TEMA 1: Activitatea de comer exterior ca

obiect al contabilitii
~1~
Esena i coninutul specific al operaiunilor de comer exterior
Comerul exterior este una din ramurile principale ale economiei naionale i
cuprinde att operaiile de import cu bunuri i servicii, ct i activitile de cooperare
tehnico-tiinific cu strintatea. Importul i respectiv exportul de bunuri i servicii
contribuie la realizarea Produsului Intern Brut, iar raportul dintre aceste componente
influeneaz n sens pozitiv sau negativ creterea economic general.
Diferitele aspecte sociale i politice ce rezulta din activitatea de comer exterior
sunt necuantificabile prin sistemul de contabilitate, acestea fiind ncadrate n categoria
efectelor neeconomice care influeneaz pozitiv sau negativ economia unei ari.
Principalele trsturi economico-financiare care caracterizeaz activitatea
unitilor ce practic comer extererior i care se reflect direct n contabilitate sunt:
caracterul economic al activitii; interferena factorului naional cu cel internaional a
activitii; diversitatea i specificitatea activitii de comer exterior; sistemul de
finanare, creditare i decontare a activitii.
Caracterul economic al activitii de comer exterior se regsete n organizarea
i conducerea contabilitii, iar modelul contabil al acestei activiti are la baz planul
de conturi destinat tuturor unitilor patrimoniale care desfoar activiti economice.
n contabilitatea financiar, formele de realizare a activitii de comer exterior
implic, utilizarea unor metodologii adecvate coninutului fiecreia dintre ele, iar n
contabilitatea de gestiune a fiecrei forme sau tip de activitate ca o structur care se
evideniaz distinct potrivit nevoilor de gestiune intern.

Sistemul de finanare, creditate i decontare reprezint principalele

modaliti de asigurare de ctre unitile economice a fondurilor necesare desfurrii
activitii.
- Pe calea finanrii se asigur fondurile proprii sub forma capitalului social i a
celorlalte fonduri proprii: rezerve, rezultatului exerciiului, fondurile proprii cu scop
determinat.
- Pe calea creditrii se asigur completarea necesarului total de fonduri sub forma
datoriilor financiare, comerciale sau de alt natur.
- Decontarea activitii de comer exterior are o influen deosebit asupra
contabilitii. Acestea se regsesc n contabilitate sub forma: mijloacelor de plat,
instrumentelor de plat i de credit i modalitilor de plat.
Raportul de echivalen dintre unitatea monetar a unei ri i unitile monetare
ale altor ri reprezint cursul valutar sau cursul de schimb.
Sfera operatorilor economici care exercit activitatea de comer exterior este mai
cuprinztoare dect aceea a operatorilor interni care exercit exclusiv activiti de
comer intern.

n ceea ce privete organizarea contabilitii operaiunilor de comer exterior

menionm c aceasta este influenat de urmtoarele:

1
 1) caracterul economic al activitii de comer exterior,
2) diversitatea activitilor de comer exterior,
3) sistemul de finanare-creditare i decontare a activitilor de comer

Caracterul economic al activitii de comer exterior are ca rezultat crearea de

venit naional, deoarece aceast activitate se desfoar n sfera produciei destinate
comerului exterior, precum i a circulaiei acestei producii.
Modelul de contabilitate practicat este acela prin care se pun n eviden
fondurile materiale i bneti, consumul acestora pentru desfurarea activitilor de
import precum i pe evidenierea rezultatelor economice obinute n urma prestrii
activitilor de comer exterior.
n acest context n viziunea economistului D.Vian modelul contabil al activitii
de comer exterior are la baz reguli generale ale sistemului contabil al ntreprinderii,
cadrul contabil general i anume: obiectivele, condiiile i modalitile de definire a
sistemului contabil naional; conveniile contabile; metodele de evaluare, documentele
de sintez (definire, reguli de stabilire, modele).
n aplicarea sa sistemul contabil al ntreprinderii ia n considerare Planul de
Conturi, reguli de funcionare a conturilor, principiile i metodologia contabil
prevzut n SNC i SIRF.
n plus, prin specificul sau contabilitatea operaiunilor de comer exterior reflect
raporturile economico-financiare dintre operatorii economici ce aparin unor structuri
economice diferite i astfel uzanele, cutumele i normele dreptului internaional apar
n operaiile contabile ce se execut. n aceast categorie putem exemplifica preurile
utilizate pentru evaluarea operaiilor de comer exterior de bunuri i servicii, a
condiiilor de livrare a mrfurilor, a modalitilor de plat, a sistemului de finanare
etc.

2
 ~2~
Contractul de vnzare - cumprare, coninutul, pregtirea i
executarea.
Conditii INCOTERMS
Tranzaciile de comer exterior prezint forma tranzaciilor economice
internaionale, care au ca obiect schimbul internaional de bunuri i ca baz au
interdependena dintre ri din punct de vedere al comerului.
n cazul efecturii tranzaciilor externe intervine elementul de extraneitate, ceea
ce presupune implicarea normelor de drept internaional privat. Astfel, raporturilor
ntre prile contractante este aplicabil legislaia naional att a unui stat, ct i a
celuilalt stat. n cadrul tranzaciilor de import agenii economici pot pretinde la
ncheierea unui ir de contracte, cum ar fi:
contractul de vnzare-cumprare;
contractul de mandat;
contractul de comision;
alte tipuri de contracte.

1.Contractul internaional de vnzare cumprare. presupune c o parte

(cumprtor rezident al Republicii Moldova) se oblig s preia un bun sau serviciu
n proprietatea sa de la o alt parte (vnztor nerezident al Republicii Moldova) i s
achite valoarea acestuia, iar ultimul se oblig s predea bunul i s ncaseze valoarea
lui. Contractele de vnzare cumprare se trateaz n urmtoarele acte legislative:
Codul civil al Republicii Moldova aprovat prin Legea nr. 1107 XV din 06.06.2002.
Conform Codului Civil partea a treia, titlul II, capitolul I, art 666, contractul, n
general, este acordul de voin realizat ntre dou sau mai multe persoane, prin
care se stabilesc, se modific sau se sting raporturi juridice. Prile contractante
pot ncheia n mod liber, n limitele normelor imperative de drept, acest
contract i pot stabili coninutul lui. Acesta se consider ncheiat, dac prile
au ajuns la un acord privind toate clauzele lui eseniale.
Prin intermediul contractului internaional de vnzare cumprare prile
participante stipuleaz toate condiiile n care va fi nfptuit tranzacia. El nu
are o form strict determinat i este stabilit la voina i competena prilor.
ncheierea contractului este o etap responsabil n realizarea afacerii.
Participanii la tranzaciile internaionale analizeaz i studiaz condiiile
impuse prin contract, apreciaz solvabilitatea i lichiditatea ntreprinderii cu
care se ncheie contractul, trebuie s cunoasc actele normative
corespunztoare, care regleaz tranzaciile internaionale.
n contractul de vnzare-cumparare internaional dup cum am menionat mai sus
apare elementul de extraneitate, ceea ce d de neles c contractul dat nu poate fi
supus n exclusivitate legislaiei naionale. Astfel prezena elementului respectiv ofer
dreptul prilor de a stabili legea de care s se conduc contractul dac actele ce in de
tranzacia internaional sunt ndeplinite pe teritoriul unor state diferite, obiectul
transportului de pe teritoriul unui stat n teritoriul altui stat, cnd predarea bunurilor trebuie
realizat pe teritoriul unui stat diferit de cel n care s-au ndeplinit actele, constituind oferta
i acceptarea ofertei. n cazul n care contractul internaional de vnzare

3
cumprare nu prevede careva reglementri specifice, care ar determina legea
aplicabil raporturilor juridice, normele generale se conin n Convenia Naiunilor
Unite asupra contractelor de vnzare internaional de mrfuri din 11.04.1980.

2. Contractul de mandat reprezint un acord, ncheiat n scris, prin care o

parte (mandant) mputernicete alt parte (mandatar) de a o reprezenta la ncheierea de
acte juridice, iar aceasta se oblig s acioneze n numele i pe contul mandantului.

3. Contractul de comision reprezint acordul de voin, prin care o parte

(comisionar) se oblig s ncheie acte juridice n nume propriu, dar pe contul celeilalte
pri (comitent), iar aceasta se oblig s plteasc o remuneraie (comision). Relaiile
contractuale stabilite conform contractului de comision dau natere unor drepturi i
obligaii identice celor prevzute de contractul de mandat.

n cadrul tranzaciilor de barter se va ine cont de faptul c, n conformitate cu

legislaia n vigoare, forma scris a acestor tranzacii reprezint, de regul, contractul
de schimb, prin care prile au obligaia de a transmite reciproc dreptul de proprietate
asupra unor bunuri. Fiecare parte a contractului de schimb este considerat vnztor al
bunului pe care l nstrineaz i cumprtor al bunului pe care l primete n schimb,
astfel nct acestui tip de tranzacie extern i snt opozabile prevederile contractului
de vnzare-cumprare.
n cadrul tranzaciilor de leasing se ncheie un contract de leasing, prin care o
parte creditorul financiar (locator) se oblig s dobndeasc n proprietate bunul
mobil specificat n contract i s-l dea n posesiune i folosin, pentru o perioad
determinat de contract, celeilalte pri (locatar), iar aceasta se oblig s plteasc n
rate o sum de bani.
n cazul efecturii operaiunii de leasing, este necesar a determina tipul
leasingului conform Legii cu privire la leasing nr.59-XVI din 28.04.2005.
n cadrul prestrilor de servicii forma scris a tranzaciei reprezint contractul
de prestri servicii, prin care o parte (prestator) se oblig s presteze celeilalte pri
(beneficiar) anumite servicii, iar aceasta din urm se oblig s plteasc retribuia
convenit.

Deci, aa cum rezult i din difiniiile de mai sus, cele dou trsturi
fundamentale ale contractului comercial internaional sunt:
- comercialitatea (acte de comer) i
- internaionalitatea (element de extraneitate).

Din definiie rezult urmtoarele caracteristici juridice ale acestui contract:

- caracterul consensual: prile se oblig prin libera lor voin, respectnd
cadrul general, naional i internaional al contractrii;
- caracterul sinalagmatic: obligaia fiecrei pri este cauza obligaiei
celeilalte pri (obligaia exportatorului de a livra bunul se ntemeiaz pe obligaia
cumprtorului de a plti preul i invers);
- caracterul translativ de proprietate: vnztorul se oblig s transfere
asupra cumprtorului, contra plii preului, toate componentele dreptului de
proprietate: posesiunea, folosina i dispoziiunea;

4
 - caracterul de internaionalitate, dat de incidena unuia sau mai multor
aspecte de extraneitate.
De gradul de detaliere i de exactitatea cu care sunt tratate aceste documente
depinde buna realizare a tranzaciilor pe care le definesc. n cele ce urmeaz sunt
prezentate succint principalele cerine ce trebuie respectate la ntocmirea contractelor
comerciale internaionale
Din cauza c nu exist o lege universal pentru ncheierea contractului
internaional, obligaiile prilor in de legile care le convin: legea din ara
vnztorului, legea din ara cumprtorului, legea dintr-o ar ter, reguli i practici
internaionale.
O mare parte a legislaiilor prevd forma scris a contractului. n cazul n care
contractul este ncheiat ntre persoane absente, adic prin coresponden, apare
problema precizrii locului i datei la care s-a efectuat ncheierea contractului.

n practica internaional se folosesc dou teorii:

- Teoria recepiei i
- Teoria emisiei.
Teoria recepiei prevede ca contractul de vnzare cumprare se consider
ncheiat atunci cnd ofertantul a primit acceptarea. Aceast variant este considerat ca
teoria informaiei, deoarece contractul se ncheie doar cnd ofertantul a fost informat.
Teoria dat este utilizat n Germania, Austria, Elveia, Romnia i Republica
Moldova.
Teoria emisiei prevede ca contractul s fie ncheiat n momentul n care
acceptarea ofertei a fost expediat prin scrisoare, fax, telegram, iar locul ncheierii
contractului este sediul acceptatorului. Data ncheierii contractului corespunde n
momentul n care destinatarul ofertei accept. Aceast teorie este cel mai des utilizat
i este acceptat de ONU i de legislaia rilor ca: SUA, Frana, Marea Britanie, rile
din America Latin.

