Violencias Genero Personas Trans - Luisa Rebeca Garza López

Violencias de gnero y participacin poltica electoral de las
personas trans* en Mxico desde 1990 dentro del sistema electoral

mexicano.
Tesis para optar por el grado de

Maestra en Procesos e Instituciones Electorales
Presenta:
Lic. Luisa Rebeca Garza Lpez
Directora de Tesis:
Dra. Vernica A. Cuevas Prez
Oaxaca de Jurez, Oaxaca., a julio de 2017.
SERVICIO PROFESIONAL ELECTORAL NACIONAL

I. AGRADECIMIENTOS ................................................................................................. 5
II. RESUMEN .................................................................................................................. 9
III. INTRODUCCIN ................................................................................................... 10
IV. TTULO DE INVESTIGACIN ............................................................................... 15
V. ANTECEDENTES ................................................................................................. 15
VI. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA................................................................... 21
VII. JUSTIFICACIN DE LA INVESTIGACIN ........................................................... 23
VIII. PREGUNTAS DE INVESTIGACIN ..................................................................... 27
IX. HIPTESIS ........................................................................................................... 27
X. OBJETIVOS .......................................................................................................... 27
XI. ENFOQUE METODOLGICO .............................................................................. 28
XII. GNERO, CUERPO, PODER Y POLTICA........................................................... 31
1. Teora Queer, Transfeminismo y constitucin imaginaria de las identidades como

categoras de anlisis. ................................................................................................... 31
2. Poltica, poder y resistencia ...................................................................................... 38
3. Cuerpos e identidades trans*: reflexiones para un debate contemporneo .......... 43
XIII. PERSONAS TRANS*, OLVIDADAS DE LA DEMOCRACIA MEXICANA............. 51
1. Quines son las personas trans*? ....................................................................... 51

1.1 Sobre la identidad transexual .............................................................................. 51
1.2 Sobre la identidad transgnero ........................................................................... 58
1.3 Guerra de fronteras .............................................................................................. 59
2. Violencias de gnero que vivimos las personas trans*........................................ 61
3. Violacin sistemtica a derechos humanos hacia las personas trans* .............. 74
4. Recomendaciones de la Comisin Interamericana de Derechos Humanos ....... 81
1
5. Reflexiones finales de las violencias de gnero hacia personas trans* a partir de
la teora performativa ..................................................................................................... 86
XIV. PARTICIPACIN POLTICA Y CONVIVENCIA DEMOCRTICA...................... 96
1. Desde una democracia androcntrica hacia una democracia incluyente ........... 96
2. Sobre la calidad de la ciudadana ........................................................................ 100
3. Hacia una ciudadana integral .............................................................................. 104
XV. EN LA BSQUEDA DE LA PARTICIPACIN POLTICA DE LAS PERSONAS

TRANS* EN MXICO .................................................................................................... 111
1. El sistema electoral mexicano y las personas trans*. Delineando el panorama

121
2. Partidos polticos nacionales ............................................................................... 123
3. Partidos polticos locales ..................................................................................... 141
4. Instituto Nacional Electoral .................................................................................. 144
5. Organismos Pblicos Locales (OPL) o Institutos Estatales Electorales........... 151
6. Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin y Tribunales Electorales

Locales.......................................................................................................................... 173
XVI. ENCUESTA A PERSONAS TRANS* QUE HAN TENIDO RELACIN CON

PARTIDOS POLTICOS................................................................................................. 183
1. Perfil de las personas encuestadas ..................................................................... 186
2. Anlisis general de las experiencias recuperadas. ............................................ 188
3. Recuperacin de experiencias dentro de partidos polticos.............................. 190
4. Recuperacin de experiencias en su relacin con el Instituto Electoral

Federal/Nacional o Local ............................................................................................. 208
5. Recuperacin de experiencias en su relacin con el Tribunal Electoral Federal o

Local.............................................................................................................................. 226
6. Recuperacin de experiencias en su relacin con los medios masivos de

comunicacin ............................................................................................................... 228
XVIII. ENTREVISTAS A JAKELYNE BARRIENTOS MARTNEZ Y RUB SUREZ

ARAUJO, CANDIDATAS EN EL AO 2016.................................................................. 245
2
1. Anlisis del discurso de las personas entrevistadas ............................................ 253
XVII. CONCLUSIONES ............................................................................................ 261
XVIII. EPLOGO: MS PERSONAS TRANS* PIONERAS EN LA LUCHA POR LA

PARTICIPACIN POLTICA ......................................................................................... 271
1. Amaranta Gmez Regalado, primera candidata muxe a una diputacin federal

en Mxico y Oaxaca ..................................................................................................... 271
2. Glenda Prado Cabrera, primera candiata trans a una diputacin local en 2003, a
diputacin federal en 2006 y 2009 en el Estado de Nuevo Len en 2009 y a regidura
en Saltillo, Coahuila en 2017. ...................................................................................... 273
3. Diana Marroqun Bayardo, primera candidata en el Estado de Hidalgo a

presidencia municipal y diputacin federal ............................................................... 275
4. Diana Snchez Barrios, del liderazgo social a la lucha por la participacin

poltica .......................................................................................................................... 277
5. Samantha Carolina Gomes Fonseca y la participacin en la Constituyente de la

Ciudad de Mxico ......................................................................................................... 280
6. Alondra Velzquez Hernndez, candidata en Tlaquepaque, Jalisco ................. 282
7. Silvia Susana Jcome Garca y la violencia poltica en las precandidaturas ... 285
XIX. REFERENCIAS ................................................................................................... 287
XX. ANEXOS ............................................................................................................. 294
A. Anexo: Recuperacin de buenas prcticas......................................................... 294

1. OPL de Aguascalientes: Capacitacin virtual realizada por CONAPRED al
personal del servicio pblico en materia de diversidad sexual y no discriminacin
(temario). .................................................................................................................... 297
2. OPL de Ciudad de Mxico: Circular 111 con fecha del 22 de junio de 2012 de la
Secretara Ejecutiva para atender personas transexuales el da de la jornada electoral.
302
B. Anexo: Respuestas no satisfactorias .................................................................. 304

1. OPL del Estado de Mxico. ................................................................................. 304
2. OPL de Chihuahua. ............................................................................................. 306
3. OPL de Nayarit. ................................................................................................... 309
4. OPL de Oaxaca. .................................................................................................. 310
C. Encuesta sobre violencias de gnero hacia personas Trans* dentro del Sistema
Electoral Mexicano ....................................................................................................... 311
3
D. Entrevistas realizadas a Rub Surez Araujo y a Jakelyne Barrientos. ............. 319
E. Expedientes o acuerdos relacionados con derechos poltico-electorales de

personas trans* ............................................................................................................ 325
F. Informacin sobre los acuerdos del Honorable Ayuntamiento de Guanajuato

Capital mediante el cual se hace un reconocimiento a la identidad de la Regidora
Rub Surez Araujo. ..................................................................................................... 329
4
I. AGRADECIMIENTOS1
A la Direccin del Servicio Profesional Electoral Nacional, encabezado por el Dr.

Rafael Martnez Pun, que ha materializado acciones para que quienes integramos
el Servicio Profesional Electoral Nacional sigamos en una permanente actualizacin
y podamos contar con elementos para concluir la elaboracin de esta tesis. Sin la
oportunidad de haber recibido la beca del Diplomado "Elaboracin de Tesis de
Maestra" INE-UANL en 2016, difcilmente hubiera podido concluirla dadas las
cargas de trabajo cotidianas.
Al propio INE, antes IFE, que no slo ha sido una fuente de empleo en mi vida sino
de formacin laboral y acadmica as como de aprendizajes personales al ser el
espacio donde he encontrado compaeras y compaeros dentro y fuera de la
institucin, muchas de ellas amistades hoy en da, con fuertes convicciones
democrticas que han sido importantes y de gran vala en mi quehacer institucional
y personal. No podra mencionarles para no omitir a nadie, pero ustedes saben
perfectamente quines son. Muchas de ellas y algunos de ellos han tenido un papel
destacado en determinados momentos de mi vida.
A David Alfaro Sosa, cmplice, mejor amigo, amante, maniwis y compaero de

juegos y de viajes fsicos y metafricos- que ha sostenido mi cuerpo y espritu en
momentos donde me he sentido dbil fsica y emocionalmente. Detrs de cada
lnea, hay una presencia no visible que es la tuya ayudndome a tener el tiempo, el
espacio y las condiciones para aislarme en el mundo de las ideas.
A Jos Luis Garza Vazquez, de quien recib la mejor herencia: el hbito por la lectura
y el permanente deseo de buscar respuestas a mis preguntas y, que a la postre, ha
sido llave para a muchas puertas. Sin su respaldo carioso, apoyo y motivacin no
hubiera podido ingresar al SPEN a los 23 aos.
1El trabajo de investigacin, as como los contenidos e ideas vertidas en la tesis son responsabilidad exclusiva de la
autora.
5
A Guadalupe Lpez Jurez, de quien aprend la importancia de la disciplina, el orden
y la pulcritud en cualquier trabajo. La certeza de que el afecto y el apoyo
incondicional estaran presentes a pesar de cuestionar mis decisiones es lo que ha
alimentado siempre mis deseos de volar hacia nuevos cielos, algunos llenos de
desafos.
A Luis David Garza Lpez, si existen los ngeles guardianes, t eres uno de ellos
en donde adems tengo la fortuna que seas mi hermano. En los momentos ms
solitarios de mi vida has sido la constante presencia, quien ha cuidado de mis
heridas fsicas y emocionales, has sido el apoyo incondicional y la risa oportuna.
Sigo viva, en gran parte, gracias a ti.
A la Asociacin de Estudios de Gnero para la Igualdad AEGI de Andaluca en

donde tuve la primera formacin acadmica como Especialista en Formacin para
la Prevencin y Sensibilizacin de las Violencias de Gnero en el ao 2013. De este
curso inici la inquietud para entender las violencias de gnero que vivimos las
personas trans.
A Marina Garmendia, Vocal Ejecutiva Local del INE actualmente adscrita en Baja
California Sur, quien ha sido la nica delegada del INE en organizar foros a favor de
los derechos de la diversidad sexual, lo que es una aportacin pionera e histrica
para la Institucin. He tenido el honor de haber sido invitada en los dos foros que ha
organizado en La Paz, Baja California, pero fue en el primer foro en 2013 donde
present mis primeros acercamientos para la conceptualizacin de las violencias de
gnero hacia las personas trans. Gracias por esos espacios Marina y espero que
se sigan abriendo ms en otras entidades.
A 17, Instituto de Estudios Crticos y el Instituto de Liderazgo Simone de Beauvoir

en donde tuve la oportunidad de formar parte de la segunda generacin del
Certificado en Gnero, Sexualidad y Cuerpo: Debates Contemporneos en el ao
2016, especialmente a la coordinadora Alba Pons Rabasa. Durante este certificado
tuve el privilegio de tener personas acadmicas y activistas como facilitadoras,
destacadas todas en sus reas de estudio e investigacin, algunos de sus trabajos
6
acadmicos son citados en este documento. Este Certificado aliment gran parte
de las ideas y planteamientos aqu expuestos mediante un rigor acadmico vertido
en un proceso continuo de escritura crtica-reflexiva.
Adicionalmente, quiero agradecer a las siguientes personas que, en diferentes

momentos, proporcionaron su tiempo para retroalimentar este trabajo. Todas fueron
analizadas con detenimiento, algunas fueron incorporadas a este trabajo y otras
no. De estas decisiones me hago responsable, pero reitero mi agradecimiento:
A Rubn Fortino Prez Vendrel, compaero y amigo de la Junta Local Ejecutiva del
INE en Oaxaca, quien revis el protocolo de tesis cuando tena dudas sobre el
camino que estaba siguiendo. Gracias por la amistad y el apoyo.
A Vernica A. Cuevas Prez, quien atendi amablemente cada una de las llamadas
telefnicas que le hice, especialmente cuando las dudas y la incertidumbre me
asaltaban. Agradezco especialmente la confianza hacia este trabajo, las
sugerencias y el apoyo en el apartado de las dos entrevistas a profundidad que, se
considera, incorporan un matiz necesario al trabajo.
A Rava Soler y Sara Sister, artistas, geeks y bloggeras translesbianas actualmente

residentes en Argentina y propietarias del sitio http://akntiendz.com/ que se ha
vuelto referencia al visibilizar el discurso transfeminista y translsbico en donde han
realizado traducciones del trabajo de Julia Serano del cual he retomado algunos
conceptos y, adems, me compartieron unas valiosas observaciones y reflexiones
sobre la primera parte del trabajo relacionado con los conceptos del transfeminismo.
Muchas gracias.
A Daniela Maldonado, quien amablemente fue un apoyo indispensable para el

apartado relacionado con las solicitudes de transparencia y su inicial
sistematizacin. Estoy muy orgullosa de ver lo mucho que has crecido personal y
profesionalmente y me entusiasma el enorme potencial que veo en ti. Cualquier
Institucin se enriquecera de tenerte.
7
A Mirna Eugenia Garduo Ruiz, no slo por la amistad y las largas plticas
enriquecedoras e hilarantes sino por su generoso e importante apoyo en la revisin
del estilo de este trabajo.
Finalmente y no por ello menos importante:
A Samantha Fonseca, Alondra Hernndez, Silvia Susana Jcome Garca, Danna

Ivonne Vera Valle, Xochitl Itzel Arredondo Pruneda, Jazz Bustamante Hernndez,
Amaranta Gmez Regalado y Mara Ramrez (seudnimo) quienes tuvieron la
generosidad de participar en la encuesta cuyos resultados se presentan en este
trabajo. Gracias por la confianza.
Y, a Rub Surez Araujo de Guanajuato y Jakelyne Barrientos de Chihuahua por

permitir la realizacin de las entrevistas que se presentan. Gracias por ser tan
generosas y por la paciencia.
Muchas gracias.
Luisa Rebeca Garza Lpez
8
II. RESUMEN
Las violencias de gnero que vivimos las personas trans suelen ser invisibilizadas
en los discursos, los diagnsticos as como en las forma en que se construyen
marcos jurdicos, normativos e institucionales para propiciar espacios y vidas libres
de violencias.
En este trabajo se hace un ejercicio de visibilizacin al conceptualizar y dar nombre

a las diferentes formas de violencia que vivimos las personas trans para,
posteriormente reflexionar cmo estas formas de violencias estn presentes dentro
del sistema electoral mexicano y los medios masivos de comunicacin, con el objeto
de que las instituciones que le conforman partidos polticos y autoridades
electorales administrativas y jurisdiccionales- nos interpelen como ciudadanas y
ciudadanos con los mismos derechos, no slo de jure sino tambin de facto,
especialmente en los contextos actuales de omisin legislativa de parte de los
Congresos Federal y locales que, a excepcin de la Ciudad de Mxico, se niegan a
reconocer en las leyes, el derecho al libre desarrollo de la personalidad que tenemos
las personas trans, como el reconocimiento a nuestra identidad como puerta de
acceso al ejercicio de otros derechos fundamentales.
La consolidacin del sistema democrtico mexicano no puede continuar avanzando

sin reconocer que existimos grupos de personas que histricamente seguimos
siendo invisibilizadas, violentadas y revictimizadas simblica, social e, incluso,
legalmente por las propias instituciones de nuestro sistema democrtico mexicano.
9
III. INTRODUCCIN
En este trabajo, se ha pretendido poner en el centro y bajo la luz una de las

corposubjetividades, an hoy en da consideradas por muchas personas, como
abyectas: las personas trans*.2
Ese lugar abyecto en el que somos ubicadas las personas trans* nos vuelven
ininteligibles subjetiva, social y polticamente.
Por lo tanto, este trabajo pretende proporcionar elementos que abonen a su

inteligiblidad repasando dos aspectos:
Que las corposubjetividades trans* y no trans*, todas, son socialmente construidas.

Que no existe una identidad o un cuerpo que sea producto de la naturaleza, por lo
ttanto, deben ser ledos y posicionados en sus contextos sociales e histricos. Que
dentro de esta construccin operan cotidianamente lgicas que buscan dar orden
por medio de la clasificacin y jerarquizacin a travs de reglas que subordinan y
excluyen para dar materialidad al cuerpo individual y colectivo (entre ellos las ideas
de ciudadana y Estado-Nacin).
Que en este orden subjetivo, social y poltico participan diferentes formas de

violencia que legitiman y perpetan la exclusin de unos cuerpos con respecto de
otros.
2 Para este trabajo se usar el apcope trans* como un concepto paragas para abarcar aquellas identidades sexo-
genricas que no necesariamente se ubican dentro del binario hombre-mujer independientemente de la presencia o
ausencia de los procesos quirrgicos, hormonales e incluso legales que afirmen dicha identidad autopercibida. De igual
forma, el asterisco (*) tiene el significado de dejar abierto este concepto para abarcar otras expresiones de pueblos
originarios, locales y/o emergentes como aquellas que tienen fuertes intersecciones tnicas como las identidades muxe
del Istmo o biza'ah de Teotitln del Valle, ambas en Oaxaca, as como las adscripciones identitarias no asimilables a las
ideas convencionales de masculinidad o feminidad. Si bien, el concepto transgnero o transexual tiene un origen moderno
reciente y muchas personas muxe o bizaah no se identifican con este concepto tambin es cierto que, producto de los
efectos de la globalizacin, empieza a ser visible la emergencia de nuevas generaciones, principalmente muxe, con un
discurso identitario transgnero o transexual. En ese sentido, el apcope trans* pretender ser un concepto abierto, amplio
y fluido, y no limitativo, consciente de que los procesos sexo-genricos de construccin identitaria son dinmicos y sujetos
a complejos procesos histricos y socioculturales, tanto locales como globalizados. Esta propuesta es recuperada de los
trabajos de Alba Pons Rabasa, de quien agradezco la sugerencia, quien a su vez lo retom de Mauro Cabral (Pons Rabasa
y Garosi, Trans 2016). Por lo anterior, las observaciones o comentarios personales se harn en nmeros al pie de pgina
y no mediante asteriscos para no confundir a la persona lectora.
10
Se ha puesto especial atencin en cmo participan en el ejercicio de la poltica y,
por lo tanto, del poder las tensiones entre las polticas de identidad de asimilacin
y de resistencia.
Como un ejercicio de visibilizacin se ha realizado una revisin histrica del

surgimiento de las identidades trans* en sus dos narrativas principales: la identidad
transexual y las identidades transgnero en un nivel general. As como los riesgos
de mantener fronteras entre las identidades travesti, transexual y transgnero.
Posteriormente, en la lgica de lo que no se nombra no existe se proponen una

serie de conceptualizaciones de formas de violencia de gnero que padecemos las
personas trans*. Daremos nombre a formas de violencias de gnero que ya existen,
pero que son socialmente aceptadas, porque la nica forma de erradicarlas es a
partir de su reconocimiento. Estas formas de violencias, pueden presentarse en
todos los contextos, por lo que el poltico-electoral no est exento sino que tambin
tiene una participacin importante en el grado de democratizacin de nuestra forma
de gobierno y en la manera de vivir la democracia.
De esta forma, se reflexiona tambin sobre la importancia de reconocer que gran

parte del ejercicio democrtico ha sido androcntrico y que, si el horizonte del ideal
democrtico es que todas las personas puedan ejercer efectivamente sus derechos
polticos, es imperante que los trabajos alrededor de una mejora en la calidad de la
ciudadana reconozcan la verdadera proteccin y ejercicio de todos los derechos
humanos. Es decir, la importancia de transitar de una ciudadana minimalista a una
integral requiere re-pensar a quienes siguen permaneciendo fuera del ejercicio de
sus derechos fundamentales, entre estos grupos las personas trans*.
Por lo tanto, en la siguiente mitad del trabajo se ha buscado hacer un bosquejo muy
general sobre la participacin poltica de las personas trans* en Mxico de 1990
hasta 2016, a partir de los siguientes cuestionamientos: Las personas trans* son
vistas y reconocidas por el sistema electoral mexicano, entendido en este apartado
como partidos polticos y autoridades electorales administrativas y jurisdiccionales?
11
Existimos en sus registros histricos? Existen acciones o polticas que se hayan
realizado para garantizar nuestros ejercicios poltico-electorales?
Asimismo, se busc recuperar la percepcin de las personas trans* que han tenido
experiencias en el ejercicio de sus derechos poltico-electorales ya sea como
militantes o como personas candidatas. Ocho personas trans* de diferentes partes
del pas participaron en una encuesta en donde compartieron sus percepciones
sobre las diferentes formas de violencia conceptualizadas en su relacin con los
partidos polticos, con las autoridades electorales administrativas y jurisdiccionales
y los medios de comunicacin.
Si bien, la muestra no es representativa ni los resultados son concluyentes se

propone como un primer ejercicio para medir percepciones de violencias de gnero
hacia las personas trans* por parte del sistema electoral mexicano. Los resultados
abren la ventana para profundizar ms sobres estas formas de violencias de gnero
en ste y otros contextos.
Y, con el objeto de profundizar un poco ms en la forma en que las personas trans*

ejercen sus derechos polticos-electorales, se presentan dos entrevistas a dos
mujeres trans* que fueron candidatas en procesos electorales locales de 2016:
Jakelyne Barrientos, como candidata a una diputacin local en el estado de
Chihuahua y Rub Surez Araujo, candidata a regidora por el ayuntamiento de
Guanajuato, actualmente en funciones. Es importante reconocer las contribuciones
histricas de cada una puesto que Barrientos ha sido la primera candidata trans*
en Chihuahua mientras que Surez no slo ha tenido ese mismo logro histrico al
ser candidata en el estado de Guanajuato sino que tambin se convirti en la
primera en ejercer el cargo, mismo que actualmente desempea.
Como eplogo se recuperan, adicionalmente a las historias de Barrientos y Surez,

breves historias de quienes han sido pioneras en la lucha por la participacin poltica
de las personas trans*: Amaranta Gmez Regalado, primera candidata muxe en la
historia de Mxico; Diana Bayardo, primera candidata trans* en el Estado de Mxico;
Samantha Fonseca, primera candidata trans* en la Ciudad de Mxico; y Alondra
12
Hernndez, primera candidata trans* en Jalisco. Y, como una forma de visibilizar
otras historias por el ejercicio de los derechos polticos electorales se presentan
tambin las historias de Silvia Susana Jcome Garca y Diana Snchez Barrios, la
propuesta inconclusa y la lucha an vigente por una candidatura, respectivamente.
El eplogo busca ser un primer ejercicio para recuperar las historias de personas
trans* que han tenido el coraje y el valor de luchar por el ejercicio de derechos
polticos en contextos violentos que no slo nos sigue excluyendo sino que tambin
ha borrado sus aportaciones. Sus logros son tan importantes como en su tiempo lo
fueron los del Hermila Galindo, Elvia Carrillo Puerto, Aurora Jimnez, entre otras.
Seguramente existen otros nombres y otras historias dignas de ser recuperadas, y

tambin estoy segura que cada historia requiere mayores lneas por lo que este
trabajo no espera ser ni exhaustivo ni final sino al contrario, desea poner en el centro
y bajo la luz de los partidos polticos, las autoridades electorales la historia de
quienes hemos sido silenciadas e invitar a otras personas incluida la academia- a
profundizar en sus vidas y en las formas de violencias que coexisten en el entorno
social y poltico.
Finalmente, este trabajo propone que el reto de los sistemas democrticos

modernos consiste en cuestionar peridicamente quines siguen sin interpelacin
de parte del Estado? quines an siguen siendo ininteligibles dentro de las
polticas que buscan generar mayores ndices de bienestar e igualdad?
Por lo tanto, el desafo consiste en mirar no slo hacia el centro sino a la periferia y
hacia los lmites de lo que consideramos vlido y normal y que da materia a
conceptos como ciudadana. Es en esa frontera donde las mujeres, las personas
indgenas y afrodescendientes han luchado por aos y en la que, actualmente, nos
ubican y desde la que luchamos las personas trans* y las personas migrantes, por
ejemplo.
La bsqueda por la igualdad exige mirar hacia esas fronteras imaginarias que
legitiman la exclusin de un grupo de personas y, por supuesto, cuestionarlas. Este
13
trabajo invita a repensar y cuestionar la neutralidad jurdica y poltica del sistema
electoral mexicano hacia las personas trans*, invita a visibilizar las violencias de
gnero que actualmente son socialmente aceptadas y jurdicamente legales y a
reflexionar cmo nuestro sistema puede, efectivamente, ser democrtico mientras
se sigue excluyendo a diferentes grupos humanos en la lucha poltica por el ejercicio
del poder.
Luisa Rebeca Garza Lpez
14
IV. TTULO DE INVESTIGACIN
Violencias de gnero y la participacin poltica electoral de personas trans* en

Mxico desde 1990 dentro del sistema electoral mexicano.
V. ANTECEDENTES
La democracia como sistema de gobierno y modo de vida tiene como fundamento

que todas las personas somos iguales y, en ese sentido, debemos gozar los mismos
derechos, sin excepcin alguna.
El feminismo, por su parte, reconoce que existen relaciones de poder entre los
cuerpos sexuados que determinan que unos, los que se asumen como masculinos,
sean considerados superiores de aquellos que son reconocidos como femeninos
dentro de un contexto histrico sociocultural, y la idea de democracia no ha estado
exenta a estas relaciones de poder.
Los principales derechos vulnerados a lo largo de la historia por estas relaciones de

poder asimtricas que oprimen han sido los de las mujeres de todas las clases
sociales y de todas las sociedades.
El feminismo ha denunciado que la medida de la dignidad de la persona es

androcntrica. Y esa forma de concebir al mundo no slo ha excluido a millones de
mujeres, sino a todas aquellas personas que se ubican a la periferia de esa
democracia androcentrista y binaria3: las personas lesbianas y homosexuales, las
personas transgnero, las personas transexuales, las personas intersex y cualquier
persona no conforme con el binario hombre-mujer.
En trminos de gnero, esta idea de democracia androcntrica histricamente no

slo ha excluido a las mujeres del ejercicio del poder y de la participacin poltica
sino tambin al invertido, al sodomita, a la machorra y al travesti por medio de la
anulacin de su dignidad como persona y, por ende, su consecuente invisibilizacin
3 Binaria entendida en clave masculina y femenina.
15
y negacin de acceso a los espacios pblicos, ya sea por prejuicios mdicos,
criminales o morales que atraviesan a las instituciones sociales y polticas.
Si bien, existe una narrativa ampliamente documentada del avance de la

participacin poltica de las mujeres en Mxico es hasta el ao 1953 cuando se
concede el derecho al voto y a ser votadas y a partir de los aos 70s, el movimiento
de liberacin homosexual empieza a vindicar derechos civiles de la diversidad
sexual, se asume importante empezar a documentar las vindicaciones polticas de
otro sector de la poblacin: las personas transgnero o transexuales.
Las personas transgnero o transexuales (personas trans*) son aquellas a quienes

les fue asignado un sexo/gnero masculino o femenino al nacer, pero que no
corresponde con su identidad de gnero, es decir, la percepcin subjetiva sobre el
sexo/gnero al que sienten pertenecer.
En este sentido se identifican en primera instancia, y pueden vivir total o

parcialmente, de acuerdo al sexo/gnero que sienten pertenecer.
Hablar de la poblacin trans* es hablar de historias de violencias basadas en

gnero, tradicionalmente invisibilizadas por una cultura donde lo masculino y lo
heterosexual son el centro la norma que determina y sanciona aquello que se aleja
de una supuesta normalidad.
Son personas donde se vuelve evidente que el cuerpo es un texto socialmente

construido4 donde la idea de alineacin entre los conceptos de sexo, gnero y
orientacin sexual se resquebraja y se manifiesta la riqueza de la diversidad
humana.
Un hombre trans* puede ser identificado como una persona que se le ha asignado
un sexo/gnero femenino al nacer, pero que rechaza esa asignacin y se identifica
dentro del espectro masculino a partir de la discursividad, dentro de un contexto
4 Beatriz PRECIADO, Manifiesto contra-sexual, Madrid, pera prima, 2002, 175 pginas.
16
histrico y social determinado. Este hombre trans* puede asumirse heterosexual,
homosexual o bisexual, por ejemplo.
Una mujer trans*, por el contrario, es una persona que se le ha asignado el

sexo/gnero masculino al nacer, pero que se identifica como mujer en relacin a su
contexto social e histrico. La mujer trans* tambin puede asumirse heterosexual,
lesbiana o bisexual, por ejemplo.
Tambin las personas intersex pueden asumirse como trans* en un momento dado
de su vida.
Dada la herencia de larga data de los pueblos originarios de Mxico, coexisten

identidades sexo-genricas fuera el binario hombre-mujer, intersectada con la
identidad tnica como son las identidades muxe o las biza'ah, del Istmo y de
Teotitln del Valle respectivamente, en el estado de Oaxaca.
Asimismo, dentro de esta diversidad existen personas que con una discursividad de
resistencia ms moderna, no se adscriben dentro del sistema binario hombre-mujer
estando en contra de las grandes corrientes LGBT5 que tienden a la asimilacin y
homogenizacin, y se identifican como Queer.
En contraposicin a las personas trans, en el campo de estudios de gnero se llama

cissexual o cisgnero (cis6) a aquellas personas cuya identidad de gnero
corresponde con su sexo/gnero asignado al nacer, es decir, personas en cuyo
cuerpo coinciden el sexo/gnero socialmente asignado y la identidad de gnero
autopercibida. Para este trabajo se usara el concepto cisgnero dado el
cuestionamiento a las polticas de verdad basadas en la diferencia sexual que se
abordarn ms adelante.
5 LGBT: lesbiana, gay, bisexual y trans.

6 En este trabajo se usar el apcope cis al referirse a las personas cisgnero.
17
Las personas trans* se encuentran en la interseccin de mltiples formas de
violencias de gnero y discriminacin que limitan o impiden el ejercicio de sus
derechos humanos fundamentales, como:
1. La transfobia que es un miedo irracional, la aversin, o la discriminacin en

contra de las personas cuya identidad de gnero, apariencia, o
comportamientos atraviesan o mezclan normas sociales del binario de
gnero.7.
2. El cissexismo que es la creencia en que el sexo-gnero con el que se
identifican las personas trans* es inferior o menos autntico, que el de las
personas cisgnero y que se fundamenta en el eje de la diferencia sexual
como base determinista para negar la identidad de las personas trans* .8
3. La homofobia como aversin hacia la orientacin ertico-afectiva de una
persona trans* hacia otra de su mismo sexo/gnero (sea la otra personas
trans* o cis).
Estas formas de violencia no permiten el ejercicio de una ciudadana plena y su

correspondiente participacin poltica.
Julia Serano9, transfeminista de California, seala que no existe un grupo de minora

sexual ms calumniado o peor entendido que las mujeres trans*.
Las mujeres trans* sufren adicionalmente el tipo de violencia que padecen las
mujeres cisgnero: la misoginia como tendencia a rechazar y rebajar lo femenino y
la feminidad. A esta interseccin entre misoginia y transgeneridad, Julia Serano la
denomina transmisoginia cuando una persona trans es ridiculizada o rebajada no
slo por no cumplir con las normas de gnero, sino por su expresin de lo femenino
7 Julia SERANO,Whipping Girl: a transsexual woman on sexism and the scapegoating of feminity, Berkeley, Seal Press,
2007, 391 pginas. Las traducciones son tomadas del brillante trabajo realizado por Rava Soler y Sara Sister -artistas,
geeks y bloggeras translesbianas- en su sitio: http://akntiendz.com/?p=3837 (Consultado el 7 de julio de 2016).
8 J. SERANO, op. cit.
18
y por su feminidad, esto es una seal de que se ha convertido en vctima de una
forma especfica de discriminacin: la transmisoginia.10
Algunas maneras en que se manifiestan las anteriores formas de violencia hacia

hombres y mujeres trans* son:
1. La malgenerizacin: es cuando nos referimos hacia la persona trans* usando el

gnero equivocado, por ejemplo, cuando nos dirigimos en masculino hacia una
mujer trans* llamndole el transexual. Otras formas ms agresivas de
malgenerizacin y cissexismo se manifiestan cuando, por ejemplo, las mujeres
trans* son recluidas en centros varoniles como los centros de readaptacin
social, vulnerando su seguridad.
2. La patologizacin: cuando la identidad trans* es objeto de estudio por parte de
la ciencia mdica y sigue formando parte de los manuales para diagnosticar
enfermedades mentales, medicalizando y patologizando dicha identidad.
3. La criminalizacin: cuando las personas trans* (especialmente las mujeres
trans*) son detenidas arbitrariamente por causas como faltas a la moral y buenas
costumbres o por ejercer la prostitucin, a partir de su expresin sexo-genrica,
o se asume prejuiciosamente que ser una persona trans* es una predisposicin
hacia un comportamiento criminal.
4. La objetivacin11: cuando el enfoque hacia el cuerpo y la identidad de las
personas trans* se genitaliza y se convierten en objetos, separndolos de la
persona y su dignidad, y sus asuntos son abordados por las personas o los
medios de comunicacin de una forma pblica y sensacionalista en donde se
propagan ideas distorsionadas de la identidad trans* anulando la identidad
masculina o femenina de la persona.
5. La hipersexualizacin12: cuando entre las personas y los medios de
comunicacin se propaga la idea de que las personas trans* transicionan13 con
10 J. SERANO, op. cit., p. 14.

13 Defino al proceso de transicin como un proceso discursivo y/o performativo mediante el cual una persona parte de un
rol sexo-genrico socialmente asignado al nacer hacia otro -ya sea asimilable o no- dentro del binario sexo-gnero,
pudiendo pasar por un continuum de diversas identidades a partir de su biografa y de las relaciones con su colectividad.
19
la finalidad de engaar o atraer a las personas cisgnero. Este tipo de violencia
ha sido utilizada para justificar agresiones fsicas como las mutilaciones, las
brutales golpizas y los crmenes por odio pues difunde la idea de que las
personas trans son timadoras o fraudulentas.
6. La hiperfeminizacin14: es un tipo de violencia dirigido nicamente hacia las
mujeres trans*, y consiste en la propagacin de la idea de que las mujeres trans*
son poseedoras o se esfuerzan por tener rasgos de personalidad que suelen ser
asociados de forma despectiva con lo femenino: como seres dbiles, pasivos o
confundidos. Esta idea propaga una supuesta frivolidad de la feminidad de la
mujer trans* por medio de imgenes donde se maquilla, usa zapatos de tacn y
vestido. Puede ir acompaada de la hipersexualizacin donde se destaca la
exuberancia de la mujer trans* cosificndola al insistir en el tema de las cirugas
o que la persona no parece ser (no pasa) como la mujer que dice ser.
As como el movimiento feminista trabaj arduamente para que se reconociera la

violencia domstica, la violencia sexista, la violencia poltica y el lenguaje excluyente
como temas de inters pblico a favor de una cultura de igualdad entre hombres y
mujeres; ahora es importante reflexionar y debatir sobre las otras formas de
violencias de gnero que diariamente viven las personas que no se ajustan al
sistema binario de sexo-gnero y que impiden el ejercicio pleno de derechos, entre
ellos los polticos. Estos actos de violencia actualmente siguen siendo socialmente
aceptados y justifican, de esta forma, distintas formas de discriminacin, de
negacin o privacin de derechos fundamentales, incluso asesinatos con la
agravante de la indiferencia del aparato de justicia del Estado y sus instituciones,
del sensacionalismo de los medios masivos de comunicacin y de la apata de la
sociedad.
Este proceso puede involucrar la repeticin ritualizada de actos que reafirmen la identidad emergente como la expresin
sexo-genrica (ropa, arreglo personal, lenguaje verbal y corporal) as como dispositivos hormonales y/o quirrgicos.
20
VI. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
Como consecuencia de los discursos modernizadores del Siglo XX y los efectos de

una comunicacin globalizada, el nuevo milenio hereda una multiplicacin de
identidades que no se alinean al sistema binario sexo-gnero siendo las personas
trans* quienes lo confrontan directamente al evidenciar su construccin histrica y
sociocultural.15
Esto tiene un efecto directo en las relaciones cotidianas entre las personas, en la
conformacin de grupos sexuales disidentes y la reafirmacin de otros que
naturalizan y esencializan el imaginario hombre-mujer dentro de los grupos de la
diversidad sexual como en otros sectores conservadores de la sociedad que pugnan
por la intervencin del Estado para mantener inalterado ese orden natural.
Los diversos enfoques que existen para abordar las identidades sexuales
disidentes, al trasladarse a dispositivos legales o polticas pblicas, tensan la
convivencia democrtica que debe prevalecer entre los diferentes sectores de la
poblacin al momento que el Estado y sus instituciones intentan dar respuesta a
las exigencias para generar los mecanismos que aseguren el ejercicio pleno de los
derechos de todas las personas.
Han surgido voces de legisladoras y legisladores16 que manifiestan una postura en

donde el trabajo legislativo debe enfocarse a favor de los derechos y opiniones de
la mayora, pero han omitido reconocer que en un sistema democrtico las minoras
de cualquier tipo como religiosas, ideolgicas, sexuales, entre otras- tambin
importan, por ello deben contar con un marco legal para coexistir, organizarse,
15 Estela SERRET, Ciencia y antifeminismo: la construccin del sexo-gnero en el Siglo XIX, Akuavi Adonon, Hikoro
Asakura, Laura Carballido, & Jorge Galindo, Identidades: explorando la diversidad, Barcelona, Anthropos Editorial/UAM
Cuajimalpa, 2011, pp. 90-91.
16 ANIMAL POLTICO, Conapred emite medidas precautorias para dos legisladores por comentarios contra matrimonio
igualitario [en lnea], Redaccin Animal Poltico, 16 de Junio de 2016 (ltimo acceso: 07 de Julio de 2016),
http://www.animalpolitico.com/2016/06/conapred-emite-medidas-precautorias-para-dos-legisladores-por-comentarios-
contra-matrimonio-igualitario/.
21
manifestarse y desarrollarse en igualdad de oportunidades que el resto de la
poblacin.
Es importante no perder de vista que el debate existe y es legtimo. Durante los

aos 2015 y 2016 este debate ha girado sobre los derechos relacionados con el
matrimonio igualitario y las adopciones homoparentales.17 Pronto, sern las leyes
de identidad de gnero a favor de las personas trans* y la segregacin sexual
binaria en ciertos espacios, como los sanitarios, como el debate que sucede
actualmente en Estados Unidos.18.
Sin embargo, en este debate siempre estarn presentes voces que pretendan
desaparecer o invisibilizar -simblica, social, legal o fsicamente- a quien piensa
diferente. Por eso es importante que el sistema electoral mexicano canalice por
medio de los partidos polticos a quienes representan categoras histricamente
excluidas para enriquecer el debate poltico y abonar en la progresividad del
ejercicio y proteccin de derechos humanos fundamentales para todas las
personas.
Como dice, Jos Woldenberg: Quizs uno de los indicadores ms claros para
evaluar la existencia o no de la democracia sea precisamente el estatus jurdico y
real que gozan las minoras.19 Por lo tanto, este trabajo pretende visibilizar el
estatus real que tienen las personas trans* dentro de nuestro sistema electoral
mexicano, con el objeto de fortalecer los mecanismos para que las personas trans*
puedan ejercer efectivamente sus derechos polticos electorales.
17Julin SNCHEZ y Marcos MUEDANO, Iglesias y legisladores van contra bodas gay [en
lnea], El Universal, 02 de Agosto de 2015, http://www.eluniversal.com.mx/articulo/nacion/sociedad/2015/08/2/iglesias-y-
legisladores-van-contra-bodas-gay (ltimo acceso: 07 de Julio de 2016).
18Albinson LINARES, Los derechos transgnero dominan el debate social en Estados Unidos [en
lnea], The New York Times (Edicin espaol), 25 de Mayo de 2016, http://www.nytimes.com/es/2016/05/25/los-derechos-
transgenero-dominan-el-debate-social-en-estados-unidos/ (ltimo acceso: 07 de Julio de 2016).
19 Jos WOLDENBERG y Luis SALAZAR, Principios y valores de la democracia, D.F, Instituto Federal Electoral, s/f, (Cuadernos
de divulgacin de la cultura democrtica, Vol. 1).
22
VII. JUSTIFICACIN DE LA INVESTIGACIN
El concepto de ciudadana implica una paradoja fundamental llamada paradoja de

la legitimacin democrtica20, en el sentido de que la idea de ciudadana define
claramente quines son las personas que gozan de las prerrogativas basadas en
derechos humanos fundamentales definiendo as los lmites de una geografa
ciudadana territorial y simblica.
Este trabajo busca estudiar y visibilizar a la poblacin trans* como personas que
son sujetas de derecho y que, sin embargo, han sido histricamente excluidas de
los trabajos de construccin de ciudadana en la democracia moderna de Mxico
dentro del sistema electoral mexicano.
En ese sentido, retomo el concepto de ciudadana integral21 que considera que el

la ciudadana debe acceder de forma armnica a sus derechos civiles, sociales,
econmicos y culturales de forma indivisible y articulada. La ciudadana integral
busca reconocer y fortalecer los principios de la teora de derechos humanos de
universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad.22
Esta visin maximalista materializa la nocin de ciudadana en tanto el derecho a

tener derechos23, a partir del reconocimiento de la existencia de diferencias reales
de poder y desigualdad institucionalizada en las sociedades.
El reconocimiento de una desigualdad estructural a la que ha sido sometida la

poblacin trans* es lo que alienta este trabajo ya que de no visibilizarlo el debate
moderno sobre la construccin de la ciudadana en Mxico seguir siendo en clave
de gnero cis-binaria y heteronormada.
20 INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, Informe pas sobre la calidad de la ciudadana en Mxico, D. F., Instituto Federal
Electoral, 2014, pp. 19-20.
21 INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, op. cit, p. 20.
22 Luis Daniel VZQUEZ y Sandra SERRANO, Los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y
progresividad, apuntes para su aplicacin prctica, Corte Interamericana de Derechos Humanos, 2015 gay [en
lnea], UNAM, s/f (ltimo acceso: 16 de agosto de 2016), http://corteidh.or.cr/tablas/r29011.pdf, 31 pginas.
Electoral, 2014, p. 21.
23
Es preciso reconocer en la narrativa y en el quehacer institucional, que la ciudadana
la construimos todas las personas ms all de la idea esencialista y naturalizada de
la diferencia sexo-genrica hombre-mujer, por ello es urgente trabajar en los
mecanismos de incorporacin al ejercicio pleno de la ciudadana a aquellos sectores
histricamente excluidos. Ese tambin es el camino de la consolidacin de las
instituciones y la democracia para crear un orden social en el que todas las personas
estemos incluidas y que forma parte de la legitimacin del sistema democrtico.
El trnsito hacia una democracia ms incluyente donde las personas trans* cuenten
con igualdad de condiciones para participar en la vida poltica a travs del sistema
de partidos polticos, para que en un futuro (no muy lejano) tengan la oportunidad
de participar en el ejercicio del poder pblico enriquecer el pluralismo, fortalecer
la representatividad24, otorgar polifona al debate sobre la resolucin de los
problemas de la sociedad y, sobre todo, abonar al entramado institucional donde
las diferentes formas de ser y pensar coexistan en un espacio de convivencia
pacfica e igualitaria.
Este trabajo busca enriquecer el debate que tienen los derechos fundamentales
como una dimensin sustancial de la democracia para hacerla ms efectiva
considerando la importancia de concebir a los regmenes democrticos
contemporneos como democracias constitucionales, donde el sistema de gobierno
se rija por el principio de mayora para la toma de decisiones colectivas, pero en los
que existan catlogos de derechos que impongan lmites y vnculos a lo que pueden
hacer las autoridades y los particulares.25
Asimismo, busca aportar elementos que fortalezcan la aceptacin de la pluralidad

de opiniones en los trabajos de definicin de polticas pblicas26 bajo el entendido
24Al hablar de representatividad en este trabajo me referir a la representatividad poltica y no a la de intereses sectoriales.
Es decir, este trabajo propone que los partidos polticos, como instituciones de inters pblico, enriquezcan su pluralidad
al interior de su vida interna para que las representaciones sean ms funcionales, es decir, para que la competencia
alrededor de las diferentes propuestas para resolver los problemas surgidos en sociedades plurales eviten la cancelacin
de derechos ciudadanos o fundamentales (FERNNDEZ SANTILLN, 2008, 51).
25 Miguel CARBONELL, Derechos fundamentales y democracia, D. F, Instituto Federal Electoral, 2013, p. 75, (Cuadernos de
divulgacin de la cultura democrtica: Vol. 31).

26 Se retoma la siguiente definicin de polticas pblicas: Decisiones y acciones legtimas de gobierno que se generan a travs de un
proceso abierto y sistemtico de deliberacin de grupos, ciudadanos y autoridades con el fin de resolver, mediante instrumentos especficos, las
24
que las polticas pblicas no pueden existir all cuando las voces contrapuestas no
son toleradas, donde el disenso es acallado y donde se privilegia la accin
gubernamental autoritaria.27
Este trabajo busca abonar a la reflexin de lo que Vctor Alarcn Olgun28 denomina
el principio bsico del futuro: ms libertades y ms democracia, que entre otras
acciones, implica garantizar mejoras sustanciales en el desarrollo y proteccin de
los derechos humanos, as como acelerar la transformacin estructural desde
adentro y con equidad, sin retroceso de los derechos ya conquistados.
Actualmente, el panorama para las personas trans* es oscuro e incierto. En Mxico

ni en otro pas del mundo existen censos oficiales de cuntas personas pueden
identificarse bajo las identidades trans*.29
Existen documentos como el Report on human rights conditions of transgender

women in Mexico30 que calculan que las personas transgnero constituyen el 0.1%
al 0.5% de la poblacin total.
Sin embargo, hay que tomar en cuenta que las estimaciones dependen de diversos
factores como refiere otro estudio con respecto a la poblacin trans* adulta de
Estados Unidos que seala que desde 2011 el porcentaje de poblacin trans*
estimada se ha duplicado en algunos estados de la Unin Americana, incremento
generado por diferentes posibles razones: mayor visibilidad, mayor aceptacin
situaciones definidas y construidas como problemas pblicos. () No toda accin de gobierno es una poltica pblica. Se trata en todo caso de un grupo
particular de decisiones y acciones que poseen al menos las siguientes caractersticas: 1. Son llevadas a cabo por autoridades pblicas legtimamente
constituidas. 2. Surgen como respuesta a una situacin entendida como un problema que afecta el inters pblico, por lo que debe resolverse empleando
recursos gubernamentales, en mayor o menor medida. 3. Se materializan mediante mecanismos concretos, privilegiando el inters de la comunidad por
encima de intereses particulares. 4. Todo lo anterior, tiene como supuesto fundamental la discusin y acuerdo entre el gobierno y ciudadana, respecto
de qu debe resolverse, mediante qu mecanismos concretos y con qu efectos esperados. As, al escoger una alternativa se estn abandonando otras,
al escoger un mtodo de solucin se estn dejando de lado otros, por lo que estos procesos de no-decisin son tambin importantes. (ARELLANO GAULT
Y BLANCO, 2013, 28-29).
27 David ARELLANO GAULT y Felipe BLANCO, Polticas pblicas y democracia, D. F., Instituto Federal Electoral, 2013, pp. 29-
30, (Cuadernos de divulgacin de la cultura democrtica: Vol. 30).

28 Victor ALARCN OLGUN, Libertad y democracia, D. F., Instituto Federal Electoral, 2008, (Cuadernos de divulgacin de la
cultura democrtica: Vol. 18).

29 Aunque Pakistn anunci en marzo de 2017 que incorporar por primera vez en su censo de poblacin a las personas
trans, lo que lo convertira en el primer pas en tener un censo de esta naturaleza. EL PAS, Pakistn cuenta a los
transexuales por primera vez en su censo de poblacin, Madrid, 19 de marzo de 2017 (ltimo acceso: 23 de marzo de
2017), http://internacional.elpais.com/internacional/2017/03/14/mundo_global/1489511312_996197.html.
30 CORNELL LAW SCHOOL LBGT CLINIC, Report on human rights conditions of transgender women in Mexico, Oakland,
Transgender Law Center, 2016, p. 9.
25
social y mayor disponibilidad para identificarse como una persona trans* todo ello
combinado con la forma en que se aplic la encuesta administrada por el gobierno
de Estados Unidos, que inclua un incremento del tamao de la muestra del estudio
as como la aplicacin de instrumentos de estimacin ms sofisticados.31
En Mxico, hasta la reforma constitucional de 2011 haba un vaco legal que no

haca explcita la prohibicin de la discriminacin basada en la preferencia sexual.
Actualmente, la Constitucin seala expresamente que nadie puede ser
discriminado por ese motivo, sin embargo, las causales de discriminacin del
artculo 1 constitucional no hace mencin a la identidad de gnero. Lo mismo
sucede con la Ley para Prevenir y Eliminar la Discriminacin promulgada en 2003.
Asimismo, existe un sistema internacional de derechos humanos que al amparo del

artculo 133 de la Constitucin Mexicana otorga validez y obligatoriedad dentro del
sistema legal mexicano a aquellos tratados internacionales firmados y suscritos por
el Estado Mexicano.
Tampoco existe un consenso internacional sobre cmo entender las identidades

trans*. En muchos pases sigue siendo considerada un trastorno de la identidad
sexual llamada Disforia de Gnero, en otros se asume como parte de la diversidad
humana. Tambin a partir de supuestos esencialistas existen distinciones entre la
identidad transgnero y transexual a partir de la existencia o no de prcticas
hormonales y/o quirrgicas e, incluso, su asimilacin dentro de la matriz
heterosexual y/o el sistema binario sexo-gnero.
En la construccin del marco terico se generar una propuesta de cmo se

construyen las identidades subjetivas para abordar las identidades trans*
considerndolas como parte de la diversidad humana donde el proceso de
construccin identitaria es al mismo tiempo personal y poltico.
31 R. FLORES, Andrew, Jody L. HERMAN, Gary J. GATES, y Taylor N. T. BROWN, How many adults indentify as trasgender in
the United States? [en lnea], Estados Unidos, The Williams Institute, 2016, 13 pginas,
http://miami.cbslocal.com/2016/06/30/survey-estimates-of-transgender-adults-doubled/ (ltimo acceso: 07 de Junio de
2016).
26
VIII. PREGUNTAS DE INVESTIGACIN
Partiendo de que el efectivo ejercicio de la participacin poltica es una puerta para

que se puedan ejercer y proteger derechos fundamentales de grupos humanos
histricamente excluidos y que la gran puerta de entrada sigue siendo el sistema
electoral mexicano va partidos polticos32, las preguntas de investigacin de este
estudio son:
Las instituciones del sistema electoral mexicano administrativas,

jurisdiccionales y partidos polticos- tienen registros histricos que den
cuenta de la existencia de las personas trans* y el ejercicio de sus derechos
polticos electorales?
Cules son las formas de violencias de gnero que manifiestan vivir las
personas trans* dentro del sistema electoral mexicano al momento de ejercer
su derecho de ser votadas por un cargo de eleccin popular ya sea como
precandidata o candidata?
IX. HIPTESIS
La hiptesis central de este estudio es que las personas trans* que desean ejercer
el derecho poltico de ser votadas para un cargo de eleccin popular dentro del
sistema electoral mexicano como precandidatas o candidatas- sufren diferentes
formas de violencias de gnero y transfbicas institucionalizadas que limitan su
ejercicio a este derecho.
X. OBJETIVOS
Objetivo general: identificar las diferentes formas de violencia que manifiestan

haber vivido las personas trans* que han competido por un cargo de eleccin
popular como precandidatas o candidatas dentro del sistema electoral mexicano.
32Si bien, a partir de la reforma electoral de 2014 se incorpora la figura de candidatura independiente, considerando los
objetivos de este trabajo el enfoque se realizar en el sistema de partidos polticos como va para acceder a una
candidatura a un cargo pblico. Se considera que el estudio de los obstculos de las personas trans* para acceder a las
candidaturas independientes puede ser otra lnea de investigacin.
27
Objetivo particular 1: identificar si las autoridades electorales administrativas y
jurisdiccionales tanto locales como federales as como los partidos polticos
nacionales y/o locales cuentan con registros histricos relacionados con la
proteccin o regulacin de los derechos polticos electorales de la poblacin
trans* desde 1990 hasta la eleccin ms reciente de 2016 por medio de las
ventanillas de transparencia y acceso a la informacin pblica.
Objetivo particular 2: identificar si las autoridades electorales administrativas y

jurisdiccionales tanto locales como federales as como los partidos polticos
nacionales y/o locales cuentan con registros histricos sobre candidaturas a
cargos de eleccin popular tanto a nivel local como federal de personas identificadas
como trans* desde 1990 hasta la eleccin ms reciente de 2016 por medio de las
ventanillas de transparencia y acceso a la informacin pblica.
Objetivo particular 3: entrevistar a personas trans* con una participacin poltica

socialmente reconocida dentro de partidos polticos locales o nacionales, ya sea
como candidatas a cargos de eleccin popular o aspirantes a candidaturas de
cargos de eleccin popular tanto a nivel federal como local con el fin de identificar
formas de violencia de gnero que puedan limitar su derecho a participar
polticamente.
XI. ENFOQUE METODOLGICO
El diseo de la investigacin ser no experimental, del tipo diseo transversal

exploratorio, con el objeto de propiciar una aproximacin inicial acerca de la
participacin poltica de las personas trans* en Mxico a fin de identificar si el
sistema electoral mexicano guarda registros de la participacin poltico electoral de
este sector de la poblacin as como recuperar experiencias de personas trans* que
han militado o militan activamente en algn partido poltico y/o que son o han sido
candidatas o precandidatas a un cargo de eleccin popular para as tener un
acercamiento sobre las diferentes formas de violencia de gnero que manifiesten
haber vivido dentro del sistema electoral mexicano va partidos polticos desde 1990
hasta la eleccin local de 2016.
28
La investigacin tendr una aproximacin metodolgica cuantitativa en dos
momentos y una cualitativa.
En un primer momento, buscar identificar cuntas autoridades federales33 y

locales34 y partidos polticos35 cuentan con un registro histrico sobre acuerdos,
protocolos, lineamientos o normatividad que regulen o protejan especficamente
los derechos polticos electorales de la ciudadana o su militancia trans*, segn el
caso, as como acciones afirmativas para generar igualdad de oportunidades a las
personas militantes trans*. Tambin buscar rastrear la existencia de un registro
histrico sobre cuntas personas trans* han sido candidatas o precandidatas a un
cargo de eleccin popular federal o local. Este rastreo histrico se realizar
mediante las ventanillas nicas de transparencia como parte de un ejercicio al
derecho de acceso a la informacin pblica. El ejercicio de esta ventanilla tiene por
objeto documentar la existencia o inexistencia de esta informacin.
El objeto de estas solicitudes de informacin es delinear un contexto sobre la

participacin poltica electoral de las personas trans* ante la ausencia de censos y
estadsticas oficiales sobre dicho sector.
Finalmente, en un segundo momento la metodologa cuantitativa buscar aplicar

una encuesta a diferentes personas trans* con una participacin poltica
socialmente reconocida dentro de partidos polticos locales o nacionales, ya sea
como candidatas o pre-candidatas electas o no electas a cargos de eleccin popular
tanto a nivel federal como local. Si bien, el universo de personas trans* con una
participacin activa dentro del sistema de partidos es an muy escaso, lo que se
desea realizar con las entrevistas es identificar vivencias y posturas sobre las
diferentes formas de violencia que manifiesten haber percibido y que puedan servir
33 Instituto Nacional Electoral (INE) antes Instituto Federal Electoral (IFE) y el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la
Federacin (TEPJF).
34 Institutos Estatales Electorales de cada una de las 32 entidades u Organismos Pblicos Locales (OPLE) como los llama
la Constitucin Mexicana.
35 Que al momento de la investigacin (2016) cuentan con registro como partidos polticos nacionales o locales: Partido
Accin Nacional (PAN), Partido Revolucionario Institucional (PRI), Partido de la Revolucin Democrtica (PRD), Partido
Verde Ecologista de Mxico (PVEM), Partido del Trabajo (PT), Movimiento Ciudadano, Nueva Alianza, Morena y Encuentro
Social.
29
de indicio para futuras reflexiones sobre la participacin poltica de las personas
trans* en Mxico.
La tcnica a usar ser una encuesta que mediante la escala de likert buscar
identificar la percepcin de violencias de gnero de las personas trans* que han
estado vinculadas con partidos polticos o han tenido relacin con las autoridades
electorales administrativas o jurisdiccionales as como con los medios masivos de
comunicacin.
Finalmente, se incorporarn dos entrevistas a dos mujeres trans* que fueron

candidatas durante el ao 2016 con el fin de analizar su discurso a partir de diversos
ejes temticos con el objeto de profundizar en la percepcin de las formas de
violencia de gnero.
30
XII. GNERO, CUERPO, PODER Y POLTICA
1. Teora Queer, Transfeminismo y constitucin imaginaria de las

identidades como categoras de anlisis.
Este trabajo parte de una perspectiva transfeminista que incorpora el discurso

transgnero al discurso feminista y que es entendida como:
[] una articulacin tanto del pensamiento como de resistencia social que es capaz de integrar la
movilidad entre los gneros, corporalidades y sexualidades con los supuestos de las luchas
feministas, a fin de construir alianzas con las masculinidades no hegemnicas, para crear una
organizacin reticular irreductible a la oposicin entre los gneros [] 36
Retoma gran parte de las aportaciones tericas de Judith Butler, especialmente la

performatividad a la teora as como los planteamientos de la constitucin imaginaria
de la identidad femenina desarrollados por Estela Serret.
Como lo seala Ortega Cruz37 en el anlisis queer el lenguaje o el discurso se define

como objeto preferente de investigacin a partir del anlisis de las expresiones
performativas que expresan un contenido poltico en la forma en que el poder acta
como discurso en donde el gnero es una construccin cultural y el sexo se asume
como un dispositivo del gnero. Por lo tanto, no slo las identidades trans* seran
construcciones socioculturales, sino las propias ideas de hombre y mujer a partir de
la diferencia sexual.
La Teora Queer considera al sexo y al gnero como construcciones sociales. Se

est consciente de la existencia de una visin biologista acerca de los llamados
polticas de verdad relacionados con el sexo y, por lo tanto, la forma en que se
descubren, leen, estructuran e interpretan los hechos de la naturaleza pasando por
un tamiz de consideraciones raramente cuestionadas.
36 Triana SAYAK VALENCIA, Teora transfeminista para el anlisis de la violencia machista y la reconstruccin no-violenta
del tejido social en el Mxico contemporneo, Bogot, Revista Universitas Humanstica, 2014, p. 66 (Nmero 78).
37 Concepcin ORTEGA CRUZ, Aportaciones del pensamiento queer a una teora de transformacin social [en lnea],
Cuadernos del Ateneo, Humanidades, 2009, pp. 45-48 (No. 26), https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=3106553
(ltimo acceso: 15 de agosto de 2016):
31
Serret38 lo aclara -citando a Laqueur- que la idea de la diferencia sexual surge en
los siglos XVIII y XIX cuando se asignan nombres diferenciados a los genitales a
partir de las ideas binarias y complementarias de masculinidad y feminidad, puesto
que previamente prevaleca la idea de un modelo unisexo masculino por lo que
cualquier cuerpo considerado femenino era interpretado como una versin
imperfecta masculina.
Resulta revelador cmo Serret identifica las races de esta divisin imaginaria de los
sexos en el romanticismo, la cientifizacin de la cultura y el positivismo,
conformando esto parte del episteme a travs del cual la ciencia mdica aborda,
analiza y construye un conocimiento que se asume como racional bajo un mtodo
cientfico que no es ajeno a los prejuicios y estereotipos de gnero propios de la
poca.
Serret39 nos comenta que a pesar que la embriologa muestra una estrecha
semejanza entre los sexos, los cientficos han concluido que estos dos sexos son
incontrastables. Esto se refuerza con la idea esencializadora del papel que juegan
las hormonas como el estrgeno y la testosterona en la conformacin de los sexos
y el gnero.
La insistencia de las voces cientficas por descubrir el sexo verdadero de las

personas, seala Serret40 citando a Alice D. Dreger, dara inicio a la llamada edad
de las gnadas a partir del cual se decidira la verdad del sexo de una persona por
la diferencia entre los testculos y ovarios, transitando por la edad de las hormonas
hasta la actual llamada edad de los genes, sin embargo, actualmente estamos
atestiguando el asentamiento de una nueva poltica de verdad basada en la
bsqueda de una idea de sexo cerebral (que bien se pudiera llamar edad del cerebro
puesto que es en este rgano donde se continan buscando la verdades naturales
relacionadas al sexo de una persona).
38 Estela SERRET, La conformacin reflexiva de las identidades trans [En lnea], D.F., Sociolgica, 2009, pp. 79-100,
(Nmero 69), http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=305024672005 (ltimo acceso: 15 de octubre de 2016).
39 E. SERRET, op. cit.
32
En caso que las diferencias gonadales no fueran suficientes para dilucidar el sexo
verdadero de la persona, como en los llamados casos de intersexualidad, la propia
ciencia mdica ha creado marcos disciplinarios que desarrollan un discurso de
autoinformacin y autocomprensin, para que estos cuerpos inteligibles al sistema
binario se cuestionen a s mismos y se afirmen a la vez mediante dispositivos de
saber discursivos, hormonales y quirrgicos.41
Cualquier desalineacin entre estas ideas esencialistas y naturalizadas es

concebida como una enfermedad o patologa que requiere ser intervenida
quirrgicamente, hormonalmente, psiquitricamente e incluso legalmente a partir de
la anulacin de algunos derechos de estas personas, dando forma a lo que se llama
democracia disyuntiva, es decir, quienes s tienen la posibilidad de ejercer sus
derechos de ciudadana y quienes no.
Por otra parte, el movimiento queer se entendera como un intento para responder
en clave de poder, a voces identificadas como de autoridad o expertas, tanto del
mbito social, poltico, cientfico, jurdico o ideolgico y que han invisibilizado,
criminalizado, patologizado, perseguido y/o excluido a grupos humanos que no se
ajustan al binomio tradicional de hombre-masculino y mujer-femenina.42
Este trabajo es consciente de que existe la conviccin en el discurso experto aquel

que detenta o se le reconoce cierta autoridad y por lo tanto depositario de cierto
poder- y en un gran sector de las identidades trans* de que tanto la identidad de
gnero como la idea de sexualidad estn determinadas en la biologa, de tal forma
que el propio discurso cientfico se ha construido a partir de bases que revelan
prejuicios propios de un contexto histrico sociocultural que no slo afectan la
definicin de sus conceptos y la construccin de sus metodologas y tcnicas, sino
41Judith BUTLER, Deshacer el gnero, Paids, 2006 (Versin Kindle).

42Raquel OSBORNE y Cristina MOLINA PETIT, Evolucin del concepto de gnero (seleccin de textos de Beauvoir, Millet,
Rubin y Butler), Espaa, EMPIRIA: Revista de Metodologa de las Ciencias Sociales, 2008, pp. 147-182 (Nmero 15).
33
tambin la propia interpretacin de los hallazgos y la aceptacin o rechazo de las
conclusiones afines o contrarias a dichos prejuicios.43
Lo anterior da surgimiento a polticas de verdad entendidas como:
[] una poltica que pertenece a esas relaciones de poder que circunscriben de antemano lo que
contar y lo que no contar como verdad, que ordena un mundo de formas regulares y regulables y
que se llegan a aceptar como un campo especfico de conocimiento []44
La importancia de identificar estas polticas de verdad va ms all de cmo se trata

a las personas o cmo se construyen las sociedades, sino que deriva del imaginario
simblico, colectivo y social que define qu es una persona y a qu normas sociales
debe ajustarse para que se le asigne esa cualidad.
Por lo tanto, para este trabajo se entender al cuerpo como un proceso activo de
encarnacin de ciertas posibilidades culturales e histricas compuesto de actos
que constituyen su significado y de actos sobre cmo se representa y acta este
significado45. Si algunas corrientes feministas reconocen al cuerpo a partir de la
diferencia sexual como una estructura predeterminada, la teora queer lo considera
una serie de actos sedimentados, renovados, revisados y consolidados con el
tiempo.46
Estas polticas de verdad generan el contexto para que a partir del siglo XVIII los
procesos de encarnacin del cuerpo tengan como sustrato las ideas binarias de la
diferencia sexual.
Por otra parte, se retomar la teora de la performatividad de gnero de Judith Butler

para conceptualizar cmo la identidad es instituida por la repeticin estilizada de
actos; y, el gnero, por la estilizacin del cuerpo (gestos corporales, movimientos,
normas de todo tipo, etc.) y cmo esto genera la ilusin de un yo generizado
44
Judith BUTLER, Deshacer el gnero, Paids, 2006 (Versin Kindle).
45 Judith BUTLER, Actos performativos y constitucin del gnero: un ensayo sobre fenomenologa y teora feminista, Estados
Unidos, John Hopkins University Press, 1998, pp. 270-282.

46 J. BUTLER, op. cit.
34
permanente, en donde el concepto de gnero se conceptualiza como una
temporalidad social constituida. 47
El gnero en su dimensin social y subjetiva como representacin performativa se

entender como un:
[] acto que construye la ficcin social de su propia interioridad psicolgica. Ese yo es un

irreparable afuera constituido en el discurso social y la inscripcin de la interioridad del yo que es
una forma de fabricacin de la esencia, pblicamente regulada y sancionada. Por lo tanto, los
gneros no son verdaderos o falsos, reales o aparentes. []48
El gnero lo define Butler49 como un estilo corporal, un acto intencional y

performativo dramtico, como un proyecto corporal sostenido y repetido mediante
el performance de gnero, una experiencia compartida dentro de una accin
colectiva. La fiel repeticin de estos atributos de gnero son los que humanizan o
deshumanizan a las personas en caso que se falle en esta iterabilidad.
Por lo tanto, en este trabajo se entiende que los procesos formativos identitarios
tienen tanto componentes personales-subjetivos-biogrficos como relacionales-
colectivos-sociales.
Hortensia Moreno50 define la performatividad de gnero como un:
proceso ritualizado que construye el gnero dentro de un marco compulsivo de heterosexualidad

pero cuya iterabilidad puede remitir al fracaso de la norma y resignificar los mandatos hegemnicos
heterosexuales.
La performatividad participa en la formacin de la identidad a partir del lenguaje y

no de la idea del sexo como sustrato biolgico. Hortensia Moreno identifica cuatro
planos de anlisis:

48
Judith BUTLER, Actos performativos y constitucin del gnero: un ensayo sobre fenomenologa y teora feminista, Estados
50 Hortensia MORENO, La nocin de performatividad de gnero para el anlisis del discurso flmico, Mxico, Programa
Universitario de Estudios de Gnero, s.f., pp.1-26.
35
a) La discursividad que participa en el proceso de formacin subjetiva y
representacin de la realidad, en donde el concepto de fuerza ilocucionaria juega
un papel muy importante ya que en l reside el poder de investir con profundo
significado emocional, simblico y social el proceso en el que el discurso se vuelve
un acto corporal donde el cuerpo adquiere significado en un contexto de relaciones
de poder51; por ejemplo, cuando la autoridad mdica declara que ha nacido una
nia, y as queda registrada en la documentacin que da cuenta de su existencia, o
cuando la autoridad religiosa declara marido y mujer, unidos en santo matrimonio
a una pareja.
b) La identidad como un producto de la propia performatividad de gnero en

donde a travs de la fuerza ilocucionaria de los procesos discursivos en lugar de
poseer una identidad de gnero estamos en proceso de construir/actuar/hacer
gnero, y es este performance o actuacin de gnero lo que crea la ilusin
retroactiva de que hay un ncleo interno de gnero o una idea esencializada o
natural de la identidad52 y que tambin identificara como gnero subjetivo.53
Siguiendo el ejemplo anterior, la persona con identidad de nia dar consistencia
a su identidad femenina a partir de la repeticin de actos, discursos y rituales
socialmente reconocidos que irn sedimentando las diferentes capas que
conformarn sus diferentes identidades de seorita, novia, prometida, casada en
relacin con un eje androcntrico y con la carga simblica y expectativas sociales
de ser y comportarse que ello conlleva, muchas de ellas sern introyectadas desde
los primeros aos a travs de las instituciones y sus procesos de socializacin y
polticas de verdad.
c) La contextualidad en donde el poder de la palabras o intensidad de la fuerza

ilocucionaria est determinada por el contexto en dnde es enunciado, entendido
como el ambiente, el rito, la ceremonia o el procedimiento y en el que interviene el
contenido ilocucionario identificado ste como las palabras que se enuncian. La
51 H. MORENO, op. cit.

36
contextualidad da sentido y fuerza a las palabras para que hagan algo.54 Por
ejemplo, la sala de parto ante la autoridad mdica o el ritual de la boda en la iglesia
ante la autoridad religiosa.
d) La materialidad como vnculo entre la performatividad y el performance que dan

condiciones a la corporalidad, por lo que la materia ms que una superficie es un
proceso de estabilizacin a travs del tiempo que produce el efecto de materia,
permanencia y superficie.55 Por ejemplo, la repeticin de performance de nia o
seora a partir de un conjunto de significados socialmente establecidos y
legitimados, construye la identidad como un acto individual y pblico al adquirir
estilos de modo generizados, pero tambin mantienen al gnero dentro de su marco
binario y da fuerza a las leyes sociales para regular, normar y sancionar.56 Estas
normas sociales, como veremos ms adelante, participan en la construccin de
andamiaje institucional social y jurdico, del que el electoral no queda exento.
Por lo tanto, el gnero tanto social como subjetivo se entender como un conjunto
de actos que deviene en prcticas discursivas, corporales y relacionales a travs de
cmo las personas nos volvemos inteligibles en los diversos contextos sociales.57
Serret58 identifica tres niveles de expresin de gnero:
a) El simblico que es abstracto y que se integra por el binario masculino y femenino.

Donde lo masculino representa los valores de la fuerza, la intrepidez, el ser sujeto
de poder, la subjetividad, la cultura, la humanidad, entre otros; y lo femenino
representa la feminidad, la debilidad, el temor, el ser objeto de deseo, ser un objeto,
el lmite de la propia cultura y por lo tanto objeto de temor y desprecio.
54 Hortensia MORENO, La nocin de performatividad de gnero para el anlisis del discurso flmico, Mxico, Programa
Universitario de Estudios de Gnero, s.f., pp.1-26.

57 Miguel HERNANDEZ GONZLEZ, Gemma RODRGUEZ MORALES, y Jos GARCA-VALDECASAS CAMPELO, Gnero y sexualidad:
consideraciones contemporneas a partir de una reflexin en torno a la transexualidad y los estados intersexuales, Madrid,
Revista de la Asociacin Espaola de Neuropsiquiatra, pp. 75-91 (Nmero 105).
37
b) El imaginario que es relacional con respecto a lo simblico y que es performativo,
discursivo, histrinico e iterativo y que deriva a su vez en dos niveles:
El gnero imaginario social que son los discursos y prcticas de una

colectividad en un momento histrico dado relacionados con el binomio
masculino-femenino.
El gnero imaginario subjetivo que es introyectado en cada persona a partir
de la influencia del gnero imaginario social y el gnero simblico.
Dado que el gnero simblico y el gnero imaginario social idealizan polticas de

verdad, prcticas e identidades ajustadas a una dicotoma masculina-femenina
inflexible, el gnero imaginario subjetivo se vuelve, retroactivamente, parte nuclear
de la persona. Sin embargo, este ideal nunca es alcanzado generando variaciones
que daran origen a lo que la ciencia mdica ha llamado enfermedades o patologas,
la ciencia jurdica comportamientos criminales y la militancia poltica diversidad o
disidencia sexual.
La diferencia sexual no es una idea inquebrantable que restrinja de forma binaria al

gnero, la identidad de gnero y la sexualidad; ni el gnero est inexorablemente
atado a nuestros cuerpos sino que el gnero subjetivo y social como performance
tienen el potencial de generar contradiscursos y contraprcticas59 que
desestabilicen, modifiquen y amplen las normas que permitan la emergencia de
otras masculinidades, feminidades y otredades que a su vez sienten las bases para
la reconstruccin de un nuevo tejido social dentro del contexto democrtico
mexicano.60
2. Poltica, poder y resistencia

60 Triana SAYAK VALENCIA, Teora transfeminista para el anlisis de la violencia machista y la reconstruccin no-violenta
del tejido social en el Mxico contemporneo, Bogot, Revista Universitas Humanstica, 2014, p. 66 (Nmero 78).
38
Con respecto al concepto de poltica y poder se recuperar la acepcin de Serret
que identifica a la poltica como el ejercicio de un poder en el mbito de lo pblico61
entendiendo que los mbitos de lo pblico y lo privado son percepciones imaginarias
en relacin con el orden simblico.62
Es decir, el orden simblico se rige bajo las operaciones lgicas de jerarquizar,

ordenar y evaluar y sus resultados tienen impacto real-material entre las relaciones
sociales y en las formas subjetivas en que cada persona se construye a partir de la
generacin de asociaciones de dominacin63. En este contexto relacional el poder
es socialmente construido tanto en un mbito pblico como privado. Cuando el
poder se constituye en el mbito pblico este se denomina poltica.64
Adicionalmente, Serret identifica dos tipos de estructura donde surge el poder, a

partir de su relacin con lo simblico: en primer lugar, las estructuras tradicionales,
en donde la organizacin jerrquica simblica se ordena colectivamente y se
legitima a partir de una procedencia sobrenatural o divina, eterna, o ancestral, en
donde no se cuestiona su legitimidad puesto que, como dice Serret, es el orden
natural de las cosas; y, en segundo lugar, las modernas, que se ordenan a partir
de la separacin entre colectividad e individuo y, que a partir de polticas de verdad,
basados en ideas racionales y cientficas, se establecen normas generalmente
legales que construyen desigualdades sociales como reflejo de las jerarquas de las
que se alimenta.65
En ambas estructuras, se producen resistencias. En el caso de la estructura

tradicional, stas resistencias son calificadas como malignas, diablicas o
perversas generando a su vez geografas perifricas para lo maldito, lo excluido y
lo marginado puesto que el poder se asume monoltico. Para las estructuras
modernas (modernas tardas, le llama Serret), estas oposiciones devienen
61 Serret diferencia las tres acepciones de poder: como gobierno, como fuerza y como lo pblico.
62 Estela SERRET, El gnero y lo simblico. La constitucin imaginaria de la identidad femenina, Oaxaca, Instituto de la
Mujer Oaxaquea, 2006, p. 87.
63 Como amigo-enemigo, bueno-malo, claro-oscuro, belleza-fealdad, masculino-femenino, cultura-naturaleza, etc.
64 E. SERRET, op. cit., 70-72.
39
filiaciones con el objeto de ser tuteladas a travs de diferentes figuras de autoridad66
y que, a su vez, representan luchas contra esas diferentes formas de poder que se
consideran fragmentadas.67
Por otra parte, cuando se menciona que los mbitos privados y pblicos tienen
fronteras imaginarias, Serret hace referencia a que cualquier espacio social es
producto de la accin colectiva a partir de los dispositivos sociales de control que
normalizan y sancionan al mismo tiempo, incluidas las expresiones denominadas
privadas como el espacio domstico, el mercado y el propio individuo.68 Es esta
relacin de dominacin y resistencia lo que a la postre puede modificar las
geografas imaginarias de los espacios y prcticas considerados pblicos y
privados.69
Estas relaciones de poder-resistencia se convierten en problemas polticos que

afectan la convivencia democrtica cuando el movimiento de la frontera imaginaria
hace que algunas identidades y/o prcticas asumidas privadas pasen a lo pblico,
pues es ah cuando el cdigo de normalizacin-sancin entra en ejecucin.70
Las operaciones lgicas con las que trabajan las estructuras tradicionales como la
familia o en los pueblos con sistemas colectivos justifican la exclusin y la
marginacin de las identidades disidentes, como las trans*. Al mismo tiempo, en
las estructuras surgidas de la modernidad su lgica racional ha justificado su
patologizacin por parte de la ciencia mdica as como la criminalizacin de sus
prcticas asociadas a partir de conceptos como prcticas sodomitas.
Una forma de comprender cmo las identidades son procesos socialmente

construidos, as como el papel que juega el gobierno y las polticas en estos
66 La autoridad masculina-patriarcal en el caso de las mujeres y la progenie o la autoridad mdica y/o legal en el caso de
las identidades disidentes.
68 Serret hace referencia al concepto de mujeres pero se considera que este razonamiento aplica para los conceptos de
trans o incluso indgena.

