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GRUPO 19
Contenido
I. TEMA ........................................................................................................................................... 4
II. INTRODUCCIN ........................................................................................................................... 4
III. MARCO TEORICO ..................................................................................................................... 5
IV. MARCO CONCEPTUAL ............................................................................................................. 8
V. ESTADSTICAS SOBRE ARROZ Y PRODUCTOS A BASE DE ARROZ EN EL SALVADOR .................. 18
EL ARROZ FRENTE A OTROS CULTIVOS. ........................................................................................ 19
TENDENCIASDE PRECIOS EN EL MERCADO ................................................................................... 22
COMERCIO EXTERIOR. ................................................................................................................... 24
VI. ANTECEDENTES ..................................................................................................................... 31
VII. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ........................................................................................ 60
VIII. OBJETIVOS DEL ESTUDIO ....................................................................................................... 66
OBJETIVO GENERAL ....................................................................................................................... 66
OBJETIVOS ESPECFICOS ................................................................................................................ 66
IX. ALCANCES Y LIMITACIONES DEL ESTUDIO ............................................................................ 66
Alcances: ....................................................................................................................................... 66
Limitaciones: ................................................................................................................................. 67
X. METODOLOGA DEL ESTUDIO ................................................................................................... 67
METODOLOGA DEL ESTUDIO ....................................................................................................... 67
8. METODOLOGIA DE LA ETAPA DE MERCADO ............................................................................ 70
9. METODOLOGIA DE LA ETAPA TCNICA ..................................................................................... 71
10. ETAPA EVALUATIVA ................................................................................................................. 73
XI. ORIGEN DEL PROYECTO......................................................................................................... 75
Aprovechamiento de los recursos:................................................................................................ 75
Aprovechamiento de un mercado potencial ................................................................................ 75
Demanda insatisfecha ................................................................................................................... 75
XII. FINALIDAD DEL ESTUDIO ....................................................................................................... 76
XIII. IDENTIFICACIN DE PRODUCTOS Y/O SERVICIOS ................................................................. 76
XIV. IMPORTANCIA DEL ESTUDIO ................................................................................................. 76
JUSTIFICACIN DEL ESTUDIO ........................................................................................................ 78
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ESTUDIO DE FACTIBILIDAD PARA EL ESTABLECIMIENTO DE UNA PLANTA PROCESADORA
DE ARROZ, PARA LA ASOCIACIN DE REGANTES DE LA ZONA DEL VALLE DE ZAPOTITN (AREZA)
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DE ARROZ, PARA LA ASOCIACIN DE REGANTES DE LA ZONA DEL VALLE DE ZAPOTITN (AREZA)
I. TEMA
II. INTRODUCCIN
El presente documento inicia con el desarrollo de un marco general, compuesto por un marco
terico, que describe los elementos tericos relacionados con la actividad productiva de la
contraparte, un marco de referencia conceptual acerca de sus productos y servicios y los
antecedentes que abarcan informacin desde su fundacin hasta la actualidad, incluyendo su
delimitacin geogrfica.
Con la informacin obtenida del marco general, se contina con un anlisis de marco lgico para la
identificacin de problemas y objetivos, necesarios para el planteamiento del problema. Se
detallan los objetivos del estudio, alcances y limitaciones. Adems dar a conocer los productos y
servicios que ofrece la contraparte, y la zona de influencia de sta. Se muestran los resultados
esperados del proyecto a travs de sus diferentes etapas, as como tambin la metodologa a
seguir, programa y recursos a utilizar para llevar el estudio a buen termino. Finalmente
conclusiones y recomendaciones
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DE ARROZ, PARA LA ASOCIACIN DE REGANTES DE LA ZONA DEL VALLE DE ZAPOTITN (AREZA)
Arroz:
BOTNICA Planta gramnea anual, que se cultiva en terrenos muy hmedos o inundables, cuyo
fruto es un grano oval, rico en almidn y blanco despus de descascarillado.
Arroz granza:
Se conoce como arroz granza, aquel al cual no se le ha retirado la cascarilla
Arroz en oro:
se le denomina al arroz oro aquel al cual se le ha retirado la cascara.
Arrocn o Arrozn:
Es el producto constituido por fragmentos de tamao menor del. 50% del grano entero y la harina
que se separa durante el pulido
Avenamiento
Accin y efecto de avenar, drenar, dejar correr aguas
CAFTA:
Tratado de Libre Comercio entre Centroamrica, Repblica Dominicana y Estados Unidos,
ratificado por Decreto Legislativo No. 555 del 17 de diciembre de 2004, publicado en el Diario
Oficial No. 17, Tomo 366, del 25 de enero de 2005.
Contingente de desabastecimiento:
El volumen de arroz granza, importado sin ningn proceso de industrializacin distinto al secado y
limpieza, que establecer la Comisin Tcnica de Contingentes para suplir el dficit entre
produccin local y consumo nacional, luego de poner a disposicin los contingentes
comprometidos en el Apndice I, del Anexo 3.3 del CAFTA.
Contrato de Compra / Venta de arroz granza
Instrumento legal por medio del cual el productor se obliga a vender el arroz granza en las
condiciones determinadas en este Convenio, una vez se firme el contrato de compra/venta ante la
Bolsa, y por su parte el industrial tiene la obligacin de adquirir el producto que la Bolsa le asigne,
conforme al mandato y las condiciones establecidas en este Convenio.
Contingente sujeto a requisitos de desempeo:
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Convenio:
Los Convenios son acuerdos privados entre productores e industriales y tienen por objeto
establecer un mecanismo por el cual se comercialicen los productos a nivel nacional, logrando un
suministro regular, a precios predecibles y aceptables para productores e industriales,
incentivando a los industriales a consumir de manera preferente la produccin nacional, a la vez
que se garantice el abastecimiento del producto a precios estables para el consumo del pblico,
mediante la formalizacin de contratos de opcin de venta, que sern negociados por medio de la
Bolsa. No estn sujetas a puja, ya que el precio est previamente fijado entre productores e
industriales.
Humedad:
Cantidad de agua, vapor de agua o cualquier otro lquido que est presente en la superficie o el
interior de un cuerpo o en el aire.
Impureza
Sustancia o conjunto de partculas extraas a un cuerpo que, al mezclarse con este, le hacen
perder la pureza.
Hectrea
Una hectrea = 1 Parcela = 10 tareas = 10000 metros cuadrados
Lote:
Cada una de las parcelas en que se divide un terreno
Manzana
La manzana, como medida de superficie, es un rea correspondiente a un cuadrado de 100 varas,
es decir 10 000 v (10 000 varas cuadradas).
Medida Equivalencia
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Productores:
Personas naturales o sociedades de personas que se dedican en El Salvador al cultivo del arroz en
parcelas de su propiedad o arrendadas, que comercializan su arroz bajo el mecanismo del
presente Convenio y no participan en el proceso industrial del arroz. Se entender por parcela una
explotacin hasta de 50 manzanas.
Procesadores, beneficiadores o Industriales:
Personas naturales o jurdicas dedicadas en El Salvador al procesamiento del arroz granza.
Puesto de bolsa:
Empresa autorizada para realizar negociaciones en la Bolsa, representado por sus agentes
autorizados, conocidos como corredores de bolsa.
Quintal:
Medida de masa que equivale a 100 kilogramos.
Rendimiento grano entero
Tradicionalmente ste se calcula como el porcentaje en peso de la fraccin de granos enteros (no
quebrados)
Riego
consiste en aportar agua a los cultivos por medio del suelo para satisfacer sus necesidades hdricas
que no fueron cubiertos mediante la precipitacin. Se utiliza en la agricultura y en jardinera.
Surco
Es una zanja, una cuneta o un cauce que se realiza sobre un terreno.
Tonelada:
Unidad de masa del Sistema Internacional, de smbolo t, que es igual a 1 000 kilogramos.
Trillado: Se denomina trilla a la actividad y su resultado, que se hace con los cereales, tras la siega
o cosecha para retirar el grano de la paja.
Vara La vara es una medida espaola que corresponde a 0,836 metros, elevando al cuadrado dicha
igualdad equivale a 1 vara cuadrada = 0,698896 metros cuadrados.
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El Arroz es una especie perteneciente a la familia de las gramneas, cuya semilla debidamente
procesada constituye la base alimentaria de ms de un tercio de la poblacin mundial.
Este cereal ocupa el segundo lugar en la produccin a nivel global despus del maz. Actualmente
se lo cultiva en los cinco continentes, tanto en las regiones pantanosas como en llanuras, en
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algunos pases con clima templado, excepcionalmente en regiones ridas del Per (bajo riego), o
en otros con climas clido y hmedo.
BONDADES NUTRICIONALES
Las bondades nutricionales del arroz han trascendido por su importancia, dado que esta gramnea
es la que mayor aporte calrico brinda de todos los cereales. El almidn es el componente rincipal
del grano de arroz, y se encuentra en un rango que va del 70% al 80%.
El arroz posee ms lisina que el trigo, el maz y el sorgo. Adems, de una racin de 100 gramos de
arroz blanco cocido, podemos obtener unas 125 caloras aproximadamente, siendo de unas 140
caloras si lo consumimos cocinado al vapor.
El arroz blanco pulido, ya desprovisto de su cscara y su salvado, suele tener menos fibra diettica
que otros cereales y por lo tanto alcanza un nivel de digestibilidad superior.
Puede ser un alimento de sustento, a pesar de su bajo contenido en vitaminas como la ribo-flavina
y tiamina, proporcionando mayor contenido calrico y ms protenas por hectrea que el trigo y el
maz. Es por esta razn, por la que algunos investigadores han encontrado correlaciones entre el
crecimiento de la poblacin y la expansin de su cultivo. Posee una elevada posicin entre los
cereales al considerar su aporte energtico en caloras.
El arroz no contiene gluten, por lo que es apto para el consumo por parte de personas que adecen
trastornos relacionados con el gluten, tales como la enfermedad celaca y la sensibilidad al gluten
no celaca.
CLASIFICACIN
Se agrupan por tipo de arroz, en tres grandes categoras:
grano largo, grano medio y grano corto.
Luego, de acuerdo al proceso industrial al que son sometidos, surgen al mercado segn su grado
de elaboracin:
cargo o integral, blanco, parboiled (vaporizado) rpido o pre cocido, etc.
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Tipo Largo Ancho: Corresponde a los granos de arroz cuya relacin largo ancho es mayor a
2:1 y menor a 3:1 cuya longitud media es igual o mayor a 7 mm (similares a la variedad
Fortuna).
Tipo Largo Fino: Corresponde a los granos de arroz cuya relacin largo ancho es mayor o
igual a 3:1 y cuya longitud media es mayor o igual a 6,5 mm (similares a la variedad Blue
Bonnet).
Tipo Mediano (Mediano Carolina): Corresponde a los granos de arroz cuya relacin largo
ancho es mayor a 2:1 y menor a 3:1 y cuya longitud media es igual o mayor a 6,0 mm y
menor a 7,0 mm (similares a la variedad Blue Rose).