Condiii de ntocmire a contractului - determinarea momentului ntocmirii

contractului este esenial pentru a se stabili dac acesta este valabil ncheiat; potrivit
prevederilor Conveniei Naiunilor Unite asupra contractelor de vnzare internaional
de mrfuri o propunere de ncheiere a unui contract adresat uneia sau mai multor
persoane determinate constituie oferta.
Oferta produce efecte n momentul ajungerii ei la destinatar. O ofert poate fi
revocat pn la ncheierea contractului dac revocarea sosete la destinatar nainte ca
acesta s fi expediat acceptarea.
Acceptarea este constituit de o declaraie sau o alt manifestare a destinatarului
prin care acesta i exprim acordul la o ofert. Acceptarea produce efecte n
momentul n care indicaia de acceptare parvine ofertantului.
Elementele complementare privind ndeosebi preul, plata, calitatea i
cantitatea mrfurilor, locul i momentul predrii, ntinderea responsabilitii unei pri
fa de cealalt, sau rezolvarea litigiilor sunt considerate ca alternnd n mod
substanial termenii ofertei.
Termenul de acceptare - stabilit de ofertant ntr-o telegram sau scrisoare,
ncepe sa curg din momentul n care telegrama este predat pentru expediere, sau
prin telefon, fax, etc.

5
 Elementele obligatorii ale contractului clauze: stabilirea obligaiilor
contractuale se face de ctre pri prin prevederea unor clauze referitoare la obiectul i
executarea contractului.
Coninutul cadrului orientativ al unui contract comercial internaional de
vnzare-cumprare de mrfuri: prile contractului; obiectul contractului; obligaiile
prilor contractante; cantitate, calitate, ambalare i marcare; termenul de livrare;
preul i valoarea total; condiii de plat; condiii de livrare; expediie i transport;
asigurarea mrfii; garanii; recepia; reclamaii; penaliti; daune; reziliere; fora
major; arbitrajul; cesiunea contractului; intrarea n vigoare; dispoziii finale.

Prile contractuale subiecii contractelor de vnzare internaional sunt

comerciani, persoane fizice care exercit n mod obinuit acte de comer, societile
comerciale, regiile autonome i organizaiile cooperatiste.
Pentru identificarea prilor, n cadrul contractului comercial internaional, va
meniona denumirea complet i adresa exact, capitalul social, numrul de
nmatriculare la registrul comerului. n acelai timp, firma strin, va indica: forma
juridic de organizare, precizarea calitii n care acioneaz n domeniu; sediul social
statutar (real); numrul i data de nmatriculare.
n cazul n care prile contractante sau numai una dintre acestea este persoana
fizic, se specific: numele i adresa complet a acestora.
Pentru evitarea anumitor riscuri contractuale, o importan deosebit o prezint
cunoaterea unitii comerciale a partenerului, reprezentat de solvabilitate adic de
gradul n care capitalului social asigur acoperirea creditelor pe termen mediu i lung,
lichiditate adic de capacitatea de a realiza asocieri prin elemente patrimoniale
active (contul casa, contul efecte de ncasat, debitor pe termen scurt etc.), elementele
de pasiv i rentabilitate, rata beneficiului net aferent anului financiar supus analizei.

Obiectul contractului precizeaz coninutul economic al contractului i

anume condiiile n care vnztorul se oblig s execute mrfurile sau s presteze
anumite servicii pentru satisfacerea cerinelor cumprtorului.
Obiectul contractului l pot constitui: bunuri fungibile (care pot nlocui unele cu
altele); bunuri nefungibile, care nu se pot nlocui unele cu altele, fiind bunuri certe.
Obiectul contractului, marfa, necesit evaluri calitative i cantitative.
Denumirea mrfii care face obiectul contractului trebuie astfel stabilit nct orice
posibilitate de nelegere greit. n cazul bunurilor fungibile este suficient trecerea
denumirii complete i a tipului de marf, iar n cazul bunurilor nefungibile este
necesar precizarea elementelor care contribuie la individualizarea produsului sau a
prestrii.

n practica internaional se utilizeaz mai multe metode de determinare a

calitii i anume:
Metoda descrierii mrfii. Este cea mai utilizat i se aplic unei game largi
de mrfuri, de la materii prime pn la echipamente industriale complexe. Metoda se
bazeaz pe descrierea mrfii prin documentaii tehnice, descrieri amnunite (n
anexele la contract) sau caiete de sarcini.
Metoda mostrei. Mostra este o parte reprezentativ a mrfii sau un
exemplar din aceasta, fr valoare comercial, pe care vnztorul o pune la dispoziia
cumprtorului pentru acceptarea mrfii.
6
 Metoda standardelor. n tranzacii comerciale de mrfuri de baz
produse agricole, metale sau minereuri determinarea calitii mrfii se realizeaz
prin referirea la o noiune consacrat.
Metoda vizionrii mrfii. Const fie n vzut-plcut, cnd cumprtorul
vede real marfa i ncheie contractul, fie dup ce cumprtorul probeaz marfa.
Ultima metod se aplic n general la mrfuri gen maini i utilaje, cn cumprtorul
ncearc produsul iar dac nu-i accept calitatea, contractul se consider reziliat.
Metoda tel-quel. Cumprtorul accept marfa aa cum se prezint la
descrcare. Se folosete pentru mrfuri la care nu pot interveni schimbri majore de
calitate.

Garania calitii mrfurilor - dup definirea condiiilor de calitate privind

obiectul contractului, prile trebuie s convin i s prevad n contract garaniile pe
care le dau vnztorii pentru asigurarea calitii mrfii contractate. n contractul
internaional un element, care nu trebuie evitat, este i descrierea parametrilor tehnici
i de calitate a obiectului contractului. Foarte important este ca productorul de
mrfuri, n msura posibilului, s produc mrfurile pe baza standartelor
internaionale. Astfel trimiterea, n contract, la standartul internaional definete
nivelul tehnic i de calitate a obiectului.
Cantitatea se determin prin precizarea n contract a cantitii totale sau pariale
pe sortimente, uniti de msur, locul i modul de determinare a cantitii, a
documentului care atest cantitatea livrat, tolerantele admisibile la cantitile totale
sau pariale (exprimate n uniti de msur sau procente).
Ambalajul i marcarea. Ambalajul constituie o component important a
strategiei comerciale, mai ales n exportul bunurilor de consum, iar n contract trebuie
menionat n mod expres felul acestuia. Dac vnztorul i cumprtorul nu se neleg
anticipat asupra ambalajului, vnztorul este obligat, conform normelor uzuale, s
predea marfa cumprtorului ntr-un ambalaj uzual de export (utilizat n ara
vnztorului pentru exportul mrfurilor respective).
Marcarea se face n limba rii vnztorului, cu traducerea ntr-o limb de
circulaie internaional sau numai n aceasta din urm.

Recepia mrfurilor - se va preciza locul recepiei cantitative i calitative,

momentul n care se efectueaz recepia, modul de efectuare a recepiei cantitative i
calitative innd seama de prevederile standardelor i normelor tehnice i de uzanele
internaionale, cu precizarea persoanelor sau organismelor locale sau internaionale,
suportarea cheltuielilor de recepie, cazurile n care poate fi refuzat sau respins o
marf.

Termenul de livrare n contract se menioneaz drept clauze privind

termenele de livrare, termenul final, ealonarea livrrilor, condiiile n care pot fi
modificate termenele de livrare stabilite prin contract, documentele care atest data la
care s-a efectuat livrarea.

7
 Condiia de livrare reprezint una din clauzele eseniale ce se convin ntre
prezena unui contract comercial internaional, prin acesta regulamentndu-se n fapt
transferul mrfurilor i a riseurilor de la vnzare la cumprare, inclusiv consecinele
juridice i economice generale.
n acest sens Camera de Comer Internaional de la Paris a publicat reguli cu
caracter internaional cunoscute sub denumire de INCOTERMS, nc din 1936, pe
msura dezvoltrii comerului mondial,a modificrilor ce au intervenit n modalitile
de realizare a transportului internaional i a modernizrilor ce au caracterizat procesul
evolutiv al vieii economice internaionale, a revizuit, completat i sistematizat n mai
multe rnduri i anume n 1953,1967,1976,1980,1990,2000 i ultima ediie
INCOTERMS-2010.

Regulile INTECOTERMS prevd denumiri standart i abrevieri fiecrei

condiii de livrare i cuprind cheltuieli minime i maxime care pot fi suportate de
vnztor.
Conditii de livrare 2010 sunt aplicabile incepand cu 01.01.2011.
Principalele modificari aduse conditiilor de livrare (Incoterms 2010) sunt:
Au aparut 2 conditii de livrare noi:
Delivered at Terminal (DAT) si Delivered at Place (DAP)

Au fost eliminate 4 conditii de livrare : DEQ; DAF; DES; DDU

DAP inlocuieste pe: DAF; DES; DDU
DAT inlocuieste pe: DEQ

Conditiile de livrare au fost sortate dupa modul de utilizare: orice mod de

transport; maritim si terestru.

La TOATE tipurile de transport de refer urmtoarele CONDIII:

EXW (Ex Works) - Franco uzina:

-este condiia de livrare cea mai comod pentru vnztor, care trebuie s pun marfa
ambalat la dispoziia cumprtorului, care este obligat s o ncarce pe cheltuiala i
riscul su. Vnztorul i ndeplinete obligaiunile atunci, cnd pune la dispoziia
cumprtorului marfa ambalat n locul indicat n contract, la depozitul, uzin sau/i
n termenul indicat n contract. Cumprtorul este obligat s ncarce marfa i s-o
transporte la destinaie, suportnd toate cheltuielile i riscurile privind distrugerea
mrfii. Prile pot conveni ca vnztorul s perfecteze documentele de export (licene,
certificate) pe cheltuiala cumprtorului.

FCA (Free Carrier) - Franco caraus

- inseamna ca vanzatorul isi indeplineste obligatia de livrare in momentul in care a
predat marfa vamuita pentru export, in grija carausului desemnat de cumparator la
locul sau punctul convenit. In cazul in care cumparatorul nu indica un punct precis,
vanzatorul poate sa aleaga punctul de la locul sau raza teritoriala mentionata unde
carausul urmeaza sa preia marfa in custodia sa. In cazul in care potrivit practicii
comerciale este necesar sprijinul vanzatorului pentru incheierea contractului cu
carausul (cum este cazul in transportul CFR sau aerian). Vanzatorul actioneaza pe
riscul si cheltuiala cumparatorului.
8
 CPT (Carriage Paid To)
- Vanzatorul plateste pentru transportul marfii la destinatia convenita. Riscurile de
pierdere sau de deteriorare a marfii, precum si orice alte cheltuieli suplimentare
cauzate de evenimente care au avut loc dupa ce marfa a fost predata carausului trec de
la vanzator la cumparator in momentul in care marfa a fost predata carausului. In
cazul in care pentru transportul marfii se folosesc carausi succesivi, riscurile trec de la
vanzator la cumparator in momentul in care marfa a fost predata primului caraus.
Termenul CPT implica obligatia vanzatorului de vamuire a marfii pentru export Acest
termen poate fi folosit pentru toate modurile de transport, inclusiv pentru transportul
multimodal.