40
procesos de construccin es recuperando el concepto de tecnologas del yo de
Foucault.71
A las tecnologas del yo es importante reconocerlas a partir de la definicin de

gobierno dada por Foucault como punto de contacto entre la tecnologa poltica de
los individuos y las tecnologas de uno mismo. Ambas estaran vinculadas con el
gnero simblico; sta a su vez con el imaginario social; y las dos anteriores
atravesaran el imaginario subjetivo. Precisa que gobernar es el difcil y verstil
equilibrio, con conflictos y complementariedades, entre las tcnicas que aseguran
la coercin y los procesos a travs de los cules uno mismo es construido y
modificado por s mismo. Esto implica una doble coercin poltica sobre cmo nos
asumimos como personas que es la individualizacin y la totalizacin simultnea
de las estructuras del poder moderno de parte del Estado.72
Foucault73 menciona cuatro principales tecnologas que de forma simultnea

determinan las formas de aprendizaje y de modificacin de las personas, incluso en
la adquisicin de actitudes: las tecnologas de produccin, de signos, de poder (de
dominacin) y del yo. Todas relacionadas con un tipo de dominacin u opresin.
A las tecnologas del yo (o de uno mismo) las define como aquellas que permiten
a los individuos, efectuar, por cuenta propia o con la ayuda de otros, cierto nmero
de operaciones de su cuerpo y su alma, pensamientos, conducta, o cualquier forma
de ser, obteniendo as una transformacin de s mismos con el fin de alcanzar cierto
estado de felicidad, pureza, sabidura o inmortalidad. Es decir, las tecnologas del
yo son tecnologas de dominacin individual, como cada persona acta sobre s
misma.74.
La efectividad de las diferentes tecnologas, Foucault, las identifica con el

nacimiento de la forma del Estado, con la gobernabilidad y con el control de la
poblacin para dirigirlos en una direccin continua y permanente. Por lo tanto,
71 Michel FOUCAULT, Tecnologas del yo y otros textos afines, Buenos Aires, Paids, 2008.
72 M. FOUCAULT, op. cit.
41
define al individuo moderno como un artefacto efectivo con un muy largo y
complejo proceso histrico 75 antes que la base atmica de la sociedad.
Es as, como se comprende que las identidades surgen y se movilizan dentro de

estructuras de dominacin que a partir de un orden normativo apelan a la
asimilacin de un ideal, ubicndose por lo tanto, entre la relaciones de agencia y
estructura.76
Sin embargo, a pesar que los procesos de emergencia identitarias son socialmente
construidos bajo estructuras de dominacin, es importante reconocer que las
identidades requieren histricamente aglutinarse, en un momento dado, con el
objeto de lograr agencia a nivel poltico para modificar las estructuras que han
significado ser opresoras. En ese momento, se corren los siguientes riesgos: que
se produzca una re-esencializacin de la identidad colectiva-poltica emergente;
que esta identidad poltica emergente reproduzca marcos normativos excluyentes
con objeto de visibilizar las fronteras que le dan identidad; invisibilizar las diferencias
discursivas y performativas dentro de dicha identidad colectiva a favor de una
narrativa que homologa para aglutinar fuerza poltica y; a la postre, ser poco
representativa de las personas que les conforman a travs de una frivolizacin
discursiva e identitaria que sea ciega a su propia fluidez producto del cambio social
del entorno.77
De ah que Sofa Argello Pazmio78 propone pasar de la idea de identidades a

identificaciones en donde sta ltima constituira grupos emergentes en relacin
con demandas polticas y formas en las que los actores sociales asumen una
posicin de sujeto en las configuraciones sociales en las que interactan. Esta idea
pretende tener presente el carcter procesual, relacional y colectivo de la

76 Sofa ARGELLO PAZMIO, El proceso de politizacin de la sexualidad: identificaciones y marcos de sentido de la accin
colectiva, Revista Mexicana de Sociologa, 2013, pp. 173-200 (Nmero 75).
77 S. ARGELLO PAZMIO, op. cit.
42
emergencia de las identidades al mismo tiempo que se evita el borrado de las
diferencias intragrupales.
Por lo tanto, las identidades/identificaciones por definicin tambin son polticas

tanto por su constitucin colectiva y estratgica como por su sentido de pertenencia
y exclusin temporal que le dan forma.79
3. Cuerpos e identidades trans*: reflexiones para un debate contemporneo
A partir de la idea de que el cuerpo, el gnero y la identidad son temporalidades

socialmente constituidas se ha desmotado la idea de un sexo natural ligado a un
gnero diferenciado as como la supuesta atraccin natural hacia el sexo/gnero
opuesto.80
En este sentido, lo ms desafiante es re-pensar la identidad ya no como una

esencia, sino como una construccin social e histrica dentro de determinadas
coordenadas discursivas y al mismo cuerpo como la materializacin de la matriz de
discurso y poder.81
Las personas trans* tenemos el desafo de revisar y re-pensar nuestros procesos

de construccin identitaria fuera del discurso esencialista de mujer atrapada dentro
del cuerpo de un hombre, con el objeto de identificar las polticas de verdad que
legitiman aquellas normas que establecieron las posibilidades de construirnos como
una persona con un gnero coherente.82
Este proceso crtico reflexivo significara una veta importante de aportacin al

feminismo y a la democracia mediante los debates contemporneos sobre la forma
en que todas las personas estamos regulados por dispositivos disciplinarios y que


81 Hortensia MORENO, La nocin de la performatividad de gnero para el anlisis flmico, Programa Universitario de Estudios
de Gnero de la UNAM, D.F., s.f., pp. 1-26.

82 Judith BUTLER, Deshacer el gnero, Paids, 2006 (Versin Kindle).
43
son estos dispositivos los que generan obstculos que a la postre impiden el pleno
ejercicio de derechos de quienes se ubican a la periferia de las ideas de normalidad.
En este sentido, identifico los llamados procesos de transicin sexo-genrica

conformados por las opciones de terapias de reemplazo hormonal, cirugas de
feminizacin facial, de voz y de reasignacin sexo-genrica, como parte de un
marco disciplinario para que algunas personas nos auto-informemos y auto-
comprendamos como personas transgnero o transexuales, dentro del contexto
histrico y social actual, donde la ciencia mdica es/era la autoridad que nos
interpela(ba) y la que haba dado cuenta de nuestra existencia.83
Las personas que nos auto-percibimos como trans* no estamos ajenas a los
dispositivos de saber que hemos introyectado desde el discurso mdico y los
medios masivos de comunicacin (los discursos de ficcin como la literatura y el
cine). Tambin, a partir de la repeticin de los discursos de las anteriores
generaciones de personas trans* que mediante la citabilidad e iterabilidad
(hombre/mujer atrapado dentro de un cuerpo que no le corresponde) han fortalecido
una nueva norma de gnero que da coherencia a la calidad de la persona trans*
dentro del actual sistema binario sexo-gnero para hacernos inteligibles.84
La importancia de comprender que tambin85 las identidades trans* no se forjan por

atributos o cualidades naturales, evitar que los movimientos y discursos trans*
caigan en el denominado reverso de la diferencia, es decir, en el riesgo de re-
naturalizar, re-estigmatizar y re-etiquetar las identidades trans* bajo un discurso
esencialista.86
Las identidades trans* se han agrupado a lo largo de su historia en ideologas

polticas para construir geografas imaginarias con el objeto de construir proyectos
especficos hacia la sociedad. En primer lugar, fue en los 70s el Movimiento de

85 Al igual que cual otra identidad sea esta cisgnero, tnica, nacional, religiosa, etc.
44
Liberacin Homosexual en Mxico, y ms recientemente en la conformacin de
movimientos transexuales y transgneros autnomos.
Serret87 seala que la ideologa poltica, como expresin de las sociedades

modernas, ofrece visiones y respuestas parciales productos de un discurso
especializado y/o cientfico. Esta especializacin, tiene consecuencias directas no
slo en la fragmentacin de saberes e interpretaciones de la realidad sino en su
estructura interna identificada como franqueza intolerante:
[] No obstante que la modernidad asesta un golpe severo al dogmatismo del imaginario religioso,
que implicaba la imposibilidad de negociar lo que se consideraba una verdad natural, divina, csmica,
los imaginarios sociales modernos se organizan con una fuerza similar como universos cerrados que
no admiten discrepancias. La diferencia estriba que las ideologas polticas tienen que coexistir con
otras interpretaciones del sentido social, y esa convivencia forzada ha terminado por inducir un
proceso en el que la presencia de los otros tiene que ser admitida por m si pretendo garantizar mi
subsistencia y esperar que los otros no pidan mi propia aniquilacin [] 88
Esta forma de franqueza intolerante se matiza en las sociedades modernas por lo

que se ha llamado valores democrticos, especialmente la tolerancia y la pluralidad
dentro de la convivencia democrtica, siempre y cuando estas ideologas polticas
encuentren sus principios de legitimacin en discursos cientficos, tcnicos o
especializados. En cambio, si la ideologa poltica propia de la modernidad se
legitima mediante una verdad natural, espiritual o metafsica las posibilidades de
construir puentes89 para negociar una convivencia pacfica que no excluya a la
otredad y a la diferencia se anulan. Este riesgo se observa en los discursos de
grupos conservadores, en los partidos polticos con influencias religiosas, y los
movimientos trans* que esencializan o naturalizan la identidad trans* no han estado
exentos.
Mujer Oaxaquea, 2006, p. 131-134.
88
E. SERRET, op. cit., p. 134
45
Actualmente, el movimiento trans* mexicano ha tenido algunos desacuerdos con
algunas corrientes feministas90, as como con el movimiento LGBT o de diversidad
sexual encabezados generalmente por personas cisgnero que continan
legitimando discursos a favor de la exclusin de las personas trans* a determinados
espacios o polticas a partir de argumentos esencialistas.
La agrupacin estratgica ciertamente esencialista de algunas colectividades ha

impedido que se desplieguen estrategias de accin, oportunidades polticas y
recursos organizativos entre colectivos, es decir, en palabras de Sofa Argeo
Pazmio91 se necesita pasar del uso de la nocin de identidad al de identificaciones,
a partir de una lgica procesual para conformar grupos con el objeto de plantear
agendas polticas en torno a diversos derechos sexuales y polticos, a partir de lo
que denomina marcos de anlisis o frames analysis, para comprender la accin en
los grupos sociales dentro el proceso de politizacin de las identificaciones
mediante: la constitucin de actores, la definicin de la situacin y las estrategias y
recursos para la accin:
Constitucin de actores colectivos a partir de una ideologa poltica: que

consiste pasar de la identidad como esencia o caracterstica bsica al
momento y contexto poltico a partir de una lgica situacional en donde a
partir de un enfoque racional se integra un colectivo por la suma de intereses
y no de identidades reificadas92. Por lo tanto, la reconstruccin de la identidad
colectiva sera un producto del reconocimiento de los cuatro planos de
anlisis de la performatividad repasados anteriormente y propuestos por
Hortensia Moreno.
Definicin de la situacin: que consiste en la identificacin y definicin de
la problemtica por la que se busca la agrupacin y la lucha. Generalmente
90En Estados Unidos e Inglaterra se ha acuado el trmino Trans Exclusionary Radical Feminist (TERF). Este trmino ha
sido principalmente identificado con discursos de algunas representantes del feminismo de la diferencia o cultural. El sitio
virtual theterfs.com lo define como la exclusin de las personas trans de las medidas de proteccin igualitarias locales,
estatales y nacionales para acceder a los refugios, al empleo, a la educacin y a los subsidios (traduccin propia).

46
es un momento hito que evidencia la tensa calma entre las identidades
hegemnicas y las marginales; y que convierte la indignacin ante un acto,
un hecho o una situacin de injusticia u opresin en una oportunidad poltica
al permitir la conformacin de la colectividad y su posterior interaccin con la
estructura opresora o dominante.93
Estrategia y recursos para la accin: en donde Argello94 retoma la idea
de poltica de necesidades de Nancy Fraser como un espacio y momento en
donde quienes integran la colectividad negocian y compiten por fijar la
interpretacin de la realidad que consideren legtima as como su propuesta
de solucin por lo tanto deviene en un momento crucial para la conformacin
y supervivencia del colectivo porque quienes ostenten las voces dominantes
tendern a excluir y homogenizar dentro del grupo. Argello propone, citando
a Ken Plummer, que el faro que sirva de gua sera la idea de la promocin
de una ciudadana ntima, es decir, aquello que ample los derechos de la
sexualidad de forma efectiva y adecuada.
El reto consiste en comprender los contextos en que operan todas las identidades,
incluidas las trans* como productos polticamente construidos a partir de las cinco
grandes reas en que Jeffry Weeks95 organiza socialmente la sexualidad: el
parentesco y los sistemas familiares, la organizacin social y econmica, la
reglamentacin social, las intervenciones polticas y el desarrollo de culturas de
resistencia.
Con respecto a los sistemas familiares, cada vez es ms frecuente conocer casos
de nias y nios que se interpelan a s mismos como atrapados en el cuerpo
equivocado, cuyas familias inician procesos de transicin sexo-genrica a temprana
edad con el apoyo de profesionales de la salud. Si bien, esto es un avance para el
libre desarrollo de la personalidad desde la niez y la visibilizacin de la
construccin sociocultural del sexo desde la infancia, tambin se corre el riesgo que
93 S. ARGELLO PAZMIO, op. cit., pp. 190-191.

94 S. ARGELLO PAZMIO, op. cit., pp. 191-192.
95 Jeffrey Weeks, La invencin de la sexualidad, D.F., Paids-UNAM, pp. 7-21.
47
los discursos mdicos legitimen la necesidad de adaptarse a un sexo socialmente
aceptado fortaleciendo as no slo el sistema binario de sexo/gnero sino la idea
esencializadora de la identidad trans* con la consecuente normalizacin de los
dispositivos de control (mdicos y jurdico).
Por otra parte, se vuelven ms frecuentes los discursos que reivindican la

preeminencia de la autopercepcin para el reconocimiento social y jurdico de las
identidades sexo-genricas sin requerimientos quirrgicos u hormonales de por
medio, donde la discursividad y la fuerza ilocucionaria cobran importancia dentro
del proceso de interpelacin de las personas trans* modernas desplazando a la
autoridad mdica por primera vez en cien aos.
Estos diferentes procesos de construccin social reflejarn en el futuro la

atomizacin y diversidad de las identidades trans*, mismas que no estarn exentas
de tensin por la misma influencia de la reglamentacin social a favor del ajuste al
binario de sexo-gnero as como de las organizaciones polticas y econmicas que
continan privilegiando como exitosas las identidades trans* normalizadas a
travs de los diferentes dispositivos de control corporal y capitalistas.
Los siguientes debates donde participen las identidades/identificaciones trans*

podrn versar sobre: lo transexual (a partir del enfoque de las tecnologas de control
corporal) contra lo transgnero (a partir de discursos y representaciones
performativas); el feminismo (donde el sujeto ontolgico es la persona construida
mujer a partir de una base corporal/sexual de hembra) contra el transfeminismo
(donde el cuerpo, el sexo y el gnero femenino son construcciones socioculturales);
la reproduccin del mito heterosexual a travs de la alineacin complementaria
cuerpo-identidad de gnero-orientacin sexual dentro de las relaciones ertico-
afectivas contra la fragmentacin de las ideas monolticas de familias hetero-homo
sexuales mediante la construccin y surgimiento de relaciones ertico-afectivas y
de familias donde el ejercicio de la sexualidad no est alineada a las ideas binarias
del cuerpo-identidad de gnero-orientacin sexual, por ejemplo, donde los hombres
trans* que ejerzan su capacidad de concebir, gestar y parir confronten la relacin
simblica entre la maternidad, la identidad femenina y la familia; as como el
48
cuestionamiento hacia la segregacin sexual de los espacios simblicos, fsicos y
polticos a partir del debate de los lugares a los que podemos acceder o no las
personas trans* (desde sanitarios hasta medidas afirmativas como la paridad de
gnero en candidaturas, por ejemplo) .
Ciertos hombres y mujeres trans* han vivido la presin social de ubicarse en un

punto no muy lejano de los referentes del binarismo sexual, hasta casi fundirse con
las ideas esencialistas de hombre y mujer, por medio del concepto de stealth96 con
la finalidad de hacerse invisibles como personas trans* y vivir como personas
cisgnero. Esto ha generado a su vez dispositivos corporales como la ciruga de
reasignacin sexual, la ciruga de feminizacin facial, la ciruga de voz, etc., tanto
como un acto de supervivencia como de control social.97
Sin embargo, la visibilizacin y resignificacin de las variantes en la iterabilidad del

performance de gnero est permitiendo que ms personas exploren otras formas
de construir su identidad y de apropiarse de su cuerpo, rechazando muchos de
estos dispositivos de normalizacin y se han empezado a interpelar a s mismos
como mujeres con pene u hombres con vaginas (resignificando estos
conceptos). En Mxico, son ms frecuentemente los casos de hombres trans* que
construyen nuevos discursos identitarios a partir de sus experiencias derivadas de
los ciclos de menstruacin, de la necesidad de hacerse pruebas de papanicolau o
incluso el concepto de estar embarazado y parir sin menoscabo de su identidad
masculina y sus lazos de filiacin paternos.
Las personas trans*, que no slo han rechazado las intervenciones quirrgicas y
hormonales sino deciden transgredir la alineacin entre cuerpo-carcter-deseo al
visibilizar su deseo lsbico-homosexual-bisexual-pansexual98, a pesar de recibir
96 Stealth: hacerse invisible dentro de la matriz cis-heterosexual por medio de tcnicas de asimilacin.
97 Alba Pons RABASA y Eleonora GAROSI, Trans, Conceptos clave en los estudios de gnero, Eva Alcntara y Hortensia
Moreno, Mxico, PUEG/UNAM, 2016, pp. 3-5.
98 Pansexualidad: entendida como la atraccin ertico-afectiva sin importar su gnero, orientacin sexual, expresin sexo-
genrica incluyendo las expresiones identitarias no binarias.
49
una fuerte sancin social tambin participan en la construccin de nuevas
subjetividades.
El Siglo XXI se caracterizar por el choque frontal contra las polticas de verdad que
naturalizan la diferencia sexual a partir de los contra-discursos de nuevas
generaciones de hombres trans* que visibilicen polticamente una relacin nueva y
amigable con su tero, con sus ciclos menstruales e incluso con sus embarazos y
mujeres trans* que disfruten del placer sexual del pene, ejerzan su capacidad
procreativa y generen nuevos discursos sobre la maternidad en tanto se continen
perpetuando las ideas que naturalizan las identidades.
Asimismo, las parejas conformadas por personas trans* que ejerzan sus
capacidades reproductivas participarn en la reformulacin de las ideas de familia99
y filiacin basadas en las ideas de reproduccin heterosexual. El cruce de las
identidades trans* con los cdigos del deseo que deriven en vnculos ertico-
afectivos darn lugar a la conformacin de nuevos tipos de familia que significarn
nuevas exigencias en materia de derechos fundamentales hacia las instituciones y
al Estado.
99 Actualmente, en Mxico la lucha del matrimonio igualitario ha sido principalmente impulsada por los movimientos lsbicos
y gays.
50
XIII. PERSONAS TRANS*, OLVIDADAS DE LA DEMOCRACIA MEXICANA
1. Quines son las personas trans*?
1.1 Sobre la identidad transexual
Si bien, a lo largo de la historia han existido personalidades100 que se puedan

identificar con las identidades trans* como el rey asirio en el Siglo VI A. C que usaba
ropa de mujer; Filo de Judea que vivi durante el Imperio Romano por el ao 30 A.
C; Charles de Beaumont tambin conocido como El caballero Eon que vivi
durante 39 aos como mujer en Francia a fines del Siglo XVIII; Edward Hyde o Lord
Cornbury quien como primer gobernador colonial de Nuevo York ejerca en
ocasiones vistiendo ropas de mujer, entre otras personas; es pertinente analizar el
imaginario simblico y social de las diferentes estructuras en las que se
desenvolvieron las anteriores personas as como reconstruir o rastrear la propia
percepcin subjetiva a travs de su biografa y sus legados escritos para poder
concluir que efectivamente sus identidades y expresiones corporales confrontaban
la normatividad existente.
Por lo tanto, si bien es evidente que han existido identidades y expresiones

genricas que diluyen las fronteras entre lo masculino y lo femenino, se considera
que interpelar como identidades transexuales aquellas que surgieron antes del
advenimiento de la idea de la diferencia sexual entre los Siglos XVIII y XIX y fuera
de los procesos de control y normalizacin de la sexualidad producto de los
discursos mdicos, biolgicos y polticos puede llevar a lecturas imprecisas y
descontextualizadas del sistema sexo/gnero en que el que estuvieron insertas.101
100 Miguel HERNANDEZ GONZLEZ, Gemma RODRGUEZ MORALES, y Jos GARCA-VALDECASAS CAMPELO, Gnero
y sexualidad: consideraciones contemporneas a partir de una reflexin en torno a la transexualidad y los

estados intersexuales, Madrid, Revista de la Asociacin Espaola de Neuropsiquiatra, p.80 (Nmero 105).
Alba Pons RABASA y Eleonora GAROSI, Trans, Conceptos clave en los estudios de gnero, Eva Alcntara y Hortensia
101
Moreno, Mxico, PUEG/UNAM, 2016, p. 3.
51
Es decir, las identidades binarias y no binarias deben ser analizadas considerando
el sistema sexo/gnero102 en el que estn insertas.
Agueda Gmez Surez identifica dos sistemas sexo/gnero: los digitales o rgidos
y los analgicos o flexibles.103
Los digitales los identifica como aquellos que conciben un universo sexo/gnero,
identidades sexuales, opciones sexuales y gneros imaginarios sociales y
subjetivos ajustados a un sistema binario, a partir de una lgica inflexible de
opuestos y excluyentes e identifica al modelo mexica (prehispnico), el modelo
judeocristiano y el modelo bio-mdico occidental como parte de este sistema.
Por su parte, el sistema analgico no sigue una lgica rgidamente binaria sino ms
bien borrosa, ambigua, inestable, rgida, fluida, espontnea, mltiple, simultnea,
compleja, permeable a partir de una lgica plural y que no excluye otras opciones
sexuales o identidades genricas como las que identifica en los modelos maya
prehispnico (que preferan el sexo entre personas del mismo sexo antes del
matrimonio); el mediterrneo (que considera la figura del afeminado/homosexual);
el zapoteca istmeo (que reconoce las identidades Muxe como mujer/hombre o que
gusta de hombres y Nguiu como hembra masculinizada que gusta de mujeres); el
rarmuri (que incluye las opciones
reneke/ropeke/ropechi/nawiki/puchicachi/bizacachi/rekes a partir de la preferencia
sexual y el inters por comportarse del sexo opuesto y, en algunos casos, a partir
de los ciclos lunares); el bijag del archipilago de Bolama-Bijags situado a lo largo
de las costas de Guinea Bissau (quienes practican el homoerotismo ritual y rituales
de gnero cruzado en donde adoptan el porte y los gestos del gnero opuesto en
contextos de ritual y no permanentes); el hind de la India (que contempla a las
hijras como una casta de tercer gnero que suma las categoras de hombre-mujer-
erotismo-poder sagrado y sandhi como asceta femenina o mujer virgen que realiza
102 Sistema sexo/gnero propuesto por Gayle Rubin y entendido, como un conjunto de acuerdos por el cual la sociedad
transforma la sexualidad biolgica en productos de la actividad humana y, en las cuales estas necesidades sexuales
transformadas son satisfechas (GMEZ SUREZ, 2010)
103 Agueda GMEZ SUREZ, Los sistemas sexo/gnero en distintas sociedades: modelos analgicos y digitales, Madrid,
Reis: Revista Espaola de Investigaciones Sociolgicas, 2010, pp. 61-96 (Nmero 130).
52
tarea maculinas); y, el postmo-queer, en donde la hiptesis de Gmez Surez es
que este modelo est surgiendo en las sociedades posmodernas de consumo
avanzado que permiten la proliferacin de gneros y la diversidad sexual de forma
fluida, mltiple y contingente.
Por lo tanto, la identidad transexual surge de un sistema sexo/gnero moderno

digital o rgido bio-mdico occidental y judeo-cristiano.
Hermana a la identidad homosexual en tanto que ambas surgen como categoras

mdicas que mediante polticas de verdad son incorporadas a la categora de
desviaciones sexuales, siendo la metamorfosis sexualis paranoica la primera
patologizacin a la identificacin con el sexo opuesto as como al deseo de modificar
las caractersticas sexuales realizada por el psiquiatra Krafft-Ebing en 1877 en sus
estudios sobre la homosexualidad.104
Sin embargo, el trmino transexualismo del alma no sera acuado hasta la dcada
de 1920 por el sexlogo Magnus Hirschfeld para referirse a personas que
manifiestan pertenecer a otro sexo.105 Hirshfeld supervis las primeras de las
cirugas experimentales de las llamadas cambio de sexo en el emblemtico caso
intersexual-transexual de Lili Elbe del cual surgira el libro Man into Woman por
Ernst Ludwig Hathorn Jacobson utilizando el pseudnimo de Niels Hoyer en 1933106
as como la novela The Danish Girl de David Ebershoff en 2001 y que inspirara a
la pelcula del mismo nombre.
En 1949, aparece por primera vez el trmino transexual en un artculo de David

Caldwell denominado Psychopathia Transexualis. Y, como sealan Pons &
Garosi107, se asiste a la invencin del fenmeno transexual a partir de la dcada
de 1960 a travs del surgimiento de tecnologas corporales y hormonales que junto
104 A. GMEZ SUREZ, op. cit.

105 A. GMEZ SUREZ, op. cit.
106 Sandy STONE, The Empire Strikes Back. A Post-Transsexual Manifesto [En lnea], Texas, University of Texas at Austin,
1993, pgina 4, http://pendientedemigracion.ucm.es/info/rqtr/biblioteca/Transexualidad/trans%20manifesto.pdf (ltimo

acceso: 04 de septiembre de 2016).
53
con el sensacionalismo de los medios de comunicacin -siendo parteaguas el caso
de Christine Jorgensen en 1950- se sentaran las bases de la narrativa moderna del
cambio de sexo.
En 1955, John Money, propone el trmino gender role o papel de gnero para
identificar las conductas que se atribuyen a los hombres y a las mujeres y para
diferenciarlo del concepto sexo. Money consideraba que la base estructural del
gnero o identidad de gnero se encuentra impreso desde el nacimiento, pero que
la diferenciacin entre lo masculino y lo femenino slo poda surgir a partir del
estmulo social. 108 Puso en prctica esta teora en el trgico caso de David Reimer
que analiza Judith Butler en el captulo 3 Hacerle justicia a alguien: la reasignacin
de sexo y las alegoras de la transexualidad en su libro Deshacer el gnero.
Continuando con la Genealoga Crtica de lo Trans de Pons & Garosi, en 1966

Harry Benjamin, publica el texto The Transsexual Phenomenom donde se
establece la primera definicin de una persona transexual a partir del deseo de vivir
fsica, sexual y mentalmente como si perteneciera del sexo opuesto; y en 1975
Robert Stoller, introduce la distincin entre el sexo como dimensin biolgica, el
gnero como dimensin social y la identidad de gnero como dimensin
psicolgica:109
[ ] En su trabajo (Robert Stoller) sostiene que la identidad de gnero constituye un ncleo inmutable
del ser humano y que, en el caso de las personas transexuales, dada la imposibilidad de modificar
su identidad de gnero, es necesario aplicar tratamientos quirrgicos y/u hormonales que modifiquen
el cuerpo para restablecer la natural correspondencia entre cuerpo sexuado e identidad de gnero.
[ ]
108 Teresa AGUILAR GARCA, El sistema sexo-gnero en los movimientos feministas, Espaa, Revue de Civilisation
Contemporaine de lUniversit de Bretagne Occidentale, s.f., pgina 3,
https://dialnet.unirioja.es/descarga/articulo/2870086.pdf (ltimo acceso: 04 de septiembre de 2016).
Moreno, Mxico, PUEG/UNAM, 2016, p 4.
54
Por lo tanto, es en el periodo de 1950 a 1975 donde se empiezan a construir los
conceptos, las tecnologas de gnero y las narrativas que daran lugar a la identidad
transexual.110
La performatividad de gnero de la identidad transexual implicara la discursividad

de sentirse atrapada o atrapado dentro del cuerpo equivocado reafirmada por el
diagnstico de disforia de gnero producido por una autoridad mdica dentro de un
contexto patologizante. El test de vida o experiencia de la vida real111 sirve de
vehculo entre la performatividad y el performance que materializa la transicin
sexo-genrica, tanto subjetiva como corporalmente:
() Mediante la experiencia de la vida real tambin se evidencia lo complejo del proceso de

constitucin de la subjetividad de gnero, una subjetividad que rebosa las posibilidades identitarias
disponibles, que no solamente resiste o reproduce las imposiciones de la cultura de gnero, sino que
es un juego de resistencia y reproduccin que se articula, distancindose y acercndose, a las
normas, citando y re-citando, pero tambin resignificando y transformando ()112
A partir de 1980, se empieza a generar un consenso de la transexualidad como un

trastorno mental cuando la Asociacin Americana de Psiquiatra publica la tercera
edicin del Manual Diagnstico y Estadstico de Trastornos Mentales incorporando
el diagnstico de transexualismo. En 1990, la cuarta edicin del mismo manual
110 Pons la ubica en el ao 1979 cuando la, entonces, Harry Benjamin International Gender Dysphoria Association
establece el protocolo denominado Standards of Care for Gender Identity Disorders (SOC) que se convertiran en las
tablas de ley de los tratamientos de reasignacin sexo-genrica de forma tridica: psiquitrica, endocrina y quirrgica.
Asimismo, Pons define a las tecnologas de gnero como aquellas que intentan disciplinar a una persona para que encarne
los preceptos del gnero normativo a partir de corregir todo aquello que le cuestione por medio de la invocacin y recitacin
repeticin- de las normas de una matriz sexo/gnero rgida y binaria. (PONS RABASA, El test de la vida real o la
normalizacin del performance de gnero: en anlisis etnogrfico, 2013: 5 y 8)
111 Pons define al test de la vida real o prueba de la vida real como un paso previo o paralelo al diagnstico para verificar
si se cumplen o no con los criterios para desarrollar la cotidianidad en el gnero que se anhela vivir (op. cit). En otras
palabras, la prueba de la vida real legitima a la autoridad mdica y del entorno para validar si el performance de gnero
de la persona trans* es lo suficientemente coherente y apegado a la normatividad social para recibir el reconocimiento que
normalice su existencia. Sin embargo, como bien seala Pons, las personas trans* han sabido interpretar el nivel
performativo de esta prueba de vida que, en algunos pases como Espaa se vuelve requisito indispensable para acceder
a tratamientos hormonales y cirugas de reasignacin genital subvencionados por el Estado, por lo que ofrecen al equipo
profesional psiquiatra los recursos discursivos y performticos que esperan para brindar la autorizacin requerida. El test
de la vida real se convierte as en un quid pro quo performtico entre la persona trans* y la autoridad mdica.
112 Alba PONS RABASA, El test de la vida real o la normalizacin del performance de gnero: un anlisis entogrfico, VII
Jornadas Santiago Wallace de Investigacin en Antropologa Social Mxico: Seccin de Antropologa Social, Buenos Aires,
Instituto de Ciencias Antropolgicas: Facultad de Filosofa y Letras, 2013, pgina 7.
55
sustituye el trmino transexualismo por trastorno de la identidad de gnero. Y, la
quinta y ms reciente edicin del mismo manual de 2013 sustituye el trmino por
disforia de gnero incorporando criterios diferenciados para diagnosticar nias,
nios, adolescentes y personas adultas as como personas diagnosticadas con el
desorden de desarrollo sexual o personas intersexuales.113 A esto se le identificara
como patologizacin de la identidad trans*.
De esta breve genealoga de la identidad transexual se identifica que a partir de un

orden simblico de gnero rgido que considera como nicas opciones vlidas y
deseables lo masculino o lo femenino es que se establecen polticas de verdad a
partir de la ciencia mdica con el objeto de construir dispositivos de control corporal
por medio de las terapias de reemplazo hormonal y las cirugas de reasignacin
corporal- para que dichas identidades sean inteligibles en el imaginario cisgnero
donde lo real y verdadero es la alineacin entre el sexo, el gnero social y la
identidad de gnero.
Por lo tanto, la identidad transexual surgida de este contexto est fuertemente ligada
a la idea de la diferencia sexual como eje articulador surgida en el Siglo XVIII.
De esta forma el concepto de imaginario, que expresa el nivel de actuacin de la

subjetividad, tiende a alinearse a esta idea de la diferencia sexual influenciada a
partir del ordenador simblico de gnero (masculino-femenino) y, como seala
Estela Serret, esta identidad no slo es compleja, cambiante y contradictoria sino
que est construida en una ilusin de coherencia y solidez a partir de la idea de un
ncleo esencial legitimado a partir de diversos actos performativos validados por la
tecnologas hormonales y corporales que alinean estos cuerpos subversivos dentro
del sistema sexo/gnero.
Dado que en el orden simblico de gnero se asume lo masculino como superior o

ms deseable que lo femenino, se explicara el punto de coincidencia entre el inters
de la ciencia mdica y la inquietud de las primeras personas pacientes transexuales.
113 A. PONS RABASA, op. cit.
56
Este orden simblico justificara el aparato social que da pie a la subordinacin
femenina a nivel biolgico, social, econmico y poltico. Por lo tanto, debi ser un
gran enigma mdico conocer por qu algunos hombres quisieran ser mujeres. De
igual forma, dado que estos rdenes simblico y social consideran menos
prestigiosa o con menor reconocimiento social cualquier actividad realizada por las
mujeres (o los cuerpos asumidos como femeninos) es entendible la bsqueda de
una autoridad mdica- que hiciera inteligibles estos cuerpos dentro de la diferencia
sexual para eludir el escarnio social y recibir reconocimiento social.
Es en este periodo donde surge la narrativa, muchas veces matizada con

sensacionalismo por los medios masivos de comunicacin, que identifica a la
identidad transexual como haber nacido en un cuerpo equivocado, hombre/mujer
atrapado en el cuerpo equivocado, cambio de sexo, trastorno de identidad de
gnero y disforia de gnero.
El eje articulador de la diferencia sexual dar origen tambin al concepto del passing
o pasar a partir del ideal del performance cisgnero. Es decir, en la medida que la
persona transexual es leda o identificada como una persona cisgnero se considera
que pasa como tal. Es una validacin social cisnormativa que se delega al entorno
lo que evidencia el peso del reconocimiento social en la construccin de la idea de
solidez y coherencia del gnero. En una poca donde ser leda como persona
transexual y que an sucede actualmente en muchas estructuras sociales rgidas
y cis-heteronormadas- significa recibir diferentes formas de sancin social como la
burla, la malgenerizacin, el rechazo, la agresin fsica, la persecucin e incluso el
asesinato. Por lo tanto, el passing o el pasar ha significado ser una estrategia de
supervivencia al mismo tiempo que ha legitimado el orden simblico de gnero en
las mismas estructuras.
Alrededor de la idea del passing o del pasar surgieron dos de los estereotipos
relacionados con las identidades trans*114: la timadora que ha logrado engaar a su
114Los conceptos son retomados de los trabajos de Julia Serano (Julia SERANO, Whipping Girl: a transsexual woman on
sexism and the scapegoating of feminity, Berkeley, Seal Press, 2007, 391 pginas).
57
entorno social y la pattica que no logra concluir exitosamente este engao y, como
se ver ms adelante, han justificado diversas formas de violencia de gnero hacia
las personas trans*.
1.2 Sobre la identidad transgnero
[] Si aceptamos que la alteracin de las normas que rigen la morfologa humana normativa tiene
como resultado otorgar una realidad diferencial a los diferentes tipos de humanos, entonces nos
sentimos impulsados a afirmar que las vidas transgnero tienen un potencial y un impacto efectivo
en la vida poltica a su nivel ms fundamental, es decir, un impacto sobre quin se considera como
humano y qu normas rigen la apariencia de la cualidad real del ser humano. [] 115
La identidad transgnero est ligada al surgimiento de la teora queer a partir de los

trabajos de Teresa de Lauretis primera en usar este trmino en 1990- y de Judith
Butler quien postula entre 1990 y 1993 la teora de la performatividad de gnero
donde reflexiona acerca de la construccin social del gnero 116 como un
performance que se sostiene a travs de la repeticin de ciertos actos referenciales
y discursivos denominados performativos. Reflexiona acerca de lo trans o drag para
entender como es construido el gnero en sus niveles de imaginario social y
subjetivo117 de tal forma que expone su performatividad en tanto que la identidad
cisgnero la oculta y la naturaliza.118
Por lo tanto, es la representacin simblica a travs del ordenador de gnero con

los que se interpretan los diferentes cuerpos como masculinos o femeninos lo que
permite la construccin de la idea la diferencia sexual como ncleo esencial y de la
identidad de gnero como un espacio psquico interior de forma retroactiva a travs
115
Judith BUTLER, Deshacer el gnero, Paids, 2006 (Versin Kindle).
116 Se insiste en recordar que en este trabajo la construccin del gnero a nivel social es entendido a nivel de imaginario
social y subjetivo, como se revis en el captulo anterior.

118 Mariela NAHIR SOLANA, La teora queer y las narrativas progresistas de la identidad, Guadalajara, Revista de estudios
de gnero. La Ventana, 2013, pp. 83-84 (Volumen IV, Nmero 37).
58
de la repeticin de actos. Por lo tanto, la teora queer desnaturaliza las categoras
de sexo y gnero en el nivel imaginario social y subjetivo119.
Los estudios transgnero surgen a partir de la dcada de 1990 impulsados por

personas acadmicas y activistas de contextos principalmente anglfonos de
Amrica y Europa y sus propuestas son: rechazar los modelos dominantes de
masculinidad o feminidad que se imponen a partir de los procesos de transicin
sexo-genrica (Sandy Stone) y reivindicar la fluidez del gnero en el imaginario
social y subjetivo (Leslie Feinberg y Kate Bornstein).120
Las identidades transgnero que emergen a partir de este contexto fueron las
primeras en rechazar la patologizacin de la transexualidad y sus conceptos de
transtorno de identidad de gnero, disforia de gnero o sndrome de Harry Benjamin
por lo que elimina a la autoridad mdica que diagnosticaba a la persona transexual.
Asimismo, rechaza la imposicin de las tecnologas de control y asimilacin

hormonal y corporal como obligatorias para que el Estado reconozca la identidad de
gnero. Por lo mismo, al problematizar la construccin social de la diferencia sexual
y al oponerse a la imposicin del binario de gnero social y subjetivo la idea del
passing o pasar se vuelve irrelevante, incluso, la propia idea de no pasar o
incorporar atributos o caractersticas interpretadas como masculinas y femeninas
en un mismo cuerpo puede tener una intencionalidad poltica.121
1.3 Guerra de fronteras
Serret seala que al ordenar artificialmente el mundo a partir de significados por

delimitacin, que llama delimitacin primaria, se produce la idea de lo existente y lo
ficticio y el orden al caos slo puede ser accesible a travs de la idea de la
naturaleza donde la categora de diferenciacin sexual sigue teniendo importancia
119 M. NAHIR SOLANA, op. cit

121 Como en el caso del performance potico de Susy Shock como se puede ver en YouTube: https://youtu.be/fTDLdT_5ItA
59
dentro de estas delimitaciones. El yo coherente adquiere demarcacin a partir de
ubicar su alteridad, lo que no es yo.122
Sin embargo, este proceso de delimitacin identitario genera categoras lmite o

espacios de la nada fronteras- que terminan constituyendo grupos de categoras
identificados como anormales, intemporales, ambiguos, marginales o sagrados
dado su carcter incognoscible e incontrolable.123
Esta simblica de la exclusin, como la llama Serret124, no slo da consistencia a

las identidades colectivas sino que constituye y fortalece la normatividad con la que
se materializarn las asociaciones de dominacin a partir del ordenador simblico
que entre en operacin (gnero, sexo, clase, raza o etnicidad, nacionalidad, etc.)
para a su vez dar origen y legitimacin a las diferentes formas de violencia que
impongan el orden establecido por el grupo dominante.
Esta simblica de la exclusin explicara el rechazo de las identidades trans* de

aquellos sistemas sexo/gnero digitales o rgidos. Por otra parte, las asociaciones
de dominacin del ordenador simblico de gnero que valora como ms deseable
lo masculino que lo femenino explicara la presencia marginal, ambigua, anormal o
incluso sagrada de las identidades no conformes con el gnero en sistemas
sexo/gnero analgicos o flexibles.
Sin embargo, tambin dara lugar a lo que Judith Halberstam125 llama la guerra de
fronteras entre algunas identidades principalmente postmo-queer que son
acusadas de menos autnticas que otras.
Las fronteras imaginarias entre las ideas de travesti, transexual y transgnero

surgiran de los cdigos con los que opera el orden simblico por medio de los que
se delimita la frontera imaginaria entre el yo y lo otro a partir de demarcaciones que
Mujer Oaxaquea, 2006, pp. 92-93.
123 op. cit.: 94-95.
124 op. cit.
125 Mariela NAHIR SOLANA, La teora queer y las narrativas progresistas de la identidad, Guadalajara, Revista de estudios
de gnero. La Ventana, 2013, pp. 95-100 (Volumen IV, Nmero 37).
60
cumplen con la doble funcin de incluir y de excluir para dar sustancia a dichas
identidades.126
Por ejemplo, los conflictos entre las mujeres lesbianas butch a quienes se les acusa
jugar con la masculinidad y los hombres transexuales que pueden ser considerados
como traidores de la identidad femenina; la identidad queer o incluso la
transgnero que se puedan asumir como valiente o vanguardista en comparacin
de la identidad transexual que puede ser acusada de alinearse y asimilarse al
sistema sexo/gnero; el propio conflicto entre la identidad transexual que se puede
asumir como ms verdadera que una identidad transgnero por su cercana a la
idea de la diferencia sexual y el passing; el conflicto entre el colectivo de mujeres
cis y trans* donde las primeras rechacen la identidad femenina de las segundas o
que las segundas asuman a las mujeres cis como representantes de un sistema
sexo/gnero opresor atravesado por otras intersecciones de clase y raza; el conflicto
entre la comunidad lsbico-gay que denuncian una radicalidad de parte de las
vindicaciones de la comunidad trans* y stas que denuncian una apropiacin y
homonormativizacin del discurso de la diversidad sexual e invisibilizacin de las
necesidades de la comunidad trans* de parte de la comunidad lsbico-gay, entre
otros conflictos.
La propuesta poltica estratgica para superar estas diferencias, como se seal en

el captulo anterior, es pasar de la idea de las identidades a las identificaciones a
partir de un proceso racional y contextual en donde se puedan identificar
coincidencias polticas para as construir alianzas estratgicas y temporales.
2. Violencias de gnero que vivimos las personas trans*
La afirmacin de las subjetividades trans* confronta a las operaciones con las que
se jerarquiza el orden simblico donde lo femenino es subordinado a lo masculino;
altera el mandato de reproduccin a travs de la cis-heterosexualidad y reta a los
Estela SERRET, El gnero y lo simblico. La constitucin imaginaria de la identidad femenina, Oaxaca, Instituto de la
126
Mujer Oaxaquea, 2006, p. 91.
61
roles sociales desarrollados por cada gnero, y su correspondiente escala
jerrquica.
Por lo tanto, la primera reaccin provino de las polticas de verdad de la ciencia

mdica a travs de dispositivos de control corporal hormonal y quirrgico para
ajustar estos cuerpos a las reglas del orden simblico de gnero. Una vez hecho
este ajuste, el mandato de reproduccin cis-heterosexual queda protegido producto
de la imposibilidad de reproduccin sexual de las personas trans* aunado al cdigo
de indeseabilidad social hacia las personas trans* quienes slo encuentran espacio
en el entramado social a partir de la invisibilizacin de su existencia. Estas
asociaciones participan en las estructuras psquicas de las personas junto con otros
ordenadores simblicos de raza, clase, etnia y religin que jerarquizan y excluyen
a favor de la cisnorma.
Considerando que la sola existencia de las personas trans* confronta el sistema

sexo/gnero es posible afirmar que la personas trans*, en trminos de gnero,
padecemos de la interseccin de diferentes formas de violencia:
1. La transfobia que es un miedo irracional, la aversin, o la discriminacin en

contra de las personas cuya identidad de gnero, apariencia, o
comportamientos atraviesan o mezclan normas sociales del binario de
gnero.127
2. El cissexismo que es la creencia en que el sexo/gnero con el que se
identifican las personas trans* es inferior o menos autntico, que el de las
personas cisgnero.128
3. La homofobia como aversin hacia la orientacin ertico-afectiva de una
persona trans* hacia otra de su mismo sexo/gnero (sea la otra persona
trans* o cis).
127
Julia SERANO, Whipping Girl: a transsexual woman on sexism and the scapegoating of feminity, Berkeley, Seal Press,
2007, p. 12.
128 J. SERANO, op. cit
62
Estas formas de violencia no permiten el ejercicio de una ciudadana plena y su
correspondiente participacin poltica.
Para identificar las violencias de gnero que vivimos las personas trans*, se
retomarn algunos conceptos de Julia Serano como el del privilegio cisgnero129
entendido como el doble estndar que promueve la idea de que los gneros de las
personas transexuales son distintos y menos legtimos que los gneros de las
personas cisgnero.130 Si bien, Serano elabora propuestas para dar voz a las
mujeres transexuales, asume a la identidad de gnero como algo esencial a la
persona, por lo tanto, asume una postura crtica a la teora de la performatividad sin
embargo se considera que las conceptualizaciones que propone sobre el privilegio
cisgnero son tiles para abordar las violencias de gnero hacia las personas trans*
en armona con la teora de la performatividad.
Serano131 considera que el privilegio cisgnero est montado sobre dos procesos:
la generizacin (gendering) y el sobre-entendido cisgnero132 (cissexual
assumption). La generizacin es el proceso activo y compulsivo en que asignamos
el gnero de las personas en nuestra interaccin cotidiana a partir de pocas seales
visuales o auditivas, principalmente las caractersticas sexuales secundarias y la
expresin sexo-genrica. Serano considera que este proceso de generizacin pasa
inadvertido y oculta su carcter especulativo- puesto que dicho reconocimiento
social de gnero que ella llama sexo o gnero percibido- generalmente coincide
con el gnero subjetivo de la persona en cuestin. Este proceso es evidenciado
cuando una persona es malgenerizada133, usualmente una persona trans*. El otro
129 Serano le llama privilegio cissexual, sin embargo, a partir de que la idea de que la diferencia sexual est fuertemente
influenciada por las ideas relacionadas con el gnero es que se pone el acento en este concepto. Adems, tiene por objeto
sealar un privilegio asignado al nacer a partir de la determinacin de un sexo producto de una interpretacin generizada
de los rganos genitales.
130 J. SERANO, op. cit., p. 162. He puesto en cursiva la palabra transexual porque se considera que la definicin del
privilegio cisgnero aplica para el concepto paragas de las personas trans*. Finalmente, es preciso sealar que se ha
tomado la traduccin realizada por Rava Soler y Sara Sister -artistas, geeks y bloggeras translesbianas- y compartido en
su sitio: http://akntiendz.com/?p=6315 (Consultado el 25 de septiembre de 2016).
131 J. SERANO, op. cit., pp. 162-165. Traduccin de Rava Soler y Sara Sister: http://akntiendz.com/?p=6315 6315
(Consultado el 25 de septiembre de 2016).

132 Para efectos de este trabajo, no se usar la traduccin literal de sobre-entendido cissexual por las mismas razones que
se detallaron al abordar el concepto del privilegio cisgnero.

133 Como el caso en donde la actriz cis espaola, Mara Daz, fue agredida al ser confundida con una persona trans* y que
se inform en este sitio: http://www.cromosomax.com/25516-la-actriz-maria-diaz-agredida-tras-ser-confundida-con-un-
63
proceso es el sobre-entendido cisgnero (cissexual assumption) que consiste en
que las personas cisgnero proyectan su cisgeneridad como una realidad inherente
a la del ser humano, siendo la cis-norma la realidad que se da por sentada en la
interaccin con las personas, en la construccin de normas, leyes e instituciones
as como en los produccin de conocimiento que no slo excluye a las personas
trans* y sus experiencias sino que la construccin de esta realidad participa
activamente en su marginacin y exclusin.
Ambos procesos, la generizacin y el sobre-entendido cisgnero, intervienen en lo

que Serano llama el derecho cisgnero a la apropiacin de gnero134 (cissexual
gender entitlement) que es el sentimiento de poseer la capacidad infalible para
reconocer el gnero de las dems personas lo que a su vez deviene en apropiarse
de la autoridad para determinar quin es hombre y quin es mujer as como las
prerrogativas relacionadas con stas identidades. Esto es lo que produce el derecho
cisgnero a la apropiacin de gnero, pues parte del supuesto que lo cisgnero es
natural y por lo tanto autntico por haber heredado el derecho de llamarse hombres
o mujeres (Serano le llama mito del privilegio cisgnero de nacimiento) al
haber sido asignados as desde el nacimiento en tanto que la identidad trans* es
considerada artificial y falsa. Retomando una pregunta de Serano: si actualmente
cuestionamos los privilegios que conlleva nacer dentro de una clase social
determinada, bajo un color de piel especfico o dentro de un grupo tnico en
particular por qu actualmente se siguen apelando a los privilegios cisgenricos
para mantener y legitimar la segregacin hacia las personas trans*? 135
Serano identifica cuatro estrategias relacionadas con el derecho cisgnero a la

apropiacin de gnero con el objeto legitimar el privilegio cisgnero: el trans-
copiado facsimilar (trans-facsimilitation), la des-generizacin (ungendering),
transexual. O el caso de Aime Toms, mujer cis de Connecticut al ser agredida en un bao: http://www.pulzo.com/vivir-
bien/joven-fue-expulsada-de-un-bano-al-ser-confundida-como-transgenero/PP52685. Es decir, les toc ser
malgenerizadas y vivir la sancin por no ajustarse a la cisnormatividad.
134 Para este trabajo la traduccin del concepto cissexual gender entitlement se manejar como derecho cisgnero a la
apropiacin de gnero con el objeto de problematizar la lectura generizada que socialmente se realiza a partir de la
genitalidad para construir la idea de la diferencia sexual.
64
la tercer-generizacin o tercer-sexualizacin (third-gendering o third-sexing) y
el pasacentrismo (passing-centrism). 136
El trans-copiado facsimilar consiste en las narrativas, representaciones y lenguaje

que se utilizan al abordar las identidades trans* en donde subjetivamente se ubica
a las identidades de las personas cis como la versin original y verdadera a partir
de difusin de ideas como: convertirse en, imitar, imitacin o hacerse pasar
por. Si bien, la teora de la performatividad considera que todas las identidades
son socialmente construidas a partir de la iterabilidad y citacionalidad, el trans-
copiado facsimilar considera que la identidad trans* es la artificial en tanto se asume
como natural la identidad cis lo que conlleva a un doble estndar donde se juzga o
caricaturiza el performance de gnero de las personas trans* pero no sucede lo
mismo con el de las personas cis, que tambin se materializa mediante la
iterabilidad y la citabilidad.
Por otra parte, la des-generizacin, es otra forma de descalificar la identidad trans*

mediante la obsesiva bsqueda de rasgos fsicos, comportamientos o expresiones
relacionados con los estereotipos ligados a cada gnero para evidenciar la
construccin de la identidad trans* pero que no es usada para cuestionar la
construccin sociocultural de las identidades cis, como cuestionar la identidad de
una mujer trans* por tener voz gruesa o a un hombre trans* por ejercer sus funciones
de concepcin reproductiva, por ejemplo. La des-generizacin busca re-imponer
una identidad asignada al nacer y que la persona trans* ha rechazado tanto
discursiva como performativamente. Una de las formas principales en que se
manifiesta es en la forma de referirse a las personas cis como normales,
genticas, naturales o biolgicas ubicando subjetivamente a las identidades
trans* en una escala jerrquica de menor valor como lo anormal, lo artificial, lo
pervertido o lo falso.
La tercer-generizacin o tercer-sexualizacin se refiere a una variante del

derecho a la apropiacin de gnero y consiste en la imposicin externa de una
136J. SERANO, op. cit., pp. 170-179. Traduccin de Rava Soler y Sara Sister: http://akntiendz.com/?p=6315 6315
65
geografa identitaria diferente a la binaria generalmente ubicada como un tercer
gnero o tercer sexo y que con frecuencia tiene un matiz sensacionalista o
invalidante, negando as la posibilidad que las personas trans* puedan adscribirse
a alguna identidad binaria o permitirse fluir entre adscripciones identitarias. Serano
pone varios claros ejemplo: cuando nos referimos a las mujeres trans* como MtF
(male to female) o a los hombres trans* como FtM (Female to Male) as como la
designacin a un tercer sexo, mismo proceso con el que se han referido en otros
momentos histricos a las personas homosexuales e intersexuales. Como se
repas en el apartado de Guerra de fronteras, lo fundamental est en el respeto y
reconocimiento a la autoadscripcin identitaria, sea binaria o queer.
Finalmente, el pasacentrismo consiste en la idea de la apropiacin del privilegio

cisgnero por parte de las personas trans*, pero condicionado a que la persona no
sea identificada o se identifique como persona trans* pues en caso contrario se
asume dicha apropiacin como fraudulenta invisibilizando que el proceso de
generizacin cotidiano es socializado hacia todas las personas desde la infancia y
que ejercemos esta actividad de forma inconsciente, sin embargo, la idea del
pasacentrismo fortalece el privilegio cisgnero al sealar injustamente a la persona
trans* como culpable de infiltrarse en la sociedad o en las relaciones personales
para engaar a las personas y, en muchos casos, se ha usado para justificar las
violencias hacia las personas trans*. Cuando el pasacentrismo forma parte de la
normalizacin social genera angustia, desesperacin e inconformidad a las
personas trans* por sentir que el cuerpo o el performance de gnero no pasa por no
ser reconocido socialmente ya que el privilegio cisgnero justifica as la vulneracin
de los derechos de las personas trans* por no pasar como hombres o mujeres de
acuerdo a las expectativas sociales de un entorno.
Si bien, la generizacin y el pasacentrismo generalmente son aplicados en

detrimento de la dignidad de las personas trans*, cualquier persona que no se ajuste
66
a la cisnormatividad binaria puede ser desgenerizada como fue en el caso de la
atleta olmpica Caster Semenya.137
Lo anterior nos permitir diferenciar la violencia transfbica de la cissexista, la

primera es el rechazo y aversin hacia las identidades trans* dada su expresin
sexo-genrica que difiere del sistema normativo binario y, la segunda, como la
jerarquizacin en clave de subordinacin de las identidades trans* asumidas como
falsas, artificiales o perversas en relacin a las identidades cis. Al respecto,
tengo que diferir de Serano que asume que los gneros (que identifico en su nivel
subjetivo) son naturales dado que, como se repas en el captulo anterior, en este
trabajo se asume que todas las identidades de gnero son construcciones sociales
dado un contexto histrico y cultural, incluidas las cisgnero. 138
Por lo tanto, a partir de las propuestas de Serano se describen las siguientes formas
de violencia cissexista:139
a. La malgenerizacin: cuando nos referimos hacia la persona trans* usando el

gnero equivocado, por ejemplo, cuando nos dirigimos en masculino hacia
una mujer trans* llamndole el transexual140. Serano considera a la
malgenerizacin y a la trans-exclusin como un mismo acto, sin embargo, se
asume importante diferenciarlos ya que se considera que la malgenerizacin
tiene una fuerte base discursiva y de interpelacin por parte de alguien que
se asume como autoridad para desconocer la identidad de la persona trans*,
en cambio la trans-exclusin est asentada en el gnero social y relacional.
Procedimentalmente, la malgenerizacin antecedera a la trans-exclusin.
Un caso reciente de malgenerizacin en el sistema electoral mexicano
corresponde al caso de Jakelyne Barrientos, quien fue candidata a la
137 Para mayor informacin se sugiere consultar Quin le teme a Caster Semenya de Hortensia Moreno publicado en la
revista Debate Feminista: http://www.debatefeminista.pueg.unam.mx/wp-content/uploads/2016/03/articulos/047_07.pdf


140 La propuesta es usar las palabras transexual, transgnero o trans* como adjetivo y no como sustantivo. Por
ejemplo: la mujer transexual en lugar de la transexual, un hombre transgnero en lugar de el transgnero y las
personas trans* en lugar de las trans.
67
diputacin local del distrito 09 por parte del PRD en Chihuahua en el proceso
electoral local 2015-2016 y denunci que el Instituto Estatal Electoral de
Chihuahua no registr su nombre femenino en las boletas electorales a pesar
de haber sido solicitado con antelacin por parte de su partido, sin embargo,
tambin denunci poco apoyo de su partido en el seguimiento a esta
demanda.141
b. La trans-exclusin: que deriva tambin de la malgenerizacin y consiste en
excluir a las personas trans* de lugares, espacios, agrupaciones o eventos a
partir de negar su identidad de gnero y considerar como vlido o natural su
sexo asignado al nacer. A partir de la trans-exclusin se da consistencia a
las fronteras que legitiman las identidades cis. Algunos formas ms agresivas
de trans-exclusin, por ejemplo, se da cuando las mujeres trans* son
recluidas en centros varoniles como los reclusorios, vulnerando su seguridad,
cuando se excluye a las personas trans* del acceso a sanitarios, deportes o
eventos rechazando su autoadscripcin identitaria, cuando los institutos que
deben trabajar a favor de los derechos de las mujeres niegan sus polticas a
las mujeres trans* o cuando se les impide el acceso a las acciones
afirmativas como las cuotas de gnero o a protocolos o programas creados
para asegurar a las mujeres una vida libre de violencia.
c. La trans-objetivacin: que est fuertemente relacionado con la idea
cisgenrica del pasacentrismo articulada a la diferencia sexual por lo que el
enfoque hacia el cuerpo, las historias y la identidad de las personas trans* se
genitaliza y los convierten en objetos, separndolos de la persona y su
dignidad. De esta forma sus asuntos son abordados por las personas, las
instituciones o los medios de comunicacin de una forma pblica y
sensacionalista en donde se propagan ideas distorsionadas de las personas
trans* anulando su dignidad como persona. Tambin incluye la obsesin por
el performance de gnero de la persona trans* sobre cmo se viste, cmo
camina, cmo habla y la adecuacin al cuerpo mediante cirugas corporales
141 Adrin MACAS, Ex candidata transgnero irrumpe en el foro de IEE, NetNoticias.mx, Ciudad Jurez, 24 de enero de
2017, Consultado el 24 de enero de 2017, http://m.netnoticias.mx/2017-01-24-51cdb520/ex-candidata-transgenero-
irrumpe-en-foro-del-iee/
68
y otros aspectos con el objeto de resaltar la idea que la identidad trans* es
artificial en tanto la identidad cis es natural, por lo que no se cuestiona en
ningn momento el performance de gnero de la identidad cis, es decir, como
hablan, como caminan as como sus adecuaciones corporales. Algunos
ejemplos son cuando se cuestiona a la persona trans* sobre si ya est
operada u operado, cuando se les realicen peticiones invasivas hacia su
privacidad para poder acceder a ciertas prerrogativas como haber pasado
por una ciruga de reasignacin sexo-genital para que el Estado reconozca
su identidad de gnero, o que sus niveles hormonales se ubiquen dentro de
unos parmetros para que puedan participar en determinadas competencias
o para acceder al reconocimiento de su identidad.
d. La trans-mistificacin: que es derivada del pasacentrismo y la trans-
objetivacin en donde el centro de atencin de las personas y los medios de
comunicacin es sobre el llamado cambio de sexo invisibilizando de esta
forma la violencia y exclusin estructural a la que son sometidas las personas
trans* por el simple hecho de no ajustarse a un sistema sexo/gnero que
obliga alinear los cuerpos a la diferencia sexual. En este sentido, todo lo
relacionado con el sexo asignado al nacer es asumido con morbo y excesiva
curiosidad o en el caso de los medios de comunicacin, la literatura o el cine,
es usado como un giro argumental inesperado cuya nica funcin es legitimar
la idea de la superioridad natural de la identidad cis sobre la trans*. Los
ejemplos de la trans-mistificacin tienen que ver con la insistencia por
conocer el nombre asignado al nacer de la persona trans* o publicitar las
fotografas o las historias que se centran en el pasado para inevitablemente
abordar la idea del cambio de sexo.
e. La trans-interrogacin: que consiste en la intelectualizacin producto de la
trans-objetivacin que se centra en el por qu existimos las personas trans*
soslayando el proceso de construccin de todas las dems identidades. La
trans-interrogacin tiene dos efectos lamentables: al no cuestionar el proceso
de construccin social de las identidades cis legtima la idea de su
superioridad asimismo deja pasar la valiosa oportunidad filosffica, tica y
69
poltica de cuestionar y criticar el sistema normativo y estructural que se
traduce en privilegios de nacimiento hacia las identidades cis y que al mismo
tiempo oprime y excluye al resto de las identidades trans*.
f. El trans-borrado o invisibilizacin: que est relacionado con la insistencia y
facilidad con el que las voces y las historias de las personas trans* son
descartadas, ignoradas o subordinadas por el sistema cisnormativo, al no ser
contabilizadas en los censos de poblacin ni aparecer en las encuestas o
estudios que den cuenta de la pluralidad poltica o que los logros o historias
de personas trans* destacadas no sean sistematizadas ni tomadas en cuenta
en los registros histricos, como en el caso de la pelcula Stonewall de 2015
dirigida por Roland Emmerich en donde se borra el papel protagnico que
tuvieron Marsha P. Johnson, mujer trans afroamericana y Sylvia Rivera,
mujer trans puertorriquea por la de un hombre cis gay blanco142 o cuando
en el cine o en el teatro la interpretacin de personajes trans* son realizados
por personas cis, repitiendo un estrategia de invisibilizacin que ya se ha
usado anteriormente en la historia cuando los papeles de mujeres eran
interpretados por hombres. En ese sentido las personas trans* no tenemos
acceso a los medios de comunicacin (a menos que exista un matiz
sensacionalista) ni a los poderes econmicos y polticos. El trans-borrado o
la invisibilizacin tiene efectos importantes en evitar dar cuenta de las
historias de las personas trans* obstaculizando que el Estado pueda crear
polticas pblicas incluyentes, o bien, producen omisiones de las polticas
pblicas ya existentes, como cuando los partidos polticos borran los
liderazgos polticos trans* al momento de evaluar perfiles para las
candidaturas143 o cuando los institutos electorales omiten en reconocer los
pocos avances que se han logrado en Mxico de candidaturas trans* tanto a
nivel nacional como local, como por ejemplo, el acuerdo del Instituto Federal
Electoral, sin precedentes, en donde registr la candidatura de Amaranta
142 Esteban MARCHAND, Las importantes mujeres omitidas en Stonewall, Sin Etiquetas, 10 de agosto de 2015, Consultado
el 24 de enero de 2017, http://sinetiquetas.org/2015/08/10/las-importante-mujeres-omitidas-en-stonewall/
143 Kenia RAMIREZ, Mujer transexual busca jefatura delegacional de la Cuauhtmoc, Ciudad de Mxico, Excelsior, 11 de
enero de 2015, consultado el 24 de enero de 2017, http://www.excelsior.com.mx/comunidad/2015/01/11/1001932
70
Gmez Regalado, muxe de Juchitn, Oaxaca, como candidata propietaria a
la Diputacin Federal por el Distrito 07 de Oaxaca por parte del Partido
Mxico Posible en el proceso electoral federal 2003 quien fue registrada con
su nombre de Amaranta privilegiando su dignidad como persona antes que
el nombre registrado en su acta de nacimiento, en donde el entonces
Consejero Jaime Fernando Crdenas Gracia manifest en dicha sesin de
Consejo General del IFE, lo siguiente: 144
() Por ltimo, no quisiera dejar pasar la oportunidad para referirme a la candidatura de

Amaranta Gmez Regalado, por primera vez, que yo sepa, la autoridad electoral federal
otorgar el registro a una persona con el nombre de mujer que ella voluntariamente y en
ejercicio de su libertad ha decidido adoptar. Algn da un registro semejante no nos llamar
la atencin, pero en tanto que es la primera ocasin en que votar para otorgarlo, me
congratulo mucho por ese suceso.()
Por otra parte, tambin cito del mismo acuerdo las palabras del entonces
representante del Partido Mxico Posible, Ricardo Raphael de la Madrid que
13 aos despus siguen siendo vigentes y forman parte del ideal que inspira
a este trabajo: 145
[] Le agradezco al consejero electoral Jaime Crdenas, la mencin de Amaranta Gmez,

en efecto, representante de la comunidad mixe (sic), en Oaxaca, que es una comunidad cuya
orientacin sexual (sic) es distinta a la tradicional, y que hoy puede en efecto, presentarse
hablando no slo a nombre de s misma, sino a nombre de una comunidad y una identidad
que est presente.
De esa misma manera, candidaturas que estn cercanas a otros grupos en situacin de
vulnerabilidad, como personas con discapacidad; personas con una identidad sexual distinta;
con formas de vida distinta o culturas distintas, lo que hace es reflejar la realidad poltica de
nuestro pas y garantizar la participacin.
144 INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, Acuerdo de la Sesin Especial del Consejo General por el que se registran las
candidaturas de la coalicin denominada Alianza para todos, y en ejercicio de la Facultad supletoria, las candidaturas
presentadas por los partidos polticos Accin Nacional; Revolucionario Institucional; de la Revolucin Democrtica; del
Trabajo; Verde Ecologista de Mxico; Convergencia; de la Sociedad Nacionalista; Alianza Social; Mxico Posible; Liberal
Mexicano; y Fuerza Ciudadana, a diputados al congreso de la Unin electos por el principio de mayora relativa, con el fin
de participar en el proceso electoral Federal del ao 2003. Instituto Federal Electoral, 18 de abril de 2003, p. 11,
http://www.ine.mx/documentos/CONS-GEN/actas/2003/as180403.pdf
145
INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, op. cit., pp. 19-20.
71
En ese sentido, concluyo diciendo que el papel que los partidos polticos juguemos, no tanto
la autoridad electoral, sino el papel que los partidos juguemos, incorporando las causas de
la sociedad y garantizando una contienda civilizada, democrtica, y desde luego plena en
propuestas, es lo que harn incrementar la participacin poltica en nuestra democracia y es
lo que har, en efecto, con el tiempo, consolidar nuestro sistema democrtico. []
Adicional a las ideas de Serano, es importante identificar las siguientes formas de

violencia de gnero:
a. La patologizacin: cuando la identidad trans* (como ha sucedido con la

homosexualidad y ciertos comportamientos no convencionales de las
mujeres cisgnero) son objeto de estudio por parte de la ciencia mdica y
sigue formando parte de los manuales para diagnosticar enfermedades
mentales, medicalizando y patologizando dicho performance de gnero. La
idea de la patologizacin afecta fuertemente el acceso a diversos derechos
como a empleos relacionados con la atencin a la poblacin infantil (como
en la educacin) puestos en los que se asume que las personas trans* son
una presencia no saludable para las nias y los nios o legitima el rechazo
al perpetuar la idea de que las personas trans* estamos psicolgicamente
enfermas.
b. La criminalizacin: cuando las personas trans* (especialmente las mujeres
trans*) son detenidas arbitrariamente por causas como faltas a la moral y
buenas costumbres o por ejercer la prostitucin" a partir de su expresin
sexo-genrica o se asume prejuiciosamente que ser una persona trans* es
una predisposicin hacia un comportamiento criminal.
c. La hipersexualizacin:146 cuando entre las personas y los medios de
comunicacin se propaga la idea de que las personas trans* transicionan147
con la finalidad de engaar o atraer a las personas heterosexuales y/o
146 Julia SERANO, Whipping Girl: a transsexual woman on sexism and the scapegoating of feminity, Berkeley, Seal Press,
2007, pp. 185-190. Traduccin de Rava Soler y Sara Sister: http://akntiendz.com/?p=6315 6315 (Consultado el 25 de
septiembre de 2016).
147 Defino al proceso de transicin como un proceso discursivo y/o performativo mediante el cual una persona parte de un
rol sexo-genrico socialmente asignado al nacer hacia otro -ya sea asimilable o no- dentro del binario sexo-gnero,
pudiendo pasar por un continuum de diversas identidades a partir de su biografa y de las relaciones con su colectividad.
Este proceso puede involucrar la repeticin ritualizada de actos que reafirmen la identidad emergente como la expresin
sexo-genrica (ropa, arreglo personal, lenguaje verbal y corporal) as como dispositivos hormonales y/o quirrgicos.
72
cisgnero. Este tipo de violencia ha sido utilizada para justificar agresiones
fsicas como las mutilaciones, las brutales golpizas y los crmenes por odio
pues difunde la idea de que las personas trans son timadoras o fraudulentas.
d. La hiperfeminizacin148: que es una variante de la trans-mitificacin y la
trans-objetivacin y est dirigida nicamente hacia las mujeres trans*, y
consiste en la propagacin de la idea de que las mujeres trans* somos
poseedoras o nos esforzamos por tener rasgos de personalidad que suelen
ser asociados de forma despectiva con lo femenino: como seres dbiles,
pasivos o confundidos. Esta idea perpeta la misoginia a partir de promover
una supuesta frivolidad de la feminidad de la mujer trans* por medio de
imgenes donde se maquilla, usa zapatos de tacn y vestido. Puede ir
acompaada de la hipersexualizacin donde se destaca la exuberancia de la
mujer trans* como suele ser difundido por la gran parte de los medios de
comunicacin as como un gran sector del mercado pornogrfico.
Finalmente, es importante tener en cuenta que estas formas de violencia de gnero

hacia las personas trans* no se viven de la misma intensidad a partir de la
conformacin de otras categoras que puedan generar privilegios o mayor opresin
como la clase socioeconmica, el grupo tnico, la funcionalidad corporal (ser
interpelada como persona discapacitada), la vivencia intersex o incluso a partir de
ciertas condiciones como la pasabilidad, encontrarse en situaciones de calle, de
migracin, de prostitucin, de precariedad econmica o de enfermedad,
especialmente aquellas identificadas como socialmente estigmatizantes como el
VIH-Sida o por ser defensora de derechos humanos.
Por lo tanto, este trabajo est consciente de dos aspectos fundamentales:
1. Que las violencias de gnero hacia las personas trans* que se logren identificar
slo representarn una fotografa general y amplia de las violencias de gnero
73
dentro del sistema poltico-electoral mexicano por lo que sern necesario otros
acercamientos ms especficos, focalizados y contextualizados.
2. Que es probable que gran parte de las personas trans* que se encuesten no sean
representativas del sector trans* ms excluido puesto que una de las hiptesis de
este trabajo es que el sistema electoral mexicano, especialmente los partidos
polticos, replican los prejuicios y obstculos sociales que participan en la opresin
y exclusin no slo de las personas trans* sino de aquellas que no se alinean a la
matriz sexo/gnero.
3. Violacin sistemtica a derechos humanos hacia las personas trans*

Para la polica todas trans son prostitutas
Mujer trans latina de Queens, N. Y. entrevistada.149
"Las mujeres trans somos un blanco de ataque porque existimos en intersecciones

vulnerables de raza, gnero y clase"
Janet Mock, mujer trans afroamericana, escritora y activista.
Actualmente, Mxico ocupa el primer lugar internacional en bullying o acoso escolar.