Tipo Corto (Japons): Corresponde a los granos de arroz cuya relacin largo ancho es igual
o menor a 2:1 y cuya longitud media es menor a 6,9 mm (similares a la variedad Yaman).
Los distintos productos derivados del arroz, responden a las siguientes definiciones:
Arroz perlado o glaseado (Glas), es el que se presenta sin pericarpio ni aleurona, que se
abrillanta por friccin con aceite, glucosa y/o talco.
Arroz quebrado, es el que presenta el grano partido en cualquier sentido, siempre que tenga un
tamao mayor al 50% del grano entero y que cumpla con las normas de "Segunda Calidad"
respecto a porcentajes de granos defectuosos (excepto granos fragmentados).
Arrocn es el producto constituido por fragmentos de tamao menor del 50% del grano entero y
la harina que se separa durante el pulido o abrillantado.
Los productos derivados del arroz podrn contener como mximo 14,0% de humedad y 0,60% de
cenizas (500-550 C). No deber contener ms de 0,04% de dixido de azufre, 0,50% de talco y
0,10% de semillas y/o cuerpos extraos".
Arroz Parboil (vaporizado): es un tipo de arroz que se obtiene despus de realizar un proceso de
coccin y secado del arroz con cscara (tambin llamado paddy). Este proceso comienza cuando al
paddy se lo introduce en tanques de remojo a 70 C por un perodo de 5 horas aproximadamente
y luego es sometido a un proceso de coccin. El resultante es un arroz con cscara, con un 34% de
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humedad, la cual ser reducida hasta el 10% o 12% mediante un proceso de secado. Luego, la
cscara es removida para obtener un arroz parabolizado integral, que puede o no ser pulido
para retirarle el salvado o fibra.
Arroz Glutinoso (Waxy Rice): es el arroz de variedades especiales cuyos granos tienen una
apariencia blanca y opaca. El almidn del arroz glutinoso consiste casi enteramente en amilo
pectina y por coccin, los granos tienen tendencia a adherirse entre s.
Arroz aromtico: se entienden aquellas variedades cuyos granos poseen aroma y sabor natural
debido a una mayor concentracin del aceite esencial cuyo principio activo es 2 acetil 1-
pirrolidona, que se encuentra presente en todos los rganos de la planta.
Arroz vaporizado: al que se le ha quitado el salvado mediante agua en una ligera coccin. Este tipo
de arroz tiene algunas ventajas debido a que las vitaminas del salvado se difunden en el
endospermo, por lo que es nutricionalmente ms completo.
Arroz pre-cocido o rpido: se lo presenta cocido y fisurado previamente para facilitar la coccin
definitiva.
Afrechillo de arroz: que constituye, aproximadamente, el 10% del arroz procesado, representando
anualmente unas 15.000 a 16.000 tn/ao de ste subproducto
PRODUCCIN MUNDIAL
Existen unas 80.000 variedades diferentes de plantas, segn lo determinado por los estudios y
registros del Instituto Internacional de Investigaciones del Arroz (IRRI) situado en Filipinas. Las
variedades ms conocidas son los arroces semi blanqueados o blanqueados, los partidos, los
paddy, y los descascarilladlos o pardos.
Si bien muchas de las variedades registradas han ido mutando y se tienen nuevos cultivares, el
paquete tecnolgico aplicado y la mejora gentica introducida en la semilla hicieron que los rindes
mejorasen notablemente a travs de los aos. Antiguamente este alimento se cultivaba en las
zonas tropicales de Asia, pero con el transcurso del tiempo se fue adaptando a diferentes regiones
y en distintos continentes.
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Actualmente se cultiva en 113 pases con un nivel de produccin segn lo estimado por el
Departamento de Agricultura de Estados Unidos (USDA) para la campaa 2016/2017, de 481, 5
millones de toneladas.
Cabe sealar que la produccin mundial para la campaa precedente fue de 472,3 millones de
toneladas. Este volumen significara un incremento del 1,91% en la produccin mundial de arroz,
lo que equivale a 9,2 millones de toneladas.
El arroz es una planta semi acutica que se desarrolla en suelos inundados dada la presencia de un
tejido parenquimtico denominado aernquima, tejido especializado que permite la llegada de
oxgeno del aire hasta las races, oxigenando la rizsfera.
Por esta razn, la inundacin del sembrado es un requisito fundamental para obtener altos
rendimientos, y esto se debe a que:
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Cultivos Inundados. Para ello necesitan agua en abundancia, dado que la planta se
desarrolla estando inmersa en ella. El terreno se divide en parcelas que quedan inundadas
y donde se realiza la plantacin generalmente a mano.
El Cultivo en Aguas Profundas. Esta opcin es aplicada en zonas profundas donde el agua
puede alcanzar hasta los 5 metros. A diferencia del modelo anterior no existe parcelacin
ya que las continuas inundaciones lo impiden. Es un tipo de cultivo muy poco productivo.
Cultivos de Secano. Normalmente se realiza en valles cuando las aguas, despus de las
inundaciones, se retiran.
Cultivos de Regados. Esta tcnica se realiza mediante inundacin o irrigacin artificial de
parcelas. La siembra se puede realizar a mano utilizando plantones, pero lo habitual es,
mediante semillas pre-germinadas que se esparcen al voleo. Este tipo de cultivo como es
el ms productivo se desarrolla en la mayora de los pases productores.
COSECHA
En cuanto a la cosecha, la poca de realizacin de esta actividad es en los meses de febrero, marzo
y abril, dependiendo de la fecha de siembra, y se distinguen:
La Recoleccin tradicional. Se realiza de forma manual. Se comprueba la madurez del
grano para luego cortar la planta dentro de la parcela inundada y se deja secar para su
posterior tratamiento.
Recoleccin mecanizada. Una vez comprobado la madurez del grano, se deja de inundar
los campos y se recoge los granos con las cosechadoras.
El cultivo de arroz por cada 100 hectreas genera entre 6/7 puestos de trabajo por
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hectrea, de forma directa e indirecta. Las guardas se suele hacer en silo bolsas, metlicos, entre
otros. Las bolsas son de 60 m y/o 80 m, las que pueden almacenar 150 tn y 200 tn,
respectivamente.
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PROCESO DE SECADO
Actualmente uno de los sistemas de secado ms usado es el tipo de flujo cruzado. El mismo consiste
en una columna rectangular por donde desciende la masa de granos; en el tercio inferior, la misma,
es atravesada por un flujo de aire de 70 C a 90 C, y se la denomina cmara de calentamiento.
El aire caliente proviene de un horno alimentado por lea (chips), y la temperatura circulante que
adquieren los granos no supera los 40 C en caso de arroz para consumo y de 37 C cuando se rata
de arroz semilla para evitar daos en el embrin. Las dos terceras partes superiores de la secadora
son la denominada zona de tempering, all mientras la masa de granos va descendiendo se
produce una transferencia de calor de la cscara hacia el interior de cada grano, y de agua del
interior hacia la cscara, fundamentalmente por capilaridad. Este fenmeno es el que denomina
tasa de extraccin en el secado, la cual no debe superar el 1% en arroces largo fino, para evitar el
quebrado debido a la rpida desecacin que se produce.
Las etapas de calentamiento/tempering guardan una relacin de tiempo que es de 8 minutos en la
primera fase y 40 minutos en la segunda, con la finalidad de bajar la humedad del grano al 13%.
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El siguiente cuadro muestra, los datos estadsticos de la produccin histrica del arroz a partir del
ao agrcola 98/99 hasta el ao agrcola 2015/2016.
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Como se puede observar del ao 98 al 2001 hubo buena produccin de arroz granza, luego del 2001
al 2008 una caida en la produccin,de ah en adelante se nota de nuevo un crecimiento tal es el caso
que para el ao agrcola 2015/2016 se produjeron 853, 199 qq. Aunque esto se debe a la superficie
sembrada.
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Tabla 6: SUPERFICIE SEMBRADA, PRODUCCIN Y RENDIEMIENTO POR VARIEDAD Y COSECHA, SEGN REGIN DEPARTAMENTO, AO AGRCOLA 2015-2016
cmo se puede observar la regin II, presenta una mayor produccin con 551,738 QQ. Representando un 64.7% de la produccin nacional.
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Tabla : GRANOS BSICOS PRECIOS PROMEDIO MENSUALES A NIVEL MAYORISTA EN PLAZA DE SAN
SALVADOR 2015 (DLARES POR QUINTAL)
Lo anteriormente expuesto se puede observar con mayor claridad en el grafico anterior, con una
tendencia casi constante, variando entre 37.64 y 39.00 $/QQ.
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La siguiente tabla muestra los precios promedio por libra, como se puede ver los precios varian
entre 0.45 y0.48 $/libra del arroz de 1 Clase Nacional.
Tabla : GRANOS BSICOS PROMEDIO MENSUALES A NIVEL DE CONSUMIDOR EN PLAZA DE SAN SALVADOR
2015 (DLARES/LIBRA)
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COMERCIO EXTERIOR.
Entre las importaciones de granos bsicos en 2015, tenemos el arroz blanco, arroz con cscara, arroz integral y arroz miga, de los cuales sobre sale el arroz
con cscara, como se observa en la siguiente tabla esto podra representar una amenaza para los productores desde un punto de vista, pero a la vez una
oportunidad, en el de contar en un futuro con una planta procesadora de arroz. La siguiente tabla muestra las cantidades de las importaciones en
kilogramos:
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En la siguiente tabla de exportaciones de granos bsicos se muestran los pases a los cuales se enva
arroz de las diferentes variedades, sobresaliendo Venezuela con una cantidad de arroz blanco de
16,310,116 kgs y un valor FOB 18,297974.71, seguido de Costa Rica con 3,129,912.80 kgs y un valor
FOB de 2,406,840.50
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Adems dela importacin en grano de arroz de diversas formas tambin se realizan las importaciones de harinas y subproductos de la molienda de cereales
y otros vegetales, en la cual se destaca en 2015 la harina de arroz con un total de 168,714.08 kgs.
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Tambin se presenta el valor FOb expresado en US$ para las importaciones de harinas y sub-productos de molienda de cereales otros vegetales en el
priodo de enero a diciembre de 2015, como producto del arroz se importa harina de arroz lo cual represent para el ao 2015 un valor en dlares de
79,907.07.
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Para el caso de las exportaciones el pas est exportando harina de arroz y subproductos de la
molienda de cereales durante el ao 2015, teniendo como pases consumidores a Costa Rica, Estados
Unidos (USA) y Canad.
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La tabla siguiente muestra los destinos agropecuarios a los cuales el Banco de Fomento Agropecuario
brinda asistencia financiera por medio de crditos, entre los cuales podemos mencionar: Desarrollo
agrcola, desarrollo pecuario, desarrollo pesquero, comercio de produccin agropecuaria, pago de
deuda de proyeccin agropecuaria.
