologa se presenta como
instrumento de mltiples potencialidades, pero tambin
como campo de batalla al entrar en conflicto con las
aspiraciones de identidad, comunidad y proximidad

44 n. 74:
ngeles Diez 44-53, abril-junio de 2013
Rodrguez
de las masas movilizadas. Se puede participar a travs
de la red? De qu tipo de participacin se trata?
Las llamadas nuevas tecnologas de la informacin
y la comunicacin (TIC) forman parte del estadio
tecnolgico en que se encuentra el capitalismo, surgen
por y para favorecer el proceso de acumulacin de
capital; sin embargo, como pas con otras formas
tecnolgicas anteriores, las resistencias a la explotacin
encuentran en ellas fisuras y plantean un uso
diferente al servicio de otros fines.
El objetivo de esta reflexin es proponer un abordaje
del 15M en Espaa a modo de sntoma comunitario
en un contexto de hegemona de las comunicaciones
mediadas por la computadora. Tambin analizar
las contradicciones que surgen entre las formas
comunitarias tradicionales y las comunidades virtuales,
el espacio tico-poltico de las relaciones cara a cara y
del ciberespacio, la participacin y movilizacin clsica
de ocupacin de las calles y plazas, y las conectividades
y ciberacciones En definitiva, los lmites y las
potencialidades transformadoras del ciberespacio en
la perspectiva de los objetivos, necesidades y deseos
comunitarios de las movilizaciones contemporneas.
Movilizaciones contemporneas
y comunidades virtuales
Casi al mismo tiempo que se generaliza el uso de
las nuevas TIC, que pasan a ser un bien de consumo
relativamente asequible a amplios sectores de la poblacin
en los pases desarrollados o semidesarrollados, se
constata su utilizacin como medio de intercambio de
mensajes personales hacia el exterior de los mbitos
ms prximos, la generacin de foros y redes de
usuarios conectados por una aficin, el inters por
algn tema o problemtica social y la puesta en marcha
de distintos tipos de activismo o ciberacciones. Al
mismo tiempo, los movimientos tradicionales van
incorporando estas nuevas herramientas bien para
difundir sus actividades e ideas, para conectar con
otros grupos, para captar nuevos miembros o como
parte del repertorio de movilizaciones disponibles para
aprovechar las oportunidades polticas.2
Junto al uso del ciberespacio y sus herramientas por
parte de estos movimientos tradicionales encontramos
la emergencia de movilizaciones contemporneas en
las cuales los lazos de unin entre los participantes son
dbiles pero tienen en comn el contexto de la crisis
de largo alcance que estalla en 2008 y el uso tambin
masivo de instrumentos tecnolgicos. La tecnologa
digital se presenta en un primer momento como la
panacea capaz de extender la movilizacin as como
la herramienta ms adecuada para la consolidacin
de los lazos entre las masas convocadas, pero este
camino es simultneo a la ocupacin de las calles
y plazas. El fenmeno es particularmente evidente
en las movilizaciones en el territorio espaol que se
conocen como 15M; las asambleas, encuentros fsicos,
junto con la difusin de la informacin y el intento
de establecer lazos comunicativos a travs de Internet
son los dos carriles por los que transitan las mltiples
manifestaciones.
En toda movilizacin hay latente una concepcin de
la comunicacin y de las relaciones entre los sujetos que
entran en contacto y actan. Se trata de una relacin
conflictiva pues por un lado se pretende que sea
personal y directa y por otro se hace descansar en las
redes sociales (mediacin tecnolgica) la comunicacin
y la expansin del movimiento. En el contexto en el
que surgen las movilizaciones que nos ocupan, el uso
de las tecnologas digitales no se cuestiona pero crea
tensiones y desafectos entre la pluralidad de sujetos
que las integran. Como apunta Dominique Wolton, lo
esencial en un sistema de comunicacin no es la tcnica
sino descubrir cual es la concepcin de la comunicacin
que est implcita. En este sentido, Internet y la
reflexin sobre su uso por las movilizaciones sociales,
las oportunidades o problemas que surgen, deben
llevarnos a comprender si existe alguna relacin entre
este sistema tcnico y un cambio de modelo cultural y
social de la comunicacin3 que proponen estos sujetos.
Considero de suma importancia comprender si el uso
de Internet por los movimientos contemporneos
se inserta en la lgica racionalizadora que tiende
a tecnificar la comunicacin para hacerla ms eficaz o,
por el contrario, responde a un intento de humanizarla
en la misma lnea en que las movilizaciones cuestionan
el modelo poltico y social al abogar por relaciones ms
humanas (comunitarias).
El 15M es un movimiento extrao, visto desde
los paradigmas clsicos de movimientos sociales.
Aparentemente est conectado con las movilizaciones
en el mundo rabe y sirve de espoleta a otras como
Ocupar Wall Street y Somos el 99%, en los Estados
Unidos, o Soy132, en Mxico. No comparto la hiptesis
que conecta todas estas movilizaciones en un sentido
sustantivo y va ms all de cierto contagio propio de
un mundo globalizado que generaliza las exclusiones y
los conflictos. Sin embargo, salvando las especificidades
de contexto, encuentro en todos ellos una relacin con
las herramientas tecnolgicas parecida (convocatorias
generalizadas, creacin de redes y bsqueda de trabajo
colaborativo a travs de Internet) y una necesidad
de inclusividad y contacto fsico tambin similares
(asambleas, acampadas, marchas). En ambos puntos en
comn creo descubrir lo que iek llama sntoma:
es el modo en que nosotros los sujetos
evitamos la locura, el modo en que escogemos
algo (la formacin del sntoma) en vez de nada
Ciberespacio y sntoma comunitario: una lectura a partir del 15M 45
 (autismo psictico radical, la destruccin del
universo simblico) por medio de vincular nuestro
goce a una determinada formacin significante,
simblica, que asegura un mnimo de congruencia
a nuestro ser-en-el-mundo.4
Esta caracterizacin del sntoma derivada del
psicoanlisis nos resulta til para perfilar un marco
analtico que, desde mi punto de vista, se adecua mejor
a los rasgos que presentan esas movilizaciones, no solo
en relacin con la disparidad de sujetos que las integran,
y los dbiles lazos de sus relaciones, sino con su
masividad, lo difuso de sus demandas, la combinacin
contradictoria entre radicalidad y pragmatismo y, sobre
todo, con las esperanzas y expectativas que han creado
en trminos de utopa revolucionaria.
El concepto de sntoma que iek nos propone
puede ser precisado con la interesante aportacin de
Jos Miguel Marinas acerca del sntoma comunitario,
que define especficamente como un fenmeno moral
y poltico caracterstico de la modernidad que ha
impuesto un sistema de consumo y exclusin que
abarca y media la totalidad de las formas de vnculo)
en las que, ante el vaco y problematicidad, ante la
falta de fundamento claro del orden poltico y de
los valores morales que lo acompaan, se propone
una vuelta o, mejor, se produce un supuesto
regreso a formas que se entienden como ms
verdaderas, enteras, satisfactorias y mejores que
las que la modernizacin de una forma u otra ha
establecido.5
De la caracterizacin que hace Marinas nos
interesa resaltar el sealamiento del vnculo tico
y poltico de lo comunitario que se presenta como
opuesto al liberalismo individual. Con respecto al
15M es difcil hablar de comunitarismo grupal ya
que se trata de un fenmeno masivo pero sin duda
los sujetos movilizados, participantes o no de grupos
ya consolidados, comparten un vnculo solidario que
se asienta en afinidades electivas y no pertenencias
naturales. La identificacin y la bsqueda de vnculo
tienen componentes territoriales pero su carcter
inclusivo rompe con los lmites generacionales, de
gnero y, en cierto sentido, de clase dentro de la
limitada pluralidad de clases que se puede dar en los
territorios. Adems, las afinidades se generan en
relacin con una concepcin utpica inconsciente
que, por un lado, rescata el pasado libertario y
autogestionario de la pennsula (previo y durante la
guerra civil) y por otro se proyecta hacia un futuro an
por definir (o consensuar).
Aunque en las asambleas y movilizaciones del 15M,
en origen, hay un rechazo explcito de lo poltico,
los sujetos que participan, espordica o de forma
permanente, han ido redefiniendo ese concepto en un
sentido originario en tanto actividad que se ocupa de
la vida en comn. En este sentido es que lo comunitario
46 ngeles Diez Rodrguez
surge imbricado de lo poltico y va ms all de la
recuperacin del vnculo tico en las relaciones entre los
sujetos. Pero no se tratara de situar estas movilizaciones
en lo que autores como John Rawls o Alasdair MacIntyre
califican de comunitarismo poltico que se expresa
en mltiples formas de asociacin voluntarista,6
entre otras cosas porque hablo de un fenmeno de
masas que, como deca, vincula e incluye a sujetos
totalmente diversos, plurales e incluso antagnicos
(pequeos empresarios, parados, funcionarios, jvenes
universitarios y descalificados, jubilados, asalariados...).
Aunque no de forma explcita, ante el vaciamiento de la
poltica, las movilizaciones a las que me refiero tienen
races polticas. Lo anterior se hace particularmente
evidente cuando observamos que la manifestacin
catalizadora, el 15 de mayo de 2011, se plante bajo el
lema Democracia real ya y la prevalencia posterior
de consignas polticas como Lo llaman democracia y
no lo es, No nos representan, etc. En un contexto de
fuerte crisis econmica el eje articulador de las decenas
de expresiones multitudinarias promovidas por el 15M
es de carcter poltico.
En el sntoma comunitario Marinas, al igual que iek,
no ve necesariamente un proceso regresivo y retrgrado
sino que, en tanto reaccin a un malestar globalizado,
su tendencia es a ir de lo particular y limitado a los
valores universales.7 En oposicin al encorsetamiento
de la comunidad apegada al territorio, el 15M y los
movimientos que ha contribuido a gestar o nutrir se
despliegan ms all del enclave de las comunidades
administrativas y del propio Estado al cruzar a otros
pases, aunque en el momento de escribir este artculo las
conexiones supraestatales parecen haberse diluido. Esa
expansin a la vez que dispersin del movimiento est
ntimamente conectada con el componente tecnolgico
que, junto con las asambleas, constituye uno de los rasgos
que caracterizan las movilizaciones. Debido al elemento
intergeneracional y a la hegemona de la tecnologa
digital, Internet y en especial las redes sociales se ofrecen
como instrumentos facilitadores de la difusin de las
convocatorias, de la comunicacin entre las comisiones
y grupos que se van articulando bajo el paraguas 15M.
El llamamiento originario tiene lugar por esta va y la
divulgacin de los acontecimientos represivos que lo
suceden tambin. Sin embargo, al mismo tiempo que
la potencialidad de la tecnologa digital conecta con
las aspiraciones y deseos de miles de ciudadanos en
un primer momento en Madrid, los jvenes hackers
comienzan a desarrollar herramientas basadas en el
software libre y plantean la articulacin del movimiento
en el ciberespacio como una macrocomunidad virtual.8
La crtica a la apropiacin y mercantilizacin del
ciberespacio est latente en el ofrecimiento solidario y
participativo de jvenes que ofrecen sus conocimientos
tecnolgicos desde un planteamiento colaborativo y
comunitario.
Me interesa plantear la emergencia de lo comunitario
en las movilizaciones actuales en oposicin a la concepcin
de la sociologa clsica de tendencia evolucionista de
Ferdinand Tnnies y mile Durkheim ,y sealar que sus
vnculos no se disuelven con la modernidad individualista
sino que permanecen subyacentes. Podramos decir,
utilizando una terminologa psicoanaltica, que lo
comunitario deviene neurosis y, en momentos crticos
(de carcter econmico y poltico) emerge en forma de
sntoma. Estas movilizaciones cuestionan el vnculo
instrumental funcional de la economa y se asientan
sobre la solidaridad reivindicando as la poltica como
fundamento del orden social y vnculo tico. Consignas
recurrentes como S se puede enarboladas lo mismo
ante los desahucios, la poltica sobre la minera o la
negativa a pagar la deuda, apuntan a este origen poltico
que trasciende lo inmediato comunitario. Para Marinas,
la comunidad como espacio poltico se plantea como un
espacio de deliberacin y decisin moralmente orientada.
Es un espacio no de pertenencia sino de fundacin, no
de fatalismo sino de reconstruccin. No de masa sino
de alianza y, por tanto, de comunicacin.9 Aqu es
donde encontramos la relevancia del uso tecnolgico
que, por un lado, simula y, por otro, replica la realidad
de las movilizaciones en el plano del deseo, es decir, de
construccin de unas nuevas formas de relaciones y de
comunicacin opuestas a la lgica mercantil. Aunque la
tecnologa digital ofrece resistencias que ni siquiera las
propuestas del software libre o el ciberactivismo estn
consiguiendo fisurar ya que, lo digital, implica unos
cdigos y formas de comunicacin que imprimen en
los sujetos matrices comunicativas especficas de las
que, en general, resultan comunidades esculidas o
demasiado lbiles.
El gora fsica (asambleas), las plazas, las calles
y los locales ocupados (no legalizados) convierten
la comunidad en polis tanto como los espacios
colaborativos, las redes virtuales (N-1), las listas de
correos, los blogs y las asambleas virtuales. Sin embargo
tienen distinta potencialidad como salida comunitaria
a la crisis racionalizadora del capitalismo. La brecha
digital al interior de los sujetos movilizados y su perfil
mayoritario de migrantes digitales10 bajo el 15M se
convierte en un handicap difcil de resolver.
El trauma de la racionalidad instrumental y la
deshumanizacin tecnolgica
Si como plantea iek los sntomas son huellas que
no tienen sentido pero se puede descubrir su significado
excavando en el pasado,11 es en el pasado del modo de
produccin capitalista donde encontramos la verdad
del retorno de lo reprimido, segn nuestra hiptesis,
de la comunidad. El pasado se lee simblicamente
desde el presente del sntoma y el anlisis de este nos
descubre el trauma olvidado, o el deseo sometido
y anulado. El deseo reprimido sera el goce de la
comunidad, es decir, del vnculo comunitario que a
modo de retorno al seno materno produce seguridad
y, tal vez placer en cuanto que retorno de lo poltico
(participacin, soberana, autonoma).
El liberalismo, sistema ideolgico que fundamenta
las relaciones sociales capitalistas, lleva aos, casi
desde su gestacin, tratando de compatibilizar
la libertad y la vida en comunidad. El individuo
autnomo, libre, independiente, egosta, competitivo,
no deviene comunidad. A finales del siglo xvii,
tras el derrumbe de la legitimidad teolgica que
explicaba el orden social y justificaba las relaciones
de poder, el modo de produccin capitalista se
convierte en hegemnico y necesita una formulacin
ideolgica que garantice el orden, quien dice orden
dice poder. Andrs Bilbao se refiere al liberalismo
como una nueva teologa articulada sobre dogmas: el
ser humano como individuo, la eficacia, la felicidad y
el progreso dependientes de la produccin de bienes
materiales, la economa generadora de la ordenada
sociabilidad, el dinero como nico vnculo entre los
hombres, etc.;12 y Jorge Luis Acanda plantea que la
sociedad premoderna haba resuelto el problema de
la comunidad al formularla en forma de principios
transcendentes, pero la modernidad elev a primer
plano el mercado como articulador de las relaciones
sociales basadas en la atomizacin y el antagonismo.13
Es decir, la modernidad capitalista se asienta sobre una
paradoja irresoluble desde la racionalidad econmica:
el individuo y la sociabilidad (la vida en comunidad).
Los intentos de solucionar la contradiccin entre un
individuo libre para el que los dems son obstculos
o meros instrumentos, pero que debe aceptar el
sometimiento a las leyes econmicas, solo se logran
ocultando el poder bajo el manto objetivo de la
tcnica, a saber, mediante un proceso de objetivacin
(cosificacin) en el que el mundo se nos presenta
fetichizado, como dira Carlos Marx. La relacin entre
los hombres es una relacin entre cosas. Para Bilbao,
la poltica aparece como administracin tcnica
de las cosas. La lgica que rige el intercambio
es el contenido de la poltica. En este mbito de
las relaciones sociales desaparecen las formas
personales de ejercicio del poder. El poder es
sustituido por la tcnica y esta delimita el campo en
el que se hace posible la libertad individual.14
La economa desaparece como economa poltica
y se nos presenta como saber cientfico ajeno a las
relaciones de dominio. De esta forma, el individuo se
transforma en un factor de produccin y las relaciones
Ciberespacio y sntoma comunitario: una lectura a partir del 15M 47
 Internet se ha convertido en la imagen de la democracia, de la pluralidad y
diversidad social donde las tensiones y el conflicto se resuelven virtualmente
habilitando nuevos espacios virtuales de comunicacin, pero nada parece
haber cambiado en lo sustancial.
entre los hombres resultan relaciones de intercambio
mediadas por el dinero. La tecnologa tambin se
percibe como un instrumento ajeno a las relaciones
de poder y se despliega como uno de los principales
factores de interaccin social.
El pensamiento crtico de la escuela de Frankfurt
arremeti contra la racionalidad capitalista y la ideologa
liberal que surgieron de la ilustracin. Las promesas de
liberacin de esa racionalidad instrumental haban
resultado en un mayor control y sojuzgamiento del
hombre convertido a travs de las relaciones cosificadas
(mercantilizadas) en mero objeto. A mediados de los
aos 40 del siglo xx, la crtica de Theodor Adorno
y Max Horkheimer a la sociedad de masas se centra
precisamente en esa racionalidad que se despliega
en las mltiples formas de cuantificar, homogeneizar
y administrar lo social, para ellos, la racionalidad
tcnica es la racionalidad del dominio mismo.15 Pero
fue Herbert Marcuse quien profundiz en la estrecha
relacin entre la tecnologa y la deshumanizacin-
cosificacin del capitalismo.16
Para el liberalismo, la tecnologa es el producto
neutro de la Ciencia y esta del conocimiento verdadero
(universal y nico). Tcnica y tecnologa se confunden
en una construccin discursiva que subordina las
relaciones interpersonales a las exigencias del progreso
y del desarrollo, ambos a su vez identificados con una
concepcin ms universalista: evolucin. Premisas
de las que emana el desarrollo tcnico occidental
incluso por los sectores sociales y doctrinas de
izquierdas crticas del liberalismo. Cortando el cordn
umbilical que une el desarrollo cientfico-tcnico
con los artefactos que produce (telfonos mviles,
computadoras, Ipod, e-books) se consigue percibir la
tecnologa como un proceso neutro y objetivo. Pero esta
no es neutral y tampoco lo son las herramientas que
genera; como afirma Wolton, todas las herramientas
poseen un contenido simblico muy poderoso, que
son modelos sugestivos de pensamiento y accin que
ejercen un efecto sobre quienes las usan.17 Asimismo
se modifica la forma de percibir las experiencias que
acaban por acoplarse a las formas de pensamiento
hegemnicas. Lo que vemos, omos y leemos en el
ciberespacio se entremezcla con las experiencias vitales
y de su interaccin surgen transformaciones recprocas.
La tecnologa, nos dice Wolton, no es neutral porque
aporta su propia racionalidad y el mtodo para su
uso.18 La racionalidad de la tecnologa digital no es
48 ngeles Diez Rodrguez
ajena, aado, a la que complementa y reproduce el
modo de produccin capitalista. Las redes sociales
y las comunidades virtuales emergen en esta lgica
como simulacros de relaciones humanas pero sin duda
expresan el deseo de superar el aislamiento y la soledad
de un mundo cosificado.
Los movimientos sociales tradicionales, tanto
como los contemporneos que solo se plantean un
mejor uso de la tecnologa o su puesta al servicio
de objetivos revolucionarios, han interiorizado
el metarrelato liberal. Lo cual no es bice para que
encontremos en sus propuestas de reapropiacin un
intento de humanizacin que genera, en ocasiones,
confrontaciones con el modelo liberal. Si bien es cierto
que cada sociedad ha generado su propia tecnologa en
funcin de las metas de desarrollo que se ha planteado
y que estas metas han sido predefinidas polticamente
a partir de las relaciones de poder y el conflicto social,
no es menos cierto que se trata de un proceso dialctico
en el que la emergencia de la lucha de clases permite
imaginar un futuro no determinado.
La tecnologa digital est al servicio del crecimiento
exponencial de los vnculos funcionales entre los
individuos ya que sus caractersticas fundacionales
rapidez, capacidad de almacenaje y expansin se
acoplan a una lgica mercantil. Pero, de la misma
forma que las movilizaciones actuales reivindicando la
comunidad y los vnculos tico-polticos se convierten
en anomalas (desde una perspectiva de la sociologa
clsica, desde Durkheim a Weber) tambin lo son las
comunidades virtuales, los foros tico-polticos, las
redes solidarias, incluso el software libre ya que son
hechos y vnculos que se resisten a ser tratados como
cosas y se presentan como hechos normativos.
Por otro lado, el sntoma comunitario que emerge
como anomala para el capitalismo adopta rasgos
propios de los vnculos societales modernos, por
ejemplo, el desprendimiento del espacio, o la falta
de homogeneidad de los sujetos que lo integran. El
sntoma comunitario se presentara como un modelo
de relacin, de vnculo moral, que no est atado ni al
espacio ni al tiempo.19 De ah que el ciberespacio en
su inclusividad sea el no espacio por antonomasia, el
no lugar donde las movilizaciones contemporneas
encuentran la va para desarrollar nuevos vnculos.
En general, ni la formulacin ni el diseo ni la
implementacin del sistema tecnolgico moderno han
estado al alcance de los movimientos sociales, sino ms
bien se les han impuesto en el devenir ms o menos
sutil de los procesos de globalizacin. Sin embargo, a
pesar de que el regreso a lo comunal, al vnculo tico
y a los valores que se califican como comunitarios,
pertenecera a estadios pre o protoindustriales 20
muy alejados de los contenidos y oportunidades de
las NTIC, las expectativas sobre el ciberespacio por
parte de las movilizaciones estn llenas de referencias
a la defensa de agrupaciones frente a lo estatal, de
vnculos por afinidades frente a las instituciones
ordenadoras, de defensa de la solidaridad interpersonal
frente al individualismo, de crtica a la pasividad
y a los mercados. Existe, pues, una determinacin
tecnolgica en el sentido de los lmites intrnsecos
de la tecnologa que surge de y para un modo de
produccin determinado, pero tambin en ella se da el
conflicto. El software libre, las redes sociales alternativas
y las comunidades virtuales pueden leerse tambin
como sntomas que apuntan a reparar el trauma de la
deshumanizacin tecnolgica.
Trauma y deseo comunitario en el 15M
El sntoma est relacionado con la repeticin,
con el intento continuado de trascender el presente
y de lograr la reparacin del trauma. Si mi hiptesis
tiene alguna validez terica estara enlazada con la
concepcin de Walter Benjamn sobre la potencialidad
revolucionaria de las ruinas de la historia y tambin con
la de Rosa Luxemburgo sobre la construccin del sujeto
revolucionario sobre la experiencia de los intentos
prematuros y fallidos de hacer la revolucin.
La memoria es uno de los componentes sustantivos
del sntoma, el hilo que suministra las claves analticas
que nos permiten interpretarlo. Suponemos as que el
15M es un momento histrico en el que eclosiona,
de nuevo, la potencia revolucionaria de una parte de
un pueblo espaol que se resiste a la modernizacin
capitalista. Los tems dirigidos hacia el pasado lo mismo
que hacia el futuro liberador son la autoorganizacin,
la inclusin y la autonoma, todas ellas presentes en
las formas que adoptan las movilizaciones. Esta triada
macla las distintas expresiones del movimiento al
tiempo que emerge como referente tanto la historia
revolucionaria del Frente Popular, con su componente
mayoritario anarquista, como la lucha contra el
franquismo y su aparato de poder neutralizada con
la Transicin. Por supuesto, no se trata de referentes
explcitos del movimiento. Deca Neruda que el pueblo
siempre vuelve a cobrar su deuda con paciencia y
esperanza, hasta que, cansado de esperar, despierta cada
cien aos. El trauma que descubrimos ahondando en
los discursos y manifestaciones del 15M pudiera ser el
de la guerra civil tanto como el de la reparacin fallida
de la Transicin.
En este sentido, el sntoma que llamamos 15M
niega la normalidad poltica de la democracia espaola
tanto como la modernizacin del modelo econmico.
La modlica Transicin que las lites progresistas
trataron de exportar fue un pacto de exclusin
salpimentado con intentonas golpistas21 para mantener
a raya la sociedad civil que, en los ltimos aos del
franquismo, se haba organizado sobre reivindicaciones
polticas y civiles, pero tambin sociales. Este, como el
resto de los fascismos europeos, no era antiliberal sino
todo lo contrario,22 tras la posguerra y la autarqua el
modelo liberal va tomando forma e implantndose
aun con la aparente contradiccin del sistema poltico
dictatorial. La crisis de los aos 70 puso en serios apuros
la continuidad del control de las lites econmicas,
no solo la del aparato franquista, pero los pactos
de la Moncloa (1977), incluso antes de aprobarse la
Constitucin espaola (1978), sellaban con los agentes
sindicales, empresariales y polticos, la paz social
sobre la base del miedo (al fascismo) y la oferta de
libertades normalizadas con el entorno europeo. Sin
embargo, la Guerra civil espaola en la que estaban
en juego no solo la derrota del fascismo sino la de
la clase trabajadora supuso un trauma cuyas huellas
fue incapaz de disipar la Transicin probablemente
porque no hubo una derrota del fascismo. En este
sentido, las movilizaciones del 15M apelan al mbito
de lo poltico poniendo en primer plano el problema
de la representacin, pero tambin, o sobre todo, de la
soberana y de otro modelo de desarrollo. Ciertamente
nada de esto es explcito, en especial en los jvenes del
movimiento, pero si hacemos un barrido somero de
lemas y consignas encontramos ese referente lejano.
Consignas como El pueblo unido jams ser vencido,
el ttulo de la red social N-1: Redes sociales del pueblo
y para el pueblo, el diseo de las marchas del 19 de
junio de 2011 hacia la Puerta del Sol que reproducen
las columnas republicanas, etc.23
El boom econmico de finales de los 80 y los 90
en Espaa se correspondi con diez aos de retraso
respecto a Europa con una nueva fase liberalizadora
donde se fueron liquidando los restos estatalistas de la
economa proteccionista. La acumulacin capitalista se
asent sobre la desindustrializacin, la especulacin
financiera (principalmente la inmobiliaria), la
privatizacin de las empresas pblicas (energticas,
telefona, transportes) y la sobrexplotacin de la fuerza
de trabajo. En el momento en que se produce la quiebra
del sistema financiero internacional en 2008 la dbil
economa espaola vuelve a hacer aguas y de nuevo
emerge de las bases populares, de los desposedos o en
vas de serlo, el grito Lo llaman democracia y no lo es.
Se demanda del sistema poltico que tome decisiones a
Ciberespacio y sntoma comunitario: una lectura a partir del 15M 49
 favor de la ciudadana y por ende en contra de la lgica
econmica.24
Puedo considerar que el desfase en la implementacin
del modelo liberal en relacin con el proceso europeo
supone oportunidad para el retorno del deseo
reprimido por los acontecimientos histricos de la
Guerra civil y la dictadura, y para la emergencia del
sntoma comunitario latente en la mayor parte de
los procesos revolucionarios. As, podra decir que
el 15M surge de una transicin democrtica fallida,
de un proceso de secularizacin abortado, de la
construccin de un estado de bienestar incompleto,
de las luchas contenidas por la liberacin de la mujer,
del desmantelamiento del sistema de educacin y de
salud pblicos, de la prdida constante y sistemtica
de derechos laborales, de la deshumanizacin que nos
convierte en puras mercancas. 25 A pesar de que
desde los primeros momentos se intent catalogar
las movilizaciones espaolas siguiendo el patrn
importado de la indignacin, las manifestaciones
pblicas, las declaraciones, las consignas, las acciones
se resistieron a dicho etiquetaje imponiendo la
particularidad histrica de una fecha fundadora. El
movimiento se autoproclama no de los indignados
sino de los desposedos. La indignacin es un estado
emocional, la desposesin es el resultado del expolio:
econmico, social y poltico.
El 15M en tanto que sntoma no es un mero
regreso sino la emergencia de una promesa liberadora
en la que una parte de la sociedad civil reclama
las plazas, las calles y la palabra. En cierto sentido
profetiza la emergencia recurrente de un sujeto que
acta construyndose y construyendo un nuevo tipo
de relaciones polticas en las que el vnculo tico es
la piedra de toque que recorta la distancia entre lo
pblico y lo privado. Siguiendo a Marinas, en vez de
regreso fantasmagrico, el sntoma comunitario es
asistir a cmo se vaca lo poltico y se convierte en
espacio tecnolgico, cmo de ese vaciamiento sale una
nostalgia del origen, o un consumo compensatorio. El
sujeto poltico se convierte en estratega, el sujeto tico
es aplicador de reglas. O se muda en consumidor de
simulacros de lo poltico y de lo moral.26
Para Sigmund Freud los sntomas eran formaciones
de compromiso entre los procesos psquicos inhibidos
y los no inhibidos. Algo as como una salida hacia
la conciencia que permitira, en ltima instancia,
encontrar el hilo hacia el trauma. En este sentido es
en el que Marinas nos plantea que no se trata de un
fenmeno lineal y que, al igual que el sueo, puede
ser un cumplimiento de deseos que nos lleva a
preguntarnos por el deseo que lo funda.27 El sntoma
comunitario nos llevara a plantearnos esta forma de
sociabilidad como una forma tica de vnculo poltico,
50 ngeles Diez Rodrguez
por eso es significativo que el 15M utilice siempre el
trmino personas. En esta versin moderna de lo
comunitario que enlaza con un pasado revolucionario
surgen temas que son abordados desde una perspectiva
normativa (tica) y que sugieren una revisin de la
historia lo mismo que una apuesta de futuro.
La sociabilidad virtual como salida o como
determinacin
Como planteaba en el apartado segundo, hay
mltiples formas de abordar el liberalismo: como
ideologa, como teora poltica, como doctrina
econmica, etc., pero en cualquiera de estos abordajes
nos encontramos con una formulacin acerca de
la naturaleza del individuo y el problema de la
sociabilidad. El papel asignado a la tecnologa en su
relacin con el entorno social se encuadra dentro del
dogma econmico de la sociabilidad ordenada y no
conflictiva. La cibersociedad produce y reproduce
un entorno (virtual) que da salida al conflicto social,
lo disuelve y canaliza al ofrecer a los sujetos un no
espacio donde la psique del sujeto despliega sus deseos
aparentemente sin restricciones, incluido el de vnculos
sociales, la aoranza de la comunidad. Al tiempo
que las tecnologas digitales transforman el modelo
comunicacional ofrecen un modelo de interaccin.
Las primeras controversias alrededor de Internet se
dirigen precisamente a su responsabilidad en los cambios
de modelo comunicacional interpersonal, la familia,
el crculo de amigos cercano, etc. Aparentemente la
intensidad de su uso sest relacionada con la disminucin
de la comunicacin con los sujetos prximos, incluso
con un aumento o desarrollo de patologas como el
aislamiento, la soledad o la depresin. Se est ante un
cambio de modelo de sociabilidad que para muchos
autores no es precisamente negativo ya que corresponde
al estadio o nivel tecnolgico en que se encuentra una
sociedad. Las relaciones sociales se restructuran,
se reorganizan en funcin del nuevo instrumento
tecnolgico. Ciertamente no se tratara de que Internet
fuera la responsable de un modelo de individualismo
en red sino que esta forma de sociabilidad encuentra
en Internet el medio idneo.28
Sin embargo, para Zygmunt Bauman la sociabilidad
flota a la deriva en las sociedades modernas, y los
sujetos, especialmente los jvenes que ven en Internet
y en concreto en el tipo de interaccin que establecen
a travs de chats, listas de correos, foros de discusin,
etc., expresan esa bsqueda de un terreno slido donde
arraigar sus deseos de comunicacin e interaccin
social.29 Hasta hace poco, estos espacios en la Red
se inscriban ms en el terreno del habla que en el
de la accin social, en general, no suponan vas de
canalizacin estables sino momentos fragmentados, resto de la realidad social; el tipo de organizacin
intermitentes, momentos de expresin aislados que no social en la que el mercado ocupa el lugar central y
requeran asumir las responsabilidades que conlleva la determinante en la estructuracin de las relaciones
sociales erigindose en el elemento mediador en
interaccin no mediada. Los acontecimientos sociales toda relacin intersubjetiva (es decir, de las personas
relacionados con la globalizacin han generado y han entre s) y objetual (de las personas con los objetos
hecho resurgir la reivindicacin y la protesta social que de su actividad, sean materiales o espirituales.30
colocaron a Internet en el terreno de la accin y no solo
Tambin paradjicamente el 15M reivindica el
del habla (convocatorias, propuestas de acciones, etc.).
individuo frente a la colectividad homogeneizada
Estos espacios estn, pues, siendo resignificados por
y estandarizada sin percatarse de que individuo e
la prctica social que apunta hacia la construccin de
individualismo suponen la mxima estandarizacin
formas ms estables y menos difusas de participacin.
que se adecua al sistema. Pero no es ajeno al debate
Tal vez, de la misma forma que lo social a pesar
ya que cuando se plantea la utilizacin del trmino
de sus determinaciones encuentra vas de escape
persona se supone un recurso lingstico para
subvirtiendo la lgica individualista del capitalismo,
utilizar el femenino pero al mismo tiempo que se est
tambin en el ciberespacio puedan encontrarse estos
desplazando el significante liberal (individuo).
caminos.
El sistema tecnolgico moderno implica una ruptura
La relacin entre las movilizaciones contemporneas
vital, se adapta al problema casi como un guante, admite
y el ciberespacio es contradictoria. En las relaciones
pocas innovaciones en su adaptabilidad. Es decir, la
mercantiles existe una tensin entre la lgica
relacin medios-fines es ms estrecha. Si tenemos en
uniformizadora y la diversidad de lo social que
cuenta que la evolucin de la tcnica es el resultado
tambin se da en el espacio virtual. Esa tensin se
de la hegemona de la accin racional con respecto
traduce en los principios del 15M en la inclusividad y la
a fines y que responde a su vez al propio desarrollo
atomizacin; tambin se refleja en el espacio virtual con
del capitalismo, parece difcil pensar en adaptar la
la proliferacin de cientos de grupos virtuales, trabajos
tcnica o en sustituirla por otra cualitativamente
colaborativos, etc. Uno de los problemas del futuro
distinta si no es cambiando laorganizacin de la
que ya es presente, no ser el trnsito de informacin
naturaleza humana, algo as como cambiar los a
sino poder romper con la comunicacin mediada
priori de la tecnologa o incorporar de nuevo la tica
y retornar al contacto humano, como dir Wolton,
a la razn prctica; es decir, recuperando el sentido de
ensayar una comunicacin directa, humana, social. La
la poltica como filosofa prctica capaz de orientar el
fascinacin por la explosin de conexiones que facilita
desarrollo. Es as que no planteo un universo cerrado
el ciberespacio est presente en las movilizaciones a
por la determinacin tecnolgica sino simplemente
las que me he referido, pero, a diferencia de lo que
la construccin en paralelo de un sujeto y nuevas
ocurra hace un par de dcadas, estos movimientos
formas de interaccin humanizadas. El problema
no restan importancia a los contactos directos y los
es, como pensaba Marcuse, que la tcnica moderna
procesos comunicativos no mediados, quiz porque
acaba constituyendo una totalidad histrica, esto
surgen desde la ocupacin de espacios fsicos. Es difcil
es, en palabras de Jrgen Habermas, un mundo
comprobar si la conectividad es capaz de romper con
de la vida;31 que el hombre ha pasado a un lugar
la individualidad, o si esa red de flujos y nodos que
secundario (no el individuo, sino el hombre). La tcnica
es Internet est ms prxima a la construccin de
cumple, pues, una doble funcin en el capitalismo:
colectividades o solo a su conexin. El contacto humano
a) funcin ideolgica (legitimacin del dominio); b)
directo es peligroso para un sistema que se sustenta
acumulacin de capital. Frente a las tecnologas de
sobre la base de la ocultacin (de las intenciones, de
otras sociedades, el hecho diferencial de la tecnologa
los objetivos, de los efectos...). La relacin fsica genera
occidental arranca de estos orgenes utilitaristas y/o
comunidad y humanidad, estrategias de supervivencia
instrumentales del pensamiento moderno. Tiene que
en las que los otros fsicos constituyen un elemento
ver con este descentramiento del ser humano que, al
determinante gracias a la solidaridad. Todas ellas son
tiempo que convierte la economa en el ncleo duro
pulsiones peligrosas para un modelo de desarrollo
de la sociedad, transmuta las relaciones sociales en
que genera desigualdades e injusticias para muchos
relaciones econmicas o de intercambio, relaciones
intolerables. Desde mi punto de vista este eje conflictivo
mediadas, en el mbito especfico de la economa por
entre la realidad real y la virtual pudiera tener una
el dinero, como lo describi Georg Simmel, en el
salida revolucionaria.
mbito de la comunicacin por la tcnica.
Dice Jorge Luis Acanda que Marx caracteriz el
De ah que movimientos como el 15M al colocar al
capitalismo como
ser humano en primer lugar abren la va para desmontar
un sistema de relaciones sociales, un modo la ideologa que lleva implcita la tecnologa digital,
especfico de vinculacin de lo econmico con el pero avanzan muy lentamente en la transformacin del

Ciberespacio y sntoma comunitario: una lectura a partir del 15M 51

 modelo comunicativo impuesto por ella. Adems, no
existe ninguna garanta de que los lmites intrnsecos de
dicha tecnologa no sean ms fuertes que su voluntad
y su potencia transformadora.
De la misma manera en que el anlisis epistemolgico
seala los lmites de la tecnologa como potenciadora
de nuevas formas de sociabilidad, tambin permite
encontrar las fisuras econmicas, polticas y sociales,
que sealan las potencialidades del ser humano para
transformarla en funcin de sus deseos y aspiraciones
comunitarias. Determinar implica fijar lmites,
es decir, limitar y contextualizar. Encontrar las
potencialidades del 15M implica tambin hallar qu
es lo que lo determina (sus lmites) y para ello se
necesita ponerlo en historia, en contexto. En un sentido
aristotlico, dichas potencialidades pueden no llegar
a concretarse pero el devenir histrico nos muestra
que pueden darse, y se estn dando, experiencias
que apuntan en direcciones no prestablecidas ni por
la lgica de esta tecnologa ni por la del modelo de
socializacin moderno.
En este punto puedo plantearme nuevamente la
pregunta con la que abr esta reflexin: puede el
espacio virtual constituirse en una nueva gora social
que resuelva las aspiraciones comunitarias de una
sociedad? Si, como sealaba Bauman, las antiguas
fueron apropiadas por emprendedores entusiastas y
recicladas en parques temticos, mientras la apata
poltica sigue negndonos el derecho a construir
otras nuevas, podemos reflexionar sobre la doble
va que abriran movilizaciones como el 15M, si al
recolocar al ser humano en el centro de las relaciones
consiguieran subordinar el ciberespacio a los principios
y fines del movimiento (inclusividad, participacin,
autoorganizacin, etc.).
Eplogo: sntoma y revolucin, conexin o todos los mbitos, hacia la transformacin de dichos
conversacin?
La tcnica, con sus instrumentos tecnolgicos,
corresponde a una determinada sociedad y resulta de
las decisiones polticas de aquellos que tienen en sus
manos la capacidad cientfica y los recursos para su
aplicacin. Un uso diferente, segn los intereses de los
actores que intervienen no tiene por qu significar una
variacin sustancial en el ejercicio del poder. Puede ser
una reapropiacin de un medio tecnolgico de gran
alcance. Es importante, como lo fue la apropiacin
de armas por parte de los movimientos guerrilleros
latinoamericanos para hacer la guerra, pero usar las
mismas armas para enfrentarse al enemigo, no solo
no implicaba la victoria, tampoco la posibilidad de
construccin de relaciones de poder diferentes. Hubo
52 ngeles Diez Rodrguez
que desarrollar estrategias de lucha que evitaran
el enfrentamiento directo para compensar los
desequilibrios cuantitativos y de capacidad destructiva,
pero lo ms difcil vino despus.
Si Internet es un campo de batalla, los distintos
actores enfrentados no estn en igualdad de condiciones
para apropiarse de ese espacio. La maquinaria blica
de algunos de los contendientes es incomparablemente
mayor. Por eso se desarrollan estrategias de guerrillas
que son ms eficaces, a medio y largo plazo. Pero,
suponiendo que se conquisten partes de ese vasto
campo en disputa, estos recursos conquistados,
pueden simplemente significar la reproduccin de las
relaciones de subordinacin y dominacin, solo que
en manos de otros sujetos; que llevarn a cabo, tal vez,
otra gestin diferente de los conflictos, ms eficaz, ms
democrtica pero que pueden quedar atrapados
en nuevas relaciones de subordinacin y dominio
perfectamente compatibles con el poder econmico
dominante.
Internet se ha convertido en la imagen de la
democracia, de la pluralidad y diversidad social donde
las tensiones y el conflicto se resuelven virtualmente
habilitando nuevos espacios virtuales de comunicacin,
pero nada parece haber cambiado en lo sustancial.
Para Shelley Turkle, los dispositivos tecnolgicos que
llevamos encima no solo cambian la forma en que
hacemos las cosas sino que cambian lo que somos.35
Marcuse se planteaba una relacin diferente
respecto a la naturaleza, frente a un proceso
de objetivacin y cosificacin, un proceso de
subjetivacin. Independientemente del tipo de
instrumentos tecnolgicos que utilicemos, deberamos
plantearnos una nueva relacin con ellos y de qu
forma nos insertamos en el sistema tecnolgico, y
sobre todo, ser capaces de reconstruir los a prioris
polticos que se nos imponen y dirigir las luchas, en
a prioris tanto como a la apropiacin de la tecnologa.
Sin embargo, en la misma medida en que hemos de
buscar entender lo social en lo que tiene de novedad
o potencialidad revolucionaria, tambin necesitamos
aprender a leer los acontecimientos sociales insertos
en su historicidad.
Notas
1. Resulta interesante el texto de Noam Chomsky, Ocupar Wall
Street. Indignados en el epicentro del capitalismo mundial (Ediciones
Urano, Barcelona, 2012), donde plantea lo novedoso del contexto
en el que surge este movimiento al tiempo que sus antecedentes
histricos.
2. Vanse Sydney Tarrow, El poder en movimiento. Los movimientos
sociales, la accin colectiva y la poltica, Alianza Universidad,
Madrid, 1997; y Charles Tilly, Modelos y realidades de la accin cueste lo que cueste, www.rebelion.org/noticia.php?id=133009;
colectiva popular, Zona Abierta,n. 54-55, 1990. Democracia en construccin. Perdonen las molestias, www.
rebelion.org/noticia.php?id=130708; El movimiento 15-M ya no
3. Dominique Wolton, Internet, y despus?, Gedisa, Barcelona, est en la puerta del Sol www.rebelion.org/noticia.php?id=129989;
2000, p. 19. Medios, todlogos, augures y profetas del 15-M www.rebelion.
4. Slavoj iek, El sublime objeto de la ideologa, Siglo XXI, Mxico, org/noticia.php?id=129598; Microsociologa de la Puerta del Sol
DF, 2007, pp. 110-1. www.rebelion.org/noticia.php?id=129017; Espaa: Lo llaman
democracia y no lo es. Qu parte del discurso no se entiende?,
5. Jos Miguel Marinas, El sntoma comunitario: entre polis y www.rebelion.org/noticia.php?id=128835; Apuntes de Sol y lluvia
mercado, Antonio Machado Libros, 2006, Madrid, p. 18. en Madrid, www.rebelion.org/noticia.php?id=128703)
6. Vanse John Rawls, Teora de la justicia, FCE, Mxico, DF, 2000; 24. El lema Lo llaman democracia y no lo es surgi en las
y Alasdair MacIntyre, Tras la virtud, Crtica, Barcelona, 2009. multitudinarias movilizaciones de febrero de 2003 ante la
7. Jos Miguel Marinas, op. cit. p. 66. contradiccin de un parlamento que tomaba la decisin de
participar en la guerra de Irak, en contra de la voluntad explcita
8. El primer blog que se pone a disposicin de las distintas asambleas de la ciudadana.
y grupos es http://madrid.tomalaplaza.net/. Los usos iniciales
fueron para informar de las convocatorias y actividades que iban 25. No somos mercancas en manos de polticos y banqueros
teniendo lugar en la acampada de la Puerta del Sol y en las plazas constituye otro de los lemas fundamentales que articulan las
colindantes, se aadieron despus las actas de las comisiones y movilizaciones del 15M.
grupos que trataban de dar transparencia e informar de todo lo 26. Jos Miguel Marinas, ob. cit., p. 128.
hablado y acordado en las asambleas, se incorporaron artculos,
programas de radio y televisin que a travs de Internet se crearon 27. Ibdem, p. 28.
para otorgar voz al movimiento. El blog sirve tambin para localizar 28. Vanse Manuel Castells, Internet y la sociedad red, disponible
cada una de las asambleas de barrios y pueblos ya no solo de en www.uoc.edu/web/cat/articles/castells/castellsmain7.html
Madrid, sino de todo el Estado, y difunde sus pginas web. Junto (consultado el 3/2/2013).
con la radio y la televisin se pone en marcha una plataforma propia
llamada N-1 que funciona como red social (https://n-1.cc/) en cuya 29. Vase Zygmunt Bauman, En busca de la poltica, FCE, Mxico,
portada reza: Redes sociales del pueblo y para el pueblo. DF, 2001.
9. Jos Miguel Marinas, ob. cit., p. 144. 30. Jorge Luis Acanda, ob. cit., p. 70.
10. Se llaman as los que no se incorporaron a las tecnologas 31. Shelley Turkle, Conectados pero solos? (conferencia en
digitales a lo largo del ciclo educativo formalizado, sino que lnea), disponible en www.ted.com/talks/sherry_turkle_alone_
migraron de la tecnologa analgica a la digital. together.html.
11. Slavoj iek, ob. cit., p. 88.
12. Andrs Bilbao, Las races teolgicas de la lgica econmica.
Elementos para una crtica al liberalismo, UNAM, Mxico, DF,
, 2013
1999.
13. Vase Jorge Luis Acanda, Sociedad civil y hegemona, Centro
Juan Marinello, La Habana, 2002, p. 137.
14. Andrs Bilbao, ob. cit., p. 10.
15. Vase Theodor W. Adorno y Max Horkheimer, La dialctica de
la ilustracin, Editorial Sudamericana, Buenos Aires, 1987.
16. Vase Herbert Marcuse, El hombre unidimensional, Plaza y
Jans, Barcelona, 1985.
17. Dominique Wolton, ob. cit., p. 26.
18. dem.
19. Jos Miguel Marinas, ob. cit., p. 105.
20. Ibdem, p. 19.
21. La Operacin Galaxia, de 1978; el golpe de Estado del 23 de
febrero de 1981, y las conspiraciones golpistas del 27 octubre de
1982 y del 2 de junio de 1985.
22. Reinhard Khnl, Liberalismo y fascismo. Dos formas de dominio
burgus, Fontanella, Barcelona, 1978.
23. Recomiendo mis crnicas del movimiento, publicadas en
Rebelion.com, en las que se puede constatar tanto la importancia
de lo comunitario como las referencias a la memoria histrica. (La
polica tom Sol y perdi las calles, www.rebelion.org/noticia.
php?id=133451; De Norte a Sur de Este a Oeste la lucha sigue

Ciberespacio y sntoma comunitario: una lectura a partir del 15M 53

 Mis amigos en Facebook.
Apuntes con intencin
ciberetnogrfica
Milena Recio Silva
Periodista y profesora.
Instituto Internacional de Periodismo Jos Mart.