La Organizacin para la Cooperacin y Desarrollo Econmico (OCDE) calcula que
Mxico registr casi 19 millones de nias y nios que han sufrido acoso escolar en
2014.150
La Direccin General de Prevencin del Delito de la Procuradura General de la

Repblica seala que una de cada seis personas jvenes se suicida y que ha
aumentado el ndice de suicidios entre los 10 y los 13 aos. De acuerdo a las
149 COMISIN INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS, Violencia contra personas lesbianas, gay, bisexuales, trans e
intersex en Amrica [en lnea], Organizacin de los Estados Americanos, 2015, p. 100,
http://www.oas.org/es/cidh/informes/pdfs/violenciaPersonaslgBti.pdf (ltimo acceso: 9 de octubre de 2016).
150 Blanca VALADEZ, Mxico es el primer lugar de bullying a escala internacional, Mxico, Milenio, 23 de mayo de 2014
(ltimo acceso: 19 de septiembre de 2016), http://www.milenio.com/politica/Mexico-primer-bullying-escala-

internacional_0_304169593.html.
74
personas especialistas, el 60% de los suicidios en menores son por bullying o
acoso.151
A pesar de todo esto, existen pocos estudios de instituciones pblicas como la

Secretara de Salud, el CONAPRED, los institutos de la juventud, los institutos de
las mujeres o los que trabajan derechos humanos de la niez y la juventud sobre
los contextos de vulnerabilidad que pueden vivir las personas de la poblacin
LGBTI.
La Alianza por la Diversidad e Inclusin Laboral en Mxico (ADIL) en coordinacin

con otras instituciones public en mayo de 2012 la 1 Encuesta Nacional sobre
Bullying Homofbico donde entrevistaron a 1,273 estudiantes por su orientacin
sexual e identidad de gnero de 15 estados. El 67% manifest sentirse vctima de
bullying: 74% de los hombres gays entrevistados; el 50%, las mujeres lesbianas; y
66% las personas trans*. Tanto las escuelas privadas como pblicas registraron
entre el 63% y el 68% de incidencias, siendo el nivel de educacin bsica donde
se registraron 8 de cada 10 casos de bullying. Las principales razones por las que
las personas estudiantes LGBT respondieron no haber recibido bullying fue porque
no se le notaba o no haban salido del clset. En poco ms de la mitad de los
casos, a la autoridad escolar les pareca normal el bullying y en 1 de cada 10 casos
eran cmplices. En casi 9 casos de 10, la familia no se enteraba.152
En otra encuesta realizada en la Ciudad de Mxico sobre personas transexuales y

transgnero con un promedio de edad de 31 a 37 aos, el 41% ha considerado
quitarse la vida y un 22% ya lo ha intentado, siendo que el promedio de ideas
suicidas en la juventud mexicana ronda el 8% de acuerdo a datos de 2011 del
Instituto Nacional de Psiquiatra.153
151NOTIMEX. Estudio revela que Mxico ocupa primer lugar de bullying, Ciudad de Mxico, 18 de junio de 201 (ltimo
acceso: 19 de septiembre de 2016), http://www.sdpnoticias.com/nacional/2012/06/18/estudio-revela-que-mexico-ocupa-
primer-lugar-de-bullying.
152 ALIANZA POR LA DIVERSIDAD E INCLUSIN LABORAL, 1ra Encuesta Nacional sobre Bullying Homofbico, Mxico, 17 de
mayo de 2012 (ltimo acceso: 19 de septiembre de 2016), http://www.adilmexico.com/encuestas/sitios-amigables/.

153 Ricardo BARUCH, La invisibilidad del suicidio de personas LGBT en Mxico, Mxico, 15 de octubre de 2015 (ltimo
acceso: 19 de septiembre de 2016), http://www.animalpolitico.com/blogueros-blog-invitado/2015/10/15/la-invisibilidad-del-

suicidio-de-personas-lgbt-en-mexico/.
75
De acuerdo al Monitoreo de asesinatos de personas trans de Transgender Europe
que recupera notas en internet entre enero de 2008 a abril de 2016 han sido
asesinadas 1,654 personas trans* en Centro y Sudamrica (lo que representa el
78% de los asesinatos trans* en el mundo). De este total, el 51% ha sido asesinada
en Brasil y el 14% en Mxico, sumando ambos pases el 65% de las personas trans*
asesinadas en esta regin. Por lo que Mxico sera el segundo pas ms
transfeminicida en el mundo. Este mismo Observatorio seala algo grave: reporta
un incremento en la tendencia de asesinatos de menores de edad. En los ltimos 8
aos se reportan aproximadamente 243 asesinatos en el mundo de personas trans*
menores de 20 aos.
Y cmo son asesinadas las personas trans*? Son estranguladas, apualadas,

disparadas con armas de fuego o asesinadas a golpes. Y en el caso de muchas
mujeres trans*, las muertes cubren la tipificacin de lo que en el Cdigo Penal en
Mxico se establece como feminicidio pero tampoco aparecen en dichas
estadsticas dado el cissexismo estructural e institucional, siendo cuatro veces
vulneradas: mediante el asesinato, mediante la malgenerizacin o negacin de la
identidad de gnero cuando los medios masivos de comunicacin sealan que
apareci muerto un travesti, cuando el aparato judicial presupone culpabilizando
que se lo busc porque el travesti enga a un asustado heterosexual y
seguramente eso justifica el asesinato, y, la cuarta, a que sus familiares y seres
queridos no tengan acceso a la justicia ni a la reparacin del dao.
Es a partir de este contexto de violencia generalizada e institucionalizada contra la

niez y la juventud mexicana trans* donde se vulnera su acceso a la igualdad de
oportunidades especialmente en el ejercicio de los derechos relacionados a la
educacin, la salud, a albergues seguros y al mercado laboral formal que a la postre
restringen el ejercicio de una ciudadana integral, tal y como lo seala la Comisin
Interamericana de Derechos Humanos:
[] La CIDH hace especial nfasis en la violencia que enfrentan las personas trans y en particular
las mujeres trans. Como es reiterado a lo largo del informe, la mayora de las mujeres trans se
encuentran inmersas en un ciclo de violencia, discriminacin y criminalizacin que generalmente
76
comienza desde temprana edad, por la exclusin y violencia sufrida en sus hogares, comunidades y
centros educativos. Esta situacin se suma a una ausencia, en la mayora de los pases de la regin,
de disposiciones legales o administrativas que reconozcan su identidad de gnero. Asimismo, como
se explica en este informe y los datos producidos por la CIDH, la mayora de las mujeres trans que
son asesinadas son menores de 35 aos y son particularmente vulnerables por parte de fuerzas de
seguridad del Estado, encargadas de hacer cumplir la ley [].154
La Comisin Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) 155 se ha pronunciado

a favor de la derogacin de leyes ambiguas que buscan proteger la moral pblica y
que se interpretan a travs de marcos normativos que terminan criminalizado -tanto
por la forma en la que expresan su gnero como la forma en que manifiestan sus
afectos o realizan sus prcticas sexuales- a las personas de la diversidad sexual,
pero sobre todo a las personas trans* especialmente a las mujeres trans*
trabajadoras sexuales cuya edad promedio es de 22.7 aos- y ms an aquellas
que son defensoras de derechos humanos que las vuelven presa del abuso policial,
la extorsin y las detenciones arbitrarias regulando de forma extra-legal el acceso
al espacio pblico o son asesinadas por personas individuales, sus clientes, grupos
ilegales armados o pandillas.
La CIDH tambin ha denunciado el prejuicio que prevalece en los sistemas de

justicia del continente americano en donde los asesinatos de las personas LGBT no
suelen ser considerados como crmenes de odio o por prejuicio156. Especialmente,
en el caso de las personas trans* las investigaciones son prejuiciadas y sesgadas
por hiptesis que les relacionan con alguna actividad criminal por lo que la Comisin
sugiere que ante el asesinato de una persona LGBT el Estado debe investigar si el
delito fue cometido a partir de la orientacin sexual o identidad de gnero, real o
percibida, de la vctima.
154
COMISIN INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS, Violencia contra personas lesbianas, gay, bisexuales, trans e
intersex en Amrica [en lnea], Organizacin de los Estados Americanos, 2015, p. 39,
155 COMISIN INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS, op. cit., pp. 13-14-16-19-49-50-71-73-77-81-82-86-92-93-100-104-
110-113-114-123-125-133-134-136-171-173-175-197-216-217-218.
156 La CIDH propone que el concepto de crmenes de odio son mejor comprendidos bajo la idea de violencia por prejuicio
contra percepcin de sexualidades e identidades no normativas en tanto que no son hechos individuales o aislados sino
que tienen un origen social y contextual. COMISIN INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS, op. cit., p. 50.
77
Asimismo seala que gran parte de los asesinatos hacia las personas LGBT no son
denunciados por familiares o amistades dado los altos niveles de prejuicio y
hostilidad contra las orientaciones sexuales e identidades de gnero no normativas
que atraviesan a las autoridades y a las personas que integran las comunidades157
y cuando esto sucede la orientacin sexual y/o la identidad de gnero de la vctima
es invisibilizada especialmente cuando los crmenes y asesinatos hacia las
personas trans* son registrados a partir de su sexo asignado al nacer y no por su
identidad de gnero en donde, por ejemplo, los casos de mujeres trans* son
identificados como hombres gay u hombres vestidos con ropa de mujer o cuando
se registran los crmenes por orientacin sexual junto con los relacionados a la
identidad de gnero sin especificarlos- bajo el trmino paraguas genrico de LGBT
o diversidad sexual por lo que se estima que las estadsticas disponibles de
crmenes hacia la poblacin trans* slo reflejan un tercio de los delitos que se
comenten en Mxico.
La CIDH destaca los altos niveles de crueldad y violencia con el que son cometidos
los crmenes hacia la poblacin LGBT (que son coincidentes con lo que sealan
otros reportes especficos sobre crmenes a personas trans*) en donde se registran
numerosos homicidios crueles de personas lapidadas, decapitadas, empaladas y
quemadas siendo muchas repetidamente apualadas o golpeadas hasta la muerte
con objetos contundentes como martillos, asfixiadas, arrojadas en cido,
atropelladas por carro o mutiladas pasando previa o posteriormente por mltiples
formas de extrema humillacin, degradacin y violacin.
Por otra parte, la CIDH registra 282 asesinatos de mujeres trans* o personas trans*
con expresin de gnero femenina entre enero de 2013 y marzo de 2014
frecuentemente asesinadas con armas de fuego siendo sus cuerpos encontrados
en las calles u otros espacios pblicos y, en el caso de las mujeres trans*, incluyen
157 Es a partir de estos prejuicios y hostilidades, que las personas trans* experimentan una prdida de los lazos con la
familia inmediata u otros familiares por lo que en caso de crmenes o asesinatos la tarea de reclamar tanto la justicia como
el cuerpo de la vctima recae en lo que la CIDH llama la familia social de la persona trans* que generalmente son otras
personas trans* y, ante la ausencia de vnculos de filiacin sanguneos y legales, esto detona una revictimizacin y otros
actos de discriminacin al ser stas personas excluidas del derecho a la justicia y a la reparacin del dao. COMISIN
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS, op. cit., p. 283.
78
golpes dirigidos a sus senos, perforaciones a los implantes mamarios, mutilacin
genital e incluso castracin despus de la muerte siendo muy recurrentes en
situaciones relacionadas con el trabajo sexual158 o tras enterarse que se trataba de
una mujer trans* siendo grave el registro de un incremento de asesinatos entre 2007
y 2012.
En el caso de las violaciones por fuerzas de seguridad del Estado suceden en todas
las etapas de la custodia policial desde la aprehensin y el transporte en vehculos
policiales hasta en las instalaciones de las estaciones de polica y los centros de
detencin que derivan en torturas y tratos crueles, inhumanos y degradantes como
las extorsiones, la demandas de favores sexuales, el uso excesivo de la fuerza, las
palizas159, el uso de las armas de fuego para herir o incapacitar a las vctimas y en
el caso de las mujeres trans* la obligacin de desnudarlas en pblico o sufrir actos
de humillacin como la malgenerizacin o la desgenerizacin siendo, en ocasiones,
estas detenciones realizadas en los lugares donde socializan o en sus alrededores,
generalmente espacios pblicos y a la vista de varias personas sin que existan
consecuencias para las personas agresoras.
En el caso de las prisiones, la CIDH identifica que las mujeres trans* se encuentran
en mayor riesgo de sufrir violencia sexual puesto que generalmente son
encarceladas en prisiones para hombres, tambin identifica redes de prostitucin
donde las reclusas trans* son obligadas a prostituirse y, en donde se aplica la
separacin de pabellones para hombres gay y mujeres trans*, la CIDH ha
identificado condiciones de vida inferiores y una mayor estigmatizacin limitando,
en ocasiones, el acceso a programas o beneficios que se ofrece a la poblacin
carcelaria en general y que son importantes para la rehabilitacin o la excarcelacin
158 La CIDH refiere que el 90% de las mujeres trans* en Amrica ejerce el trabajo sexual como nico medio de subsistencia,
en el que muchas se han involucrado desde la adolescencia. COMISIN INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS, op. cit.,
p. 173.
159 En ocasiones en los golpes son dirigidos en lugares donde las mujeres trans* se realizan cirugas, como en los implantes
mamarios, como un clara forma de violencia que busca desgenerizar a las mujeres trans*. COMISIN INTERAMERICANA DE
DERECHOS HUMANOS, op. cit., p. 105.
79
temprana siendo la sugerencia recluirles en el entorno que les garantice la mayor
seguridad.
Con respecto a la violencia sexual, la CIDH reconoce a la poblacin LGBT como

particularmente vulnerable dado que sus identidades de gnero y orientaciones
sexuales diversas desafan las nociones tradicionales aceptadas con respecto al
sexo, la sexualidad y el gnero siendo vctimas hombres gay y mujeres trans* de la
introduccin forzada de objetos en el ano y otro tipo de violencia sexual.
Tambin la CIDH ha identificado a las personas trans* junto a la poblacin LGB

vctima de ataques multitudinarios (o mob attacks) por transentes en lugares
pblicos mismos que, segn algunas autoridades, son difciles de investigar dado el
involucramiento de muchas personas lo que dificulta la determinacin de
responsabilidades especficas incluidas la del agresor final que deviene en muerte.
Sobre las violencias relacionadas con la prestacin de servicios de salud, la CIDH

identifica negacin de atencin mdica hacia la poblacin trans* como formas de
violencia, por ejemplo, en la negativa de tocarles o el uso de precauciones
excesivas, la culpabilizacin por su estado de salud, el uso de un lenguaje grosero
o abusivo o incluso abuso fsico as como violencias en los intentos de modificar la
orientacin sexual o la identidad de gnero a partir de las llamadas terapias
reparativas con el uso de cuestionados tratamientos psicoterapeticos u
hormonales generalmente extremistas religiosos que se hacen pasar por
profesionales de la salud- que generan daos a la salud mental y fsica asimismo la
situacin socioeconmica determina el acceso a los servicios mdicos de calidad
incluyendo las cirugas de afirmacin sexo-genricas y otras modificaciones
corporales relacionadas que conlleva a un gran nmero de muertes o la disminucin
de la calidad de vida las personas trans* -que se pueden prevenir- y que son
ocasionadas por procedimientos informales y arriesgados como aumento de senos
o glteos mediante inyecciones de aceites de cocina, de beb, de avin, entre otros,
o procedimientos estticos y/o quirrgicos realizados por personal sin licencia
mdica.
80
La malgenerizacin, desgenerizacin y criminalizacin que sufren las personas
trans* migrantes o en contexto de movilidad humana al carecer de documentos de
identidad acordes a su identidad de gnero o por su expresin de gnero no
normativa restringen el derecho a la libertad de movimiento, obstaculiza el acceso
a lugares como denunciar las violaciones a los derechos humanos que han sufrido
y coloca a las personas trans* en situacin de vulnerabilidad a ser vctimas de redes
de trata de personas. Generalmente a partir de promesas de trabajo o de movilidad,
les son confiscados sus documentos de identidad y les obligan a prostituirse.
Finalmente, es importante destacar que las anteriores formas de violencia se

vuelven especialmente graves para las personas trans* de grupos raciales
minoritarios y/o de grupos diversamente corporales y/o funcionales que se
encuentran inmersos en ciclos de exclusin y pobreza dado que muchas personas
trans* son expulsadas de sus hogares desde una edad temprana lo que las lleva a
un ciclo de empobrecimiento severo al carecer de acceso a servicios educativos, de
salud, a oportunidades laborales, de vivienda y de programas de bienestar social
por lo que desde la adolescencia terminan orilladas a ejercer el trabajo sexual o
incluso viviendo en la calle ante el permanente acoso y la amenaza de ser detenidas
en cualquier momento por lo que la CIDH identifica un fuerte vnculo entre la falta
de vivienda, el trabajo sexual o el sexo por supervivencia y la violencia.
4. Recomendaciones de la Comisin Interamericana de Derechos Humanos
La Comisin seala que la violencia contra las personas trans, particularmente las
mujeres trans, es el resultado de la combinacin de varios factores: exclusin,
discriminacin y violencia en el mbito de la familia, de la educacin y de la sociedad
en general; () falta de reconocimiento a su identidad de gnero, participacin
en ocupaciones que las ponen en mayor riesgo y alta criminalizacin; por lo que
sufren una gran variedad de ataques invisibilizados de forma cotidiana que van
desde empujones, hasta palizas, lanzamiento de botellas, piedras y otros objetos
contundentes.
81
Tambin identifica que las violencias que sufren los hombres trans* ocurren ms
frecuentemente en la esfera privada siendo las ms comunes la violencia en la
familia y en el mbito de salud as como el bullying y el manoteo escolar y, sin
embargo, estas formas de violencia son invisibilizadas tanto en el espacio en que
ocurren como dentro de la comunidad LGBT.160
Los pocas personas trans* que tiene posibilidad de sortear todas estas diferentes
formas de violencia y sobrevivir, no estn exentas de seguirlas padeciendo cuando
desean ingresar al sistema electoral mexicano para participar en la vida poltico-
electoral.
Por lo tanto, la CIDH161 ha reiterado la obligacin estatal de respetar, garantizar y

promover sus derechos humanos y que su funcionariado pblico ejerza su libertad
de expresin sin ignorar los derechos humanos que afirmen o propaguen
estereotipos negativos o discriminatorios que perpeten expresiones
estigmatizantes e intolerantes por lo que tienen la obligacin no slo de abstenerse
a difundir mensajes de odio sino que tienen la obligacin de participar en la
construccin de un clima de tolerancia y respeto y rechazar de manera clara y oficial
los discursos de odio pues como seala el Relator Especial para la libertad de
expresin de la ONU menoscaban no slo el derecho de no discriminacin de los
grupos afectados, sino tambin la confianza que tales grupos depositan en las
instituciones del Estado y, con ello, la calidad y el nivel de participacin en la
democracia por lo que la congruencia democrtica tendr que traducirse en
medidas disciplinarias adecuadas.
Si bien, las medidas disciplinarias permitirn atacar la base social y contextual que
genera discursos de odio162, la CIDH163 propone los siguientes mecanismos
160 COMISIN INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS, op. cit., pp. 16, 83, 170.
161 COMISIN INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS, op. cit., pp. 152-154.
162 La CIDH diferencia los discursos de odio de una opinin por dems injusta y perturbadora a partir de pruebas
verdaderas, objetivas y contundentes de que la persona tiene la clara intencin de promover la violencia ilegal o cualquier
otra accin similar contra las personas LGBTI as como la capacidad de lograr ese objetivo y constituir un verdadero riesgo
de daos contra las personas que pertenecen a esos grupos. COMISIN INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS, op. cit.,
pp.159.
163 COMISIN INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS, op. cit., pp. 155 -156.
82
preventivos para promover un clima de diversidad, pluralismo y tolerancia en las
sociedades: educacin para promover la comprensin de la diversidad sexual y
promover la erradicacin de estereotipos negativos y la discriminacin contra la
poblacin LGBTI incluyendo programas educativos e informativos desde la infancia
y el espacio escolar; la capacitacin a todas las personas que participan en el
cumplimiento de la ley y la imparticin de la justicia y en las instituciones de salud
con respecto a la prohibicin de los discursos de odio y la incitacin de la violencia
y la urgencia en capacitar a desagregar los datos relacionados con la violencia en
general y hacia las mujeres por identidad de gnero, orientacin sexual y por
diversidad corporal (por las personas intersex); la promocin de polticas pblicas
que permitan la incorporacin de las personas y comunidades LGBTI a los medios
masivos de comunicacin para corregir la censura indirecta, la indefensin y la
alineacin para que tengan la capacidad de responder ante las sistemticas
expresiones de odio, el fortalecimiento de los medios masivos pblicos para atender
las necesidades de informacin y expresin de las personas LGBTI as como
promover sobre sus asuntos; y la asignacin de espectros radioelctricos para
medios comunitarios operados por poblacin LGBTI junto con el establecimiento de
apoyo para que obtengan licencias de radio y financiamiento a los medios de
comunicacin con necesidades de informacin y de expresin de la poblacin
LGBTI para generar igualdad de oportunidades en el ejercicio de la libertad de
expresin.
Adicionalmente, la CIDH ha sido muy clara en sealar que a partir de los diferentes
instrumentos internacionales de derechos humanos que incluyen la Convencin
sobre la Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin contra la Mujer de la
ONU (CEDAW, por sus siglas en ingls), la Declaracin sobre la Eliminacin de la
Violencia contra la Mujer y la Convencin de Belm do Par, los Estados deben
considerar las diversas necesidades de los diferentes grupos de mujeres
incluyendo elementos como la edad, la raza, la etnia, la discapacidad, la orientacin
sexual, la identidad de gnero, la posicin socioeconmica, entre otros factores.
Por lo tanto, el Estado Mexicano tiene la obligacin de prevenir, sancionar, y
erradicar todas las formas de violencia incluyendo las mujeres lesbianas,
83
bisexuales, trans e intersex. Esto incluye el derecho de toda mujer a ser valorada
y la obligacin del Estado Mexicano para contrarrestar los prejuicios, costumbres y
prcticas perjudiciales, incluyendo las referencias a todas estas diversas mujeres
en el Da Internacional de la Mujer (8 de marzo) y el Da Internacional para la
Eliminacin de la Violencia Contra la Mujer (25 de noviembre) que histricamente
han sido conceptualizados en clave cisgnero y heterosexual.164
Lo anterior tiene un impacto directo en la interpretacin de las leyes mexicanas -que

aunque no sealen explcitamente a las mujeres lesbianas, bisexuales, trans e
intersex- a la luz las recomendaciones de la CIDH deben estar abiertas a la
proteccin de los derechos de las mujeres trans* como la Ley General de Acceso a
las Mujeres a una Vida Libre de Violencia y sus correspondientes leyes estatales;
las recientes reformas relativas a la paridad electoral contenidas en la constitucin
mexicana y la Ley General de Procedimientos e Instituciones Electorales (LEGIPE)
y sus correspondientes estatales as como la Ley General de Partidos Polticos; las
leyes, reglamentos y lineamientos que obligan a los partidos polticos a dedicar el
3% de su gasto ordinario para la capacitacin, promocin y desarrollo de liderazgos
polticos de las mujeres e incluso los criterios relativos a la violencia poltica; as
como la inclusin de las mujeres trans* y hombres trans* en los programas pblicos
diseados originalmente para beneficio de la poblacin femenina165 y que
histricamente han sido dirigidos hacia las mujeres cisgnero por parte de
instituciones como los Institutos de las Mujeres tanto federal como estatales, las
instituciones de salud o las que trabajan para atender las diferentes formas de
violencia como los albergues y las procuraduras.
De la misma forma, la CIDH considera que la violencia que sufran las personas
trans* al estar bajo custodia estatal pueden constituir tortura en virtud de la
Convencin Americana y la Convencin Interamericana para Prevenir y Sancionar
la Tortura a partir de dos argumentos: que la violacin sexual y la tortura tienen el
164
COMISIN INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS, op. cit., pp.166-173.
165Por ejemplo, los hombres trans* tienen derecho a revisiones peridicas del papaniolau o ser considerados en las
campaas de prevencin de cncer crvico-uterino sin que sean desgenerizados o malgenerizados por el sistema de
salud.
84
objeto de intimidar, degradar, humillar, castigar y controlar a la vctima; y, a partir
del desequilibrio de poder entre los agentes del Estado y las personas trans*,
especialmente las mujeres trans*, cuando son vctimas de violencia.166
Si bien, las recomendaciones de la CIDH permiten ampliar las interpretaciones del

marco jurdico internacional y nacional a favor de los derechos de las personas
trans* y de las mujeres lesbianas, bisexuales, e intersex a partir de la existencia de
los trminos sexo y gnero que existen en las disposiciones legales tambin urge
que el Estado Mexicano incluya de manera especfica en la legislacin, en las
polticas pblicas y en todos los esfuerzos gubernamentales medidas para generar
condiciones con el objeto que todas las mujeres puedan vivir libres de cualquier
forma de discriminacin y violencia, especialmente con la incorporacin explcita del
concepto de identidad de gnero en las protecciones legales a fin de que sea
accesible la rectificacin del nombre y sexo en los certificados de nacimientos y
documentos de identidad a partir de procedimientos expeditos y sencillos sin el
requerimiento de evaluaciones o certificados mdicos, psicolgicos o psiquitricos
que brindaran mayor seguridad jurdica y visibilidad as como la incorporacin del
concepto de crmenes de odio o agravantes cometidos por prejuicio, que si bien,
han sido criticados por ser medidas con efectos aparentemente dbiles, s tienen un
fuerte impacto simblico para reconocer la existencia de este tipo de violencias al
enviar un mensaje claro a la sociedad acerca del inters del Estado para prevenir y
erradicar estos crmenes. 167
Por lo tanto, el diseo, la implementacin y la evaluacin de polticas pblicas que

eduquen sobre los derechos humanos con una perspectiva de gnero y diversidad
sexual, funcional y corporal a partir de los principios de igualdad y no discriminacin
deben estar presentes en todos los espacios en los que opera el Estado incluido el
espacio poltico-electoral, no slo el educativo.168
166 COMISIN INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS, op. cit., p. 167.

167 COMISIN INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS, op. cit., pp. 239-240.
168 COMISIN INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS, op. cit., p. 246.
85
5. Reflexiones finales de las violencias de gnero hacia personas trans* a
partir de la teora performativa
Butler considera que la identidad es instituida por la repeticin estilizada de actos;

y, el gnero, por la estilizacin del cuerpo (gestos corporales, movimientos, normas
de todo tipo, etc) y esto genera la ilusin de un yo generizado permanente en donde
el concepto de gnero se conceptualiza como una temporalidad social constituida.
Por lo tanto, considera que para transformar el gnero nos podemos apoyar en
diferentes maneras de repeticin de actos; mediante la ruptura de actos; o, mediante
la repeticin subversiva de ese estilo. 169
Mientras que la teora feminista considera al cuerpo como un hecho ya

predeterminado tanto de forma natural, cultural o lingstica, Butler lo con considera
como una herencia de actos sedimentados, renovados, revisados y consolidados
con el tiempo, y es en esa repeticin donde encuentra la clave para la subversin.
Las identidades trans* son modalidades de gnero que no se pueden entender

dentro de las categoras binarias de gnero sin problematizar la diferencia sexual.
Si la teora performativa permite entender la conformacin de las identidades

modernas, especialmente aquellas que confrontan la matriz heterosexual, es
posible entender a su vez las violencias de gnero hacia identidades no binarias,
como las trans*, como una intervencin social y agresiva con el objeto de romper la
iterabilidad que da consistencia a dichas identidades subversivas? si la
transformacin del gnero se puede lograr a travs de la repeticin de actos
diferentes, las violencias de gnero hacia las personas trans* pueden ser
entendidas como una contra-fuerza que no slo sanciona sino que tienen el objetivo
de fragmentar y desaparecer las otras narrativas de gnero para dar consistencia y
legitimacin a la ilusin de las identidades cis-heterobinarias?
169
Judith BUTLER, Actos performativos y constitucin del gnero: un ensayo sobre fenomenologa y teora feminista,
Estados Unidos, John Hopkins University Press, 1998, pp. 270-282.
86
Partiendo de las reflexiones de Butler, se entiende el concepto de gnero como un
performance repetido (re-actuado y re-experimentado) dentro de un conjunto de
significados ya socialmente establecidos por lo que es tanto un acto individual como
una experiencia compartida dentro de una accin colectiva donde se adquieren
estilos de modo generizados estratgicamente establecidos para mantenerlo dentro
de un marco binario y hacer cumplir el mandato de la procreacin heterosexual, en
otras palabras, como representacin performativa es un acto que construye la
ficcin social de su propia interioridad psicolgica que naturaliza la idea del sexo y
deviene en la esencializacin de la diferencia sexual a partir de la idea de dos sexos
opuestos y complementarios.
Lo anterior genera un cambio radical en los anlisis feministas donde es el gnero

el que antecede al sexo y donde la diferencia sexual deja de ser un rasgo esencial
que divide a la especie humana en dos grandes grupos.
Por lo tanto, no existen gneros ni sexos verdaderos o falsos, reales o aparentes,

sino que son todos son construcciones histricas contingentes. Unos ms
legitimados en tanto que otros son sistemticamente excluidos a partir de un eje
normalizador que es la diferencia sexual que se legitima en el deseo cis-
heterosexual y tiene su mxima representacin en la procreacin.
Esta forma de entender al gnero ha permitido comprender el surgimiento de

nuevos sujetos generizados como las personas trans* en contextos de sistemas
sexo/gnero modernos rgidos bio-mdicos occidentales170 donde los
desplazamientos de la iterabilidad del performance del gnero han tendido a ser
alineados a la diferencia sexual partir del surgimiento de las tecnologas de gnero
como las terapias de reemplazo hormonal, las cirugas de reasignacin sexual, las
cirugas de feminizacin facial o de voz o partir del surgimiento de narrativas que
tambin se articulan a partir de la diferencia sexual como el cambio de sexo como
meta aspiracional y/o requisito burocrtico para que el Estado reconozca derechos
170Agueda GMEZ SUREZ, Los sistemas sexo/gnero en distintas sociedades: modelos analgicos y digitales, Madrid,
Reis: Revista Espaola de Investigaciones Sociolgicas, 2010, pp. 61-96 (Nmero 130).
87
de las personas trans*; o que han sido sancionados a partir de polticas de verdad
patologizantes o criminalizantes.
Por lo tanto, las identitades trans* no han estado exentas de padecer violencias de
gnero. Sin embargo, hay que comprender a las violencias de gnero ms all de
la idea de la diferencia sexual de tal forma que su aproximacin no remita a la
esencializacin de los cuerpos que invisibilicen o minimicen las violencias que
vivimos las personas trans*171. De esta forma se propone abordar como violencia
de gnero cualquier acto o discurso que tenga por objeto limitar, anular o
invisibilizar los diversos desplazamientos del performance de gnero para obligarlo
a ajustarse a la matriz binaria cis-heterosexual influenciado a su vez por categoras
como la clase social, el grupo tnico, el capacitismo, el estatus migratorio, entre
otros factores globales o locales que puedan participar como tecnologas de control
de gnero complejo.
Comprender las violencias de gnero a partir de la performatividad tiene el potencial

de reconocer que son ciertos performances de gnero, que devienen en la
materializacin de ciertas corporalidades, lo que desencadena su reconocimiento y
asimilacin dentro del sistema sexo/gnero o su rechazo y, consecuente, expulsin.
Asimismo, que en el continuo proceso de ordenar y jerarquizar lo simblico para dar

consistencia a nuestras identidades durante la iterabilidad del performance de
gnero, ninguna persona est exenta de elaborar actos o discursos que nos
coloquen en un nivel de superioridad con respecto de otras personas al momento
de generizarnos, especialmente, cuando en este proceso de hacer gnero se
involucran de forma compleja las diferentes lgicas de ordenamiento
interseccional.172
171 Pons Rabasa, Alba, y Miriam Sol Garca. Transfeminismo, violencia, gnero. Diagonal El Peridico. 13 de abril de
2011. https://www.diagonalperiodico.net/la-plaza/transfeminismo-violencia-genero.html (ltimo acceso: 2016 de diciembre
de 2016)
Mujer Oaxaquea, 2006.
88
Por lo tanto, si se entiende a las violencias de gnero como una misma fuerza de
naturaleza opuesta a los desplazamientos de la iterabilidad del gnero propongo
que su anlisis se pueda realizar a partir de los cuatro planos que desarrolla
Hortensia Moreno para al anlisis del discurso flmico:173 en donde la discursividad
niegue o aline los procesos de procesos de formacin subjetiva y representacin
a la realidad a la matriz cis-heterosexual; en donde slo ciertas performatividades
de gnero sean consideradas como vlidas o superiores dentro de los mecanismos
de formacin de la identidades; en donde la influencia del lenguaje en la
construccin del contexto social slo determine o considere como vlidas o reales
ciertas condiciones de posibilidad en el acto del habla; y el vnculo entre la
performatividad y el performance (vigencia y lmites) que impidan, nieguen,
invisibilicen o anulen ciertas condiciones para la materialidad o corporalidad
disidente.
En el primer plano de anlisis correspondera a identificar contextos de relaciones

de poder que impediran que el cuerpo adquiera el significado que permita su
desplazamiento de la norma de gnero. Por lo tanto, implicara el ejercicio de una
fuerza ilocucionaria para sancionar con fuertes estigmas emocionales, sociales y
simblicos el alejamiento a la norma. Por ejemplo, la patologizacin de la
transexualidad a travs de las polticas de verdad de las autoridades mdicas que
mediante un diagnstico mdico han interpelado a ciertas identidades trans* o la
cosificacin que se puede manifestar de diferentes maneras como la tercer-
generizacin174que consiste en la imposicin externa de una geografa identitaria
diferente a la binaria generalmente ubicada como un tercer gnero o tercer sexo y
que con frecuencia tiene un matiz sensacionalista o invalidante, negando as la
posibilidad que las personas trans* puedan auto-adscribirse a alguna identidad cis-
binaria, pues se perpeta as que est ltima es la nica opcin vlida y natural; la
objetivacin175 fuertemente relacionado con la idea cisgenrica del pasacentrismo
173 Hortensia MORENO, La nocin de la performatividad de gnero para el anlisis flmico, Programa Universitario de
Estudios de Gnero de la UNAM, D.F., s.f., pp. 1-26.
174 Julia SERANO, Whipping Girl: a transsexual woman on sexism and the scapegoating of feminity, Berkeley, Seal Press,
2007, 391 pginas.

89
articulada a la diferencia sexual por lo que el enfoque hacia el cuerpo, las historias
y la identidad de las personas trans* se genitaliza y se convierten en objetos,
separndolos de la persona y su dignidad; la trans-mistificacin176 derivada del
pasacentrismo177 y la objetivacin en donde el centro de atencin de las personas
y los medios de comunicacin se realiza sobre el llamado cambio de sexo
invisibilizando otras formas de violencias; la trans-interrogacin que consiste en la
intelectualizacin producto de la objetivacin que se centra en el por qu existimos
las personas trans* soslayando el proceso de construccin de todas las dems
identidades. La trans-interrogacin tiene dos efectos lamentables: al no cuestionar
el proceso de construccin social de las identidades cis legtima la idea de su
superioridad asimismo deja pasar la valiosa oportunidad acadmica de cuestionar
y criticar el sistema normativo y estructural que se traduce en privilegios de
nacimiento hacia las identidades cis y que al mismo tiempo oprime y excluye al resto
de las identidades trans*.
El segundo plano de anlisis que tiene que ver con la performatividad del gnero lo
relaciono con la cisnormatividad que considerara el performance de gnero trans*
como inferior, falso o actuado sin cuestionar que todas las personas estamos en un
proceso continuo de hacer gnero de tal forma que el cuerpo, el gnero y la
sexualidad de las personas trans* es asumido como artificial en tanto se asume la
posicin identitaria cisgnero como un rasgo esencial e interno. A esto, se ha
conceptualizado como el privilegio cisgnero178 que deviene en cissexismo, que
consiste en asumir como inferior o menos autntica la identidad de las personas
trans* con respecto a las personas cis179. Es a partir de este privilegio cisgnero en
donde se realiza una forma de violencia comn: la desgenerizacin180, que busca
re-imponer una identidad asignada al nacer, y que la persona trans* ha rechazado
tanto discursiva como performativamente, mediante la bsqueda de rasgos fsicos,

177 Este concepto se aborda en el tercer plano de anlisis.
178 Concepto tomado de Julia Serano quien le llama privilegio cissexual, sin embargo, prefiero usar el concepto cisgnero
para que sea ms acorde con la teora performativa dado que es el gnero, y no el sexo, el eje articulador de dichas
violencias y privilegios. J. SERANO, op. cit.
179 Cis: apcope de cisgnero.
90
comportamientos o expresiones relacionados con los estereotipos ligados a cada
gnero, y aunque es comn que la padezcan las personas trans* tambin son
vctimas las personas intersex y quienes no se ajustan a la norma o estereotipos de
gnero181. La performatividad de gnero articulada no slo con la cisnorma sino
tambin con otros factores sociales como la clase social o el grupo tnico generara
diferentes fronteras imaginarias a partir de conceptos como el pasacentrismo182 que
consiste en la idea de la apropiacin del privilegio cisgnero por parte de las
personas trans*, pero condicionado a que la persona no sea identificada o se
identifique como persona trans* pues en caso contrario se asume dicha apropiacin
como fraudulenta invisibilizando que el proceso de generizacin cotidiano es
socializado hacia todas las personas desde la infancia y que ejercemos esta
actividad de forma inconsciente. Quienes pasan y quienes no pasan se convierte en
una forma de violencia de gnero incluso entre personas trans* generando, en
ciertos contextos sociales, procesos de jerarquizacin entre unas y otras. Otra forma
de violencia de gnero es la malgenerizacin183, que tiene el objeto de realizar una
desgenerizacin, como una forma de negacin de reconocimiento social al
performance de gnero de la persona trans* frecuentemente manifestado cuando
se le llama a un hombre trans* en femenino o a una mujer trans* en masculino.
El tercer plano de anlisis tiene que ver con la influencia del lenguaje en la
construccin del contexto social que determina las condiciones de posibilidad en el
acto del habla. En el anlisis de las violencias de gnero hacia las personas trans*
estara relacionado con la ausencia de nominacin y falta de reconocimiento dentro
de las relaciones de poder en las estructuras sociales. Se manifiesta desde
exclusin del entorno familiar como un acto de autoridad de rechazo a la
discursividad de la hija o el hijo trans*, la invisibilizacin de las experiencias y
vivencias de las personas trans* en los estudios acadmicos o encuestas de
instituciones pblicas o privadas hasta la negativa de las instituciones del Estado en
181 El caso ms reciente fue la polmica alrededor de la deportista olmpica Caster Semenya o la agresin en 2014 a la
actriz espaola Mara Daz por un grupo de personas al confundirla con una mujer trans*.
91
reconocer legalmente el nombre y el sexo auto-afirmado de las personas trans*, o
bien, el establecimiento de procedimientos largos y costosos para realizar dicho
reconocimiento mediante la patologizacin o revictimizacin de las personas trans*.
Moreno considera a la interpelacin como el acto ilocucionario definitivo para
constituir social y discursivamente al sujeto, por lo tanto, sea de forma implcita u
oficial su objetivo es colocar a la persona en el lugar de la abyeccin para evitar as
reconocimiento. Sin embargo, la interpelacin puede ser una herramienta valiosa
para otorgar visibilidad y reconocimiento social a las identidades trans* por parte de
las instituciones del Estado.
Finalmente, el cuarto plano de anlisis de Moreno se relacionara con la

contextualidad que permitira identificar efectivamente la violencia de gnero hacia
la persona trans* a partir del contenido ilocucionario y la fuerza ilocucionaria que
tendran por objeto deshacer el gnero de la persona trans* tanto de forma
simblica, social, poltica o fsica, sta ltima representara la forma ms agresiva
de violencia de gnero que incluira desde agresiones fsicas como golpes, violencia
sexual, tortura hasta la forma ms extrema que sera el asesinato de la persona
trans* como acto definitivo para eliminar los desplazamientos del performance de
gnero que se consideren ms abyectos o menos inteligibles, donde los factores de
clase, grupo tnico, diversidad funcional y corporal, entre otros, se articulan de
forma compleja y que explicara por qu unas posiciones identitarias son ms
excluidas que otras, por qu unas gozan de ciertos privilegios y se les permite la
existencia social en tanto otras son sistemticamente excluidas e invisibilizadas.
Si bien he abordado separadamente los cuatro planos de anlisis para reflexionar

sobre las violencias de gnero hacia las personas trans* se considera que estos
planos participan activamente y se superponen de forma compleja para constituir
las diferentes formas de violencia que he sealado de forma enunciativa ms no
limitativa.
Las violencias de gnero hacia las personas trans* (y, en realidad, cualquier
persona que no se conforme a la matriz sexo/gnero), pudieran entenderse como
actos o discursos que tienen como objetivo impedir la materializacin o
92
corporizacin de identidades emergentes subversivas a partir de la fractura de su
iterabilidad, o bien, a partir de la imposicin de discursos o prcticas que tienen el
objeto de asimilarlas dentro de las normas y discursos hegemnicos para slo as
obtener legitimidad.
Asimismo, tambin pudieran entenderse como interrupciones u obstculos al

proceso de materializacin que impiden la iterabilidad lo que generara la posibilidad
de crear las fronteras imaginarias que vulneraran la permanencia de estos cuerpos
desplazados de la norma.
Si partimos que las identidades son construcciones sociales e histricas dentro de

ciertos espacios discursivos y que las diferentes violencias de gnero no slo tienen
el efecto de sancionar sino de seguir legitimando como nicamente vlidos ciertos
performances de gnero al mismo tiempo que es preciso reconocer que hacer
gnero no se puede abstraer del contexto del sistema sexo/gnero que nos rodea,
por lo tanto, el espacio para ampliar las fronteras de inteligibilidad es breve pero, sin
embargo, existe.
Es en este espacio donde no slo se dan los desplazamientos sino las diferentes
formas de violencia de gnero que oprimen para alinear, obligar a asimilar,
invisibilizar o desaparecer a las disidencias de gnero.
Por lo tanto, es posible pensar en violencias de gnero ms all del sexo de la

persona agredida y la persona que agrede incorporando el acto performativo que
participa en la constitucin de las identidades? De esta forma, las diferentes
formas de violencias de gnero, adicional a su efecto sancionador, tambin tendrn
performativamente una funcin de dotar de solidez y consistencia a un performance
de gnero que busca ubicarse en un plano de superioridad tanto simblica como
social de lo que usualmente identificamos como sujeto agresor? Es decir, quiz
implique una diferente forma de pensar las violencias hacia las personas trans*
como la materializacin violenta de una frontera imaginaria que tambin da
consistencia y legitimidad a quien hace el acto violento, es decir, podemos
entender as la legitimacin social de hacer gnero en contextos normalizados de
93
violencia? Donde las violencias de gnero no slo sean vistas como formas de
oprimir y controlar sino como un mecanismo explcitamente agresivo para dar
consistencia a las identidades que se asumen como naturales, vlidas, nicas o
superiores.
Aproximarse a las violencias de gnero desde esta concepcin permitir hacer

lecturas ms amplias y complejas de las violencias de gnero que las personas
ejercemos cotidianamente no slo a partir de la categora de gnero sino a partir de
una articulacin multisectorial que involucre otras categoras que, efectivamente,
participan activamente en la constitucin de nuestras subjetividades y vnculos
sociales como la clase, el grupo tnico, o la posicin geogrfica corporal y funcional
en la que nos ubiquen (mos).
Por lo que antes de lanzar preguntas para identificar las violencias de gnero que
yo vivo como mujer trans* me pregunto cules son los discursos y prcticas que
he repetidamente realizado para dar constitucin a mi identidad como mujer trans*
y usar a mi favor otras categoras de clase o grupo tnico, por ejemplo, para
colocarme en un nivel de superioridad no slo hacia mis compaeras y compaeros
trans* sino para hacerme inteligible hacia el resto de mis amistades, compaeras y
compaeros de trabajo a pesar de ser trans*?
Se considera que el anlisis de las violencias de gnero a partir de las aportaciones

de la teora performativa tiene un gran potencial para reflexionar no slo las
violencias de gnero que viven las otras personas (alterizndola) sino para
cuestionar las propias violencias de gnero que ejercemos cotidianamente en un
entorno para volvernos inteligibles en contextos sociales capitalistas, (cis) sexistas,
clasistas, capacitistas, racistas, entre otras categoras, por lo que puede contener
claves tericas y polticas para pensar en trabajos complejos articulados a partir de
cambios subjetivos, sociales y polticos. Porque cmo podemos concebir teoras
de cambio social que no involucren el cuestionamiento a nuestras sesgos
subjetivos?
94
Si bien, en este ejercicio se han analizado a las violencias de gnero dirigidas hacia
las personas trans* es factible pensar que un abordaje a partir de la teora
performativa puede aportar claves tericas y polticas para un proyecto de
emancipacin no slo de las personas trans* sino para cualquier persona cuyo
performance de gnero le ubique en el lugar de la abyeccin social y poltica.
95
XIV. PARTICIPACIN POLTICA Y CONVIVENCIA DEMOCRTICA
1. Desde una democracia androcntrica hacia una democracia incluyente
En este captulo se reflexiona sobre cmo las polticas de verdad que se han
mencionado al inicio de este trabajo, participan en la constitucin de las instituciones
sociales y polticas as como sus leyes y reglamentaciones, dinmica de la que no
est exenta el sistema electoral mexicano.
Se considera importante reflexionar cmo las instituciones polticas participan en la

construcciones subjetivas y sociales de las identidades polticas (en clave
interseccional de clase, raza, gnero, corporalidades y funcionales) a travs de lo
que se llama biopoder que mantiene y legtima las relaciones desiguales, mantiene
las hegemonas de grupos privilegiados y que participa fuertemente en lo que
llamamos democracia disruptiva, de ah la resistencia de diversas instituciones
pblicas en involucrarse en la promocin de la cultura cvica y el respeto a los
derechos humanos en la prctica, aunque no en el discurso.
Sin embargo, los procesos de constitucin de las subjetividades de gnero tambin

deben tomar en cuenta lo que Pons184 denomina procesos reflexivos corporales
vinculados a la experiencia y a la (auto) representacin de la misma.
En este sentido, se considera que las instituciones pblicas y las personas que las
integramos debemos ser vistas no slo como agentes sino tambin como sujetos
que participamos en la reconfiguracin de la cultura cvica dentro y fuera de dichas
instituciones.
Esto es importante porque las personas consideradas anormales son ubicadas en

un lugar a la periferia de la sociedad, de la cultura y de las propias instituciones de
tal forma que uno de los desafos de las democracias modernas es el constante
184Alba PONS RABASA, El test de la vida real o la normalizacin del performance de gnero: un anlisis entogrfico, VII
Jornadas Santiago Wallace de Investigacin en Antropologa Social Mxico: Seccin de Antropologa Social, Buenos Aires,
Instituto de Ciencias Antropolgicas: Facultad de Filosofa y Letras, 2013, pgina 1.
96
cuestionamiento a los requisitos sexo-genricos y corporales que se les exigen a
las personas trans* e intersex para que su existencia pueda ser reconocida, en
primer lugar, y por lo tanto puedan ser interpeladas por el Estado como parte de la
ciudadana dada la constante tensin entre las fronteras que generan consistencia
a las identidades subjetivas a partir de alterizacin de lo que se tiende a buscar
como diferente.185
Para lo anterior, se retoma el concepto de corposubjetivacin de Alba Pons Rabasa,

quien lo define como:
[] el proceso mediante el cual el sujeto se encarna como tal y en el que las representaciones
sociales en torno al gnero, la raza y la clase participan performativamente de forma compleja,
particular y constante. Se trata de un movimiento continuo de transformacin material del complejo
entramado corporal, subjetivo y cultural que implica el sujeto en relacin a su contexto []186
Histricamente las representaciones sociales han girado alrededor de un eje cis-

androcentrico, blanco, propietario y corporalmente binario y capacitista187 y que no
slo atraviesan las construcciones corporales y subjetivas sino tambin a las
instituciones y normas polticas, jurdicas y econmicas generando desigualdades
legitimadas a partir de sus propios contextos histricos y sociales.
Es por ello que, como seala Mauro Cabral188, sea pertinente abordar las cuestiones
tico-polticas a partir del concepto de ciudadana sexual entendida como aquella
que enuncia y garantiza el acceso efectivo de ciudadanas y ciudadanos tanto al
ejercicio de derechos sexuales y reproductivos como a una subjetividad poltica no
menguada por desigualdades fundadas en caractersticas asociadas al sexo, el
gnero, la sexualidad y la reproduccin.
185 A. PONS RABASA, op. cit.

186 Alba PONS RABASA, De la representacin a la corposubjetivacin: la configuracin de los transgnero en la Ciudad de
Mxico, Transgenders Studies Quaterly: The Traslation Issue Call for papers, 2015, pgina 2.
187 Forma de discriminacin que excluye a las personas de la diversidad funcional, tambin llamadas personas con
discapacidad. Ver: Raquel (Lucas) PLATERO [Ed.], Intersecciones: cuerpos y sexualidades en la encrucijada. Temas
contemporneos, Espaa, 2012, Ediciones Bellaterra, 325 pginas.
188 Mauro CABRAL, Ciudadana (trans) sexual, Proyecto de sexualidades, salud y derechos humanos en Amrica Latina,
Buenos Aires, 2013, p. 1.
97
Cabral problematiza lo que llama "la produccin jurdica en torno al cuerpo sexuado
de las personas trans*" en torno a dos ejes: la narrativa del cambio de sexo
vinculada con la transexualidad para hacerla inteligible y la relacin de la
transexualidad con un orden simblico ligado a lo que llama frmula diagnstica y
que puede tener nombres como disforia de gnero o trastornos de identidad de
gnero, entre otros.189
El escrito de Cabral es anterior a la ley de identidad de gnero Argentina de 2012,

y da pie a cuestionar cmo los diversos procesos judiciales -que han tenido que vivir
las personas trans* que han obtenido un reconocimiento del Estado a su identidad-
limita el ejercicio de una ciudadana plena ya sea porque patologiza su identidad (al
exigir peritajes psiquitricos que reconozcan externamente la identidad), porque
vuelve inaccesible el procedimiento para que el Estado reconozca la identidad de
gnero (ya sea por costo, por burocracia o por exigencias a alinearse a una norma
de sexo/gnero) o porque la conclusin del procedimiento suponga una
revictimizacin (como cuando se exige que en el caso de las nuevas actas
expedidas se mantenga una notacin marginal que exponga a la persona a nuevos
actos de discriminacin o el subsecuente proceso de correccin de documentos se
convierte en un proceso burocrtico largo, costoso y, nuevamente, inaccesible).
Tambin da pie a cuestionar los diferentes mecanismos que las autoridades han
desarrollado para verificar la autenticidad o veracidad de la experiencia trans* como
las narrativas autobiogrficas transexuales que se consideran veraces en la medida
que recuperan los discursos donde el cuerpo se vive como ajeno, extrao o errado
y que no slo recupera una experiencia estereotipada de los roles de gnero sino
que legitima la idea de la diferencia sexual y el discurso heterosexual sancionando
cualquier otra forma de diversidad ertico-afectiva o de expresin sexo-genrica.
Por lo tanto, es la idea de la diferencia sexual articulada travs del eje de la frmula
diagnstica y la narrativa del cambio de sexo lo que, Cabral considera, alinea la
identidad de gnero con la apariencia y hasta con la funcionalidad de los genitales,
189 M. CABRAL, op. cit., p. 2.
98
por lo que resulta comprensible que la subsecuente modificacin genital sea una
consecuencia lgica.
Las legislaciones relacionadas con el reconocimiento a la identidad de gnero de

las personas trans* tiene una raz a partir de la diferencia sexual cuando exigen la
cirugas de reasignacin genital no slo para perpetuar el binario de gnero en los
cuerpos sino para mantener inalterados los lazos de filiacin en clave cis-
heterosexual que se pudieran fracturar al momento que las personas trans ejercen
lo que, Cabral llama, materpaternidad.190
Esta preocupacin reglamentaria de la cis-heteronormatividad resulta ridcula y

Cabral lo deja claro cuando seala que a largo plazo la terapia de reemplazo
hormonal genera esterilidad191, dado el acceso efectivo a las personas trans* a las
tecnologas de reproduccin asistida (quiero pensar que el adjetivo de efectivo ha
sido puesto a partir del contexto de que en muchas legislaciones de reproduccin
asistida las personas trans* tambin estn impedidas), as como la existencia de
nias y nios que ya han sido procreados antes de que una persona trans*
transicione o bien aquellos y aquellas que son criados dentro de familias trans*.
ste tipo de prohibiciones no solamente son irracionales sino que atentan contra el
libre desarrollo de la personalidad reconocido en la teora de derechos humanos.
Finalmente, Mauro Cabral invita a repensar en los retos de la ciudadana sexual en

la actualidad de la siguiente forma:192
1. A partir de cmo la ciudadana sexual de las personas trans* es vulnerada desde

el inicio cuando an se mantiene todo un aparato normativo simblico, institucional,
legal y social que busca la normalizacin de los cuerpo sexuados en clave binaria y
cis-heterosexual que no slo excluye e invisibiliza si no tambin genera tratos
inhumanos.
190 M. CABRAL, op. cit., p. 4.

191 Aunque, ms bien, sea otra poltica de verdad surgida desde la ciencia mdica ya que existen casos de personas trans*
que una vez que suspenden su terapia de reemplazo hormonal han podido procrear.
192 M. CABRAL, op. cit., pp. 5-6.
99
2. El reto de articular desde los movimientos feministas y minoras genrico-
sexuales cuestionamientos profundos acerca de las polticas de verdad ancladas a
la idea de la diferencia sexual, la identidad de gnero (dejndola de concebir como
una esencia), las narrativas autobiogrficas, los roles de gnero, el ejercicio de la
sexualidad de todas las personas incluidos nias, nios y adolescentes, las
tecnologas de reproduccin asistida, entre otros.
3. El cuestionamiento a la centralidad que se le da a la categora del sexo, tanto

mdica, social y jurdicamente, como elemento certero para que el Estado
reconozca la identidad de las personas con el objeto de trasladar esta decisin del
Estado hacia las propias personas en el ejercicio de su autonoma a partir de su
propia discursividad y en el libre control de sus decisiones corporales, sexuales y
reproductivas.
4. La exigencia de una ciudadana sexual ampliada y diversa en los trabajos de

construccin de una cultura cvica democrtica dentro y fuera de las instituciones,
en las polticas pblicas y en las leyes, normas y reglamentos y consciente de cmo
stas tambin son atravesados por polticas de verdad que, a la postre, legitiman y
mantienen opresiones incluso bajo un discurso democrtico.
2. Sobre la calidad de la ciudadana
El Informe pas sobre la calidad de la ciudadana en Mxico193, es un documento

indito elaborado por el Instituto Federal Electoral en coordinacin con el Colegio
de Mxico que parte de la siguiente hiptesis:
la ciudadana en Mxico atraviesa por un complejo proceso de construccin que se puede

caracterizar por su relacin de desconfianza en el prjimo y en la autoridad, especialmente en las
instituciones encargadas de la procuracin de justicia; su desvinculacin social en redes que vayan
193INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, Informe pas sobre la calidad de la ciudadana en Mxico, D. F., Instituto Federal
100
ms all de la familia, los vecinos y algunas asociaciones religiosas; y su desencanto por los
resultados que ha tenido la democracia.194
El Informe entiende a la ciudadana de una forma maximalista de la misma forma

que lo asume el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) como
ciudadana integral:
[] un tipo de igualdad bsica asociada al concepto de pertenencia a una comunidad, que en

trminos modernos es equivalente a los derechos y obligaciones de los que todos los individuos
estn dotados en virtud de su pertenencia a un Estado nacional. [Asimismo, es] un espacio
sustancialmente mayor que va ms all del rgimen poltico y sus reglas institucionales. Hablar de
ciudadana integral es considerar que el ciudadano de hoy debe acceder armoniosamente a sus
derechos cvicos, sociales, econmicos y culturales, y que todos ellos conforman un conjunto
indivisible y articulado []195
Por lo tanto, en el estudio concibieron el concepto de ciudadana de forma

multidimensional a partir de la interaccin de dos cualidades: la individual y la
relacional, que como hemos repasado en los captulos anteriores, no es muy
diferente a los elementos que participan en la constitucin de las identidades.
Sin embargo, para futuros estudios puede enriquecerse el elemento individual a

partir del concepto de corposubjetivacin en donde no solamente se identificaran
elementos relacionados con las orientaciones sexuales y las identidades de gnero
sino tambin con las diferentes corporalidades y capacidades fsicas que se
articulen a su vez con las diferentes dimensiones de la ciudadana estudiadas as
como con los otros factores geogrficos, de clase e incluso de preferencia electoral.
Una gran parte del anlisis de este estudio consisti en una encuesta aplicada a 11
mil personas, denominada Encuesta Nacional sobre la Calidad de la Ciudadana,
que consisti en entrevistas cara a cara con hombres y mujeres de 18 aos en
adelante durante agosto de 2013.
194
INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, Informe pas sobre la calidad de la ciudadana en Mxico, D. F., Instituto Federal
195
INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, op. cit., p. 20.
101
La encuesta tuvo representacin nacional, pero tambin fue sobre-representada en
cinco regiones, 10 estados y 12 municipios196. Asimismo, incluy diversas variables
a ser analizadas como el ndice de marginacin por municipio 2000, el porcentaje
de la poblacin que carece de acceso a diversos derechos bsicos, la densidad
poblacional, el ndice de fragmentacin de preferencias electorales incluso el
porcentaje de poblacin indgena (a final de cuentas una posicin identitaria poltica)
pero se considera que puede incorporar otros factores para identificar cmo ciertas
corposubjetivaciones como las diversidades funcionales, corporales, ertico-
afectivas y de expresiones sexo-genricas- se articulan con cada una de las
dimensiones de la ciudadana estudiadas, porque de qu otra manera podemos
concebir a la ciudadana como un proceso de reclamos de derechos, de lucha por
el derecho a tener derechos?197
Lo anterior cobra mayor sentido cuando el Consejo Nacional para Prevenir la

Discriminacin (CONAPRED) seala que de las 1,493 quejas atendidas por
discriminacin en 2015 el 64% fueron denuncias por actos cometidos por
particulares y el 36% por personas del servicio pblico. Las principales causas de
queja ante particulares fueron por: apariencia fsica, discapacidad, embarazo,
condicin de salud y preferencia u orientacin sexual; mientras que las principales
causas de queja a personas del servicio pblico fueron por condicin de salud,
discapacidad, gnero, edad, preferencia u orientacin sexual y apariencia fsica. Sin
embargo, CONAPRED no distingue si entre las categoras de gnero, preferencia u
orientacin sexual y apariencia fsica existen casos de personas trans*, lo que
nuevamente invisibiliza la vulneracin de derechos fundamentales bajo una lgica
cisnormativa.198
Volviendo al informe pas, ste seala que la ciudadana tiene una base individual
constituida por ciertos derechos como una base relacional que surge mediante el
196 INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, op. cit., p. 27.

197 INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, op. cit.
198 CONAPRED, 2016-001. Discapacidad y apariencia fsica, principales quejas por discriminacin en Mxico, Mxico,
2016, Conapred.com.mx, 4 de enero de 2016 (ltimo acceso: 28 de enero de 2016),

http://www.conapred.org.mx/index.php?contenido=boletin&id=860&id_opcion=103&op=213.
102
contacto con los dems. Esta ltima, a su vez, puede adquirir una dimensin de
cohesin/fragmentacin y otra que se relaciona con la intermediacin 199 y ms
adelante reconoce que la ciudadana no slo se debe pensar como un conjunto de
derechos y obligaciones sino tambin a partir de la existencia de desigualdades
institucionalizadas tanto de recursos como de poderes y, aunque parece interesarse
cmo construye e implementan estrategias quienes se encuentren en situacin de
desventaja se asume que el documento pudiera enriquecerse an ms identificando
cmo ciertas corposubjetividades son privilegiadas y otras reiteradamente
vulneradas a partir del entramado institucional existente al mismo tiempo de
cuestionar si efectivamente el elemento individual per se, es depositario de ciertos
derechos cuando existen algunos cuerpos como los de las personas trans* e
intersex- que siguen peleando por ser inteligibles ante la sociedad y ante el Estado,
fuera de los discursos mdicos patologizantes.
Estas ideas se vuelven problemticas cuando ms adelante aborda el concepto de

ciudadana activa como un medio para empoderar a los ciudadanos con el fin de
que tuvieran voz dentro de sus comunidades, un sentimiento de pertenencia a la
sociedad en la que viven, la valoracin por la democracia y el entendimiento de las
diferencias de otras culturas200. Qu sucede con aquellos cuerpos que
socialmente se les niega ser habitables e inteligibles por no sujetarse a ciertas
normas de gnero que no slo afectan el rol social sino al cuerpo mismo como en
el caso de las personas trans* e intersex? Acaso el nico camino hacia la
ciudadana activa es la asimilacin y la homologacin forzosa para que se pueda
desarrollar el sentimiento de pertenencia dentro de la sociedad en la que se viven,
a pesar de la violencia normalizada hacia ciertas corposubjetividades?
Claro est que la clave radica justo en el respeto de las diferencias, no slo
culturales, sino subjetivas a partir de significantes mediante los cuales tendemos a
clasificar, jerarquizar y excluir en donde, si bien, ha sido una lucha de muchos aos
200 INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, op. cit., p. 24.
103
que diversos grupos de seres humanos histricamente vulnerados han librado como
las mujeres a partir del movimiento feminista, los movimientos abolicionistas de las
personas negras y nativas de Amrica, y ms recientemente los colectivos a favor
de la diversidad sexual, corporal y funcional no se puede soslayar la responsabilidad
de las instituciones del Estado mediante la aplicacin efectiva de polticas pblicas
y el andamiaje jurdico que, en primer lugar, vuelvan inteligibles aquellas
corposubjetividades que actualmente son cuestionadas o rechazadas por discursos
mdicos patologizantes, por discursos religiosos o por prejuicios sociales
histricamente heredados en donde el posicionamiento explcito y firme del Estado
en reconocerlas juega un papel importante para hacer estas vidas ms habitables
pero, siempre consciente, del riesgo de caer en frmulas asimiladores o que
terminen por excluir otros grupos.
3. Hacia una ciudadana integral
Finalmente trans, o no trans, estamos en una constante huida de la indeterminacin, de la

incompresin hacia una misma y hacia el mundo, una bsqueda constante del reconocimiento del
otro, de la inteligibilidad y la legitimidad social.201
Considerando que en la democracia interactan elementos poltico-institucionales

como el estado de derecho, la participacin ciudadana a partir del reconocimiento y
ejercicio de los derechos polticos y sociales que generan cohesin social as como
la sociedad civil a partir de diferentes movimientos sociales y que a partir de esta
interaccin se construye el espacio pblico, es importante reflexionar cmo la
reconfiguracin subjetiva, corporal y social del sujeto que deviene en ciudadano o
ciudadana establece la frontera imaginaria entre lo que se asume como pblico y
privado y, por lo tanto, su quehacer cvico.202
De esta forma, es pertinente repensar dentro de la teora poltica el proceso de

constitucin de la ciudadana no slo como una identidad que involucra elementos
201
Alba PONS RABASA. Trnsitos crticos: De la Identidad y el Reconocimiento a las experiencias de lo trans*, Debates
contemporneos I, Ciudad de Mxico, Instituto de Liderazgo Simone de Beauvoir, 2016.
202 Fernando FDEZ-LLEBREZ, Democratizacin de las identidades, transgenerismo y malestares de gnero, Bogot,
Desafos: Universidad del Rosario Colombia, 2015, pp. 104-105 (Volumen 27, Nmero 2).
104
subjetivos y relacionales para articularla ms bien como una prctica discursiva y
cargada de significantes en constante tensin con las reglas de binarios opuestos
mediante el cual las personas nos materializamos como sujetos a partir del un
continuum entre lo material y lo simblico, entre la biologa y la cultura evitando, de
esta forma, la simplificacin, homogenizacin y totalizacin que se deriva de la
lgica de las identidades.203
Lo anterior ha sido una de las principales crticas que han recibido las llamadas
polticas de identidad que al reconocer las relaciones de desigualdad devienen en
prcticas discursivas que a la postre han tendido a la creacin de narrativas que
generan imaginarios de coherencia, universalidad y pureza identitarias (Fdez-
Llebrez204 le denomina culturalistas) por lo que si la democracia supone un
planteamiento contra las ideas totalitarias entonces queda claro el desafo de
incorporar a las mltiples formas complejas y fluidas en que las personas
encarnamos las categoras de gnero, clase, raza y corporalidad para as aspirar a
una democratizacin de las identidades de gnero y sexuales -entendidas a stas
ya no como posiciones esenciales y coherentes sino como categoras polticas
estratgicas fluidas, complejas e influenciadas por los discursos globales y locales-
admite replantear los lmites entre lo pblico y lo privado as como revalorar los
relatos de identificacin en la vida pblica con el objeto de que no slo las personas
trans* sino cualquier persona pueda aspirar a la reconocibilidad social y poltica sin
excluir a quienes no se reconozcan dentro de la norma binaria de gnero y del
discurso cis-heterosexual.205
Por lo tanto, como lo seala Sabsay206, de acuerdo al momento histrico, no todas

las diferencias se ubican en las mismas posiciones de reconocimiento ni todas
tienen el potencial de desestabilizar al sistema puesto que hay exclusiones que son
203 Alba PONS RABASA. Trnsitos crticos: De la Identidad y el Reconocimiento a las experiencias de lo trans*, Debates
204 Fernando FDEZ-LLEBREZ, Democratizacin de las identidades, transgenerismo y malestares de gnero, Bogot,
Desafos: Universidad del Rosario Colombia, 2015, pp. 110, 111, 129 (Volumen 27, Nmero 2).
205 Alba PONS RABASA. Trnsitos crticos: De la Identidad y el Reconocimiento a las experiencias de lo trans*, Debates

206 Leticia SABSAY, Polticas de lo performativo: lenguaje, teora queer y subjetividad, III Jornadas de Jvenes
Investigadores, Buenos Aires, Instituto de Investigaciones Gino Germani, 2005, p. 17.
105
constitutivas del sistema. La gran pregunta que hace Sabsay es cmo identificar
unas de otras? Y esta pregunta es muy importante al momento de la creacin de
marcos jurdicos y polticas pblicas que pretendan dar reconocimiento para
fortalecer los principios de libertad e igualdad ante la constante tensin entre las
acciones de asimilacin y exclusin.
Un desafo acadmico y poltico quiz sea determinar el enfoque para visibilizar y

conocer sobre las identidades disidentes sin alterizarlas ni estigmatizarlas pero
tampoco sin continuar con su invisibilizacin.
En 2016, Elena Long quien es cientfica nuclear y mujer trans fue reconocida por la
revista cientfica Nature como una de las personas ms relevantes en la ciencia por
allanar el camino para una mayor aceptacin de los grupos minoritarios en el
gremio cientfico. Long realiz una investigacin considerada novedosa con 324
cientficas y cientficos con el objeto de conocer si las personas cientficas lesbianas,
gays, bisexuales y trans* se sentan discriminadas en el mbito profesional por su
orientacin sexual o su identidad de gnero. Long argument su estudio as: No
tenamos datos, porque la gente consider demasiado ofensivo preguntar si
existimos. Era una encerrona. Su estudi encontr que la personas trans* fueron
las que mayor ndice de discriminacin sufrieron en el gremio cientfico y, a partir de
este diagnstico, fund un grupo de apoyo LGBT + Physicists para compartir
experiencias. 207
Este ejemplo, detona diferentes cuestiones. Cuntas otras formas de exclusin y

discriminacin siguen siendo invisibilizadas ante la inexistencia de diagnsticos o
espacios para que las diversas posiciones identitarias pueden manifestarse en un
espacio libre de violencia? cmo se puede evitar que estudios tan valiosos como
stos y acciones que busquen generar espacios libres de violencia fortalezcan el
reverso de la diferencia y esencialicen la diferencia?
207 Davide CASTELVECCHI, Ten people who mattered this year [En lnea], Estados Unidos, Nature: International Weekly
Journal of Science, 19 de diciembre de 2016 (ltimo acceso: 02 de enero de 2017), http://www.nature.com/news/nature-s-
10-1.21157.
106
Asimilacin Versus Exclusin, ser otro de los siguientes grandes debates en las
democracias contemporneas en cuanto a los derechos de la diversidad sexual.
Si bien, el enfoque del discurso de derechos humanos como elemento bsico para
abordar el concepto de ciudadana integral sigue teniendo un consenso acadmico
y poltico se asume importante retomar la aproximacin que hace Claude Lefort208
al considerar a los derechos humanos -ms que como derechos naturales o
preestatales- como derechos con significantes fuertemente polticos en donde no
slo operan para limitar y controlar los posibles abusos de poder (dimensin
negativa o privada) sino que participan activamente en el proceso de integracin y
conservacin de las identidades sociales polticas (dimensin positiva o pblica) por
lo que tienen el potencial de enriquecer el orden simblico y social para extender la
proteccin de los derechos humanos en el discurso y la prctica al mismo tiempo
que contienen el potencial de confrontar y des-estabilizar privilegios que dan solidez
no slo a grupos sino a identidades histricamente hegemnicas que ante el riesgo
de ver amenazados sus privilegios de gnero, clase o raza, por ejemplo, caigan en
la tentacin de acudir a las reglas del sistema democrtico para favorecer liderazgos
que garanticen la inalterabilidad del orden social o el regreso a un ideal pasado no
slo a costa de la progresividad de los derechos humanos sino de la vida de la
propia democracia.
En palabras de Sergio Ortiz Leroux209esta concepcin de Lefort permite tener

presentes las limitantes de la teora de derechos humanos puesto que asume que
se encuentra asociada inexorablemente al modo de constitucin de la sociedad
democrtica, donde el lenguaje tiene un papel determinante en la creacin de
singularidades histricas y significantes polticos propios que permite entender su
potencial de inclusin y exclusin justificando, en un contexto histrico-geogrfico-
social, la negacin de la dignidad de las ciertas corposubjetividades especialmente
en sociedades donde la impunidad, la arbitrariedad y la corrupcin forman parte
208 Sergio ORTIZ LEROUX, Democracia y Derechos Humanos, una lectura desde la teora de Claude Lefort, Mxico,
Isonoma: Revista de teora y filosofa de derecho del Instituto Tecnolgico Autnomo de Mxico, pp. 179-180 (Nmero
41).
209 S. ORTIZ LEROUX op. cit., pp. 181-182.
107
estratgica para el mantenimiento de la legitimidad y dominacin de ciertos grupos
hegemnicos.
Lefort considera importante tener presente que la universalizacin de los derechos

polticos y civiles en ciertas partes de Occidente han sido conquistas histricas de
grupos oprimidos y no concesiones de las clases dominantes- por lo que se
entienden como importantes, pero insuficientes, el avance en reformas
constitucionales y legales ms incluyentes, en la implementacin de polticas
pblicas y/o acciones afirmativas o incluso las sanciones ejemplares para quienes
violenten la dignidad y los derechos humanos de otras personas puesto que la
violacin de derechos humanos no puede ser vista como un hecho aislado sino
como un problema fundacional de la forma de una sociedad (politeia).210
Ortiz Leroux recupera el significado poltico de derechos humanos de Lefort en su

dimensin simblica (poltica-ideolgica y los significados sociales imaginarios)211
que participan en la construccin de sociedades polticas que a la postre funcionan
como identidades colectivas que en su lgica de dar orden, clasificar y jerarquizar
para dar consistencia a una forma de sociedad se racionaliza e institucionaliza la
exclusin.
Por lo tanto, para Lefort212, lo poltico es un espacio simblico cuando se resignifica

el poder en una sociedad democrtica como un lugar vaco desde donde puede ser
ejercido por la autoridad poltica ms no apropiado como categora de clase ni
introyectado a ciertas corposubjetividades, de tal forma que cuando el poder es
apropiado o incorporado da lugar a los estados totalitarios modernos.
En la ubicacin discursiva de este lugar vaco es donde, de acuerdo a Lefort,213

adquieren sentido los derechos humanos que se caracterizan por la libertad de ser
y hacer lo que no slo permite la libre constitucin de nuevos derechos y nuevas
corposubjetividades sino tambin identidades colectivas a partir de la apertura de
210 S. ORTIZ LEROUX op. cit., pp. op. cit., 182-183.