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VI. ANTECEDENTES
DISTRITOS DE RIEGO Y AVENAMIENTO DE EL SALVADOR, C.A.
NECESIDAD DE AGRICULTURA DE RIEGO
Los factores principales que evidencian la necesidad de emprender un vigoroso y sostenido programa
de la agricultura de riego en El Salvador son los siguientes:
La agricultura es el principal medio de vida de los habitantes y el sector que contribuye en
mayor porcentaje al productor territorial bruto. Su desarrollo debe marchar en concordancia
con el aumento constante de las necesidades bsicas de la poblacin, la cual presenta una alta
tasa anual de crecimiento. Otros sectores de la economa tienen fuertes limitaciones para su
desarrollo, debido a la escasez de recursos bsicos como minera y petrleo.
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Elevada relacin hombre/tierra cultivable, situacin que se agrava por la escasez de recursos
potenciales de tierras que permitan un mejoramiento significativo de dicha relacin.
Lo anteriormente expuesto basta para comprender que la frontera agrcola no puede ampliarse
significativamente en sentido horizontal, pero si verticalmente. La herramienta tecnolgica bsica
para ello es el riego que es indispensable para obtener una mayor produccin y productividad
agrcola; adicionalmente el riego permite independizarse de la lluvia siempre insegura y aumenta a los
ingresos de quienes ms lo necesitan: los pequeos agricultores al hablar de riego se incluyen
implcitamente las obras concomitantes de drenaje y control inundaciones.
La participacin del estado en los proyectos de riego se inicia en 1963 con el programa de
mejoramiento de tierras agrcolas (META) ejecutado por el Ministerio de Agricultura y Ganadera
(MAG), con fondos de un prstamo de USAID. A travs de este programa el gobierno dio asistencia
para el diseo de proyectos, financiamiento en trminos favorables para la construccin de pequeas
obras de riego, drenaje y conservacin de suelos, el programa concluyo en 1966; la Direccin de
Grandes Obras de Riego (posteriormente Direccin General de Riego y Drenaje )como dependencia
del MAG este organismo adems de realizar acciones encaminadas al ordenamiento legal e
institucional del riego y de elaborar estudios de pre-inversin de varios proyectos, construyo y puso
en operacin los sistemas de riego de los distritos de Zapotitan (3000 has. netas) y Atiocoyo (3300 has
netas) a partir de enero de 1982 la Direccin General fue transformada en 3
Divisin adscrita inicialmente al Centro Nacional de Recursos Naturales y despus al Centro Nacional
de Recursos Naturales y despus al Centro Nacional de Tecnologa Agrcola (CENTA) en enero de 1985
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tomando como base el personal de DIVIRIEGO y la oficina de pequeos proyectos de riego (OPOR) se
vuelve a construir la nueva Direccin de Riego y Drenaje (DGRD).
LEGISLACIN
La aprobacin de la ley de riego y avenamiento en noviembre de 1970 vino a llenar un gran vaco que
frenaba la ejecucin de proyectos de riego a gran escala que demandaba el desarrollo agropecuario
del pas. Fundamentalmente la ley estableci que los recursos hidrulicos son bienes nacionales,
declaro de utilidad pblica las obras y trabajos de riego y drenaje, llevadas a cabo por el estado, lo
cual posibilito la expropiacin de los terrenos necesarios para la ejecucin de dichas obras y trabajos,
dejo la posibilidad de crear los Distritos de riegos en zonas donde estudios demuestren que son
indispensables para el aprovechamiento de los recursos hidrulicos con fines agropecuarios y requiera
cantidades significativas de inversin pblica. Limit por primera vez el tamao mximo y mnimo de
parcelas dentro de esos distritos, sent las bases para una recuperacin de las inversiones hechas por
el estado de este tipo de obras y el pago de los servicios de riego y drenaje; al mismo tiempo hizo ms
expedito el establecimiento de servidumbre que hiciera posible el desarrollo de proyectos privados
para los cuales tambin estableci exenciones fiscales con el fin de promoverlos.
Principalmente la ley norm el uso racional de los recursos hidrulicos con fines agropecuarios y dio al
MAG la oportunidad de dicho recurso y vigilar el cumplimiento de lo establecido.
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DE ARROZ, PARA LA ASOCIACIN DE REGANTES DE LA ZONA DEL VALLE DE ZAPOTITN (AREZA)
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DE ARROZ, PARA LA ASOCIACIN DE REGANTES DE LA ZONA DEL VALLE DE ZAPOTITN (AREZA)
Ilustracin 6 distritos de riego y avenamiento de El Salvador. Fuente: Ministerio de Agricultura y Ganadera (MAG)
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DE ARROZ, PARA LA ASOCIACIN DE REGANTES DE LA ZONA DEL VALLE DE ZAPOTITN (AREZA)
Para alcanzar rpidamente los objetivos, el gobierno de El Salvador solicito los servicios de un experto
en cultivos bajo riego y extensin agrcola al gobierno de Israel y al Banco Interamericano de
Desarrollo (BID).
El distrito es la primera experiencia del pas en desarrollo agrcola integrado y dar la pauta para
futuras inversiones de este tipo, por lo que tiene especial importancia su desarrollo a fin de que sea
rpido y pueda alcanzar las metas propuestas.
UBICACIN
El distrito est ubicado a la altura del km 30 de la carretera de San Salvador a Santa Ana. Pertenece
desde el punto de vista de la divisin poltica administrativa del territorio nacional, pertenece a los
municipios de Coln, Opico y Ciudad Arce del departamento (provincia) de La Libertad, el Congo del
departamento de Santa Ana y Armenia del departamento de Sonsonate, est delimitada al Norte por
el ro Sucio, al Sur por la carretera de San Salvador a Sonsonate, al Este por la va de ferrocarriles de El
Salvador (tramo sitio del nio de Sonsonate) y por la carretera de San Salvador-Santa Ana y al Oeste
por una lnea establecida en el decreto de creacin. Geogrficamente el distrito est enmarcado por
los paralelos 13 42 de latitud Norte y los meridianos 89 21 y 89 32 de Longitud Oeste.
INFRAESTRUCTURA
Vas de comunicacin
El Distrito de riego se encuentra bien comunicado a San Salvador, Santa Ana y Sonsonate por medio
de dos carreteras de primer orden (la de San Salvador-Santa Ana y la de San Salvador-Sonsonate)
adicionalmente cuenta con una va ferroviaria (que comunica con San Salvador, Sonsonate y el puerto
de Acajutla), la cual es menos utilizada que las carreteras.
Esta red que conectando con las carreteras Panamericana San Salvador-Santa Ana y carretera San
Salvador-Sonsonate sirve de salida a la produccin agropecuaria, as como la llegada de artculos
complementarios para la subsistencia de la poblacin e insumos agrcolas. De la red vial primaria se
desprenden caminos secundarios que sirven de acceso a las parcelas. 8
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DE ARROZ, PARA LA ASOCIACIN DE REGANTES DE LA ZONA DEL VALLE DE ZAPOTITN (AREZA)
Simultneamente al dragado del ro Sucio se comenz la construccin de caminos de acceso con el fin
de dejar comunicadas las diversas zonas del distrito entre s y con las carreteras de San Salvador-Santa
Ana, San Salvador-Sonsonate.
Electrificacin
Existe una sub-estacin elctrica y lneas de distribucin construidas por la comisin ejecutiva
hidroelctrica del ro Lempa (CEL), para llevar la energa a los pozos y estaciones de bombeo, tambin
sirven para suplir las necesidades de muchas fincas.
Otras Instalaciones
El Distrito cuenta con edificaciones para alojar las oficinas administrativas y el taller mecnico para los
equipos y maquinaria de operacin y mantenimiento, posee adems una granja demostrativa
contigua al predio de las edificaciones.
TOPOGRAFA
La topografa del rea del distrito es relativamente plana acusando un suave declive en direccin
general Noreste. La elevacin media es de 450 m sobre el nivel del mar.
GEOLOGA
El Valle de Zapotitan en el que se localiza el distrito, forma parte del graven central de El Salvador,
cuyos bloques alzados al Norte y al Sur estn formados por materiales volcnicos terciarios. Hacia el
Este un complejo volcnico cuaternario (Quezaltepeque, Boquern y Chanmico) limita la cubeta. Hacia
el Oeste, el lmite es la depresin de Coatepeque.
SUELOS
Los suelos del rea se clasifican en tres grandes grupos: Lato soles, Arcillosos Gley hmicos y aluviales.
Los Lato soles se encuentran en las partes altas del Valle. Son suelos de texturas medianas a
ligeramente finas (francas-francas limosas), con sub suelos franco-arcillosos a arcillosos; de
moderada permeabilidad; con buen drenaje, con buena capacidad de retencin de humedad.
Recomendables para cultivos de maz, caa de azcar, hortalizas, leguminosas y frutales,
necesitan prcticas de conservacin de suelos.
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DE ARROZ, PARA LA ASOCIACIN DE REGANTES DE LA ZONA DEL VALLE DE ZAPOTITN (AREZA)
Los arcillosos Gley Hmicos se encuentran en zonas que antes de la ejecucin del proyecto
original fueron cenagosas, sobre relieves generalmente ondulados son suelos muy
estratificados de texturas francas y franco arcillosos; sobre sub-suelo franco arenoso a franco
arcilloso en estado de Gley; el drenaje es pobre; la permeabilidad y la capacidad de retencin
de agua son buenas. Recomendables para cultivos de labranza propios de la zona siempre que
se mantengan obras de drenaje y se efecten practicas adecuadas de uso y manejo de suelos.
Los Aluviales se encuentran en la parte central del rea de terrazas de ros, en relieve
ligeramente ondulado. Son suelos con horizontes de texturas franco arenosas y franco
arcillosas a franco limosas, sobre subsuelos de capas de materiales piroclsticos en estado de
cementacin variable; el drenaje es bueno; la permeabilidad es moderada; la capacidad de
retencin de humedad es buena, recomendables para gran variedad de cultivos tanto
industriales como comerciales, necesitan prcticas sencillas de conservacin de suelos. En
general, los suelos se consideran aptos para el riego, excepcin hecha de unas 190 ha (el 4%
del total), que se encuentran dispersas por toda el rea. 9
CLIMATOLOGA
El clima es clido y hmedo, ya que la temperatura vara entre los 20 y 26C con una humedad relativa
de 82%. El clima est clasificado como Calor tropical de sabana.
HIDROGRAFA
La red hidrogrfica est gobernada por el ro Sucio. Que nace en la parte Oeste del rea estudiada y
drena las aguas de todo el Valle en el ro Lempa. Los principales ros que llegan al rea la atraviesan
desembocando en el ro Sucio son: Las Caas, Paso hondo, Santa Teresa, Copapayo, Coln, Los Patos y
Beln. El ro frio descarga al Copapayo, lo mismo que el Chuchucato al Talnique, dentro del rea del
proyecto.
