Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
La admn. es la que aprueba los planes en los que se incorpora la previsin de los recursos
humanos, a travs de las OEP. (Artculo 69)
El contenido mnimo de una OEP es por un lado las necesidades de RR.HH. que plantee la admn.
as como su asignacin presupuestaria. Todas estas necesidades debern plantearse a travs de
la incorporacin de personal de nuevo ingreso (ms un 10% adicional-artculo 70 EBEP y artculo
36 de la 6/85). La ejecucin de la OEP deber materializarse en el plazo improrrogable de tres
aos. P. ej: 2016, mximo 2019.
Las personas con discapacidad tendrn reservado un cupo como mnimo del 7% (2% para
discapacidad intelectual y 5% para resto de discapacitados).
1. Publicidad
2. Transparencia.
3. Imparcialidad y profesionalidad de los miembros de los rganos de seleccin.
4. Independencia y discrecionalidad tcnica
5. Adecuacin entre el contenido del proceso selectivo y las funciones a desarrollar.
6. Agilidad en los procesos de seleccin.
Los requisitos generales para participar en una OEP son (artculo 56 EBEP):
1. Nacionalidad espaola
2. Capacidad funcional.
3. Mayor de 16 aos y menor de la edad de jubilacin forzosa. La ley regular los casos
excepcionales de edad mxima.
4. No expediente disciplinario; no inhabilitacin especial ni absoluta
5. Titulacin exigida.
Se podrn establecer otros requisitos especficos, pero sern establecidos de manera genrica
y abstracta.
La Convocatoria de las pruebas para los Cuerpos de personal funcionario de la Administracin
General de la Junta de Andaluca corresponde a la Consejera de Hacienda y AA.PP (artculo 37
del EBEP), que proceder a la convocatoria de los procesos selectivos de acceso para las vacantes
previstas en los Cuerpos y Espacialidades (artculo 5 del 2/2002).
Adems de las convocatorias, se publicarn las bases (artculo 15 del decreto 2/2002).
Los nacionales de otros EE.MM pueden acceder tambin a OEP, pero excepto a cargos que
impliquen ejercicio del poder pblico o salvaguardia de los intereses del Estado o AA.PP.
(artculo 57 del EBEP). Ser el Consejo de Gobierno el que determinar el listado de actividades
a las que no pueden acceder los extranjeros.
1
La Secretara General Administracin Pblica es la encargada de anunciar en BOJA el anuncio de
celebracin del sorteo. Que ser pblico y determinar el orden de actuacin de los aspirantes en todas
las pruebas selectivas de ese ao. El resultado del sorteo se publicar tambin en BOJA. Artculo 17, del
2/2002.
La posibilidad de presentarse a las OEP se har extensible a los cnyuges de los espaoles o de
los nacionales de otros EE.MM de la UE, a sus descendientes y a los de su cnyuge, que sean
menores de 21 aos o mayores dependientes.
Igual ser de aplicacin para todos los Estados con los que la UE haya firmado (y Espaa haya
ratificado) acuerdos internacionales de libre circulacin de personas (p. ej: el famoso TTIP, en
caso de que se hubiese firmado y ratificado).
En cualquier caso, podrn acceder con un contrato laboral los descritos anteriormente o los
extranjeros que tengan residencia legal en Espaa. Solo por Ley (cortes generales o CC.AA) se
podr eximir del requisito de la nacionalidad por razones de inters general.
-En primer lugar se celebra la fase de oposicin, que tendr carcter eliminatorio.
Las solicitudes de participacin debern presentarse en el plazo de 20 das hbiles, a partir del
siguiente al de la publicacin de la convocatoria en BOJA (Artculo 18 del decreto 2/2002). Solo
es necesario indicar que se posee todos los requisitos para participar a la fecha de expiracin
del plazo de solicitudes.
