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Introduction

Chapitre I : Le fond montaire international FMI .


1. Dfinition du FMI

2. Les missions et objectifs du FMI

3. Ladministration du FMI
a) Le conseil des gouverneurs
b) Le directeur gnral et le conseil dadministration

4. Le financement du Fond Montaire International ses ressources


a) Les quotes-parts les parts du capital
b) Les emprunts

5. Les emplois du FMI


a) La tranche de rserve
b) La tranche de crdit

6. Les critiques du FMI


a) Les critiques politiques
b) La critique des Alter mondialistes
c) La critique du consensus de Washington
d) La critique structuraliste
e) La critique librale

Chapitre II : Banque mondiale


1. Prsentation

2. Objectifs

3. Missions et stratgies

4. Ressources

5. Administration

6. Filiales

7. Critiques
Chapitre III : La banque des rglements internationaux
BRI

1. Dfinition

2. Structures administratives

3. Ressources

4. Rle

Conclusion
Bibliographie :

1. Patrick Lenain le FMI Edition la Dcouverte Paris 2002


2. Jean Yves Gall Dictionnaire de lconomie A-Z .
3. Dictionnaite dconomie et des sciences sociales Hatier 2005.
4. Microsoft & Encarta 2006 : BIRD. FMI. BRI.
Introduction :

La fin de la seconde guerre mondiale est propice la cration dorganisations


internationales charges dtablir une coopration entre les nations et de prserver
les conditions dune paix durable. La confrence de Breton Woods, pour sa part a
donn naissance plusieurs organisations : le FMI fond montaire international ,
la BIRD (gnralement appele Banque Mondial).

Les dlgus ont voulu plusieurs organisations spares mais agissant toute
dans les conomies et les finances.

Quelles sont les missions prvues pour ces diffrentes institutions ?


Chapitre I : Le fond montaire international FMI .

1. Dfinition du FMI :

Fond montaire international dpendant de lorganisation des nations unies


ONU qui a pour objectif de rguler les dsordres montaires internationaux.

Il est crer en 1944 suite la confrence de Breton Woods qui runit


aujourdhui 184 Etats.

2. Les missions et objectifs du FMI :

- Promouvoir la coopration montaire internationale et assurer la


stabilit des changes.
- uvrer en faveur dune croissance quilibre des changes
commerciaux transnationaux, par la mise en place dun rgime
multilatral des transactions cest--dire mener toutes les actions
possibles visant lever les restrictions pouvant entraver le commerce
international.
- Le FMI conseille les paye membres en matire de politique lchelle
mondiale aussi elle procure une assistance technique aux banques
centrales et en matire de Comptabilit.
- Le FMI a galement comme tche daccorder des crdits aux pays
rencontrant des difficults dans leurs balances des payements, ou qui
sont destins financer des politiques dajustement et de rformes
conomiques.

3. Ladministration du FMI :

a) Ladministration du FMI :

Le conseil des gouverneurs constitue la plus haute autorit du


FMI, au sein de laquelle lensemble des pays membres sont reprsent.
Chaque Etat y nomme un gouverneur ainsi quun supplant.

Le conseil se runit une fois par an au cours de lassemble


gnral du FMI.

Ses membres sont galement amener siger en comit


comit montaire et financier, comit du dveloppement
b) Le directeur gnral et le conseil dadministration :

Sous la prsidence du directeur gnral, 24 membres du conseil


dadministration se runissent trois fois par semaine.

Les cinq plus importants contributeurs du FMI sont : USA,


Japon, France, G.B, Allemagne . De mme que la Chine, la Russie et
lArabie Saoudite, disposent de droit dun administrateur. Les 16 restants,
sont dsigns pour un mondt de deux ans, par un collge de pays.

4. Le financement du FMI :

Pour atteindre ses objectifs, le FMI fait appel deux sortes de


ressources les quotes-parts et les emprunts .

a) Les quotes-parts les parts du capital :

Les parts du capital financement les prtent aux pays qui ont
besoin dquilibrer leurs balances des payements.

Ses parts du capital sont dtenus par les membres du FMI.

