Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Competencias Laborales
Evaluaciones Efectuadas y
Certificaciones Otorgadas:
Perodo 2002- Septiembre 2015
Noviembre 2015
Contenido
I. Introduccin ............................................................................................................................ 3
II. Caracterizacin de quienes evalan sus competencias .............................................. 4
III. Caracterizacin de los certificados ............................................................................... 14
IV. Anlisis por Sector, Subsector y Perfiles de quienes se Certifican............................ 18
V. Empresas Participantes ......................................................................................................... 21
VI. Resumen de los Resultados ................................................................................................. 28
2
Pgina
Este documento tiene como propsito, dar a conocer informacin bsica acerca de los procesos
de evaluacin y certificacin ejecutados entre los aos 2002 y Septiembre de 2015. Se busca ofrecer
una caracterizacin, ojal lo ms completa posible, de dichos procesos y su alcance es
eminentemente descriptivo.1
Es importante hacer hincapi, que la unidad de anlisis son las evaluaciones efectuadas y las
certificaciones otorgadas y no la persona del trabajador. En efecto, un mismo trabajador puede
evaluarse ms de una vez en el mismo perfil, por ejemplo en el caso que resulte no competente en
la primera oportunidad; o en versiones distintas de un perfil, puesto que hay que recordar que stos
se actualizan de acuerdo a los requerimientos del mercado laboral; adems de certificarse en ms
de un perfil, por ejemplo, si pertenecen a una misma rea productiva o reas contiguas2. De hecho,
a lo largo de todo el perodo de anlisis, las evaluaciones alcanzan a 69.419 y sin embargo los
trabajadores individualizados llegan a 66.746. As, la diferencia corresponde a trabajadores que se
evalan y que eventualmente se certifican en ms de una oportunidad.
1 Es preciso aclarar que el presente informe puede presentar diferencias respecto de la cantidad de personas
certificadas que arroja el registro pblico que publica ChileValora en su pgina Web. La razn de aquello radica
en que el mencionado registro se actualiza de manera ms o menos constante en el tiempo, mientras que este
informe se entrega dos veces en el ao, lo cual obliga a considerar los certificados a una determinada fecha (en
3
este caso septiembre 2015) para proceder luego a realizar el anlisis estadstico de la informacin.
Pgina
2 Tambin est la posibilidad de que un candidato sea varias veces evaluados debido a la estacionalidad del
perfil, y cada vez, obtenga una certificacin, por ejemplo, de una UCL obligatoria y otra opcional, y as hasta
completar el ciclo completo.
EVALUACIONES EFECTUADAS Y CERTIFICACIONES OTORGADAS: REPORTE ESTADSTICO
REA DE ESTUDIOS E INFORMACIN
particularmente de su tamao medido a travs del tramo de ventas y del nmero de sus
trabajadores, gracias a la Informacin proporcionada por el Servicio de Impuestos Internos.
A partir del ao 2002 y hasta septiembre de 2015, se haban llevado a cabo 69.419 evaluaciones,
mientras que las personas evaluadas sumaban para todo el perodo descrito 66.746. Esta cifra se
explica, porque existen 2.673 casos de personas que se evalan como mnimo dos veces. En el
cuadro siguiente es posible advertir la distribucin regional.
Fuente: Elaboracin propia a partir de datos de ChileValora. Los casos sin informacin provienen en su mayora
4
de la fase demostrativa
Pgina
Por consiguiente, para contar con un anlisis adecuado de la cobertura regional, debe tenerse en
cuenta dos cuestiones fundamentales. La primera y quizs la ms fcil de reconocer, es que las
regiones no cuentan necesariamente con una misma vocacin productiva, o dicho de otra
manera, la importancia de cada uno de los sectores en la economa de cada regin es desigual.
Por consiguiente, la participacin de cada regin variar dependiendo del match que exista entre
la vocacin productiva de la regin y la oferta de perfiles. La segunda, dice relacin con la oferta
de certificacin. Por diseo, la oferta de perfiles se construye por medio de organismos sectoriales
de competencias laborales que, teniendo un carcter tripartito, establecen la necesidad de definir
5
y validar cules son las competencias asociadas a un determinada ocupacin, la que puede tener
Pgina
Ahora bien, tiene la certificacin de competencias laborales el mismo valor para todos los
sectores? Una manera de aproximarse a una respuesta a dicha pregunta, es observar la evolucin
en el tiempo de la evaluacin y certificacin, dado un stock de perfiles y eso es lo que se intenta
ilustrar en el grfico de lnea de tendencia. El perodo de anlisis, excluye la fase demostrativa y
sectores de reciente incorporacin al catlogo como el sector minero, de manera de no distorsionar
el examen.
3.500 Polinmica
(Agrcola y
Ganadero)
3.000
Polinmica
2.500
(Elaboracin de
Alimentos y
2.000 Bebidas)
Polinmica
1.500 (Comercio)
1.000
Polinmica
500 (Gastronoma
Hotelera y
- Turismo)
2009 2010 2011 2012 2013 2014
Fuente: Elaboracin propia a partir de datos de ChileValora. Las lneas de tendencias intentan representar de
manera estilizada, a travs de una regresin, la evolucin de los sectores.
