INTRODUCCIN

El problema de los residuos slidos urbanos agobia a la mayora de las ciudades

del mundo, no es un problema de nueva data sino de mucho tiempo atrs, aparece
en el momento que el hombre deja de ser nmada1, desde que se estableci en
lugares fijos, conformando centros poblados que con el devenir del tiempo se fueron
transformando en grandes urbes; empez as el gran problema de cmo gestionar
los residuos slidos urbanos2, plantendose frecuentemente preguntas tales
Cmo manejar los residuos slidos urbanos generados da a da?, Cmo reducir
su produccin?, Cmo manejar su disposicin final?, Cmo lograr su adecuada
gestin de manera que no degrade el ambiente?; preguntas cuyas respuesta
muchas veces son difciles de encontrar, presentndose a menudo situaciones de
crisis que obligan a los funcionarios encargados de la gestin de estos residuos
a tomar decisiones drsticas, no siempre fundadas y algunas veces equivocadas.

Histricamente el problema planteado por los residuos slidos urbanos ha sido el

de su eliminacin, obligando a los responsables de su gestin, desplieguen sus
mayores esfuerzos. Aun cuando el volumen producido es de un 15% respecto al
total de residuos slidos generados, su presencia es ms notoria y sus impactos
gravitan sobre la calidad de vida de la mayor parte de la poblacin, actualmente se
concentra en los diferentes ncleos urbanos.

La calidad y cantidad de los residuos slidos generados est en funcin de los

estratos socio econmicos existentes en una ciudad as como del estado de
desarrollo en que se encuentren los pases, por ejemplo existe diferencia entre los
residuos slidos generados en la urbanizacin Santa Victoria de la ciudad de
Chiclayo y cualquier asentamiento humano de la misma; entre los residuos slidos
generados en la ciudad de Santiago de Chile y la ciudad de Lima, entre los residuos
slidos generados en una ciudad de Amrica Latina y una ciudad de Estados
Unidos de Norte Amrica.

1 Con la aparicin dela agricultura, el hombre cambia su estilo de vida, de cazador-recolector se convierte en un ser sedentario habitante de un solo
lugar por grandes periodos temporales.
2Se refiere sobre todo al problema del recojo y disposicin final.

1
El Instituto Nacional para Proteccin del Medio Ambiente para la Salud (INAPMAS
2002), indica que, en 1995, la cantidad diaria de residuos slidos urbanos
generados en Amrica Latina era del orden de 275,000 toneladas y la capacidad
de cobertura en su recojo alrededor del 75%; de este volumen recolectado solo el
30% era dispuesto en rellenos sanitarios. Tal como sucede en la actualidad, en esa
poca predominaban los botaderos a cielo abierto con quema indiscriminada de
desechos y sin tratamientos de lixiviados, que muchas veces se ubicaban en reas
densamente pobladas. Para recolectar y disponer al 100% este volumen de
residuos generados se necesitaba una flota de 28,000 camiones recolectores y
350,000 m3 diarios de espacio para enterrar sanitariamente la basura. Debido a las
limitaciones de las municipalidades en su infraestructura de soporte, a las
caractersticas topogrficas y carencia de vas que hacan inaccesible el servicio a
vastos sectores, el servicio de limpieza era deficiente. La falta de mantenimiento
de los equipos por limitaciones presupuestales3, dio lugar a que los pocos vehculos
existentes en los municipios devinieran en la obsolescencia a corto plazo, sin
posibilidades de recuperacin. Como ya se ha dicho, en la actualidad esta situacin
no ha tenido una sustancial variacin, debido a la falta de Modelos de Gestin
Integrada de los Residuos Slidos Urbanos por parte de los Municipios u
Organismos responsables y por la falta de liquidez econmica debido a la alta tasa
de morosidad por parte de los vecinos de la comuna.

Acurio et al.4 Identifican aspectos crticos y establecen conclusiones respecto al

manejo de los residuos slidos municipales en Amrica Latina y el Caribe (ALC),
agrupndolos en seis categoras: institucional y legal; tcnica y operativa;
econmica financiera; de la salud; del ambiente; y social y comunitaria.
El rea Institucional y Legal, se caracteriza por presentar debilidad institucional, los
pases de la Regin no reconocen como sector formal al de los residuos slidos; se
aprecia centralismo y operatividad deficiente, como consecuencia de la deficiencia
administrativa por parte del Estado como ente normativo y fiscalizador, y de los
Gobiernos Locales como operadores; falta de planificacin, que se traduce en la
inexistencia de planes operativos, financieros y ambientales a largo plazo en
relacin al manejo de los residuos slidos, tanto a nivel nacional como a nivel de

3 La alta morosidad por pago de arbitrios, es uno de los mayores problemas de los Gobiernos Municipales, impidiendo brindar un servicio adecuado.
4 Diagnstico de la situacin del manejo de los residuos slidos municipales en Amrica Latina y el Caribe 1998

2
los organismos ejecutores; carencia de sistemas nacionales de informacin y
seguimiento, que restringe la posibilidad de planificar y de contar con un elemento
valioso para la correcta toma de decisiones, la adecuada gestin, la formalizacin
de planes y programas, la jerarquizacin de actividades, la asignacin de recursos
y la realizacin de labores de monitoreo, vigilancia y control; la legislacin es
inadecuada, incompleta y ambigua respecto al mbito de competencia de las
instancias administrativas involucradas, incompatible con las situaciones
econmicas sociales y culturales, abuso en la expedicin y empleo de disposiciones
complementarias y administrativas, dando lugar a que no exista coherencia entre
las disposiciones jurdicas referidas a los residuos slidos municipales, especiales
y peligrosos y los riesgos que representan para la salud pblica y el ambiente.
Adems, la mayora de los pases no contempla los mltiples compromisos
internacionales asumidos por sus Gobiernos o no los aplican a su realidad y no
hacen uso de los instrumentos legales ya sea por insuficiente difusin o porque a
pesar de existir una legislacin avanzada su falta de aplicacin las invalida.
Respecto a Polticas para reducir la generacin de residuos slidos, no se ha
pasado de la retrica oficial y de la promocin de los grupos ambientalistas. Algunos
pases han establecido polticas basadas en el principio "el que contamina paga",
pero la falta de recursos dificulta su aplicacin; en cuanto a Programas a corto,
mediano y largo plazos, pocos son los pases que los han formulado, a pesar de
haberse preparado algunos planes maestros en reas metropolitanas y ciudades
grandes, son escasos los implementados. En cuanto a Recursos humanos
capacitados y calificados, en todos los niveles los ingresos del personal son bajos
y estn en el nivel de sobrevivencia, los beneficios sociales y de salud son exiguos
y no existen para los trabajadores informales, por lo que la recuperacin, reuso y
reciclaje de residuos slidos ha logrado un sostenido avance motivado por las
comunidades pobres que buscan un ingreso econmico; es frecuente la
interferencia poltica que compromete la contratacin de personal de base en
exceso y nombramientos de ejecutivos sin ninguna calificacin, esta falta de
capacitacin es ms crtica en ciudades intermedias y menores; existe una
Tendencia a la privatizacin, debido a que la opinin pblica asume que el sector
privado es ms eficiente que el sector pblico y considera que tambin puede
mejorar la calidad y los costos de los servicios. En el rea tcnica y operativa se
puede distinguir el mal manejo de residuos especiales y peligrosos, los que

3
generalmente se mezclan con los residuos slidos municipales, como
consecuencia de la falta de control por parte de las autoridades debido a la carencia
de recursos humanos, fsicos y financieros, a la no aplicacin de sanciones a los
infractores, a los favores polticos, privilegios, y a la corrupcin existente; el
deficiente almacenamiento temporal de los residuos, la falta de estandarizacin y
mantenimiento de los recipientes y el uso deficiente de contenedores en la va
pblica los convierte en vertederos sucios con problemas de olores y proliferacin
de vectores; la prevalencia del barrido manual sobre el mecnico absorbe un
elevado nmero de trabajadores no calificados; en numerosas ciudades grandes
de la regin se ha logrado coberturas superiores a 90%, por contar con el equipo
adecuado, sin embargo en las ciudades intermedias y menores la cobertura es baja
y, la atencin a los asentamientos marginales urbanos es escasa; en cuanto a las
estaciones de transferencia, existen problemas de ubicacin y defectuosa
operacin que puede impactar negativamente el ambiente y en la calidad de vida
de las poblaciones aledaas; la Incineracin y compostaje se ha circunscrito a los
hospitales e industrias por lo que no se identifican aspectos crticos, aunque su uso
futuro se limita al Caribe y alguna ciudad con problemas especficos, el proceso de
compostaje ha presentado aspectos crticos por falta de estudios de factibilidad,
incluidos el de mercadeo y comercializacin; en la disposicin final de los residuos
se observa mayor preocupacin por parte de los gobiernos, de la comunidad y de
la prensa por el manejo de los residuos slidos hospitalarios (600 toneladas diarias
en toda la Regin), en comparacin con el muy poco inters en resolver la
disposicin final de 330,000 toneladas diarias de residuos municipales que revisten
un peligro potencial; el relleno sanitario, es el mtodo ms practicado en ALC,
aunque la mayora de los calificados como sanitarios no cumplen las
especificaciones tcnicas requeridas. La calidad de los pocos rellenos sanitarios ha
mejorado en los ltimos aos, aunque no hay tratamiento de lixiviados ni se usan
membranas sintticas para impermeabilizacin. En las ciudades intermedias y
menores, incluso en algunas grandes los residuos slidos municipales se disponen
en botaderos abiertos y en cuerpos de agua; los problemas originados por el
mantenimiento de equipo e instalaciones, se han solucionado en parte con la
contratacin del servicio de mantenimiento a compaas privadas; el reciclaje y
reuso, se practica ampliamente en ALC, en algunas ciudades se ha incrementado
la cantidad recuperada, la comercializacin de este material es ms equitativa y ha

4
crecido el nmero de industrias recicladoras, los grupos de segregadores estn
organizndose, aunque contina el problema social de los mismos y aun no se han
trazado las pautas para que stos accedan al crdito financiero. En el rea
econmico-financiera, con excepcin de algunos pases del Caribe, los gobiernos
de la Regin no han identificado los beneficios econmicos que traen consigo el
adecuado manejo de los Residuos Slidos Municipales y Residuos Peligrosos, al
no poder cuantificarlos, las evaluaciones se reducen a valorizar el material
recuperado y reciclado, la venta de compost, gas metano o energa proveniente de
la incineracin, el aumento del valor de los terrenos recuperados por rellenos
sanitarios y otros beneficios marginales; en cuanto al financiamiento del sector, la
mayor parte de los recursos financieros provienen de los municipios y de los
limitados recursos nacionales (federales o estatales), el inters de los organismos
internacionales y bilaterales es reciente y generalmente el financiamiento no es
exclusivo para proyectos de residuos slidos. Otro problema es el acceso de los
municipios intermedios y pequeos al crdito internacional y bilateral, y la falta de
informacin contable sobre costos de manejo de residuos slidos; en cuanto a las
tasas y tarifas de aseo, por razones polticas, generalmente los municipios cobran
tasas y tarifas mnimas. Por lo difcil de la cobranza, por la falta de educacin
comunitaria o porque el servicio es de baja calidad, los usuarios se niegan a
pagarlo, este aspecto es crucial para lograr el autofinanciamiento en los pases de
la Regin; la cobranza de los servicios no es eficiente cuando est incluida en la
facturacin del impuesto predial o es cobrada directamente a travs de una tarifa
especfica pues el ndice de morosidad es muy alto. Cuando se factura con otros
servicios pblicos como agua potable y energa elctrica, en general es eficiente y
se logra el autofinanciamiento, pero el problema se suscita cuando se crean
dispositivos legales que impiden este tipo de comercializacin o se efecta el corte
de los servicios de agua o de electricidad si se incumple el pago del servicio de
aseo. En cuanto al rea de la salud, el diagnstico indica que las poblaciones
expuestas a los agentes fsicos, qumicos y biolgicos de los RSM son los
trabajadores formales e informales que manipulan los residuos, la poblacin no
servida, los que viven cerca de los sitios de tratamiento y disposicin de los RSM,
la poblacin de segregadores y sus familias y la poblacin en general a travs de
la contaminacin de los cuerpos de agua superficiales y subterrneos, del consumo
de carne de animales criados en basurales, y de la exposicin a residuos

5
peligrosos; contribuye a esta situacin la poca atencin de las autoridades
relacionadas con el sector y la deficiente calidad de servicios prestados. En el rea
relacionada con el ambiente, los impactos negativos se presentan en el siguiente
orden decreciente de riesgo: sitios de disposicin final; sitios de almacenamiento
temporal; estaciones de transferencia, plantas de tratamiento y recuperacin; y en
el proceso de recoleccin y transporte. Estos impactos estn relacionados con la
contaminacin de los recursos hdricos, del aire, del suelo y del paisaje. La
proteccin del ambiente tiene limitaciones de orden institucional, de legislacin
ambiental, financieros y sobre todo de vigilancia para el cumplimiento de las
regulaciones. Por otra parte, las polticas para reducir la generacin de residuos
municipales, especiales y peligrosos an no han dado resultados; y la reduccin de
la peligrosidad de los residuos en la fuente mediante procesos productivos ms
limpios, es an incipiente. Para prevenir los impactos negativos al ambiente se hace
necesario mejorar el manejo de los residuos slidos municipales y especficamente
la disposicin final de estos. La participacin comunitaria en el manejo de los
residuos slidos es dbil porque se considera que el problema compete nicamente
a las municipalidades, consecuentemente, la actitud respecto al pago del servicio
es negativa. La educacin de los actores del proceso, autoridades, productores y
generadores, y especialmente la comunidad, es parte importante de los postulados
del Agenda 21 y aunque es un proceso de largo plazo, es el camino correcto para
lograr la sustentabilidad de los servicios de aseo urbano. As lo confirman los logros
obtenidos en los pases industrializados. Se debe tener en cuenta que mientras la
desocupacin sea elevada y la extrema pobreza se mantenga, habr segregadores
de residuos slidos, por lo que ser necesario mitigar este problema social
apoyando la organizacin y el desarrollo de las capacidades gerenciales,
operacionales y financieras de las cooperativas, asociaciones y microempresas de
segregadores.

Formulacin del Problema Cientfico

En qu medida el modelo basado en la Teora Ecolgica de Bronfenbrenner y la
Teora de los Sistemas Dinmicos permiten el manejo adecuado, eficiente y
efectivo de los residuos slidos urbanos en la ciudad de Chiclayo?

6
Objetivos Especficos
1. Comprender a travs del anlisis multivariado, el comportamiento de los
componentes de los residuos slidos domiciliarios, que permita mejorar el
manejo de los mismos.
2. Proponer un programa de sensibilizacin dirigido a los actores involucrados
en la gestin integral de residuos slidos domiciliarios, de manera que
conforme a la Teora Ecolgica de Bronfenbrenner, la poblacin se involucre
en la solucin del problema ambiental generado por la inadecuada gestin de
los residuos slidos urbanos.
3. Proponer un modelo de gestin ambiental integral de los residuos slidos
urbanos para la ciudad de Chiclayo, basado en el postulado bsico del modelo
ecolgico de Bronfenbrenner y la teora de sistemas dinmicos.

Hiptesis
Si se disea un modelo a partir de la Teora de Sistemas Dinmicos y la Teora
Ecolgica de Bronfenbrenner, considerando: las operaciones en la fuente de
generacin (reduccin, segregacin y almacenamiento); la recoleccin y transporte;
las operaciones en la instalacin de tratamiento (segregacin, almacenamiento,
trituracin, compactacin fsica, neutralizacin qumica, empaque o embalaje,
recuperacin, reciclaje y la comercializacin); la disposicin final y, considerando
adems la capacitacin y concienciacin de los actores que intervienen en el
manejo de los residuos slidos, entonces se lograr un proceso de gestin
ambiental integral adecuada de los residuos slidos urbanos de la ciudad de
Chiclayo.

7
CAPTULO I. ANALISIS DEL MANEJO DE LOS RESIDUOS
SLIDOS URBANOS DE LA CIUDAD DE
CHICLAYO

1.1 Ubicacin

El rea de modelamiento de la gestin de residuos slidos urbanos corresponde a

la ciudad de Chiclayo con una poblacin urbana de 274,311 habitantes5. Est
ubicada en el departamento de Lambayeque con una posicin geogrfica en el
paralelo 6 46 19 de latitud sur y meridiano 79 50 45 de longitud oeste, con una
altitud de 24 m.s.n.m., a 770 km al norte de la ciudad de Lima y a 578 km de la
frontera con el Ecuador.

Presenta un clima agradable, seco sin lluvias a excepcin de los aos en que se
presentan el evento Oscilacin del Sur El Nio (El Nio-Southern Oscillation,
ENSO, por sus siglas en ingls); presenta temperaturas mnima promedio de 19 C
y mxima promedio de 24 C.

La ciudad de Chiclayo no tuvo fundacin espaola, sus orgenes se vinculan, a dos

antiguos pueblos denominados Cinto y Collique, que existieron en el territorio de lo
que actualmente es el departamento de Lambayeque. Est probado que en el ao
de 1578, Chiclayo exista como pueblo de indgenas y segn el padre franciscano
Lus Arrollo, su existencia est vinculada con la fundacin del Convento
Franciscano (1541)6.

Mediante Ley del 12 de noviembre de 1827, el pueblo de Chiclayo alcanza la

denominacin de Villa. El 15 de abril de 1835 se le declara Ciudad con el nombre
de Heroica y el 18 del mismo mes y ao se crea la provincia de Chiclayo con su
capital la ciudad de Chiclayo. En diciembre de 1874, se crea el Departamento de
Lambayeque, con su capital la ciudad de Chiclayo.

5 Censos nacionales 2007 INEI

6
Rosner, W. Crecimiento urbano y problemas ambientales de una metrpoli regional - La ciudad de Chiclayo Per

8
 Figura 01.Ciudad de Chiclayo

Figura 02. Ubicacin de la ciudad de Chiclayo

Fuente: Google Earth

9
Cmo surge el problema?
Por su ubicacin geogrfica y la estructura social de su mbito de influencia,
Chiclayo adquiere la categora de ciudad capital del departamento de Lambayeque;
la ubicacin Geo-poltica de la ciudad es estratgica, por ser confluencia de las
principales vas de comunicacin que provienen del norte, sur y oriente y por estar
asentada en el ms frtil y vasto de los valles del norte, acta como ncleo de
cohesin y como centro de acopio y redistribucin de los ms diversos tipos de
productos; a partir de ella se orienta la direccionalidad de los flujos econmicos y
humanos de la regin a espacios intra y extra regionales, constituyndose en el
centro de un flujo de mayor intensidad, el de Piura-Chiclayo-Trujillo (INADUR,
1998). Esto ha permito el crecimiento de la ciudad, el mismo que se caracteriza por
ser desordenado y por ocupar reas que no cuentan con los servicios bsicos como
son agua, desage, servicios de limpieza pblica, entre otros.

La inadecuada gestin de los residuos slidos urbanos por parte del servicio de
Limpieza Pblica de la Municipalidad Provincial de Chiclayo ha dado lugar al
problema ambiental que afecta a la ciudad. Las autoridades municipales a lo largo
del tiempo han tratado de dar solucin al problema, pero hasta la fecha no han
logrado revertirlo; se hace un recuento de las diversas propuestas planteadas: En
junio de 1996 la Municipalidad Provincial de Chiclayo presenta a la Cooperacin
Financiera no Reembolsable del Gobierno Japons, el Proyecto Recoleccin y
disposicin final de los Residuos Slidos en la Ciudad de Chiclayo, solicitando el
suministro de equipo y maquinaria para la recoleccin y transporte de residuos
slidos urbanos generados en la ciudad.

La Direccin de Planificacin y Presupuesto de la Municipalidad Provincial de

Chiclayo, a travs de la Unidad de Cooperacin Tcnica Internacional, propuso la
conformacin de una Comisin Multisectorial integrada por el Proyecto PISA/GTZ -
PRONAA, la Direccin General de Salud Ambiental DIGESA, EPSEL y la propia
Municipalidad Provincial de Chiclayo; a fin de establecer las Relaciones
Interinstitucionales que garanticen la ejecucin exitosa del Proyecto Piloto, de
Recoleccin Semi - Manual de Residuos Slidos en las zonas Periurbanas de
Chiclayo - Cono Este".

10
El Proyecto Educacin Sanitaria y Promocin para la Segregacin intradomiciliaria
de residuos no orgnicos (PISA/GTZ M.P.Ch.) presentado en 1999, propone que
en los aos 2000 y 2001 se implemente el Programa de reciclaje de metales, papel,
vidrio y plsticos. Este programa fue dirigido e implementado en el Pueblo Joven
Arturo Pastor Boggiano.

Por convenio realizado entre PISA-GTZ y la M.P.Ch.se implement un proyecto de

compostaje y lombricultura en el vivero Municipal de Chacupe, este proyecto estuvo
dirigido a disminuir la cantidad de residuos orgnicos que se vierten en el botadero
municipal, adems permitira obtener humus para los parques y jardines de la
ciudad de Chiclayo y el excedente sera comercializado.

La Prefectura y la Municipalidad Provincial de Chiclayo convocaron a instituciones

como DIGESA, EPSEL, Ejercito Peruano, Municipios Distritales del rea
metropolitana con el objeto de ordenar y acondicionar el botadero municipal de las
Pampas de Reque, logrndose el apoyo econmico, maquinaria, personal y
combustible de las instituciones.

El convenio de asesora tcnico econmico firmado entre la Comisin de Promocin

de la Inversin Privada (COPRI) y la M.P.Ch., fue aprobado por Acuerdo de Concejo
147-2001-M.P.Ch del 25 de octubre de 2001 y suscrito entre el Alcalde de la
Municipalidad y el Director Ejecutivo de COPRI, el da 9 de noviembre de 2001 en
la ciudad de Chiclayo.

Mediante Ordenanza Municipal 040/-2003-GPCh/A de fecha 30-09-03 se aprueba

el Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) del Gobierno
Provincial de Chiclayo, el mismo que adoleca de deficiencias tcnicas por estar
formulado con la estructura de un reglamento y no de un PIGARS.

Se constituy la Comisin Tcnica de Manejo Integral de Residuos Slidos (2006),

integrada por representantes del Gobierno Regional, Municipalidades de Chiclayo,
La Victoria y Jos Leonardo Ortiz, Direccin regional de Vivienda y Saneamiento,
Direccin Regional de Salud, Colegio Mdico Veterinario, INRENA-Lambayeque y
EMAUS-Lambayeque, quienes despus de reuniones de trabajo elaboraron el Plan

11
de Emergencia de Eliminacin de Residuos Slidos para Chiclayo, La Victoria y
Jos Leonardo Ortiz. Plan que se aplic con xito.

Dentro del marco de la Estrategia de Apoyo a la Gestin Ambiental Urbana en el

Per, Programa Agenda Local 21 Chiclayo, a travs de la Comisin Tcnica de
Manejo Integral de Residuos Slidos se conform el Plan de accin Ambiental de
manejo Integral de Residuos Slidos para Chiclayo 2007-2011.