Le montant dune quote-part est dtermin par la richesse du


pays et sa performance conomique, donc le montant de la quote-part
varie en fonction du poids relatif au pays en question dans lconomie
mondiale.

Exemple :
En 2003, la contribution la plus forte et celle des Etats-Unis qui
reprsente 18% de lensemble devant le Japon avec 6,33%, France et
Grande Bretagne avec 5,02%.
La plus petite quote-part est celle de lIle de Palau 0,01%.

b) Les emprunts :

Vue lampleur des dernires crises conomiques, comme celle


du Mexique, qui suscite dbourser dnormes sommes dargent, vingt
cinq milliards de dollars, cest pour cela que le FMI a fait recours
lemprunt en plus des quotes-parts pour faire face ses obligations
internationales, dans le cadre des accords gnraux demprunts A.G.E
que le FMI assign avec les dix pays les plus riches en 1961 USA,
France, Allemagne, G.B, Japon qui consiste a plac lexcdent des
pays pour prter aux FMI qui les prtera aux pays qui ont en besoin.
5. Les emplois du FMI :

Les moyens du FMI, sont mis la disposition des pays membres, selon
deux principales formules portant le nom de tranche de rserve pour lune, et de
tranche de crdit pour lautre.

a) La tranche de rserve :

Chaque pays dispose dune tranche au sein du FMI, laquelle il peut faire
appel tout moment, en cas de besoin de financement dun dficit de la balance du
payement. Elle est accorde gnralement sans conditions pralables, son usage est
trs libral, cest--dire que le Fond laisse au pays demandeur la total libert et
autonomie dutiliser cette tranche pour rsoudre leur dficit. Elle est appele aussi
la tranche Or, car son montant ne doit pas dpasser 25% de la quote-part de la
nation et qui correspond aux 25% de la souscription effectue en Or ou en devise.

b) La tranche de crdit :

Les tranches de crdits ont donn lieu louverture de plusieurs guichets


selon le type et la gravit de besoins de financement de balance de paiement,
exprims par les diffrentes nations, et les types de financements correspondants.
Le plus important de ces financements est laccord Stand by ou de confirmation,
qui constitue la premire tranche de crdit laquelle un pays peut prtendre aprs
la tranche rserve. Elle est aussi limite 25% de la quote-part du pays. Elle est
destine rsoudre un dficit de balance des payements qui est conjoncturel.

En contre partie, le pays doit sengager adopter un programme


conomique pour liminer les difficults rencontres. Au-del de cette barre de
25%, les financements vont rentrer dans les tranches suprieures de ce crdit et qui
exigent lapplication de mesures de plus en plus dures, et gnralement, ladoption
du programme dajustement structurel. Donc, plus le montant demand est grand,
plus est la gravit du dficit et plus sont svres les ajustements et les rformes
appliquer.

Ces mesures se rsument gnralement, dans linstauration dun systme


conomique plus libral, incitation de linitiative prive, rduction du rle
conomique de lEtat pour le rtablir dans sa fonction de rgulateur,
assainissement des finances publiques, rtablissement de la ralit des prix des
facteurs et des biens sur le march, restructuration des entreprises etc. Ces
redressements entranent, gnralement des problmes sociaux tel le chmage, la
baisse du pouvoir dachat, la pauvretetc. Ce qui rend rticent les pays pour
recourir ce genre de programme sauf sils nont dautres choix que le FMI.
6. Les critiques du FMI :

Le FMI est une institution souvent critique, mme si ces critiques reconnaissent
son existence comme indispensable. Les reproches viennent de diffrents angles :

a) Les critiques politiques :