CIP (Carriage and Insurance Paid To)

- Vanzatorul are aceleasi obligatii ca la termenul CPT dar suplimentar el trebuie sa
efectueze si asigurarea pentru acoperirea riscului de pierdere sau deteriorare a marfii
pe timpul transportului. Vanzatorul incheie contractul si plateste prima de asigurare.
Cumparatorul trebuie sa ia nota ca in cazul CIP vanzatorul este obligat sa obtina prima
de asigurarea pentru acoperire minima. Termenul CIP implica obligatia vanzatorului
de vamuire a marfii pentru export Acest termen poate fi folosit pentru toate modurile
de transport, inclusiv pentru transportul multimodal.

DAT (Delivered at Terminal)

- Vanzatorul livreaza si descarca din mijlocul de transport la terminalul (din portul
sau locul) stabilit cu cumparatorul. Terminal inseamna orice loc, cum ar fi: chei;
depozit; strada; cargo terminal; terminal CFR. Vanzatorul acopera toate costurile
pentru livrarea si descarcarea marfurilor la terminalul stabilit. Este recomandat ca
notiunea de Terminal sa fie foarte bine precizata. DAT acopera formalitatile de
vamuire la export dar NU include costul formalitatilor de vamuire la import.

DAP (Delivered at Place)

Vanzatorul livreaza marfurile in mijloacele de transport adecvate la locul stabilit cu
cumparatorul. Vanzatorul acopera toate costurile pentru livrarea si descarcarea
marfurilor la terminalul stabilit. Este recomandat ca notiunea de Terminal sa fie foarte
bine precizata. In cazul in care vanzatorul suporta costuri legate de descarcarea
bunurilor la destinatie, acesta Nu are dreptul sa refactureze aceste costuri
cumparatorului. Este recomandat ca notiunea de LOC sa fie foarte bine precizata.
DAP acopera formalitatile de vamuire la export dar NU include costul formalitatilor
de vamuire la import.

DDP (Delivered Duty Paid)

Vanzatorul isi indeplineste obligatia de livrare in momentul in care marfa a fost pusa
la dispozitia cumparatorului, la locul convenit din tara importatoare. Vanzatorul
trebuie sa suporte toate cheltuielile si riscurile legate de aducerea marfii in acest loc
inclusiv a taxelor vamale, a altor taxe si speze oficiale care se platesc la import,
precum si a costurilor si riscurilor de indeplinire a formalitatilor vamale. Acest termen
poate fi folosit

La transportul MARITIM i TERESTRU se refer:

9
 FAS (Free Alongside Ship).
Vanzatorul isi indeplineste obligatia de livrare in momentul in care marfa a fost pusa
de-a lungul vasului, pe chei sau pe slepuri, barje sau pe bac, in portul de incarcare
convenit. Aceasta inseamna ca toate costurile si riscurile de pierdere sau deteriorare a
marfii sunt suportate din acel moment de cumparator. Termenul FAS implica obligatia
cumparatorului de vamuire a marfii pentru export si nu trebuie folosita in cazul in care
cumparatorul nu poate sa indeplineasca direct sau indirect formalitatile de export.
Acest termen poate fi folosit numai pentru transportul maritim sau pe apele interioare.

FOB (Free On Board).

Vanzatorul isi indeplineste obligatia de livrare in momentul in care marfa a trecut
balustrada vasului, in portul de incarcare convenit .Costurile si riscurile de pierdere si
deteriorare a marfii sunt suportate din acel moment de cumparator. Termenul FOB
implica obligatia vanzatorului de vamuire a marfii pentru export. Acest termen poate
fi folosit numai pentru transportul maritim sau pe apele interioare. In cazul in care
balustrada vasului nu prezinta relevanta, cum ar fi in cazul traficului roll-on/roll-off
sau containerizat este mai potrivit sa se foloseasca termenul FCA.

CFR (Cost & Freight).

Vanzatorul trebuie sa plateasca navlu-ul si costurile necesare pentru aducerea marfii in
portul de destinatie convenit, dar riscul de pierdere sau deteriorare a marfii, precum si
orice costuri suplimentare cauzate de evenimente care au avut loc dupa ce marfa a fost
livrata la bordul navei se transfera de la vanzator la cumparator in momentul in care
marfa trece de balustrada vasului in portul de incarcare. Termenul C.F.R implica
obligatia vanzatorului de vamuire a marfii pentru export In cazul in care balustrada
vasului nu prezinta relevanta cum ar fi in cazul traficului roll-on/roll-off sau
containerizat este mai potrivit sa se foloseasca termenul

CIF (Cost, Insurance and Freight).

Vanzatorul are aceleasi obligatii ca in cazul termenului CFR dar suplimentar, el
trebuie sa efectueze asigurarea maritima care sa acopere riscul cumparatorului de
pirdere sau deteriorare a marfii in timpul transportului maritim. Vanzatorul incheie si
plateste contractele de asigurare si plateste prima de asigurare. Cumparatorul ia nota
ca in cazul termenului CIF, vanzatorul este obligat sa obtina asigurarea pentru
acoperirea minima. Termenul CIF implica obligatia vanzatorului de vamuire a marfii
pentru export In cazul in care balustrada vasului nu prezinta relevanta cum ar fi in
cazul traficului roll-on/roll-off sau containerizat este mai potrivit sa se

Preurile se stabilesc ca urmare a negocierii dintre pri, prin licitaie sau cotaii
bursiere, la stabilirea preurilor de tranzacie lundu-se n calcul condiia de livrare,
condiia de plat i tendinele conjuncturale.
n contract se menioneaz preul unitar exprimat n valuta de tranzacie, corelat
cu condiia de livrare convenit ntre pri, valoarea contractului, exprimat n moneda
contractului. n cazul preurilor fixe, acest lucru va fi menionat clar i se va preciza
perioada de valabilitate a acestor preuri.

10
 n cazul preurilor determinabile, se va nscrie n contract momentul i modul n
care se face determinarea preului pentru plata mrfii care s-a livrat sau urmeaz s se
livreze, n cadrul contractului.
n cazul preurilor revizuibile, plecnd de la preul iniial (de baz) din contract se
va nscrie clauza de revizuire a preului convenit de pri i formul, elementele i
precizrile necesare pentru calcularea preului revizuit la momentul stabilit pentru
plata mrfurilor care constituie obiectul contractului de vnzare-cumprare.

Clauzele de consolidare valutar se vor nscrie n contract, de la caz la caz, n

funcie de valuta convenit pentru decontarea mrfurilor livrate.
n cazul vnzrilor pe credit se va meniona perioada de credit convenit, dobnda
separat de pre ce urmeaz a fi pltit de cumprtor n plus fa de preul convenit.

Modalitile de plat - n contract se va preciza modalitatea de plat (plata

anticipat n avans, n numerar; acreditiv; incasso documentar; cont deschis);
momentul i locul n care se efectueaz ncasarea, ealonarea efecturii plii,
respectiv cota de avans, cota de livrare, cota de credit etc.; modul de garantare a plii
inclusiv cu menionarea garaniilor bancare, plata taxelor i a comisioanelor bancare
uzuale; documentele necesare pentru plata mrfurilor livrate; termenele limit de
prezentare la plat a documentelor de livrare; meninerea unor condiii speciale de
care depinde efectuarea plii.
n cazul livrrilor pe credit se vor preciza: valoarea creditului, perioada de credit,
perioada de graie, numrul de rate i valoarea fiecrei rate, dobnda anual separat
de pre aplicabil cotei de credit, mijloacele de garantare a creditului ( respectiv
scrisoarea de garanie bancar, avalul, gajul, ipoteca, rezervarea dreptului de
proprietate).

Fora major este unul dintre cele mai importante compartimente ale
contractului de vnzare-cumprare internaional. El prevede eliberarea total sau
parial de obligaia ai ambilor pri de a rspunde de pierderile aprute n urma
calamitilor naturale, rzboaielor sau n urma aciunilor organelor de stat sau a altor
situaii care nu pot fi controlate de prile contractante. Ca dovad, n aceste cazuri,
servesc certificatele, actele eliberate de organele mputernicite din ara cumprtorului
sau a vnztorului.Contractul ncheiat este semnat de ambele pri i toate modificrile
ulterioare n condiiile contractului sunt reflectate ntr-un proces-verbal i se anexeaz
la contract. Dup aceasta participantul activitii de comer organizeaz evidena
operativ a ndeplinirii condiiilor contractului respectiv, ceea ce e necesar pentru
asigurarea controlului respectrii (graficul de livrri) obligaiunilor prilor.

Obligaiile vnztorului
n conformitate cu convenia de la Viena (1980), ntr-o vnzare internaional,
vnztorul are trei obligaii principale:
1. S livreze marfa i s remit documentele de livrare.
Livrarea mrfurilor nseamn punerea mrfurilor la dispoziia cumprtorului la
locul prevzut n contract i la data fixat prin contract sau determinabil pe baza
contractului. Totodat, remiterea documentelor trebuie s fie fcut n momentul, la
locul i n formele prevzute prin contract.
2. S livreze marfa conform cu prevederile contractului.

11
 Aceasta nseamn livrarea de mrfuri a cror cantitate, calitate i tip corespund
celor prevzute n contract i ale cror ambalaj i condiionare corespund prevederilor
contractului.
3. S livreze mrfurile libere de orice sarcini (garania pentru eviciune).
Aceasta nseamn c vnztorul trebuie s livreze mrfurile libere de orice drept
sau pretenie din partea unui ter, cu excepia cazului n care cumprtorul accept
mrfurile cu sarcini.
Vnztorul este obligat, potrivit prevederilor Conveniei Naiunilor Unite asupra
contractelor de vnzare internaional de mrfuri, ca la predarea mrfurilor, s se
realizeze i transferarea proprietii acestora sau dac este cazul, la remiterea
documentelor referitoare la marf. Referitor la termenul de predare a mrfurilor: dac
este fixat prin contract o dat, la acea dat; dac este fixat o perioad de timp sau
determinabil prin referire la contract, n orice moment n cursul acelei perioade.
Vnztorul, dac este obligat prin contract s remit documentele care se refer
la mrfuri, le remite la momentul, n locul i forma prevzut n contract:
- privitor la conformitatea mrfurilor, vnztorul este obligat s predea mrfurile
a cror cantitate, calitate i tip corespund celor prevzute n contract i al cror
ambalaj sau condiionare corespund celui prevzut n contract;
- vnztorul este rspunztor de orice lips de conformitate, care exist n
momentul transmiterii riscurilor ctre cumprtor, chiar dac aceast lips nu apare
dect ulterior;
- cumprtorul trebuie s examineze mrfurile sau s le supun examinrii ntr-
un termen ct se poate mai scurt, innd seama de mprejurri.

n toate situaiile, cumprtorul este deczut din dreptul de ase preleva de o lips
de conformitate, dac nu o denun cel mai trziu ntr-un termen de 2 ani, calculat de
la data la care mrfurile i-au fost remise n mod efectiv, exceptnd cazul n care acest
termen ar fi incompatibil cu durata unei garanii contractuale. Dac vnztorul pred
mrfurile nainte de data stabilit, cumprtorul poate s le preia sau le poate refuza;
sau dac vnztorul pred o cantitate superioar celei prevzute n contract,
cumprtorul poate accepta sau refuza preluarea cantitii predate excedentar. n cazul
n care cumprtorul accept s preia marfa, integral sau parial, trebuie s o plteasc
la preul din contract.