Cuntos somos en Facebook? Hasta donde

llegamos a saber, ni la gigante red social que
agrupa hoy cerca de mil millones de usuarios ni
web scrapers1 reconocidos ofrecen datos sobre el
nmero de cuentas abiertas desde Cuba. Al parecer, los
cubanos en la Isla no formamos parte de esa enorme
comunidad de usuarios-target que Facebook (FB)
facilita para el mercado de la publicidad, hoy guiado
por las lgicas del comercio relacional2 y que est en
la base de esta aplicacin web 2.0.
Nuestros perfiles como usuarios de Facebook no
son relevantes en la mercadotecnia digital, como
consecuencia del bloqueo econmico de los Estados
Unidos contra Cuba. Nuestra data no interesa, por
ahora, como incentivo a posibles anunciantes en ese
territorio virtual que es, siguiendo una metfora
deficiente en trminos explicativos, pero bastante
ilustrativa, el tercer pas del mundo por el tamao de
su poblacin.
Un pas-bazar en cuya economa el principal y ms
escaso activo es la atencin; babeliano, por la diversidad
lingstica y cultural que all se expresa; descentrado,
puesto que no parece haber ms autoridad exterior a
los individuos como no sea la que impone de facto y
de manera ubicua el software que lo soporta; utpico o
distpico, segn como se lea. En todo caso, una marca
de la cultura y la socialidad contemporneas; uno de
los principales surtidores del estilo de comunicacin y
de relaciones en este comienzo del siglo xxi.
Aunque no dispongamos de nmeros y perfiles que
retraten el status quo de los cubanos (de Cuba) que
mantienen cuentas en Facebook es posible afirmar, si
uno tambin es feisbukero y ha observado el devenir de

54 n. 74:
Milena Recio 54-61, abril-junio de 2013
Silva
este proceso, que la comunidad ha venido in crescendo
de forma sostenida, tanto numricamente como en
cuanto a la calidad de su trabajo en la red.
La poltica de acceso social que gua la distribucin
de la conectividad en Cuba, genera una cierta
composicin en el acceso a la que podramos llegar
por sucesivas aproximaciones. Por ejemplo, entre los
sectores ms favorecidos con accesos full Internet estn
periodistas, algunos grupos de intelectuales y artistas,
cientficos en los centros de mayor relevancia, ciertos
funcionarios polticos y directivos empresariales de
alto rango, y las universidades.
Poco sabemos sobre sus edades, pero podemos
deducir que las franjas que van desde los 13 hasta los
18 aos no deben estar muy favorecidas con el acceso.
Segn cifras de la Oficina Nacional de Estadsticas
(ONE), en 2009 existan en el pas 10 481 centros de
enseanza no universitaria y el total de computadoras
personales (PC) con conexin a Internet en esos niveles
educacionales era de 14 515; es decir, 1,38 por escuela.
Reportes periodsticos informaban que en 2012 solo
3% de las instituciones docentes descontando las
universidades estaban conectadas a Internet.3
Sin embargo, miles o quizs decenas de miles
de usuarios que no son dueos de conexiones,
o que ni siquiera pueden contar con tan apreciada
herramienta en sus lugares de estudio o trabajo,
tambin han encontrado formas alternativas4 para
conquistar un login y un password en el mundo feliz
de Zuckerberg,5 empinndose sobre amistades y otros
contactos. Lo cierto es que han acumulado las destrezas
imprescindibles para inaugurar sus perfiles y mantener
vivos sus universos reticulares en Facebook, aunque sea
de forma espordica.6
Muchos cubanos saben o presumen que estar
en Facebook es una forma de existir que no debe
desperdiciarse. Menos an si se tiene en cuenta
una presencia de compatriotas asentados en el
exterior que supera los 1,7 millones de cubanos y
sus descendientes7, y una poblacin residente en la
Isla de poco ms de once millones.8 A esto habra
que sumar decenas de miles que se encuentran fuera
de Cuba en misiones de trabajo y que, aunque no se
pueden considerar emigrados, faltan a sus familias
y amigos, y son tambin alcanzables mediante esta
red social. Aproximadamente, por cada seis cubanos
en el archipilago existe uno fuera de sus fronteras. Sin
embargo, en FB estamos todos juntos, comunicados.9
Dadas estas circunstancias, por su relevancia
antropolgica y comunicolgica, es pertinente proponerse
una mirada, aunque preliminar, al comportamiento
y los rasgos de uso de una herramienta-espacio como
Facebook en la poblacin conectada en Cuba. Intento
enfocar, sin pretender agotar su abordaje, ciertas
hiptesis sobre la importancia comunicacional de
este laboratorio de la web interactiva. Me concentro
para ello en tres aspectos que, creo, precondicionan
las formas nuestras de usar Facebook: los marcos
que impone la calidad de la conectividad en Cuba, la
existencia de una dispora cubana que convive en este
espacio virtual, y la tendencia a la politizacin de los
discursos.
El objeto y la mirada
La adopcin de la primera persona gramatical en
este texto no es una confusin en el estilo de redaccin
que presume la norma acadmica, sino la realizacin de
un pensamiento que incluye a quien expone, que hace
una introspeccin, una explicacin recursiva tal como
proponen los paradigmas de la complejidad.
El conjunto de las experiencias vertidas aqu
parten de una inmersin personal en el espacio
virtual de Facebook, por una persona de menos de 40
aos, mujer, cubana, residente en la Isla, de profesin
periodista y profesora. De esa navegacin cotidiana,
de la intervencin en muchas conversaciones y de la
observacin ms o menos advertida del comportamiento
de otros en ese espacio, emerge un determinado
punto de vista, que puede conformarse a partir de los
mrgenes que ofrecen las ciberetnografas.
La seleccin del mtodo ciberetnogrfico para este
acercamiento obedece al hecho de que debo dilucidar
comportamientos que, aunque se objetivizan en
discursos, se hacen en los contactos y las interacciones
entre sujetos cuya identidad virtual se desenvuelve
y recrea durante el proceso. Facebook como otras
redes sociales constituye, sobre todo, un mbito
de relacionamiento, cuyo estudio es absolutamente
pertinente y necesario desde las ciencias sociales.10
En Cuba los estudios sociales sobre Internet y
lo digital, todava escasos y poco diversos, suelen
centrarse en la indagacin acerca de los emisores (sus
orgenes y estrategias como agentes constructores de
agenda) y en el anlisis de contenidos/discursos (sus
rasgos formales y, muy eventualmente, su semitica),
pero casi nada en el plano de los usuarios y sus prcticas
en Internet o especficamente en las redes sociales.
Conocemos muy poco los perfiles del usuario
de Internet en Cuba. Ni siquiera en trminos
estadsticos contamos con un retrato de su composicin
sociodemogrfica. Menos an sobre su comportamiento
frente a las pantallas digitales.
Uno de los mayores cuidados que demanda el estudio
de estas realidades virtuales desde las ciberetnografas
es delimitar correctamente los aspectos ticos que
se ponen en juego. En particular en Facebook, las
redes de relaciones, o lo que seran las comunidades
observables, se estructuran alrededor de una solicitud
Mis amigos en Facebook. Apuntes con intencin ciberetnogrfica 55
 de amistad correspondida, bajo pactos implcitos de
reserva de los contenidos compartidos.
Sin embargo, aunque al inscribirse un usuario en
FB no ofrece un consentimiento explcito para ser
observado como parte de una investigacin, retomo la
propuesta de Dag Elgesem para ubicar el requerimiento
tico, segn el cual la violacin de la privacidad [solo]
se produce cuando las expectativas razonables de un
individuo son frustradas en lo que toca a las limitaciones
del uso de informacin personal.11 En lo que podra
quedar dentro de las expectativas razonables en
Facebook est la caracterstica de invitar a los amigos
propios a ver (tener acceso a) contenidos ajenos, de
otros amigos, mediante el uso de herramientas como
Me gusta, Compartir, Comentar. Tambin se
encuentra, derivada de la anterior, la posibilidad de que
sujetos no comprometidos en una red tengan acceso
a contenidos provenientes de ella y dispongan su uso,
incluso, fuera de los contextos originales.
En trminos generales, en este como en otros casos
en Internet, los instrumentos fundamentales para
preservar la privacidad de los sujetos observados,
y al mismo tiempo defender la integridad de la
investigacin, son el anonimato y el consentimiento
informado. Utilizando ambos recursos se tejen los
apuntes que siguen.
My profile
Comenc a edificar mi identidad en noviembre
de 2007. Como garanta de m misma, tengo 492
amigos en Facebook hasta el da 26 de marzo de 2013,
1:51a.m. Ellos son mi capital de relacionamiento.
Me ven, y eventualmente hablan para y sobre m,
me construyen. Con cada acto en nuestra red, ellos
contribuyen a conformar mi identidad all donde
antes ego no exista. Soy tambin su retrato.
Nunca sospech que pudiera ser tan amplia mi red
de relaciones. Cuntas personas reales conozco?
Cuntos de ellos desearan conversar conmigo? Con
muchos de mis amigos en FB ni siquiera he coincidido
fsicamente y lo ms probable es que muera antes de
haberles podido mirar a los ojos.
Soy, a mi vez, una profe acompaada por sus
alumnos pasados, presentes y hasta por los potenciales.
Los muchachos de la Facultad de Comunicacin de
la Universidad de La Habana pululan en FB, y muchos
periodistas cubanos con cuentas de solo ochenta
horas mensuales en Internet tambin aparecen en
esta interminable urbe. Estos dos son los grupos ms
nutridos en mi red de amistad feisbukera.
Pero tambin estn mis compaeros de estudios
universitarios que fueron contemporneos, amigos
cercanos o lejanos, o solamente conocidos. Muchos
56 Milena Recio Silva
viven fuera de Cuba, de modo que no los veo hace
siglos. Algunos militan en latitudes polticas distintas
de las mas; todos lo sabemos, pero no importa.
Facebook nos conecta en lo que de comn tenemos:
una biografa y ciertas nostalgias.
Ms diferidos an son los afectos que crecieron
cuando ramos nios o muy jvenes y no sabamos
que en el futuro para muchos la opcin sera irse
del pas. En julio de 2009 un amigo emigrado en
Argentina me cont a travs de un correo electrnico:
Cuando regres de Cuba en noviembre me hice [sic]
Facebook, y me cambi la vida, literalmente. Recuper
mi pasado.
Aquel mismo da escrib en mi blog:
Ahora que ms de la mitad de nuestros amigos y un
nmero importante de nuestros conocidos ya no viven
en La Habana; ahora que cuesta ms mantener nuestras
redes ntimas de afectos, tejidas con la vida; ahora que no
se sabe nunca quin ser el prximo en desprenderse
del espacio fsico cubano, Facebook hace mejor su
papel.12
Ellos son mi red. La que puedo estudiar, a la que
tengo acceso y sobre la que escribo estas observaciones.
Esta red que se ordena a partir de m, contiene sobre
todo periodistas o aspirantes a serlo; cubanos en Cuba
o fuera de ella; hispanohablantes de origen, aunque
muchos de ellos hablan y comparten en otros
idiomas; muchos jvenes menores de 40 aos, y muy
pocas personas de ms de 60.
De mis amigos en Facebook, lo ms sobresaliente,
compilado por el APP13 Facebook Friends & Profile
Statistics, a partir de las propias declaraciones de los
usuarios en sus perfiles, son los siguientes datos con
los que se puede realizar un acercamiento, al menos de
las tendencias identitarias de esta red:
Pelculas favoritas: Harry Potter (24 likes),14 Vampiros
en La Habana (22 likes), Shrek (21 likes)
Programas de TV favoritos: South Park (37 likes),
Friends (serie de TV) (34 likes), CNN en Espaol
(27 likes)
Msica favorita: Silvio Rodrguez (125 likes), Joaqun
Sabina (115 likes), The Beatles (68 likes)
Libros favoritos: Cien aos de soledad (54 likes), El
perfume (23 likes), El amor en los tiempos del clera
(20 likes)
Nombres ms comunes entre mis amigos: Ernesto
(5), Alain (4), Juan (3)
La edad de mis amigos: a partir de 276 que declararon
su fecha de nacimiento, el promedio es de 38,3 aos.
Pero ms all de datos como estos, cedidos
espontneamente por los usuarios, existen otros que
cotidianamente son expropiados por Facebook, y
conforman lo que se ha llamado la huella digital
de cada uno de nosotros: residen fundamentalmente
en nuestros procedimientos. Adentrarse en una red
significa explorar el mbito de esas interacciones.
Facebook a 56 Kbps
Una de las primeras condicionantes que deben
tenerse en cuenta para evaluar el comportamiento
desde Cuba en Facebook es la calidad de la conexin.
A 56 Kbps, o menos, parece un anacronismo, un
imposible, pero es el diario de muchos internautas
cubanos. Conexiones lentsimas, por mdem, se
vuelven demasiado angostas para poder tener una
experiencia plena en esa red social. Mi amigo JM
escribi en su biografa en FB: Hoy Facebook
amaneci ms lento que de costumbre, y se me bloquea.
Ser porque tantos amigos quieren entrar a la vez.
Muchos usuarios utilizan conexiones por proxys en
espacios pblicos, con mucha concurrencia; o se valen
de cuentas de acceso telefnico remoto alquiladas o
compartidas en las que las inmersiones deben ser
expeditas.
Las precarias y singulares condiciones de
conectividad en Cuba15 obligan a que usualmente
el acceso a Facebook desde la Isla sea guerrillero:
intermitente y utilitario. Es casi imposible la navegacin
distendida, las fotos de gran tamao son un problema,
la descarga o siquiera la visualizacin de videos es
imposible para la mayora de los usuarios. La activacin
de un servicio tan bsico como el chat en Facebook
puede resultar engorrosa. As le sucede a mi amigo SV:
Cuando chateo en Facebook, tengo que tener todo lo
dems cerrado. No puedo abrir otros sitios. Sin dudas
estas condiciones acotan la conducta en la red. Si una
parte considerable de los usuarios de Facebook en el
mundo lo hacen a travs de dispositivos mviles,
en Cuba casi siempre ocurre desde ordenadores
estacionarios.
La navegacin transcurre muchas veces desde
centros de trabajo o estudio. En algunos de ellos, aunque
no llegue a estar prohibido, puede no aceptarse el uso
de esta herramienta durante el horario laboral. A veces,
aunque no es lo que predomina entre los periodistas,
las incursiones deben ser rpidas y disimuladas.
Por todo ello, en el fragmento de red que alcanzo a
ver, como tendencia, la participacin en FB pretende
ser ms sustantiva que ldica. Cuando comenc a
tener amigos en Facebook, muchos de ellos, mientras
exploraban las potencialidades de esta herramienta,
compartan galleticas de la suerte, jugaban a adivinanzas,
o difundan memes16 de manera asidua. En la evolucin
de los usos de esta red social mis amigos no juegan. En
toda mi red solo quince personas utilizan algn juego
de simulacin o de mesa, y seguramente de forma
muy espordica, sobre todo entre los que se conectan
desde la Isla. En general, parecen demostrar ante todo
una necesidad ingente de comunicar algo, muchos de
ellos desean diseminar, multiplicar, dar a conocer
asuntos, conversar.
Afirma mi amigo CD:
Yo crezco, por decirlo de un modo, hacia el aburrimiento.
Y de momento llega Facebook y me hace trizas la teora.
Estoy en Facebook para conversar, desde luego, que es
todo un arte y una primersima necesidad ma. Creo
que la conversacin con cualquiera y sobre lo que
sea me seduce mucho. Pero no me resisto. Cada vez
leo menos y converso ms. Cada vez oigo menos msica
y converso ms.
Los ms jvenes juguetean con los blogs de sus
amigos y conocidos, votan por ellos, los citan, los
comentan, los comparten. Son las voces emergentes que
no estn representadas en los medios de comunicacin
tradicionales; que en los espacios blogueros han
encontrado su hbitat y en Facebook su socorro.
Muchos parecen haber entendido que mientras
ms difusin consigue una intervencin pblica de
cualquier tipo en Internet, ms proteccin adquiere.
Un potencial ejercicio de censura podra ser igualmente
magnificado, al estilo del efecto Streisand.17
Los menos jvenes, que no mantienen blogs
tan frecuentemente, estn enrolados de maneras
ms orgnicas en las dinmicas de los medios de
comunicacin donde trabajan, y suelen compartir
enlaces ya sea de los medios propios o de otros
admirados. Cubadebate y Russia Today, por ejemplo, son
algunos de los ms beneficiados con esta prctica.
Mi amiga MO se conecta todos los das con casi
impecable rigor, siempre en la noche, e inunda en
pocos minutos todo mi muro18 con rfagas el tiempo
de conexin debe aprovecharse al mximo de
contenidos llevados y trados, compartidos desde sitios
remotos: titulares de la prensa cubana, tpicos polticos,
memes divertidos, asuntos de la comunidad LGBT
(cada vez ms esos temas). Es muy ocurrente y casi todo
viene con una nota de humor. Hace unas pocas semanas
public en su muro que le aburra Facebook, que quera
cambiar su estrategia de comunicacin y que estaba
lista para recibir sugerencias. Por ser tan atpica y
autorreflexiva su manifestacin, decid recurrir a ella
como informante clave en este anlisis:
Nunca he tenido una verdadera estrategia para FB y, al
parecer, para ello tendr que hacerme de otro perfil que
me permita enrutar mi o mis intereses y escoger mis
amigos. Por qu NUNCA la he tenido? Fcil. En primer
lugar, como muchos colegas, llegu a l cacharreando y
con la idea de explorar algo que para m era sorprendente
e incgnito, teniendo en cuenta que hasta ese momento
no haba navegado por Internet. As que la interpretacin
fue la que todava subsiste en la mayora: esto es para
darme a conocer, entretenerme y hacerme pasar por
genial. Luego vendran otras realidades y las preguntas de
cuntos amigos tienes y claro, la interpretacin de que si
tenas pocos y no usabas consignas, no estabas utilizando
Mis amigos en Facebook. Apuntes con intencin ciberetnogrfica 57
 las redes para lo que se te otorg la conexin. Esta no
cumpla el rol, de manera que ese Internetburrismo era
de arriba para abajo y de abajo para nosotros mismos...
Tambin interpret y lamentablemente lo seguimos
haciendo, que mientras ms cosas revolucionarias
pusiera, ms defenda a la Revolucin. Muchos de
nosotros ya hace rato que estamos claros de que hay
muchas maneras de defender a Cuba, sin consignas
que a otros no dicen nada; sin ocultamientos intiles,
provocando foros a los cuales todava les tememos
y utilizando diversas herramientas, incluso las del
entretenimiento.
A veces me aburro en FB porque no encuentro lo que
estoy necesitando en ese momento. Y yo creo que eso
tiene que ver con la baja versatilidad de las personas
con quienes interacto e imagino que viceversa. No hay
sorpresas. No hay temas. No hay foros. No, no y no. Ese
da me harto y me voy, pq para aburrirme, ya se lo dije,
NO. De manera que todo esto me trae a lo mismo: No
hay estrategias, la gente copia y pega, no se mueve, no
provoca, no remueve las neuronas... me aburro. A veces
alguien que logra cosas agradables o didcticas cae
en lo mismo y entonces se pone me gusta, sin apenas
haber visto nada. Otros problemas tienen que ver con la
conectividad, el no poder abrir vdeos, las miles de veces
en que no se abre o sube una foto, en fin... se pierden
horas intilmente.
Nunca te irs del todo
Es un hecho tpico la convivencia en Facebook con
una dispora cubana que est presente en estos espacios
virtuales de forma fluida, sistemtica, visibilizndose,
promoviendo sus agendas pblicas, reconquistando
territorios simblicos muchas veces mediante la
exaltacin nostlgica y multimedial del pasado, y,
sobre todo, interactuando sin intermediarios con los
restos de sus redes familiares, grupales, de amistad, que
han quedado en la Isla: en resumen, evidenciando una
sociedad transnacional.19
Si la escritura literaria fue en las dcadas pasadas la
va privilegiada para condensar los rasgos especficos
de una identidad diasprica en la emigracin
cubana, Facebook permite hoy su consagracin, su
popularizacin, en la medida en que multiplica estas
expresiones identitarias y las acerca ms, como nunca
antes, a la fuente original de esta transformacin
cultural: el pas y su vida cotidiana.
Para los habitantes de la Isla esta dispora constituye
el Alter, la otredad que devuelve la imagen propia;
pero al mismo tiempo no es una instancia externa,
es constituyente principal de las interacciones, pues
desde ella y con ella se crean las redes de relaciones
ms importantes, que son el ADN de estas formas de
comunicacin en Internet.
Al hacer una bsqueda en Google, a travs de la
combinacin de los trminos Cuba y Facebook, se
obtiene una diversidad de pginas en las que los temas
58 Milena Recio Silva
de la identidad nacional son predominantes y donde
se insiste en la idea (ms o menos explcita) de que
Cuba nos une. No es posible conocer, salvo para los
administradores de esos sitios que s tienen acceso a las
estadsticas de Facebook, cuntos de los usuarios que
se vuelven amigos de tales espacios, provienen de la
Isla, pero es muy probable que se trate de una cifra no
despreciable.
El ideal de la unidad cubana, en estas pginas,
cuyo objetivo de posicionamiento se basa en
amplificar sus redes tanto como sea posible, transcurre
generalmente por cauces apolticos (de eso no se
habla) y se fundamenta, la mayor parte de las veces,
en la evocacin, la restauracin o la ratificacin de
estereotipos identitarios de la nacionalidad cubana
que incluyen los tpicos de la gastronoma casera,
la msica de todos los tiempos, los dichos o chistes,
objetos de la vida cotidiana de dcadas pasadas (sobre
todo antiguallas socialistas) o paisajes hermosos,
pintorescos, desconflictuados, de nuestras ciudades
o sitios naturales. Es de suponer que la mayora de
estas pginas han sido creadas por usuarios que viven
fuera de Cuba, aunque seguramente se sostienen por
la alimentacin que reciben desde la Isla.
Bellum omnium contra omnes
La potencial politizacin de cualquier tipo de
interaccin sostenida entre usuarios cubanos desde
la Isla o fuera de ella en Facebook es otra de las
caractersticas habituales, sobre todo cuando se habla
del presente. Es como una energa inmanente que a ratos
suele ser reprimida o rebasada, pero siempre est lista
para aparecer con fuerza telrica. No constituye novedad
en la sociedad cubana: es el resultado de dcadas de
confrontacin ideolgica. Mi amiga RM opina:
Generalmente los debates en FB han sido polticos y de
ah no se saca nada, pq el tema est en que las personas
que lo han promovido, de un lado u otro, y las que tienen
capacidad para ello, no pueden realizarlo a cierto nivel,
pq aparecen los que no tienen nada que decir y el foro se
convierte en una ciberchusmera, sin pies ni cabeza. Yo s
creo que podemos promover el debate desde Facebook,
valiente y racionalmente. [] Muchos de nuestros colegas,
se callan, no participan, no exponen lo que piensan. Est
desde el no me interesa el tema, al mejor no pongo
nada para evitarme problemas o el djame quedarme
en la lnea. Est la falta de intereses, la del talento y el
conocimiento. No se puede ir a un foro de verdad a hablar
cscaras, digo yo. Pero s creo que si se piensa bien, en
vez de estar replicando en FB y Twitter todo lo que se
nos manda, le haramos ms beneficio a nuestro pas
defendiendo desde nuestras realidades, con honestidad
y transparencia. Hay que aprender a desatar esos nudos
para que lo del secretismo se acab,se concrete y para
que dejemos atrs la ingenuidad de que en este mundo
globalizadoes posible estar en una bola de cristal.
 En Facebook muchas intervenciones se vuelven
trascendentalistas, acusatorias, confrontantes. Muchas
se erigen en calidad de increpacin o de defensa.
Abundan los debates que se sostienen desde
la sospecha, el malentendido apriorstico casi
consustancial. Tambin es caracterstico el doble
sentido y el uso de frases sugestivas que juegan a
decir ms de lo que dicen entre comunidades de
inteleccin. Guios con segundas intenciones que
no se esclarecen para poder pasar de largo, ilesos,
frente a la censura. Una censura que no se aclara, pero
se puede prever: se vive cierta vigilancia20 que ejerce
el otro en el mundo virtual y que puede influir en el
comportamiento de los sujetos en el mundo no virtual.
Segn mi amigo JL:
Los periodistas cargamos con la cruz de que la
conexin nuestra es estatal. O sea, el medio en que
laboramos nos ofrece ese servicio para hacer nuestro
trabajo o para el combate ideolgico. A los que
la tienen desde casa se les dan ciertas tareas. No
obstante, hay quienes asumen una postura valiente y
colocan contenidos ms o menos irreverentes, ms o
menos independientes de un perfil editorial o unas
lneas de discrecin determinadas o relacionadas con
un medio. La mayora se abstiene de hacerlo, por simple
autocensura o para que no tomen represalias con la
conexin a Internet, e incluso por agradecimiento?
Pa no meterse en los, etc. [] Un colega le pregunt
a cierta reportera: Cuando discutes con tu familia,
lo haces en la puerta de tu casa o dentro?. De ah
viene lo de la ropa sucia se lava en casa o de que no
le hagamos el juego al enemigo y dems. En resumen,
creo que mis amigos y mis colegas tienen una postura
moderada respecto a expresarse liberadamente.
Sin embargo, las dinmicas de relacin en Facebook
y los discursos que la soportan tienden tambin a poner
a prueba y cuestionar los lmites para la reflexin y la
expresin en cualquier mbito, y el resultado suele ser
la expansin de estos.
En un despacho de la agencia britnica de prensa
Reuters, en 2009, se argumentaba:
Facebook est borrando los lmites de lo polticamente
correcto en Cuba, donde dcadas atrs muchos
interrumpieron la comunicacin con sus familiares
en Miami para evitar meterse en problemas. Hoy en
la pgina de un periodista del diario oficial Granma
aparecen los amigos que se marcharon a los Estados
Unidos y un cantante comprometido tiene entre sus
contactos a un columnista del diario El Nuevo Herald,
crtico del gobierno cubano.21
A la sazn de las reformas en Cuba y frente al desgaste
del discurso pblico de ciertos actores como la prensa
oficial, los polos de la politizacin se van diversificando.
Emergen discursos que introducen tambin, desde
posturas autoidentificadas como de izquierda o
revolucionarias, expresiones crticas dirigidas a presionar
o forzar cambios mediante una opinin pblica de
organicidad viral (como las que suelen prearse en
Facebook) sobre aspectos de la poltica domstica o de
fuentes exteriores a ella que la influyen.
En meses pasados destac, por ejemplo, el
cuestionamiento sin ambages al gobierno de Rafael
Correa por la decisin de imponer nuevos y especiales
requisitos a los cubanos para su entrada en Ecuador, una
vez que se pusieron en vigor las nuevas disposiciones
migratorias en la Isla. ED escribi en su biografa:
Como ciudadana cubana, cuyo salario no alcanza para
visitar Ecuador sin visa o Europa con visa, me siento
profundamente ofendida por este drstico cambio a
solo unos das de la reforma migratoria cubana.
En la red que estoy analizando se percibe la presencia
de una especie de observatorio ad hoc de la prensa
cubana, por la confluencia de comentarios y anlisis de
personas que conviven con el sistema de comunicacin
en Cuba, que son parte de l y tienen especial sensibilidad
para captar los entramados polticos y periodsticos que
explicaran su carcter. Muchos demuestran estar muy
atentos a omisiones, errores, rarezas profesionales de
los rganos de prensa.
Otro tema muy recurrente, vinculado a aquel, es el
de la conectividad en la Isla. Constituye un permanente
motivo de insatisfaccin y causa de debate entre
personas que padecen, en su quehacer diario, esta
carencia, y han alimentado expectativas reiteradamente
diferidas sobre la mejora de las conexiones a Internet.
Parece un buen momento para que mi Ministerio
de Informtica y Comunicaciones diga por fin algo
al respecto, escribi DS para compartir un post
de Renesys, 22 una empresa norteamericana que
activ en enero de 2013 numerosas alarmas sobre
el archiconocido cable submarino de fibra ptica
Alba-1.
Como DS, decenas de usuarios de mi red en Facebook
divulgaron el texto de Renesys donde se informaba
que la pasada semana, nuestro sistema de monitoreo
global registr indicadores de que finalmente el cable ha
sido activado. Preguntas y comentarios se sucedieron
en cadena. Si bien nadie puede asegurar el impacto que
pudo haber tenido ese estado de opinin suscitado
en FB, es posible imaginar que algn efecto gener,
coordinado con otras presiones, pues se public una
nota informativa de ETECSA23 cuatro das despus
de la primera comunicacin de Renesys. Tambin la
respuesta oficial fue debatida.
DS volvi a tratar el tema e invit a sus amigos en
Facebook:
Para irnos montando en el debate sobre cmo extender
Internet en Cuba, podramos empezar por ir teniendo
claro cul es la situacin de la infraestructura nacional
de comunicaciones, qu nodos enlaza la fibra ptica
nacional, cul es la saturacin de las centrales telefnicas
y los pares de cobre, qu tipos de soluciones tecnolgicas
estaran disponibles y sus costos, y no estara de ms saber
un poquito de las cuentas de etecsa.
Mis amigos en Facebook. Apuntes con intencin ciberetnogrfica 59
 Ciertas respuestas fueron intensas; unas optimistas,
otras no tanto. Frente a la nota de ETECSA y la
invitacin de DS, algunos iban de fiesta y otros a un
entierro. Dando golpes a ciegas, sin poder canalizar
de manera efectiva estas ideas en el mbito social real,
al menos compartamos nuestros credos. Yo misma
particip con este anlisis:
Quisiera empezar por saber si existe algn documento
rector de la informatizacin en Cuba, y qu poltica
est proyectada sobre la conectividad. Segn la nota de
ETECSA, se derivan dos posturas de poltica: 1) habr
que sacar divisas de algunos servicios para repartir
gratuidad en otros. Dice: aumentar los recursos en
divisas, destinados a pagar el trfico de Internet.
Es decir, se mantiene el esquema gratuidad; 2) se
multiplicarn las posibilidades de acceso, aunque no
automticamente, pero se multiplicarn. Es decir,
no solo mejorarn las actuales. Ahora bien, preguntas
posibles conectividad social implica necesariamente
gratuidad?, qu parte de la infraestructura interna
de telecomunicaciones se priorizar en funcin de qu
objetivos? Ahora necesitamos otra nota de ETECSA, o
quizs todo un informe del MIC...
ED dijo:
Hasta que este pas no defina claramente una poltica de
extensin de acceso a Internet para la ciudadana, hasta
que no se actualicen los criterios pre-web 2.0 y pre-cable
de fibra ptica sobre este tema que no han variado mucho
desde la Cumbre de la Sociedad de la Informacin y que
se repiti, lamentablemente, en la WCIT, no se podr
pensar en cmo van a manejarse las inversiones para
este sector...
YH agreg:
Que la puesta en marcha del cable no significar que
automticamente se multipliquen las posibilidades de
acceso es real. Pero tambin es real que los actuales
accesos podran ser beneficiados de manera rpida con
mejoras en el ancho de banda. Ahora que es necesario
realizar inversiones de infraestructura tambin es
real pero para llegar a esa conclusin no haca falta
tener instalado el cable, eso se saba de antes. Ahora la
pregunta es por qu esa inversin de infraestructura,
que ms bien es una necesidad imperiosa para el
desarrollo del pas, no fue concebida y realizada en
paralelo con el proyecto.
Cerrar sesin
He descrito algunos rasgos gruesos de la discursividad
que adoptamos o que construimos y de las interacciones
que vivimos en Facebook. Estas formas no debern
variar mientras no se modifiquen al menos tres
circunstancias que las modelan: hasta que se ample
sustancialmente la conectividad en el pas y se
multipliquen sus beneficiarios, se naturalice y expanda
la relacin entre Cuba y su emigracin, y la polarizacin
poltica ceda espacio frente a nuevos consensos.
60 Milena Recio Silva
Nuestras participaciones en Facebook, cada vez
ms extendidas aunque todava discretas, estn
contribuyendo al ensanchamiento de las prcticas
democrticas en la Isla, toda vez que estimulan, desde
ese afuera virtual que se va enraizando en el conjunto
de la sociedad: 1) la vigilancia colectiva sobre la prensa
y los dominios polticos; 2) el desarrollo de habilidades
para identificar y maniobrar con subtextos contenidos
dentro de los discursos; 3) el cuestionamiento de los
silencios, de las omisiones, de los vacos en la esfera
pblica; 4) la restauracin de los dilogos entre
cubanos; 5) la promocin de la tolerancia hacia y con
la diversidad.
Estudiar nuestros comportamientos en Facebook,
una especie de patria chica, interregno local-global,
es pertinente porque nos habla de muchas maneras
acerca del pas que somos y la ciudadana que podemos
construir.
Notas
1. Web scraping es una tcnica de software utilizada para extraer
informacin de sitios web. Se usa a menudo para comparar precios
en tiendas, monitorizar datos relacionados con el clima, detectar
cambios e integrar datos en sitios web, etc. Vase http://es.wikipedia.
org/wiki/Web_scraping.
2. Vase Ippolita, En el acuario de Facebook. El irresistible ascenso
del anarco-capitalismo, Enclave de Libros, Madrid, 2012.
3. ONE. TICs. Uso y acceso en Cuba, 2009, disponible en www.
one.cu/publicaciones/06turismoycomercio/TIC/anual/4.%20
Uso%20social.pdf. Es triste que solo 356 centros (de los ms de
10 600 existentes) estn conectados, precis el director nacional de
Informtica Educativa del Ministerio de Educacin de Cuba, Ivn
Barreto, refiere Roberto Hernndez (Ante escasa conectividad
escolar, Cuba busca versin portable web, Prensa Latina, 25
de enero de 2012, disponible en www.prensa-latina.cu/index.
php?option=com_content&task=view&id=471610&Itemid=1).
4. Los usuarios indirectos no son ms que aquellas personas que
sin tener acceso a Internet, o tan siquiera a un correo electrnico,
construyen redes sociales valindose de amistades con acceso a la
web en sus centros laborales, o con algn correo nacional, que en
casos muy puntuales tienen permitido unas pocas personas en su
casa, por unas pocas horas mensuales, y as, de manera indirecta
comunicarse con familiares, amigos o informarse de algn tema
en especfico. Alfredo Fernndez, Usuarios indirectos en
Cuba, Havana Times, 5 de octubre de 2011, disponible en www.
havanatimes.org/sp/?p=50599.
5. Mark Zuckerberg (1984), creador y dueo de Facebook y una de
las personas ms ricas del mundo.
6. Hace unos das, uno de los regalos de cumpleaos de mi hija
menor, que me coment con brillo en los ojos y radiante sonrisa, fue
entrar por primera vez a Facebook. A ver, mi hija cumpli diecisis,
lo que significa que hasta ahora solo conoci de odas ese universo
concreto, y tampoco parece que esta, su primera visita, se vaya a
repetir con asiduidad. Eduardo del Llano, Como los peces,
Eduardo del Llano, 26 de marzo de 2013, disponible en http://
eduardodelllano.wordpress.com/2013/03/26/como-los-peces/.
7. Antonio Aja Daz, Posibles tendencias de la emigracin desde
Cuba entre 2008-2009, Fondos del CEMI, disponible en www.
uh.cu/centros/cemi/wp-content/uploads/2011/11/6-Antonio-
Aja-POSIBLES-TENDENCIAS-DE-LA-EMIGRACION-DESDE-
CUBA.pdf.
8. En diciembre de 2011 se registraron 11 247 925 habitantes.
Vase Panorama econmico y social. Cuba 2011, Oficina
Nacional de Estadstica e Informacin (ONEI), disponible en
www.one.cu/publicaciones/08informacion/panorama2011/11%20
Indicadores%20Demogr%C3%A1ficos.pdf.
9. Una emigracin con motivaciones fundamentalmente
econmicas, tiende a mantener lazos fuertes con sus familias y
grupos de origen en la Isla, a pesar de que la mayor parte se asienta en
los Estados Unidos y se desenvuelve en el contexto de las conflictivas
relaciones bilaterales entre los dos pases. Varias estimaciones
totalizan en unos mil millones de dlares las remesas que llegan a
Cuba al ao. En el caso de Cuba, la coyuntura histrica incidi en la
implementacin de determinadas polticas migratorias que hicieron
ms traumtica la separacin familiar que provoca toda emigracin,
por la carga ideolgica del momento concreto, desde 1959. Sin
embargo, los vnculos familiares suelen emerger y se restablecen
cuando surge la posibilidad del rencuentro o el contacto por medios
como el telfono o Internet. Ivet Gonzlez, Familia cubana,
ms diversa por la emigracin (entrevista a Consuelo Martn),
IPS Cuba, 26 de febrero de 2013, disponible en www.ipscuba.net/
index.php?option=com_k2&view=item&id=6663:familia-cubana-
m%C3%A1s-diversa-por-la-emigraci%C3%B3n&Itemid=5.
10. La etnografa se ocup profusamente del Otro Distante antes
de que una revolucin tecnolgica y la urbanidad contempornea
le empujaran a ocuparse tambin del Otro Prximo. La revolucin
digital, Internet y las CMO [comunicaciones mediadas por
ordenador] nos traen un regalo quiz envenenado en la
forma del Tele-Otro o del Ciber-Otro. De nuevo, una revolucin
tecnolgica que tiene tambin mucho de urbano produce el
suficiente movimiento socio-cultural como para que podamos
parasitarlo/etnografiarlo sin ningn sonrojo [] El estudio de las
formas y manifestaciones de la telepresencia es un rea de trabajo
pertinente para los etngrafos de lo cibersocial, puesto que en
estas formas y manifestaciones se va a descubrir la materia prima
de las relaciones sociales trenzadas a travs de las comunicaciones
mediadas por odenador. Joan Mayans i Planells, Nuevas
tecnologas, viejas etnografas. Objeto y mtodo de la etnografa
del ciberespacio, Quaderns de lICA, n. 17-18, 2002, pp. 79-97,
disponible en www.cibersociedad.net/mayans/mayans_3.php.
11. Dag Elgesem, What is Special About the Ethical Issues in Online
Research?, Ethics and Information Technology, v. 4, n. 3, p. 198.
12. Vase http://enlaces.wordpress.com/2009/07/18/Facebook/.
13. Abreviacin de la palabra applications; pequeos programas
desarrollados para resolver problemas muy puntuales, que
expanden las prestaciones de equipos y plataformas.
14. Botn Me gusta: Esta funcin aparece en la parte inferior de
cada publicacin hecha por el usuario o sus contactos. Permite
valorar si el contenido es del agrado del usuario actual en la red
social, del mismo modo se notifica a la persona que expuso ese
tema originalmente si es del agrado de alguien ms (alguno de sus
contactos). Vase http://es.wikipedia.org/wiki/Facebook.
15. La Oficina Nacional de Estadsticas (ONE), e Internet World
Stats informan 23% de penetracin de Internet en Cuba. Vase ONE,
Anuario Estadstico de Cuba 2011, La Habana, 2012, disponible en
www.one.cu/aec2011/esp/17_tabla_cuadro.htm; Internet Usage,
Facebook Subscribers and Population Statistics for all the Americas
World Region Countries, Internet World Stats, junio de 2012,
disponible en www.internetworldstats.com/stats2.htm.
16. Memes: mensajes contenidos generalmente en dibujos o
fotografas de alto impacto, que contienen conceptos, ideas o
expresiones entretenidas, sorprendentes o tiles. Vase Argenmar,
Vdeo sobre el concepto de Meme, YouTube, 12 de abril de 2013,
disponible en www.youtube.com/watch?v=aDP4nODb9CE&feat
ure=player_embedded. Wikipedia define que un meme (o mem)
es, en las teoras sobre la difusin cultural, la unidad terica de
informacin cultural transmisible de un individuo a otro, o de una
mente a otra, o de una generacin a la siguiente. Es un neologismo
acuado por Richard Dawkins en El gen egosta (The Selfish Gene),
por la semejanza fontica con gene gen en idioma ingls y
para sealar la similitud con memoria y mimesis. Vase http://
es.wikipedia.org/wiki/Meme.
17. El efecto Streisand es un fenmeno de Internet en el que un
intento de censura u ocultamiento de cierta informacin fracasa
o es incluso contraproducente para el censor, ya que esta acaba
siendo ampliamente divulgada. Vase http://es.wikipedia.org/
wiki/Efecto_Streisand.
18. Muro: es un espacio en cada perfil de usuario que permite que
los amigos escriban mensajes para que el usuario los vea. Solo es
visible para usuarios registrados. Vase http://es.wikipedia.org/
wiki/Facebook.
19. Los cubanos se asoman al siglo xxi desde la tremenda
potencialidad de una sociedad transnacional incipiente. Cerca
de 10% de la poblacin nacional reside fuera de la Isla de manera
permanente, y una cantidad muy superior al milln de personas
sale y entra peridicamente. La inmensa mayora realiza su
transnacionalidad en el sur de la Florida, pero no nicamente, lo que
arroja un balance altamente positivo para el futuro de la nacin en
trminos de ingresos, de experiencias vitales y de entrenamientos.
Haroldo Dilla, La incitacin del debate, Cubaencuentro, 25 de
marzo de 2013, disponible en www.cubaencuentro.com/cuba/
articulos/la-incitacion-del-debate-283608.
20. El panoptismo en el sentido foucaultiano: un estado consciente
y permanente de visibilidad.
21. Cubanos salen al mundo a travs de Facebook (Reuters), El
Mercurio OnLine, 16 de octubre de 2009, disponible en www.emol.
com/noticias/tecnologia/2009/10/16/380489/cubanos-salen-al-
mundo-a-traves-de-Facebook.html.
22. Doug Madory, Mystery Cable Activated in Cuba, Renesys Blog,
20 de enero de 2013, disponible en www.renesys.com/blog/2013/01/
cuban-mystery-cable-activated.shtml.
23. ETECSA, Cable submarino Alba-1 est operativo y se
comienzan pruebas para trfico de Internet, Cubadebate,
24 de enero de 2013, disponible en www.cubadebate.cu/
noticias/2013/01/24/cable-submarino-alba-1-esta-operativo-y-se-
comienzan-pruebas-para-trafico-de-Internet/.
, 2013
Mis amigos en Facebook. Apuntes con intencin ciberetnogrfica 61
 Internet y las TIC en Cuba:
notas para un debate
sobre polticas pblicas
Elaine Daz Rodrguez
Profesora. Universidad de La Habana.

Firuzeh Sokooh Valle

Doctorante en Sociologa. Northeastern University.

Todo cambio social para producirse tuvo que

ser imaginado y soado en momentos en que
lograrlo pareca imposible.
Ana Mara Larrea

E
l carcter operativo del cable de fibra ptica
que enlaza a Cuba con Venezuela y Jamaica,
desde agosto de 2012, y el comienzo de la
realizacin de pruebas para la trasmisin de
datos, desde enero de 2013, exigen reflexionar sobre
las rutas posibles para la evaluacin de las polticas
pblicas relacionadas con el acceso a Internet y las
tecnologas de la informacin y las comunicaciones
(TIC) en la Isla.1
La revisin del marco regulatorio existente,
valorado crticamente en espacios de debate ciudadano
donde se ha solicitado, incluso, la reformulacin de
las disposiciones [...] que limitan la conectividad
y el acceso a la web de la instituciones del pas, en
aras de una mayor presencia de los cubanos en el
ciberespacio,2 deber tener en cuenta que la sociedad
cubana no podr dar ninguno de los saltos que pretende
[...] si no lo hace promoviendo sujetos activos en el uso
de las tecnologas digitales y sus contenidos.3
A la par, la relevancia que la extensin del acceso
a Internet tiene para el desarrollo econmico y social
asumido por las agendas polticas concertadas en
Amrica Latina,4 sugiere, adems, la oportunidad de
articular este replanteo en un contexto de integracin
regional donde se consolidan alianzas a travs
de mecanismos como la Comunidad de Estados
Latinoamericanos y Caribeos (CELAC), promotora

62 Elaine Dazn.Rodrguez
74: 62-67, abril-junio de 2013
de la justicia social y de una distribucin ms equitativa
de la riqueza.
Sin embargo, el desarrollo de marcos legales que
regulen problemticas derivadas de la informatizacin
de las sociedades, como la responsabilidad de los
intermediarios y de los proveedores de servicios (ISP);
la proteccin, retencin y tratamiento de los datos
personales; el filtrado de contenido; la difamacin; la
proteccin del derecho de autor y la neutralidad de
la red, etc., se encuentra en un estadio incipiente en la
regin.
A ello se suma la presencia de una visin de
tintes deterministas en la construccin de polticas
pblicas vinculadas a la tecnologa.5 Los esfuerzos
latinoamericanos por fundar una sociedad de la
informacin y el conocimiento con ms nfasis en
el nuevo milenio se han circunscrito, en ocasiones,
a la retrica alimentada por y sincronizada con
las declaraciones cclicas de diversos organismos
internacionales 6 que continan entendiendo la
tecnologa mediante una mirada instrumental, sin
comprender cmo la ciudadana experimenta y
reinterpreta los dispositivos y las interfaces en la
construccin individual-social de nuevas realidades y
experiencias de vida.
En el contexto actual, marcado por la bsqueda de
nuevos asideros para la reconstruccin del socialismo
a partir del establecimiento de una lnea de ruptura
y continuidad dialctica con las etapas precedentes de
la Revolucin,7 Cuba no puede seguir postergando la
actualizacin de sus polticas pblicas con respecto a
Internet y las TIC. Es necesario analizar crticamente
las limitaciones de las regulaciones actuales para la
participacin ciudadana y los desafos para integrar
de manera sustantiva los cambios sociopolticos y
econmicos con nfasis en las modificaciones en las
formas de propiedad que tienen lugar en el pas.
Participar en red
Si bien en los aos 60 se potenci la implicacin
poltica mediante la ratificacin masiva en grandes
congregaciones populares y en la dcada siguiente
se despleg una institucionalizacin paulatina,8 la
profundidad de los cambios socioeconmicos actuales,
la ampliacin del acceso a Internet y el incremento de
espacios de comunicacin ciudadanos como alternativa
a las necesidades de expresin e informacin, han
favorecido la formacin de zonas no institucionalizadas
de opinin e intercambio entre actores sociales que
promueven nuevas prcticas de participacin e
inclusin sociopolticas ms implicativas y directas.9
Desde 1927, el desplazamiento de la ciudadana
hacia esferas ms desestructuradas haba sido descrito
por el filsofo John Dewey, para quien el sistema
poltico de una nacin deba desbordar los mecanismos
de participacin formales como el voto y la militancia
partidista, para trasladarse a la vida pblica, donde
los ciudadanos pudieran participar activamente10 en
procesos de deliberacin favorables a dilogos cvicos,
incluso de manera previa a la adopcin o mejora de
polticas pblicas.11
Tales elementos y las referencias de Jess Martn
Barbero a la doble des-ubicacin del espacio de lo
nacional, debido a la disminucin del peso de los
territorios y los acontecimientos que lo telurizaban
y esencializaban y a la revaloracin de lo local,12
resultan imprescindibles para comprender la esfera
de discusin sobre Cuba en la Red. La trascendencia de
los lmites geogrficos ha dado paso a la articulacin
de discursos a ratos caticos y polarizados que
reflejan demandas, deseos y necesidades ciudadanas
desde cualquier momento.
La asuncin del smbolo de lo virtual inicia el
camino hacia la fundacin de un espacio posible de
dilogo horizontal, donde se difuminen las jerarquas
sociales, profesionales, culturales, etc. en la bsqueda
de consensos para la construccin del pas deseado;
aunque no se puede desconocer la reproduccin en
Internet de estructuras jerrquicas y de exclusin, ni
las complejas relaciones de poder respecto a raza/etnia,
clase, gnero y sexualidad, entre otros.
Para el investigador espaol Manuel Castells, Internet
es mucho ms que un instrumento tcnico; representa
una nueva forma de cultura poltica, interaccin social,
movilizacin y un espacio de toma de decisiones que
se sustantiva en la (auto)transformacin ciudadana
continua. Escasos, pero interesantes referentes
cubanos dan cuenta de la aparicin de un sujeto social,
portador de una suerte de civismo informacional, y
comprometido con la creacin, la puesta en comn y la
crtica de la informacin como base del conocimiento,
comprendido este ltimo como el ms valioso y
poderoso articulador de la vida social.13
Polticas pblicas para y desde Internet
Aunque el discurso sobre Cuba trasciende
las fronteras territoriales de la Isla, las prcticas
comunicativas en Internet de la ciudadana residente
en esta nacin estn atravesadas por condicionantes
internas y externas de naturaleza multifactorial: la
carencia de competencias digitales emancipadas
debido a la visin instrumentalista de la formacin
docente, las limitaciones econmicas y tecnolgicas
que obligan a una redistribucin de los recursos
existentes y la comprensin de la comunicacin como
vehculo para la accin reactiva y concientizadora en
Internet y las TIC en Cuba: notas para un debate sobre polticas pblicas 63
 trminos ideopolticos,14 entre otras. A ello se suman
los intereses de desestabilizacin interna diseados
desde Washington15 as como los esfuerzos en pro de
la permanencia del control y hegemona polticos
del Estado cubano, en ambos casos con vocacin de
incidencia en los espacios pblicos dentro y fuera
de la Web.
Cualquier intento por lograr la superacin definitiva
del subdesarrollo y la deformacin estructural de
la economa cubana que produzca como resultado
integral una sociedad prspera, ambientalmente
sostenible, inclusiva, justa, crecientemente participativa,
y que se inserte de forma competitiva y ventajosa en
la economa internacional16 debe trascender la visin
de Internet como repositorio documental o servicio de
comunicacin y asumir su potencial para generar
procesos de transformacin, aprendizaje social,
vigilancia ciudadana y desburocratizacin del dilogo
entre los individuos y su gobierno e instituciones. Estas
posibilidades debern reflejarse en la reformulacin
de las polticas existentes, de manera que estimulen el
uso emancipatorio, anticapitalista y consciente de las
TIC en el pas.
Desde una perspectiva regional, un estudio
realizado en Colombia en el ao 2003 sobre gobierno
electrnico evidenci que aunque pocas personas
conocan todo lo que implica el pleno ejercicio de la
ciudadana, los encuestados coincidan en tres aspectos
fundamentales: la necesidad de una participacin ms
activa en el desarrollo de las polticas y proyectos del
gobierno; la importancia de opinar o decidir sobre las
polticas de este, y as borrar la lnea entre los elegidos
y sus electores; y el autorreconocimiento de los actores
sociales como agentes de ayuda al desarrollo de
las actividades gubernamentales.17
Un artculo publicado en el peridico Granma, en
febrero de 2013, retoma la necesidad de la implicacin
ciudadana en la vida pblica como motor del desarrollo
social.18 En el caso cubano, esto implica la superacin
de las habladuras de aceras, la unanimidad y el
sentido de autopreservacin asumido por los sujetos;
en un contexto donde el disenso aun argumentado e
informado podra ser interpretado como expresin
de un comportamiento polticamente incorrecto y
traducido en la prdida de determinado estatus laboral,
social, profesional.
Tal imaginario, construido en paralelo a la
importancia de la unidad y el silenciamiento de los
problemas como respuesta a una estrategia de
hostigamiento socioeconmico y poltico por parte
de los Estados Unidos, ha desencadenado una suerte
de esquizofrenia social, definida por el investigador
cubano Ovidio DAngelo como la disonancia
significativa entre los discursos institucionales oficiales
y la interpretacin de la vida social tal y como es
64 Elaine Daz Rodrguez
experimentada por los sujetos sociales en su realidad
concreta.19
El traslado a la Web de esta fragmentacin del
individuo, agravada por el condicionamiento del uso
de la Red segn el objeto social de la institucin
proveedora establecido en el Artculo 13 del
Reglamento de Seguridad para las TIC del Ministerio
de Informtica y las Comunicaciones aprobado en
2007, limita el carcter ciudadano de la esfera pblica
virtual, reduce a los sujetos a la condicin mnima de
empleados, disminuye sus canales para participar en
el diseo poltico de la sociedad, la planificacin y la
toma de decisiones debido a la exclusin de dicha esfera
como espacio vlido para la discusin y confrontacin
ciudadanas.
En Cuba, ante las restricciones de acceso a Internet
y las limitaciones de los mecanismos reguladores de su
uso, reemergen en la Web dos actitudes fundamentales,
aunque no exclusivas. La primera, denominada
apologtica y/o acomodaticia,20 parte de considerar
insuperable el orden existente, o puede derivarse
de la rutina y el escepticismo; en ambos casos sus
practicantes continan insertados en la lgica funcional
del sistema, participando peridicamente de los rituales
y cdigos que lo legitiman.21 En consecuencia, la
promocin de estas actitudes podra conducir a la
deformacin de la Web en tanto espacio participativo y
en su conversin en un escenario inactivo de discusin
formal.
La segunda lnea de conducta, mucho ms
alentadora, surge de la reapropiacin consciente y
crtica de Internet y las TIC para desencadenar usos
no previstos o estimulados por las polticas pblicas,
pero que refuerzan la emergencia de un escenario
flexible y cambiante desde donde se articulan procesos
polticos no convencionales mediante la produccin
y circulacin de formas simblicas a travs de las
plataformas comunicativas en red.22
Por ejemplo, el 28 de noviembre de 2010 el periodista
y bloguero Francisco Rodrguez public en su bitcora
Paquito el de Cuba una carta abierta al canciller cubano
Bruno Rodrguez donde expresaba su desacuerdo
con el voto de la delegacin de Cuba ante la Tercera
Comisin de la Asamblea General de la ONU, a favor
de una enmienda que elimina la mencin explcita a
la orientacin sexual de la resolucin peridica que
condena a las ejecuciones extrajudiciales, arbitrarias
o sumarsimas.23
De esta manera, se iniciaba un proceso de debate
que tuvo como antecedente una declaracin emitida
por la Sociedad Cubana Multidisciplinaria para el
Estudio de la Sexualidad (SOCUMES) y el Centro
Nacional de Educacin Sexual (CENESEX), y que
culmin con la difusin de la argumentacin del voto
de la delegacin cubana, acto voluntario que realizan
los diplomticos cuando consideran imprescindible
enfatizar en principios clave para sus pueblos y el envo
a la ONU de un comunicado adicional en relacin con
este tema.24
Prcticas comunicativas como la anterior requieren
de polticas pblicas que trasciendan la ampliacin de
las capacidades tecnolgicas y reconozcan la necesidad
de legitimacin del proyecto socialista cubano en un
escenario que posibilita el dilogo y la socializacin,
desafos que adquieren especial relevancia en un
contexto donde resulta imprescindible ensanchar el
poder poltico de la ciudadana.
Redimensiones impostergables
En la regin, Cuba cuenta con experiencias pioneras
en la democratizacin del acceso a las TIC. En la dcada
de los 80, la creacin de los Joven Club, proyecto que
se extendi a todos los institutos educacionales del pas
en 2001, sent las pautas de una poltica orientada
al uso social e intensivo de los recursos tecnolgicos,
buscando extender sus beneficios a la mayor parte
posible de la poblacin y las instituciones.25
A finales de los aos 90, en Amrica Latina se crearon
los telecentros comunitarios como alternativas a los
cibercafs. En estos se enfatiz el uso y la apropiacin
de las herramientas tecnolgicas en funcin de un
proyecto de transformacin social para mejorar las
condiciones de vida de las personas, sin atender a
los intereses mercantiles que hasta ese momento
haban condicionado el surgimiento de espacios de
acceso pblico a la Red. Tal medida se consideraba
estratgica para achicar la brecha social, tecnolgica
y econmica que apuntalan la situacin de pobreza y
marginalidad en que viven los sectores ms vulnerables
de la sociedad.26
A inicios de 2013, Cuba necesita otro proceso de
alfabetizacin, como diagnosticara la investigadora
y profesora cubana Milena Recio: Ir en campaa
hacia un modelo de sociedad sustentada en el valor
del conocimiento nos dara ciertas garantas para un
futuro en el que toda vocacin no se reduzca al mero
estmago y permitira, asimismo, insertarse ms
plenamente en el nuevo ciclo tecnocultural abierto por
la infocomunicacin digital.27
Este cambio cognitivo implica una transformacin
profunda donde no se deben obviar a riesgo de
terminar elaborando reformas parciales elementos
fundamentales en el contexto cubano actual, como
la desintermediacin de la informacin pblica y la
incorporacin de la vigilancia ciudadana a la gestin
gubernamental.
Durante el ltimo decenio, hemos asistido a la
aprobacin y reformulacin de polticas pblicas de
comunicacin en Amrica Latina, a travs de leyes
de prensa o de transparencia; estas ltimas consideradas
ms sustantivas pues intentan dotar de un estatus legal el
derecho fundamental de la ciudadana a la informacin
y promover la transparencia gubernamental y de las
empresas privadas; sin circunscribirse exclusivamente al
sistema de medios de comunicacin masiva. Al mismo
tiempo, las TIC han ampliado las posibilidades de los
sujetos de acceder de manera directa a la informacin;
interpelar a actores gubernamentales, institucionales o
privados; expresar y compartir necesidades y coordinar
acciones colectivas para el cambio social.
En ese contexto, el valor de la informacin ha
crecido notablemente. La brecha entre inforricos
e infopobres desborda el acceso, la calidad de
Internet y el dominio de herramientas digitales; e
incluye la necesidad de desarrollar competencias
tecnocomunicativas emancipadoras con el fin de
transformar grandes volmenes de datos en decisiones
informadas y argumentadas que promuevan la calidad
de la participacin ciudadana en la vida pblica de la
nacin. Aquellos que carecen de dichas competencias,
aun con acceso a la Red, sufren una nueva suerte de
exclusin social de tipo cognitivo porque les resulta
imposible decodificar, reinterpretar y aprovechar
esos datos para (auto)incluirse en los procesos
polticos, dominados en lo fundamental por actores
institucionales y gubernamentales.
Aunque el primer referente de las leyes de
transparencia data del ao 1776, en Suecia, Internet
ha simplificado el modo de acceder a la informacin
pblica y visibilizado la vigilancia individual de la gestin
gubernamental. Ciudadanos, instituciones y medios de
comunicacin adquieren legislativamente iguales
oportunidades y derechos en un contexto donde la
informacin deja de ser un bien de uso exclusivo de
la prensa y de una lite. Los mecanismos de difusin
de la informacin pblica se amplan y algunos marcos
legales regionales, como la Ley de Transparencia y
Acceso a la Informacin Pblica, de Per, y la Federal
de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica
Gubernamental mexicana, ambas aprobadas en
2002, explicitan la necesidad de difundir, a travs de
portales en Internet, cualquier tipo de documentacin
financiada por el presupuesto pblico que sirva de base
a una decisin de naturaleza administrativa, as como
las actas de reuniones oficiales.28
Aunque el uso sustantivo de la informacin pblica
por parte de la ciudadana en Amrica Latina resulta
an insuficiente, las polticas pblicas diseadas para
la sociedad de la informacin y el conocimiento
deben superar las estrategias sobre infraestructura y
Internet y las TIC en Cuba: notas para un debate sobre polticas pblicas 65
 acceso y concebir la complejidad de los procesos de
inclusin que ya estn en marcha, muchos de ellos
surgidos al margen de cualquier propuesta societal o
institucional.29
La nocin de inclusin, que ubica en el centro
de la sociedad a aquellos individuos marginalizados de
la vida poltica, constituye la base social del proyecto
poltico cubano iniciado en 1959; idea que se intenta
trasladar a los documentos que regulan el acceso a
los bienes y servicios provistos por el Estado, el uso
de estos la educacin, la salud o las TIC e Internet.
Asimismo, los medios de comunicacin masiva,
incluida la prensa, han sido asumidos como propiedad
estatal o social y no pueden ser objeto, en ningn caso,
de propiedad privada, lo que asegura su uso al servicio
exclusivo del pueblo trabajador.30 Sus funciones
esenciales son educar, informar, orientar, organizar y
movilizar al pueblo; como medio para la construccin
del socialismo y para enfrentar en el terreno poltico-
ideolgico y cultural al capitalismo.31
Sin embargo, la legitimacin del sistema comunicativo
estatal como ente mediador fundamental entre la
informacin pblica y la ciudadana ha motivado
la reproduccin de un esquema diseado para que
el sujeto dependa de un agente externo peridico,
noticiero, reunin del CDR, rendicin de cuentas del
delegado, entre otros para acceder a tal informacin.
El uso de las TIC en Cuba y la asuncin de Internet
como repositorio de informacin, herramienta para el
comercio electrnico y/o para la gestacin de campaas
polticas siempre desde una visin difusionista,
dista mucho de la necesaria comprensin de este
escenario como espacio de interlocucin y dilogo
directo entre los representantes y el pueblo.
Ello ocurre en un contexto regional donde la
rapidez y alcance de las TIC suponen cada vez ms
la ampliacin y descentralizacin de la comunicacin
entre ciudadanos y actores institucionales y polticos. En
septiembre de 2011, Ysmel Serrano, coordinador de la
cuenta en Twitter del lder de la revolucin bolivariana,
Hugo Chvez, consideraba esta herramienta un enlace
fundamental para saber qu siente la gente. El propio
Chvez, en varias ocasiones, enfatiz sobre la autora
de los mensajes: Hay gente que no se lo cree y dicen
que ese no soy yo, que me lo estn escribiendo. Pero
no, yo escribo mi mensajito.32
Ms all de la eleccin de aplicaciones o servicios
especficos de Internet, esa apropiacin de las redes,
seguida por mandatarios latinoamericanos como
Cristina Fernndez de Kirchner y Rafael Correa, entre
otros, reivindica las posibilidades del sujeto como
interlocutor del poder poltico y ampla la esfera pblica
para la discusin de temas sociales hacia los espacios
reticulares digitales.
66 Elaine Daz Rodrguez
El debate sobre la estimulacin de la participacin
ciudadana en las polticas pblicas relacionadas con
el acceso a Internet y las TIC y su uso en Cuba no
queda agotado con estas consideraciones, deudoras de
una mayor profundidad. Resta indagar, adems, en el
anlisis del derecho de autor y la propiedad intelectual,
as como en el comercio electrnico y la privacidad de
la Red, entre otros tpicos de vital relevancia en nuestro
contexto regional, que apuntan hacia nuevos desafos
para la elaboracin de marcos reguladores.
Estas reflexiones se suman a otras previas que
abordan los retos para la construccin de un sistema
poltico justo, democrtico, participativo, en un
contexto regional mediado por el uso intensivo
de Internet y las TIC. Nos anima la necesidad de
contribuir a la transformacin de la realidad nacional
mediante planteamientos tericos y acciones concretas
asociados a nuestro mbito de incidencia social desde
posturas crticas y propositivas alejadas de cualquier
conformismo.
Notas
1. Estas polticas son las lneas de accin y el conjunto de programas,
proyectos y actividades de las instituciones pblicas que conllevan
ciertos resultados y productos, como regulaciones, servicios o
bienes. Hay polticas por accin y por omisin de acciones. Vase
Sandra M. Concha, Polticas pblicas e Internet, en Mauro
Cerbino y Alicia Richero, eds., Gobernanza, polticas pblicas y
aplicaciones de Internet, IDRC-CRDI, FLACSO-Ecuador, Quito,
2006.
2. Declaracin final del Encuentro Nacional de Blogueros en
Revolucin, Blogazo por Cuba, 28 de abril de 2012, disponible en
http://blogazoxcuba.wordpress.com/2012/04/28/declaracin-final-
del-encuentro-de-blogueros-cubanos-en-revolucin/.
3. Milena Recio, La hora de los desconectados, La Jiribilla, n. 512,
26 de febrero de 2011, disponible en www.lajiribilla.co.cu/2011/
n512_02/512_07.html.
4. Proyectos de accin como el Plan de Accin Regional sobre la
Sociedad de la Informacin en Amrica Latina y el Caribe (eLAC)
pretenden construir sociedades digitales inclusivas e innovadoras
en Amrica Latina y el Caribe mediante la promocin de tareas a
mediano y largo plazo hasta el ao 2015 donde se incluyen la
elaboracin e implementacin de iniciativas nacionales a travs de
un intercambio intrarregional, el fortalecimiento de iniciativas y
proyectos concretos a nivel del rea y la bsqueda de mecanismos
financieros para apoyar el logro de sinergias entre las actividades
planteadas en esta plataforma, entre otros aspectos. Vase
eLAC2010: la segunda etapa del Plan de Accin Regional (2008-
2010), eLAC, disponible en http://www.cepal.org/cgi-bin/getprod.
asp?xml=/elac/noticias/paginas/9/44099/P44099.xml&xsl=/elac/
tpl/p18f.xsl&base=/elac/tpl/top-bottom.xsl.
5. Vase Mara Beln Albornoz, Privacidad, Internet social
y polticas pblicas en Amrica Latina y el Caribe, FLACSO
Andes, diciembre de 2008, disponible en www.flacsoandes.org/
comunicacion/aaa/imagenes/publicaciones/pub_206.pdf, p. 2.
6. Scott S. Robinson, Reflexiones sobre la inclusin digital, de noviembre de 2010, disponible en http://paquitoeldecuba.
Nueva Sociedad, n. 195, Buenos Aires, enero-febrero de 2005, wordpress.com/2010/11/28/carta-abierta-al-canciller-cubano-o-
pp. 127-40. %e2%80%9cno-nos-equivoquemos-otra-vez%e2%80%9d/.
7. Miguel Limia, Problemas centrales de la transicin socialista 24. dem.
en Cuba, Temas (seccin web Catalejo), 22 de febrero de 2013,
25. Oficina Nacional de Estadsticas (ONE), Tecnologa de la
disponible en www.temas.cult.cu/catalejo/panelFIL/Limia.pdf.
informacin y las comunicaciones, Anuario Estadstico de Cuba
8. Vase Armando Chaguaceda, Nada cubano me es ajeno: sobre 2009, ONE, 2010.
notas sobre la condicin ciudadana, Temas, n. 50-51, La Habana,
26. Jacques P. Ramrez, Migracin y uso de TIC en Ecuador: el
abril-septiembre de 2007, pp. 118-25.
caso de los telecentros de la red de la pastoral social, en Mauro
9. Vase Jos Manuel Robles y D. Marco, citados por Anidelis Cerbino y Alicia Richero, eds., ob. cit., pp. 73-84.
Rodrguez, Artesanas de sentidos. Acercamiento a las
27. Milena Recio, La hora de, ob. cit.
concepciones sobre las prcticas emergentes de ciudadana
en plataformas de comunicacin en red, tesis de Maestra 28. Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica (No
en Ciencias de la Comunicacin, Universidad de La Habana, 27806), Lima, 2 de agosto de 2002, disponible en www.ocpla.uni.
L a Habana, 2012, disponible en w w w.facebook.com/ edu.pe/oym/file/Ley_Transparencia.pdf.
Hipercomunicacin?ref=stream.
29. Mara Beln Albornoz, ob. cit., p. 14.
10. Vase Daniel Halpern y Jennifer Gibbs, Running Ahead: Social
30. Constitucin de la Repblica de Cuba, Editora Poltica, La
Media as a Catalyst for Online Deliberation, Computers in Human
Habana, 1992.
Behavior, v. 29, n. 3, Amsterdam, mayo de 2013, pp. 1159-68.
31. Elaine Daz, Blogs y periodismo en Cuba: entre el deber y el
11. Vase John S. Dryzek, Theory, Evidence, and the Tasks
ser, tesis de grado en Periodismo, Universidad de La Habana, La
of Deliberation, en Shawn Rosenberg, ed., Deliberation,
Habana, 2008.
Participation and Democracy. Can the People Govern?, Palgrave
Macmillan, Nueva York, 2007, pp. 237-50. 32. Vase Isabel Caro, Polticos twitteros: nueva herramienta, viejos
mensajes, Radio Netherlands Worldwide, 13 de septiembre de
12. Vase Jess Martn Barbero, De los medios a las mediaciones,
2011, disponible en www.rnw.nl/espanol/article/pol%C3%ADticos-
Gustavo Gili, Mxico, DF, 1987.
twitteros-nueva-herramienta-viejos-mensajes.
13. Milena Recio, Infoutopa: poner en cubano el periodismo
digital en Cuba, Peridico Cubarte, 28 de noviembre de 2012,
disponible en www.cubarte.cult.cu/periodico/opinion/infoutopia- , 2013
poner-en-cubano-el-periodismo-digital-en-cuba*/23793.html.
14. dem.
15. Un cable fechado en diciembre de 2009 en la Seccin de Intereses
de los Estados Unidos en La Habana y divulgado por Wikileaks
en agosto de 2011, da cuenta de la importancia que le concede el
gobierno de Washington a los blogueros, en tanto actores de la
sociedad civil, por su capacidad para crear un foro pblico para
las discusiones y crticas al gobierno, a pesar de las limitaciones
de uso de Internet en la Isla. Vase Cuba: Civil Society Fully in
Favor of Improving, Wikileaks, disponible en http://wikileaks.org/
cable/2009/12/09HAVANA723.html.
16. Miguel Limia, ob. cit.
17. Vase Sandra M. Concha, ob. cit.
18. Yama Puig Meneses, Excusas para callar, Granma, a. 17,
n. 57, La Habana, 26 de febrero de 2013, disponible en www.granma.
cubaweb.cu/2013/02/26/nacional/artic04.html.
19. Ovidio Dngelo, Autonoma integradora y transformacin
social: el desafo tico emancipatorio de la complejidad, Publicaciones
Acuario, La Habana, 2005.
20. En su propuesta, pensada para los espacios participativos fuera
de Internet, Armando Chaguaceda establece diferencias entre las
posturas apologticas y las acomodaticias. Teniendo en cuenta que
ambas se manifiestan de forma similar en la Web consideramos su
unin. Vase Armando Chaguaceda, ob. cit.
21. Ibdem.
22. Vase Anidelys Rodrguez, ob. cit.
23. Francisco Rodrguez, Carta abierta al canciller cubano
o no nos equivoquemos otra vez, Paquito el de Cuba, 28