Terminado el plazo de los 20 das hbiles, la autoridad competente dictar resolucin indicando
el listado de admitidos y excluidos y causas de exclusin. Resolucin BOJA (10 das para
reclamar). Artculo 20 del 2/2002.
-BOJA.
-IAAP
Las listas con las calificaciones una vez terminado se harn pblicas en:
-IAAP.
RGANOS DE SELECCIN:
Artculo 60 del EBEP rganos colegiados y atender a los principios de imparcialidad y
profesionalidad de sus miembros. Participacin es siempre a ttulo individual, no representacin
ni por cuenta de nadie.
Personal de Eventuales
designacin Personas que
poltica hayan preparado
oposiciones los 5
aos anteriores
(Art. 12 2/2002)
Interinos
Artculo 40 de la Ley 6/85: Personal de las comisiones de seleccin han de tener titulacin
acadmica igual o superior a la exigida a los candidatos. Se podr incorporar asesores
especialistas.
2
En caso de que ya se sea funcionario en otra AA.PP no ser necesario la aportacin de requisitos exigidos,
sino nicamente certificacin del rgano de procedencia acreditando su condicin de funcionario. Si ya
es funcionario de la JdA tambin estarn exentos de justificar las condiciones y requisitos. Siempre que
ya estuvieran inscritos en el Registro General de Personal de la JdA.
Quienes no presenten la documentacin en tiempo y forma no ser nombrado funcionario.
ADQUISICIN DE LA CONDICIN DE FUNCIONARIO DE CARRERA:
Cmo se es funcionario? Artculo 62 del EBEP
b)
c)
d)
proceso por el rgano o acatamiento posesin
selectivo autoridad CE; EAA y
competente Resto del Ord.
Jco.
Para realizar el apartado b) es necesario presentar toda la documentacin exigida y cumplir con
cada uno de los requisitos sealados en la convocatoria.
Los cuerpos que no tengan nivel bsico slo podrn ser cubiertos por aquellos que sean
funcionarios de la JdA o bien, sean funcionarios de otras AA.PP. Si podrn ser cubiertos de forma
provisional por personas distintas de los anteriores, pero de forma provisional. Pero estos
puestos (interinos) figurarn en la siguiente convocatoria de provisin interna.
Prdida de la
Renuncia
nacionalidad
Jubilacin
Inhabilitacin
Sancin disciplinaria
absoluta o especial
firme
firme
1. Renuncia: Ser presentada por escrito y aceptada expresamente por la AA.PP. No podr
ser aceptada cuando exista expediente disciplinario o auto de procesamiento o juicio
oral por delito. Se puede volver a ingresar de nuevo. Artculo 64.1 EBEP
2. Prdida de la nacionalidad: perdida de la nacionalidad, cualquiera que esta sea, por la
que haya sido tenida en cuenta para ingresar a la condicin de funcionario. Artculo 65
3. Inhabilitacin absoluta o especial:
a. Inhabilitacin absoluta, cuando adquiere firmeza la sentencia que inhabilita
respecto a todos los empleos o cargos que tuviera.
b. Inhabilitacin especial, cuando adquiere firmeza la sentencia que inhabilita
respecto a aquellos empleos o cargos especificados en la sentencia.
4. Jubilacin: Artculo 67 EBEP
Forzosa, edad
Incapacidad
Voluntaria legalmente
permanente
establecida
Promocin
Carrera
interna
horizontal
horizontal
Promocin
Carrera
interna
Vertical
vertical
Ascenso en la Ascenso desde un
estructura de puesto ASCENSOS cuerpo o escala de un
de trabajo. De un A2 subgrupo o otro
a un A1 superior. De un C2 a
un A2
La carrera de los funcionarios se articula a travs del sistema de grado personal (nivel), dentro
de la escala de 30 niveles existentes. Se consolida un grado personal con el transcurso de dos
aos ininterrumpidos o tres interrumpidos. (Artculo 22 de la 6/85)
- Adscripcin provisional en puestos que han sido removidos por concurso/ cesado por
una libre designacin no se consideraran interrupcin a efectos de consolidacin del
grado personal si la duracin es inferior a 6 meses.