Obligaiile cumprtorului
Convenia de la Viena (1980) precizeaz obligaiile cumprtorului n vnzarea
internaional, dup cum urmeaz:
Cumprtorul este obligat la plata preului.
Aceast obligaie include cerina de a lua toate msurile i de a ndeplini formalitile
menite s permit plata preului, msuri i formaliti prevzute n contract sau
prevzute n legi i reglementri. Preul trebuie pltit la locul convenit sau, n lips, la
sediul vnztorului, sau, dac plata se face contra remiterii mrfii sau a documentelor,
acolo unde remiterea are loc. Preul trebuie pltit n momentul convenit prin contract
sau rezultnd din contract fr s fie necesar vreo cerere sau formalitate din partea
vnztorului. n lipsa precizrii n contract a momentului plii, aceasta trebuie fcut
la punerea la dispoziia cumprtorului a mrfii sau a documentelor care o reprezint.
Cumprtorul este obligat s preia efectiv marfa livrat.

12
 Cumprtorul are obligaia de specificare a mrfii, atunci cnd
contractul prevede c acesta trebuie s specifice forma, msura sau alte caracteristici
ale mrfii.
Cumprtorul se oblig, n condiiile prevzute n contract, s plteasc preul i
s preia mrfurile predate.

13
Interpretarea termenilor comerciale INCOTERMS-2010

14
 Costuri

le de baz
7uCondiii
Individualizare, ambalarea

ncrcarea (camion, vagon). ncrcare container la uzin sau n antrepozit

plecare

sare/apropiere de port, aeroport, terminal platforma de grupaj: terminal de

plecare

Formaliti vamale de export

nsbordare (trecere) n incinta portuar, aeroportuar, platform, depozit de

grupaj, terminal de plecare

Transport principal

Asigurare / transport

re/pasaj incinta, porturi, aeroportuare, depozit / platf. de grupaj, terminal

sosire

Formaliti vamale de import (drepturi i taxe)

Deplasare la domiciliu sau antrepozit sosire

Descrcare la domiciliu (uzin) sau antrepozit sosire

VS = Vnzare la sosireVP = Vnzare la plecare

MM = Transport cu orice modalitateT = Transport terestruM = Transport maritim

15
 VP
EXW MM
FCA VP MM
FAS VP MT
FOB VP MT
VP
CPT MM
VP
CFR MT
VP
CIP MM
VP
CIF MN
VS
DAP MM
VS
DDP MM
VS
DAT MM
costuri n sarcina vnztorului Costuri n sarcina cumprtorulu

16
17
 Tema 2: Reglementarea activitii
de comer exterior
1. Cadrul legal aferent desfurrii operaiilor de comer exterior
2. Regimurile vamale utilizate in activitatea de comer exterior.
3. Instrumentele de politica comerciala de natura tarifara (vamala).

~1~
Cadrul legal aferent desfurrii operaiilor de comer exterior
Diferitele aspecte sociale i politice ce rezulta din activitatea de comer exterior sunt
necuantificabile prin sistemul de contabilitate, acestea fiind ncadrate n categoria
efectelor neeconomice care influeneaz pozitiv sau negativ economia unei ari.
n Republica Moldova comerul exterior este reglemenat prin Legea reglementrii
de stat a activitii comerciale externe nr.1031-XIV din 08.06.2000, MO// nr. 119-200
din 21.09.2000 care determin elementele de baz ale reglementrii de ctre stat a
activitii economice externe, obligaiile i responsabilitile organelor administraiei
publice n domeniul respectiv. n acest act legislativ sunt trasate principiile de baz ale
reglementrii comerului exterior n Republica Moldova, promovarea i stimularea
activitilor economice externe, stabilirea i dezvoltarea relaiilor economice externe cu
alte state, monitorizarea de ctre stat a activitii comerciale externe, regimurile
comerciale speciale.
Totodat menionm c n Repupblica Moldova comerul exterior este reglementat de
un ir de acte normative, cum sunt:
Legea cu privire la tariful vamal al Republicii Moldova nr. 1380 XIII,
MO// nr 40-41/286 din 20.11.1997 cu modificrile i completrile ulterioare. Prezenta
lege stabilete modul de formare i de aplicare a tarifului vamal la mrfurile introduse pe
sau scoase de pe teritoriul Republicii Moldova, regulile de supunere a acestora taxelor
vamale, precum i metodele de determinare a valorii n vam i a rii de origine a
mrfurilor.
Legea privind reglementarea valutar nr.62-XVI din 21 martie 2008 MO//
nr.127-130/496 din 18.07.2008, prezenta lege stabilete principiile generale de
reglementare valutar n R.M., drepturile i obligaiile rezidenilor i nerezidenilor
aferente domeniului valutar, precum i mputernicirile organelor controlului valutar i
atribuiile agenilor controlului valutar.
Legea cu privire la modul de introducere i scoatere a bunurilor de pe
teritoriul Republicii Moldova de ctre persoane fizice nr. 1569-XV din 20.12.2002,
MO// nr.185-189/1416, din 31.12.2002. Prezenta lege stabilete modul de trecere peste
frontiera vamal a Republicii Moldova de ctre persoane fizice a mrfurilor, obiectelor de
uz personal i a mijloacelor de transport auto. La introducerea bunurilor pe teritoriul
Republicii Moldova persoanele fizice declar i achit drepturile de import la organul
vamal situat n punctele de trecere a frontierei de stat precum i alte reguli de introducere
a bunurilor pe teritoriul Republicii Moldova.

18
 Codul vamal al Republicii Moldova nr.1149-XIV din 20.09.2000 MO// nr.
160-162/ 1201 din 23.12.2002. Acest cod exprim promovarea politicii vamale, asigurarea
respectrii reglementrilor vamale la trecerea mrfurilor, mijloacelor de transport i
persoanelor peste frontiera vamal a Republicii Moldova, perceperea drepturilor de
import i drepturilor de export, vmuirea, controlul i supravegherea vamal, din alte
activiti de promovare a politicii vamale.
Codul Fiscal al Republicii Moldova nr. 1163 XIII din 24.07.1997, cu
modificrile i completrile ulterioare din 27.06.2008, MO// nr.127-130/3223. Codul
fiscal prevede modul de impozitare, declarare i achitare a taxei pe valoarea adugat prin
titlul III Taxa pe valoarea adugat i accizelor la mrfurile i serviciile importate prin
Titlul IV Accize;
Legea privind licenierea unor genuri de activitate nr.451-XI din
30.07.2001, MO// nr. 108-109/836 din 06.09.2001. Prezenta lege determin cadrul juridic,
organizatoric i economic de liceniere a unor genuri de activitate, stabilete genurile de
activitate supuse licenierii i este orientat spre asigurarea controlului din partea statului
asupra respectrii cerinelor i condiiilor a cror efectuare este necesar la desfurarea
genurilor respective de activitate.
Legea cu privire la reglementarea repatrierii de mijloace bneti,
mrfuri i servicii provenite din tranzaciile economice externe nr. 1466 XIII din
29.01.1998, MO// nr. 28-29/203 din 02.04.1998. Prezenta lege stabilete modul de
activitate, drepturile, obligaiile i responsabilitatea agenilor economici i a autoritilor
administraiei publice n domeniul repatrierii mijloacelor bneti, mrfurilor i serviciilor
provenite din tranzaciile economice externe.
Legea Contabilitii nr. 113/XVI din 27.04.2007, MO// nr. 90-93 (2077-
2080) din 29 iunie 2007. Stabilete cadrul juridic a cerinelor unice i a mecanismului de
reglementare a contabilitii i raportrii financiare n Rebublica Moldova. Conform
articolului 20 (4) pentru operaiunile de export-import al activelor i serviciilor, drept
documente primare pot fi utilizate documentele aplicate n practica internaional sau cele
prevzute de contract.
Regulamentul cu privire la licenierea unor genuri de activitate pe piaa
produselor petroliere din 01.10.2004, MO// nr.212-217/447 din 26.11.2004, stabilete
modul de liceniere a unor genuri de activitate pe piaa produselor petroliere pentru agenii
economici ce intenioneaz s practice activitile de import i comercializarea cu
ridicata/amnuntul a produselor petroliere principale i a gazelor lichefiate.
Hotrrea nr.182 din 13 iulie 2006 cu privire la modificarea i
completarea Regulamentului privind reglementarea valutar pe teritoriul Republicii
Moldova art. 10.6 litera b) MO// nr.168-170 (3055-3057), nr.1129 din 16 octombrie 2007,
conform creia n cazul operaiunilor curente ce in de achitarea importului de mrfuri,
servicii pentru achitarea acestor pli nu se permite retragerea de numerar/ cecuri de
cltorii n valut strin prin intermediul cardurilor.
Hotrrea despre aprobarea regulamentului privind transportare
mrfurilor prin posturile vamale interne de control nr.792 din 08.07.2004 MO// nr.
112-118 din 16.07.2004, prin care se aprob lista localitilor limitrofe frontierei
administrative ale cror locuitori beneficiaz de scutiri de drepturi de import la
introducerea mrfurilor de consum personal.

19
 Hotrrea Guvernului cu privire la perfecionarea mecanismului de
reglare a comerului extern nr. 777 din 13.08.97 cu modificrile i completrile
ulterioare din 11.09.1997 MO// nr. 059 articolul nr. 635, prin care se aduce la cunotin
c ncepnd cu 1 septembrie 1997, exportul, importul, precum i
reexportul de mrfuri (lucrri, servicii) se va efectua liber, prin declararea acestora n
vam, cu excepia mrfurilor indicate n anexa la prezenta lege, al cror import-export i
reexport necesit deinerea unei licene respective, eliberate de ctre organele specificate
n aceeai anex.
Hotarre cu privire la aprobarea Regulamentului privind modul de
declarare a valorii n vam a mrfurilor introduse pe teritoriul Republicii Moldova
nr. 600 din 14.05.2002, MO// nr. 66-68, 697 din 23.05.2002. Pentru a evita reinerea
nejustificat a mrfurilor, organul vamal va efectua procedura controlului valorii n vam
n termene ct mai restrnse. Dac pe parcursul perioadei de vmuire a mrfurilor a fost
imposibil luarea unei decizii definitive privind acceptarea valorii n vam, anunate de
declarant, sau privind rectificarea justificat a acesteia, organul vamal respectiv va putea
adopta o decizie de eliberare condiional a mrfurilor. Organul vamal, care efectueaz
vmuirea mrfurilor introduse, verific corectitudinea determinrii de ctre declarant a
valorii n vam (pct. 1 al art. 8 din Legea cu privire la tariful vamal), inclusiv
corectitudinea metodei alese de declarant pentru determinarea valorii n vam i
oportunitatea aplicrii ei (pct.2 al art. 8 din Legea cu privire la tariful vamal), integritatea
(completivitatea) documentelor (obligatorii i suplimentare), prezentate de declarant, i
corespunderea lor cu cerinele stabilite.
Ordin cu privire la perfectarea activitii vamale la vamuirea
mrfurilor provenite din tranzaciile economice externe nr.276-0 din 24.10.2002 MO//
nr.162/ 368 din 06.12.2002, conform creia la vmuirea mrfurilor provenite din
tranzaciile economice externe, organele vamale vor prezenta spre perfectare declaraiile
vamale cu condiia prezentrii de ctre agenii economici a unui set de acte n original.
Hotrre privind aprobarea Regulamentului cu privire la activitatea
brokerului vamal i a specialistului n domeniul vmuirii nr. 1290 din 09.12.2005 cu
modificrile i completrile de la 03.11.2007, MO// nr. 160-162, articolul 1201.
Regulamentul cu privire la activitatea brokerului vamal i a specialistului n domeniul
vmuirii (n continuare - Regulament) este elaborat n conformitate cu prevederile
seciunii 25 a Codului vamal al Republicii Moldova i stabilete modul de eliberare a
autorizaiilor pentru activitatea brokerului vamal, ordinea i formele de asigurare a
obligaiilor brokerului vamal fa de organele vamale, ordinea eliberrii atestatelor de
calificare a specialitilor n domeniul vmuirii, efecturii controlului de stat asupra
activitii brokerilor vamali i a activitii specialitilor n domeniul vmuirii, precum i
stabilete drepturile i obligaiile brokerului vamal i ale specialistului.
Hotrre cu privire la Politica monetar i valutar a BNM pe anul 2009
nr. 255, din18 decembrie 2008 MO// nr.233-236 (3326-3329) din 26.12.2008, obiectivul
fundamental este promovarea i meninerea unui sistem financiar bazat pe principiile
pieei i sprijinirea politicii economice a statului. Aceast lege stabilete i promoveaz
politica monetar i valutar ca parte component a politicii economice unice a statului.
Hotrre privind activitatea Serviciului Standartizare i Metrologie n
anul 2006 i n simestrul I al anului 2007, MO// nr. 157-160 (3044-3047), nr.1065 din
28.09.07 prevede promovarea politicii statului n domeniile standartizrii, metrologiei