Si se analizan los cuatro sectores con mayor cobertura acumulada en el perodo 2009-2014: Agrcola
y Ganadero, Comercio y Gastronoma, Hotelera y Turismo, Elaboracin de Alimentos y Bebidas; se
puede observar que la evolucin no ha sido la misma. En el caso del primero, si bien ha
experimentado una baja, la demanda tiende a estabilizarse y a converger con el sector Comercio,
el que experimenta en el ltimo ao una disminucin en la penetracin de la certificacin. Con una
penetracin menor, pero en franco crecimiento, se encuentra el sector Gastronoma Hotelera y
Turismo. Por ltimo, la mayor cada la experimenta el sector de Elaboracin de Alimentos y Bebidas.
En el grfico de pgina siguiente se aprecia la evolucin de los cuatro sectores que siguen en
cobertura acumulada para el perodo de anlisis: Transporte y Logstica, Construccin, Acucola y
6
1.600
Polinmica
1.400 (Transporte y
Logstica)
1.200
Polinmica
1.000 (Construccin)
800
Polinmica
600 (Acucola y
Pesquero)
400
Polinmica
200 (Manufactura
Metlica)
-
2009 2010 2011 2012 2013 2014
Fuente: Elaboracin propia a partir de datos de ChileValora. Las lneas de tendencias intentan representar de
manera estilizada, a travs de una regresin, la evolucin de los sectores.
Todos los sectores analizados, con la excepcin de Transporte y Logstica, presentan cadas
acentuadas, siendo la ms clara la experimentada por el sector Construccin, que despus de
contar con un peak en el ao 2011, reduce su participacin de manera significativa en el ao 2014.
Por ltimo, en el grfico que sigue, se examina la situacin de aquellos sectores de baja cobertura
acumulada, a saber: Actividades Profesionales Cientficas y Tcnicas, Informacin y
Comunicaciones y Suministro de gas Electricidad y Agua.
700 Polinmica
(Actividades
600 Profesionales
Cientficas y
500 Tcnicas)
Polinmica
400 (Informacin y
Comunicaciones)
300
200 Polinmica
(Suministro de gas
100 Electricidad y
Agua)
-
2009 2010 2011 2012 2013 2014
7
Pgina
Fuente: Elaboracin propia a partir de datos de ChileValora. Las lneas de tendencias intentan representar de
manera estilizada, a travs de una regresin, la evolucin de los sectores.
En sntesis, podra sealarse que existen 4 sectores que cuentan, hasta ahora, con una buena
penetracin de la certificacin: El Agrcola y Ganadero, Comercio, Gastronoma Hotelera y Turismo
y Logstica. Ahora bien, es preciso sealar que el ao 2013 es aquel en que entran en operacin los
Centros de Evaluacin y Certificacin. Si bien el ingreso de los centros al sistema implic completar
el proceso de instalacin de la institucionalidad y el inicio de la fase en rgimen, signific una
disminucin del nmero de evaluaciones, comparado con el perodo anterior, ya que los Centros
deben acreditarse ante ChileValora, para lo cual, deben cumplir con una serie de requisitos y
estndares que no cumplan los gremios quienes evaluaban en la fase anterior. Asimismo, han de
establecer ntidamente el portafolio de perfiles en los que se acreditarn para evaluar, lo cual
produjo una contraccin en la cobertura del sistema. As, en la actualidad, los perfiles que cuentan
con un centro autorizado para evaluar llegan aproximadamente a 47%.
En los grficos que siguen se realiza un anlisis similar esta vez en los 12 perfiles que agrupan el 34%
de la cobertura en materia de evaluacin durante el perodo.
1.000
Polinmica (EMBALADOR
DE FRUTA DE
800 EXPORTACIN)
Polinmica (GESTOR
MYPE)
600
Polinmica (CAJERO)
400
-
2009 2010 2011 2012 2013 2014
Fuente: Elaboracin propia a partir de datos de ChileValora Las lneas de tendencias intentan representar de manera
estilizada, a travs de una regresin, la evolucin de los perfiles.
8
Pgina
450
400
350
Polinmica (JEFE DE SECCIN)
300
50
-
2009 2010 2011 2012 2013 2014
Fuente: Elaboracin propia a partir de datos de ChileValora Las lneas de tendencias intentan representar de
manera estilizada, a travs de una regresin, la evolucin de los perfiles.
500
450
400 Polinmica (PESCADOR
350 ARTESANAL)
300 Polinmica (MANIPULADOR DE
250 ALIMENTOS)
200 Polinmica (VENDEDOR)
150
100 Polinmica (MUCAMA)
50
-
2009 2010 2011 2012 2013 2014
Fuente: Elaboracin propia a partir de datos de ChileValora. Las lneas de tendencias intentan representar de
manera estilizada, a travs de una regresin, la evolucin de los perfiles.
una curva con un alza acentuada y una cada moderada hacia el trmino de la serie.