En el marco del Proyecto de Cooperacin Internacional con Francia, denominado

Fortalecimiento del Plan Nacional de Gestin Integral de Residuos Slidos y
estudios de Factibilidad para municipalidades seleccionadas del Per, se firma el
Convenio Marco (2007) de Cooperacin Interinstitucional entre el Gobierno
Provincial de Chiclayo y el Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) cuyo propsito
es la formulacin de los estudios completos del proyecto denominado Gestin
Integral de los Residuos Slidos Urbanos de la ciudad de Chiclayo.

En el ao 2006, luego de evaluar la problemtica ambiental, la Comisin Tcnica

de Manejo Integral de residuos slidos para Chiclayo, conformada por
representantes del Gobierno Regional Lambayeque, de las Municipalidades de
Chiclayo, La Victoria y Jos Leonardo Ortiz, la Direccin Regional de Salud y la
Direccin Regional de Vivienda y Saneamiento, EPSEL S.A. y consultores
independientes, manifiesta que la situacin respecto al manejo de los RSU es
delicada, debido a serias deficiencias en el sistema de gestin y a la escasa
educacin ambiental de la poblacin. La ciudad no cuenta con un relleno sanitario
para la adecuada disposicin final y que estos son depositados en un botadero a
cielo abierto ubicado en las Pampas de Reque.

En el ao 2006 la Comisin Tcnica de Manejo Integral de residuos slidos para

Chiclayo, con la finalidad de mitigar este agudo problema, plantea un plan operativo
de Residuos Slidos 2007 - 2011, con participacin multisectorial. Este plan
operativo no pudo ser ejecutado por la falta de decisin poltica por parte de la
autoridad municipal provincial.

12
El Informe GEO Chiclayo7 2008, concluye que uno de los principales problemas
ambientales prioritarios de la ciudad son el manejo inadecuado de los residuos
slidos y la insuficiente cobertura de agua potable y alcantarillado. As mismo
propone entre otras acciones disear e implementar un Sistema Integral de
Residuos Slidos, que permita conformar y consolidar en las municipalidades
distritales de Chiclayo conurbado (Chiclayo, La Victoria y Jos Leonardo Ortiz) los
grupos tcnicos de residuos slidos, que se encarguen de monitorear los Planes
Integrales de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS).

A inicios del ao 2009, funcionarios del Banco Interamericano de Desarrollo,

ofrecieron al Presidente del Gobierno Regional Lambayeque, el financiamiento no
reembolsable, para subvencionar algunas consultaras que necesite el Gobierno
Regional Lambayeque. La Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin del
Medio Ambiente, propuso la necesidad de un estudio para elaborar el Plan de cierre
y recuperacin ambiental de botaderos de residuos slidos de las Pampas de
Reque, y el respectivo Proyecto de Inversin Pblica. Es as que se alcanz al BID
la propuesta de los trminos de referencia que justificaba la necesidad de este
proyecto por ser complementario al proyecto que estaba Ejecutando FONAM-
TRIVALOR con el Gobierno Provincial de Chiclayo, referente a una Planta de
residuos slidos y un relleno sanitario ubicado en un rea de 400 ha donadas por
la Fuerza Area Peruana al Gobierno Regional de Lambayeque, ubicadas en las
mismas Pampas de Reque. El Banco Interamericano de Desarrollo contact con
FONAM, y ste con Gobierno Provincial de Chiclayo, encargando a travs de una
consultora la elaboracin de un Estudio a nivel de perfil sobre el Cierre y
recuperacin de reas degradadas por residuos slidos en las Pampas de Reque
Chiclayo.

En marzo de 2011, la Cooperacin suiza (SECO) present a la Municipalidad

Provincial de Chiclayo, el Proyecto Piloto Mejoramiento de la gestin integral de
los residuos slidos en la provincia de Chiclayo cuyos objetivos son:
Mejoramiento del servicio a la poblacin y de la gestin de los residuos slidos
domiciliarios.

7 Diagnstico ambiental de la ciudad de Chiclayo Per.

13
 Inversiones en la construccin de un relleno sanitario, saneamiento de los
botaderos de Reque, planta piloto de seleccin de residuos, estacin de
transferencia, solucin a la disposicin final de los residuos hospitalarios y planta
de compostaje.

La firma del convenio entre la Cooperacin Suiza (SECO) y la Municipalidad

Provincial de Chiclayo se ha efectivizado en noviembre de 2012.

1.2 Manifestacin y caractersticas del problema

Los expertos aseguran que el problema de los residuos slidos urbanos es cada
da ms grave8 y hay que tomar medidas de emergencia para reducir los costos
adicionales que se generan. Es necesario conocer la calidad total de los desechos,
para administrar eficientemente los residuos terminales que tienen como destino
final el relleno sanitario.

Las zonas de mayor poblacin deben modificar y adaptar los mtodos

administrativos de gestin de sus residuos slidos urbanos, de modo que las
diferentes autoridades municipales de la zona se involucren, en el sistema de
gestin integrada de limpieza y saneamiento, promoviendo la reduccin de los
desechos desde las fuentes, es decir desde los hogares, oficinas e industrias.

La gran cantidad de RSU que se genera anualmente en las diversas ciudades y

especficamente en la ciudad de Chiclayo9, est creando serios problemas, sobre
todo cuando la logstica del servicio de Limpieza Pblica no alcanza a cubrir el
recojo del total de residuos urbanos generados y los pobladores tiran resto en las
bermas de las carreteras, tiraderos clandestinos, solares abandonados, acequias,
calles etc.

Da a da se consumen ms productos que provocan la generacin de ms y ms

basura, y cada vez existen menos lugares que renan las condiciones para su

8 Este problema es mundial, lo padecen tanto los pases desarrollados como los en desarrollo.
9
El crecimiento de la ciudad de Chiclayo en su generalidad se ha realizado en reas que no fueron habilitadas previamente para viviendas.

14
disposicin final, por lo que es imprescindible empezar por revisar nuestros hbitos
de consumo para ayudar a la conservacin de nuestro ambiente.
La generacin de residuos slidos urbanos est en relacin directa con la actividad
industrial y econmica, la capacidad de consumo y el crecimiento poblacional, por
lo que la humanidad enfrenta el problema de la produccin diaria de residuos
urbanos que cada vez es mayor. A pesar que los gobiernos locales tratan de
minimizar la produccin diaria de residuos a travs de la reduccin en la fuente, el
reuso y reciclaje y de una disposicin final adecuada, esto no es suficiente dada la
fragilidad de estos gobiernos respecto al aspecto econmico, pues enfrentan altas
tasa de morosidad por parte de los vecinos de las ciudades, que hacen imposible
contar con la maquinaria y personal suficiente para brindar un eficiente servicio de
limpieza pblica.

El campo de accin del presente estudio es el proceso de gestin de los residuos

slidos urbanos en la ciudad de Chiclayo en los componentes recojo, transporte y
disposicin final para la conservacin del medio ambiente, la sostenibilidad y el
equilibrio ecolgico, dado que existe deficiencia en su manejo, dando lugar la
disminucin de las actividades en los servicios tursticos tales como agencias de
viajes, agencias tursticas, hoteles y restaurantes10, debido al aspecto que presenta
la ciudad como consecuencia de la baja cobertura en el recojo de los RSU;
permanentemente hay acumulacin de residuos slidos en solares vacos, pistas
y veredas, bermas de las carreteras; en la entrada sur a la ciudad se observa la
presencia del botadero de Reque; situacin que da lugar a la proliferacin de
vectores de enfermedades tales como cucarachas, moscas, roedores y presencia
de gran cantidad de gallinazos. Como se ha explicado, esto da lugar a que los
turistas tomen a la ciudad solo como un punto de trnsito hacia otros lugares.

Con el presente estudio se busca un Modelo de Gestin Ambiental Integrada para

el manejo de los residuos slidos urbanos de la ciudad de Chiclayo, a travs de la
manipulacin de las variables de nivel, de flujo, exgenas y endgenas, que inciden
en la adecuada gestin de los residuos slidos producidos en la ciudad bajo el

10 En el 2008, la DIRCETUR Lambayeque reporta baja ocupabilidad de los hoteles de 4 y 3 estrellas con 13.66 y 28.27 % respectivamente.

15
supuesto de dos situaciones: Continuacin de las condiciones de Gestin actual y
Gestin Ambiental Integrada de los RSU.

La prctica habitual relacionada con la gestin de los residuos slidos urbanos

puede resumirse de la siguiente manera: En Chiclayo los residuos generados en
cada domicilio se acondicionan en bolsas plsticas u otros materiales como cajas
de cartn, plsticas, metlicas, etc., al ser sacados a la vereda para su recojo, los
depsitos de buena calidad muchas veces son robados y la basura que contienen
arrojada a la pista y veredas. En la mayora de los casos no se realiza
preclasificacin de los residuos slidos domiciliarios en el origen; la recoleccin
diaria est a cargo del Servicio de Limpieza Pblica del distrito 11, utilizndose
camiones compactadores, volquetes, camiones de baranda, camionetas y otros
vehculos; en la zona central del distrito la recoleccin se efecta utilizando
camiones compactadores y en las zonas perifricas otros tipos de vehculos. Gran
parte del pool de maquinaria utilizado en la limpieza pblica, es obsoleto, esto se
agudiza con la deficiente implementacin de los talleres de mecnica y
mantenimiento preventivo, situacin que se agrava con la insuficiente
infraestructura vial en la ciudad, especialmente en las zonas peri urbanas.

El servicio de limpieza pblica en la ciudad de Chiclayo, se caracteriza por:

Limitaciones econmicas-financiera, por una dbil aplicacin de criterios
empresariales de parte de la alta Direccin Municipal; personal con deficiente o nula
preparacin en cuanto a Gestin Ambiental de los Residuos Slidos Urbanos,
situacin que se agrava con la rotacin del personal que cuenta con experiencia
hacia otras reas y la carencia de un programa de educacin ambiental-sanitaria y
de participacin ciudadana donde se involucre activamente a Centros Educativos,
Universidades, sociedad civil organizada y la poblacin en general; arrojo de
residuos slidos urbanos12, precisamente por la escasa educacin ambiental de los
vecinos; baja cobertura en el barrido y recoleccin de los residuos slidos,
especialmente en los pueblos jvenes o zonas marginales, originando
contaminacin de calles, terrenos y acequias; en el centro de la ciudad y

11El Servicio de limpieza pblica de la MPCH, recolecta casi la totalidad de los residuos slidos no comunes, como son, los residuos industriales o los
de tipo infeccioso procedente de hospitales.
12Especialmente papeles, cscaras de fruta

16
urbanizaciones la recoleccin de los residuos slidos se efecta diariamente,
mientras que en algunos pueblos jvenes y reas perifricas la recoleccin se
efecta de dos a tres veces por semana y en algunos casos con una frecuencia
mensual o no se da el servicio; contaminacin del aire y deterioro del paisaje, por
el quemado indiscriminado de los residuos que no son recolectados o que son
arrojados a pistas y veredas (especialmente en los alrededores de los mercados).
Mala calidad de los residuos slidos (alto porcentaje de desmonte), lo cual afecta
el sistema hidrulico de las compactadoras; la disposicin final de los residuos
slidos urbanos se hace en el botadero de Reque por no existir un relleno sanitario,
la distancia hacia ese lugar es de aproximadamente 30 Km. El botadero de Reque,
genera la contaminacin del suelo, el medio ambiente y el deterioro del paisaje;
algunos vehculos recolectores por economizar combustible arrojan su contenido
en zonas ubicadas fuera del botadero, agravando an ms el problema; carencia
de personal profesional y maquinaria suficiente que permita un manejo adecuado
de los residuos slidos en el actual botadero; carencia de un sistema especial de
disposicin final para los residuos peligrosos y txicos; los residuos slidos son
dejados en la va pblica para su recojo por parte del Servicio de Limpieza Pblica,
siendo removidos por los disgregadores informales o por los animales,
desparramndola en pistas y veredas; escaso control sanitario en el uso de
residuos contaminados para crianza de cerdos y alimento para otros animales y
limitado aprovechamiento de los residuos orgnicos (lombricultura, compost, etc.),
desperdiciando esa fuente potencial de ingresos.

Figura 03. Botadero de Reque

17
1.3 Descripcin de la metodologa empleada
a) Interaccin entre la produccin (kg/vivienda/da, kg/da) de los residuos
slidos domiciliarios y sus componentes (%), en la ciudad de Chiclayo

Utilizando los mtodos estadsticos del anlisis multivariado el presente

estudio busca analizar la interaccin entre la produccin (kg/vivienda/da,
kg/da) de los residuos slidos domiciliarios y sus componentes (%), en la
ciudad de Chiclayo.
Con la finalidad de brindar aportes para la Gestin Integrada de los Residuos
Slidos Municipales, mediante el uso del software PRIMER, se pretende
evaluar los componentes de mayor incidencia de los residuos slidos
urbanos (RSU), considerando tres estratos socioeconmicos. El software
PRIMER, consiste de un amplio rango de rutinas univariadas, grficas y
multivariadas, para anlisis de matrices.

Carbajal (2008), indica que los mtodos hacen pocas, sino ninguna
asunciones acerca de la forma de los datos (ordenacin no-mtrica y
pruebas de permutacin) y se concentra sobre aproximaciones que van
directamente a comprender y explicar la variabilidad y patrones de las
comunidades. As mismo indica que el software PRIMER puede ser utilizado
para el anlisis de problemas ambientales naturales (El Nio, La Nia,
Cambio Climtico, Tsunamis, etc.) y antropognicos (contaminacin por
derrames de petrleo, actividad minera, residuos slidos, etc.).

Para el levantamiento de la data requerida para la caracterizacin de los

residuos slidos de la ciudad de Chiclayo, se ha tenido en cuenta el siguiente
diseo:
1. Identificacin de variables (composicin y produccin de RSD).
2. Muestreo estratificado, considerando tres estratos socio econmico
(A, B y C).
3. Seleccin de unidades de anlisis.
4. Determinacin del tamao de muestra, con cinco rplicas por estrato.
(Estrato A = 121, Estrato B = 124, Estrato C = 125).
Se aplicaron los siguientes tipos de anlisis multivariado:

18
 Medidas de diversidad: ndice de Shannon y Wiener (H),
Es una de las rutinas univariadas utilizada para determinar niveles de
perturbacin o stress en un sitio o lugar determinado. Permite
determinar diferencias significativas de la diversidad entre estaciones o
sitios.
Modelo neutral de Caswells V Statistics,
Usa el programa computacional de Goldman & Lambshead (1989).
Compara muestras tomadas de tal manera que podemos ver cierto grado
de afinidad entre ellas, sobre todo en su origen y distribucin.
Los valores del estadstico V indican: V = 0: neutralidad; V > 0: exceso de
equitatividad; V < 0: exceso de dominancia, y Valores > + 2 o < - 2, indican
un alejamiento significativo de la neutralidad: grado de perturbacin en el
ambiente.
Tcnicas grfico/distribucionales:
o Curvas de K-Dominancia,
Utilizacin combinada de la familia completa de ndices de
dominancia, es utilizada para visualizar perfiles e diversidad.
Plotea el porcentaje acumulativo en el eje de la ordenada vs el ranking
de los componentes en la escala logartmica sobre el eje de la
abscisa.
o Curvas ABC: Abundance/Biomass Comparison,
Usa las curvas de k Dominancia de Lambshead et al. (1983), permite
comparar en los mismos trminos las distribuciones de componentes
(abundancia) y produccin (biomasas) de especies entre individuos.
Es un mtodo utilizado para determinar niveles de perturbacin sobre
el ambiente.
o Curvas de dominacia parcial,
Desarrolladas como un intento para resolver algunos problemas
metodolgicos de la tcnica ABC
Soluciona algunos problemas de dependencia de las curvas de k
Dominancia y curvas ABC, de una simple especie ms dominante.
Aplicada a cada estacin o sitio, permite determinar si sta se
encuentra contaminada o no.
Anlisis multivariado Asociaciones de datos -

19
 o Medidas de Similaridad y disimilaridad,
o Medidas de distancia Clasificacin Clster -
Anlisis multivariado - Mtodos de Ordenacin -
o Escalacin no-mtrica multidimensional (MDS),
Anlisis de componentes principales (PCA) Especies - sitios,
Pruebas de Discriminacin
o Anlisis de Similaridad Grfico ANOSIM 1 va
o Anlisis de porcentajes de Similaridades Rutina SIMPER -.

b) Planteamiento de un programa de sensibilizacin dirigido a la

poblacin urbana de la ciudad de Chiclayo

Haciendo uso de los principios del postulado bsico del modelo ecolgico de
Bronfenbrenner, se plantea un programa de sensibilizacin dirigido a los
actores involucrados en la gestin integral de residuos slidos domiciliarios,
buscando el involucramiento de la poblacin en la solucin del problema
ambiental generado por la inadecuada gestin de los residuos slidos
urbanos.
Se presentan estrategias y planes orientados a la modificacin de los
patrones de consumo de la poblacin, para inculcar en stos el hbito de la
separacin de residuos en el origen, el reciclaje y el reuso como mecanismos
para lograr la disminucin del volumen de residuos slidos urbanos en el
lugar de disposicin final, as mismo se busca modificar el comportamiento
de la poblacin frente a los costos de gestin de los residuos slidos 13

c) Descripcin del comportamiento dinmico de los residuos slidos

urbanos generados en la ciudad de Chiclayo

Haciendo uso de las herramientas que aporta la dinmica de sistemas, se

busca establecer un modelo de gestin integrada al corto y mediano plazo.
El modelo describe el comportamiento dinmico de los residuos slidos
urbanos en el distrito de Chiclayo considerando un periodo de simulacin de
15 aos (2011- 2025).

13Lapoblacin rechaza la cercana de un relleno sanitario a un centro poblado, pero, la construccin del mismo en lugares alejados ocasiona la
elevacin de los costos de gestin.

20
Diagrama de influencias y diagrama Forrester de los RSD de la ciudad
de Chiclayo: La dinmica de los residuos slidos urbanos es muy compleja,
en la figura 04 se muestra el diagrama de influencias en la gestin de
Residuos Slidos y en la figura 05 se muestra el diagrama de Forrester de
los residuos slidos de la ciudad de Chiclayo, pudindose observar que el
incremento en la generacin de residuos slidos domiciliarios como un hecho
inherente al desarrollo, destacndose como factores fundamentales; el
incremento en el ingreso, el crecimiento de la poblacin y los cambios en los
patrones de consumo urbanos; el rechazo social generado por el elevado
costo de gestin de los residuos slidos domiciliarios, la cercana del relleno
sanitario a un sector urbano por los impactos que ste supone, la lejana del
relleno sanitario que incide en elevados costos de gestin e incremento de
la tarifa domiciliaria.
Situacin que obliga a los responsables de la gestin elaborar estrategias y
planes de accin que aborden la problemtica, considerando aspectos
relacionados a los residuos slidos, desde su generacin en origen, hasta su
disposicin final; la reduccin de los costes en la gestin de los residuos
slidos domiciliarios se lograr a travs de la implementacin de un enrgico
programa de educacin ambiental dirigido a la poblacin y cuyo objetivo es
la internalizacin del hbito de la reduccin, reuso y reciclaje (3 R) de los
residuos, conforme a lo indicado en la agenda 21. Se considera la
implementacin de una estacin de disgregacin y tratamiento y la
adquisicin de modernas unidades de transporte que briden mayor
compactacin y mayor capacidad de traslado (camiones madrina), as
mismo se considera un relleno sanitario ubicado en las pampas de Reque.

21
 Cobertura de
recoleccin RSD hacia
+
relleno Capacidad de
compactacin de RSD
+ +
-
+ Relacin de RSD por
metro cbico
RSD a recolectar en Transporte
ciudad de Chiclayo - especializado
+ -
Porcentaje de RSD
recolectados hacia relleno + +
RSU recolectados Estacin de
+ hacia relleno + Vida til del relleno tratamiento y reciclaje
sanitario RSD
RSD recolectados
en relleno
+
+
- Inversin +

Incremento del Generacin de + +

ingreso Per Cpita + RSD
+
+ + -
Costo de gestin
Incremento de la de RSD
Rechazo + Poblacin + +
social Patron de consumo
+ + urbano
-
- Costo de
-
recoleccin de RSD
RSU en vertederos
Pago de gestin RSD + ilegales
-
por ciudadania
+ Construccin de relleno
sanitario en Chiclayo
Impacto Ambiental Reciclaje
Emisin de +
Estrategias y plan +
contaminantes
+ de accin
Separacin en
+
origen de RSD

Figura 04. Diagrama de influencias en la Gestin de Residuos Slidos de la ciudad de Chiclayo

Elaboracin Propia

Costo Disposicin
Residuo al Relleno Relleno Sanitario
Sanitario

Egreso por Recoleccin y Costo de disposicin de

Transporte Relleno Sanitario
Poblacin Ciudad de
Chiclayo
costo de recoleccin y Costo de
transporte Gestin RS Ingreso por reciclaje y
Costo de
Disposicin Final Compostaje
Residuos Ingreso por
Residuos Residuos
Generados Recolectados Reciclaje
reciclados

costo material
reciclado
tasa de reciclaje
tasa de generacin
tasa de
RSD
recoleccin Ingreso por
Compostaje
Compostaje

costo de compost
tasa de
compostaje

Figura 05. Diagrama de Forrester de los residuos slidos de la ciudad de Chiclayo

Elaboracin Propia

Definicin de Variables: El modelo presenta variables y parmetros

asociados a la evolucin de la poblacin de Chiclayo y beneficios
econmicos asociados a los residuos slidos domiciliarios reciclados.

22
Los datos de poblacin y condiciones socioeconmicas utilizadas en el
presente estudio, han sido tomados del Censo de Vivienda y Poblacin del
21 de octubre 2007 INEI. Los relacionados con la gestin de los residuos
slidos domiciliarios como son: generacin per cpita, generacin de
residuos slidos domiciliarios diaria y anual, cobertura del recojo de los RSU,
tasa de reciclaje de RSU y otros, de la informacin disponible brindada por:
Servicios de Ingenieria, Representaciones y Corredores Asociados S.R.L.
(2002) Proyecto saneamiento bsico y limpieza pblica de la ciudad de
Chiclayo; Arbul y Panta (2003) Gestin ambiental en el sistema de recojo
y transporte de residuos slidos urbanos en el cercado de la ciudad de
Chiclayo; Geo-Chiclayo (2008) Perspectivas del medio ambiente urbano
y Municipalidad de Chiclayo Informe de caracterizacin de residuos slidos
en la localidad de Chiclayo Marzo 2011.

El modelo considera: tiempo de simulacin considerado (2011, 2012,

2013,., 2026); relleno sanitario (Pampa de Reque); tipo de residuos con
potencial de reciclaje (Materia orgnica, vidrio (botellas), papel, cartn,
plstico y metales); ciudad (Chiclayo) y estacin de tratamiento y reciclaje.