20
evalurii conformitii, securitii industriale i proteciei consumatorilor.
Standartul Naional de Contabilitate 2 Stocuri de mrfuri i materiale
ordinul Ministerului Finanelor 174 din 25.12.97 MO// nr. 88/91 din 30.12.1997 care
prvede modul de formare a costului de achiziie a stocurilor de mrfuri i materiale astfel
conform acestui standart cheltuielile de achiziionare a stocurilor de mrfuri i materiale
cuprind valoarea cumprturilor, taxelor vamale i alte impozite, prevzute de legislaia n
vigoare ( cu excepia impozitelor care ulterior urmeaz a fi restituite ntreprinderii de ctre
organele fiscale), precum i cheltuielile de transport legate nemijlocit de achiziionarea
mrfurilor, stocurilor de producie i prestrile de servicii de ctre teri.
Standartul Naional de Contabilitate 21 Efectele variaiilor cursurilor
valutare ine de diferenele de curs, care rezult din operaiunile curente.
Pe parcursul ultimilor ani, a fost elaborat si adoptat setul de legi necesar certificarii
produselor comercializate n comerul exterior. n prezent este n vigoare urmtoarul act
legislativ care reglementeaz certificarea produciei cum ar fi: Legea cu privire la
certificare nr. 652XIV din 28.10.1992 modificat din 03.06.03 MO// nr.138/din
08.07.2003 articolul 557, prezenta lege stabilete cadrul juridic al certificrii produselor,
utilajelor, proceselor, tehnologiilor, sistemelor de producie i lucrrilor potenial
periculoase, software, sistemelor calitii i
serviciilor, denumite n continuare produse, n scopul asigurrii securitii naionale,
evitrii fraudelor, aprrii drepturilor, proteciei vieii, sntii i averii consumatorilor,
proteciei mediului, conform obiectivelor Organizaiei Mondiale a Comerului.
n ultima perioad, Republica Moldova a ntreprins o serie de msuri direcionate
spre crearea cadrului juridic special de reglementare i promovare a comerului exterior.
n prezent sunt semnate 32 de acorduri bilaterale privind colaborarea comercial-
economic, 12 acorduri de comer liber.

21
 ~2 ~
Regimurile vamale utilizate in activitatea de comer exterior.
Orice activitate de comer exterior necesita dirijarea de ctre stat a acestui gen de
activitate. Unul din factorii principali utilizai de stat este reglementarea vamal. La
17.02.2008 Parlamentul RM a aprobat legea pentru modificarea i completarea unor acte
legislative nr.XV MO nr.46-50 din 25.03.2008 prin care s-au operat un ir de modificri
eseniale n legislaia vamal privind determinarea destinaiilor vamale i a regimurilor
vamale n cadrul acestora, reanimarea depozitelor provizorii, reglementarea obligaiei
vamale separat de cea fiscal.Prin aceast modificare au fost introduse standardele vamale
europene i n RM.Totodat au fost concretizate i caracterizate regimurile vamale.

Regimul vamal reprezint totalitatea reglementrilor vamale care

determin statutul mrfurilor i mijloacele de transport n funcie de scopul
operaiunii comerciale i destinaia mrfurilor.

Standardele legislaiei comunitare i codul vamal al RM disting urmtoarele

regimuri vamale:
1. regimuri vamale definitive care includ:
a) importul
b) exportul

2. regimuri vamale suspensive:

a) tranzit
b) antrepozit vamal
c) perfecionare activ (cu suspendare)
d)transformare sub control vamal
e) admitere temporar
f) perfecionare pasiv

Regimurile vamale definitive sunt operaiuni de o singur dat prin care

mrfurile se scot din supraveghere vamal i se pun n circulaie liber necondiionat fie
pe teritoriul vamal, fie n afara acestuia cu aplicarea dreptului de import sau de export i
msurile de politic economic respective. Caracterul definitiv este conferit acestui tip de
regim de faptul c procedura de vmuire prevede ncasarea obligatorie a dreptului de
import sau de export. O alt trstur a regimurilor definitive este ncheierea acestora care
se face numai prin acordarea liberului de vam i punerea mrfurilor respective n
circulaie necondiionat.
n consecin, un regim vamal definitiv nu poate figura ca un regim vamal
precedent i nu poate fi continuat de un alt regim vamal. n acest context reimportul sau
reexportul mrfurilor sunt proceduri vamale care ncheie alte regimuri dect cele
definitive.
Regimurile vamale suspensive sunt operaiuni cu titlu temporar care au drept
efect suspendarea temporar sau parial a drepturilor de import sau de export. Pe toat
perioada aflrii mrfurilor sub regim vamal suspensiv, acestea se afl sub supraveghere
vamal, iar autorizarea regimului vamal suspensiv se admite numai n caz cnd organele
vamale pot asigura supravegherea i controlul acestui regim.Prin autorizaia emis,

22
organul vamal fixeaz termenii i condiiile de derulare i ncheiere a regimului vamal
suspensiv. Termenul de ncheiere a regimului vamal suspensiv poate fi prelungit de ctre
organul vamal care a autorizat regimul, sau n caz de refuz, de organul ierarhic superior la
cererea scris, argumentat a titularului operaiunii depus n cadrul termenului acordat
iniial.
De menionat c cheltuielile suplimentare ocazionate de acordarea regimului
vamal suspensiv sunt suportate de titularul operaiunii. n vederea acordrii unui regim
vamal suspensiv, organele vamale vor solicita constituirea unei garanii pentru a asigura
achitarea oricrei obligaii ce poate aprea.
Regimurile vamale suspensive cu excepia tranzitului se ncheie prin clasarea sub
o alt destinaie vamal fie a mrfurilor iniiale fie a produselor compensate sau
transportate.

IMPORTUL - regim vamal n care mrfurile sunt introduse pe teritoriul

vamal i primesc statutul de mrfuri puse n liber circulaie dup ce sunt pltite
drepturile de import i sunt aplicate msurile de politic economic.

n cazul importului n unele cazuri poate fi acordat o reducere sau o scutire de

taxe vamale ceea ce se numete tratament tarifar preferenial. De acesta pot beneficia
unele categorii de mrfuri n funcie de originea acestora potrivit acordurilor
internaionale la care RM este parte.
O procedur important n cazul importului este constatarea originii mrfurilor.
Organul vamal constat originea mrfii n baza urmtoarelor criterii:
a) mrfurile obinute n totalitate ntr-o ar;
b) mrfurile obinute printr-o prelucrare sau transformare suficient ntr-o ar.
Originea mrfii trebuie confirmat prin certificatul de origine eliberat de organele
rii abilitate de aceasta.

EXPORTUL - regim vamal n care mrfurile sunt scoase de pe

teritoriul vamal fr obligaia reintroducerii lor pe acest teritoriu.
Sunt admise la export mrfurile produse n ar precum i cele importate i puse n
liber circulaie anterior cu excepia mrfurilor care sunt puse unor msuri de restricie n
cadrul politicii economice. Exportul se efectueaz cu condiia onorrii drepturilor de
export i instrumentele de politic economic.
Liberul de vam la export se acord cu condiia ca mrfurile s fie scoase de pe
teritoriul vamal n aceeai stare care se aflau la data nregistrrii Declaraiei de export cu
excepia pierderilor naturale aferente transportrii mrfurilor. Mrfurile autohtone pot fi
exportate temporar n caz n care urmeaz a fi reintroduse n ar fr a suferi vreo
modificare cu excepia uzurii normale sau a pierderilor naturale. Organul vamal fixeaz
termenul n care mrfurile trebuie s fie reintroduse sau s fie plasate sub o alt destinaie
vamal.Termenul dat nu trebuie s depeasc 3 ani. El poate fi prelungit n unele cazuri
temeinic justificate de ctre guvern n fiecare caz separat. Exportul poate fi pltit definitiv
i temporar.

23
 TRANZITUL - regim vamal n care mrfurile sunt transportate pe
teritoriul vamal sub supraveghere vamal de la un organ la altul fr perceperea
drepturilor de import i export i fr aplicarea msurilor de politic economic.
Timpul tranzitului se stabilete de organul vamal, dar nu poate depi 8 zile de la
data trecerii frontierei vamale. Titularul regimului vamal de tranzit este persoana sub
responsabilitatea creia are loc operaiunea de tranzit. El este obligat s depun la organul
vamal de plecare o declaraie vamal de tranzit.
Nu pot fi plasate sub regim vamal de tranzit mrfurile interzise de legislaia RM.
Pentru a fi plasate sub regim vamal de tranzit, mrfurile trebuie s ntruneasc
urmtoarele condiii:
1. s nu fie utilizate n alte scopuri dect cele de tranzit;
2. s fie transportate la organul vamal de destinaie n termenii stabilii de organul
vamal de plecare.

n cazul n care titularul operaiunii de tranzit efectuat cu transportul su propriu

nu poate garanta respectarea legislaiei vamale, organul vamal este n drept s acorde
regim vamal de tranzit cu condiia respectrii unor anumite cerine (nzestrarea
corespunztoare a mijlocului de transport, sau efectuarea transportului de mrfuri de ctre
un alt transportator, sau cu nsoire vamal). Cheltuielile suplimentare aferente aciunii
date vor fi suportate de transportator.Regimul vamal de tranzit se ncheie atunci cnd
mrfurile mpreun cu documentele nsoitoare sunt prezentate la organul vamal de
destinaie n starea iniial cu excepia pierderilor naturale.

ANTREPOZIT VAMAL - locul aprobat de organul vamal i aflat sub

supravegherea acestora unde pot fi depozitate mrfurile i anume:
1. a mrfurilor streine fr aplicarea drepturilor de import i a msurilor de politic
economic;
2. a mrfurilor autohtone destinate exportului.