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Ilustracin 7: Relacin geogrfica entre el rio Sucio (nombre propio) y el valle de Zapotitan
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Debido a que en el distrito de riego cuenta con un nmero significativo de productores, el distrito est
dividido geogrficamente en cinco sectores, y cada sector se subdivide por comits, de los cuales se
nombra un representante que vela por los intereses de los productores de su rea en las asambleas
convocadas por la Asociacin de Regantes de Zapotitan (AREZA). Por ejemplo, un comit puede estar
conformado por 10 productores y estos contar con 20 manzanas en total para la produccin de arroz.
En el distrito de riego Zapotitan,eExisten 22 comits, dieciocho en las zonas 1-4, y cuatro comits en la
zona 5.
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Los productos con los que se iniciaron en el distrito eran cualquier tipo de hortalizas y granos
bsicos, como el arroz, frijol, maz, tomate, lechuga, pepino entre otros, todos en grandes
cantidades. Con el paso del tiempo se siembran los mismos productos, pero en menor
cantidad, uno de los factores que afectaron manifiesta el seor Fredy vega ha sido la
disminucin del apoyo de los gobiernos en turno, as como la contaminacin de los recursos
naturales por parte de algunos industriales que utilizaron las vertientes de los recursos hdricos
del rea para la eliminacin de desechos.
PRINCIPALES FUNCIONES
Realizar una gestin eficiente del recurso que les fue autorizado.
Programar la distribucin del agua de riego segn las normas establecidas en conjunto
e implementacin entre socios.
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CONSTITUCIN
Segn la Ley de Riego y Avenamiento, se rige por sus propios estatutos y reglamentos
aprobados por Asamblea General.
VENTAJAS
Personera Jurdica.
Proteccin de los intereses individuales.
Menores impuestos en el uso de agua para riego de los asociados.
Acceso a canales de servicios, crditos e informacin tecnolgica y de mercado.
Mejores eficiencias de uso del agua y mayor productividad.
Consecuentemente, mejoras en los niveles de vida.
Posibilidad de integracin con grupos organizados similares, para salvaguardar los
recursos naturales renovables de las Cuencas Hidrogrficas a que pertenecen.
CONFORMACION ORGANIZATIVA
Se realiz una entrevista con el gestor de comercializacin, Ever Ochoa, y con el primer vocal
de la junta directiva de AREZA, el seor Fredy Gonzales. Ambos coincidieron que actualmente
no existe un organigrama, pero sin embargo se rigen bajo una Junta directiva de la Asociacin:
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Para la vigencia de este Convenio, el precio de compra / venta se determinar una vez al ao,
por acuerdo entre productores e industriales en reunin especialmente convocada por el
Coordinador de la Comisin de Supervisin. Participarn los 8 representantes de los
productores e industriales debidamente acreditados con mandato para la negociacin del
precio. Esta reunin deber programarse para el mes de abril coincidiendo con la revisin del
Convenio.
La negociacin del precio llegar a trmino el ltimo viernes de ese mes. La Bolsa comunicar
oficialmente el precio vigente a partir del da hbil siguiente del cierre de la negociacin. Para
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las compras/ventas realizadas bajo este convenio, los productores y los industriales acuerdan
establecer la siguiente norma de calidad:
Los arroces que difieran del estndar de calidad anteriormente descrito sern sometidos a la
siguiente tabla de bonificaciones o descuentos:
1) La humedad afecta directamente al peso: (humedad inicial humedad base) dividido
entre (100 humedad base)
2) La impureza afecta directamente al peso usando un factor de 1% por cada 1% de
impureza de variacin
3) El rendimiento de masa blanca afecta el precio: (1/68) X diferencia del factor base y el
rendimiento de la muestra X precio
4) El rendimiento de grano entero afecta precio: [(1/55) x (diferencia del factor base y el
rendimiento de la muestra /2.6) x precio] x 0.50
5) El grano yesoso afecta directamente el precio, en el 75% del diferencial del estndar y
el porcentaje de grano yesoso que reporte la muestra
6) El grano rojo afecta directamente el precio de forma negativa en el porcentaje de ms
del estndar. No habr bonificacin.
Las semillas objetables afectan directamente el precio de forma negativa en el porcentaje de
ms del estndar. No habr bonificacin.
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DE ARROZ, PARA LA ASOCIACIN DE REGANTES DE LA ZONA DEL VALLE DE ZAPOTITN (AREZA)
Las tolerancias mnimas y mximas del arroz granza dentro de este mecanismo son las
siguientes:
Mximo Mnimo
Humedad 22% 13%
Impurezas 8% -
Rendimiento masa blanca - 60%
Rendimiento grano entero - 40%
Grano yesoso 5% -
Grano rojo 3% -
Semillas objetables 5 / 100 gramos -
Tabla 24: Tolerancia de los factores evaluados para determinar la calidad del arroz granza
Para arroces que presenten un porcentaje de humedad mayor a la tolerancia mxima del 22%
e inferior al 32% de humedad, se les aplicar la tabla de costos de secado actualmente usada
en el BFA u otra entidad alternativa acordada que brinde el mismo servicio, adems del
descuento normal de humedad. Los arroces que presenten variaciones mayores o menores de
la tolerancia en las dems variables anteriormente presentadas, excepto humedad, sern
pagados de acuerdo al valor de la liquidacin.
Al momento del recibo, aquellos lotes de arroz que presenten condiciones organolpticas
negativas tales como presencia de hongo y moho, olor rancio a fermento o a substancias
qumicas desconocidas, por exceso de humedad (mayor a 32%), o granos nacidos, podrn ser
rechazados por el industrial.
Adicionalmente al precio base se reconocer el costo de movilizacin del producto segn la
siguiente tabla (valor en dlares por quintal del peso de entrada al beneficio):
Zonas de Produccin Destinos
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Ser responsabilidad del agricultor el llevar el producto a las instalaciones de los industriales.
En el caso que algn industrial tenga transporte y quiera ir a recoger producto al campo queda
a opcin del industrial tomar dicha decisin antes de cerrar la negociacin, no reconociendo el
costo de flete para ese contrato. El sistema de pesas estndar por el que se efectuarn las
entregas ser la libra espaola (0.46 kilogramos).
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Algunos productores cosechan arroz granza por debajo de la calidad base que solicitan
los industriales y que est estipulada en el convenio del arroz (ver anexo 1) para tasar
el precio de compra en $18.00, algunas cosechas incluso se han llegado a tasar hasta
en 10.00 el quintal.
Desaparicin de la Federacin de Asociaciones de regantes de El Salvador, con lo cual
mencionan los productores de Zapotitan han perdido fuerza y unidad entre los
diferentes distritos de riego del pas (Atiocoyo norte, Atiocoyo sur, Lempa-Acahuapa y
Zapotitan)
Los procesadores de arroz (industriales) estn prefiriendo el arroz importado
americano, ya que lo compran a $12.00 en oro (limpio, sin cascara) seco y ya con
aranceles, en cambio que el arroz nacional lo adquieren a $18.00 en granza y hmedo.
Los productores muestran la preocupacin por la eliminacin de los aranceles a las
importaciones de arroz, como parte de la finalizacin del convenio para la
comercializacin del arroz, el cual est pactado finalizar para el ao 2023, y hasta la
fecha no han recibido ningn apoyo de las entidades gubernamentales en cuanto a
buscar una alternativa de solucin para ser competitivos en ese escenario prximo.
Otro problema que mencionan los productores es la falta de regulacin de las
practicas anti mercado, ya que existe la entrada de arroz de contrabando al pas por
las fronteras de Honduras y Guatemala.
Adems, mencionan que el mismo ministerio de economa est extendiendo licencias
para introducir arroz importado al mercado nacional
De llegar a cumplirse los pronsticos, los productores mencionan que la cada de la
produccin de arroz nacional generar prdida de empleos a gran escala en la zona
geogrfica del distrito.
EXPECTATIVAS DE AREZA
Una de las pocas ventajas del arroz nacional sobre el arroz importado es que el arroz nacional
se puede procesar para las presentaciones de precocido, no as el arroz americano porque al
tratar de pre cocerse se quiebra.
Don Fredy Gonzales coment que los productores de arroz granza de Zapotitan tienen grandes
expectativas sobre la creacin de una planta procesadora de arroz, ya que de administrarse
adecuadamente puede generar mayor margen de utilidad, e incluso lo asocia con un proyecto
de un nuevo distrito de riego en la zona de El Porvenir, Santa Ana, financiado por el gobierno
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DE ARROZ, PARA LA ASOCIACIN DE REGANTES DE LA ZONA DEL VALLE DE ZAPOTITN (AREZA)
de la Repblica de Corea, ya que el gobierno de corea del sur est evaluando la posibilidad que
en una segunda fase pueda donar un molino para el procesamiento de arroz, el cual menciona
don Fredy Gonzales podra ser utilizado por Zapotitan y los otros distritos de riego Atiocoyo
Sur, Atiocoyo Norte y Lempa Acahuapa.
Con respecto una posible planta procesadora, don Fredy Vega comenta que como AREZA le
han solicitado al director de los distritos de riego, Luis Torres, que considere Zapotitan como
una ubicacin estratgica entre los diferentes distritos de riego, adems de tener mejor acceso
en cuanto a infra estructura vial, y ser el distrito con mayor produccin de arroz a nivel
nacional.
Segn los datos de AREZA, existe un dficit en cuanto a la produccin de arroz nacional para
cubrir la demanda local, ya que, a pesar de la disminucin de la produccin de arroz, el nivel de
consumo en los hogares salvadoreos se ha mantenido. Calculan que se necesitan
aproximadamente 1,600,000 quintales de arroz en oro para cubrir la demanda nacional,
cuando la produccin de arroz nacional ronda apenas los 600,000 quintales anuales.
Art. 2. Para los fines del artculo anterior, crase una Oficina especializada, adscrita al
Ministerio de Planificacin y Coordinacin del Desarrollo Econmico y Social, la cual depender
directamente del ministro de dicha Secretara de Estado.
Esta Oficina estar integrada con el personal tcnico idneo y de apoyo indispensable, que
proponga el referido funcionario, a fin de desarrollar las siguientes funciones:
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Articulo 1.- Crase el Distrito de Riego y Avenamiento No. 1 Zapotitan, como una unidad
tcnico administrativa, dependiente del Ministerio de Agricultura y Ganadera, que en este
decreto se denomina Distrito.
Articulo 2.- El distrito tiene una extensin superficial de cuatro mil quinientas ochenta (4,580)
hectreas, y sus lmites territoriales estn comprendidos en jurisdiccin de los municipios de
Ciudad Arce, Sacacoyo, San Juan Opico, y Coln, del departamento de la libertada;
Armenia en el departamento de Sonsonate; y
El Congo del departamento de Santa Ana
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Asociacin areza (zapotitan) Mayores ingresos Recursos naturales tierras, mano Beneficiado directo
de obra
Comits de riego Mayor produccin en los Agua provenientes de los ros de Beneficiados
cultivos la zona y
Ventaja competitiva
Infraestructura
Terrenos
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Se realiza al determinar cul de los problemas identificados, es aquel que ocupa el lugar
central y permite ordenar entorno a l la mayor parte de la informacin recopilada.