Dans les annes quatre-vingt et quatre-vingt-dix, la conditionnalit a t


critique par les pays en dveloppement qui ont accus les programme
daustrit de bloquer leur dveloppement et de dtriorer leur situation local. Le
FMI a aussi souvent t pris comme bouc missaire par des gouvernements qui
lont utilis pour faire accepter la population des rformes difficiles sans avoir
en supporter les consquences politiques. De graves incidents ont ainsi suivi la
mise en place de programme de stabilisation dans certains pays dAmrique latine
(notamment au Brsil et en Argentine) ainsi quen Afrique. Les gouvernements se
sont dclars forcs de mettre en uvre des programmes de stabilisation pour
obtenir les crdits du FMI et de la Banque mondiale et donc pour avoir accs aux
crdits bilatraux et au rchelonnement de leur dette. Les programmes prconiss
par le fonds se sont ainsi vus accuser d tre nfastes la croissance et au
dveloppement , de toujours recourir une cure daustrit daccrotre la
pauvret, et de forcer le remboursement des dettes contractes auprs des banques
commerciales. Le directeur gnral du fond nomm en 2000, Host Khler, a
entrepris de simplifier cette conditionnalit.

b) La critique des Alter mondialistes :

Le mouvement des ONG contre la mondialisation sest fortement


dvelopp aprs le sommet de lOMC Seattle. En France, ce mouvement est
reprsent par laction de lassociation pour la taxation des transactions financires
et pour laide aux citoyens (Attac). Cette association critique le contenu des
conditions des programmes appuys par le FMI : les mesures imposes sont une
violation patente de la libre dtermination des peuples. Dautant quelles se
traduisent concrtement par une rduction des dpenses de sant et dducation en
particulier . Elle prconise aussi labandon des politiques de libralisation et
douverture au commerce extrieur : le libralisme a bousill lArgentine. Il
faudrait demander des explications au FMI . Elle demande aussi limposition
dune taxe destine freiner les mouvements de capitaux, et ladoption par les
institutions de Bretton Woods du systme de vote des Nations Unies (un pays, une
voix).

c) La critique du consensus de Washington :

Ces critiques considrent que le FMI et la Banque mondiale utilisent un


modle unique, appel consensus de Washington, suppos noffrir quune
combinaison de politiques macro-conomique restrictives et de politiques
structurelles de libralisation. Joseph Stiglitz, professeur dconomie luniversit
de Colombia et prix Nobel 2001, considre ainsi que lapproche du Fonds
montaire international pour les pays en voie de dveloppement prend sa source
dans le mme nolibralisme que celui de la Banque mondial, en jetant un regard
limit sur leur adquation la situation des pays quils sont censs aider. Tout cela
a invitablement abouti lincapacit du fonds grer des crises, comprendre
des conomies en transition et promouvoir le dveloppement . De mme,
Bhagwati (2000) considre que Washington sest profondment tromp en
considrant que les effets de la libre circulation des capitaux seraient aussi positifs
que ceux provenant de la libralisation des changes de marchandises.

d) La critique structuraliste :

Gnralement formule par les conomistes du dveloppement, elle


reproche au fond montaire dappliquer toujours le mme modle de rfrence
tous les pays, quelle que soit leur situation particulire, et de ne pas prendre en
compte les spcificits des pays en dveloppement. Elle affirme que les
programmes dajustement du fonds se trompent dobjectifs en sacharnant dans les
pays en dveloppement, sur les rformes macroconomique alors que les vrais
problmes sont ailleurs.

Rien ne sert, selon eux, de vouloir que les prix et les salaires rpondent
des actions de politique macroconomique en labsence de march. De mme, les
entreprises nationalises ne rpondent pas aux politiques qui cherchent amliorer
leur profitabilit car elles nont pas une logique de rendement. Le FMI est aussi
critiqu pour prconiser des dvaluation conduisent saturer les marchs
mondiaux de matires premires et faire laisser les cours.