Deintorul de antrepozit vamal este numit antrepozitar , care este o persoan

juridic , administreaz i gestioneaz antrepozitul vamal. Sub regimul de antrepozit
vamal pot fi plasate orice mrfuri cu excepia celor prevzute de legislaia RM.
Antrepozitul vamal poate fi privat sau public. Antrepozitul vamal public este disponibil
oricrei persoane pentru depozitarea mrfurilor. Antrepozitul vamal privat este destinat
exclusiv depozitrii mrfurilor de ctre antrepozitar. Pentru a deschide un antrepozit
vamal este nevoie de autorizaie. n vederea obinerii autorizaiei solicitantul trebuie s
depun n scris o cerere care s conin informaia necesar pentru acordarea autorizaiei
i n special s demonstreze c exist o raiune economic pentru antrepozitare.
Autorizaia se elibereaz numai persoanelor juridice din RM.
Mrfurile plasate sub regim vamal de antrepozitare pot fi supuse urmtoarelor
operaiuni:
1. de asigurare a integritii lor;
2. de pregtire cu acordul organului vamal spre vnzare i transportare.
Operaiunile sus menionate nu pot modifica parametrii tehnici de calitate a
mrfurilor.

24
 PERFECIONARE ACTIV - regim vamal ce permite ca mrfurile s fie
utilizate pe teritoriul RM n una sau mai multe operaiuni de prelucrare i anume:
1. mrfurile streine destinate scoaterii de pe teritoriul vamal sub form de produse
compensatoare fr ncasarea drepturilor de import i fr aplicarea msurilor de politic
economic.
2. mrfurile importate i puse n liber circulaie dac sunt scoase de pe teritoriul
vamal sub form de produse compensatoare cu ncasarea drepturilor de import i
restituirea acestora la realizarea exportului.

Pentru a activa sub regimul vamal dat, se elibereaz autorizaia la solicitarea

persoanei care efectueaz perfecionarea activ, sau care este responsabil de aceasta.
Autorizaia se elibereaz numai persoanelor juridice din RM. Organele vamale specific
n autorizaie termenul n care produsele compensatoare trebuie s fie exportate ,
reexportate sau li se atribuie o alt destinaie aprobat de vam. La stabilirea acestui
termen se va ine cont de procesele tehnologice ale fiecrui agent economic. Termenul dat
ncepe s decurg din data n care mrfurile sunt plasate sub regim vamal de perfecionare
activ.

TRANSFORMARE SUB CONTROL VAMAL - regim vamal ce permite ca

mrfurile straine s fie utilizate pe teritoriul RM n operaiuni ce le modific natura
sau starea fr aplicarea msurilor de import i politic economic.
Autorizaia de transformare sub control vamal se elibereaz la solicitarea persoanei
care efectueaz transformarea sau care este responsabil de aceasta. Ea se elibereaz doar
persoanelor juridice din RM. In autorizaie se specific termenul n care produsele
transformate trebuie s fie exportate sau li se atribuie o alt destinaie aprobat de vam.
Autorizaia de transformare se elibereaz n caz cnd:
1. mrfurile de import pot fi identificate n produsele transformate;
2. mrfurile dup transformare nu pot fi readuse la forma sau la starea n care se aflau
pn la plasarea lor sub regim vamal;
3. utilizarea regimului vamal nu poate duce la evitarea efecturii reglementrii privind
originea i restriciile cantitative aplicate mrfurilor importate;
4. sunt ndeplinite condiiile necesare ca regimul vamal s contribuie la crearea i
meninerea activitii de transformare a mrfurilor n RM fr a atinge nedorit
interesele productorilor autohtoni de mrfuri similare.

ADMITERE TEMPORAR regim vamal ce permite utilizarea pe teritoriul

RM cu suspendarea parial sau total de drepturi de import i fr aplicarea
msurilor de politic economic a mrfurilor streine destinate reexportului n aceeai
stare cu excepia uzurii lor normale.
Pe toat durata regimului vamal de admitere temporar mrfurile trebuie s rmn
n proprietatea persoanei streine. Ele nu pot fi vndute, nchiriate, subnchiriate, gajate,
transferate sau puse la dispoziia unei alte persoane pe teritoriul RM dect cu acordul
organului vamal dup plata drepturilor de import i efectuarea procedurilor vamale de
punere n liber circulaie cu excepia cazurilor prevzute de legislaie. Mrfurile
introduse n baza unui contract de leasing internaional se plaseaz sub regim vamal de
admitere temporar.

25
 PERFECIONARE PASIV - regim vamal n care mrfurile aflate n liber
circulaie sunt scoase pentru prelucrare sau transformare n afara teritoriului vamal,
iar produsele compensatoare sunt introduse cu exonerarea total sau parial de
drepturi de import.
Exportul temporar de mrfuri n vederea perfecionrii pasive atrage aplicarea
msurilor de politic economic prevzute pentru exportul definitiv de mrfuri.
Nu pot fi plasate sub acest regim:
1. mrfurile care prin scoaterea de pe teritoriul vamal creeaz temei pentru exonerarea
de drepturi de import sau pentru restituirea drepturilor de import ncasate;
2. mrfurile care nainte de a fi scoase de pe teritoriul vamal au fost importate cu
exonerarea total de drepturi de import pn la expirarea termenului de exonerare.

Perfecionarea pasiv se efectueaz n baza autorizaiei eliberat de organul vamal

conform legislaiei. n ea se indic termenul duratei acestui regim. Organul vamal
determin termenul n dependen de durata procesului tehnologic justificat din punct de
vedere economic.

n afar de regimurile sus menionate , mrfurile pot fi plasate n:

1. zona liber;
2. magazin duty free;
3. reexportul mrfurilor;
4. distrugerea mrfurilor;
5. abandon n favoarea statului.

1. ZONA LIBER este o parte a teritoriului vamal n care mrfurile streine sunt
introduse i utilizate fr aplicarea msurilor de politic economic, iar mrfurile
autohtone sunt introduse i utilizate cu respectarea condiiilor stabilite pentru regimul
vamal de export.

2. MAGAZIN DUTY FREE const n comercializarea mrfurilor sub supraveghere

vamal fr aplicarea msurilor de politic economic n locuri special amenajate,
amplasate n aeroporturile internaionale sau la bordul aeronavelor. Plasarea mrfurilor n
aceste magazine se efectueaz fr perceperea drepturilor de import. n magazinele date
mrfurile se comercializeaz contra lei moldoveneti, contra valut strein i cu utilizarea
cardurilor bancare.

3. REEXPORTUL MRFURILOR este destinaia vamal care const n scoaterea

mrfurilor streine de pe teritoriul vamal fr perceperea drepturilor de export i fr
aplicarea msurilor de politic economic.

4. DISTRUGEREA MRFURILOR este destinaia vamal ce const n distrugerea

mrfurilor streine sub supraveghere vamal fr perceperea drepturilor de import i fr
aplicarea msurilor de politic economic. Distrugerea mrfurilor se efectueaz cu
autorizaia organului vamal. Nu se acord autorizaie n caz n care distrugerea mrfurilor
ar putea aduce daune mediului precum i alte cauze prevzute de legislaie. Cheltuielile ce
apar n cazul dat sunt suportate de ctre persoana interesat.

26
5. ABANDON N FAVOAREA STATULUI este destinaia vamal care const n
renunarea la mrfuri n folosul statului fr acordarea drepturilor de import sau de export.
Abandonul n favoarea statului se efectueaz cu acordul organului vamal. Persoana ce
abandoneaz marfa nu suport nici o cheltuial.

27
 ~3~
Instrumentele de politica comerciala de natura tarifara (vamala)
Parte component a politicii comerciale a unui stat, politica vamal este realizat
cu ajutorul reglementrilor adoptate de stat care vizeaz ntrarea sau ieirea n/din ar a
mrfurilor i care implic: controlul cu ocazia trecerii frontierei de stat a mrfurilor i
mijloacelor de transport, ndeplinirea formalitilor vamale i plata taxelor vamale (sau
impunerea vamal).
Instrumentele principale cu ajutorul crora se realizeaz politica vamal sunt, n
primul rnd tarifele vamale, care cuprind taxele vamale care se percep asupra mrfurilor
importate (sau exportate) i n al doilea rnd, legile, codurile vamale i regulamentele
vamale, situaia prezentndu-se diferit de la un stat la altul n ce privete gama (mai larg
sau mai resrns) de instrumente de politic vamal folosite
n cadrul politicii vamale, impunerea vamal a jucat i continu s joace rolul
principal. Ea ndeplinete urmtoarele funciuni:
a) de natur fiscal (taxe vamale fiind o surs de venit la bugetul statului);
b) de natur protecionist (protejeaz economia naional de concurena strin
n sensul la taxa vamal perceput la import.

Impunerea vamal s-a practicat i n ornduirile precapitaliste, ndeplinind n

special o funcie fiscal. n capitalism, pe lng funcia fiscal, s-au acceptat funciile de
protejare, de negociere i adesea chiar de discriminare n relaiile comerciale
internaionale.

Barierele netarifare sunt un complex de msuri i reglementri de politic

comercial (publice sau private) care mpiedic, limiteaz sau deformeaz fluxul
internaional de bunuri i servicii i care au ca principal aprarea pieei interne de
concuren strin i/sau echilibrarea balanei de pli.
Spre deosebire de barierele tarifare (vamale), cele netarifare prezint anumite
particulariti, mai importante fiind urmtoarele:
a)prin formele pe care le mbrac, barierele netarifare urmresc mrfurile pe tot
parcursul lor de la exportator, i pn la consumatorul final, acionnd ealonat, din
momentul n care s-a efectuat comanda pentru un anumit produs ce urmeaz s fie
importat i pn la momentul consumului final al acestuia;
b) marea diversitate i gradul lor de difereniat de protecie reprezint o a dou
particularitate a acestor bariere;
c)domeniile extrem de variate de aplicabilitate, legate de sfera relaiilor
economice internaionale, reprezint o a treia particularitate a acestora;
d) n al patrulea rnd, n marea lor majoritate, aceste bariere sunt mai greu de
cunoscut de ctre exportatori i, din aceast cauz, se evalueaz mult mai greu gradul de
protecie i mai ales gradul lor de discriminare;
e)n sfrit, barierele netarifare pot influena direct volumul fizic al mrfurilor
importate n sensul limitrii acestuia, pot influena indirect volumul importurilor prin
mecanismul preurilor sau pot crea alte condiii care s ngreuneze realizarea
importatorilor.

28
 Taxele pentru procedurile vamale sunt stabilite n mrimi advalorim n
dependen de valoarea mrfurilor i obiectelor vmuite. Taxa pentru vmuirea mrfurilor
i obiectelor importate, exportate se percepe separat pe fiecare cod marfar cu aplicarea
cotei n dependen de valoarea n vam a mrfii i tipul declaraiei. Calculul taxelor
pentru proceduri vamale se efectueaz n dependen de regimul anunat. Taxa pentru
proceduri vamale nu se calculeaz la mrfurile i obiectele cu valoarea n vam pn la 50
euro.
Persoanele fizice ce nu sunt subieci ai antreprenoriatului achit taxa pentru
proceduri vamale la introducerea , scoaterea mrfurilor i obiectelor de uz personal n
cantiti ce nu depesc limitele stabilite de legislaie. Taxele nu sunt achitate n caz cnd
acetia introduc, scot mrfurile n legtur cu schimbarea locului de trai permanent sau n
cazul obinerii unor moteniri. Procedurile vamale sunt stabilite de legea nr.1380-XIII din
20.11.1997. Departamentul vamal efectueaz calculul pentru proceduri vamale n
formularul nr. PV-1 calculul procedurilor vamale. Acestea sunt achitate prin virament
sau numerar pn /n momentul efecturii tranzaciei.