Variables de nivel: Son aquellas que caracterizan la dinmica de los

residuos slidos de la ciudad de Chiclayo. Las variables de nivel estudiadas
son los residuos generados, los residuos recolectados, los residuos
reciclados, los residuos convertidos en compost y los costos de gestin de
los RSD.

Variables auxiliares: Determinan la dinmica que presentan las variables

de nivel. En el modelo las variables auxiliares estimadas son:Costo por
recoleccin y transporte, Costo por disposicin final en relleno sanitario,
Ingresos por reciclaje, ingreso por compostaje.

Variables endgenas y exgenas: Las variables exgenas, permiten

integrar de manera global la dinmica de los residuos slidos domiciliarios,
para la localidad de Chiclayo, se destaca en primer trmino la proyeccin de
la poblacin urbana. Las variables endgenas ayudan a la comprensin y

23
formulacin del modelo, considerndose entre otros: la generacin de los
residuos slidos domiciliarios, la composicin de RSD, la proporcin de
residuos reciclados segn tipo y el porcentaje de residuos recolectados de
forma directa.

Parmetros: Los principales parmetros utilizados en el modelo dinmico

de gestin de los residuos slidos son: los beneficios econmicos y
energticos por tonelada de residuos reciclados, los costos asociados a la
recoleccin y disposicin final de los residuos slidos.

Ecuaciones: Las ecuaciones que determinan la dinmica del sistema

quedan determinadas como:
Generacin = poblacin ciudad Chiclayo*tasa de generacin RSD
Recoleccin = Residuos generados*tasa de recoleccin
Reciclaje = Residuos recolectados*tasa de reciclaje
Compostaje = Residuos recolectados*tasa de compostaje

La determinacin de los costos asociados a la gestin de residuos slidos

domiciliarios queda definida por las siguientes ecuaciones:
Ingreso por reciclaje = Residuos reciclados*costo material reciclado
Ingreso por compostaje = Compost*costo de compost
Costo por recoleccin y transporte = Residuos recolectados*costo de
recoleccin y transporte
Costo por uso del relleno sanitario = Toneladas de RSD al relleno sanitario
*tarifa por uso
Costo por disposicin final de RSD = Costo por recoleccin y transporte +
Costo por uso del relleno sanitario-
Ingreso por reciclaje-Ingreso por
compostaje

24
CAPTULO II. MARCO NORMATIVO Y TERICO

2.1 Marco Normativo

El manejo de los Residuos Slidos tiene un marco legal vigente que regula todas
las actividades del sector a nivel nacional:
Constitucin Poltica del Per. Reconoce como derecho fundamental de la
persona el gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su
vida.
Poltica Nacional del Ambiente. En el eje de poltica 2, establece como
lineamientos de poltica desarrollar y promover la adopcin de modelos de
gestin apropiada de residuos slidos adaptadas a las condiciones de los
centros poblados.
Ley General del Ambiente Ley 28611. Determina que las autoridades de todos
los niveles deben priorizar los recursos para construccin y operacin de
sistemas de saneamiento bsico como son el manejo de los residuos slidos.
Ratifica explcitamente la responsabilidad del gobierno local en el manejo de los
residuos slidos municipales y/o similares a ellos.
Ley General de Salud N 26842 del 20 de Julio de 1997. Establece claramente
la responsabilidad de la Autoridad de salud sobre la vigilancia del cumplimiento
de una adecuada disposicin de residuos slidos.
Ley General de Residuos slidos. Ley N 27314 publicada el 21 de Julio del
2000, Establece las responsabilidades de los sectores en materia de Residuos
slidos, as como establece claramente los roles que cumplen las EPS. Es
importante tambin porque introduce el concepto de la informacin sobre el
manejo de los residuos slidos, estableciendo que los operadores deben
informar a la autoridad correspondiente sus acciones realizadas con los
residuos slidos. Su fundamento est en el adecuado manejo y gestin de los
residuos en un marco institucional que posibilita la sostenibilidad ambiental, la
definicin de polticas pblicas, la articulacin de agendas ambientales
sectoriales, la formulacin orgnica de normas generales y especficas, y la
promocin de la participacin del sector privado.
El reglamento de la Ley General 27314 aprobado mediante D.S. N 057-
2004PCM, establece y define competencia de los municipios, operadores y

25
 generadores, tanto en residuos slidos municipales como no municipales, as
como norma los procedimientos necesarios para las autorizaciones de
infraestructuras de residuos slidos. Tambin incluye y define los residuos que
son considerados como peligrosos y no peligrosos.
El reglamento para la disposicin de basuras mediante el empleo del mtodo
del Relleno Sanitario; D.S. N 06-STN del 09/01/64, establece los lineamientos
que se deben tener para el diseo y construccin de un relleno sanitario.
La Ley Orgnica de Municipalidades, Ley N 27972, en concordancia con la Ley
General de Residuos Slidos, artculo VIII del Ttulo Preliminar seala que los
gobiernos locales estn sujetos a las leyes y disposiciones que de manera
general regulan las actividades y funcionamiento del sector pblico. La gestin
y manejo de residuos slidos es reconocida como integral, permanente y
participativa. Seala tambin las competencias y funciones especficas.

Constitucin Poltica del

Per

Ley de Bases de la
Descentralizacin
Ley orgnica de Ley General del ambiente
Ley General de
Municipalidades Ley Marco del Sistema Nacional
Residuos Slidos
Ley Orgnica de de gestin Ambiental
Gobiernos Regionales Ley del Ministerio del Ambiente
Ley del Sistema Nacional de
Impacto Ambiental
Ley General de Salud
Reglamento de la Ley Cdigo Penal
General de Residuos Leyes de Organizacin y
Slidos Funciones de Ministerios

Normas y Guas
Tcnicas

Figura 06. Normatividad para el manejo de los residuos slidos urbanos

26
2.2 Marco Terico

2.2.1 Antecedentes del problema

Arbul y Panta (2004), en su tesis de maestra Gestin ambiental en el sistema de
recojo y transporte de residuos slidos urbanos en el cercado de la ciudad de
Chiclayo, concluyen que a diciembre del 2003, la produccin diaria de residuos
slidos urbanos (RSU), fue de 251.16 toneladas, disgregados en 236.44 toneladas
de residuos slidos municipales (RSM) y 14.72 toneladas de residuos slidos no
municipales. La produccin diaria de RSM estaba constituida por 124.24 toneladas
de residuos domiciliarios, 18.64 toneladas de residuos de mercado, 0.56 toneladas
de residuos del camal municipal, 5.00 toneladas de malezas, 15.00 toneladas
provenientes del servicio de barrido, 38.00 toneladas de los establecimientos
comerciales y 35.00 toneladas de desmonte y escombros. La produccin diaria de
los residuos slidos no municipales estaba compuesta por 2.92 toneladas de
residuos hospitalarios comunes y 11.80 toneladas de residuos industriales
comunes. Respecto a los componentes de los residuos slidos domiciliarios, estos
eran: cueros y trapos 1.52 %, material inerte 8.07 %, materia orgnica 73.30 %,
metales 1.80 %, papel cartn 5.29 %, residuos peligrosos 3.66 %, plsticos 3.87
% y vidrio 2.28 %, desprendindose que el mayor componente fsico es la materia
orgnica. Encontraron que la produccin Per cpita ponderada de residuos slidos
domiciliarios era de 0.44 kg/hab/da.

Respecto a la cobertura de recoleccin diaria de residuos slidos urbanos, sta era

del 57 % (143.33 toneladas), dejando sin recoger 107.84 toneladas. Los residuos
no recogidos son arrojados por los pobladores en puntos crticos ubicados en
diferentes lugares de la ciudad como son solares desocupados y zonas perifricas
especialmente en los bordes de las acequias que cruzan las ciudades y ejes viales,
tornndose en focos infecciosos donde proliferan vectores de enfermedades
infecto-contagiosas tales como moscas, cucarachas y roedores. En cuanto al Pool
de maquinaria utilizado para el recojo y transporte, ste consta de 08 camiones
compactadores de los cuales 06 estn en estado operativo y 02 para reparacin;
06 volquetes, de los cuales 05 estn operativos y 01 para reparacin. Respecto a
su vida til (10 aos), el 62.5 % de los camiones compactadores tienen 05 aos, el

27
25.0 % 07 aos y el 12.5 % 09 aos. El 33.33 % de los volquetes han cumplido 09
aos de servicio y el 66.67 % ha excedido el periodo de vida til. El Pool de
maquinaria no recibe un adecuado mantenimiento por falta de una buena
implementacin del taller de maestranza. Las rutas de recoleccin y horarios de
recojo establecidas por la Sub Gerencia de Limpieza Pblica de la MPCH,
responden a la realidad del distrito de Chiclayo, por lo que se deben mantener.
Efectuado el diagnstico de la gestin actual de los residuos slidos urbanos del
distrito de Chiclayo, proponen entre otras, considerar tres mtodos de recojo de
los residuos slidos municipales: Convencional, con uso de vehculos
compactadores de 12 a 14 m3 de capacidad, con personal conformado por un
chofer y dos ayudantes, ste servicio se prestar en los estratos A y B, en horarios
y frecuencias establecidas. Semi Convencional, con uso de volquetes de 10 a 15
m3 de capacidad, con personal conformado por un chofer y tres ayudantes, servicio
que se prestar en los estratos B y C, en horarios y frecuencias establecidas y No
Convencionales, mtodo a utilizar en algunos pueblos Jvenes y Asentamientos
Humanos de reciente formacin, se usarn triciclos como vehculos recolectores,
los cuales depositarn su carga en contenedores estratgicamente ubicados, un
volquete se har cargo de transportar los residuos hasta su disposicin final.
Proponen dividir la parte urbana del distrito de Chiclayo en tres zonas: Zona A,
correspondiente a la parte central del rea urbana del distrito (cercado), se utilizar
el mtodo de recoleccin convencional, con frecuencia diaria, en periodos
establecidos. Zona B, correspondiente a las urbanizaciones y zonas
representativas del distrito, se utilizar el mtodo semi convencional, con frecuencia
diaria y en horarios establecidos. Zona C, que comprende los pueblos jvenes y
asentamientos humanos de reciente formacin, de preferencia se utilizar el
mtodo semi convencional y en algunos casos el mtodo de recojo no
convencional.

De acuerdo a la Ley General de Residuos Slidos y la Ley Orgnica de

Municipalidades N 27972 del 26-05-03, el servicio de limpieza pblica brindado por
la Sub Gerencia de Limpieza Pblica estar a cargo del recojo y transporte de los
siguientes residuos slidos urbanos: Residuos domiciliarios en general, residuos
slidos comunes provenientes de restaurantes, bares, hoteles, centros
comerciales, instituciones en general, edificios pblicos y camales, residuos

28
provenientes de los centros comerciales (cuando el volumen diario generado no
exceda los 50 litros, caso contrario el generador deber pagar una tasa adicional
pre establecida), la totalidad de los residuos slidos provenientes del comercio
ambulatorio, para lo cual estratgicamente se instalaran contenedores, restos de
limpieza y poda de jardines, siempre que no excedan a los 50 litros. En caso de
exceder a la cantidad indicada estos restos podrn ser recogidos por la unidad de
apoyo, por lo cual el generador pagara una tasa adicional preestablecida, restos de
demoliciones (material de construccin), siempre que no excedan los 50 litros.
Cuando estos residuos excedan los 50 l/da, sern considerados como escombros
y podrn ser recogidos por la unidad de apoyo, en este caso el generador deber
pagar una tasa adicional pre establecida, restos de muebles, colchones y otros,
siempre que no excedan a los 100 litros, animales muertos de pequeo tamao.
Para el recojo de los residuos slidos comunes no municipales la Municipalidad
Provincial de Chiclayo se deber establecer convenios y tasas diferenciales por
ste servicio prestado, encargndose del recojo de los residuos slidos comunes
provenientes de centros hospitalarios (Hospitales, postas, clnicas, consultorios,
laboratorios, clnicas veterinarias), los residuos comunes de la actividad industrial.

Arbul y Panta (2004), proponen colocar papeleras en y dentro del permetro

comprendido por las avenidas Francisco Bolognesi, Senz Pea, Pedro Ruiz y
Santiago Luis Gonzlez. La densidad estar en funcin del recurso econmico,
proponindose en lo posible una papelera cada 100 m cuando se trate de calles y
una papelera en cada acera, cada 100 m, cuando se trate de avenidas. Cada
papelera tendr una capacidad aproximada de 70 litros. Se instalara un contenedor
de 2 m3 en cada mercado de abastos del distrito, a excepcin del Mercado Modelo
donde se instalarn tres contenedores. De igual manera se instalar un contenedor
en cada uno de los siguientes centros de salud: ESSALUD Hospital Almanzor
Aguinaga Asenjo, ESSALUD Hospital Naylamp, ESSALUD Hospital de Apoyo
Oeste, MINSA Hospital Docente Las Mercedes, Hospital de la Polica Nacional.
La Municipalidad Provincial de Chiclayo deber establecer un programa de
educacin ambiental dirigido a los vecinos del distrito, que permita la reduccin,
reutilizacin y separacin de los residuos slidos urbanos, el establecimiento de
una actividad sostenida de reciclaje, el establecimiento de empresas productoras

29
de Compost y la reduccin de los volmenes de residuos slidos hacia su
disposicin final.
Arbul y Hoyos (2004), en su tesis de maestra Anlisis comparativo de la
evolucin de las alternativas de ubicacin ms adecuadas del relleno sanitario de
la ciudad de Chiclayo, concluyen que el lugar ms adecuado para establecer el
futuro relleno sanitario de la ciudad de Chiclayo es el Botadero de las Pampas de
Reque, por ser de fcil y rpido acceso para los camiones recolectores, permitir su
utilizacin por largo plazo (superior a 10 aos), contar con una topografa que
permite un mayor volumen aprovechable por hectrea, tener condiciones y
caractersticas que permiten proteger los recursos naturales, estar localizado en un
sitio que no genera molestias a la poblacin por operacin del mismo, ofrecer tierra
para cobertura en cantidad y calidad adecuada dentro de la cercana del mismo y
tener en regla todo lo relacionado con el uso y tenencia de la tierra.

2.2.2 Base terica

Bases conceptuales:
Tlalapango (2002), encontr que los habitantes de este planeta, son la nica
especie capaz de autodestruirse, sea a travs de un holocausto nuclear o bien a
travs de la degradacin de los ambientes naturales, que todos somos conscientes
de los problemas del deterioro ambiental, tales como la contaminacin de agua,
basura, erosin de suelo, cambio global, destruccin de la biodiversidad, y, sin
embargo, pareciera que todo se agota en actos declamatorios con tenues actitudes
de solidaridad y cooperacin, siendo el afn de lucro, las tecnologas inapropiadas
y la ignorancia las causas que se anteponen a las decisiones responsables y
urgentes que la hora impone. As mismo sostiene que como parte de la solucin al
problema de la basura se puede decidir entre dos alternativas: Buscar "Soluciones
Emergentes"; que slo traen beneficio inmediato (aparente), pero consecuencias
mayores, como adquirir ms equipo de transporte, buscar reas cada vez mayores
para disponer los desechos slidos etc. (desde luego que estas resultan "ms
econmicas, y fciles" de realizar, pero el costo a largo plazo es mayor) y, elaborar
Estudios de Generacin de Desechos Slidos Municipales, para conocerlos mejor,
lo cual permitir conocer la generacin per cpita y clasificacin de los residuos,
permitiendo su manejo, traslado, almacenamiento temporal, disposicin final etc.,
lograr una mayor eficiencia en su sistema de almacenamiento temporal, fomentar

30
la separacin de los desechos y su comercializacin, coadyuvando con la
preservacin del medio ambiente.

La OPS/OMS (1991), en su gua para el diseo, construccin y operacin de

rellenos sanitarios, concluyen que las causas que complican ms el panorama del
manejo de los desechos slidos, que conllevan a la contaminacin del medio
ambiente y al deterioro de los recursos naturales, son: La acelerada expansin
urbana; elevada tasa de crecimiento demogrfico, principalmente en las ciudades;
ausencia de una poltica educativa; falta de estudios de impacto ambiental e
inadecuado desempeo de tecnologas y procesos industriales; la adopcin de
nuevos patrones culturales; aumento de la produccin y consumo de bienes y
servicios; adems de otros factores. Que desafortunadamente, por lo general, el
desarrollo de cualquier regin viene acompaado de una mayor produccin de
desechos slidos y, sin duda, ocupa un papel importante entre los diferentes
factores que afectan la salud de la comunidad. Por lo tanto, constituye, de por s,
un motivo para que se busquen soluciones adecuadas para resolver los problemas
de su manejo y disposicin final.

Sakurai (1980); Aquino et al. (1989), concordaron que los riesgos por el manejo
inadecuado de los desechos slidos urbanos, pueden ser Directos: porque atentan
contra la salud de las personas que estn en contacto directo con la basura,
siendo las ms expuestas a estos riesgos, los recolectores y segregadores;
Indirectos: porque afectan al pblico en general toda vez que los desechos slidos
urbanos originan la proliferacin de vectores de enfermedades, tales como insectos
y roedores, que encuentran en stos su alimento y las condiciones adecuadas para
su reproduccin. As mismo indican que la basura sirve como alimento de
animales (cerdos, aves, etc.), prctica no recomendable como disposicin final;
porque, se corre el riesgo de deteriorar la salud pblica, el consumo de carne de
cerdo alimentados con basura causa enfermedades, como la triquinosis,
cisticercosis, etc. Por lo tanto, el problema de los desechos slidos es un problema
de salud. El manejo inadecuado de los desechos slidos urbanos e industriales,
perjudica la salud pblica y causa la contaminacin ambiental.

31
Cucurrull1995); Cantanhede y Sandoval (1997), encontraron que la deficiente
eliminacin de los residuos slidos que se producen en una comunidad, da lugar a
uno de los problemas ms complejos dado a las incidencias que tienen sobre la
salud de la poblacin y el deterioro del ambiente. Una mala poltica en la gestin de
los residuos slidos urbanos, sea por desconocimiento de las prcticas de manejo,
falta de recursos o cualquier otra causa, puede resultar en la acumulacin
incontrolada de desechos dentro de la ciudad, dando lugar a impactos negativos
sobre el ambiente, lo que se manifiesta en la contaminacin del aire, aguas, suelos
y la proliferacin de vectores de enfermedades que pueden afectar la salud de la
poblacin, del personal de aseo y de las personas que se dedican a la segregacin
de estos residuos. Expresa adems que la Gestin Integral de Residuos Slidos
Urbanos es un plan que pretende cambiar el manejo de la basura urbana para evitar
la contaminacin de la tierra, las napas de agua subterrneas, el aire, la
proliferacin de insectos y roedores, que traen enfermedades, y evitar tambin la
prdida de los recursos naturales. Darle otra oportunidad a la basura para que
vuelva a la tierra como abono en el caso de los desperdicios orgnicos o que se
puedan reusar o reciclar en el caso de los desperdicios inorgnicos.

Platzeck y Campaa (1997), indican que la recoleccin, tratamiento y disposicin

final de los residuos slidos urbanos constituye un problema a ser resuelto por los
organismos municipales de planificacin, administracin y gobierno de una
comunidad. La complejidad de los mismos se incrementa en la medida que las
poblaciones crecen de tamao y cambian sus hbitos de consumo, produciendo la
variacin de los parmetros de calidad y cantidad de los RSU. Tambin manifiestan
que la responsabilidad asignada a las municipalidades, no significa una
transferencia de responsabilidades desde el generador del residuo
(ciudadano/vecino) sino una delegacin, precisamente de tipo administrativo y a
efecto de disponer de un sistema de gestin de RSU para el conjunto
(comunidad/poblacin/ciudad) y por ello no debe descuidarse el anlisis de la etapa
inicial del proceso, que es la generacin en domicilio14. Tambin mencionan que
desde el punto de vista de la planificacin municipal es conveniente contar con una
herramienta que permita evaluar distintas alternativas de gestin de los RSU,

14Etapa en la que se puede incluir la separacin en origen (preclasificacin por materiales), cambio de hbitos de consumo (modificacin de pautas de
comportamiento, estilos y preferencias), reduccin y minimizacin en la produccin de desechos.

32
evitando la instalacin de soluciones tecnolgicas inadecuadas con alto impacto
ambiental (como la incineracin)15 o socialmente desfavorables (como la
clasificacin totalmente automatizada)16. Hacen mencin que la utilizacin de estas
tecnologas no apropiadas, responde muchas veces a la transferencia desde pases
de alto desarrollo industrial de sistemas cuyo uso ha sido abandonado en los
mismos por ser ya obsoletos y que por distintas razones son llevados a pases de
menor desarrollo como novedades.

Soria et al. (2006),determinan que los elementos que participan en una Gestin
Integral de Residuos Slidos urbanos son: Generacin, para lo cual es importante
conocer la tasa de generacin de RSU y su composicin; manipulacin, separacin,
almacenamiento y procesamiento en origen; disposicin inicial la misma que puede
ser general sin clasificacin y separacin de residuos, selectiva domiciliaria con
clasificacin y separacin de residuos en los domicilios y selectiva no domiciliaria
con contenedores pblicos para determinados tipos de RSU; recoleccin que puede
ser general o selectiva; Separacin, procesamiento y transformacin en una planta
de tratamiento de RSU y disposicin final que puede ser en vertederos a cielo
abierto, enterramiento, relleno controlado o relleno sanitario.

Brunal et al. (1999), sealan que las herramientas de la calibracin de los modelos
matemticos pueden ir desde la intuicin y el juicio del ingeniero, hasta complejos
modelos matemticos que requieren el uso de computadoras. La pregunta no es si
se debe simular sino que herramientas o mtodos de calibracin y simulacin
deben utilizarse y esto depende de los objetivos del estudio.

Martnez (2003), indica que en el proceso de modelacin de un sistema dinmico

se hace necesaria la discriminacin entre todas las variables del sistema que entran
a formar parte del modelo, como variables de estado y variables de flujo.
Conceptualiza a las variables de estado como un stock que es alimentado por una
variable de flujo o varias variables de flujo (de entradas), y que eventualmente

15 La incineracin como tecnologa de tratamiento es recomendable solo en casos extremos por los efectos ambientales adversos producidos por la
emisin de efluentes gaseosos.
16 En los pases en desarrollo, la clasificacin o disgregacin de residuos, permite a la mayora de los pobladores de los estratos ms pobres, obtener

ingreso econmico para subsistir.

33
puede ser vaciado por una o varias variable de flujo (salidas); y as que las variables
de flujo se definen como aquellas que alimentan o vacan el stock.