Por otra parte, la distribucin anual de la cobertura para todo el perodo analizado presenta
variaciones importantes, tal como puede visualizarse en el grfico siguiente. Con todo, se puede
apreciar un aumento sostenido en el nmero de evaluaciones hasta el ao 2012, ao que registra
un peak de 9.953. Dicho crecimiento guarda relacin con el poblamiento del catlogo. Sin
embargo, tambin a partir de dicho ao puede apreciarse una cada en el nmero de
evaluaciones efectuadas. Dicha tendencia se podra explicar por la combinacin de tres factores
que actuaran simultneamente y que se analizan a continuacin.
En primer lugar, la entrada en operacin de los primeros centros de certificacin acreditados por
ChileValora, la que introduce un nuevo estndar en los procesos de evaluacin y certificacin, con
nuevas etapas y una supervisin ms asertiva en cada una de ellas. En segundo lugar, la cobertura
de dichos centros respecto del total perfiles es limitada, aun cuando va en aumento, alcanzando
en la actualidad a un 47% del total de perfiles existentes en el catlogo. Por ltimo, la disponibilidad
y oportunidad del financiamiento para la certificacin, ya que aun cuando se ha ido corrigiendo, al
inicio de la fase en rgimen el flujo de recursos para la certificacin no fue estable (en montos) y del
todo oportuno (en el tiempo), lo que termin por incidir en la planificacin de las actividades de los
centros. Con todo, no hay que dejar de notar que antes de ChileValora (2009), se entregaron en
promedio 3.379 certificaciones anuales y desde el ao 2009 el promedio sube a 6.845.
12.000
10.000 9.953
Fuente: Elaboracin propia a partir de datos de ChileValora. La informacin al ao 2015 se excluye para no distorsionar el
anlisis. Lnea de tendencia basada en promedio mvil.
10
Fuente: Elaboracin propia a partir de datos de ChileValora. La informacin al ao 2015 es slo al mes de Septiembre
Sin embargo, tal como se aprecia en el grfico anterior, la tendencia a la mayor participacin
femenina que se observa en el largo plazo, no tiene un carcter necesariamente estable, sino que
presenta variaciones bruscas a lo largo de los aos incluidos en la serie. Dicha variacin se puede
asociar con la dinmica de participacin de los sectores en cada uno de los aos respectivos,
habida cuenta que existe una fuerte vinculacin entre la naturaleza del sector, los perfiles incluidos
en l y la composicin de su fuerza de trabajo. As, tal como se puede distinguir en el grfico
siguiente, existen sectores que se diferencian notablemente entre s por la composicin de gnero
de sus trabajadores. Los ejemplos ms claros son el de suministro de Gas, Electricidad y Agua, la
Minera Metlica, la Manufactura Metlica, la Construccin y, por ltimo, Transporte y Logstica. En
todos ellos, la presencia masculina supera el 90%. En cambio, en sectores como el Agrcola y
Ganadero y el sector de Gastronoma, Hotelera y Turismo, cuentan con una presencia ms
equilibrada de ambos sexos. Por ltimo, en el sector Comercio y en el de Actividades Profesionales
Cientficas y Tcnicas, la presencia femenina es mayoritaria.
MUJER HOMBRE
Fuente: Elaboracin propia a partir de datos de ChileValora. Porcentaje sobre el total de casos vlidos
En lo que respecta a la edad, de un universo de 39.261 casos con informacin vlida, es posible
sealar que la edad promedio de quienes se evalan alcanza a los 39 aos, valor que coincide con
la mediana. El 75% de quienes se evalan tiene 48 aos o menos y el 90% alcanza los 55 aos o
menos3.
Fuente: Elaboracin propia a partir de datos de ChileValora. Porcentaje sobre el total de casos vlidos
En cuanto a la escolaridad, existe un universo de 29.405 casos con informacin. Un 22,8% de quienes
se evalan contaba slo con enseanza bsica o menos, un 12,3% con enseanza media
incompleta y un 51,5% con enseanza media completa, un 5,2% con enseanza superior
incompleta y un 8,2% con algn tipo de enseanza superior completa. La distribucin en detalle se
puede apreciar en el cuadro siguiente.
12
Pgina
3 Es necesario destacar que uno de los mecanismos de financiamiento establecidos por SENCE, a saber: Becas
franquicia tributaria (tambin denominadas becas OTIC) seala dentro que la edad de los beneficiarios debe
ubicarse entre 18 y 60 aos.
EVALUACIONES EFECTUADAS Y CERTIFICACIONES OTORGADAS: REPORTE ESTADSTICO
REA DE ESTUDIOS E INFORMACIN
Cuadro 3. Distribucin de los evaluados segn nivel de escolaridad alcanzado
Una de las cuestiones interesantes de verificar es la posible relacin entre sectores productivos a los
cuales pertenecen los candidatos y su escolaridad. Para facilitar el anlisis, se redujeron las
categoras de la variable nivel educativo alcanzado a las cinco mencionadas en el prrafo anterior,
a saber: (a) Bsica o menos, (b) Media Incompleta, (c) Media completa, (d) Superior Incompleta,
(e) Superior Completa. Las pruebas de asociacin para variables nominales muestra que existe una
relacin de intensidad moderada pero altamente significativa desde el punto de vista estadstico,
entre sector y escolaridad4. En otros trminos, existen sectores (y perfiles) que atraen a trabajadores
de ms baja escolaridad y otros que concentran a trabajadores de mayor escolaridad. Para ilustrar
esta asociacin, resulta ms conveniente recurrir a un anlisis de correspondencia que una tabla de
contingencia. Dicho anlisis permite graficar las asociaciones entre categoras de dos variables
nominales (no cuantitativas), expresando grficamente sus resultados en un espacio bidimensional5.