Lista serviciilor vamale i mrimea taxei pentru proceduri vamale

Serviciile vamale cuantumul n euro
1.vmuirea mrfurilor plasate n regim de import,
de perfecionare pasiv (cu excepia celor menionate
n punctul 2) de transformare sub control vamal n ma-
gazin duty free cu valoare n vam:
de la 100-1000 euro 4 euro
peste 1000 euro 0.4% din valoarea n vam a
dar nu mai mult de 1800 euro

2. vmuirea mrfurilor lsate n regim de perfecio-

nare pasiv n cazul scoaterii lor pentru reparaie 0.1% din valoarea n va
cu obligaia reintroducerii acestora dup efectuarea m a mrfurilor, dar nu
acestor lucrri mai mult de 500 euro

3.vmuirea mrfurilor plasate n regim vamal de

admitere temporar sau export temporar, respectiv 0.08% din valoarea n va
reexport sau introducerea acestora: m a mrfii, dar nu mai
a)pn la 2 luni prezentate la trguri,expoziii mult de 400 euro
b)pn la 2 luni cu valoarea n vam
de la 100-1000 euro 4 euro
mai mult de 1000 euro 0.4% din valoarea n va
m a mrfii, dar nu mai
mult de 1800 euro
4.vmuirea mrfurilor plasate la export 0.1% din valoarea n va
sau reexport m a mrfii, dar nu mai
mult de 500 euro.

29
 n afar de taxele percepute de Departamentul vamal, agenii economici mai
suport cheltuieli legate de ndeplinirea Declaraiei vamale, servicii terminal, care sunt
achitate de altor persoane juridice autorizate cu acest drept.
Tema 3: Determinarea i funciile documentelor
specifice comerului exterior
Orice act sau fapt de comer are putere juridic doar dac este confirmat
documentar. n linii generale, documentul este un act juridic care confirm autenticitatea
unri operaiuni. Documentele confirmative sunt indispensabile cu att mai mult n
activitatea de comer exterior, deoarece n aceste operaiuni sunt implicai ageni
economici din diferite ri.
Conform art.19 al Legii Contabilitii nr.113-XVI din 27.04.2007, faptele
economice se contabilizeaz n baza documentelor primare i centralizatoare.
Documentele primare se ntocmesc n timpul efecturii operaiunii, iar dac aceasta este
imposibil nemijlocit dup efectuarea operaiunii sau dup producerea evenimentului.
Prin art.20, p.(4) al Legii menionate se indic c pentru operaiunile de comer
exterior al activelor i serviciilor, drept documente primare pot fi utilizate documentele
aplicate n practica internaional sau cele prevzute de contract.
n comparaie cu tranzaciile comerciale naionale, operaiile de comer exterior se
caracterizeaz printr-o varietate mare de documente primare, care dup caracterul i
destinaia lor pot fi clasificate n: documente comerciale i documente financiare.
Documentele comerciale includ: documente de transport, documente de asigurare,
facturi comerciale, documente de nsoire a mrfurilor.
Activitatea de comer exterior ester posibil numai n condiiile transportrii
mrfurilor (produselor) de la vnztor la cumprtor. Transportrile intrnaionale se
realizeaz cu transportul auto, maritim, feroviar i aerian. Legalitatea i sigurana acestor
operaiuni sunt asigurate de documentele nsoitoare. Documentele de transport sunt acte
oficiale ce nsoesc ncrctura i conin informaia despre condiiile i caracterul
deplasrii, precum i trsturile de baz ale mrfurilor transportate.

Transportul internaional AUTO.

Transportarea mrfurilor se efectueaz n baza Conveniei privind acordul
transportrii internaionale a mrfurilor (CMR), ncheiat la Geneva n mai 1956 i
Convenia vamal privind transportarea internaional cu utilizarea carnetului TIR
(Convenia TIR, 1975). Prima stipuleaz drepturile i obligaiunile transportatorului.
Prevederile ei se aplic la orice acord de transportare auto, cnd locurile de descrcare i
ncrcare se afl n ri diferite. n practica internaional acordul de transportare a
confirmat prin ntocmirea facturii internaionale de transportare CMR (Convention
Merchandises Routiers), considerat ca scrisoare de trsur, document validat pentru
transportare recunoscut de rile Europene. Formularul acestei facturi este stabilit de
Uniunea Internaional a Transportului Auto (IRU).
n scopul simplificrii procedurilor vamale n rile europene a fost adoptat n
1959 Convenia vamal privind transportarea internaional de bunuri cu utilizare a
carnetului TIR. Mrfurile transportate cu respectarea proceduii TIR nu sunt supuse plii
sau depozitrii vamale la vmi intermediare; nu sunt controlate de organele vamale
intermediare cnd marfa (mijloc de trnsport) e plombat. Dreptul la transportare cu
30
respectarea procedurii TIR l are posesorul carnetului TIR, care se elibereaz de Asociaia
Internaional a Transportului Autorutier (AITA).
Transportul anumitor mrfuri este complet interzis sub acoperirea unui carnet TIR.
Aceste mrfuri sunt: alcool i produse derivate, cu excepia berii sau a vinului; tutun i
produse derivate, cu excepia tutunului brut.

Transportul internaional FEROVIAR.

Aceste feluri de transportri se realizeaz pe baza acordului bilateral (multilateral),
ncheiat ntre rile cointeresate i n prezent se efectuiaz n baza Conveniei privind
transportarea feroviar internaional, care conine textul unificat al Conveniilor de la
Bern. Documentul de baz care se ntocmete la efectuarea transportrii feroviare este
factura feroviar Rail Way Bill, numit i scrisoare de trsur feroviar CIM.

Transportul internaional MARITIM.

Acest tip de transport se efectueaz n baza contractului de transport maritim. Cel
mai rspndit contract internaional maritim este contractul n baza conosamentului, care
reprezint un document de fracht al navei. n acest document se indic datele descrise n
art.15 al Conveniei ONU privind transportul maritim de bunuri din 1978.
Conosamentul reprezint o hrtie de valoare, un titlu de credit reprezentativ, care
atest dreptul de proprietate asupra mrfurilor. n cazul acreditivului documentar, pentru
banc, conosamentul reprezint gajul operaiunii: dac ordonatorul (importatorul) refuz
s plteasc, banca fiind n posesia conosamentului, poate ridica mrfurile sau poate
negocia conosamentul recuperndu-i suma pltit beneficiarului (exportatorului).
Conosamentele pot fi: nominative, la purttor i la ordin.

Transportul internaional AERIAN.

Zborurile deasupra rilor strine i deasupra mrilor se efectuiaz n conformitate
cu acordurile bilaterale i multilaterale dintre prile cointeresate. n cazul transportrii
bunurilor pe cale aerian se ncheie un contract de drept civil ntre compania aerian i
expeditorul de bunuri, n care de asemenea se indic drepturile i obligaiile destinatarului.
Transportarea internaional aerian de bunuri se perfecteaz printr-un document de
transport aerian, numit scrisoare de transport aerian (Air Way Bill AWB) sau
fracht aerian de transport specific mrfurilor n trafic aerian.

Scrisoarea de trsur feroviar (Rail Wazbill) reprezint contractul de transport

internaional feroviar; acesta se consider ncheiat n momentul n care calea ferat de
predare a primit marfa pentru transport, moment confirmat de tampila cu dat a staiei de
expediie aplicat pe scrisoarea de trsur.

ndiferent de tipul transportului, orice marf transportat e supus riscului de a fi

pierdut, deteriorat. Riscurile sunt anumite evenimente probabile care pot surveni pe
parcursul transportului mrfurilor i care pot avea ca urmare pierderea sau avarierea
total sau parial att a mrfurilor ct i a mijloacelor de transport.
Riscurile se mpart n: riscuri asigurabile i riscuri excluse.
De aceea exportatorii i importatorii tind s minimizeze aceste riscuri prin
ncheierea contractului de asigurare a mrfurilor. Asigurarea se efectueaz pe acea
perioad, pe parcursul creia rspunderea o poart importatorul sau cnd ea trece la

31
exportator. ncheierea acordului privind sigurarea mrfurilor se reglementeaz de Legea
cu privire la asigurri nr.407 din 21.12.2006. ncheierea acordului privind asigurarea
mrfurilor e confirmat de eliberarea poliei de asigurare, care conine informaiile privind
riscurile recuperate. n cazul n care coninutul contractului general de asigurare nu
corespunde cu coninutul poliei de asigurare eliberate pentru fiecare lot de bunuri,
prioritate are polia de asigurare. (art.13(4)).
Momentul trecerii riscului pierderii sau deteriorrii bunurilor de la vnztor la
cumprtor este stipulat n termenii sistemului INCOTERMS.

Polia de asigurare se emite de ctre compania de asigurri n forma unei

nelegeri, menionnd vloarea asigurat, detalii privind marfa livrat i modalitatea de
transport, riscurile acoperite de polia respectiv, precum i termenii i condiiile
aplicabile n cazul poliei respective.
Certificatul de asigurare este un document emis, de asemenea, de o companie de
asigurri care conine suma asigurat i toate celelalte detalii legate de livrare mrfii i
face referire la polia sub care a fot emis.
Factura comercial (Invoice) este un document contabil care include aa
informaie ca: numrul i data documentului, denumirea furnizorului i a cumprtorului,
numrul contractului, descrierea mrfurilor, cantitatea livrat, preurile unitare i totale,
unitile de msur, numrul de colete, numerele i marcajele de expediere, etc.
Certificatul de origine a mrfii este o declaraie semnat prin care se confirm
origine mrfurilor. Ea conine elementele caracteristice ale expediiei la care se refer. n
majoritatea cazurilor, certificatul de origine este emis de o camer de comer sau de ctre
autoritile vamale. Certificatul de origine se ntocmete n limba englez.
Certificatul fitosanitar este un document emis de obicei de ctre o instituie
specializat n medicina veterinar care evideniaz condiia sanitar a mrfurilor.
Anumite tipuri d marf i anumite ri solicit prezentare acestui tip de certificat la
importul anumitor mrfuri. Chiar dac legislaia rii importatoare nu impune prezentarea
unui asemenea certificat, beneficiarul de mrfuri poate solicita un asemenea document
pentru a fi sigur c marfa livrat ndeplinete condiii contractuale i standardele de
sntate.
Lista coletelor (Packing List) reprezint un document emis de ctre vnztor sau
de ctre productorul mrfurilor i conine specificaii privind ambalajul, greutile, i
numrul de uniti livrate, uneori conine i refriri la marcaj.
Lista de greuti (Weight List) este un document care conine aceleai elemente ca
i lista de coletaj, dar este obligatoriu s fie indicat greutatea mrfurilor i, eventual,
greutatea fiecrui colet. Documentul trebuie s fie semnat de importator.
Aviz de nsoire al mrfii este un document n care se prezint caracteristicile
mrfii importate.
Certificatul de analiz (Certificate of Analisys) i Certificatul de conformitate
(Declaration of Conformity) sunt documente ce adeveresc rezultatele analizelor de
laborator crora au fost supuse mrfurile.
Permis fitosanitar de import este un document emis de Inspectoratul principal de
stat pentru carantin fitosanitar ce atest c marfa importat are dreptul la import cu
condiia de a fi supus controlului fitosanitar obligatoriu.