- Situacin de servicios especiales consolidar el grado personal del ltimo puesto en
el que se hubiese desempeado activamente/o en el que se hubiese obtenido por
concurso.
3
Si se puede establecer nivel superior siempre que se establezca un procedimiento para su adquisicin,
por ejemplo: cursos de formacin y otros requisitos objetivos. Deber ser establecido por el CdG.
Establece el decreto 2/2002 que estos cursos han de estar recogidos en los Planes Anuales de Formacin,
se deber garantizar en todo momento el mrito y la capacidad. Y el grado que otorgue esta formacin
ser siempre superior al nivel mnimo de cada grupo.
Superado el curso, el director del IAAP efecta propuesta al DG de Funcin Pblica. Inscripcin en el
Registro General de Personal de la JdA.
- Excedencia por cuidado de hijo nivel en el puesto de trabajo que se es titular.
Ningn funcionario podr tener nivel no incluido dentro del grupo al que pertenezca. Por
ejemplo un C1 nunca podr adquirir un 30.
Nivel mnimo: 12
Nivel Mximo: 14 Nivel mnimo: 14
Nivel Mximo: 18 Nivel mnimo: 15
Grupo E Nivel mximo: 22
Grupo D Nivel mnimo: 18
Nivel Mximo: 26 Nivel Mnimo: 22
Grupo C
Nivel Mximo: 30
Grupo B
Grupo A
Los funcionarios que se encuentren en un puesto provisional porque su puesto haya sido
removido por concurso, eliminado amortizacin- o cesado de libre designacin tienen el
derecho a adscribirse a un puesto provisional. Este puesto se convocar para su cobertura
definitiva por los sistemas previstos y estos funcionarios provisionales tienen la obligacin de
participar en estos procesos. Seguirn cobrando las mismas retribuciones complementarias
correspondientes al nivel donde estaba. (Artculo 73 2/2002 garanta del puesto de trabajo).
PROMOCIN INTERNA
Artculo 14, apartado c) del EBEP tienen derecho a la promocin interna. Que puede ser vertical
(de un A2 a un A1 ascenso) u horizontal (no existe acceso). Aislada o simultneamente.
Personal laboral fijo que venga desarrollando funciones de personal funcionario, o pase a
desempearlo en virtud de pruebas de seleccin convocadas antes de dicha fecha, se le
valorarn los mritos acumulados como personal laboral (DT 2 Promocin cruzada).
Sistema por el que se efectuar la promocin interna: CONCURSO OPOSICIN (Artculo 33-
2/2002). Asimismo, el IAAP facilitar la realizacin de cursos para preparar a sus funcionarios
para el ascenso a cuerpos superiores. (33).
Antigedad (20-30%)
Para promocionar del D al C, no ser necesario exigir el ttulo acadmico cuando lleve ms de
diez aos o cinco aos + curso de formacin.
PROVISIN DE PUESTOS DE TRABAJO
La admn. Suministrar puestos de trabajo mediante procedimientos basados en los principios
de igualdad, mrito, capacidad y publicidad. Se llevar a cabo por los procedimientos de libre
designacin y concurso. Puede darse tambin otros procedimientos de provisin del puesto de
trabajo (por cese o remocin, por reingreso, permuta, amortizacin) Artculo 78 del EBEP.
Para mnimo de permanencia en un cuerpo para poder concursar a otro distinto: 2 aos.
Provisin de puesto a travs de la libre designacin con convocatoria pblica (Artculo 80-EBEP):
Apreciacin discrecional por el rgano competente de la idoneidad del candidato en relacin
con los requisitos exigidos para el desempeo del puesto. Tambin pueden ser cesados
discrecionalmente.
