ANALISIS (CARLIN ADRIANO CHAGUA)

Inicialmente en la Planeacin Regional se produjo una fuerte y todava manifiesta

tendencia a identificar regiones y sistemas multiregionales, como una manera de
expresar territorialmente parte de la heterogeneidad que caracteriza a las sociedades
en desarrollo.

Se busc la creacin de un aparato institucional capaz de llevar adelante la

administracin de programas de desarrollo regional, tanto de alcance nacional como de
alcance geogrfico ms circunscrito.

La importancia de la planificacin Regional radica en implica actividades futuras, y todo

futuro implica una toma de decisiones, por lo que no se puede dejar de lado tan
importante proceso en la Administracin Pblica.
Claro est que este tipo de Planeacin, al igual que otras metodologas, tambin tiene
ciertas desventajas, pero si esta se realiza teniendo en cuenta distintas variables que
pudieran influir en su desarrollo y sobre todo en el cumplimiento de las metas, puede
ser una herramienta de gran valor y alcance para los pases que se sirvan de ella.

La Planificacin regional se ha llevado y se lleva a practica mayormente en los pases

en vas de desarrollo, debido a la situacin en que se encuentran internamente, al tener
enormes reas en gran desventaja econmica y pequeos centros que aglomeran tanto
el mayor nmero de opciones laborales, educativas, de salud, tecnolgicas y dems
infraestructuras que son necesarias para la supervivencia de la poblacin. Actualmente
se observa un proceso de reajuste entre el campo, los conceptos, y los instrumentos
propios de la planificacin regional y la forma en que estos elementos se estructuran en
la prctica.

Tenemos los diferentes niveles de planeacin:

1. PLANEACION GLOBAL: engloba todo tipo de planeaciones de un pas
referidas ya sea por su aspecto espacial o temporal.
2. PLANEACION SECTORIAL: engloba determinados sectores del pas;
industria, educacin, cultura, por citar algunos.
3. PLANEACION INSTITUCIONAL: permite expresar las decisiones
polticas en objetivos institucionales en el corto, mediano y largo plazo.
Esta planificacin debe corresponder a los planes de desarrollo y expresa
los productos finales o terminales.
4. PLANEACION TACTICA: es aquella que abarca periodos ms breves y
es ms estrecha.
5. PLANEACION ESTRATEGICA: es aquella planeacin que permite
establecer a dependencias y entidades de Gobierno su misin, definir sus
propsitos y elegir las estrategias para la consecucin de sus objetivos,
y conocer el grado de satisfaccin de las necesidades a los que ofrece
sus bienes y servicios.
6. PLANEACION REGIONAL: determina directrices de la organizacin
urbanstica y el ordenamiento de las actividades humanas en el territorio
de una regin determinada, atendiendo a las necesidades econmicas,
polticas y sociales.
La razn por la que se necesita de una Planeacin Regional es la primera funcin
administrativa que obliga a los dems.

Para disear un ambiente adecuado

Para un desempeo ms eficaz de las personas
Para hacer un uso ms racional de los recursos existentes o Potenciales.
Para solucionar problemas.
Para la consecucin de los objetivos y metas organizacionales.
Para afrontar adecuadamente los cambios.
Para disminuir la incertidumbre en la toma de decisiones Gerenciales.
Para fines, medidas, recursos, realizacin y control. Control, Implantacin
Comparacin Accin de los planes de planes con correcto resultado
Planeacin, Normativa, Visin, Misin, Valores, Parcelacin estratgica,
Estrategias, Metas, Objetivos, Planeacin Operativa, Programas
Proyectos
Planes de accin, Proceso Personal, Mejora continua, Cliente.
Tambin es un proceso que comienza por el abastecimiento de los objetivos:

1. Estrategias
2. Lneas de polticas
3. Metas

Teniendo como objetivo bsico para la Planificacin Regional:

Alcanzar el equilibrio en los ingresos interregionales, acompaado de una
poltica nacional de redistribucin del ingreso entre las personas.

LAS RAZONES DE LA PLANIFICACION REGIONAL Y SUS FINALIDADES

1. ELIMINACION DEL DESNIVEL

2. ARGUMENTO POLITICO SOCIAL
3. ARGUMENTO POLITICO
4. ARGUMENTO POLITICO-CULTURAL
5. ARGUMENTO DE LA POLITICA SANITARIA

IMPLICACIONES DE LA PLANIFICACION REGIONAL (PUNTOS DE PARTIDA)

1. REDISTRIBUCION INTEGRAL DE LA RENTA

2. DESARROLLO DE LA INFRAESTRUCTURA
3. FOMETO DIRECTO DE LA PRODUCCION
4. POLITICA DE DESARROLLO URBANO
CONSIDERACIONES BASICAS PARA LA ELABORACION DE UN PLAN DE
DESARROLLO REGIONAL

1. LA DELIMITACION DE LA REGION
2. ELABORACION DE ESTUDIOS REGIONALES
3. RESPONSABLES DE LA PLANIFICACION
4. PRIORIDADES A LOS PROYECTOS DE INVERSION
5. PLANIFICACION REGIONAL: SUS LIMITES

Continuaremos con la Teora del desarrollo y de la Planificacin regional y

explicaremos el caso del TREN SUBURBANO como ejemplo de planificacin regional
en el pas.
Pasos de la Planificacin Regional
Dar sentido a un plano Contextualizar el proceso de la planeacin y el mismo plan.
Justificar o criticar el plano Verificar el desarrollo del plan.
Verificar el desarrollo del plan.
Observar, explorar, recordar experiencias y comparar, registrar, clasificar, abastecer,
formalizar, deducir.
Aplicar duda metodolgica.
Evaluar a travs del contraste del plan con otro tipo de conocimiento.
- Se presenta como una secuencia de decisiones y acciones que deben de
incidir sobre los factores que determinan la conformacin requerida para el
cumplimiento de determinados objetivos
CONCLUSIONES

L a Planificacin Regional se ha trabajado ms en pases en vas de desarrollo,

aunque en la mayora de los casos (como es el caso de Mxico) no hay desarrollo,
aunque existe este tipo de planeacin.

Quizs, como se mencion en parte de la investigacin, muchos de estos fracasos

dependen del poco conocimiento y prctica de la planeacin regional.

Tambin influye en mucho el hecho de que no se toman en cuenta a las personas que
estn ntimamente relacionadas con la Planeacin Regional.

Hay necesidad de un anlisis de las instituciones, los valores, las actitudes y las
relaciones sociales de cada una de las personas involucradas en el proceso de la
Planeacin Regional y de una indicacin de la medida en que cada una de estas
personas sean pasivos o activos para el desarrollo de esta planeacin.

No hay que dejar de lado que para lograr un viraje positivo en la realizacin y puesta
en prctica de la Planificacin Regional, no hay que ignorar a las innovaciones
tecnolgicas, de gestin y de difusin en la base productiva.

Tambin hay que dar un paso mucha ms grande a la descentralizacin, para que as
los gobiernos locales se hagan ms responsables de sus problemas y dificultades,
esto con el fin de que; al conocer las propias problemticas de sus regiones den
cursos alternativos de accin y puedan as convertirse en actores, y no personajes
pasivos de la Planificacin.