Ces critiques reprochent aux FMI de toujours prcher des mesures e


contraction des dpenses publiques alors que ces mesures conduisent
invitablement une rduction drastique de la demande intrieure et surtout
lannulation de projets dinvestissements publique indispensables au
dveloppement, tels que les grands infrastructures. Le FMI est aussi critiqu pour
vanter la hausse systmatique des taux dintrts, de faon encourager lpargne
et dcourager les fuites de capitaux alors que, dans les pays en dveloppement,
lpargne est peu lastique aux taux de rmunration car le systme financier nest
pas suffisamment sophistiqu pour offrir des placement attractifs.

e) La critique librale :

Ces journaux (comme le Wall Street Journal) se font souvent lcho de


critiques librales lgard des institutions de Bretton Woods. Pour eux, le FMI et
la Banque mondiale sont deux normes bureaucraties dont le principal objectif est
de sauto perptuer. Ils considrent par ailleurs que le FMI ne prne pas assez le
libralisme quil recommande souvent daugmenter les impts pour rduire le
dficit budgtaire, et quil privilgie le crdit comme indicateur pour la politique
montaire davantage quun agrgat de type M1, cher aux montaristes.
Chapitre II : Banque mondiale

Le group de la Banque Mondiale :

1. Prsentation :

Cest la deuxime institution cre en application des accords de Bretton Woods.


Elle est crer en 1946 au sige de Washington. Appele initialement la Banque
internationale de reconstruction et de dveloppement, car elle tait conue au dpart
selon la proposition anglaise, lors de cette runion, dans le but de faciliter la
reconstruction des pays membres et au dpart, elle tait intervenue pour fournir aux pays
de lOuest europen les moyens financiers ncessaires pour reconstituer leur appareil
productif dtruit par la deuxime guerre mondiale.

Vers la fin des annes (50), avec lapparition des pays sous dvelopps, elle sest
petite petit, dirige vers le financement de ces pays en voie de dveloppement et
spcialement de leurs infrastructures.

2. Les objectifs de la BM :

On retrouve, essentiellement, quelle lutte pour faire reculer la pauvret et la faim.

- Assurer au moins un cycle dducation pour tous ;


- Promouvoir lgalit des sexes et lautonomisation de la femme ;
- Rduire la mortalit infantile et maternelle et amliorer leur sant ;
- Lutter contre le Sida et dautres maladies ;
- Assurer un dveloppement cologique viable ;
- Amliorer les conditions de vie des populations et mettre en place un
partenariat mondial pour le dveloppement par laugmentation de laide
publique, la facilitation de laccs au march et la rduction de lendettement
un niveau tolrable.

3. Missions et stratgies :

La BM accorde uniquement des crdits aux pays membres ou des organismes


publics ou privs installs sur le territoire de ces derniers en vus de financer les projets
prcis : investissements spcifiques en infrastructures (nergie, transports,
tlcommunications), prts dajustement structurel (PAS), prt dassistance technique,
prts de reconstruction durgence en cas de dommages conscutifs des catastrophes
naturelles. Toute demande de prt fait lobjet dun examen pralable qui mesure le risque
conomique et politique qui conditionne la capacit de remboursement de lemprunteur.

Dans lintrt des Etats membres, la BM exige, dune part, que lemprunteur soit
plac dans limpossibilit dobtenir auprs de toute autre institution financire un crdit
dans des conditions raisonnables pour financer son projet et dautre part, que ce projet
soit techniquement ralisable sur le plan conomique.
Les pays membres doivent dans tous les cas garantir le remboursement des crdits
accords des organismes privs ? A la suite de lobtention du prt, la banque exerce un
contrle sur lutilisation des fonds prts et sur la ralisation effective du projet qui fait
lobjet du financement.

4. Ladministration de la Banque Mondiale :

Elle comprend les mmes pays membres que le FMI gre par :

a) Un conseil des gouverneurs :

Au sein duquel chaque pays membre est reprsent par un gouverneur et un


supplant, organisme suprme, il ne se runit quune fois par an et dlgue ses
pouvoirs au conseil dadministration. Ce dernier doit toutefois, dans certaines
circonstances, solliciter des gouverneurs un vote par correspondance.

b) Un conseil dadministration :

Comprenant 21 administrateurs et plac sous lautorit du prsident de la


Banque. Cinq administrateurs dtenant les participations les plus leves : 16 sont
lus par les autres pays membres qui constituent cet effet des groupes, chacun
par un administrateur. Chaque administrateur est assist dun supplant.

c) Un personnel administratif :

Dirig par le prsident de la Banque, qui est nomm par les


administrateurs, il dsigne son tour les membres du personnel.