ENTRADA SALIDA
Disminucin de Aumento de
la rentabilidad la rentabilidad
Disminucin del valor del arroz es debido a que no se procesa apropiadamente, al perderse la
calidad del arroz el precio de este disminuye, siendo un precio normal de venta de 18 dlares
pero disminuye hasta los 9 dlares debido a la baja calidad de este
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OBJETIVOS ESPECFICOS
Identificar la situacin actual de las diferentes asociaciones inmersas en el presente
estudio, para realizar un planteamiento del problema idneo que permita elaborar las
propuestas de solucin adecuadas, acorde a la realidad de las mismas.
Realizar un estudio econmico y financiero, por medio del cual la contraparte pueda
conocer los inversiones, costos y evaluaciones necesarias que implicara el
establecimiento de la planta procesadora de arroz.
Establecer medidas que ayuden a enfrentar las posibles repercusiones que pueda
tener la eliminacin de aranceles a las importaciones de arroz.
Proporcionar propuestas sobre productos en base al arroz, que ayuden a la crisis que
podra generarse por las medidas a tomar en torno a dicho tema.
Alcances:
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Tambin se pretende realizar una propuesta con los requerimientos tcnicos para el aparataje
productivo para el establecimiento de la planta procesadora de arroz.
Limitaciones:
Los datos de las encuestas sern tomadas en las tiendas de mayoreo ms importantes del
AMSS y Sonsonate, en cada uno se tomarn datos para ciertos municipios especficos.
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ANTEPROYECTO
JUSTIFICACION IMPORTANCIA
RESULTADOS ESPERADOS
ALCANCES LMITACIONES
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ANTEPROYECTO
Entrevista a la contraparte con primer vocal y una de las personas que esta
desde los inicios de la asociacin Fredy Gonzlez.
Entrevista a la contra-parte con primer vocal de junta directiva y gestor de
comercializacin, Fredy Gonzlez y Ever Ochoa .
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ESTUDIO DE MERCADO
ANLISIS DEL MERCADO COMPETIDOR ANLISIS DEL MERCADO COMPETIDOR ANLISIS DEL MERCADO CONSUMIDOR
ANLISIS DE RESULTADOS
ESTRATEGIAS Y PROPUESTAS
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
METODOLOGIA
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ESTUDIO DE FACTIBILIDAD PARA EL ESTABLECIMIENTO DE UNA PLANTA PROCESADORA
DE ARROZ, PARA LA ASOCIACIN DE REGANTES DE LA ZONA DEL VALLE DE ZAPOTITN (AREZA)
ESTUDIO DE MERCADO
Matriz F.O.D.A.
Enfoque de 4 Ps
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ESTUDIO TECNICO
LOCALIZACION DE LA PLANTA
ORGANIZACION DE LA ASOCIACION
AREZA
ANALISIS DE RESULTADOS
ASPECTOS LEGALES
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
ESTUDIO TCNICO
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ESTUDIO ECONMICO-FINANCIERO
ESTADOS FINANCIEROS
EVALUACIN SOCIAL
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
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ndices financieros
Tiempo de recuperacin de
inversin
Demanda insatisfecha
Siempre hay personas que no estn conformes con los productos del mercado, es ah donde
un producto diferente puede llamar la atencin de aquellos sectores de la poblacin que no se
deciden aun por un producto o marca en particular, por lo que hay que tratar de convencer a
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ESTUDIO DE FACTIBILIDAD PARA EL ESTABLECIMIENTO DE UNA PLANTA PROCESADORA
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esas personas y a las nuevas generaciones que van teniendo poder adquisitivo para comprar
los productos en estudio.
Adems de ser un producto de consumo masivo dentro de los hogares del pas.
Una de las finalidades de la investigacin de mercado es dejar un panorama amplio sobre los
productos que se han pensado lanzar a la venta, generando en las altas dirigencias de la
asociacin un concepto de cmo est el mercado en estos momentos y como podra llegar a
estarlo en el futuro.
La segunda finalidad del estudio de mercado es decidir cules sern los productos que traern
mayor beneficio a la asociacin, tanto en trmino de ventas como en trmino de ganancia
total en un periodo determinado.
Y la tercer finalidad del estudio de mercado es plantear en papel todos los hallazgos y
pronsticos que se generen, para poder tener una base si es necesario pedir algn tipo de
ayuda que potencie la inversin inicial para la produccin.
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Oportunidad de desarrollo
La produccin de arroz representa una oportunidad de desarrollo para el sector, ya que la
mayora de personas se dedica al cultivo de arroz, y una pequea parte al cultivo de otras
hortalizas para aprovechar el terreno, y con la implementacin de una planta procesadora de
arroz y revisando el cuadro de exportaciones se tiene una mayor oportunidad del productor
de venderlo a un mejor precio.
Este producto presenta un gran aporte al producto interno bruto, ya que las exportaciones
en millones de dlares son muy altos, y es que la mayor parte se da hacia Venezuela, luego le
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sigue Costa Rica, Honduras, Guatemala, Nicaragua; por lo que al tener la asociacin una
planta procesadora de arroz, los productores pequeos, medianos y grandes tendran una
mayor certeza que se les comprara la produccin, pues se le apostara a la exportacin de
arroz oro.
Dlares $$
Venezuela Costa Rica Honduras Guatemala Nicaragua Panama
4% 2% 1% 0%
11%
82%
Ilustracin 20Exportaciones
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que pueden influir sobre dicho proyecto, que por lo regular la empresa no toma en cuenta
a la hora de mostrar un nuevo producto o montar una nueva empresa, estudiar los
mercados en los que sern ms probablemente aceptados los productos, se verificaran las
distribuciones de maquinarias y equipos que pueden ayudar a disminuir los tiempos de
ejecucin del proceso y cosecha del arroz, para reducir el costo por unidad y hacer
competitiva la asociacin adems de considerar los flujo de efectivos, montos iniciales,
tiempos de recuperacin, tasas a las que se pueden financiar de ser necesario, permisos
ambientales, de construccin y de salud, todo esto en la a lo largo del proyecto.
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periodo 2015/16 lo cual no fue del todo malo ya que se tuvo un mejor rendimiento
con respecto al periodo 2014/15, esto segn encuesta nacional agropecuaria de
propsitos mltiples (2015-2016).
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Incremento en ventas
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ETAPA DE MERCADO
Consulta bibliogrfica
Hiptesis
c) Metodologa general
b) Plan de muestreo
Metodologa de muestreo
Tamao de la muestra
d) Anlisis de informacin
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e) Proyecciones
f) Estrategias y propuestas
d) Anlisis de informacin
d) Anlisis de informacin
c) Investigacin de campo
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e) Anlisis de informacin
c. Planificacin de la produccin
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2.6.2. Recomendaciones
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3. ESTUDIO ECONMICO-FINANCIERO
b) Capital de trabajo
Efectivo
b) Costos de administracin
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c) Costos de venta
Punto de equilibrio
Situacin de equilibrio
Balance general
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Anlisis beneficio-costo
Anlisis de sensibilidad
b) razones financieras
Plan de Mitigacin
Poltica de equidad
Anlisis de polticas
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objetivos general
objetivos especficos
1. desglose analtico
4. programacin de la implantacin
3. matriz tarea-responsabilidad
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RECURSO HUMANO
Concepto Costo Cantidad Tiempo Total
Analistas $700/mes 4 4 Meses $11,200.00
SUBTOTAL $11,200.00
PAPELERIA Y ACCESORIOS
Concepto Costo Cantidad Tiempo Total
Papel Bond $5.75/resma 5 --- $28.75
Tamao A-4
Tinta B/N para $24.65/cartucho 2 --- $49.30
impresora
Tinta color para $26.95/cartucho 2 --- $53.90
impresora
Lapiceros $3/ caja de 12 1 --- $3.00
unidades
Borradores $1.00/unidad 5 --- $1.00
folders $4.40 1 --- $4.40
SUBTOTAL $ 140.35
EQUIPO DE OFICINA
Concepto Costo Cantidad Tiempo Total
Depreciacin $45.83 4 --- $183.32
de Equipo
(computadora)
SUBTOTAL $183.32
SERVICIOS BASICOS
Concepto Costo Cantidad Tiempo Total
Energa $50.00/mes --- 4 Meses $200.00
Elctrica
Agua Potable $2.29/mes --- 4 meses $9.16
Agua para $2.40/garrafa 3 garrafas/mes 4 meses $28.80
Consumo
Telfono Fijo $15/mes --- 4 meses $60.00
Telfono $16/mes 4 meses $64.00
celular
Internet $21/mes --- 4 mes $84
SUBTOTAL $445.96
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TRANSPORTE
Concepto Costo Cantidad Tiempo Total
Gastos de $7.00/viaje 16 --- $112.00
transporte
Mantenimiento, $55.00 1 $55.00
Seguros y otros
gastos.
Depreciacin $177.76 $177.76
del vehculo
SUBTOTAL $344.76
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XXI. CONCLUSIONES
Se concluye que es importante la realizacin de un estudio de factibilidad para
la asociacin de regantes AREZA de Zapotitn debido a que se necesita tener
oportunidades en el futuro para la produccin y el procesamiento del arroz.
Se debe prestar especial atencin al convenio del arroz y conocer cules son
las ventajas que dicho convenio ofrece, tales como la compra por parte del
sector de procesadores de arroz industriales de las producciones de arroz
nacionales, pero adems se debe tener en cuenta los aspectos desfavorables
de dicho convenio, tal como la falta de oportunidades para diversificar y crecer
en el sector.
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XXII. RECOMENDACIONES
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www.anuarioMag , www.mag.gob.sv
XXIV. ANEXOS
XXV.
FICHA DE VISITA A CONTRAPARTE.
VISITA 1. IICA Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura.
Entrevista Sr. Helmer Esquivel
Puesto: Encargado de oficina de proyectos IICA.
Aspecto abordado: Bsqueda de proyecto para realizar estudio.
Fecha: Martes, 8 de agosto de 2017
Hora: 9:30 a.m. Duracin: 30 minutos
VISITA 2
Entrevista al Ing. Jorge Salinas
Puesto: Director de Oficina de planificacin de proyectos del MAG
Aspecto abordado: Bsqueda de proyecto para realizar estudio. Planteamiento de estudio a
realizar para proyecto. Solicitar reunin con representantes de asociaciones interesadas
Fecha: Mircoles, 9 de agosto de 2017
Hora: 2:00 p.m. Duracin: 1 hora.
VISITA A LA FAO (Organizacin para las Naciones Unidas para la Alimentacin y la Agricultura).