213 S. ORTIZ LEROUX op. cit., pp. op. cit., 188-194,195-197.
108
un espacio pblico o poder social llamada sociedad civil- donde se cuestione
constantemente al Estado y se debata, argumente, escuche y convenza sobre lo
legtimo de lo ilegtimo, lo justo y lo injusto en donde ningn grupo dominante se
asuma con la autoridad para imponerse. Sin embargo, en este debate la
democracia no corre el riesgo de traicionarse a s misma? Ese riesgo puede ser
sorteado cuando Lefort advierte que la ruta democrtica est en el reconocimiento
tanto del derecho a tener derechos como el derecho a cuestionar el derecho dirigido
hacia un interminable periplo de afirmacin vertiginosa de derechos en
contraposicin a la ruta hacia un rgimen totalitario que se traducira en la clausura
de este horizonte indeterminado de derechos.
Por lo tanto, esta nocin de derechos humanos impedira la constitucin de

identidades homogneas revolucionarias que tiendan a borrar las diferencias
internas para dar consistencia a sus reivindicaciones sino al contrario estara
consciente de las contextualidades y especificades legtimas en la bsqueda de ms
democracia-ms derechos y desconfiando siempre del relativismo cultural y la
apropiacin del discurso de derechos humanos para negar o violar derechos civiles
o polticos.214
Ortiz Leroux,215 sostiene que la ruta hacia la universalizacin de los derechos

humanos es la inauguracin de una racionalidad comunicativa sin recurrir a la
imposicin arbitraria, sin embargo, en un estado democrtico acaso no deben
importar las vidas sesgadas por no acceder a todos los derechos? el debate
justifica la espera? Porque la dimensin simblica de los derechos humanos no
debe desvincularse de otros operadores simblicos que en las distintas sociedades
participan en la jerarquizacin u ordenacin como lo son las categoras de raza,
gnero y clase, por ejemplo, por lo que para el fortalecimiento de la democracia, las
sociedades y los Estados deben particularmente dirigir los esfuerzos de la frmula
de ms democracia-ms derechos hacia los grupos humanos simblica, imaginaria
y socialmente ms excluidos y rechazados no slo para mantener viva la llama de

215 S. ORTIZ LEROUX op. cit., pp. op. cit., 199.
109
la democracia y el horizonte de derechos inacabado sino tambin para abordar la
ciudadana integral con la caracterstica que permita hacer posible que el lugar vaco
desde el que se ejerce el poder sea una posibilidad efectiva y real para cualquier
corposubjetividad y no para grupos histrico y socialmente privilegiados.
110
XV. EN LA BSQUEDA DE LA PARTICIPACIN POLTICA DE LAS
PERSONAS TRANS* EN MXICO
Leonardo Valds216 define a los sistemas electorales como el conjunto de medios

a travs de los cuales la voluntad de los ciudadanos se transforma en rganos de
gobierno o de representacin poltica en donde la voluntad ciudadana
generalmente es traducida en votos, por lo que el sistema electoral se ubicara en
una posicin intermedia entre la ciudadana y los rganos de representacin. Por lo
tanto, continuando con los argumentos de Valds, el sistema electoral juega un
papel estratgico en la determinacin de las reglas y los procedimientos, que
delinean quines y cmo ejercern sus derechos polticos electorales para participar
(siendo parte y tomando parte de las decisiones) sobre cmo se integrarn los
rganos de representacin poltica.
El sistema electoral mexicano a nivel nacional, desde 1988, se caracteriza por ser
un sistema electoral mixto predominantemente mayoritario en donde se eligen 300
cargos por mayora simple, uno por cada distrito electoral nominal y 200 por
representacin proporcional a partir de cinco circunscripciones plurinominales.
Valds seala que este sistema mixto pretende rescatar las bondades del sistema
de mayora simple al conservar el vnculo de representantes y personas
representadas al mismo tiempo que disminuye los efectos de la sobre y sub
representacin mediante la asignacin de representaciones en proporcin a la
fuerza electoral.217
Asimismo, el Senado era hasta 1988 un espacio privilegiado para el partido

hegemnico (PRI) cuando los partidos de oposicin obtuvieron 4 escaos.
Posteriormente cambi su conformacin de ser integrado por 2 cargos de
senaduras asignados por mayora relativa por entidad hasta que en 1994 su
nmero ascendi a 128 integrantes: 3 por cada entidad federativa por mayora
216 Leonardo VALDS, Sistemas electorales y de partidos, D. F., Instituto Federal Electoral, 2007, p. 9 (Cuadernos de
Divulgacin de la Cultura Democrtica No. 7).
217 L. VALDS, op. cit., p. 19.
111
relativa218 y 32 por una circunscripcin nacional bajo un principio de representacin
proporcional pura implementado en 1997.219
Los cargos de representacin proporcional tienen un fuerte potencial para garantizar

la representacin a grupos polticos minoritarios dentro de los partidos polticos220
con el objeto de fortalecer la convivencia democrtica y plural en el pas dentro de
un ambiente de paz, de tal forma que, en un futuro ser necesario explorar reglas y
procedimientos dentro de la Ley de Partidos Polticos que incentiven que las
candidaturas de representacin proporcional sean asignadas a las otras fuerzas
polticas internas del partido y que no resultaron favorecidas con las candidaturas
de mayora relativa de tal forma que no slo tiene el potencial de garantizar la
paridad de gnero en las candidaturas sino tambin para que la militancia de
personas que se asumen como indgenas, de la diversidad sexual, corporal y
funcional, entre ellas las personas trans*, tengan mayores posibilidades de acceder
a competir por cargos de representacin popular e, incluso, garantizar su
participacin dentro de los rganos polticos de decisin.
A partir de 1990 con la incorporacin de una nueva legislacin electoral (Cdigo

Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales) y la conformacin de una
nueva autoridad electoral administrativa como el Instituto Federal Electoral (IFE) se
inicia una carrera de reformas electorales y cambios procedimentales y
administrativos para materializar los principios rectores de certeza, legalidad,
independencia, imparcialidad y objetividad en las reglas del juego democrtico que
a la postre fueron definitivos en el aumento en la pluralidad de partidos polticos
dentro de la integracin de los cargos pblicos, tanto federales como locales,
teniendo un punto de inflexin determinante en el ao 2000 en que sucede por
primera vez la alternancia poltica en el Poder Ejecutivo, con la llegada de un partido
de oposicin como el Partido Accin Nacional (PAN) va la candidatura de Vicente
218 Dos senaduras por mayora relativa al partido que obtenga el primer lugar y una senadura al partido que obtuvo el
segundo lugar llamado principio de primera minora.
219 Victor ALARCN OLGUN y Juan REYES DEL CAMPILLO, El sistema de partidos mexicano: una historia sin fin?, Los
sistemas de partidos en Amrica Latina 1978-2015: Mxico, Amrica Central y Repblica Dominicana, Flavia Freidenberg
(editora), Ciudad de Mxico, Instituto de Investigaciones Jurdicas de la UNAM, 2016, pp 39 y 40 (Tomo I).
220 Esta idea surge de una charla con la feminista de la igualdad y entraable amiga, Norma Reyes Tern.
112
Fox, que continu otro sexenio con la presidencia de Felipe Caldern y que, en la
eleccin de 2012, la presidencia de la Repblica recaera nuevamente en un
presidente del Partido Revolucionario Institucional (PRI), Enrique Pea Nieto.
Actualmente, Alarcn Olgun y Reyes del Campillo identifican al sistema electoral

mexicano, a partir de una clasificacin de Sartori, como uno de alcance plural
moderado, a cargo de no ms de tres partidos, ya que incluso los llamados partidos
minoritarios regularmente optan por participar en coaliciones parciales o totales (o
bien empleando la figura de candidatura comn) con los partidos ms fuertes.221
Las constantes crticas y cuestionamientos al sistema electoral mexicano han

devenido en reformas reiteradas que han tenido por objeto atender problemas no
previstos o cubrir huecos legales que, en algunos casos, quienes participan en la
contienda democrtica aprovechan para afectar la equidad de la competencia
poltica.
Valds222 seala que una de las funciones principales de un sistema de partidos es

la confrontacin de opciones, lucha democrtica por el poder, obtencin legtima
de cargos de representacin y de gobierno y, finalmente, ejercicio democrtico y
legtimo de las facultades legislativas; y seala categricamente que un sistema de
partidos que no cumpla con todas estas funciones deja de ser un medio efectivo de
comunicacin entre gobernado y gobernantes.
Sin embargo, qu pasa cuando ese lugar vaco de poder de un cargo de

representacin popular federal o local, incluso el que pueda recaer en una
candidatura o precandidatura o cargos de direccin dentro de los propios partidos
polticos es encarnado o apropiado ya no por una persona en particular sino por
una corposubjetivacin que representa las categoras histricamente dominantes
masculinas-blancas-cisheterosexuales y normativamente funcionales y corporales?
221 Victor ALARCN OLGUN y Juan REYES DEL CAMPILLO, El sistema de partidos mexicano: una historia sin fin?, Los
sistemas de partidos en Amrica Latina 1978-2015: Mxico, Amrica Central y Repblica Dominicana, Flavia Freidenberg
(editora), Ciudad de Mxico, Instituto de Investigaciones Jurdicas de la UNAM, 2016, pp 39 (Tomo I).
222 Leonardo VALDS, Sistemas electorales y de partidos, D. F., Instituto Federal Electoral, 2007, p. 27 (Cuadernos de
Divulgacin de la Cultura Democrtica No. 7).
113
Qu sucede cuando esta corposubjetivacin se vuelve socialmente normativa y
autoreferencial en grupos oligrquicos, que suelen ser representativos de una
misma clase social, y se introduce en las entraas del sistema de partidos y del
sistema electoral?
Es evidente que este fenmeno se reflejara, como sucede, en una participacin

desequilibrada a favor del grupo hegemnico dominante. El caso histricamente
ms conocido y de mayor repercusin a nivel mundial, gracias al movimiento
feminista, es el desequilibrio entre la participacin de mujeres y hombres en los
rganos de toma de decisiones.
Por ejemplo, es hasta el 17 de febrero de 1947 que se modific el artculo 115

constitucional para que las mujeres pudieran votar y ser elegidas en las elecciones
municipales y, tiempo despus, el 17 de octubre de 1953 se modificara el artculo
34 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos (CPEUM) con lo
que se logr que las mujeres tuvieran el derecho a votar y ser candidatas en
elecciones federales gracias a la conformacin de grupos polticos de presin como
el Frente nico Pro Derechos de la Mujer (FUPFM) que lleg a contar con ms de
50 mil afiliadas.223
Un breve anlisis de la evolucin de este artculo 115 Constitucional puede servir

de ejemplo para dar cuenta de cmo la creacin e interpretacin de las leyes que
regulan las relaciones entre personas de una sociedad favorecen a ciertas
corposubjetivaciones al momento de reconocer o ampliar derechos fundamentales,
excluyendo o invisibilizando en su ejercicio otros grupos dado el contexto histrico-
social:
CPEUM (05-feb-1917) CPEUM (17-oct-1953) CPEUM (22-dic-1969)

Art. 34 Art. 34 Art. 34
Son ciudadanos de la Son ciudadanos de la Son ciudadanos de la
Repblica todos los que, Repblica los varones y las Repblica los varones y las
teniendo la calidad de mujeres que, teniendo la mujeres que, teniendo la
223Adriana Medina Espino, La participacin poltica de las mujeres: de las cuotas de gnero a la paridad [En lnea], Mxico,
LXI Legislatura: Cmara de Diputados, Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de Gnero, 2010,
pgina 51, http://www.diputados.gob.mx/documentos/Comite_CEAMEG/Libro_Part_Pol.pdf (ltimo acceso: 2017 de
febrero de 03).
114
CPEUM (05-feb-1917) CPEUM (17-oct-1953) CPEUM (22-dic-1969)
Art. 34 Art. 34 Art. 34
mexicanos, renan, adems, calidad de mexicanos, calidad de mexicanos,
los siguientes requisitos: renan, adems, los renan, adems, los siguientes
siguientes requisitos: requisitos:
I.Haber cumplido 18 aos,
siendo casados, o veintiuno I.Haber cumplido 18 aos, I.Haber cumplido 18 aos, y
sino lo son, y siendo casados, o veintiuno II.Tener un modo honesto de
II.Tener un modo honesto de sino lo son, y vivir.
vivir. II.Tener un modo honesto de
vivir.
*Las negritas son de la autora

Fuente: https://www.insp.mx/transparencia/XIV/leyes_federales/refcns/pdfsrcs/34.pdf
El artculo 34 de la CPEUM de 1917 no exclua explcitamente a las mujeres de su

calidad de ciudadanas mexicanas si partimos, como an dicen muchas autoridades
de la lengua espaola, que el masculino genrico es la forma correcta de
manifestarse a un grupo mixto aunque incluso si las mujeres excedan el nmero de
varones.224 Sin embargo, en la prctica social y jurdica la interpretacin se aline a
favor de las corposubjetividades dominantes (hombres, cisgnero y, por supuesto,
heterosexuales potentados) que adems cumplan el performance de gnero
socialmente aceptado que tiene como fin ltimo el mandato de la procreacin, de
ah la importancia del requisito de haber contrado matrimonio heterosexual para
adquirir el derecho a la ciudadana a los 18 aos y sancionar con retraso de 3 aos
el ejercicio de la ciudadana a quienes se desviaban de esta iterabilidad.
De esta manera, la reforma al artculo 34 de 1953 vuelve inteligibles a las mujeres

en la Carta Magna para poder ingresar a la gran puerta de la ciudadana y a los
derechos inherentes de votar y ser votadas. La reforma de 1969, por otra parte,
elimina la sancin de tres aos para ejercer la ciudadana a quienes no cumplan
con el matrimonio heterosexual. Y subrayo la idea del matrimonio heterosexual que
224 Al respecto, es importante sealar la actual crtica y debate sobre la importancia del lenguaje incluyente como elemento
bsico de construccin de la realidad puesto que, como se ha repasado, tiene una destacada participacin dentro de la
construccin del orden simblico y de los imaginarios sociales que participan en la construccin tanto de identidades
individuales como colectivas. Por otra parte, tambin es importante identificar el papel actual de la RAE como autoridad
socialmente reconocida, en diversos sectores, para dar carta de intelegibilidad o de rechazo a ciertas manifestaciones de
la realidad. Sobra sealar que como autoridad que detenta el poder discursivo de normar y decidir qu es correcto e
incorrecto histricamente ha sido integrada por hombres cisgnero, siendo actualmente integrado por 8 mujeres de sus 44
personas en total que le conforman (Ver: La curiosa misoginia de la RAE en http://www.eldiario.es/cultura/RAE-
institucion-tradicionalmente-misogina_0_502200361.html).
115
subyace en el texto porque es evidente que hasta antes de la reforma de 1969 esta
sancin normativa tena repercusiones directas, an hoy invisibilizadas, en la
poblacin no heterosexual de Mxico de ese periodo, independientemente de la
categora identitaria que abrazara. Finalmente, resulta extrao que an hoy en da
contine vigente el apartado que hace referencia a tener un modo honesto de vivir
dada la ambigedad de esta idea y que, inevitablemente, remite un orden normativo
moral a favor, nuevamente, de ciertas corposubjetividades hegemnicas.
Sin embargo, la lucha feminista ha demostrado que la modificacin de las leyes no

significa la modificaciones de las relaciones inequitativas de poder entre los
hombres y las mujeres, de ah la exigencia por ampliar y proteger los derechos
poltico electorales de las mujeres en los hechos sea un trabajo permanente por lo
que a partir de 1993 se inician una serie de reformas bajo este exigencia que derivan
que se logre en ese ao que el COFIPE conmine a los partidos polticos a
promover una mayor participacin poltica de las mujeres; luego la recomendacin
de 1996 que realiza el COFIPE para que los partidos polticos consideren entre sus
estatus que las candidaturas por ambos principios de mayora y proporcional- no
excediera del 70% de un mismo gnero; posteriormente aparece en el ao 2002 la
primera cuota de gnero 70-30 a diputaciones y senaduras y en la lista de
representacin proporcional se establece que en cada uno de los tres primeros
segmentos haya una candidatura de gnero distinto (llamadas listas cremalleras),
sin embargo, tambin exceptuaba aquellas candidaturas que haban surgido de un
proceso democrtico225 y, que a la postre, era llamada clusula de excepcin
democrtica y que deriv en su incumplimiento legal; en el ao 2008 se alcanza la
cuota 60-40 mantenindose slo en candidaturas propietarias de diputaciones y
senaduras mientras que las listas de representacin proporcional pasaban ahora a
5 segmentos de candidaturas con al menos 2 candidaturas de un mismo gnero en
cada segmento e incluy la obligacin de los partidos polticos para destinar el 2%
del financiamiento pblico al desarrollo del liderazgo poltico de las mujeres as
como la obligacin de que los partidos polticos incluyeran en su declaracin de
225Proceso definido de forma particular por cada partido poltico y que inevitablemente privilegiaba a los mismos grupos
de lite masculinos.
116
principios la igualdad de oportunidades y equidad entre hombres y mujeres pero se
mantuvo la excepcin democrtica; sin embargo, es hasta el ao 2012226 que la
Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin inhabilita la
clusula de excepcin democrtica a partir de una demanda realizada por mujeres
militantes de diferentes partidos polticos ante un acuerdo del IFE y que mediante la
sentencia SUP-JDC-12624/2011 oblig a partidos polticos y coaliciones a presentar
120 y 26 candidaturas propietarias y suplentes de un mismo gnero para las
diputaciones y senaduras, respectivamente, y que para la integracin de las listas
de representacin proporcional, deban integrarse por segmentos de cinco
candidaturas, y en cada uno de estos segmentos habra dos candidaturas de gnero
distinto, de manera alternada, entre otras disposiciones; finalmente, con la reforma
electoral de 2014 y la desaparicin del IFE por la creacin del Instituto Nacional
Electoral (INE) se logra, entre otras cosas, la obligatoriedad de la paridad de gnero
(50/50) en candidaturas propietarias y suplentes tanto para los cargos de mayora
relativa como de representacin proporcional incluyendo los congresos locales,
incorporando la alternancia de gnero en las listas de representacin as mismo se
logr que se aumentara como obligatorio que el 3% del financiamiento pblico de
los partidos polticos se concentrara en la capacitacin, promocin y desarrollo de
liderazgos polticos de mujeres. Con las elecciones electorales de 2015 y 2016, ante
diferentes impugnaciones de grupos de mujeres, tambin se logr el reconocimiento
de la paridad en los municipios regidos bajo rgimen de partidos sancionando su
incumplimiento. Por otra parte, an en el ao 2017 se excepta de estos avances
de los derechos poltico-electorales a los municipios regidos bajo sistemas
normativos o de usos y costumbre en el estado de Oaxaca.
226 Es importante destacar que en el ao 2011 se introdujo la reforma constitucional en materia de derechos humanos que,
entre una gran cantidad de reformas novedosas e importantes, cambia los conceptos de otorgar garantas individuales
por reconocer derechos humanos y sus garantas que son inherentes a toda persona e introduce la figura de
interpretacin conforme que deviene en la conformacin de un bloque constitucional al integrar a la CPEUM con los
tratados internacionales para interpretar el orden jurdico mexicano. Tambin introdujo el prinicipio de pro-persona que
establece que en caso de distintas interpretaciones posibles de una norma jurdica o ante la posible aplicacin de dos o
ms normas jurdicas se debe optar por aquella que proteja o ample el derecho humano de la persona que se trate.
MIGUEL. CARBONELL, Derechos fundamentales y democracia, D. F, Instituto Federal Electoral, 2013, (Cuadernos de
divulgacin de la cultura democrtica: Vol. 31).
117
Ante lo analizado con el artculo 34 de la CPEUM es importante tener presente que
el concepto de mujeres no est limitado (o no debera estar limitado) a un grupo
humano especfico que atienda ciertas caractersticas. Como se seal en el
apartado Recomendaciones de la Comisin Interamericana de Derechos
Humanos del captulo Personas trans*, olvidadas de la democracia mexicana, los
diferentes instrumentos internacionales y los avances en el marco e interpretaciones
jurdicas deben considerar diversas necesidades de los diferentes grupos de
mujeres incluyendo elementos como la edad, la raza, la etnia, la discapacidad, la
orientacin sexual, la identidad de gnero, la posicin socioeconmica, entre otros
factores.
Lo anterior, nos lleva al dilema de inclusin-exclusin porque seguramente esta

interpretacin podr beneficiar a las mujeres trans* que se auto-adscriban bajo un
determinado performance de gnero social y polticamente correcto (reviviendo los
tensiones relacionadas con ideas de asimilacin y disidencia de las normas cis-
binarias), sin embargo, esto problematizara la generacin de un nuevo externo
constitutivo que recaera en las personas no binarias o no conformes con el gnero,
tanto si la persona fue asignada hombre al nacer como si fue asignada mujer. Este
dilema puede llevar a la tentadora idea de restringir los avances con respecto a la
paridad de gnero solamente a la diferencia sexual determinada por la biologa o el
surgimiento de conceptos como paridad entre los sexos, lo que evidentemente
restringira an ms este derecho poltico electoral a las personas trans* y
fortalecera las normas de gnero cis-binarias.
Por otra parte, es importante destacar que a pesar de los grandes avances
anteriormente sealados an sigue siendo un reto el real ejercicio de los derechos
polticos de las mujeres por lo que se ha sealado anteriormente como problema
fundacional de la forma de una sociedad ya que la expedicin de las leyes e
implementacin de las polticas pblicas no cambian de inmediato que se asuma
que ese lugar vaco donde se deba ejercer el poder slo deba ser apropiado o
adjudicada a una corposubjetivacin hegemnicamente cis-masculina y
heterosexual.
118
Esto explicara las sistemticas y reiteradas acciones violentas que se han
documentado contra militantes, precandidatas, candidatas y titulares de cargos de
eleccin popular (y sus familias) debido a la creciente presencia de mujeres en los
espacios polticos que tienen el efecto inmediato de reducir privilegios polticos,
sociales y econmicos histricamente relacionados con lo masculino y, muy
probablemente, afectan en la conformacin de las identidades subjetivas cis-
masculinas que, ante los cada vez menos espacios exclusivos para ellos, sientan
vulnerada y amenazada la solidez y la cohesin de las fronteras imaginarias que
participan en sus procesos de constitucin de la identidad colectiva.
A lo anterior se le ha llamado violencia poltica contra las mujeres como:
[] todas aquellas acciones y omisiones incluida la tolerancia que, basadas en elementos de

gnero y dadas en el marco del ejercicio de derechos poltico-electorales, tengan por objeto o
resultado menoscabar o anular el reconocimiento, goce y/o ejercicio de los derechos polticos o de
las prerrogativas inherentes a un cargo pblico. Asimismo, repercute en la actuacin de aquellas
mujeres que deciden integrar los consejos distritales o locales, de los organismos electorales, as
como las que fungen como funcionarias o representantes de partidos polticos en las mesas
directivas de casilla. []227
El concepto de violencia poltica contra las mujeres es un gran avance para

visibilizar, denunciar y sancionar la violencia poltico que por cuestiones de gnero
viven las mujeres, sin embargo, es inevitable problematizar que el concepto es
demasiado estrecho para la definicin que contiene ya que cualquier omisin,
accin e intolerancia en elementos de gnero puede ir dirigida hacia cualquier
persona que no se ajuste a una norma de gnero siempre y cuando no se lea el
concepto en clave cis-heterosexual. Desde esta forma, no slo es evidente que
abarca las violencias polticas que pueda vivir una mujer cis-heterosexual blanca de
familia tradicionalmente poltica al igual que la que pueda sufrir una mujer trans*-
lesbiana de origen indgena pero qu sucede con la violencia poltica que pueda
sufrir un hombre trans*? Qu sucede con la violencia poltica que pueda sufrir una
227
Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin, Protocolo para atender la violencia poltica contra las mujeres,
2016, Ciudad de Mxico, Segunda edicin, p. 21.
119
persona que se asuma hombre pero con expresin genrica femenina? qu
sucede con la violencia poltica que sufra una persona que se asuma no conforme
con el gnero?
Si bien el protocolo es un gran avance en materia de sancionar ese problema

fundacional hegemnicamente masculino, en aras de mantener ese horizonte
interminable de derechos humanos es importante que las polticas pblicas y las
normas jurdicas estn conscientes de las corposubjetividades que resultan
visibilizadas y protegidas y cules permanecen an ininteligibles, excluidas y, por lo
tanto, en un estado de vulneracin dado el contexto histrico-social-cultural
mexicano.
El protocolo aclara que no todo acto de violencia poltica es de gnero. Pero omite
reconocer que los actos de violencia poltica de gnero no se deben reducir slo a
las mujeres. Por lo anterior, se asume problemtico que identifique como elementos
indispensables para que un acto de violencia se base en gnero que: a) la violencia
se dirija a una mujer por ser mujer y b) cuando la violencia tiene un impacto
diferenciado en las mujeres o les afecta proporcionalmente. El primer elemento
puede ser peligrosamente ledo en clave cisgnero y corporalmente normativa lo
que puede dejar en tela de duda si las personas trans* e intersex pueden ser
protegidas por dicho protocolo228; y el segundo elemento omite considerar la
interseccionalidad que puede afectar ese concepto de proporcionalidad porque,
como se ha repasado, no slo en el caso de las personas trans* e intersex de
orientaciones sexuales diferentes a la heterosexual o expresiones de gnero
disidentes sino tambin precarizadas, racializadas o con VIH, por ejemplo, las
violencias no slo podrn desarrollarse de forma diferente sino seguramente con
una proporcin que, puede representar casos paradigmticos, an cargados con
228Y lleva a su vez a la cuestin fundamental sobre qu es ser mujer y qu es ser hombre. Las prerrogativas polticas
reconocidas a las mujeres ser a quines fueron asignadas mujeres desde su nacimiento? A todas las mujeres cis o
trans* cuyo reconocimiento legal acta de nacimiento- as lo seale? Qu sucede en los casos con la auto-adscripcin
identitaria femenina donde no exista reconocimiento legal a la identidad de gnero? Se les desgenerizar y/o
malgenerizar al momento que acudan a alguna institucin del sistema electoral mexicano para exigir que se le reconozcan
sus derechos?
120
fuertes prejuicios y estigmas sociales y, por lo tanto, invisibilizados y
revictimizados.229
1. El sistema electoral mexicano y las personas trans*. Delineando el

panorama
Por lo anterior, y con el objeto delinear un panorama que permita tener un

acercamiento sobre cmo es considerada la poblacin trans* por el sistema
electoral mexicano se realizaron entre agosto de 2016 y febrero de 2017 consultas
por medio de las ventanillas de transparencia y acceso a la informacin pblica a
las autoridades electorales administrativas y jurisdiccionales federales y locales as
como a los partidos polticos nacionales y locales con registro vigente.
Las preguntas tuvieron por objeto identificar, a partir de las atribuciones de cada
rgano, a las normatividades, reglamentos o polticas pblicas que se hayan emitido
ya sea como una medida de accin afirmativa o para proteger un derecho en
relacin con la poblacin de la diversidad sexual (LGBTTTIQ): lesbianas, gays,
bisexuales, transgnero, transexuales, travesti, intersexuales o queer 230 desde su
creacin y hasta el ao 2016 ya sea como militantes, como parte del personal
laboral o como ciudadana; y tambin se pregunt si haban implementado cursos
o capacitaciones para sensibilizar sobre cmo atender a la poblacin LGBTTTIQ.
De acuerdo a sus atribuciones, se pregunt si contaban con registros de
candidaturas de personas (1) Gays y Lesbianas (2) Bisexuales (3) Transgnero y
Transexuales*231; y, en el caso de los partidos polticos con registro nacional o local
si contaban con registros de nmero de personas militantes (1) Gays y Lesbianas
(2) Bisexuales (3) Transgnero y Transexuales.
229 Vase ms adelante el caso de la candidata al 09 distrito electoral local con cabecera en Ciudad Jurez, Chihuahua,
Jakelyne Barrientos.
230 Se hizo la solicitud especificando todas las categoras LGBTTTIQ porque se est consciente que es muy probable, que
las instituciones tengan un trabajo mnimo, si existe, a favor del reconocimiento de los derechos de la diversidad sexual
y, en su caso, probablemente ni siquiera posean registros para identificar como identidades polticas posturas a partir de
la orientacin sexual, la identidad de gnero y/o la expresin sexo-genrica que requieran ser atendidas por medio de
leyes, normas o poltica pblicas.
231 Transgnero o transexuales, dado que esta autora tiene la percepcin que en Mxico son las categoras identitarias
ms polticamente visibles que la categora travesti.
121
El objetivo general de las preguntas fue identificar si las autoridades electorales
administrativas y jurisdiccionales tanto locales como federales as como los partidos
polticos nacionales y/o locales cuentan con registros histricos relacionados con la
proteccin o regulacin de los derechos polticos electorales de la poblacin trans
desde 1990232 y hasta 2016.
En el caso de los partidos polticos nacionales y locales, adicional a la pregunta

sobre si contaban con registros histricos sobre candidaturas de personas
transgnero o transexuales a cargos de eleccin popular tanto a nivel local como
federal se consider importante indagar si exista alguna masa crtica militante
identificada con lo que usualmente se llama diversidad sexual con el objeto de
conocer si los partidos polticos estn generando espacios polticos para las
identidades sexuales disidentes y si estn fomentando sus propios liderazgos
polticos, especialmente las identidades trans* como identidades polticas.
Lo anterior es muy importante porque actualmente ya se cuenta con un marco

jurdico suficiente para que los partidos polticos nacionales y locales as como las
autoridades administrativas y jurisdiccionales electorales incorporen entre sus
normatividad y polticas pblicas acciones a favor de la inclusin de los derechos de
las personas de las diversidad sexual.
Este marco jurdico incluye los tratados y recomendaciones internacionales, algunas

se han citado en este trabajo, hasta la Carta Magna que en su artculo 1 prohbe la
discriminacin por preferencia sexual233, la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la
Discriminacin, las respectivas leyes locales, y en el caso de los partidos polticos
existe la Ley General de Partidos Polticos (LGPP) que en su artculo 4 seala que
los partidos deben generar condiciones de igualdad entre los gneros.234
232 Desde 1990 porque es el ao en que se establecen las bases ms recientes del sistema electoral mexicano moderno,
especialmente con la creacin del Instituto Federal Electoral. Se estima que Instituto posea registros histricos de los casos
de personas trans* que esta autora tiene conocimiento.
233 Aunque como se ha sealado, simblicamente es importante que reconozca la proteccin contra la no discriminacin
por identidad de gnero y expresin sexo-genrica.

234 Si bien el artculo 4 de la LGPP hace referencia a conceptos como paridad entre los gneros e igualdad entre los
gneros y el artculo 37, inciso e) habla de que los partidos polticos tienen la obligacin de promover la participacin
poltica en igualdad de oportunidades y equidad entre hombres y mujeres; a la luz de la interpretacin conforme, la
122
A continuacin se presentarn las preguntas realizadas a cada rgano y un resumen
de las respuestas recibidas.
2. Partidos polticos nacionales
() Los partidos polticos son entidades de inters pblico con personalidad jurdica y patrimonio
propios, con registro legal ante el Instituto Nacional Electoral o ante los Organismos Pblicos
Locales, y tienen como fin promover la participacin del pueblo en la vida democrtica, contribuir a
la integracin de los rganos de representacin poltica y, como organizaciones de ciudadanos,
hacer posible el acceso de stos al ejercicio del poder pblico. ()235
Se realizaron solicitudes de informacin a los 9 partidos polticos con registros

nacional a partir de agosto de 2016: Partido Accin Nacional (PAN), Partido
Revolucionario Institucional (PRI), Partido de la Revolucin Democrtica (PRD),
Partido Verde Ecologista de Mxico (PVEM), Partido del Trabajo (PT), Movimiento
Ciudadano (MC), Nueva Alianza (NA), Morena y Encuentro Social (ES).
Las preguntas que se realizaron fueron las siguientes:
1. Protocolo, reglamento, o normatividad interna que especficamente proteja

o regule la proteccin de derechos laborales dentro del Partido y
relacionados con la poblacin de la diversidad sexual (LGBTTTIQ):
lesbianas, gays, bisexuales, transgnero, transexuales, travesti,
intersexuales o queer desde su creacin y hasta 2016.
2. Protocolo, reglamento, o normatividad interna que especficamente proteja
o regule la proteccin de derechos poltico electorales de la militancia de
la poblacin de la diversidad sexual (LGBTTTIQ): lesbianas, gays,
obligacin de los partidos polticos de promover la igualdad entre los gneros, no debe ser leda en clave cisnormativa.
Por lo tanto, existe una gran rea de oportunidad para que la militancia sexualmente disidente dentro de los partidos
polticos exija los espacios de representacin poltica que le corresponde, principalmente por va proporcional de tal forma
que este principio cumpla con su funcin de aumentar la pluralidad en los rganos de representacin a favor de los grupos
minoritarios histricamente vulnerados. Es en este punto, donde se considera que se pueden generar procesos de
identificacin estratgicos entre personas de la diversidad sexual, funcional, corporal y grupos de personas que se asuman
indgenas o pertenecientes a pueblos originarios para construir grandes alianzas que puedan ejercer mayor presin a los
grupos hegemnicos que an influyen en muchas de las importantes decisiones dentro del sistema electoral mexicano
para legitimar y mantener sus privilegios histricamente heredados.
235 LEY GENERAL DE PARTIDOS POLTICOS, Mxico: Cmara de Diputados del H. Congreso de la Unin, 2014, (Artculo 3,
Numeral 1).
123
bisexuales, transgnero, transexuales, travesti, intersexuales o queer desde
su creacin y hasta 2016, dentro del partido.
3. Relacin de acciones afirmativas236 especficamente creadas para generar
igualdad de oportunidades para personas trabajadoras lesbianas, gays,
bisexuales, transgnero, transexuales, travesti, intersexuales o queer del
Partido desde su creacin y hasta 2016.
4. Relacin de acciones afirmativas especficamente creadas para generar
igualdad de oportunidades para la militancia de la diversidad sexual como
lesbianas, gays, bisexuales, transgnero, transexuales, travesti,
intersexuales o queer del Partido desde su creacin y hasta 2016.
5. Nmero de personas militantes en el partido poltico de la poblacin de la
diversidad sexual, desglosado por: (1) Gays, Lesbianas (2) Bisexuales (3)
Transgnero y Transexuales en su registro actual.
6. Nmero de personas que han sido candidatas a un cargo de eleccin
popular federal desde la fecha de registro del partido y hasta la ltima
eleccin celebrada, desglosado por: (1) Gays, Lesbianas (2) Bisexuales (3)
Transgnero y Transexuales
7. Nmero de personas que han sido candidatas a un cargo de eleccin
popular local desde la fecha de registro del partido y hasta la ltima eleccin
celebrada, desglosado por: (1) Gays, Lesbianas (2) Bisexuales (3)
Transgnero y Transexuales.
8. Relacin de cursos y capacitaciones especficamente creados y aplicados
para sensibilizar sobre cmo atender a la poblacin de la diversidad sexual
(lesbianas, gays, bisexuales, transgnero, transexuales, travesti,
intersexuales o queer) del Partido desde su creacin y hasta 2016,
sealando: nombre del curso, fecha de realizacin, quien lo realiz, si fue
virtual o presencial y cuantas personas se capacitaron desglosado por
236 Para este trabajo se definirn las acciones afirmativas como aquellas acciones positivas que reducen o eliminan
prcticas discriminatorias contra sectores excludos de la poblacin tales como mujeres, o grupos tnicos o de cierta
preferencia sexual. Se busca con ello darles un trato preferencial y utilizar mecanismos diseados expresamente para
obtener resultados. Patricia BEGN, Accin afirmativa: una va para reducir la desigualdad [En lnea], Guanajuato,
Universidad de Guanajuato: Divisn de Derecho, Poltica y Gobierno. Departamento de Derecho, 2011, p. 1,
124
gnero. Y especificar, en dado caso, si el curso abord la temtica
transgnero o transexual.
9. Comits o grupos de la diversidad sexual que se hayan creado al interior del
partido para trabajar sus derechos poltico electorales y especificar si cuentan
con participacin de personas transgnero y transexuales, si es as, cuntas
personas son.
A excepcin del PRI, todos los partidos polticos con registro nacional
contestaron las 9 preguntas. El PRI contest con una respuesta general las
9 preguntas, como se ver en los cuadros siguientes. Se solicit un recurso
de revisin al respecto pero, hasta el momento no se haba recibido
respuesta.
A continuacin se presentan un resumen de las respuestas recibidas:
Pregunta 1: el 100% de los partidos polticos con registro nacional sealaron

que no poseen protocolos, reglamentos o normatividades internas que
protejan los derechos laborales dentro del partido de la poblacin
LGBTTTIQ. Las respuestas se pueden clasificar de la siguiente forma:
Partido Frecuencia/
Categora Observaciones
Poltico Porcentaje
Partidos que
sealaron en
concreto sin
abundar en
justificaciones- que
no poseen protocolos,
reglamentos o PAN 1 / 11%
normatividades
internas que protejan
los derechos
laborales entro del
partido de la
poblacin LGBTTTIQ.
Partidos que en la Los documentos bsicos de MC vigentes los
respuesta citaron conforman tres: Declaracin de principios, Programa
algn documento de Accin y Estatutos, y cada uno se refiere a la
Movimiento
interno que reconoce 1 / 11% diversidad sexual y sus derechos. Un ejemplo se
Ciudadano
derechos humanos encuentra en la pgina 28 y 29 de la declaracin de
de las personas de la principios en sus puntos 5 (equidad), 7 (Pluralismo) y
poblacin LGBTTTIQ. 9 (Tolerancia).
125
Partido Frecuencia/
Poltico Porcentaje
Encuentro Social seal que dicha normatividad
aplicable esta conferida en la Ley Federal del Trabajo,
debido a que establece los derechos y obligaciones de
los trabajadores de Mxico.
PRI Cit a la Ley General de Transparencia y Acceso
a la Informacin Pblica para fundamentarse que no
recaban datos de la diversidad sexual de las personas
afiliadas y militantes toda vez que en su Declaracin
de principios sealan que estn a favor de una
"ciudadana plena, fundada en valores de tolerancia y
fraternidad, que se reconozca en su riqueza
pluritnica y pluricultural, que exija la aplicacin de las
acciones afirmativas y polticas pblicas que impidan
que las diferencias de razas, gnero o de diversidad
sexual, edad, cultura, religin, condicin de
discapacidad, origen o condicin econmica, poltica
Partidos que en la y social se traduzcan en desigualdad, injusticia o
respuesta citaron motivo de discriminacin". Tambin reportaron que su
alguna otra ley o documento "Programa de accin" seala que "Todas
normatividad Encuentro nuestras acciones estarn encaminadas a crear las
secundaria para la Social condiciones polticas, econmicas y sociales que
regulacin de los PRI favorezcan su integracin al desarrollo nacional sin
derechos laborales Nueva 4 / 45% menoscabo por su condicin de gnero, etnia, religin,
sin especificar Alianza adscripcin poltica, condicin social, discapacidad,
categoras Morena preferencia sexual o condicin migratoria".
relacionadas con la Nueva Alianza inform que En virtud del esquema de
orientacin sexual o contratacin (Prestacin de Servicios Profesionales
la identidad de con Honorarios Asimilables a Salarios), no tiene
gnero. establecido Protocolo de Proteccin de los derechos
laborales de la Poblacin LGBTTTIQ, por lo que desde
que se realiza la entrevista de los prestadores, esta se
lleva a cabo en condiciones de libertad, equidad,
seguridad y dignidad humana.
Morena contest que Para todos los que laboran en
Morena se aplican los principios de la Ley Federal de
Trabajo: Art. 3 No podrn establecerse condiciones
que impliquen discriminacin entre los trabajadores
por motivo de origen tnico, gnero, edad,
discapacidad, etc. Art. 133 Queda prohibido a los
patrones: Negarse a aceptar a trabajadores por razn
de origen tnico, gnero, edad, discapacidad, etc. El
personal de Morena se encuentra regulado a travs
de contratos de prestacin de servicios, en los cuales
no hay clausula alguna de discriminacin, en razn a
su preferencia sexual.
PRD seal que Con fundamento en el artculo
Primero, prrafo Quinto de la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos "Queda prohibida toda
discriminacin motivada por origen tnico o nacional,
las opiniones, preferencias sexuales, o cualquier otra
que atente contra la dignidad humana y tenga por
Partidos cuya PRD objeto anular o menoscabar los derechos y libertades
respuesta es PVEM 3 / 33% de las personas" en base a lo anterior el PRD
considerada ambigua PT desarrolla actividades desde la perspectiva de los
Derechos Humanos y es por ello que existe la
obligacin inherente de promover, respetar y
garantizar la proteccin de los datos personales, as
como no invadir el mbito de sus esfera jurdica en
cuanto a lo que respecta a sus preferencias sexuales,
su vida privada, sus sentimientos y su decoro.
126
Partido Frecuencia/
Poltico Porcentaje
PVEM contest que no cuenta con protocolo,
reglamento, o normatividad interna, en virtud de que
no existe discriminacin de ninguna ndole y distincin
de ningn tipo.
PT dijo que con fundamento en la base estatutaria del
PT, los militantes, afiliados y simpatizantes participa
en forma personal y voluntaria, por lo que no perciben
sueldos, por lo tanto hemos de informar que no existe
distincin alguna por las preferencias sexuales de las
personas que de manera voluntaria solicitan su
ingreso como colaboradores.
Pregunta 2: el 33% de los partidos polticos con registro nacional

sealaron que poseen normatividades internas que protejan los derechos
poltico electorales de la militancia del partido de la poblacin LGBTTTIQ.
Las respuestas se pueden clasificar de la siguiente forma:
Categora Partido Frecuencia Observaciones

Poltico /
Porcentaje
Partidos que sealaron en PAN 1 / 11%
concreto sin abundar en
justificaciones- que no
poseen protocolos,
reglamentos o
normatividades internas
que protejan los derechos
poltico electorales de la
militancia del partido de la
poblacin LGBTTTIQ.
Partidos que mencionaron Movimiento 3 / 33% MC respondi que Siendo una
normatividades y/o Ciudadano obligacin para MC, el respeto a la
rganos que reconocen en PRD diversidad sexual, corresponde por
especfico los derechos de Morena mandato de los propios estatutos de
la militancia de la poblacin MC y la Comisin Nacional de Justicia
LGBTTTIQ. Intrapartidaria (CNJI) el control de las
violaciones que los afiliados cometan
al respecto.
PRD seal que el Estatuto reconoce
la pluralidad de la sociedad mexicana,
por lo tanto, garantizar la presencia
de los sectores indgenas, migrantes,
de la diversidad sexual u otros en sus
rganos de direccin y representacin.
Establece que todos los Comits
Ejecutivos del Partido desarrollen
trabajos para incentivar los asuntos
relativos a la juventud, igualdad de
gnero, diversidad sexual, cultura,
educacin etc. Que ninguna persona
afiliada al Partido, podr ser
discriminada por motivo de orientacin
sexual. Cuentan con una Secretara
127
Poltico /
Porcentaje
Nacional de la Diversidad Sexual que
tiene como propsito fundamental
avanzar en todo el pas en materia del
reconocimiento de los derechos de la
poblacin LGBTTTI, desde su creacin
se han impulsado lneas de accin
como la iniciativa del matrimonio
igualitario, la sensibilizacin en cuanto
al reconocimiento de derechos de la
diversidad sexual, la vinculacin con
organizaciones de la sociedad civil de
la diversidad sexual etc.
Morena contest que La Declaracin
de Principios establece: Nuestro
partido es un espacio abierto, plural e
incluyente. Estatutos Art. 2 La
formacin de una organizacin de
hombres y mujeres libres y decididos a
combatir toda forma de opresin,
injusticia, desigualdad, etc. Art. 38
Secretario (a) de defender los
derechos de la comunidad lesbiana,
gay, bisexual y transgnero en el pas.
Programa: Morena lucha porque se
reconozcan los derechos y atiendan
las diferencias por orientacin sexual,
identidad cultural y gnero.
Partidos que a pesar de no Encuentro 4 / 45% Encuentro Social seal que no

contar con protocolos, social cuentan con algn protocolo,
reglamentos o PRI reglamento o normatividad interna, sin
normatividades que PVEM embargo, no se discrimina o limita el
reconozcan los derechos PT libre ejercicio de dichos derechos
poltico electorales de la poltico electorales.
militancia del partido PRI inform lo mismo que en la
LGBTTIQ consideran que pregunta 1.
no discriminan a nadie, o PVEM contest que no existe un
bien, sealan normas de protocolo especfico al respecto, ya
ndole general. que todas las personas en este partido
son titulares plenos de todos los
derechos polticos que asegura la
Constitucin y las Leyes Electorales.
PT respondi que los estatutos del PT
establecen los derechos de los
militantes, afiliados y simpatizantes,
los cuales son de orden universal, por
lo tanto la informacin es inexistente.
Partidos que consideran la Nueva 1 / 11% Nueva Alianza contest que no

orientacin sexual de la Alianza cuenta con un protocolo especfico
militancia como un dato pero con fundamento en el art. 10 de
personal por lo que se la Ley de Proteccin de Datos
declara inexistente la Personales para el D.F. Ninguna
informacin. persona est obligada a proporcionar
datos personales considerados como
sensibles, tal y como son: origen tnico
o racial, caractersticas morales o
emocionales, ideologa y opiniones
polticas, creencias, convicciones
128
Poltico /
Porcentaje
religiosas, fisiolgicas y preferencia
sexual.
Pregunta 3: el 100% de los partidos polticos con registro nacional sealaron

que no han implementado acciones afirmativas para las personas de la
poblacin LGBTTIQ que laboran dentro de su partido. Las respuestas se
desglosan en las siguientes categoras:
Categora Partido Frecuencia / Porcentaje Observaciones

Poltico
Partidos que PAN 1/ 11%
sealaron en concreto
sin abundar en
han implementado
acciones afirmativas
para las personas de
la poblacin
LGBTTTIQ que
laboran dentro de su
partido.
Partidos que Movimiento 4 / 45% MC seal que se regula bajo

explicaron la ausencia Ciudadano los lineamientos que marca la
citando alguna PRI CPEUM en su artculo 123; en
normatividad, ley PVEM la Ley Federal del Trabajo y la
secundaria o la Nueva Ley del seguro Social, normas
Constitucin. / Alianza que son aplicables para todas
Consideran que no las personas.
realizan distinciones PRI respondi lo mismo que en
entre las personas. la pregunta 1.
PVEM contest que todo
colaborador tiene los mismos
derechos que cualquier otro,
adems de no existir alguna
distincin derivados por la
orientacin, identidad y/o
preferencia sexual.
Nueva Alianza seal que
toda vez que dentro de la
Legislacin Mexicana, ni en los
Tratados Internacionales, se
establece como una obligacin
legal el contar o establecer
protocolos para la contratacin
de personas que pertenezcan a
la comunidad (LGBTTTIQ) y
para este sujeto obligado es
suficiente la observancia de la
ley y el respeto a los Derechos
Humanos para garantizar la
igualdad de oportunidades, por
129
Poltico
lo que no ha sido necesario
establecer acciones afirmativas
para generar condiciones de
igualdad.
Partidos que, aunque PRD 2 / 22% PRD inform que su Estatuto

no cuentan con Morena establece promover en las
acciones afirmativas, Entidades la instalacin de una
cuentan con rganos Secretara Estatal de la
o normas especficas Diversidad y Promover la
que reconocen paridad de gnero y la
derechos poltico presencia de candidaturas de la
electorales de la diversidad sexual.
poblacin LGBTTIQ. Morena respondi que
quienes integran los equipos
de trabajo de las secretarias de
la diversidad sexual a nivel
nacional y estatal son
integrantes de la poblacin
LGBTI.
Partidos que Encuentro 1 / 11% Encuentro Social respondi
sealaron que, a Social que actualmente se est
pesar de no contar generando un plan interno de
con acciones capacitacin de No
afirmativas, tienen discriminacin, se hizo contacto
proyectos con el COPRED,
relacionados con la primeramente, para que se
no discriminacin. imparta un curso de
sensibilizacin a personal de
este Instituto Poltico
Declar inexistente la PT 1 / 11% PT inform que no cuenta con
informacin. la informacin.
Pregunta 4: el 100% de los partidos polticos nacionales manifest que no

tienen acciones afirmativas para generar igualdad de oportunidades para
la militancia LGBTTTIQ del partido. Las respuestas se clasificaron en las
siguientes categoras:

Poltico
Partidos que PAN 1/ 11%
sealaron en concreto
sin abundar en
han implementado
acciones afirmativas
para generar igualdad
de oportunidades
para la militancia
LGBTTTIQ del
partido.
130
Poltico
Partidos que PVEM 4 / 45% PVEM seal que No se
explicaron la ausencia Encuentro cuenta con acciones
citando alguna Social afirmativas, ya que a todas y
normatividad, ley Nueva todos los militantes se le da un
secundaria o la Alianza trato igualitario.
Constitucin. / PRI Encuentro Social cit a los
Consideran que no artculos 1 y 4 Constitucional.
existe o no realizan Nueva Alianza contest que
distinciones. No cuenta con un protocolo
especfico, sin embargo,
rechazan tajantemente toda
forma de discriminacin, ya sea
tnica o por nacionalidad, de
gnero o por preferencia sexual
o por cualquier otro motivo, as
tambin es obligatorio
promover en todos los foros la
igualdad en el ejercicio de los
derechos humanos y en la
distribucin de beneficios de
programas sociales.
Partidos que, aunque Movimiento 3 / 33% Movimiento Ciudadano
no cuentan con Ciudadano seal que ha realizado la
acciones afirmativas, PRD creacin de la Secretara de
cuentan con rganos Morena Derechos Humanos e Inclusin
o normas especficas Social, mismo que les permite
que reconocen participar en diferentes
derechos poltico proyectos como trabajos en la
electorales de la promocin y defensa de
poblacin LGBTTIQ. derechos humanos de la
diversidad sexual as como a la
discriminacin por condicin de
salud, VIH y preferencia
sexual.
PRD contest que en sus
estatutos tienen establecido
Promover en las Entidades la
instalacin de una Secretara
Estatal de la Diversidad y
Promover la paridad de gnero
y la presencia de candidaturas
de la diversidad sexual.
Morena inform que tienen 1.-
Encuentro nacional de la
diversidad sexual cada ao. 2.-
La Secretaria Nacional de
Diversidad Sexual presentar
un documento que contiene la
plataforma y plan de accin que
se aprueba por unanimidad. 3.-
Planes de trabajo Anual, los
cuales contemplan jornadas de
capacitacin, estrategias, de
incidencia, sensibilizacin, a
representantes populares
emanados de nuestro partido,
conmemoraciones y difusin de
informacin en redes sociales a
favor de los Derechos LGBT.
131
Poltico
Declar inexistente la PT 1 / 11% PT declar inexistente la
informacin. informacin.
Pregunta 5: el 100% de los partidos polticos nacionales respondi que no

tienen un registro del nmero de personas militantes de la diversidad sexual
o poblacin LGBTTTIQ. Las respuestas se han clasificado en las siguientes
categoras:

Poltico
Partidos que Encuentro 4/ 44% Encuentro Social respondi
sealaron que no Social que el Comit Directivo
cuentan con un PAN Nacional en sus convocatorias
padrn de militantes PVEM no genera un padrn con
de la diversidad Nueva especificaciones detalladas de
sexual (LGBTTTIQ) Alianza preferencias sexuales.
dado que no lo PAN seal que no se
consideran un establece a los ciudadanos
requisito para ser referir su preferencia sexual
militante. para ser militantes del partido.
PVEM inform que no se
puede identificar las y los
militantes como gays,
lesbianas, etc, debido a que no
se les solicita este tipo de
informacin, ya que no es un
requisito o impedimento para
participar.
Nueva Alianza contest que
No cuentan con el nmero de
personas que han sido
registradas al Padrn de
Afiliados, con base a los
Lineamientos que ha
establecido la Autoridad
Electoral para el registro de
afiliados slo se consideran las
opciones de gnero
"Masculino" y "Femenino" as
como lo establecido en el art.
76 de la Ley General de
Transparencia y Acceso a la
informacin Pblica el cual
132
Poltico
establece que el padrn de
militantes de los partidos
polticos contendr
exclusivamente: apellido,
nombres, fecha de afiliacin y
entidad de residencia.
Partidos que Movimiento 1 / 12% Movimiento Ciudadano

justificaron la Ciudadano respondi que en congruencia
ausencia porque con los Documentos Bsicos,
consideran la en MC reconocen y respetan la
preferencia sexual diversidad religiosa, sexual o
como un dato poltica, por ello, en el formato
personal y/ o privado. de afiliacin no se requiere a los
solicitantes la manifestacin de
sus preferencias o identidades
de mbito personal.
Partidos que PRD 4 / 44% PRD seal que no se genera

declararon la PRI informacin relativa a este
informacin PT punto.
inexistente / Morena PRI respondi con la misma
Informaron que no se respuesta de la pregunta 1.
cuentan con esos PT declar la informacin
datos. inexistente.
Morena inform que no cuenta
con estos datos.
De las respuestas a las preguntas anteriores llama la atencin lo siguiente:

en su generalidad, los partidos polticos nacionales parece que no diferencian
entre conceptos como identidad de gnero, orientacin sexual, expresin
sexo-genrica y diversidad corporal; casi la mitad no lo considera un requisito
al inscribir a una persona militante; y, sobre todo, los partidos que como
Movimiento Ciudadano, PRD y Morena que han respondido que cuentan con
normatividad y rganos internos especiales para la militancia de la diversidad
sexual, manifestaron no poseer informacin relacionada con su militancia o
personas trabajadoras de la poblacin LGBTTTIQ. Especialmente llama la
atencin el caso de Movimiento Ciudadano que lo asume como un dato
133
personal y privado. Y, efectivamente, la orientacin sexual es de origen un
dato personal, sin embargo, la pregunta es qu sucede cuando la
orientacin sexual, la identidad de gnero o la diversidad corporal forman
parte de una identidad poltica de las personas militantes y a partir de esa
posicin poltica se realizan vindicaciones de derechos humanos? Acaso no
debera existir una opcin para quienes deseen visibilizar y a hacer pblico-
este dato personal como parte de su identidad poltica? Se considera que la
inexistencia de esta opcin perpeta la invisibilizacin de los movimientos
polticos de la diversidad sexual, histricamente vulnerados, que se puedan
gestar dentro del partido y legitima su exclusin. Finalmente, cmo es que
partidos como PRD, Movimiento Ciudadano y Morena integran sus
secretaras o comisiones de la diversidad sexual si carecen de censo alguno
de este sector de su militancia? Cmo realizan foros y eventos de
capacitacin? Cmo identifican los liderazgos polticos para asignar cargos
al interior del partido e incluso proponer candidaturas como se analizar en
las preguntas 6, 7, 8, y 9?
Pregunta 6 y 7: para efectos prcticos se han acumulado las respuestas

de estas dos preguntas. El 22% de los partidos polticos nacionales
respondieron afirmativamente a la pregunta relacionada con el nmero de
personas gays, lesbianas, bisexuales, transgnero y transexuales que han
sido candidatas a un cargo de eleccin popular ya sea federal (pregunta 6) o
local (pregunta 7) como se desglosa a continuacin:

Poltico
Partidos que Nueva 2 / 22% Nueva Alianza inform de 11
respondieron que s Alianza candidaturas para cargos de
han tenido Morena eleccin local desglosadas de
candidaturas de la la siguiente manera: en
poblacin LGBTTTIQ Chiapas, 1 persona gay y 1
en eleccin federal persona lesbiana; en la Ciudad
y/o local. de Mxico, 1 persona
transexual (Samantha
Fonseca); en Nayarit, 1
persona gay como regidor en el
municipio de Compustela para
el periodo de 2014-2017; en
Yucatn, 3 personas
134
Poltico
candidatos gays y 3 candidatos
bisexuales; y, en Zacatecas, 1
candidato gay. Para los cargos
de eleccin federal inform que
no cuenta con el nmero de
personas que han sido
candidatas a un cargo de
eleccin popular federal ,
desglosadas como se
especifica.
Morena report a 8 personas
candidatas: a una persona
candidata gay para diputacin
federal (Jaime Lpez Vela) y
las siguientes personas
candidatas en elecciones
locales: Gays: 1.- Miguel Soria
candidato a constituyente de la
Ciudad de Mxico, 2.- Antonio
Martnez Velzquez candidato
constituyente de la Ciudad de
Mxico. 3.- Jaime Lomel
candidato a diputado local por
Zacatecas 4.- David Rodrguez
candidato a regidor por Juchila,
Zacatecas. 5.- Jos Alfonso
Surez del Real Diputado Local
en la Asamblea Legislativa del
Distrito Federal. 6.- ngel
Tenorio candidato a regidor por
Tulancingo, Hidalgo. Lesbiana:
Mara Elena Gonzlez Medrano
candidata a Presidenta
Municipal de Juchilapa,
Zacatecas.
sealaron que no Ciudadano respondi que en el formato de
cuentan con un PAN registro de precandidatos, en el
registro de personas PVEM que se solicita indicar el sexo
candidatas de la (femenino o masculino), en
diversidad sexual ningn caso se pide a los
(LGBTTTIQ) dado interesados indiquen sus
que no es un preferencias o conductas
requisito. sexuales, ya que no es
requisito hacer tal
manifestacin para aspirar
como precandidata/o a cargos
de eleccin popular tanto
federal como local.
PAN respondi que no se
establece a los militantes que
deseen participar en proceso
interno de seleccin de cargos
de eleccin popular referir su
preferencia sexual.
PVEM inform que no se
puede identificar las y los
militantes como gays,
lesbianas, etc. Debido a que no
se les solicita este tipo de
135
Poltico
informacin, ya que no es un
requisito o impedimento para
participar.

declararon la Social que el Comit Directivo
informacin PRI Nacional en sus convocatorias
inexistente / PRD no genera un padrn con
Informaron que no se PT especificaciones detalladas de
cuentan con esos preferencias sexuales.
datos. PRI respondi lo mismo que en
la pregunta 1.
PRD contest que no genera
informacin relativa a este
punto.
PT declar esta informacin
como inexistente.
Solamente los partidos de Nueva Alianza y Morena reportaron, en conjunto,

19 candidaturas de personas lesbianas, gays y trans. Nadie reporta alguna
candidatura de una persona intersex. Y solamente Nueva Alianza reporta una
candidatura de una personas trans*. Del total de candidaturas de la poblacin
LGBTTTIQ identificadas, el 16% corresponde a mujeres (3 candidaturas):
siendo dos candidaturas para mujeres lesbianas cisgnero y otra, para una
mujer trans. Los partidos PRD y Movimiento Ciudadano, que manifestaron
tener normatividades internas y rganos a favor de la diversidad sexual
manifestaron no contar con informacin al respecto.
Pregunta 8: el 33% de los partidos polticos nacionales inform haber
realizado cursos o capacitaciones especficamente creados sobre cmo
atender a la poblacin de LGBTTTIQ. Las respuestas se desglosan a
continuacin:

Poltico
informaron haber Ciudadano report las siguientes
realizado cursos o PRD actividades: Conferencia
capacitaciones Morena presencial: "Gnero y
especficamente Diversidad Sexual" realizado el
creados sobre cmo da 16 de agosto de 2016. Se
atender a la poblacin cont con la presencia del
de LGBTTTIQ. Historiador Miguel Alonso
Hernndez Victoria y fue
coordinada por el personal de
la Secretara de Derechos
Humanos e Inclusin social.
Asistieron 24 personas, de las
136
Poltico
cuales 11 son mujeres y 13 son
hombres. Se abord la temtica
transgnero y transexual; se
encuentran diseando un curso
integral y multidisciplinario
sobre derechos humanos en el
cual se incluye un apartado
especfico sobre derechos
humanos de la poblacin
LGBTTTI.
PRD report lo siguiente: 1.-
Taller de sensibilizacin
Igualdad y no Discriminacin
para la actuacin de servidoras
y servidores pblicos, con
nfasis en las problemticas de
la poblacin LGBTTI 2.- Taller
de empoderamiento para las
mujeres desde la perspectiva
de la diversidad sexual, para
empoderar a las lderes locales
del movimiento LGBTTTI en el
estado de Guerrero. 3.- En
Morelos, imparti los Talleres
La izquierda y el cambio
democrtico; estrategias
organizativas principios y
valores 4.- En Yucatn,
imparti ponencia en la
Universidad Autnoma de
Yucatn, sobre Familias
Diversas y Estado Laico, ante
la presencia de grupos
LGBTTTI. 5.- 1er foro de
Diagnostico en Materia de
Diversidad Sexual de la
Izquierda Mexicana, realizado
en el Senado de la Republica
con asistencia de 50 hombres y
17 mujeres, el foro convoc a
67 representantes de las
poblaciones de la diversidad
sexual en 28 estados.
Morena seal que todos los
talleres, ponencias y cursos de
formacin, capacitacin y
sensibilizacin abordan sin
excepcin la temtica
transgnero, transexual y
trasvesti; adems de que la
Secretara Nacional de
Diversidad Sexual impulsa
actividades culturales y
artsticas con dicho perfil para
la conmemoracin del Da
Nacional de Lucha contra la
Homofobia y el Da
Internacional de Lucha contra
el SIDA, algunos son los
siguientes: Cero
137
Poltico
discriminacin, Lenguaje
Incluyente, Diversidad sexual,
Marco social impartidas en
Puebla por la Secretaria de ese
estado. Taller Los retos de
MORENA y la Diversidad
Sexual en Mxico impartido por
el ex Secretario de Hidalgo.
Taller sobre los derechos
transexuales impartido por el
Secretario de Atotonilco de
Tula, Hidalgo. Foro de
Derechos LGBTI en el
Constituyente de la Ciudad de
Mxico.
respondieron que no Social que no se han realizado cursos
han realizado este PAN an, ya que los esfuerzos
tipo de actividades. PRI realizados han sido focalizados
PVEM especficamente a la
PT ciudadana en general.
Nueva PAN seal que No tiene a la
Alianza fecha cursos y capacitaciones
exclusivos para atender al tipo
de poblacin sealado.
PRI respondi lo mismo que en
la pregunta 1.
PVEM inform que no se han
realizado cursos abordando
esta temtica.
PT respondi que no se
encuentra con registro alguno.
no ha generado a la fecha
ningn tema especfico de
capacitacin y sensibilizacin
con referente a la diversidad
sexual, en Nueva Alianza se
promueve el respeto y la
atencin de los grupos
vulnerables y la poblacin con
diferentes orientaciones
sexuales, y su proteccin de
cualquier acto de
discriminacin, violencia,
xenofobia, racismo o abuso y
violacin de si integridad fsica,
moral y psicolgica
Pregunta 9: el 22% de los partidos polticos nacionales inform tener comits

o grupos de la diversidad sexual para trabajar sus derechos polticos
electorales, sin embargo, ninguno pudo detallar si contaban con la
participacin de personas trans*. A continuacin se desglosan las
respuestas:
138
Poltico
Partidos que PRD 2 / 22% PRD respondi que 1.- La
informaron tener MORENA Secretara Nacional del PRD
comits o grupos de promovi durante el ao 2016
la diversidad sexual el posicionamiento poltico de
para trabajar sus las poblaciones de la diversidad
derechos polticos sexual a travs de la instalacin
electorales. de 8 Secretarias Estatales de la
Diversidad Sexual. 2.- En la
CDMX se particip en la
instalacin de la coordinadora
de autoridades locales del
PRD, en la reunin con
juventudes pertenecientes a la
comunidad LGBTTTI. 3.- Se
apoy en la instalacin del
Comit de Base por afinidad de
Diversidad Sexual del Comit
Ejecutivo Estatal de la Ciudad
de Mxico. Estos Comits
cuentas con representacin de
personas Transgnero y
Transexuales.
Morena seal que La
estructura formal del partido
contempla la integracin de una
Secretara de la Diversidad
Sexual en todos los niveles:
Municipal, Estatal y Nacional,
adems de comits de base
agrupados de manera
sectorial.
informaron no tener Ciudadano respondi que dentro de la
comits o grupos de Encuentro conformacin de Crculos
la diversidad sexual Social Ciudadanos se deja abierta la
para trabajar sus PAN posibilidad y oportunidad de
derechos polticos PRI que se integre cualquier
electorales. PVEM persona o ciudadano, no
PT exhibiendo ni exponiendo sus
Nueva preferencias sexuales.
Alianza Encuentro Social respondi
sealando los artculos 1 y 4
de la Constitucin. Asimismo,
seal que el Comit Directivo
Nacional en sus convocatorias
no genera un padrn con
especificaciones detalladas de
preferencias sexuales.
PAN contest que no se han
creado comits o grupos de la
diversidad sexual para los fines
que seala.
PRI contest lo mismo que en
la pregunta 1.
PVEM contest que no se han
creado comits o grupos de la
diversidad sexual al interior del
Partido.
139
Poltico
PT inform que no cuenta con
ningn comit o grupo de la
diversidad sexual.
no se tienen grupos ni
comits.
Se observa que la existencia de un Comit o Secretara de la Diversidad Sexual no

garantiza la presencia de candidaturas de personas de la poblacin LGBTTTIQ ya
que el 58% de las candidaturas identificadas forman parte del partido Nueva
Alianza, partido que informa no poseer protocolos, normatividades ni comits o
secretaras especficas a favor de este sector de la poblacin y que a pesar de no
contar con un padrn de personas afiliadas o militantes LGBTTTIQ pudo dar un
registro muy especfico sobre las candidaturas gays, lesbianas, bisexuales y trans
que ha propuesto a nivel local pero no as a nivel federal. Qu buena prctica se
puede recuperar de la forma en que Nueva Alianza identifica y propone candidaturas
de este sector de la poblacin que al mismo tiempo resulta diverso ya que es el
nico partido que reporta candidaturas de personas gays, lesbianas, bisexuales y
trans*? A qu se debe que el Partido Nueva Alianza mantenga un registro de
candidaturas de la diversidad sexual a nivel local pero no as a nivel federal?
Por otra parte, a pesar de que 3 partidos (33%) con registro nacional reportaron
tener normatividades especficas a favor de la poblacin LGBTTT y Secretaras de
la Diversidad Sexual, solamente el partido Morena pudo dar cuenta de 8
candidaturas de este sector de la poblacin. Sin embargo, Morena report no poseer
registros de su militancia LGBTTTIQ, entonces cmo es que promueve e identifica
los liderazgos polticos de este sector de la poblacin?
Todos los partidos polticos nacionales invisibilizan a su militancia LGBTTTIQ ya

que carecen de registros numricos al respecto, especialmente quienes tienen
estatutos en donde se comprometen a trabajar a favor de este sector de la
poblacin.
Lo anterior, deviene en casos de invisibilizacin graves como el de la candidata

Jakelyne Barrientos que fue propuesta a una diputacin por el PRD en la eleccin
140
local de Chihuahua de 2016 y que no fue reportada a pesar de que la eleccin fue
en el mes de junio y la informacin se solicit entre los meses de agosto y
septiembre del mismo ao a dicho partido.
Por otra parte, con respecto a las 19 candidaturas de personas LGBTTTIQ

reportadas por los partidos polticos nacionales se observa que el 84%
correspondieron a hombres y el 16% a mujeres. De las 19 candidaturas el 11%
fueron asignadas a mujeres lesbianas y el 5 % a una mujer transexual, como se
detalla en el siguiente cuadro237:
Cisgnero Transgnero
Partido Hombre Total Porcentaje
Hombre Gay Mujer Lesbiana Mujer
poltico Bisexual
Nueva
6 3 1 1 11 58%
Alianza
Morena 7 0 1 0 8 42%
68% 16% 11% 5% 19 100%
84% 16%
Cul es la dinmica dentro de los partidos Nueva Alianza y Morena que resulta en
que el 84% de las candidaturas recaigan en hombres? Es evidente que la
desigualdad estructural que actualmente existe entre hombres y mujeres atraviesa
las fronteras de las orientaciones sexuales y las identidades de gnero y que no es
suficiente la capacitacin en temas de gnero como han reportado dichos partidos
polticos o incluso las secretaras de la diversidad sexual para asegurar una
participacin ms igualitaria entre los gneros. Acaso los partidos polticos ven
ms atractiva las candidaturas de hombres gays y bisexuales que las de las mujeres
gays, lesbianas y trans*? Qu sucede con la participacin poltica dentro de los
partidos polticos de los hombres trans* y personas intersex que no se ven reflejadas
en ninguna candidatura?
3. Partidos polticos locales
237Dado que no lo especifican, se asume que todas las candidaturas de las personas gays, lesbianas y bisexuales son de
personas cisgnero. Por otra parte, no se especifica la orientacin sexual de la candidata transexual lo que, en un momento
dado, puede invisibilizar la presencia poltica de mujeres trans* no heterosexuales, como el caso de mujeres trans*
lesbianas o bisexuales, por ejemplo.
141
A los partidos polticos locales se intent hacer llegar las siguientes preguntas a
travs de los portales de transparencia:
1. Protocolo, reglamento, o normatividad interna que especficamente proteja o

regule la proteccin de derechos laborales dentro del Partido y relacionados con la
poblacin de la diversidad sexual (LGBTTTIQ): lesbianas, gays, bisexuales,
transgnero, transexuales, travesti, intersexuales o queer desde su creacin y hasta
la 2016.
2. Protocolo, reglamento, o normatividad interna que especficamente proteja o

regule la proteccin de derechos poltico electorales de la militancia de la poblacin
de la diversidad sexual (LGBTTTIQ): lesbianas, gays, bisexuales, transgnero,
transexuales, travesti, intersexuales o queer desde su creacin y hasta 2016.

igualdad de oportunidades para personas trabajadoras lesbianas, gays, bisexuales,
transgnero, transexuales, travesti, intersexuales o queer del Partido desde su
creacin y hasta 2016.

igualdad de oportunidades para la militancia de la diversidad sexual como lesbianas,
gays, bisexuales, transgnero, transexuales, travesti, intersexuales o queer del
Partido desde su creacin y hasta 2016.
5. Nmero de personas militantes en el partido poltico por diversidad sexual,

desglosado por: (1) Gays, Lesbianas (2) Bisexuales (3) Transgnero y
Transexuales.
6. Nmero de personas que han sido candidatas a un cargo de eleccin popular

desde la fecha de registro del partido y hasta la ltima eleccin celebrada,
desglosado por: (1) Gays y Lesbianas (2) Bisexuales (3) Transgnero y
Transexuales.
142
(lesbianas, gays, bisexuales, transgnero, transexuales, travesti, intersexuales o
queer) del Partido desde su creacin y hasta 2016, sealando: nombre del curso,
fecha de realizacin, quien lo realiz, si fue virtual o presencial y cuantas personas
se capacitaron desglosado por sexo. Y especificar, en dado caso, si el curso abord
la temtica transgnero o transexual.
8. Comits o grupos de la diversidad sexual que se hayan creado al interior del

partido para trabajar sus derechos poltico electorales y especficar si cuentan con
participacin de personas transgnero y transexuales, si es as, cuntas personas
son.
Con respecto a los partidos polticos locales se registraron diversas problemticas

que impidieron hacer llegar las preguntas planteadas, como a continuacin se
detalla:
Primero se realiz una bsqueda en las pginas de los Organismos Pblicos

Locales por entidad federativa para detectar que estados cuentan con partidos
polticos locales.
Al intentar contactar a los partidos locales, muchos de ellos no contaban con pgina
oficial o bien en la pgina del OPL no registraba ningn correo electrnico.
En su caso, se trat de marcar a los partidos locales a los nmeros telefnicos que
aparecan en las pginas oficiales o en la pgina del OPL pero, en la mayora de los
casos, las llamadas remitan a un buzn de voz. Por otra parte, en los partidos que
contestaron proporcionaron correos electrnicos por lo que se procedi a enviar la
informacin pero no fue recibida ninguna respuesta.
Finalmente, en la Plataforma Nacional de Transparencia no aparecan entre los

sujetos obligados los partidos locales por lo que no se pudo usar esta herramienta
para hacer llegar la solicitud de la informacin.
143
Slo se pudo obtener respuesta de dos partidos polticos locales: Partido Primero
Coahuila (PPC) y Partido Socialdemocrta de Morelos (PSD), como a continuacin
se detalla:
Partidos
Entidad Poltico Pregunta 1 Pregunta 2 Pregunta 3 Pregunta 4 Pregunta 5 Pregunta 6 Pregunta 7 Pregunta 8
Local
De conformidad con
los Estatutos
Polticos, todo
ciudadano es bien
No llevamos una
recibido y se le acepta Todas las iniciativas y
Las personas que estadstica
sin discriminacin acciones, estn No tenemos No tenemos
apoyan al partido lo referente a la
alguna, as lo estable encaminadas a una una
hacen de manera Se enfocan preferencia
el artculo 5de los No tenemos ni hemos generar la igualdad y estadstica estadstica
voluntaria y libre, los en educacin sexual de las
Estatutos. Todos los desarrollado acciones equidad de que nos que nos
apoyos que se llegan poltica y personas, no
COAHUILA PPC simpatizantes y afirmativas para un oportunidades de los permita permita
a entregar son por capacitacin diferenciamos
miembros y miembros gnero o preferencia seres humanos, estas determinar la determinar la
mutuo acuerdo, por lo y formacin por preferencias
del partido gozan de sexual exclusiva. acciones no son preferencia preferencia
que generalmente no de liderazgo. sexuales a
los Derechos discriminatorias, no sexual de las sexual de las
se tiene relacin nuestros
Universales estn dirigidas a un personas. personas.
laboral formal. agremiados y
establecidos en la grupo exclusivo.
simpatizantes.
Carta Magna, as
como los establecidos
en el artculo 7 del
Estatuto Poltico.
Fragmentos
Fragmentos
contenidos en la
contenidos en la
"Declaracin de
"Declaracin de
Principios": Afirma
Principios": Afirma
que la libertad El Partido El Partido
que la libertad En la "Declaracin de En la "Declaracin de
significa defender antepondr el antepondr el
significa defender Principios" menciona Principios" menciona
para cada persona el respeto y respeto y
para cada persona el que la "Igualdad de que la "Igualdad de
derecho a ser, sentir, tolerancia de tolerancia de
derecho a ser, sentir, Gnero supone que Gnero supone que
creer y expresarse. los individuos los individuos
creer y expresarse. los diferentes los diferentes
Para el Partido el respetando respetando No se han
Para el Partido el comportamientos, comportamientos, No se han creado
MORELOS PSD respeto a la diferencia con ellos la con ellos la realizado
respeto a la diferencia aspiraciones y aspiraciones y grupos o comits.
es una actitud social privacidad y privacidad y cursos.
es una actitud social necesidades de las necesidades de las
de compresin, preferencia preferencia
de compresin, mujeres y hombres se mujeres y hombres se
aunado a esto se sexual de sexual de
aunado a esto se consideren, valoren y consideren, valoren y
enfatiza que el cada cada
enfatiza que el Partido promuevan de igual promuevan de igual
Partido se respalda trabajador y trabajador y
se respalda en la Ley manera. manera.
en la Ley del Trabajo militante. militante.
del Trabajo para hacer
para hacer valer los
valer los derechos y
derechos y
obligaciones de los
obligaciones de los
trabajadores.
trabajadores.
4. Instituto Nacional Electoral
Con respecto al Instituto Nacional Electoral, se registra en el siguiente cuadro las

preguntas realizadas, las respuestas recibidas as como observaciones a partir de
dichas respuestas:
Pregunta Respuesta y Observaciones de la autora