5. Sources de financement et organisation :

Les fonds de la BIRD sont essentiellement aliments par les contributions des
Etats adhrant au capital de la banque. De celles-ci est dtermin pour chaque Etat
membre en fonction du poids de son conomie. Seuls 8,5% du montant de ces
contribution sont immdiatement mis la disposition et constituent son encaisse de
fonctionnement. Le solde, soit lessentiel des fonds mis sa disposition, constitue une
crance que la banque possde vis--vis de chaque Etat membre, qui peut tre rclame
ds lors que la banque nest pas en meure elle-mme de faire face ses engagements vis-
-vis de ses propres cranciers. Ce principe daffectation du capital de la banque explique
que la banque est constamment bnficiaire depuis sa cration.

Les pouvoirs de la BIRD sont confis un conseil compos de gouverneurs


nomms par chaque pays membre. Ce conseil se runit au moins une fois par an. Les
gouverneurs dlguent lexercice de leurs attributions un collge de 21 administrateurs
restants sont lus pour deux ans par les gouverneurs des autre pays membres. Les
administrateurs agissent sous lautorit dun prsident qui dispose dun mondt de cinq
ans.
6. Filiales de groupe de la banque mondiale :

La BIRD dispose de deux filiales : La socit financire internationale (SEI), mise


en place en 1956, dans lactivit consiste accorder une assistance financire aux
entreprises prives, et lAssociation internationale pour le dveloppement (AID), cre en
1960, qui se consacre au financement de prts destination des pays les plus pauvres.

Elle est appele groupe car elle est constitue de filiales qui se changent chacun
dun aspect du dveloppement. Ces filiales sont :

a) La Socit Financire Internationale (SFI) :

Elle est cre en 1956 pour se charger de stimuler lexpansion conomique


dans les pays en voie de dveloppement avec lencouragement de la cration des
entreprises prives caractre productif, notamment PME/PMI, parce que les pays
en voie de dveloppement, en gnral, sont connus pour la dominance du secteur
public et ltouffement de lactivit prive.

Elle peut apporter jusqu 25% du cot du projet, elle est mme autorise
prendre et participer dans des projets productifs quelle cdera une fois bien lancs
au profit dautres investisseur. Ile fournit aussi une assistance technique aux pays
en voie de dveloppement en ce qui concerne le march des capitaux, la bourse et
lincitation linvestissement priv national et tranger.

b) Lassociation internationale de dveloppement (AID) :

Elle a t cre en 1960 cause de la gravit des difficults conomique et


sociales quaffrontent les pays les moins dveloppement. Elle se charge alors de
fournir une aide concessionnel aux pays qui sont trop pauvres pour emprunter aux
conditions du march, ses objectifs sont alors les mme que BIRD, mais ses crdits
tant destins des pays trs pauvres, ils couvrent des priodes allant de 30
50ans.

Les trois institutions sont spares sur le plan juridique et financier, mais la
BIRD et lAID disposent dun personnel commun, alors que la SFI fonctionne
dune manire plus autonome, mme si elle utilise les services administratifs et les
autre ressources de la banque.

7. Un rle parfois critiqu :

Au cours des dernires annes, la BIRD a fait lobjet de vraies critiques lies ce
qui apparat comme un manque defficacit de son action en faveur du dveloppement
conomique, et plus particulirement aux consquences sociales et environnementales
des projets quelle soutient dans les pays du tiers-monde. De plus, il lui est frquemment
reproch de promouvoir une stricte orthodoxie conomique. Se rattachant aux principes
du seul libralisme, et dimposer de trop brutales transitions vers lconomie de march.
Dans tous les cas, le rle de la banque dans le dveloppement conomique a largement
du au profit de capitaux privs investis dans des projets rentables au sein des pays en
voie de dveloppement.
En fait, il apparat que, pour des raisons de solvabilit, son action a tendance se
concentrer en direction des pays revenus intermdiaires, comme (Inde, la Chine, le
Mexique, le Brsil et le Maroc).
Chapitre III : La banque des rglements internationaux
BRI

1. Dfinition :

Banque des rglements internationaux (BRI), organisme international, fond en


1930 par les accords de La Haye, dans le but de promouvoir la coopration entre les
banques centrales nationales, de faciliter les oprations financires internationales et de
faire fonction dargent ou dadministrateur des rglements internationaux.