Internet y las TIC en Cuba: notas para un debate sobre polticas pblicas 67
 Cultura digital
participativa
y el software libre
en Cuba
Hamlet Lpez Garca
Psiclogo e investigador.
Instituto Cubano de Investigacin Cultural Juan Marinello.

E
n el conjunto de las dinmicas sociales en
las que hoy participamos, englobadas por el
nombre de sociedad de la informacin, uno de
los rasgos ms notables es la democratizacin
en la produccin y la diseminacin de conocimientos.1
Si bien existen enormes desigualdades en el acceso
al conocimiento y a las tecnologas, nunca como
ahora tantas personas fuera de la academia y los
laboratorios empresariales colaboran con el acervo
comn tecnolgico, cientfico y cultural. El movimiento
mundial de software libre y abierto es muestra de esa
cooperacin: universidades, empresas, gobiernos y
programadores independientes trabajan juntos en
la creacin de un repositorio diverso y poderoso de
herramientas informticas libremente disponibles.
Hasta Cuba ha llegado este impulso por la cultura
digital participativa, expresado en el movimiento
cubano de software libre.2
Asumo la nocin de cultura digital participativa
de Mirko Tobas Shafer para designar un tipo de
interaccin entre usuarios en la que son creados
de manera colectiva y a gran escala productos
culturales digitales, como aplicaciones informticas,
enciclopedias en lnea y sitios de referencia por
ejemplo, Wikipedia o repositorios digitales de
conocimientos.3 Dicho concepto est muy prximo al
de participacin cultural4 y se puede entender como un
modo de produccin caracterizado por:
Un fuerte estmulo para crear y compartir con otros
la creacin propia.
Pocas barreras para interactuar.
Los participantes creen en el valor de su contribucin.

68 n. 74:Garca
Hamlet Lpez 68-74, abril-junio de 2013
 Disponibilidad de tutoras informales donde el
conocimiento de los ms experimentados pasa a
los novicios.
Sentimiento por parte del usuario de tener algn
grado de conexin social con el resto de los
participantes (no necesariamente una identidad
compartida); o, al menos, le importa conocer lo que
otros piensan acerca de su creacin.
En las ltimas dcadas, la posibilidad de que las
personas se inserten en la cultura digital se ha incrementado
de manera notable por el desarrollo alcanzado en la
capacidad de procesamiento de las computadoras, su
abaratamiento y mayores facilidades en el acceso a la
informacin, las herramientas y los componentes. La
colaboracin colectiva en la produccin de bienes y
servicios culturales se facilita cuando disminuyen los
costos de difusin, por ejemplo: si se dispone de una red
de comunicaciones eficiente, y cuando los participantes
no perciben como potenciales competidores a aquellos
que pudieran aprovecharse de su creacin.
La perspectiva de tal cultura es en particular
interesante porque enfatiza las prcticas de los actores,
las relaciones que estos establecen entre s y con su
medio, y conforma un modelo no lineal de generacin
y de circulacin de conocimiento y cultura, en el cual
el desarrollo de procesos de aprendizaje formales y no
formales es estimulado por la heterogeneidad de los
involucrados, sus saberes y prcticas; por los problemas
que enfrentan los artefactos usados (listas de correos,
foros, chats, etc.); las facilidades del entorno y las ideas
que se discuten dentro de las comunidades virtuales.
A continuacin pretendo mostrar cmo un grupo
de personas, fuera de las instituciones acadmicas y
empresariales cubanas, y ayudado por la creciente
presencia de las TIC en la sociedad, se esfuerza por
adaptar y diseminar la cultura digital participativa en
las condiciones propias de un pas poco desarrollado.
Adems, identifico algunas de las ventajas y
dificultades de esa apropiacin informal que pudiera
ser considerada estratgica en el desarrollo de una
nacin por ejemplo, para la sostenibilidad en la
migracin hacia el software libre. Por ltimo, sealo
problemas concretos que enfrenta Cuba en la difusin
mediante las comunidades virtuales, desde escasez de
financiamiento para la infraestructura de las TIC, hasta
la predominante cultura institucional de control de los
flujos de informacin (expresada en normativas legales
y jurdicas), que pone barreras a la comunicacin de
las experiencias y pequeas innovaciones tecnolgicas
generadas por los usuarios.
Software libre y abierto
Durante las ltimas dos dcadas, la cooperacin y
la circulacin de conocimientos entre programadores
y usuarios se han expandido de modo considerable por
gran parte del mundo, conjuntamente con Internet.5
El volumen y la diversidad de las contribuciones al
software libre aumentaron y surgieron importantes
proyectos de software abierto como Linux, un sistema
operativo completo, en gran medida debido al
incremento en el uso de las computadoras personales
y la conexin a la red de redes. Lo anterior favoreci la
cooperacin asincrnica entre desarrolladores distantes
geogrficamente, intensific los flujos de conocimientos
y permiti la formacin de comunidades de usuarios
que participan de manera activa en el perfeccionamiento
constante de diversos proyectos de software libre y
abierto (SWLA),6 convertidas en exitosos instrumentos
de creacin y diseminacin de saberes relacionados con
la produccin y/o apropiacin de software libre a nivel
mundial.7 Mediante Internet, individuos distantes entre
s contribuyen con cdigos a proyectos de software,
solicitan nuevas funcionalidades, encuentran errores
y prueban sistemticamente versiones incompletas,
ayudan a nuevos usuarios a adoptar las soluciones
informticas, ofrecen soporte tcnico y, en general, dan
cuerpo a un entorno de aprendizaje virtual dinmico
y global.
Es decir, el signo distintivo del SWLA tambin
llamado FLOSS en lengua inglesa es que, por medio
de sus licencias como la GPL8, otorga al usuario
la posibilidad de acceder, modificar y redistribuir
el conjunto de instrucciones cdigo fuente que
conforman un programa informtico; a diferencia
del software propietario, donde lo caracterstico es la
no disponibilidad de ese cdigo (lo que se distribuye
es el binario, en lenguaje de mquina, y por tanto
resulta prcticamente ilegible para un ser humano)
y el uso de licencias que prohben la modificacin y
la redistribucin del programa. Esas caractersticas
han sido identificadas por algunos autores como
innovacin abierta.9
Eric Raymond, un conocido informtico y promotor
de la liberacin del cdigo fuente, fue uno de los
pioneros en llamar la atencin sobre la importancia
del intercambio de conocimientos, asocindolo a las
ventajas de usar licencias que permiten el acceso y
modificacin pblica del cdigo fuente.10 Otro de los
autores que hace nfasis en la construccin colectiva
de saberes, pero desde un ngulo ms poltico, es
Richard Stallman. Heredero de una vieja cultura de
programadores en la que compartir el cdigo no
solo era rutinario sino tambin una necesidad para
potenciar el aprendizaje grupal, denunci el cierre
de aquel y sus mecanismos legales asociados (por
ejemplo, la propiedad intelectual) como una amenaza
directa a los lazos sociales que mantienen unida a la
comunidad de programadores. Adems, seal el
Cultura digital participativa y el software libre en Cuba 69
 La preminencia de las conexiones a la red (Intranet o Internet) desde
instituciones y empresas estatales, la poca presencia en los domicilios y, an
ms, la escasa penetracin de Internet en la sociedad, limita la capacidad de
las comunidades virtuales cubanas de diseminar el conocimiento de software
libre y abierto.
riesgo de empobrecimiento cultural para las sociedades
que acepten pasivamente la prctica de negar el acceso
al cdigo fuente.11
El SWLA es considerado una opcin para los
pases en vas de desarrollo, que les posibilita satisfacer
sus necesidades tecnolgicas de procesamiento de
informacin. Sus ventajas estratgicas son:12
Posibilita desarrollar industrias o capacidades locales
de software.
Reduce las importaciones de software.
Fortalece la seguridad nacional.
Aminora la violacin de la propiedad intelectual.
Posibilita la adaptacin y localizacin del software.
Permite mayor independencia a los vendedores de
software (soberana tecnolgica).
Disminuye los costos totales de propiedad sobre el
software.
Incrementa el acceso a la informacin.
Sin embargo, en estos pases la adopcin de dicho
software enfrenta dificultades. Como expresa Nah
Soe Hoe, la debilidad en la infraestructura de las TIC
se convierte en un desafo que debe ser enfrentado
mediante el diseo de aplicaciones que reduzcan o
eliminen la necesidad de infraestructura avanzada.
Dificultan tal empeo la adopcin de aplicaciones
y paquetes informticos de SWLA desarrollados,
en su mayora fuera del Sur (o sistemas operativos
completos como GNU-Linux), y con redes muy
activas de desarrolladores y usuarios que innovan
constantemente. La cultura del software libre, apunta
Hoe, se sustenta en el apoyo y la colaboracin de una
comunidad.13
Rodrigo Arocena y Judith Sutz, entre otros
autores latinoamericanos, sealan que si se trata
de innovar, la adquisicin de una nueva tecnologa
necesita de su apropiacin y reinterpretacin, a
partir de las capacidades y los requerimientos
locales y de un intenso intercambio, modificacin y
diseminacin de conocimientos entre los diversos
actores interesados en adoptarla.14 Por tanto, para
las naciones en vas de desarrollo la asimilacin
exitosa de las TIC depende mucho de la poltica
gubernamental en cuanto a informatizar la sociedad
como un todo, sin descuidar la conformacin
de redes de conocimiento locales que apoyen la
absorcin de las nuevas tecnologas.15
70 Hamlet Lpez Garca
El contexto cubano
En el ao 2000, junto con el cambio de denominacin
del Ministerio de Comunicaciones por la de Ministerio
de la Informtica y las Comunicaciones, comienza en
Cuba la implementacin y ejecucin del Programa
Rector para la Informatizacin de la Sociedad (PRIS),
una poltica estatal para acceder a los beneficios
productivos y sociales que brindan las tecnologas
de la informacin y las comunicaciones, y que daba
continuidad a empeos anteriores. La estrategia cubana
reconoce la transversalidad de las TIC en la vida social
y econmica y su carcter estratgico para cualquier
proyecto de desarrollo. Sin embargo, se diferencia del
paradigma de la sociedad de la informacin cuando
propone un modelo enfocado hacia el uso social,
ordenado e intensivo de las TIC, que privilegia la
conexin a Internet de las instituciones y empresas con
un alto impacto en la sociedad.16 Esta lgica responde
a las carencias econmicas y materiales que limitan la
disponibilidad de equipos e infraestructura en el pas,
y a una concepcin particular del desarrollo apoyada
en fuertes polticas sociales.17
El programa cubano parte del presupuesto de que
dicha informatizacin ocurre en un contexto de
relaciones desiguales en el acceso a las tecnologas y
los contenidos, donde los pases en vas de desarrollo
tienen menores posibilidades de participar. Asimismo,
considera que el bloqueo norteamericano a los bienes
y servicios tecnolgicos constituye un obstculo al
desarrollo de las TIC en la Isla. Por ello propone,
adems del uso social, los estndares abiertos y la
seguridad informtica.18
Por otra parte, la Intranet nacional se aborda desde
el proyecto Red Cuba, y ha sido concebida como
la integracin ordenada de las redes informticas
cubanas, sobre protocolos de Internet, con acceso a
informacin y servicios pblicos, para fomentar el uso
seguro y masivo de los servicios de infocomunicacin.
Tal red se organiza sobre los siguientes principios:19
Defensa de la seguridad, soberana e independencia
tecnolgica.
La integracin y la interoperabilidad de los
estndares.
Compartir donde sea posible la infraestructura
existente.
Garantizar la visibilidad de los contenidos.
 El diseo y aplicacin de un ordenamiento regulatorio
a la informatizacin.
Los organismos de la Administracin central del
Estado son responsables de proveer contenidos y
servicios.
El PRIS tiene lugar en un contexto de fuertes
restricciones financieras, lo que dificulta realizar
inversiones en TIC. Esas tecnologas tambin poseen
un bajo nivel de penetracin en el pas: segn la Oficina
Nacional de Estadsticas (ONE), Cuba contaba, en
2011, con 38 computadoras y 111 usuarios de Internet
por cada mil habitantes.20 En ello no se diferencia de
otras naciones del rea con dimensiones econmicas
similares, salvo que la mayora de las cifras cubanas se
refieren a equipos y a usuarios en entidades estatales.
Tabla 1: Frecuencia de uso de la computadora en los
adultos cubanos
Sexo Habitualmente A veces
Masculino 12,6 12,5
Femenino 15,0 14,2
Fuente: Cecilia Linares, Yisel Rivero y Pedro Emilio Moras, ob. cit.
El Programa exhibe logros importantes, como la
presencia de las TIC en todas las escuelas primarias
y secundarias, el desarrollo de softwares educativos
para todos los niveles de enseanza, los cursos de
informtica y el tiempo de mquina gratuitos en los
Joven Club de Computacin y Electrnica (JCCE)21
y la informatizacin bastante avanzada del sistema
de salud, entre otros. No obstante, la preminencia
de las conexiones a la red (Intranet o Internet) desde
instituciones y empresas estatales, la poca presencia
en los domicilios y, an ms, la escasa penetracin
de Internet en la sociedad, limita la capacidad de
las comunidades virtuales cubanas de diseminar el
conocimiento de SWLA.22
El Grupo de Usuarios de Tecnologas Libres
(GUTL)
El Grupo est integrado por cubanos interesados
en el SWLA. Surgi, con una organizacin muy laxa,
de una reunin realizada el 13 de junio de 2009, a
partir del ya existente Grupo de Usuarios de GNU/
Linux Habana. Organiza diversas actividades para la
promocin de este tipo de software, como festivales
de instalacin, conferencias; y a partir del sitio web
(http://gutl.jovenclub.cu/) con informacin acerca
de la historia y las actividades del grupo, administra
y coordina una comunidad virtual basada en un foro
en lnea, una lista de correos y una wiki. Tambin
participa activamente en la planificacin cubana del
Festival Latinoamericano de Instalacin de Software
Libre (FLISOL).23 Sin embargo, la actividad ms estable
es su presencia en la red.
En la capital cubana, desde los aos 90, ya haba
personas que se reunan a veces en el Palacio Central
de Computacin y otras en un Joven Club para discutir
e intercambiar conocimientos sobre software libre.
Surgido de manera espontnea, el grupo, nombrado
Linux Habana, en un inicio no tena vnculos con el
Estado. Tambin en algunas provincias existan pequeos
colectivos con iguales intereses sin estar necesariamente
relacionados unos con otros. En 2007, uno de los
miembros de la comunidad de SWLA de La Habana
administrador de una de las redes informticas ms
desarrolladas del pas (Infomed) crea la lista de correos
Linux-l, con lo cual comienza un incipiente proceso de
coordinacin entre las diferentes comunidades. En 2008
y 2009 ese cierto nivel de interrelacin permiti organizar
Nunca un FLISOL y, adems, le otorg cierta visibilidad a la
comunidad de desarrolladores y usuarios cubanos, por
74,9
lo que invitan a uno de los coordinadores de GUTL a
70,8 las reuniones del Grupo Tcnico Nacional, una de las
comisiones creadas para estudiar y sugerir propuestas
acerca de la migracin hacia el SWLA en el pas.24
Diseminacin no formal de tecnologas
libres y marco institucional
Segn el britnico Marcus Leaning, el modo
en que determinada tecnologa es utilizada (su
apropiacin local) est mucho ms relacionado con la
organizacin de la sociedad en la que es introducida
que con cualquier otra cualidad tecnolgica. Esto
es vlido como advertencia para quienes practican
el tecnodeterminismo y establecen una relacin
automtica entre la introduccin de las tecnologas
y la transformacin social. Las TIC pueden provocar
cambios e introducir nuevas maneras de hacer, pero de
acuerdo con el contexto poltico, econmico, cultural,
su impacto ser diferente. Como medios para procesar
y trasmitir informacin existen diferentes maneras de
usarlos y de apropiarse de ellos.25
Dentro del PRIS, el proyecto Red Cuba identifica las
entidades estatales como las mximas responsables en
la generacin de contenidos y provisin de servicios,
y reproduce al nivel de la informatizacin de la
sociedad modelos verticalistas y excesivamente
centralizados vigentes en la organizacin general de
la institucionalidad cubana y las relaciones de poder
establecidas.26 La Resolucin 73 del Ministerio de
Cultura, emitida el 16 de septiembre de 2009, que
establece el Reglamento del Registro Nacional de
Sitios Web (RNSW),27 exige a dichos sitios declarar un
Cultura digital participativa y el software libre en Cuba 71
 perfil temtico, objetivos, destinatarios y periodicidad
de la actualizacin, as como el aval del Organismo de
la Administracin Central del Estado que da su
conformidad con la existencia del sitio. Los que deseen
acoger pginas personales y bitcoras deben entregar
tambin un directorio detallado. Esta regulacin
prohbe de facto la publicacin de contenidos y servicios
web a personas naturales sin la debida autorizacin de
una entidad estatal que se haga responsable por ello, y
favorece solo a personas jurdicas.
As se crea una red, en lo fundamental para consultar
informacin, con funciones claramente delimitadas,
en la prctica, entre quienes consumen contenidos y
servicios y aquellos que los generan. Adems, se limita la
creacin y gestin de comunidades virtuales, que deben
buscar entidades estatales que las auspicien y alojen en
sus servidores, como ocurre con la comunidad GUTL.
Esto, como es obvio, tiene un impacto en la gestin
cotidiana de dicha comunidad.
La lista de correos que ofrece servicio a GUTL,
aunque es administrada a nombre de ese grupo de
usuarios, legalmente pertenece a la institucin estatal
que la aloja. Por ello, cuando las discusiones en la lista
exceden lo estrictamente tcnico, dicha institucin
puede decidir cerrarla, y en consecuencia se perdera
el conocimiento recopilado. De este modo lo ilustra
uno de los coordinadores:
Creo que Shannon 28 estaba en ETECSA y era
administrado por la comunidad. Tena una lista, un
portal, una wiki y un jabber. Hubo un incidente por el
cual se decidi cerrarlo. Nunca pudimos tener acceso
a la informacin que tena y no pudimos salvarlo. A
partir de ese momento tratamos de organizarnos, de
tener un portal.
A raz del FLISOL de 2009, que a juicio de muchos
participantes fue uno de los mejores realizados, los
miembros de la comunidad se propusieron adquirir
personalidad jurdica y constituirse en una asociacin,
para poder publicar y gestionar contenidos y servicios
web, y controlar sus propios servidores. Sin embargo,
an hoy no han podido lograrlo, solo consiguieron
una nueva institucin que los apadrinara, adems de la
experiencia de cmo deban manejar la lista de correo,
el foro virtual y cualquier otro servicio que quisieran
implementar. Segn uno de los coordinadores de la
lista de aquella poca:
A partir del FLISOL de 2010 ya no permitimos esas
cosas. Entonces comenzaron a decir que yo estaba
censurando las cosas. Que era oficialista. Esto es censura.
Esto es censura. Pero esto no puede ser una lista poltica,
entiendes? Esto es un problema de informtica.29
En ese ao, con el amparo de los Joven Club,30
GUTL reinicia las actividades de la comunidad virtual
que cuenta ahora con la infraestructura mnima
para realizarlas. Entre otros servicios, los Joven Club
72 Hamlet Lpez Garca
facilitan sus instalaciones para efectuar los FLISOL
y los encuentros mensuales (off line), y a su vez el
Grupo colabora con ellos en el soporte tcnico a la
migracin.
En consecuencia, se ha impuesto la necesidad de
hacer pblico su reglamento,
no con el fin de controlar o censurar de manera arbitraria,
sino con la idea de normar algunos aspectos de su
utilizacin, precisamente como una medida que permita
continuar ofreciendo, en lo posible, un servicio continuo
y respetando los derechos de los usuarios.31
A pesar de las dificultades y limitaciones, debido
a que el marco institucional no favorece la gestin
de los servicios se observan mejoras. Uno de los
administradores refiere:
No tenemos decisiones tcnicas sobre los servidores
que nos estn hospedando, sino una lista dentro de un
sistema de cientos de listas que poseen los Joven Club
y debemos acogernos a las configuraciones globales
de ese servicio. S tenemos libertad para moderar
dentro de la lista lo que creamos que es favorable o no
para la comunidad, y tambin en los dems servicios.
A excepcin de la descarga, porque no hay manera
de hacerlo virtualmente. Hay que ir con un disco
duro hasta el nodo para poder colgar la informacin.
Ah solo hay que velar porque la documentacin
no viole los derechos de autor y lo establecido por
seguridad informtica y por el Cdigo de tica de la
institucin.32
La comunidad virtual GUTL es activa y participa
de manera visible y pblica en la diseminacin de los
conocimientos sobre SWLA en la sociedad cubana.
Sus miembros comparten entre s experiencias, trucos
y formas de adaptar a las particularidades de Cuba las
prestaciones del software que usan. Funciona como una
comunidad de innovacin abierta: un entramado entre
los conocimientos que se generan fuera de la Isla y los
locales. En eso se asemeja a cualquier otra comunidad
virtual de SWLA en el mundo.
Las dificultades para descargar software y otros
contenidos de Internet en Cuba ralentizan la velocidad
de difusin de nuevas aplicaciones de SWLA o
tutoriales, ya que depende en gran medida de las redes
personales para intercambiar los ficheros a travs
de discos duros externos, memorias flash u otros
dispositivos fsicos. Esto se manifiesta en la actividad de
la comunidad virtual, que extiende las funcionalidades
usuales (por ejemplo, compartir conocimiento), con
la bsqueda de personas que posean archivos recin
descargados de Internet.33
A modo de conclusin
De acuerdo con lo afirmado por Arocena y Sutz,
si la sociedad en su conjunto no es protagonista en la
adopcin de las TIC, difcilmente pueda asegurarse
la sostenibilidad de las polticas pblicas para la
sociedad de la informacin. Y aquella es protagonista
cuando produce contenidos significativos y participa
en la creacin de bienes y servicios culturales digitales
contextualizados.34
Para los pases en vas de desarrollo resulta an
ms relevante la dimensin cultural de las TIC.
Por su carcter transversal, ellas resultan esenciales
para cualquier proyecto de desarrollo nacional.
Sin embargo, los saberes, imaginarios e ideologas
asociados a ellas tienen el sesgo y se expresan en el
idioma de sus pases de origen, los cuales pocas veces
coinciden con las naciones en vas de desarrollo. Para
la apropiacin de las TIC es importante tener las
capacidades culturales necesarias (nivel educativo,
una infraestructura educativa fuerte, produccin
cultural y cientfica). El caso de Cuba muestra que no
basta con poseer una sociedad con buenos indicadores
en educacin o con polticas que aseguren el uso
social de las tecnologas, sino tambin es esencial un
marco legal e institucional que permita la apropiacin
creativa de las TIC por actores no estatales y sus
usos en formas no contempladas en un inicio por las
polticas oficiales. La importancia del fomento de las
comunidades de usuarios resulta ms evidente cuando
se habla de las propagadoras del software libre, ya
que la difusin, adaptacin, soporte y tutoras son
asumidas espontneamente por sus miembros.
Notas
1. Otras denominaciones son sociedad del conocimiento, sociedad
red, e incluso sociedad de los saberes. Cada una de ellas, aunque
convergentes, atiende a relaciones, componentes y actores diferentes
en las dinmicas socioproductivas contemporneas. Sin embargo, el
trmino sociedad de la informacin ha ganado mayor legitimidad
en la esfera de las polticas pblicas, avalado, adems, por dos
cumbres mundiales (Ginebra 2003 y Tnez 2005) que lo usaron
como nombre.
2. El presente artculo utiliza datos y referencias tericas recopiladas
en 2012 mientras disfrutaba de una beca CLACSO-ASDI convocada
para abordar el tema Bienes comunes: espacio, conocimiento y
propiedad intelectual.
3. Vase Mirko Tobias Schfer, Bastard Culture! User Participation
and the Extension of Cultural Industries, Utrecht, 2008, disponible
en http://mtschaefer.net/media/uploads/docs/Schaefer_Bastard-
Culture_2011.pdf (consultado 10/05/2013).
4. Vase Cecilia Linares, Yisel Rivero y Pedro Emilio Moras,
Participacin y consumo cultural en Cuba, ICIC Juan Marinello,
La Habana, 2008.
5. Vase Graciella Marzi, Some Policy Issues on Open Source
and Proprietary Software, Working Paper, Departamento de
Economa Poltica, Universidad de Estudios de Miln, Bicocca,
2007, disponible en http://dipeco.economia.unimib.it (consultado
26/12/2011).
6. Para los efectos de la presente investigacin, reno en un solo
cuerpo tanto al movimiento del software libre como a aquellos
desarrollos y comunidades que se adscriben al software abierto.
Sin embargo, reconozco que entre estos dos movimientos hay
importantes divergencias ticas y polticas: mientras el primero
postula la libre distribucin del cdigo y usa como principal
instrumento en sus licencias la clusula Copyleft (que obliga que los
softwares se redistribuyan con la misma licencia del que se modific
o del que se obtuvo parte), el segundo usa licencias (por ejemplo,
la BSD) que dejan en libertad al licenciatario para escoger cmo
redistribuir las modificaciones. Para las empresas de software esta
ltima modalidad hace ms atractiva la participacin en el SWLA.
Adems, todas las entrevistas y testimonios del presente trabajo se
hicieron con la condicin de anonimato de mis informantes.
7. Andreas Meiszner, Rudiger Glott y Sowe Sulayman K., Preparing
the Ne(x)t Generation: Lessons learnt from Free / Libre Open
Source Software, Proceedings of the 4th International Barcelona
Conference on Higher Education, v. 2, Barcelona, 2008, disponible en
Global University Network for Innovation, www.guni-rmies.net.
8. La General Public License es la ms conocida, pero no la
nica, de una familia de licencias que conceden al usuario las
cuatro libertades bsicas que definen el software libre y abierto: la
libertad de usarlo, aprender de l y modificarlo, distribuir copias y
mejorarlo, as como la de diseminar las mejoras.
9. Eric von Hippel y Georg von Krogh, Open Source Software and
the Private-Collective Innovation Model: Issues for Organization
Science, Organization Science, v. 14, n. 2, abril de 2003.
10. Eric Raymond, La catedral y el bazar, 1997, disponible
en www.smaldone.com.ar/documentos/docs/catedralbazar.pdf
(consultado 23/09/2005).
11. Vase Richard Stallman, Software libre para una sociedad libre,
Traficantes de Sueos, Madrid, 2004.
12. Kenneth Wong, Free/Open Source Software: Government Policy,
UND-APDIP, Chennai, India, 2004.
13. Nah Soe Hoe, Breaking Barriers. The Potential of Free and Open
Source Software for Sustainable Human Development, UNDP-
APDIP, India, 2006.
14. Rodrigo Arocena y Judith Sutz, Sistemas de innovacin y pases
en desarrollo, Organizacin de Estados Iberoamericanos, Madrid,
2002, disponible en www.campus-oei.org/salactsi/arocenasutz.htm
(consultado 10/05/2013).
15. Para una panormica de las dificultades de la informatizacin
de las sociedades en Latinoamrica y su vinculacin con las
condiciones socioeconmicas y polticas, vase Wilson Peres y
Martin Hilbert, La sociedad de la informacin en Amrica Latina y el
Caribe. Desarrollo de las tecnologas y tecnologas para el desarrollo,
CEPAL, Santiago de Chile, 2009.
16. Vase Internet es vital para el desarrollo de Cuba (entrevista a
Boris Moreno Cordovs, viceministro del MIC), Juventud Rebelde,
La Habana, 6 de febrero de 2009, disponible en http://www.
juventudrebelde.cu/cuba/2009-02-06/internet-es-vital-para-el-
desarrollo-de-cuba/ (consultado 10/05/2013).
17. Mayra Espina Prieto, Polticas de atencin a la pobreza y la
desigualdad, CLACSO, Buenos Aires, 2008.
18. MINREX La informatizacin en Cuba, 2005, disponible
en www.cubaminrex.cu/sociedad_informacion/cuba_si/
Informatizacion.htm (consultado 17/10/2011).
19. Carlos del Porto Blanco, Estado de la informatizacin en Cuba.
Oficina para la Informatizacin, conferencia ofrecida en el Taller
Cultura digital participativa y el software libre en Cuba 73
 Los desafos culturales en la era digital, MIC-ICIC Juan Marinello, Club de Computacin y Electrnica (JCCE) asesoran, apoyan y
28 de noviembre de 2008. [Indito] coordinan desde sus instalaciones el trabajo de las comunidades
de software libre del pas. Vale destacar que la red ms extendida
20. Oficina Nacional de Estadsticas (ONE), Panorama econmico en Cuba es la de los JCCE.
y social. Cuba 2010, 2011, disponible en www.one.cu (consultado
6/4/11). 31. Vase Reglamento de la lista de discusin GUTL-L, disponible
en http://gutl.jovenclub.cu/wiki/gutl/gutl_normas_lista.
21. Red de instituciones comunitarias donde se imparten clases de
informtica gratuitas y se ofrece servicio de navegacin por la red 32. Entrevista concedida al autor. Vase Hamlet Lpez Garca,
nacional, aunque de manera limitada. Existen ms de seiscientos ob. cit.
JCCE repartidos por todo el pas. Inicialmente pertenecan a la
Unin de Jvenes Comunistas, y en la actualidad al Ministerio para 33. Existen repositorios nacionales de SWLA en los servidores
la Informtica y las Comunicaciones (MIC). de algunas grandes instituciones estatales (principalmente con
las distribuciones de GNU-Linux ms importantes) que se
22. Hasta el ao 2011, Cuba dispona de un ancho de banda de actualizan regularmente y alivian en alguna medida la necesidad
323 megabits por segundo (mbps) para conectarse a Internet, de acudir a Internet. Pero estos no escapan a las dificultades de
mediante una conexin satelital, como consecuencia de la poltica la infraestructura cubana de telecomunicaciones, que tiene una
norteamericana tradicionalmente hostil hacia la Isla, que no le capacidad limitada para almacenar informacin o aumentar la
permita conectarse a ninguno de los numerosos cables submarinos velocidad de descarga.
que rodean las costas cubanas. En la actualidad, el enlace con
Venezuela a travs de un cable submarino de fibra ptica, mejora 34. Rodrigo Arocena y Judith Sutz, ob. cit.
las capacidades de conexin, aunque no tendr un impacto social
inmediato en el acceso a Internet, pues este depende de inversiones
en infraestructura y en capacidad financiera para el pago de los , 2013
servicios de conexin.
23. Es el mayor evento de difusin de software libre que desde el ao
2005 se realiza en diferentes pases de manera simultnea; ofrece
adems charlas, ponencias y talleres sobre este tipo de software y
el movimiento vinculado con l.
24. A partir de una decisin del gobierno cubano hecha pblica
en octubre de 2002, se comenz a implementar una poltica de
migracin hacia el software libre, con un marcado nfasis en la
soberana tecnolgica, la seguridad informtica y la adaptabilidad
del software a las condiciones y desarrollo de capacidades locales en
TIC. En abril de 2004, el Consejo de Ministros adopt el Acuerdo
084/2004 que orientaba al MIC ordenar la migracin al software
libre. En 2005 se crean el Grupo Nacional de Migracin y otros
grupos tcnicos nacionales que atenderan los temas legales, de
capacitacin, de soporte tecnolgico, etc. Vase Gua cubana
para la migracin, disponible en www.di.sld.cu/documentos/
guia-cubana-0.32.pdf.
25. Marcus Leaning, The Modal Nature of ICT: Challenging
the Historical Interpretation of the Social Understanding and
Appropriation of ICT, The Journal of Community Informatics, v.
2, n. 1, Cambridge, 2005, disponible en www.ci-journal.net/index.
php/ciej/article/view/278 (consultado el 10/05/13).
26. Julio Csar Guanche, Estado, participacin y representacin
polticas en Cuba. Diseo institucional y prctica poltica tras la
reforma constitucional de 1992, Premio del concurso Estado y
formas de participacin y representacin en Amrica Latina y el
Caribe contemporneos (2009), del Programa de Becas CLACSO-
ASDI. [Indito].
27. Disponible en www.seriadas.cult.cu/index.php?accion=res73.
28. Shannon es uno de los servidores que prestaron servicios a la
comunidad virtual.
29. Entrevista concedida al autor. Vase Hamlet Lpez Garca,
Las comunidades virtuales de software libre en Cuba. Difusin
del conocimiento libre en un entorno de baja penetracin de las
TIC, Informe final de investigacin, CLACSO, Buenos Aires,
2012. [Indito]
30. En la pgina oficial de GUTL (http://gutl.jovenclub.cu/quienes-
somos/) se puede leer: A partir del ao 2010 y por indicacin
del Ministerio de la Informtica y las Comunicaciones, los Joven

74 Hamlet Lpez Garca

Sociedad del conocimiento
y la informacin.
Educacin superior en Cuba
Dayron Roque Lazo
Profesor.
Universidad de Ciencias Pedaggicas Enrique Jos Varona.