4 Los coeficientes de asociacin para variables nominales, tales como Phi, V de Cramer y Coeficiente de
contingencia, alcanzan valores de 0,57; 0,28 y 0,49 respectivamente.
13
5 La grfica traduce en un mapa, las relaciones que se establecen al cruzar dos variables en una tabla de doble
entrada, ilustrando mejor que en dicha tabla, las asociaciones entre las distintas categoras de ambas variables,
Pgina
sobretodo, cuando stas incluyen muchas categoras distintas. Como es posible intuir, el grado de asociacin se
ve reflejado por la cercana espacial entre las distintas categoras: a mayor cercana mayor asociacin.
Fuente: Elaboracin propia a partir de datos de ChileValora. Anlisis de correspondencia efectuado sobre el total de casos vlidos
En el diagrama es posible asociar niveles educativos (puntos azules) con sectores productivos
(puntos rojos). Se perciben cinco grandes grupos. Por una parte, aquellos evaluados que cuentan
con enseanza bsica o menos y que se vinculan principalmente con el sector de la Construccin y
con el Acucola y Pesquero. En segundo lugar, aquellos trabajadores que no han finalizado su
enseanza media vinculados a los sectores de elaboracin de alimentos y bebidas, adems de
agrcola y ganadero. En tercer lugar, los que si finalizaron su enseanza media, que son la mayora
de los evaluados y que pertenecen a los sectores de transporte y logstica, manufactura metlica,
suministro de gas y electricidad, comercio. En cuarto lugar, los que cuentan con enseanza superior
incompleta, asociados a los sectores de gastronoma hotelera y turismo y minera metlica. Por
ltimo, los que cuentan con algn tipo de enseanza superior completa y que se asocian a los
sectores de informacin y comunicaciones y actividades profesionales cientficas y tcnicas.
Como se seal, a septiembre de 2015 se haban ejecutado 69.419 procesos de evaluacin. Sin
Pgina
embargo, no todos los que se evalan certifican, ya que si el trabajador no logra el estndar de
desempeo requerido en algunas de las unidades de competencias asociadas al perfil definidas
EVALUACIONES EFECTUADAS Y CERTIFICACIONES OTORGADAS: REPORTE ESTADSTICO
REA DE ESTUDIOS E INFORMACIN
como obligatorias por el OSCL, puede ser declarado aun no competente. Asimismo, hay quienes
abandonan el proceso antes de completarlo, como tambin, existen circunstancias en las que la
evaluacin pas por alto algunos de los procedimientos administrativos, situacin en la que el
proceso adquiere el estatus de objetado6.
Objetado 2,6
Competente 92,1
Abandona el Proceso ,4
,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0 80,0 90,0 100,0
Fuente: Elaboracin propia a partir de datos de ChileValora. Porcentaje sobre el total de casos vlidos
Para simplificar el anlisis, se cre una variable nueva que dicotomiz la anterior en dos estados
posibles: certificado y no certificado. En cuanto a la distribucin entre la tasa de certificacin y el
sexo de quienes se certifican, es posible advertir que aunque no se aprecian diferencias sustantivas,
los miembros del sexo femenino se certifican en mayor proporcin que los de sexo masculino.
91,5%
Certificado
93,8%
8,5%
No certificado
6,2%
0,0% 10,0% 20,0% 30,0% 40,0% 50,0% 60,0% 70,0% 80,0% 90,0% 100,0%
HOMBRE MUJER
0,0% 10,0% 20,0% 30,0% 40,0% 50,0% 60,0% 70,0% 80,0% 90,0% 100,0%
Certificado No certificado
El anlisis por sector muestra una situacin similar, es decir, altas tasas de certificacin, salvo dos
sectores en los cuales las certificaciones otorgadas caen notoriamente: el de Actividades
Profesionales Cientficas y Tcnicas y el Agrcola y Ganadero.
Certificado No certificado
16
Pgina
Fuente: Elaboracin propia a partir de datos de ChileValora. Porcentaje sobre el total de casos vlidos
En cuanto a la composicin interna de los certificados, se repiten las tendencias observadas entre
los evaluados. As el 67,2% de quienes se certifican son hombres y el 32,8% son mujeres. En cuanto a
la escolaridad de los certificados, es posible apreciar tambin una situacin similar a la observada
entre los evaluados. En el cuadro siguiente se aprecia la escolaridad alcanzada entre quienes
logran certificarse.
Fuente: Elaboracin propia a partir de datos de ChileValora. Porcentaje sobre el total de casos vlidos
Por otro lado, en lo que respecta a la distribucin regional de los trabajadores certificados, sta no
dista de lo ocurrido con los evaluados. As y tal como ocurre en dicho caso, las regiones que
acumulan la mayor cantidad de trabajadores certificados son: la regin Metropolitana (38,5%), la
regin de Valparaso (11,3%), la regin de OHiggins (9,6%), la regin del Maule (8,5%). Estas cuatro
regiones suman cerca del 68% de los certificados. La distribucin detallada se aprecia en el cuadro
de pgina siguiente.