1. Acuerdos que el Consejo Respuesta
General del INE haya emitido y No mencionaron ningn acuerdo al respecto.
que especficamente protejan o
regulen la proteccin de derechos Observaciones
polticos electorales relacionados Sin embargo, la respuesta invisibiliza o borra la existencia
con la poblacin de la diversidad del Acuerdo de la Sesin Especial del Consejo General por
sexual (LGBTTTIQ): lesbianas, el que se registran las candidaturas de la coalicin
gays, bisexuales, transgnero, denominada Alianza para todos, y en ejercicio de la
144
transexuales, travesti, Facultad supletoria, las candidaturas presentadas por los
intersexuales o queer desde su partidos polticos Accin Nacional; Revolucionario
creacin y hasta 2016. Institucional; de la Revolucin Democrtica; del Trabajo;
Verde Ecologista de Mxico; Convergencia; de la Sociedad
Nacionalista; Alianza Social; Mxico Posible; Liberal
Mexicano; y Fuerza Ciudadana, a diputados al congreso de
la Unin electos por el principio de mayora relativa, con el
fin de participar en el proceso electoral Federal del ao 2003
del 18 de abril de 2003 por el que se aprob la candidatura
de Amaranta Gmez Regalado como candidata al distrito
07 electoral federal en el estado de Oaxaca por el Partido
Mxico Posible y que tiene el mrito histrico de ser el primer
acuerdo expedido por una institucin pblica mexicana en
reconocer el nombre, en este caso femenino, con el que una
persona muxe se identifica para que apareciese as en las
boletas electorales lo que fue un acto que legitim la
identidad auto-adscrita, ms all de la norma binaria, al
momento de competir por un cargo poltico sin judicializar o
patologizar el reconocimiento de dicha identidad. Este
acuerdo sent un precedente histrico, sin embargo, al ser
invisibilizado de los logros del propio IFE no se ha tomado
en cuenta para resolver casos similares como el de Jakelyne
Barrientos en Chihuahua en el ao 2016.
2. Protocolo, reglamento, Respuesta

acuerdos, lineamientos o Anexaron acuerdo en donde se aprueba el "Protocolo para
normatividad interna del Instituto la Transicin y No Discriminacin de los Derechos de las
que especficamente proteja o Personas Transgenricas y Transexuales que laboran en el
regule la proteccin de derechos IFE aprobado en diciembre del ao 2010.
laborales dentro del Instituto y Informaron tambin que la Unidad Tcnica de Igualdad de
relacionados con la poblacin de Gnero y no Discriminacin del INE se encuentra en etapa
la diversidad sexual (LGBTTTIQ): de contratacin de una persona especialista en temas de
lesbianas, gays, bisexuales, diversidad sexual para elaborar la actualizacin del
transgnero, transexuales, Protocolo, de acuerdo a los estndares ms altos en materia
travesti, intersexuales o queer de derechos humanos. Un segundo momento de este
desde su creacin y hasta la 2016 proyecto, ser la capacitacin especializada en el respeto y
y que hayan emitido alguna de las garanta a los derechos de las personas LGBTTTIQ.238
siguientes reas:
a. Junta General Ejecutiva Observaciones
b. Secretara Ejecutiva Es importante sealar que el protocolo de 2010 slo
c. Direccin Ejecutiva del reconoce cuatro derechos: (a) el derecho a la correccin del
Registro Federal de Electores nombre y/o sexo nicamente mediante sentencia judicial
d. Direccin Ejecutiva de ejecutoria y acta del registro civil en donde, por medio de la
Prerrogativas y Partidos Polticos sentencia, se haya modificado el nombre y sexo de la
e. Direccin Ejecutiva de persona; (b) el derecho a la solicitud de licencia
Organizacin Electoral administrativa por ciruga de reasignacin de sexo siempre
f. Direccin Ejecutiva del y cuando medie licencia mdica expedida por el Instituto de
Servicio Profesional Electoral Seguridad y Servicios Sociales para los Trabajadores del
Nacional Estado (ISSSTE); (c) el de confidencialidad que considera
que el estatus de una persona transgnero o transexual
tendr carcter de confidencial; (d) y el recurso de
238Parte de la respuesta del Oficio INE/UTyPDP/DAIPDP/SAI-AS/01643/2016 con fecha del 04 de agosto de 2016 con
Folio PNT: 22100000043116 y Folio interno: UE/16/01837 elaborado por la Unidad Tcnica de Transparencia y Proteccin
de Datos Personales del INE.
145
g. Direccin Ejecutiva de reconsideracin que judicializa de manera interna y en
Capacitacin Electoral y extremo el ejercicio de un derecho fundamental: el
Educacin Cvica reconocimiento de la identidad.239
h. Direccin Ejecutiva de
Administracin. En sntesis, se considera que el protocolo tiene el mrito de
ser el primero en su clase expedido por una institucin
pblica mexicana, sin embargo, tambin es un ejemplo de
una accin que aparenta ser incluyente pero en los hechos
no genera ningn beneficio real a las personas trans* por las
siguientes razones:
El protocolo est influenciado por la reforma al
Cdigo Civil del Distrito Federal (DF) del 10 de
octubre de 2008 (ya derogado) donde se adiciona el
procedimiento para el levantamiento de una nueva
acta de nacimiento por reasignacin de
concordancia sexo-genrica y que implicaba
judicializar y patologizar el reconocimiento a la
identidad trans*.240
Por lo tanto, implicaba judicializar porque la persona
deba demandar al Juez de lo Familiar quien dara
vista al Registro Civil del Distrito Federal y a la
Procuradura de Justicia del Distrito Federal a travs
de Ministerio Pblico adscrito al juzgado para que
manifestaran lo que a su derecho convinieran.
Posteriormente se realizaba una audiencia de
pruebas y alegatos antes que el Juez o la Jueza
pudiera dictar sentencia.241
Implicaba tambin patologizar la identidad trans*
porque la persona promovente deba incorporar un
dictamen que certificara que se encontraba bajo un
proceso de reasignacin por concordancia sexo-
genrica con un mnimo de cinco meses y que deba
ser expedido por dos personas peritas con
experiencia clnica en materia de procesos para la
reasignacin por concordancia sexo-genrica.
Adicionalmente solicitaba que una de esas personas
fuera la que tutelara el tratamiento de la persona
solicitante. 242
Por lo tanto, acceder a los beneficios de la reforma
al cdigo civil del DF de 2008 slo era algo posible
para quienes pudieran comprobar que residan en el
DF; y que contaban con los recursos econmicos
239 INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, Acuerdo JGE145/2010 de la Junta General Ejecutiva del Instituto Federal Electoral por
el que se aprueba el Protocolo para la Transicin y No Discriminacin de los Derechos de las Personas Transgenricas y
Transexuales que Laboran en el IFE [En lnea], Ciudad de Mxico, Gaceta Electoral, 2010, pp. 1021- 1030,
http://portalanterior.ine.mx/archivos3/portal/historico/recursos/IFE-v2/DS/DS-GacetasElectorales/2011/gaceta-
128/pd_33.pdf (ltimo acceso: 24 de junio de 2017).
240 RGANO DE GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL, Decreto por el que se reforma y adiciona el Cdigo Civil para el Distrito
Federal; se adiciona el Cdigo Procedimientos Civiles para el Distrito Federal, Gaceta Oficial del Distrito Federal [En lnea],,
Distrito Federal, 2008, pp. 4 y 5 (Nmero 439),
http://www.ordenjuridico.gob.mx/Estatal/DISTRITO%20FEDERAL/Decretos/DFDEC149.pdf (ltimo acceso: 04 de febrero
de 2017):
241 RGANO DE GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL op. cit.
242 RGANO DE GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL, op. cit.
146
para cubrir los honorarios de la persona especialista
en leyes que llevara el caso (los honorarios
llegaban a ser de 15 mil a 85 mil pesos) y los
honorarios de las personas especialistas en
procesos de reasignacin por concordancia sexo-
genrica (que oscilaban entre 3 mil y hasta 15 mil
pesos).
La reforma al cdigo del Registro Civil del DF de
2008 limitaba el derecho a la libre determinacin de
la personalidad debido a que vinculaba el derecho a
la identidad con la obligacin de someterse a un
proceso de reasignacin por concordancia sexo-
genrica, que en el mejor de los casos implicaba el
suministro de terapia hormonal con los costos
econmicos, emocionales y de salud que pudieran
implicar, excluyendo a quienes no quisieran o no
pudieran optar por dicho proceso.
Lo mismo sucede con las licencias mdicas, puesto
que una vez expedidas por el ISSSTE el IFE tiene la
obligacin de atenderlas, por lo que el protocolo
resulta innecesario para atender el tema de salud.
Lo anterior, asumiendo que el ISSSTE
efectivamente accediera a expedir licencias
mdicas sin obstaculizar el procedimiento.
Es importante resaltar que el protocolo es omiso en
cuanto a mencionar cmo proteger los derechos de
las personas trans* antes, durante y despus de lo
que se suele llamar proceso de transicin dada la
violencia de gnero a cualquier expresin que se
salga de la norma binaria de gnero en el mbito
laboral como acceso a sanitarios, el respeto a la
dignidad de la persona en el trato social, entre otros.
Finalmente, a pesar de ser un protocolo que tendra
el potencial de impactar a las trabajadoras y los
trabajadores trans* del entonces IFE en todo el pas
por ser un rgano federal-, contiene un fuerte
sesgo centralista y clasista puesto que deja en
vulneracin a quienes por lejana o por recursos
econmicos les era imposible realizar el trmite, en
caso que pudieran cubrir los requisitos.
3. Relacin de acciones Respuesta

afirmativas especficamente No se han implementado acciones afirmativas
creadas para generar igualdad de
oportunidades para trabajadoras y Observaciones
trabajadores lesbianas, gays, La respuesta omite informar un hecho que fue pblico y
bisexuales, transgnero, conocido previo al acuerdo del protocolo que se menciona
transexuales, travesti, en la pregunta anterior: la licencia sin goce de sueldo que el
intersexuales o queer del Instituto IFE aprob por dos meses para que una persona trabajadora
desde su creacin y hasta la 2016.
147
de dicho Instituto para cambiar su identidad sexual243. En
cumplimiento al apartado de confidencialidad del protocolo
ya mencionado no debieron haber adjuntado el acuerdo al
que hace referencia la nota periodstica testando los datos
personales de la persona en referencia?
4. Relacin de cursos y Respuesta

capacitaciones especficamente No se ha llevado a cabo capacitacin o sensibilizacin sobre
creados y aplicados para la atencin a poblacin LGBTTTIQ.
sensibilizar sobre cmo atender a
la poblacin de la diversidad Observaciones
sexual (lesbianas, gays, Por otra parte, se recupera el informe de la sesin ordinaria
bisexuales, transgnero, de la Junta General Ejecutiva celebrada el 31 de enero de
transexuales, travesti, 2011 en donde el Director de Capacitacin Electoral y
intersexuales o queer) del Instituto Educacin Cvica seala que Destacan en este Informe
desde su creacin y hasta la 2016, 2010, la aprobacin de ( ) el Protocolo para la transicin y
sealando: nombre del curso, no discriminacin de los derechos de las personas
fecha de realizacin, quien lo transexuales y transgnero que laboran en el Instituto el
realiz, si fue virtual o presencial y cual, sin duda, nos da pautas para sensibilizar al personal
cuantas personas se capacitaron sobre esta realidad, y para atender uno de los tantos
desglosado por sexo. Y aspectos de la diversidad, sin discriminacin244.
especificar, en dado caso, si el
curso abord la temtica
transgnero o transexual.
5. Relacin de candidaturas Respuesta
registradas a cargos de Se cuenta con los datos del sexo de las personas registradas
Presidente, Gobernador y a cargos pblicos, sin embargo, no es posible identificar si
Diputacin Federal donde la se trata de una persona transgnero o transexual.
persona candidata haya sido
registrada o identificadas como Observaciones
parte del colectivo transgnero o Omitieron mencionar Acuerdo de la Sesin Especial del
transexual desde 1990 y hasta la Consejo General por el que se registran las candidaturas de
eleccin federal 2014-2015 as la coalicin denominada Alianza para todos, y en ejercicio
como acuerdos donde se aprueba de la Facultad supletoria, las candidaturas presentadas por
dicha candidatura. los partidos polticos Accin Nacional; Revolucionario
Institucional; de la Revolucin Democrtica; del Trabajo;
Verde Ecologista de Mxico; Convergencia; de la Sociedad
Nacionalista; Alianza Social; Mxico Posible; Liberal
Mexicano; y Fuerza Ciudadana, a diputados al congreso de
la Unin electos por el principio de mayora relativa, con el
fin de participar en el proceso electoral Federal del ao 2003
del 18 de abril de 2003 donde se aprueba la candidatura de
Amaranta Gmez Regalado por el 07 distrito electoral
federal del estado de Oaxaca. Si bien, su candidatura fue
bajo la identidad muxe resulta invisibilizada. 245
243 Aurora ZEPEDA, Aprueba IFE cambio de sexo para trabajador y protocolo al respecto [En lnea], Mxico, Vanguardia.mx,
11 de mayo de 2010, http://www.vanguardia.com.mx/apruebaifecambiodesexodetrabajadoryprotocoloalrespecto-
497682.html (ltimo acceso: 04 de febrero de 2017).
244 INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL, Acuerdo de Junta General Ejecutiva de la sesin ordinaria del mes de enero de 2011,
Ciudad de Mxico, Instituto Nacional Electoral, 2011, p. 464.

245 Ver Anexo: Recuperacin de buenas prcticas.
148
Llama la atencin que a pesar que el INE (antes IFE) cuenta con registros en sus
archivos histricos de acciones relacionadas con, al menos tres personas trans* -
una candidata y dos empleadas- lo haya omitido lo que identificara como la prctica
de trans-borrar o invisibilizar estos hechos ya que, posiblemente, desde una mirada
cis-cntrica no se asumen importantes como para sistematizarlo, o bien, hace falta
realizar una revisin crtica a la forma de documentar y sistematizar la informacin
que impida la prdida de una memoria histrica en armona con la proteccin de los
datos personales.
Sin embargo, se considera que el Instituto tiene el potencial de que su acervo

histrico, principalmente compuesto por acuerdos, anexos e informes, pueda ser
sistematizado a travs de diferentes categoras ya que en la pgina oficial se
pueden hacer bsquedas por palabra.
Por ejemplo, en el apartado de Acuerdos del Consejo General si se realiza una

bsqueda con la palabra transgnero remite a dos acuerdos: el anexo 03 del
acuerdo aprobado el 17 de abril de 2016 donde aparecen las principales propuestas
programticas para la Ciudad de Mxico de la frmula compuesta por Sergio
Abraham Mndez Moissen y Juana Mirna Sulem Estrada Saldaa, aspirantes a la
candidatura independiente para la diputacin en la Asamblea Constituyente de la
Ciudad de Mxico que contiene frases como Por todos los derechos para las
mujeres y la comunidad sexodiversa, Basta de crmenes de odio contra la
comunidad sexodiversa y derecho irrestricto a un trabajo digno y Que los Centros
de Salud de la Ciudad de Mxico garanticen en condiciones dignas de salubridad el
derecho al aborto, orientacin sexual de calidad, gratuita, anticonceptivos y todos
los requerimientos en salud e informacin sexual del colectivo transgnero de forma
gratuita246; y al anexo 1 del Acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional
Electoral relativo a la solicitud de registro de la Plataforma Electoral presentada por
el Partido de la Revolucin Democrtica para contender en el Proceso Electoral
246 INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL, Acuerdo INE/CG202/2016 de la sesin especial de 2016 del 17 de abril del Consejo
General [En lnea], Ciudad de Mxico, Instituto Nacional Electoral, 2016, p. 1 (Punto 2.7. Anexo 3),
http://www.ine.mx/archivos2/portal/ConsejoGeneral/SesionesConsejo/acuerdos/2016/Esp/Abril17_2016/ (ltimo acceso:
04 de febrero de 2017).
149
Federal 2014-2015 aprobado en la primera sesin extraordinaria del 28 de enero de
2015 que seala en su apartado de Apoyar a las iniciativas de los jvenes, motor
del cambio democrtico. Ampliar los derechos de la mujer, incluidos los sexuales y
reproductivos contiene lo siguiente: Apoyar los derechos de los gays, lesbianas,
bisexuales, transgnero e intersexuales; la lucha contra la homofobia debe ser
nuestro compromiso permanente, promover polticas pblicas encaminadas a
reconocer los derechos de la comunidad lsbico gay. Tambin deberemos fomentar
el respeto y la integridad de los usuarios en relacin a su identidad de gnero y
orientacin sexual.247
De igual forma, si se hace la bsqueda con la palabra transgnero en el sitio de

acuerdos de la Junta General Ejecutiva remite al siguiente documento: Acuerdo por
el que se aprueba a la Unidad Tcnica de Igualdad de Gnero y No Discriminacin,
la modificacin de los proyectos denominados Participacin poltica de los grupos
discriminados; IN10600 denominado Condiciones laborales libres de
discriminacin y violencia; denominado Profesionalizacin Institucional
Especializada e IN71100 denominado Observatorio de participacin poltica de las
mujeres de Mxico, mismos que forman parte de la planeacin tctica (cartera
institucional de proyectos) del INE para el ejercicio 2016 en donde aparece, tal y
como seala la respuesta, el proyecto IN10601 Actualizacin del contenido, el
alcance, el impacto y la eficiencia del Protocolo para la Transicin y No
Discriminacin de las Personas Transgnero y Transexuales que Laboran en el
INE.
Seguramente hay mucha ms informacin al respecto en el cmulo de acuerdos y

anexos, sin embargo, si se mejora el funcionamiento del sistema que realiza las
bsquedas se podr automatizar una indexacin que permita consultar la
informacin contenida de manera ms eficiente para diferentes categoras de
anlisis de tal forma que el cmulo de informacin no sepulte acuerdos,
247INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL, Acuerdo de la Primera Sesin Extraordinaria del Consejo General del 28 de enero de
2015 [En lnea], Ciudad de Mxico, 2015, Instituto Nacional Electoral, p. 14 (Punto 1.3. Anexo 1),
http://www.ine.mx/archivos3/portal/historico/recursos/IFE-v2/DS/DS-CG/DS-SesionesCG/CG-
acuerdos/2015/01_Enero/CGext201501-28_1a/CGex201501-28_ap_1_3_a1.pdf (ltimo acceso: 04 de febrero de 2017).
150
normatividades y polticas que pueden interpretarse como histricas, especialmente
a partir de una mirada desde la periferia del orden social.
5. Organismos Pblicos Locales (OPL) o Institutos Estatales

Electorales
A los Organismos Pblicos Locales (OPL)248 se les hicieron las siguientes cinco
solicitudes de informacin.
1. Acuerdos que el Consejo General del Instituto haya emitido y que

especficamente protejan o regulen la proteccin de derechos polticos
electorales relacionados con la poblacin de la diversidad sexual
(LGBTTTIQ): lesbianas, gays, bisexuales, transgnero, transexuales,
travesti, intersexuales o queer desde su creacin y hasta 2016.
2. Protocolo, reglamento, acuerdos, lineamientos o normatividad interna del
Instituto que especficamente proteja o regule la proteccin de derechos
laborales dentro del Instituto y relacionados con la poblacin de la diversidad
sexual (LGBTTTIQ): lesbianas, gays, bisexuales, transgnero, transexuales,
travesti, intersexuales o queer desde su creacin y hasta la 2016.
igualdad de oportunidades para trabajadoras y trabajadores lesbianas, gays,
Instituto desde su creacin y hasta 2016.
intersexuales o queer) del Instituto desde su creacin y hasta la 2016,
virtual o presencial y cuantas personas se capacitaron desglosado por sexo.
248Se usar la nomenclatura que utiliza la CPEUM, en el artculo 41, Numeral V cuando seala que la organizacin de
las elecciones es una funcin estatal que se realiza a travs del Instituto Nacional Electoral y los organismos pblicos
locales, en los trminos que establece esta Constitucin.
151
Y especificar, en dado caso, si el curso abord la temtica transgnero o
transexual.
5. Relacin de candidaturas registradas a cargos de Gobernador, Diputado
local y Concejales o Presidencias Municipales donde la persona
candidata haya sido registrada o identificadas como parte del colectivo
transgnero o transexual desde 1990 y hasta la ltima eleccin as como
acuerdos donde se aprueba dicha candidatura.
Atendiendo exactamente lo solicitado, el 100% de las respuestas de las preguntas

1, 2 y 5 fueron negativas. En el caso de la pregunta 3, el OPL de Quertaro seal
como accin afirmativa que en realidad no lo es- un convenio que, a excepcin del
da de la firma, no implic ningn evento o actividad posterior. En el caso de la
pregunta 4, solamente el OPL de Aguascalientes proporcion una respuesta
afirmativa y lo document, como se detalla ms adelante
A continuacin se presenta informacin que se considera destacada a partir de las

respuestas proporcionadas por los OPL:
Pregunta 1: el 100% de los OPL reportaron que no han aprobado acuerdos

que especficamente protejan o regulen la proteccin de derechos
polticos electorales relacionados con la poblacin de la diversidad sexual
(LGBTTTIQ), sin embargo, las respuestas se pueden agrupar en las
siguientes categoras:
Categora Instituto / Frecuencia Observaciones

Entidad /
Porcentaje
Quienes en concreto sin Aguascalientes 24 / 75%
abundar en Baja California
justificaciones- Baja California
respondieron que no han Sur
aprobado acuerdos de Chiapas
esta naturaleza. Chihuahua
Coahuila
Colima
Ciudad de
Mxico
Guanajuato
Guerrero
Jalisco
152
Entidad /
Porcentaje
Estado de
Mxico
Michoacn
Nuevo Len
Puebla
Quertaro
Quintana Roo
San Luis Potos
Sinaloa
Sonora
Tabasco
Tamaulipas
Tlaxcala
Yucatn
Quienes ante la ausencia Morelos 1 / 3%

responden porque no se
ha presentado el caso.
Quienes responden que Campeche 6 / 19% Campeche seal que esta
consideran que los Durango autoridad electoral no emite
derechos polticos Hidalgo resoluciones en especfico que
electorales de esta Oaxaca protejan slo los derechos polticos
poblacin estn Veracruz electorales de la poblacin de la
suficientemente Zacatecas diversidad sexual, sino que sus
protegidos por el artculo resoluciones son emitidas sin
1 Constitucional y las distincin de raza, color, sexo, idioma,
leyes secundarias. religin, opinin, poltica o cualquier
otra ndole de origen nacional, social,
econmica o de otra condicin.
Durango respondi que no hay
acuerdos, lineamientos y
disposiciones especficos, todos
estn enfocados para los ciudadanos
mexicanos por igual.
Hidalgo seal que en todos y cada
uno de los acuerdos que esta
administracin ha emitido se ha
considerado como principio
indiscutible la no discriminacin
basada en el gnero.
Oaxaca respondi: En este Instituto
no existen acuerdos, protocolos,
reglamentos, normatividad, acciones
especficas referentes a la diversidad
sexual, si la Ley no distingue no
debemos de hacerlo nosotros, nadie
puede tener derechos fundamentales
distintos a los dems, respecto a los
cursos dijeron que no han realizado
cursos sobre el tema en mencin.
Veracruz respondi: que no cuenta
con documentales creadas por el
OPLE en las que se haga referencia
es especifico a alguna orientacin
sexual, sin dejar de mencionar que
todo acuerdo, lineamiento,
reglamento o normatividad interna, se
ve tutelado por las garantas
Constitucionales.
153
Entidad /
Porcentaje
Zacatecas respondi que aun
cuando no se cuenta con
reglamentacin en la temtica
sealada, con base en el principio de
igualdad garantiza los derechos
laborales de los trabajadores sin
establecer diferencias y/o
exclusiones por motivo de sexo,
gnero o preferencias sexuales
Quienes consideran que Nayarit 1 / 3% Nayarit respondi La ley Electoral
la ley no se los mandata. del Estado de Nayarit, no le establece
al Instituto, emitir documentos que
regulen la proteccin de derechos
polticos electorales relacionado con
la poblacin de la diversidad sexual
Finalmente, se comparte la relacin de 9 OPL que manifestaron contar con

unidades o comisiones relacionadas con la igualdad de gnero, la no
discriminacin y/o la proteccin de grupos vulnerables y que representa el
28% de OPL del pas. Esta informacin se considera importante dado que a
partir de estos rganos se puede ampliar la mirada institucional para incluir
los derechos poltico-electorales de las personas trans* y del resto de la
poblacin denominada de diversidad sexual:
Entidad Nombre
Chiapas Comisin Especial de Igualdad de Gnero y No Discriminacin.
Chihuahua Comisin de Equidad de Gnero y Grupos Vulnerables.
Ciudad de Mxico Comisin Provisional para la Institucionalizacin de la Perspectiva de
Gnero y el Derecho a la No discriminacin.
Coahuila Comit de Equidad de Gnero y No Discriminacin.
Guanajuato Comit de Igualdad de Gnero.
Guerrero Unidad Tcnica de Igualdad de Gnero y No Discriminacin
Hidalgo Sistema de Coordinacin de Enlaces de Gnero y Participacin
Ciudadana
Jalisco Unidad de Gnero y No Discriminacin.
Veracruz Unidad de Gnero y No Discriminacin.
Pregunta 2: de igual forma, el 100% los OPL sealaron que no han emitido
algn protocolo, reglamento, acuerdos, lineamientos o normatividad interna
del Instituto que especficamente proteja o regule la proteccin de
derechos laborales dentro del Instituto y relacionados con la poblacin de
la diversidad sexual (LGBTTTIQ). Sin embargo, las respuestas se pueden
clasificar de la siguiente forma:
154
Categora Instituto / Entidad Frecuencia Observaciones
/
Porcentaje
Quienes respondieron Baja California 15 / 47%
concretamente sin abundar Baja California Sur
en justificaciones- que no Chiapas
han aprobado o emitido Chihuahua
alguna normatividad Coahuila
solicitada. Colima
Guerrero
Jalisco
Estado de Mxico
Quintana Roo
San Luis Potos
Tabasco
Tamaulipas
Tlaxcala
Yucatn
Quienes citan a alguna ley o Aguascalientes 12 / 38% Las leyes o normas

normatividad para justificar Campeche citadas han sido desde la
la ausencia bajo el Ciudad de Mxico Constitucin Mexicana, la
entendido de que el principio Durango Ley Federal del Trabajo e
de igualdad y no Guanajuato incluso normatividades
discriminacin implica no Michoacn internas como Estatutos
realizar distinciones de Nuevo Len Internos o protocolos para
ninguna clase a las Oaxaca atender violencia poltica.
personas trabajadoras por lo Quertaro
que las normas expedidas Veracruz
van enfocadas a toda Zacatecas
ciudadana por igual.
Quienes justificaron la Morelos 1 / 3% Morelos respondi que

ausencia de estas normas no se han presentado las
porque no se ha presentado condiciones materiales y
algn caso que lo requiera. jurdicas para que se haya
emitido algn acuerdo al
respecto.
Quienes brindaron Puebla 3 / 9% Puebla respondi que
respuestas que no atendan Sinaloa No, Ninguna resolucin
a la pregunta solicitada. Sonora versa sobre derechos
polticos electorales de la
poblacin de la diversidad
sexual.
Sinaloa no contest la
pregunta.
Sonora contest que no
ha emitido resoluciones,
acciones afirmativas o
registro de candidaturas a
cargo de eleccin popular
en ninguno de los
procesos electorales.
155
/
Porcentaje
Quienes consideran que la Nayarit 1 / 3% Nayarit respondi La ley
ley no se los mandata. Electoral del Estado de
Nayarit, no le establece al
Instituto, emitir
documentos que regulen
la proteccin de derechos
polticos electorales
relacionado con la
sexual.
Algunos consideran suficiente la Comisin de Gnero y no Discriminacin o

de Igualdad (Chiapas y Yucatn); o porque cuentan con una Poltica
Institucional de Gnero, No Discriminacin y Cultura Laboral (Guanajuato e
Hidalgo); o porque cuentan con una Unidad Tcnica de Igualdad de Gnero
y No Discriminacin (Guerrero y Jalisco). Otros incluso se remitieron a la Ley
Federal del Trabajo que habla del respeto a la dignidad humana sin
discriminacin de ningn tipo incluyendo las preferencias sexuales
(Michoacn y Nuevo Len) o se remitieron a manuales internos de
prestaciones laborales (Quertaro) que incluye tambin el respeto a las
preferencias sexuales. En su generalidad, los OPL no diferencian entre los
conceptos de orientacin sexual e identidad de gnero, teniendo casos como
el OPL de Tabasco que en su respuesta hace referencia al colectivo
transgnico.
Pregunta 3: En estricto sentido el 100% de los OPL no report acciones

afirmativas para atender a la poblacin LGBTTIQ. Las respuestas se pueden
clasificar de la siguiente manera:

/
Porcentaje
Quienes respondieron Baja California 11 / 35%
concretamente sin Chihuahua
abundar en Colima
justificaciones- que no Estado de Mxico
han aprobado o Michoacn
emitido acciones Nuevo Len
afirmativas para la Quintana Roo
poblacin LGBTTTIQ. San Luis Potos
Sonora
Tamaulipas
156
/
Porcentaje
Yucatn
Quienes consideran Baja California Sur 9 / 28% Oaxaca respondi que si la

que no hacen Campeche Ley no distingue no debemos
distinciones para Coahuila de hacerlo nosotros, nadie
regular la relacin Durango puede tener derechos
laboral para asegurar Guerrero fundamentales distintos a los
la igualdad de Oaxaca dems
oportunidades, sin Puebla
restriccin alguna, Tlaxcala
sealando que se Zacatecas
apegan a los principios
de imparcialidad y
objetividad o citando el
artculo 1
Constitucional.
Quienes informaron de Ciudad de Mxico 1 / 3% Ciudad de Mxico:
otras acciones a favor proporcion Acuerdo del
de la poblacin de la Consejo General, por el que se
diversidad sexual y crea la Comisin Provisional
proporcionaron para la Institucionalizacin de
soportes la Perspectiva de Gnero y el
documentales para Derecho a la NO
corroborarlo. discriminacin; Convenio
General de Coordinacin para
el desarrollo de las Elecciones
Clusula segunda, inciso B)
que versa en materia de no
discriminacin por apariencia
fsica, identidad de gnero,
expresin de rol de gnero,
orientacin sexual o
preferencia sexual; e incluy el
procedimiento para la
Seleccin, designacin y
contratacin que seala que el
proceso de seleccin ser
incluyente y evitar cualquier
discriminacin por origen
tnico, gnero, apariencia, etc.
Quienes justificaron la Aguascalientes 2 / 6%
ausencia de estas Morelos
normas porque no se
ha presentado algn
caso que lo requiera.
Quienes brindaron Chiapas 8 / 25% Chiapas adjunt acuerdo
otras respuestas que Guanajuato aprobado el 13/junio/2016 en
pueden ser bases para Hidalgo donde se establece la
futuras acciones Jalisco integracin de la Comisin
afirmativas. Quertaro Especial de Igualdad de
Sinaloa Gnero y No Discriminacin.
Tabasco Guanajuato seal que han
Veracruz realizado algunas actividades
tendientes que de manera
general promueven la igualdad
y la no discriminacin, tales
como: creacin de Comit de
157
/
Porcentaje
Igualdad de gnero; creacin
de la Poltica Institucional
Incluyente; e instrumentacin
de cursos de capacitacin en
materia de Igualdad de gnero,
no discriminacin y cultura
laboral.
Hidalgo respondi la
realizacin de las siguientes
actividades Taller de Lenguaje
no sexista e Incluyente; pltica
"Nuevas Masculinidades; taller
sobre conceptos bsicos de
gnero; curso taller
Introduccin al Marco
Normativo de la Perspectiva de
Gnero; taller Inclusin,
Gnero y Lenguaje; y taller De
frente al amor y de espaldas a
la Violencia.
Jalisco seal que desde el
ao 2012 ha venido trabajando
en la implementacin de
polticas de buenas prcticas y
en enero de 2015 implement
el programa inclusin para la
Participacin Ciudadana en
donde sus objetivos son:
impulsar medidas apropiadas
para la sensibilizacin interna
en el tema de la diversidad, as
como el desarrollo de
proyectos que fortalecen la
plena inclusin y as
garantizarles sus derechos
polticos y participacin, en
igualdad real de condiciones y
sin discriminacin alguna.
Derivado de estas prcticas, el
organismo obtuvo la
certificacin de Distintivo
Empresa Incluyente Gilberto
Rincn Gallardo as como la
STPS public la lista de los
centros laborales que fueron
galardonados en el ao 2015
entre los que se encuentra este
organismo, es el primer
Instituto electoral en el pas en
conseguirlo.
Quertaro comparti el
Convenio en materia de Cultura
Cvica y Ciudadana para el
ejercicio de la democracia sin
discriminacin. El convenio se
firm el 16 de mayo de 2012 y
que derivado del mismo,
nicamente se imparti ese da
por parte del Mtro. Manuel
158
/
Porcentaje
Edmundo un pltica al
funcionariado del Instituto, por
lo que derivado del mismo se
otorg un reconocimiento, de
igual forma a travs de un
boletn se dio a conocer dicha
actividad. Estas son todas las
actividades que se han
realizado teniendo como
sustento el convenio de
referencia.
Sinaloa respondi que el 18
de octubre de 2012, el Instituto
recibi por parte de Instituto
Nacional de la Mujer, la
certificacin del Modelo de
Equidad de Gnero; en donde
las polticas deben
desarrollarse bajo el rubro de
Diversidad e Inclusin esto es
la igualdad de oportunidades
se basa en el derecho que
tienen las personas que
laboran en el instituto de ser
tratadas justamente sin
importar religi, orientacin
sexual, etc.
Tabasco respondi con un
informe llamado Comisin
Temporal de Gnero en donde
se informa de la imparticin del
Taller Modelo de Educacin
para la Participacin Equitativa.
Veracruz inform que el 21 de
diciembre del 2016 el Consejo
General design a la Titular de
Unidad Tcnica de Gnero e
Inclusin que tendr las
siguientes atribuciones:
Proponer la Poltica
Institucional en materia de
Igualdad de Gnero e Inclusin
para el OPLE, proponer la
implementacin de polticas,
programas y proyectos de no
discriminacin en materia de
igualdad de gnero, proponer y
dirigir la elaboracin de
proyectos de investigacin y
anlisis, sobre temas de
gnero e inclusin..
Quienes consideran Nayarit 1 / 3% Nayarit respondi La ley
que la ley no se los Electoral del Estado de Nayarit,
mandata. no le establece al Instituto,
emitir documentos que regulen
la proteccin de derechos
polticos electorales
relacionado con la poblacin de
la diversidad sexual.
159
La aprobacin de convenios y protocolos no es suficiente para asegurar que
los OPL estn realizando un trabajo efectivo y real a favor de la igualdad y
en contra de la discriminacin, especialmente con respecto a la poblacin de
la diversidad sexual.
Por ejemplo, el OPL de Quertaro respondi el 15 de noviembre de 2016
como una accin afirmativa la firma, el 16 de mayo de 2012, del Convenio
en materia de cultura cvica y ciudadana para el ejercicio de la democracia
sin discriminacin con SOS Discriminacin Internacional, Quertaro que
contena como alguna de sus clusulas la imparticin de conferencias y
talleres que fomenten la educacin para la igualdad democrtica y
sensibilizacin a los partidos polticos y ciudadanos en materia de derechos
a la no discriminacin o la organizacin conjunta de eventos, tales como
seminarios, conferencias, mesas redondas, entre otros. Sin embargo, al
solicitar nuevamente, mediante la ventanilla de transparencia, la relacin de
eventos realizados durante los siguientes cuatro aos en el marco del
convenio la respuesta fue que el nico evento realizado fue una conferencia
impartida por el Presidente de SOS Discriminacin Internacional de
Quertaro, Mtro. Manuel Edmundo Ramos Gutirrez, el mismo da que se
firm el convenio.
Al igual que en la pregunta anterior, las principales respuestas se justificaron
sealando que no se haba presentado el caso (Aguascalientes y Morelos) o
porque todas las acciones se realizan con apego a la constitucin federal o
local o las leyes secundarias (Baja California y Puebla), o porque la
normatividad aplicable para regular la relacin laboral no hace distinciones
(Campeche, Durango y Guerrero). Incluso el OPL de Jalisco report haber
obtenido el certificado de Distintivo Empresa Incluyente Gilberto Rincn
Gallardo, el OPL de Sinaloa el Certificado de Modelo de Equidad de Gnero
y el OPL de Veracruz report la aprobacin el 21 de diciembre de 2016 la
Unidad Tcnica de Gnero e Inclusin cmo una forma de auto-afirmarse
incluyentes?.
160
Pregunta 4: el 6% de los OPL report haber realizado cursos y
capacitaciones especficamente creados para sensibilizar sobre cmo
atender a la poblacin de la diversidad sexual. Las respuestas se han
clasificado en el siguiente cuadro:

/
Porcentaje
Quienes reportaron Aguascalientes 3 / 10% Aguascalientes respondi que
que s han realizado Ciudad de Mxico a efecto de concientizar a los
cursos y Guerrero servidores pblicos el
capacitaciones CONAPRED imparti un curso
especficamente virtual con el tema "Diversidad
creados para sexual, inclusin y no
sensibilizar sobre discriminacin" con lo siguientes
cmo atender a la temas: 1) Diferencia entre sexo,
poblacin de la gnero y sexualidad 2)
diversidad sexual. Orientacin o preferencia sexual
e identidad sexo genrica 3)
Mitos de la comunidad
LGBTTTI.
Ciudad de Mxico inform que
a travs de una circular se
inform que en la medida de lo
posible si el da de la Jornada
acuda a la casilla electoral
alguna persona transexual que
no hubiera realizado el cambio
de identidad de su credencial
para votar se consideraran otros
elementos para comprobar la
identidad de la persona y que el
1 de agosto se realiz una
sesin de registro y capacitacin
para personas pertenecientes a
la comunidad lsbico, gay,
transexual, etc., interesados en
ser observadoras (es) de la
eleccin y de la consulta
ciudadana.
Guerrero contest que la
Unidad Tcnica de Igualdad de
Gnero y No Discriminacin
imparti un curso Taller
denominado Introduccin a la
Teora de Gnero los das 3,
4,10 y 11 de noviembre del 2016
dirigido al personal, asistieron
66 mujeres y 69 hombres, el
curso fue presencial y dentro de
la temtica se abord los
conceptos, sexo, gnero,
identidad de gnero, sexualidad
y orientacin sexual.
Quienes respondieron Baja California 18 / 56% Tlaxcala seal que No se han
concretamente que Baja California Sur impartido cursos ya que se
no han aprobado o Chiapas trabaja en un ambiente de
emitido acciones Colima respeto y privacidad personal.
161
/
Porcentaje
afirmativas para la Durango Zacatecas inform que no obra
poblacin LGBTTTIQ. Estado de Mxico informacin respecto a lo que
Morelos requerido, sin embargo, el
Nuevo Len Instituto garantiza los derechos
Oaxaca laborales de los trabajadores sin
Puebla establecerse diferencias.
Quintana Roo
San Luis Potos
Sinaloa
Sonora
Tamaulipas
Tlaxcala
Yucatn
Zacatecas
Quienes han Campeche 10 / 31% Campeche seal que a travs
realizado acciones Chihuahua de un subprograma Equidad de
que pueden ser base Coahuila gnero y no discriminacin se
para incorporar los Ciudad de Mxico difunde y sensibiliza a la
temas relativos a la Guanajuato ciudadana en general sobre los
diversidad sexual. Jalisco principios y conceptos de los
Michoacn derechos humanos, paridad de
Quertaro gnero y no discriminacin
Tabasco como valor ineludible de un
Veracruz sistema democrtico.
Chihuahua seal que La
Comisin de Equidad de Gnero
y Grupos Vulnerables a travs
del Observatorio electoral para
la participacin poltica de las
mujeres del Instituto estatal
electoral ha participado en la
creacin y operacin directa e
indirecta de plticas y
capacitaciones en busca de la
igualdad de derechos hacia las
comunidades LGBTI, pero no
especific cules fueron esas
acciones. Sin embargo, s
reporta plticas sobre, gnero,
feminicidios, diversidad y
derechos humanos.
Coahuila report la creacin del
Comit de Equidad de Gnero y
No Discriminacin.
Guanajuato report que 1.
Capacitacin y
Profesionalizacin con enfoque
de Derechos Humanos y
Perspectiva de Gnero, para
servidoras y servidores pblicos
de Guanajuato impartido por el
Instituto de la Mujer, participaron
12 mujeres y 6 hombres. Tuvo
lugar durante el periodo del 16
de mayo al 1 de agosto de 2016,
en sesiones semanales
presenciales; y 2.- Lenguaje No
sexista y guas para su uso,
impartido por el Dr. Antonio
162
/
Porcentaje
Cntora, de manera presencial,
participaron 24 mujeres y 26
hombres, fue realizado el 23 de
febrero.
Hidalgo respondi la realizacin
de las siguientes actividades
Taller de Lenguaje no sexista e
Incluyente; pltica Nuevas
Masculinidades; taller sobre
conceptos bsicos de gnero;
curso taller Introduccin al
Marco Normativo de la
Perspectiva de Gnero; taller
Inclusin, Gnero y Lenguaje; y
taller De frente al amor y de
espaldas a la violencia.
Jalisco inform que se
encuentran realizando una serie
de proyectos en donde estarn
incluyendo estos temas, toda
vez que en el mes de mayo del
2016 se aprob la creacin de la
Unidad de Gnero y No
Discriminacin.
Michoacn contest que
cuentan con un convenio de
Participacin Ciudadana en el
Proceso Electoral concurrente
2014-2015 en donde se
establecen los siguientes
compromisos: a) difundir la
cultura democrtica y la
participacin ciudadana entre la
poblacin michoacana en edad
de votar y principalmente en el
sector lsbico-gay y de
enfermos de VIH que cuentan
con tales caractersticas; b)
Promover e inducir la
participacin electoral de las
personas integrantes de la
comunidad lsbico-gay, travesti,
transgnero y transexual y
fomentar en ellos los valores
cvicos y de la cultura
democrtica; y d) Promover el
respeto y reconocimiento de la
comunidad trans a su Expresin
e identidad de Gnero, al
momento de acudir a emitir el
sufragio.
Quertaro inform acerca del
Convenio en materia de cultura
cvica ciudadana y no
discriminacin para el ejercicio
de la democracia sin
discriminacin que se firm el 16
de mayo de 2012 y que
derivado del mismo, nicamente
163
/
Porcentaje
se imparti ese da por parte del
Mtro. Manuel Edmundo un
pltica al funcionariado del
Instituto.
Tabasco envi un informe
llamado Comisin Temporal de
Gnero en donde seala que
impartieron el Taller Modelo de
Educacin para la Participacin
Equitativa con el objetivo de
fortalecer la educacin cvica y
la participacin poltica de las
mujeres en la entidad.
Veracruz inform que con la
creacin de la Unidad para la
Atencin a Grupos Vulnerables,
este tema ser tomado en
consideracin. Dentro de la
Unidad Tcnica de Igualdad de
Gnero se consideran las
siguientes lneas de accin: a)
Desarrollar la campaa de
Igualdad de Gnero y No
Discriminacin en el interior del
OPLE; b) Capacitacin al
personal del OPLE en materia
de Igualdad de Gnero y No
Discriminacin; c) Elaborar el
protocolo para prevenir, atender
y sancionar el hostigamiento y
acoso sexual y laboral; d)
Elaborar y publicar el
Diagnostico de Clima
Organizacional; e) Realizar
labores de vigilancia de
desarrollo e implementacin de
prcticas de igualdad laboral e
inclusin; f) Realizar foro para la
poblacin lsbico, gay, bisexual,
transexual, transgnero,
trasvesti, intersexual y queer
(LGBTTTIQ); y g) Realizar
eventos de sensibilizacin para
partidos polticos y asociaciones
polticas h) Desarrollar campaa
Elecciones Inclusivas . Estas se
establecen a partir de la
por lo que se llevarn a cabo en
el momento que se requieren.
Quienes consideran Nayarit 1 / 3% Nayarit respondi que la ley
que la ley no se los Electoral del Estado de Nayarit,
mandata. no le establece al Instituto, emitir
documentos que regulen la
proteccin de derechos polticos
electorales relacionado con la
sexual.
164
/
Porcentaje
Solamente 2 OPL -de Aguascalientes y la Guerrero- (7%) sealaron haber

realizado cursos y capacitaciones para sensibilizar sobre cmo atender a la
poblacin de la diversidad sexual. Es importante destacar como buena
prctica lo reportado por el OPL de Aguascalientes que seal haber
impartido al personal del servicio pblico el curso de "Diversidad sexual,
inclusin y no discriminacin" con los siguientes temas: 1) Diferencia entre
sexo, gnero y sexualidad 2) Orientacin o preferencia sexual e identidad
sexo genrica 3) Mitos de la comunidad LGBTTTI. El curso fue impartido de
forma virtual por medio del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacin
(CONAPRED). Efectivamente, el sitio oficial de internet de CONAPRED
contiene un apartado denominado Conctate. Por la igualdad, diversidad e
inclusin y que consiste en ser un programa educativo a distancia dirigido a
la administracin pblica federal, estatal y municipal, a la sociedad civil y a la
poblacin en general con el objeto de informar y sensibilizar acerca del
derecho a la igualdad y la no discriminacin. Por lo tanto, ante el contexto
de austeridad y el reto de capacitar al servicio pblico en materia de igualdad
y no discriminacin se observa desaprovechada la sinergia que se puede
lograr con los recursos que posee CONAPRED. De igual forma, el caso de
Guerrero refleja la importancia estratgica que tiene la Unidad Tcnica de
Igualdad de Gnero y No Discriminacin para incorporar temas relacionados
con el gnero, la identidad de gnero, la orientacin sexual y la sexualidad
dentro del funcionariado electoral. Tambin se recupera la buena prctica
realizada por el OPL de la ciudad de Mxico en la eleccin local de 2012 en
donde emitieron la circular No. 111249 con fecha del 22 de junio de 2012 en
la que se instruy que en la capacitacin electoral se apoyara a las personas
que integraran las mesas directivas de casilla para resolver el supuesto de
249 Ver Anexo: Recuperacin de buenas prcticas.
165
que se presentara una persona transexual quien no hubiera realizado el
cambio de identidad de sus documentos oficiales para tomar en cuenta la
huella digital o la firma para comprobar la identidad de la persona en caso
que la imagen no correspondiera con la fotografa a fin de garantizar su
derecho al sufragio asimismo tambin reporta la capacitacin de 40 personas
de la comunidad LGBTTIQ para ser observadoras en la eleccin de comits
ciudadanos y consejos de los pueblos 2016. Cmo es que el OPL de la
Ciudad de Mxico sistematiza la informacin que produce para que est en
posibilidades de identificarla por la categora de la identidad de gnero? Por
lo que respecta al resto de los OPL, unos argumentaron que contienen
comisiones, unidades tcnicas, programas o subprogramas de gnero,
igualdad y no discriminacin o reportaron capacitaciones o cursos
relacionados con la perspectiva de gnero de manera general. Es pertinente
que los programas de las Comisiones y Unidades Tcnicas de Igualdad y No
Discriminacin posean enfoques interseccionales, y uno de ellos tiene que
que considerar la identidad de gnero, la orientacin sexual y la expresin
sexo-genrica. Por otra parte, dos OPL (Michoacn y Quertaro) reportaron
haber firmado inicialmente convenios para trabajar la no discriminacin, sin
embargo, al volver a solicitar la relacin de eventos o capacitaciones
realizadas como producto del convenio, la respuesta fue cero.
Pregunta 5: el 100% de los OPL reportaron que no poseen registros o
relacin de candidaturas tanto para elecciones locales y federales de
personas identificadas como parte del colectivo transgnero o transexual. En
el siguiente cuadro se detallan las respuestas recibidas:

/
Porcentaje
Quienes informaron Aguascalientes 20 / 62% Aguascalientes seal que no
que no poseen Baja California se ha dado el caso.
poseen registros o Baja California Sur Baja California Sur seal que
relacin de Campeche No se cuenta con alguna
candidaturas tanto Chiapas solicitud de registro de
para elecciones Coahuila candidatas (os) en la que se
locales y federales de Colima haya manifestado pertenencia al
personas Durango colectivo transgnero o
identificadas como Hidalgo transexual.
parte del colectivo Jalisco
166
/
Porcentaje
transgnero o Estado de Mxico Campeche seal que en los
transexual. Michoacn Procesos Electorales Locales a
Nuevo Len partir de 1997, no se encontraron
Puebla registros alguno en el que se
Quintana Roo haya identificado a ciudadanos
San Luis Potos de identidad transgnero o
Sinaloa transexual, cabe mencionar que
Sonora a partir del Proceso Electoral
Tabasco Local 2009 las listas que
Veracruz presentaron los partidos
polticos, se observ en su
integracin el gnero (hombre o
mujer).
Chiapas contest que no existe
registro alguno que permita
identificar personas que por su
orientacin sexual formen parte
del colectivo transgnero o
transexual. Ya que en el registro
no se considera este punto.
Durango inform que no tienen
registro, todas las candidaturas
estn dirigidas para los
ciudadanos por igual.
Hidalgo seal que no se tiene
registro de personas
transgnero o transexual, puesto
que como se mencion
anteriormente, el gnero de una
persona no es condicionante
para su participacin, lo anterior
en el marco del respeto de sus
derechos poltico electorales y
derechos humanos de las
personas.
Michoacn seal que no
existen casos en los que el
aspirante se haya registrado o
identificado como parte del
colectivo transgnero o
transexual.
Puebla contest que no pueden
identificar a las personas que
pertenezcan al colectivo.
Tabasco dijo que no se
encontr relacin de
candidaturas registradas, como
tampoco se encontraron
acuerdos donde se haya
aprobado dicha candidatura.
Quienes informaron Ciudad de Mxico 12 / 38% Ciudad de Mxico contest que

que no cuentan con Chihuahua no se cuenta con la informacin
registros puesto que Guanajuato solicitada, debido a que el
la ley o los Guerrero Cdigo de Instituciones y
procedimientos le Morelos Procedimientos Electorales, no
impiden registrar esta Nayarit considera la preferencia sexual
informacin. Oaxaca
167
/
Porcentaje
Quertaro entre los requisitos para el
Tabasco registro de candidatos.
Tlaxcala Chihuahua dijo que no ha
Yucatn registrado candidatura alguna en
Zacatecas la que se haya identificado al
solicitante como parte de los
colectivos transgnero o
transexual, por lo que los
requisitos son los siguientes: 1.
Nombre y apellido 2. Edad, lugar
y fecha de nacimiento 3.
Ocupacin, domicilio y tiempo de
residencia 4. Clave de credencial
5. Cargo al que se postula 5.
Partido poltico.
Guanajuato contest que no
obra informacin respecto al
tema, no existe disposicin legal
que obligue que los partidos
polticos o candidatos
independientemente a
manifestar ese tipo de
informacin.
Guerrero inform que hacen
valer y respetar los derechos
polticos electorales de los
guerrenses.
Morelos dijo que dicha
informacin resulta ser de
carcter confidencial.
Nayarit contest que la ley
Electoral del Estado de Nayarit,
no le establece al Instituto, emitir
documentos que regulen la
proteccin de derechos polticos
electorales relacionado con la
sexual.
Oaxaca inform que si la Ley no
distingue no debemos de hacerlo
nosotros, nadie puede tener
derechos fundamentales
distintos a los dems.
Quertaro contest que no
cuenta con dicha informacin,
resulta incompetente, se
considera informacin personal.
Tabasco contest que no se
cuenta con la informacin debido
a que no es un dato que se
encuentre entre los requisitos.
Tlaxcala inform que la
preferencia sexual no es un dato
necesario para ser postulado a
cargos de eleccin popular.
Yucatn dijo que no se
encontr acuerdo o dato alguno
en donde exista registra alguno
es importante sealar que no
168
/
Porcentaje
existe requisito especial que
exija al ciudadano ser parte de
algn colectivo transgnero.
Zacatecas seal que Si
existiera un candidato que
representar al colectivo
LGBTTTIQ, su registro se
realizara sin identificarse como
parte de ese colectivo, por ello
no existe informacin al
respecto.
El 100% de los OPL report no contener registros de personas candidatas

registradas como parte del colectivo transgnero o transexual. Esta pregunta
se realiz para conocer si los OPL mantienen registros de personas
candidatas trans* que han sucedido recientemente. Incluso los OPL de
Chihuahua, Guanajuato y Ciudad de Mxico reportaron no tener registros al
respecto, sin embargo, han sido pblicas y notorias las candidaturas de las
siguientes personas trans*: Diana Laura Marroqun Bayardo, candidata a
la diputacin por el distrito electoral federal 04 con cabecera en Tulancingo
de Bravo, Estado de Hidalgo en la eleccin federal de 2012 y postulada por
la Coalicin Movimiento Progresista integrada por los partidos PRD, PT y
Movimiento Ciudadano; Jakelyne Barrientos Martnez como candidata a
diputada federal por el Partido de la Revolucin Democrtica (PRD) por el
distrito local 09 con cabecera en ciudad Jurez, Chihuahua, en 2016 quien
adems impugn la eleccin dado que en las boletas electorales no apareca
su nombre de Jakelyne sino el que apareca en sus documentos de identidad
pero con el que socialmente no era conocida250; Rub Sarez Araujo, quien
fue registrada como candidata suplente tambin por el PRD para integrar el
Ayuntamiento del municipio de Guanajuato en 2016 y que el 10 de marzo del
mismo ao se convirti en ser la primera persona trans* en tomar protesta
250 Patricia MAYORGA, Impugna eleccin candidata del distrito 9 [En lnea], Chihuahua, El Diario.mx, 16 de junio de 2016,
http://diario.mx/Estado/2016-06-15_f63cb624/impugna-eleccion-candidata-del-distrito-09/ (ltimo acceso: 05 de febrero de
2017).
169
como regidora propietaria de dicho ayuntamiento251; y Samantha Fonseca,
primera candidata trans* y primera en la cuota joven del Partido Nueva
Alianza a la Asamblea Constituyente de la Ciudad de Mxico llevada a cabo
el ao 2016.252
Si bien se est consciente que la ley slo solicita como uno de los datos para
la realizacin del registro de una candidatura el sexo, en ningn apartado
seala que esta opcin se restringir a dos opciones: hombre y mujer. Se
asume importante problematizar y ampliar la interpretacin de la categora
de sexo y gnero en las leyes con el objeto de que su remisin a la
diferencia sexual no resulte excluyente e invisibilice avances, logros y
exigencias de personas que no se auto-adscriban en estas dos categoras
identitarias. De qu forma las instituciones pblicas pueden estar
preparadas para mantener registros histricos de la participacin electoral de
grupos identitarios y polticos surgidos en los ltimos 46 aos?
Tambin se asume importante problematizar la orientacin sexual y la
identidad de gnero como datos personales que son confidenciales, sin
embargo, cuando una persona militante o candidata asume su orientacin
sexual y/o identidad de gnero como parte de su identidad poltica, puesto
que a partir de ese posicionamiento revindica y exige derechos
fundamentales, se considera que esta informacin puede ser pblica y exige
registros histricos porque, de no hacerlo, se incurre nuevamente a la
invisibilizacin de una parte de los movimientos sociales y polticos que, no
por ser minoritarios o perifricos, tienen que ser borrados de la historia.
La principal respuesta de los OPL tiene que ver con los requisitos de ley para
registrar candidaturas, especialmente el concerniente al sexo, por lo que
251 Al respecto se considera valioso destacar que el da de su toma de protesta se someti a votacin un punto de acuerdo
entre las otras 15 personas regidoras y el alcalde Edgar Castro Cerrillo para que se le nombrara como Rub y no con el
que aparece en sus documentos de identidad ya que la entidad de Guanajuato carece de leyes que reconozcan la identidad
de gnero. El punto de acuerdo fue aprobado por unanimidad. Ver anexo: Informacin sobre los acuerdos del Honorable
Ayuntamiento de Guanajuato Capital mediante el cual se hace un reconocimiento a la identidad de la Regidora Rub Surez
Araujo.
252 REDACCIN SDP NOTICIAS, Conoce a Samantha Fonseca, candidata transexual a la Asamblea Constituyente, Mxico,
SDP Noticias.com, 30 de mayo de 2016, https://www.sdpnoticias.com/gay/2016/05/30/conoce-a-samantha-fonseca-

candidata-transexual-a-la-asamblea-constituyente (ltimo acceso: 05 de marzo de 2017).
170
como seala el OPL de Zacatecas Si existiera un candidato que
representar al colectivo LGBTTTIQ, su registro se realizara sin identificarse
como parte de ese colectivo, por ello no existe informacin al respecto.
Por el contrario, se destacan respuestas que revelan poco inters del OPL ya sea
en atender la solicitud o indagar sobre el tema solicitado:
OPL de Estado de Mxico: Lo sujetos obligados slo estn constreidos a

proporcionar la informacin que se les requiera y que obre en sus archivos,
en el estado en que sta se encuentren asimismo no estn obligados a
generarla resumirla, efectuar clculos o practicar investigaciones253 y
concluye sealando que no tiene identificada ningn tipo de informacin que
pueda dar respuesta a alguna de las preguntas planteadas. Se considera que
las instituciones pblicas tienen una gran rea de oportunidad para
aprovechar las tecnologas de informacin con el objeto, no slo de
proporcionar un alud de informacin pblica, sino para indexar y
sistematizarla de tal forma que cualquier persona pueda realizar bsquedas
precisas sin requerir una gran inversin de recursos de tiempo o dinero.
OPL de Chihuahua: parte de su respuesta deca lo siguiente: () le informo
que este Consejo Estatal no ha registrado candidatura alguna en la que se
ha identificado al solicitante como parte de los colectivos transgnero y
transexuales () posteriormente citan los requisitos para registrar una
candidatura. La respuesta del OPL fue elaborada el 23 de noviembre de
2016 y omite mencionar la candidatura a la diputacin federal por el distrito
09 de Ciudad Jurez de Jakelyne Barrientos Martnez quien adems haba
levantado un juicio de revisin constitucional que posteriormente fue
reencauzado a juicio para la proteccin de los derechos poltico-electorales
del ciudadano (JDC-235/2016). El caso de Jakelyne Barrientos requiere de
un estudio ms profundo porque intervienen el Partido de la Revolucin
Democrtica quien sustituye el 6 de mayo de 2016 (12:06 hrs) a la
El OPL del Estado de Mxico se fundamenta en el artculo 12 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin
253
Pblica del Estado de Mxico.
171
representante propietaria Crystal Tovar Aragn ante el OPL de Chihuahua,
quien el mismo da pero a las 11:12hrs haba solicitado que apareciera en la
boleta electoral el nombre de Jakelyne Barrientos; el OPL de Chihuahua
quien responde que la solicitud de Crystal Tovar Aragn no es procedente ya
que consideran carece de la personalidad jurdica dejando sin atender el
problema de fondo relacionado con el respeto a la identidad de gnero de la
candidata; por su parte el Tribunal Estatal Electoral de Chihuahua confirma
los resultados infundados pero da vista al INE para que determine si el
Consejo Estatal del IEE de Chihuahua incurri en responsabilidad por la
omisin de no contestar la solicitud de la representante del partido del PRD;
la resolucin del pleno de la Sala Regional de Guadalajara del Tribunal
Electoral del Poder Judicial de la Federacin con fecha del 8 de agosto de
2016 quien considera inoperantes e infundados los agravios argumentando
que la solicitud consisti en un cambio de nombre y no en la inclusin de un
alias ignorando el precedente del acuerdo del ao 2003 donde el IFE aprob
la candidatura a nombre de Amaranta Gmez Regalado; tambin consider
que la persona que present la solicitud no contaba con facultades para
promoverla ignorando que cuando se present la solicitud s era
representante propietaria pero una hora despus fue sustituida, y porque
considera que el partido poltico ni la candidata volvieron a impugnar de forma
oportuna. Todos los acontecimientos asentados en actas y sentencias llevan
a la desgenerizacin, malgenerizacin y, por lo tanto, revictimizacin de la
candidata Jakelyne Barrientos y la excluyeron de beneficiarse de un anlisis
a partir del protocolo de violencia poltica de gnero contra las mujeres cuya
segunda edicin fue elaborada en el ao de 2016 por el propio Tribunal
Electoral del Poder Judicial de la Federacin. En otras palabras, este es un
claro ejemplo de violencia poltica de gnero que ya vivi una candidata
trans* y que, improbablemente, vivira una mujer cisgnero porque
evidentemente a la candidata se le neg el derecho poltico electoral de
competir con el nombre con el que se identifica y es socialmente conocida.
172
OPL de Nayarit: seal que La Ley Electoral del Estado de Nayarit, no le
establece al Instituto Estatal Electoral de Nayarit, emitir (sic) documentos que
regulen la proteccin de derechos polticos-electorales relacionados con la
poblacin de la diversidad sexual. Esta fue una de las respuestas, ms
alarmantes porque, al parecer, el Instituto Estatal de Nayarit no considera a
las personas de la diversidad sexual como sujetos de derechos. Sobra decir
que con esa frase dieron respuesta a las cinco preguntas planteadas.
OPL de Oaxaca: En este instituto no existen acuerdos, protocolos,
reglamentos, lineamientos, normatividad, acciones especficas referentes a
la diversidad sexual, sin embargo los derechos poltico electorales son
derechos fundamentales y como tal este rgano Estatal tiene la obligacin
de velar por estos derechos sin distincin alguna, si la Ley no distingue, no
debemos hacerlo nosotros, es por esto que la ley protege los derechos de la
ciudadana de manera general, nadie puede tener derechos fundamentales
distintos a los dems. La respuesta del OPL de Oaxaca parece desconocer
los fundamentos de violencia estructural y sistemtica que viven ciertos
grupos humanos, como las mujeres, y que han dado origen a medidas
afirmativas como las cuotas de gnero o los protocolos para atender la
violencia poltica contra las mujeres.
6. Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin y Tribunales

Electorales Locales
(..) Los y las juzgadoras podrn conocer incluso de casos en que se solicite que una persona sea
registrada en una categora que no concuerde con la de hombre o mujer, atendiendo el derecho
que tiene toda persona a desarrollar una identidad de gnero propia, y a la prohibicin de discriminar
a esa persona por dicha identidad. ()254
Al Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin y a los 32 Tribunales

Electorales se realizaron las siguientes preguntas:
254 SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIN, Protocolo de actuacin para quienes imparten justicia en casos que
involucren la orientacin sexual o la identidad de gnero, D.F., Suprema Corte de Justicia de la Nacin, 2014, p. 57.
173
1. Resoluciones que se hayan emitido que especficamente protejan o regulen
la proteccin de derechos polticos electorales relacionados con la poblacin
de la diversidad sexual (LGBTTTIQ): lesbianas, gays, bisexuales,
transgnero, transexuales, travesti, intersexuales o queer desde su creacin
y hasta 2016.
2. Protocolo, reglamento, o normatividad interna del Instituto que
especficamente proteja o regule la proteccin de derechos laborales dentro
del Tribunal y relacionados con la poblacin de la diversidad sexual
(LGBTTTIQ): lesbianas, gays, bisexuales, transgnero, transexuales,
travesti, intersexuales o queer desde su creacin y hasta 2016.
igualdad de oportunidades para personas trabajadoras lesbianas, gays,
Tribunal desde su creacin y hasta 2016.
intersexuales o queer) del Instituto desde su creacin y hasta 2016,
virtual o presencial y cuantas personas se capacitaron desglosado por sexo.
Y especificar, en dado caso, si el curso abord la temtica transgnero o
transexual.
Al realizar el ejercicio de solicitud de informacin, no fue posible encontrar una

ventanilla de transparencia del Tribunal Electoral de Nayarit. Tampoco en el portal
de transparencia apareca como opcin. Por lo tanto, los resultados que se
mostrarn a continuacin incluyen 30 entidades y el Tribunal Electoral del Poder
Judicial de la Federacin (TEPJF):
1. Pregunta 1: el 100% seal no haber emitido resoluciones que

especficamente protejan o regulen derechos polticos electorales
174
relacionados con la poblacin de la diversidad sexual (LGBTTTIQ). Sin
embargo, las respuestas se pueden clasificar de la siguiente forma:

Entidad / Porcentaje
Quienes concretamente Aguascalientes 9 / 29%
respondieron no haber Chiapas
encontrado registros o Guanajuato
antecedentes al respecto Jalisco
en sus bases de datos o Michoacn
documentacin. Morelos
Oaxaca
Quintana Roo
Sonora
Quienes manifestaron no TEPJF 1 / 3%
poseer la informacin
solicitada porque no existe
una sistematizacin que
permita realizar estas
bsquedas.
Quienes respondieron Baja California 21 / 68% Sin embargo, se tienen
especficamente no haber Baja California documentadas impugnaciones de
recibido impugnaciones de Sur dos mujeres trans* que han
esta naturaleza o no se han Campeche contendido a una candidatura a
presentado estos casos. Chihuahua una eleccin local: Diana Bayardo
Coahuila en el Estado de Mxico y Jakelyne
Colima Barrientos en Chihuahua.
Durango Baja California Sur respondi
Estado de que no existen resoluciones, ya
Mxico que estas resoluciones estn
Guerrero apegadas al marco constitucional
Hidalgo y legal vigente.
Nuevo Len
Puebla
Quertaro
San Luis Potos
Sinaloa
Tabasco
Tamaulipas
Tlaxcala
Veracruz
Yucatn
Zacatecas
Sin embargo, las respuestas invisibilizan la existencia de resoluciones

relacionadas con las siguientes candidaturas de personas trans* que s
existen, generalmente recientes. Por ejemplo, al realizar una bsqueda con
la palabra transgnero en el portal de noticias del TEPJF aparecen
diferentes notas relacionadas con el caso de la candidatura de Diana
Marroqun Bayardo por el Distrito Electoral Federal 04 con cabecera en
Tulancingo, Hidalgo por el Partido de la Revolucin Democrtica (PRD) para
las elecciones federales de 2012 como la nota Los sinsabores de la primera
175
abanderada transgnero255 donde Marroqun es identificada como nica
candidata de diversidad sexual que participa en el proceso electoral del pas
y sealan que el 15 de abril ingres al Tribunal Electoral del Poder Judicial
de la Federacin (TEPJF) un recurso para que se le restituyera la
candidatura. El 18 de mayo la Sala Regional Toluca del Tribunal emiti el
fallo a su favor y con ello la constancia como candidata y en otra nota se cita
a la propia Marroqun denunciando que el PRD le retir la candidatura como
un acto de transfobia (una forma de tras-exclusin).256 Asimismo, en dicho
portal aparece la noticia PRD pedir anular eleccin en Jurez por
discriminacin de transgnero solicitando la anulacin de la eleccin del 5
de junio de 2016 en el Distrito Electoral Local 09 con cabecera en Ciudad
Jurez, Chihuahua, ya que en la boleta apareci el nombre registral de la
aspirante, lo que pudo inhibir el voto por Jakelyne Barrientos.257 Se pueden
consultar ms informacin sobre los acuerdos mencionados en el anexo
denominado Expedientes o acuerdos relacionados con derechos
poltico-electorales de personas trans*.
1. Pregunta 2: el 100% respondi que no cuentan con protocolo, reglamento o

normatividad que especficamente proteja o regule derechos laborales dentro
del Tribunal relacionados con la poblacin LGBTTTIQ. Las respuestas se
pueden clasificar en 4 apartados:

Entidad /
Porcentaje
1) Quienes Aguascalientes 22 / 71% En Sinaloa mencionaron tener un
concretamente Campeche Modelo de Equidad de Gnero emitido
respondieron que no Chiapas por el INMUJERES y estn en proceso
255 TRIBUNAL ELECTORAL DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIN, Los sinsabores de la primera abanderada transgnero [En
lnea], Hidalgo, 04 de junio de 2012, Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin,
http://portal.te.gob.mx/ventana/resumen/45/2012/los-sinsabores-de-la-primera-abanderada-transg%C3%A9nero (ltimo
acceso: 09 de febrero de 2017).
256 TRIBUNAL ELECTORAL DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIN, TEPJF restituye registro de Diana Marroqun como
candidata a diputada [En lnea], Hidalgo, Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin, 19 de mayo de 2012,
http://portal.te.gob.mx/ventana/resumen/44/2012/tepjf-restituye-registro-de-diana-marroqu%C3%ADn-como-candidata-
diputada (ltimo acceso: 09 de febrero de 2017).
257 TRIBUNAL ELECTORAL DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIN, Monitoreo matunino: PRD pedir anular eleccin por
discriminacin de transgnero [En lnea], Chihuahua, Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin, 28 de julio de
2016, http://portal.te.gob.mx/prensa/resumen-informativo/monitoreo-matutino-676 (ltimo acceso: 09 de febrero de 2017).
176
Entidad /
Porcentaje
poseen protocolos, Coahuila de avanzar para certificarse bajo la
reglamentos o Colima regulacin de la Norma Oficial
normatividades Durango Mexicana, en Igualdad Laboral y No
internas referidas Guerrero Discriminacin que coordina
Hidalgo INMUJERES, CONAPRED y STPS. La
Jalisco pregunta es estos instrumentos
Estado de consideran o toman en cuenta a la
Mxico258 poblacin trans*, especialmente a las
Michoacn mujeres trans* dentro de sus
Morelos proyectos?
Nuevo Len Veracruz, seal que los derechos
Oaxaca laborales son regulados por el
Quintana Roo Reglamento Interno y los Manuales
Sinaloa Administrativos sin distincin pero, por
Tabasco otra parte, sealan que recin se cre
Tamaulipas la Unidad y el Comit para la Igualdad
Tlaxcala de Gnero, as como la Unidad para la
Veracruz Atencin a Grupos Vulnerables. Qu
Yucatn grupos consideran bajo esta
Zacatecas categora?
2) Quienes cuentan con TEPJF 1 / 3% Cit al Reglamento Interno del TEPJF:
algunos artculos (Art. 5) El TEPJF tiene el deber de
dentro de su establecer protecciones jurdicas
normatividad que especiales en favor de los grupos en
explcitamente situacin de vulnerabilidad, de igual
reconoce su proteccin. forma implementar programas de
capacitacin y sensibilizacin dirigidos
a su personal sobre la atencin de
estos grupos. Y al
Art. 7 que garantiza el respeto, la
proteccin y la promocin de igualdad.
Tambin citaron al
Manual de Procedimientos para
Movimientos de Personal:
el TEPJF contratar al personal
idneo para desarrollar sus actividades
internas sin criterios discriminatorios
(abarca preferencias sexuales).
3) Quienes consideran Baja California 6 / 19%

que las normas y Baja California
reglamentos igualitarios Sur
no deben distinguir Guanajuato
entre credo, clase, Puebla
gnero, credo, posicin San Luis Potos
social o preferencia Sonora
sexual.
4) Quienes Chihuahua 2 / 7% Chihuahua y Quertaro estn por
prximamente Quertaro aprobar su reglamento interior.
aprobarn
normatividades
internas al respecto y
tienen la oportunidad
de incorporar una
regulacin ms
incluyente.
258En las siguientes pginas se detalla por qu diferentes respuestas del Tribunal Estatal Electoral del Estado de Mxico
se consideraron ambigas.
177
2. Pregunta 3: el 100% seal no haber emitido acciones afirmativas
especficamente creadas para generar igualdad de oportunidades a las
personas trabajadoras LGBTTTIQ. Las respuestas se pueden categorizar de
la siguiente manera:

1) Quienes concretamente TEPJF 18 / 58%
respondieron que no han Aguascalientes
realizado acciones Chiapas
afirmativas para Chihuahua
trabajadoras y trabajadores Colima
LGBTTTIQ. Durango
Guerrero
Hidalgo
Jalisco
Estado de
Mxico
Michoacn
Morelos
Nuevo Len
Oaxaca
Quintana Roo
Sinaloa
Tamaulipas
Tlaxcala
3) Quienes justificaron la Baja California 6 / 19%
ausencia de protocolos Campeche
dado que consideran que Guanajuato
las normas y reglamentos San Luis Potos
igualitarios no deben Sonora
distinguir entre credo, Tabasco
clase, gnero, credo,
posicin social o
preferencia sexual.
4) Quienes justificaron la Baja California 7 / 23% Coahuila y Puebla sealan que no
ausencia de protocolos Sur ha dictado sentencias ni acciones
sealando que no se ha Coahuila afirmativas relativas con los
presentado una persona Puebla derechos polticos electorales de la
que haya requerido de Quertaro diversidad sexual porque no se le
tales acciones. Veracruz ha planteado ningn medio de
Yucatn impugnacin o resolucin sobre el
Zacatecas tema.
Veracruz respondi que se
establecen a partir de la creacin
de la Unidad para la Atencin a
Grupos Vulnerables, por lo que se
llevarn a cabo en el momento que
se requieren.
Yucatn respondi que si bien
este rgano esta obligado a no
discriminar a ninguna persona por
sus preferencias sexuales, no
existe obstculo alguno para que
en dado caso de que una persona
se sintiera discriminada pudiera de
conformidad con las normas
178
sustantivas exigir el respeto a sus
derechos.
Zacatecas no especific si tenan
acciones afirmativas, slo
respondieron que entre los
requisitos para ocupar los cargos
no se encuentra que manifiesten su
preferencia sexual por lo que no
existe registro de algn incidente
de discriminacin.
3. Pregunta 4: el 100% de los tribunales electorales seal no haber realizado

cursos y capacitaciones especficamente creados y aplicados para atender a
la poblacin LGBTTTIQ. Sin embargo, las respuestas se pueden clasificar en
las siguientes categoras:

1) Quienes concretamente Campeche 22 / 71%
respondieron que no han Chiapas
realizado cursos y Chihuahua
capacitaciones Colima
especficamente creados y Durango
aplicados para sensibilizar Guanajuato
sobre cmo atender a la Guerrero
poblacin de la diversidad Hidalgo
sexual. Jalisco
Estado de
Mxico
Michoacn
Morelos
Nuevo Len
Oaxaca
Puebla
San Luis Potos
Sonora
Tabasco
Tamaulipas
Tlaxcala
Yucatn
Zacatecas
2) Reportaron haber realizado TEPJF 6 / 19% Se considera que estos
o recibido cursos o acciones Aguascalientes Institutos tienen el potencial de
relacionadas con derechos Baja California ampliar la mirada de sus
humanos o perspectiva de Quertaro proyectos ya instrumentados
gnero pero no Quintana Roo para incorporar a los derechos
especficamente sobre Veracruz poltico-electorales de la
derechos de las personas poblacin LGBTTTIQ.
LGBTTTIQ. Veracruz respondi que no
existe registro en esta
Institucin, sin embargo con la
este tema ser tomado en
consideracin.
179
3) Sealaron que no tienen Baja California 2 / 7%
precedentes o registros Sur
porque no sectorizan o Coahuila
segmentan a la ciudadana por
su preferencia sexual.
4) Consideran que no es su Sinaloa 1 / 3% Sinaloa respondi que no
funcin. cuentan con cursos de
capacitacin en este rubro, ya
que la funcin que desempean
es la de revisar que los
acuerdos o actos sean
consideradas con los principios
de legalidad, objetividad etc.
Por otra parte, se comparten las respuestas cuya justificacin resultaron ambiguas:
1. Tribunal Electoral de Baja California Sur: No existen resoluciones, ya que

estas resoluciones estn apegadas al marco constitucional y legal vigente.
(Respuesta ante pregunta 1).
2. Tribunal Electoral del Estado de Mxico: Los sujetos obligados slo
estamos autorizados a proporcionar la informacin contenida en los
documentos previamente generados en el ejercicio de sus atribuciones, no
estando facultados para presentarla conforme al inters del solicitante,
procesarla, resumirla, efectuar clculos o practicar investigaciones.
(Respuesta ante pregunta 1, 2).
Finalmente, se identifica como necesario que quienes imparten justicia electoral

conozcan y apliquen el Protocolo de actuacin para quienes imparten justicia
en casos que involucren la orientacin sexual o la identidad de gnero259
elaborado por la Suprema Corte de Justicia de la Nacin en 2014 que, si bien no
es vinculante, otorga principios orientadores clave en categoras sospechosas
reconocidas por el derecho internacional como la identidad de gnero y la
orientacin sexual.
Dicho protocolo considera que:
involucren la orientacin sexual o la identidad de gnero, D.F., Suprema Corte de Justicia de la Nacin, 2014, 146 pginas.
180
() Dado que todas las orientaciones sexuales e identidades de gnero resultan protegidas por
el libre desarrollo de la personalidad, la restriccin de los derechos de las personas LGBT, por
virtud de su orientacin sexual e identidad de gnero resultan inconstitucionales, a menos que
superen el test de escrutinio estricto diseado para las limitaciones de los ncleos esenciales de
algn derecho humano. A pesar de esta proteccin, sus derechos se siguen vulnerando, razn
por la cual la orientacin sexual y la identidad de gnero se han convertido en categoras
protegidas por el derecho a la no discriminacin ()260
Por lo tanto, la resolucin en el caso como el de Jakelyne Barrientos debi

haberse examinado con rigor y debi haber superado los tres requisitos del test
de escrutinio estricto frente a una restriccin basada en una categora
sospechosa puesto que, como seala la SCJN, pesa la sospecha de ser
inconstitucionales, a saber261:
Finalidad imperiosa: que la medida busca tutelar algo

constitucionalmente admisible, imperativo y contar con un sustento
constitucional explcito.
Estrechamente vinculada con la finalidad imperiosa: es decir, que no
es suficiente que est potencialmente conectada con tales objetivos.
Lo menos restrictiva posible: para conseguir la finalidad imperiosa, por
lo que las autoridades deben evaluar otras medidas para alcanzar este
fin y deben concluir que la medida es la menos restrictiva.
Asimismo, la SCJN seala que la autoridad debe tomar encuenta lo que denomina
discriminacin indirecta en virtud de la orientacin sexual y/o la identidad de gnero,
es decir, aunque se aplique una medida que aparente ser neutral en sus criterios
quizs no lo sea en cuanto su impacto. Para lo cual propone el test para detectar la
discriminacin indirecta262:
Que se identifique la regla o el criterio neutral, por ejemplo, el requisito que

aparezca el nombre del acta de nacimiento en las boletas electorales.
involucren la orientacin sexual o la identidad de gnero, D.F., Suprema Corte de Justicia de la Nacin, 2014, p. 36.
261 SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIN, op. cit., 40.
262 SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIN, op. cit., 41.
181
Que se identifiquen los efectos de esa regla, por ejemplo, cules son los
impactos de que el nombre del acta de nacimiento aparezca en las boletas
electorales durante la campaa electoral, el da de las elecciones, durante
los cmputos distritales e incluso durante las impugnaciones.
Que se identifique cmo esta regla tiene un impacto diferenciado entre dos
poblaciones que se distinguen con base a una categora sospechosa. En el
caso de Jakelyne Barrientos, cmo afecta este requisito, que aparenta ser
neutral para la poblacin cisgnero, pero que afecta a la poblacin trans* que
no ha podido rectificar sus documentos legales ya sea por omisin legislativa,
por falta de recursos econmicos o asesora legal para hacerlo u otras
razones personales.
El Protocolo de actuacin para quienes imparten justicia en casos que involucren la

orientacin sexual o la identidad de gnero contiene diferentes recomendaciones
muy importantes como: que la fundamentacin y resolucin de los juicios que
contengan categoras como la orientacin sexual y/o la identidad de gnero partan
desde una perspectiva de gnero y de diversidad sexual, libre de prejuicios y
estereotipos y se observe en todas la etapas del proceso; a partir de lo anterior, si
la medida busca la igualdad de hecho se sugiere se apliquen los criterios de
razonabilidad (que est conectada con el fin a alcanzar) y proporcionalidad (en caso
que trastoque derechos o valores constitucionales) o si restringe un derecho o da
un trato diferenciado que se verifique si es directo o visible a partir de su resultado.
En caso de una diferenciacin directa la persona juzgadora tendr que aplicar el

test de escrutinio estricto cuidando que todas las afirmaciones sobre la orientacin
sexual e identidad de gnero que restrinjan derechos tengan un sustento
cientfico263; tambin propone que las personas impartidoras de justicia estn
atentas a la discriminacin indirecta aplicando el test respectivo; de igual forma
propone no dejar de analizar cmo interviene la interseccin de dos o ms
263A partir de las polticas de verdad surgidas desde la ciencia, dado ciertos contextos histricos y sociales, es importante
que la persona legisladora tambin identifique aquellos saberes cientficos cuyos postulados parten de prejuicios
socialmente aceptadas.
182
categoras (enfoque de interseccionalidad) porque las discriminaciones por
orientacin sexual y/o identidad de gnero podrn variar a partir de la clase social,
el grupo tnico, la diversidad funcionaly corporal, etc., entre otras recomendaciones.
XVI. ENCUESTA A PERSONAS TRANS* QUE HAN TENIDO RELACIN CON

PARTIDOS POLTICOS
Se realiz una encuesta con el objeto de recuperar experiencias que las personas
trans* han vivido dentro de uno o varios partidos polticos y, en su caso, en su
relacin con el instituto electoral federal y/o local; en su relacin con algn tribunal
electoral; y/o, en su relacin con los medios de comunicacin para identificar alguna
de las formas de violencias de gnero que se han conceptualizado en este trabajo.
De tal forma que cada apartado contiene 15 preguntas para identificar alguna de las
formas de violencias de gnero conceptualizadas:
I. Transfobia X. Trans-objetivacin
II. Cissexismo XI. Trans-mistificacin
III. Homo-Lesbo-Bifobia XII. Trans-interrogacin
IV. Transcopiado Facsimilar XIII. Trans-borrado / Invisibilizacin
V. Desgenerizacin XIV. Patologizacin
VI. Tercer-generizacin XV. Criminalizacin
VII. Pasacentrismo XVI. Hipersexualizacin
VIII. Malgenerizacin XVII. Hiperfeminizacin
IX. Trans-exclusin
Se hizo una pregunta por cada forma de violencia conceptualizada. Se tomaron en

cuenta los siguientes contextos: en su relacin con los partidos polticos, en su
relacin con las autoridades electorales administrativas ya sea federal (IFE o INE)
o locales (instituto estatales electorales), en su relacin con las autoridades
electorales jurisdiccionales; y en su relacin con los medios de comunicacin.
183
Las preguntas se pueden consultar en el anexo denominado Encuesta sobre
violencias de gnero hacia personas Trans* dentro del Sistema Electoral Mexicano.
Se us la tcnica bola de nieve para recolectar los datos dado que no existen censos
de militancia trans* dentro de los partidos polticos y las autoridades electorales no
cuentan con registros de candidaturas de personas trans* en elecciones
municipales, estatales o locales.
La encuesta se puso a disposicin en internet a travs de un formulario de Google

con la finalidad que las personas pudieran contestar de forma confidencial y, si lo
desearan, annimamente. Asimismo, esta opcin se consider adecuada para
facilitar la recoleccin de datos dada la dispersin geogrfica, los costos inherentes
y el tiempo considerado para la conclusin de este trabajo.
Sin embargo, se observ poca respuesta en las primeras personas amistades o

conocidas- que se les hizo llegar la liga para contestar la encuesta, en algunas
ocasiones por razones de enfermedad, en otras por razones laborales y en otras no
se obtuvo respuesta al respecto.
Partiendo de la informacin obtenida por las ventanillas de transparencia en donde

los partidos polticos como el PRD, Nueva Alianza y Morena manifestaron contar
con Secretaras o Comisiones de la Diversidad Sexual se procedi a realizar una
bsqueda va redes sociales (principalmente Facebook) para invitar a su militancia
trans* que pudieran contestar la encuesta.
Se encontraron en Facebook los siguientes grupos a los que se les hizo llegar la
invitacin para contestar la encuesta:
Partido Poltico rgano Lugar

Morena Secretara Nacional de la Diversidad Sexual
Morena Secretara de la Diversidad Sexual Bahas de Nayarit
Morena Secretaras Municipales de Diversidad Sexual Baja California
Morena Secretara de la Diversidad Sexual Ciudad de Mxico
Morena Secretara de la Diversidad Sexual Coahuila
Morena Secretara de la Diversidad Sexual Guanajuato
Morena Secretara de la Diversidad Sexual Guerrero
Morena Secretara de la Diversidad Sexual Gustavo A. Madero, Ciudad de
Mxico
Morena Secretara de la Diversidad Sexual Michoacn
184
Partido Poltico rgano Lugar
Morena Diversidad Sexual Nuevo Len
Morena Secretara de la Diversidad Sexual Ro Blanco, Veracruz
Morena Secretara de la Diversidad Sexual Sin lugar determinado
Morena Secretara de la Diversidad Sexual Tlalpan de la Ciudad de Mxico
Morena Secretara de la Diversidad Sexual Xochimilco
Morena Secretara de la Diversidad Sexual Zacap en Michoacn
Movimiento Secretara de la Diversidad Sexual Tlaquepaque, Jalisco.
Ciudadano
PRD Secretara Nacional de la Diversidad Sexual
PRD Secretara Estatal de la Diversidad Sexual Durango
PRD Secretara de la Diversidad Sexual Nayarit
PRD Secretara Estatal de la Diversidad Sexual Puebla
PRD Secretara de la Diversidad Sexual Martha Sin lugar especificado
Alicia Perez Estudillo
PRD Secretara Estatal de la Diversidad Sexual Tamaulipas
PRD Secretara Estatal de la Diversidad Sexual Veracruz
Secretara de Direccin de Atencin a la Diversidad Cuernavaca, Morelos
Gobierno
Tambin se busc en los sitios oficiales de internet de los partidos de PRD, Morena,
Nueva Alianza y Movimiento Ciudadano las personas titulares de las diferentes
secretaras nacionales de diversidad sexual para que pudieran hacer llegar la
encuesta a su militancia trans*. Solamente, se encontr la siguiente informacin:
Partido Nombre Cargo

PRD Antonio Medina Trejo Secretario Nacional de Diversidad
Sexual
Morena Iraz Daz de la Cruz Secretaria Nacional de Diversidad
Sexual
PRI Rafael Ramrez Arana264 Secretaria de la Diversidad
Sexual, Igualdad e Inclusin
Se logr recabar 8 encuestas. Por qu tan pocas personas participaron en la

entrevista? Es factible pensar que existen diferentes factores que hay que revisar y
explorar: quizs el contenido de la encuesta era demasiado largo y/ o complejo para
las personas participantes; quizs la forma de ser contestado, en lnea, no era el
264 En una nota periodstica, el PRI anunciaba a Rafael Ramrez Arana como Secretario de la Diversidad Sexual, Igualdad
e Inclusin, sin embargo, los datos de contacto de Ramrez Arana no se encontraron en el directorio del sitio oficial del
Partido Revolucionario Institucional (PRI). Tampoco el sitio de la Secretara de la diversidad sexual, igualdad e inclusin
en redes sociales como Facebook. Solamente se encontr su cuenta personal y se le hizo llegar a travs de ese medio la
solicitud de compartir la encuesta a la militancia trans* de su partido. Por otra parte, del Partido Nueva Alianza se encontr
una nota periodstica de 2016 sealando que Samantha Fonseca, mujer trans, haba sido la titular Coordinacin Nacional
de Diversidad Sexual y Equidad de Gnero por el Partido Nueva Alianza, sin embargo, no se encontraron datos actuales
de la existencia de la nueva persona titular as como la existencia de dicha coordinacin tanto en internet como en el sitio
oficial del partido. Finalmente, a pesar que se encontr una Secretara de la Diversidad Sexual en Tlaquepaque, Jalisco
por el partido Movimiento Ciudadano, en el directorio nacional de dicho partido no hace mencin a alguna secretara de
dicho nombre. Se encontr una Secretara de Derechos Humanos y Grupos Vulnerables presidida por Laura Hernndez
Garca.
185
medio ms idneo para el perfil de las personas a encuestar, por ejemplo, muchas
personas tienen telfono celular pero sus datos mviles estn limitados a redes
sociales como Twitter y Facebook y esto pudo significar una barrera para quienes
desearan ingresar a la liga de formularios de Google Drive; quizs la forma de hacer
llegar la encuesta no fue la ms adecuada de tal forma que pudo haber
desconfianza en contestarla o sobre el uso que se le dara a la informacin; quizs
la forma ms correcta hubiera sido mediante entrevistas personalizadas cara a cara;
quizs fue la falta de tiempo de parte de las personas encuestadas ya que la
encuesta estuvo habilitada aproximadamente un mes, entre muchos otros factores
que sera importante explorar en un futuro.
A continuacin se presentan los resultados obtenidos.
1. Perfil de las personas encuestadas
La mitad de las personas entrevistadas tienen entre 30 y 39 aos mientras que una
cuarta parte es menor a 30 aos y la otra cuarta parte es mayor a 50 aos.
Se les pregunt de forma abierta con qu gnero se identifican y la mitad respondi

que con el de mujer y una cuarta parte con el de transgnero. Una persona se
asumi como agnero y otra como muxe.
Con respecto a la orientacin sexual, el 38% se asumi como heterosexual mientras

que una cuarta parte, como bisexual. Una persona se asumi como lesbiana, otra
como transgnero265 y otra se reserv esta informacin.
Una cuarta parte manifest haber nacido en Jalisco, otra cuarta parte en Veracruz
mientras que las siguientes entidades tuvieron una mencin: Tamaulipas, Ciudad
de Mxico y Oaxaca. Una persona no contest.
265 Exista una opcin abierta.
186
Los lugares de la repblica mexicana donde han vivido las experiencias que
compartieron son: Jalisco, Veracruz, Tamaulipas, Oaxaca, Ciudad de Mxico y Baja
California. Hubo un caso de una persona que no contest esta opcin.
Solamente una persona se asumi indgena y tambin con discapacidad. El resto

de las personas encuestadas no. Ninguna se considera una persona intersexual.
Todas manifestaron tener un grado de estudios superior al nivel bsico (primaria y

secundaria). El 38% manifest haber concluido una carrera universitaria, una cuarta
parte seal tener carrera universitaria inconclusa y la otra cuarta parte una carrera
tcnica concluida. Una persona manifest tener posgrado.
Ninguna persona manifest estar desempleada. La mitad seal trabajar para una
institucin pblica o de gobierno y una cuarta parte para un organismo no
gubernamental o asociacin civil. Una seal ser autoempleada y la otra, trabajar
para una empresa privada.
La mitad de las personas encuestadas seal tener un ingreso entre seis y diez mil
pesos al mes y una cuarta parte entre diez mil y veinte mil pesos al mes. Una seal
tener ingresos de mil a tres mil pesos al mes (la persona que trabaja para un
organismo pblico no gubernamental o asociacin civil) y otra, con ms de treinta
mil pesos al mes (la persona que trabaja para una empresa privada).
Slo una cuarta parte manifest no haber tenido que emigrar de su lugar de
nacimiento para obtener mejores oportunidades de desarrollo, ya sea fuera de su
municipio de nacimiento, fuera de su estado o incluso fuera del pas en algn
momento de su vida.
Dado que las personas trans*, generalmente experimentamos fuertes rechazos

desde el entorno familiar se pregunt con respecto al apoyo familiar, el 75% de las
personas manifestaron haber recibido desde el INICIO de sus decisiones de vida
como persona trans el apoyo de su madre; el 63% de su hermana(s) y/o
hermano(s); el 38%, de sus ta(s), to(s), prima(s) y primo(s); una cuarta parte
187
manifest haber recibido el apoyo del padre; una persona manifest haber recibido
el apoyo de la abuela; y una persona seal haber recibido el apoyo de nadie.
Tambin se pregunt qu integrante de la familia le rechaz desde el inicio, pero

POSTERIORMENTE cambi de opinin y le apoy en sus decisiones de vida como
persona trans. La mitad seal al padre y a ta(s) y to(s) y una cuarta parte de las
personas encuestadas seal a hermana(s), hermano(s), al abuelo y a primo(s).
Slo una persona seal a la madre.
La mitad de las personas encuestadas seal contar con la rectificacin sexo-

genrica de su acta de nacimiento. Todas lograron su rectificacin a partir del ao
2015.
Dos personas manifestaron que su nombre no fuera publicado. Seis de ellas, lo

autorizaron: Alondra Hernndez, Silvia Susana Jcome Garca, Danna Ivonne Vera
Valle, Xochitl Itzel Arredondo Pruneda, Jazz Bustamante Hernndez, Amaranta
Gmez Regalado, Mara Ramrez (seudnimo) y una persona prefiri el anonimato.
A todas ellas, mi agradecimiento ms profundo.
2. Anlisis general de las experiencias recuperadas.
Con el objeto de hacer ms accesible la comprensin de las diferentes experiencias

compartidas dentro de cada categora de violencia conceptualizada en cada
contexto estudiado se construy un violentmetro a partir de los promedios de las
percepciones recabadas a partir de las encuestas266, como se muestra a
continuacin:
Contexto analizado
Violencia de gnero
Partidos Autoridades Autoridades Medios de
encuestada Promedio
polticos electorales Jurisdiccionales Comunicacin
Trans-borrado / Invisibilizacin 3.5 2.5 1.1 4.4 2.9
Malgenerizacin 2.9 2.4 1.0 3.3 2.4
Cissexismo 3.0 1.9 1.0 2.3 2.1
Trans-objetivacin 2.6 2.0 1.0 2.6 2.1
Trans-mistificacin 2.1 2.0 1.0 3.1 2.1
Trans-interrogacin 2.0 1.6 1.0 2.8 1.9
266Los promedios hacen referencia a la frecuencia de experiencias percibidas por las personas encuestadas en donde
evaluaron en una escala del 1 al 10 donde 1 representaba la opcin Nunca y el 10 significaba Bastante.
188
Contexto analizado
Violencia de gnero
Partidos Autoridades Autoridades Medios de
encuestada Promedio
polticos electorales Jurisdiccionales Comunicacin
Homo-Lesbo-Bifobia 2.8 1.9 1.0 1.4 1.8
Trans-exclusin 2.4 1.6 1.0 2.0 1.8
Transfobia 2.1 2.0 1.0 1.8 1.7
Patologizacin 1.5 1.8 1.0 2.4 1.7
Desgenerizacin 1.6 1.6 1.0 2.0 1.6
Tercer-generizacin 1.6 1.4 1.0 2.1 1.5
Hiperfeminizacin 1.3 2.0 1.0 1.8 1.5
Transcopiado Facsimilar 1.4 1.8 1.0 1.8 1.5
Criminalizacin 1.3 1.6 1.0 2.0 1.5
Hipersexualizacin 1.3 1.4 1.0 1.6 1.3
Pasacentrismo 1.3 1.5 1.0 1.5 1.3
Promedio 2.0 1.8 1.0 2.3 1.8
Con respecto al contexto analizado se observa que las personas encuestadas

perciben mayor violencia de gnero de parte de los medios de comunicacin (con
un promedio de 2.3) y de los partidos polticos (2.0), en ese orden. En menor
medida, de las autoridades electorales (1.8). No registraron alguna experiencia de
violencia de gnero de parte de las autoridades electorales jurisdiccionales.
Los casos en los que las personas se refieren con la opcin 1 que significa Nunca
pueden tener dos explicaciones: no han tenido contacto o experiencias con ese
contexto estudiado, como en el caso de los tribunales jurisdiccionales; o bien, no
registraron haber percibido la violencia de gnero conceptualizada a pesar de haber
tenido contacto con el contexto estudiado. Este tema es importante que sea
analizado en futuros estudios.
Por otra parte, las violencias de gnero estudiadas que registraron mayores
experiencias de parte de las personas encuestadas fueron el transborrado o
invisivilizacin (con promedio de 2.9), la malgenerizacin (con 2.4), seguida de las
experiencias cissexistas, la trans-objetivacin y la trans-mistificacin (las tres con
promedio de 2.1).
El transborrado o invisibilizacin en los partidos polticos y en los medios de

comunicacin son las experiencias de violencias de gnero ms registradas por las
personas encuestadas con un promedio de 3.4 y 4.4, respectivamente; asimismo,
la malgenerizacin y la objetivacin con un promedio de 2.9 y 3.3, respectivamente.
189
Las experiencias cissexistas tambin fueron ms registradas dentro de los partidos
polticos (con un promedio de 3.0) mientras que la malgenerizacin y la trans-
mistificacin tambin lo fueron en los medios de comunicacin, con un promedio
tambin de 3.3 y 3.1, respectivamente.
A excepcin de las autoridades jurisdiccionales, las personas encuestadas

manifestaron algn grado (promedio de 2) de experiencias vinculadas con la
transfobia, la des-generizacin, la trans-exclusin, la patologizacin, la homo-lesbo-
bifobia y el transcopiado facsimilar.
La tercer-generizacin (promedio de 2) fue mayormente mencionada dentro de los

partidos polticos y los medios de comunicacin; mientras que el pasacentrismo, la
criminalizacin y la hiperfeminizacin fueron identificadas dentro de las autoridades
electorales y los medios de comunicacin.
La hipersexualizacin (promedio de 2) fue ms identificada dentro de los medios de

comunicacin.
3. Recuperacin de experiencias dentro de partidos polticos
Del 50% de personas que manifestaron tener rectificacin sexo-genrica del acta
de nacimiento, la mitad logr la correccin antes de ingresar al partido poltico y la
otra mitad, despus.
El 63% manifest actualmente militar en un partido poltico. Los partidos polticos

mencionados fueron: tres partidos polticos nacionales, PRD, PRI y Movimiento
Ciudadano; y, uno local de Jalisco, el Partido Independiente. El 80% manifest tener
menos de dos aos en el partido y slo un caso manifest tener ms de diez aos
como militante.
De las personas que manifestaron que actualmente no militan en algn partido,

todas manifestaron haber militado en alguno en el pasado, estos partidos
mencionados son dos partidos polticos nacionales ya inexistentes, el Partido Social
Demcrata y Mxico Posible, y un partido poltico nacional de reciente creacin,
190
Morena. Slo una persona manifest tener experiencias en dos partidos polticos.
El 80% de estas personas estuvieron en esos partidos de uno a dos aos. Slo un
caso menciona haber estado siete aos.
La mitad de las personas dijeron haber recibido una invitacin de personas del
partido para registrarse; una cuarta parte recibi la invitacin de una amistad; un
caso recibi la invitacin de un familiar y otro caso para integrar una Comisin de la
Diversidad Sexual pero sin afiliarse. El 88% seal haber ejercido un cargo dentro
del partido poltico y ese cargo form parte de la comisin o secretara de la
diversidad sexual para un 63%. Un caso seal haber sido delegada.
Del total de personas encuestadas, el 38% manifest tener la experiencia de haber

competido por un cargo de dirigencia dentro del partido mientras que el 88% seal
haber competido o sido considerada dentro del partido por una candidatura a un
cargo de eleccin popular.
A continuacin se analizarn las principales formas de violencias sealadas por las

personas encuestadas dentro de los partidos polticos: el trans-borrado o la
invisibilizacin (3.5), la malgenerizacin (2.9), la trans-objetivacin (2.6) y el
cissexismo (3.0).
XIII. Dentro del partido, tuvo experiencias de que su voz, sus participaciones o sus
contribuciones fueran invisibilizadas bajo la bandera de la diversidad sexual o apropiadas por
personas no trans* como personas lesbianas, gays o incluso cisgnero (personas que no son
trans*) heterosexuales?
3.5
3
3
2.5
2
2
1.5
1 1 1
1
0.5
0 0 0 0 0
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
191
La invisibilizacin o transborrado fue una de las experiencias que ms
frecuentemente registraron haber experimentado las personas encuestadas dentro
de los partidos polticos. En dos casos, la frecuencia lleg a ubicarse en los lugares
7 y 8, donde 10 significa bastante. Esto puede entenderse a que, quizs el discurso
a favor de la diversidad sexual sea apropiado por hombres homosexuales
cisgnero, principalmente, y mujeres lesbianas cisgnero como lo reflejan las
candidaturas reportadas por los partidos polticos y la integracin de los cargos de
toma de decisin dentro de las Secretaras de la Diversidad Sexual dentro de los
partidos polticos invisibilizando, de esta forma, otras manifestaciones y
necesidades polticas dentro del corpus de la diversidad sexual.
Nuevamente se recupera el riesgo de la guerra entre fronteras abordado

anteriormente ante los riesgos que las fronteras imaginarias entre colectivos
divididos por categoras como orientacin sexual, identidad de gnero y diversidad
corporal separen y pulvericen los movimientos polticos. Por lo que, una vez que se
ha generado una masa crtica integrada por diversas posiciones identitarias es
conveniente la consolidacin de pactos o alianzas, estratgicas y temporales, para
construir y trabajar a partir de una agenda poltica con temas puntuales y precisos
y no a partir de una idea que tienda a homologar las diferencias entre los grupos o
tienda a excluir a esas diferencias.
Cules son actualmente las agendas de trabajo de las Secretaras o Comisiones

de la Diversidad Sexual al interior de los partidos? Reflejan los intereses polticos
de las poblaciones que aparentan abarcar las siglas LGBTTIQ? Qu
preponderancia tienen dentro de dichos espacios polticos temas como el derecho
al matrimonio igualitario para las personas del mismo sexo, el derecho a la identidad
de gnero para las personas trans*, el derecho a que las personas intersex
especialmente bebs, nias y nios- no sufran desde los das de haber nacido
cirugas invasivas hacia sus cuerpos para alinearlos a una idea de diferencia sexual,
y el derecho de que las personas puedan auto-afirmarse en categoras identitarias
fluidas y diferentes a las binarias y monolticas?
192
La malgenerizacin, la trans-objetivacin y el cissexismo fueron las siguientes
experiencias ms frecuentemente mencionadas por las personas encuestadas con
un promedio de 3.
VIII. Dentro del partido, tuvo experiencias donde le llamaran en masculino a pesar de saber que
usted es una mujer trans* o en femenino a pesar de saber que usted es un hombre trans*?
4.5
4
4
3.5
2.5
1.5
1 1 1 1
1
0.5
0 0 0 0 0
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
En el caso de la malgenerizacin, hubo una persona que ubic sus experiencias

dentro de los partidos polticos en la escala de 8, mientras que dos la ubicaron entre
la 4 y 5.
La malgenerizacin, como resistencia consciente o inconsciente- de reconocer la

identidad de gnero de la persona trans* tiene por objeto dar el mensaje que la
identidad de gnero de la persona es artificial o menos vlida que la persona
cisgnero dentro de un entorno social. En ese sentido, tiene la intencin de invalidar
la identidad de la persona trans* a partir de impedir una iterabilidad que, por otra
parte, s es aceptada como parte de la consolidacin de las identidades cisgnero.
Hay diferentes formas en que la malgenerizacin puede presentarse: en el trato

social, que muy difcilmente puede ser documentado; en la comunicacin formal no
oficial va oficios, cartas, correos electrnicos que efectivamente puede ser
documentada; as como en la comunicacin jurdica como en las actas, sesiones y
acuerdos que tienen carcter legal, y que a partir de este argumento jurdico, es
193
justificada sin explorar otras formas de asegurar la certeza jurdica en armona con
la dignidad de la persona trans* y su derecho al libre desarrollo de la personalidad.
Los partidos polticos han generado herramientas y/o acciones para evitar la
malgenerizacin de sus militantes trans* a su interior? Quines cuentan con
Secretaras o Comisiones de la Diversidad Sexual han identificado esta prctica, la
han visibilizado y denunciado al interior del partido? Qu sanciones se pueden
considerar ante el funcionariado pblico que incurra en la malgenerizacin
reiterada?
X. Dentro del partido, tuvo experiencias donde su cuerpo, su historia de vida o su identidad
fuera abordada pblicamente sin tomar en cuenta sus sentimientos y emociones al respecto?
Como por ejemplo, preguntarle pblicamente sobre cirugas, sobre cmo viste, cmo se
comporta, o sobre cualquier otro aspecto relacionado con su expresin de gnero.
3.5
3
3
2.5
2
2
1.5
1 1 1
1
0.5
0 0 0 0 0
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
La trans-objetivacin dentro de los partidos polticos, fue identificada por dos

personas hasta con unas frecuencias de 5 y 6. Tres personas registraron
frecuencias entre 2 y 3. El resto no registr experiencias de esta forma de violencia.
El asunto con la trans-objetivacin es que puede ser posible que las personas que
realizan la trans-objetivacin y quien la recibe no estn conscientes de estos actos
puesto que es una prctica socialmente legitimada como cuando se le pregunta a
una persona trans* que se acaba de conocer Y ya te operaste? o te piensas
operar?, entre otras preguntas relacionadas con las cirugas o terapias de
reemplazo hormonal, por ejemplo, cuando en otras personas es socialmente
inaceptable preguntar sobre cirugas genitales, incluso si son conocidas.
194
II. Dentro del partido poltico, las personas de ese partido le manifestaron que su sexo/gnero
no es autntico por ser una persona trans*?
4.5
4
4
3.5
2.5
1.5
1 1 1 1
1
0.5
0 0 0 0 0
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Con respecto al cissexismo, 1 persona registr la escala ms alta (10) y otra

persona se ubic justo a la mitad. La mitad de las personas encuestadas registr
alguna experiencia cissexista dentro de los partidos polticos.
Las experiencias cissexistas pueden ser vividas desde un entorno social (que van
desde decir a una mujer trans* nunca sers mujer267 hasta negar el acceso a
espacios tradicionalmente segregados sexualmente como sanitarios y vestidores,
por ejemplo, obligando a un hombre trans* ingresar a un sanitario o vestidor para
mujeres); hasta dentro de un entorno poltico-jurdico al impedir que las mujeres
trans*, por ejemplo, puedan beneficiarse de acciones que se han construido para
asegurar una vida libre de violencia hacia las mujeres como cuando los institutos de
las mujeres se niegan a trabajar con mujeres trans* porque consideran que no son
mujeres, o cuando los proyectos derivados del ejercicio del presupuesto etiquetado
para la formacin de liderazgos polticos dentro de los partidos polticos as como la
lectura y aplicacin de protocolos de violencia poltica contra las mujeres se realizan
desde una mirada cissexista que origina otras formas de violencia hacia las
267Al respecto, invito a la persona lectora a conocer el maravilloso performance de la artista conceptual y feminista trans-
lesbiana de Argentina, Elizabeth Ma Chorubczyk: http://nuncaserasmujer.blogspot.mx/ en donde en 13 actos
performativos denominados menstruaciones documenta lo que ella llama los avances de la construccin de su identidad.
No conozco otro documento artstico y al mismo tiempo activista que documente con el propio cuerpo las diferentes
manifestaciones de la violencia cissexista que llegamos a padecer las personas trans*.
195
personas trans* como la trans-exclusin; as como la puerta para acceder a
beneficios como la paridad de gnero en candidaturas o que en las boletas
electorales aparezca un determinado nombre exige, por una parte, el requisito de
un sexo y un nombre en el acta de nacimiento pero, por otra, no existe inters de
los propios partidos polticos a travs de sus representaciones legislativas para
aprobar leyes que reconozcan la identidad de gnero de las personas trans*.
Las siguientes experiencias de violencia dentro de los partidos polticos tuvieron

promedios entre 1.6 a 2.4: la transmistificacin, la trans-interrogacin, la transfobia,
la desgnerizacin, la trans-exclusin, la patologizacin, la homo-lesbo-bifobia y la
tercer-generizacin.
XI. Dentro del partido, tuvo experiencias donde el centro de atencin de las personas fuera el
tema del cambio de sexo que usted vivi por morbo o curiosidad?
7
6
6
2
1 1
1
0 0 0 0 0 0 0
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Dos personas registraron experiencias relacionadas con la trans-mistificacin, sin

embargo, las frecuencias que registraron las ubicaron a la mitad de la escala de
evaluacin. El resto de las personas encuestadas no registr esta experiencia
dentro del partido poltico.
La trans-mistificacin tiene que ver con el hecho que el inters de las personas est
dirigido, de forma sensacionalista, hacia la idea ampliamente difundida del cambio
de sexo que confronta la idea de una diferencia sexual inmutable y que, deviene, en
otras formas de violencia como la objetivacin de los cuerpos de las personas trans*
196
y su hipersexualizacin que, probablemente, afecta la forma en que son percibidas
socialmente las candidaturas de personas trans*, especialmente las mujeres dada
la interseccin de la violencia transfbica y misgina.
XII. Dentro del partido, tuvo experiencias donde el centro de atencin de las personas fuera el
por qu existe usted como persona trans* sin que se cuestionaran el por qu existen todas las
dems identidades?
4.5
4
4
3.5
3
3
2.5
1.5
1
1
0.5
0 0 0 0 0 0 0
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Tres personas registraron una experiencia relacionada con la trans-interrogacin

dentro de los partidos polticos, que consiste en la reiterada pregunta de por qu
existen las personas trans* como, por ejemplo, desde cundo te sentas hombre?
o en qu momento te diste cuenta que eras mujer? sin cuestionar el proceso de
construccin de las propias identidades cisgnero. Claramente la trans-
interrogacin tiene un fuerte componente cissexista porque esta clase de
interrogaciones pone el acento en lo que, aparentemente, ha detonado que una
persona sea trans* sea mirada bajo una lgica de subordinacin ya sea a travs del
discurso patologizante, el moral o el criminal.
Una persona registr su experiencia en una escala de 6 y dos personas la

registraron en una escala de 2.
Sin embargo, es necesario que en futuros estudios se abunde al respecto porque la

trans-mistificacin y la trans-interrogacin, al igual que la trans-objetivacin, pueden
197
estar legitimadas socialmente, especialmente cuando se busca visibilizar y abrir
espacios hacia las personas trans*.
Cuntas personas trans*, dentro del proceso de visibibilizarse polticamente no

han sido reiteradamente interrogadas con fuerte inters en los por qus y los cmos
de la vivencia personal por las personas que representan la entrada a los partidos
polticos sin problematizar la violencia estructural que vulnera la calidad de sus
vidas?
I. Dentro del partido poltico, las personas le manifestaron aversin (rechazo) por ser una
persona trans*?
3.5
3
3
2.5
2 2
2
1.5
1
1
0.5
0 0 0 0 0 0
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Cinco de las persona encuestadas manifestaron algn grado de experiencia

transfbica dentro de los partidos polticos en una frecuencia de 2 a 4. Si bien, para
efectos de conceptualizacin, se han desarrollado preguntas separadas se est
consciente que una misma experiencia puede contener diferentes formas de
violencia. Sin embargo, en esta pregunta se pretenda medir el el odio o aversin
hacia una persona trans* por el slo hecho de serlo.
La transfobia en s es la manifestacin de odio que, dentro los partidos polticos

como entidades de inters pblico, deberan estar blindados hacia estos actos. Sin
embargo, hay que tener en cuenta que las experiencias reportadas forman parte de
partidos que en sus documentos se asumen con el compromiso de respetar las
diferencias y promover la pluralidad. Por lo tanto, en una muestra mayor de
198
personas entrevistadas cul ser la percepcin de transfobia al interior de un partido
poltico? En el caso del resto de los partidos polticos, que ni siquiera han
mencionado contar con secretaras o comisiones de la diversidad sexual y, en caso
que existan militantes trans* cul sera la percepcin de la violencia transfbica?
Cul es el compromiso real de los partidos polticos, incluidos aquellos con
agendas conservadoras en materia de diversidad sexual, en el respeto irrestrico de
los derechos humanos hacia la poblacin trans*?
V. Dentro del partido poltico, rechazaron reconocerle su identidad de gnero en el trato o en

la forma de llamarle porque sus rasgos fsicos, comportamientos o expresiones no se
relacionaban con el estereotipo del gnero esperado socialmente? Por ejemplo, rechazar su
identidad de gnero por su voz, su estatura, su forma de expresarse, entre otros.
5
5
2
2
1
1
0 0 0 0 0 0 0
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
La desgenerizacin, como su nombre lo indica, rechaza la identidad de gnero de

la persona trans. A diferencia de la malgenerizacin, que puede ser derivada
tambin por franca ignorancia al llamar a una mujer trans* en masculino o a un
hombre trans* en femenino; por su parte, tiene por objeto negar discursiva, social,
poltica y/o jurdicamente la identidad de gnero que la persona trans* autoafirma.
Tres personas de las encuestadas sealaron haber vivido esta experiencia dentro
de los partidos polticos. Una persona registr esta experiencia con una escala de
4 y dos personas con una escala de 2.
La consecuencias sociales y polticas de la desgenerizacin devienen en la

invisibilizacin, como se ha documentado en el captulo anterior. Los partidos
199
polticos reconocen que clasifican a las personas militantes a partir de la categora
de sexo tomada del acta de nacimiento. En este sentido, no resulta extrao que la
invisibilizacin sea la forma de violencia ms registrada por las personas
encuestadas.
IX. Dentro del partido, tuvo experiencias donde le excluyeron de lugares, espacios,
agrupaciones, eventos, programas, beneficios o acciones afirmativas como cuotas de gnero o
paridad al rechazar su identidad de gnero al considerar como vlido o natural su sexo
asignado al nacer, independientemente si usted haya o no corregido su acta de nacimiento?
6
5
5
3
2
2
1
1
0 0 0 0 0 0 0
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
La trans-exclusin dentro de los partidos polticos, que es una consecuencia del

cissexismo y la desgenerizacin, fue manifestada por tres personas encuestadas.
Cules son los espacios smbolicos y fsicos, sociales, econmicos y polticos, que
les estn siendo negados dentro de los partidos polticos? Cules son los
argumentos? De qu forma se pueden construir espacios ms incluyentes dentro
de los partidos polticos para las personas trans*, independientemente si cuentan o
no con Secretaras o Comisiones de la Diversidad Sexual?
200
XIV. Dentro del partido, tuvo experiencias que se abordara su identidad de gnero como una
enfermedad o un trastorno mental?
7
6
6
2
1 1
1
0 0 0 0 0 0 0
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
La patologizacin, que tiene fuertes races de las ciencias psys268 y que dieron
origen a la transexualidad como una categora de salud mental, y que ha sido
reiteradamente rechazada por las personas trans* de diferentes partes del mundo
fue mencionada por dos de las personas encuestadas. Una registr su experiencia
con una escala de 4 y la otra, en una escala de 1. En una muestra mayor, se podr
encontrar evidencia de que los partidos polticos an legitimen discursos que
patologizan las identidades trans*? De qu forma se pueden erradicar estas
prcticas y discursos de forma efectiva? En caso que existiera dentro de los partidos
polticos fuertes posicionamientos patologizantes de las identidades trans* pudiera
esto explicar la apata y, en ocasiones, franca negativa por abordar derechos
relacionados como la aprobacin de leyes o reformas al cdigo civil que reconozcan
la identidad de gnero?
268 Psiquitricas, psicolgicas y psicoterapeticas.
201
III. Dentro del partido poltico, las personas de ese partido le manifestaron rechazo hacia su
orientacin ertico/afectiva por ser una persona trans*?
7
6
6
2
1 1
1
0 0 0 0 0 0 0
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Sobre la homo-lesbo-bifobia se pregunt por el hecho de que las personas trans*

puedan acceder al abanico de orientaciones sexuales que el resto de las personas.
Un hombre trans* puede asumirse gay, una mujer trans* puede asumirse lesbiana,
o ambos pueden asumirse bisexuales, por ejemplo.
Esta interseccin entre orientaciones sexuales e identidades de gnero disidentes,

coloca a las personas trans* en situaciones de violencias que pueden ser diferentes.
Qu formas de violencia vivir mujer trans* heterosexual en comparacin de un un
hombre trans* gay al convivir en los espacios sociales con su pareja? Cules
sanciones sociales vivirn?
En este sentido, dos personas encuestadas manifestaron haber vivido esta

experiencia homo-lesbo-biffica en su relacin con los partidos polticos. Una
persona registr su experiencia en una escala de 5 mientras que la otra, la registr
en una escala de 3.
Existen diferentes niveles de aceptacin, inclusin y tolerancia hacia las personas

trans* dentro de los partidos polticos a partir de sus orientaciones sexuales? Cmo
perciben la lucha por espacios polticos al interior de los partidos polticos las
personas trans* de diferentes orientaciones sexuales? Dentro de la llamada
202
diversidad sexual existen corposubjetividades con mayor legitimacin social que
otras dado su performance de gnero y su alienacin al sistema capitalista?
VI. Dentro del partido poltico, se le trat de imponer de forma externa, como si fuera un tercer
sexo o tercer gnero en la documentacin interna como listas de asistencia u otros
documentos o en la segregacin sexual de los espacios como sanitarios, hoteles, reuniones o
deportes? (No aplica si usted se auto-adscribe como un tercer sexo o gnero y as ha solicitado
se le trate, en ese caso escoja 1).
7
6
6
2
1 1
1
0 0 0 0 0 0 0
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Por ltimo, la tercer-generizacin fue registrada por dos personas encuestadas.

Una la registr en una escala de 5, y la otra en una escala de 2.
La tercer-generizacin se considera un forma de violencia cuando es impuesta ya

que puede haber casos de personas trans* que se autofirmen como integrantes de
un tercer gnero. Sin embargo, si la persona trans* se auto-adscribe como parte de
alguno de los dos gneros socialmente aceptados y dentro de los partidos polticos,
en un intento de verse incluyentes, las autoridades optan por generar espacios
adicionales para ubicar a las personas que el propio partido poltico asume que no
cumplen con las categoras sexuales de hombre o mujer o, peor an, para no
incomodar a las dems personas, pueden estar tercer-generizando.
En una muestra mayor, cul sera la frecuencia de la tercer-generizacin? cules

son las formas en que los partidos polticos podran estar tercer-generizando a sus
militantes trans*?
Finalmente, en el contexto de los partidos polticos el total de las personas

encuestadas registraron menos experiencias de violencias conceptualizadas como:
203
el transcopiado-facsimilar, el pasacentrismo, la criminalizacin, la
hiperfeminizacin y la hipersexualizacin, como a continuacin se detalla:
IV. Dentro del partido poltico, las personas de ese partido le manifestaron que usted se haca
pasar por hombre o por mujer (insinuando que su identidad trans es falsa)
8
7
7
2
1
1
0 0 0 0 0 0 0 0
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
El transcopiado-facsimilar, que es un concepto retomado de las aportaciones de

Julia Serano, mujer trans bisexual y feminista, en donde se asume que la identidad
asignada al nacer es la original por lo que, en el caso de las personas trans*, se
considera que queremos pasar por algo que no somos y lo anterior se subraya con
la trans-interrogacin, la trans-mistificacin y la trans-objetivacin, es decir, al
centrar la atencin en lo que la teora performativa llama el performance de gnero
de las personas trans*, sin cuestionarse cmo efectivamente las personas
cisgnero son construidas desde la socializacin al nacer ni cmo se reafirman a s
mismas a lo largo de la vida.
Una de las personas encuestadas manifest haber vivido esta experiencia dentro
de los partidos polticos y lo registra con una escala de 4.
Cul seran las experiencias manifestadas en una muestra mayor? La reiterada

presencia de este tipo de violencia dentro los partidos polticos con Secretaras o
Comisiones de la Diversidad Sexual no sera una contradiccin ideolgica porque,
cmo se pretende generar condiciones de igualdad si en el imaginario se activan
las lgicas de subordinacin de unos grupos con respecto de otros?
204
VII. Dentro del partido poltico, recibi algn tipo de presin por ajustar su fsico, su
comportamiento o sus expresiones para que pudiera pasar exitosamente como la mujer o el
hombre que la sociedad espera que sea?
7
6
6
2
1 1
1
0 0 0 0 0 0 0
0
6 2 0 0 0 0 0 0 0 0
Dos personas encuestadas sealaron haber vivido experiencias relacionadas con

el pasacentrismo, que es la presin o la exigencia por ajustar el cuerpo, la
expresin corporal y/o la formar de hablar a un estereotipo de gnero, usualmente
binario, para alinearlo a la idea de la diferencia sexual.
El pasacentrismo tiene que ver con la forma en que los roles sociales y lo que se
espera de ellos atraviesa a todos los cuerpos y, en el caso de las personas trans*,
genera fuerte presin social y llega a desencadenar inseguridad personal. Como en
caso del resto de las personas especialmente las mujeres cis- que estn sometidas
a cumplir ciertas expectativas sociales.
Es un hecho documentado que los partidos polticos no ven a las candidaturas de

mujeres tan atractivas como las candidaturas de hombres, dado el contexto
machista que valora como superior lo masculino. Sin embargo, ser posible que
las personas trans* sean mejor valoradas por los partidos polticos en tanto ms se
ajustan a un estereotipo de gnero que quienes no lo hacen? En otras palabras,
dentro de los partidos polticos con militancia trans* son igualmente valoradas y
tienen las mismas oportunidades de ejercer liderazgos polticos las personas trans*
que cumplen los roles y el performance de gnero socialmente aceptados en
comparacin de quienes optan por una disidencia personal y poltica?
205
XV. Dentro del partido, tuvo experiencias en donde su expresin sexo-genrica fuera
sancionada o le llamaran la atencin por faltar a la moral y las buenas costumbres?
7
6
6
3
2
2
1
0 0 0 0 0 0 0 0
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
La criminalizacin es una forma de violencia que las personas trans*

histricamente han padecido junto con las personas gays y lesbianas y consiste en
idea que la sola presencia de una persona trans* atenta contra la moral y las buenas
costumbres y/o que tenemos tendencia a delinquir. Esto tiene varias consecuencias:
considera que las personas trans* no son personas adecuadas para convivir con
menores de edad por la mala influencia, dao fsico o mental o confusin que
puedan causar, asume que las personas trans*, especialmente las mujeres trans*
al igual que las personas gays y lesbianas tienden a cometer ms actos delictivos
(como robar) o que las personas trans* tienden mayor tendencia a las adicciones o
a la realizacin de delitos.
Dos personas encuestadas sealaron haber vivido experiencias de criminalizacin

al interior de los partidos polticos, ambas registraron esta experiencia con una
escala de 2.
Cules son las formas de criminalizacin que han vivido las dos personas
encuestadas dentro de los partidos polticos?cul sera la proporcin de estas
formas de violencia?
206
XVI. Dentro del partido, tuvo experiencias donde le manifestaran que usted haba
transicionado para atraer o engaar a otras personas, generalmente personas cisgnero
(que no son trans*)?
8
7
7
2
1
1
0 0 0 0 0 0 0 0
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
La hipersexualizacin, es una forma de violencia frecuentemente vivida por las

personas trans y perpetuada por los medios de comunicacin masiva y que,
seguramente, atraviesa a los partidos polticos.
Se fundamenta en la idea de que las personas trans*, transicionan para atraer o

seducir a las personas cisgnero. Aunque esta idea ha sido perpetuada en el
imaginario colectivo con respecto a las historias de mujeres trans*; los hombres
trans* tambin son vctimas de esta forma de violencia.
Una persona de las encuestadas seal haber vivido esta forma de violencia en su
relacin con los partidos polticos. En este sentido, es factible pensar que las
personas trans* y las personas cisgnero con posicionamientos feministas pueden
encontrar puntos de coincidencia en sus agendas polticas para generar pactos con
el objeto de erradicar al interior del partido los diferentes estereotipos de gnero y
dinmicas de poder que han legitimado en clave de gnero la subordinacin de
diferentes grupos de personas mujeres cis y trans*, personas gays, lesbianas,
bisexuales- con respecto de otros hombres cisgnero heterosexuales.
207
XVII. Dentro del partido tuvo experiencias donde personas de su partido quisieron asumir
rasgos de su personalidad asociados de forma despectiva con lo femenino como ser un persona
dbil, pasiva, frvola que le impediran ejercer liderazgos polticos para ser una opcin seria
para una candidatura?
8
7
7
2
1
1
0 0 0 0 0 0 0 0
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Finalmente, la hiperfeminizacin como forma de violencia de gnero relacionada

con las mujeres trans* slo fue identificada por una persona encuestada en su
relacin con los partidos polticos.
La hiperfeminizacin hacia las mujeres trans* es una variante de la misoginia

socialmente generalizada en donde a las personas cuyos cuerpos representan
significantes despectivos y misginos relacionados con lo femenino por lo que se
les asocia con caractersticas ligadas a la debilidad, la frivolidad, la pasividad y, por
lo tanto, la incapacidad de ejercer verdaderos liderazgos polticos o ser perfiles sin
el potencial de generar atraccin en el electorado, por lo tanto, no son personas
consideradas como aspirantes serias a una candidatura poltica.
Cuntas mujeres trans* ven o vern frenadas sus aspiraciones polticas por esta
forma de violencia de gnero? Las autoridades electorales que tienen la obligacin
de activar los protocolos para atender la violencia poltica contra las mujeres estarn
en posibilidades de visibilizar y dar seguimiento a casos de esta naturaleza?
4. Recuperacin de experiencias en su relacin con el Instituto Electoral

Federal/Nacional o Local
208
Las experiencias relacionadas con formas de violencia conceptualizadas en el
contexto de las instituciones autoridades electorales administrativas como el
Instituto Federal/Nacional Electoral o los Institutos Estatales Electorales (tambin
llamados OPL) ms mencionadas, con un promedio igual o superior a 2 fueron: el
transborrado o la invisibilizacin (2.5), la malgenerizacin (2.4), la trans-
mistificacin (2.0), la trans-objetivacin (2.0), la transfobia (2.0) y la
hiperfeminizacin (2.0), como se detalla en las siguientes grficas:
XIII. Dentro del partido, tuvo experiencias de que su voz, sus participaciones o sus
contribuciones fueran invisibilizadas bajo la bandera de la diversidad sexual o apropiadas por
personas no trans* como personas lesbianas, gays o incluso cisgnero (personas que no son
trans*) heterosexuales?
4.5
4
4
3.5
3
2.5
2
2
1.5
1 1
1
0.5
0 0 0 0 0 0
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
La mitad de las personas encuestadas mencion haber vivido una experiencia

relacionada con la invisibilizacin o trans-borrado en su relacin con alguna
autoridad administrativa electoral. Una persona registr la frecuencia de su
experiencia en una escala de 8, y tres personas se ubicaron en la escala de 2 y 3.
La invisibilizacin o trans-borrado tiene que ver con diferentes actos o dichos que
perpetan la exclusin en el imaginario, en las discursividades y,
consecuentemente, en los actos sociales de las geografas identitarias trans*.
Estas acciones pueden conjuntar las diversas orientaciones sexuales e identidades

genricas en una sola categora al momento de realizar estudios, investigaciones y
anlisis y, por lo tanto, devenir en polticas pblicas que ignoren las necesidades
especficas de ciertos grupos, dadas condiciones particulares de vulnerabilidad y de
209
desventaja social; en el trato de las diferentes instancias hacia las poblaciones
trans* como en los mdulos de atencin ciudadana que no incorporen, por ejemplo,
polticas que aseguren un trato digno hacia la ciudadana que acude a tramitar su
credencial de elector cuyo nombre registral no corresponde con el nombre ni con la
imagen que socialmente representa a la persona, problemtica que es muy comn;
como la inexistencia de una sistematizacin de la informacin producida que impida
realizar bsquedas, en sus acuerdos o resoluciones, por ejemplo, que den cuenta
de la presencia de personas trans* y los avances de reglamentacin en materia del
reconocimiento a la identidad de gnero dentro de cada institucin significando a la
postre el borrado de otras experiencias vividas al interior de cada institucin; as
como la apropiacin de las historias, necesidades, vivencias, exigencias y
vindicaciones de derechos de las personas trans* por corposubjetividades que
carecen de esta experiencia, en algunos casos por parte de hombres gays y mujeres
lesbianas cisgnero ya sea como personas consultoras, asesoras, investigadoras,
para abordar temas relacionadas con experiencias derivadas de las identidades
trans*, entre otros.
Actualmente, cuntas de estas instituciones producen y sistematizan la

informacin relativa en categoras como la orientacin sexual, la identidad de gnero
y la diversidad corporal y funcional de tal forma que permita identificar claramente
cada una de estas experiencias a nivel personal y normativo? Cuntas de estas
instituciones, cuando abordan temas relacionados con la diversidad sexual en
foros, estudios, diagnsticos, etc.- consideran que la voz de una sola
corposubjetividad es suficiente para representar a dicha diversidad? Por qu la
gran mayor parte de estas instituciones no han realizado propuestas que generen
condiciones laborales de mayor igualdad hacia las personas trans* al interior si, en
su generalidad, han informado de su compromiso hacia la no discriminacin y la
igualdad entre los gneros? Dadas algunas respuestas de los OPL de algunas
entidades ante la ausencia de protocolos o ausencias de acciones afirmativas a
favor de los derechos de las personas trans*, es pertinente afirmar que no es
necesario espaerar que se presente un casoen especfico para se implementen
210
polticas pblicas que generen condiciones de igualdad de oportunidades a grupos
histricamente vulnerados.
La visibilizacin de las personas trans* dentro y en su relacin con las instituciones

electorales permitirn el reconocimiento de necesidades especficas, para quienes
as lo requieran, como citas mdicas peridicas para recibir terapia de reemplazo
hormonal o licencias mdicas para recuperarse de alguna ciruga, identificar y
eliminar prcticas discriminatorias que pueden surgir cuando se pretenda obligar a
persona trans* a apegarse inflexiblemente a ciertos cdigos de vestuario
diferenciados por gnero, al acceso a espacios como sanitarios y vestidores, as
como identificar y erradicar el hostigamiento laboral que puede verse incrementado
por compaeros y compaeras de trabajo dado los prejuicios sociales a partir de
una revisin de todos los procedimientos relacionados con la difusin, el
reclutamiento, seleccin, evaluacin, promocin y capacitacin del personal. La
misma revisin aplicara a los procedimientos relacionados con la atencin a las
personas trans* como precandidatas, candidatas, observadoras electorales,
supervisoras y capacitadoras asistentes electorales, funcionarias de casilla,
electorado, etc.
VIII. En su trato con el instituto electoral federal (IFE o INE) o local, tuvo experiencias donde le
llamaran en masculino a pesar de saber que usted es una mujer trans o en femenino a pesar de
saber que usted es un hombre trans?
4.5
4
4
3.5
2.5
2
2
1.5
1 1
1
0.5
0 0 0 0 0 0
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
211
La mitad de las personas encuestadas manifestaron haber vivido una experiencia
de violencia relacionada con la malgenerizacin en su relacin con alguna
autoridad administrativa electoral. Una de ellas registr su experiencia en una
escala de 7, dos personas la registraron con una escala de 3 y una, con una escala
de 2.
La malgenerizacin es una de las experiencias que comnmente vivimos las

personas trans* y que consiste que la persona es nombrada con nombres y,
especialmente, pronombres que no le corresponden de acuerdo al gnero con el
que se autoafirma. Esto puede suceder desde que se tramita una credencial de
elector en el mdulo de atencin ciudadana del INE, desde que se realiza una
solicitud de empleo desde un cargo eventual hasta uno que forme parte del
Servicio Profesional Electoral-, desde el trato laboral hacia una persona trans* en
dichas instituciones ya sea porque acaba de ingresar o ha decidido trancisionar
posteriormente; durante el proceso que presenta un medio de impugnacin y hasta
que se le resuelve, es decir, con los pronombres que se usan para nombrarle en las
actas, acuerdos y documentacin oficial, entre otras acciones.
Consideramos que es una de las formas de violencia que ms fcilmente pueden

ser erradicadas con los avances del lenguaje incluyente. En una poblacin mayor
cul sera el ndice de experiencias de malgenerizacin que reportaran las
personas trans*?
212
X. En su trato con el instituto electoral federal (IFE o INE) o local, tuvo experiencias donde
cuerpo, su historia de vida o su identidad fuera abordada pblicamente sin tomar en cuenta sus
sentimientos y emociones al respecto?
4.5
4
4
3.5
2.5
2
2
1.5
1 1
1
0.5
0 0 0 0 0 0
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
La mitad de las personas encuestadas sealaron haber vivido una experiencia de

trans-objetivacin en su relacin con los institutos estatales electorales o el
Instituto Federal/Nacional Electoral. Una persona registr su experiencia en una
escala de 5, y tres se ubicaron en una escala de 2 o 3.
La trans-objetivacin puede ser en el trato social, es decir, en la convivencia

cotidiana del espacio laboral o en el trato formal e institucional por lo tanto puede
implicar desde actos donde las compaeras y compaeros de trabajo pongan en el
centro de su atencin la historia personal de la persona trans*; o bien que el Instituto
recurra a la recuperacin de la historia de vida de la persona desplazndola de su
dignidad como persona- para justificar el reconocimiento a un derecho como la
solicitud de expedientes clnicos o la corroboracin de terceras personas (como las
autoridades mdicas o judiciales, por ejemplo).
Las polticas de no discriminacin dentro de estas instituciones pblicas deben

tomar en cuenta que el hostigamiento y acoso laboral hacia las personas trans*
puede tomar esta forma.
213
XI. En su trato con el instituto electoral federal (IFE o INE) o local, tuvo experiencias donde el
centro de atencin de las personas fuera el tema del cambio de sexo que usted vivi por morbo
o curiosidad?
4.5
4
4
3.5
2.5
2 2
2
1.5
0.5
0 0 0 0 0 0 0
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
La trans-mistificacin fue manifestada por la mitad de las personas encuestadas.

Dos sealaron esta experiencia en una escala de 4 y otras dos, en una escala de 2.
Esta conceptualizacin visibiliza el hecho de que las discursividades del cambio de
sexo se vuelven el centro de atencin de las personas o de las instituciones en clave
de morbo por lo que incentivan los prejuicios socialmente relacionados con respecto
a las personas trans*.
La trans-mistificacin tiende a centrar su atencin en forma de preguntas o hiptesis

relacionadas al cmo y por qu existen o se construyen las personas trans* sin
hacer el propio ejercicio crtico-autorreflexivo sobre por qu existe o cmo se
construye la identidad de la persona que cuestiona desde una posicin de
superioridad a una persona trans*.
El proceso de construccin de polticas pblicas a favor de la no discriminacin

hacia las personas trans*, debe evitar hacer este ejercicio de justificar lo cmos y
por qus de la existencia una persona trans ya que, al igual que la trans-
objetivacin- desplaza la dignidad de la persona como eje rector de una poltica
pblica.
214
I. En su trato con el instituto electoral federal (IFE o INE) o local, las personas dentro de ese
instituto le manifestaron aversin (rechazo) por ser una persona trans*?
5
5
1 1 1
1
0 0 0 0 0 0
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
La mitad de las personas encuestadas manifestaron haber tenido experiencias

transfbicas en relacin con alguna autoridad electoral administrativa. Dos
personas registraron su experiencia con una escala de 4 o 5 y otra con una escala
de 2.
En este trabajo, se ha recurrido a la definicin literal del concepto como odio o

rechazo hacia la persona trans* y que se manifiesta en expresiones o
posicionamientos agresivos y violentos que tienden a despreciar la vida y la dignidad
de la persona trans*.
En una muestra mayor, cules seran las experiencias transfbicas que han vivido
las personas trans* en su relacin con las autoridades electorales administrativas?
Cuntas de estas formas de violencia la han vivido como usuarias de sus servicios
y cuntas como empleadas y empleados?
215
XVII. En su trato con el instituto electoral federal (IFE o INE) o local tuvo experiencias donde
quisieron asumir rasgos de su personalidad asociados de forma despectiva con lo femenino
como ser un persona dbil, pasiva, frvola que le impediran ejercer liderazgos polticos para ser
una opcin seria para una candidatura?
4.5
4
4
3.5
3
3
2.5
2
1.5
1
1
0.5
0 0 0 0 0 0 0
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
La mitad de las personas encuestadas seal haber vivido la violencia

conceptualizada como hiperfeminizacin. Es importante recordar que en el
apartado de Perfil de las personas encuestadas ninguna de las personas seal
una opcin que pudiera ubicarse en una categora relacionada socialmente con lo
masculino. Una de las experiencias fue registrada en una escala de 6 mientras que
las otras 3, en una escala de 2.
Las siguientes conceptualizaciones de formas de violencia hacia las personas trans*

tuvieron promedios entre 1.4 y 1.9 dentro del contexto de los institutos electorales:
cissexismo (1.9), homo-lesbo-bifobia (1.9), patologizacin (1.8), transcopiado-
facsimilar (1.8), trans-interrogacin (1.6), trans-exclusin (1.6), des-
generizacin (1.6), criminalizacin (1.6), pasacentrismo (1.5), tercer-
generizacin (1.4) e hiper-sexualizacin (1.4).
216
II. En su trato con el instituto electoral federal (IFE o INE) o local, las personas de ese instituto
le manifestaron que su sexo/gnero no es autntico por ser una persona trans*?
4.5
4
4
3.5
2.5
2
2
1.5
1 1
1
0.5
0 0 0 0 0 0
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
La mitad de las personas encuestadas seal haber vivido una experiencia

cissexista en su relacin con las autoridades electorales administrativas en donde
les manifestaron que su sexo o gnero no era autntico por ser una persona trans*.
Qu prcticas o polticas pueden incorporar estas instituciones para asegurar que
el trato a la ciudadana trans* que acuda por un servicio o a solicitar empleo o incluso
ya como personas trabajadoras dentro de la institucin est exento de prcticas que
den el mensaje que la identidad de las personas trans* no es autntico?
III. En su trato con el instituto electoral federal (IFE o INE) o local, las personas de ese instituto
le manifestaron rechazo hacia su orientacin ertico/afectiva por ser una persona trans*?
5
5
1 1 1
1
0 0 0 0 0 0
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
217
Tres de las personas encuestadas sealaron adicionalmente haber vivido una forma
de violencia homo-lesbo-bifbica. Se recuerda que en el apartado de Perfil de
las personas encuestadas, una cuarta parte se asumi como bisexual y una
persona se asumi como lesbiana.
La homo-lesbo-bifobia hacia las personas trans* es un ejemplo de lo complejas

que pueden llegar a ser las violencias basadas en gnero, de ah que las polticas
y los protocolos que pretendan desactivarlas posean miradas interseccionales. La
homo-lesbo-bifobia hacia personas que trabajan dentro de los institutos electorales
se registra con la misma intensidad y frecuencia hacia personas cisgnero que
hacia las personas transgnero? Existen algunas modalidades de violencia homo-
lesbo-bifbica que viva un grupo de personas con respecto a otro ya sea por su
clase social, su grupo tnico, su diversidad corporal o funcional, su identidad de
gnero, su asimilacin o disidencia con respecto a los roles sexuales?
XIV. En su trato con el instituto electoral federal (IFE o INE) o local, tuvo experiencias que se
abordara su identidad de gnero como una enfermedad o un trastorno mental?
7
6
6
2
1 1
1
0 0 0 0 0 0 0
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Dos de las personas encuestadas sealaron haber vivido la violencia

conceptualizada como patologizacin en su relacin con los institutos electorales.
218
Una persona registr su experiencia en una escala de 6 mientras que la otra la
registr con una escala de 2.
La patologizacin consiste en asumir que la identidad de gnero de las personas

trans* es una enfermedad o un transtorno gentico, fsico, hormonal o mental y, a
partir de esta suposicin, se pueden derivar acciones que legitiman socialmente
esta idea como solicitar certificados o peritajes mdicos as como el cumplimiento
de ciertos requisitos para reconocer la identidad de una persona trans* (como haber
iniciado una terapia de reemplazo hormonal o haber concluido ciertas cirugas).
En una muestra mayor cules seran las experiencias patologizantes que se

recuperaran?
IV. En su trato con el instituto electoral federal (IFE o INE) o local, las personas de ese instituto
le manifestaron que usted se haca pasar por el hombre en caso que sea un hombre trans o
que usted se haca pasar por mujer en caso de ser una mujer trans que usted ha manifestado
ser? (insinuando que su identidad trans es falsa)
4.5
4
4
3.5
3
3
2.5
2
1.5
1
1
0.5
0 0 0 0 0 0 0
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
La mitad de las personas encuestadas sealaron, en su relacin con las autoridades

electorales administrativas, haber vivido la violencia conceptualizada como
transcopiado facsimilar en donde les haban manifestado o sealado que se
hacan pasar por ser de un sexo y/o gnero que no le corresponda. Una persona
registr esta experiencia con una escala de 4 mientras que tres la registraron con
una escala de 2.
219
En una muestra mayor, cmo se registraran estas experiencias y de qu formas
se reflejaran? qu procedimientos actualmente persisten dentro de stas
instituciones que legitiman la idea de que las personas trans* se hacen pasar por
un sexo o gnero que no son?
XII. En su trato con el instituto electoral federal (IFE o INE) o local, tuvo experiencias donde el
centro de atencin de las personas fuera el por qu existe usted como persona trans* sin que se
cuestionaran el por qu existen todas las dems identidades?
6
5
5
3
2
2
1
1
0 0 0 0 0 0 0
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Tres de las personas encuestadas sealaron haber vivido la violencia

conceptualizada como trans-interrogacin, es decir, experiencias donde se les
cuestiona sobre cmo y por qu existen las personas trans* legitimando la idea de
la abyeccin con respecto de una norma que es de donde se sita la persona que
ejerce esta forma de violencia.
Las prcticas y polticas de no discriminacin de las instituciones tendrn que

explorar prcticas y procedimientos en donde se incorporen a las diferentes
corposubjetividades en un contexto de igualdad evitando que la posicin
corposubjetiva desde la que se construyen estas polticas y procedimientos no
legitimen la idea de una norma superior o vlida.
220
IX. En su trato con el instituto electoral federal (IFE o INE) o local, tuvo experiencias donde le
excluyeron de lugares, espacios, agrupaciones, eventos, programas, beneficios o acciones
afirmativas como cuotas de gnero o paridad al rechazar su identidad de gnero y considerar
como vlido o natural su sexo asignado al nacer independientemente si usted haya o no
corregido su acta de nacimiento?
4.5
4
4
3.5
3
3
2.5
2
1.5
1
1
0.5
0 0 0 0 0 0 0
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Cuatro de las personas encuestadas manifestaron haber vivido trans-exclusin en

su relacin con las autoridades electorales administrativas. Estas formas de
violencia pueden ser ejercidas tanto a las personas trabajadoras como a quienes
solicitan servicios o reconocimiento de prerrogativas hacia estas instituciones y van
desde la negativa para beneficiarse de una accin afirmativa por gnero o acceder
a espacios socialmente reservados para hombres o mujeres como sanitarios y
vestidores hasta la inexistencia de una sistematizacin de datos de las personas
que en, primer lugar, reconozcan el sexo y gnero de la persona trans* y, en
segundo, que sea visibilizado en las estadsticas.
Evidentemente, gran parte de la poblacin trans* en Mxico ha tenido alguna

relacin con un instituto electoral, ya sea al momento de tramitar su credencial de
elector ante el INE, al momento de recibir la invitacin para ser funcionaria o
funcionario de casilla, al momento de solicitar trabajo e incluso al momento de acudir
a la casilla a votar. En una muestra de estas personas, cuntas manifestarn
haberse sentido excluidas? de qu forma pueden estar excluyendo las
instituciones electorales a las personas trans*? Se considera que la identificacin
de las diferentes formas de exclusin que puedan estar operando hacia las
personas trans* ser un insumo indispensable para construir polticas a favor de la
inclusin y la no discriminacin en el ejercicio de sus derechos poltico-electorales.
221
V. En su trato con el instituto electoral federal (IFE o INE) o local, rechazaron reconocerle su
identidad de gnero en el trato o en la forma de llamarle porque rasgos fsicos, comportamientos
o expresiones no se relacionaban con el estereotipo del gnero esperado socialmente? Por
ejemplo, como rechazar su identidad de gnero por su voz, su estatura, su forma de expresarse,
entre otros.
6
5
5
3
2
2
1
1
0 0 0 0 0 0 0
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Tres de las personas encuestadas manifestaron haber vivido la violencia de

desgenerizacin, es decir, que rechazaran reconocerle su identidad de gnero ya
sea en el trato o en la forma de llamarle por alguna de sus caractersticas o su forma
de expresarse. Dos personas registraron haber vivido esta experiencia con una
escala de 3 y una persona registr su experiencia con una escala de 1.
La desgenerizacin tiene mucho que ver con el trato cotidiano pero tambin con la
creacin, uso y manejo de la informacin que contengan datos de las personas
trans*, especialmente ante la supuesta incapacidad de las instituciones electorales
de producir informacin que permita identificar en trminos estadsticos la existencia
de las diferentes corposubjetividades generizadas.
Qu procedimientos o polticas pueden incorporar los institutos electorales para

visibilizar correctamente las diversas manifestaciones sexogenricas en el justo
equilibrio para poder construir correctas polticas pblicas verdaderamente
incluyentes para las personas trans* pero al mismo tiempo con respeto a los datos
personales que se consideran confidenciales? es posible llevar un registro de las
diferentes orientaciones sexuales e identidades de gnero, como identidades
polticas, de las personas que as lo autoricen tanto a las personas trabajadoras
como a las personas que sean registradas y aprobadas como candidatas?
222
XV. En su trato con el instituto electoral federal (IFE o INE) o local tuvo experiencias en donde
su expresin sexo-genrica fuera sancionada o le llamaran la atencin por faltar a la moral y las
buenas costumbres?
4.5
4
4
3.5
3
3
2.5
1.5
1
1
0.5
0 0 0 0 0 0 0
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Cuatro personas de las encuestadas sealaron haber vivido la forma de violencia

de criminalizacin en su relacin con las autoridades electorales administrativas,
es decir, consideraron que su experiencia haba sido sancionada por faltas a la
moral o las buenas costumbres. Una registro su experiencia con una escala de 3
y otras tres, con una escala de 2.
En una muestra mayor, cul sera la percepcin de esta forma de violencia de la

ciudadana trans* que ha tenido vinculacin con los institutos electorales? Qu
ideas o prcticas an persisten dentro de las personas que integran estos institutos
que puedan dar indicios de por qu existen experiencias que criminalizan a las
personas trans*?
223
VII. En su trato con el instituto electoral federal (IFE o INE) o local, recibi algn tipo de presin
por ajustar su fsico, su comportamiento o sus expresiones para que pudiera pasar
exitosamente como la mujer o el hombre que la sociedad espera que sea?
4.5
4 4
4
3.5
3
2.5
2
1.5
1
0.5
0 0 0 0 0 0 0 0
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
La mitad de las personas encuestadas registr haber vivido la violencia denominada

por pasacentrismo en su relacin con las autoridades electorales, es decir, que
sintieron algn tipo de presin por ajustar su fsico, su comportamiento o sus
expresiones para que pudieran pasar como hombres o mujeres y poder gozar de
las prerrogativas asociadas a cada gnero.
Todas las personas registraron su experiencia con una escala de 2. En una muestra
mayor, cul sera el registro de esta forma de violencia por parte de la poblacin
trans* en su relacin con los institutos electorales ya sea como persona que tramita
la credencial de elector, como electora, como precandidata y candidata aprobada y
como funcionaria de casilla? En esos casos, cules seran las experiencias
manifestadas y cmo podran erradicarse y evitarse?
224
VI. En su trato con el instituto electoral federal (IFE o INE) o local, se le trat de imponer de
forma externa como si fuera un tercer sexo o tercer gnero en la documentacin usada u o
en la segregacin sexual de los espacios como sanitarios, hoteles o? (No aplica si usted se auto-
adscribe como un tercer sexo o gnero y as ha solicitado se le trate, en ese caso escoja 1).
4.5
4
4
3.5
3
3
2.5
2
1.5
1
1
0.5
0 0 0 0 0 0 0
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
La mitad de las personas encuestadas seal haber vivido la forma de violencia de

tercer-generizacin, es decir, que se les trat de imponer de forma externa el trato
como un tercer sexo o tercer gnero sin que la persona trans* se autoadscribiera
as.
Una de las personas encuestadas registr su experiencia con una escala de 3 y las
otras 3 con una escala de 2.
Cmo se resuelve el problema de la tercer-generizacin? Permitiendo que cada

persona sea quien se auto-especifique en qu categora de sexo/gnero desea ser
registrada as como con respecto al acceso a los espacios sexualmente segregados
donde mejor se sienta cmoda y segura.
225
XVI. En su trato con el instituto electoral federal (IFE o INE) o local tuvo experiencias donde le
manifestaran que usted haba transicionado para atraer o engaar a otras personas,
generalmente personas cisgnero (que no son trans*)?
6
5
5
4
3
3
1
0 0 0 0 0 0 0 0
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Tres de las personas encuestadas sealaron haber vivido la forma de violencia

conceptualizada como hipersexualizacin en donde se asume que la persona
trans* han trancisionado para engaar o atraer a otras personas.
Cmo es qu se estn detonando estas formas de violencia y cmo estara

registrada en una muestra mayor? Qu prcticas o discursos al interior de los
institutos electorales legitiman la hipersexualizacin hacia las personas trans*?
5. Recuperacin de experiencias en su relacin con el Tribunal Electoral