E
n pleno auge de la globalizacin,1 la metfora
de la aldea global no pasa de ser eso: una
parbola con sentido solo para quienes viajan
por las autopistas de la informacin, hablan
por telfonos satelitales, hacen zapping, chatean
con conocidos que jams han visto, navegan en las
turbulentas aguas de la desinformacin digital mundial,
controlan sus acciones en la bolsa a travs de Internet,
hacen sus compras en E-bay, creen tener amigos en
Facebook, o viven paranoides en la idea de que alguien
lee sus e-mails.
En la medida en que las tecnologas de la informacin
y la comunicacin (TIC) van digitalizando los procesos
vitales de la sociedad, sirven de base para el surgimiento
de un entorno completamente nuevo y diferente. Tal
entorno est caracterizado por un capitalismo global
basado en el conocimiento y en la transformacin de las
sociedades en sistemas vitalmente dependientes de los
flujos de informacin y, en lo fundamental, signado por
una profundizacin del desigual desarrollo de pases
y regiones.
Resulta necesario preguntarse qu papel desempea
la educacin superior y cuntas y cun rpidas pueden
ser sus aportaciones a estos procesos. Asimismo, hay que
indagar cmo han reaccionado y deberan reaccionar sus
profesionales en las actuales circunstancias de Cuba.
Responder tales interrogantes implica reconocer las
contradicciones que se establecen entre:
El carcter social del conocimiento y el carcter privado
de su apropiacin en el mundo contemporneo.
La brecha y subdesarrollo cognitivo-tecnolgico de
la inmensa mayora de los habitantes del mundo y

Sociedad del conocimiento y la informacin.

n. 74:Educacin superiorde
75-81, abril-junio en2013
Cuba 75
 los increbles avances de la revolucin cientfico-
tecnolgica.2
Las condiciones histricas del subdesarrollo en Cuba
y los logros y perspectivas de su modelo socialista.
El estado actual y la necesidad de coherencia de la
articulacin ciencia-actividad cientfica-economa.
El papel de la educacin superior en la economa y
mayor dinamismo en sus mecanismos.
El estado actual de insercin de las TIC y la
emergencia de la web 2.0 en la educacin superior.
Las anteriores contradicciones permiten identificar
la contradiccin esencial entre la situacin actual de la
educacin superior para la insercin en una economa
del conocimiento y sus potencialidades para asumir
las demandas de la sociedad del conocimiento, y los
desafos del sistema-mundo y la sociedad cubana, en
dicho contexto.
Cuba y la sociedad del conocimiento
El trmino sociedad del conocimiento fue utilizado
por primera vez por Peter F. Drucker en 1969 y luego
de veinte aos fue desarrollado por otros investigadores
como Robin Masell y Nico Stehr.3 Se ha confundido
o utilizado como sinnimo de sociedad de la
informacin. La informacin se compone de hechos
y sucesos, mientras que el conocimiento se define
como la interpretacin de dichos hechos dentro de un
contexto, con alguna finalidad. Ello implica reconocer
que la sociedad de la informacin es la base de la sociedad
del conocimiento, en tanto esta ltima se refiere a la
apropiacin crtica y selectiva de la informacin para
producir conocimiento. Probablemente la insistencia
en caracterizar como sociedad del conocimiento
a la sociedad posindustrial es lo que ha provocado
dicha confusin. Como esboza Manuel Castell,
devenido autoridad en la materia, lo que distingue
sustancialmente esta nueva sociedad es que la creacin,
distribucin y manipulacin de la informacin
forman parte estructural de las actividades culturales
y econmicas.4
Como un elemento central en la sociedad del
conocimiento es la capacidad para identificar, producir,
tratar, transformar, difundir y utilizar la informacin
con vistas a crear y aplicar los conocimientos necesarios
para el desarrollo humano, estas sociedades se basan en
una visin de esta que propicia la autonoma y engloba
las nociones de pluralidad, integracin, solidaridad y
participacin.
Castell se refiere a que las actuales condiciones
de generacin del conocimiento y procesamiento de
la informacin han sido sustancialmente alteradas
por la formidable revolucin cientfico-tecnolgica y
apunta que
76 Dayron Roque Lazo
Al hablar de sociedad del conocimiento nos estamos
refiriendo a un nuevo paradigma tecnolgico que tiene
dos expresiones fundamentales: una es Internet y la otra
la capacidad de recodificar los cdigos de la materia
viva.5
En el momento en que un mbito de la ciencia o la
tecnologa se convierte en informacin, este se acelera
y crece exponencialmente. En esta nueva realidad, las
inversiones ms importantes de las organizaciones son
aquellas que se relacionan con su capital humano y con
los medios para acceder, procesar y generar informacin
y conocimiento. Su conclusin es enftica al sealar que
la sociedad del conocimiento se caracteriza tambin
por una creatividad desbordante e innovadora.
Las economas ms avanzadas se basan en la mayor
disponibilidad de conocimiento e informacin. No es
que en el binomio materias primas-conocimiento, el
factor limitante sea el ltimo, sino que la relacin entre
ellos ha cambiado sustancialmente. La evidencia ms
tangible la constituye el surgimiento del sector de la
economa llamado de Alta Tecnologa (Informtica,
Electrnica, Biotecnologa, Telecomunicaciones, entre
otros), donde el papel del conocimiento, como factor
limitante del desarrollo, es cada vez ms determinante.
Esta tendencia permea el resto de los sectores
econmicos e induce el fenmeno de la competencia
por diferenciacin: no se trata de producir mucho y
barato, sino de crear productos nuevos y mejores; lo
cual tambin es resultado de una estructura de costo
atpica: es solo la primera unidad del bien fabricado la
que cuesta mucho producir.
Entre otras caractersticas, el conocimiento
contemporneo presenta un crecimiento acelerado,
mayor complejidad, reduccin del tiempo de
investigacin-innovacin-difusin y tendencia a la
rpida obsolescencia.
Sin embargo, la emergencia de la sociedad de la
informacin y el conocimiento ha generado una nueva
brecha digital, que divide a la humanidad entre los
que tienen acceso a las TIC y los que no. Hoy, uno de
los principales desafos es cmo ponerlas al servicio del
saber y de las competencias de los pases en desarrollo
y de los excluidos y pobres del mundo. La mencionada
brecha es una de las formas en que se presenta en el
mundo la brecha cognitiva. En los casos en que se
logra superar esta ltima, la digital aunque depende
de factores materiales como conexin y equipamiento
resulta ms factible de reducir.
Dos de los grandes desafos contemporneos
y perspectivos que enfrenta la educacin superior
en el mundo y en Cuba son la globalizacin (con
sus implicaciones econmicas, sociales, polticas e
ideoculturales) y la emergencia de la sociedad de
la informacin y el conocimiento. El Instituto de
Informacin Cientfica y Tecnolgica en La Habana
tiene una comprensin del problema en los trminos
siguientes:
La tecnologa sola no funciona, si no se hace gestin de
la informacin [] adems hay dos columnas que la
sustentan que son la creacin de nuevos conocimientos
(ciencia, innovacin y cultura) y la educacin [] hay
una tendencia a plantear que lo ms importante es
la tecnologa, otras tendencias establecen que lo ms
importante es la educacin, a mi manera de ver todo
funciona junto, la educacin y la tecnologa deben ir de
la mano.6
El papel de la ciencia, el capital humano
y el socialismo
La creacin de conocimiento y su utilizacin
en los sistemas de la economa cada vez se acercan
ms. El cientfico investiga pensando directamente
en la aplicacin del conocimiento que crea, en la
produccin o los servicios. La economa demanda
la creacin de este y genera fenmenos del tipo:
competencia por diferenciacin, el desplazamiento
del factor limitante y la determinacin del costo
de un producto o servicio por la cantidad de
conocimiento que contiene, entre otros.
El conocimiento econmicamente relevante no es
solo el estructurable (el sistematizado y establecido
como tal, conocido como cientfico o acadmico),
sino tambin el conocimiento tcito, la capacidad
de innovacin y la motivacin (ms propio de las
culturas populares, de los saberes ancestrales), y por
eso es dependiente de la cultura en un sentido mucho
ms general.
El socialismo debe crear un contexto de relaciones de
produccin ms capaz que el del capitalismo neoliberal
para responder a las necesidades del desarrollo del
capital humano, de circulacin del conocimiento y
de participacin e integracin social que presupone
el trnsito hacia el nuevo paradigma econmico. Para
que suceda as, es necesario el establecimiento de un
orden coherente de relaciones econmicas en toda
su extensin con esta filosofa. Como afirma Agustn
Lage, ello presupone la capacidad de utilizacin del
mtodo cientfico por cada vez ms personas. El mtodo
cientfico se vuelve un componente de la formacin de
cualquier profesional.7
La base de la fecundidad cientfica de un pas radica
en la masa crtica demogrfica de la cual disponga
(es decir, de la cantidad de sujetos en capacidad
para crear informacin econmicamente relevante).
Conservar, elevar y hacer cada vez ms competitiva
esa masa crtica implica formar usuarios para crear
conocimientos socialmente significativos y de los
profesionales que actan como lderes al insertarse en
dicha comunidad. Estudios recientes evidencian que
a pesar de la baja penetracin en Internet, la sociedad
cubana es una de las mejores preparadas para insertarse
en el mundo de la informacin y el conocimiento,
por su nivel educacional (segn la ONU, Cuba tiene
una media de 10,2 aos de escolarizacin y 16,2 aos
de expectativa de escolarizacin; datos elevadsimos,
comparables con los pases ms desarrollados).8
Cuba es la expresin ms cabal de esta afirmacin:
el impresionante avance en las diferentes disciplinas
cientficas no solo ha contribuido al desarrollo
econmico nacional, sino tambin a situarla en
un lugar cimero en las investigaciones cientficas
internacionales.
Economa socialista y ciencia en la educacin
superior cubana
Tras las anteriores acotaciones resulta interesante
preguntarse qu retos tiene la economa socialista
en relacin con la ciencia. Algunas aproximaciones
pudieran ser:
Alcanzar una adecuada articulacin entre ciencia y
economa en el proyecto social cubano. Se trata de
convertir a la ciencia en una fuerza productiva directa,
lo cual es posible, sobre todo, en las condiciones
de la economa del conocimiento. Sin embargo, las
lneas y los nodos de esta articulacin constituyen
en s mismos desafos para las ciencias sociales
en Cuba. Se aspira a que el flujo del conocimiento
transformador, potencia espiritual de la produccin,
atraviese con celeridad de la realidad (necesidades
econmicas y sociales), al pensamiento cientfico (la
actividad cientfica) y regrese a la actividad prctica
transformadora (como fuerza productiva directa).
Por ello el pas llama a
continuar fomentando el desarrollo de investigaciones
sociales y humansticas sobre los asuntos prioritarios
de la vida de la sociedad, as como perfeccionando los
mtodos de introduccin de sus resultados en la toma
de decisiones.9
El desarrollo sustentable a escala local. Uno de los retos
ms importantes, no solo de la ciencia y la actividad
cientfica, sino tambin de todo el sistema socialista
cubano est en alcanzar la descentralizacin en la
produccin como un requisito del incremento del poder
de gestin de las autoridades locales. Es en ese nivel
donde se pueden solucionar importantes problemas
de la prctica socialista cubana, pero ello no se logra
con orientaciones administrativas ni centralizacin
excesiva. Cuando se produzcan ciclos completos de
investigacin-produccin-comercializacin en el nivel
territorial, se podr entender el papel de la ciencia como
fuerza productiva directa y dinamizadora.10
Sociedad del conocimiento y la informacin. Educacin superior en Cuba 77
 El papel de la educacin superior en la produccin
cientfica. Aunque se ha estimado en algn momento
que la educacin es la retaguardia del desarrollo
cientfico del pas, en tanto permite el proceso necesario
de reproduccin de la inteligencia de la sociedad;
a estas alturas del anlisis pudiera considerarse tambin
punta de lanza del desarrollo cientfico. Si se asume
que la funcin educativa de la sociedad es desarrollar
todas las inteligencias, se entender que la educacin
superior es un factor fundamental en ese propsito.
Constituye el factor de avance social ms humano y
moral, y tiene su fin en la actividad cientfica como
instrumento de transformacin. Elevar la calidad de la
educacin es una contribucin al desarrollo cientfico.
Constituye una inversin a largo plazo, pero la propia
ciencia tiene que acortarlos.
En correspondencia con ello la poltica cientfica y la
educacional tienen imbricaciones muy estrechas cuyo
establecimiento no debe ser dejado a la espontaneidad,
si se tiene en cuenta que los procesos sociales y
econmicos en el socialismo, a diferencia de otras
sociedades, son conscientes. El socialismo como
formacin econmica social nueva y cualitativamente
diferente al capitalismo no surge, se construye.
Retos de la educacin superior en Cuba
La educacin superior se distingue de la primaria y
secundaria no solo por la edad y nivel de los estudiantes,
sino tambin por la produccin y valorizacin de
nuevos conocimientos en el mbito cultural, social y
econmico. La UNESCO recuerda que la pertinencia
de la educacin superior significa tener en cuenta:
las polticas, el mundo laboral, los dems niveles del
sistema educativo, las culturas, la inclusin de todos
los grupos posibles, la educacin a lo largo de la vida y
el renovado papel de los profesores y los estudiantes.11
Para ello la propia institucin recomienda: Las
instituciones de enseanza superior tendrn que
mostrarse ms flexibles para adaptarse a las necesidades
de la sociedad y preverlas.12
En un contexto donde el conocimiento presenta
ritmos rpidos de crecimiento y obsolescencia para
2020 se duplicar cada 73 das, segn predijo hace
veinte aos el profesor James Appleberry, presidente
de la Asociacin Estadounidense de Colleges y
Universidades estatales de los Estados Unidos, queda
claro que la educacin superior no puede mantener el
monopolio en la produccin, reproduccin, difusin e
intercambio del conocimiento. A ello debe sumrsele
la doble funcin de servir a la sociedad y ser, a su vez,
sede del pensamiento crtico propio de las instituciones
universitarias.
78 Dayron Roque Lazo
Tan dramtico cambio en el paradigma de produccin,
socializacin y reproduccin de conocimientos pasa
por la ruta crtica del acceso y dominio de las TIC.
Al respecto, Cristiane Edna Camboim, pedagoga
universitaria brasilea apunta que:
Es preciso que se (re)piense el papel de la educacin
superior frente a los avances tecnolgicos de nuestra
sociedad. Formar para la Universidad del Futuro
requiere mucho ms que el uso de tecnologas o el acceso
ms democrtico a la Universidad.13
Queda claro que la actitud de la educacin superior
no puede ser la de contemplar pasivamente cmo se
produce el imparable desarrollo tecnolgico, ni ofrecer
viejas respuestas para nuevas interrogantes: es necesario
redimensionar su papel. Algunas ideas esenciales sobre
cmo hacerlo son las siguientes:
Del modelo presencial al e-learnig. Ello no significa que
lo presencial desparezca, sino que cambia su relacin
con lo virtual. Para Cuba constituye una forma de
ampliar el acceso sin realizar grandes inversiones
en infraestructura. Esta tendencia est relacionada
con el siempre latente desafo de la relacin calidad-
masividad: se puede atender ms estudiantes siempre
y cuando no sea con los mtodos tradicionales; se trata
de asumir una pedagoga que tome en cuenta este
desafo y le d una respuesta adecuada, que no es la
pretendida panacea de las universidades virtuales.
Tambin tiene implicaciones para los profesores que
debern incorporarse a un modelo de desarrollo donde
la interdisciplinariedad y la multiprofesionalizacin
constituirn el modo de asumir la creciente produccin
de conocimientos.
Redimensionamiento del papel de las universidades
como productoras de conocimiento. Las universidades
en el siglo xxi no solo trasmiten conocimientos
establecidos como parte de la cultura acumulada, sino
se dedican a producirlos. Tambin ser imprescindible
analizar la ndole de las distintas formas del saber y
distinguir los conocimientos descriptivos (hechos e
informaciones); los de procedimiento (que se refieren al
cmo); los explicativos (que responden a la pregunta
por qu?) y los relativos al comportamiento.
Desplazamiento y cuestionamiento en el patrn de
enseanza-aprendizaje de conocimientos. Esto significa
un sustancial cambio en la Didctica como ciencia del
ensear y el aprender. Surgen dismiles interrogantes,
desde la pedagoga crtica, que cuestionan el papel
de cada componente del proceso pedaggico y el
que desempean los profesores y los estudiantes. Es
preciso tener presente que la llamada revolucin
copernicana en la pedagoga, consiste en desplazar
el acento de los procesos de enseanza a los de
aprendizaje. El modelo de la enseanza magistral est
superado. La memorizacin rgida de un conocimiento
 La emergencia de la sociedad de la informacin y el conocimiento ha generado
una nueva brecha digital, que divide a la humanidad entre los que tienen
acceso a las TIC y los que no. Hoy, uno de los principales desafos es cmo
ponerlas al servicio del saber y de las competencias de los pases en desarrollo
y de los excluidos y pobres del mundo.
previamente definido ya no es el elemento fundamental
del aprendizaje. De esa manera se genera un renovado
inters por las teoras o paradigmas pedaggicos de
la educacin superior. No es concentrarse ahora en
los procesos de trasmisin del conocimiento en los
aprendizajes, es decir, en el educando, ni significa
desconocer o suprimir la importancia de la enseanza
y, mucho menos, el papel del profesor en realidad lo
que ocurre es que este deja de ser el centro principal
del proceso. Se trata tambin de crear las situaciones
de aprendizajes que permitan re-crearlo y dialogar
con la realidad. Hoy no se puede trasmitir todo el
conocimiento. No pocos investigadores consideran
que lo importante es sustituir el concepto de aprender
por el de aprender a aprender, pues la mayor parte
de la informacin est en la Red y lo que realmente
se necesita es la habilidad para decidir qu queremos
buscar, cmo obtenerlo, procesarlo y utilizarlo.
Asuncin del mtodo cientfico como componente de
la cultura general de los egresados universitarios. El
mtodo cientfico es una disciplina de pensamiento,
independientemente del objeto de estudio (sea de
las ciencias naturales o sociales). Como explica
acertadamente Agustn Lage, es una manera de pensar
porque usted identifica un problema, tiene la actitud
de buscar la informacin precedente (para eso estn las
redes de computadoras y el acceso a una cada vez mayor
cantidad de informacin), formula una hiptesis de
cmo resolverlo, lleva adelante la idea y recolecta datos
empricos para comprobar el grado de veracidad de la
hiptesis y recomienza el ciclo. Esa manera de pensar
se puede aplicar a cualquier rama de la vida econmica
y social: para producir alimentos o medicamentos, para
organizar la prestacin de servicios, para determinar
la pertinencia de un mtodo de enseanza, entre
otros.14
Ello implica tambin reconocer y asimilar las
herramientas de las TIC para la investigacin cientfica,
por los enormes beneficios que aporta, los tiempos que
acorta, las facilidades de intercambio y socializacin
que ofrece, entre otros; as como su integracin a la
cadena de valor de la produccin material.
Comprensin real del papel que puede desempear la
educacin superior en la economa. Constituye una
demanda de la sociedad y las polticas en curso tal y
como se entienden cuando orientan
perfeccionar las condiciones organizativas, jurdicas
e institucionales que garanticen la combinacin de
investigacin cientfica e innovacin tecnolgica []
que se revierta en un aporte a la sociedad y en estimular
la reproduccin del ciclo. Extender estos conceptos a la
actividad cientfica de las universidades.15
Llevar adelante este mandato significa comprender
que en el proyecto social cubano la educacin no
es una consecuencia distal del desarrollo, sino una
condicionante de la que resulta imposible prescindir;
pero que tiene que convertirse en un sector productivo
sin mercantilizar sus servicios. Implica que la educacin
superior (y sus procesos sustantivos: formacin-
superacin, investigacin y extensin) con toda su
red de produccin de conocimientos transite de ser
un ciencia impulsada a ser ciencia impulsora.
Tambin se relaciona con el papel que pueden y deben
desempear los centros de ese nivel de enseanza en
la creacin de circuitos y ciclos cerrados o completos
de investigacin-produccin-comercializacin. Esta
comprensin no significa reducir la finalidad de la
educacin a la ciencia, pues el fenmeno educativo,
en su ms amplia acepcin, es espacio de crecimiento
espiritual y mejoramiento humano.
Modelo tecnolgico basado en los postulados de la
web 2.0. En breve plazo, la educacin superior en
Cuba enfrentar nuevos retos relacionados con las
caractersticas de los estudiantes que arriban a ella.
La llamada Generacin Z (los nativos digitales)
est a punto de ingresar en ese nivel. Esta generacin
no solo creci haciendo uso de las tecnologas y
sus lenguajes, 16 sino que tambin est vida por
desempear un papel activo, creando y diseando
recursos virtuales, y encontrndose en la web con sus
pares del mundo entero. En el caso de un pas como
Cuba, esa generacin an en medio del relativo
atraso tecnolgico y la poca penetracin en la red se
ir acostumbrando a los aspectos esenciales de la web 2.0:
su carcter abierto y la interactividad, el aprendizaje
colaborativo, la multidireccionalidad y la libertad de
edicin y difusin, as como la posibilidad de acceso
libre a conocimientos y comunidades virtuales, wikis y
blogs. Estas caractersticas la tornan como un espacio
que propicia una educacin creadora. En la web 1.0
(modelo actual en las universidades cubanas), los
estudiantes pueden tener acceso al contenido creado
por otros. Sin embargo, en la 2.0, pueden disear su
Sociedad del conocimiento y la informacin. Educacin superior en Cuba 79
 propio contenido e interactuar con los dems. Como
reconoce Francisco Lpez Segrera, los usuarios
(estudiantes, profesores, receptores de egresados,
entre otros) deberan poder disear sus ritmos de
aprendizaje, las competencias necesarias, esto es, las
maneras en que solucionarn las demandas sociales,
en un carcter abierto e interactivo donde predominan
las redes telemticas, las comunidades virtuales, los
podcast, los wikis y los blogs.17 Nada de eso quiere decir
que vaya por s sola a obrar milagros, como reconocen
David Lewis y otros:
Las aparentes fortalezas de la web 2.0 (por ejemplo:
facilidad en el uso; creacin social de contenidos;
multiplicidad de formas de expresin) requiere
desarrollar un curso de accin que ponga nfasis en el
desarrollo y la colaboracin de los estudiantes.18
Asimismo, implica una inversin en materia
tecnolgica que eleve la penetracin del pas a
Internet, fortalezca la red interna y sus posibilidades
de navegacin, entre otros.19 No obstante, no debe
esperarse a tener creadas las condiciones materiales
para ello: de tres indicadores que miden el desarrollo
tecnolgico de un pas (acceso, uso y habilidades),
los dos primeros tienen un condicionamiento
material, mientras el ltimo lo tiene educacional y es
determinante una vez que aparecen los dos anteriores;
por lo que disponer de una masa acadmica-cientfica
(profesional) en condiciones de utilizar estas ventajas
es ir con un paso favorable hacia ese futuro.
En Cuba, las potencialidades en este campo son
enormes. Se han desarrollado casos de colaboracin
entre especialistas (disgregados por todo el pas, donde
hay ms de un milln de graduados universitarios y otro
tanto de tcnicos) que no es exactamente descentrada
entre usuarios productores de conocimientos como
el de la Enciclopedia Colaborativa Cubana (EcuRed),
en la filosofa de desplegar la creatividad y el talento
presente y el desarrollo de respuestas propias a
problemticas nacionales.
Multiprofesionalizacin e interdisciplinaridad como
forma de asumir la creciente produccin de conocimientos.
Una de las tendencias ms probables del futuro en
materia de empleo ser la necesidad de cambiar de
puesto laboral varias veces en la vida econmica activa.
Como no es posible hacerlo cursando cada vez cada
uno de los nuevos oficios, se imponen procesos de
formacin de capacidades y multiprofesionalizacin
para asumir tal reto. La apertura que Cuba ha hecho en
materia laboral al sector privado y cooperativo aun
con sus incongruencias e imperfecciones en cuanto a
actividades autorizadas y/o formas de gestin implica
una relectura de estos trminos. La puesta en prctica
de la llamada generacin de Planes de Estudio D,
con la flexibilidad que propone en la estructuracin
80 Dayron Roque Lazo
y diseo de las carreras, debe contribuir a solucionar
esta demanda.20
Independencia y soberana tecnolgicas. Determinadas
por un escenario econmico posible donde el bloqueo
norteamericano a Cuba e incluso una reanudacin
de las relaciones econmicas con los Estados Unidos,
y su incremento efectivo con los otros centros del
poder tecnolgico impliquen realmente no depender
de sistemas operativos y aplicaciones informticas
esenciales de produccin fornea. Las amenazas
externas y las debilidades internas resaltan el papel
que pueden desempear proyectos de desarrollo
tecnolgicos en crear capacidades propias.
Formacin de personal calificado que en contacto
con el mundo y conviviendo con l no sea vctima
de la poltica de robo de cerebros. Es un empeo
esencial, no solo para Cuba, sino para todos los pases
subdesarrollados e incluso para algunos del Primer
mundo. Si bien la reaccin del capitalismo al papel
creciente del conocimiento en la economa es el
intento de privatizacin principalmente a travs de la
propiedad intelectual, las barreras regulatorias y el robo
de cerebros (brain drain), la posicin del socialismo
no debe ser la de impedir el intercambio profesional.
Y no solo ese riesgo, la formacin de profesionales en
Cuba debe continuar respondiendo al reto de la cultura
de la solidaridad que ha acompaado histricamente a
la nacin cubana. La formacin de redes de docentes
entre universidades del rea latinoamericana espacio
de insercin natural de Cuba es una perspectiva que
adems de evitar la poltica de brain drain contribuye
al mantenimiento y promocin de la diversidad
cultural. Ello supone elevados desafos ticos, pues los
conocimientos revelan cmo se transforma el mundo,
pero el comportamiento tico manifiesta para qu se
transforma.21
Conservacin de la cultura e identidad nacionales y
cultura de la resistencia. La educacin superior no puede
renunciar a la preservacin de lo mejor de la cultura e
identidad nacionales, pues constituyen la mejor defensa
ante la avalancha de las tendencias extranjerizantes que
las tecnologas propagan con tanta facilidad. La cultura
es un componente esencial de la economa: lo que nos
hace autctonos en nuestras relaciones con el mundo
nos posibilita interactuar mejor con l.
A modo de conclusiones
El posible destino de las sociedades de esta centuria,
profundamente transformadas por el auge de las
tecnologas de la informacin y la comunicacin, ser el
de convertirse en sociedades del conocimiento porque
este podr ser compartido.
 Tal nocin ofrece nuevas posibilidades al desarrollo
humano y sostenible ya que sintetiza aunque
diferencindolos al mismo tiempo enfoques
tan variados como los que ofrecen las nociones de
sociedad de la informacin, economa basada en el
conocimiento, sociedad del aprendizaje, sociedad
del riesgo o educacin para todos a lo largo de toda
la vida.
La educacin superior tiene la misin no solo
de reproducir la cultura acumulada en forma de
conocimientos, sino de producirlos. No basta con
reducir la brecha digital. Es necesario tambin reducir
la brecha cognitiva, que es una verdadera brecha de
los conocimientos, susceptible de ahondarse de forma
exponencial. La formacin futura exige un alto nivel
de educacin, donde la universidad desempea un
papel esencial.
En tal contexto la educacin superior, en especial la
cubana, tiene ingentes desafos a los cuales debe darles
respuesta. Asumirlos desde la perspectiva del cambio
necesario ha de redundar en la posibilidad de insertar
exitosamente a Cuba en la sociedad del conocimiento
y la reinvencin de su modelo socialista.
Notas
1. La globalizacin, como proceso de interconexin de las naciones
y sus economas, tuvo un punto de partida importante en el ao
1492 con la invasin europea a Amrica encabezada por Espaa.
El surgimiento y desarrollo del mercado mundial, el triunfo de
revoluciones burguesas en los centros del poder mundial en el siglo
xviii y el desarrollo del imperialismo a finales del siglo xix, dieron
auge al proceso globalizador. La globalizacin, en los marcos del
mundo bipolar extinguido en 1989, tom un auge inimaginable
condicionado por el increble avance cientfico-tecnolgico que cre
la metfora de la aldea global y el llamado triunfo del capitalismo
sobre el socialismo y el fin de la historia.
2. En las actuales condiciones de desarrollo, brecha econmica no
es sinnimo, necesariamente, de brecha digital. Hoy, por ejemplo,
el abaratamiento de dispositivos mviles e informticos hace que
cada vez ms personas tengan acceso a estos, aun cuando viven
en condiciones de pobreza material. Ello constituye otra de las
paradojas del mundo contemporneo. De hecho ms que brecha
digital se habla hoy de brecha cognitiva, la verdadera forma que
toma la desigual distribucin del acceso a la cultura.
3. Peter F. Drucker, The Age of Discontinuity: Guidelines to Our
Changing Society, Editorial Harper & Row, Nueva York, 1969; Nico
Stehr, Knowledge and Politics: The Sociology of Knowledge Dispute,
Routledge, Londres, 1990; Robin Masell, Telecommunication
Network-Based Services: Policy Implications, ICCP-OCDE,
n. 18, Pars, 1989.
4. Manuel Castell, Informations, rseaux, identites, Les cls du
XXIe sicle, Fayard, Pars, 2002, pp. 50-62.
5. dem.
6. Eduardo Orozco Silva y Jos Antonio Martn, Principios de la
construccin de la sociedad del conocimiento en Cuba, Memorias
de la Primera Conferencia Regional Latinoamericana y del Caribe
sobre Infotica en el Ciberespacio: Dimensiones ticas en las sociedades
de la informacin, Santo Domingo, 2006, p. 149, disponible en www.
redciberetica.org/documentos?func=startdown&id=%201.
7. Agustn Lage Dvila, La economa del conocimiento y el
socialismo, Cuba Socialista, n. 30, La Habana, 2004. (nfasis
mo. D.R.L.)
8. ONU, Human Development Index and Its Components, 2013,
disponible en data.un.org/DocumentData.aspx?id=324 (consultado
2/3/2013).
9. Lineamientos de la Poltica econmica y social del Partido y la
Revolucin, PCC-Editora Poltica, La Habana, 2011, p. 8. (El nfasis
es mo. D.R.L.)
10. Esta idea es aplicable lo mismo a las producciones de una
empresa agropecuaria, que a la de una biotecnolgica, y a la de
conocimientos en una universidad. Varan como es lgico los
contextos, pero los principios se mantienen.
11. UNESCO, Hacia las sociedades del conocimiento, Ediciones
Unesco, Pars, 2005.
12. dem.
13. Cristiane Edna Camboin, Analises contemporneas da ead no
Brasil e perspectivas futuras, CD Memorias del VII Congreso de
Educacin Superior Universidad 2010, MES, La Habana, 2010.
14. Agustn Lage, ob. cit.
15. Lineamientos, ob. cit., p. 12. (nfasis mo. D.R.L.)
16. Esta relacin de las tecnologas con el lenguaje cotidiano es
muy interesante. Por ejemplo, nuestros padres y tambin nosotros
aprendimos primero las palabras clula y celular como lo
relacionado con esa unidad viva y luego como referencia al telfono
mvil. Las nuevas generaciones lo hacen a la inversa.
17. Francisco Lpez Segrera, Educacin superior y sociedad del
conocimiento. Tendencias actuales, Temas, n. 57, La Habana,
enero-marzo de 2009, pp. 4-15.
18. David Lewis y Prudence Barker, Using Wikis, Podcasts, and
Video Files to Enhance the Learning Experience, CD Memorias
del VII Congreso..., ob. cit.
19. En enero de 2013 se divulg que ya estaba operativo el
cable de fibra ptica que enlaza Cuba y Venezuela, y aunque
automticamente no implica la multiplicacin de las posibilidades
de acceso en todo el pas, s debe abrir el camino para el
mejoramiento de la red interna y la penetracin en la red de
redes.
20. Pedro Hourrutiner Silva, La universidad cubana: el modelo de
formacin, Editorial Flix Varela, La Habana, 2006.
21. La nueva ley migratoria cubana, en vigor desde enero de 2013,
abre un nuevo panorama: la posibilidad de que los profesionales
cubanos puedan viajar al extranjero y regresar debe ser asumida
en el sentido de crear condiciones para que lo hagan y aporten al
desarrollo nacional.
, 2013
Sociedad del conocimiento y la informacin. Educacin superior en Cuba 81
 La regulacin
de la prensa en Cuba:
referentes morales
y deontolgicos
Julio Garca Luis
Periodista (1942-2012).

L
os medios de comunicacin pblica existentes
hoy en Cuba son, en lo ms cercano, resultado
del proceso histrico de la Revolucin cubana,
de su creacin y sus luchas a partir de enero de
1959, y en lo perspectivo, continuidad de la tradicin
poltica y cultural de avanzada del pas desde finales
del siglo xviii.
Antes de la Revolucin, la sociedad neocolonial
profundamente dominada por los Estados Unidos y
sus patrones ideolgicos y culturales haba alcanzado
un nivel relativamente alto para el entorno
latinoamericano de la poca y las proporciones del
pas en cuanto al desarrollo de los medios de
comunicacin masiva (MCM). Ello se expresaba
cuantitativamente, en los aos 50, en unos 15 diarios
nacionales y otros entre 10 y 12 provinciales o locales,
6 emisoras de radio que reclamaban un alcance
nacional y otras 146 locales, 5 canales de televisin en La
Habana y uno local en Camagey. Existan 3 noticiarios
de cine. Se editaban ms de 400 publicaciones, algunas
de singular relieve, como la revista semanal Bohemia,
que circulaba incluso fuera de la Isla.1
Salvo excepciones, matizadas por espacios,
momentos y personalidades, el conjunto de la prensa
responda a un modelo oligrquico que haba asimilado
con rapidez el carcter mercantil de los MCM

Este texto forma parte de la tesis de doctorado del profesor

Julio Garca Luis, defendida en el ao 2004 en la Facultad de
Comunicacin de la Universidad de La Habana. Fallecido
recientemente, Garca Luis no solo dej una obra periodstica
notable, sino ensayos esenciales sobre nuestro modelo de prensa,
an inditos, como este que Temas rescata para sus lectores.

82 n. 74:
Julio Garca Luis82-90, abril-junio de 2013
estadounidenses. De ello resultaba una estructura
aparentemente grande para la poblacin cubana de
la poca unos seis millones de personas, pero
concentrada en La Habana y otras plazas urbanas en
las que residan capas sociales con poder adquisitivo,
y casi nulo alcance en vastas reas rurales, pueblos y
bateyes donde vivan familias de bajos ingresos, con
altos ndices de analfabetismo y desempleo, marginadas
del consumo.2
La prensa cubana de los 50 reflejaba con variados
tonos el desempeo de los partidos polticos al uso, y
el debate que los animaba, al tiempo que era funcional
en su conjunto al sistema de dominio imperialista
prevaleciente. Solo se excluan de esta regla escasos
medios populares y de izquierda, que aparecieron
en condiciones precarias en las etapas en que la
institucionalidad del pas lo permiti. La corrupcin
y la devaluacin moral de la profesin se haban
extendido de modo alarmante.
Con la excepcin de algunos periodistas, secciones
y publicaciones, la prensa en la Isla fue tambin servil
a regmenes tirnicos como el de Fulgencio Batista
(1952-1958), quien se asegur el control de los MCM
mediante la triple combinacin de represin, censura
oficial y soborno.
Contrastaba este denominador comn con la
presencia, a lo largo de la historia, de una tradicin
de notables figuras del pensamiento y del periodismo,
polemistas y crticos brillantes que marcaron pautas
intelectuales y ticas.
En la etapa insurreccional, la Revolucin tuvo que
desarrollar sus propios medios de comunicacin, por las
vas de la prensa y la radio clandestinas y guerrilleras. A
partir de enero de 1959, tras la huida de personeros de
la tirana dueos de rganos periodsticos, pudo contar
con sus primeros MCM legales y pblicos.
Al calor de las medidas iniciales de justicia y
beneficio popular, comenz la escalada de acciones
propagandsticas, polticas, diplomticas, econmicas
y muy pronto violentas por parte del gobierno
de los Estados Unidos. Esta impuls a su vez el
enfrentamiento interno de los medios tradicionales
que haban continuado funcionando en el pas, al
servicio de la oligarqua, los sectores privilegiados
y los intereses estadounidenses. Una intensa lucha
ideolgica se estableci a nivel social y meditico, y
entre los propios trabajadores y los dueos de esas
empresas. Los ingresos provenientes de la publicidad,
por otro lado, se contrajeron rpidamente.3
En el fragor de las contradicciones, los cambios
revolucionarios se aceleraron y radicalizaron; muchos
propietarios de MCM los abandonaron, creyendo
contribuir as a la crisis y la segura derrota que prevean
para la Revolucin. Otros lo hicieron por temor o por
considerar irreversible el proceso. De este modo, en
un perodo muy corto, ese sector de la prensa y otros
medios de comunicacin se convirtieron en propiedad
social.
Solo un nmero reducido de medios y empresas
fueron intencionalmente nacionalizados, en parte por
el reclamo de los trabajadores y ante la circunstancia de
que ya su estatus no corresponda al rumbo socialista
adoptado por la Revolucin.
Esta etapa y los aos que le siguieron hasta mediados
de los 60 constituyen un perodo extraordinariamente
rico en experiencias. Resultara til profundizar en su
investigacin. Es cierto que en ellos se manifestaron
dentro de la prensa algunos fenmenos negativos:
oportunismo, ambiciones de poder y sectarismo.4 Sin
embargo, tampoco hay duda de la riqueza testimonial y
pica del periodismo ejercido entonces tanto escrito
como fotogrfico, radial, televisivo y cinematogrfico,
de la iniciativa y creatividad desplegadas, y de la altura
poltica, profesional y tica alcanzada por algunas
publicaciones. Cul fue la concurrencia de formas de
regulacin, direccin, y contextos polticos e histricos
que propiciaron ese periodismo ya socialista, pero en
nada parecido al modelo burocrtico sovitico,5 es una
pregunta que convendra esclarecer.
Paradojas de la institucionalizacin
En octubre de 1965 se adoptaron medidas para
unificar y reorganizar la prensa, como parte de pasos
trascendentales en la direccin poltica del pas. Las
estructuras del Partido Comunista de Cuba (PCC)
fueron fortalecidas y profesionalizadas. Ms tarde, en
1973, fue restructurado el aparato de su Comit Central
y se definieron con mayor precisin los mtodos de
direccin que este deba aplicar.6
En diciembre de 1975, el primer Congreso del PCC
aprob una Tesis y Resolucin sobre los medios de
difusin masiva que asimil, junto con experiencias
cubanas, algunos aspectos tpicos de la teora y la
prctica soviticas.
Ya para esa fecha, la prensa en la Isla haba
comenzado a emitir seales de inquietud. El tercer
Congreso de la Unin de Periodistas de Cuba (UPEC),
en 1973, debati asuntos preocupantes. Armando
Hart defini all polticas razonadas de largo alcance
que, como luego se repetira en otros episodios, no
hallaran el modo de concretarse plenamente en sus
puntos medulares.
La primera mitad de los aos 70 ha sido denominada
el Quinquenio gris para la cultura cubana. Sera til
investigar cmo influy sobre la prensa nacional la
tendencia a imitar a la URSS. Es posible que tal estudio
confirme que en los MCM, como parte de la cultura,
hubo tambin procesos de reflujo, estancamiento y
La regulacin de la prensa en Cuba: referentes morales y deontolgicos 83
 retroceso. Pero ellos, ms que de una influencia directa
del modelo de prensa sovitico,7 pudieron haberse
derivado indirectamente de la similitud de polticas,
estructuras y formas de gestin social adoptadas.
El 4 de marzo de 1976, una orientacin del
Bur Poltico del PCC subray la autoridad social
de la prensa y precis que la responsabilidad por
la poltica editorial de cada rgano corresponde
de manera personal e intransferible a su director.
A finales de esa dcada, ante las disfunciones del
sistema de direccin econmica y otros problemas
coyunturales adversos, se abri un ciclo en el que
distintos documentos, acuerdos, resoluciones y
eventos recabaron desde la esfera poltica una accin
ms eficaz y activa de los medios de prensa. Por
ejemplo, el 28 de noviembre de 1979, el IX Pleno del
Comit Central del Partido aprob una resolucin
acerca del fortalecimiento de la crtica en ellos.
En marzo del siguiente ao, el IV Congreso de la
UPEC trat nuevamente acerca de la necesidad de
desterrar el estilo apologtico y fortalecer, en cambio,
el anlisis y la crtica. En el discurso de clausura,
pronunciado en nombre de la Direccin del Partido,
Ral Castro reafirm esta lnea y le dio un fuerte
respaldo. En 1984, una vez ms, el Bur Poltico emiti
nuevas orientaciones con el objetivo de fortalecer la
gestin de la prensa y su acceso a la informacin.
La hora estelar pareci llegar, al fin, con el Proceso
de Rectificacin de 1986. Las experiencias amargas que
conmocionaron el pas en el perodo precedente haban
puesto de manifiesto la pasividad e incapacidad de la
prensa para defender la sociedad ante deformaciones
y fenmenos negativos. Se iniciaron as nuevas
bsquedas y tanteos.8
El VI Pleno de la UPEC, el 26 de mayo de 1986, puso
con vigor sobre el tapete el insuficiente desempeo de
la prensa y desbroz el camino hacia el V Congreso
de esa organizacin, efectuado poco despus, el cual
por su amplitud y profundidad pareci fijar un hito sin
regreso a la situacin anterior.9
El 12 de junio de 1987, un acuerdo del Bur
Poltico respald las decisiones del mencionado
Congreso y convoc a todas las fuerzas de la sociedad
a apoyar la poltica trazada. El documento destac:
La esencia de esta poltica consiste en que los
directores son los que deciden qu se publica o no, y
si es preciso consultar o no la publicacin de algn
material, a partir del criterio de que, como regla, se
debe publicar, y como excepcin, consultar.10 Esta
lnea sera nuevamente refrendada con un amplio
debate en el II Pleno del Comit Central, celebrado en
julio de ese mismo ao.11
Sin embargo, la perestroika sovitica y su signo
destructivo, y casi de inmediato el colapso de las
democracias populares y de la URSS, generaron
84 Julio Garca Luis
aprensiones y realidades un perodo de nuevas
amenazas, crisis econmica, crisis material de los
propios MCM, y prioridad absoluta a la resistencia
y supervivencia que condujeron muy pronto a
postergar las propuestas de cambio en la prensa.
El IV Congreso del Partido, en octubre de 1991,
concluy con una invocacin seca al cumplimiento
de los deberes instrumentales de la prensa en las
excepcionales circunstancias del Perodo especial.12
En los trece aos transcurridos hasta 2004, de
intensas dificultades de todo tipo, no se volvi a intentar
el debate pblico de cmo debe cumplir la prensa de la
Revolucin sus responsabilidades sociales.
Sumamente golpeados en el orden material por
la crisis econmica de los 90, los MCM cubanos han
experimentado en los ltimos aos un paulatino
avance en la recuperacin de sus infraestructuras,
condiciones tecnolgicas y laborales, lo que se expresa
en la existencia [en 2004] de 2 diarios nacionales,
3 semanarios nacionales, 15 provinciales, 2 agencias de
noticias, 397 revistas, 6 emisoras de radio nacionales,
una internacional, 18 provinciales, 52 municipales y
locales; 104 estudios de radio municipales; 4 canales de
televisin nacionales y uno internacional, 15 telecentros
territoriales; y 243 sitios en Internet pertenecientes a
rganos de prensa y otras publicaciones.13
Esta visin apretada y por fuerza esquemtica del
camino recorrido por los MCM en Cuba en los ltimos
cuarenta y cinco aos no puede tener, desde luego,
intenciones valorativas o conclusivas. Sin embargo,
es posible destacar la aparente paradoja de que, a
contrapelo de la voluntad expresa y reiterada de la
direccin del pas, el proceso de institucionalizacin y
fortalecimiento poltico de la Revolucin durante casi
cuatro dcadas no logr incorporar, como parte de l,
una nueva funcionalidad de los medios.
Regulacin externa y autorregulacin
En la problemtica descrita reviste especial importancia
la correspondencia entre las presiones y amenazas
exteriores que sufre Cuba y el predominio de mtodos
de regulacin externa sobre la autorregulacin en el
funcionamiento de la prensa. Se trata de una opinin
generalizada entre casi trescientos profesionales
de todo el pas, procedentes de diferentes rganos
periodsticos, quienes respondieron una encuesta
annima, y de diversos expertos consultados (los
criterios que aparecen en lo adelante entre comillas
pertenecen a ese cuerpo de valoraciones).14
La presente investigacin parece confirmar la
influencia decisiva que ejercen sobre todas las reas
de la sociedad cubana, y en particular, sobre el perfil
y funcionamiento de los rganos de prensa, las
condiciones de guerra virtual a que el gobierno de los
Estados Unidos somete a Cuba desde hace dcadas
en los campos econmico, poltico, diplomtico,
psicolgico y propagandstico, as como la amenaza
de agresin armada. Al respecto, los interpelados
aseveran:
Los Estados Unidos aplican leyes concebidas para
tiempo de guerra [] con un fuerte componente de
subversin ideolgica y propagandstica. Esto hace que
el pas est en cierto sentido a la defensiva. La prensa
participa de esta actitud. No puede manifestarse en toda
su amplitud. Existen, por ejemplo, condenas de prisin y
multas para quien negocie con Cuba. Muchas personas
que comercian o invierten en ella piden discrecin. Si se
publica algo puede frustrarse un negocio. Todo esto la
prensa tiene que tomarlo en cuenta.
La psicologa de pas sitiado y en constante peligro,
crea el temor de que cualquier cosa que digamos se
malinterprete o sirva a esa agresin. Claro est que el
peligro y el acoso son reales. Claro que tiene que haber
discrecin y secreto. Pero no pocas veces esa necesidad
se hiperboliza y magnifica. Y esto trae dos fenmenos: la
mencionada psicologa de plaza sitiada y el oportunismo
que se aprovecha para ocultar miserias y problemas, para
manipular.
Las condiciones de pas en guerra han condicionado
una mentalidad de administrar la prensa de modo
constante. El fenmeno de la glasnost hizo mucho dao.
Surgi el temor de que aqu la prensa tambin se prestara
a desmantelar ideolgicamente la sociedad. Muchos
han utilizado esto oportunistamente en funcin de sus
intereses o sus concepciones.
La prensa calla, ha dicho Mart, cuando el enemigo
est delante. No creo que esto tenga discusin. Lo que
ocurre es que se han mezclado diversos conceptos
ideolgicos [] a eso que llamamos burocracia le ha
gustado la tarea de administrar sin el papel fiscalizador
de la prensa y, por tanto, nunca ha llegado un tiempo
favorable para que la prensa socialista ejerza el papel
que le asignaron los clsicos. Desde luego, una prensa
muda, inoperante, acrtica, favorece ms al enemigo que
a nuestras posiciones.
La peculiar situacin de Cuba, como pas cercado y
agredido desde hace ms de cuarenta y cinco aos,
y las nociones imperantes acerca del socialismo, han
impregnado al pas de varias caractersticas, una de ellas
es la centralizacin poltica que coloca a la prensa en
una situacin de dependencia directa y cotidiana de las
estructuras de poder partidista y gubernamental.
El excesivo control externo lastra nuestra prensa de
modo que ha actuado limitada por un tutelaje, cuyo
resultado ha sido la simplificacin y reduccin de sus
contenidos. En los ltimos tiempos el control ha derivado,
incluso, en una sustitucin del papel de los peridicos
y los periodistas. Los contenidos ms importantes son
elaborados fuera del medio, con tcnicas no periodsticas.
Ese es el caso de las notas oficiales.
Balance de lo externo y lo interno
El estudio parece hallar consenso en cuanto a que el
principal potencial para el mejoramiento de la prensa
cubana y la solucin de sus problemas est en una
adecuada correlacin entre la regulacin externa
que debiera ser mnima y razonada, segn algunos
criterios, y que determine su autoridad y su capacidad
de accin, segn otros y la autorregulacin, a la cual
se le atribuyen las mayores posibilidades para lograr
calidad y eficacia en los mensajes, sobre todo si se
caracteriza por la participacin conjunta de directivos
y periodistas en la ejecucin responsable del perfil
informativo de cada medio.
Se reconoce que tanto los factores externos como
los internos tienen gran importancia, y que ellos,
en las condiciones de Cuba y de la propiedad social,
deben complementarse y formar un todo coherente.
Se plantea, como base de esto, que el sistema poltico,
econmico y social de cada pas determina la naturaleza
y fines de la regulacin.
Sobre la regulacin vigente, los participantes en el
sondeo opinaron:
Debe tener carcter ideolgico, trazar lneas y valores.
Muchas veces se excede en lo prctico, lo concreto, en
cuanto al mensaje mismo. // Se presupone el equilibrio
entre lo externo y lo interno, pero predomina lo externo.
// Los temas prioritarios tienen una directiva vertical.
No hay confianza en los directivos y los periodistas.
// El exceso de regulacin adormece el pensamiento
y la capacidad de anlisis. Es como si le hubieran dado
al periodista un anestsico. // La poltica informativa
debiera permitir que las directrices de arriba se concreten
de modo creativo en los rganos de prensa. // Las
regulaciones, mecanismos internos y estructuras no
solo limitan la expresin de la prensa y su reflejo de la
realidad, sino que estatizan concepciones de los aos
60 y los 70, cuando Pravda era el paradigma. // En
la actualidad casi no tiene peso la autorregulacin. Ha
disminuido de manera progresiva, de modo que hoy
predomina lo que llamamos autocensura. Y esta existe
porque, evidentemente, hay censura.
En contraste con este diagnstico, la autorregulacin
es concebida como ejercicio de la responsabilidad
social, compromiso poltico y moral, y expresin
de la madurez y profesionalidad de los cuadros y
periodistas. Entre los criterios recogidos se encuentran
los siguientes:
Los mecanismos internos son los ms lgicos y
productivos para la funcin reguladora. // El periodista
debe participar en el diseo y control de la poltica
reguladora. // La autorregulacin es ms eficaz
porque se basa en que los actores entiendan y acten
conscientemente. // Lo ideal es que el peso fundamental
corresponda a la autorregulacin, al compromiso social,
a la ideologa profesional de los periodistas, y estn
articulados de manera tal con los intereses sociales que
permita la regulacin del rgano de prensa. // La ms
La regulacin de la prensa en Cuba: referentes morales y deontolgicos 85
 El principal potencial para el mejoramiento de la prensa cubana y la solucin de
sus problemas est en una adecuada correlacin entre la regulacin externa y la
autorregulacin, a la cual se le atribuyen las mayores posibilidades para lograr
calidad y eficacia en los mensajes, con la participacin conjunta de directivos
y periodistas en la ejecucin responsable del perfil de cada medio.

importante regulacin es la endgena, lo cual no excluye
las otras formas. // La regulacin interna, mediante
equipos de cuadros capaces profesional y polticamente,
es la frmula apropiada, porque se le garantiza a la
prensa su espacio imprescindible en la sociedad como
instrumento de socializacin y direccin consciente.
// Hay que librar esta batalla en lo interno, aunque
choquemos con lo externo. // Debe haber regulaciones
externas e internas que se complementen. Por ejemplo,
normas jurdicas que fijen lmites a la prensa y a la vez
la protejan al establecer derechos y prerrogativas tanto
de los medios como de los periodistas. Sin embargo, los
reguladores internos son los que deben guiar la accin
cotidiana. Pienso en normas ticas, principios filosficos,
opciones polticas y cultura profesional.
La idea del condicionamiento recproco y la mutua
influencia entre lo externo y lo interno se aprecia en
este juicio:
La autorregulacin es fundamental. Ella es efectiva
en la medida en que los cuadros de la prensa, de
manera inteligente, favorezcan la creatividad, la
iniciativa y la agresividad profesional del periodista. Si
esa autorregulacin existiera como debe, y cumpliera
su papel, la regulacin externa actuara en otro
escenario.
Un especialista consultado se refiri a esta
interrelacin al formular los elementos que, a su juicio,
debieran conformar un sistema ideal de regulacin.
Por su inters y algunos matices polmicos lo cito in
extenso:
Primero, se trata de un incentivo para avanzar, no
de un objetivo por alcanzar. El propio ideal cambia,
se modifica, en ese proceso. A largo plazo yo veo seis
grandes aspiraciones:
Tener un sistema de retroalimentacin de la
poblacin mucho ms eficiente, rpido y completo.
Sabemos muy poco [] Un sistema de investigacin
de la comunicacin no puede estar subordinado al
que puede ser criticado.
Dar ms espacio al soberano, al pueblo, de modo
directo. l debe estar ms presente y ser menos
editado. Los medios deben ser capaces de mostrar lo
que la gente piensa y siente.
Conceder al colectivo de comunicadores mayor papel
en el desarrollo del perfil propio de cada rgano.
La organizacin profesional (UPEC) debe cumplir
una funcin ms activa no solo en la superacin
en el trabajo del propio medio.
Disponer de un Ministerio de Informacin y de una
Ley de Prensa.
El Partido asumir la direccin inteligente del
proceso.
La pertinencia de una Ley de Prensa que, a la vez,
sustente el funcionamiento de un ente estatal de la
comunicacin y permita al Partido no implicarse
con todos los aspectos de esta, y limitarse a su
papel de orientador poltico, tuvo, sin embargo,
opiniones divididas entre los ejecutivos y especialistas
entrevistados. Algunos opinaron que tal ley quizs
traiga ms problemas que los que pueda resolver.
Otros dijeron que es innecesaria, dado el carcter
no antagnico y los intereses coincidentes de la
prensa, el Partido, el Estado y la sociedad. En tanto,
unos plantearon que todo dependera del contenido
concreto de esa legislacin, y les pareci correcta la
idea de establecer una separacin entre las funciones
polticas y los asuntos organizativos y administrativos
de los medios.
Papel de los cuadros
En este punto surgi el tema de quin y cmo dirige
los MCM. Algunas de las consideraciones obtenidas
colocan en un lugar central de los problemas de la
prensa cubana la idoneidad de los cuadros de direccin.
Es el aspecto interno que gener las reflexiones ms
crticas:
Se puede hacer otro tipo de periodismo. Mi experiencia
me permite asegurar que el problema de nuestra
prensa est en los cuadros. Eso ha condicionado tambin
la formacin de los periodistas. // El Partido ha trazado
sus lneas, son amplias, nos dan un ancho margen de
movimiento, y a veces lo que tenemos es gente sin audacia
en los cargos de direccin. Si el jefe no es audaz, pocos
soldados lo sern. // Una vez le preguntaron a Fidel
cmo haba podido ganar la guerra en veinticinco meses
y respondi: porque Batista no fue nunca al campo de
batalla. De la misma forma nos pudiramos preguntar:
a qu se debe que la prensa sea mala? Y podramos
responder: a que los que la dirigen no estn en el campo
de batalla.
Potencialidades de la propiedad social
Uno de los aspectos donde con mayor fuerza
se refleja el consenso de periodistas, ejecutivos y
especialistas es el de la potencialidad de la propiedad
de tipo social sobre los medios de prensa, en tanto que
premisa bsica para ejercer un periodismo no sujeto
a intereses mercantiles o particulares, y que pueda, en
consecuencia, realizar una labor de autntico servicio