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VISITA 3.
Reunin con Lic. Juan Santos ..
Puesto: Coordinador de Oficina de planificacin de proyectos del MAG.
Aspecto abordado: Confirmacin de reunin con representantes de asociaciones interesadas.
VISITA 3
Reunin con representantes de ARAS y ARAN
Sr. Juan Jos Pea Matute, representante de Asociacin Atiocoyo Sur, San Pablo Tacachico
Sr. Daniel Quijada, representante de Asociacin Atiocoyo Sur (ARAS), San Pablo Tacachico
Sr. Jorge Adalberto Quijada representante de Asociacin Atiocoyo Norte (ARAN), Nueva
Concepcin Chalatenango
Aspecto abordado: Conocimiento general sobre las asociaciones, principalmente Atiocoyo
Sur y Norte y sus productos. Abordaje de los componentes o etapas del estudio a elaborar
para el establecimiento de una planta procesadora de arroz.
Fecha: Martes, 15 de agosto de 2017
Hora: 10:00 a.m. Duracin: 1 hora
VISITA 4
Reunin con Sr. Ever Ochoa.
Puesto: Gestor de comercializacin de Asociacin de regantes de Zapotitn, AREZA.
Aspecto abordado: Conocimiento general sobre la asociacin y sus productos. Abordaje de
los componentes o etapas del estudio a elaborar para el establecimiento de una planta
procesadora de arroz.
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VISITA 5
Reunin con Sr. Fredy Gonzales
Puesto: Representante de Asociacin de regantes de Zapotitn, AREZA.
Aspecto abordado: Conocimiento general sobre la asociacin, antecedentes, manera de
proceder para la obtencin de los diferentes cultivos. Abordaje de los componentes o
etapas del estudio a elaborar para el establecimiento de una planta procesadora de arroz.
Fecha: 25 de agosto de 2017
Hora: 2:30 p.m. Duracin: 2 horas 30 minutos
ANEXOS
ANEXO 1
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2. Que la variabilidad de los precios, y de la oferta local de arroz, genera incertidumbre entre
productores e industriales, hacindose necesario establecer mecanismos que ayuden a
coordinar la demanda, el precio y la cantidad producida de arroz granza;
3. Que es necesario sostener una poltica estable de incentivos a los productores e industriales,
va el establecimiento de aranceles de proteccin y preferenciales, salvaguardas y
contingentes para ambos sectores;
4. Que con el objeto de lograr un suministro regular, a precios predecibles y aceptables para
productores e industriales, as como tambin de evitar la alteracin continua en la poltica
arancelaria del arroz, se ha ideado un mecanismo por medio del cual productores e
industriales contraten la compraventa de arroz granza producido localmente con entrega a
futuro,
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DE ARROZ, PARA LA ASOCIACIN DE REGANTES DE LA ZONA DEL VALLE DE ZAPOTITN (AREZA)
presente Convenio y no participan en el proceso industrial del arroz. Se entender por parcela
una explotacin hasta de 50 manzanas.
Industriales:
Personas naturales o jurdicas dedicadas en El Salvador al procesamiento del arroz granza.
Contrato de Compra / Venta:
Instrumento legal por medio del cual el productor se obliga a vender el arroz granza en las
condiciones determinadas en este Convenio, una vez se firme el contrato de compra/venta
ante la Bolsa, y por su parte el industrial tiene la obligacin de adquirir el producto que la Bolsa
le asigne, conforme al mandato y las condiciones establecidas en este Convenio.
No obstante lo anterior, el agricultor sigue manteniendo la opcin de venta dentro o fuera del
convenio. Las gremiales promovern la utilizacin del mecanismo de Bolsa y divulgarn sus
beneficios.
Puesto de bolsa:
Empresa autorizada para realizar negociaciones en la Bolsa, representado por sus agentes
autorizados, conocidos como corredores de bolsa.
DR CAFTA:
Tratado de Libre Comercio entre Centroamrica, Repblica Dominicana y Estados Unidos,
ratificado por Decreto Legislativo No. 555 del 17 de diciembre de 2004, publicado en el Diario
Oficial No. 17, Tomo 366, del 25 de enero de 2005.
Contingente de desabastecimiento:
El volumen de arroz granza, importado sin ningn proceso de industrializacin distinto al
secado y limpieza, que establecer la Comisin Tcnica de Contingentes para suplir el dficit
entre produccin local y consumo nacional, luego de poner a disposicin los contingentes
comprometidos en el Apndice I, del Anexo 3.3 del CAFTA.
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Mandato de Negociacin:
Es un contrato entre el cliente y el puesto de bolsa en el cual el mandante da poder al puesto
de bolsa para que negocie en su nombre en la Bolsa.
Principios y objeto del convenio
CLAUSULA 2.
Principios:
a) Impulsar la reconversin agro productiva del sector arrocero nacional y lograr con ello su
sostenibilidad; b) Insertar la cadena agro productiva del arroz, en la economa formal para
evitar operaciones comerciales con defraudacin fiscal y la competencia desleal que sta
conlleva; c) Garantizar las inversiones de los participantes estableciendo reglas claras y
sostenibles en el tiempo, que eviten discrecionalidades que atenten en contra del espritu del
Convenio; y d) Fomentar y estimular la generacin de valor agregado industrial a largo plazo.
Objeto:
El presente Convenio tiene por objeto establecer un mecanismo de comercializacin de arroz
granza a nivel nacional, que permita a los agricultores certidumbre en el precio y garanta en el
pago oportuno; y a los industriales, un suministro adecuado de materia prima nacional,
incentivando a los industriales a consumir de manera preferente la produccin nacional, as
como garantizar el abastecimiento del producto al consumidor salvadoreo. La formalizacin y
negociacin de contratos de compra/venta de arroz granza de los productores para con los
industriales ser exclusivamente por medio del mecanismo de Bolsa.
Dicho arroz no podr venderse, directa o indirectamente, por el mecanismo de Bolsa bajo las
condiciones del Convenio, ni ese volumen generar derecho de contingente.
La Comisin de Supervisin informar a la Comisin Tcnica de Contingentes sobre aquellos
industriales que haciendo o encubriendo transacciones de su producto por medio del
mecanismo del Convenio, incumplan la anterior obligacin o prohibicin, en cuyo caso no
recibirn la cuota correspondiente dentro del contingente del siguiente ao.
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La venta de arroz granza importado dentro del mecanismo de Bolsa por parte de cualquier
participante, sea ste productor o industrial, dar lugar a que la Comisin Tcnica de
Contingentes no autorice su participacin en el contingente por un periodo no menor de tres
aos.
Vigencia del Convenio
CLAUSULA 3.
Para incentivar la produccin y la comercializacin del arroz granza preferentemente con la
industria, el presente Convenio es de carcter permanente y equivale a los requisitos de
desempeo establecidos en el DR CAFTA. El contenido de este Convenio ser anualmente
revisado a ms tardar el 30 de abril y ratificado en su conjunto por las partes firmantes en la
primera semana de mayo. Cualquiera de las Partes podr desistir de su participacin en el
presente Convenio, pero en este caso su retiro tendr efecto 6 meses despus de ser
notificada ante la Comisin de Supervisin por una de las Partes.
Plazo para Firma de Contratos de Compra/venta
CLAUSULA 4.
Los contratos de opcin de venta pueden ser formalizados en cualquier mes del ao, siempre y
cuando se formalicen 30 das calendario antes de la entrega. La Bolsa elaborar las ordenes de
entrega y estos se regirn por lo establecido en el Instructivo para la Negociacin, Entrega y
Liquidacin de Arroz Granza. Los puestos de bolsa anexarn a las rdenes de entrega, un
documento describiendo los derechos y obligaciones de los productores en la entrega,
recepcin y pago del arroz granza dentro del mecanismo de este convenio. Las ordenes de
entrega emitidas por Bolproes para entrega de arroz granza a los Beneficios estarn dentro de
un rango de 150 a 600 quintales, con la posibilidad de recibir hasta un 10% adicional a la cifra
por parte del beneficio.
En caso de que la cantidad adicional supere al 10% pero que no sobrepase el 20 %, se tendr
que elaborar un adendum al contrato para el excedente, entendindose que no se recibir
ms del 20 % de lo contratado.
Operacin en Bolsa
CLAUSULA 5.
Los industriales y los productores presentarn sus mandatos de compra y venta,
respectivamente, a travs de los puestos de bolsa autorizados por la Bolsa, como una
operacin normal de demanda y oferta. Una vez acordados los trminos usuales de una
negociacin de disponible o fsicos, como son la cantidad, la calidad y el lugar de entrega, entre
otros, los puestos formalizarn los contratos de de compra/venta de acuerdo con los
reglamentos y normas de la Bolsa.
Garantas y Comisiones
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ESTUDIO DE FACTIBILIDAD PARA EL ESTABLECIMIENTO DE UNA PLANTA PROCESADORA
DE ARROZ, PARA LA ASOCIACIN DE REGANTES DE LA ZONA DEL VALLE DE ZAPOTITN (AREZA)
CLAUSULA 6.
Los puestos de bolsa estn en la obligacin de garantizar sus contratos contra la eventualidad
de incumplimiento, y podrn exigir garantas a sus clientes compradores, es decir a los
industriales, contra el riesgo de que, al bajar el precio de mercado con relacin al precio
pactado, no cumplan con su obligacin de compra. Para los industriales que la Bolsa califique
en una situacin de mora crnica y recurrente en el transcurso del ao, requerir a los puestos
de bolsa se garantice sus operaciones mediante una fianza bancaria entregada por el industrial
En caso de incumplimiento por parte de los industriales al bajar el precio de mercado con
relacin al precio pactado o cualquier otra razn no imputable al productor, la cantidad
correspondiente a los contratos incumplidos por cada industrial no le ser reconocida en la
asignacin del contingente. Esto, sin embargo, es independiente a cualquier otra sancin que
por tales efectos les imponga la Comisin de Supervisin, la Bolsa, o el Ministerio de
Economa.
CLAUSULA 7.
Los productores e industriales podrn pactar libremente la comisin con los respectivos
puestos de bolsa que los representen. La comisin y su forma de pago, como el canon para el
registro debern quedar claramente indicados en el mandato de compra/venta.
CLAUSULA 8.
Los puestos de bolsa que representen a los industriales y a los productores pagarn a la Bolsa,
cada uno, el 0.50% sobre el valor de los contratos como canon por el registro de los contratos
de opcin de venta. Los contratos estarn registrados por la Bolsa y tendrn validez una vez
que se pague el canon a esta
CLAUSULA 9.