17
Pgina
Fuente: Elaboracin propia a partir de datos de ChileValora. Porcentaje sobre el total de casos vlidos. Los casos sin informacin son
IV. Anlisis por Sector, Subsector y Perfiles de quienes se Certifican
de la fase demostrativa.
En el grfico que sigue es posible advertir la distribucin de las certificaciones otorgadas por sector.
Tal como es posible apreciar, el sector ms importante es el Agrcola y Ganadero, con un 26,9%. Le
siguen en importancia Gastronoma, Hotelera y Turismo, con un 13,8%; Elaboracin de Alimentos y
Bebidas 13,6%; Transporte y Logstica con un 11,9% y Comercio con un 9,7%.
Un aspecto que no deja de llamar la atencin y que da cuenta del uso del catlogo de
competencias laborales es que la mitad de las certificaciones otorgadas en el perodo de tiempo
EVALUACIONES EFECTUADAS Y CERTIFICACIONES OTORGADAS: REPORTE ESTADSTICO
REA DE ESTUDIOS E INFORMACIN
que va desde el ao 2002 a septiembre de 2015 se concentra en slo 26 perfiles (del total de 811
que se encuentran vigentes). Los diez perfiles con mayor nmero de personas certificadas son, en
orden decreciente: embalador de fruta de exportacin (4.107), operario de manejo de frutales
(2.553), ambos pertenecientes al sector Agrcola y Ganadero; garzn (1.943), pertenecientes al
sector Gastronoma, Hotelera y Turismo; operador de gra horquilla (1.777), vinculado al sector de
Transporte y Logstica; cajero (1.558), que pertenecen al sector Comercio; maestro de cocina
(1.454), que corresponde al sector Gastronoma, Hotelera y Turismo; gestor MYPE (1.296) vinculado al
sector de Actividades Profesionales Cientficas y Tcnicas; reponedor de abarrotes (1.287),
perteneciente al sector Comercio; mucama (1.262), perteneciente al sector Gastronoma Hotelera y
Turismo; jefe de seccin (1.191) perteneciente al sector Comercio. El resto de los perfiles y su
distribucin en orden creciente se aprecia en el grfico siguiente.
Grfico 16. Perfiles que concentran el 50% de las certificaciones otorgadas Perodo 2002-
Septiembre de 2015
TRACTORISTA 569
OPERADOR DE GRA 573
CARPINTERO DE TERMINACIONES 582
AUXILIAR DE ASEO 583
INSTALADOR ELCTRICO CLASE D 629
DESPACHADOR DE PRODUCTOS 629
AYUDANTE DE PRODUCCIN EN INDUSTRIA ALIMENTARIA 635
INSTALADOR DE GAS CLASE 3 649
SUPERVISOR DE OPERACIONES LOGSTICAS 656
CARPINTERO OBRA GRUESA 780
AYUDANTE DE COCINA 831
PESCADOR ARTESANAL 999
PREPARADOR DE PEDIDOS 1.049
VENDEDOR 1.083
MANIPULADOR DE ALIMENTOS 1.096
SUPERVISOR 1.142
JEFE DE SECCIN 1.191
MUCAMA 1.267
REPONEDOR DE ABARROTES 1.287
GESTOR MYPE 1.296
MAESTRO DE COCINA 1.454
CAJERO 1.558
OPERADOR DE GRA HORQUILLA 1.777
GARZN 1.943
OPERARIO DE MANEJO DE FRUTALES 2.553
EMBALADOR DE FRUTA DE EXPORTACIN 4.107
- 500 1.000 1.500 2.000 2.500 3.000 3.500 4.000 4.500
nivel de la oferta, ya que los centros acreditados en su conjunto cubren slo alrededor del 47% del
catlogo, lo cierto es que cabe preguntarse si ms importante que la las restricciones de la oferta
Pgina
existe un problema de demanda. As, como lo muestran estudios relativamente recientes, el Sistema
V. Empresas Participantes
Gracias a la colaboracin del Servicio de Impuestos Internos (SII), para el presente informe, fue
posible cruzar la informacin de las empresas que consigna ChileValora en su base de datos
histrica, con la informacin de las empresas que participaron en el ltimo proceso de declaracin
de renta. La finalidad, no slo fue verificar el giro y sector al cual pertenecen, sino su tamao,
medido a travs de dos criterios de clasificacin: ventas y nmero de trabajadores.
La clasificacin por ventas usada por el SII y los rangos utilizados en el presente anlisis se aprecian
en el cuadro siguiente.
Cuadro 6. Clasificacin utilizada por Impuestos Internos para definir las empresas por tamao, segn tramo de
ventas.
Desde 2002 y hasta septiembre de 2015, las evaluaciones efectuadas alcanzaban a 69.419. Un
92,3% de dichos registros, es decir, 64.041, estaban asociados a un Rut de empresas, identificndose
2.732 empresas. Sin embargo, un 88,6% de dichos registros, es decir 61.546, estaban vinculados a
empresas con tramo identificado por el SII (cdigos 1 al 13).No obstante lo anterior, slo un 79% de
los evaluados, es decir 55.044, se asocian a empresas con informacin de sus ventas (tramos 2 al 13
del SII).