86 Julio Garca Luis

social. Uno de los expertos entrevistados defini as las
ventajas que, a su juicio, tiene dicha propiedad social:
Es la base para la verdad y el ejercicio de la tica en la
prensa; no brinda espacio para un enfoque mercantilista;
permite el uso ms adecuado de los recursos; favorece el
establecimiento de los distintos perfiles de los medios;
contribuye a coordinar todos los factores que aseguran
que la prensa informe, oriente y eduque.
Los criterios recogidos destacan, adems, que la
propiedad social no debe ser identificada como lo
hace el discurso adverso a Cuba con una estatalizacin
de la prensa, sino, principalmente, como el derecho de
toda la sociedad organizada a tener MCM, los cuales
debieran ser una fuerza de signo poltico vinculada con
la movilizacin de la opinin pblica, con la expresin
de los intereses y puntos de vista de distintos sectores
y, en el caso cubano, constituir un factor equifinalizado
con los objetivos estatales, pero capaz de cumplir sus
funciones de socializacin, orientacin, educacin,
contrapartida y crtica a la gestin administrativa.
La propiedad de los medios de comunicacin masiva
es una cosa. Su gestin profesional es otra. La direccin
poltica del Partido traza y coordina la orientacin
general. La existencia de cuadros y colectivos de
periodistas, capaces en su conjunto de autorregularse
sobre la base de valores, es lo que permitira articular
las ventajas de la propiedad social y la labor concreta
de la prensa.
No obstante, esta aspiracin no se alcanza fcilmente.
Dos profesionales consultados sealaron:
Considero razonable que los medios representen a
distintos sectores de la sociedad y que lo hagan realmente.
Pero eso se desvirta. Las prioridades y orientaciones
externas que se aplican, inducen a que todos ellos cubran
lo mismo de igual forma. Se han perdido los lmites. Sin
autoridad y autonoma no se puede conformar el perfil de
cada medio. // Si contramos con medios que no fueran
exactamente rganos oficiales, que respondieran a la
Revolucin, pero no tuvieran que cuidarse tanto de lo
que digan, la prensa fuera distinta.
El modelo cubano actual
Es interesante, a partir de lo analizado, superponer
en forma comparativa las determinaciones distintivas
de las interrelaciones que se dan en un modelo
dialctico de los vnculos entre el sistema social, el
sistema poltico y los medios, y sus expresiones en
el caso cubano. De este ejercicio se derivan algunas
conclusiones:
El sistema hegemnico global nico, de carcter
econmico, poltico, militar, cultural y meditico
influye sobre Cuba a travs de polticas hostiles,
amenazas militares, inequidad econmica,
penetracin e intercambio culturales, asimetras y
agresiones mediticas, pero no sobredetermina el
sistema social cubano, que ha logrado mantenerse
y continuar avanzando en condiciones sumamente
adversas, apoyado, sobre todo, en los valores
polticos, ideolgicos y morales de la Revolucin.
La influencia creciente del denominado proceso de
globalizacin, imposible de ignorar, obliga tambin
a Cuba a asumir un marco de referencia global
para los anlisis estratgicos, pero manteniendo
un proyecto nacional autnomo de independencia,
soberana, identidad poltica y cultural, desarrollo y
justicia social que no se somete a los dictados de la
globalizacin neoliberal y hegemnica con centro
en los Estados Unidos.
La superestructura de la sociedad cubana, en
trminos de ideologa, instituciones, organizacin,
conciencia poltica y moral, cumple un papel activo
y decisivo en la reproduccin material y simblica
de la sociedad y en la transformacin de esta, incluso
por encima de lo que aparentemente permitiran las
realidades materiales del pas.
Los aparatos de comunicacin pblica cubanos
estn determinados por la estructura sociopoltica
y econmica prevaleciente, y forman parte en lo
especfico del sistema poltico de la sociedad, con el
cual sostienen una relacin de dependencia.
Los medios de comunicacin pblica actan e
intercambian con el entorno, contribuyen en alguna
medida variable segn el caso a la regulacin de
otros sistemas de la sociedad, aunque apreciamos
como regla una asimetra desfavorable a la capacidad
de influencia de la prensa sobre el contexto social.
Ciertos matices instrumentales en la funcin de los
medios y el predominio de la regulacin externa,
derivado de las presiones y peligros que encara el
pas, se reflejan en las determinaciones internas de
la prensa en cuanto a estructuras, atribuciones de
poder, rutinas productivas, culturas profesionales y
modelos de valor.
La comunicacin pblica en Cuba es directamente
funcional a la ideologa hegemnica y al sistema
poltico.
Conciencia moral significa nuclear la ideologa,
el sistema poltico y el social, contribuye a regular
todo el cuerpo de la sociedad y est presente tanto
en los factores de regulacin externa como en los
de autorregulacin de los medios cubanos, que se
caracterizan por un elevado contenido axiolgico,
especialmente en el campo de los valores polticos.
La proyeccin de un ideal
Los instrumentos aplicados en la investigacin
descrita arrojan elementos de ndole cualitativa que he
tratado de interpretar y vertebrar a fin de conformar
La regulacin de la prensa en Cuba: referentes morales y deontolgicos 87
 una imagen lo ms coherente posible acerca de cul
pudiera ser el ideal realizable de un sistema de
regulacin de los MCM en las condiciones concretas
de Cuba, que contribuya a resolver o atenuar las
limitaciones diagnosticadas, promueva el despliegue
an ms amplio del potencial creativo, moral y poltico
de los periodistas, y sirva, sobre todo, para reafirmar
y defender con mayor eficacia los valores del sistema
social cubano.
Una primera idea ha sobresalido en este proceso
de integracin de sentidos. A diferencia del papel
hegemnico de signo casi absoluto que adquieren en
la actualidad los medios de comunicacin pblica,
al menos en un grupo de pases,15 en la Isla dicha
comunicacin abarca un universo de vas, formas
y posibilidades muy variadas, que no se reduce a la
prensa. Esto caracteriza un escenario en el que los
medios no son actores nicos ni pueden atribuirse
un papel alienador, enajenante o cosificador de los
sujetos sociales. Ellos actan de manera paralela a
otras modalidades de comunicacin y dilogo social
directo entre las instancias de poder y la masa, de
carcter participativo, y la propia prensa, en especial
la local, refleja con bastante sistematicidad ese estilo
de participacin.
No hablo de conquistar la democracia para los
medios, sino de cmo lograr que estos respondan mejor
a las necesidades de comunicacin democrtica que
practica la sociedad.
El primer ideal que parece configurarse sobre l
hubo consenso en este estudio es el de lograr una
mayor coherencia entre el funcionamiento de la prensa
y las distintas formas de comunicacin y participacin
ciudadana en el conocimiento, debate y decisin de
los asuntos de inters pblico, como corresponde a
la experiencia y tradicin de la sociedad socialista.
Tener una prensa que dialogue con el pueblo, no que
trasmita al pueblo. Que se prealimente y no se limite
a retroalimentarse como hace, con fines totalmente
instrumentales, la prensa burguesa. Una prensa bajo el
control popular pero con una elevada autorregulacin
a partir de principios ticos, filosficos, polticos y
profesionales compartidos y pertinentes al proyecto
histrico del socialismo.
Los periodistas, ejecutivos y especialistas consultados
han hecho descansar su proyeccin de ideales, ante todo,
en el sentido participativo que debiera caracterizar el
funcionamiento y la autorregulacin de los medios.
A ello se refiere, por ejemplo, este comentario:
Se impone la necesidad [de que el periodista sea]
un constructor de la poltica, un hacedor [...] Lo que
acabamos de decir es, precisamente, el modo de conciliar
la autorregulacin con la direccin del Partido: mediante
la participacin del periodista, tanto en la construccin de la
poltica como en su anlisis y balance sistemticos.
88 Julio Garca Luis
Otra dimensin que se advierte en esta proyeccin
de ideales es el sentido holstico que la preside: no
puede ser una aspiracin o un cometido exclusivo
de los medios, los periodistas o los directivos de la
prensa, sino un propsito de toda la sociedad, que
implica reflexiones y acciones tanto en la prensa como
en las fuentes de informacin, en el Partido, en todas
las instituciones de la sociedad y, especialmente, en los
paradigmas culturales de los receptores, es decir, en
las expectativas hacia los medios por parte de un pueblo
ms culto y preparado en todos los sentidos.
Una perspectiva ya mencionada, que implica a mi
juicio madurez e integralidad en el enfoque, es la de
revisar el estado y posible completamiento del marco
regulatorio externo, como premisa para lograr el
contexto en el cual la autorregulacin pudiera tener
un espacio ms amplio, natural y eficaz donde expresar
sus fortalezas. Cuba, por razones histricas, posee un
limitado desarrollo de los marcos legales referidos al
trabajo de la prensa, que se reducen a un enunciado
constitucional y a algunas tipicidades contenidas en la
legislacin penal; la ausencia de legislacin positiva es
total. Ese espacio lo ocupa la poltica, su cultura y sus
orientaciones escritas y no escritas. Cualesquiera sean
los criterios sobre la conveniencia de una Ley de Prensa
o sobre la eventual creacin de una entidad estatal a
cargo de las tareas organizativas y administrativas de
los medios o de una parte de ellos, parece til
mantener abierta la reflexin al respecto.
El papel que deber desempear en el futuro la
UPEC figura tambin en la composicin del ideal de
regulacin que recoge este estudio. Esta organizacin
social y profesional no se limitara a serlo, sino que
asumira la funcin de articulador interno a la vez
que escuela de valores, de cultura, de tradicin del
sector. Como expres un colega, tendra que actuar de
manera ms activa, no ya solo en la superacin de los
periodistas, sino en el funcionamiento de los propios
medios.
Una pregunta abierta incluida en la encuesta a los
periodistas, les permiti proyectar su visin sobre qu
hacer para perfeccionar la regulacin de la prensa. De
207 encuestados, 109 (52,6%) aprecian que las vas para
una regulacin ms eficaz debieran ser internas; para 50
(24,1%), los factores fundamentales son externos a ella;
48 (23,1%) opinaron que se trata de una combinacin
de ambos factores. Hubo 86 personas (29,3%) que
no respondieron, lo cual es significativo y pudiera
atribuirse a causas que van desde la pereza hasta una
posible percepcin de inutilidad.
Ms importante an que esta perspectiva es la
identificacin, hecha por los encuestados, de los
elementos que se deben promover. Los seis que
ocuparon la mxima prioridad fueron, en este orden:
 La formacin profesional y poltico-ideolgica,
responsabilidad y compromiso social del periodista.
Combinar la direccin poltica del Partido y el papel
de los cuadros y periodistas, con buena comunicacin
y confianza entre ellos, y menos dominio de las
administraciones sobre la informacin.
Propiciar apertura, tratamiento ms amplio de temas,
autoridad de las direcciones y periodistas, menos
regulaciones, confianza en la prensa y ajuste al perfil
de cada medio (visto desde lo externo).
Un mejor y ms abierto tratamiento de los temas
(visto como un problema interno).
El funcionamiento ms democrtico y participativo
de los medios.
Conocer y aplicar mejor el Cdigo de tica.
Tambin en las entrevistas a los ejecutivos se
manifiesta lo que parece ser el ncleo medular en la
figuracin del ideal de regulacin de la prensa: un
balance armnico, mucho mejor equilibrado, entre
los factores externos y la autorregulacin interna, en
trminos de mayor poder de decisin a los ejecutivos
y colectivos de prensa en la aplicacin concreta de las
polticas correspondientes al perfil de cada rgano,
dentro de los valores, estructuras y principios generales
que gobiernan el funcionamiento de la sociedad
cubana.
De este modo, la prensa revolucionaria sera capaz
de reflejar la realidad y de educar. Respondera a una
regulacin razonada y mnima, que afecte lo menos
posible el derecho del pueblo a conocer todo lo que sea
de inters y utilidad a la sociedad. Habra un balance
entre lo noticiosamente novedoso o trascendente y
las necesidades del receptor desde el punto de vista
de su formacin. Los MCM se regiran por una
poltica muy clara, definida en ley, que no dependa de
las coyunturas, salvo excepcionales circunstancias.
El papel de la prensa estara delimitado con precisin
y claridad, con un apoyo poltico que la salvaguarde
de las presiones del resto del aparato gubernamental.
Dicha poltica sera puesta en prctica por cuadros
competentes, respetados por su capacidad tcnica y
poltica, si es posible ambas caractersticas al mismo
nivel, y periodistas elegidos para cada medio segn su
grado de profesionalidad y de compromiso poltico.
En esta construccin ideal, aparece de igual modo el
inters de que la prensa cubana desarrolle creativamente
sus potencialidades y encuentre el modelo de prensa
revolucionaria y socialista ajustado a las necesidades de
la sociedad cubana. Un especialista consultado coloc
el problema en estos trminos:
La comunicacin que el Partido propugna est
muy politizada, pero las necesidades comunicativas
de la poblacin no son solo polticas, hay muchas
necesidades cotidianas que no tienen esa connotacin
[] Qu espera la poblacin de eso que yo llamo un
modelo de comunicacin social cubano? Espera
un modelo propio, que responda a sus necesidades
culturales. No lo tenemos an.
Un funcionamiento equilibrado de la prensa, que
combine la direccin poltica estratgica del Partido,
el replanteo del balance de autoridad entre los medios
y las fuentes de informacin, y la autorregulacin
interna de los medios, con nfasis en la participacin
activa de los colectivos de periodistas, podra lograr
que la prensa se articule y trabaje como un subsistema
del sistema poltico, desarrolle la interdependencia
con este y con todo el conjunto del sistema social, y
potencie an ms su papel como vehculo del dilogo
social, la educacin, la informacin y la regulacin de
toda la sociedad.
Notas
1. Juan Marrero, Dos siglos de periodismo en Cuba. Momentos, hechos
y rostros, Editorial Pablo de la Torriente, La Habana, 1999.
2. El carcter comercial de estos medios lo ilustra, entre otros, el
hecho de que 105 de las 152 emisoras radiales existentes en 1958
estaban localizadas en la capital y la provincia de La Habana. Todas
ellas sumaban una potencia de 88 kw, que es superada por una sola
de las emisoras nacionales actuales: Radio Progreso, con 92 kw en
sus trasmisores. Hoy la cobertura del sistema de radio abarca todo el
pas: Radio Rebelde, por ejemplo, cubre 96% del territorio nacional.
Datos ofrecidos por el Instituto Cubano de Radio y Televisin
(ICRT) al autor, en 2004.
3. Vase Gregorio Ortega, La coletilla. Una batalla por la libertad
de expresin, Editora Poltica, La Habana, 1989.
4. Alfredo Guevara desclasifica en Tiempo de fundacin (Iberautor,
Madrid, 2003) documentos inditos esclarecedores del debate
cultural, y en esencia poltico, que tuvo lugar desde el triunfo
de la Revolucin y a lo largo de buena parte de los 60, frente a
tendencias sectarias y anticomunistas agrupadas en torno a Lunes de
Revolucin, e inspiradas por el director de ese diario, Carlos Franqui.
Son especialmente reveladores La poltica de nuestra direccin
revolucionaria ha sido la de sembrar y desarrollar conciencia
(pp. 158-72), Dominar los medios que sirven al combate, ayuda
a tomar conciencia (pp. 208-37), Traidores-coloniales nos piden
el suicidio para dormir tranquilos (pp. 238-66), La revolucin la
hacemos para hacer ms compleja la sociedad (pp. 338-77).
5. Por modelo burocrtico sovitico de prensa entendemos el
resultante del perodo estalinista, mantenido en la etapa del ahora
llamado neoestalinismo. Tom formalmente la propuesta de
Lenin de una prensa del partido bolchevique, activa, crtica, como
organizador colectivo, pero la despoj de ese carcter y la convirti
en una prensa dirigida de modo inmediato por el aparato burocrtico
del partido, y signada por la autocomplacencia, manipulacin de la
informacin, divorcio de la realidad y aislacionismo.
6. En mayo de 1973, al ser implantada la nueva estructura del Comit
Central, Ral Castro analiz en detalle el concepto de direccin del
Partido hacia el Estado y la sociedad, y destac que esta comprenda:
a) la elaboracin de directivas generales y polticas por parte de sus
organismos superiores; b) el control sobre la poltica de cuadros;
c) el control, entendido como comprobacin y observacin, de la
labor de las entidades; d) el apoyo y ayuda a esas actividades; e) a
travs de los militantes y organizaciones de base; f) la coincidencia
La regulacin de la prensa en Cuba: referentes morales y deontolgicos 89
 al ms alto nivel de los principales dirigentes del Partido y el Estado.
Vase Ral Castro, Seleccin de discursos y artculos, 1959-1974,
Editora Poltica, La Habana, 1988, pp. 214-43.
7. Los que trabajamos en la prensa de esa etapa conocemos
bien que entre los medios de ambas naciones no existan vasos
comunicantes que pudieran trasladar influencias profesionales. Los
de la Isla no admitieron nunca asesores soviticos. La bibliografa
sobre periodismo de aquel pas traducida y publicada en Cuba fue
reducida y de escaso impacto. No hubo profesores soviticos en
esta especialidad. Solo unos pocos profesionales especializados se
formaron en la URSS. La barrera lingstica impidi tambin que
nos familiarizramos con la obra de periodistas notables como
Mijal Koltzov, Ili Ehrenburg, Vsivolod Ivanov y muchos otros.
8. En el primer nmero de la efmera revista Foro, de la Unin
de Periodistas de Cuba, publiqu el artculo Hora crucial del
periodismo cubano. En l analic el significado de que ninguna
de las circunstancias que dieron lugar en 1986 al llamado Proceso
de Rectificacin haba sido conocida o advertida por medio de la
prensa. No se habra podido concebir escrib entonces una
demostracin ms palpable y dramtica de que nuestro periodismo
marchaba por un camino errneo [...] en lo que concerna a la
prensa, el pas careca de autodefensas [] el estilo apologtico y
el triunfalismo, sustentados bajo el supuesto de defender a ultranza
nuestro proceso hacia el socialismo, se volvan contra los intereses
ms vitales de la sociedad. (Julio Garca Luis, Hora crucial del
periodismo cubano, Foro, La Habana, 1988).
9. Algunos planteamientos de Fidel Castro en este Congreso fueron:
Una crtica justa, oportuna, puede ms que un Estado, que un
Partido; Prefiero los inconvenientes de las equivocaciones a los
inconvenientes del silencio. Es mejor que lavemos los trapos sucios
antes de que los trapos sucios nos sepulten por estarlos guardando;
Es una poltica de ampliar la informacin, para que se informe y
para criticar; y la crtica no como un ltigo, sino como un anlisis,
como una actividad constructiva que ayude a formar conciencia en
todos nosotros. Citado por Juan Marrero, Quinto Congreso/1986.
En medio del proceso de rectificacin de errores y tendencias
negativas, Cubaperiodistas, 25 de junio de 2008, disponible en
www.cubaperiodistas.cu/libro_congresos/cap06.html.
10. Archivo del autor.
11. Fidel Castro, Por el camino correcto. Compilacin de textos,
Editora Poltica, La Habana, 1987, pp. 36-44.
12. PCC, Resolucin sobre el Programa del Partido Comunista
de Cuba, disponible en http://congresopcc.cip.cu/wp-content/
uploads/2011/02/IV-congreso_resolucion-Programa-del-Patrtido.
pdf.
13. Datos ofrecidos por el ICRT y el Centro de Informacin para
la Prensa al autor, en 2004.
14. Durante el proceso investigativo para elaborar su Tesis, el autor
entrevist a 294 periodistas y 16 expertos. [N. del E.]
15. Lorenzo Gomis, Teora del periodismo. Cmo se forma el presente,
Editorial Paids Mexicana, Mxico, DF, 1991; Antonio Pasquali, El
orden reina. Escritos sobre comunicaciones, Monte vila, Caracas,
1991; Teun A. van Dijk, Racismo y anlisis crtico de los medios,
Paids, Barcelona, 1997.

, 2013

90 Julio Garca Luis

CONTRO

El ALBA:
perspectivas de desarrollo
para Amrica Latina
y el Caribe

Qu es el ALBA?
En qu se diferencia de otros esquemas
de integracin?
Hasta qu punto ha logrado avanzar?
Cules son sus insuficiencias?
En qu direcciones debe desarrollarse?
Qu puede aportarle Cuba al ALBA?
En qu medida el ALBA podra contribuir
al desarrollo cubano?
Especialistas en economa e informacin
analizan estos problemas
y debaten con un pblico interesado.
 El ALBA:
perspectivas de desarrollo
para Amrica Latina
y el Caribe
Ral Garcs
Tania Garca
Ismael Gonzlez
Rafael Hernndez (Moderador)

Rafael Hernndez: Qu es la Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra Amrica?, qu tiene de
particular?, cmo podramos caracterizar brevemente su naturaleza?, y en qu se diferencia
de otros mecanismos o esquemas de integracin y de cooperacin en el rea?

Tania Garca: En ocasiones pareciera que hay un exceso de adjetivos acerca del ALBA pero no la
suficiente informacin sistmica y sistemtica para poder evaluar sus tendencias y esto
tiene importantes consecuencias para la observacin que desde los medios acadmicos y de
la sociedad civil se necesita realizar. Se trata de asumir un proyecto que ofrezca un futuro
para la sociedad; uno del que podamos considerar sus resultados efectivos e impactos para
el cumplimiento de los objetivos de las estrategias nacionales.
Cuatro pilares caracterizan al ALBA: cooperacin, soberana, solidaridad y
complementariedad. Ello puede apreciarse en el conjunto de documentos declaratorios
sobre los que se sostiene este proyecto y en la accin desplegada hasta el momento. Es
antihegemnico por su naturaleza y sus propsitos declarados. De ah que los Estados
Unidos lo consideren hostil a sus intereses y, consecuentemente, desplieguen una constante
y multidimensional accin contra ese proyecto y sus pases integrantes. Esta potencia
es la inversionista principal en cuatro de sus ocho pases miembros: tiene importantes
recursos invertidos no solo en materia de comercio internacional sino en su estructura de
propiedad. Bolivia, parte del esquema, es una de las primeras reservas mundiales de litio;
Cuba, una importante reserva de cobalto en el continente, adems de ser poseer nquel;
Venezuela, uno de sus principales abastecedores de petrleo. La posicin independentista
de la organizacin, de bsqueda de soberana sobre sus recursos y potencialidades tropieza
con los intereses estadounidenses en el hemisferio.
El ALBA se ha reconocido y legitimado en muchos medios sociales y polticos como
un proyecto de insercin internacional que tiene una agenda social como baluarte y eso lo
diferencia sustancialmente de los dems proyectos del rea. Entre sus objetivos declarados
est la integracin, aunque no se ha logrado del todo porque para ello tienen que producirse
procesos que no se relacionan solo con la cooperacin, sino con alcanzar un nivel de
interrelacin de mayor profundidad, de armonizacin de sus polticas, de concordancia
en sus sistemas regulatorios nacionales. No es lo mismo levantar barreras que eliminar
fronteras. El nivel de profundidad en la interdependencia debe ser muy superior. Se trata de

* Panel de discusin celebrado en el Centro Cultural Cinematogrfico ICAIC, el 31 de mayo de 2011.

92 R. Garcs,n.T.74: 92-103,
Garca, abril-junio
I. Gonzlez, R. de 2013
Hernndez
 un proceso de reconstruccin de todas las bases productivas lo que va contra los sistemas
econmicos que operan en esos pases, con la excepcin de Cuba.
No existe un esquema de integracin comparable porque estamos hablando de
interconexin de naciones y gobiernos y sociedades diferentes. Est basado en una matriz
ideolgica cuyo centro es el ser humano como sujeto y objeto de las transformaciones.
Constituye un proyecto socioeconmico y poltico y no econmico-comercial; un proceso
que est dando sus primeros pasos en trminos histricos en un entorno internacional
altamente agresivo; adems, todos los pases no estn participando ni pueden hacerlo sobre
la base de los mismos trminos, condiciones y capacidad de asumir compromisos.

Ismael Gonzlez: El ALBA naci como alternativa en uno de los momentos ms belicosos del panamericanismo
de principios del siglo xxi, cuando se hablaba del rea de Libre Comercio para las Amricas
como la meta de la geopoltica hegemnica norteamericana para la regin. Esta referencia
a su surgimiento tiene que ver con la matriz ideolgica a la que apuntaba Tania. El 14 de
diciembre de 2004, nace con dos miembros, por voluntad de dos revoluciones: la cubana
y la venezolana.
El camino recorrido muestra que no basta esa matriz ideolgica, porque, como su propia
acta fundacional revela, a ese componente altamente social, comprometido polticamente
con los pueblos, con los ms desposedos, haba que sumarle tambin elementos econmicos
trascendentes, capaces de hacer funcionar esas ideas. En ese sentido, su desarrollo ha sido
creciente debido a la realidad poltica del continente. Con el ascenso de Evo Morales al
poder Bolivia se incorpor a la organizacin; luego Nicaragua, cuando Daniel Ortega fue
electo; se sumaron pases anglfonos, empezando por un importante y valiente gesto del
primer ministro Roosevelt Skerrit, de Dominica, seguido por Antigua y Barbuda y San
Vicente y las Granadinas; y en el momento que estim oportuno el presidente Rafael Correa
suscribi que Ecuador comenzara a formar parte del ALBA. Tambin estuvo Honduras,
membresa que se interrumpi con el golpe de Estado.
Tiene que haber una evaluacin costo-beneficio. El ALBA tiene que ser atractivo, para
que los propios pueblos, no solo sus mandatarios, puedan sustentar que es legtimo y til
ser miembro de este. Hay que saber lo que representa no solo en trminos ideolgicos
o polticos, sino tambin de sustento al desarrollo econmico y social. Al respecto, dos
instrumentos importantes para una nueva forma de colaboracin seran la creacin de
un Banco del ALBA y la iniciativa de un sistema unificado de compensacin regional.
Por ejemplo, en dicho Banco, independientemente de las acciones que haya aportado un
pas miembro, todos han de poseer iguales derechos a la hora de votar, a diferencia de
lo que ocurre en otras alianzas donde el nmero de acciones determina el peso del voto
nominal. Por eso se habla de una nueva calidad de la integracin como proceso, que trata
de poner de relieve los principios que bien subrayaba Tania: la solidaridad, la cooperacin,
la complementariedad. Es muy importante apuntar esa nueva calidad, signada por esa
vocacin poltica y por esa matriz ideolgica.
Otras asociaciones que podan ser ms afines a la vocacin de resolver temas culturales,
como el CARICOM, MERCOSUR, o el CICA de Centroamrica, abordan los problemas
sociales y culturales mucho despus de haber dedicado todas sus energas a los asuntos
econmicos y comerciales. En cambio, el ALBA se funda ya con una plataforma social y con
un pronunciamiento explcito de sus misiones en materia cultural. De hecho, uno de sus
proyectos ms tempranos, y que incluso se prioriza a la hora de establecer ocho jerarquas
importantes en el ALBA, es el cultural. De ah que valga la pena subrayar esta diferenciacin
con el compromiso, con el tema social, y el de la informacin, el conocimiento, las ideas. Esa
soberana a que estamos aspirando en el continente tiene que ver mucho con la conciencia
poltica de los pueblos, con la capacidad de resistencia, por lo que cultura poltica tambin
implica una labor de educacin y de cultura que debemos desarrollar.

Rafael Hernndez: Ral, t tambin piensas que la naturaleza del ALBA se acerca ms a un proyecto de
concertacin en la esfera socioeconmica y poltica que en la estrictamente econmica,
en cuanto a su ndole respecto a otros proyectos de integracin?

El ALBA: perspectivas de desarrollo para Amrica Latina y el Caribe 93

 Ral Garcs: Yo subrayo lo que deca la profesora Tania en cuanto a que la integracin es un resultado,
y hay un montn de estructuras y de mecanismos que necesitan crearse para que rindan
frutos.
Hasta este momento, el ALBA ha avanzado en lo que ha podido. Recuerdo aquel discurso
histrico de Hugo Chvez en Mar del Plata, en la Cumbre de los Pueblos en 2005, cuando
pidi a cada una de las personas que estaban presentes que buscaran una pala para enterrar
el ALCA. Ese es el primer significado poltico del ALBA: el haber enterrado una alianza
que los Estados Unidos nos ofreci como paradigmtica y que propona una dinmica en
la que el tiburn se coma a la sardina, la metfora que siempre nos ayud a explicar esa
relacin que los Estados Unidos pretendan vender a nuestros pases. Independientemente
de que ha habido tratados de libre comercio aprobados despus o antes, el ALCA, en
tanto proyecto que soaron los Estados Unidos que permitira a nuestros pueblos tratarse
econmicamente, fue un fracaso desde el surgimiento del ALBA; aun cuando es una
alternativa en construccin que, en trminos de integracin probablemente ha avanzado
ms vertiginosamente en lo social que en lo econmico.
En temas sociales hay que apuntar que gracias al ALBA ms de un milln de pacientes
han sido operados mediante la Misin Milagro; Venezuela y otros pases miembros han
sido declarados libres de analfabetismo en mucho menos tiempo del que le cost a Cuba al
inicio de la Revolucin en la Isla; as como hacer referencia a la formacin de los recursos
humanos en deporte, cultura y educacin. Si analizamos las economas de los pases que
integran el ALBA y si entendemos que el concepto de cooperacin es dar lo que cada quien
puede aportar y no establecer un mecanismo integracionista sobre la base de reproducir y
acumular el capital, entonces comprenderemos que cada pas ha podido aportar y avanzar
en la integracin, en la cooperacin, hasta donde sus realidades econmicas, polticas y
sociales se lo permiten.
No s si ha sido casualidad que hoy estemos abordando este tema; justamente cuando,
a esta hora, Ileana Ross-Lethinen y otros en los Estados Unidos estn hablando del ALBA,
convocados por el American Forum, un evento que pretende poner de acuerdo a un
sinnmero de personas en dicho pas para disear estrategias contra el ALBA, aprovechando
la salida de Arturo Valenzuela como secretario de Asuntos Hemisfricos para Amrica
Latina. Eso nos da una medida del significado poltico que esta alianza tiene. Si queremos
calcular ese significado pensemos en hechos polticos concretos como el golpe de Estado
en Honduras y la intentona golpista contra Correa; recordemos la actuacin del ALBA y,
por supuesto, de Telesur. Es decir, hay una cohesin poltica en este mecanismo, que tiene
una naturaleza ideolgica que trasciende la integracin econmica. Esa cohesin poltica
le permite dar respuesta rpida a los intentos injerencistas, imperialistas, de los Estados
Unidos en la regin.
La Unin de Naciones Suramericanas (UNASUR) empez teniendo una posicin comn
en torno al complot contra Manuel Zelaya; despus una donde haba heterogeneidades. Los
pronunciamientos en algunos casos eran ms firmes; en otros, ms bamboleantes; asimismo
con el golpe de Estado contra Correa. Esto no sucede en el ALBA y es lo que le preocupa
a Ileana Ross, cuyas estrategias mediticas estn muy bien construidas en un contexto
que le favorece. Seguramente conocen el proceso de cubanizacin que viene sufriendo
CNN, convertido hoy en la cloaca de toda la gente que en algn momento estuvo en Cuba
y emigr hacia los Estados Unidos. Muchos de los que trabajaban en Mega TV, un canal
de Miami, ahora han pasado a formar parte del staff de CNN, que tiene como productora
general a Cinthia Hudson, una seora absolutamente anticubana, derechista y fascista,
que ha condicionado una estrategia meditica, informativa, concertada, premeditada, para
arremeter contra el ALBA.

Rafael Hernndez: Ya hemos visto cules son las proyecciones, vocacin y naturaleza del ALBA. Ahora bien,
qu se ha logrado hasta ahora en las distintas esferas de esta colaboracin?, en qu aspecto
se ha avanzado esencialmente?, en cules no, o se ha avanzado menos? y en qu aspectos
debera desarrollarse, considerando la situacin actual? Hagmosle nuestra propia crtica
al ALBA.

94 R. Garcs, T. Garca, I. Gonzlez, R. Hernndez

 Tania Garca: El ALBA es el proyecto de integracin socioeconmica y poltica donde Cuba participa
plenamente; por ello, resulta de suma importancia considerar los desafos que tendr que
enfrentar para contribuir, desde los medios acadmicos y desde cada uno de nuestros
espacios, en la sociedad civil, a su mayor xito, teniendo en cuenta que la integracin es
un punto de llegada complejo.
El primer problema es la necesidad de los pases miembros de consolidarse como
economas con independencia, soberana, autosustentacin individual y colectiva para
sostener ese proyecto social. Muchos proyectos integracionistas que se emprenden entre
pases desarrollados o entre desarrollados y subdesarrollados han profundizado sus vnculos,
lo que propicia la toma de acuerdos para consolidar esa prctica. Un ejemplo lo podemos
apreciar en El ALCA. Con ese acuerdo hemisfrico no se va a comprar a Amrica Latina y
el Caribe. El continente ya est comprado; los indicadores de inversin extranjera directa
y en cartera de los Estados Unidos en las estructuras productivas de la regin son una
demostracin fehaciente de que El ALCA iba a consolidar ese sistema de dominacin que
se ha ido produciendo en los terrenos militar y econmico de forma simultnea.
El ALBA no ha logrado an las interdependencias recprocas colectivas que hay que
gestar para que el proyecto sea estable y se consolide. Si analizamos las interrelaciones
comerciales, financieras y de otra ndole entre cada uno de los pases del bloque se puede
apreciar algunos logros; pero si separamos los aportes de Venezuela a ese intercambio, las
cifras son completamente distintas. Hoy se est dando una estructura de eje-rayos. De ah que
sea necesario fortalecer la interrelacin econmica entre sus miembros y que se constituyan
en una red capaz de resistir los avatares emergentes de las crisis peridicas que tipifican la
economa mundial contempornea. Hay que convertir al ALBA en un espacio econmico
real y no solo en el plano poltico declarativo y social. Es imprescindible reconocer que
han existido avances de orden social; de ello dan fe los campos latinoamericanos, sobre
todo en los servicios de salud. De la misma manera se visualizan importantes proyectos
de inversin productiva y en los medios de comunicacin. Sin embargo, an no se ha
conseguido transformar la correlacin de poder y propiedad que marca los rumbos de las
economas de estos pases.
Una muestra de que se han establecido primero los marcos institucionales antes que
la interrelacin econmica lo demande se puede apreciar en la Unidad de Cuenta que ha
recibido el nombre de Sucre. Y esta es una medida fundamental porque va directamente
contra la dolarizacin de las economas. Pero hasta el momento no existe suficiente nivel
de intercambio comercial y financiero para sustentarla, y contrarrestar la dolarizacin es
un proceso sumamente complejo porque una moneda tiene funciones que cumplir: entre
ellas, la de medida de valor. Todava el SUCRE no cumple esas funciones y mientras ello
no ocurra ser solo una unidad de cuenta.
El proyecto ALBA es en extremo joven si se compara con otros. Puede avanzar del nivel
del intercambio existente a magnitudes y calidades superiores, pero para que el sistema
progrese, tienen que fortalecerse las economas de los pases miembros y sus intercambios
recprocos ser expresados o valorados en trminos de sus monedas. Hacia all hay que
conducir pasos certeros porque eliminar la dependencia monetaria ser su gran legitimidad
frente a los pueblos. Ese es el camino para pagar la gigantesca deuda social. El ALBA tiene
que fortalecerse como proyecto multidimensional, de interrelacin econmico-productiva,
porque de lo contrario no puede alcanzar esos propsitos.

Ismael Gonzlez: El ALBA ha evolucionado de una alternativa a una alianza, lo que representa una maduracin
que permiti cambiar el concepto mismo de aquella unidad. Adems, los pases se han
ido incorporando progresivamente, y cada ingreso es un reacomodo general del proyecto.
Considero que este es en extremo joven, y lograr que se haya afianzado y que haya ido
resultando atractivo para nuevos gobiernos es ya un elemento estimulante.
Por otra parte, no es una alianza hoy pensada solo para gobiernos nacionales, sino, como
se indica en su propia conjuncin con el Tratado de Comercio de los Pueblos (TCP), es un
elemento mucho ms abarcador que pudiera incluir gobiernos locales.

El ALBA: perspectivas de desarrollo para Amrica Latina y el Caribe 95

 Este ALBA-TCP tiene la dimensin de los movimientos sociales, y aqu hay todava una
deuda de desarrollo. Estamos retrasados en la articulacin con los movimientos sociales del
continente, los de los pases miembros, que aspiran legtimamente a participar del ALBA.
Tenemos que acelerar la forma de ver un ALBA proyectada para sectores populares que
puedan no solo ser beneficiarios sino verdaderos partcipes, protagonistas en la construccin
de la unidad. Al aprobar el ALBA Cultural los presidentes suscribieron que deba trabajarse
en este mbito tanto con los pases miembros, como hacia toda Amrica Latina y el Caribe,
hacia editoriales, casas discogrficas, incluyendo, por supuesto, el sector privado casi
mayoritario en el rea y tambin pudieran convocarse a los creadores, a los artistas de
toda la regin. Varios premios y becas de los que otorga el ALBA Cultural comprenden no
solo a los pases miembros sino tambin a los sectores culturales de otros pases de la regin,
con la intencin de que, adems, sean artfices de la construccin de la asociacin.
En un futuro el ALBA puede seguir creciendo. Hoy son ocho sus miembros, una cuarta
parte de la cantidad de pases de la naciente Comunidad de Estados Latinoamericanos y
Caribeos treinta y tres, y esa es la matriz ideolgica de la que estamos hablando; ese
ncleo que est concertado en el ALBA est influyendo en la regin, en la construccin de
la unidad. Esto permitir, en el sentido martiano, encontrar soluciones radicales a nuestros
problemas raigales.

Rafael Hernndez: Qu ms falta en el ALBA?, cules son, particularmente en la esfera de la informacin,

los resultados ms notables y los aspectos deficitarios?
Ral Garcs: El ALBA ha conseguido subvertir la realidad de que Amrica Latina tradicionalmente tenga
que mirar al norte para informarse sobre s misma. 96% de la informacin que se genera en
el mundo proviene de AP, Reuters, AFP, EFE, o sea, las grandes agencias transnacionales.
Por primera vez nosotros tenemos un contexto comunicacional suficientemente favorable
como para reconocernos en las identidades latinoamericanas representadas en Telesur; en
la Radio del Sur; en Andes, una agencia ecuatoriana y suramericana de reciente fundacin;
o en la Televisora del Alba, que hasta ahora est gestndose fundamentalmente a travs
de Internet pero que significa una experiencia extraordinaria porque intenta darle una
funcionalidad orgnica y sistmica a muchos medios comunitarios nacidos en el continente
y que reproducen la voz de los tradicionalmente excluidos. Este es el primer logro.
Segundo punto: hay en nuestros pases una explosin increble de la comunicacin
comunitaria; y de lo relacionado con la organizacin popular y la comunicacin utilizada
a veces como pretexto y como centro de la organizacin social, de la participacin poltica.
Esa transicin de consumidores a ciudadanos, como lo describiera Nstor Garca Canclini,
tiene a la comunicacin comunitaria como uno de sus epicentros fundamentales. Se est
produciendo una democratizacin de la comunicacin muy beneficiosa para nuestros
pases; una incidencia de todos estos medios en el desarrollo de lo local, que est cambiando
a travs de la comunicacin. Yo conozco medios en Venezuela que son mgicos. Por ejemplo,
El Teretere, un peridico del estado Miranda que est subvencionado; los campesinos que lo
conforman y gestan su discurso lo pagan con el dinero que recaudan al vender los productos
que cultivan. Recordemos que el 13 de abril, probablemente el ejemplo ms emblemtico del
caso venezolano, cuando las televisoras del main stream RCTV, las televisoras privadas,
Globovisin estaban diciendo que el presidente Hugo Chvez haba renunciado y que
no haba nada que hacer, aquellos medios comunitarios convocaron a la gente del 23 de
Enero y de los cerros a bajar y a defender su revolucin.
Hay, adems, un tercer elemento muy importante: la renovacin de la discusin sobre
el nuevo orden de la informacin y de la comunicacin, aquella discusin de los aos 70,
que creamos trasnochada, que pareca muerta. Ahora el contexto cambi; Correa tiene
que preguntarle a su gente si est de acuerdo con que los medios de comunicacin tengan
negocios que trascienden la comunicacin misma, lo que los tericos de la economa
poltica de medios llaman transformacin estructural de la comunicacin contempornea.
Por ejemplo, ahora el director del New York Times no solo dirige el peridico sino tambin
tiene negocios con General Electric, lo que hace que el discurso de los medios est cada

96 R. Garcs, T. Garca, I. Gonzlez, R. Hernndez

 vez ms condicionado por los intereses corporativos. Correa tiene que preguntar eso a
sus ciudadanos; como Chvez tiene que preguntar a los venezolanos si estn de acuerdo
con reformar la Ley de Telecomunicaciones o la Ley de Responsabilidad Social; o Evo
Morales hacer preguntas relacionadas con los medios. El discurso contrahegemnico de
una comunicacin distinta, opuesta a los medios tradicionales, tiene que ser aprovechado
en nuestro continente en este extraordinario momento, y mientras ms se haga ms frutos
y resultados dar.
A pesar de todas las crticas que se le pueden hacer a esta asociacin, imaginemos que el
ALBA no existiera, cul sera el significado poltico de esa ausencia en el actual momento
de Amrica Latina?
Respecto a los aspectos negativos, nuestros pases no tienen conciencia comunicacional
suficiente como para buscar desde la comunicacin mecanismos de integracin; nos
hemos preocupado demasiado por resolver nuestros problemas de pobreza, alimentarios,
de vivir al da, como para gestar polticas comunicacionales. El ALBA no tiene suficientes
estructuras de comunicacin creadas para garantizar un seguimiento orgnico, sistemtico,
coherente, al tema de las estrategias comunicacionales. No se renen nuestros ministros de
comunicacin; muchos de nuestros pases no tienen ministros en esta esfera. El MINREX
es la institucin que en Cuba est a la vanguardia del tema comunicacional, a partir de
la creacin, hace aproximadamente dos aos, de una oficina de Imagen Cuba que devino
viceministerio y que tiene una organicidad de cmo proyectar la imagen de nuestro pas
y a la larga la del ALBA hacia el exterior.
Todo lo que sucede en nuestra regin repercute como tema de poltica interna; lo que
acontece en Cuba es un asunto de poltica interna en Venezuela; lo de Venezuela, en Ecuador,
etc. Y eso lo saben los norteamericanos, que tienen una poltica perfectamente diseada para
proyectar la comunicacin anti ALBA de modo integrado. Nosotros no hemos sabido hacer
la contrapartida. Si nos cuesta trabajo proyectar la nuestra le vamos a pedir a la realidad
histrica que sea capaz tambin de proyectar integradamente una comunicacin pro ALBA?
Tenemos que ser capaces de desarrollar las estructuras que nos permitan reconocernos y
proyectarnos a nosotros y al ALBA como mecanismo integracionista, de xito a pesar de
sus dificultades, como una propuesta viable en la actualidad.

Rafael Hernndez: Mi tercera pregunta al panel tiene que ver con las perspectivas de desarrollo del ALBA.
Qu puede aportarle Cuba a la Alianza y viceversa? Cmo podramos aprovechar esta
cooperacin para afrontar los problemas de Cuba, que no son exactamente los mismos
que los de Venezuela y los de Honduras?
Antes vamos a pasar la palabra al pblico para que intervenga con sus preguntas y
comentarios.

Carlos Garcs: Resulta inconveniente el argumento de que el ALBA es un proyecto joven. La Alianza surgi
en 1999, y realmente tenemos que ser ms impacientes. Se ha dicho que la integracin
verdadera es un resultado, y que se alcanza tras un proceso. En qu momento vamos a
lograr el libre trnsito de personas dentro del rea? Por otra parte, muchas cosas que se
hablan con respecto a la comunicacin se quedan en determinada esfera y nosotros como
pueblo no nos enteramos de nada o recibimos informacin demasiado limitada. Por
ejemplo, Telesur es una televisora que ha surgido dentro del ALBA, y me gustara saber
si Cuba tiene propiedad dentro del canal. Lo otro es por qu no podemos verlo si surgi
como una alternativa al bombardeo meditico de los monopolios de la informacin de los
Estados Unidos. Por qu alguien escoge por nosotros lo que supuestamente es lo mejor
de Telesur? Aqu me acabo de enterar que existe la Televisora del ALBA por Internet; el
panel lo considera un logro de la asociacin, pero nosotros la desconocemos.
En relacin con el sucre se dice que es moneda de transaccin entre los pases del ALBA;
quisiera saber si tiene algn tipo de cambio contra el dlar o el resto de las divisas. Y, por
ltimo, en trminos de integracin regional en qu posicin estamos nosotros, con respecto
al resto de las organizaciones, UNASUR o MERCOSUR.

El ALBA: perspectivas de desarrollo para Amrica Latina y el Caribe 97

 Pvel Alemn: A nadie le queda duda de que el ALBA se interpreta como una gran alianza. Casi siempre
se nos olvida que su fundacin responde a una pacto estratgico entre Cuba y Venezuela
a nivel intergubernamental; y casi nunca se dice que el ALBA es el principal instrumento
de poltica exterior de Venezuela para Amrica Latina y el Caribe. Cada Estado tiene un
inters nacional particular, y en el ALBA convergen esos intereses. Cierto es que nace en
oposicin al ALCA y a los TLC, y es bueno recordar que los TLC estn vivos, incluso en
pases que han formado o forman parte de ALBA; por ejemplo, Nicaragua, y antes Honduras,
que dej de ser miembro tras el golpe de Estado. Los pases de CARICOM se benefician
de acuerdos unilaterales con los Estados Unidos; eso es un reto para el ALBA, no logra
desmontar lo que ya est, y existe esta convivencia.
Otra cuestin problemtica es que el eje econmico del ALBA, que es Venezuela, vive,
y vivir hasta donde sea posible, gracias a la renta petrolera nacional, pero esta tiene sus
propios lmites de produccin, de cotizacin, como los que le impone la Organizacin
de Pases Exportadores de Petrleo (OPEP), adems, los de la propia exportacin de
sus derivados petroleros hacia lugares con preferencias estratgicas para Venezuela: los
Estados Unidos y China, concretamente. Ese es otro de los serios problemas que tiene
esta alianza.
Por otro lado, una buena parte de la ampliacin del trabajo del ALBA se ha dado
a travs de PETROCARIBE. Casi nunca se habla de que detrs se halla la poltica de
internacionalizacin petrolera de PDVSA que tiene una lgica y una historia anterior, y
que hay una transferencia de costos ambientales, porque esas refineras se estn instalando
en estados insulares con ecosistemas muy frgiles.
Otro aspecto que el ALBA no supera es la discontinuidad geogrfica, que no le permite
explotar al mximo lo que se entiende como integracin fsica; es decir, entre Bolivia y
Ecuador est Per, como un tapn metido en el medio; y entre Ecuador y Venezuela,
Colombia; recordemos que estos tapones tienen determinada sintona poltica e ideolgica
con los Estados Unidos.
Adems, habra que hablar de la superposicin de derechos y obligaciones de los
integrantes del ALBA frente a los miembros de los esquemas de integracin a los que
pertenecen, CICA, CARICOM, Comunidad Andina.
En Venezuela tambin hay preocupaciones en cuanto al equilibrio entre el gasto exterior
y las necesidades internas, eso muchas veces se pasa por alto.
Finalmente, quera referirme a la supervivencia del ALBA como proyecto, que hasta
ahora es intergubernamental. El caso de Honduras demostr que la Alianza no estaba en
condiciones de defender la legitimidad de un gobierno constitucional en uno de sus Estados
miembros; ciertamente existi en ella un consenso en contra del golpe y del gabinete que
le sucedi, pero hace dos meses, el presidente Chvez en una cumbre bilateral con su
homlogo colombiano Jos Manuel Santos tom el acuerdo de respaldar el reingreso de
Honduras en el sistema interamericano, a espaldas del ALBA, lo que debilita la asociacin
y su poltica exterior como bloque.

Vani Pedraza: Cuba es duea de Telesur junto con los dems miembros del ALBA? Me gustara que
precisaran si las razones de que en la Isla no tengamos veinticuatro horas de Telesur son
tecnolgicas, financieras, polticas; y qu voluntad tiene Cuba de resolver ese problema,
el cual extiendo a las radioemisoras que puedan llegar aqu, a la Televisora del ALBA, que
no conoca en absoluto. Adems, con la entrada a la asociacin se adquieren derechos,
pero tambin deberes que se deben cumplir de las fronteras para adentro tambin. Qu
est haciendo Cuba en este sentido para que el ALBA viva aqu, en la vida cotidiana, en el
aspecto comunicacional?

Fabio Grobart: Antes ramos parte del campo socialista, y, cuando este dej de existir, nuestro pueblo, por
el consenso interno revolucionario que tena, pudo subsistir y seguir siendo un ejemplo
para que en otros pases se hicieran procesos revolucionarios. En la unin est la fuerza,
no importa en qu estadio de desarrollo se encuentre cada pas; si el proyecto est centrado

98 R. Garcs, T. Garca, I. Gonzlez, R. Hernndez

 en el ser humano para emanciparnos del subdesarrollo de siglos lo ms lgico es que nos
unamos y complementemos.
El proyecto de integracin es divisin y cooperacin en el trabajo, por supuesto,
pero partiendo de cmo lo hace el ALBA, segn las necesidades del ser humano y de los
pueblos.
La seguridad energtica ya se est garantizando en todo el Caribe, una solucin a los
problemas de las pequeas islas, las cuales hubieran dejado de existir econmicamente con
la crisis actual si Venezuela no nos hubiera brindado, y a los dems pueblos del Caribe y de
Centroamrica, ese petrleo. Ese ingreso pudiera dedicarlo solamente al pueblo venezolano,
pero lo comparte.
Cuba qu hace? Entrega los mdicos que tiene, no solo a Venezuela, sino tambin a
Bolivia, Ecuador, y a otros pases que no son miembros del ALBA, y que de esa manera se
dan cuenta de que un mundo mejor es posible; es la diplomacia de persona a persona.
En relacin con la seguridad alimentaria, tenamos grandiosos planes con el azcar y
con la produccin de arroz. Con mucho gusto van los especialistas cubanos para Venezuela
a proyectar planes arroceros en ese pas. Qu podemos producir mejor nosotros aqu
para drselo a los dems?, qu puede producirse mejor en otro lugar?, cules son los
instrumentos para lograrlo? En la esfera econmica, la inversin propia y extranjera, la
complementariedad de industrias, el logro de la efectividad. Ah est Bolivia buscando las
fuentes energticas, los acumuladores a partir del litio, que le van a dar a ese pas, al ALBA,
y al mundo entero la posibilidad de pasar hacia una nueva concepcin energtica.
El ALBA no se puede aislar del mundo porque uno de sus objetivos es el desarrollo
sostenible, con justicia y equidad, y esa filosofa puede ser la que nos una a otras fuerzas
planetarias. Nos hace falta hacer un diagnstico exhaustivo de nuestras riquezas,
posibilidades y complementariedades, es necesario proyectar los futuros posibles, viables
y deseables. Si logramos eso podremos enfrentarnos a cualquier estrategia que pretenda
destruirnos.

Felipa Una pregunta me parece clave: cuando no est Venezuela o no est Chvez, qu pasar
Glvez Henry: con el ALBA? El mayor peso econmico lo tiene ese pas, y la situacin all es un poco
diferente a como se pinta en nuestros medios. Hay bastante inestabilidad y, adems, una
Constitucin que permite a Chvez solo un tiempo determinado en el poder. No sabemos
cunto Cuba aporta econmicamente al proyecto y esto puede ser preocupante si se
considera la experiencia del CAME.
Lo otro es que Telesur muestra nuestros pases desde una poltica folclorista y
patrimonialista, pero no los procesos dinmicos de construccin de identidades que se
estn produciendo en ellos, sobre todo en los pases del ALBA; por ejemplo, en Venezuela,
donde la emigracin de Colombia, de Honduras, de El Salvador, est entronizada con el
proceso del venezolano que est saliendo a la luz, de ese que siempre estuvo invisible, y
hay una nueva construccin para lo cual no se est preparado. Nos hacen falta estrategias
de comunicacin para contrarrestar la avalancha, porque esta es una organizacin para la
unidad o la solidaridad.
Necesitamos que el ALBA signifique espacios para proyectos de encuentros, de debates
de la intelectualidad, como en los aos 70 y los 80 en Amrica Latina, cuando surgieron
ideas y un cuerpo ideolgico con el que todava estamos sustentando nuestros procesos.
Hay una contribucin tanto del ALBA hacia nosotros como de nosotros al ALBA. En
estos momentos estamos aportando todo en recursos humanos y no nos sentamos a estudiar
las transformaciones y modificaciones.

Lourdes Regueiro: Como deca Tania, el ALBA es el resultado de la voluntad poltica de gobiernos, y creo que
eso le queda grande todava a la asociacin. Hay proyectos que se podran hacer dentro
del ALBA, por ejemplo, en el campo de la medicina, y los tienen comprometidos con las
empresas transnacionales. Atendiendo a esto me gustara referirme a la agilidad poltica
de los procesos en que se sustenta hoy la Alianza. Tenemos que mirar con realismo qu

El ALBA: perspectivas de desarrollo para Amrica Latina y el Caribe 99

 podra pasar si no estn estos gobiernos, y cmo hacer que el ALBA viva ms all de los
que la han llevado al lugar en que se encuentra.
Para crear realmente relaciones de interdependencia entre los pases, entre los pueblos,
no entre los gobiernos, hay que ir a los proyectos comunitarios. Fabio seal uno, el de
soberana alimentaria, o la produccin de medicamentos, donde hay una capacidad
instalada que se puede aprovechar, de manera que el da que no estn los gobiernos desde
los movimientos sociales se pueda decir el ALBA vive, porque dej algo para la gente.
Un proyecto de integracin requiere de una visin compartida del desarrollo; y hoy ese
tema est en la polmica ms ardiente, porque el nuestro es un proyecto que se sostiene en la
renta petrolera, que est focalizado en la crtica, no solo del Foro de las Amricas en Miami,
sino tambin de una parte de las fuerzas progresistas de la regin, que estn pensando en
otro desarrollo. Este es un proceso que necesita ms discusin, consenso y negociacin
sobre qu Amrica o qu integracin alternativa es la que queremos; luego soaremos en
grande y pondremos en prctica pequeos proyectos que hagan perdurar esos sueos.

Rodney Hernndez: Ya que existe un banco en el ALBA, este tiene una reserva monetaria real?, quin la ha
aportado?, qu parte ha ingresado cada pas al banco?, a quin se le presta, a personas
naturales de los pases que pertenecen al ALBA o a las tesoreras de los gobiernos?

Pvel Alemn: El petrleo venezolano es importante para el Caribe, pero se olvida que Trinidad y Tobago
era el suministrador de petrleo en el rea de CARICOM, y que se originaron problemas
en esa organizacin cuando apareci PETROCARIBE. CARICOM ahora maneja una
estrategia de integracin energtica a travs del gas natural. Entre otras cosas, y precisamente
porque son territorios insulares y ecosistemas frgiles, en 2009 Barack Obama propuso
en la Cumbre de las Amricas las energas alternativas. Superar un modelo de extraccin
donde el consumo de petrleo trae altos costos ambientales es parte de un proyecto
revolucionario tambin.
La otra cuestin que quiero aclarar es lo de la soberana alimentaria. Tal vez Venezuela no
sea el mejor ejemplo para hablar de ello; la mayor parte de los alimentos que se consumen
all se compran en Colombia, y esto ha incidido notablemente en la disminucin del perfil
de los conflictos generados entre ambos pases en los ltimos cinco aos.
Algo positivo del ALBA es que ha empujado a otra gente; es decir, provoc que en
MERCOSUR se hablara de cohesin social; que se recuperara una categora que viene
incluso desde el Grupo Andino: el trato especial y diferenciado de los pases de menor
desarrollo econmico relativo.

Rafael Hernndez: Le devuelvo ahora la palabra al panel para que trate de responder a las preguntas del
pblico.