Vsquez (2005), define a las variables de nivel17como aquellas que caracterizan la

dinmica de los residuos slidos domiciliarios en una regin de una metrpoli e
indica estaran constituidas por los valores de los residuos no transportados,
vertederos ilegales de residuos slidos, estaciones de transferencia, rellenos
sanitarios, residuos reciclados en proceso y residuos reciclados. As mismo indica
que las variables de flujo determinan la dinmica que presentan las variables de
nivel. Estima como variables de flujo a la generacin de residuos, recoleccin de
RSD total, recoleccin indirecta, traslados residuos compactados, recoleccin
directa, generacin de residuos vertederos ilegales, retiro de vertederos ilegales,
descomposicin de residuos, flujos reciclables de origen y flujos reciclados.
Menciona tambin que el modelo debe considerar a las variables endgenas y
exgenas. Define a las variables exgenas como aquellas que permiten integrar de
manera global la dinmica de los residuos slidos domiciliarios, destacando la
proyeccin de poblacin en las comunas que integran la regin metropolitana y su
distribucin socioeconmica. Indica que las variables endgenas ayudan a la
comprensin y formulacin del modelo, destacando a la generacin de residuos
domiciliarios por comuna, la composicin de los residuos slidos domiciliarios, la
proporcin de residuos reciclados segn tipo, el nmero de vertederos ilegales de
residuos slidos y el porcentaje de residuos recolectados de forma directa, entre
otras.

Bases tericas:
a) Teora Ecolgica de Bronfenbrenner

Bronfenbrenner (1987) propone una perspectiva ecolgica del desarrollo de la

conducta humana, para lo cual concibe al ambiente ecolgico como un conjunto
de estructuras seriadas y estructuradas en diferentes niveles, en donde cada uno
de esos niveles contiene al otro. Denomina a esos niveles el microsistema, el
mesosistema, el exosistema y el macrosistema. El microsistema constituye el nivel
ms inmediato en el que se desarrolla el individuo (usualmente la familia); el

17Definidas como variables de estado por Martnez, E.

34
mesosistema comprende las interrelaciones de dos o ms entornos en los que la
persona en desarrollo participa activamente; al exosistema lo integran contextos
ms amplios que no incluyen a la persona como sujeto activo; finalmente, al
macrosistema lo configuran la cultura y la subcultura en la que se desenvuelve la
persona y todos los individuos de su sociedad. Bronfenbrenner (1987) argumenta
que la capacidad de formacin de un sistema depende de la existencia de las
interconexiones sociales entre ese sistema y otros. Todos los niveles del modelo
ecolgico propuesto dependen unos de otros y, por lo tanto, se requiere de una
participacin conjunta de los diferentes contextos y de una comunicacin entre
ellos.

Bronfenbrenner y Ceci (1994) al modificar su teora original, plantean una nueva

concepcin del desarrollo humano en su teora bio-ecolgica. Dentro de esta
teora, el desarrollo es concebido como un fenmeno de continuidad y cambio de
las caractersticas bio-psicolgicas de los seres humanos, tanto de los grupos
como de los individuos. El elemento crtico de este modelo es la experiencia que
incluye no slo las propiedades objetivas sino tambin las que son subjetivamente
experimentadas por las personas que viven en ese ambiente. Bronfenbrenner y
Ceci (1994) argumentan que, en el transcurso de la vida, el desarrollo toma lugar
a travs de procesos cada vez ms complejos en un activo organismo bio-
psicolgico. Por lo tanto el desarrollo es un proceso que deriva de las
caractersticas de las personas (incluyendo las genticas) y del ambiente, tanto el
inmediato como el remoto y dentro de una continuidad de cambios que ocurren
en ste a travs del tiempo. El modelo terico es referido como un modelo
Proceso-Persona-Contexto-Tiempo (PPCT).

Belsky (1980) retom el modelo original de Bronfenbrenner y lo aplic al abuso

infantil. En la aplicacin de Belsky, la familia representaba al microsistema; y el
autor argumentaba que en este nivel ms interno del modelo se localiza el entorno
ms inmediato y reducido al que tiene acceso el individuo. El microsistema refiere
las relaciones ms prximas de la persona y la familia, es el escenario que
conforma este contexto inmediato. ste puede funcionar como un contexto
efectivo y positivo de desarrollo humano o puede desempear un papel
destructivo o disruptor de este desarrollo (Bronfenbrenner, 1987). El mundo de

35
trabajo, el vecindario, las relaciones sociales informales y los servicios
constituiran al exosistema, y los valores culturales y los sistemas de creencias se
incorporaran en el macrosistema. Para Belsky (1980) el exosistema es el
segundo nivel y est compuesto por la comunidad ms prxima despus del grupo
familiar. sta incluye las instituciones mediadoras entre los niveles de la cultura y
el individual: la escuela, la iglesia, los medios de comunicacin, las instituciones
recreativas y los organismos de seguridad. La escuela constituye un lugar
preponderante en el ambiente de los jvenes; ellos permanecen una gran parte
de su tiempo en este lugar, el que contribuye a su desarrollo intelectual, emocional
y social. El macrosistema comprende el ambiente ecolgico que abarca mucho
ms all de la situacin inmediata que afecta a la persona. Es el contexto ms
amplio y remite a las formas de organizacin social, los sistemas de creencias y
los estilos de vida que prevalecen en una cultura o subcultura (Belsky, 1980;
Bronfenbrenner, 1987). En este nivel se considera que la persona se ve afectada
profundamente por hechos en los que la persona ni siquiera est presente. La
integracin en la sociedad es parte de la aculturacin de los individuos a las
instituciones convencionales, las normas y las costumbres (Angenent & Man,
1996). Emery y Laumann-Billings (1998) utilizaron el modelo ecolgico para
analizar las causas y las consecuencias de las relaciones familiares abusivas y
establecieron a la familia como el contexto ms inmediato. El contexto ecolgico
ms amplio lo constituyeron las cualidades de la comunidad en las que est
inmersa la familia, tales como la pobreza, la ausencia de servicios, la violencia, la
desorganizacin social, la carencia de identidad dentro de sus miembros, y la falta
de cohesin en ella. Por su parte, el contexto sociocultural estuvo formado por los
valores y las creencias culturales. En el modelo ecolgico aplicado por Belsky
(1980) al abuso infantil, ste propone los mismos sistemas que Bronfenbrenner,
pero los define de manera diferente.

Segn Belsky (1980) las relaciones dentro de la familia constituyen el vnculo ms

prximo y el sistema ms inmediato en el que se desenvuelven los nios, al que
denomina microsistema. El barrio y la escuela son contextos importantes para los
menores, pero constituyen otro nivel de interaccin, al cual llama el exosistema y
por ltimo, Belsky considera que la cultura constituye el macrosistema.

36
De acuerdo al postulado bsico de Bronfenbrenner los ambientes naturales son las
principales fuentes de influencia sobre la conducta humana, el desarrollo humano
supone la progresiva acomodacin mutua entre un ser humano activo, que est en
proceso de desarrollo, y por el otro las propiedades cambiantes de los entornos
inmediatos en los que esa persona en desarrollo vive. Debemos entender a la
persona no solo como un ente sobre el que repercute el ambiente, sino como una
entidad en desarrollo y dinmica, que va implicndose progresivamente en el
ambiente y por ello influyendo tambin e incluso reestructurando el medio en el que
vive. Precisamente por ello, como se requiere de una acomodacin mutua entre el
ambiente y la persona, la interaccin entre ambos es bidireccional, caracterizada
por su reciprocidad.

Bronfenbrenner (1987) denomina Ambiente Ecolgico al conjunto de estructuras

seriadas cada una de las cuales cabe dentro de la siguiente: Microsistema o
contexto inmediato de desarrollo; Mesosistema o sistema de microsistemas;
Exosistema donde se ubican todas las influencias de agentes externos y
Macrosistema conformado por las creencias de una cultura, las leyes que regulan
una sociedad, los mitos y los valores que se aprecian en un determinado grupo
social. (Figura 07).

Creencias
MACROSISTEMA Leyes
Mitos Valores

Influencias de
EXOSISTEMA agentes
externos

Sistema de
MESOSISTEMA
microsistemas

Contexto
MICROSISTEMA inmediato
de desarrollo

Figura 07 Modelo Ecolgico de Bronfenbrenner

El Microsistema es el nivel ms cercano al individuo, el cual generalmente abarca

la familia, el aula, los compaeros de la escuela, los maestros y los vecinos; que
las interrelaciones de los dos o ms ambientes en los que la persona se

37
desenvuelve y realiza sus actividades tales como el hogar y los padres de familia
que interaccionan para ayudar al individuo estn comprendidas en el
Mesosistema; que el Exosistema incluye ambientes ms amplios en los cuales el
individuo no est necesariamente activo y que el Macrosistema est compuesto
por la cultura y la subcultura en la que se desenvuelven todos los individuos de una
misma sociedad. Debemos indicar adems que hay dos sistemas adicionales, el
Cronosistema relacionado con la poca histrica en que vive el individuo y el
Globosistema relacionado con la condicin ambiental tal como el clima ambiental
y los desastres naturales.
La persona es un sistema donde se interrelaciona la biologa, el pensamiento, la
autoestima, las conductas y las emociones. A medida que la persona desarrolla la
capacidad cognitiva, desarrolla ms competencias y ms creencias. El desarrollo
conductual se caracteriza principalmente por los diferentes roles que la persona va
adquiriendo a lo largo de su vida, pues interacciona en la familia, en el centro
educativo, en el barrio, etc. El desarrollo emocional depende de las relaciones
interpersonales de cada sujeto; y atendiendo a la autoestima, la persona tiene
capacidad de afrontamiento. La persona es compleja y, forma parte de un sistema
ms complejo an, la familia, la cual se compone de cuatro subsistemas: las pautas
multigeneracionales, las pautas organizativas, los sistemas de comunicacin y las
creencias. (Figura 08).

Competencia PENSAMIENTO CONDUCTA Rol

BIOLOGA

Relacin EMOCIONES AUTOESTIMA

Afrontamiento
Interpersonal

Figura 08 Componentes del Sistema Persona

Fuente: iniciativa intermunicipal para la gestin de la cuenca del ro Ayuquila

Del mismo modo se encuentra en otro sistema, la escuela, que tambin tiene cuatro
subsistemas: la institucin, la organizacin, la contextualizacin y la prestacin de
servicios que consiste en la transmisin de conocimientos. Para que la persona se
desarrolle correctamente es muy importante que haya relacin entre los dos

38
sistemas de los que forma parte, la familia y la escuela. Es lo que se conoce como
mesosistema. Los dos mesosistemas forman parte de una comunidad
(Exosistema), compuesta por cuatro subsistemas: el educativo, de salud, de accin
social y de trabajo, los cuales influyen en la familia y en la persona. Por encima del
Exosistema, se encuentra el Macrosistema, que hace referencia a la cultura
dominante. (Figura 09).

MICROSISTEMA ESCUELA

MICROSISTEMA
MICROSISTEMA PRIMARIO MICROSISTEMA
AMIGOS Familia, sistema parental y subsistema IGUALES
fraterno

MICROSISTEMA VECINOS

Figura 09. Aplicacin del modelo ecolgico de Bronfenbrenner

Fuente: iniciativa intermunicipal para la gestin de la cuenca del ro Ayuquila

b) Teora de la dinmica de los sistemas

La Dinmica de Sistemas nace en los aos 60 con el libro Industrial Dynamics de

Forrester, contina en los 70 con importantes libros como Urban Dynamics, y se
consolida definitivamente con el informe del Club de Roma sobre los Lmites del
Crecimiento de Meadows. En los primeros aos 80 empiezan a desarrollarse con
gran rapidez las aplicaciones en el campo de la gestin de empresas debido a un
cambio fundamental: IBM lanza sus primeros PCs, lo que permite a muchas
medianas empresas disponer de una potencia de clculo muy importante a un
precio aceptable con la que pueden crear modelos de simulacin con esta
herramienta. En paralelo aparecen marcas de software que facilitan la creacin de
este tipo de estudios con un mnimo nivel de especializacin. Se puede situar en
los aos 90 el inicio de la aplicacin masiva de esta herramienta fuera del entorno
empresarial, en concreto en el mbito de las Ciencias Naturales, ya que aparecen
muchos modelos en campos como la biologa, la ecologa, el medio ambiente y el
desarrollo sostenible. La llegada del siglo XXI coincide con la aparicin de trabajos
en el mbito de las Ciencias Sociales, como psicologa, sociologa, medicina, o muy

39
recientemente al derecho. La necesidad de comprensin de algunas ciencias como
la biologa, sicologa y sociales, hicieron mayor el inters en el estudio de sistemas
que, si en bloque interactuaban con el medio ambiente, estaban a su vez
constituidos por partes ligadas por interacciones fuertes. Este nuevo campo de
estudio contrastaba con el mtodo clsico que conceba el objeto de investigacin
cientfica como una coleccin de componentes aislados.

En la dcada de los treinta, surge la Teora General de Sistemas, principalmente a

travs de los trabajos de Ludwing Von Bertalanffy, quien vio que no slo se debe
completar el estudio de las partes con el estudio de los todos, sino que existe
tambin una ciencia de los todos, con sus leyes, mtodos, lgica y matemtica
propios. En esta misma poca se empez a pensar que el enfoque cientfico era
superior al clsico en algunos dominios de la ciencia. Desde entonces, se han
multiplicado las pruebas que ciertas propiedades de los sistemas no dependen de
la naturaleza especfica de estos sino que son comunes a sistemas de muy distinta
naturaleza.

Es sorprendente la variedad de campos y profesiones en donde se ha hecho

presente la teora y el enfoque de sistemas: ingeniera elctrica, sistemas sociales,
inteligencias artificiales, modelacin de sistemas fisiolgicos, anlisis regional y
urbano, modelacin de decisiones individuales y colectivas, sistemas educativos,
sistemas de valores, sistemas energticos, sistemas de transporte, sistemas de
control biomdico, etc. El nuevo enfoque que inicialmente se origin casi en forma
simultnea en la biologa, la lingstica y la ingeniera, se ha extendido al resto de
las actividades cientficas.

La teora y el enfoque de sistemas es actualmente una actividad cientfica en pleno

proceso de gestacin y de nacimiento. Es una actividad en constante expansin y
movimiento, por lo cual se dificulta su definicin y se dibujan y desdibujan
continuamente sus fronteras. El enfoque de sistemas est desarrollndose como
resultado de la confluencia de diversas actividades cientficas, entre las cuales se
encuentran en forma preponderante, la investigacin de operaciones, la
computacin, la ciberntica, la semitica, la informtica, las ciencias gerenciales, el
estructuralismo, la lingstica moderna, la sicologa, etc. Dado que los distintos

40
enfoques individuales de la Teora General de Sistemas no estn an bien
elaborados y tampoco se han comparado entre s, es imposible predecir si se
fundirn en una sola teora o si permanecern separados a causa de las diferencias
esenciales.

La teora general de los sistemas (TGS) busca la formulacin de principios vlidos

para sistemas en general, sea cual fuere la naturaleza de sus elementos
componentes y las relaciones o fuerzas reinantes en ellos. Esta bsqueda se basa
en la hiptesis de que ciertas propiedades de los sistemas no dependen de la
naturaleza especfica de estos sino que son comunes a sistemas de muy distinta
naturaleza. Como consecuencia de estas propiedades generales de los sistemas,
aparecen similitudes estructurales o isomorfismos (propiedad de algunas
sustancias que tiene composicin qumica diferente pero que cristalizan en un
mismo sistema) en diferentes campos. Hay correspondencias entre los principios
que rigen el comportamiento de entidades muy distintas.

Principios fundamentales de la teora de sistemas: 1) Una clara visin de la

tendencia de integracin entre algunas ciencias no sociales. 2) Dicha integracin
parece guiarse hacia la teora general de los sistemas. 3) La teora de sistemas
puede ser una visin ms amplia para el estudio de los campos no-fsicos del
conocimiento cientfico. 4) Al desarrollar principios unificadores entre los universos
particulares de las ciencias se lograr aproximacin al objetivo principal de la
unidad de las ciencias. 5). Las propiedades de los sistemas no pueden ser descritas
significativamente en trminos de sus elementos separados. La comprensin de los
sistemas solo se logra al realizar el estudio de las mismas globalmente.

Caractersticas de los sistemas: Los objetivos, son las metas o fines hacia los
cuales se quiere llegar. El ambiente del sistema es todo lo que est afuera del
sistema, incluye todo lo que esta fuera del control del sistema; el ambiente acta
sobre el sistema cuando provee insumos (ingresos) y los productos (egresos). Los
recursos del sistema son todos los medios de que dispone el sistema para ejecutar
las actividades necesarias para la realizacin de o los objetivos. Los recursos se
encuentran dentro del sistema, adems en el ambiente se encuentran los
elementos que el sistema puede o no tomar para beneficio propio. En un sistema

41
cerrado todos los recursos se encuentran presentes al mismo tiempo. En un
sistema abierto pueden entrar provisiones o recursos. Los componentes del
sistema son las tareas o actividades que se pueden llevar a cabo para realizar sus
objetivos. Por ejemplo si se aumenta las actividades tambin se aumenta el
rendimiento del sistema. Entradas: son los ingresos del sistema que pueden ser
recursos materiales, recursos humanos o informacin. Las entradas constituyen la
fuerza de arranque que suministra al sistema sus necesidades operativas. Proceso:
es lo que transforma una entrada en salida, como tal puede ser una mquina, un
individuo, una computadora, un producto qumico, una tarea realizada por un
miembro de la organizacin, etc. Las salidas de los sistemas son los resultados que
se obtienen de procesar las entradas. Al igual que las entradas estas pueden
adoptar la forma de productos, servicios e informacin. Las relaciones son los
enlaces que vinculan entre s a los objetos o subsistemas que componen a un
sistema complejo. Podemos clasificarlas en:- Simbiticas: aquellas en que los
sistemas conectados no pueden seguir funcionando solos. - Sinrgicas: relaciones
que no son necesaria para el funcionamiento pero que resultan tiles, ya que su
desempeo mejora sustancialmente al desempeo del sistema. Sinergia significa
"accin combinada". Sin embargo, para la teora de los sistemas el trmino significa
algo ms que el esfuerzo cooperativo.- Superfluas: Son las relaciones que repiten
otras relaciones. La razn de las relaciones superfluas es la confiabilidad. Las
relaciones superfluas aumentan la probabilidad de que un sistema funcione todo el
tiempo y no una parte del mismo. Atributos: definen al sistema tal como lo
conocemos u observamos. Los atributos pueden ser definidores o concomitantes:
los atributos definidores son aquellos sin los cuales una entidad no sera designada
o definida tal como se lo hace; los atributos concomitantes en cambio son aquellos
que cuya presencia o ausencia no establece ninguna diferencia con respecto al uso
del trmino que describe la unidad. Contexto: Un sistema siempre estar
relacionado con el contexto que lo rodea, o sea, el conjunto de objetos exteriores
al sistema, pero que influyen decididamente a ste, y a su vez el sistema influye,
aunque en una menor proporcin, influye sobre el contexto; se trata de una relacin
mutua de contexto-sistema. Rango: En el universo existen distintas estructuras de
sistemas y es factible ejercitar en ellas un proceso de definicin de rango relativo.
Esto producira una jerarquizacin de las distintas estructuras en funcin de su
grado de complejidad. Variables: Cada sistema y subsistema contiene un proceso

42
interno que se desarrolla sobre la base de la accin, interaccin y reaccin de
distintos elementos que deben necesariamente conocerse. Dado que dicho
proceso es dinmico, suele denominarse como variable, a cada elemento que
compone o existe dentro de los sistemas y subsistemas. Parmetro: Uno de los
comportamientos que puede tener una variable es el de parmetro, que es cuando
una variable no tiene cambios ante alguna circunstancia especfica, no quiere decir
que la variable es esttica ni mucho menos, ya que slo permanece inactiva o
esttica frente a una situacin determinada. Operadores: Otro comportamiento es
el de operador, que son las variables que activan a las dems y logran influir
decisivamente en el proceso para que este se ponga en marcha. Retroalimentacin:
se produce cuando las salidas del sistema o la influencia de las salidas del sistema
en el contexto, vuelven a ingresar al sistema como recursos o informacin. La
retroalimentacin permite el control de un sistema y que el mismo tome medidas de
correccin en base a la informacin retroalimentada. Feed-forward o alimentacin
delantera: Es una forma de control de los sistemas, donde dicho control se realiza
a la entrada del sistema, de tal manera que el mismo no tenga entradas corruptas
o malas, de esta forma al no haber entradas malas en el sistema, las fallas no sern
consecuencia de las entradas sino de los proceso mismos que componen al
sistema. Homeostasis y entropa: puesta y de adaptacin al contexto. Es el nivel de
adaptacin permanente del sistema o su tendencia a la supervivencia dinmica. La
entropa de un sistema es el desgaste que el sistema presenta por el transcurso del
tiempo o por el funcionamiento del mismo. Los sistemas altamente entrpicos
tienden a desaparecer por el desgaste generado por su proceso sistmico. La
permeabilidad de un sistema mide la interaccin que este recibe del medio, se dice
que a mayor o menor permeabilidad del sistema el mismo ser ms o menos
abierto. Los sistemas que tienen mucha relacin con el medio en el cul se
desarrollan son sistemas altamente permeables, estos y los de permeabilidad
media son los llamados sistemas abiertos. Por el contrario los sistemas de
permeabilidad casi nula se denominan sistemas cerrados. Integracin e
independencia: Se denomina sistema integrado a aquel en el cual su nivel de
coherencia interna hace que un cambio producido en cualquiera de sus
subsistemas produzca cambios en los dems subsistemas y hasta en el sistema
mismo. Centralizacin y descentralizacin: Un sistema se dice centralizado cuando
tiene un ncleo que comanda a todos los dems, y estos dependen para su

43
activacin del primero, ya que por s solos no son capaces de generar ningn
proceso. Adaptabilidad: Es la propiedad que tiene un sistema de aprender y
modificar un proceso, un estado o una caracterstica de acuerdo a las
modificaciones que sufre el contexto. Mantenibilidad: Es la propiedad que tiene un
sistema de mantenerse constantemente en funcionamiento. Estabilidad: Un
sistema se dice estable cuando puede mantenerse en equilibrio a travs del flujo
continuo de materiales, energa e informacin. Armona: Es la propiedad de los
sistemas que mide el nivel de compatibilidad con su medio o contexto. Optimizacin
y sub-optimizacin: Optimizacin es modificar el sistema para lograr el alcance de
los objetivos. Suboptimizacin en cambio es el proceso inverso, se presenta cuando
un sistema no alcanza sus objetivos por las restricciones del medio o porque el
sistema tiene varios objetivos y los mismos son excluyentes, en dicho caso se
deben restringir los alcances de los objetivos o eliminar los de menor importancia
si estos son excluyentes con otros ms importantes. xito: es la medida en que los
mismos alcanzan sus objetivos. Lmites: Cada sistema tiene algo interior y algo
exterior, as mismo lo que es externo al sistema, forma parte del ambiente y no al
propio sistema.