32
 Autorizaie sanitar de import se emite de ctre Centrul de medicin preventiv
municipal Chiinu i menirea documentului sus-numit este de a autoriza sanitar importul
mrfurilor indicate n documentele de nsoire.
Documentele financiare in nemijlocit de achitarea cu furnizorii de mrfuri,
materiale nerezideni n depenen de modalitatea de decontare utilizat.
Efectuarea opeaiunilor de import presupune i ndeplinirea unor formaliti
vamale. Cu toate c au existat preocupri pe plan internaional (Camera Internaional de
Comer, Acorul pentru Tarife i Comer, Organizaia Mondial a vmilor de Bruxells, etc.)
pentru simplificarea formalitilor i tipizarea documentelor legate de circulaia mrfurilor
pe plan internaional, un numr nc mare de ri cere ndeplinirea unor documente
suplimentare care ngreuneaz sau limiteaz importul de mrfuri.

Documentele vamale includ:

Declaraia Vamal, Formularul PV-1 Calculul procedurilor vamale.
Declaraia vamal se completeaz n limba de stat. Nu se permit corectri la
ntocmirea acesteia.
Declaraia vamal este de dou tipuri:
a) Declaraia vamal primar exemplarul dclaraiei vamale n detaliu care
cuprinde informaie generalizat cu privire la suma n factura comercial i valoarea n
vam. Ea include un singur cod tarifar.
b) Declaraia vamal complementar servete ca supliment la cea primar i
include n detaliu codurile tarifare diferite.

Declaraia vamal se ntocmete conform prevederilor Ordinului referitor la

aprobarea Normelor tehnice privind imprimarea, utilizarea i colmpletarea declaraiei
vamale n detaliu. Declaraia vamal se completeaz cu ajutorul mainii de dactilografiat
sau a imprimantelor.
Totodat organele vamale completeaz Borderoul documentelor anexate care se
anexeaz la declaraia vamal. n acest boderou sunt indicate toate documentele ce noesc
marfa: contractul de vnzare-cumprare, scrisoarea de trsur CMR sau alt document de
transport, invoice-ul, certificat de origine al mrfurilor, certificat de conformitate, etc.
Fiecare operaiune de comer exterior are specificul su, ceea ce determin lista
documentelor necesare la efectuarea tranzaciei.
Orice agent economic rezident a Republicii Moldova care intenioneaz iniierea
activitii de comer exterior, este obligat a se nregistra la Departamentul Vamal al RM.
Pentru nregistrare, agentul economic prezint urmtoarele documente:
cerere, pe numele directorului general privind nregistrarea ntreprinderii sau
organizaiei ca participant al comerului exterior;
copia autentificat de ctre solicitant a certificatului de nregistrare eliberat de
Camera nregistrrii de Stat a Departamentului Tehnologii Informaionale;
copia autentificat de ctre solicitant a certificatului de atribuire a codului statistic.

Totodat, sunt necesare i :

acte ordinare, procese verbale cu privire la numirea n funcie a conductorului
ntreprinderii i a contabilului- ef;
certificat de nregistrare ca pltitor de TVA;
certificat de atribuire a codului fiscal;
33
 statutul, decizia de fondare;
contractul de constituire;
actele eliberate de agentul economic ce confirm mostrele tampilelor;
actele eliberate de agentul economic, ce confirm mostrele semnturilor persoanelor
ce au dreptul de a activa n numele ntreprinderii, fr mputerniciri suplimetare.

n baza documentelor prezentate, Departamentul Vamal va completa baza de date a

ntreprinderilor nregistrate i va remite informaia n cauz birourilor vamale teritoriale.
Birourile vamale teritoriale vor permite introducerea/scoaterea mrfurilor pe/din teritoriul
vamal al Republicii Moldova i/sau perfectarea declaraiei vamale numai ntreprinderilor
i organizaiilor cu sediul n Moldova, care sunt incluse n baza de date a ntreprinderilor
nregistrate ca participani la comerul exterior.
Activitatea de comer exterior este posibil numai n condiiile transportrii
mrfurilor (produselor) de la vnztor la cumprtor. Transportrile internaionale se
realizeaz cu transportul auto maritim, feroviar i aerian. Legalitatea i sigurana acestor
operaiuni sunt asigurate de documentele nsoitoare. Documentele de transport sunt acte
oficiale ce nsoesc ncrctura i conin informaia despre condiiile i caracterul
deplasrii, precum i trsturile de baz ale mrfurilor transportate.
Actele normative reglementeaz diferite etape a operaiilor de comer exterior i din
punct de vedere al documentrii lor. Aadar, n conformitate cu Ordinul Departamentului
Vamal al RM nr. 276-O din 24.10.2002 cu ultimele modificri din 16.13.2003, nr.58-O, la
vmuirea mrfurilor provenite din tranzacii economice, organele vamale vor accepta spre
perfectare declaraia vamal cu condiia prezentrii de ctre agentul economic a
numeroase acte, reieind din particularitile tranzaciei i regimul vamal solicitat.
Fiecare operaiune de comer exterior are specificul su, ceea ce determin lista
documentelor necesare la efectuarea tranzaciei.

34
 Bibliografie

I. Legile R.Moldova. Hotrrile Guvernului R.Moldova

1. Codul Fiscal al Republicii Moldova. // revista Contabilitate i audit, nr.1/2014

2. Codul Vamal al Republicii Moldova // Monitorul Oficial al Republicii Moldova
nr.160-162 din 23.12.2000.
3. Codul Civil al Republicii Moldova // Monitorul Oficial al Republicii Moldova
nr.082 din 22.06.2002.
4. Concepia sistemului de administrare a riscurilor n serviciul vamal, HG nr.1144
din 03.11.05 (M.O. al R.M. nr.151-153 din 11.11.05);
5. Legea bugetului de stat pentru anul 2010 // revista Contabilitate i audit,
nr.1/2010
6. Legea reglementrii de stat a activitii comerciale externe nr.1031-XIV din
08.06.2000 // Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 119 din 21.09.2000.
7. Legea privind licenierea unor genuri de activitate nr. 451-XV din 30.07.2001 //
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr.108-109 din 06.09.2001.
8. Legea cu privire la tariful vamal nr.1380-XIII din 20.11.1997 (M.O. al R.M. nr.40-
41 din 1998) i modificrile legii (M.O. al R.M. nr.147-149 din 17.08.2004 i
nr.107-109 din 12.08.2005)
9. Legea cu privire la asigurri nr.407-XII din 21.12.2006 // Monitorul Oficial al
Republicii Moldova nr.047 din 06.04.2007.
10.Legea nr.1466-XIII din 29 ianuarie 1998 cu privire la reglementarea repatrierii de
mijloace bneti, mrfuri i servicii provenite din tranzaciile economice externe
(M.O. al R.M. nr.28-29 din 1998);
11. Lege cu privire la scutirea de taxa vamal a unor mrfuri importate de ctre
organizaiile din sfera tiinei i inovrii (M.O. al R.M. nr.87-90 din 9 iunie 2006;
12.Norme tehnice privind imprimarea, utilizarea i completarea declaraiei vamale n
detaliu, Monitor oficial Nr.226-232 (1580-1586) din 10.12.2004, pg.128-161;
13.Regulamentul cu privire la reglementarea valutar pe teritoriul Republicii Moldova
aprobat prin hotrrea BNM, proces verbal nr.2 din 13.01.1994 // Monitorul Oficial
al Republicii Moldova nr. 54-55 din 18.06.1998.
14.Regulamentul cu privire la transferul de credit, aprobat prin hotrrea BNM nr.373
din 15.12.2005 // Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr.176 din 30.12.2005.
15.Regulamentul privind utilizarea acreditivului irevocabil i acoperit pe teritoriul
Republicii Moldova, prin hotrrea BNM nr. 122 din 29.05.2003 // Monitorul
Oficial al Republicii Moldova nr. 116 din 13.06.2003.
16.Standardul Naional de Contabilitate 2 Stocuri de mrfuri i materiale, aprobat
prin ordinul Ministerului Finanelor nr.174 din 25.12.1997 // Contabilitate i Audit
nr.1 din 1998.
17.Standardul Naional de Contabilitate 21 Variaiile cursului de schimb valutar,
aprobat prin ordinul Ministerului Finanelor nr.16 din 29.01. // Monitorul Oficial al
Republicii Moldova nr.35-38 din 15.01.1999.
18.Ordinul Departamentului Vamal referitor la aprobarea Normelor tehnice privind
imprimarea, utilizarea i completarea declaraiei vamale n detaliu nr.199-O din
29.10.2004 // Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 226-232 din 10.12.2004.

35
19.Regulamentul privind reglementarea valutar pe teritoriul Republicii Moldova
(M.O. al RM, 1998 Nr.54-55 cu modificrile ulterioare)
20.Regulamentul cu privire la activitatea brokerului vamal i a specialistului n
domeniul vmuirii (M.O. al R.M. nr.168-171 din 16 decembrie 2005);
21.Regulament cu privire la activitatea echipelor mobile ale Serviciului Vamal (M.O.
al R.M. nr.25-27 din 10 februarie 2006;
22.Regulamentul cu privire la completarea, autentificarea i eliberarea certificatelor de
origine a mrfurilor exportate din Republica Moldova n cadrul regimurilor de
comer prefereniale cu Uniunea European (M.O. al R.M. nr.98-101 din 30 iunie
2006).

II .Manuale , monografii, cri, brouri

23.Contabilitatea financiar / Alexandru Nederia, Vasile Bucur, ASEM Ed.II-a,
revzut i completat. Chiinu, ACAP, 2003 640p.
24.2.2. Contabilitatea n comerul exterior / Dumitru Vian, Editura Economica,
Bucureti,1999 304p.
25.Contabilitatea n comerul exterior / Constantin C. Toma, Editura Sedcom Libris,
Iai, 2005 245p.
26.Contabilitatea financiar. Colectivul de autori (coordonator Nederia A.). ACAP,
Chiinu 2003
27.Comer Internaional. Tehnici, strategii, elemente de baz ale comerului electronic.
Vol.I /Ion Stoian, Emilia Dragne, Mihai Stoian, Editura Caraiman, Bucureti, 2001
Comer internaional i politici comerciale contemporane Vol.I / Nicolae Sut,
Editura Economica, Bucureti, 2003.
28.Contractul comercial de vnzare-cumprare internaional / Lilia Gribincea, Editura
Reclama, Chiinu, 2002
29.Corespondena conturilor contabile conform prevederilor S.N.C. i Codului Fiscal /
Alexandru Nederia, Chiinu, Contabilitate i Audit, 2007
30.Drept civil Vol.III, Contracte speciale / Gheorghe Chibac, Aurel Bieu, Ed.II-a,
Editura Cartier, Chiinu, 2005 Dreptul comerului internaioal / Lilia gribincea,
Editura Reclama, Chiinu, 1999
31.Sut N. Comer internaional i politici comerciale contemporane. Editura eficient
Bucureti 2000.
32.Tehnica plilor internaionale / Dorel Mihai Paraschiv, Eitura Economica,
Bucurewti, 2003.
33.Visan D. Contabilitatea n exterior, ediia d II-a. Bucureti. Editura economic
1999.
34. / ..,
2003
35. / .., --,
,2005.
36. / ..,
2003

36
 III. Articole din reviste i ziare
37.Melnic V., Srbu E. Introducerea Standartelor Vamale Europene n Republica
Moldova. Realiti i tendine. Contabilitate i Audit nr.5,6,7,8, 10 /2005.
38.Surchicin Gh. Problemele determinrii valorii mrfurilor n vam. // Revista
Naional de Drept. 2003 nr.1 p.58-61;
39.Gribincea L. INCOTERMS-2000. // Revista Naional de Drept. 2003 nr.10 p.53-
57;
40. . . //
Contabilitate i Audit 2004 nr.6 p.29-33;
41.3.4. .
.// Contabilitate i Audit 2003 nr.4 p.16-19;
42. . // Contabilitate i Audit 1999 nr.10 p.17-
22;

37