21
Pgina
Cuadro 6. Clasificacin utilizada por el Estado de Chile para definir las empresas por tamao, segn nmero de
trabajadores.
Criterio Tipo de Empresa
Desde de 1 a 9 trabajadores contratados Microempresa
Desde 10 a 49 trabajadores contratados Pequea Empresa
Desde 50 a 199 trabajadores contratados Mediana Empresa
Cuenta con 200 o ms trabajadores contratados Gran Empresa
Como fuese mencionado, un 92,3% de los registros de evaluados (64.041), estaban asociados a
2.732 empresas con Rut identificado por el SII. Ahora bien, 61.546 casos correspondientes al 88,6%
del registro de evaluados contaban informacin declarada del nmero de trabajadores y, por
tanto, fueron posible de clasificar.
Hasta qu punto ambas formas de clasificacin se relacionan considerando los datos de las
empresas participantes? En el grfico que sigue se ilustra dicha relacin. La informacin aporta
evidencia de una asociacin positiva entre ambas formas de clasificacin. En todo caso, el mayor
porcentaje de coincidencias se da en las categoras ubicadas en los extremos. En efecto, mientras
el 97,5% de las microempresas y el 74% de las grandes empresas clasificadas mediante sus ventas,
tambin lo son mediante el nmero de trabajadores, el porcentaje de coincidencia entre una y otra
clasificacin disminuye a un 52% y un 54% para la pequea y mediana empresa.
120,0%
100,0%
80,0%
60,0%
40,0%
20,0%
0,0%
Micro Empresa Pequea Empresa Mediana Empresa Gran Empresa
(ventas) (ventas) (ventas) (ventas)
Micro Empresa (trabajadores) 97,5% 36,1% 7,1% 1,6%
Pequea Empresa (trabajadores) 1,6% 51,8% 23,9% 4,3%
Mediana Empresa (trabajadores) ,8% 11,0% 53,7% 20,2%
Gran Empresa (trabajadores) ,2% 1,0% 15,3% 73,9%
900
800 820
700
600 617
500
471
400 396
300
254 240 231
200
178 164
100
77
49
0 6 3
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
-100
Fuente: Elaboracin propia a partir de datos de ChileValora. Se ha excluido el ao 2015 para no distorsionar en
anlisis. Lnea de tendencia polinmica.
Las empresas que han certificado en este perodo pertenecen a 12 de los 18 sectores. En cuanto a
la participacin por sector, el primer lugar lo ocupa el de Actividades Profesionales Cientficas y
Tcnicas con una participacin del 28%. La razn fundamental de su elevada participacin, radica
en el hecho de que este sector cuenta con un solo perfil, el de Gestor MYPE, dirigido a pequeos y
medianos empresarios. Le sigue el sector de Gastronoma, Hotelera y Turismo, con una participacin
del 20%; Elaboracin de Alimentos y Bebidas, con una participacin de 17,4% y cierra el sector
Agrcola y Ganadero con una participacin del 13,3%. En el grfico que sigue se aprecia una
panormica completa de la participacin de empresas segn sector.
23
Pgina
60,0 57,0
50,0
40,0
30,7
28,2 27,1
30,0
17,7
20,0 13,4 14,1
11,8
10,0
0,0
Micro Empresa Pequea Empresa Mediana Empresa Gran Empresa
Ventas N trabajadores
equilibrada de los cuatro tipos de empresas con una leve desventaja de las medianas empresas
respecto de las dems. La clasificacin basada en el nmero de trabajadores, en cambio, muestra
Pgina
una alta concentracin de microempresas, es decir, empresas con 9 o menos trabajadores las que
llegan a ser cerca de un 60%.
EVALUACIONES EFECTUADAS Y CERTIFICACIONES OTORGADAS: REPORTE ESTADSTICO
REA DE ESTUDIOS E INFORMACIN
Ahora bien, una conclusin a la que puede llegarse a partir de lo que muestran los datos de
participacin de las empresas por tamao, dice relacin con la usabilidad de los perfiles. En efecto,
el hecho de que la participacin de las empresas se distribuya en las cuatro categoras podra ser
considerado un indicador de que los perfiles que se levantan -al menos aquellos que pertenecen a
los 12 sectores analizados- son pertinentes a las realidades del conjunto de las empresas y no de
unas pocas. Es decir, carecen de un sesgo particular, lo cual ratificara que el proceso de
validacin, una vez efectuado el levantamiento inicial por los Organismos Sectoriales, se realiza de
buena forma y de acuerdo a los estndares que establece ChileValora.
En el grfico que sigue se aprecia cmo se distribuye la participacin de las empresas de distinto
tamao, clasificada segn sus ventas, en el perodo que va desde el ao 2002 al 2015. Los datos
muestran que las grandes empresas llevaron la delantera en la participacin comparadas con
cada una de las otras tres categoras hasta el ao 2011. A partir de los aos siguientes, dicha
situacin cambia y la micro y pequea empresa cobran relevancia. Ahora bien, si se considera la
micro, pequea y mediana empresas como el subconjunto de empresas de menor tamao (EMT) la
situacin es distinta, puesto que el escenario se equilibra a partir del ao 2008 y en el ao 2010 se
verifica un cambio de tendencia en sentido contrario, donde las EMT son mayora.