Tania Garca: Efectivamente, tenemos que ser impacientes, nadie mejor que nosotros para saber eso, porque
tenemos una situacin nacional tal que la sociedad toda est llamando al cambio; existe una
imperiosa necesidad de revitalizar, restructurar y producir profundas transformaciones.
Pero no le podemos pedir al ALBA lo que el proyecto nacional no se plantee. Para eso hay
que tener en cuenta que cualquier modelo de insercin internacional (y eso es el ALBA)
no es ms que la continuacin del modelo nacional en una dimensin espacial diferente.
Por ejemplo, si no hay libre circulacin de las personas no es porque el ALBA no lo haya
reconocido, sino porque no ha habido la voluntad poltica de los gobiernos para que suceda.
El Artculo 23 de los principios adoptados en la VII Cumbre del ALBA, en Cochabamba,
del Tratado de Comercio de los Pueblos reconoce la libre circulacin de las personas, pero
este es un acuerdo de gobiernos, no de Estados, y eso tiene una diferencia fundamental que
radica en el carcter vinculante de los acuerdos. Lo que estamos sometiendo a anlisis es
un proyecto de integracin, de cooperacin que debe emerger y proyectarse en los pases
y en las polticas que sus gobiernos adoptan.
Los tres gobiernos caribeos decidieron que sus territorios no emplean el sucre y
no resulta obligatorio. Como ocurre en mltiples espacios multilaterales, los pases del

100 R. Garcs, T. Garca, I. Gonzlez, R. Hernndez

ALBA pueden formar parte, a la vez, de varios esquemas de integracin. Las tres naciones
caribeas pertenecen a CARICOM, y a la OECO y dentro de estos esquemas se han
adoptado acuerdos monetarios de mayor profundidad. Cuando entraron en el ALBA lo
hicieron bajo la condicin de que no poda entorpecer su participacin en el esquema de
integracin subregional en el que estn comprometidos. Para muchos analistas esta dualidad
es una virtud mientras que otros se preguntan cules son los rangos de discrecionalidad
permisibles cuando el esquema ALBA gane en profundidad. El tipo de cambio del sucre
es 1,25. Su estructura no est basada en un mercado monetario de los pases miembros,
sino un sistema de cambio y de compensacin a travs de los bancos centrales que la vida
pondr a prueba.
ALBA y UNASUR tienen diferencias fundamentales. El problema no es que un pas
integre UNASUR y otro el ALBA o que coincidan en los dos. Todo depende de los contenidos
que se est proponiendo el marco institucional. El desarrollo de cada pas es el que va a
decidir la fortaleza de los esquemas de integracin a los cuales se incorporan, y por ello el
futuro del ALBA estar subordinado al destino de cada uno de los pases que lo integran.
Una gran debilidad del ALBA es que dependemos de los recursos fundamentales de
Venezuela y de la renta petrolera, por eso resulta de suma importancia establecer un tejido
social, econmico, a nivel de las sociedades, de los sectores empresariales, porque eso es lo
que permitir la sobrevivencia de la organizacin sin importar los avatares de la poltica
en cada uno de los pases; bajo la conduccin de los gobiernos y los movimientos sociales
comprometidos con este pensamiento humanista, el ALBA tendr que dejar de ser un
proyecto de gobiernos para convertirse en uno de Estados y de sociedades integrales. Hasta
entonces no habremos alcanzado la integracin.
PETROCARIBE no es el ALBA. No podemos decir que todos los pases que lo integran
hoy estaran dispuestos a entrar en el ALBA. El ex primer ministro Paterson dijo que
PETROCARIBE haba sido la lnea de la vida cuando Venezuela ofreci los crditos para
poder consumir el petrleo en el contexto de las recurrentes crisis financieras que estn
teniendo lugar y para muchos es efectivamente un proyecto de cooperacin importante.
Tuvo costos para los pases caribeos? Por supuesto, Venezuela no regal el petrleo,
ni pudiera hacerlo, pero realiz esas ventas en condiciones altamente concesionarias,
imprescindibles para la sobrevivencia en aquellos momentos. No obstante, esos crditos
se tienen que reflejar en la balanza de pagos de cada una de esas naciones y ello tiene
consecuencias en el mercado crediticio.
En relacin con el Banco del ALBA, este tiene carcter intergubernamental y tiene
instituido en sus acuerdos una reserva destinada a compensar los flujos de comercio y
los dficits. El problema es que hay muy poco comercio. Los pliegos de concurrencia, no
siempre reconocen las potencialidades de las capacidades productivas al interior del ALBA.
Pueden impulsarse modalidades diversas para la promocin del comercio, la inversin
y las relaciones crediticias. Hay que transitar a una estructura, funciones y capacidades
que contribuyan a generar fortalezas y oportunidades desde la base productiva que tanto
necesitan los pueblos.
No comparto la idea de que la discontinuidad geogrfica sea un problema. En el
escenario actual de transnacionalizacin de los procesos productivos eso qued atrs. Lo
que sucede es que el camino ha sido copiar experiencias que no tienen relacin con las
necesidades de las naciones subdesarrolladas y esa es una insuficiencia. Si observamos los
comportamientos histricos del Producto Interno Bruto de nuestras naciones percibiremos
una profunda volatilidad; ello sucede porque no hay autosustentacin econmica en esas
economas, por siglos de explotacin y ausencia de un proyecto integral e integrado de
salida del subdesarrollo. La mirada del ALBA tiene que levantarse a ese horizonte.
El ALBA es una demostracin de que el futuro no est predeterminado. Hay que
rectificar, mirar, virar y volver a seguir, porque es nuestra oportunidad. En efecto, tenemos
que plantearnos el problema a partir de la construccin de una red, de un proyecto social,
de los Estados para lograr un ALBA que trascienda los gobiernos temporales y que se pueda
convertir en un proyecto perdurable.

El ALBA: perspectivas de desarrollo para Amrica Latina y el Caribe 101

 Ismael Gonzlez: Para responder la pregunta de Rafael de qu le puede aportar Cuba al ALBA en el contexto
actual, tendramos que pensar en la oportunidad que esta Alianza significa para nosotros y
trabajar por su sustentabilidad. Si analizamos los Lineamientos adoptados por el VI Congreso
del Partido podramos establecer que el ALBA es una prioridad, una gran oportunidad, pero
no la nica que Cuba tiene para avanzar y resolver sus problemas. Nosotros tenemos tambin
otras alianzas y perspectivas que favorecer a la par de la consolidacin del ALBA.
Algo que se reconoce en el seno del ALBA a nivel de gobiernos, de pueblos y de
movimientos sociales es la capacidad de resistir y la inteligencia para luchar; y en eso
estamos dando el ejemplo porque el sustento ideolgico y poltico de Cuba resulta un
aporte a ese colectivo.
En relacin con lo que comentaba Lourdes, el escenario venezolano nos permite ser
optimistas, pero esto conlleva un fuerte trabajo en todo sentido en la propia sociedad
venezolana. Hoy el ejercicio y las posibilidades, la solvencia institucional del gobierno de
ese pas es diferente a cuando el Parlamento era totalmente favorable al proceso bolivariano.
Ahora la oposicin est presente en esa asamblea nacional, donde hay que discutir un grupo
de acuerdos, de presupuestos que cuentan y pesan en el accionar venezolano, en el ALBA
y en toda su poltica, por tanto el escenario es diferente al de un tiempo atrs.
Alguien preguntaba cmo sera el ALBA sin Venezuela o Venezuela sin Chvez.
Tenemos legtimas razones para pensar que va a haber una continuidad de esa revolucin
bolivariana. Hoy ese pueblo est librando una batalla en todos los rdenes, en su propio
fortalecimiento y educacin poltica, que crece constantemente. Ahora, el petrleo pesa
en todo ese proyecto, e impacta la sustentabilidad del ALBA.
Yo fui testigo de cmo, en los pocos meses en que Honduras estuvo haciendo vida
activa en el ALBA, los dirigentes hondureos decan: Hagamos cosas tambin en el sector
privado, en el pblico, no dejemos todo en manos de instituciones de gobierno, para que,
ante cualquier eventualidad, el ALBA perdure; estos son los caminos de que Lourdes
hablaba, o sea, prepararnos tambin para otros escenarios, para que haya una efectividad,
para que la poblacin pueda sentir que el ALBA es algo que tiene que ver con su calidad
de vida, y esto es vlido para los cubanos.
Por otra parte, Cuba s aport capital al Banco del ALBA y es propietaria de un nmero
de acciones de Telesur. Por tanto, tenemos que ser beneficiarios de ese Banco, que no opera
en razn del nmero de acciones, como tenemos que serlo de Telesur.

Ral Garcs: En el caso de Telesur, Cuba tiene participacin en 19% de las acciones, con mucho esfuerzo
y mucho trabajo. A pesar de las acciones que poseemos, en lo fundamental aportamos a
Telesur recursos humanos, incluso hay vicepresidencias ocupadas por cubanos.
Cuando hablaba de un canal hacia el que tengo insatisfacciones, me concentraba ms
en estas que en las satisfacciones, que son muchas. Se le llama canal multinacional,
lo que marca una diferencia no solo de trminos sino tambin conceptual respecto a
uno transnacional. No obstante, muchas veces, reproduce determinados esquemas de
construccin del discurso que son muy yanquis, modelos importados de las maneras
tradicionales de hacer comunicacin.
Coincido con Lourdes sobre la necesidad de la interrelacin de los movimientos sociales
para tratar de hacer sostenible el ALBA ms all de los gobiernos. En Venezuela hay un
Ministerio de Comuna, una estructura fuera de la burocracia, para gestionar el desarrollo
desde la comunidad. Es un pas que tiene dinero y lo reparte para financiar proyectos; all
los consejos comunales pueden aprender a gestionar su desarrollo y crear lo que ellos llaman
Mesas Tcnicas de Comunicacin, de Agua, de Cultura; para todo tienen una mesa tcnica,
que es el espacio que les permite gestionar el desarrollo en un rea especfica, y van teniendo
un poquito de dinero y eso va produciendo un cambio en la conciencia de la gente.
Hace diez aos cuando llegu a Venezuela por primera vez, hablar de revolucin era
motivo de miedo para cualquiera. Hoy todo el mundo asume la palabra como un hecho
asimilado, que pertenece a la realidad poltica del pas. Ciertamente han encontrado un
camino y sobre la prctica social lo van legitimando todos los das. An les cuesta trabajo
hablar de socialismo. El presidente Chvez tiene esa palabra en su agenda, pero es una

102 R. Garcs, T. Garca, I. Gonzlez, R. Hernndez

 tarea titnica, porque los referentes de socialismo son demonizados una y otra vez por los
medios de comunicacin opositores.
Para Cuba se abren nuevas oportunidades. El cable de fibra ptica multiplica por
tres mil la posibilidad de Internet y ya est en un punto de Cuba, pero tiene que haber
ramificaciones hacia todo el pas que permitan una evolucin tecnolgica. Eso depende de
infraestructura, estructura y superestructura. Todo esto debe dar lugar a cambios culturales,
y de toda ndole que nos ponen en una situacin, a la hora de integrarnos, mucho ms
favorable que la de diez aos atrs.
Nosotros despus del ALBA ya no somos los mismos, y quien crea lo contrario no est
entendiendo muy bien el momento histrico en que vivimos.

Agradezco al panel, y al pblico que intervino, por haber hecho un debate sobre el ALBA
interesante, ameno, instructivo, donde todos hemos aprendido y donde no hay respuestas
finales.
Rafael Hernndez:

Participantes:

Ral Garcs. Periodista y profesor. Facultad de Comunicacin de la Universidad de La Habana.

Tania Garca. Investigadora. Instituto Cubano de Investigacin Cultural Juan Marinello.
Ismael Gonzlez. Psiclogo. Coordinador de ALBA Cultural.
Rafael Hernndez. Politlogo. Director de la revista Temas.

, 2013

El ALBA: perspectivas de desarrollo para Amrica Latina y el Caribe 103

ENTRETEMAS

Examinando la participacin
de los trabajadores cubanos
en las decisiones, el primer ensayo reevala,
desde una perspectiva ecuatoriana,
una experiencia de los aos 90
que hoy reviste singular importancia.

El segundo aprecia fenmenos

de la historia poltica de Cuba
poco estudiados hoy, en particular,
la presencia de tres corrientes ideolgicas
identificadas como fascismo, nazismo y
falangismo.
 Participacin
y parlamentos obreros
en Cuba.
Apuntes para Ecuador
Gabriela Quezada Caldern
Psicloga.
E
n 1994, Cuba atravesaba por las intensas
problemticas propias del Perodo especial
que defini la delicada situacin econmica
de la dcada de los 90, fundamentalmente
debido a la desaparicin del campo socialista europeo.
Azotado el pas, adems, por el recrudecimiento del
bloqueo estadounidense, la etapa se configura como
la ms crtica de la Revolucin cubana en toda su
historia. Las carencias padecidas por la poblacin,
incapaz de satisfacer sus necesidades bsicas en muchos
casos, eran reflejo de los indicadores econmicos
siguientes: un PIB disminuido en 34%, entre 1989 y
1993; la capacidad importadora recortada en 75% y
sus consecuentes agravamientos para los sectores de la
industria, la agricultura y los bienes de uso y consumo
en general.1
Las acciones impulsadas por la direccin poltica
lograron que en 1994 se detuviera el retroceso que
haca varios aos ocurra de manera ininterrumpida
en la economa. Se puso nfasis en proteger a los
sectores ms afectados por la crisis, lo cual signific
que el Estado asumiera gran porcentaje del costo de
abastecimiento para la subsistencia de la poblacin,
mucho ms all de sus capacidades.2 Por otro lado, los
trabajadores,3 con admirable organizacin y unidad,
formaron parte activa en la concertacin de criterios
sobre las medidas que tomar en el rea econmica
y financiera, lo que favoreci la puesta en marcha
de tales decisiones emprendidas; varias de ellas, con
notoria inmediatez. Las propuestas que constituyeron el
proceso de transformaciones se discutieron y ganaron
legitimidad a partir de los debates planteados en el
Parlamento obrero realizados en los centros laborales
en casi ochenta mil secciones sindicales del pas,
desde los primeros meses de ese ao, por iniciativa de
la Asamblea Nacional del Poder Popular (ANPP) y
de la Central de Trabajadores de Cuba (CTC).
A estos encuentros de discusin y definicin de
acciones con el fin de salir de la crisis, conocidos
tambin como parlamentos obreros, se dedica el
siguiente ensayo. Interesa analizarlos sobre todo
el elemento de la participacin a partir de las posibles
relaciones con la esfera de la poltica; adems, se valora
cmo esta experiencia parlamentaria popular pudiera
ser aplicada hoy en Ecuador. Tal acercamiento responde
al inters que despierta el proceso poltico de ese pas,
cuyo pacto social, expresado en la Carta Magna en
2008, tras la realizacin de la Asamblea constituyente
que la gest, se encuentra en construccin de las
sendas hacia un cambio social radical. La vigente
constitucin representa apenas el diseo de una ruta
comn que la sociedad ecuatoriana aspira a transitar
para alcanzar el denominado Buen Vivir o Sumak
Kawsay, es decir, una nueva forma de convivencia
social caracterizada por la armona y plenitud
integral, la realizacin individual y colectiva; utopa
Participacin y parlamentos obreros en 105-113,
n. 74: Cuba. Apuntes parade
abril-junio Ecuador
2013 105
 que debe crearse permanentemente y con la mayor
participacin posible.
El parlamento obrero cubano
El ao 1994 se esper en la Isla con el anhelo
de asistir a transformaciones que significaran la
recuperacin econmica en actividades vitales, lo cual,
supuestamente, iba a producirse tras la implementacin
de un paquete de medidas que la ANPP aprobara en
1993; en cambio, esta la posterg para desarrollar un
amplio ejercicio de debate con los trabajadores, en
busca de un consenso nacional.4 En consecuencia,
el 10 de enero de 1994 se realiz la convocatoria
pblica por parte de la CTC a los dirigentes sindicales
y trabajadores, para discutir sobre la actualidad
econmica y financiera del pas, bajo el lema El
parlamento en los centros laborales. El proceso tuvo
dos etapas, una consisti en la definicin de criterios y
preparacin de los cuadros para conducir las reuniones
de base (ms de cuatrocientos mil dirigentes sindicales);
la otra correspondi a los debates, donde se recogieron
las propuestas de los trabajadores (con la participacin
de diputados y delegados del Poder Popular).
Las asambleas de la primera etapa, realizadas hasta
el 28 de enero, fueron experimentales porque en ellas se
ensay la metodologa por aplicar en los dems centros
laborales y, al igual que las posteriores, tuvieron como
objetivo analizar la eficiencia econmica.
Como caractersticas de los debates obreros se
seal la centralidad de un enfoque introspectivo en
que cada centro atenda al anlisis de la ineficiencia
en la economa y su incidencia en los desajustes
financieros, para buscar frmulas a fin de conjugar lo
econmico y lo poltico en las acciones que el pas iba
a emprender.
Cuba intentaba solucionar la debacle econmica y
financiera; entre otros asuntos, urga responder: cmo
resolver el dficit presupuestario?, qu gratuidades se
deban mantener?, en qu medida y hasta qu punto con honestidad y as conciliar el inters de la nacin y
subsidiar empresas irrentables?, cmo enfrentar el
exceso de circulante monetario?, etc. Las preguntas
bsicas que todo dirigente sindical deba solventar en
los centros laborales eran: Qu acciones llevar a cabo
para estimular la disciplina y la moral de trabajo?,
cmo producir ms y mejor, con menos costos?,
dnde se necesitara reducir personal?, qu poltica con activa participacin de los sindicatos; la poltica
se seguir con los trabajadores sobrantes?, qu hacer se establecera con la aprobacin imprescindible de
para reducir o eliminar el subsidio estatal?
En esta primera etapa experimental, los debates
adolecieron de la tendencia a fijarse en el rbol y
no en las ramas; manifestaban claridad en cuanto
a las medidas que deban tomarse a nivel nacional,
pero desconocan las vas de solucin para los
106 Gabriela Quezada Caldern
problemas del centro laboral en concreto. Superar
todo formalismo y volcarse hacia debates honestos
y profundos se volvi esencial. Se solicit que las
administraciones informaran a los trabajadores, sin
adornos ni tecnicismos complejos, los elementos
que posibilitaran un certero diagnstico econmico
y financiero de su centro. La orientacin de centrar
las discusiones en asuntos internos se ciment en la
comprensin de que la problemtica nacional solo
poda solucionarse armonizando el asunto de la oferta-
demanda y, por lo tanto, corresponda a los centros
laborales crear la oferta faltante y lograr un equilibrio
entre lo que se produce y lo que se gasta. La CTC
convoc a la formulacin de planes de medidas para el
saneamiento econmico y financiero de cada unidad,
los cuales deban enfocarse en mejorar la eficiencia, a
partir de un anlisis de costos y de la cantidad y calidad
de la produccin y los servicios.5
A partir de febrero comenz el proceso asambleario
de amplios debates y en su segunda etapa se multiplic
hasta mediados de marzo, con el objetivo de buscar
una mayor participacin obrera. Fue una experiencia
democrtica que, segn el presidente de la ANPP,
Ricardo Alarcn de Quesada, evidenciaba, adems,
la finalidad de incrementar la legitimidad del Poder
Popular por medio de fortalecer la participacin de los
trabajadores en la toma de decisiones.6
Se empez por ver el pas a travs de la casa y
apunt, sobre todo, a la cuestin de cmo producir
ms con menos gastos y elevar as la rentabilidad. En
267 asambleas se expres la necesidad de acabar con
las plantillas infladas, es decir, el personal innecesario.
No obstante, en torno a este delicado asunto se orient
no realizar diagnsticos simplistas que atribuyeran
al exceso de trabajadores la causa central de la
ineficiencia; las discusiones deban profundizar en
otros tpicos tambin decisivos y proponer acciones
para ir alcanzando, en cada lugar, eficiencia productiva.
De igual modo, la compleja decisin sobre las
reubicaciones del personal sobrante deba ser analizada
la justicia social.
Las indicaciones emitidas por la dirigencia del pas
sealaban que las medidas propuestas por cada centro
no podan aplicarse si no se ajustaban a la poltica
trazada por el Estado junto con el movimiento sindical.
De tal manera, las racionalizaciones deban gestionarse
la CTC.
Es impresionante observar cmo a pesar de las
enormes dificultades Cuba mantuvo las tasas de
desempleo ms bajas a nivel mundial y elabor polticas
asentadas en una fornida solidaridad colectiva. No
habr ejrcitos de desocupacin para buscar eficiencia,
seal el entonces secretario general de la CTC, Pedro
Ross.
Entre los resultados del parlamento obrero se
destac el diagnstico desfavorable sobre algunos vicios
del funcionamiento laboral como el paternalismo e
igualitarismo que permita la distribucin sin criterios
de justicia ni consideracin del esfuerzo o el trabajo
realizado; la crtica a la costumbre de pedir y recibir de
la sociedad y el Estado sin sentido de responsabilidad
social; as como hacia hbitos burocrticos que
frenaban la eficiencia y la agilidad en la produccin y
en la prestacin de servicios. El Parlamento reiter el
compromiso de los trabajadores con la Revolucin, su
perfeccionamiento constante y con el socialismo como
nica va posible de superar las dificultades.7
Una vez que los criterios fueron reunidos por el
Comit Nacional de la CTC, se efectu un encuentro
con la mxima direccin del gobierno cubano, con
la presencia del Comandante en Jefe Fidel Castro, el
ministro de Finanzas y Precios, Jos Luis Rodrguez,
y Pedro Ross; un valioso intercambio que, de cierta
manera, determin las medidas que se priorizaran
para sanear la economa del pas y acelerar algunas
soluciones demandadas por los trabajadores. En
consecuencia, varias acciones cuya puesta en prctica
deba ocurrir tras la sesin extraordinaria de la
Asamblea Nacional,8 prevista para el 1 de mayo de 1994,
se adelantaron. La primera fue la reestructuracin de
la Administracin Central del Estado, establecida por
el Decreto-Ley 147 del Consejo de Estado, del 21 de
abril de 1994; otras se relacionaron con la disminucin
del dficit presupuestario. Entre las disposiciones que
se adoptaran y que fueron informadas por el ministro
Jos Luis Rodrguez, en la reunin de la Asamblea
Nacional, estaban: reducir el subsidio por prdidas
en las empresas; mejorar la disciplina de cobros y
pagos entre estas entidades; estimular al ahorro y la
permanencia del dinero en los bancos; elevar los
precios a los productos que se ofertaban (en las tiendas
cuya divisa era el dlar), permitir prstamos del banco
a la poblacin a fin de reducir el exceso de liquidez;
establecer modalidades de cobro diferencial para los
cigarros y el ron; eliminar el estipendio a estudiantes
de educacin superior (salvo becarios extranjeros
y aquellos con familias de bajos ingresos); cobrar
impuestos sobre el transporte terrestre y los trmites
legales; aumentar las tarifas elctricas, postales y
telegrficas, entre otras. De manera inmediata, a travs
de la promulgacin del Decreto Ley 149 del Consejo de
Estado, tambin se actu contra el enriquecimiento
ilcito.9
Trascurrido el proceso de parlamentos obreros, era
imprescindible prolongar su permanencia de manera
que varias de las transformaciones necesarias, en
especial en lo relativo a la produccin, se realizaran
a corto plazo por los propios trabajadores, y no solo
por los consejos directivos. Para mantener vivas estas
discusiones en los centros laborales, aprovechar la
valiosa experiencia y habilidades desarrolladas en
aquellos meses de parlamentarismo popular la
participacin directa,10 y el proceso como un mtodo
capaz de identificar los problemas y sus soluciones, se
dio paso a etapas de seguimiento y concrecin.
La CTC reemplaz las llamadas Asambleas de
produccin y servicios por la Asamblea por la eficiencia
econmica, cuyo objetivo fundamental era revisar el
cumplimiento de los acuerdos del parlamento obrero y
continuar la bsqueda de soluciones e implementarlas
con la participacin activa de los trabajadores. Se
inici una etapa experimental (de 570 asambleas
laborales) para definir cmo realizarlas en todo el
pas, las discusiones se extendieron desde el 16 de
mayo hasta finales de junio. La orientacin era proveer
del mejor conocimiento econmico, de anlisis y
estudios presentados por economistas y tcnicos que
coadyuvaran a la profundizacin de los debates.11 Un
segundo ciclo de asambleas comenz en septiembre y
culmin a finales de noviembre de 1994. Para entonces
ya se contaba con siete mil cuadros del movimiento
sindical preparados para esta ronda nacional.
Tales asambleas levantaron el nimo de los
trabajadores y elevaron los compromisos de produccin
en las entidades laborales, incluso algunas aumentaron
sus metas en relacin con los planes iniciales y
disminuyeron el consumo de material y de subsidios.
Al finalizar el ao, el pas tuvo los primeros saldos
positivos reveladores de que en 1995 se dirigira hacia el
mejoramiento de su situacin econmica y financiera.
En efecto, se redujo el dficit presupuestario y los
indicadores econmicos dejaron de declinar. Si bien
no es posible atribuir dicha mejora exclusivamente
a la contribucin de los parlamentos obreros y las
asambleas de eficiencia, resulta ineludible incluirlos
en cualquier anlisis de los efectos o resultados de las
medidas que se llevaron a cabo en ese perodo como
elementos relevantes.12 Es necesario apuntar que lo
anterior no puede dejar de leerse en el contexto del
Perodo especial, momento histrico que transform
los escenarios de la sociedad cubana, y que an hoy
sus secuelas se hacen patentes; como por ejemplo, la
disminucin o empobrecimiento de la calidad de vida
de la poblacin, la diferenciacin creciente de sectores
poblacionales dado el aumento de desigualdades
sociales y la limitada capacidad del Estado para regular
ciertos comportamientos econmicos como efecto de
la liberalizacin econmica implementada.13
Que las asambleas contaran con mayor asistencia
y participacin y ms calidad ausente durante las
ltimas dcadas en cualquier otra convocatoria del
movimiento sindical, fueron seales notorias de
Participacin y parlamentos obreros en Cuba. Apuntes para Ecuador 107
 la urgencia que tenan los trabajadores por mejorar
su instrumento de organizacin (la CTC) y sus
mecanismos de expresin.14 Ello signific un reto
para el movimiento obrero: transformar su poder
representativo en uno efectivo y real. En el mismo
ao 1994, por iniciativa de la CTC, de su presidente
Pedro Ross y de Ramn Cardona, quien atenda el
Departamento de asuntos sociales y laborales, se
cre un equipo especializado en derecho laboral
seleccionado por el departamento tcnico de la
Organizacin Nacional de Bufetes Colectivos para
asesorar a los sindicatos nacionales. Con posterioridad,
tal medida se extendi a los sindicatos provinciales
y municipales, y an hoy se aplica. Estas instancias
daban atencin a las reclamaciones individuales de los
trabajadores, los abogados participaban directamente
en las negociaciones de convenios colectivos de trabajo
y, adems, preparaban dictmenes jurdicos en los
cuales exponan sus criterios sobre la normativa que
abordase contenidos laborales de su competencia.
Los dictmenes, tras ser valorados por el secretariado
de la CTC, son considerados en los rganos gestores
del instrumento jurdico (medida actualmente en
funcionamiento).
Para 1995 se proyect la realizacin de un tercer ciclo
de asambleas por la eficiencia, en las que se priorizara
la atencin a las Unidades Bsicas de Produccin
Cooperativa (UBPC) y el incremento de la calidad de
vida del trabajador.
Posibles tendencias de desarrollo
de la participacin directa
A partir de la experiencia cubana de parlamentarismo
obrero, surge la siguiente pregunta: Qu aspectos
rescatar para que a la luz de las condiciones actuales
desarrollemos estilos de participacin social que doten
de solidez a los procesos de cambio que ocurren en
nuestras sociedades, con orientacin socialista, o
incluso, claramente progresista?
Algunas pistas al menos identificar elementos
de importancia en la realidad cubana ofrece Jess P.
Garca Brigos cuando manifiesta que las discusiones
en los centros de trabajo confirmaron insuficiencias de
las asambleas del Poder Popular, dado que estas no se
integran segn principios laborales, sino territoriales
y, por ese motivo, era imposible esperar respuestas
exitosas si se discutan en tal formato. Lo dicho
reconoce la falta de representatividad de la fuerza
laboral en las mencionadas asambleas, sobre todo en las
municipales, y se relaciona directamente con carencias
del sistema estatal cubano.15
Tales criterios remiten a la bsqueda de
perfectibilidad del sistema de participacin, con el
108 Gabriela Quezada Caldern
objetivo de lograr la mayor imbricacin posible entre
el proceso productivo y el de toma de decisiones,
determinante en la definicin de asuntos de inters
nacional como, por ejemplo, las cuestiones legislativas.
En este camino, se impone cuestionar el principio de la
democracia delegada que se ejerce como representacin
de la soberana popular, y plantear la necesidad de
avanzar hacia otras formas de ejercicio legislativo.
Istvn Mszros, al respecto, seala:
En un orden socialista, el proceso legislativo tendra que
ser fusionado con el proceso de produccin del mismo, de
tal manera que la necesaria divisin horizontal del trabajo
debera ser completada por un sistema de coordinacin
autodeterminada del trabajo, desde los niveles locales
hasta los globales. Esta relacin se encuentra en agudo
contraste con la perniciosa divisin vertical del trabajo del
capitalismo, la cual es complementada por la separacin
de los poderes en un alienado sistema democrtico
poltico que es inalterablemente sobreimpuesto a las
masas trabajadoras.16
Una de las claves para alcanzar este objetivo
constituye la descentralizacin del poder en favor
de la autogestin con enfoques de desarrollo local
comunitario, encaminados a crear gobiernos
autnomos. Cmo? Ampliando la esfera pblica
idea en la que concuerdo con Juan Valds Paz
aquel espacio donde se define y realiza el bien pblico
y cuyos poderes estn determinados por la soberana
popular y la cultura. Imposible es esperar su realizacin
en espacios inmanejables donde la masa se desborda
(o desborda los espacios) y se pierde como multitud
desorganizada, donde no es posible materializar lo
que exige la participacin: un marco jurdico en la
comunidad concreta, un espacio institucional, una
estrategia expresiva de la voluntad poltica de que exista
participacin y la formacin ciudadana de una cultura
de participacin.17
La expansin de lo pblico, inmediatamente,
involucra y transforma la conciencia de los sujetos de
formar parte del ejercicio de derechos y deberes como
resultado de la apropiacin del ser social-ciudadano.
Una de las necesidades que evidenci la experiencia
cubana se relaciona, precisamente, con la superacin
de la lgica jerrquica del trabajo que existe, sobre
todo, en las sociedades capitalistas, pero tambin en
la cubana de aquella relacin de subordinacin
con dejos de obediencia a la autoridad que limita la
participacin honesta, abierta, sin tapujos, que suele,
por el contrario, motivar omisiones para no tener
problemas, para evitar que la cojan conmigo. Si en
realidad el trabajador adquiriere un empoderamiento
en el sentido de entender que es quien construye y
ejerce el poder (poder popular), no existira un bloqueo
(autoinfligido?) al momento de participar. Habra
que recordar y atender tambin la importancia de
contar con elementos de informacin actualizados y
 El reto vigente consiste en mejorar y multiplicar mucho ms las prcticas
democrticas de los sistemas polticos y educacionales, as como el
funcionamiento laboral; en suma, toda instancia de socializacin. En
sociedades cada vez ms numerosas y complejas, mayor democracia nunca
es ni ser suficiente.
tiles, as como el hecho de poseer el conocimiento
para, al menos, favorecer una eficiente participacin
al momento de ser consultado. Si solo se maneja
el estrecho mbito de intereses en que la persona
se desenvuelve, difcilmente podr motivarse para
participar en la cosa pblica y aportar con criterios
acertados. Los determinantes socioculturales para
la participacin efectiva, as como resultados de la
participacin en trminos de reforzamiento-estmulo,
no deben subvalorarse.
El trnsito desde los sistemas de participacin
actuales hasta esos otros representa grandes retos
organizativos y demanda el desarrollo de una ideologa
y cultura poltica identificadas con la vida democrtica.
Esta transformacin debe pensarse como un proceso
lento y ordenado, una de las formas de construir,
paso a paso, ese autogobierno social18 al que aspira
la utopa comunista. Ello supone que el Estado deja
de ser de dominacin que detenta el poder incluso
con fines coercitivos y la sociedad deja de ser vista
como la sociedad civil diferenciada por completo del
Estado.19
Pensar en cmo pueden avanzar hacia este objetivo
las naciones en proceso de cambio social, entre ellas la
ecuatoriana, requiere examinar cmo alcanzar, desde la
democracia representativa, otra real, participativa.
D
ebiramos corregir lo que, segn Alarcn,
constituye la raz de la democracia occidental vigente
donde el representante no acta en nombre de quien
vot por l sino que asume la soberana del pueblo,20
el ciudadano nicamente ejerce su derecho de
participacin por medio del sufragio y con ello da
por concluido no solo su derecho, sino tambin su
deber. No es necesario justificar la necesidad de
lo apuntado si recordamos la crisis institucional
general alimentada por el nefasto desempeo del
Congreso ecuatoriano, cuya composicin en su
mayora derechista encontr su fin a partir de la
Asamblea Nacional Constituyente y la conformacin
actual de la Asamblea Nacional (que mucho dista de
la composicin popular que s tuvo la ANC), con
sede en Quito, lo que no significa en absoluto que
la ideologa que legitima la democracia occidental
neoliberal se haya superado.
Habra que estudiar la propuesta de Hans Kelsen quien
postula la parlamentarizacin de la sociedad.21
Expresa que debido a la imposibilidad de lograr la
representacin del pueblo a travs de los elegidos,
la va es parlamentarizarlo todo, es decir, en lugar
de tener parlamentarismo institucional, multiplicar
tanto como sea posible las instancias consejos
populares, en el caso estudiado: la Revolucin rusa
donde el pueblo discute y toma decisiones sobre
la sociedad. Con este sentido, podran analizarse
las experiencias de construccin participativa de
proyectos de ley como la del Sistema Tributario o la
de Cooperativas Agropecuarias en Cuba, debatidas
por amplios colectivos sociales.
Ms all de abrir las puertas de la Asamblea
Nacional y permitir la asistencia de ciudadanos
y colectivos a las sesiones de trabajo de las mesas
legislativas, sera interesante estudiar la posibilidad
de trasladar la labor de las mesas a las localidades
donde existe una sensibilidad mayor sobre la temtica
en discusin (ejemplos: discutir las leyes en materia
de exploracin minera en las provincias amaznicas
donde se encuentran asentadas las comunidades
afectadas por dicha actividad,22 y desde ah, impulsar
un debate nacional). No se puede perder de vista
que como proceso de educacin social, el ejercicio
legislativo, no debe legitimar la participacin solo en
funcin de cun afectado por la materia en que se
legisla se ve el sujeto consultado. Es deseable que la
sociedad en su conjunto desarrolle una conciencia
poltica que manifieste inters por la esfera pblica.
Esto solo es posible instaurando las discusiones
y debates como valores esenciales y cotidianos
de la dinmica social. Las prcticas que permitan
el desenvolvimiento de debates nacionales son
falencias del actual sistema poltico ecuatoriano. Para
cumplir con tales objetivos hay que descentralizar
el sistema poltico, tanto de facultades como de
recursos financieros y materiales. Participar en el
poder poltico implica siempre una distribucin de
poderes.23
Resulta decisivo llevar a cabo amplios y profundos
procesos educativos con la finalidad de inculcar
valores cvicos, democrticos, necesarios para
concretar un funcionamiento social como el descrito.
Algunos elementos ya mencionados ameritan una
atencin detenida pues conforman el ncleo de la
ideologa poltica subyacente en la realizacin de
Participacin y parlamentos obreros en Cuba. Apuntes para Ecuador 109
 los parlamentos obreros. Los procesos de educacin
ciudadana deben propiciar:
Entender la participacin como un proceso
extenso que implica a distintos actores sociales,
a los que se atribuye la capacidad y el deber
de asumir desde su realidad ms cercana las
problemticas nacionales y sumarse a la tarea
colectiva de solucionarlas. En trminos tericos,
lo anterior se corresponde con el concepto de
participacin directa, es decir, la prctica de la
discusin y sometimiento a consulta de toda
la poblacin en los asuntos ms importantes.24
Comprender que la participacin no solo consiste
en propiciar los espacios y facilitar que los actores
sociales tengan acceso a ellos, sino en la calidad de
la participacin, entendida como la capacidad
y posibilidad que tiene el individuo de discutir
y tomar decisiones pblicas, fiscalizarlas y ser
actor en sus aplicaciones.25 Resultan esenciales,
para propiciar la participacin social y poltica,
espacios y medios de participacin que requieren
de la acertada creacin de una institucionalidad.
Esta es parte de una democracia participativa.26
C omprender el ejercicio de la democracia con
valenta, sentido autctono, teniendo en cuenta
las necesidades de la sociedad y en coherencia con el
proyecto poltico, sin dogmas identificados con
teorizaciones universales. En ese sentido, entender
la democracia como una tcnica de poder, cuya
caracterstica principal es el reconocimiento de la
pluralidad de su ejercicio prctico y cuyo contenido
se define por el grado de desarrollo, no solo
institucional, sino tambin de los mecanismos de
participacin, integracin, coaccin y negociacin
creados para dar respuesta y satisfacer las demandas
sociales, polticas, econmicas y culturales de
la sociedad.27
Construir una cultura poltica basada en el dilogo,
el valor de las discrepancias, de la tolerancia y el
pluralismo, de la unidad en la diversidad; y en la
cultura de la consulta permanente con los actores
sociales, pues constituyen la fuerza de los procesos
democrticos, as como en el fortalecimiento de su
activismo poltico, de su educacin y formacin
ideolgica para influir en la toma de decisiones sobre
los asuntos pblicos. Ello entraa la comprensin,
segn Antonio Gramsci, de que
uno de los ms grandes y serios peligros para un
Partido Comunista [] que dirige un pas que realiza
la transicin al socialismo, es el peligro de separarse de
las masas, el peligro de que la vanguardia se adelante
demasiado, sin alinear el frente, sin mantener nexo
slido con todo el ejrcito del trabajo.
Y agrega:
110 Gabriela Quezada Caldern
El elemento espontaneidad no es suficiente para
la lucha revolucionaria [] es necesario el elemento
conciencia, el elemento ideolgico, es decir, la
comprensin de las condiciones en que se lucha.28
Erigir y mantener el poder poltico a partir de la
legitimidad y el consenso, basar dicho poder en
la participacin, el reconocimiento y la aceptacin
social por parte de los integrantes de la sociedad. Ello
supone entender que no es suficiente la tradicin, la
ley y el carisma, el respaldo personal, para lograr
la legitimidad y que un poder ilegtimo deje de serlo
y no sea ms que dominacin.29
En lo que respecta a la tarea de desarrollar la
participacin directa en los asuntos pblicos a partir
de la gestin del gobierno, en especial para la sociedad
ecuatoriana quizs tambin til para otras, cabra
proponer:
Enfrentada la dirigencia poltica a situaciones
donde coexisten distintos enfoques para resolver
un problema, se privilegien criterios sociopolticos
ms comprometidos con los procesos que con
los resultados. Ello implica valorar los efectos
polticos y sociales en la manera en que se definen
las acciones, para as evitar los costos que pueden
tener en trminos de la cultura poltica que fortalece,
los valores que fomenta y sus consecuencias en
la cohesin del tejido social y en la unidad de las
fuerzas polticas de apoyo al proyecto transformador.
Se considera que el consenso social en torno a las
decisiones es esencial.
Despreciar la visin tecnocrtica en la toma de
decisiones pues su pragmatismo elemental puede
fomentar el hbito de centralizar el poder, flexibilizar
y debilitar el contenido ideolgico de las soluciones y
propiciar el inmovilismo social reforzando la
cultura de la representatividad los mecanismos
top-down, as como el desentendimiento poltico
(la apata) por parte de los actores sociales. Cuidar
que los cargos con responsabilidad deliberante, es
decir, aquellos con capacidad de tomar decisiones
y definir orientaciones, cuenten con una formacin
ideolgica y tica comprometida con la justicia e
igualdad social, asimismo con las habilidades de
participacin en la toma de decisiones. Al respecto,
resulta de inters lo sealado por Patricia Arenas:
Las vas para la participacin directa requieren formacin
especial en habilidades de comunicacin, negociacin,
liderazgo, etc. A. L. Portuondo (1997) plantea que la
formacin de los dirigentes en Tcnicas de Direccin
fertiliza el terreno para la ampliacin de los procesos
participativos.30
A lo que agrega Jos Luis Martin: Ser competente para
participar es condicin sine qua non de la participacin.
Toda participacin incompetente es simulada y
contraproducente a la emancipacin.31
 Introducir estrategias de accin para lograr los
objetivos desde el enfoque de procesos y no de
gestin compartimentada, sino intersectoriales
hojas de rutas transministeriales que incluyan
la participacin en sus distintas fases, y as
complementar la gestin de reparticin, relativa
a la administracin pblica. En cuanto a la fase de
evaluacin de las polticas pblicas, se recomienda
desarrollar indicadores de logros coherentes con los
objetivos cualitativos, y emplear tcnicas del mismo
estilo (encuestas, entrevistas, mediciones de carcter
longitudinal); as como analizar la efectividad de
los programas de eficiencia de gestin propios de la
modernizacin del Estado, para diagnosticar su
utilidad en funcin de determinados objetivos, y
reparar en el grado de burocratizacin que agregan
a los procesos.
Ensayar la aplicacin de las enseanzas que provee
el parlamentarismo laboral de Cuba en otros
espacios de socializacin, por ejemplo, los centros
educativos. Fomentar que los estudiantes participen
en las definiciones de las polticas internas, as
como en la toma de decisiones que, por lo general,
recae en la direccin de la institucin (recordar
los propsitos del Grito de Crdoba de 1918).32
Enfocar la formacin ciudadana, sobre todo,
acentuar el estudio sobre la problemtica nacional,
en articulacin con sus tareas y actividades locales;
y emplear el enfoque introspectivo usado por
las asambleas por la eficiencia. Asimismo crear
nuevas relaciones sociales en los espacios laborales
donde principalmente se forman capacidades y
potencialidades humanas.33
En el clculo de los medios y los fines debe
subordinarse la celeridad de las decisiones a la
calidad de estas; dar prioridad al consenso, los
acuerdos y la construccin de una democracia
participativa en torno a los mnimos principios de
bienestar colectivo como garanta de legitimidad, la
inculcacin del sentido de unidad e identidad de las
bases con el proyecto poltico y, en consecuencia, de
su continuidad.
En resumen, es necesario desplegar y proyectar,
con fines pedaggicos, la gestin poltica, a partir de
una concepcin antropolgica positiva, confiada en las
capacidades constructivas que poseen los ciudadanos
respecto a la sociedad que se anhela alcanzar. Sin dudas,
la figura del lder poltico, en el caso de Ecuador, es
central para lograr lo anterior; no obstante, ello no
puede llevarnos a pensar que su protagonismo es
suficiente para sostener un proceso de cambios donde
se carece de la capacidad para alcanzar la hegemona
de una fuerza poltica cuando an no se ha definido
como tal.
Conclusiones
El Parlamento en los centros laborales y su
continuacin bajo el formato de las Asambleas por
la eficiencia tuvieron en Cuba gran significacin
poltica en lo que respecta a construir consenso en las
decisiones tomadas y a la consecuente legitimidad y
aceptacin que tales decisiones adquirieron por parte
de los trabajadores, pues el proceso cont con casi
80% de apoyo como promedio en todas las etapas
del ejercicio de parlamentarismo popular, cuyo xito
sin precedentes histricos justifica ampliamente la
recomendacin de profundizar en su implementacin
y desarrollo, en beneficio de actuales iniciativas
tendientes a crear y fortalecer el poder popular.
Requisito fundamental fue contar en la Isla con la
voluntad poltica tanto de la dirigencia del pas como
de la sindical para asumir la realizacin de un proceso
arduo y prolongado cuyos resultados tardaran en llegar,
contrariando la diligencia que la situacin nacional
exiga. La Asamblea Nacional pudo haber decidido
implementar las acciones sin acudir a la bsqueda de
un consenso nacional, pero el hecho de no adoptar otra
va revela el compromiso con principios democrticos
de genuino arraigo en la participacin popular y un
sentido de coherencia admirable, lo cual vuelve inslita
la capacidad demostrada para sobreponer los fines (de
contenidos asentados ms en elementos de carcter
ideolgico) a los medios, cuyo predominio podra
poner en riesgo la tica de un proyecto revolucionario
de orientacin socialista.
El proceso en su conjunto manifiesta la legitimidad
que caracteriz a este perodo de cambios en las polticas
econmicas y financieras del pas, y posibilit que el
trnsito se realizara de manera pacfica; tambin hay que
valorar que el Estado cubano no protege los intereses de
minoras pudientes que generan mecanismos represivos
a fin de aplicar con xito medidas inconsultas, como
es habitual en los sistemas polticos de otros pases (en
su mayora capitalistas, como se ha manifestado en la
actuacin de los gobiernos europeos frente a la actual
crisis econmica). En ese sentido, cobra relevancia la
concepcin de Estado que subyace en el proceder de
los actores e instituciones gubernamentales, as como
la del proyecto social al cual obedecen las acciones
y, sobre todo, al lugar que ocupa la participacin
(y su modalidad, ya sea representativa, directa, o
mixta) entre los objetivos de dicho proyecto. De estas
definiciones se deriva la comprensin de las formas que
adquiere la preparacin y consecuente determinacin
de las decisiones y medidas (o polticas pblicas) por
parte de la estructura de gobierno. El sistema poltico
cubano que se define como de transicin al socialismo
demuestra un quiebre notorio en relacin con la norma
de conducta en modelos polticos capitalistas.
Participacin y parlamentos obreros en Cuba. Apuntes para Ecuador 111
 La experiencia de Cuba podra, adems, analizarse
desde la perspectiva de la gestin de conflictos, dado
que las amenazas externas e internas configuraron un
escenario propicio para el desorden no solo social sino
poltico y general; sin embargo, se pudo evitar cualquier
riesgo de fragmentacin de la sociedad. No significa
que no hubo conflictos, pues la ola migratoria de
aquellos aos, entre otras manifestaciones, constituye
una expresin de ellos. La superacin de dicha
conflictividad social y poltica torna esta experiencia
uno de los acontecimientos histricos por conocer y
analizar con profundidad, con el sentido de rescatar los
aprendizajes y actualizar muchas de las aspiraciones
que cuentan con una destacada demanda en nuestros
das, no solo en la realidad cubana sino tambin en los
pases que hoy transforman sus sociedades en favor de
las masas populares.
Para finalizar, conviene llamar la atencin sobre las
potencialidades que posee el parlamentarismo para el
desarrollo de contenidos ticos complejos al sumirnos
en la tarea de transformar mentalidades, muchas
veces contraproducentes, para edificar las sociedades
anheladas.
El reto vigente consiste en mejorar y multiplicar
mucho ms las prcticas democrticas de los sistemas
polticos y educacionales, as como el funcionamiento
laboral; en suma, toda instancia de socializacin. En
sociedades cada vez ms numerosas y complejas, mayor
democracia nunca es ni ser suficiente. Valrese lo
dicho como corolario de todo proceso transformador
que aspire a la emancipacin de la humanidad rumbo
a la utopa de una vida plena.
Notas
1. Vase Eugenio Espinosa, La economa cubana en 1989-1995:
crisis, reformas y relanzamiento, vulnerabilidad y perspectivas
estratgicas, Documentos de trabajo #7, FLACSO-Cuba, La
Habana, 1996.
2. Para 1993 el dficit presupuestario haba alcanzado los 5 050
millones de pesos, determinado en gran medida por la cantidad
de dinero circulante que entraba por la va de los salarios y la
seguridad social, los cuales no se vieron afectados, aun cuando
estos egresos (de la banca estatal) no eran respaldados por la
produccin de valores en bienes y servicios. Otras fuentes tambin
deben considerarse como sostn econmico: el ingreso de remesas
familiares que en 1994 se calcul en quinientos millones de dlares,
as como el proveniente de trabajadores por cuenta propia cuya
produccin y servicios se estima entre ochocientos y novecientos
millones de pesos y en cien millones el pago de impuestos. Vase
Alfredo Gonzlez, Las transformaciones econmicas en 1994 y
escenarios para 1995, Cuba. Investigacin Econmica, La Habana,
septiembre de 1995.
3. Tres millones de trabajadores participaron de este ejercicio
democrtico.
4. Una parte de la informacin contenida en el presente trabajo ha
sido extrada del semanario Trabajadores, rgano de la CTC. Vanse
112 Gabriela Quezada Caldern
las ediciones de 1994, disponibles en el Centro de documentacin
del peridico.
5. Vase El paquete de medidas que s debemos tomar (editorial),
Trabajadores, La Habana, 24 de enero de 1994.
6. Vase Pascual Serrano, La democracia cubana no se agota
en la representacin formal, sino que incorpora mecanismos y
formas de democracia directa (entrevista a Ricardo Alarcn de
Quesada), Rebelin, disponible en www.rebelion.org, 6 de diciembre
de 2003.
7. Vase Seamos consecuentes con el lenguaje de este Parlamento
(editorial), Trabajadores, La Habana, 21 de marzo de 1994; y Pedro
Ross Leal, Discurso en la Asamblea Nacional del Poder Popular
de Cuba, 1 de mayo de 1994, en el que expone un resumen de
los resultados del Parlamento obrero en los centros laborales,
disponible en el Centro de Documentacin de Trabajadores.
8. Para conocer informacin detallada sobre ese intercambio, vase
Trabajadores, La Habana, 2 de mayo de 1994.
9. Vanse los Decretos Ley del Consejo de Estado n. 147 (Gaceta
Oficial, n. 002, 21 de abril de 1994) y n. 149 (Gaceta Oficial, n. 005,
4 de mayo de 1994), disponibles en www.gacetaoficial.cu.
10. Vase Trabajadores, La Habana, 16 de mayo de 1994.
11. El sondeo realizado por el Centro de Estudios Sociopolticos
y de Opinin en doce de las catorce provincias del pas, en aquel
momento, a 752 trabajadores y 476 dirigentes sindicales, revel que
80% de ellos consideraban que se conservaba el espritu y el estilo de
los parlamentos en los centros de trabajo; 90% de los encuestados
expres confianza en que las asambleas eran un mtodo adecuado
para la participacin activa de los obreros en la conduccin de
los procesos econmicos en sus centros laborales. Tras el primer
ciclo de asambleas se registr un promedio de 87% de asistencia.
Vase Qu se opina sobre las Asambleas por la eficiencia?,
Trabajadores, La Habana, 20 de junio de 1994.
12. Para ampliar informacin respecto de la situacin econmica
en Cuba en estos aos, vase Alfredo Gonzlez, ob. cit.
13. Juan Valds Paz, El sistema poltico cubano de los aos noventa:
continuidad y cambio, El espacio y el lmite: estudios sobre el sistema
poltico cubano, Ruth Casa Editorial, La Habana, 2009.
14. En los ltimos aos, la CTC haba enfrentado una notoria
disminucin del aporte monetario por parte de sus afiliados. Es
decir, si bien los trabajadores no se desvinculaban abiertamente,
incumplan las cuotas sindicales como expresin de su desinters
por la organizacin.
15. Jess P. Garca Brigos, Gobernabilidad y democracia: los rganos
del Poder Popular en Cuba, Editorial de Ciencias Sociales, La
Habana, 1998.
16. Istvn Mszros, La crisis estructural del capital, Ministerio del Poder
Popular para la Comunicacin y la Informacin, Caracas, 2009.
17. Julio Csar Guanche, Buenas nuevas sobre un viejo tema:
poltica, administracin y socialismo, Prlogo a Juan Valds Paz,
ob. cit., disponible en www.rebelion.org/noticia.php?id=100188.
18. Para ampliar este aspecto, vase Jess P. Garca Brigos, ob. cit.
19. dem. Adems, vase Franck Gaudichaud, En Cuba no
pretendemos gobernar por mayoras, pretendemos gobernar
por conviccin y consenso (entrevista a Jess P. Garca Brigos),
Rebelin, 3 de diciembre de 2005, disponible en www.rebelion.org.
20. Parlamento obrero: gnesis de una nueva democracia? (entrevista
a Ricardo Alarcn de Quesada), Habanera, La Habana, 1994.
21. dem.
22. Lo expuesto se corresponde an con la visin centralista del
poder, en especial, del ejercicio legislativo, pues, por otro lado
para muchos radical e imposible existe la va de ampliar las
autonomas de los territorios desde un enfoque federalista donde
la autonoma (o autodeterminacin) hace propio el derecho
a la legislacin territorial (vase Ramiro vila Santamara, El
neoconstitucionalismo transformador. El Estado y el derecho en
la Constitucin de 2008, Abya-Yala, Quito, 2011). En pases con
alta diversidad tnica como Ecuador, al tiempo que se identifican
aspectos positivos en la cosmovisin indgena se mantiene
resistencia y temor al fantasma de la balcanizacin y, relacionado
con ello, a todo lo que huela a no unicidad en torno al usufructo
de recursos naturales.
23. Juan Valds Paz, Notas sobre participacin poltica en Cuba,
El espacio y el lmite, ob. cit.
24. Mercedes Valds y Jos Toledo, Participacin y socializacin
polticas: interrelaciones, en Teora y procesos polticos
contemporneos, t. I, Editorial Flix Varela, La Habana, 2006.
25. dem.
26. Vase Juan Valds Paz, Notas sobre, ob. cit.
27. Marcos Roitman, citado en Mirtha del Ro Hernndez,
Principales teoras sobre la democracia, en Teora y procesos
polticos contemporneos, ob. cit. Vase su Teora y prctica de la
democracia en Amrica Latina, en Pablo Gonzlez Casanova y
Marcos Roitman, eds., La democracia en Amrica Latina, actualidad
y perspectivas, Centro de Investigaciones Interdisciplinarias en
Ciencias y Humanidades, UNAM, Mxico, DF, 1995.
28. Antonio Gramsci, citado en Dolores Vil Blanco, Las reformas:
alternativa reorganizadora desde la transicin al socialismo, en
Teora y procesos polticos contemporneos, t. II, ob. cit.
29. Para ampliar sobre tipos y factores de legitimidad, vase Emilio
Duharte Daz, Reformas y tendencias polticas en Cuba: hacia un
fortalecimiento de la legitimidad, en Teora y procesos polticos
contemporneos, t. II, ob. cit.
30. Patricia Arenas Bautista, Mapa para comprender la
participacin, en Arnaldo J. Prez Garca, comp., Participacin
social en Cuba, CIPS, La Habana, 2004.
31. Jos Luis Martin, Participacin en la economa. Algunas
reflexiones para el debate, en Arnaldo J. Prez Garca, ob. cit.
32. El Grito de Crdoba equivale a la Reforma Universitaria de
1918, concretada por los estudiantes argentinos tras la huelga que
reflejaba su profundo rechazo al rgimen universitario que, para
entonces, estaba permeado por la Iglesia catlica y los dictmenes
polticos de hegemona clasista.
33. Patricia Arenas coincide con Bernhard Wilpert en que es
posible la difusin de la participacin social a la sociedad a partir
del aprendizaje transferido desde la experiencia participatoria
organizacional en el trabajo, hacia los papeles en la vida poltica
de los individuos y el fomento posible de los climas pblicos
democrticos. Vase Patricia Arenas Bautista, ob. cit., y Bernhard
Wilpert, A View from Psychology, en Bernhard Wilpert et al.,
Organizational Participation; Myth and Reality, Oxford University
Press, Nueva York, 1998.