Los funcionarios de la JdA podrn consolidar un puesto mayor al del nivel bsico en el que entran
por varias vas: por promocin interna o por provisin de puestos (concurso o libre designacin)
o porque sean funcionarios de otras administraciones pblicas y se presenten al concurso.
Provisin con carcter definitivo. (Artculo 43 6/85)
CONCURSO:
Artculo 38-2/2002: Procedimiento de puestos de trabajo por valoracin de mritos
preestablecidos anteriormente. Se valorarn:
Concursos unitarios
La propuesta de remocin, ser presentada por el titular del centro directivo y se notificar al
interesado para que, en el plazo de diez das hbiles, formule las alegaciones y aporte la
documentacin pertinente. La propuesta definitiva se enviar a la JDP, que emitir su parecer
en 10 das. Si se produce modificacin de la propuesta otros diez das hbiles. Finalmente, la
autoridad que ejerci el nombramiento es la que resuelve (agota la va adva. y produce el cese
del funcionario en ese puesto).
Convocatoria:
Caractersticas esenciales
Corresponde a los rganos competentes en materia de personal de cada Consejera junto con la
DG de Funcin Pblica (que adems ser rgano de consultas y asesoramiento). Artculo 45
2/2002.
Funcionarios, con ms de 2 aos de servicio activo en la JdA que no este inmerso en una
situacin de suspensin firme de funciones y que reunan los requisitos exigidos. La exigencvia
de los dos aos no ser tenida en cuenta para los siguientes casos:
Excepciones:
Artculo 52: La puntuacin mxima es de 35 puntos. Cuerpo preferente tendr dos puntos, pero
de este total de 35 (que sern lo mximo). Adjudicacin de puestos se har atendiendo a los
puntos obtenidos y a la prioridad seleccionada por el funcionario. Para desempatar se tendr en
cuenta:
- Cuerpo preferente.
- Mayor puntuacin en la valoracin de mritos.
- Inicial del primer apellido/sorteo orden de actuacin.
Artculo 53: Convocatorias para puesto de nivel bsico: Puntuacin mxima 30 puntos. Cuerpo
preferente tendr 1,5 puntos, pero de este total de 30 (que ser lo mximo). Mismo criterios de
desempate.
En atencin a la naturaleza de los puestos a cubrir, podr valorarse una doble fase de concurso:
La puntuacin final ser el resultado de sumar las puntuaciones de cada miembro de la comisin
de valoracin desechando la ms baja y la ms alta. La propuesta de resolucin deber recaer
sobre el candidato con mayor puntuacin.
LIBRE DESIGNACIN
Artculo 60: Facultad para proveer los puestos de libre designacin recae en los Consejeros/as
y directores de los OO.AA (agencias advas y agencias de rgimen especial). Tienen que aparecer
en la RPT.
Nombramiento Titular del centro donde este el puesto a cubrir, previo informe de la DG
Funcin Pblica. Plazo mximo: 1 mes (prorrogable otro mes ms). Irn motivadas respecto a la
idoneidad del candidato.
Cese El cese podr ser de carcter discrecional. El funcionario ser asignado a un puesto
adscrito provisionalmente no inferior a dos niveles al de su grado personal, mientras obtenga
otro puesto ya con carcter definitivo. Obligacin de participar en las futuras convocatorias que
se hagan en esa misma localidad y siempre que existan puestos adecuados a sus cuerpos de
pertenencia.
Artculo 68 Desempeo provisional del puesto de trabajo: famoso artculo 30. Es la asignacin
a un puesto de forma provisional, se le da publicidad, como mnimo en la Consejera donde se
integre ese puesto y en las Delegaciones provinciales del Hacienda y AA.PP. Se valorar la
antigedad en la admn. y la experiencia profesional. Se debern incluir en la prxima
convocatoria de OEP.
4
Aunque el CdG puede determinar que la comisin de servicio puede durar ms de un ao por razones
de inters pblico.