Federal o Local
En cuanto a las experiencias en relacin con los tribunales electorales las

personas encuestadas no registraron percepciones de violencia, ya sea porque no
las han vivido o no han tenido relacin con los tribunales.
226
XII. En su trato con el Tribunal Electoral Federal (Sala Superior y/o Sala Regional) o algn
Tribunal Electoral Local, tuvo experiencias donde el centro de atencin de las personas fuera el
por qu existe usted como persona trans* sin que se cuestionaran el por qu existen todas las
dems identidades?
8
7
7
2
1
1
0 0 0 0 0 0 0 0
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Sin embargo, hubo un concepto de violencia que s fue identificado: la trans-

interrogacin en donde se considera que el centro de atencin fue el por qu existe
como persona trans*. Se identifica como una forma de violencia en cuanto este
ejercicio de interrogar el por qu de la persona trans* no cuestiona en ningn
momento el por qu del resto de las identidades y lo realiza desde una posicin de
superioridad imaginaria, discursiva, social e incluso poltica.
Una persona registr esta experiencia con una escala de 2.
Con una muestra mayor de personas que s han tenido trato directo con los
tribunales electorales cules seran las formas de violencia que compartiran y que
se identificaran?
Como se ha documentado al revisar las sentencias relacionadas con el caso de

Jakelyne Barrientos, la perspectiva de gnero al momento de juzgar a una persona
trans* corre el riesgo de estar ausente y, por lo tanto, esto conlleva a un anlisis que
no identifique factores que reproducen diferentes formas de violencias, muchas de
ellas social y legalmente aceptadas e invisibilizadas y que, no necesariamente
deben ser experiencias compartidas por otros grupos de personas que no tengan
una vivencia trans*.
227
Cul es el posicionamiento tico y poltico de las personas que integran los
tribunales electorales con respecto a los derechos de las personas trans*?
Existen prejuicios entre las personas que integran los tribunales electorales que
pueden reproducir alguna forma de violencia al momento de analizar y resolver el
caso de una persona trans* que solicite la proteccin de sus derechos poltico-
electorales, especialmente en el complejo contexto que significa la lucha por el
poder pblico aunado a la ausencia legislativa en donde no se reconozca el derecho
al libre desarrollo de la personalidad las personas trans*?
6. Recuperacin de experiencias en su relacin con los medios masivos

de comunicacin
En el entorno de los medios masivos de comunicacin, las conceptualizaciones de

violencias de gnero hacia personas trans* ms frecuentemente percibidas por las
personas encuestadas se ubicaron con un promedio de 2.1 hasta 4.4. y fueron las
siguientes: el trans-borrado o invisibilizacin (4.4), la mal-generizacin (3.3), la
trans-mistificacin (3.1), la trans-interrogacin (2.8), la trans-objetivacin (2.6),
la patologizacin (2.4), el cissexismo (2.3) y la tercer-generizacin (2.1).
Las experiencias de violencias de gnero en el contexto de los medios masivos de

comunicacin fueron la que registraron las mayores frecuencias por parte de las
personas encuestadas, con respecto de los partidos polticos, los institutos
electorales y los tribunales electorales con un promedio de 2.3.
228
XIII. En su trato con los medios masivos de comunicacin, tuvo experiencias de que su voz,
sus participaciones o sus contribuciones fueran invisibilizadas bajo la bandera de la diversidad
sexual o confundidas como personas lesbianas o gays?
2.5
2 2
2
1.5
1 1 1 1
1
0.5
0 0 0 0
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Siete de las personas encuestadas manifestaron haber vivido la violencia

conceptualizada como invisibilizacin o trans-borrado por parte de los medios de
comunicacin ya sea porque se sintieron diluidas dentro de la bandera de la
diversidad sexual o porque fueron interpeladas nicamente como personas
lesbianas o gays.
La mitad de las personas encuestadas registr estas formas de violencia con

escalas de 5 al 8, mientras que tres personas las ubicaron en una escala de 2 a 3.
Slo una persona encuestada no registr haber vivido esta forma de violencia.
En una muestra mayor, cules seran las principales experiencias de

invisibilizacin que reportaran las personas encuestadas? Cul sera su
frecuencia?
Es evidente que los medios masivos de comunicacin necesitan recibir capacitacin

para abordar noticias relacionadas con la orientacin sexual, la identidad de gnero
y la diversidad corporal y funcional con perspectiva de gnero para que el abordaje
sea con respeto a la dignidad de la persona y responsabilidad social.
Es posible explorar certificaciones de parte de institutos como CONAPRED para

identificar a los medios de comunicacin masivos socialmente responsables con la
229
erradicacin de la discriminacin mediante el ofrecimiento de cursos gratuitos en
lnea o presenciales?
VIII. En su trato con los medios masivos de comunicacin, tuvo experiencias donde le llamaran
en masculino a pesar de saber que usted es una mujer trans o en femenino a pesar de saber
que usted es un hombre trans?
2.5
2 2
2
1.5
1 1 1 1
1
0.5
0 0 0 0
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Seis de las personas encuestadas manifestaron haber vivido la experiencia de la

mal-generizacin con los medios de comunicacin masiva. Tres reportaron una
frecuencia de 4 a 7, mientras que las otras tres la reportaron en una escala de 2 a
3. Dos personas manifestaron no haber vivido este tipo de violencia.
La mal-generizacin es una forma de violencia muy comn cometida por los medios
masivos de comunicacin en donde se abordan las noticias como el transexual
para referirse a una mujer trans* o la trasgnero para referirse a un hombre trans*.
Generalmente implica el uso de pronombres inapropiados.
Adicional a los cursos de capacitacin, se pueden explorar otras opciones para

erradicar esta forma de violencia de parte de los medios de comunicacin? Esto es
muy importante porque la malgenerizacin en el lenguaje, perpeta la idea de la
identidad de las personas trans* no es autntica y esto, a su vez, legitima en el
imaginario la negacin de reconocer sus derechos fundamentales.
230
XI. En su trato con los medios masivos de comunicacin, tuvo experiencias donde el centro de
atencin de las personas fuera el tema del cambio de sexo que usted vivi por morbo o
curiosidad?
3.5
3
3
2.5
2
2
1.5
1 1 1
1
0.5
0 0 0 0 0
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Seis de las personas encuestadas experimentaron la forma de violencia de trans-

mistificacin de parte de los medios de comunicacin, es decir, el centro de
atencin fue el tema del cambio de sexo motivado ms por morbo o curiosidad. Una
persona registr esta forma de violencia con una frecuencia de 8, cinco la
registraron con una frecuencia de 2 a 4 y dos personas registraron no tener estas
experiencias.
En una muestra con personas trans* que tengan un contacto ms frecuente con
medios masivos de comunicacin, cmo se reflejara esta forma de violencia?
Con qu frecuencia? La vivirn de la misma forma los hombres y las mujeres
trans*? Compartirn similares experiencias personas de diferentes grupos
sociales, de apariencia fsica, entre otras categoras?
231
XII. En su trato con los medios masivos de comunicacin, tuvo experiencias donde el centro de
atencin de las personas fuera el por qu existe usted como persona trans* sin que se
cuestionaran el por qu existen todas las dems identidades?
4.5
4
4
3.5
2.5
1.5
1 1 1 1
1
0.5
0 0 0 0 0
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Siete personas mencionaron haber vivido la violencia conceptualizada como trans-

interrogacin. Una persona registr una frecuencia de 8, mientras que seis
registraron frecuencias de 2 a 4. Una persona seal no haber tenido esta
experiencia.
En una muestra mayor, cmo es que se desarrolla esta forma de violencia? las
personas trans* que lo han vivido lo han percibido en su momento como una
invasin excesiva a su privacidad? Cmo es percibida por las propias personas
trans* las diferentes formas de trans-interrogacin que puedan ejercer los medios
de comunicacin?
232
X. En su trato con los medios masivos de comunicacin, tuvo experiencias donde cuerpo, su
historia de vida o su identidad fuera abordada pblicamente sin tomar en cuenta sus
sentimientos y emociones al respecto? Como por ejemplo, abordar pblicamente sobre cirugas,
sobre cmo viste, cmo se comporta, o sobre cualquier otro aspecto relacionado con su
expresin de gnero.
3.5
3
3
2.5
2 2
2
1.5
1
1
0.5
0 0 0 0 0 0
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Cinco personas registraron experiencias relacionadas con la trans-objetivacin

por parte de los medios masivos de comunicacin. Una de estas experiencias fue
registrada con una escala de 8 mientras que cuatro, lo fueron en la escala de 2 a 3.
Tres personas mencionaron no tener esta experiencia con medios masivos de
comunicacin.
La trans-objetivacin en medios de comunicacin tiene por objeto presentar la

historia de vida, los cuerpos y las identidades trans* de forma sensacionalista con
el objeto de perpetuar estigmas sociales e histricamente relacionados con las
personas trans* sin profundizar en la violencia estructural de la que todas las
personas formamos parte, en cmo participamos en los procesos de exclusin de
ciertos grupos de personas sin tampoco profundizar en las omisiones legislativas o
las responsabilidades del Estado para promover una vida libre de violencia para las
personas trans* as como garantizar el acceso efectivo a sus derechos
fundamentales.
233
XIV. En su trato con los medios masivos de comunicacin, tuvo experiencias que se abordara
su identidad de gnero como una enfermedad o un trastorno mental?
3.5
3
3
2.5
2 2
2
1.5
1
1
0.5
0 0 0 0 0 0
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
La patologizacin por parte de los medios de comunicacin fue registrada por seis
de las personas encuestadas. Una persona registr su experiencia en una escala
de 5 y cinco personas, en una escala de 2 a 3. Dos personas reportaron no tener
una experiencia de esta naturaleza.
La patologizacin en los medios es muy comn, hoy en da, y se perpeta por la

conjuncin de dos discursos: el mdico y el religioso. El primero, que es heredado
de la ciencia mdica de mitad del siglo XX y que contina con la bsqueda de la
causa de la transexualidad ya sea a nivel gentico o a nivel cerebral; y el segundo,
que se apropia del discurso mdico para revivir polticas de verdad de la ciencia
mdica actualmente desacreditados pero que siguen participando en la propagacin
de estigmas y prejuicios que perpetan condiciones de exclusin y marginacin
hacia las personas trans*.
234
II. En su trato con los medios masivos de comunicacin, las personas de cualquier medio de
comunicacin masivo le manifestaron que su sexo/gnero no es autntico por ser una persona
trans*?
3.5
3 3
3
2.5
1.5
1 1
1
0.5
0 0 0 0 0 0
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Cinco de las personas encuestadas manifestaron haber vivido experiencias

cissexistas en su relacin con los medios de comunicacin. Una persona registr
sus experiencias en una escala de 6, mientras que cuatro personas las registraron
en una escala de 2 a 3. Tres personas manifestaron no tener este tipo de
experiencias.
Evidentemente, el cissexismo en los medios de comunicacin es un reflejo que tiene

la categora de la diferencia sexual dentro del operador de gnero como elemento
fundamental para dar orden, clasificacin y jerarqua a la sociedad pero, al mismo
tiempo, participa en la legitimacin y la perpetuacin de este orden social
jerarquizado genricamente con la difusin de contenidos que invalidan o
cuestionan la identidad de las personas trans*. De qu forma se pueden convertir
a los medios de comunicacin en aliados para erradicar el cissexismo en los
contenidos que se distribuyen? Es factible pensar que adems de la capacitacin,
las propias personas trans* podemos denunciar pblicamente los contenidos
mediticos cissexistas.
235
VI. En su trato con los medios masivos de comunicacin, se le trat de imponer de forma
externa como si fuera un tercer sexo o tercer gnero, por ejemplo, en la difusin de las
noticias o al abordar temas relacionados con usted? (No aplica si usted se auto-adscribe como
un tercer sexo o gnero y as ha solicitado se le trate).
4.5
4
4
3.5
3
2.5
2
2
1.5
1 1
1
0.5
0 0 0 0 0 0
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
La mitad de las personas encuestadas sealaron haber vivido experiencias

relacionadas con la tercer-generizacin, es decir, en donde los medios de
comunicacin les imponan una tercera categora de sexo o gnero. Una persona
seal haber registrado esta experiencia con una escala de 6, mientras que tres
personas registraron esta experiencia con escalas entre el 2 y el 3. La otra mitad de
las personas encuestadas seal no haber vivido esta experiencia con los medios
de comunicacin.
Cules son las formas ms comunes en que los medios de comunicacin tercer-
generizan a las personas trans*? Existen categoras de personas trans*
mayormente tercer-generizadas que otras, por ejemplo, por su grupo tnico, por la
relacin entre la conformidad-disidencia con los roles sociales, por la mediatizacin
de su imagen, por su contexto socioeconmico, etc?
236
IX. En su trato con los medios masivos de comunicacin, tuvo experiencias donde le
excluyeron de lugares, espacios, eventos, programas o beneficios al rechazar su identidad de
gnero y considerar como vlido o natural su sexo asignado al nacer independientemente si
usted haya o no corregido su acta de nacimiento?
4.5
4
4
3.5
3
2.5
2 2
2
1.5
1
0.5
0 0 0 0 0 0 0
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
La mitad de las personas encuestadas manifestaron haber vivido la trans-

exclusin en los medios de comunicacin. Dos personas registraron sus
experiencias en una escala de 4, mientras que las otras dos en una escala de 2.
En una muestra mayor, cul sera la proporcin de personas trans* que han vivido
esta forma de violencia de parte de los medios de comunicacin? qu espacios
son aquellos de donde se les ha excluido?
La trans-exclusin en los medios de comunicacin no debe verse solamente a partir

de los espacios fsicos sino tambin los simblicos, por ejemplo, los asesinatos de
las mujeres trans* son reportadas tambin como feminicidos? estos asesinatos
son excluidos de los registros y conteos que mujeres cisgnero asesinadas?
237
V. En su trato con los medios masivos de comunicacin, rechazaron reconocerle su identidad
de gnero en el trato o en la forma de llamarle porque rasgos fsicos, comportamientos o
expresiones no se relacionaban con el estereotipo del gnero esperado socialmente? Por
ejemplo, como rechazar su identidad de gnero por su voz, su estatura, su forma de expresarse,
entre otros.
4.5
4
4
3.5
3
2.5
2 2
2
1.5
1
0.5
0 0 0 0 0 0 0
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Seis de las personas encuestadas sealaron haber vivido la experiencia de haber

sido des-generizadas por parte de los medios de comunicacin. Tres personas
registraron esta forma de violencia con una escala de 3 mientras que otras cuatro
la registraron en una escala de 2. Dos personas sealaron no haber vivido esta
experiencia.
La des-generizacin en los medios de comunicacin es un tema que

necesariamente debe ser estudiado ms a fondo porque qu sucede con aquellas
personas trans*, que han sido asesinadas y, posteriormente, des-generizadas en
los medios de comunicacin llamndoles como hombres vestidos de mujer, por
ejemplo? En un estudio que pretenda analizar esta forma de violencia es factible
pensar que debe existir una revisin y relectura de las diferentes noticias que se
han difundido en los ltimos aos para identificar la proporcin de casos de
personas trans, especialmente aquellas asesinadas, y que han sido des-
generizadas fortaleciendo as su invisibilizacin.
Esta forma de violencia en los medios de comunicacin tambin afecta a las

personas activistas, militantes y candidatas trans* porque legitima la exclusin y las
agresiones que se detonen en otros espacios como en el de las autoridades
electorales y en los partidos polticos, revictimizando e invisibilizando.
238
XV. En su trato con los medios masivos de comunicacin, tuvo experiencias en donde su
expresin sexo-genrica fuera sancionada o le llamaran la atencin por faltar a la moral y las
buenas costumbres?
6
5
5
3
2
2
1
1
0 0 0 0 0 0 0
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Tres personas entrevistadas mencionaron haber vivido la violencia conceptualizada

como criminalizacin por parte de los medios de comunicacin en donde por su
identidad de gnero o su expresin-sexo-genrica son consideradas como
personas que faltan a la moral y a las buenas costumbres. Una de las personas
registr su experiencia en una escala de 7 mientras que las otras dos lo hacen en
una escala de 2. Cinco de las personas encuestadas sealaron no haber vivido esta
forma de violencia.
En una muestra mayor tanto de personas trans* entrevistadas como de contenidos

producidos, cul sera la proporcin de esta forma de acercamiento de los medios
de comunicacin a las personas trans*? de qu forma se estara perpetuando el
estigma de criminalizar a las personas trans* por el slo hecho de serlo?
A continuacin, se describen los conceptos de formas de violencia hacia las

personas trans* que obtuvieron los promedios menores en el contexto de los medios
masivos de comunicacin ubicados con un promedio menor a 2: la transfobia (1.8),
la hiperfeminizacin (1.8), el transcopiado facsimilar (1.8), la
hipersexualizacin (1.6), el pasacentrismo (1.5)y la homo-lesbo-bifobia (1.4).
239
I. En su trato con los medios masivos de comunicacin, las personas de cualquier medio de
comunicacin masivo le manifestaron aversin (rechazo) por ser una persona trans*?
5
5
2
2
1
1
0 0 0 0 0 0 0
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Tres de las personas encuestadas manifestaron haber vivido experiencias

transfbicas de parte de los medios masivos de comunicacin, es decir, que
percibieron rechazo o aversin hacia ellas. Una persona registr su experiencia con
una escala de 5 mientras que otras dos la registraron en una escala de 2. Cinco
personas no registraron haber tenido experiencias transfbicas de parte de los
medios masivos de comunicacin.
En una muestra mayor cmo se registraran las experiencias transfbicas en el

trato por parte de los medios masivos de comunicacin y en la difusin de sus
contenidos? Los contenidos transfbicos varan en relacin a otros factores como
las diferentes caractersticas que representa la persona trans* como su contexto
personal-poltico? Existen diferencias entre como se aborda los contenidos hacia
una persona trans* trabajadora sexual y otra que sea empresaria? El abordaje
transfbico vara de acuerdo al contexto del medio de comunicacin local o nacional
as como su contexto geogrfico? Existen regiones de la repblica donde los
medios de comunicacin tengan un acercamiento menos transfbico que otras? Si
es as, cules seran las probables causas?
240
XVII. En su trato con los medios masivos de comunicacin, tuvo experiencias donde personas
de su partido quisieron asumir rasgos de su personalidad asociados de forma despectiva con lo
femenino como ser un persona dbil, pasiva, frvola que le impediran ejercer liderazgos polticos
para ser una opcin seria para una candidatura?
6
5
5
3
2
2
1
1
0 0 0 0 0 0 0
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Tres de las personas encuestadas manifestaron haber sido hiper-feminizadas en

su trato con los medios de comunicacin. Una persona registr su experiencia en
una escala de 5 mientras que las otras dos la ubicaron en una escala de 2. Cinco
de las personas encuestadas manifestaron no haber vivido esta forma de violencia.
La hiper-feminizacin es una forma de violencia que se estima ms frecuente en las

mujeres trans* o aquellas personas que cercanas al espectro femenino y puede
manifestarse desde el abordaje de la historia de la persona trans* en donde se pone
especial nfasis en los estereotipos de gnero asociados de forma despectiva con
lo femenino, como privilegiar la imagen y la ropa de la persona por encima de sus
capacidades y talentos.
241
IV. En su trato con los medios masivos de comunicacin , las personas de cualquier medio de
comunicacin masivo le manifestaron que usted se haca pasar por el hombre en caso que sea
un hombre trans o que usted se haca pasar por mujer en caso de ser una mujer trans que
usted ha manifestado ser? (insinuando que su identidad trans es falsa)
4.5
4
4
3.5
3
3
2.5
2
1.5
1
1
0.5
0 0 0 0 0 0 0
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Cuatro personas manifestaron haber vivido la experiencia conceptualizada como

trans-copiado facsimilar de parte de los medios masivos de comunicacin. Una
de ellas registr su experiencia en una escala de 4 mientras que las otras dos la
registraron en una escala de 3. La otra mitad de las personas encuestadas no
registraron haber recibido esta forma de violencia.
El trans-copiado facsimilar es la experiencia donde se le acusa a la persona trans*

de hacerse pasar por alguien que no lo es, en realidad. Obviamente, esa realidad
tiene sus bases en la idea generizada de la diferencia sexual asignada al momento
de nacer. De cierta manera, es una forma de violencia que jerarquiza como
superiores unos performances de gnero (los de las personas cisgnero) sobre
otros que se asumen como no autnticos (los de las personas trans*).
En una muestra mayor, cmo se manifestara esta forma de violencia en

frecuencia, intensidad y diversidad?
242
XVI. En su trato con los medios masivos de comunicacin, tuvo experiencias donde le
manifestaran que usted haba transicionado para atraer o engaar a otras personas,
7
6
6
2
1 1
1
0 0 0 0 0 0 0
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Dos personas de las encuestadas sealaron haber vivido la experiencia de haber

sido hiper-sexualizadas por parte de los medios de comunicacin. Una de ellas
registr su experiencia en la escala de 5 mientras que la otra persona la registr en
una escala de 2. Seis de las personas encuestadas no manifestaron haber vivido
esta forma de violencia.
La hipersexualizacin de las personas trans* en los medios de comunicacin

perpeta la idea que las personas trans* existen o transicionan motivadas para
atraer o seducir a otras personas, generalmente cisgnero. Esta idea es muy
peligrosa porque legitima la existencia de una forma de violencia relacionada a la
duda o pnico legtimo que puede devenir en la des-generizacin de una persona
por no ajustarse a ciertas normas de gnero y, esto a su vez, justifica socialmente
los actos de violencia fsica hacia las personas trans*, incluidas las torturas y los
asesinatos.
La hipersexualizacin hacia las personas trans* va de la mano con el factor sorpresa

que se ha heredado de diferentes narrativas periodsticas, literarias o
cinematogrficas puesto que existe en la medida que la persona trans* es
descubierta y, en ese momento, se le asignan uno de dos estereotipos derivados
de esta forma de violencia: la timadora que ha logrado temporalmente engaar y
seducir pero que la final recibe una sancin social y la pattica, quien no logra este
243
engao y es exhibida de forma burlona, despectiva y agresiva como alguien que se
esfuerza en ser algo que no es.
En este sentido, en un estudio de contenidos de medios masivos de comunicacin

cmo se reflejara esta forma de violencia hacia las personas trans*? existir un
trato diferenciado entre las mujeres y los hombres trans*? existirn diferencias
entre medios de comunicacin?
VII. En su trato con los medios masivos de comunicacin, recibi algn tipo de presin por
ajustar su fsico, su comportamiento o sus expresiones para que pudiera pasar exitosamente
como la mujer o el hombre que la sociedad espera que sea?
7
6
6
2
1 1
1
0 0 0 0 0 0 0
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Dos personas sealaron haber vivido la forma de violencia conceptualizada como

pasacentrismo en su relacin con los medios de comunicacin, es decir, recibieron
presin o cuestionamientos por no ajustar su fsico, su comportamiento o sus
expresiones con los roles de gnero socialmente aceptados. En otras palabras, por
no pasar o no parecer suficientemente hombres o mujeres.
Una de las personas seal esta experiencia con una escala de 4 mientras que la
otra la registr en una escala de 2. Seis de las personas encuestadas no registraron
haber vivido esta experiencia.
En relacin con la trans-misoginia, cmo viven el pasacentrismo aquellas personas

trans* ms cercanas al espectro femenino que al masculino? cmo lo viven
aquellas que se resisten a ajustarse a este binario de gnero? las presiones y los
cuestionamientos son iguales o diferentes? cmo atraviesan las ideas
244
pasacentristas las orientaciones sexuales diferentes a la heterosexual? Es decir,
un hombre trans* gay es considerado menos hombre que un hombre trans*
heterosexual? una mujer trans* lesbiana es ms rechazada socialmente que una
mujer trans* heterosexal?
III. En su trato con los medios masivos de comunicacin, las personas de cualquier medio de
comunicacin masivo le manifestaron rechazo hacia su orientacin ertico/afectiva por ser una
persona trans*?
6
5
5
4
3
3
1
0 0 0 0 0 0 0 0
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Tres personas manifestaron haber recibido violencia homo-lesbo-bifbica de parte

de los medios masivos de comunicacin, todas registraron experiencia en una
escala de 2.
La interseccin de las violencias hacia las personas trans* dada su identidad de

gnero y la orientacin sexual seguramente debe reflejar diferentes experiencias
cules seran stas? cules seran las intersecciones ms agredidas y
vulneradas?
XVIII. ENTREVISTAS A JAKELYNE BARRIENTOS MARTNEZ Y RUB SUREZ

ARAUJO, CANDIDATAS EN EL AO 2016
Se realizaron durante el mes de febrero de 2017 dos entrevistas cortas a dos

mujeres trans* para complementar los resultados de las encuestas que fueron
candidatas a cargos de eleccin popular en la eleccin local de 2016: Rub Surez
Araujo, quien fue candidata suplente a una regidura en el ayuntamiento de
Guanajuato y que actualmente ejerce el cargo como regidora; y, Jakelyne Barrientos
245
Martnez, candidata a una diputacin por el distrito electoral federal 09 con cabecera
en Ciudad Jurez, Chihuahua.
Ambas entrevistas se estructuraron alrededor de las siguientes 6 preguntas:
Pregunta Eje temtico

Cmo llegaste al partido? Participacin poltica
Cmo se te propuso la candidatura o como llegaste a ella? Inclusin
Tuviste algunas situaciones incmodas dentro o fuera del Violencias de gnero
partido por ser trans*? Cules?
Qu aprendizaje has tenido de esta experiencia? Realizacin personal
Qu errores consideras que has cometido, si es que crees Realizacin personal

que has cometido alguno?
Qu piensas que debera cambiar para que las personas Concientizacin
trans* tengan mayor acceso al ejercicio de sus derechos
poltico electorales?
Para el anlisis del discurso269 se cont con el apoyo de la Dra. Vernica A. Cuevas
Prez, asesora de tesis de la Universidad Autnoma de Nuevo Len en donde se
identificaron categoras abiertas compuestas con causas, impactos y
consecuencias de cada uno de los ejes temticos, como se detalla en los siguientes
cuadros.
Rub Surez Araujo cuenta con nueve aos trabajando a favor de la comunidad
LGBT en Guanajuato, a raz de un crimen de odio hacia un amigo en la capital de
dicho estado. Fund una asociacin civil de nombre Colectivo Rub en donde trabaja
a favor de los derechos humanos de la comunidad LGBT proporcionando
consultora, educacin sexual y prevencin de la violencia.270
ENTREVISTA A RUB SUREZ ARAUJO

Candidata suplente a una regidura en el ayuntamiento de Guanajuato, en la eleccin de 2016.
Actualmente ejerce funciones como regidora en dicho ayuntamiento.
Eje temtico Preguntas asociadas Transcripcin textual Categoras abiertas
Inclusin 2.- Cmo se te propuso 2.- Se me hace a travs de Causas:
la candidatura o cmo te que tengo una asociacin -Activista social
llego la invitacin a la civil y estuvimos muy duro Impactos:
suplencia? en el tema del activismo, --Invitacin a programa de
entonces me invitan a ser televisin
parte de un programa de Consecuencias:
televisin el mismo seor -Invitacin a formar parte de
que me invita a ser parte de una suplencia de una
la suplencia de la titular regidura
nmero dos (regidura
269 Las entrevistas se pueden consultar en el anexo denominado Entrevistas realizadas a Rub Surez Araujo y a Jakelyne
Barrientos.
270 Jade ARROYO, Rub Araujo: primera regidora transgnero en Mxico [En lnea], Mxico, Atencin San Miguel.org, 2016,
http://www.atencionsanmiguel.org/2016/03/23/rubi-araujo-primera-regidora-transgenero-en-mexico/ (ltimo acceso: 2017

de febrero de 03).
246
nmero 2) y ah es como
llego a ser parte de.
8.- Pero crees que es un 8.- Nada ms es cuestin de Causas:

tema que no estn que se acostumbren, -Visibilizacin de personas
familiarizados, crees que porque creme que ahorita trans*
si tienen la voluntad o hay la mayora de regidores me Impactos:
resistencia de mala leche saluda de beso, sper bien, -Normalizacin de presencia
de no querer reconocer el alcalde magnifico, es un de personas trans en el
por un prejuicio, por recibimiento muy bonito la entorno poltico
algn aspecto moral o verdad, no me quejo de mi Consecuencias:
nada ms es cuestin de pueblo es un lugar muy -Respeto a la identidad de
que se acostumbren? bonito, me han tratado las personas trans*
sper bien, me han dado mi
lugar, mi respeto como
regidora, me hablan con
respeto, todo muy bien.
Violencias de gnero 3.- Tuviste algunas 3.- La verdad no, si haba Causas:
situaciones incmodas gente externa que te vea y -Machismo
dentro o fuera del partido como siempre no? Tienes Impactos:
cuando te hacen la como pequeas dificultades -Dificultades para socializar
invitacin por ser una para socializar pero dentro en comunidades, no dentro
mujer trans? del partido no, hasta ahorita del partido.
me han respetado Consecuencias:
muchsimo. -Percepcin de respeto
dentro del partido pero
Por ejemplo, cuando andan percepcin de en las
en la campaa y llegas a las comunidades de no ser vista
comunidades en donde como figura con autoridad.
tienen el machismo ms
arraigado y te voltean a ver
as como anda una jotita en
el partido pero es como la
jotita brincona en el
partido, entonces no te ven
como tal autoridad, sino te
ven como que te traen para
llamar la atencin y se
empiezan a rer de ti o te
empiezan a apuntar o se
empiezan a aconsejar lo
tpico que sucede en esas
actividades en donde el
machismo est muy
arraigado.
Entonces, consideraras En ciertos lugares, en la Causas:
que aunque eras suplente mayora si la tomaban muy -Niveles de machismo en las
tu candidatura no era en serio, en ciertos lugares localidades de Guanajuato.
tomada en serio por las no era tan en serio porque -Percepcin de recepcin de
personas externas? estaban ms enfocados al beneficios en la localidad
machismo o vean que durante campaa electoral
llegaba el partido y as como Impactos:
que vamos a ver que nos -Variacin en que las
dan y as es como no lo personas de la localidad
tomaban tan en serio. tomen en serio una
candidatura o no.
Consecuencias:
-Percepcin de respeto en
ciertas comunidades a su
candidatura y como persona
trans*.
Participacin Poltica 1.- Cmo llegaste al 1.- Llegue por medio de una Causas:
partido? invitacin a formar parte de -Invitacin a formar parte del
una suplencia. partido
247
Impactos:
-Que aceptara la suplencia
Consecuencias:
-Presencia de una persona
trans en la poltica a nivel
local
Realizacin social 4.- Qu aprendizajes has 4.- Vamos aprendiendo Causas:
tenido de esta mucho cada da de -Intencin de ayudar a
experiencia Rub, como diferentes cosas, de grupos vulnerables.
candidata y como diferentes materias de las -La representacin de las
regidora? Porque que vamos sacando poco a personas trans* en el
digamos eres la primera poco y lo importante es que aspecto poltico
figura persona mujer toda la comunidad gay Impactos:
trans que es candidata y puede lograr lo que uno se -Generacin de aprendizajes
que al mismo tiempo proponga, estando dentro para ayudar a la comunidad
logra ejercer el cargo por de los ayuntamientos o LGBT
el que est compitiendo, dentro del poder podemos Consecuencias:
que te deca que me gestionar mucho para el -Que la comunidad LGBT
parece histrico. beneficio de nuestra pueda lograr sus objetivos y
comunidad y de los grupos metas
vulnerables.
Realizacin Personal 5.-Qu errores 5.- Creo que mi error ms Causas:

consideras que has grande es el confiar en la -Confianza ciega en las
cometido, si crees que gente, he confiado personas
has cometido alguno en muchsimo en la gente, lo he Impactos:
todo este periplo de tu hecho y a las ultimas te dan -Decepcin en las personas
candidatura y llegar al una patada por la espalda. Consecuencias:
cargo de la regidura? Pero si yo te apoy, yo -Aprender de los errores
estuve detrs de ti, Pero antes cometidos
s, pero ya gracias.
Concientizacin 6. Dentro del Todo el trmite para la Causas:
partido, dentro de todo planilla fue (nombre del acta -Ausencia de ley de
este trmite por la de nacimiento), o sea, no identidad de gnero
candidatura hubo alguna hubo un registro como Rub, Impactos:
dificultad por el tema todo se manej como -Desafo de respetar
registral, es decir, por el (nombre del acta de identidad de Rub en
tema de que no se te nacimiento) y el tema de armona con la legalidad de
quisiera llamar por el cmo me reciben en el sus actos
nombre de Rub o no se te ayuntamiento o cual fue el Consecuencias:
quisiera reconocer sobre primer acuerdo que yo hice, -Acuerdo aprobado en
tu identidad de gnero fue que todos me llamaran Cabildo donde acordaron
femenino? Fue Rub, y que todo el llamarle como Rub Surez
fcilmente aceptado? documento que llegara a mi Araujo, aunque en los
Qu importancia le oficina tena que estar registros oficiales aparezca
dieron a la parte de dirigido como Regidora Rub el nombre registral.
trmites? Surez Araujo sino yo no los
iba a firmar o no los iba a
aceptar y que todos los
papeles oficiales que se
tuvieran que firmar iban a
hacer como (nombre del
acta de nacimiento) porque
yo no tena problemas de
firmar como (nombre del
acta de nacimiento) porque
todava no tengo la
identidad legal
248
Concientizacin 7.-Cmo lo tomaron 7.- Los primeros das era as Causas:
ellos? Hubo como no hay problema si te -No saber cmo manejar el
resistencias? llamamos Rub pero como trato social con una persona
que no supieron porque trans*
como que estaban Impactos:
nerviosos, porque vino -Falta de tacto en cuanto a
prensa nacional e los pronombres utilizados
internacional a ver mi toma Consecuencias:
de toma de protesta, -Concientizacin para que se
entonces fue un evento respete la identidad trans*
lleno donde la presidencia
estaba llena de medios de
comunicacin entonces
como que no supieron
cmo actuar, cuando yo
paso me decan bienvenida
regidorrrr regidora, o sea
como te digo, esa parte s
hemos trabajado mucho en
la concientizacin para que
respeten tanto la identidad y
como me ven, hblenme y s
hemos trabajado mucho en
ese tema.
9.- Qu piensas que 9.- Ms que nada en la Causas: -Negativa de

debera cambiar para que concientizacin y la partidos polticos de postular
las personas trans informacin, porque muchos a candidaturas a personas
tengan mayor acceso al no tenemos la informacin trans
ejercicio de sus derechos de cmo poder llegar, o sea Impactos: -Concientizacin
polticos electorales, en se nos hace muy y informacin acerca de
tu experiencia porque complicado, por ejemplo; derechos polticos de
has recorrido un camino Diana Barrios en la Ciudad personas trans tanto a
que muy pocas han de Mxico, ella ha luchado partidos como a personas
recorrido en Mxico? por una candidatura como trans por parte de las
no tienes idea y no se la han autoridades electorales
dado y a pesar que es una -Mayor aceptacin a las
mujer muy fuerte en ese personas trans en mayores
tema, yo pienso que en la ambientes sociales.
concientizacin de parte del Consecuencias:
INE para cuando empiecen -Que las personas trans
las prcticas y todo ese tipo tengan mayor acceso al
de cosas, la concientizacin ejercicio de sus derechos
hacia a los partidos para polticos
que incluyan y sean partidos
incluyentes hacia la
diversidad sexual.
Jakelyne Barrientos Martnez naci en Coahuila el 27 de agosto de 1978 pero creci

en ciudad Jurez desde temprana edad. Estudi Mercadotecnia y Periodismo en el
Instituto Tecnolgico y de Estudios Superiores de Monterrey (ITESM). Cuenta con
ms de 10 aos de carrera en el periodismo. A la edad de 29 aos, decide iniciar
su proceso de transicin como mujer trans con el apoyo de su hermana. En
Chihuahua no existen leyes o reformas al cdigo civil que reconozcan la identidad
249
de gnero de las personas trans* por lo que actualmente no ha podido realizar su
rectificacin de acta de nacimiento.271
ENTREVISTA A JAKELYNE BARRIENTOS

Candidata propietaria a la Diputacin por el Distrito 09 Local en Chihuahua, con cabecera en Ciudad Jurez en la
eleccin de 2016.
Eje temtico Preguntas Transcripcin textual Categoras abiertas
asociadas
Inclusin 1. Cmo llegaste Yo llegu al Partido de la Revolucin Causas:
al partido? Democrtica, estamos hablando del ao -Participacin en
2011, me hace una invitacin ac en movimientos de la
Ciudad Jurez en su momento la regidora comunidad LGBT
Eugenia Garca, que era la regidora ac en -Acercamiento en lo local
el Ayuntamiento de esta ciudad fronteriza Impacto: -Formacin de
para conformar lo que es una comunidad comunidad de diversidad
de diversidad sexual aqu en Ciudad sexual en la localidad
Jurez, pasado el ao 2011 y llega el 2012 Consecuencias:
me llega la invitacin para ser la candidata -Invitacin a participar
de diversidad en ese ao electoral yo les partido
dije que no, que muchas gracias, que
todava no tena la preparacin para ser la
titular de la candidatura, es cuando yo les
recomiendo a Ignacio Daz, que l sea el
candidato porque l ya tena mucho ms
tiempo en lo que son los movimientos de la
comunidad LGBT aqu en Ciudad Jurez y
dejndome a mi nicamente como suplente
en ese tiempo, fue como yo llegue al PRD
y me hice en ese momento militante.
Por qu Mira yo en el 2011, yo ya tena tiempo Causas
consideras que te trabajando ac en Ciudad Jurez con un -Programa de televisin
hicieron llegar la programa de televisin que lleva el nombre Impactos
invitacin en Qudate con Jakelyne que es mi nombre -Figura pblica
2011? popularmente conocido, es el nombre Consecuencias
pblico por el que me conoce la gente que -Reconocimiento social
ha estado ligada a mi carrera y a mi
persona, por eso siento que fue la
invitacin, por ser un tanto una figura
pblica.
No fjate que no, dentro del partido si se Causas:
Con respecto al recibi todo el respeto y el apoyo, ah si no -Ausencia de percepcin de
trato ya sea fuera o hubo nada de desigualdad ni nada de eso, desigualdad
dentro del partido ah si no, te lo digo honestamente, de Impacto:
(pregunta 3) hecho hasta la fecha; nos vemos, bueno ya -Respeto
no nos hemos visto realmente, pero cada Consecuencias:
que nos vemos nos saludamos -Relacin cordial entre
cordialmente obvio con la diplomacia ante personas dentro del partido
todo.
Con la ciudadana No, nada, de hecho hasta la fecha todava Causas:

tampoco hubo la ciudadana muy bien, Hola Jakelyne y -Aceptacin
problema? Jakelyne hasta la fecha, no hubo golpes, ni Impacto:
rechazo por la gente, no hubo nada fjate, -Respeto hacia su identidad
fue algo que a m me motivaba a seguir Consecuencias:
adelante con la candidatura y a seguir -Motivacin a continuar con
haciendo campaa porque no hubo ningn la campaa de su
rechazo por parte de madres, padres de candidatura
familia, nios, no hubo nada de rechazo.
Violencias de 2. Tuviste Fjate que en ese aspecto en su momento Causas:
gnero situaciones al iniciar la campaa o al reiniciarla no -Ser orillada a encasillarse
incomodas, ya recib nada de discriminacin o de en un grupo o con una
sean dentro o desigualdad en su momento al inicio del ideologa poltica
271 Isabel CRUZ Y OLINKA VALDEZ, Jakelyne Barrientos: postulada y abandonada por el PRD [En lnea], Chihuahua,
Milenio.com, 01 de diciembre de 2016, http://www.milenio.com/politica/jakelyne_barrientos-prd-chihuahua-trasnsexual-
lgbtti-discriminacion-milenio-noticias_0_857314503.html (ltimo acceso: 15 de enero de 2017).
250
eleccin de 2016.
asociadas
fuera del partido proceso electoral o de la inscripcin, pero Impacto:
por ser trans? lo que si me siento que me afect por falta -Exclusin por parte de otros
de apoyo del partido es no estar dentro de grupos dentro del partido
una ideologa o grupo interno del partido, yo Consecuencias:
les dije: es que yo estoy muy bien con todos -Falta de apoyo
los grupos, para m, me es incmodo
definirme como algn grupo ya sea la que
tiene la Dip. Hortensia Aragn que es Foro
Sol que es un grupo interno del partido o
Nueva Izquierda, para m, me era muy
difcil porque pues con ambos grupos me
llevaba bien y en cuestiones internas de los
grupos del partido pues si te defines con
uno de los grupos, el otro te cierra la puerta
o el otro te hace mala cara, entonces pues
yo decid, bueno les dije, yo voy a
representar una bandera que es el PRD, yo
voy a legislar en dado caso de ganar para
toda la ciudadana, no voy a legislar
nicamente para un grupo y ah es donde
surgi la falta de apoyo, ahora s que
ningn grupo me apoyo.
3. Con respecto al Mira eso se coment desde el mes de Causas:

tema del nombre, diciembre de ao 2015, que ya estaba -Solicitud de que nombre de
cmo se acord tipificado en la Ley Electoral del Estado de Jakelyne apareciera como
al interior del Chihuahua de poner el alias en la boleta alias
partido que se iba electoral como lo hicieron ac en Impacto:
a manejar? Chihuahua con el candidato independiente -Ser identificada en la boleta
Sergio Barraza, era lo que se iba ser en el electoral por el electorado
caso de la boleta electoral, yo en todo (des-generizacin,
momento les he dicho y hasta la fecha ya invisibilizacin o trans-
despus ya pasaron los aos les digo, yo borrado)
no les peda que me cambiaran el nombre Consecuencias:
eso yo le entiendo perfectamente cmo -Trato diferenciado con
est la situacin all, yo lo nico que les respecto a otros candidatos
solicit era que se le agregara el alias a la que agregaron su alias
boleta electoral o el apodo como puede ser
conocido coloquialmente
Participacin poltica Cmo fue que se En 2016 fue una situacin muy diferente, a Causas:
te propuso la raz de todos los movimientos que se -Problemas relacionados a
candidatura en hicieron ac en Ciudad Jurez que yo vi, de grupos en situacin de
2016? viva voz, de todo lo que estamos viviendo vulnerabiidad.
aqu en Chihuahua, los feminicidios que no -Preparacin para atender
estn tipificados en la ley de ac de nuestro problemas pblicos locales.
estado, sabiendo que Ciudad Jurez es -Inters del partido por tener
conocido a nivel mundial por los una candidatura de
feminicidios, entonces empiezo a ver diversidad sexual
muchas lagunas dentro de la ley Impacto:
constitucional del estado de Chihuahua, -El manejo de las situaciones
aunado a eso, por ejemplo, lo que es nuestra que enfrenta la sociedad
frontera, otro ejemplo de que no se ha puede ser con ms tacto.
tipificado es lo que viene siendo la trata de -Automotivacin para solicitar
personas, somos frontera entonces aunado candidatura al partido
a esto la desigualdad que se vive con todos Consecuencias:
los grupos sociales vulnerables, madres -Surgimiento de candidatura
solteras, me motiva ahora si a pedir la que representa a la
candidatura, despus de ver todo lo que diversidad sexual
vivimos ac en Ciudad Jurez, la violencia,
las secuelas que dejo la violencia, el ver que
los programas de desarrollo social no llegan
a la gente, entonces a m me motiva para as
251
eleccin de 2016.
asociadas
acercarme al PRD y decirle Ok, ahora si ya
tengo la preparacin y la madurez y estoy
perfectamente documentada, tal vez no al
100% pero si ya tengo el conocimiento de lo
que es una campaa y se a lo que me estoy
metiendo a diferencia del ao 2012 que no
tena ni la preparacin mental, mucho
menos la preparacin de cmo se hace,
cmo est constituido lo bsico, las leyes del
Congreso, entonces ya en este ao pasado,
ya despus de platicar se me dio la
candidatura como gente de diversidad, dado
a que el PRD, se supone en teora que nos
apoya como grupo de diversidad
No, ya no, a raz de todo esto, a veces ac Causas:

Sigues militando en el norte no tenemos conciencia de lo que -Estar en desacuerdo con las
en el PRD? es la poltica, ac en el norte criticbamos instituciones corrompidas
mucho a Andrs Manuel Lpez Obrador con Impacto:
MORENA a raz de lo que yo siempre lo -Ya no militar en el partido
escuchaba a l y deca que claro que el inicial
seor estaba mal que las instituciones no Consecuencias:
estaban corrompidas, que los partidos -Afiliacin a un partido
polticos nada de eso, pero a raz de lo que distinto
me paso a m, decid sumarme al
movimiento MORENA, dado a que yo viv no
s si lo de Andrs Manuel, no s realmente,
yo no te puedo hablar de lo que a l le paso,
me sume a l porque creo que a este
movimiento de MORENA es un movimiento
con causa de lucha social y creo que de
cierta manera lo que coincido con la filosofa
de la ideologa, que las instituciones de
nuestro pas estn corrompidas
252
eleccin de 2016.
asociadas
Realizacin personal Qu experiencia Pues simplemente que tengan mucho Causas:

puedes compartir con cuidado y que sepan a lo que se estn -Omisiones en entrega de
aquellas mujeres u metiendo y que lo que me pas no se vuelva documentacin de partido
hombres trans que a repetir que revisen todos los papeles que hacia el instituto electoral
quieran competir? se van a entregar a las instituciones Impacto:
electorales y que estn al pendiente para -Errores al competir por un
que no llegue a suceder lo mismo que los cargo poltico
partidos polticos omitan algn contenido y Consecuencias:
que por consecuencia pues tambin los - Actuar con cautela en el
Institutos Electorales de cada estado o en futuro.
este caso si es el Instituto Nacional
Electoral, tambin respondan si tienen una
duda.
5. Qu errores Pues realmente el partido que me abander Causas:

crees que has me dej y me sigue dejando hasta la fecha, -Falta de apoyo por parte del
cometido, si es que yo no siento que haya cometido ningn error partido (exclusin)
crees que has dado que sigo pblicamente dentro de la Impacto:
cometido alguno poltica y dentro de lo que es lo mo y mi -No ha sido sealada por
durante todo este rama de artista y hasta ahorita no ha habido cometer errores
periplo por luchar por ningn rechazo, ahora s que como dicen Consecuencias:
un cargo poltico? cuando cometemos errores la sociedad es la -Percepcin de rechazo por
primera en recalcarnos y hasta ahorita yo no parte de las autoridades
he recibido nada negativo por nadie, ms -No hay percepcin de
que curiosamente por las autoridades, son rechazo de parte de la
los que dicen que deben de velar por los sociedad.
intereses y derechos es porque se ha
recibido el mayo rechazo.
Concientizacin 6. Qu piensas que Pues mira, aqu si tenemos una gran Causas:
debe cambiar para responsabilidad, tenemos que exigir pero -Auto-reconocimiento de sus
que las personas conforme a derecho, tenemos que pararnos derechos como ciudadana
trans* tengan mayor en las instituciones y que se nos respeten, mexicana.
acceso al ejercicio de somos gente de nacionalidad mexicana que Impacto:
sus derechos poltico tenemos el mismo derecho de cualquier -Sentimiento de
electorales? persona a trabajar, a estudiar a ser y a hacer responsabilidad de hacer
lo que queramos conforme a derecho cumplir la ley.
obviamente. Consecuencias:
-Exigencia de derecho a la no
discriminacin, al trabajo, al
estudio y a la identidad.
1. Anlisis del discurso de las personas entrevistadas
Ambas candidatas fueron invitadas directamente por representantes de un partido

poltico por poseer una trayectoria de reconocimiento social.
Ambas tienen antecedentes dentro de los movimientos sociales a favor de los

derechos de la poblacin LGBT (as lo mencionan) y, una de ellas, adicionalmente
tiene un programa de televisin local. Lo anterior da el contexto para que tengan
cierto reconocimiento social.
253
A partir de este reconocimiento social, ambas reciben la invitacin de personas de
un partido poltico (PRD en ambos casos). Es decir, en ambos casos al ofrecimiento
de una candidatura le precede un trabajo previo a favor de los derechos de la
comunidad LGBT.
En el caso de Jakelyne Barrientos, ella recibe la invitacin desde 2011 pero la

rechaza porque reconoce que no estaba lo suficientemente preparada en ese
momento y recomienda a otra persona un hombre- que tena tambin un
reconocimiento de trabajo a favor de los derechos de las personas LGBT. Para la
eleccin de 2016, Barrientos se reconoce ms preparada para competir al estar ms
consciente de los problemas sociales de Ciudad Jurez. Form parte de una terna
antes que el Comit Ejecutivo Estatal le otorgara la candidatura por la diputacin
por el distrito electoral local 09 con cabecera en Ciudad Jurez, Chihuahua en la
eleccin de 2016.
En el caso de Rub Surez, despus de una trayectoria en el activismo es invitada

a un programa de televisin y, posteriormente, recibe la propuesta de integrar una
suplencia de una regidura para el ayuntamiento de Guanajuato en la eleccin de
2016.
Ambas an no tienen la rectificacin sexo-genrica de su acta de nacimiento porque

en sus entidades no se han aprobado leyes relativas a la identidad de gnero. Sin
embargo, a pesar de este contexto ninguna percibe situaciones dentro del partido
que las hiciera sentir incmodas por su identidad de gnero. Surez y Barrientos
manifiestan reconocer un trato de respeto de parte de las personas integrantes del
partido con quienes tuvieron trato.
Las dificultades que Barrientos manifest dentro del partido fue su negativa a
integrarse dentro de alguna de las diferentes corrientes polticas internas por lo que
considera que eso le ocasion exclusin y la falta de apoyo del partido. Consider
incmodo que tuviera que definirse dentro de una de esas ideologas porque estaba
254
consciente que al integrarse a un grupo sera rechazada por otro272. Su intencin
fue abrazar la ideologa general del partido y legislar a favor de todas las corrientes
y de la ciudadana. Pero considera que esta decisin tuvo como consecuencia que
no recibiera el apoyo necesario de su partido.
En el caso de Surez, ella no manifiesta conflictos al interior del partido. Sin

embargo, s manifiesta situaciones incmodas con respecto a su identidad con
ciertos sectores de la ciudadana. Es decir, percibi que en las diferentes
localidades donde tuvo que hacer campaa, identificadas por ella como machistas,
no era vista como una figura de autoridad (te voltean a ver as como anda una jotita
en el partido, es como la jotita brincona273 en el partido) por lo que percibi que
algunas personas vieron su presencia en los actos de campaa como una forma en
que el partido trataba de llamar la atencin (trans-objetivacin). En ese sentido,
comenta haber vivido situaciones en donde se empiezan a rer de ti o te empiezan
a apuntar. Sin embargo, seala que estas experiencias no se repitieron en todas
las localidades. Considera que en otras comunidades tambin percibi que la
candidatura tampoco era tomada en serio porque vean que llegaba el partido y
as como que vamos a ver que nos dan y as es como no lo tomaban en serio.
Tambin mencion que en otras localidades su candidatura s era tomada en serio.
Por su parte, Barrientos no seala haber tenido situaciones incmodas con la

ciudadana durante sus actos de campaa sino al contrario, seala que siempre fue
aceptada (no hubo golpes ni rechazo de la gente, no hubo ningn rechazo por
parte de madres, padres de familia, nios, no hubo nada de rechazo) y que eso le
motiv a seguir adelante con su candidatura.
Con respecto al manejo del nombre registral que es diferente al nombre con el que
son conocidas ambas, en los dos casos, se acord con el partido poltico que todos
272 Las diferentes ideologas (tribus) o corrientes polticas dentro de los partidos polticos tambin pueden analizarse bajo
la lgica de las identidades. En este caso, Barrientos seala una de las consecuencias peligrosas de la conformacin del
exterior constitutivo: el sectarismo dentro del partido que, a la postre, le debilita.
273 El adjetivo brincona en este contexto hace referencia a la interseccin de dos formas de violencia de gnero
estudiadas: la homo-lesbo-bifobia (puesto que se asume que Rub es una persona gay y de ah el despectivo de jotita) y
una forma de hipersexualizacin, donde se asume que ha llegado a ocupar una candidatura no por mritos sociales y
polticos sino, supuestamente, sexuales de ah el despectivo de brincona.
255
los trmites oficiales se realizaran tomando en cuenta el nombre del acta de
nacimiento (el nombre registral) pero en sus actos de campaa se presentaran con
el nombre con el que son socialmente conocidas.
Sin embargo, en el caso de Jakelyne Barrientos ella seala que pidi a su partido
que hiciera el trmite ante el Instituto Estatal Electoral de Chihuahua para que
apareciera en su boleta el nombre de Jakelyne Barrientos junto a su nombre
registral (como lo hicieron ac en Chihuahua con el candidato independiente Sergio
Barraza), sin embargo, eso no sucedi por lo que considera que tuvo un trato
diferenciado con respecto a otras personas candidatas. Al respecto, en el anexo
Expedientes o acuerdos relacionados con derechos poltico-electorales de
personas trans* se han revisado los expedientes JDC-235/2016 y SG-JDC-
270/2016 relacionados con el caso de Jakelyne Barrientos sobre las versiones y
acercamientos del PRD, el Instituto Estatal Electoral de Chihuahua, el Tribunal
Electoral Estatal de Chihuahua y Sala Regional de Guadalajara sobre las
situaciones que derivaron a que en las boletas electorales no apareciera el nombre
de Jakelyne Barrientos por lo que ella considera que afect la equidad de la
contienda.274
274 Se considera que efectivamente la omisin de que no apareciera en las boletas electorales su nombre, con el que es
social y ampliamente conocida al ser una figura pblica, no slo afect la equidad de la contienda sino que la hizo vctima
de diferentes formas de violencias de gnero: fue desgenerizada en las boletas electorales, lo que a su vez invisibiliz el
trabajo realizado durante el periodo de campaa para posicionar su candidatura a nombre de Jakelyne Barrientos.
Posteriormente, en la lectura de los expedientes revisados en el anexo; Expedientes o acuerdos relacionados con
derechos poltico-electorales de personas trans*, se observa que es nuevamente violentada en las siguientes formas: al
ser malgenerizada y desgenerizada a lo largo de la redaccin de dichas sentencias por lo que se legitima la exclusin de
beneficiarse de la aplicacin de protocolos con perspectiva de gnero para personas juzgadoras ya existentes como el
Protocolo para atender la violencia poltica contra las mujeres vigente a partir del ao 2016 -en donde el propio Tribunal
Electoral del Poder Judicial de la Federacin particip en su edicin- as como el Protocolo de actuacin para quienes
imparten justicia en casos que involucren la orientacin sexual o la identidad de gnero elaborado por la Suprema Corte
de Justicia de la Nacin desde el ao 2014. La ausencia de perspectiva de gnero en los diferentes anlisis del caso de
Jakelyne Barrientos por parte de las autoridades electorales administrativas y jurisdiccionales impidi reconocer
situaciones de desigualdad estructural derivadas de la identidad de gnero de la candidata Barrientos como la omisin
legislativa a nivel local y federal de leyes que reconozcan la identidad de gnero por lo que ciertos requisitos de la ley
electoral significan una forma de discriminacin indirecta hacia su persona como el hecho de que en las boletas electorales
aparezca el nombre del acta de nacimiento, como requisito legal. Por lo tanto, las autoridades electorales pudieron haber
realizado un anlisis de la violencia simblica e institucional que tambin viven las personas trans*, de la misma manera
que se analizan las diferentes formas de violencia que viven las mujeres cisgnero. Un estudio del caso con perspectiva
de gnero en donde se reconozca a la identidad de gnero como categora sospechosa hubiera permitido que el anlisis
no se limitara a los aspectos meramente formales que fueron tomados en cuenta al resolver cada una de las sentencias,
re-victimizndola en cada caso.
256
De los dos casos, solamente Rub Surez fue electa.275 Es importante sealar que
ella seala que originalmente era la candidata propietaria de la regidura nmero
seis, sin embargo ante la vacante de la suplencia de la regidura nmero uno 276 se
le ofrece la vacante porque vena muy fuerte.
Una vez que se integra a ejercer su cargo dentro del ayuntamiento, uno de los
primeros acuerdos que solicit que se realizara en Sesin de Cabildo fue que todas
las personas le llamaran Rub y que todo el documento que llegara a mi oficina
tena que estar dirigido como Regidora Rub Surez Araujo sino yo no los iba a
firmar o no los iba a aceptar y que todos los papeles oficiales (de carcter legal)
que se tuvieran que firmar iban a hacer de acuerdo su nombre registral.
Sin embargo, Araujo reconoce que a pesar que el acuerdo fue aprobado por
unanimidad por las personas integrantes del Cabildo277, hubo que pasar un proceso
de concientizacin en relacin al respeto a la identidad trans* porque no saban
cmo realizar el trato social hacia ella, especialmente en cuanto al uso de los
pronombres (los primeros das era as como no hay problema si te llamamos Rub
pero como que no supieron porque como que estaban nerviosos, porque vino
prensa nacional e internacional a ver mi toma de toma de protesta, entonces como
que no supieron cmo actuar, cuando yo paso me decan bienvenida regidorrrr
regidora, o sea como te digo, esa parte s hemos trabajado mucho en la
concientizacin para que respeten tanto la identidad y como me ven, hblenme y s
hemos trabajado mucho en ese tema).
275 Es la primera mujer trans* en ejercer el cargo de una regidura en Mxico.

276 El propietario de la regidura era Julio Csar Garca Snchez quien tuvo que dejar la regidura al ser desaforado por el
Congreso del Estado para atender una denuncia penal en su contra por violencia fsica contra una mujer. En una entrevista
seala que ocupar la regidura por tiempo indefinido, pues tiene que concluirse el proceso penal, y decidir el Congreso
del Estado al final del mismo que es lo que corresponde, dependiendo si se le declara culpable o inocente, se podr
reintegrar o no a la regidura. Alfonso OCHOA, Rub Surez asume nuevamente regidura en Guanajuato capital [En lnea],
Guanajuato, Zona Franca.mx, 19 de diciembre de 2016, http://zonafranca.mx/rubi-suarez-asumio-titularidad-de-regiduria-
en-la-capital-del-estado/ (ltimo acceso: 11 de marzo de 2017).
277 Que es un acuerdo histrico y sienta un precedente como se detalla en el anexo Informacin sobre los acuerdos del
Honorable Ayuntamiento de Guanajuato Capital mediante el cual se hace un reconocimiento a la identidad de la Regidora
Rub Surez Araujo.
257
Sobre los aprendizajes que han tenido a partir de la experiencia que han vivido como
candidatas y, en el caso de Rub Surez, como funcionaria pblica electa se
encuentran coincidencias en las luchas por la desigualdad. Jakelyne Barrientos
seala que tenemos mucho trabajo por hacer en Mxico en los casos de
desigualdad mientras que Rub Surez seala la importancia de generar
aprendizajes en el ejercicio del poder para el beneficio de nuestra comunidad y de
los grupos vulnerables.
Por otra parte, ambas refieren como otra de las experiencias a tomar en cuenta es
el actuar con cautela ya sea dentro del partido poltico o en la relacin con ciertas
personas. Barrientos seala que la experiencia que compartira a las personas
trans* que quieran competir por un cargo poltico sera estar al pendiente de las
posibles omisiones en la entrega de documentacin del partido poltico a las
autoridades electorales (Pues simplemente que tengan mucho cuidado y que
sepan a lo que se estn metiendo y que lo que me pas no se vuelva a repetir, que
revisen todos los papeles que se van a entregar a las instituciones electorales). En
el caso de Surez Araujo la cautela tiene que ver tambin hacia las personas en las
que se confa ciegamente y que, considera le pueden traicionar posteriormente (he
confiado muchsimo en la gente, lo he hecho y a las ltimas te dan una patada por
la espalda. Pero si yo te apoy, yo estuve detrs de ti. Pero s, pero ya, gracias).
En el caso de Barrientos, considera que el partido que la postul (PRD) la excluy

del apoyo que considera le debi haber dado (Pues realmente el partido que me
abander me dej y me sigue dejando hasta la fecha) especialmente porque
considera que ella no cometi errores (sigo pblicamente dentro de la poltica y
dentro de lo que es lo mo y mi rama de artista y hasta ahorita no ha habido ningn
rechazo, ahora s que como dicen cuando cometemos errores la sociedad es la
primera en recalcarnos y hasta ahorita yo no he recibido nada negativo por nadie)
por lo que percibe que el rechazo ha sido de parte de las autoridades pero no de la
sociedad (hasta ahorita yo no he recibido nada negativo por nadie, ms que
curiosamente por las autoridades, son los que dicen que deben de velar por los
intereses y derechos es porque se ha recibido el mayo rechazo).
258
Por lo tanto, de su experiencia como candidata, especialmente el hecho de que en
las boletas electorales no apareca su nombre y las autoridades electorales
consideraron infundada su demanda, le dej la percepcin de instituciones
corrompidas, incluyendo al PRD, en el que no milita ms por lo que ahora milita en
el Partido Movimiento Regeneracin Nacional (MORENA): me sume a l porque
creo que a este movimiento de MORENA es un movimiento con causa de lucha
social y creo que de cierta manera lo que coincido con la filosofa de la ideologa,
que las instituciones de nuestro pas estn corrompidas.
Finalmente, ante la pregunta de que creen que deba cambiar para que las personas
trans* tengan mayor acceso al ejercicio de sus derechos polticos electorales ambas
coinciden en la importancia de lo que, en algunos documentos, se le denomina
sofisticacin poltica:
[] los cambios en los modos de participacin y el probable aumento de las actividades polticas
no convencionales estn creando nuevos problemas en las democracias modernas. La creciente
complejidad de los problemas pblicos requiere de cierta sofisticacin poltica cada vez mayor. En
consecuencia, la participacin en poltica puede ir hacindose ms dependiente de los recursos y
habilidades del individuo, es decir, de su status social. Mientras los ms sofisticados polticamente
expanden su capacidad de influencia mediante la participacin directa, los menos sofisticados tienen
ms dificultad para competir en ese terreno []278
En este sentido, Barrientos seala la importancia del auto-reconocimiento de los

derechos de parte de la ciudadana mexicana para desarrollar el sentimiento de
responsabilidad de hacer cumplir la ley (si tenemos una gran responsabilidad,
tenemos que exigir pero conforme a derecho, tenemos que pararnos en las
instituciones y que se nos respeten, somos gente de nacionalidad mexicana que
tenemos el mismo derecho de cualquier persona a trabajar, a estudiar a ser y a
hacer lo que queramos, conforme a derecho obviamente).
En el caso de Surez Araujo, este proceso de sofisticacin poltica permitir que les
sea ms fcil ejercer sus derechos poltico-electorales (ms que nada en la
278
INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, Informe pas sobre la calidad de la ciudadana en Mxico, D. F., Instituto Federal
259
concientizacin y la informacin, porque muchos no tenemos la informacin de
cmo poder llegar, o sea se nos hace muy complicado), sin embargo, tambin
seala la importancia de que las autoridades electorales incentiven a los partidos
polticos para que sean ms incluyentes hacia la diversidad sexual (por ejemplo;
Diana Barrios en la Ciudad de Mxico, ella ha luchado por una candidatura como
no tienes idea y no se la han dado y a pesar que es una mujer muy fuerte en ese
tema, yo pienso que en la concientizacin de parte del INE para cuando empiecen
las prcticas y todo ese tipo de cosas, la concientizacin hacia a los partidos para
que incluyan y sean partidos incluyentes hacia la diversidad sexual).
260
XVII. CONCLUSIONES
El andamiaje jurdico mexicano y, por lo tanto, las instituciones que han surgido de
ste han sido producto de la influencia de ciertas corpo-subjetividades que en ese
contexto histrico y social han legitimado en los niveles imaginarios sociales y
subjetivos la natural y autntica superioridad de stas con respecto a otras.
Estas corpo-subjetividades dominantes han sido cis-hetero-androcntricas,

racialmente blancas, corporalmente binarias y capacitistas.
Esta lgica en clave de dominacin-opresin e inclusin-exclusin atraviesan a las

corporsubjetividades que han participado, y participan actualmente, en la
construccin de leyes, procedimientos e instituciones que dan orden social en todos
los sistemas de gobierno, entre ellos el sistema electoral mexicano.
Sin embargo, las formas de gobierno que aspiren a los ideales democrticos de la
igualdad y la libertad tienen el desafo de evaluar peridicamente quienes han tenido
protagonismo histrico y han sido receptores de privilegios legitimados
histricamente y quienes, por el contrario, han sufrido y padecen actualmente de
exclusiones simblicas y sociales que perpetan su ubicacin perifrica, en las
sombras, de la vida social y poltica y, por lo tanto, en las narrativas histricas.
Asimismo, los sistemas democrticos no estn exentos de invisibilizar y legitimar

diferentes formas de violencia que mantengan el status quo. Por lo tanto, un
sistema de gobierno democrtico no puede permanecer indiferente a las diversas
formas de violencias que mantienen en exclusin a ciertos grupos de personas,
como sucede con las personas trans*.
Ante la ausencia de diagnsticos nacionales, en el apartado Violacin sistemtica a

derechos humanos hacia las personas trans*, se recuperaron diferentes encuestas
y diagnsticos que revelan un panorama alarmante con respecto a la violencia
estructural a la que las personas trans* nos enfrentamos cotidianamente desde la
infancia lo que vulnera el acceso y ejercicio a derechos fundamentales como la
261
proteccin de la familia, a la educacin, a la alimentacin, a la salud, al trabajo, a la
identidad, entre otros.
A pesar la existencia de pocos estudios, se cuentan con cifras desoladoras: la

Comisin Interamericana de Derechos Humanos estima la vida de las personas
trans* en 31 a 37 aos aos, Mxico se ubica en segundo lugar en Amrica Latina
en trans-feminicidios segn el Observatorio Transgender Europe, en una encuesta
nacional el 65% de estudiantes trans* encuestadas revela haber sufrido acoso
escolar y, en otra encuesta realizada en la Ciudad de Mxico, se document que el
41% de las personas trans* encuestadas ha pensado en quitarse la vida y el 21%
ya lo ha intentado.
La vulneracin de derechos humanos de las personas trans* est directamente

relacionada con la inexistencia de leyes federal y locales o reformas al cdigo civil
de cada entidad que reconozcan la identidad de gnero de las personas trans*, a
excepcin de la Ciudad de Mxico. Esta omisin legislativa es fundamental para
que las personas trans no slo seamos indocumentadas en nuestro pas sino
invisibilizadas en la construccin de otras normas jurdicas y en el quehacer
institucional.
Por lo tanto, una pregunta que surgi constantemente y que no fue posible contestar
dado el tamao de la encuesta es existe un perfil de las personas trans* que logran
incorporarse a los partidos polticos? Principalmente, identifico dos hiptesis con
respecto al origen de una candidatura de una persona trans*: ser una figura pblica
al tener una participacin destacada y reconocida en los medios masivos de
comunicacin o provenir de la sociedad civil organizada y, por lo tanto, gozar ya de
un respaldo ciudadano producto de aos de trabajo, especialmente, en temas
relacionados con la proteccin de derechos humanos. Estas candidaturas no
implican necesariamente un compromiso del partido poltico por trabajar a favor de
los derechos de las personas trans*, por ejemplo, ni siquiera los exenta de replicar
las diferentes formas de violencias de gnero que las personas trans* vivimos en
otros entornos sociales.
262
Las personas trans* que han logrado incorporarse a la vida poltica han sobrevivido
a una gran cantidad de obstculos productos de una violencia sistemtica que
contina manifestndose de diferentes formas dentro del sistema electoral
mexicano.
A pesar que en este trabajo se han documentado candidaturas de al menos cinco

personas trans* desde 1990 hasta 2016 ninguna autoridad electoral administrativa
federal/nacional (IFE/INE) ni local (institutos electorales estatales u organismos
pblicos locales, OPL) mantiene registros histricos de estas candidaturas, que al
mismo tiempo son logros histricos porque son las primeras en la democracia
mexicana. Tres de ellas incluso sucedieron en el ao 2016: en Guanajuato, en
Chihuahua y en la Ciudad de Mxico.
A lo anterior, se le identifica en este trabajo como una forma de violencia de gnero

llamada trans-borrado o trans-invisibilizacin porque bajo la lgica de la diferencia
sexual como elemento regulador del orden social que trasciende hacia las normas
jurdicas estas instituciones se consideran incapaces de sistematizar registros y
experiencias polticas que no se manifiesten bajo la norma binaria de hombres y
mujeres en clave cisgnero.
La trans-invisibilizacin es un problema complejo por dos razones: la inexistencia

de legislaciones nacional y locales- que reconozcan la identidad de gnero
conlleva a otras formas de violencia como la desgenerizacin y la malgenerizacin
de las personas trans*, es decir, al ser registradas bajo categoras de gnero con
las que no se identifican y bajo nombres que socialmente no les representan; por
otra parte, en el caso de la Ciudad de Mxico, que es la nica entidad que cuenta
una reforma al cdigo civil que permite la rectificacin sexo-genrica en el acta de
nacimiento, las candidaturas de personas trans* que posean una rectificacin sexo-
genrica en el acta de nacimiento tambin pasarn desapercibidas en los futuros
registros. Claro est, como se ha reflexionado a lo largo de este trabajo si la
identidad de gnero de una persona se asume como parte de su identidad poltica
y, por lo tanto, desea as visibilizarla por qu no construir mecanismos que
permitan que estas voluntades se manifiesten y se visibilicen?
263
Uno de los desafos para erradicar la trans-invisibilizacin sern las tensiones entre
las posiciones personales que deseen la asimilacin y exijan la proteccin de sus
datos personales y aquellas que trasladen su identidad de gnero a un mbito
poltico y deseen formar parte de registros y estadsticas.
La trans-invisibilizacin atraviesa tambin a los partidos polticos. Ninguno mantiene

registros de personas militantes trans* bajo el argumento de que solicitar esta
informacin sera un acto discriminatorio y que una forma de no discriminar consiste
en tratar a todas las personas por igual sin cuestionarse que existen condiciones
sociales, polticas y econmicas que impiden que todas las personas tengamos las
mismas oportunidades por lo que dicho trato aparentemente neutral, a la postre,
resulta discriminatorio de forma indirecta como se analiz en el caso de Jakelyne
Barrientos.
Existen partidos polticos que a pesar de contar con normatividades internas que les
comprometen a trabajar a favor de la diversidad sexual y que, incluso tienen
secretaras o comisiones de la diversidad sexual, como los partidos de PRD y
MORENA, tambin manifestaron carecer de informacin que visibilice a la militancia
de personas gays, lesbianas, bisexuales y trans*, en dado caso que existan. No se
pidieron nombres sino cifras pero esta informacin tambin fue declarada
inexistente. La pregunta reiterada fue entonces cmo trabajan estos partidos
polticos la formacin de liderazgos polticos de su militancia de la diversidad sexual
si no tienen censos de cuntas personas son y cmo se integran?
El 12% de los partidos polticos nacionales consideran que la preferencia sexual