La Dinmica de Sistemas, es una herramienta para construir modelos de simulacin

basada en el estudio de las relaciones causales que existen entre las partes del
sistema, para tomar decisiones en entornos complejos. La Dinmica de Sistemas
se basa en la utilizacin de dos tipos de diagramas, los Diagramas Causales y los
Diagramas de Forrester, que tienen su origen en la Teora General de Sistemas y
son de hecho como las dos caras de la misma moneda. Es importante tener claro
que el propsito de la Dinmica de Sistemas en las empresas no es solo realizar
predicciones del futuro de entornos que no podemos modificar, como hacen los
modelos de simulacin meteorolgica, sino que el propsito es ayudar a tomar
decisiones para solucionar un problema. En esencia la Dinmica de Sistemas ha
sido desde sus orgenes una herramienta para tomar decisiones para la resolucin
de problemas. Un Diagrama Causal es la representacin grfica de los elementos
que influyen en un problema y de las relaciones que existen entre ellos. Este
diagrama nos permite identificar los feedbacks que pueden dar estabilidad al
sistema y tambin aquellos otros que pueden ser la palanca que nos permitir
transformarlo de una forma eficiente y radical. El Diagrama Causal es en general

44
un paso previo a la construccin de un Diagrama de Forrester, el cual sirve para
simular el modelo en el PC, permite comprobar la coherencia de nuestras hiptesis,
analizar el comportamiento del sistema, y por ltimo simular diferentes polticas, de
forma que los resultados que muestra el modelo ayudan a resolver mejor el
problema que estamos analizando. Los Diagramas Causales tambin son de
utilidad al final del proceso de simulacin ya que nos permiten explicar con mucha
claridad nuestras conclusiones a una persona que no conozca nada de esta
herramienta. El Diagrama Causal tiene pues una doble utilidad, al principio del
estudio nos sirve para organizar los elementos que influyen en el problema, y al
final del estudio nos sirve para explicar mejor las conclusiones y las
recomendaciones a nuestro cliente.

Actualmente se puede hablar de tres grandes mbitos de aplicacin de la Dinmica

de Sistemas, que son el mbito empresarial, el mbito medio ambiental y el mbito
social. Por razones histricas es normal que la mayora de aplicaciones de la
Dinmica de Sistemas se hallen an en el mbito empresarial, puesto que esta
herramienta nace para solucionar problemas industriales. La Dinmica de Sistemas
es un instrumento muy til porque ofrece sencillez y potencia para analizar los
problemas que aparecen en un mundo que se caracteriza por el cambio y la
complejidad.

Los modelos de simulacin de la Dinmica de Sistemas son una herramienta

mucho ms eficaz y econmica que la realizacin de experimentos en laboratorio.
De forma que deberan de ser siempre un paso previo obligado a los experimentos
reales. Existen dos motivos importantes para ello, uno es el coste, ya que cualquier
error en el experimento de laboratorio puede ser muy costoso econmicamente de
solucionar, y tambin existe un motivo vinculado a la seguridad fsica de las
personas y las instalaciones. Por ello, los experimentos reales deben de servir para
confirmar los resultados del modelo de simulacin.
Adems del mbito empresarial, el segundo gran campo de aplicacin de la
Dinmica de Sistemas se halla en el campo de las Ciencias Naturales o Ciencias
de la Tierra, concretamente en el campo de la Biologa, la Medicina, de la Ecologa
y de los estudios de impacto en el medio ambiente de la actividad humana. As, por
ejemplo se encuentran aplicaciones prcticas en gestin de recursos forestales, en

45
gestin de recursos pesqueros, o en gestin de reservas naturales. Los modelos
de simulacin de Dinmica de Sistemas son tambin de gran utilidad en el estudio
del impacto ambiental de las empresas, ya que permiten incluir en un mismo
esquema, compartido por todos los miembros del equipo de trabajo, tanto aspectos
empresariales como aspectos biolgicos o medio ambientales, que despus
pueden ser discutidos con claridad entre personas de diferente formacin y punto
de vista.

La Dinmica de Sistemas, adems de ser una magnfica herramienta para tomar

decisiones en el mbito empresarial, medioambiental y social, produce importantes
mejoras en la conducta de las personas. El aprendizaje de la Dinmica de Sistemas
no slo permite una mejor gestin de las empresas, el aprovechamiento de los
recursos naturales o la resolucin de los conflictos sociales, sino que modifica la
conducta de las personas. Las personas que conocen los principios de la Dinmica
de Sistemas adquieren una percepcin diferente de la realidad, que no se basa en
la simple linealidad causa-efecto, sino en la existencia de feedbacks. Esta nueva
visin les influye en tres aspectos clave. En primer lugar detectan con rapidez qu
problemas van a empeorar y qu otros problemas se van a solucionar solos con el
tiempo. Es decir, all donde existe un feedback que provoca inestabilidad actan
con gran rapidez ante cualquier cambio, pero all donde existe un feedback
estabilizador, no actan y dejan que el sistema retorne solo a su equilibrio inicial.
En segundo lugar las personas adquieren la habilidad de identificar ciertos patrones
de comportamiento clsicos dentro del System Thinking, como la erosin de
objetivos, que son permanentes en cualquier estructura organizada, y se anticipan
a ellos antes de que se produzcan, aunque no exista ningn sntoma o seal de
aviso. En tercer lugar el conocimiento de la frecuente no linealidad causa-efecto,
de conceptos como caos determinista, o los feedbacks negativos y positivos, hace
ser a las personas ms prudentes y humildes, porque comprenden que la
incertidumbre es una constante del mundo actual, y que slo pueden afrontar los
problemas con la colaboracin de otras personas. Saben que el xito en la
resolucin de los problemas depende ms de lograr la colaboracin y complicidad
de otras personas que del propio esfuerzo.

46
CAPTULO III. ANLISIS Y DISCUSIN DE LOS RESULTADOS

3.1 Anlisis de la interaccin entre la produccin (kg/habitante/da) de los

residuos slidos domiciliarios y sus componentes (%), en la ciudad de
Chiclayo.
El problema de los residuos slidos es un aspecto indesligable al crecimiento de
las ciudades de los pases en va de desarrollo y por ende de la ciudad de Chiclayo
y su gestin est interrelacionada con la salud pblica.
La generacin de residuos slidos est en relacin directa con el incremento del
ingreso per cpita, el crecimiento demogrfico, los cambios de los hbitos de
consumo y el incremento de materiales desechables.
En lo que respecta a la educacin ambiental, sta debe estar dirigida a lograr la
disminucin de la generacin de los residuos slidos por parte de la poblacin de
manera que impacte de manera positiva en la calidad ambiental y la salud de la
poblacin (Figura 10).

Disminucin en la
generacin de los
residuos slidos

Demografa

Educacin
Ambiental
- Reducir Cultura
- Reusar ambiental Materiales
- Reciclar desechables
Produccin de
residuos
Mejoramiento de slidos
la calidad urbanos
ambiental y la
salud de la
poblacin
Migracin
Ingreso per
cpita

Hbitos de
consumo

Figura 10. Factores que determinan la generacin de los residuos slidos urbanos
Elaboracin propia.

47
Para el anlisis multivariado de la produccin y componentes de los RSD de la
ciudad de Chiclayo se consideraron dos matrices de 15 columnas x 19 filas cada
una:
Matriz de produccin (biomasa) expresa los kg/vivienda/da de RSD generados
por estrato socioeconmico; se consideran cinco replicas por estrato.
Matriz de componentes (abundancia), expresa el % de componentes de los RSD
por estrato socioeconmico; se consideran cinco replicas por estrato.
Estas matrices se muestran en las tablas 01 y 02 respectivamente.

Tabla 01.Matriz de Produccin de residuos slidos domiciliarios por estrato poblacional (kg/viv/da)
E1-1 E1-2 E1-3 E1-4 E1-5 E2-1 E2-2 E2-3 E2-4 E2-5 E3-1 E3-2 E3-3 E3-4 E3-5

1 1.60 1.50 4.00 4.43 4.50 0.70 2.40 1.75 1.80 2.40 2.70 3.50 2.60 1.60 0.90

2 2.10 3.00 4.00 2.90 1.10 1.00 0.40 0.60 1.40 0.70 3.00 2.80 1.70 0.90 2.20

3 2.30 1.50 10.00 3.50 3.00 0.50 6.70 1.90 2.50 1.15 4.45 1.80 2.20 2.10 1.00

4 1.30 2.30 4.20 3.50 2.30 1.70 1.40 1.70 0.80 3.50 4.00 1.80 1.70 1.00 1.00

5 2.50 0.50 2.50 1.00 1.10 3.40 0.80 0.70 5.20 2.30 2.50 2.80 2.80 0.80 5.50

6 1.95 2.50 3.00 1.90 4.00 1.80 2.60 1.15 2.20 1.05 3.00 2.90 1.90 1.00 5.50

7 1.25 2.50 2.80 2.00 2.60 0.70 0.70 0.20 1.20 0.40 0.80 0.50 2.20 2.50 1.20

8 0.30 2.00 10.00 2.10 1.90 1.90 2.70 5.90 2.50 4.40 1.50 1.50 1.50 2.50 4.00

9 1.95 0.70 2.50 0.90 1.10 1.20 1.70 5.90 2.25 6.00 1.00 1.90 3.40 3.50 1.80

10 6.00 6.60 4.50 9.00 15.00 2.10 2.90 3.50 2.90 3.80 2.50 0.50 0.90 2.70 1.50

11 6.00 5.50 1.50 3.00 3.00 3.95 4.05 2.20 2.70 2.50 2.40 1.20 1.30 2.70 1.70

12 3.00 1.40 2.00 2.00 2.00 5.20 1.60 3.40 1.70 1.00 2.70 0.90 0.70 2.30 2.10

13 0.15 2.25 1.00 1.50 3.50 2.70 2.90 2.20 5.90 1.70 3.20 1.80 4.50 2.10 4.00

14 2.50 2.00 0.90 1.10 3.00 5.90 1.95 1.20 2.00 1.70 2.40 1.70 2.80 0.50 1.20

15 3.00 4.00 1.50 2.50 2.00 1.60 1.15 1.00 0.80 0.70 5.90 3.30 1.00 2.80 3.20

16 1.50 1.50 3.00 2.30 1.85 0.65 1.85 1.75 2.30 1.40 0.80 2.50 3.50 1.90 0.90

17 5.50 3.00 0.50 2.50 2.50 1.25 1.80 5.90 1.05 0.20 0.60 1.20 2.50 3.50 4.80

18 1.03 3.40 4.50 1.50 7.00 1.90 0.90 1.00 1.60 2.50 2.70 3.50 2.40 5.50 3.00

19 2.60 5.60 0.60 2.20 2.00 1.90 1.00 1.00 1.00 0.60 0.50 2.50 1.60 2.80 2.00

Fuente: Caracterizacin de residuos slidos en la localidad de Chiclayo marzo 2002

(Actualizado al 2011). Elaboracin propia.

Tabla 02.Matriz de Componentes de Residuos Slidos Domiciliarios por estrato poblacional (%)

48
COMPONENTES E1-1 E1-2 E1-3 E1-4 E1-5 E2-1 E2-2 E2-3 E2-4 E2-5 E3-1 E3-2 E3-3 E3-4 E3-5

Botellas de 0.26 0.71 1.06 0.45 0.53 1.14 0.89 1.97 1.44 0.34 0.26 0.42 0.48 2.26 0.15
Aceite
Cartn 1.80 0.43 4.76 4.54 1.06 0.91 1.34 0.00 0.48 0.92 0.00 1.33 1.43 1.50 0.92

Caucho y Jebe 0.00 0.00 0.00 0.00 0.80 0.00 1.79 1.47 0.00 0.00 0.00 1.25 0.00 0.00 0.92

Cuero 0.00 0.00 1.59 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.69 0.00 0.00 0.48 0.75 1.23

Empaques Tetra 0.13 0.00 1.06 0.23 0.53 0.18 0.00 0.49 0.48 0.00 0.00 0.00 0.48 2.26 0.00

Huesos 0.00 0.63 0.00 0.45 2.25 0.00 0.00 1.97 0.00 0.23 0.00 0.00 0.00 1.50 0.15

Inertes Finos 0.00 0.00 0.00 4.54 0.00 0.00 0.00 3.44 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
(<de 2mm)
Madera 6.18 0.00 3.17 0.00 1.06 0.00 0.45 0.00 3.85 0.00 0.00 1.04 0.95 0.00 1.23

Materia 55.34 80.14 70.37 77.10 76.92 59.57 71.59 83.54 86.54 87.82 49.54 83.19 90.35 82.71 85.76
Orgnica
Metal Todos 1.80 2.27 0.00 0.00 3.45 0.68 2.46 0.00 0.00 1.61 1.63 0.42 0.00 0.00 1.23

Paales 0.00 3.13 9.52 2.27 4.77 0.00 4.70 0.49 1.44 4.14 0.00 4.16 2.38 1.50 0.00
desechables
Papel 17.89 3.98 1.59 0.45 1.86 17.74 2.33 0.00 1.92 1.61 13.04 0.92 0.48 2.26 0.46

Pilas y otros 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.74 0.00 0.00 0.00 0.00 0.19 0.00 0.61
residuos
Plstico Liviano 0.00 0.71 1.06 0.00 1.06 0.00 0.89 0.49 0.48 0.69 0.00 0.83 0.00 0.75 1.23

Plstico Rgido 0.64 0.77 0.53 0.00 1.06 0.00 0.67 0.00 0.00 0.00 6.52 0.42 0.14 0.00 0.46
de colores
Plstico Transp. 0.77 1.14 1.59 1.81 1.59 1.82 1.79 0.00 3.37 0.92 0.98 0.42 0.48 1.50 0.46
(PET)
Restos de 13.51 1.42 0.00 0.91 0.00 15.46 9.84 1.47 0.00 0.00 24.77 0.00 1.90 0.00 0.00
maleza
Trapos 0.39 1.99 1.06 0.45 0.40 0.68 1.25 2.46 0.00 0.11 0.00 4.78 0.19 3.01 3.06

Vidrio 1.29 2.70 2.65 6.80 2.65 1.82 0.00 1.47 0.00 0.92 3.26 0.83 0.10 0.00 2.14

Fuente: Caracterizacin de residuos slidos en la localidad de Chiclayo marzo 2002

(Actualizado al 2011).Elaboracin propia.

49
 Anlisis multivariado
A. Medidas de Diversidad
a) ndice de Shannon-Wiener (H)
El anlisis utilizando el ndice de Shannon-Wiener (H) nos muestra que el
Estrato E1 presenta mayor diversidad, mientras que los estratos E2 y E3 son
parecidos y presentan menor diversidad, indicando un incremento en los niveles
de stress o perturbacin ambiental. (Tabla 03).

Tabla 03. Diversidad de Shannon- Wiener (media al 95% de intervalo de confianza de

los componentes de los RSD en la ciudad de Chiclayo)

Estacin H'(log2)
E1-1 2,01099957
E1-2 1,36983382
E1-3 1,7880381 Indice de Shannon - Wiener (H')
E1-4 1,40936038 2,5
E1-5 1,57806446
H' Promedio 1,63125927
H' bits por individuo

2
Desviacin estandar 0,26888398
E2-1 1,76427008
E2-2 1,71499463 1,5
E2-3 1,17257201
E2-4 0,92306079
E2-5 0,89170688 1
H' Promedio 1,29332088
Desviacin estandar 0,42206887
E3-1 1,98615655 0,5
E3-2 1,16035995
E3-3 0,76150677
E3-4 1,21908521 0
E3-5 1,07923285 E1 E2 E3
H' Promedio 1,24126827 Estaciones o Sitios
Desviacin estandar 0,45230614

Fuente: Caracterizacin de residuos slidos en la localidad de Chiclayo marzo 2002

(Actualizado al 2011).Elaboracin propia.

50
b) Modelo Neutral de Caswells V Statistics
Los resultados del anlisis aplicando Caswells, muestran que los estratos E1 y
E3, presentan muestran estados de equilibrio a excepcin de la estacin E1-2
que presenta valores de (V) > 2, indicando estado de perturbacin.
El estrato E2, presenta estados de equilibrio a excepcin de E2-3 y E2-5 que
presentan estado de perturbacin ambiental. (Tabla 04).

Tabla 04. Resultados de aplicacin de Caswells V Statistics, RSD ciudad de Chiclayo

Muestra N S H' E[H'] SD[H'] V(N.D)

E1-1 46 19 2.743 2.642 0.0926 1.0910
E1-2 50 19 2.838 2.615 0.1004 2.2190
E1-3 63 19 2.673 2.542 0.1209 1.0840
E1-4 50 19 2.768 2.615 0.1004 1.5270
E1-5 63 19 2.675 2.542 0.1209 1.1010
E2-1 41 19 2.686 2.680 0.815 0.0755
E2-2 41 19 2.681 2.680 0.0815 0.0234
E2-3 43 19 2.663 2.664 0.0861 -0.0039
E2-4 43 19 2.741 2.644 0.0861 0.0862
E2-5 39 19 2.638 2.696 0.765 -0.7550
E3-1 48 19 2.733 2.628 0.0966 1.0880
E3-2 40 19 2.767 2.688 0.0791 1.0070
E3-3 42 19 2.814 2.672 0.0839 1.6980
E3-4 43 19 2.799 2.664 0.0861 1.5710
E3-5 47 19 2.787 2.635 0.0946 1.6100
N Nmero de individuos E['] Diversidad esperada segn modelo
S Nmero de especies SD[H'] Desviacin estandar de la diversidad
H' Diversidad observada V(N.D.) Valor del ndice de estrs
Fuente: Caracterizacin de residuos slidos en la localidad de Chiclayo marzo 2002
(Actualizado al 2011).Elaboracin propia.

B. Tcnicas Grfico/Distribucionales
a) Curvas de k- Dominancia (Lambshead et al., 1983)
Al aplicar K-Dominancia, se observa que los estratos E2 y E3, presentan mayor
dominancia y menor diversidad de origen del residuo slido. El estrato E1
presenta mayor diversidad y menor dominancia, corroborando lo encontrado
con Shannon-Wiener, en cuanto a la distribucin y abundancia de procesos.
(Figura 11).

51
 ABUNDANCIA (%) RSD Chiclayo Marzo 2011
120

110 E1
Cumulative Dominance%

100

90

E2
80

70

60
E3

50
1 10 100
Species rank

Figura 11.Curvas de dominancia para 3 estratos Ciudad de Chiclayo

Fuente: Caracterizacin de residuos slidos en la localidad de Chiclayo marzo 2002
(Actualizado al 2011).Elaboracin propia.

b) Curvas ABC [Abundancia (componentes)/biomasa (produccin)]

(Warwick et al., 1987)
Los resultados de la aplicacin del mtodo muestra que la curva de produccin
(biomasa) est por debajo de la curva de componentes (abundancia), por lo
tanto se considera que existe una alta perturbacin en el ambiente (W=-0,764).
(Figura 12).

Curvas ABC RSD Chiclayo Marzo 2011

100
90
Cumulative Dominance%

80 Componentes
(abundancia %)
70 RSD Chiclayo
60 Marzo 2011
50 W = -0,764
40 Produccion
30 (Biomasa) RSD
20 Chiclayo Marzo
2011
10 (kg/viv/da)
0
1 10 40
Species rank

Figura12. Curvas ABC (biomasa y abundancia), mostrando condiciones de alta

contaminacin (perturbacin)
Fuente: Caracterizacin de residuos slidos en la localidad de Chiclayo marzo 2002
(Actualizado al 2011).Elaboracin propia.

52
c) Curvas de Dominancia Parcial (Clarke, 1990)
Se puede apreciar que la contaminacin en Chiclayo presenta una dominancia
en rango aceptable y con tendencia a incrementarse. (Figura 13).

Curvas de Dominancia Parcial

80
60 Componentes
(abundancia %) RSD
Chiclayo Marzo 2011
40
20 Produccion (Biomasa)
RSD Chiclayo Marzo
0 2011 (kg/viv/da)
1 10 100
Species rank
Figura 13.Curvas de dominancia parcial (abundancia/biomasa comparacin)
Fuente: Caracterizacin de residuos slidos en la localidad de Chiclayo marzo 2002
(Actualizado al 2011). Elaboracin propia.

C. Asociaciones interdatos
Utilizados para describir asociaciones, entre pares de unidades: similaridad,
proximidad, dissimilaridad, distancia, correlacin, informacin, etc.
a) Similaridad y Dissimilaridad Clasificacin (Clster)
Definida como el anlisis de una matriz de datos n por p mediante la cual se
puede encontrar una divisin de las n muestras en subgrupos, numerados
menos que n, de tal manera que la relacin entre los subgrupos predice
ptimamente las relaciones entre las muestras originales.
Tiene por finalidad encontrar agrupaciones naturales de muestras de tal
manera que las muestras dentro de un grupo son ms similares que las
muestras en grupos diferentes. La clasificacin se utiliza entre otros para
distinguir sitios y dividir sitios en grupos.
Los dendrogramas tiene la ventaja de la simplicidad: las muestras son
agrupadas en grupos distintos, aunque los niveles de corte son arbitrarios y
dependen de la conveniencia.
Los resultados de la figura 14 indican:

53
 Similaridad: Al 72 %, se aprecian cuatro agrupamientos de similaridad los
cuales estn compuestos de la siguiente manera, Primer grupo E3-1, E1-1 y E2-
1; Segundo grupo E1-4, E2-3; Tercer grupo E2-2, E2-5, E1-2 E1-5, E3-2 y E3-
5; Cuarto grupo E2-4, E3-3, E1-3 y E3-4.
Componentes (abundancia %) RSD Chiclayo Marzo 2011

60

70
Similarity

80

90

100
E1-4

E2-3

E3-1

E1-1

E2-1

E3-5

E2-2

E3-2

E1-5

E1-2

E2-5

E1-3

E3-3

E2-4

E3-4
Figura14.Dendrogramas de Similaridad
Fuente: Caracterizacin de residuos slidos en la localidad de Chiclayo marzo 2002
(Actualizado al 2011). Elaboracin propia.
Dissimilaridad, al 28% se aprecian cuatro agrupamientos de Dissimilaridad, los
que estn compuesto de la siguiente manera Primer grupo E3-1, E1-1 y E2-1;
Segundo grupo E1-4, E2-3; Tercer grupo E2-2, E2-5, E1-2 E1-5, E3-2 y E3-5;
Cuarto grupo E2-4, E3-3, E1-3 y E3-4. (Figura 12).

Componentes (abundancia %) RSD Chiclayo Marzo 2011

50

45

40

35

30
Dissimilarity

25

20

15

10

0
E1-4

E2-3

E3-1

E1-1

E2-1

E3-5

E2-2

E3-2

E1-5

E1-2

E2-5

E1-3

E3-3

E2-4

E3-4

Figura15.Dendrogramas de Dissimilaridad
Fuente: Caracterizacin de residuos slidos en la localidad de Chiclayo marzo 2002
(Actualizado al 2011). Elaboracin propia.