, 2013

Participacin y parlamentos obreros en Cuba. Apuntes para Ecuador 113

 Tres ismos en la historia
de Cuba: fascismo,
nazismo y falangismo
Katia Figueredo Cabrera
Profesora. Universidad de La Habana.
L
os exiguos estudios sobre el impacto del
fascismo en Cuba han centrado su atencin
en el partido ABC; 1en algunos casos, la
historiografa tradicional ha reproducido las
tesis del periodista norteamericano Allan Chase, quien
durante los aos 40 del siglo xx conden con fuerza al
grupo conservador de las colonias espaola, alemana
e italiana residentes en la Isla, y simplific el rostro
cubano del fascismo al presentarlo como un mero
complot nazi-fascista-falangista muy de moda en la
propaganda y la retrica discursiva de la poca.2
El presente artculo ofrece una comparacin entre
los programas de la Legin Nacional Revolucionaria
Sindicalista, la Asociacin Partido Nazi Cubano y el
falangismo espaol, en aras de precisar quines fueron
los verdaderos revolucionarios de la contrarrevolucin3
en la mayor de las Antillas y su impronta ideolgica
en la sociedad cubana durante el perodo de
entreguerras.
Si bien la Guerra civil espaola impuls el
comportamiento colectivo del sector conservador
de la colonia hispana, la problemtica se muestra
ms compleja cuando se examina la actuacin de
la derecha cubana protagonista de un escenario
poltico no ajeno a la influencia del nuevo orden
fascista internacional y de una sociedad ms
politizada que con pasos seguros marchaba hacia su
madurez.
114 n. 74: 114-121,
Katia Figueredo Cabrera abril-junio de 2013
Hacia la segunda mitad de los aos 30, el ideal
nacional-reformista de una parte de la nueva
generacin de cubanos se proyect por caminos
diferentes. Para unos, la Cuba nueva deba
restructurarse bajo la hegemona de los Estados
Unidos, mientras para otros la Cuba mejor deba
transitar a una etapa superior de independencia
nacional. Ms all de esta notable diferencia, ambos
grupos compartieron la misma inquietud por sus dos
grandes fantasmas: la emigracin juda y la creciente
expansin del comunismo ruso.
El fuerte anticomunismo, recurrente en las
plataformas programticas de las asociaciones
mencionadas, se agudiz a mediados de 1938, luego
de la legalizacin del Partido Unin Revolucionaria
Comunista y el acercamiento estratgico de Fulgencio
Batista a los marxistas del patio con vista a la
Convencin Constituyente de 1940.
Estas consideraciones, expuestas de manera
simplificada, han de ser valoradas al reflexionar acerca
del impacto de la ideologa fascista en la multiplicidad
del reformismo estabilizador impulsado por sectores
emergentes en la Cuba posrevolucionaria, que desde
diversos modelos buscaban restaurar el orden de la
nacin y modernizar sus estructuras econmicas
y polticas, en un contexto donde la apertura del
sistema poltico cataliz la movilizacin social y las
estrategias colectivas.4
L a L egin Nacional Re volucionaria
Sindicalista (LNRS)
La LNRS fue, en mi opinin, la asociacin
filofascista ms acabada de las existentes en Cuba entre
1930 y 1940.5 El trmino de legin procedente de
la antigedad greco-latina denotaba de antemano
el carcter paramilitar de la asociacin; el calificativo
de nacional pretenda reflejar la esencia de esa Cuba
mejor, en el sentido de para la patria y por la patria. El
de revolucionaria indicaba la novedad en los conceptos
y en el estilo organizativo: escuadras, pelotones,
tropas; y el de sindicalista puntualizaba que se asuma
dicha frmula como la ms acertada para organizar
la produccin en sus diversas manifestaciones. A
los integrantes de esta asociacin poltica, hija de la
apertura democrtica impulsada por Fulgencio Batista
a mediados de 1938, tambin se les conoca como los
camisas grises.
Haba surgido el 21 de octubre de 1938, cuando
un grupo de cubanos de clase media, con edades
comprendidas entre 18 y 32 aos, se reunieron en la
habanera Manzana de Gmez y juraron brazo en
alto edificar una Cuba nueva y patritica. Ellos
eran: Jess Manuel Marinas lvarez (jefe legionario
nacional), Conrado Almaique Agudo (secretario
general), Manuel Garca lvarez (comisionado de
intereses econmicos), Arturo Esteban de Carricarte
Garca (comisionado de prensa y propaganda),
Claudio Lorenzo Balsa (comisionado de informacin)
y Juan Alberto Formoso Prieto (comisionado de
intereses generales). Como primer punto del proyecto
nacionalista planteaban la necesidad de fortalecer el
Estado, nico poder con capacidad para impulsar el
desarrollo econmico de la Isla, cimentar la justicia
social y defender las libertades individuales a travs
de la intervencin legtima de las masas populares
en la obra nacional.6 Desde esta ptica corporativista
aspiraban a armonizar la organizacin sindical en
la esfera de la produccin y despejar al pas de los
enfrentamientos interclasistas y de la influencia
comunista, causante segn sus criterios de los
males ciudadanos y del desorden imperante en la
sociedad.
Como bien opina el historiador canadiense Robert
Whitney, las atentas miradas a la consolidacin
institucional del nuevo Estado cubano, diferente al
Estado oligrquico imperante, respondan a un inters
particular de la poca: Antes de los 30, el Estado
cubano no necesitaba ser fuerte, pues era la hegemona
estadounidense, ejercida mediante la Enmienda Platt,
la que en ltima instancia garantizaba el orden poltico
y la estabilidad econmica.7
Al igual que en la Italia fascista, la conduccin
de la LNRS descansaba en un Consejo Supremo
Nacional, aqu presidido por Marinas lvarez, cuyos
poderes se articulaban a travs de un marcado culto
a la personalidad del lder y la estricta obediencia
y disciplina por parte de todos los camaradas
soldados.
Una vez aceptado como compatriota, el legionario
deba presentarse a un examen de capacidad tctico-
militar, acatar de manera estricta las rdenes de las
jerarquas superiores, vestir el uniforme gris de la
cubanidad. El juramento de fidelidad a la patria y a los
ideales de la legin se realizaba en posicin de firme,
talones unidos y brazo en alto, con las siguientes voces
reglamentarias: Cuba libre, Cuba independiente,
Cuba soberana y Cuba, levntate. Segn los lderes
de la agrupacin, este ritual de marcado estilo fascista
denotaba esencias nacionales:
Nuestro saludo, adems, es cubano, no es importado,
todos sabemos que su origen se remonta a los tiempos del
indmito Hatuey, al tiempo de los primeros moradores
de nuestra querida patria, al tiempo en que este saludo
quera decir bienvenida, en que expresaba amistad,
paz.8
En trminos econmicos, la LNRS propona un
oportuno programa de accin nacional: supresin del
latifundio, emancipacin del campesinado, proteccin
al pequeo propietario, creacin de cooperativas
agrcolas, confiscacin de tierras a los dueos que no
la trabajaran, abolicin de los trust y nacionalizacin
de los servicios pblicos y de las industrias bsicas.
Llamaba, al menos en el papel, a solucionar los
problemas agrarios y econmicos ms perentorios
desde un antimperialismo nacionalizante,9 o dicho
en otras palabras, una Cuba controlada por cubanos
y no por capitalistas extranjeros. En el terreno social,
proyectaba eliminar el desempleo y las huelgas, elevar
el nivel moral y material de los trabajadores, y expulsar
a los inmigrantes que en lo poltico perjudicaban la
economa de la nacin. Su amplio abanico de reformas
se extenda al plano educacional, al declarar como
obligatorios los primeros niveles de la enseanza,
propugnar el incremento y mejora de las escuelas de
arte y oficios, y la creacin de bibliotecas y campos
de deporte en todos los pueblos para desarrollar la
excelencia fsica y artstica de los jvenes.10
Este atractivo programa, presente en todas las
versiones modlicas del fascismo europeo, evidenci
en la prctica la esencia demaggica y populista de
los legionarios cubanos, incapaces de disear una
estrategia eficaz de movilizacin en funcin de sus
objetivos.
Su primera actividad pblica tuvo lugar el 8 de abril
de 1939, en la Necrpolis de Coln, para homenajear al
estudiante cubano de derecho Juan Antonio Pozuelo,
capitn de las huestes franquistas, muerto a causa de
las heridas recibidas en el frente de Jarama. Portando la
Tres ismos en la historia de Cuba: fascismo, nazismo y falangismo 115
 bandera roja y gualda, los camisas grises realizaron una
peregrinacin por la calle Zapata. No asisti la Falange
Espaola Tradicionalista y de las Juntas de Ofensiva
Nacional Sindicalista (FET y de las JONS). Envuelta en
un escabroso proceso burocrtico, dicha organizacin
no pudo homenajear a Pozuelo, y tampoco pronunciarse
sobre el triunfo de Francisco Franco en Espaa.
En lugar de la Falange Espaola, el jefe de la Legin
cubana envi un cablegrama de felicitacin al Caudillo
por la salvacin del mundo de la barbarie judaico-
moscovita y solicit al presidente Federico Laredo Bru
el reconocimiento de Franco.11 Ms all de simpatas
polticas hacia el naciente rgimen peninsular, Marina
lvarez buscaba reforzar el empobrecido tesoro de la
LNRS a travs del apoyo econmico de sus hermanos
ideolgicos, que no pudieron acudir en su ayuda.12
La escasa relevancia pblica de los camisas grises
fue suplantada por una activa y comprometedora labor
publicitaria. En junio de 1940, apenas un mes antes
de celebrarse en La Habana la Segunda Reunin de
Consulta entre los Ministros de Relaciones Exteriores
de las Repblicas Americanas, Marina lvarez curs
la siguiente nota de felicitacin al representante del
imperio alemn en Cuba:
Me es grato testimoniarle ante esa Legacin el regocijo y
la gran satisfaccin que experimentamos los miembros
de esta LEGION NACIONAL REVOLUCIONARIA
SINDICALISTA, por los triunfos continuos y gloriosos
xitos de las armas NACIONAL-SOCIALISTAS. Al hacer
patente nuestra absoluta compenetracin con la Gran
Alemania, ruegole [sic] haga llegar hasta su mximo
creador el Fhrer Adolfo Hitler, los votos ms sinceros
de esta CUBANA organizacin, por el triunfo definitivo
de las invictas armas alemanas. Brazo en alto... Viva
Alemania, Viva Hitler, Viva Cuba.13
El contenido de este escrito y el desafo a la
hegemona de los Estados Unidos, recogido en la
publicacin Accin Legionaria, el 15 de diciembre
de 1940, evidencian el nivel de enajenacin de los
afiliados a la LNRS en cuanto a la realidad cubana y el
contexto interamericano. En ese nmero condenaron
la intervencin de las bestias de Mosc en Finlandia,
rindieron honores a Cornelio Zelea Codreanu, jefe
de los camisas verdes en Rumania, calificaron de
presidente-dictador a Franklin Delano Roosevelt y
prestaron atencin especial a los judos, juzgados como
la encarnacin de todos los males de la sociedad cubana.
El virulento antisemitismo, fundado esencialmente en
argumentos morales y polticos, se calz con posiciones
ms llamativas de reafirmacin y soberana nacional
en la lnea de la exaltacin patritica:
Cuba debe su independencia a ella misma, por tanto
si la cubanidad legionaria es puesta en duda, porque
no admitimos ingerencia [sic] americana, spase que
estamos practicando la cubanidad de Mart, de Cspedes
y Maceo, que solo confiaban el futuro de Cuba al
sacrificio y a la honradez de los cubanos.14
116 Katia Figueredo Cabrera
Nada sorprendente resulta esta postura si tenemos
en cuenta que los fascistas italianos se legitimaban
apelando a la antigua Roma imperial y los nazis a los
mitos del romanticismo alemn.
Conforme avanzaba la Segunda guerra mundial, la
Isla transit hacia posiciones ms radicales en relacin
con los grupos o asociaciones filofascistas. En el Decreto
presidencial 168, del 29 de enero de 1941, Fulgencio
Batista declar ilcitas todas las entidades que tuvieran
conexiones polticas con organizaciones internacionales
o se dedicaran a la captacin de proslitos contra el
rgimen democrtico.15
Aun cuando la disposicin eludi citar agrupaciones
especficas, el peso mayor recay sobre la FET y de las
JONS y la LNRS, pues en la prctica el Partido Fascista
Nacional no pasaba de ser un simple ornamento
asociativo, mientras los expedientes de la Asociacin
Partido Nazi Cubano yacan en los archivos del Gobierno
Provincial de La Habana, tras su disolucin en agosto
de 1939.
Es fcil comprender el inters particular de
las mximas autoridades cubanas por los jvenes
legionarios, si se lee el nmero 6 de la revista Accin
Legionaria, correspondiente al 15 de enero de 1941. En
l la organizacin propona la disolucin de los partidos
polticos y la derogacin del sistema democrtico en la
Isla. Segn sus redactores, la democracia, de notable
ineficacia prctica, deba ser sustituida por un Estado
Nacional Revolucionario Sindicalista que encuadrara
a todos los cubanos en una rgida disciplina militar.
Tambin exaltaban la historia de la nacin germana,
comentaban con palabras elogiosas pasajes de Mein
Kampf y criticaban la poltica del Buen Vecino.16
El 20 de febrero de 1941 el gobierno cubano cancel
la franquicia postal de Accin Legionaria e inici una
exhaustiva investigacin policial, aprovechada por la
manipulacin periodstica que a diario distorsionaba
la realidad cubana y fomentaba un latente estado de
guerra y de paranoia. El peligro quintacolumnista gener
lecturas y comportamientos casi apocalpticos y la LNRS
fue acusada de desarrollar la poltica nazi-falangista en
todo el territorio nacional, mientras prepara un Ejrcito
que pondr a la disposicin de Hitler y Franco tan pronto
como sea ordenado.17
La complicidad entre los camisas grises y los
falangistas cobr fuerza, segn los informes del Bur
Federal de Investigaciones (FBI) y los diarios cubanos;
excesivo mpetu le atribuyeron el rotativo comunista
Noticias de Hoy y la revista Nosotros, rgano de la Casa
de la Cultura y Asistencia Social (organizacin de apoyo
al exilio republicano). Era una falsa idea, muy alejada
de la realidad asociativa de la FET y de las JONS que
nunca admiti a cubanos dentro de su membresa
y que hacia 1940 haba cambiado radicalmente sus
objetivos polticos, e intentaba borrar de un plumazo su
imagen fascista. En cambio, la Legin se esforzaba por
mantenerla a travs de la venta de distintivos alemanes
e italianos en su domicilio social (Misin 311, altos).
A diferencia de la FET y de las JONS, cuya situacin
real en la Isla careci de un estudio detallado, la LNRS
fue objeto de la atencin gubernamental. De acuerdo
con los informes policiales, su membresa no exceda
los quinientos afiliados en todo el pas y se sostena
gracias a la cuota obligatoria de veinte centavos que
sus miembros abonaban todos los meses, sin recibir
ayuda monetaria de ninguna potencia del Eje o sus
aliados.18 Aun as, los legionarios no escaparon de
los procesos judiciales iniciados en julio de 1941.
Por delitos contra los poderes del Estado, la causa
no. 429/941 proces a Jess Manuel Marinas lvarez,
Armando Valds Zorrilla, Roberto Nosti Luis y
Jos Pando Rivera, director, editor responsable,
administrador y jefe de redaccin, respectivamente,
de Accin Legionaria, quienes negaron ante el juez
sus vnculos con ella.
El limitado alcance publicitario de este primer
juicio contrast con la informacin aparecida en los
peridicos de la capital cubana cuatro meses despus
del registro realizado por Marino Faget Daz, capitn
jefe de la Oficina de Control de la Divisin Central de
la Polica Nacional, en el domicilio de Pando Rivera,
sito en Aramburu y San Rafael.
En el allanamiento se encontraron numerosos
escritos en idioma alemn, ejemplares de Accin
Legionaria, hojas de propaganda a favor del nazismo
y en contra de la democracia, varios impresos que
atacaban a Franklin Delano Roosevelt, adems de
una bomba de mano y cartuchos explosivos. Este
ltimo hallazgo, el ms comprometedor, motiv
que los implicados fueran incluidos en la Causa no.
147/941, por tenencia de explosivos y propaganda
para remplazar la forma democrtica de gobierno.
Finalmente, el 9 de febrero de 1942, la Sala Quinta
de lo Criminal de la Audiencia solicit la declaratoria
de ilicitud para la LNRS, luego del ltimo juicio oral de la
Causa no. 68/941 contra la estabilidad de la Repblica.
Con dos causas en su contra, Jos Pando Rivera fue
sentenciado a tres aos de privacin de libertad, Jess
Manuel Marinas lvarez a dos aos y Jernimo Cruz
Portela, jefe de propaganda y prensa, Miguel Vzquez
Artesor, comisionado sindical, y Armando Valds
Zorrilla a seis meses de crcel.
En cumplimiento con lo dispuesto por el poder
judicial, el 18 de febrero de 1942 Rafael Guas Incln,
gobernador provincial, cancel de manera oficial la
organizacin, con lo que qued desactivada la ltima
red asociativa de la derecha cubana filofascista, dos
meses despus de la entrada de Cuba en la Segunda
guerra mundial.19
Asociacin Partido Nazi Cubano (APNC)
Esta organizacin tambin se inserta en la poca
de apertura democrtica en la cual la sociedad
civil, protagonista de una sociabilidad nueva, vio la
oportunidad de canalizar sus demandas e influir en
el proceso de transformacin estructural que desde
bases negociadoras preparaba la nacin para un cambio
institucional del Estado.20
Bajo este influjo de pactos, convenios y alianzas, el
8 de octubre de 1938 naci la Asociacin Partido Nazi
Cubano (APNC) con la aspiracin de convertirse en
una fuerza poltica para intervenir en la vida pblica
y combatir el comunismo. Su pobreza programtica
determin su efmera vida y el escaso impacto
ideopoltico en la Isla.
Su primera Junta Directiva estuvo integrada por
los periodistas Juan Prohas Figueredo (presidente-
tesorero) y Manuel Montoto (secretario general y
de actas); adems, por Antonio Mara Fraga Gmez
(vicepresidente) y un grupo de vocales: Roberto
Fernndez, Jorge Alberto Morales, Armando Parets,
Daro Prohas Bello, Gregorio Alonso, Manuel
Rodrguez, Jos Alberto Morales, Jos Horta, Antonio
Torres y Antonio Fernndez. Todos defensores de la
inclusin de los sectores medios a los que llamaron
la clase olvidada en la vida poltica de la nacin:
supuesto que todas las concesiones y contemplaciones
son para la clase trabajadora, cuando la Repblica cubana
no es una Repblica de trabajadores, por ser muy limitada
su vida industrial, sino una Repblica de empleados, los
mximos representativos de la clase media.21
A todas luces, su preocupacin denotaba miedo
por la creciente reorganizacin de la clase obrera y,
al mismo tiempo, los demarcaba de los legionarios
cubanos, quienes, mediante un discurso populista
de cohesin, armona e inclusin social, defendan
la organizacin y el control ejercido por los sectores
populares.
El programa nacionalista de la APNC circunscriba
las pretensiones de una Cuba nueva a los estrechos
marcos de un renovado modelo de dominacin
neocolonial a favor de las ms ntimas y cordiales
relaciones con los Estados Unidos de Amrica.
Convencidos de las ventajas de la poltica del Buen
Vecino, los nazis cubanos apostaban por el progresivo
desarrollo de la economa bajo el lema: Nuestro
meridiano econmico radica en Washington, y no en
Mxico, Mosc y Barcelona.
Si bien desde su perspectiva el antinorteamericanismo
era poco prctico y solo la influencia de los Estados
Unidos poda encauzar la nacin por los senderos
de la modernidad capitalista, el mayor rechazo a
la asociacin lo suscitaron, sin duda, el nombre y
el emblema: la esvstica. Pues, en la prctica, su
Tres ismos en la historia de Cuba: fascismo, nazismo y falangismo 117
 Frente al caos heredado de la Revolucin del 30 en Cuba, el fascismo, en todas
sus variantes, pretendi constituir una alternativa al Estado oligrquico capaz
de restaurar el orden, implantar la justicia social, combatir el comunismo y
modernizar las estructuras econmicas y polticas del pas.

documento fundacional descartaba una simpata
mucho ms comprometedora con el nacionalsocialismo
y su lder, Adolfo Hitler. Ninguno de los miembros de la
APNC era de origen alemn, aunque admitan cubanos
y extranjeros, sin distincin de raza o sexo, contrarios al
comunismo o a cualquier tendencia extremista.22
A juzgar por la escasa informacin archivada en
los expedientes, sus proyectos quedaron en el papel, al
no poder aunar las fuerzas necesarias para mantener
activa la organizacin ni alcanzar un vigoroso nivel
de actividad poltica a travs de la creacin de redes
de reclutamiento y estructuras de movilizacin
social. Tambin resultaron infructuosos los intentos
por establecer un puente de dilogo con la FET y de
las JONS, tras cambiar su nombre por el de Quinta
Columna, en abril de 1939, y gestionar una nueva
ley de inmigracin ms drstica e inflexible de ese pas le impeda participar en la vida poltica de
para proporcionar empleo a ms de seiscientos mil
cubanos y frenar el xodo de familias campesinas hacia
Venezuela y otros pases.23 En agosto de ese ao se
produjo la renuncia colectiva de su exigua membresa
menos de veinte asociados sin ver cumplido el
sueo de convertirse en un partido poltico.
Las razones de su disolucin permanecieron en
el ms absoluto silencio hasta septiembre de 1940,
cuando el Gobernador provincial de La Habana, a
tono con las medidas de seguridad dispuestas en la
Segunda Reunin de Consulta entre los Ministros de
Relaciones Exteriores de las Repblicas Americanas,
orden investigar las actividades de la desaparecida
asociacin.
En virtud de la solicitud, Juan Prohas Figueredo
declar en una nota al funcionario pblico:
Nuestra Asociacin, exclusivamente, fue una organizacin
contra los judos, contra [] la inmigracin juda.
Se acab la inmigracin juda, en agosto se vea clara
la guerra, vino el pacto ruso-alemn, y se convino en
disolver la Asociacin.24
Prohas Figueredo seal como causa de la
desintegracin la firma del pacto Ribbentrop-Molotov.
Un cambio estratgico que, en su opinin, sepult
cualquier inters por mantener unida la colectividad,
cuando en el Viejo continente el comunismo y el
nazismo se sentaban como buenos amigos a una
mesa de negociaciones.
La muerte prematura del grupo salv a sus lderes
de los juicios contra la estabilidad de la Repblica y
de las imputaciones del rotativo Noticias de Hoy. Sin
argumentos viables para aplicar medidas drsticas contra
sus afiliados, el 27 de septiembre de 1940 el Gobierno
Provincial de La Habana cancel la inscripcin de la
APNC del Registro de Asociaciones y desestim las
investigaciones de Len Blanco, supervisor de la Polica
Judicial, las cuales corroboraban la afinidad de Juan
Prohas Figueredo y Manuel Montoto con las ideas
nazi-fascistas.
Falange Espaola
La aparicin de la Falange Espaola Tradicionalista
y de las Juntas de Ofensiva Nacional Sindicalista estuvo
determinada por el estallido de la guerra civil en
Espaa. Estar integrada exclusivamente por ciudadanos
Cuba y deba acatar la Ley de Asociaciones, vigente
desde la poca colonial en la Isla.
A este limitado radio de movilidad participativa
habra que agregar la supeditacin de la FET y de las
JONS a la Delegacin Nacional del Servicio Exterior
de la Falange Espaola, encargada de disear el soporte
administrativo en ultramar, redactar los estatutos de la
agrupacin y nombrar al jefe o delegado de la Junta de
Mando de Espaa en Cuba, quien, a su vez, designaba la
Junta Directiva y controlaba el acceso de los miembros,
a travs del pago de una cuota mensual obligatoria y
la cooptacin como mecanismo de admisin. De ah
su doble subordinacin a la Espaa franquista y al
Estado cubano, estructuras de poder que mantuvieron
la permanencia de la colectividad hasta que devino
sociabilidad conflictiva para los intereses polticos y
regionales de ambas naciones.
El origen de la FET y de las JONS se remonta a agosto
de 1937, cuando por rdenes de Francisco Franco la
derecha espaola fue obligada a encuadrarse en una
sola asociacin.25 Con domicilio social en el nmero 80
de la habanera calle Prado, su primera Junta Directiva
estuvo integrada por Gregorio Prendes Daz (delegado
de la Junta de Mando de Espaa en Cuba), Juan Muiz
Valln (secretario general), Bernardo Collado Otero
(delegado de la Seccin femenina), Rafael Piero
del Villar, (Prensa y propaganda), Norberto Solio
Fernndez (Administracin) y Jess Humara Lastra
(Investigacin). Deban unificar y convertir la colonia
espaola en un baluarte dispuesto a defender los
ideales de la Espaa nacionalista, fomentar a travs

118 Katia Figueredo Cabrera

del estudio y la propaganda el sentido profundo de la
indestructible unidad de destino de la Madre Patria y
contribuir a implantar en la nueva Espaa la justicia
social sobre la base de una organizacin econmica
integradora, superior a los intereses individuales de
grupos y clases. La unidad de destino sintetizaba
la vocacin imperial de la nacin espaola desde la
remota poca de los Reyes Catlicos hasta el proceso
de la Reforma protestante cuando, resquebrajada la
unin de la cristiandad, la Madre Patria opt por el
catolicismo y emergi como luz de Trento ymartillo
de los herejes. La Falange reclamaba para Espaa un
puesto preminente en Europa y su condicin de eje
espiritual del mundo hispano.26
La idea de una organizacin econmica integradora
recibi atencin priorizada en la columna titulada
Doctrina Nacional Sindicalista que el Diario de la
Marina puso a disposicin de Alejandro Villanueva
Plata, sucesor de Prendes Daz, interesado en demostrar,
a partir de la confluencia armnica patrn-tcnico-
obrero, la importancia del sindicalismo piramidal y
jerrquico en el aniquilamiento de la lucha de clases.
A los ojos de los lectores cubanos, la Falange Espaola
se presentaba de cara siempre al obrero y abocada a
reinsertar Espaa en el concierto de las naciones libres y
distantes de la influencia roja. Dentro de este cuadro
de cambios estructurales, el nuevo Estado espaol
garantizara la integridad nacional frente al federalismo
republicano y la destruccin de los partidos polticos.
Conforme avanz la guerra, la teora cedi terreno
a una cuestin medular: la formacin prctica y la
educacin poltica de los afiliados. En septiembre de
1937 aparecan en el Diario de la Marina fotos del
primer ejrcito de camaradas azules, rgidamente
disciplinados y uniformados, que brazo en alto
tarareaban el himno Cara al sol, repetan al unsono los
rituales gritos de Franco, Franco, Franco y terminaban
con las rplicas tradicionales: Espaa, una!, Espaa, ser expulsados de la organizacin, devino enunciado
grande!, Espaa, libre! en sus habituales actos del
Plato nico27 y en sus ceremonias religiosas que tenan
por escenario el Colegio de Beln, la Iglesia del Carmen
y la Catedral de La Habana.28
Estas acentuadas simbologa, esttica y coreografa
fascistas se extendieron a lo largo y ancho de la Isla.
Apoyada en ellas, la FET y de las JONS dise diversas
actividades durante su era azul ubicada, a mi juicio,
entre agosto de 1937 y abril de 1939. Dicho perodo se
caracteriz, adems, por el pragmatismo, la decisin
de cimentar en la conciencia colectiva de la derecha
hispana la consustancialidad del Estado espaol con la
Falange y la pertenencia identitaria de esta a su nacin
de origen.
Sobre esa base, la revista Arriba Espaa! prioriz
la publicacin del Declogo para los camaradas del
exterior, compendio disciplinario de obediencia al
Caudillo, fe en el triunfo de los ideales hispanistas,
hermandad entre los falangistas y culto perpetuo a
Jos Antonio Primo de Rivera, fundador de la Falange
en Espaa.29
En igual sentido, sus pginas resaltaron la imagen
mesinica de Francisco Franco, el hombre admirable a
quien Dios confiri la ms alta posicin en los destinos
de su patria y el porvenir de la civilizacin occidental
frente a la amenaza de la barbarie asitica.30 Por
debajo del Generalsimo aparecan los nombres de
Primo de Rivera, quien ense a Espaa el modo de
recobrar el destino perdido; Marcelino Menndez
Pelayo, padre espiritual de la nueva Espaa; y
Ramiro de Maeztu, uno de los pocos intelectuales de la
generacin del 98 que estuvo a salvo de las demoledoras
crticas falangistas.
A partir del 1 de abril de 1939 el protagonismo
de la derecha espaola comenz a disminuir
vertiginosamente en Cuba. El estallido de la Segunda
guerra mundial oblig al Caudillo a un rediseo
programtico y discursivo de la Falange, en aras de
proteger a sus miembros ante los estigmas que supona
la solidaridad ideolgica del rgimen franquista con
el Eje.
La nueva reforma reglamentaria consign el
carcter civil, patritico y benfico-cultural de la
asociacin, encaminada a lograr la unidad de todos
los espaoles residentes en el territorio de Cuba sin
distincin de clases sociales ni polticas. Los dems
estatutos insistieron en el comportamiento que
deban seguir sus simpatizantes en la mayor isla del
Caribe. Todos los afiliados, sbditos de Espaa y
huspedes de la nacin antillana, deban rendir culto
a su patria, fomentar el amor a Cuba y abstenerse de
participar en los problemas internos del Estado cubano.
Cumplir estrictamente las leyes cubanas, so pena de
de obligada observancia, casi bblico. Ello pudiera
explicar la condescendencia de Fulgencio Batista hacia
la derecha hispana.31
Aun as, la sociedad civil cubana sigui considerando
a la Falange Espaola como la organizacin
quintacolumnista ms peligrosa de Amrica Latina,
opinin que se acrecent a medida que la guerra pareca
inminente para el Nuevo mundo. El protagonismo
de los falangistas solo en apariencia cobraba fuerza,
gracias a la eficaz propaganda de los Estados Unidos,
apoyada de manera incondicional por Noticias de Hoy
y la revista Nosotros, y la implementacin en la Isla
de un sistema de contraespionaje coordinado con los
servicios del FBI para combatir un fantasma que en la
prctica constitua una realidad menos peligrosa. Sin
un presidente en funciones tras la renuncia de Genaro
Riestra Daz, a mediados de 1940 la FET y de las JONS
Tres ismos en la historia de Cuba: fascismo, nazismo y falangismo 119
 de Cuba posea escasamente 199 pesos en caja,32 y
contaba con una exigua membresa: de los 157 527
espaoles residentes en el pas, segn el censo de 1943,
los falangistas representaban 0,32%.33
La alineacin de Fulgencio Batista a las estrategias
continentales en defensa de la democracia y contra la
expansin ideolgica del fascismo, condujo a la puesta
en vigor del mencionado Decreto presidencial no. 168,
que gener una psicosis de guerra en todo pas y aceler
la campaa publicitaria contra fascistas y falangistas.
La izquierda comenz a ver el fascismo en
cualquier accin de la derecha. Falangista poda ser
desde el cura de una localidad hasta el dueo de un
pequeo comercio, imputacin que adquira mayor
trascendencia si eran sealados como espas nazi-
fascistas al servicio de Adolfo Hitler y Benito Mussolini.
No obstante, la mayora de los falangistas llamados a
comparecer ante la Sala Quinta de lo Criminal de la
Audiencia de La Habana fueron puestos en libertad, al
desechar el juzgado las pruebas presentadas y alegar la
naturaleza benfico-cultural de la FET y de las JONS.
La entrada de Cuba en la Segunda guerra mundial
exigi la aplicacin de medidas ms drsticas, entre
ellas la cancelacin de la Falange Espaola, debido a
que
su vigencia y funcionamiento actual no se ajusta a los
fines sociales para los que fueron autorizados, y constituir
sus actividades un peligro para la paz pblica y la unidad
nacional, indispensables en el presente estado de guerra
en que se halla la Repblica.34
Conclusiones
La apertura democrtica propiciada por Fulgencio
Batista a finales de la dcada de los aos 30 incentiv
el nacimiento de una nueva sociabilidad poltica en
los sectores emergentes de la derecha nacionalista de
clase media, seducidos por la diversidad del fascismo
europeo que tras cruzar el Atlntico asuma rasgos
propios de la dinmica del capitalismo dependiente y
tercermundista.
Frente al caos heredado de la Revolucin del 30 en
Cuba, el fascismo, en todas sus variantes, pretendi
constituir una alternativa al Estado oligrquico, capaz
de restaurar el orden, implantar la justicia social,
combatir el comunismo y modernizar las estructuras
econmicas y polticas del pas.
Protagonistas de una poca de marcada polarizacin
ideolgica que se debata entre el fascismo y la democracia,
la transcendencia de la LNRS y de la APNC y su condena
obedecieron ms a la coyuntura histrica y a su
identificacin con algunos postulados del fascismo
modlico, que a la propia novedad de sus presupuestos
fundacionales, pues algunos de ellos coincidan con las
120 Katia Figueredo Cabrera
formulaciones del nacionalismo reformista del Partido
Revolucionario Cubano (Autntico), la Joven Cuba, el
Partido Agrario Nacional, el ABC, el Partido Aprista
Cubano y hasta con las lneas bsicas del Plan Trienal
de Fulgencio Batista, entre otros posibles.
La derecha espaola reivindic la Espaa
nacionalista desde la asimilacin de un fascismo
catlico y tradicionalista, cuyo impacto en la sociedad
civil cubana sent las bases para la creacin del mito
falangista en la otrora siempre fiel isla de Cuba. Mito
que ayud a tejer la oposicin, temerosa de la expansin
fascista por el Nuevo mundo, pero muy lejana de una
verdadera estrategia de accin colectiva y de un campo
de complicidad asociativa entre nazis, legionarios y
falangistas.
Disuelta la APNC y trasmutado el carcter poltico
de la FET y de las JONS, a inicios de 1940 en la mayor de
las Antillas, solo los legionarios cubanos, los verdaderos
revolucionarios de la contrarrevolucin, sobresalan
por su impronta fascista.
Notas
1. El reciente estudio de Jorge Domingo Cuadriello despoja al
partido ABC (camisas verdes) de su histrico manto fascista.
Vase El ABC fue otra esperanza de Cuba, Espacio Laical, a. 8,
n. 4, La Habana, 2012, pp. 82-8.
2. Vase Allan Chase, Falange. El ejrcito secreto del Eje en Amrica,
Editorial Caribe, [s. l. e], 1943.
3. Segn Eric Hobsbawm, la principal diferencia entre la derecha
fascista y no fascista radicaba en que la primera movilizaba las
masas desde abajo, con la promesa de cambiar radicalmente la
sociedad, mientras en la segunda, los reaccionarios transicionales
rechazaban la inclusin de las masas. La derecha fascista significaba,
sobre todo, orden, jerarqua, disciplina y, en muchos aspectos,
tambien tradicin. Vase Eric Hobsbawm, Historia del siglo xx,
Editorial Flix Varela, La Habana, 2004.
4.Vase Berta lvarez Martens, Comunismo, socialismo y
nacionalismo en Cuba (1920-1958). [Indito].
5. Descart el Partido Fascista Nacional debido a la ausencia de
sus expedientes en el Archivo Nacional. Hasta el cierre de esta
investigacin solo tena noticias de su inscripcin y legalizacin a
finales de octubre de 1938 y de una carta enviada a su presidente,
Eugenio Novoa Daz, por Jos Ignacio Rivero Alonso, director
del Diario de la Marina, en la cual solicitaba la no inclusin de su
nombre en la lista de afiliados.
6. Vase Estatutos de la Legin Nacional Revolucionaria
Sindicalista, Archivo Nacional de Cuba (ANC), legajo 126,
expediente 1693.
7. Robert Whitney, Estado y Revolucin en Cuba, Editorial de
Ciencias Sociales, La Habana, 2010, p. 301.
8. Vctor Manuel Fernndez Sardina, Nuestro saludo, Accin
Legionaria (a. II, n. 6, La Habana, 15 de enero de 1941, p. 8), en
Archivo Nacional de Cuba, Fondo Tribunal de Urgencia de La
Habana (ANC-FTUH), legajo 164, expediente 16.
9. Berta lvarez Martens, ob. cit.
10. Vase Estatutos de la Legin Nacional..., cit. 31. Estatutos de la FET y de las JONS, cit.
11. La Legin Nacional felicita al Caudillo, Diario de la Marina, 32. dem.
a. CVII, n. 85, La Habana, 9 de abril de 1939, p. 17.
33. Relacin de individuos propagandistas y dirigentes de la FET y
12. Con magros recursos econmicos, la FET y de las JONS, inactiva de las JONS existentes en Cuba, informe del Departamento Federal
desde abril de 1939, afrontaba un proceso de reajuste programtico Informativo, en Archivo del Ministerio de Relaciones Exteriores
en aras de borrar su reciente pasado poltico-belicista y evadir los de Cuba (AMINREX), Fondo Espaa Historia, Documentos
inevitables estigmas que contra los espaoles de derecha generaba histricos, 0.2/73.3.
el contexto europeo. Bajo estrictas observancias de la Delegacin
Nacional del Servicio Exterior de la Falange Espaola, sus afiliados 34. ANC-FRA, legajo 357, expediente 10768.
estaban obligados a respetar las leyes cubanas y no inmiscuirse en
la poltica interna, o lo que era igual: evadir cualquier alianza con
asociaciones o partidos de la Isla. , 2013
13. ANC-FTUH, legajo 168, expediente 5.
14. Cubanidad legionaria, Accin Legionaria (La Habana, 15 de
diciembre de 1940, p. 8), en ANC-FTUH, legajo 164, expediente 16.
15. Prohibiendo la organizacin de asociaciones contra el rgimen
republicano, Boletn Oficial del Ministerio de Estado, a. XXXVIII,
n. 380-381-382, La Habana, enero-febrero-marzo de 1941, pp. 99-101.
16. Qu es la democracia?, Accin Legionaria (a. II, n. 6, La
Habana, 15 de enero de 1941, p. 10), en ANC-FTUH, legajo 164,
expediente 16.
17. ANC-FTUH, legajo 168, expediente 5.
18. Informe del detective Ovidio Ramos de Pablo al Jefe de la
Polica Secreta Nacional, ANC, Fondo Registro de Asociaciones
(ANC-FRA), legajo 126, expediente 1693.
19. Para obtener ms informacin sobre el proceso descrito, vanse
ANC-FTUH, legajo 164, expediente 16, y legajo 168, expediente 5;
ANC-FRA, legajo 126, expediente 1693, y legajo 357, expediente
10768.
20. Berta lvarez Martens, La Constituyente de 1940 es una
leccin de madurez nacional. El perodo 1935-1940 en la historia
de Cuba, en Julio Csar Guanche, La imaginacin contra la norma.
Ocho enfoques sobre la Repblica de 1902, Ediciones La Memoria,
La Habana, 2004.
21. ANC-FRA, legajo 1120, expediente 23427.
22. dem.
23. ANC-FRA, legajo 1120, expediente 23428.
24. dem.
25. Vase Katia Figueredo Cabrera, Las estrategias de legitimacin
de la derecha hispano-cubana para con la Espaa franquista: la
accin y el discurso (1936-1939), Boletn Americanista, a. LXI,
n. 63, Barcelona, 2011, pp. 145-66.
26. Estatutos de la FET y de las JONS, en ANC-FRA, legajo 357,
expediente 10768.
27. Plato nico: Modalidad benfica creada en el territorio
franquista el 30 de octubre de 1936. La contribucin econmica iba
destinada a incrementar los fondos asistenciales de los organismos
de beneficencia pblica, especialmente de Auxilio Social.
28. Vase Diario de la Marina, a. CV, n. 211, La Habana, 4 de
septiembre de 1937, [s/p].
29. Declogo para los camaradas del exterior, Arriba Espaa!,
a. III Triunfal, n. 22, La Habana, 18 de febrero de 1939, [s/p].
30. Francisco Izquierdo, El Caudillo, Arriba Espaa!, a. IV,
n. 39, La Habana, 18 de julio de 1940, [s/p].

Tres ismos en la historia de Cuba: fascismo, nazismo y falangismo 121

 Virgilio
y la economa

En ocasin de conmemorarse

lectura
en fecha reciente el centenario
del escritor cubano Virgilio Piera,
el primer texto intenta un balance

sucesiva
sobre el significado de su obra teatral.

El segundo comenta una recopilacin

de ensayos sobre los problemas actuales
de la economa cubana.
 D
esde el comienzo, el espritu de innovacin
fue un rasgo caracterstico de la obra
de Virgilio Piera. As, el estudio de su
poesa, teatro y narrativa, revelan aspectos
esenciales de sus creaciones, al mismo tiempo que
dejan entrever la cohesin que las une. En efecto, en
muchas de ellas est presente un conjunto de recursos
estticos con los que trabaja sistemticamente el autor

El teatro
en su constante juego de dislocacin de la realidad. Sin
duda, ciertas pginas brillantes de la poesa, de versos
inslitos, hirientes, conmovedores, burlescos e imgenes
feas, risibles, grotescas, absurdas y desconcertantes,

de Virgilio
producen tanto asombro y extraeza como sus piezas
teatrales o sus cuentos. Bastara recordar La isla en peso,
Vida de Flora, Electra Garrig, Falsa alarma, La carne de

Piera:
Ren, Cuentos fros, Dos viejos pnicos, Las escapatorias
de Laura y Oscar para convenir en ello, y, adems, en
que entre los gneros literarios que cultiv Piera, fue
en el teatro donde volc al mximo sus capacidades

intertextual
creadoras. Es precisamente este el centro de atencin
de nuestro trabajo, inspirado por la conviccin de que
nuevas puestas en escena del dramaturgo habrn de
aparecer en Cuba en un futuro no muy lejano.

e innovador Los inicios: entre la poesa y el teatro

Mara Montes
Profesora. Universidad de Pars.
No fue un azar que a poco de haberse iniciado en
la poesa, Piera escribiera dos obras teatrales. En la
segunda mitad de los aos 30, conoci el fracaso en
ambos dominios y el triunfo, en la dcada siguiente.
Ya desde entonces se hizo patente su gusto por la burla
y la parodia como en El empacho de Aquile,
poema que Enrique Sanz defini como ejemplo
del vanguardismo perpetuo de su autor1, que
estarn presentes en la poesa y el teatro. Ms que
de una coincidencia cronolgica, se trata de un nexo
profundo o de una suerte de contaminacin en el
trabajo experimental que se estableci entre ambas
formas de expresin, en particular en el lapso entre
1943 y 1948.
Por su parte, el poemario Las furias (1941)
reviste una importancia especial. Con l se inicia la
evolucin potica del autor hacia una creacin original,
completamente diferente de la que haba trazado Jos
Lezama Lima. Esta singularidad fue advertida por Ral
Hernndez Novs, quien afirm que Piera fue
un caso conspicuo de trayectoria cada vez ms excntrica,
pues habiendo comenzado muy cerca del estilo de
Lezama, iba deviniendo l mismo (antipotico, corrosivo)
y por tanto se alejaba progresivamente, disparado adems
hacia otras zonas de creacin.2
Estas, en efecto, aparecen en La isla en peso, el
poema que marc un rumbo nuevo en la poesa
cubana. Se ha insistido bastante en su prosasmo, en su