2. Structures administratif :

La BRI est diriges par un conseil de direction compos des gouverneurs des
banques centrales de Belgique, de France, dAllemagne, dItalie et du Royaume-Uni ;
chacun dentre eux a le pouvoir de nommer un autre membre du mme pays. Les Etats-
Unis noccupent pas les deux siges qui leur sont rservs. Les gouverneurs de neuf autres
banques centrales au plus sont ligibles au conseil de direction. Le sige de la banque se
trouve Ble, en Suisse.

3. Ressource :

Son capital et de 1,5 milliard de francs or, divis en 600 000 actions de 2 500
francs or chacune. Les actions peuvent tre souscrites directement par les banques
centrales ou par des souscripteurs dsigns dans chaque pays. Cest ainsi que 15p .100 des
actions de la BRI sont dtenues par des institutions prives.

4. Rle :

Si sa fonction initiale tait de faciliter le paiement des rparations dues par


lAllemagne au lendemain de la premire guerre mondiale, la BRI a fini par avoir pour
principal rle celui de banque des banques centrales. En 1992, la BRI assistait quelque 90
banques centrales dans la gestion et linvestissement de leurs rserves montaires, qui
reprsentaient plus de 10p.100 des rserves de change mondiales. Les fonds dposs
auprs de la BRI sont gnralement prts aux banques centrales, mais ils peuvent
galement servir diffrents types dinvestissements traditionnels. Ainsi, au cours des
annes 1980 et au dbut des annes 1990, des prts ont t accords des pays non
membre, en Amrique latine par exemple, afin quils puissent faire face leurs dettes et
que le systme montaire international soit prserv. La ncessit de garder ses rserves
montaires disponibles court terme oblige cependant la BRI maintenir un niveau lev
de liquidits.

La BRI joue un rle moins en vus que le FMI mais nen constitue pas moins une
institution financire importante. Au niveau mondial, elle est un lien entre lEtat et lOuest
et au niveau europen, elle est le bras sculier du Fonds europen de coopration
mon taire (FECOM), qui gre les prts et emprunts de lUnion europenne et effectue la
compensation des oprations bancaires en Euro. Elle reprsente en quelque sorte un
embryon de banque europenne. Elle procde, par ailleurs, dimportantes tudes
statistiques sur les balances de paiement des pays membres.

Comparaison entre la BM et le FMI :

1. Points communs :

- Toutes les deux issues de la confrence de Bretton Woods, 1999 les deux
institutions financires internationales sont proches par leur membre.
- Ils ont le mme nombre de pays (184pays).
- Par leur structure de dcisions : elles sont toutes les deux diriger par un conseil
dadministration et un comit de gouverneurs.
- Par limplantation gographique de leur sige tabli Washington.
- La BM et le FMI sont toutes les deux baser sur la confiance et le respect entre
les pays membres et leurs gouverneurs.
- Ils ont un rle important pour rendre la mondialisation plus solidaire.

2. Les points de diffrences entre eux :

La plupart des gens pourraient difficilement expliquer en quoi et pourquoi le


FMI et la BM diffrent ?

La BM se distingue du FMI par :

- Le faite que les objectifs et les progrs quelle finance sont dordre sociale et
humanitaire, alors que ceux du FMI sont plus conomique et ont pour finalit
douvrir les conomies qui reste encore fermer.
- D
Conclusion :

Malgr les efforts fournis par le FMI et la BM, leffondrement du systme de Bretton
Woods dont ils taient gardiens na pas pu tre viter, ainsi que les crises financires
rptitives dans les conomies mergentes depuis 1982 jusqu aujourdhui, comme ils
nont par faire sortir de nombreux pays en voie de dveloppement de la pauvret et de la
misre.

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