54
b) Escalacin No-Mtrica Multidimensional (Ordenacin MDS)
Intenta construir un mapa de los sitios o lugares en la que las dos muestras ms
similares en trminos de abundancia (o biomasa) se encuentran ms cerca una de
la otra. El punto de inicio es una matriz de dissimilaridades entre muestras. La
extensin en la cual dichas relaciones pueden ser representadas adecuadamente
en un mapa bidimensional (3, o ms dimensiones) es resumido por un coeficiente
de stress.
El valor obtenido del coeficiente de stress indica: Stress <0.05 implica excelente
representacin; Stress < 0.1 bueno; Stress < 0.2 an til, pero; Stress > 0.3 un poco
mejor que puntos al azar
Estrs = 0.14, indica que la representacin de los datos tiende para bueno; la
ordenacin encontrada responde a los agrupamientos de clster.(Figura 16).

Ordenacin MDS (abundancia %) RSD Chiclayo Marzo 2011

Stress: 0,14
E2-3

G2

E1-4
G1
E2-1
E3-3 E3-1
G4
E1-1
E3-4
G3
E2-4 E1-2
E1-3 E2-2
E1-5
E2-5
E3-2

E3-5

Figura16.Curvas MDS de ordenacin (Stress 0,14)

Fuente: Caracterizacin de residuos slidos en la localidad de Chiclayo marzo 2002
(Actualizado al 2011). Elaboracin propia.

55
c) PCA Anlisis de componentes principales.
Ordenamiento de objetos en algn nmero de dimensiones (preferiblemente
pocas) de tal manera que produzca algn patrn de respuesta del grupo de
objetos.
En la figura 17, PC1representa el eje de carga contaminante, los pesos dados
a los niveles de componentes son: Materia Orgnica (-10-20); restos de maleza,
papel y resto de componentes (-5 a +5): reafirmando que la materia orgnica es
el componente que origina mayor contaminacin.
Ambiental RSD Chiclayo (% componentes RSD)

Restos de maleza
Papel
PC2

1
Plastico Rigido de colores
Materia Organica Plastico
Pilas
Inertes Madera
Vidrio
Metal
Botellas
Caucho
PlasticoTodos
Transparente
yHuesos
otros
deLiviano
Carton
Finos (PET)
yAceite
residuos
Jebe
EmpaquesTetra
Cuero
(menos de 2mm)
Trapos
Paales desechables

-3
-20 -15 -10 -5 0 5

PC1

Figura 17. Componentes principales PCA

Fuente: Caracterizacin de residuos slidos en la localidad de Chiclayo marzo 2002
(Actualizado al 2011). Elaboracin propia.

d) PCA Anlisis de componentes principales 3D

La posicin de la materia orgnica a la izquierda, indica que sta es un elemento
que perturba (contamina) al ambiente.(Figura 18).

Abundancia RSD Chiclayo (% componentes RSD)

5

-5
Materia Otros
Orgnica Componentes
-10

-15

5
-20 0
-20 -5
-15
-10
-10
-5
-15
0

5 -20

Figura 18. Componentes principales PCA 3D

Fuente: Caracterizacin de residuos slidos en la localidad de Chiclayo marzo 2002
(Actualizado al 2011). Elaboracin propia.

56
e) Grfico ANOSIM 1 Va.
Prueba de aleatorizacin/permutacin utilizada para probar la hiptesis nula (Ho)
de no hay diferencias entre los grupos de sitios seleccionados. Si Ho es falsa,
significa que las distancias entre rplicas dentro de los sitios son menores que las
distancias entre los sitios. Constituye un anlisis adicional importante que brinda
objetividad, complementando a otros tipos de anlisis como los de clster y MDS.
El anlisis efectuado indica que el nivel de significancia encontrado es de P=0,905
confirmando lo encontrado en el anlisis MDS, de que los componentes
verdaderamente forman grupos distintos (04 grupos). (Figura 19).
PRIMER 11/03/2011
Similitud
Crear matriz de similitud/ distancia triangular
Hoja de trabajo
File: E:\Tesis Doctoral Ciencias Ambiental\Aplicacin de PRIMER Tesis Doctoral\Archivos RSD Chiclayo Marzo
2011\Componentes (abundancia %) RSD Chiclayo Marzo 2011.xls
Seleccin de la muestra: Todo
Seleccin de variables: Todo
Parmetros
Analizar entre: Muestras
Medida Similitud: Bray Curtis
Estandarizar: Si
Transformar: Raz Cuadrada
Salidas
Hoja de trabajo: Hoja1
ANOSIM
Anlisis de Similaridad
Pruebas globales
Muestra estadstica (Global R):-0,111
Nivel de significacin estadstica de la muestra: 90,5%
Nmero de permutaciones: 999 (muestra aleatoria de 126126)
Nmero de estadsticas permutada mayor que o igual a R Global: 904

Componentes (abundancia %) RSD Chiclayo Marzo 2011

-0,11
239

207

173
Frequency

130

94

66

24 27

13 15
6
1 2 2

-0.30 -0.25 -0.20 -0.15 -0.10 -0.05 0.00 0.05 0.10 0.15 0.20 0.25 0.30 0.35 0.40

Figura 19. ANOSIM 1 va

Fuente: Caracterizacin de residuos slidos en la localidad de Chiclayo marzo 2002
(Actualizado al 2011). Elaboracin propia.

57
f) SIMPER (Anlisis de porcentajes de Similaridades).
La ordenacin MDS as como el ANOSIM son utilizados para analizar diferencias
entre sitios o estaciones. Sin embargo, estos anlisis no indican que especies son
responsables de estas diferencias. El anlisis SIMPER, permite establecer el orden
de las especies que ms contribuyen a la separacin de un grupo de estaciones
con respecto a otro
Al efectuar el anlisis SIMPER, observamos la predominancia de la materia
orgnica en los tres estratos considerados, con un promedio de similaridad de
76,83%. Tabla 05.

Tabla 05.Resultados de la aplicacin de SIMPER

PRIMER 20/03/2011

SIMPER
Porcentajes de similitudContribuciones de especies
Hoja de trabajo
File: E:\Tesis Doctoral Ciencias Ambiental\Aplicacin de PRIMER Tesis Doctoral\Archivos RSD Chiclayo Marzo
2011\Componentes (abundancia %) RSD Chiclayo Marzo 2011.xls
Seleccin de la muestra: Todo
Seleccin de variables: Todo
Parmetros
Normalizar los datos: Si
Transformar: Ninguno
Cortar las contribuciones bajas: 90.00%
Nombre del factor: ESTRATOS
Grupo de factores
E1
E2
E3

Grupo1
Similitud Media: 73.32

Promedio Promedio Similitud/ % %

Componentes
Abundancia Similitud D.S. contribucin Acumulacin

Materia 21,80 66,34 6,74 85,80 85,80

Orgnica
Vidrio 0,89 2,11 2,98 2,73 88,53

Paales 1,04 1,78 1,05 2,31 90,84

desechables

Grupo 2
Similitud Media:77.44
Componentes Promedio Promedio Similitud/ % %
Abundancia Similitud D.S. Contribucin. Acumulacin.
Materia 20,46 70,67 6,46 91,25 91,25
Orgnica

58
Grupo 3
Similitud Media: 75.38
Promedio Promedio Similitud/ % %
Componentes
Abundancia Similitud D.S. Contribucin. Acumulacin.
Materia 17,12 69,84 3,99 92,65 92,65
Orgnica

Grupos E1 & E2
Disimilitud promedio: 21.51
Promedio Promedio Disimilitud/ % %
Componentes Abundancia Abundancia Disimilitud D.S. Contribucin. Acumulacin
Materia 21,80 20,46 6,34 1,50 29,49 29,49
orgnica
Restos de 1,19 1,18 2,99 0,99 13,90 43,38
maleza
Papel 1,89 1,10 2,98 0,83 13,87 57,26

Paales 1,04 0,65 1,60 1,20 7,43 64,69

desechables
Vidrio 0,89 0,22 1,22 1,23 5,65 70,34

Madera 0,68 0,18 1,09 1,01 5,08 75,42

cartn 0,63 0,20 0,98 1,16 4,57 79,99

Metal 0,56 0,28 0,69 1,28 3,21 83,20

todos
Inertes finos 0,20 0,14 0,66 0,69 3,07 86,27
(< 2mm)
Plsticos Transp. 0,40 0,38 0,47 1,28 2,20 88,47
(PET)
Trapos 0,26 0,20 0,44 1,33 2,04 90,51

Grupos E1 & E3
Disimilitud promedio: 23.69
Componentes Promedio Promedio Disimilitud Disimilitud/ % %
Abundancia Abundancia D.S. Contribucin. Acumulacin
Materia 21,80 17,12 7,65 1,50 32,31 32,31
orgnica
Restos de 1,19 0,84 3,45 0,76 14,56 46,87
maleza
Papel 1,89 0,55 2,77 0,88 11,68 58,55

Paales 1,04 0,34 1,61 1,13 6,79 65,34

desechables

59
 Vidrio 0,89 0,28 1,16 1,21 4,90 70,24

Madera 0,68 0,17 0,98 0,96 4,15 74,39

Trapos 0,26 0,52 0,98 1,45 4,14 78,53

Cartn 0,63 0,22 0,92 1,19 3,90 82,43

Plstico rgido 0,20 0,26 0,77 0,68 3,25 85,68

de colores
Metal 0,56 0,15 0,69 1,30 2,90 88,58
todos
Inertes finos 0,20 0,00 0,45 0,40 1,91 90,50
(< 2mm)

Grupos E2 & E3
Disimilitud promedio: 21.16
Componentes Promedio Promedio Disimilitud Disimilitud/ % %
Abundancia Abundancia D.S. Contribucin Acumulacin
Materia 20.46 17.12 6.74 1.08 31.85 31.85
orgnica
Restos de 1.18 0.84 4.06 0.97 19.20 51.05
maleza
Papel 1.10 0.55 2.70 0.85 12.76 63.81

Paales 0.65 0.34 1.01 1.28 4.76 68.57

desechables
Trapos 0.20 0.52 0.99 1.36 4.66 73.23

Plstico rgido 0.03 0.26 0.75 0.60 3.56 76.79

de colores
Vidrio 0.22 0.28 0.61 1.29 2.86 79.66

Plsticos Transp. 0.38 0.14 0.59 1.36 2.77 82.42

(PET)
Madera 0.18 0.17 0.57 0.98 2.69 85.11

Metal 0.28 0.15 0.47 1.23 2.22 87.33

todos
Botellas de 0.26 0.12 0.45 1.64 2.13 89.46
aceite
Caucho y jebe 0.14 0.12 0.37 1.09 1.75 91.21

Fuente: Caracterizacin de residuos slidos en la localidad de Chiclayo marzo 2002

(Actualizado al 2011). Elaboracin propia.

60
El anlisis de la interaccin entre la produccin (kg/habitante/da) de los residuos
slidos domiciliarios y sus componentes (%), en la ciudad de Chiclayo, nos indica
que los residuos slidos domiciliarios constituyen un factor perturbador
(contaminador) de la calidad ambiental de la ciudad, siendo el componente materia
orgnica el de mayor incidencia en los efectos contaminantes.

61
3.2 Programa de sensibilizacin dirigido a los actores involucrados en la
gestin integral de residuos slidos urbanos de la ciudad de Chiclayo

Objetivo General
Fortalecer la educacin ambiental de la poblacin de la ciudad de Chiclayo con
nfasis en el manejo de los residuos slidos urbanos para evitar o mitigar riesgos
sanitarios en la poblacin y el ambiente, as como conflictos ambientales por la
inadecuada gestin de los residuos slidos en la ciudad.

Objetivos Especficos:
Sensibilizar y capacitar a la poblacin en el manejo de los residuos slidos de
la ciudad de Chiclayo y su impacto en la salud y el ambiente.
Capacitar y sensibilizar a los operadores municipales, sobre la importancia del
cumplimiento de la normatividad vigente en la gestin y manejo de los residuos
slidos de su jurisdiccin y la actualizacin continua con las nuevas tecnologas
existentes.

Metas
Mitigar la contaminacin ambiental originada por el manejo inadecuado de los
residuos slidos, haciendo que la poblacin y los operadores internalicen la
importancia del manejo adecuado de los residuos slidos en la salud ambiental en
la ciudad de Chiclayo.

mbito Geogrfico:
El mbito geogrfico del programa de sensibilizacin ambiental comprende el
distrito de Chiclayo, lugar donde se encuentra la ciudad de Chiclayo.

Diagnstico de la situacin actual de la Gestin de los RSU de la ciudad de

Chiclayo
Las conclusiones de la tesis de maestra Gestin ambiental en el sistema de recojo
y transporte de residuos slidos urbanos en el cercado de la ciudad de Chiclayo,
2002, el Informe Perspectivas del Medio Ambiente Urbano: GEO Chiclayo 2008 y
el Informe de caracterizacin de residuos slidos en la localidad de Chiclayo,

62
2011, coinciden en indicar que uno de los principales problemas ambientales
prioritarios de la ciudad de Chiclayo es la inadecuada gestin de los residuos
slidos, originado por la presencia de acciones en pro del medio ambiente poco
articuladas; obstculos para la participacin activa informada y responsable en la
gestin ambiental de la poblacin;carencia de un sistema integral de manejo de
residuos slidos que involucre la recoleccin, recuperacin de residuos
reaprovechables y disposicin final de los mismos; poca educacin sanitaria y
escasa cultura de pago de la poblacin por el servicio de limpieza pblicaque presta
la Municipalidad provincial de Chiclayo, que deviene en una alta morosidad, dando
lugar a una crtica situacin econmica y financiera de la entidad edil; incremento
en la produccin de residuos slidos por aumento de la poblacin; crisis econmica
que vive la poblacin, que dificulta el sinceramiento de tarifas; flota de unidades
recolectoras insuficientes y obsoletas; dbil Autoridad Ambiental Local; insuficiente
control social de la prestacin del servicio de limpieza pblica; uso poltico del tema
en las campaas electorales; existencia de sectores de la poblacin en la que no
se efecta el recojo diario de los residuos slidos; la maquinaria utilizada en el
recojo y transporte de la basura es obsoleta y no se encuentra en buen estado por
la falta de mantenimiento permanente; los operadores del Servicio de Limpieza
Pblica carecen de una elemental educacin y conciencia ambiental que los
conduzca a optimizar el servicio que brindan a la ciudadana; escasos Programas
de motivacin y capacitacin hacia la poblacin sobre el manejo adecuado de los
residuos slidos urbanos; la separacin o disgregacin de los RSU se realiza de
manera informal, generando el rechazo por parte de la poblacin hacia a quienes
la practican; baja cobertura de recojo por parte del Servicio de Limpieza Pblica de
la ciudad, dando origen a la aparicin de vertederos informales (zonas crticas) en
diferentes puntos de la ciudad en los que adems se disponen montculos de
desmonte y residuos de construccin, causando un impacto visual negativo y la
carencia de un relleno sanitario, haciendo que actualmente el sitio de disposicin
final de los RSU de la ciudad sea el botadero de Reque.

El artculo 127, inciso 127., de la Poltica Nacional de Educacin Ambiental, Ley N

2861, ley general del ambiente, indica que la educacin ambiental se convierte en
un proceso educativo integral, que se da en toda la vida del individuo, y que busca
generar en ste los conocimientos, las actitudes, los valores y las prcticas,

63
necesarios para desarrollar sus actividades en forma ambientalmente adecuada,
con miras a contribuir al desarrollo sostenible del pas.

Al respecto, Garca y Prez (2010), en sus Experiencias de educacin ambiental

en el manejo de residuos slidos en la iniciativa intermunicipal de la cuenca del ro
Ayuquila, Quertaro, Mxico, indican que la educacin ambiental ha sido una delas
herramientas ms poderosas para crear conciencia acerca de los problemas
ambientales y ayudar a definir las acciones de solucin mediante la participacin
individual y colectiva. Que la educacin ambiental se sustenta en un continuo
proceso reflexin-accin-reflexin, partiendo de la participacin de los actores o
lderes claves de las comunidades, quienes son capaces de identificar la
problemtica ambiental, que ms afecta no solo a aquellos sino al resto de la
comunidad. Indican que el manejo adecuado de desechos, es aprender a no hacer
basura, es aprender un buen hbito familiar; una accin no difcil cuando se tiene
voluntad y se persigue a educar con el ejemplo. Que el programa municipal de
separacin de residuos para el reciclaje no parte de cero, sino de experiencias
compartidas principalmente con vecinos y amigos, luego con estudiantes y
maestros de diversos niveles educativos hasta convertirse en un programa de
educacin ambiental. (Figura 20).

Comunidad Educativa

INSTITUCIONES CENTROS EDUCATIVOS

Gobierno municipal Director FAMILIA
Grupos ambientales Profesorado Padres, madres
Asociacin de vecinos Estudiantes hermanos, hijos, y
Medios de comunicacin Personal no docente otros familiares
ONGs APAFA

REDUCIR
SEPARAR
REUSAR
Y
RECICLAR

Figura 20. Actores que intervienen en un programa de educacin ambiental

Fuente: iniciativa intermunicipal para la gestin de la cuenca del ro Ayuquila

64
3.2.1Modelo de generacin de residuos slidos municipales en la relacin
sociedad - ambiente
La relacin sociedad naturaleza, est caracterizada por dos grandes flujos de
energa: el primero se relaciona con los recursos y el segundo con los residuos. A
los residuos se les clasifica principalmente en base a su estado de agregacin como
emisiones gaseosas, descargas lquidas y residuos slidos. Los residuos slidos
han recibido mltiples clasificaciones y a partir de stas, se pude elegir la que
considera a los residuos slidos municipales tal como se menciona en la Ley N
27314 Ley general de Residuos slidos y la Ley N 27972 Ley Orgnica de
Municipalidades.

La sociedad origina el denominado ambiente modificado, identificado

principalmente con las obras fsicas de la sociedad. Las obras se pueden dividir en
dos tipos, uno asociado con la actividad productiva de bienes y servicios que se
consideran principalmente con las ciencias econmicas, conformando las
denominadas unidades econmicas, definidas en funcin del flujo de recursos y
capital que por sta circulan para generar bienes y servicios. El segundo tipo lo
constituyen las viviendas, servicio generado por las unidades econmicas, sin
embargo, para estudios socioeconmicos se les considera como el punto donde se
aglutinan los parmetros sociales, esto es, las viviendas tambin estn definidas
por las propiedades empleadas para su caracterizacin. Los residuos que genera
la sociedad urbana estn directamente relacionados con las actividades que en
sta se lleva a cabo y, por supuesto con los insumos. Ambos subsistemas son
modelos de la realidad concreta y mutuamente excluyentes.

Un modelo esquemtico de dicho sistema se aprecia en la figura 21. Cada una de

las propiedades que definen a los dos subsistemas (unidades econmicas y
viviendas) puede influir sobre la generacin de residuos slidos municipales.
Entendindose como residuos slidos municipales aquellos que se generan en las
casas habitacin, oficinas, sitios de reunin, instituciones educativas, mercados,
comercio, establecimientos de servicios, parques, jardines y va pblica. La
elaboracin de un modelo que incluya todas y cada una de dichas propiedades es
inadecuado por su complejidad, puesto que un modelo de simulacin debe procurar
se lo ms sencillo posible.

65
 Ecsfera

Bienes y
servicios

ad
ed
ci
So
Residuos
Slidos
Unidades Urbanos

s
Econmicas

o
s
Recursos

e
c
ro
P
Vivienda

Otros
Residuos

Figura 21. Los residuos slidos municipales en la relacin sociedad-ambiente

Adaptado de: iniciativa intermunicipal para la gestin de la cuenca del ro Ayuquila

66
3.2.2Propuesta de proyecto de educacin ambiental para revertir la situacin
problemtica originada por la mala gestin de los residuos slidos de la
ciudad de Chiclayo
Considerando la actual problemtica ambiental de la ciudad de Chiclayo, el poco
inters e insensibilidad por parte de la poblacin por los temas ambientales, la
debilidad por parte de las autoridades Municipal y Judicial para hacer cumplir la
normatividad relacionada con la Gestin Ambiental de los Residuos Slidos
Urbanos, as como el desarrollo del Proyecto Piloto de Gestin Integral de los
Residuos Slidos Urbanos de la ciudad de Chiclayo, se hace necesario
implementar una campaa de educacin ambiental, orientada por una parte a dar
a conocer a la poblacin las actividades a realizar y por otra las estrategias que
conlleven a adquirir el hbito de la separacin en origen de los materiales orgnicos
e inorgnicos generados en las viviendas y otros centros de la ciudad.

La sensibilizacin a la poblacin en general, permitir contar con familias

voluntarias para participar de la separacin de residuos slidos en el origen y en
los centros educativos, permitir la implementacin de proyectos de reciclaje de
papel, as como la instalacin de huertos donde se utiliza el compost preparado a
partir de los desechos orgnicos que ellos producen.

Para revertir sta situacin, la Municipalidad Provincial de Chiclayo es la llamada

proponer e implementar una serie de medidas tales como Desarrollo e
implementacin del Programa Integral de Gestin Ambiental de Residuos
Slidos(PIGARS) de la ciudad de Chiclayo; ampliacin de la cobertura de recojo de
residuos slidos urbanos, a travs de la compra de camiones compactadores y
otras unidades requeridas para el servicio; designacin de un sitio autorizado para
la disposicin de desmonte y residuos de construccin; implementacin del servicio
de recojo diario de residuos a una mayor cantidad de zonas de la ciudad;
implementar los talleres de maestranza para dar constante mantenimiento a la
maquinaria utilizada en el servicio de limpieza pblica; implementar una estrategia
de cobranza agresiva que tome en cuenta la difusin por los medios de
comunicacin de la realidad en que se encuentra el Servicio de Limpieza Pblica y
la necesidad de recursos econmicos para superar los problemas; implementar y
difundir un programa sostenible de educacin ambiental con nfasis en la Gestin

67
Integral de los Residuos Slidos dirigido a la ciudadana, operadores del servicio
de limpieza pblica e instituciones educativas de todo nivel (inciales, primaria,
secundaria, tcnicas y universidades) y difusin de la problemtica ambiental actual
y propuestas de solucin en los medios de comunicacin (radio, televisin,
peridicos, etc.), paneles y propaganda ubicados en lugares estratgicamente
diseados, buscando el cambio de actitud o comportamiento de la ciudadana
frente a la problemtica de los residuos slidos de la ciudad de Chiclayo.

El objetivo del programa es desarrollar una campaa educativa y funcional, que

implique el incremento de un 100% de residuos slidos domiciliarios reciclados y el
aumento de un 50%, de la cantidad dispuesta en el relleno sanitario por ao.

Un programa de sensibilizacin dirigido a los actores involucrados en la gestin

integral de residuos slidos urbanos de la ciudad de Chiclayo, considerando la
Teora Ecolgica de Bronfenbrenner como arista de la educacin ambiental y los
componentes del Modelo de generacin de residuos slidos municipales en la
relacin sociedad ambiente, permitir a travs de la ejecucin de la propuesta del
Proyecto de Educacin Ambiental, que la poblacin adquiera una educacin
ambiental que los encamine a la prctica de la reduccin en origen, el reuso y
reciclaje de los residuos slidos domiciliarios y que junto con una adecuada gestin
integral de los residuos slidos por parte del servicio de limpieza pblica de la
ciudad, se pueda revertir el problema de contaminacin de la ciudad originado por
la mala gestin de los residuos slidos domiciliarios.