Grfico 21. Empresas que participan en los procesos de Evaluacin y Certificacin segn
tamao (Ventas). Distribucin anual. Perodo 2002 - Septiembre de 2015
600
500
400
300
200
100
0
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Gran Empresa 5 2 17 31 81 111 59 135 162 98 179 106 88 34
Mediana Empresa 0 0 8 10 30 33 25 36 50 29 59 37 57 6
Pequea Empresa 0 0 15 9 34 54 24 40 63 51 116 67 102 10
Micro Empresa 0 0 2 9 10 24 22 13 70 30 199 125 48 6
Fuente: Elaboracin propia a partir de datos de ChileValora. Las empresas se contabilizan ms de una vez, puesto que una
misma empresa puede certificar en aos distintos
El anlisis de la participacin de las empresas por tamao y regin muestra que en todas las
regiones, con la sola excepcin de la regin de Tarapac, la proporcin de micro, pequea y
medianas empresas superan a la de las grandes. Las regiones en las que se verifica un cierto
25
Arica y Parinacota
Los Ros
Metropolitana
Magallanes
Aysn
Los Lagos
Araucana
Bo Bo
Maule
Ohiggins
Valparaso
Coquimbo
Atacama
Antofagasta
Tarapac
Una de las cuestiones interesantes de verificar es la posible relacin entre sectores productivos y el
tamao de las empresas. Si bien dicho anlisis puede hacerse a travs de una tabla de doble
entrada en muchos de los casos, particularmente cuando una de las variables de anlisis cuenta
con muchas categoras, no es posible percibir la relaciones que se establecen entre cada categora
de cada variable en cuestin. Por ello, en esta oportunidad se realiza un nuevo anlisis de
correspondencia, que intenta ilustrar de manera grfica como es que se relacionan las categoras
de las variables involucradas. Es necesario recordar que mayor cercana espacial indica un mayor
grado de asociacin entre las categoras de cada variable de anlisis. Sus resultados pueden
apreciarse en la figura 2 ubicada en pgina siguiente.
26
Pgina
Tal como es posible advertir existe una asociacin entre sectores y el tamao de las empresas que
participan. As, la gran empresa se concentra en los sectores del Comercio, Construccin, Minera
Metlica, Agrcola y Ganadero, Acucola y Pesquero, Suministro de Gas Electricidad y Agua y
Transporte y Logstica. Las empresas medianas se vinculan con el sector de Elaboracin de
Alimentos y bebidas. Las pequeas empresas con el sector de Gastronoma Hotelera y Turismo. Por
ltimo, las microempresas con el sector de Actividades Profesionales Cientficas y Tcnicas e
Informacin y Comunicaciones.
27
Pgina
64,9
Gran Empresa
30,7
11,6
Mediana Empresa
14,1
6,5
Pequea Empresa
27,1
17,0
Micro Empresa
28,2
El grfico 23 intenta contrastar lo visto hasta ahora. As, aun cuando las grandes empresas
representan menos de un tercio del total, evalan y certifican a casi dos tercios de los trabajadores.
Si se observa con detencin el grfico 20 se puede constatar que el 57% de las empresas que
certifican tienen 9 o menos trabajadores y slo el 17% tiene 200 o ms. El promedio de trabajadores
de este ltimo grupo de empresas, es decir las grandes empresas, llega sin embargo a 1.838. Por
consiguiente, lo que estas cifras reflejan es que muchas microempresas certifican a un nmero muy
pequeo de trabajadores y unas pocas a muchos. Por qu ocurre esta situacin? Si bien se
requiere mayor informacin para un anlisis ms exhaustivo, una hiptesis plausible es que los
Centros que evalan y certifican se vean incentivados a vender la certificacin donde se concentra
un volumen potencialmente alto de demanda, en desmedro de una demanda dispersa, ya que
aquello significa ahorros importantes en el costo asociado a los procesos de evaluacin y
certificacin, por ejemplo, en el nmero de evaluadores y en gastos de infraestructura.
Desde el 2002 y hasta septiembre de 2015 se haban ejecutado 69.419 procesos de evaluacin en el
que haban participado 66.746 trabajadores.
28
Las regiones que concentran el mayor nmero de evaluaciones en el perodo son: la regin
Metropolitana con un 38,3%; las regiones de Valparaso, con un 11,3%; OHiggins, con un 10,1% y
Pgina
Maule, con 8,5%. En total, dichas regiones, acumulan ms de dos tercios de las evaluaciones
realizadas en el perodo, alcanzando un 68,2%.
EVALUACIONES EFECTUADAS Y CERTIFICACIONES OTORGADAS: REPORTE ESTADSTICO
REA DE ESTUDIOS E INFORMACIN
Si bien existen cuatro sectores que concentran una alta cobertura acumulada desde el inicio de
ChileValora: Agrcola y Ganadero, Comercio y Gastronoma, Hotelera y Turismo, Elaboracin de
Alimentos y Bebidas; su evolucin ha sido dismil. As en el perodo 2009-2014 el sector Agrcola y
Ganadero, aunque ha experimentado una baja en la demanda, sta tiende a estabilizarse y a
converger con el sector Comercio, el que experimenta una alza en el perodo aunque una leve
disminucin en el ltimo ao de la certificacin. El sector Gastronoma Hotelera y Turismo ha
experimentado un fuerte crecimiento, mientras que el de Elaboracin de Alimentos y Bebidas ha
experimentado una cada sustantiva.