La Bolsa verificara para cada cosecha que los diferentes puestos de bolsa participantes
registren en sus mandatos de negociacin de venta para cada productor la siguiente
informacin:
Nombre completo del productor segn documento de identidad personal
Numero de documento de identidad personal si es persona natural o de su representante
legal si es persona Jurdica,
Numero de Identificacin Tributaria
Numero de Registro de Contribuyente de IVA, si lo tiene
rea cultivada y ubicacin de la parcela
Variedad de arroz cultivado
Organizacin en la cual est agremiado o apoyado,
La produccin estimada a vender en Bolproes
El Mandante declara ser Productor de Arroz Granza y que no esta relacionado con
financiamiento por Industriales participantes en el convenio de arroz granza.
El Mandante autoriza al Puesto de Bolsa Vendedor para que de sus liquidaciones parciales o
totales pueda liquidar en su nombre a la asociacin
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DE ARROZ, PARA LA ASOCIACIN DE REGANTES DE LA ZONA DEL VALLE DE ZAPOTITN (AREZA)
Slo los productores registrados y en su calidad personal pueden vender por medio de la Bolsa
para el Convenio. Los productores que incumplan sus contratos de opcin de venta violando la
aleatoriedad del sistema de asignacin, y sean reportados por la Bolsa por dichas acciones, no
tendrn garantizado el compromiso de compra por parte de los industriales para el siguiente
ao (salvo aquellas circunstancias de fuerza mayor tales como perdidas en sus cosechas
debido a tormentas intensas tropicales, plagas y enfermedades, sequas y terremotos).
Las gremiales de productores no estn autorizadas a negociar arroz en granza por medio de la
Bolsa, ni en su nombre, ni en nombre de productores individuales que no sean afiliados a su
asociacin.
Condiciones del Contrato de compra venta
Mecanismo de Precios y Estndar de Calidad
CLAUSULA 10.
Para la vigencia de este Convenio, el precio de compra / venta se determinar una vez al ao,
por acuerdo entre productores e industriales en reunin especialmente convocada por el
Coordinador de la Comisin de Supervisin.
La negociacin del precio llegar a trmino el ltimo viernes de ese mes. La Bolsa comunicar
oficialmente el precio vigente a partir del da hbil siguiente del cierre de la negociacin.
Para las compras/ventas realizadas bajo este convenio, los productores y los industriales
acuerdan establecer la siguiente norma de calidad:
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ESTUDIO DE FACTIBILIDAD PARA EL ESTABLECIMIENTO DE UNA PLANTA PROCESADORA
DE ARROZ, PARA LA ASOCIACIN DE REGANTES DE LA ZONA DEL VALLE DE ZAPOTITN (AREZA)
Los arroces que difieran del estndar de calidad anteriormente descrito sern sometidos a la
siguiente tabla de bonificaciones o descuentos:
Para arroces que presenten un porcentaje de humedad mayor a la tolerancia mxima del 22%
e inferior al 32% de humedad, se les aplicar la tabla de costos de secado actualmente usada
en el BFA u otra entidad alternativa acordada que brinde el mismo servicio, adems del
descuento normal de humedad. Los arroces que presenten variaciones mayores o menores de
la tolerancia en las dems variables anteriormente presentadas, excepto humedad, sern
pagados de acuerdo al valor de la liquidacin.
Al momento del recibo, aquellos lotes de arroz que presenten condiciones organolpticas
negativas tales como presencia de hongo y moho, olor rancio a fermento o a substancias
qumicas desconocidas, por exceso de humedad (mayor a 32%), o granos nacidos, podrn ser
rechazados por el industrial.
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DE ARROZ, PARA LA ASOCIACIN DE REGANTES DE LA ZONA DEL VALLE DE ZAPOTITN (AREZA)
Ser responsabilidad del agricultor el llevar el producto a las instalaciones de los industriales.
En el caso que algn industrial tenga transporte y quiera ir a recoger producto al campo queda
a opcin del industrial tomar dicha decisin antes de cerrar la negociacin, no reconociendo el
costo de flete para ese contrato.
El sistema de pesas estndar por el que se efectuarn las entregas ser la libra espaola (0.46
kilogramos).
CLAUSULA 11.
La Bolsa y los puestos de bolsa realizarn los clculos para estimar las comisiones y cnones de
servicios, sealadas en las clusulas siete y ocho a partir del precio de ejercicio establecido en
la clusula anterior.
Otras Condiciones del Contrato
CLAUSULA 12.
Las dems condiciones del contrato de compra/venta, como el lugar de entrega, la fecha o
fechas de entrega si se llegare a establecer por medio de lotes parciales, la forma de la
entrega, la forma de pago, y otras, son las mismas que usualmente se aplican en los contratos
de contado que la Bolsa maneja ordinariamente. Los productores tendrn un perodo de hasta
quince das antes y quince das despus de la fecha establecida en su contrato para realizar su
entrega. Adems, si el contrato se ha vencido, este podr prorrogarse por medio de una nota
que remitan las asociaciones a la Bolsa.
Los productores podrn tener un margen de contratacin de hasta un 25% adicional a lo
originalmente contratado.
La Bolsa podr emitir rdenes irrevocables de pago (OPls) a favor de las instituciones
financieras que concedan crditos a los productores que hayan formalizado contratos a travs
de la bolsa bajo los trminos de este convenio.
Comisin de Supervisin
CLAUSULA 13.
Crease una Comisin de Supervisin conformada por un representante de cada organizacin
de productores, firmante del presente Adendum, con su respectivo suplente; e igual nmero
de representantes de la organizacin de los industriales firmante del presente Adendum, con
sus respectivos suplentes; un representante de la Bolsa; un representante de los puestos de
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ESTUDIO DE FACTIBILIDAD PARA EL ESTABLECIMIENTO DE UNA PLANTA PROCESADORA
DE ARROZ, PARA LA ASOCIACIN DE REGANTES DE LA ZONA DEL VALLE DE ZAPOTITN (AREZA)
CLAUSULA 14.
La Comisin de Supervisin tendr como objetivo primordial supervisar el funcionamiento de
este convenio, as como de conocer, como una primera instancia, en aquellos casos en que se
presente algn conflicto en cuanto a su funcionamiento.
La Comisin de Supervisin puede crear subcomisiones para estudiar denuncias de
incumplimiento al Convenio y puede convocar a reuniones generales del sector arrocero para
dar seguimiento al funcionamiento del convenio. Asimismo, puede realizar una delegacin de
funciones administrativas, excluyendo la coordinacin por el MAG, entre sus miembros. La
Comisin de Supervisin revisar peridicamente los precios promedio pagados a los
productores para detectar posibles anomalas en los anlisis de calidad de los industriales, las
cuales incidan sobrevaluando o subvaluando el precio correcto y constituyan un atentado
contra la credibilidad del sistema de control de calidad del convenio.
CLAUSULA 15.
La Comisin de Supervisin notificar anualmente, a ms tardar el 15 de diciembre, a la Bolsa y
a los Ministerios de Economa y Agricultura y Ganadera el informe sobre la liquidacin de las
compras totales de arroz nacional y la participacin de cada industrial, para establecer su
participacin proporcional en los contingentes sujetos a requisito de desempeo del prximo
ao.
Cuando por decisin propia o por disposiciones previstas expresamente en el Convenio o las
normativas legales que regulan los contingentes, un industrial deje de participar en la compra
local o en los contingentes o se le reduzca su participacin, la Comisin Tcnica de
Contingentes redistribuir ese volumen proporcionalmente a los dems industriales
participantes de acuerdo a sus porcentajes.
CLAUSULA 16.
Los industriales se comprometen a recibir los cargamentos del arroz granza entregados bajo
este Convenio en la orden de llegada a los lugares de entrega. Para el procedimiento de pesa
del producto, se recibirn hasta tres entregas de tres diferentes productores que hallan sido
transportadas en un mismo vehculo. Lo que quiere decir que se efectuar un mximo de tres
pesas por camin. No se exigir a los industriales recibir volmenes superiores a su capacidad
instalada de recepcin previamente notificada a la Bolsa.
Asimismo, los rechazos de cargamentos deben ser comunicados por escrito por los industriales
a la Bolsa dentro de un plazo de dos horas despus de haber realizado su anlisis de calidad,
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detallando las razones por el rechazo. La Bolsa notificar inmediatamente a los otros
miembros de la Comisin de Supervisin y a los puestos de bolsa del industrial y del productor.
Cuando el productor y el
industrial renegocien el arroz granza rechazado y lleguen a un acuerdo, dicho arroz ser
contemplado dentro de su volumen comprado en la Bolsa. Para cada entrega de arroz, el
industrial deber entregar al productor o su representante una parte de la muestra del arroz
granza entregado en un envase autorizado por la Comisin de Supervisin y con marchamo.
Cuando un industrial no cuente con laboratorio propio y haga uso del servicio de un
laboratorio autorizado, el beneficiador remitir la muestra al laboratorio en bolsa plstica con
marchamo numerado, con el mismo cdigo del marchamo de la muestra que se envi al
archivo central. El laboratorio que dar el servicio de anlisis no puede aceptar la muestra si
tiene violado el marchamo o la bolsa o si se remite despus de 24 horas de haber tomado la
muestra. Para los beneficios que no cuentan con laboratorio propio certificado por la Comisin
de Supervisin, los responsables de la toma y remisin de muestras debern estar
debidamente acreditados por el supervisor tcnico.
CLAUSULA 17.
Es obligatorio para los industriales el tener un laboratorio aprobado y certificado por la
Comisin de Supervisin, y en su defecto tener un contrato con uno que cumpla con este
requisito. Dichos laboratorios debern contar con equipo estandarizado, y sus tcnicos
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debern estar certificados por la Comisin de Supervisin. A ms tardar treinta das despus
de entrada en vigencia este
convenio, todos los industriales debern contar con el siguiente equipo: bscula de
laboratorio, medidor de humedad y medidor de impureza. Al industrial que no cuenta con este
equipo mnimo, no le asignar contratos en la Bolsa a partir de esa fecha. Todo laboratorio
certificado, ya sea de los industriales o de los productores, deber ser certificado cada ao y
sujeto a revisiones aleatorias por parte del supervisor tcnico del convenio.
Los industriales tambin debern contar con una certificacin anual de sus bsculas segn los
requisitos establecidos por la Comisin de Supervisin. Al igual que la contratacin de
laboratorios, los industriales que no cuentan con bsculas de servicio pesado, debern
contratar este servicio. Los industriales asumirn el cien por ciento del costo del pesado del
arroz recibido.
En un mximo de cinco das hbiles despus del recibo del arroz, el industrial preparar la hoja
de liquidacin, la cual debe ser remitida va fax al designado por el productor en la orden de
entrega (su puesto de bolsa, una gremial o directamente al productor).
El productor contar con un plazo de cinco das hbiles contados a partir del da siguiente del
envo por fax de la Hoja de Liquidacin por parte del industrial, para solicitar, a travs de su
puesto de bolsa, que se realice una auditora para ese contrato, el puesto de bolsa contara con
un da hbil para presentar el reclamo a la Bolsa. Llegado a trmino dicho plazo, y al no existir
solicitud de auditoria interpuesta por escrito ante la Bolsa o al no especificarse un nmero de
fax en la casilla correspondiente de la Orden de Entrega, la liquidacin queda en firme sin
posibilidad de ser modificada a futuro y el industrial tramitar el pago correspondiente.