El teatro de Virgilio Piera:

n. 74: intertextual
123-129, e innovador
abril-junio de 2013 123
 tonalidad pica, donde se trata de dar una objetividad
plena a la historia contada. Uno de los ms grandes
logros del poema reside en la fuerza visual de sus
imgenes crudas, brutales e hirientes, que responden
a la implicacin de las que ilustran la cotidianidad
ms inmediata. As, como un viaje en la memoria,
el poeta retrata la historia de la isla a travs de un
torrente de visiones que afluyen descosidas, como
hechos intemporales, y que reflejan aspectos diversos
de una misma realidad: el relieve, el clima, los olores
de la noche, el sexo, el carcter indolente y festivo de
los cubanos, la msica, el baile. El tono corrosivo y
negador que recorre La isla, correspondiente a una
indagacin desesperada del poeta en la bsqueda de su
identidad, constituye un recurso que lo une a Electra
Garrig.
Contrariamente a las piezas Clamor en el penal
(1938) y En esa helada zona (1943) que resultaron
sendos fracasos, Electra (1946-1948?) no solo fue
su primer triunfo, sino una de sus mejores obras, si
no la mejor.
Electra Garrig y la intertextualidad
En un largo estudio sobre Electra Garrig he tratado
la influencia de Jean Giraudoux en Piera, es decir, la
manera en que l asimil Electre.3 Sin duda, ello marca
la construccin de la pieza cubana y determina un
procedimiento que el autor utilizar en su teatro. En
Electra, adems de servirse de otras fuentes Jean
Paul Sartre, Sfocles entre los clsicos, Virgilio toma
lo que le sirve en la tragedia de Giraudoux para hacerlo
materia nueva en su pieza. Este procedimiento, que
hoy llamamos intertextualidad, es tan viejo como la
literatura misma; sin embargo, en la poca en que se
estren Electra no era bien visto por los crticos,
quienes en virtud de una supuesta originalidad
autoral, descalificaban todo lo que les recordara otra
obra. Fue lo que hizo Luis Amado Blanco al decir que
la pieza era de influencia extranjera y que de cubana,
de cubansima, ni hablar, como dira el castizo.4
Aunque tal vez en su fuero interno el dramaturgo
cubano supiera que proceda bien, fue vctima del
medio y ocult siempre con celo la adopcin de formas
ajenas para sus creaciones.
Piera creaba a partir de fuentes literarias conocidas
que haca suyas, segn una alquimia personal, y que
eran claramente visibles en sus dramas. En esta rbita
gira una parte de su obra, construida a partir de las
culturas cubana, francesa5 y universal. As, su caso
ofrece el ejemplo de un conflicto particularmente
conmovedor; pues, mientras innovaba con la audacia
de los creadores ms libres en cuanto al uso de las
fuentes, se encontraba prisionero de un pblico en su
124 Mara Montes
mayora inepto para comprender sus piezas, al igual que
de una crtica mediocre, cuyos autores solo eran capaces
de interpretar los prstamos aparecidos en sus obras
como copias serviles de los modelos forneos.
Por el contrario, resulta magnfico constatar la
indudable originalidad de Electra Garrig. Tanto
la multiplicidad de recursos que pone en prctica
para crear su tragedia moderna, situada en el contexto
cubano en relacin con su tiempo, como la densidad
que le otorgan las nuevas ideas que ella manifiesta, a
saber, el atesmo de la protagonista y su conciencia
de la eleccin que realiza, le confieren a la obra un
esplendor propio.
Por otra parte, atendiendo a su clasificacin,
habra que hablar de la mezcla de lo cmico y lo
serio, lo mismo que en Electre, de Giraudoux, que
es quien renueva el gnero mediante la introduccin
de lo burlesco. Sin embargo, en tanto que en la del
dramaturgo francs lo cmico se introduce en pequeas
dosis para no alterar la inclinacin de la balanza hacia
el lado de lo trgico, la de Piera se mantiene en el
lmite del equilibrio entre lo trgico y lo cmico, de
manera que se pasa constantemente de una tonalidad
a otra. En consecuencia, ciertos crticos vacilan a la
hora de clasificarla, ya que si convenimos en que se
trata de una tragicomedia, aun cuando no aparezcan
todos los elementos de la definicin dada por Patrice
Pavis,6 tampoco podemos dejar de verla como parodia.
La pregunta formulada por Osvaldo Obregn se refiere
claramente a esta ambivalencia: Puede considerarse
Electra Garrig una tragicomedia o ms bien una
excelente parodia del mito, con cida irona hacia la
condicin de la sociedad cubana bajo la dictadura de
Batista?.7
Desde luego, tiene razn Obregn al hablar de la
parodia, pues esta es una de las lecturas que se han
hecho de la pieza. Mientras, Carlos Jerez Farrn insiste
en su intencin satrica al entenderla como una crtica
de la burguesa cubana: Es un teatro de tipo satrico
que se sirve de la comicidad grotesca y del clebre
choteo cubano para criticar los desvaros de una clase
social y una poca reconocible en la historia cubana
como ridcula e irrisoria.8 Es verdad que lo satrico o
cmico tendencioso9 tiene un gran impacto en Electra
Garrig y se imbrica con la burla propia de la parodia,
reforzando la risa. Habra entonces que precisar que el
blanco de la parodia no es la clase burguesa en general,
sino el sector militar que gobierna, representado por
Agamenn, quien en sus reproches a Clitemnestra
de que no lo toma en serio, expresa que ha querido
oscuramente una vida heroica... (19).10 Acaso, el
trmino oscuramente no remite precisamente al
rgimen secreto y sanguinario de Batista? En efecto,
como lo indican numerosas alusiones, la pieza trasmite
un humor tajante contra la tirana batistiana.
 Al margen del aspecto ldico, pardico-satrico, es
imposible dejar de tener en cuenta la intencin seria
de la pieza. As, entre sus diversos objetivos, lo serio se
afirma en una doble unidad: la tirana familiar y, en un
segundo plano, social. El tro de personajes compuesto
por Electra, Orestes y el Pedagogo de alguna manera
confronta estos problemas; y ella, en particular, se siente
doblemente implicada.
A propsito de Electre, Grard Genette ha observado
que de los autores que han tratado el personaje, solo
Giraudoux logra salirse del terreno familiar y darle a
su gesto una significacin ms vasta.11 Asimismo, hay
que agradecer a Piera el haber recuperado esta obra a
su manera, ya que su Electra Garrig sobrepasa dicho
terreno al ser el personaje femenino quien decide el
sacrifico de los padres por un bien mayor. Por otra
parte, ninguna interpretacin puede poner en duda
la materia trgica que subyace la actuacin de Electra
en la bsqueda de su libertad y la de su hermano.
A fuerza de reflexionar para ser justa, ella le imprime
a sus palabras una formulacin fra y precisa como las
leyes: ya clamar, trato de salvar a Orestes, una y ms.
cuestin sanitaria, he ah mi puerta, mi puerta de
no partir. Tales expresiones podran ser interpretadas
as: trato de liberar a Orestes, de limpiar este pas, a
cambio pago con mi soledad eterna. El carcter serio
de la pieza viene de lo que est en juego, as como de
la voluntad y la determinacin de Electra en la doble
lucha que afronta. Ella es incontestablemente la
principal responsable de las acciones acontecidas y, en
consecuencia, no cesa de ser valorada durante la trama,
como se constata en el final. Implacable y generosa a la
vez, ella pacta su propia derrota, es decir, su condena
a la soledad, a cambio de la victoria de Orestes y de
algn bien para el pas. Su grandeza es la del sacrificio:
la renuncia a la vida.
Absurdo y grotesco
Los especialistas del teatro de Piera divergen en
cuanto a la clasificacin de su obra; sin embargo, todos
reconocen en ella la presencia sistemtica del absurdo
y el grotesco. El autor, por su parte, seal quea travs
de ambos y del humor, haca ms seria la realidad.12
Estas tres entidades habitan sus piezas. Pero se trata de
nociones de un orden diferente. No obstante, aqu solo
nos ocupan las dos primeras, porque su presencia en el
nuevo teatro13 es ineludible y porque el anlisis del
humor sobrepasara los lmites de este trabajo.
El absurdo es una nocin filosfica que aborda
Camus en Le mythe de Sysiphe (1942), y que tiene como
rasgo la imposibilidad de conocer en lo adelante un
mundo devenido absurdo,14 al que somos ajenos. As,
nuestra imposibilidad de comprender proviene del
sentimiento de irracionalidad que distingue la poca
contempornea, vuelta inhumana.
El grotesco y el absurdo constituyen una pareja en
el nuevo teatro. Si bien la afirmacin de Dominique
Iehl de que el nacimiento de lo absurdo en el
teatro corresponde a una necesidad de revitalizar
el grotesco15 puede parecer parcial, lo cierto es que
juntos nutren vigorosamente el teatro del siglo xx. Las
manifestaciones del grotesco cubren un vasto registro:
lo visual (lo monstruoso), el juego de contrastes, la
exageracin, la caricatura, la mecanizacin, as como
la mezcla sistemtica de lo cmico y lo trgico. Y, para
sintetizar la aprehensin del concepto, digamos que
existe a travs de la exageracin del trazo, asociado al
polo cmico y a la risa carnavalesca bajtiniana, y al polo
trgico de Wolfgang Kayser; se define entonces como
un principio de distorsin y de distanciamiento, como la
objetivacin artstica de componentes psicolgicos
(instintos, sueos), como una estructura ambivalente
en el modo de atraccin y repulsin, como una forma
moral y satrica de la exploracin de la realidad16
En Piera, el grotesco marca el estilo de las piezas
tragicmicas, aunque tambin aparecen en ellas
muchas de las formas antes mencionadas en que se
expresa la figura. Desde Electra Garrig, su presencia,
en el conjunto de su obra, es lo ms sobresaliente.
Se trata, pues, de un procedimiento recurrente que
se acenta en las ltimas piezas; en particular en Un
arropamiento sartorial en la caverna platmica y Las
escapatorias de Laura y Oscar.
Lo irracional es consustancial a la sociedad en
que vivimos, sentencia este teatro, y de esta manera
evidencia las oposiciones insuperables entre los
personajes y el mundo en que se desarrollan. Por un
lado, existe un vnculo entre el individuo y lo social,
incluso cuando las situaciones son irreales o as se
vuelven en el curso de la pieza y, por el otro, estos
personajes aparecen siempre en situacin de fracaso,
anonadados o destruidos. Proclamada desde Electra
Garrig la inexistencia de Dios, ninguna consolacin
les est reservada a estos seres prisioneros de conflictos
sociales o existenciales.
A partir de Jess, el absurdo integra la obra dramtica
de Piera, quien, de manera notable, lo emple en
esta pieza en una doble direccin imbricada: para
sealar la realidad cubana refirindose al mesianismo
poltico y/o religioso. En Falsa alarma, se manifiesta en
la jurisprudencia del mundo occidental. Girando
en torno al tema de la justicia y sin elementos que
especifiquen lo cubano, la pieza va directamente a lo
universal. Tanto la estructura de farsa, como el lenguaje
vaco, aparecen en la versin de 1948. Sin embargo,
al revisarla para su puesta en escena en 1957, el autor
confes: Como la pieza resultaba un poco corta, la
El teatro de Virgilio Piera: intertextual e innovador 125
 Solos con ellos mismos y en contradiccin permanente con el otro, la sociedad
o el mundo, los personajes de Piera estn apresados en el callejn sin salida
de su existencia. Siempre vctimas, aunque a veces victimarios o con el deseo
desesperado de serlo, son los cual(es)quiera de la humanidad.
alargu, pero como en ese momento ya haba ledo La
soprano calva, fui influido por Ionesco.17 En realidad,
los cambios posteriores consistieron, como Piera
seal, en un incremento del dilogo absurdo. Pero no
hay una diferencia importante entre las dos versiones.
En ambas estn presentes los elementos caractersticos
del nuevo teatro. La pieza muestra el proceso de
automatizacin del Asesino mediante un cmico
burlesco ms corrosivo que agresivo: a fuerza de ver los
comportamientos de autmatas del Juez y la Viuda y de
escuchar su lenguaje absurdo, el Asesino termina por
robotizarse. En la segunda parte del acto nico, tanto
la improvisacin del baile por parte del Juez y la Viuda
y que se repite a intervalos, como la conversacin banal
e inspida, son expresin del absurdo, identificable en
el automatismo de los personajes. Tambin se observa
que los gestos, los movimientos el Juez midiendo
el despacho con sus pasos, la msica, el baile y el
lenguaje automatizado producen un teatro visual.
Una vez que el Juez y la Viuda son reducidos a meros
envoltorios vacos, el dilogo ofrece los mismos signos
de vacuidad y de mecanizacin: Juez: Es como sacar
agua con canastos. Viuda: Ojos que no ven corazn
que no siente. Tal encadenamiento verbal automtico,
cmico y trgico a la vez, se mantiene hasta el final.
Podramos decir entonces, con Iehl, que la escena se
vuelve una pantomima viva y mvil, en el sentido del
verdadero grotesco.18 Igualmente grotesca resulta la
imagen del Asesino, bailando solo el Danubio azul, con
la que concluye Falsa alarma.
Provocador, subversivo, incomodador
Como casi toda obra radicalmente innovadora, el
teatro de Piera no alcanz en general a un pblico
vasto. Antes de 1959 haba estrenado cuatro de las cinco
piezas que tena escritas, pero las representaciones
fueron limitadas. Con el triunfo de la Revolucin
cubana, el proyecto de poner la cultura al alcance de
todos fue puesto en prctica de inmediato; de manera
que los espectculos teatrales se sucedieron en las salas
de la capital. Entre las piezas de Piera creadas antes
de 1965 fueron representadas en el primer quinquenio
revolucionario El filntropo, El flaco y el gordo, Aire
fro y Electra Garrig las dos ltimas fueron las
ms admiradas. Se trataba de obras muy diferentes,
solo relacionadas por el mantenimiento de la intriga
126 Mara Montes
del drama tradicional y las alusiones a la poltica.
Curiosamente, la novedad que Electra haba
aportado a la escena desde 1948 con su mezcla
de grotesco, humor y burla, fue apreciada de igual
modo que la convencional Aire fro por el numeroso
pblico que disfrut la puesta en escena.
Sin embargo, no es extrao que la mayor parte de
la obra teatral de Piera no se representara en Cuba,
pues adems de que sus piezas no se proponan reflejar
la realidad objetiva, como esgrima George Lukacs
en sus escritos sobre el realismo socialista, algunas
de ellas contenan crticas veladas sobre problemas de
actualidad. El dramaturgo haba abandonado las
alusiones a la poltica en Falsa alarma tal vez a causa
de la experimentacin que haba asumido entonces
plenamente. No obstante, junto a la estructura
deshilvanada y el lenguaje absurdo propios del
nuevo teatro, la pieza pareca dar una nota satrica
sobre la frivolidad que caracterizaba a un sector de la
burguesa. En la pieza posterior Los siervos (1955)
va ms lejos, al realizar una stira del comunismo.
Ciertamente, l la elimin de su repertorio a comienzos
del triunfo de la Revolucin, pero la referencia a
esa obra resulta imprescindible para comprender la
continuidad del registro discursivo que caracteriz a
otra pieza distante de esta en el tiempo de su creacin.
Lejos de haber renunciado a la stira, Piera la retoma
en Un arropamiento sartorial en la caverna platmica
(1971), y result tan virulenta como la anterior. El
principal objetivo en ella es denunciar la hipocresa
generalizada dentro de la sociedad que puebla el mundo
soterrado y aislado gobernado por Ceremonio. Los
individuos en l refugiados no tienen la posibilidad de
cambiar, pues en sus dominios se tolera la hipocresa,
pero no la disensin. Esto es mostrado por el envo a
la superficie terrestre de dos individuos sinceros que
son descubiertos en la caverna al final de la trama. Es
verdad que la existencia de una pareja de gente honesta
deja entrever una esperanza en este universo cerrado
sobre s mismo, aun cuando el hecho de que para salir
del lugar necesiten la ayuda de un deus ex machina haga
la tarea difcil. Resulta verdaderamente desolador que
en medio de una comunidad tan grande solo aparezcan
dos individuos sinceros.
El resumen anterior demuestra que en el tiempo
transcurrido entre una stira y otra, Piera ha
continuado siendo el mismo: experimental, subversivo,
irreductiblemente crtico. Si pensamos en las mejores
piezas escritas en la dcada de los 60, o sea, El no
(1965), Dos viejos pnicos (1967) y Una caja de
zapatos vaca (1968), el resultado es idntico: todas
contienen alusiones oblicuas a la realidad cubana.
Pero, qu denotan estas obras para que merecieran
una censura tan rigurosa y una condena difcil de
soportar, como la de ser borrado de la escena? En
general, se trata de la falta de libertad individual. No
obstante, algunos de los temas secundarios abordados
en estas piezas especifican la ndole de los problemas
que confrontan los personajes, a saber, el superpoder
del pueblo y la falta de armas para afrontarlo (El no),
la imposibilidad de hablar libremente y de escapar
al control administrativo-policial (Dos viejos...), la
psicosis de estar vigilado en permanencia (Una caja
de...). As, de manera ostensible, Piera destilaba
veneno en estas piezas que aludan de forma burlesca,
caricatural o grotesca, a los mecanismos destinados
a controlar y presionar a aquellos que se salan de la
norma. La agresividad fsica y verbal expresada en
Una caja de... parece emanar de la rabia que siente
el dramaturgo a causa de su propia situacin y de la
intolerancia imperante en el pas. Considerando la
materia explosiva contenida en el conjunto de su obra
teatral, la prohibicin de la representacin de sus piezas
solo sirvi para revelar la modernidad y la radicalidad
crtica y humana que la inspir.
El sentimiento trgico de la existencia
El recuerdo de la obra de Miguel de Unamuno nos
lleva a la concepcin trgica del hombre que habita
el teatro de Piera. Ante todo, el lector-espectador
se enfrenta a una imagen del ser humano opuesta
a la que hasta entonces haba sido acreditada por
la tradicin teatral. Segn Jean Duvignaud y Jean
Lagoutte, una de las razones de llamar absurdo
a este teatro, proviene del temor a reconocer al
hombre reducido a su dimensin ms pequea.19 En
efecto, cualquiera que sea el lugar en que aparezcan
colocados los personajes en su cotidianidad o en un
espacio simblico o imaginario, tienen siempre un
conflicto insoluble entre ellos o con la sociedad. Como
es evidente, a este estado de contradiccin se aade la
angustia y la alienacin que sufren. Entre estos rasgos,
el segundo contribuye fuertemente a definir el estado
reducido de la existencia humana, el cual se muestra
desde el exterior, pero se deduce de las situaciones
desesperadas, soportadas en silencio por los personajes,
y cuyos comportamientos contrarios a la accin que
virtualmente podran realizar acusan la impotencia
que sienten ante aquello que los agobia.
En general, los personajes de Piera aparecen
fijados en el espacio y el tiempo de sus problemas,
para indicar que no puede haber cambio posible y que,
en caso de producirse, conducira a la muerte o a un
nuevo conflicto. Salir de una situacin crtica significa
pasar a otra tan espantosa como la precedente. Sin
jams caer en lo pattico, gracias a la alternancia de
la burla, la parodia, lo irrisorio, el hecho de ver a los
personajes continuamente cercados por la vida implica
la constatacin trgica de que esta no es ms que la
repeticin insensata del mismo suplicio. No se trata
de una metfora, sino del sentido literal de las piezas:
las circunstancias insalvables extradas de la realidad,
presentadas a travs de un aspecto restringido, cierto,
pero representativo.20
Lo anterior es perceptible en las piezas construidas
de manera circular, donde el espectador ve una
proyeccin continua del mismo contexto conflictivo
en la que los personajes estn cogidos sin descanso.
Tal estado permanente aparece a veces expresado por
una accin dramtica irreal, subjetiva, cuando los
personajes sufren la tirana familiar, la miseria extrema,
el miedo o la presin de los mecanismos sociales. No
obstante, si estas experiencias testimonian por s solas
la desdicha de la existencia, aparecen reforzadas por
situaciones sin salida. Esto, que su teatro muestra
siempre sobre la escena, donde el caso extremo es El
no a causa del suicidio de los novios, es expresado con
frecuencia en voz alta por los personajes a partir de
Dos viejos pnicos. Basta recordar en ella el sueo de
Tabo de que el miedo lo mataba y se mora de verdad,
y a Tota respondindole que mejor pensara en las
interminables noches de miedo que an le quedaban
porque era lo ms seguro (505). Igualmente Laura,
en Las escapatorias, despus de objetivar su propia
situacin y la de Oscar, le advierte que no podr escapar
a las desdichas que sucedern al momento presente:
Estamos atrapados en una ratonera [] y en cuanto
a esos espantos que piensas ahorrarte, cual panes y
peces bblicos se reproducirn (335). Nada es ms
impactante que esta idea de la existencia concebida
como un crculo, marcada por el retorno constante
y absurdo de lo mismo, es decir, del infortunio.
Semejante concepcin de la vida es la otra cara de la
visin aportica de la historia expresada por Nikita,
el personaje de Los siervos.
Solos o acompaados, tratando de hacer frente
a lo que lo que les ocurre, los personajes aparecen
siempre traumatizados por sus conflictos. En medio
de su impotencia, buscan constantemente mecanismos
de defensa para afrontar a los otros o al mundo.
Entonces, se constata que la soledad y el aislamiento
no son motivados por causas psquicas o metafsicas,
sino sociales. En este sentido, Piera est ms cerca
de Adamov que de Ionesco o Beckett. Es verdad que
el hecho de atribuir la soledad o el aislamiento de los
personajes a causas sociales reconocibles es ms bien
El teatro de Virgilio Piera: intertextual e innovador 127
 tradicional. Pero no se trata de la soledad de seres
de excepcin luchando contra las fuerzas del mal,
como ocurre en el drama romntico, ni en general
de la soledad inherente al momento crucial en el
que el personaje hace una eleccin existencial, como
en Las moscas de Sartre o en Electra Garrig y Jess.
Contrariamente a estos dos casos, se trata de hombres
corrientes que se encuentran en un callejn sin salida,
y desean salir de lo que los atormenta: deshacerse de
la tirana familiar (La niita querida), no tener hambre
(El flaco y el gordo), no servirles de esclavos a ningn
magnate (El filntropo), no estar obligados a dar
cuentas de su vida consignndola en un formulario
(Dos viejos...), no estar vigilados y no sentir miedo de
los guapos o pendencieros (Una caja de...). Es posible
encontrar en este teatro una soledad metafsica, como
se entrev en Dos viejos pnicos, donde los personajes
parecen islotes; sin embargo, con todo, ella aparece
asociada a esa otra soledad que hemos mostrado, o
sea, el aislamiento social.
Los antihroes de Piera afrontan su realidad
sin concebir la idea de Dios. Solo para negarla y o
parodiarla, encontramos la nocin de trascendencia en
las piezas de los aos 40 (Electra Garrig y Jess, y an por su significacin como por el tono distante y fro con
con humor en Falsa alarma), seal de la adhesin del
autor, al inicio de su produccin teatral, al pensamiento
existencialista ateo de Sartre y de Albert Camus. Por
ejemplo, en El malentendido Camus quiso culminar
afirmando la inexistencia de una esencia superior.
Piera retoma el tema, pero con una situacin diferente.
Al plantear la hiptesis de que los dioses no existen,
Electra los desafa a manifestarse y, como es previsible,
nada ocurre. Ella finaliza su monlogo con las palabras
magnficas Yo soy la divinidad, abridme paso!. En
Jess todava va ms all, ya que, a partir del mismo
motivo, el autor se libra de una parodia; y a la pregunta
angustiada del Asesino en Falsa alarma, que quiere
saber si ser Dios quien le har justicia, el juez, con
aire serio, le responde que l no conoce a nadie con
ese nombre. En el resto de las piezas es rarsimo que
los personajes hagan referencia a Dios, incluso bajo
la forma ms eficaz de la irona,21 lo que demuestra el
nihilismo fundamental que trasmiten.
Solos con ellos mismos y en contradiccin
permanente con el otro, la sociedad o el mundo, los
personajes de Piera estn apresados en el callejn
sin salida de su existencia. Siempre vctimas, aunque a
veces victimarios o con el deseo desesperado de serlo,
son los cual(es)quiera de la humanidad, nombrados
Flaco, Emilia o Tota. Golpeados por situaciones tan
banales como fatales porque son insalvables, pasan la
vida en el mismo cerco, librados a la evidencia de que
no hay nada que puedan hacer para salir de l. Una
letana se eleva entonces por encima del conjunto de
las piezas, hecha de fragmentos de frases repetitivas
que dicen no hay salida.
128 Mara Montes
Simultneamente, el teatro de Piera muestra
siempre la condicin humana, aun cuando en las
ltimas obras resulta notorio un fuerte desplazamiento
hacia una realidad despersonalizada y cada vez ms
uniforme.
En absoluto es asombroso que en el nuevo teatro
la risa se fusione con lo trgico, pues el hombre ha
alcanzado en l un estadio donde la alegra ya no es
posible. Ha comprendido o aceptado que el mundo
es un fracaso que gira en crculo y que no se puede
reconstruir. Sin embargo, en las piezas tragicmicas
de Piera el humor est a salvo porque provocan
una risa contagiosa, con la burla de la risa y de la
desesperacin.22
A veces, los personajes hacen alusin a su fracaso
personal, pero ello resulta ms fuerte en Las escapatorias
de Laura y Oscar, ya que se trata de una colectividad:
Hoy no esperamos nada. Los mitos se acabaron, la gente
solo vive su da interminable pensando cmo escapa
de esa trampa mortal, sin saber que estn cogidos de
antemano, pero, no obstante, prosiguen en el juego.
(p. 640)
Estas palabras crean, sin duda, desasosiego, tanto
que se pronuncian. Su contenido enva un eco sordo a
la visin sombra expresada en casi cada pieza. En su
conjunto, ellas revelan la experiencia decepcionante
de nuestra poca. Cierto, este teatro parece cerrar las
puertas al porvenir, pero se trata de una mirada lcida
que debe ser observada por el espectador a distancia,
evaluando lo que los personajes muestran del presente
trgico que les toc vivir. En ello reside la fuerza de
este teatro.
Notas
1. Enrique Sanz, La poesa de Virgilio Piera: ensayo de exploracin,
Letras Cubanas, La Habana, 2001, p. 15.
2. Lino Hernndez Novs, Re-nacimiento de un taller renacentista,
Casa de las Amricas, a. XXX, n. 180, La Habana, mayo-junio de
1990.
3. Mara Montes, La influencia de Giraudoux, Tesis en opcin
al grado de Doctora en Estudios hispnicos y latinoamericanos,
Universidad de Pars, 2008.
4. Luis Amado Blanco, Electra Garrig, Prometeo, n. 10, Mxico,
DF, 1948.
5. El idioma que manejaba al traducir, era el francs. Su cultura,
apartndonos del mundo clsico, era la cultura francesa (Antn
Arrufat, Virgilio Piera: entre l y yo, Ediciones Unin, La Habana,
1993, p. 22).
6. Descrita la tragicomedia como una pieza que participa a la vez
de la tragedia y la comedia, Pavis precisa que ella se define por los
tres criterios de lo tragicmico, a saber, los personajes pertenecen
a las capas populares y aristocrticas, borrando as las fronteras
entre comedia y tragedia. La accin, seria, o sea, dramtica, no
desemboca en una catstrofe y el hroe no muere. Vase Patrice
Pavis, Dictionnaire du thtre, Armand Colin/VUEF, Pars, 2002,
pp. 388-9. Traduccin ma.
7. Osvaldo Obregn, Teatro latinoamericano contemporneo. Un
caleidoscopio cultural (1930-1990), CRILAUP-Presses Universitaires
de Perpignan, Pars, 2000, p. 50.
8. Carlos Jerez Farrn, Un anlisis diferenciador del teatro de
Virgilio Piera: el teatro satrico burlesco y el teatro absurdista,
Latin American Theatre Review, a. 22, n. 2, primavera de 1989,
Kansas, p. 19.
9. Grard Genette, Palimpsestes, Seuil, Pars, 1982, p. 112.
10. Los nmeros entre parntesis corresponden a las citas tomadas
de Virgilio Piera, Teatro completo (compilacin y prlogo de Rine
Leal), Letras Cubanas, La Habana, 2002.
11. Grard Genette, ob. cit., p. 486.
12. Virgilio Piera, Piera teatral, Teatro completo, Ediciones
Revolucionarias, La Habana, 1960, p. 9.
13. Trmino acuado por Genevive Serrau en Histoire du nouveau
thtre (Gallimard, Pars, 1966), para referirse a las obras creadas
en el curso de los aos 50 en Pars y que haban sido etiquetadas
inadecuadamente como teatro de vanguardia y del absurdo. A
mi juicio, el trmino nuevo teatro califica rigurosamente a uno
que rompe con la dramaturgia precedente.
14. Desde 1900 la ciencia es puesta en cuestin y se llega a hacer
de la bancarrota de la ciencia un tema de moda. Tomado de un
fragmento citado por Enmanuel Jacquart, Thtre de la drision,
Gallimard, 1974, p. 73.
15. Iehl se refiere a la poca de la primera vanguardia con el teatro
grottesco en Italia y los dadastas y surrealistas en Francia, en torno
a Guillaume Apollinaire e Ivn Goll. Vase Dominique Iehl, Le
grotesque, Presses Universitaires de France, Pars, 1997, p. 102.
16. Christian W. Thompsen, Das Groteske im Englischen Roman
des 18 Jahrhunderts, Darmstadt, 1974, p. 12, citado por Dominique
Iehl, ob. cit., pp. 15-6.
17. Virgilio Piera, Dos viejos pnicos en Colombia, Conjunto,
n. 3, La Habana, marzo de 1968, p. 7.
18. Ibdem, p. 107.
19. Jean Duvignaud y Jean Lagoutte, Le thtre contemporain,
Librairie Larousse, Pars, 1974, p. 41. Traduccin ma.
20. Un solo aspecto elegido ms o menos arbitrariamente, dice
Surer a propsito de la intriga en el teatro de Ionesco. Vase
Paul Surer, Le thtre franais contemporain, Socit dEdition
dEnseignement Suprieur, Pars, 1964, p. 492. Traduccin ma.
21. En efecto, hay una irona sobre el tema en El lbum, donde
se dice a este propsito: la seora Dalmau hace mucho tiempo
que nos dej, quiero decir que abandon este valle de lgrimas y
fue a descansar en brazos de nuestro Creador. Teatro completo,
ob. cit., p. 371.
22. Es lo que dice Adorno a propsito del teatro de Samuel Beckett
en Theodor Adorno, Pour comprendre Fin de partie, Notes sur la
littrature, Flammarion, Pars, 1984, p. 435. Traduccin ma.

, 2013

El teatro de Virgilio Piera: intertextual e innovador 129

 C
incuenta aos de la economa cubana* ofrece
resultados de investigaciones realizadas por
un colectivo de autores, en su gran mayora
del Centro de Estudios de la Economa
Cubana (CEEC), aunque incluye tambin a docentes
de la Universidad de La Habana. El libro cuenta con un
excelente prlogo escrito por la doctora Oneida lvarez
Figueroa, profesora titular de la UH y miembro titular

Cincuenta
de la Academia de Ciencias de Cuba.
El volumen muestra aspectos esenciales para
comprender por qu en la economa y la sociedad

aos
cubanas se abren paso el llamado modelo actualizado
y la implementacin de los Lineamientos de la poltica
econmica y social del Partido y la Revolucin. Analiza
problemas viejos, arrastrados desde la colonia, y otros

de la
propios del difcil camino del proceso revolucionario
posterior a 1959.
La construccin del socialismo en Cuba ha
planteado diversidad de retos econmicos, polticos y

economa
sociales a los dirigentes y al pueblo. Entre los problemas
por solucionar se encuentran los relacionados con la
independencia econmica y poltica, la nacionalizacin

cubana
y la socializacin en el agro y en la industria, la
distribucin y los beneficios sociales a la poblacin,
la estrategia econmica nacional, la eleccin del sistema
de direccin y planificacin de la economa, el lugar de
la economa nacional en la divisin internacional
del trabajo, la eficacia de la produccin social y la
eficiencia de los mtodos de su realizacin, el desarrollo
poblacional y las desigualdades espaciales, as como
la organizacin poltica de la sociedad. Estudiarlos
permite valorar correctamente las respuestas a las
Ernesto Molina Molina cuales se ha arribado.
Profesor. Los escritores de esta obra abordan esas
Instituto Superior de Relaciones Internacionales Ral Roa Garca.
problemticas. Sin embargo, como de manera atinada
afirma lvarez Figueroa, el compendio [] no es la
consecuencia de una concepcin previa de los autores
para conformar un texto (p. viii). Cada investigador
sigue su propia lgica y corresponde al lector hallar
los puntos coincidentes y los discordantes, que se
entrelazan y contribuyen a identificar el difcil camino
en zig zag, los avances y retrocesos, de la economa y la
sociedad cubanas durante las ltimas cinco dcadas.
En el ensayo inicial, Estrategia econmica: medio
siglo de socialismo, Omar Everleny Prez Villanueva
identifica varias etapas que reflejan la evolucin de las
concepciones seguidas por la direccin del pas: 1959-
1970; 1971-1980; 1981-1989; 1990-2000; 2001-2008.
Convertir la especializacin productiva en fortaleza
para salir del subdesarrollo puede considerarse de
cierta manera la filosofa presente en los tres primeros
perodos sealados por Everleny. Coincido con l en

* Omar Everleny Prez Villanueva, comp., Cincuenta aos de la

economa cubana, Editorial de Ciencias Sociales, La Habana, 2010.

130 Ernesto Molina Molina abril-junio de 2013

n. 74: 130-135,
que dicha especializacin caracterstica heredada de
la economa de plantacin y nuestra principal debilidad
estructural provoc que la economa cubana se
hiciera ms dependiente de un producto primario de
exportacin, el azcar, no solo por lo que el ingreso
obtenido signific en el total de los recibidos por este
concepto, sino tambin por la consolidacin de esa
rama como locomotora del resto de la economa,
dentro de los marcos de la integracin con el Consejo
de Ayuda Mutua Econmica (CAME).
El estudioso reafirma tal idea:
[L]a especializacin productiva, si bien permiti en lo
inmediato que el pas disfrutara de ventajas comerciales
derivadas de la insercin en el CAME y de los precios
favorables que la URSS otorgaba, visto en una perspectiva
de ms largo plazo, ataba a la economa doblemente.
Primero, porque consolidaba la dependencia de la
dinmica de la economa al azcar, y segundo, porque
se basaba en una relacin de precios muy divorciada
de los costos internos de la produccin azucarera y, a
la vez, en una comparacin internacional con el costo
de produccin del azcar de los pases socialistas, que
si bien haca ver que la especializacin era conveniente,
no se apartaba en lo absoluto del principio ricardiano de
las ventajas comparativas. (pp. 8-9)
Sorprende que la divisin internacional socialista
del trabajo estuviera erigida en los hechos bajo los
principios de las ventajas comparativas ricardianas.1
Este problema estructural de la economa cubana
resulta tan grave, que aparece reflejado en varios de
los ensayos de este volumen.
Las etapas de 1990-2000 y 2001-2008, previas
al VI Congreso del PCC y a la formulacin de los
Lineamientos en 2011, mostraron que la economa
al fin creca, pero con desaceleracin y vaivenes. El
diagnstico realizado por Omar Everleny acerca de la
lenta y zigzagueante dinmica de la economa cubana
se mantiene en 2013.
En el siguiente artculo, Gestin y direccin
de la economa, Julio A. Daz Vzquez analiza
crticamente el devenir de ambos procesos en Cuba.
En correspondencia con el nuevo objeto de estudio,
ofrece una periodizacin diferente a la propuesta en el
captulo precedente: la experimentacin (1959-1975);
los nuevos rumbos (1976-1989); 1990: resistir salvar
el socialismo.
El investigador refleja de modo adecuado los vaivenes
que la gestin y direccin econmicas han sufrido en
el pas frente al papel que el plan y el mercado deben
cumplir en una economa con aspiraciones al desarrollo
y al socialismo. Vale aadir a su anlisis que desde 1960
se suprimi en la Isla buena parte del capital privado
y de la pequea produccin mercantil. Sectores claves
como la banca, el comercio exterior y el mayorista ya
eran por completo propiedad del Estado en 1963. El
sector estatal se ampli a lo largo de tres dcadas, para
llegar a su punto culminante en 1989, cuando empleaba
cerca de 95% de los trabajadores de la nacin. Pero a
partir del VI Congreso del PCC, se comienza a adecuar
el peso relativo de las distintas formas de propiedad
en la estructura econmica del pas. Y hoy podemos
identificar las siguientes formas de propiedad: empresa
estatal socialista, cooperativas, empresas extranjeras y de
capital mixto, el sistema de arriendo de tierras, medios
de produccin y establecimientos estatales, y la pequea
propiedad privada en manos de los trabajadores por
cuenta propia.
Entre las lecciones recibidas en estos cincuenta
aos se halla que socializar no debe ser necesariamente
estatalizar. Esto es algo que Daz Vzquez tiene muy
presente en su ensayo. Al referirse a las experiencias
exitosas de Viet Nam y China despus que iniciaron
sus reformas econmicas, de cierta manera se adelanta
en cuanto a admitir caminos viables para la inversin
extranjera y el sistema de arriendo en nuestras
condiciones particulares. Y tiene razn, aun cuando
las circunstancias geopolticas y las estrategias de esos
pases son distintas a las de Cuba, al menos en los dos
aspectos mencionados vale la pena tener presentes sus
experiencias. No hay por qu renunciar a la utilizacin
de capital forneo para ponerlo al servicio del
socialismo en proceso de construccin. Ello implica un
Estado bien diseado, capaz de regular adecuadamente
la inversin extranjera. Tampoco el sistema de arriendo
est reido con la propiedad socialista; es posible
mientras el Estado conserve la propiedad de los medios
de produccin fundamentales.
El siguiente ensayo es tambin de Julio A. Daz
Vzquez, profundo conocedor de las relaciones
econmicas entre Cuba, la URSS y el CAME. Cuba
en la divisin internacional socialista del trabajo
muestra cun estrechas fueron unas relaciones que
abarcaron convenios y suministros a precios muy
ventajosos, as como ayuda en otros mbitos ms all
del econmico.
El autor reconoce que la Isla dado el relativo retraso
tecnolgico existente en el entramado productivo de la
URSS y el resto del campo socialista estaba obligada
a utilizar la parte minoritaria del producto nacional,
la cual se venda en el mercado mundial, para obtener
indispensables divisas libremente convertibles que le
permitieran importar determinados bienes y servicios
de calidad y tecnologa solo adquiribles en el rea
dlar.
Concuerdo con l en que la integracin Cuba-
CAME evidenci el carcter abierto y altamente
dependiente del comercio exterior de la economa.
Mientras el pas pudo mantener sus vnculos con el
CAME y la URSS cont con una retaguardia segura:
combustibles, materias primas, alimentos, tecnologa,
facilidades de pago, un mercado siempre en desarrollo
y crditos blandos.
Cincuenta aos de la economa cubana 131
 La prdida de esa retaguardia es reflejada muy bien
en este ensayo. El efecto econmico de la desaparicin
de la Unin Sovitica y el campo socialista europeo fue
enorme. La crisis del perodo 1990-1993 desmantel
el comercio exterior de Cuba y redujo bruscamente
la capacidad de importacin. Segn informaciones
oficiales, los niveles de actividad econmica en 1993
supusieron, con respecto a 1989, una declinacin del
producto interno bruto de 34,8%.
Por su parte, Estructura sectorial y desempeo
econmico, de Ricardo Torres Prez, no solo realiza
un importante aporte al diagnstico estructural de
la economa cubana, sino que lo vincula con el tema
siempre esencial de la gestin y la direccin y su papel
en el desarrollo.
Aborda el sector agrario, como una de las principales
limitaciones que afectan el desarrollo sectorial del pas,
por su retraso, el dficit en la balanza de productos
agrcolas, los bajos niveles de utilizacin del fondo
de tierras y escasos rendimientos. Otra insuficiencia
detectada por al analista se relaciona con el peso que
ha ido perdiendo la industria en el aparato productivo
nacional, ganado en cambio, por el sector de servicios;
en el caso de una pequea economa muy abierta, esto
hace vulnerable al pas. En particular, ramas industriales
claves (construccin de maquinarias, equipos de
transporte y estructuras metlicas) han tenido un
desempeo pobre en las ltimas dos dcadas.
Valoro altamente este artculo porque los estudios
estructurales de una nacin que aspira al desarrollo
son fundamentales para elaborar la estrategia por
seguir. Considero que el aporte fundamental del texto
radica en sealar la poltica que se debe asumir para
vincular de manera adecuada la llamada economa del
conocimiento con el sector industrial. Pero al hacerlo,
el autor no deja claro que tal economa puede servir
a intereses forneos que no contribuyen al desarrollo
nacional. En mi opinin, la inversin extranjera en los
pases del sur no suele desarrollar una base cientfico
tecnolgica propia, ms bien provoca una dependencia
hacia las naciones del norte, que tiende a ser estable y
permanente. Por ello, la empresa socialista cubana ha
de poseer capacidad de respuesta ante las variaciones
exgenas de la tecnologa. Y el Estado debe propiciar la
mayor competitividad tecnolgica de dicha empresa.
En el ensayo Panorama de la economa,
transformaciones en curso y retos perspectivos,
Jorge Mario Snchez-Egozcue y Juan Triana Cordov
diagnostican la crisis iniciada en los aos 90 y
especifican las acciones para superarla va crecimiento
econmico y cambios estructurales necesarios en
la economa cubana. En solo 67 pginas, presentan
un estudio integral, bien argumentado, de los diversos
factores causales (internos y externos) de la crisis y
132 Ernesto Molina Molina
brindan una periodizacin de la evolucin econmica
del pas: 1990-1993, crisis y ajuste; 1994-1999,
crecimiento y cambio estructural; 1999- 2007, reajuste
funcional y crecimiento.
Adems, detallan los aspectos que identifican como
fundamentales para salir de la crisis estructural que
vive la nacin:
El complejo entramado de intereses creados a partir
de los nuevos actores (formas diversas de propiedad
y sus restricciones).
Las relaciones contradictorias entre los sistemas
de regulacin seguidos en Cuba (centralizacin y
descentralizacin) y su impacto en la productividad
y la polarizacin social.
Las incongruencias y desigualdades en el desarrollo
de los distintos sectores de la economa (productores
de bienes y servicios).
Las dificultades, provocadas por la segmentacin
de los mercados, para regular adecuadamente los
salarios y los precios (la doble moneda).
El impulso del sector agrcola, lo cual mejorara el
nivel de vida de la poblacin.
Los vaivenes en la poltica para desarrollar un nuevo
sector pivote (nquel, turismo, servicios mdicos,
etc.) desde el cual, gracias a sus ingresos, relanzar los
otros sectores productivos.
Los acuerdos que favorecen la insercin internacional
de la actividad econmica y financiera a inicios de
los aos 90. La tendencia fue acercarse a la Unin
Europea y Canad, y luego adquirieron mayor
relevancia los vnculos con Venezuela y China.
El peso de las remesas en los ingresos de la poblacin
cubana.
Las potencialidades de la explotacin petrolera.
Los autores de este ensayo proponen reflexiones
en torno a los siguientes cuestionamientos: Debe
Cuba reproducir la antigua deformacin estructural
que tipific su economa y fomentar la dependencia
unilateral de un solo sector? Debe renunciar a una
locomotora como el turismo, que ya en 1950 era
prcticamente el segundo sector de nuestra economa y
que en los aos 90 demostr suficiente capacidad para
competir con xito en la regin, a pesar de la desventaja
de no acceder al mercado norteamericano, ni poseer
arrastre suficiente para generar encadenamientos
productivos con las otras esferas de la economa
nacional? Debe ser desechado el mercado interno
como un factor de crecimiento? Por qu es tan
importante el incremento de la productividad del
trabajo, as como la efectividad de los mecanismos
distributivos y redistributivos? Cules vnculos tiene
la fortaleza o debilidad de una moneda nacional con
la llamada economa real?
 Transcurridos cinco aos del anterior anlisis vale
la pena tener presentes las soluciones ofrecidas por
Snchez-Egozcue y Triana Cordov:
Solucionar distorsiones e incentivar el sector
productivo tradicional, cuidando los equilibrios
actuales.
Relanzar la pequea y mediana empresa cooperativa
y privada.
Reactivar la inversin extranjera sumando nuevas
prioridades.
Propongo a los interesados en estos temas leer
el acpite titulado Algunas ideas finales (pp. 147-
52), pues en l se pormenorizan las mencionadas
soluciones.
Qu importancia tiene el anlisis de los procesos
inflacionarios en una pequea economa muy abierta
como la cubana? Qu papel puede desempear
una adecuada poltica monetaria para elevar la
competitividad del aparato productivo nacional en el
sector externo? Tales asuntos son objeto de anlisis
en el siguiente artculo, donde Pavel Vidal Alejandro
muestra que la inflacin asume una complejidad
especial en Cuba.
La lucha por la soberana monetaria en la Isla tiene
una larga trayectoria, desde la etapa colonial hasta
el presente. La ausencia de un Banco Nacional antes
de 1948 incidi en que el pas importara inflacin
desde los Estados Unidos, al adquirir los productos
norteamericanos ya inflacionados y pagarlos con
el dlar, de libre circulacin en Cuba a la par que el
peso cubano.
En el perodo que Felipe Pazos fue presidente del
Banco Nacional (1950 -1952),2 en el pas aumentaron
las reservas internacionales en oro y dlares. Ello
propici un alto respaldo al peso cubano, superior a
90% de la circulacin monetaria. Dicho peso alcanz
estabilidad y confiabilidad en las transacciones
comerciales. El Banco desarroll una poltica tendente
a la diversificacin del comercio exterior y logr que
las exportaciones a Europa superaran los doscientos
millones de dlares; esto supona tambin el aumento
de las compras en esa regin.
El Banco de Fomento Agrcola e Industrial de Cuba
(BANFAIC) fue creado por la Ley No. 5, de 20 de
diciembre de 1950, con el objetivo de extender hacia
nuevos sectores el rgimen crediticio, hasta entonces
concentrado en las esferas agrcola e industrial. Este
buen propsito, defendido por Pazos, que aspiraba a
aminorar las relaciones de dependencia con los Estados
Unidos, se vio tronchado por el golpe de Estado de
Fulgencio Batista. A partir de ese momento, el Banco
Nacional de Cuba bajo la presidencia de Joaqun
Martnez Saenz se someti a los mecanismos de
regulacin de la Reserva Federal estadounidense; y el
BANFAIC dej de financiar el desarrollo industrial y
agropecuario.
Pavel Vidal afirma, con toda razn, en Poltica
monetaria: 1989-2009:
La inflacin dej de ser un fenmeno conocido en la
economa cubana desde que en la dcada de los 60
prcticamente se eliminaron las relaciones de mercado y
el Estado comenz a tener la casi absoluta participacin
en la economa. Hasta principios de los aos 90 la canasta
familiar se obtena casi por entero en los mercados
minoristas estatales. En ese entorno, los desequilibrios
monetarios no se reflejaban en los precios, sino en la
acumulacin de excesos de liquidez. Esta situacin
tambin se reconoce como inflacin reprimida o ahorro
forzoso. (p. 153)
No solo en este artculo hay referencia a las
implicaciones que la doble circulacin monetaria ha
trado para la Cuba del Perodo especial. Pero dentro
de la compilacin, es aqu que el anlisis resulta ms
acabado, pues incluso establece cmo ha evolucionado
el salario real medio en contraposicin al salario
nominal medio.
La relevancia del tema subsiste en la actualidad. Lo
evidencia el haber sido recogido en el artculo 55 de
los Lineamientos:
Se avanzar hacia la unificacin monetaria, en un proceso
que depender fundamentalmente de los incrementos
de la productividad del trabajo y la efectividad de
los mecanismos distributivos y redistributivos. Por
su complejidad, este proceso exigir una rigurosa
preparacin y ejecucin, tanto en el plano objetivo como
subjetivo.3
El anlisis realizado por Vidal corrobora el camino
que debe seguir Cuba: desarrollar una estrategia
internapara crear una base cientfico-tcnica que no
solo garantice la competitividaddel sistema productivo,
sino tambin mejore el salario medio y, en general, el
nivel de vida de las masas populares.
La agricultura en los ltimos cincuenta aos, de
Armando Nova Gonzlez, resulta un estudio integral
del sector, con sus altas y bajas, a lo largo de todo el
perodo revolucionario. Se propone abordar de manera
crtica el proceso y sacar lecciones a escala nacional y
empresarial, con vistas a plantear transformaciones al
modelo de gestin agropecuario.
Concuerdo con los argumentos que defiende acerca
de cmo alcanzar el redimensionamiento adecuado de
la industria azucarera:
[Tal industria] encierra una enorme riqueza y amplias
potencialidades en la produccin de alimentos, fondos
exportables, combustible (alcohol), generacin de energa
elctrica, biogs, a partir de fuentes no contaminantes y
renovables, mucho ms econmicas que las generadas
por combustibles fsiles. (p. 234)
El espacio perdido [] es posible recuperarlo a partir
de que se produzca ms caa de azcar, y ah radica el
punto ms dbil en estos momentos de la cadena; son
Cincuenta aos de la economa cubana 133
 conocidas las causas de por qu no se produce ms caa,
y las propuestas de los trabajadores de la agroindustria
para revertir esta situacin. (p. 236)
La agricultura caera dispone de desarrollo y
conocimiento tecnolgico humano acumulado, con
calidad perfectamente comparable con los niveles
internacionales, an ms, experiencias y tecnologas
cubanas han mostrado significativo xito en su aplicacin
o introduccin en diversos pases productores que han
contratado los servicios de los especialistas y tcnicos
cubanos, como Mxico, Brasil, Venezuela, por citar
algunos. (p. 237)
Se calcula que en un ao una hectrea de caa de azcar
puede absorber ms de sesenta toneladas de dixido de
carbono y producir unas cuarenta toneladas de oxgeno
puro, dando lugar al llamado efecto bosque, que es capaz
de crear el equilibrio necesario entre las emisiones de
CO2 durante el proceso de produccin agroindustrial
caero. (p. 243)
Hago nfasis en el anlisis sobre esa industria debido
a lo que signific en la economa cubana y todava
puede significar, pero el ensayo abarca todo el sector
agropecuario.
Nova es un investigador acucioso del cooperativismo.
Conoce que a veces esta forma de propiedad ha tenido
resultados fallidos. Y que si aspiramos a avanzar por
ese camino como un antdoto al resurgimiento del
capitalismo, necesitamos una escuela formadora capaz
de aprovechar conocimientos y experiencias prcticas
exitosas en el pas y en el exterior.
En la agricultura cubana las cooperativas ms
exitosas son las de crditos y servicios (CCS), donde
los integrantes conservan su propiedad sobre la tierra,
medios de trabajo, equipos, tecnologa, etc. Adems,
la CCS posee mayores facultades gerenciales que la
Cooperativa de Produccin Agropecuaria (CPA), en
la cual la propiedad es colectiva, aun en mayor medida
que la Unidad Bsica de Produccin Cooperativa
(UBPC).
Sin embargo, como seala el estudioso, ha aumentado
excesivamente el control sobre las CCS, al crear en
cada una de ellas un grupo con recursos, maquinaria,
transporte y tierras que administra la comercializacin,
el abastecimiento, y en general todo el desempeo de
la cooperativa, lo que dificulta su desenvolvimiento y
genera gastos adicionales. Esos trabajadores indirectos
bien podran formar una cooperativa comercializadora
que sea contratada por los productores.
A los precios de los alimentos producidos en el pas
y a la especulacin tambin se refiere Nova. En Cuba la
especulacin se ejercita sobre la base de acaparamientos
para entregar menos del producto contratado con el
Estado y producir ms del que se vende en el mercado
libre. Como consecuencia:
El incremento de los precios en los mercados de libre
oferta y demanda se manifiesta de forma reiterada
134 Ernesto Molina Molina
desde 2004 hasta 2008, por supuesto asociado a una
disminucin de la produccin nacional de alimentos,
lo cual deriv a la vez en un descenso reiterado en la
oferta y en detrimento de la capacidad de compra del
consumidor. (p. 264)
Este investigador defiende un nuevo modelo de
gestin en el sector agropecuario, que le otorgue la
autonoma necesaria a cada una de las formas de
propiedad; asimismo, utilizar ms ampliamente la base
cientfico-tcnica creada en el sector. Ello conducir a
elevar la oferta y disminuir los precios.
En el artculo Relacin entre desarrollo social y
econmico, Anicia Garca lvarez y Betsy Anaya Cruz
argumentan de manera muy creativa la dialctica del
enfoque cubano.
Como acertadamente ellas expresan, tal relacin
puede ser virtuosa cuando est bien concebida. La
poltica econmica en la Isla se ha caracterizado hasta
hoy por un marcado acento social, dado que ha tenido
entre sus objetivos mantener la gratuidad y la calidad
en la educacin y la salud, garantizar el sistema de
seguridad social, proteger a los ancianos, impedidos,
y a las personas afectadas en mayor grado por las
actuales desigualdades. Es necesario recordar que el
modelo cubano ha buscado siempre la equidad y le
ha dado menor papel a los ingresos monetarios en el
acceso al bienestar.
Coincido con las autoras cuando destacan el hecho
de que esta fortaleza creada por la Revolucin la
relacin entre el desarrollo social y el econmico es
imprescindible mantenerla y continuarla desarrollando,
pues permite hacer frente a nuestros enemigos y ganar
amigos fieles en el resto del mundo. Pero sobre todo
porque puede convertir el socialismo cubano en una
verdadera sociedad del conocimiento.
Reafirmo lo que Carlos Marx supo destacar: el
capital utiliza el conocimiento y la tecnologa como
mecanismo econmico de dominacin. La divisin
social del trabajo capitalista convierte toda nueva
fuerza social productiva en potencia del capital. Entre
1870 y 1930 los monopolios se concentraron en las
aplicaciones productivas del conocimiento cientfico
y entre 1950 y 1970 pasaron a ser la principal fuente
de patentes. A partir de entonces, crean dependencia
tecnolgica global y obstaculizan el surgimiento de
eventuales competidores.
Anicia Garca y Betsy Anaya recalcan la necesidad
de priorizar los fondos destinados a garantizar una base
cientfico-tecnolgica altamente competitiva a escala
nacional e internacional.
Varias etapas (1962-1975, 1976-1989 y 1990-
2008) seala Julio C. Daz Acosta en Consumo y
distribucin normada de alimentos y otros bienes.
El artculo refleja en detalle las fortalezas y debilidades
de ese proceder en Cuba a lo largo de cincuenta aos
experiencia nica a escala mundial, entre cuyos ante dicho desarrollo, promueva la creatividad y
objetivos se halla contrarrestar los vaivenes de la oferta proyectos bien fundamentados que potencien las
que el pas ha enfrentado en sus ciclos productivos y fortalezas de cada territorio, impulse la gestin
debido a su capacidad variable para importar lo que protagnica de la ciudadana en todos los sectores y
no produce. garantice la proteccin de la naturaleza.
El analista puntualiza que en la ltima dcada el La presente resea quiere promover la lectura
subsidio estatal de los precios de los artculos normados crtica de Cincuenta aos de la economa cubana, un
ha sido cuantioso, en especial de aquellos productos diagnstico diverso y til para identificar viejos y nuevos
destinados a cubrir la canasta mnima: leche, carne, problemas, incluso a la luz de los actuales y turbulentos
frijoles y arroz. Reflexiona acerca de que, ante la acontecimientos de la economa mundial.
diferenciacin de ingresos de la poblacin cubana,
podra ser ms adecuado subsidiar el consumo de las
personas vulnerables, en las proporciones requeridas y Notas
sobre la base de determinados criterios racionales, en
lugar de todos los ciudadanos. 1. Marx hizo una slida crtica a la teora de los costos comparativos
Los criterios de Daz Acosta entroncan con el de David Ricardo como justificativa del intercambio desigual y del
ejercicio del monopolio industrial por Inglaterra a escala global.
Lineamiento 310: Reestructurar las ofertas de bienes Ricardo expona la estrategia del capital ingls: ir siempre detrs
y servicios, revisando los precios minoristas de los de la mxima ganancia reduciendo costos. Esa tesis ser retomada
productos que formen parte de la canasta familiar en la teora del comercio internacional con la denominacin de
normada y que se defina puedan ir transfirindose a la ventajas comparativas.
venta liberada sin subsidios en pesos cubanos.4 2. Vase Lzaro Daz Farias, El pensamiento econmico de
El examen realizado por Julio C. Daz Acosta Felipe Pazos y Roque (1935-1958), tesis de Maestra en Estudios
evidencia la necesidad de emprender nuevos estudios Interdisciplinarios de Historia de Amrica Latina y Cuba,
que esclarezcan el camino que debe seguir Cuba para Universidad de La Habana, La Habana, 2008, pp. 65-6. [Indito]
transitar hacia un nuevo modelo de gestin conducente 3. Lineamientos de la poltica econmica y social del Partido y la
a elevar la oferta y mejorar los precios al consumidor. Revolucin, Resolucin aprobada en el VI Congreso del PCC, junio
de 2011, disponible en www.congresopcc.cip.cu.
El ltimo artculo del libro, Espacio y poblamiento,
demuestra que Cuba no est exenta de atender ciertos 4. Ibdem, p. 38.
problemas comunes a las poblaciones de todo el
planeta, aunque estn asociados a circunstancias
histricas y entornos geogrficos especficos. Y ello , 2013
exige una actividad planificada a niveles nacional,
regional y local, especialmente en una sociedad que
se propone construir el socialismo.
Concuerdo con la relevancia del tema y de incluirlo
en este libro, porque no siempre se comprende el
problema poblacional como un asunto econmico. En
la sociedad contempornea el progreso es inalcanzable
de manera espontnea. Para asegurarse su permanencia
sobre el planeta el ser humano tiene que ser consciente
de cules transformaciones emprende, con qu
finalidades y medios, qu alcance y consecuencias
tienen.
Las soluciones instrumentadas por el Estado
revolucionario cubano como polticas generales para
todo el pas sin tener en cuenta que la pequea
economa nacional es en extremo diversa han
condicionado movimientos migratorios y niveles
desiguales de progreso. Felizmente el desarrollo local
va adquiriendo importancia en la Isla, pero resulta
necesario estudiarlo y asumirlo como actividad
socioeconmica fundamental.
Luisa iguez Rojas y Norma Montes Rodrguez
analizan el camino que debe seguir Cuba hacia un
nuevo modelo que contemple la diversidad de enfoques

Cincuenta aos de la economa cubana 135

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MARZO-ABRIL 2012

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Emancipacin o dependencia? Los recursos naturales en Amrica Latina
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GLOBAL: Eli Friedman. Las mutaciones de la resistencia obrera en China.TEMA CENTRAL: Maristella
Svampa. Consenso de los Commodities y lenguajes de valoracin en Amrica Latina. Gian Carlo
Delgado Ramos. Por qu es importante la ecologa poltica? Vctor L. Bacchetta. Geopoltica del
fracking. Impactos y riesgos ambientales. Juliana Strbele-Gregor. El proyecto estatal del litio en Bolivia.
Expectativas, desafos y dilemas. Agostina Costantino. Gatopardismo sojero? Los efectos de la bonanza
sojera sobre el cambio estructural en Argentina y Brasil. Stormy-Annika Mildner / Florian Wassenberg.
Ms transparencia en los mercados de materias primas? Proyectos y discusiones en la Unin
Europea. Herman Daly. Una economa de estado estacionario. Luisa Par. La megaminera txica y el
derecho a consulta. Caballo Blanco y la experiencia latinoamericana. Nicols Gadano. YPF y el petrleo
latinoamericano. Giorgio Romano Schutte. Brasil: nuevo desarrollismo y petrleo de aguas profundas.
ENSAYO: Jos Fernndez Vega. El monstruo amable. Nuevas visiones sobre la derecha y la izquierda.

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245 Intelectuales, poltica y poder: qu hay de nuevo?

136 Zaida Capote Cruz