68
 Tabla 06. Propuesta de programa de educacin ambiental en Residuos Slidos
Domiciliarios dirigido a la poblacin de la ciudad de Chiclayo

Objetivos Especifico Actividades Indicador Responsables

1. Sensibilizar y capacitar a la Talleres de Sensibilizacin N de talleres por distrito. Comit Tcnico de
poblacin Chiclayana en el ambiental. Millares de afiches Educacin
manejo de los residuos Distribucin de Material distribuidos. ambiental.
slidos domiciliarios, tomado educativo. N de Mdulos Universidades del
en cuenta su impacto en la Desarrollo de mdulos desarrollados. entorno.
salud y el ambiente. orientados a la segregacin de N de medios de Instituciones
residuos, municipales y comunicacin involucrados educativas de
peligrosos. en la difusin del manejo nivel regular
Difusin masiva de temas de residuos slidos. ONGs
relacionados con el manejo de ambientalistas
los residuos slidos.
2. Capacitar y sensibilizar a los Asistencia Tcnica. N de informes, Comit Tcnico de
operadores municipales Pasantas. N de material informativo. Educacin
sobre la importancia en el Conversatorios. N de Replicas. Ambiental.
cumplimiento de la N de Reuniones. Universidades del
normatividad vigente en la entorno
gestin y manejo de los Instituciones
residuos slidos de su educativas de
jurisdiccin. nivel regular
ONGs
ambientalistas

3. Desarrollar capacidades de Programa de sensibilizacin N de programas de Comit Tcnico de

las organizaciones locales,
pblicas y privadas para
mejorar el manejo de los
residuos slidos en la
ciudad de Chiclayo.
4. Establecer Comit de
Gestin ambiental local que
involucre a las principales
organizaciones sociales dela
ciudad de Chiclayo.
Elaboracin Propia.
ambiental dirigido a los lderes sensibilizacin ambiental Educacin
de Organizaciones Sociales en dirigidos a lderes de Ambiental.
prcticas amigables con el organizaciones. Universidades del
ambiente, dentro del Marco de N de programas de entorno.
la Agenda 21 (reducir, reusar y sensibilizacin ambiental Instituciones
reciclar residuos slidos). desarrollados en centros educativas de
Programa de sensibilizacin educativos. nivel regular
ambiental en Centros N de miembros inscritos ONGs
Educativos, dentro del Marco en el equipo de jvenes ambientalistas
de la Agenda 21 (reducir, voluntarios conformado y
reusar y reciclar residuos funcionando.
slidos).
Conformacin de Equipos de
Jvenes voluntarios para
realizar sensibilizacin casa
por casa enseando a
segregar en la fuente.
Organizaciones Sociales Organizaciones Sociales Comit Tcnico de
conforman Comit Local de conformantes del Comit Educacin
Gestin Ambiental, liderado Local de Gestin Ambiental.
por las Municipalidades Ambiental. Comisin
Distritales. N de talleres orientados Ambiental
Diseo participativo del Plan a la confeccin del Plan Municipal de
de Manejo Integral de de Manejo Integral de Chiclayo.
Residuos slidos. residuos Slidos. UGEL Chiclayo
Diseo y aprobacin de Conformacin de grupo ONGs
Sistema de Vigilancia y de vigilancia y monitoreo ambientalistas
Monitoreo del servicio de ambiental de la ciudad.
limpieza pblica con vigilantes
ambientales en la ciudad.

69
3.3 PROPUESTA DE MODELO PARA EL PROCESO DE GESTIN INTEGRADA
DE LOS RESIDUOS SLIDOS DOMICILIARIOS GENERADOS EN LA CIUDAD
DE CHICLAYO
Entre los planes de accin del Programa 21 (Agenda 21) se establece la promocin
del manejo seguro de los residuos slidos domiciliarios mediante la aplicacin de
las 3 Rs (reducir, reusar y reciclar), conducente a lograr la optimizacin en los
procesos de gestin de los RSU. Siguiendo los lineamientos de Vsquez (2005), se
propone un modelo para la gestin de los residuos slidos domiciliarios, desde su
generacin en la fuente hasta su disposicin final en un relleno sanitario. El modelo
toma los parmetros y resultados de la tesis de maestra Gestin ambiental en el
sistema de recojo y transporte de residuos slidos urbanos en el cercado de la
ciudad de Chiclayo (Arbul y Panta, 2003) y del Informe de caracterizacin de
residuos slidos en la localidad de Chiclayo (Municipalidad Provincial de
Chiclayo,2011).La ley orgnica de municipalidades (Ley N 27972), establece que
son funciones especficas y exclusivas de las municipalidades provinciales el
regular y controlar el proceso de disposicin final de desechos slidos en el mbito
provincial; as mismo son funciones especficas exclusivas de las municipalidades
distritales proveer el servicio de limpieza pblica, determinando las reas de
acumulacin de desechos, rellenos sanitarios y el aprovechamiento industrial de
desperdicios. El ministerio de salud es competente para normar a travs de la
Direccin General de salud ambiental (DIGESA) los aspectos tcnico-sanitarios del
manejo de residuos slidos, incluyendo los correspondientes a las actividades de
reciclaje, reutilizacin y recuperacin. La recoleccin, tratamiento y disposicin final
de los residuos slidos domiciliarios es un problema a ser resuelto por los
organismos municipales de planificacin, administracin y gobierno de una
comunidad, tomado en cuenta que la complejidad del mismo est en funcin del
tamao de la poblacin, de los hbitos de consumo y del ingreso per cpita que
producen la variacin de los parmetros de cantidad y calidad de los RSD. El
sistema de gestin de RSD propuesto debe involucrar al conjunto
comunidad/poblacin/ciudad, poniendo nfasis en el anlisis de la etapa inicial del
proceso (generacin en la fuente); debe incluir la separacin en el origen, los
hbitos de consumo hasta la minimizacin y reduccin en la produccin de
residuos.

70
El rea de planificacin municipal debe contar con una herramienta que le permita
evaluar distintas alternativas de gestin de los RSD, evitando de esta manera
adoptar soluciones tcnicas inadecuadas con alto impacto ambiental como por
ejemplo la incineracin o socialmente desfavorables como la clasificacin de
residuos totalmente automatizada. As mismo se deber evitar transferir desde
pases altamente desarrollados, tecnologas aparentemente novedosas pero que
en su pas de origen devienen en obsoletas. Cuantificar el proceso de gestin de
los RSD de un modo uniforme es difcil, sin embargo es posible llevar a trminos
econmicos, como primera aproximacin, las distintas etapas del proceso, teniendo
como resultado un costo de gestin de residuos slidos, por ejemplo en S/. /Ton.
Para abordar la problemtica de los residuos slidos domiciliarios, se requiere que
la gestin de los mismos, considere a las etapas del manejo de los residuos slidos
como un todo y no como la suma de partes; de esta manera el problema se aborda
en orden, empezando por la prevencin, luego la minimizacin de impactos y
residuos, el paso siguiente es la reutilizacin y el reciclaje, luego el proceso de
tratamiento, terminando con la segura disposicin final de los residuos. (Figura 22).

DISPOSICIN
FINAL

TRATAMIENTO

REUTILIZACIN Y RECICLAJE

PREVENCIN Y MINIMIZACIN

Figura 22. Jerarqua del manejo de los RSD

En el presente trabajo se han considerado los siguientes parmetros: Generacin
promedio de RSD per cpita en el distrito de Chiclayo 0.450 kg/hab/da,
produccin de RSD 123.44 Ton/da, densidad de los RSD 178.97 kg/m3, contenido
promedio de M.O del 63.24% y costo de recoleccin y transporte de S/.190. 00
nuevos soles por Tonelada.
Segn Vsquez (2005), la gestin de residuos slidos domiciliarios representa un
problema complejo en la que se integran aspectos ambientales, econmicos,
institucionales y sociales y en la que intervienen un amplio nmero de organismos
pblicos sectoriales. La prctica habitual relacionada con la gestin de los RSD de

71
la ciudad de Chiclayo se puede resumir de la siguiente manera: Recoleccin diaria
( no se da en todos los sectores) a cargo del servicio de limpieza pblica de la
Municipalidad Provincial de Chiclayo utilizando unidades compactadoras, volquetes
y camionetas (la mayora de unidades han excedido su periodo de vida til);
acondicionamiento de los residuos en bolsas plsticas (en la mayora de los
hogares); recojo y transporte de los residuos al botadero de Reque. Se prctica la
disgregacin informal y a la actualidad se carece de una planta de tratamiento. Al
implementarse el Proyecto Piloto Mejoramiento y ampliacin de la gestin integral
de los residuos slidos municipales en la localidad de Chiclayo provincia de
Chiclayo departamento de Lambayeque, se contar con una planta de
tratamiento, se formalizara la actividad de disgregacin y se contar con un relleno
sanitario.

El trabajo define un conjunto de ecuaciones matemticas que representan las

distintas etapas del proceso de gestin de los RSD y utiliza una metodologa de
optimizacin (programacin dinmica) para evaluar las alternativas posibles y hallar
la ptima. El modelo representa el modelo de gestin de residuos slidos a un nivel
no detallado, pero con una aproximacin suficiente para evaluacin preliminar de
alternativas. El objetivo de la propuesta del modelo es proporcionar una
herramienta que permita conocer el comportamiento de los residuos slidos
domiciliarios en la ciudad de Chiclayo, visualizando el impacto econmico de un
plan de gestin, para lo cual se describe la dinmica general de los residuos slidos
domiciliarios, considerando un periodo de simulacin de 15 aos, el mismo que
comprende desde el ao 2011 al ao 2025.El modelo desarrollado es una
simplificacin de la realidad, necesaria para poder resumir en un algoritmo de
clculo los complejos mecanismos de las cuestiones tcnicas, econmicas y
sociales que interaccionan.

Tomando en consideracin la implementacin del Proyecto Piloto Mejoramiento y

ampliacin de la gestin integral de los residuos slidos municipales en la localidad
de Chiclayo provincia de Chiclayo departamento de Lambayeque, el proceso
de Gestin de los RSD en la zona urbana del distrito de Chiclayo se puede resumir
en las siguientes etapas: Generacin, manipulacin, almacenamiento y
procesamiento en origen, implica conocer como informacin bsica, la

72
generacin de RSD en cada domicilio (generacin per cpita en kg/hab/da) o
establecimiento, la cantidad de habitantes de la poblacin bajo anlisis y la
caracterizacin de los residuos slidos domiciliarios, es decir los materiales que los
componen, se debe conocer si se hace o no preclasificacin en origen es decir la
separacin de residuos inorgnicos y orgnicos; Recoleccin, en esta etapa se
debe considerar volmenes generados en domicilio, preclasificacin, horarios y el
tratamiento posterior de los RSD recolectados, se tomar en cuenta si la frecuencia
de recoleccin es diaria o no diaria y si es selectiva o no selectiva; Separacin,
procesamiento y transformacin (Planta de clasificacin y reciclado),
instalacin de tipo industrial en la que se recibe, separa y procesa los productos
reciclables recuperados de los RSD, en esta planta se llegan los RSD con o sin
preclasificacin en domicilio, los materiales a procesar pueden dividirse en
inorgnicos (no biodegradables) y orgnicos (biodegradables), los materiales
inorgnicos estn constituidos por metales (ferrosos y no ferrosos), vidrios,
plsticos, papel y cartn secos ( en caso de estar hmedos se les mezcla con la
fraccin orgnica y se les procesa para elaborar abono orgnico (compost), en esta
instalacin se realizan las operaciones de recepcin, pesada, clasificacin,
procesamiento de la fraccin inorgnica y fraccin orgnica; Comercializacin de
productos reciclados, etapa asociada a los procesos de reciclado de materia, se
debe tener en cuenta dos alternativas de comercializacin: bajo contrato con
volumen y precios predeterminados y por lotes de volumen y precios adecuados a
los requerimientos del momento de la comercializacin, la alternativa a tomar en
cuenta est en funcin a la capacidad de almacenaje y de la infraestructura
administrativa instalada; Procesamiento en planta de clasificacin y reciclado,
comprende el transporte de los residuos por un vehculo de recogida (por ejemplo
camin compactador) hasta la planta de clasificacin y reciclado y luego el
transporte en un vehculo ms grande (camin madrina) de la fraccin no reciclable
(basura) hasta el lugar de disposicin final; Disposicin final de la fraccin no
reciclable, esta fraccin es la parte no recuperable o descarte de los RSD al lugar
de disposicin final, su volumen est en funcin de la eficiencia de separacin o
recuperacin y de los descartes que ocurren al procesar los materiales orgnicos e
inorgnicos.
En la figura 23 se muestran las etapas que comprende el proceso de gestin de
RSD de la ciudad de Chiclayo. Para lograr la optimizacin en el proceso de gestin

73
es necesario evaluar las distintas alternativas que cada etapa pueda tener. Para
resolver el problema de optimizacin es necesario tomar en cuenta tcnicas de
optimizacin dinmica, construyendo previamente un modelo matemtico a partir
de expresiones que resuman las distintas alternativas de cada etapa, desde la
generacin en cada domicilio hasta la disposicin final de la fraccin no reciclable.
Se presentan las alternativas de flujo de materia en el proceso de gestin de RSD
de la ciudad de Chiclayo, clasificacin en origen en residuos orgnicos e
inorgnicos, recorrido diario para recoger los residuos orgnicos y recorrido
alternado para los inorgnicos; en la planta de tratamiento y reciclaje se procesarn
tanto los residuos orgnicos como los inorgnicos y su comercializacin se har
previo contrato y la disposicin final de la fraccin de residuos no recuperables se
har en un relleno sanitario.

Clasificacin en origen:
Comercializacin
- Orgnicos
de productos
- Inorgnicos
reciclados

Generacin Recoleccin y Planta de Disposicin final de la

domiciliaria transporte tratamiento fraccin de residuos
de residuos de residuos y reciclaje no recuperables

Procesamiento de Relleno
Recorrido diario orgnico sanitario
Recorrido alternado inorgnico residuos orgnicos
e inorgnicos

Figura 23 Bloques del proceso de gestin de RSD del distrito de Chiclayo y alternativas de flujo de materia en un
proceso de gestin de RSD del distrito de Chiclayo.

74
3.3.1Resultados del clculo de las proyecciones de ingresos y costos de
manejo de RSD

Proyeccin de la poblacin urbana del distrito de Chiclayo

Tomando como base el resultado de los Censos Nacionales 2007: XI de poblacin
y VI de vivienda INEI, se ha proyectado la poblacin urbana del distrito de Chiclayo
del 2011 al 2025, cuyos resultados se muestran en la tabla 07 y figura 25 del anexo.

Tabla 07 Proyeccin de la poblacin urbana de la Ciudad de Chiclayo

2011 2025
AO POBLACIN Estrato A Estrato B Estrato C
2011 274.311 19.202 81.745 173.365
2012 277.798 19.446 82.784 175.568
2013 281.330 19.693 83.836 177.801
2014 284.906 19.943 84.902 180.061
2015 288.528 20.197 85.981 182.350
2016 292.197 20.454 87.075 184.668
2017 295.911 20.714 88.182 187.016
2018 299.673 20.977 89.303 189.393
2019 303.483 21.244 90.438 191.801
2020 307.341 21.514 91.588 194.240
2021 311.248 21.787 92.752 196.709
2022 315.205 22.064 93.931 199.210
2023 319.212 22.345 95.125 201.742
2024 323.271 22.629 96.335 204.307
2025 327.380 22.917 97.559 206.904
Fuente: Censos Nacionales 2007: XI de poblacin y VI de
vivienda INEI. Elaboracin propia

Generacin de residuos slidos

Considerando los datos de caracterizacin de residuos slidos domiciliarios de la
ciudad de Chiclayo: Produccin per cpita de 0.45 kg/hab/da (0.16 ton/hab/ao) y
la proyeccin de la poblacin del 2011 al 2025, se ha proyectado la generacin de
los RSD, cuyos resultados se muestran en la tabla 08 y la figura 26del anexo. En
la figura 27del anexo, se muestra la tendencia de la generacin de los RSD, segn
modelo.

75
Recoleccin de residuos slidos
Considerando una tasa de recoleccin de residuos slidos domiciliarios del distrito
de Chiclayo del 73%, se han proyectado los valores de recoleccin en un periodo
de tiempo del 2011 al 2025; los resultados se muestran en la tabla 08y figura 26del
anexo. La figura 27del anexo, muestra la tendencia que sigue la recoleccin de
RSD segn modelo.

Tabla 08 Proyeccin de generacin y recoleccin de RSD de la ciudad de Chiclayo

Ao Poblacin Tasa de RSD Tasa de RSD
(hab) generacin Generados recoleccin Recolectados
RSD (ton/ao) RSD ton/ao
(ton/hab/ao) (% )
2011 274.311 0,16 44.438 0,73 32.440
2012 277.798 0,16 45.003 0,73 32.852
2013 281.330 0,16 45.575 0,73 33.270
2014 284.906 0,16 46.155 0,73 33.693
2015 288.528 0,16 46.742 0,73 34.121
2016 292.197 0,16 47.336 0,73 34.555
2017 295.911 0,16 47.938 0,73 34.994
2018 299.673 0,16 48.547 0,73 35.439
2019 303.483 0,16 49.164 0,73 35.890
2020 307.341 0,16 49.789 0,73 36.346
2021 311.248 0,16 50.422 0,73 36.808
2022 315.205 0,16 51.063 0,73 37.276
2023 319.212 0,16 51.712 0,73 37.750
2024 323.271 0,16 52.370 0,73 38.230
2025 327.380 0,16 53.036 0,73 38.716
Fuente: Caracterizacin de residuos slidos en la localidad de
Chiclayo (Actualizado al 2011). Elaboracin propia

Residuos slidos domiciliarios reciclados

Como el 15,33% del material recolectado es potencialmente reciclable, con tasas del 25%,
35% y 45%, se han proyectado las ton/ao de residuos slidos domiciliarios reciclados. Los
resultados se muestran en la tabla 09y figura 28del anexo. En la figura 29 del anexo, se
muestra la tendencia en el reciclaje de los RSD.

76
 Tabla 09 Proyeccin de RSD reciclados en la ciudad de Chiclayo
RSD RSD RSD Tasa de RSD
Generados Recolectados Potencialmente reciclaje reciclados
Ao
(ton/ao) ton/ao reciclables (% ) (ton/ao)
ton/ao
2011 44.438 32.440 4.973 0,25 1.243
2012 45.003 32.852 5.036 0,25 1.259
2013 45.575 33.270 5.100 0,25 1.275
2014 46.155 33.693 5.165 0,25 1.291
2015 46.742 34.121 5.231 0,25 1.308
2016 47.336 34.555 5.297 0,35 1.854
2017 47.938 34.994 5.365 0,35 1.878
2018 48.547 35.439 5.433 0,35 1.901
2019 49.164 35.890 5.502 0,35 1.926
2020 49.789 36.346 5.572 0,35 1.950
2021 50.422 36.808 5.643 0,45 2.539
2022 51.063 37.276 5.714 0,45 2.571
2023 51.712 37.750 5.787 0,45 2.604
2024 52.370 38.230 5.861 0,45 2.637
2025 53.036 38.716 5.935 0,45 2.671
Fuente: Caracterizacin de residuos slidos en la localidad de
Chiclayo (Actualizado al 2011). Elaboracin propia

Ingreso por comercializacin de material reciclado

Con las ton/ao de material reciclado y los precios de mercado, se ha calculado el
ingreso anual por comercializacin del mismo. Tabla 10 y figura 30 del anexo.

Tabla 10 Ingreso por comercializacin de material reciclado

Costo Ingreso Venta

RSD RSD
material material
Ao Generados reciclados
reciclado reciclado
(ton/ao) (ton/ao)
(S/. / ton) (S/. / ao)
2011 44.438 1.243 1.330 426.688
2012 45.003 1.259 1.330 432.113
2013 45.575 1.275 1.330 437.606
2014 46.155 1.291 1.330 443.169
2015 46.742 1.308 1.330 448.803
2016 47.336 1.854 1.330 636.312
2017 47.938 1.878 1.330 644.402
2018 48.547 1.901 1.330 652.594
2019 49.164 1.926 1.330 660.891
2020 49.789 1.950 1.330 669.292

77
 2021 50.422 2.539 1.330 871.459
2022 51.063 2.571 1.330 882.538
2023 51.712 2.604 1.330 893.757
2024 52.370 2.637 1.330 905.120
2025 53.036 2.671 1.330 916.626
Fuente: Caracterizacin de residuos slidos en la localidad de
Chiclayo (Actualizado al 2011). Elaboracin propia

Ahorro energtico
Tomando en cuenta las ton/ao de material reciclado (papel y cartn, vidrio, plstico
y metales), se ha calculado el ahorro energtico en kwh por ao, el mismo que se
presenta en la tabla 11 y la figura 31del anexo.

Tabla 12 Proyeccin de ahorro energtico por reciclaje de los RSD en la ciudad de Chiclayo
Ahorro
Material Papel y Ahorro Ahorro Ahorro Ahorro
Vidrio Plstico Metales energtico
Ao reciclado cartn energtico energtico energtico energtico
Ton Ton Ton total
Ton Ton kwh kwh kwh kwh
kwh
2011 1.243 521 2.476.767 170 224.832 438 10.074.040 114 1.912.643 14.688.281
2012 1.259 528 2.508.254 172 227.690 444 10.202.111 115 1.936.958 14.875.014
2013 1.275 535 2.540.142 175 230.585 449 10.331.810 116 1.961.583 15.064.120
2014 1.291 542 2.572.435 177 233.516 455 10.463.159 118 1.986.520 15.255.630
2015 1.308 548 2.605.138 179 236.485 461 10.596.177 119 2.011.775 15.449.575
2016 1.854 778 3.693.560 254 335.288 653 15.023.240 169 2.852.291 21.904.379
2017 1.878 787 3.740.516 257 339.550 661 15.214.231 171 2.888.552 22.182.849
2018 1.901 797 3.788.070 261 343.867 670 15.407.649 174 2.925.274 22.464.860
2019 1.926 808 3.836.227 264 348.239 678 15.603.527 176 2.962.463 22.750.456
2020 1.950 818 3.884.997 267 352.666 687 15.801.894 178 3.000.125 23.039.682
2021 2.539 1.065 5.058.498 348 459.192 895 20.575.008 232 3.906.342 29.999.039
2022 2.571 1.078 5.122.806 352 465.029 906 20.836.578 235 3.956.003 30.380.417
2023 2.604 1.092 5.187.933 357 470.941 917 21.101.473 238 4.006.296 30.766.643
2024 2.637 1.106 5.253.887 361 476.928 929 21.369.736 241 4.057.228 31.157.779
2025 2.671 1.120 5.320.680 366 482.992 941 21.641.410 244 1.219.231 28.664.311

Fuente: Caracterizacin de residuos slidos en la localidad de Chiclayo (Actualizado al 2011)

Elaboracin propia

78
 Ingreso por comercializacin de Compost
Tomando en cuenta que el 63,24% de los RSD de la ciudad de Chiclayo es materia
orgnica, con tasas de 25%, 35% y 45% y a precio de mercado, se ha calculado el
ingreso por comercializacin de compost. Tabla 12 y Figura 32del anexo. En la figura 33
del anexo, se observa la tendencia en el ingreso por comercializacin de compost.