Si dentro del plazo establecido el productor o su delegado solicita por escrito a la Bolsa una
auditoria, la Bolsa notificar dentro de un da hbil al industrial para que deje en suspenso el
pago de la liquidacin, sin recargos ni intereses hasta tener los resultados de la auditoria. En
los casos auditados, la liquidacin resultante ser la nica vlida, sea inferior, superior o igual
al informe de liquidacin que result del laboratorio utilizado por el industrial.
El Auditor del Convenio no brindar, con su laboratorio ni con laboratorio relacionado, servicio
de anlisis de muestras a ningn industrial o agricultor. La postulacin de candidatos para
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Auditor ser a propuesta de cualquiera de las partes y para su nombramiento se requerir del
consenso entre productores e industriales. La contratacin se har para un perodo de un ao.
CLAUSULA 18.
El MAG a travs de su representante ante la Comisin de Supervisin, auditar el
funcionamiento del Convenio en su integridad, para lo cual las partes se comprometen a
aportar toda la informacin y documentacin requerida y necesaria para garantizar el
cumplimiento del Convenio.
Condiciones del Mecanismo
CLAUSULA 19.
Una vez finalizado el perodo para la formalizacin de los contratos de opcin de venta, se
distribuir entre los industriales que hayan formalizado tales contratos y cumplido con el
presente convenio, el derecho a adquirir su porcentaje correspondiente que forme parte del
contingente de desabastecimiento de arroz granza limpio, seco y no haya sido sometido a
ningn proceso industrial, incluyendo el escaldado o precocido, mediante licencias no
transferibles de importacin libre de arancel.
Los industriales quienes estn en mora con los productores no podrn recibir sus licencias de
contingente. A los Industriales que su porcentaje de compra real por medio de Bolsa sea
inferior a su porcentaje de asignacin, en la prxima cosecha se les complementar hasta
suprimir ese diferencial en la participacin relativa comprometida. Hasta cubrir estos
compromisos, los dems industriales participarn en ruedas de negociacin.
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diseado por la Bolsa, el cual contendr los ajustes correspondientes para mantener los
porcentajes de asignacin que le corresponden a cada industrial.
Para las asignaciones del porcentaje de participacin de la compra de arroz granza nacional
dentro del Convenio se tomar en cuenta los registros del ao anterior en relacin a: los
quintales equivalentes de la asignacin individual de arroz granza nacional por medio de bolsa
dentro del Convenio, ms los quintales de importaciones individuales de arroz granza bajo
licencia, ms los quintales de compras netas (compras menos ventas) de arroz granza entre
industriales; todo dividido entre: el consumo total de arroz establecido por la sumatoria de las
asignaciones totales dentro del Convenio ms el total de quintales de importacin bajo
licencia.
Sin perjuicio del compromiso de pas de poner a disposicin los volmenes de contingentes
con requisito de desempeo establecidos en el DR-CAFTA, el compromiso de los industriales se
circunscribe a comprar toda la produccin nacional que se comercialice por medio del
mecanismo de la Bolsa cada ao durante la transicin hacia el libre comercio. En este sentido,
los contingentes con requisito de desempeo y la compra local efectiva ser determinada con
base a la relacin histrica de los 5 aos anteriores a esta Adenda. Este dato lo determinar
cada ao la Comisin Tcnica de Contingentes.
Las personas naturales o jurdicas que deseen integrarse como industriales participantes del
Convenio deben presentar, durante los meses de septiembre y octubre, ante la Comisin de
Supervisin su solicitud escrita de ingreso en calidad de industrial participante del Convenio, la
que decidir por mayora simple la admisin de un nuevo participante.
Los solicitantes de nuevo ingreso al Convenio debern cumplir con los siguientes requisitos:
i) No ser persona o negocio relacionado con industriales participantes del Convenio, para lo
cual con la solicitud se debe presentar declaracin jurada legalizada ante notario en que
declare esa calidad;
ii) El giro principal de negocios de los propietarios de la empresa solicitante debe ser el
beneficiado de arroz;
iii) No estar constituida como organizacin no gubernamental, asociacin o fundacin sin fines
de lucro o de beneficencia social;
iv) Presentar la documentacin, facturas, CCF o Declaracin de Mercancas de la adquisicin de
la maquinaria y equipo de procesamiento del arroz. En el caso de que la maquinaria y el
equipo sea usado deber demostrarse documentalmente la procedencia de ste, incluida la
documentacin de importacin;
v) La maquinaria y equipo destinado principalmente al procesamiento del arroz (local e
importado) deben haber sido certificados por la Comisin de Supervisin como maquinaria y
equipo en ptimas condiciones y no tener msde diez aos de antigedad. El resto del equipo
no relevante dentro del procesamiento puede tener mayor antigedad o ser de fabricacin
local o artesanal;
vi) Contar con laboratorio propio certificado por la Comisin de Supervisin.
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vii) Presentar estados financieros auditados de los dos ltimos ejercicios para demostrar
solvencia econmica, as como las referencias bancarias de crditos y depsitos con niveles
que respalden sus operaciones de compra por Bolsa en las condiciones del Convenio.
viii) Presentar solvencia fiscal (IVA, Renta, pago a cuenta e impuestos municipales), de ISSS y
de AFP, su planilla de empleados directos (ISSS y retenciones de renta) y los registros de salud
y medio ambiente que requiere la Ley.
Si las maquinarias y equipos del solicitante han sido comprados, directamente o a travs de
intermediario a industriales participantes del presente Convenio despus del 1 de enero de
2006, la cuota que le corresponder en caso de calificar, ser deducida de la asignada al
industrial vendedor de la maquinaria y equipo.
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Siendo el arroz granza importado bajo este esquema la necesidad real de materia prima para
la actividad de los industriales, queda prohibido la comercializacin de arroz granza no
industrializado o industrializado (incluyendo el que haya sido sometido a proceso de
escaldado) por parte de los industriales a otros industriales no participantes en el convenio;
quienes incumplan sern sujetos a no poder participar en el contingente del ao siguiente.
CLAUSULA 20.
Para cada ao el volumen del contingente de desabastecimiento ser determinado por la
Comisin de Contingentes, cuyos integrantes incluyen representantes de los Ministerios de
Agricultura y Ganadera, de Economa y de Hacienda, en razn del dficit en la produccin
nacional de arroz segn las estadsticas del MAG. Dicho contingente deber ser estimado antes
de la ratificacin del convenio en el mes de junio de cada ao.
CLAUSULA 21.
El derecho para adquirir un porcentaje del contingente de desabastecimiento ser
documentado por medio de un certificado que ser emitido por el Ministerio de Economa, el
cual deber ser presentado a la Direccin General de la Renta de Aduanas para poder acceder
al arancel preferencial que se establezca para el contingente de desabastecimiento. Este
certificado ser intransferible.
CLAUSULA 22.
La Comisin de Supervisin solicitar al CENTA y a las organizaciones de productores e
industriales de arroz granza su colaboracin a efecto de monitorear el funcionamiento del
mecanismo con el objeto de evitar la participacin de intermediarios en las negociaciones de
contratos de compra/venta, las compras fuera del mecanismo de Bolsa por parte de los
industriales, as como de la realizacin de negociaciones ficticias sobre arroz granza nacional
con el objeto a acceder a algn porcentaje del contingente de desabastecimiento. Como lo
indica el Acuerdo Ejecutivo N 236 emitido por el Ramo de Economa, todo aquel que se le
compruebe dichas faltas, se le sancionar con la exclusin de su participacin en el
contingente del ao subsiguiente.
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designe, as como tambin cumplir con todos los requisitos legales de operacin de sus
empresas (Solvencias de Impuesto sobre la Renta, IVA, pago a cuenta, impuestos municipales,
ISSS y AFP, entre otros).
En caso de encontrar incumplimientos no justificados o la negativa de someterse a auditora
por parte de un participante, la Comisin de Supervisin informar a la Comisin Tcnica de
Contingentes, la que no autorizar licencias para el contingente del ao prximo hasta que no
sean subsanados estos requisitos.
CLAUSULA 23.
Las partes firmantes se comprometen a divulgar las condiciones del presente convenio, con el
objeto de lograr que el mismo sea del conocimiento del mayor nmero posible de productores
e industriales.
La Comisin de Supervisin puede establecer el cobro de un porcentaje del valor de los
contratos para apoyar financieramente el funcionamiento del Convenio y su divulgacin.
Asimismo, los industriales se comprometen aportar cincuenta centavos de coln por cada
quintal de arroz granza importado dentro del contingente a un fondo cuya cuenta ser
administrada por la Bolsa, para ser utilizado para a realizar una campaa de promocin del
consumo del arroz en el pas, campaa que ser presentada por los industriales con el aval de
la mayora de ellos.
CLAUSULA 24
Los industriales, despus de recibir el arroz por parte de los productores, tendrn hasta un
plazo mximo de 15 das hbiles para hacer efectivos sus pagos. En caso de atraso en el pago
se cobrar el 12% de inters anual sobre el valor adeudado; intereses que sern pagados junto
a la liquidacin, o a ms tardar 15 das hbiles despus. Adems, los industriales se
comprometen a notificar a las asociaciones de productores las transferencias realizadas del da
con copia a las partes interesadas. No obstante lo anterior, los industriales harn lo posible
para agilizar los pagos en un perodo ms corto. Con el fin de agilizar ste trmite, los
industriales pagarn de manera directa a la Bolsa el pronto pago de US$10 por quintal y el
complemento de la liquidacin sin intermediacin de los Puestos de Bolsa. La Bolsa se
compromete a realizar el pago al da siguiente a la cuenta bancaria de la Asociacin o a la del
productor, para el caso de productores individuales. La Bolsa se compromete a realizar el pago
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CLAUSULA 26 (Transitoria).
Para el ao 2000, en el caso de Zapotitn se dejarn lotes mnimos de 100 quintales, y para las
dems areas de siembra los lotes sern de 150 quintales.
CLAUSULA 27 (Transitoria).
Para el periodo 2000 2001 se otorgar un contingente de desabastecimiento equivalente a
771,312 QQ granza seco, cantidad sujeta a ajuste por parte de la Comisin Tcnica de
Contingentes segn la Clausula 20.
Clausula 28
Los industriales aportaran US$ 2.50 por tonelada mtrica importada dentro del contingente de
desabastecimiento, para la constitucin del FONDO PARA LA COMPETITIVIDAD y
RECONVERSIN DEL SECTOR AGROPECUARIO y AGROINDUSTRIAL (FOCAGRO) 2005- 2009, el
cual ser administrado tcnica y financieramente por la Cmara Agropecuaria y Agroindustrial
de El Salvador (CAMAGRO)".
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ANEXO 2
VISITA A CONTRAPARTE}
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