El anlisis por perfil muestra que, en el sector agrcola, tanto el embalador de fruta de exportacin
como el operario de manejo de frutales, siguen contando con una importante penetracin de la
certificacin. A su vez, en el sector comercio, los perfiles de cajero, como de reponedor de
abarrotes, tienen un comportamiento similar. Por ltimo, en el sector de Hotelera, Gastronoma y
Turismo, los perfiles de garzn, mucama y manipulador de alimentos, pertenecientes al sector
Gastronoma, Hotelera y Turismo, cuentan con una penetracin importante y creciente en el
tiempo.
En lo que respecta a la edad, de un universo de 39.261 casos con informacin vlida, es posible
sealar que la edad promedio de quienes se evalan alcanza a los 39 aos, valor que coincide con
la mediana. El 75% de quienes se evalan tiene 48 aos o menos y el 90% alcanza los 55 aos o
menos.
En cuanto a la escolaridad, un 22,8% de quienes se evalan contaba slo con enseanza bsica o
menos, un 12,3% con enseanza media inconclusa, un 51,5% con enseanza media completa, un
5,2% con enseanza superior incompleta y un 8,2% con algn tipo de enseanza superior completa.
Existe una relacin entre sectores y escolaridad de los certificados. Los que cuentan con enseanza
bsica o menos, se vinculan principalmente con el sector de la Construccin y con el Acucola y
Pesquero. Aquellos trabajadores con enseanza media incompleta, se asocian a los sectores de
Elaboracin de Alimentos y Bebidas y con el sector Agrcola y Ganadero. Aquellos que finalizaron
dicho ciclo educativo pertenecen preferentemente a los sectores de Transporte y Logstica,
Manufactura Metlica, Suministro de Gas y Electricidad y Comercio. Tambin estn los que cuentan
con enseanza superior incompleta, quienes participan preferentemente de los sectores de
Gastronoma Hotelera y Turismo y Minera Metlica. Por ltimo, los que cuentan con algn tipo de
enseanza superior completa, pertenecen a los sectores de Informacin y Comunicaciones y
Actividades Profesionales Cientficas y Tcnicas.
que corresponde al 92,1% de los evaluados. La distribucin regional de los trabajadores certificados,
no dista de la de los evaluados, puesto que la regin Metropolitana (38,5%), la regin de Valparaso
Pgina
(11,3%), la regin de OHiggins (9,6%), la regin del Maule (8,5%) son las que suman ms
certificaciones otorgadas.
EVALUACIONES EFECTUADAS Y CERTIFICACIONES OTORGADAS: REPORTE ESTADSTICO
REA DE ESTUDIOS E INFORMACIN
Los diez perfiles con mayor nmero de personas certificadas son, en orden decreciente: embalador
de fruta de exportacin (4.107), operario de manejo de frutales (2.553), ambas pertenecientes al
sector Agrcola y Ganadero; garzn (1.943), pertenecientes al sector Gastronoma, Hotelera y
Turismo; operador de gra horquilla (1.777), vinculado al sector de Transporte y Logstica; cajero
(1.558), que pertenecen al sector Comercio; maestro de cocina (1.454), que corresponde al sector
Gastronoma, Hotelera y Turismo; gestor MYPE (1.296) vinculado al sector de Actividades
Profesionales Cientficas y Tcnicas; reponedor de abarrotes (1.287), perteneciente al sector
Comercio; mucama (1.262), perteneciente al sector Gastronoma Hotelera y Turismo; jefe de
seccin (1.191) perteneciente al sector Comercio.
Las empresas individualizadas que participan suman en el perodo de anlisis 2.732. La participacin,
segn tamao (medido a travs de sus ventas), es equilibrada, encontrndose micro (28,2%),
pequeas (27,1%), medianas (14,1%) y grandes (30,7%). El nmero de microempresas aumenta si se
considera la clasificacin por nmero de trabajadores. A su vez, existe una asociacin entre tamao
de empresa y sector. La gran empresa se concentra en los sectores del Comercio, Construccin,
Minera Metlica, Agrcola y Ganadero, Acucola y Pesquero, Suministro de Gas Electricidad y Agua
y Transporte y Logstica. Las empresas medianas se asocian con el sector de Elaboracin de
Alimentos y bebidas y las pequeas con el sector de Gastronoma Hotelera y Turismo. Las
microempresas se vinculan con los sectores de Actividades Profesionales Cientficas y Tcnicas e
Informacin y Comunicaciones.
Si bien, la mayor parte de las empresas que participan en el sistema son Empresas de Menor
Tamao, la mayora de los evaluados y certificados provienen de las grandes empresas. Esto se
explicara, porque las empresas de menor tamao son, en una alta proporcin, microempresas y, a
su vez, las grandes empresas cuentan con un nmero elevado de trabajadores.
30
Pgina