Tabla 12Proyeccin de ingreso por comercializacin de compost de los RSD en la ciudad de

Chiclayo
MO en Ingresos
RSD RSD Tasa de Costo de
residuos Compost por
Ao generados Recolectados compostaje Compost
recolectados (ton/ao) compost
(ton/ao) ton/ao (% / 100) (S/. / ton)
ton/ao (S/. / ao)
2011 44.438 32.440 20.515 0,25 5.129 100,00 512.877
2012 45.003 32.852 20.776 0,25 5.194 100,00 519.397
2013 45.575 33.270 21.040 0,25 5.260 100,00 526.000
2014 46.155 33.693 21.307 0,25 5.327 100,00 532.687
2015 46.742 34.121 21.578 0,25 5.395 100,00 539.459
2016 47.336 34.555 21.853 0,35 7.648 100,00 764.844
2017 47.938 34.994 22.130 0,35 7.746 100,00 774.567
2018 48.547 35.439 22.412 0,35 7.844 100,00 784.414
2019 49.164 35.890 22.697 0,35 7.944 100,00 794.387
2020 49.789 36.346 22.985 0,35 8.045 100,00 804.486
2021 50.422 36.808 23.278 0,45 10.475 100,00 1.047.488
2022 51.063 37.276 23.573 0,45 10.608 100,00 1.060.805
2023 51.712 37.750 23.873 0,45 10.743 100,00 1.074.291
2024 52.370 38.230 24.177 0,45 10.879 100,00 1.087.949
2025 53.036 38.716 24.484 0,45 11.018 100,00 1.101.780

Fuente: Caracterizacin de residuos slidos en la localidad de Chiclayo (Actualizado al 2011)

Elaboracin propia

Egreso por uso de relleno sanitario

Considerando una tarifa por uso del Relleno Sanitario de 30,00 nuevos soles por
tonelada, se ha proyectado el egreso anual en S/. /ao. Tabla 13 y figura 34 del
anexo.

79
 Tabla 13Proyeccin del egreso por uso del relleno sanitario en la ciudad de
Chiclayo

RSD Egreso Egreso

RSD RSD al disposicin disposicin
Compost
Ao Generados reciclados Relleno relleno relleno
(ton/ao)
(ton/ao) (ton/ao) sanitario sanitario sanitario
(ton/ao) (S/./ton) (S/./ao)
2011 44.438 3.244 1.622 39.572 30,00 1.187.171
2012 45.003 3.285 1.643 40.075 30,00 1.202.264
2013 45.575 3.327 1.664 40.585 30,00 1.217.548
2014 46.155 3.369 1.685 41.101 30,00 1.233.027
2015 46.742 3.412 1.706 41.623 30,00 1.248.702
2016 47.336 5.183 3.456 38.697 30,00 1.160.911
2017 47.938 5.249 3.499 39.189 30,00 1.175.670
2018 48.547 5.316 3.544 39.687 30,00 1.190.616
2019 49.164 5.383 3.589 40.192 30,00 1.205.753
2020 49.789 5.452 3.635 40.703 30,00 1.221.081
2021 50.422 7.362 5.521 37.539 30,00 1.126.180
2022 51.063 7.455 5.591 38.017 30,00 1.140.498
2023 51.712 7.550 5.663 38.500 30,00 1.154.997
2024 52.370 7.646 5.734 38.989 30,00 1.169.680
2025 53.036 7.743 5.807 39.485 30,00 1.184.550

Fuente: Caracterizacin de residuos slidos en la localidad de Chiclayo (Actualizado al 2011)

Elaboracin propia

Egreso por recoleccin y transporte de RSD

Considerando un egreso por recoleccin y transporte de residuos slidos
domiciliarios de 190,00 nuevos soles por tonelada, se ha proyectado el egreso en
S/. /ao. Tabla 14 y figura 35del anexo.

Tabla 14Proyeccin del egreso por recoleccin y transporte de RSD en la

ciudad de Chiclayo

Ao Poblacin Tasa de RSD Tasa de RSD Egreso por Egreso por

(hab) generacin Generados recoleccin Recolectados recoleccin recoleccin
RSD (ton/ao) RSD ton/ao y y transporte
(kg/hab/da) (% / 100) transporte (S/. /ao)
(S/. /ton)
2011 274.311 0,45 44.438 0,73 32.440 190 6.163.602
2012 277.798 0,45 45.003 0,73 32.852 190 6.241.960
2013 281.330 0,45 45.575 0,73 33.270 190 6.321.314
2014 284.906 0,45 46.155 0,73 33.693 190 6.401.677
2015 288.528 0,45 46.742 0,73 34.121 190 6.483.062
2016 292.197 0,45 47.336 0,73 34.555 190 6.565.481

80
2017 295.911 0,45 47.938 0,73 34.994 190 6.648.948
2018 299.673 0,45 48.547 0,73 35.439 190 6.733.476
2019 303.483 0,45 49.164 0,73 35.890 190 6.819.079
2020 307.341 0,45 49.789 0,73 36.346 190 6.905.769
2021 311.248 0,45 50.422 0,73 36.808 190 6.993.563
2022 315.205 0,45 51.063 0,73 37.276 190 7.082.472
2023 319.212 0,45 51.712 0,73 37.750 190 7.172.511
2024 323.271 0,45 52.370 0,73 38.230 190 7.263.695
2025 327.380 0,45 53.036 0,73 38.716 190 7.356.039

Fuente: Caracterizacin de residuos slidos en la localidad de Chiclayo (Actualizado al 2011)

Elaboracin propia

Egreso por manejo de RSD

Considerando los egresos por recoleccin y transporte y los egresos por uso del
relleno sanitario, se ha proyectado el egreso por manejo de residuos slidos
domiciliarios en S/. / ao. (Figura 40 y tabla 13 del anexo).

Costo de gestin de RSD

Considerando los egresos por disposicin final de RSD y los ingresos por reciclaje
y compostaje, se ha proyectado el costo por gestin de los residuos slidos
domiciliarios en S/. / ao. Tabla 15 y figura37 del anexo). En la figura 38 se aprecia
la tendencia que sigue el costo de gestin de los RSD.

Tabla 15Proyeccin de egreso por manejo y costo de gestin de RSD en la ciudad

de Chiclayo
Egreso por Egreso Ingreso Ingreso Egreso por
Ingreso
recoleccin disposicin por por disposicin Costo de
Ao total
y transporte relleno sanitario reciclaje compost final Gestin
(S/. /ao)
(S/. /ao) (S/./ao) (S/. /ao) (S/. /ao) (S/. /ao)
2011 6.163.602 1.187.171 426.688 512.877 939.565 7.350.773 6.411.209
2012 6.241.960 1.202.264 432.113 519.397 951.509 7.444.224 6.492.715
2013 6.321.314 1.217.548 437.606 526.000 963.606 7.538.862 6.575.256
2014 6.401.677 1.233.027 443.169 532.687 975.856 7.634.704 6.658.848
2015 6.483.062 1.248.702 448.803 539.459 988.262 7.731.764 6.743.502
2016 6.565.481 1.160.911 636.312 764.844 1.401.156 7.726.392 6.325.236

81
2017 6.648.948 1.175.670 644.402 774.567 1.418.969 7.824.618 6.405.649
2018 6.733.476 1.190.616 652.594 784.414 1.437.009 7.924.092 6.487.084
2019 6.819.079 1.205.753 660.891 794.387 1.455.277 8.024.831 6.569.554
2020 6.905.769 1.221.081 669.292 804.486 1.473.778 8.126.851 6.653.073
2021 6.993.563 1.126.180 871.459 1.047.488 1.918.947 8.119.743 6.200.796
2022 7.082.472 1.140.498 882.538 1.060.805 1.943.343 8.222.969 6.279.626
2023 7.172.511 1.154.997 893.757 1.074.291 1.968.048 8.327.508 6.359.459
2024 7.263.695 1.169.680 905.120 1.087.949 1.993.068 8.433.375 6.440.307
2025 7.356.039 1.184.550 916.626 1.101.780 2.018.406 8.540.589 6.522.183

Fuente: Caracterizacin de residuos slidos en la localidad de Chiclayo (Actualizado al 2011)

Elaboracin propia

En el ao 2011 se produce un total de 44,438ton de residuos slidos domiciliarios,

recolectndose el 73% (32,440 ton) de los cuales el 15.33% son potencialmente
reciclables; considerando una capacidad de procesamiento del 25%, se reciclan
1,243 ton, con un ahorro energtico de 14, 688,281kwh/ao. El ingreso por reciclaje
es de S/.426, 688 nuevos soles y por compostaje S/. 512,877 nuevos soles.
Respecto a los egresos por recoleccin y transporte, estos son de S/. 6, 163,602
nuevos soles y por uso del relleno sanitario S/. 1, 187,171 nuevos soles. Luego el
costo por gestin de los RSD sera de S/. 6, 411,209 nuevos soles.

En el ao 2016 se produce un total de 47,336 ton de residuos slidos domiciliarios,

recolectndose el 73% (34,555 ton) de los cuales el 15.33% son potencialmente
reciclables; considerando una capacidad de procesamiento del 35%, se reciclan
1,854 ton, con un ahorro energtico de 21, 904,379 kwh/ao. El ingreso por reciclaje
es de S/.636, 312 nuevos soles y por compostaje S/. 764, 844 nuevos soles.
Respecto a los egresos por recoleccin y transporte, estos son de S/. 6, 565,481
nuevos soles y por uso del relleno sanitario S/. 1, 160,911 nuevos soles. Luego el
costo por gestin de los RSD sera de S/. 6, 325,236 nuevos soles.

En el ao 2021 se produce un total de 50,442 ton de residuos slidos domiciliarios,

recolectndose el 73% (36,808 ton) de los cuales el 15.33% son potencialmente
reciclables; considerando una capacidad de procesamiento del 45%, se reciclan
2,539 ton, con un ahorro energtico de 29, 999,039kwh/ao. El ingreso por reciclaje

82
es de S/.871, 459 nuevos soles y por compostaje S/. 1, 047,488 nuevos soles.
Respecto a los egresos por recoleccin y transporte, estos son de S/. 6, 993,563
nuevos soles y por uso del relleno sanitario S/. 1, 126,180 nuevos soles. Luego el
costo por gestin de RSD sera de S/. 6, 200,796 nuevos soles.

83
3.3.2Implementacin de la Gestin Integral del manejo de RSU en la ciudad de
Chiclayo

Implementar una Gestin Ambiental Integrada para el manejo de los residuos

slidos urbanos en la ciudad de Chiclayo, requiere de:

a) Una estrategia de manejo de los residuos slidos que permita el retiro de los
residuos de la va pblica, el retiro de los residuos slidos domiciliarios
generados en la ciudad y el retiro de escombros. Esta estrategia requiere la
participacin de los usuarios, el uso de las tecnologas disponibles; la
consideracin de las caractersticas especficas de la localidad; las
caractersticas fsicas y qumicas como % de materia orgnica, humedad y la
densidad de los residuos; el mtodo de almacenamiento o acopio, tratamiento
y disposicin final.

La Municipalidad Provincial de Chiclayo ser la responsable de la recoleccin,

transporte y disposicin final de los residuos slidos municipales; DIGESA del
Ministerio de salud, ser quien vele por el cumplimento de lo establecido por la
Ley General de los Residuos Slidos; el Gobierno Regional generar las
polticas sobre el manejo de los residuos slidos en el departamento y definir
y propondr las polticas de ordenamiento territorial; el Ministerio del Ambiente
es quien coordina la aprobacin de proyectos sobre residuos slidos as como
autoriza y fiscaliza dichos proyectos.

b) En cuanto al tratamiento de los residuos slidos domiciliarios, hay que tomar en

cuenta que su objetivo es el de eliminar las propiedades negativas de los
mismos, reducir su volumen y su recuperacin o reciclaje. Los mtodos a
emplear son el compostaje y lombricultura para los residuos orgnicos y el
reciclaje para los residuos inorgnicos.

El reciclaje de residuos slidos domiciliarios requiere tomar en cuenta la

separacin en domicilio, la recoleccin selectiva, los centros de acopio, las
empresas recicladoras, las industrias que compran a las empresas recicladoras;
la fabricacin de compost o humus y los usuarios que adquieren dichos
productos.

c) El cambio de hbitos de consumo, al salir de compras se debe utilizar bolsas de

tela reutilizables, reutilizar bolsas, rechazar las bolsas que no se necesite,

84
adquirir aquellos productos que vengan con el embalaje necesario, preferir
envases fabricados con materias primas renovables y que los envases
derivados de la madera tengan el certificado de manejo de bosques
sustentable.

85
CONCLUSIONES
1. Los resultados del anlisis multivariado indican que los componentes de los
residuos slidos de la ciudad de Chiclayo, contaminan (perturban) el ambiente,
especialmente los de origen orgnico (-15, Componentes principales PCA). El
tratamiento adecuado de los componentes inorgnicos (reuso y reciclaje) y
orgnicos (compost o humus), permitirn mejorar la gestin de los residuos
slidos urbanos de la ciudad de Chiclayo.
2. La propuesta del programa de sensibilizacin dirigido a los actores involucrados
en la gestin integral de residuos slidos domiciliarios de la ciudad de Chiclayo,
considerando el artculo 127, inciso 127.1 de la ley general del ambiente,
relacionado con la Educacin Ambiental y el postulado bsico del modelo
ecolgico de Bronfenbrenner, permitir el involucramiento de la poblacin de
Chiclayo, en las diferentes actividades previstas en el programa, logrando as
una adecuada gestin de los residuos slidos urbanos y por ende el
mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin. Los actores son sensibles y
estn capacitados en el manejo de los residuos slidos de la ciudad de Chiclayo,
siendo conscientes de su impacto en la salud y el ambiente. Los operadores de
los residuos slidos estn capacitados y sensibilizados sobre la importancia del
cumplimiento de la normatividad vigente en la gestin y manejo de los residuos
slidos de su jurisdiccin y la actualizacin continua con las nuevas tecnologas
existentes.
3. El modelo propuesto de gestin ambiental integral de los residuos slidos
urbanos para la ciudad de Chiclayo, basado en el postulado bsico del modelo
ecolgico de Bronfenbrenner y la teora de sistemas dinmicos, permite el
manejo adecuado de los residuos slidos urbanos, contribuyendo a dar solucin
al problema ambiental que aqueja a la ciudad y permitir el aprovechamiento de
los beneficios econmicos esperados, principalmente los asociados al reciclaje.
La Implementacin de los lineamientos de Gestin Ambiental Integrada para el
manejo de los residuos slidos urbanos en la ciudad de Chiclayo, coadyuvar a
facilitar el mejoramiento del manejo de los residuos slidos domiciliarios y
reducir la contaminacin ambiental en la ciudad de Chiclayo.

86
RECOMENDACIONES
1. Desarrollar un programa de concientizacin, dirigido a los agricultores del
departamento de Lambayeque, para lograr el incremento de aplicacin de
abonos orgnicos (compost o humus), creando un mercado de consumo del
abono orgnico preparado mediante la actividad del compostaje.
2. Establecer acciones que permitan la coordinacin de los actores decisorios en
la gestin de los residuos slidos urbanos.
3. Establecer alianzas estratgicas entre el Gobierno regional, Gobierno Municipal
y la Sociedad Civil Organizada para poner en marcha el Modelo de Gestin
Integral de RSD propuesto.

87
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94
ANEXOS

95
ANEXOS
Ordenacin MDS 3D

Componentes (abundancia %) RSD Chiclayo Marzo 2011

Figura 24. Curvas MDS 3D

Fuente: Caracterizacin de residuos slidos en la localidad de Chiclayo marzo 2002
(Actualizado al 2011).

Proyeccin de la Poblacin Urbana

Distrito de Chiclayo
327,380
330,000 323,271
319,212
315,205
320,000
311,248
307,341
310,000 303,483
299,673
295,911
300,000 292,197
Poblacin (hab)

288,528
290,000 284,906
281,330
277,798
280,000 274,311

270,000

260,000

250,000

240,000
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

Aos

Figura 25. Proyeccin de la Poblacin Urbana de Chiclayo

Fuente: Censos Nacionales 2007: XI de poblacin y VI de vivienda INEI
Elaboracin propia

96
 Residuos Slidos Domiciliarios Recolectados
38.716
39.000 38.230
37.750
38.000 37.276
36.808
37.000 36.346
35.890
RSD Recolectados (Ton/ao)

36.000 35.439
34.994
34.555
35.000 34.121
33.693
34.000 33.270
32.852
33.000 32.440

32.000

31.000

30.000

29.000
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

Aos

Figura 26.Residuos Slidos Domiciliarios Recolectados

Fuente: Caracterizacin de residuos slidos en la localidad de Chiclayo (Actualizado al 2011)

Elaboracin propia

Figura 31. Tendencia de la recoleccin de los RSD segn modelo

Fuente: Caracterizacin de residuos slidos en la localidad de Chiclayo (Actualizado al 2011)

Elaboracin propia

97
 Residuos Slidos Domiciliarios Reciclados
Distrito de Chiclayo
3,000 2,637
2,571 2,671
2,604
2,539
2,500

1,878 1,926
RSD Reciclados (Ton/ao)

1,901 1,950
2,000 1,854

1,259 1,291
1,500 1,243 1,275 1,308

1,000

500

0
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

Aos

Figura 28. residuos Slidos Domiciliarios Reciclados

Fuente: Caracterizacin de residuos slidos en la localidad de Chiclayo (Actualizado al 2011)

Elaboracin Propia

Figura 29. Tendencia de los RSD reciclados segn modelo

Fuente: Caracterizacin de residuos slidos en la localidad de Chiclayo (Actualizado al 2011)

Elaboracin propia

98
 Ingreso por comercializacin de material reciclado
Distrito de Chiclayo
905,120
1,000,000 882,538 916,626
893,757
871,459
900,000
Ingreso material reciclado (S/./ao)

800,000 660,891
644,402
652,594 669,292
700,000 636,312

600,000
432,113 443,169
500,000 437,606 448,803
426,688

400,000

300,000

200,000

100,000

0
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

Aos

Figura 30. Ingreso por comercializacin de RSD reciclados

Fuente: Caracterizacin de residuos slidos en la localidad de Chiclayo (Actualizado al 2011)
Elaboracin propia.

Ahorro Energtico Total

Distrito de Chiclayo
35.000.000

30.000.000
Ahorro Energtico (kwh/ao)

25.000.000

20.000.000

15.000.000

10.000.000

5.000.000

0
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

Ao

Figura 31. Ahorro Energtico Total

Fuente: Caracterizacin de residuos slidos en la localidad de Chiclayo (Actualizado al 2011).
Elaboracin propia

99
 Ingreso por comercializacin deCompost
Distrito de Chiclayo
1,087,949
1,200,000 1,060,805 1,074,291 1,101,780
1,047,488

1,000,000
774,567 794,387
784,414 804,486
764,844
Ingreso (S/./ao)

800,000
519,397 532,687
512,877 526,000 539,459
600,000

400,000

200,000

0
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

Ao

Figura 32. Ingreso por comercializacin de Compost

Fuente: Caracterizacin de residuos slidos en la localidad de Chiclayo (Actualizado al 2011)

Elaboracin propia

Figura 33. Tendencia del ingreso por comercializacin de Compost

Fuente: Caracterizacin de residuos slidos en la localidad de Chiclayo (Actualizado al 2011)

Elaboracin propia

100
 Egreso por uso de Relleno Sanitario
Distrito de Chiclayo
1,260,000
1,240,000
1,220,000
1,200,000
Costo S/./Ao

1,180,000
1,160,000
1,140,000
1,120,000
1,100,000
1,080,000
1,060,000
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

Ao

Figura 34.Egreso por uso de Relleno Sanitario

Fuente: Caracterizacin de residuos slidos en la localidad de Chiclayo (Actualizado al 2011)
Elaboracin propia

Egresos por recoleccin y transporte de RSD

Distrito de Chiclayo
7,356,039
7,400,000 7,263,695
7,172,511
7,082,472
7,200,000 6,993,563
6,905,769
7,000,000 6,819,079
6,733,476
6,800,000 6,648,948
6,565,481
6,483,062
6,600,000
Egresos (S/./ao)

6,401,677
6,321,314
6,400,000 6,241,960
6,163,602
6,200,000

6,000,000

5,800,000

5,600,000

5,400,000
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

Ao

Figura 35. Egreso por recoleccin y transporte de RSD

Fuente: Caracterizacin de residuos slidos en la localidad de Chiclayo (Actualizado al 2011)

Elaboracin propia

101
 Egreso pordisposicin final de RSD
Distrito de Chiclayo
8,433,375 8,540,589
8,600,000
8,327,508
8,400,000
8,119,7438,222,969
8,024,831 8,126,851
8,200,000
7,924,092
8,000,000
7,726,3927,824,618
Costos (S/./ao)

7,731,764
7,800,000 7,634,704
7,444,224 7,538,862
7,600,000
7,350,773
7,400,000

7,200,000

7,000,000

6,800,000

6,600,000
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

Ao

Figura 36.Egreso por manejo de RSD

Fuente: Caracterizacin de residuos slidos en la localidad de Chiclayo (Actualizado al 2011)

Elaboracin propia

Costo de Gestin de RSD

Distrito de Chiclayo
6,800,000 6,743,502

6,700,000 6,658,848 6,653,073

6,575,256
6,600,000 6,569,554
6,522,183
6,492,715 6,487,084
6,500,000 6,411,209
6,440,307
6,405,649
Costo S/./Ao

6,359,459
6,400,000 6,325,236

6,300,000 6,279,626
6,200,796

6,200,000

6,100,000

6,000,000

5,900,000
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

Ao

102
 Figura 37. Costo de gestin de los RSD
Fuente: Caracterizacin de residuos slidos en la localidad de Chiclayo (Actualizado al 2011)
Elaboracin propia

Figura 38.Tendencia del costo de gestin de los RSD

Fuente: Caracterizacin de residuos slidos en la localidad de Chiclayo (Actualizado al
2011). Elaboracin propia

Tabla 16 Costo de disposicin final de RSU (S/./Ton)

EPS-RS Relleno sanitario S/./m3 S/./Ton

VEGA UPACA S.A Portillo Grande 30.00+IGV
Zapallal 30.00+IGV
PETRAMAS S.A.C Huaycoloro 25.00+IGV
Modelo 30.00

Fuente: Ministerio del Ambiente-Vice-Ministerio de gestin Ambiental

Datos proporcionados por las reas comerciales de las empresas de disposicin final
Elaboracin propia

103