Aprobar la OEP Corresponde al Consejo de Gobierno Previa negociacin con las Org. Sindicales ms
representativas, a propuesta del titular de la
Consejera de Hacienda y AA.PP.
Convocatoria de pruebas selectivas Corresponde a la Consejera de Hacienda y AA.PP Contendrn como mnimo: Artculo 16 2/2002
Sistemas de seleccin Concurso-oposicin y oposicin (Artculo 61 EBEP) Decreto dice que son los sistemas de concurso,
Excepcionalmente, concurso. oposicin-concurso y oposicin (artculo 7).
Preferentemente: concurso-oposicin.
Fases del concurso-oposicin En primer lugar, celebrar la oposicin En concurso en segundo lugar: formacin (40%);
Experiencia (50%) y otros mritos (10%).
Solicitudes 20 das hbiles a partir del siguiente a la Expirado el plazo de solicitudes, la Consejera
publicacin en BOJA. Hacienda y AA.PP emite resolucin con listado de
aprobados admitidos y excluidos y sus causas
(BOJA)- 10 das hbiles para subsanar.
Resolucin definitiva: tras el plazo anterior
publicacin en BOJA y adems: en Consj. Hac y
AA.PP+ IAAP+ Delegacin del gobierno JdA.
Aprobados Se eleva propuesta al titular de la Consejera de Se publica en el BOJA y en todos los organismos
Hacienda y AA.PP anteriores tb. Resolucin motivada
Oferta de vacantes La Consejera de Hacienda y AA.PP a travs de la En el plazo de 20 das hbiles desde la publicacin
S.G para la Admn. Pblica emite la relacin de de vacantes, el aspirante deber elegir peticin de
ofertas de vacantes. BOJA destino, aportando los documentos acreditativos
ante la Admn.
rganos de seleccin Sern nombradas en cada orden. Nmero impar No podrn ser miembros: funcionarios interinos,
de miembros: mnimo 5 (+5 suplentes). personal eventual, cargos polticos ni
preparadores de oposiciones en los ltimos 5
aos.
Cmo se adquiere la condicin de funcionario Superacin del proceso selectivo, nombramiento, Titular de la Consejera de Hacienda y AA.PP
acatamiento CE y toma de posesin. (BOJA)-Entran en cuerpos de niveles bsicos. Si se
quedan sin ocupar puestos ms alto
funcionarios de nuevo ingreso podrn ocuparlos
provisionalmente.
Consolidacin de grados Existen 30 niveles de grado Se consolidan definitivamente con 2 aos de
servicios continuados o 3 de servicio con
interrupcin.
Qu ocurre si el nivel del puesto en el que estoy El tiempo de desempeo se computara en el nivel
se modifica? ms alto que haya estado ese puesto.
Niveles que me pueden asignar Nunca podr ser inferior a ms de dos niveles. Aunque est trabajando en un puesto de nivel 23,
si yo tengo un nivel 20, tendr que esperar dos
aos para alcanzar un nivel 22.
Si estoy a punto de consolidar un nivel 22, y a falta
de medio ao (p.ej) me cambian al 23, a los dos
aos consolidara el 22 aunque est trabajando en
el 23.
Funcionario que es cesado o removido Adscripcin provisional (si es inferior a 6 meses) No cuentan como periodo de consolidacin
interrumpido (seguira consolidando a los dos
aos). Pero siempre inferior a 6 meses.
Funcionario en situacin de servicios especiales y Se computar para la consolidacin del grado el En caso de excedencia, en el puesto del que se es
excedencia nivel del ltimo puesto que hubiese estado titular.
desempeando.
Puntuacin para los concursos 0,5 puntos por titulacin superior a la exigida 0,15 puntos por ao de servicio.
Mximo 1 punto Mximo 3 puntos
Funcionario cuyo puesto es alterado o suprimido Continua percibiendo las mismas retribuciones Plazo mximo para atribuirle otro puesto: 3
complementarias mientras se le atribuye otro meses.
puesto