(as le llamaron para referirse a las solicitudes de militancia de la diversidad sexual)
es un dato personal o privado; el 44% justific la inexistencia de un padrn de
militancia de la diversidad sexual dado que no es un requisito para ser militantes; y
el otro 44% declararon la informacin inexistente.
Entonces, cmo es posible que las instituciones a partir del mbito de sus
atribuciones- puedan llevar un registro de persona trans* simpatizantes, militantes,
candidatas y funcionarias sin vulnerar el derecho a la privacidad? Como se ha dicho,
264
es factible pensar que la respuesta radicara en reconocer que la identidad trans*
puede ser asumida, en un momento dado, como una identidad poltica para vindicar
derechos y, por lo tanto, se podra explorar abrir las opciones relacionadas con el
gnero para que las personas que as lo deseen puedan auto-adscribirse y, solicitar
la autorizacin del uso de dichas categoras para niveles estadsticos y diagnsticos.
La trans-invisibilizacin exige cuestionar la importancia que se le otorga a la idea de

la diferencia sexual asignada al nacer como elemento definitivo para acceder a
censos y prerrogativas sociales y jurdicas.
Problematizar desde lo trans* cmo la idea, usualmente no cuestionada, de la

diferencia sexual incorporada en diversas normatividades legales como en los
requisitos para registrar candidaturas- son detonantes de diferentes formas de
discriminacin, directa o indirecta, abre una veta para revisar la construccin jurdica
e institucional del sistema electoral mexicano para corregir sus fallas que, en los
hechos, legitima la exclusin de corposubjetividades que problematizan tanto al
gnero como categora esttica y a la diferencia sexual como categora binaria y
natural.
La trans-invisibilizacin ha tenido tambin como consecuencia borrar los pocos

avances que pueden servir de antecedente para casos ms recientes como fue el
de Jakelyne Barrientos quien como candidata a una diputacin local por el distrito
de Ciudad Jurez en Chihuahua en 2016 no se le permiti que su nombre
apareciera en las boletas electorales por razones meramente de forma jurdica sin
que se profundizara en el fondo de su solicitud: la inexistencia de una ley en la
entidad que le permita ser inteligible ante el Estado como Jakelyne Barrientos, y por
lo tanto, ante la ley electoral.
Aparentemente, las autoridades electorales de Chihuahua y de la Sala Regional de

Guadalajara no tenan conocimiento de que ya exista un antecedente exactamente
igual sucedido en el ao 2003 con la candidatura de Amaranta Gmez Regalado
por una diputacin federal por el distrito 07 de Juchitn, Oaxaca en donde el Instituto
265
Federal Electoral (IFE), en ese entonces, aprob el registro de su candidatura bajo
su nombre de Amaranta.
En ambos casos, las aspirantes a una candidatura no contaban con un acta de

nacimiento que le permitiera ser interpelada por el Estado con el nombre que les
representa pero slo en el caso de Amaranta Gmez Regalado, trece aos antes,
se aprob su candidatura reconociendo su nombre a partir de atender principios de
no discriminacin.
Trece aos despus, an con la reforma constitucional de derechos humanos de

2011 las autoridades electorales no encontraron elementos para proteger el
derecho a la no discriminacin de Jakelyne Barrientos. Por qu la diferencia de
criterios, si aparentemente, en trece aos Mxico ha tenido avances en materia de
derechos humanos y ha incorporado principios novedosos como el pro-persona y el
de convencionalidad? En su momento, el acuerdo aprobado por el IFE fue
considerado como un avance histrico, pero poco se ha hecho para visibilizarlo y
replicarlo como buena prctica en el resto de instituciones electorales,
especialmente en contextos donde no existe legislacin que reconozca derechos de
personas trans*.
Por otra parte, se identifican avances en incorporar la perspectiva de gnero dentro

de las autoridades electorales. Por ejemplo, el 28% de los OPL mencion contar
con alguna unidad o comisin relacionada con la igualdad de gnero, la no
discriminacin y/o proteccin de grupos vulnerables. El INE tambin cuenta con una
Unidad Tcnica de Gnero y No Discriminacin. Con respecto a los partidos
polticos, solamente el 22% de los partidos polticos con registro nacional, PRD y ,
MORENA, sealaron contar con comits o grupos de la diversidad sexual como
parte de su estructura. Sin embargo, solamente los partidos de MORENA y Nueva
Alianza, pudieron responder afirmativamente la pregunta relacionada con el nmero
de candidaturas de diversidad sexual que han postulado. El caso de Nueva Alianza
es muy interesante, y abre una posible lnea de investigacin, puesto que es el
partido que reporta mayor candidaturas registradas en este trabajo (58% en
comparacin con el 42% de MORENA) sin, aparentemente, contar con comits o
266
grupos de diversidad sexual al interior de su partido. Partiendo de que ningn partido
cuenta con registros de militancia de la diversidad sexual cmo han identificado
los partidos de MORENA y, especialmente, Nueva Alianza, las candidaturas que
han propuesto? En contraposicin, se encuentran los casos de PRD y Movimiento
Ciudadano que reportaron no contar con registros de personas candidatas de la
diversidad sexual, sin embargo, en este trabajo se han documentado al menos cinco
casos ya sea como candidaturas de partido poltico o de coalicin: Diana Marroqun
Bayardo, Alondra Velzquez Hernndez, Rub Surez Araujo, Jakelyne Barrientos
y Samantha Fonseca. Qu buenas prcticas de Morena y Nueva Alianza puede
incorporar el resto de los partidos polticos para tener un registro sistematizado de
sus candidaturas de la diversidad sexual que efectivamente se han estado
impulsando para que no sean invisibilizadas? cmo se recuperan avances
histricos de partidos ya sin registro, como Mxico Posible que postul a la primera
candidata muxe en 2003, Amaranta Gmez Regalado?
A pesar de los avances en incorporar la perspectiva de gnero, se observa que tanto

los partidos polticos como las autoridades electorales slo toman en cuenta el
concepto de preferencias sexuales que seala la Constitucin Mexicana sin
distinguir entre orientaciones sexuales e identidades de gnero ni reconocer la
violencia estructural que vivimos las personas trans* lo que participa activamente
en la invisibilizacin de la militancia trans*, en su malgenerizacin, en la
desgenerizacin y, por lo tanto, en su exclusin.
Las personas trans* que an cuentan con un reconocimiento legal a su identidad de

gnero corren el riesgo de ser malgenerizadas, es decir, que se les mencione con
los pronombres equivocados y desgenerizadas, que en la documentacin slo
queden registros basados nicamente en la informacin de un acta de nacimiento
que no les representa socialmente.
Sin embargo, el reconocimiento legal aunque puede ser puerta para acceder al
ejercicio de diferentes derechos no es suficiente para erradicar la idea de que la
identidad de las personas trans* es falsa con respecto a las personas cisgnero. Y
en esto, los medios de comunicacin juegan un papel importante.
267
Aunque la muestra de la encuesta es muy pequea, tambin proporciona otra lnea
de investigacin a partir de que sean los medios de comunicacin donde,
posiblemente, las personas trans* puedan percibir mayores formas de violencias de
gnero como el trans-borrado (simplemente no ser mencionadas ni difundidas), la
malgenerizacin (cuando los medios de comunicacin abordan la identidad de la
persona trans* usando pronombres incorrectos), la trans-mistificacin (al concentrar
su atencin en la idea del llamado cambio de sexo y no en las aportaciones e ideas
de la persona trans*) o la trans-interrogacin (al enfocar su atencin en el por qu
de la existencia de las personas trans* y no en la violencia que han tenido que
sortear o el discurso poltico que deseen posicionar).
Por lo anterior, se identifica que el sistema electoral mexicano comete al menos tres
actos de violencia de gnero hacia las personas trans*: la trans-invisibilizacin, la
desgenerizacin y la malgenerizacin, en gran parte, por la inexistencia de leyes
federal o locales que reconozcan la identidad de las personas trans*, pero tambin
porque la diferencia sexual como categora binaria e inflexible est inserta en el
andamiaje jurdico e institucional.
Adicionalmente, se considera que la informacin obtenida permite abrir diversas

lneas de investigacin:
Que efectivamente, el sistema electoral mexicano, ejerce diferentes formas

de violencia hacia las personas trans* y la lectura de los casos presentados
abre el panorama sobre cmo son afectados su derechos, por lo tanto de
qu diferentes formas estas violencias estn siendo obstculos que limitan la
participacin poltico-electoral de las personas trans?
Que la principal forma de violencia que las personas trans* podrn
experimentar ser el transborrado o invisibilizacin, es decir, que las
aportaciones y logros que se puedan alcanzar no sern registrados y sern
olvidados con el paso del tiempo, principalmente, debido a la idea de la
diferencia sexual como elemento bsico para clasificar la informacin
personal negando la existencia social de otras formas de habitar el cuerpo.
268
Que una vez visibilizada la existencia de las personas trans*, saldrn a la luz
otras formas de violencia como: el cissexismo, la malgenerizacin, la homo-
lesbo-bifobia, la trans-objetivacin, la trans-exclusin, la trans-mistificacin,
la transfobia y la trans-interrogacin.
Que hay que dar un mayor seguimiento a la percepcin de otras formas de
violencia como: la desgenerizacin, la tercer-generizacin, la patologizacin,
el transcopiado facsimilar, la hiperfeminizacin, la criminalizacin, la
hipersexualizacin y el pasacentrismo en diferentes contextos.
Que si bien, se podra pensar que en los partidos polticos y en los medios
de comunicacin las personas trans* pueden percibir mayores formas de
violencias de gnero es preciso identificar si se deben a su cercana en el
trato cotidiano con respecto a las autoridades electorales administrativas o
judiciales o si, efectivamente, las autoridades electorales cuentan con mayor
avance normativo e institucional en contra de la discriminacin.
Es muy factible que en un futuro no muy lejano exista mayor presencia de personas
trans* como militantes y candidatas. Sin embargo, por otra parte, no se ve inters
de la Cmara de Diputados y de los Congresos locales porque se aprueben leyes o
reformas al cdigo civil que, como en la ciudad de Mxico se reconozca la identidad
de gnero de las personas trans* sino al contrario, desgraciadamente an existen
muchos prejuicios en la poblacin en general que se han traducido en
manifestaciones para pronunciarse en contra de nuestros derechos manteniendo
nuestra situacin jurdica en el limbo.
Lo anterior, acentuar las controversias que partidos polticos y autoridades

electorales podrn vivir ante el escenario de respetar los derechos polticos de las
personas trans* en un entorno jurdico que les sigue invisibilizando y excluyendo.
Cmo atendern estos retos partidos polticos y autoridades electorales
administrativas y judiciales?
La progresividad y la universalidad de los derechos humanos y el concepto de

ciudadana integral exigen que las personas trans* podamos ejercer nuestros
269
derechos poltico electorales en armona con los dems derechos humanos, por lo
que, irremediablemente una mayor visibilizacin de personas trans* dentro del
sistema electoral tendr que llevar a un reconocimiento legal a nuestras identidades
de gnero y al cuestionamiento de la diferencia sexual como eje articulador de la
vida social, poltica y jurdica de nuestro pas.
Las autoridades administrativas y jurisdiccionales que integran el sistema electoral

mexicano tambin tienen un papel fundamental para establecer criterios garantistas
que maximicen los derechos poltico electorales de las personas trans* a pesar de
la indiferencia legislativa y los prejuicios sociales. Porque de esta forma tambin se
construye ciudadana y se consolida nuestra democracia como forma de vida.
270
XVIII. EPLOGO: MS PERSONAS TRANS* PIONERAS EN LA LUCHA POR LA
PARTICIPACIN POLTICA
Este eplogo parte de reconocer que efectivamente el sistema electoral mexicano

invisibilizan los avances en el ejercicio de los derechos poltico electorales de las
personas trans*.
Por lo tanto, tiene dos objetivos precisos: visibilizar este avance y reconocer a estas
personas pioneras que han tenido que luchar por ejercer sus derechos poltico
electorales en contextos simblicos, sociales, polticos y jurdicos violentos que
impiden el reconocimiento y el ejercicio pleno de sus derechos.
Estas historias se han recuperado a partir de la informacin que se obtuvo de la

aplicacin de la encuesta, de las entrevistas y de la bsqueda de informacin por
internet.
Por esta razn, es importante sealar que este ejercicio seguramente ser
incompleto para nombrar a otras personas trans* pioneras e insuficiente para
abundar en las historias que se presentan.
Este eplogo busca invitar a la persona lectora a continuar documentando,

profundizando y actualizando los registros histricos de las personas trans*
pioneras en el ejercicio de los derechos polticos electorales en nuestro pas.
1. Amaranta Gmez Regalado, primera candidata muxe a una diputacin

federal en Mxico y Oaxaca
Ha sido la primera candidata muxe en competir por una candidatura en Mxico a la

edad de 28 aos. Fue candidata propietaria por la diputacin del distrito electoral
federal 07 con cabecera en Juchitn, Oaxaca, en el ao de 2003 por el partido
Mxico Posible, actualmente sin registro.
Adicionalmente, ha sido la primera persona en Mxico en donde la autoridad

electoral administrativa (el entonces Instituto Federal Electoral) aprob el registro
de su candidatura bajo un nombre diferente al registrado en el acta de nacimiento,
271
lo fue un hecho histrico en cuanto al reconocimiento de las identidades no binarias
o disidentes.
Este hecho qued registrado en el punto nico del Acuerdo del Consejo General del
Instituto Federal Electoral Acuerdo de la Sesin Especial del Consejo General por
el que se registran las candidaturas de la coalicin denominada Alianza para
todos, y en ejercicio de la Facultad supletoria, las candidaturas presentadas por los
partidos polticos Accin Nacional; Revolucionario Institucional; de la Revolucin
Democrtica; del Trabajo; Verde Ecologista de Mxico; Convergencia; de la
Sociedad Nacionalista; Alianza Social; Mxico Posible; Liberal Mexicano; y Fuerza
Ciudadana, a diputados al congreso de la Unin electos por el principio de mayora
relativa, celebrado el 18 de abril de 2003.
Amaranta seala en una entrevista realizada en el ao 2003 dos influencias que

forjaron sus actividades como lder: la influencia de su padre Homero Gmez quien
era consejero local por el PRI y, posteriormente cuando tena 13 aos, sus
actividades de coordinacin de grupo de un show travesti.279
En esa misma entrevista, seala que su carrera poltica apartidista comenz en

1998 como integrante de un organismo no gubernamental en su pueblo natal de
Juchitn mediante el proyecto Educando y fortaleciendo a la comunidad muxhe en
Salud, Sexualidad y VIH-Sida financiada por dos aos por la fundacin
estadounidense MacArthur.280
En una entrevista al peridico La Jornada en el ao 2003, Amaranta seala lo

siguiente:
"Es un parteaguas en Mxico y Latinoamrica que una persona transgnero est en el escenario
poltico sealando temas que pareca que no existan por el hecho de no ser mencionados, pero que
279 CRNICA / AFP, Amaranta: la primera candidata transexual en la historia de Mxico [En lnea], Mxico, Crnica.com.mx,
27 de junio de 2003, http://www.cronica.com.mx/notas/2003/72044.html (ltimo acceso: 14 de marzo de 2017).
280 CRNICA / AFP, op. cit.
272
s estaban latentes lastimando e hiriendo a amplios sectores de nuestra sociedad que no han sido
tomados en cuenta".281
En la eleccin de 2003282, recibi el 2.26% de la votacin con 1,894 votos, siendo

los primeros tres partidos que recibieron la mayor votacin en el distrito: el Partido
Revolucionario Institucional (PRI) con el 50.88% o 42,598 votos; el Partido de la
Revolucin Democrtica (PRD) con el 20.56% o 17,212 votos; y el Partido Accin
Nacional (PAN) con el 9.70% o 8,124 votos.
Gmez Regalado se ha distinguido por su lucha a favor de la igualdad y la no

discriminacin en Mxico. En 2015 concluye la licenciatura en Antropologa Social
por la Universidad Veracruzana, siendo la primera muxe en tener este logro
acadmico283 y, adicionalmente, su ttulo universitario est registrado bajo su
identidad de Amaranta Gmez Regalado y tambin, a partir de ese ao, es
integrante de la Asamblea Consultiva del Consejo Nacional para Prevenir la
Discriminacin (CONAPRED).284
2. Glenda Prado Cabrera, primera candiata trans a una diputacin local en

2003, a diputacin federal en 2006 y 2009 en el Estado de Nuevo Len
en 2009 y a regidura en Saltillo, Coahuila en 2017.
[]"Una candidatura de este tipo causa mucha comezon entre una sociedad tipicamente
conservadora y clasista, pero una gran expectacion entre los sectores de lucha marginal,
intelectuales y la izquierda comprometida; lo cierto es que gente como los ecologistas, zapatistas,
hippies, darks, less y trans he recibido muestras de apoyo, menos de los gays conservadores y de
closet que en esta ciudad abundan en gran cantidad, jajaja, me han apoyado las feministas,
incluyendo algunas del ala ms liberal del PAN, y gente del PRI y del PRD, en fin que he movido
281 Antonio MEDINA, La nueva visibilidad lsbico-gay, Mxico [En lnea], La Jornada: Letra (UNAM), 05 de junio de 2003,
http://www.jornada.unam.mx/2003/06/05/ls-amaranta.html (ltimo acceso: 15 de marzo de 2017).
282INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL, Estadstica de las Elecciones Federales de Mxico 2003, Mxico, Instituto Nacional
Electoral, 2003, http://www.ine.mx/archivos3/portal/historico/contenido/interiores/Menu_Principal-id-

a3dc00192d4e5010VgnVCM1000002c01000aRCRD/ (ltimo acceso: 15 de marzo de 2017).
283 REDACCIN, Soy la primera muxe en obtener un ttulo profesional: Amaranta Gmez [En lnea], Mxico, Formato7.com,
16 de febrero de 2016, http://formato7.com/2016/02/19/soy-la-primera-muxe-en-obtener-un-titulo-profesional-amaranta-

gomez/ (ltimo acceso: 15 de marzo de 2017).
284 Soledad JARQUIN EDGAR, Reconocen trabajo de Amaranta Gmez Regalado [En lnea], Servicio de noticias de la Mujer
de Latinoamrica y el Caribe, Oaxaca, 23 de junio de 2016, http://www.semmexico.org/reconocen-trabajo-de-amaranta-

gomez-regalado/ (ltimo acceso: 15 de marzo de 2017).
273
expectativas y aunque en un sistema tan cerrado al bipartidismo es dificil avanzar, el hecho queda
como un antecedente para la historia y para que otras y otros continen." []285
Prado Cabrera transicion a partir de 1997, a la edad de 28 aos, y fue cuando

comenz a padecer detenciones arbitrarias por parte del personal policaco que le
conoca anteriormente cuando ejerca el periodismo bajo una identidad masculina:
[]Arriba de la patrulla pregunt: Por qu me levantas, bjame, sabes quin soy. Acurdate
cuando platicbamos en la entrada de Prensa de Gobierno. Mal encarado, el oficial respondi: Yo
no hablo con putos. Ah me di cuenta que la situacin haba cambiado totalmente, a partir de ese
momento no volv a abrir la boca. []286
Ese fatdico 7 de junio de 1997, no solo fue detenida arbitrariamente sino que
tambin exhibida y humillada ante sus colegas de prensa para que apareciera en
los peridicos locales del da siguiente. Sin embargo, aunque la nota no fue
publicada ms por el prestigio del gremio periodstico que por proteger su dignidad-
a los pocos das fue despedida de su trabajo como periodista del diario ABC.287
A pesar de ser egresada de la Facultad de Filosofa y Letras de la Universidad

Autnoma de Nuevo Len, escribir cuentos y poesa y ser publicada en suplementos
culturales locales, despus de la detencin arbitraria sobrevino un ao de
desempleo que la fue llevando a la exclusin social y a la depresin:
[]A partir de ah mi carrera periodstica se acab, ms bien dio un giro total, de estar como una
lnea recta, se hizo una escalerita porque las cosas se pusieron muy difciles, durante un ao no
consegu trabajo. El medio era muy homofbico, muy cerrado, muy misgino. []288
Haber militado en el Partido de la Revolucin Democrtica desde 1988, no signific

obtener una candidatura como representante de la diversidad sexual. Seala que
285 GRUPO SAFO, Glenda Prado: Trans Candidata a Diputada por el Partido Socialdemcrata [En lnea], Nicaragua, 2009,
Grupo Safo, http://gruposafo.doblementemujer.org/glenda-prado-trans-candidata-a-diputada-por-el-partido-
socialdemcrata/ (ltimo acceso: 25 de junio de 2017).
286 Quitz FERNANDEZ, Por qu Mario Prado se convirti en Glenda [En lnea], Mxico, 05 de septiembre de 2013, Lado B,
http://ladobe.com.mx/2013/09/por-que-mario-prado-se-convirtio-en-glenda/ (ltimo acceso: 25 de junio de 2017).

287
Q. FERNANDEZ, op. cit.
288
Q. FERNANDEZ, op. cit.
274
uno de los argumentos que recibi fue que no iba a poder considerada dentro de
las cuotas de gnero como mujer.
Prado Cabrera cuenta, en una entrevista personal, que despus de esa experiencia
empieza a relacionarse con el activismo de la diversidad sexual. Es a partir de este
activismo cuando en el ao 2003, el Partido Mxico Posible le ofrece una
candidatura a diputacin local por la que obtiene 300 votos, aproximadamente.
En el ao 2006, se acerca al Partido Nueva Alianza para buscar una candidatura y

obtiene una respuesta favorable siendo candidata por el Distrito Electoral Federal
08 en Nuevo Len. En esa ocasin decide competir usando una identidad masculina
con la intencin de conseguir ms votos, pero la publicacin de un reportaje que
inclua fotografas con su identidad femenina provoc el alejamiento del respaldo de
su partido poltico.
En el ao 2009, motivada por saber que el Partido Socialdemocrta haba postulado

a un candidato gay a una alcalda en Guadalajara, se acerca para postularse. El
partido la registra como candidata por el Distrito Electoral Federal 08 en Nuevo
Len.
En el ao 2017, participa como candidata a regidora del municipio de Saltillo,

Coahuila por la planilla que encabezaba Fernando Moreno por parte del Partido
Movimiento Ciudadano y, a pesar de no haber obtenido el triunfo, actualmente sigue
trabajando en su equipo.
3. Diana Marroqun Bayardo, primera candidata en el Estado de Hidalgo a

presidencia municipal y diputacin federal
Es la primera persona trans*, cuyo nombre y sexo femenino, aparece en el registro

de una candidatura en el pas en 2011. Ha sido tambin la primera persona trans*
en ser candidata en el Estado de Hidalgo tanto a nivel municipal como a una
diputacin federal.
275
Aunque originaria de Tulancingo, Hidalgo, estudi en la Facultad de Derecho en
Celaya, Guanajuato. Sin embargo, desarrolla una trayectoria en los medios de
comunicacin siendo una figura conocida en la prensa, la radio y la televisin antes
de ingresar a la competencia poltica.289
La experiencia de haber vivido violencia domstica en el ao 2001 as como la

discriminacin y revictimizacin290 sufrida en su intento por encontrar justicia la lleva
a fundar la asociacin civil Al rescate de la mujer y su poder ciudadano con el objeto
de defender a las mujeres que viven violencia en sus hogares.291
Su arribo a la poltica sucede en 2011 a partir de su trabajo en medios de

comunicacin. Su primer acercamiento fue con la coalicin Poder con Rumbo,
integrada por el Partido del Trabajo (PT) y el Partido Convergencia, quienes le
ofrecieron una candidatura como suplente a la presidencia municipal al
ayuntamiento de Tulancingo, Hidalgo.292
En esa eleccin, se tuvo una participacin ciudadana en el municipio del 51.3%

(56,800 votos). La candidatura de Marroqun Bayardo recibi el 0.6% de la votacin
(337 votos). Las principales fuerzas polticas fueron el PAN con el 30.2% de la
votacin (17,172 votos), Nueva Alianza con el 28.3% (16,048 votos) y PRI con el
26.8% (15,242 votos).293
Sin embargo, despus de haber denunciado al Partido Convergencia por justificar

gastos de campaa, que no le fueron otorgados, y en donde se falsificaron sus
firmas se retira del partido. Posteriormente, recibe la invitacin del PRD para ser
candidata a una diputacin por el distrito electoral federal 04 con cabecera en
289 Dinorath MOTA LPEZ, Los sinsabores de la primera abanderada transgnero [En lnea], Pachuca, El Universal.mx, 04
de junio de 2012. http://archivo.eluniversal.com.mx/estados/86169.html (ltimo acceso: 15 de marzo de 2017).
290 D. MOTA LPEZ, op. cit.
291RED POLTICA, Diana Laura Marroqun Bayardo [En lnea], El Universal.com.mx, s.f.,
http://www.redpolitica.mx/yopolitico/perfil/diana-laura/marroquin-bayardo (ltimo acceso: 15 de marzo de 2017).
292 REDACCIN, Convergencia postula a primer candidata transgnero en Hidalgo [En lnea], Pachuca, SPDnoticia.com, 8
de junio de 2011, http://www.sdpnoticias.com/estados/2011/06/08/convergencia-postula-a-primer-candidata-transgenero-

en-hidalgo (ltimo acceso: 15 de marzo de 2017).
293 INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL DE HIDALGO, Resultados electorales Ayuntamientos 2011 [En lnea], Hidalgo, Instituto
Estatal Electoral de Hidalgo, 2011, p. 74-75, http://www.ieehidalgo.org.mx/images/Procesos/Resultados/

2011EleccionOrdinariadeAyuntamientos/Ayuntamientos-2011.pdf (ltimo acceso: 15 de marzo de 2017).
276
Tulancingo, Hidalgo para la eleccin de 2012 como parte de la Coalicin Movimiento
Progresista integrada adems por el PT y el Partido Movimiento Ciudadano.294
En una entrevista al peridico El Universal seala que denunci a lderes del

Movimiento Progresista porque consider que le bloqueaban la candidatura bajo el
sealamiento de no postular para los ciudadanos catlicos de Tulancingo a una
mente retorcida295, juicio que gan. Ver Juicio de Inconformidad ST-JIN-1/2012 en
el Anexo Expedientes o acuerdos relacionados con derechos poltico-
electorales de personas trans*
En esa eleccin federal, en el distrito electoral 04 de Hidalgo se obtuvo una

participacin ciudadana del 62.6% (146,243 votos). La Coalicin Movimiento
Progresista con la candidatura de Bayardo Marroqun se posicion como la tercera
fuerza poltica con 18.7% de la votacin (27,402 votos). Las primeras dos fuerzas
polticas fueron el PRI con el 35.4% de la votacin (51,783 votos) y el PAN con 29%
(42,43 votos).296
En el ao 2016, fue precandidata a la Gubernatura de Hidalgo por el PRD, en donde

seala297 haber sufrido persecucin poltica de parte del gobernador en turno, quien
intento sacarla de la contienda impidiendo llegar as a la candidatura a la
Gubernatura de Hidalgo.
4. Diana Snchez Barrios, del liderazgo social a la lucha por la

participacin poltica
294 Dinorath MOTA LPEZ, Los sinsabores de la primera abanderada transgnero [En lnea], Pachuca, El Universal.mx, 04
de junio de 2012. http://archivo.eluniversal.com.mx/estados/86169.html (ltimo acceso: 15 de marzo de 2017).
295 Que es una forma de violencia de gnero basada en la patologizacin.
296 INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, Atlas de resultados electorales federales 1991-2012: Sistema de Consulta de la
Estadstica de las Elecciones Federales 2011-2012 [En lnea], Mxico, Instituto Federal Electoral, s.f.,
http://siceef.ife.org.mx/pef2012/SICEEF2012.html (ltimo acceso: 15 de marzo de 2017).
297 Entrevista personal.
277
Diana Snchez Barrios, es hija de la lideresa de comerciantes informales, Alejandra
Barrios y, actualmente es considerada una lideresa de personas vendedoras
ambulantes de la Delegacin Cuauhtmoc en la Ciudad de Mxico.298
Sin embargo, ser parte de una de las familias ms influyentes de esta ciudad no la
exent de vivir diferentes formas de violencia dada la identidad de gnero desde la
infancia.
En una entrevista realizada al PRD, con el objeto de fomentar una cultura de respeto
a la diversidad de las identidades sexuales, reconoce que una de las partes ms
difciles de su vida fue la discriminacin brutal que vivi en la escuela desde el nivel
bsico (primaria y secundaria) hasta la preparatoria. Cuando habla de los momentos
en los que vivi mayor presin seala lo siguiente:
Yo creo que fue en la secundaria, pero se vive la violencia desde la primaria. No puedes comparar,
la violencia la vives en tu edad y en tu etapa, y en esos momentos es tan dura la violencia que slo
piensas: esto es lo peor que me puede suceder, pero cuando entras a la secundaria dices lo mismo.
La violencia sigue, tanto en la primaria al nivel de la edad de los chamacos, y en la secundaria, al
nivel de la edad de todos estos jovencitos.299
La incomprensin de la familia a las diferentes decisiones que tom a partir de los

14 aos, como el inicio de un proceso de hormonizacin, la obligaron a dejar su
familia y sus estudios as como a empezar subsistir del comercio en la va pblica
entre los 14 y 15 aos. En ese periodo recibe el apoyo de un amigo gay de la infancia
y su pareja quienes, junto con otras amistades, conformaran su otra familia, su
hermandad.300
Es en este periodo donde vive una de sus experiencias ms traumticas cuando se

trat de inscribir en una escuela:
298REDACCIN, Ser transexual y estar en la poltica [En lnea], Mxico, Animal Poltico, 07 de febrero de 2012,
http://www.animalpolitico.com/2012/02/ser-transexual-y-ser-politica/ (ltimo acceso: marzo de 16 de 2017).
299 COMISIN NACIONAL DE LA DIVERSIDAD SEXUAL DEL PRD, Diana: Historia de sufrimiento y lucha [En lnea], Mxico,
Comisin Nacional de Diversidad Sexual del PRD, 2011, http://cndsprd.blogspot.mx/2011/07/diana-historia-de-sufrimiento-

y-lucha.html ltimo acceso: marzo de 16 de 2017).
300 COMISIN NACIONAL DE LA DIVERSIDAD SEXUAL DEL PRD, op. cit.
278
De plano me dijeron o vienes vestido de hombre o simplemente no se te acepta, me lo dijeron en el
saln. Yo me aferr a ir vestida de mujer, yo deca por qu, por qu me lo van a impedir. 301
Su vida tiene un cambio favorable cuando, a los 19 aos, su familia la busca para
brindarle soporte por lo que volvi a recibir apoyo econmico, pudo retornar a la
escuela y, con el paso del tiempo y motivada por las diferentes experiencias de
violencia y discriminacin vividas, decide encabezar una asociacin civil a favor de
los derechos humanos, de las personas trans y el comercio en la va pblica
propiciando el microempresariado, entre otros beneficios.302
Como militante del PRD e integrante de la corriente Nueva Izquierda, en el ao 2012

compiti como precandidata a la jefatura de la Delegacin Cuauhtmoc en el otrora
Distrito Federal303 sin llegar a la candidatura.
En el ao 2014, como parte de la Mesa Directiva del Comit del PRD en la

Delegacin Cuauhtmoc, en coordinacin con diferentes grupos de la sociedad civil
organizada, logra la modificacin al cdigo del registro civil del Distrito Federal que
permiten la rectificacin de las actas de nacimiento para las personas trans*. 304
Vives indocumentada en tu propio pas. Cmo vas a ir a pedir trabajo o ser
atendida por doctores si tu nombre no concuerda con la imagen que muestras,
seala Barrios en otra entrevista de 2011.305
En el ao 2015 aspir a competir por un cargo en la entonces Asamblea Legislativa

del Distrito Federal306 y en el ao 2016 fue electa coordinadora territorial de la
301
COMISIN NACIONAL DE LA DIVERSIDAD SEXUAL DEL PRD, op. cit.
302 COMISIN NACIONAL DE LA DIVERSIDAD SEXUAL DEL PRD, op. cit.
303 REDACCIN, La aspirante que dice no alinearse con su mam [En lnea], Mxico, Ms por ms, 14 de enero de 2015.
https://www.maspormas.com/2015/01/14/la-aspirante-que-dice-no-alinearse-con-su-mama/ (ltimo acceso: 16 de marzo

de 2017).
304 Diana FUENTES, Diana, la lider "trans" de los comerciantes [En lnea]. Ciudad de Mxico, El Universal, 01 de febrero de
2017, http://www.eluniversal.com.mx/articulo/metropoli/cdmx/2017/02/1/diana-la-lider-trans-de-los-comerciantes (ltimo

acceso: 16 de marzo de 2017).
305 REDACCIN, Ser transexual y estar en la poltica [En lnea], Mxico, Animal Poltico, 07 de febrero de 2012,

306 REDACCIN, op. cit.
279
Delegacin Cuauhtmoc del PRD, continuando bajo la corriente de Nueva
Izquierda.307
5. Samantha Carolina Gomes Fonseca y la participacin en la

Constituyente de la Ciudad de Mxico
A su incursin en la vida poltica le antecede una experiencia violenta que la vuelve

consciente de las injusticias legales que viven las personas trans* en Mxico. A la
edad de 20 aos, Samantha Fonseca es detenida y enviada al Reclusorio
Preventivo Varonil Norte el 3 de octubre de 2007 por una falsa denuncia de robo.
La carencia de documentos legales que reconocieran su identidad femenina fue
decisiva para que la persona juzgadora la desgenerizara. 308
Durante ese periodo, vive diferentes formas de violencia como la objetivacin y la

hipersexualizacin, malgenerizacin y la homofobia de parte del personal custodio
as como agresiones de, incluso, presidiarias trans. Recibi acoso y violencia sexual
a cambio de proteccin. Tambin recibi amenazas de muerte y agresiones
fsicas.309
Posteriormente, fue liberada por falta de pruebas. Despus de conocer al abogado

Jaime Lpez Vela, quien diriga la asociacin civil Agenda LGBT, recibira su apoyo
para dar seguimiento a su expediente y las irregularidades de su detencin as como
la invitacin para trabajar con l a favor de una candidatura a diputacin por el
Partido del Trabajo as como en la creacin de una Comisin Nacional de Diversidad
Sexual y Equidad de Gnero. Podra decir que en ese momento inici mi trayectoria
poltica, seala Fonseca.310
307 Manuel COSME, Nombran a Diana Snchez coordinadora territorial de la delegacin Cuauhtmoc [En lnea], Mxico, El
Sol de Mxico, 11 de febrero de 2016, https://www.elsoldemexico.com.mx/metropoli/123932-nombran-a-diana-sanchez-
coordinadora-territorial-de-la-delegacion-cuauhtemoc (ltimo acceso: 16 de marzo de 2017).
308 Alberto TAVIRA ALVAREZ, Samantha, una transexual en el reclusorio varonil [En lnea], Mxico, Animal Poltico, 24 de
mayo de 2011, http://www.animalpolitico.com/2011/05/samantha-una-transexual-en-el-reclusorio-varonil/ (ltimo acceso:

19 de marzo de 2017).
309 A. TAVIRA ALVAREZ, op. cit.
280
Se prepar de manera autodidacta sobre el conocimiento de las leyes. Seis meses
despus, ejerca como coordinadora de la Brigada de Diversidad Sexual y Equidad
de Gnero del Distrito 13 y 14, luego ejerci el mismo cargo por el Distrito Federal
y, a partir de 2010, la Comisin de Diversidad Sexual y Equidad de Gnero del
Distrito Federal. 311
En una entrevista de 2011, define as su agenda poltica:
Mi lucha es para que no vuelva a haber otras transexuales inocentes en el reclusorio () El trabajo
sexual no est peleado con el buen comportamiento ante la sociedad. Desgraciadamente por culpa
de algunas, a todas las transexuales que se dedican a esto las tachan de rateras y esto es
completamente falso. Como en el Distrito Federal el robo es un delito que se sigue de oficio, ya
cualquier cliente insatisfecho las acusa que le robaron la cartera y aunque no se las encuentren, se
van al reclusorio consignadas. Ante eso hemos intercedido por ellas y trabajando en conjunto con la
Comisin Nacional de Derechos humanos, con la PGJ, con la consejera jurdica y con el Tribunal
Superior de Justicia, todos aportamos algo para que esos casos sean visualizados y obtengamos la
liberacin de estas transexuales.312
Despus de trabajar en el Partido del Trabajo, se fue al Partido de Movimiento

Ciudadano donde fue Secretara de Derechos Humanos y en el ao 2016, a la edad
de 30 aos, fue candidata a diputada propietaria a la Asamblea Constituyente de la
Ciudad de Mxico por el Partido Nueva Alianza313 por el principio de representacin
proporcional como parte de la accin afirmativa joven y ocupando el octavo lugar
del listado en general. 314
En una entrevista de 2016 seala lo siguiente:

312
A. TAVIRA ALVAREZ, op. cit.
313 REDACCIN, Conoce a Samantha Fonseca, candidata transexual a la Asamblea Constituyente [En lnea], Mxico, SDP
Noticias.com, 30 de mayo de 2016, http://www.sdpnoticias.com/gay/2016/05/30/conoce-a-samantha-fonseca-candidata-

transexual-a-la-asamblea-constituyente (ltimo acceso: 05 de febrero de 2017).
314 INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL, Acuerdo INE/CG195/2016 del Consejo General del INE por el que se aprueban las
candidaturas a diputadas y diputados a la Asamblea Constituyente de la Ciudad de Mxico por los partidos polticos
nacionales [En lnea], Mxico, Instituto Nacional Electoral, 17 de abril de 2016, p. 19,
http://sitios.te.gob.mx/Eleccion_Constituyente/media/pdf/30a2d236e2fe5a8.pdf (ltimo acceso: 19 de marzo de 2017).
281
"Soy la nica mujer transexual candidata y soy la primera en la cuota joven de la lista de candidatos
de Nueva Alianza. Voy a trabajar por los derechos de la comunidad LGBTI, pero tambin voy a
trabajar por todos los ciudadanos en general". 315
A partir de los resultados del cmputo total, el Partido Nueva Alianza obtuvo dos
diputaciones por el principio de representacin proporcional a la Asamblea
Constituyente de la Ciudad de Mxico.316
6. Alondra Velzquez Hernndez, candidata en Tlaquepaque, Jalisco
Cuando supo que era homosexual mi pap me desconoci. Me deca que le daba
vergenza que la gente supiera que era su hijo, as recuerda su infancia Alondra
Velzquez Hernndez en una entrevista de 2013.317
Velzquez Hernndez narra una niez llena de conflictos con su familia y con ella
misma dada la fuerte homofobia y transfobia socializada dentro de su familia y que
inevitablemente se le haba introyectado en ella a pesar de tener sueos desde la
infancia de ser mujer por lo que a la edad de 13 aos decide salirse de su casa. A
esa edad empec a ejercer el trabajo sexual, como nio, relata en una entrevista
realizada en el ao 2012. Si en su infancia se identificaba como homosexual, a partir
de los 17 aos empieza a vestirse de mujer ejerciendo el trabajo sexual en Tijuana,
Ensenada, Los Mochis, el Distrito Federal, Michoacn y Manzanillo, en donde
padeci diferentes formas de violencias y abusos tanto de la ciudadana como de
las autoridades policacas318, como relata en una entrevista de 2012:
Viv violaciones, abusos policiacos, de los clientes y de los mismos compaeros con quienes
conviva. Fue una vida mucho muy difcil. A un cierto punto me enfad de estar parada en una
315 REDACCIN, Conoce a Samantha Fonseca, candidata transexual a la Asamblea Constituyente [En lnea], Mxico, SDP
Noticias.com, 30 de mayo de 2016, http://www.sdpnoticias.com/gay/2016/05/30/conoce-a-samantha-fonseca-candidata-
transexual-a-la-asamblea-constituyente (ltimo acceso: 05 de febrero de 2017).
316 INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL, Acuerdo del Consejo General del INE por el que se efecta el cmputo total, se declara
la validez de la eleccin y se asignan diputados por el Principio de Representacin Proporcional a la Asamblea

Constituyente de la Ciudad de Mxico [En lnea], Mxico, Diario Oficial de la Federacin, 09 de agosto de 2016,
http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5451881&fecha=08/09/2016 (ltimo acceso: 19 de marzo de 2017).
317 Alberto SPILLER, Los campeones del odio. Jalisco y los feminicidios impunes [En lnea], Jalisco, Replicante. Cultura
crtica y periodismo digital, 20 de noviembre de 2013, http://revistareplicante.com/los-campeones-del-odio/ (ltimo acceso:

318 A. SPILLER, op. cit.
282
esquina a esperar que me llegara el dinero, que a veces haba y a veces no, de padecer fro, a la
intemperie, de pasar hambre y de correr continuamente riesgos.319
Catorce aos despus de abandonar a su familia, regresa a Guadalajara y, a partir

del ao 2010, comienza a identificarse como transexual y es cuando decide concluir
la secundaria, la preparatoria y cursar un diplomado de enfermera. 320
Actualmente, Alondra Velzquez Hernndez tiene estudios de enfermera con

especialidad en Enfermera Comunitaria y Epidemiologa por la Universidad de
Guadalajara y tiene 12 aos trabajando en actividades de prevencin de contagio
de VIH. Coordina su trabajo de colaboracin con organizaciones sociales con
actividades en una esttica. 321
Cuenta de las diferentes formas de violencia y exclusin que ha vivido a partir de

identificarse como Alondra:
Se me cerraron las puertas en el Ayuntamiento de Tlaquepaque, a pesar de que varias personas

haban reconocido mi trabajo y mis capacidades de liderazgo () Yo creo que en todos los lugares
la discriminacin es muy fuerte, pero donde ms han sonado los crmenes por homofobia y transfobia
es justamente en Jalisco () Aqu vivimos en una ciudad de doble moral, y de la cultura que impulsa
la religin catlica es donde se empieza a fomentar la discriminacin () Por qu la gente no ve
el talento de las personas, sino solamente las apariencias?.322
Ha sido militante por el PRD, ha integrado la Comisin de la Diversidad Sexual de

dicho partido y ha sido creadora del colectivo Diversidad Sexual de Tlaquepaque.
Tambin ha sido colaboradora en el Comit Municipal para la Prevencin del SIDA
(COMUSIDA), hasta el ao 2009323 y tambin en la Cruz Verde.
319
A. SPILLER, op. cit.
320 A. SPILLER, op. cit.
321 GRUPO REFORMA, Postulan a Csar y decidir Alondra [En lnea], Jalisco, News Network Communication, 21 de abril
de 2012, http://www.nnc.mx/notas/82261.php (ltimo acceso: 20 de marzo de 2017).

322
Alberto SPILLER, Los campeones del odio. Jalisco y los feminicidios impunes [En lnea], Jalisco, Replicante. Cultura
323 Alejandro VELAZCO, Alondra Hernndez. primer transexual que participa en las elecciones locales [En lnea], Jalisco,
Crnica de sociales: Registro periodstico de las resistencias y luchas en Jalisco, 30 de abril de 2012,
https://cronicadesociales.org/2012/04/30/alondra-hernandez-primer-transexual-que-participa-en-las-elecciones-locales/
(ltimo acceso: 20 de marzo de 2017).
283
Como coordinadora del grupo de Diversidad Sexual ha dado seguimiento y ha sido
vctima tambin de acoso, extorsiones y detenciones arbitrarias por parte de la
polica municipal, como sucedi en mayo de 2011 en el municipio de Puerto Vallarta,
cuando fue detenida arbitrariamente por la polica municipal mientras platicaba con
cuatro jvenes en donde primero se le acus falsamente de ejercer la prostitucin
en la va pblica, posteriormente cambiaron la versin a robo y fue detenida. Poco
despus recuper su libertad debido a la presin que hicieron personas diputadas
e integrantes de su partido poltico. Velzquez Hernndez considera que el vestir
diferente las vuelve vulnerables no slo a las detenciones arbitrarias en la va
pblica sino a las extorsiones tanto de dinero como a tener prcticas sexuales por
parte de la polica municipal.324
En el ao 2012, fue invitada por la entonces regidora del PRD en Tlaquepaque,

Lourdes Macas, a integrarse a su equipo de trabajo325 como candidata a regidora
propietaria para el ayuntamiento de San Pedro Tlaquepaque por el PRD, ocupando
el octavo lugar en la lista. Sin embargo, el registro de su candidatura fue bajo el
nombre masculino asignado al nacer. 326
En dicha eleccin se recibieron 249,868 votos y la planilla que integraba recibi el

4% (10,414 votos), ubicndose como la tercera fuerza poltica en el municipio. Las
primeras dos fuerzas fueron las siguientes coaliciones: PRI-PVEM con el 46% de
los votos (109, 803 votos) y PT-MC con el 21% de los votos (50,207 votos).327
324 Miguel A. INFANTE, Homofobia policiaca solapada [En lnea], Jalisco, Proceso, 03 de septiembre de 2011,
http://www.proceso.com.mx/280497/homofobia-policiaca-solapada (ltimo acceso: 20 de marzo de 2017).
325 Alberto SPILLER, Los campeones del odio. Jalisco y los feminicidios impunes [En lnea], Jalisco, Replicante. Cultura

326 INSTITUTO ELECTORAL Y DE PARTICIPACIN CIUDADANA DE JALISCO, Acuerdo IEPC-AGG-082/12 mediante el cual se
resuelven las solicitudes de registro de las planillas de candidatos a muncipes que present el PRD para el proceso
electoral local ordinario 2011-2012 [En lnea], Jalisco, Instituto Electoral y de Participacin Ciudadana de Jalisco, 28 de
abril de 2012, http://www.iepcjalisco.org.mx/sites/default/files/PUNTO%2030.pdf (ltimo acceso: 20 de marzo de 2017)
327 INSTITUTO ELECTORAL Y DE PARTICIPACIN CIUDADANA DE JALISCO, Resultados electorales: resultados concentrados de
muncipes 2012 [En lnea], Jalisco, Instituto Electoral y de Participacin Ciudadana de Jalisco, 2012,
http://www.iepcjalisco.org.mx/resultados-electorales (ltimo acceso: 20 de marzo de 2017).
284
Considera que su candidatura permite dar mayor visibilidad para que otros grupos
se empiecen a interesar en el trabajo pblico y el activismo, como seala en una
entrevista:
()ya cuando se me dio la oportunidad de presentarme yo como la primera mujer transexual que
se lanza para una regidura aqu en Jalisco es cuando muchos comienzan a tener inters por
integrarse, he tenido la comunicacin de muchas personas de cmo le pueden hacer para integrarse
dentro de la poltica ()328
7. Silvia Susana Jcome Garca y la violencia poltica en las

precandidaturas
Silvia Susana Jcome Garca, es originaria de la Ciudad de Mxico y actualmente

reside en el municipio de Xalapa, Veracruz.
Es sexloga y activista de derechos humanos de la diversidad sexual. Trabaja como

editora de una revista de la cual es socia, y como educadora sexual labora por su
cuenta instrumentando talleres y consejera en sexualidad.
A la edad de 56 aos vive esta experiencia dentro de la etapa de la definicin de

las precandidaturas dentro de un partido poltico:
En el 2008 ya viva en Xalapa, Veracruz. En ese entonces me acerqu a los representantes del
Partido Alternativa Socialdemcrata porque simpatizaba con las posturas de este partido en relacin
con la apertura a la diversidad sexogenrica. Entabl buena relacin con los dirigentes y con algunos
militantes y les dije que habra que impulsar leyes que garantizaran los derechos de las personas
trans. Entonces me invitaron a un evento en la Ciudad de Mxico para presentar mis ideas en una
reunin que hubo con representantes nacionales y de otros estados de la Repblica. Les gustaron
mis propuestas y me invitaron a participar como precandidata a una diputacin federal. Yo acept y
empezamos a hacer labor. Incluso particip en un evento que hubo en el Parque Mxico en el
entonces DF- con precandidatas y precandidatos de la diversidad. Yo todava no modificaba mis
documentos legales e, incluso, socialmente utilizaba el nombre de Silvia Susana Jimnez (en un
principio no quise usar mi apellido verdadero porque todava mis hijos no saban nada y no quera
328
Alejandro VELAZCO, Alondra Hernndez. primer transexual que participa en las elecciones locales [En lnea], Jalisco,
Crnica de sociales: Registro periodstico de las resistencias y luchas en Jalisco, 30 de abril de 2012,
https://cronicadesociales.org/2012/04/30/alondra-hernandez-primer-transexual-que-participa-en-las-elecciones-locales/
285
que en un momento dado vieran el nombre de Silvia Jcome y empezaran a sospechar). El caso es
que todo mundo me conoca como Silvia Jimnez y varias personas del partido apoyaban mi
candidatura.
Lleg el da de la Convencin en el que militantes y representantes del partido votaran por las
candidaturas definitivas. No asistimos las y los precandidatos, pero s fue un buen amigo mo. No
qued como candidata; me sorprendi, pues mucha gente me haba dicho que me apoyaba.
Despus mi amigo me dijo que el problema fue que a la hora de la votacin se dijo mi nombre legal,
jams se mencion que esa persona y Silvia Jimnez ramos la misma. Y que incluso al final hubo
gente que se acerc a mi amigo sabiendo que me conoca- y preguntndole si yo haba declinado
a la candidatura.
El caso es que alguien nunca pude saber a ciencia cierta quin fue- decidi que solamente
aparecera mi nombre oficial, sin ninguna referencia al nombre con el que me conoca la gente. Por
supuesto, ese alguien apoyaba a otro precandidato que fue el que finalmente qued como candidato
a la diputacin.329
329 Silvia Susana Jcome Garca, entrevista personal.
286
XIX. Referencias
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293
XX. ANEXOS
A. Anexo: Recuperacin de buenas prcticas
Intervencin del Consejero Electoral del IFE, Dr. Jaime Fernando Crdenas
Gracia:
294
Intervencin de Mtro. Ricardo Raphael de la Madrid, representante del Partido
Mxico Posible:
295
Apartado del acuerdo del IFE donde de aprueba la candidatura de Amaranta
Gmez Regalado:
296
1. OPL de Aguascalientes: Capacitacin virtual realizada por CONAPRED al
personal del servicio pblico en materia de diversidad sexual y no
discriminacin (temario).
297
298
299
300
301
2. OPL de Ciudad de Mxico: Circular 111 con fecha del 22 de junio de 2012
de la Secretara Ejecutiva para atender personas transexuales el da de la
jornada electoral.
302
303
B. Anexo: Respuestas no satisfactorias
1. OPL del Estado de Mxico.
304
305
2. OPL de Chihuahua.
306
307
308
3. OPL de Nayarit.
309
4. OPL de Oaxaca.
310
C. Encuesta sobre violencias de gnero hacia personas Trans*
dentro del Sistema Electoral Mexicano
Presentacin
Hola, en primer lugar le agradezco que se haya tomado el tiempo para ingresar a esta encuesta. Mi nombre es Rebeca Garza
y soy una mujer trans* que adems trabaja en el Instituto Nacional Electoral (INE). Actualmente estoy realizando un estudio
de investigacin exploratoria para analizar las violencias de gnero que vivimos las personas trans* dentro del Sistema
Electoral Mexicano.
Dado que no "lo que no se nombra, no existe" me parece importante dar cuenta (visibilizar) de las historias y vivencias de
aquellas personas trans* pioneras que han tratado de ejercer su derecho poltico-electoral y, en su caso, identificar qu tipos
o formas de violencia se enfrentan al tratar de ejercer este derecho.
Si milita o ha militado dentro de un partido poltico local o nacional; si ha aspirado a una candidatura a un cargo de eleccin
popular, y/o si ha sido candidato o candidata a un cargo de eleccin popular le invito a compartir sus experiencias en esta
encuesta.
La encuesta tomar aproximadamente 30 minutos en ser contestada as que le invito a que te relajes y me apoye en compartir
tus experiencias. La mayor parte de las preguntas son de seleccin mltiple y al final de cada apartado encontrar un espacio
para poder compartir, en la profundidad que desee, alguna o algunas experiencias que te parezcan importantes.
La encuesta se compone de los siguientes apartados:

Recuperacin de experiencias dentro del partido poltico.
Recuperacin de experiencias en su relacin con el instituto electoral federal y/o local.
Recuperacin de experiencias en su relacin con el tribunal electoral.
Recuperacin de experiencias en su relacin con los medios de comunicacin.
Datos personales.
Agradecimientos.
Para este estudio, entenderemos como Persona Trans*: cualquier persona que no se ajuste al binario de gnero ya sea
porque se asuma travesti, transexual, transgnero, muxe, queer, o cualquier otra categora identitaria diferente a ser mujer u
hombre cisgnero (que no son trans*). Es decir, entenderemos como persona trans* a cualquier persona cuya identidad de
gnero es diferente del sexo asignado al nacer.
I. Datos personales:
1. Nombre completo: _____________________________ Edad: _______
2. Gnero: Mujer ___ Hombre___ Prefiero no decirlo:_____Otro: ________ [especificar]
3. Me asumo como una persona con orientacin sexual:
Bisexual___ Homosexual / Lesbiana ____ Heterosexual ____ Asexual____ Otro______________
4. Me asumo como una persona indgena? S___ No___
o En caso de S: A cul identidad indgena se asume?_____
5. Me asumo como una persona con discapacidad? S___ No____
6. Me asumo como una persona intersexual? S ___ No____
7. Mi ltimo grado de estudios es:
Nunca asist a la escuela Carrera tcnica inconclusa

Primaria inconclusa Carrera universitaria concluida
Primaria concluida Carrera universitaria inconclusa
Secundaria inconclusa Posgrado (maestra o doctorado)
Secundaria concluida concluido
Preparatoria o bachillerato inconcluso Posgrado (maestra o doctorado)
Preparatoria o bachillerato inconcluso inconcluso
Carrera tcnica concluida Otro:____
8. Mi situacin laboral es:
Desempleada o desempleado Empleo en un organismo no
Empleo en una empresa privada gubernamental o asociacin civil
Empleo en una institucin pblica o de Trabajo informal, pero no soy mi jefe o jefa
gobierno Autoempleada
Otro: ____
311
9. Mi trabajo consiste en: ___________(en qu consiste su trabajo o a qu actividades se dedica para obtener ingresos
econmicos. Sino obtiene ingresos por su propia cuenta, seale si alguna persona o grupo le apoya
econmicamente)
10. Considero que mis ingresos mensuales (formales e informales) ascienden aproximadamente:
No genero ingresos por propia cuenta Entre $6,000 y $10,000 al mes

Menos de $1,000 al mes Entre $10,000 y $20,000 al mes
Entre $1,000 y $3,000 al mes Entre $20,000 y $30,000 al mes
Entre $3,000 y $6,000 al mes Ms de $30,000 al mes
11. Seale que parte de su familia siempre le ha apoyado desde el inicio de sus decisiones de vida como persona trans.
Nadie Abuelo
Madre Ta(s)
Padre To(s)
Hermano(s) Prima(s)
Hermana (s) Primo(s)
Abuela Otro (s):_____
12. Seale que parte de su familia que le rechaz desde el inicio posteriormente cambi de opinin y le apoy en sus
decisiones de vida como persona trans.
o Nadie o Abuelo
o Madre o Ta(s)
o Padre o To(s)
o Hermano(s) o Prima(s)
o Hermana (s) o Primo(s)
o Abuela o Otro:_____
13. Ha tenido que migrar de su lugar de nacimiento para obtener mejores oportunidades de desarrollo? (ya sea fuera de
su municipio de nacimiento, fuera de su estado o incluso fuera del pas en algn momento de su vida).
o S____ No__
Recuperacin de experiencias dentro del partido poltico
14. Actualmente Cuenta con rectificacin sexo-genrica en su acta de nacimiento? Es decir, ya cuenta con acta de
nacimiento donde se asiente el nombre y sexo con el que usted se identifica? S______ No______
En caso de que S, en qu ao logr la rectificacin de su acta de nacimiento _______
La rectificacin del acta de nacimiento la logr
Antes de ingresar al partido poltico _____
Durante su permanencia en el partido poltico_____
Despus de militar en el partido poltico _____
Nunca he formado parte de ningn partido poltico_____
15. Actualmente milita en algn partido poltico con registro nacional o local? S______ No______
En caso de que S, Qu partido? __________________ (siglas de los partidos con registro nacional actual o que ya
perdieron su registro)
Cuntos aos lleva militando en el partido poltico? _______
16. Anteriormente, Ha militado en algn partido poltico con registro nacional o local? S______ No______
En caso de que S, Qu partido? __________________ (siglas de los partidos con registro nacional actual o que ya
perdieron su registro)
Cuntos aos milit en el partido poltico? _______
17. Ha competido alguna vez por un cargo de dirigencia dentro del partido poltico? S____ No, nunca he competido
_____ Nunca he militado dentro de un partido poltico _________
18. Alguna vez ha competido o sido considerada -o- dentro de un partido poltico por una candidatura a un cargo de
eleccin popular? (ya sea mediante elecciones internas, o ser previamente propuesta -o- o invitada -o-)? S _____
No _____
19. El ingreso al partido poltico fue por:
Invitacin de una amistad ____ Invitacin de un familiar_____ Nadie me invit ________
Yo decid registrarme ____ Personas del partido me invitaron a que me registrara______ Nunca he militado en ningn
partido poltico _______Otro: especificar_____________
20. Ejerci o ha ejercido algn cargo dentro del partido poltico? S______ No______ Nunca he formado parte de ningn
partido poltico
En caso de S, Cul?______________________
312
9. El siguiente apartado procura evaluar la frecuencia de ciertas experiencias que usted percibe haber vivido.
Conteste las siguientes preguntas evaluando en una escala del 1 al 10, donde 1 es Nunca y 10 Bastante) a partir
de la experiencia sealada. Cuando las preguntas hacen referencia al trato dentro del partido tambin hacen
referencia a decisiones o resoluciones que le hayan afectado.
I. Dentro del partido poltico, las personas dentro ese partido le

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
manifestaron aversin (rechazo) por ser una persona trans*?
II. Dentro del partido poltico, las personas de ese partido le manifestaron
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
que su sexo/gnero no es autntico por ser una persona trans*?
III. Dentro del partido poltico, las personas de ese partido le manifestaron
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
rechazo hacia su orientacin ertico/afectiva por ser una persona trans*?
IV. Dentro del partido poltico, las personas de ese partido le manifestaron
que usted se haca pasar por hombre o por mujer (insinuando que su 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
identidad trans es falsa)
V. Dentro del partido poltico, rechazaron reconocerle su identidad de
gnero en el trato o en la forma de llamarle porque rasgos fsicos,
comportamientos o expresiones no se relacionaban con el estereotipo
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
del gnero esperado socialmente? Por ejemplo, como rechazar su
identidad de gnero por su voz, su estatura, su forma de expresarse,
entre otros.
VI. Dentro del partido poltico, se le trat de imponer de forma externa
como si fuera un tercer sexo o tercer gnero en la documentacin
interna como listas de asistencia u otros documentos o en la segregacin
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
sexual de los espacios como sanitarios, hoteles, reuniones o deportes?
(No aplica si usted se auto-adscribe como un tercer sexo o gnero y as
ha solicitado se le trate, en ese caso escoja 1).
VII. Dentro del partido poltico, recibi algn tipo de presin por ajustar su
fsico, su comportamiento o sus expresiones para que pudiera pasar
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
exitosamente como la mujer o el hombre que la sociedad espera que
sea?
VIII. Dentro de su partido, tuvo experiencias donde le llamaran en masculino
a pesar de saber que usted es una mujer trans o en femenino a pesar de 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
saber que usted es un hombre trans?
IX. Dentro de su partido, tuvo experiencias donde le excluyeron de lugares,
espacios, agrupaciones, eventos, programas, beneficios o acciones
afirmativas como cuotas de gnero o paridad al rechazar su identidad de 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
gnero y considerar como vlido o natural su sexo asignado al nacer
independientemente si usted haya o no corregido su acta de nacimiento?
X. Dentro de su partido, tuvo experiencias donde cuerpo, su historia de
vida o su identidad fuera abordada pblicamente sin tomar en cuenta sus
sentimientos y emociones al respecto? Como por ejemplo, preguntarle 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
pblicamente sobre cirugas, sobre cmo viste, cmo se comporta, o
sobre cualquier otro aspecto relacionado con su expresin de gnero.
XI. Dentro de su partido, tuvo experiencias donde el centro de atencin de
las personas fuera el tema del cambio de sexo que usted vivi por 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
morbo o curiosidad?
XII. Dentro de su partido, tuvo experiencias donde el centro de atencin de
las personas fuera el por qu existe usted como persona trans* sin que 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
se cuestionaran el por qu existen todas las dems identidades?
XIII. Dentro de su partido, tuvo experiencias de que su voz, sus
participaciones o sus contribuciones fueran invisibilizadas bajo la
bandera de la diversidad sexual o apropiadas por personas no trans* 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
como personas lesbianas, gays o incluso cisgnero (personas que no
son trans*) heterosexuales?
XIV. Dentro de su partido, tuvo experiencias que se abordara su identidad
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
de gnero como una enfermedad o un trastorno mental?
XV. Dentro de su partido, tuvo experiencias en donde su expresin sexo-
genrica fuera sancionada o le llamaran la atencin por faltar a la moral 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
y las buenas costumbres?
XVI. Dentro de su partido, tuvo experiencias donde le manifestaran que
usted haba transicionado para atraer o engaar a otras personas, 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
XVII. Dentro de su partido tuvo experiencias donde personas de su partido
quisieron asumir rasgos de su personalidad asociados de forma 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
despectiva con lo femenino como ser un persona dbil, pasiva, frvola
313
que le impediran ejercer liderazgos polticos para ser una opcin seria
para una candidatura?
10. Para finalizar este apartado, le invito a que comparta de 1 a 5 experiencias que describan aspectos que profundicen sobre
las respuestas que usted nos ha proporcionado y que considere ms relevante. Puede abundar en profundidad como usted
dese.
___________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________
__________________________________________
Recuperacin de experiencias en su relacin con el Instituto Electoral Federal o Local
11. En su experiencia poltica, ha tenido relacin con el Instituto Electoral Federal (IFE o INE)? S______ No______
11. En su experiencia poltica, ha tenido relacin con algn Instituto Electoral Estatal? S______ No______
12. Este apartado evala la frecuencia de ciertas experiencias que usted percibe haber vivido. Conteste las siguientes
preguntas evaluando en una escala del 1 al 10, donde 1 es Nunca y 10 Bastante) a partir de la experiencia sealada.
Cuando las preguntas hacen referencia al trato con el instituto electoral tambin hacen referencia a decisiones o
resoluciones que le hayan afectado.
I. En su trato con el instituto electoral federal (IFE o INE) o local, las

personas dentro de ese instituto le manifestaron aversin (rechazo) por 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
ser una persona trans*?
II. En su trato con el instituto electoral federal (IFE o INE) o local, las
personas de ese instituto le manifestaron que su sexo/gnero no es 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
autntico por ser una persona trans*?
III. En su trato con el instituto electoral federal (IFE o INE) o local, las
personas de ese instituto le manifestaron rechazo hacia su orientacin 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
ertico/afectiva por ser una persona trans*?
IV. En su trato con el instituto electoral federal (IFE o INE) o local, las
personas de ese instituto le manifestaron que usted se haca pasar por
el hombre en caso que sea un hombre trans o que usted se haca pasar 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
por mujer en caso de ser una mujer trans que usted ha manifestado ser?
(insinuando que su identidad trans es falsa)
V. En su trato con el instituto electoral federal (IFE o INE) o local,
rechazaron reconocerle su identidad de gnero en el trato o en la forma
de llamarle porque rasgos fsicos, comportamientos o expresiones no se
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
relacionaban con el estereotipo del gnero esperado socialmente? Por
ejemplo, como rechazar su identidad de gnero por su voz, su estatura,
su forma de expresarse, entre otros.
VI. En su trato con el instituto electoral federal (IFE o INE) o local, se le
trat de imponer de forma externa como si fuera un tercer sexo o tercer
gnero en la documentacin usada u o en la segregacin sexual de los
espacios como sanitarios, hoteles o? (No aplica si usted se auto-adscribe 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
como un tercer sexo o gnero y as ha solicitado se le trate, en ese caso
escoja 1).
VII. En su trato con el instituto electoral federal (IFE o INE) o local, recibi
algn tipo de presin por ajustar su fsico, su comportamiento o sus
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
expresiones para que pudiera pasar exitosamente como la mujer o el
VIII. En su trato con el instituto electoral federal (IFE o INE) o local, tuvo
experiencias donde le llamaran en masculino a pesar de saber que usted
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
es una mujer trans o en femenino a pesar de saber que usted es un
hombre trans?
IX. En su trato con el instituto electoral federal (IFE o INE) o local, tuvo
experiencias donde le excluyeron de lugares, espacios, agrupaciones,
eventos, programas, beneficios o acciones afirmativas como cuotas de
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
gnero o paridad al rechazar su identidad de gnero y considerar como
vlido o natural su sexo asignado al nacer independientemente si
usted haya o no corregido su acta de nacimiento?
314
X. En su trato con el instituto electoral federal (IFE o INE) o local, tuvo
experiencias donde cuerpo, su historia de vida o su identidad fuera
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
abordada pblicamente sin tomar en cuenta sus sentimientos y
emociones al respecto?
XI. En su trato con el instituto electoral federal (IFE o INE) o local, tuvo
experiencias donde el centro de atencin de las personas fuera el tema 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
del cambio de sexo que usted vivi por morbo o curiosidad?
XII. En su trato con el instituto electoral federal (IFE o INE) o local, tuvo
experiencias donde el centro de atencin de las personas fuera el por
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
qu existe usted como persona trans* sin que se cuestionaran el por qu
existen todas las dems identidades?
XIII. En su trato con el instituto electoral federal (IFE o INE) o local, tuvo
experiencias de que su voz, sus participaciones o sus contribuciones
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
fueran invisibilizadas bajo la bandera de la diversidad sexual o
confundidas como personas lesbianas o gays?
XIV. En su trato con el instituto electoral federal (IFE o INE) o local, tuvo
experiencias que se abordara su identidad de gnero como una 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
enfermedad o un trastorno mental?
XV. En su trato con el instituto electoral federal (IFE o INE) o local tuvo 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
experiencias en donde su expresin sexo-genrica fuera sancionada o le
llamaran la atencin por faltar a la moral y las buenas costumbres?
XVI. En su trato con el instituto electoral federal (IFE o INE) o local tuvo 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
experiencias donde le manifestaran que usted haba transicionado para
atraer o engaar a otras personas, generalmente personas cisgnero
(que no son trans*)?
XVII. En su su trato con el instituto electoral federal (IFE o INE) o local tuvo 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
experiencias donde personas de su partido quisieron asumir rasgos de
su personalidad asociados de forma despectiva con lo femenino como
ser un persona dbil, pasiva, frvola que le impediran ejercer liderazgos
polticos para ser una opcin seria para una candidatura?
13. Le invito a que nos comparta de 1 a 5 experiencias que describen aspectos que profundicen sobre las respuestas que
usted nos ha proporcionado y que considere ms relevante. Puede abundar en profundidad como usted dese.
___________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________
__________________________________________
Recuperacin de experiencias en su relacin con el Tribunal Electoral Federal o Local
14. En su experiencia poltica, ha tenido relacin con el Tribunal Electoral Federal (Sala Superior y/o Sala Regional) o algn
Tribunal Electoral Local? S______ No______
15. Conteste las siguientes preguntas evaluando en una escala del 1 al 10, donde 1 es Nunca y 10 Bastante). Cuando
las preguntas hacen referencia al trato con el tribunal tambin hacen referencia a decisiones o resoluciones que le
hayan afectado.
I. En su trato con el Tribunal Electoral Federal (Sala Superior y/o Sala

Regional) o algn Tribunal Electoral Local, las personas dentro de ese 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
instituto le manifestaron aversin (rechazo) por ser una persona trans*?
II. En su trato con el Tribunal Electoral Federal (Sala Superior y/o Sala
Regional) o algn Tribunal Electoral Local, las personas de ese instituto
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
le manifestaron que su sexo/gnero no es autntico por ser una persona
trans*?
III. En su trato con el Tribunal Electoral Federal (Sala Superior y/o Sala
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
le manifestaron rechazo hacia su orientacin ertico/afectiva por ser una
persona trans*?
IV. En su trato con el Tribunal Electoral Federal (Sala Superior y/o Sala
le manifestaron que usted se haca pasar por el hombre en caso que
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
sea un hombre trans o que usted se haca pasar por mujer en caso de
ser una mujer trans que usted ha manifestado ser? (insinuando que su
identidad trans es falsa)
V. En su trato con el Tribunal Electoral Federal (Sala Superior y/o Sala
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Regional) o algn Tribunal Electoral Local, rechazaron reconocerle su
315
identidad de gnero en el trato o en la forma de llamarle porque rasgos
fsicos, comportamientos o expresiones no se relacionaban con el
estereotipo del gnero esperado socialmente? Por ejemplo, como
rechazar su identidad de gnero por su voz, su estatura, su forma de
expresarse, entre otros.
VI. En su trato con el Tribunal Electoral Federal (Sala Superior y/o Sala
Regional) o algn Tribunal Electoral Local, se le trat de imponer de
forma externa como si fuera un tercer sexo o tercer gnero en la
documentacin usada u o en la segregacin sexual de los espacios como 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
sanitarios? (No aplica si usted se auto-adscribe como un tercer sexo o
gnero y as ha solicitado se le trate).
VII. En su trato con el Tribunal Electoral Federal (Sala Superior y/o Sala
Regional) o algn Tribunal Electoral Local, recibi algn tipo de
presin por ajustar su fsico, su comportamiento o sus expresiones para 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
que pudiera pasar exitosamente como la mujer o el hombre que la
sociedad espera que sea?
VIII. En su trato con el Tribunal Electoral Federal (Sala Superior y/o Sala
Regional) o algn Tribunal Electoral Local, tuvo experiencias donde le
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
llamaran en masculino a pesar de saber que usted es una mujer trans o
en femenino a pesar de saber que usted es un hombre trans?
IX. En su trato con el Tribunal Electoral Federal (Sala Superior y/o Sala
Regional) o algn Tribunal Electoral Local, tuvo experiencias donde le
excluyeron de lugares, espacios, agrupaciones, eventos, programas,
beneficios o acciones afirmativas como cuotas de gnero o paridad al 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
rechazar su identidad de gnero y considerar como vlido o natural
su sexo asignado al nacer independientemente si usted haya o no
corregido su acta de nacimiento?
X. En su trato con el Tribunal Electoral Federal (Sala Superior y/o Sala
Regional) o algn Tribunal Electoral Local, tuvo experiencias donde
cuerpo, su historia de vida o su identidad fuera abordada pblicamente
sin tomar en cuenta sus sentimientos y emociones al respecto? Como 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
por ejemplo, preguntarle pblicamente sobre cirugas, sobre cmo viste,
cmo se comporta, o sobre cualquier otro aspecto relacionado con su
expresin de gnero.
XI. En su trato con el Tribunal Electoral Federal (Sala Superior y/o Sala
Regional) o algn Tribunal Electoral Local, tuvo experiencias donde el
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
centro de atencin de las personas fuera el tema del cambio de sexo
que usted vivi por morbo o curiosidad?
XII. En su trato con el Tribunal Electoral Federal (Sala Superior y/o Sala
Regional) o algn Tribunal Electoral Local, tuvo experiencias donde el
centro de atencin de las personas fuera el por qu existe usted como 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
persona trans* sin que se cuestionaran el por qu existen todas las
dems identidades?
XIII. En su trato con el Tribunal Electoral Federal (Sala Superior y/o Sala
Regional) o algn Tribunal Electoral Local, tuvo experiencias de que su
voz, sus participaciones o sus contribuciones fueran invisibilizadas bajo 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
la bandera de la diversidad sexual o confundidas como personas
lesbianas o gays?
XIV. En su trato con el Tribunal Electoral Federal (Sala Superior y/o Sala
Regional) o algn Tribunal Electoral Local, tuvo experiencias que se
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
abordara su identidad de gnero como una enfermedad o un trastorno
mental?
XV. En su trato con el Tribunal Electoral Federal (Sala Superior y/o Sala 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Regional) o algn Tribunal Electoral Local tuvo experiencias en donde
su expresin sexo-genrica fuera sancionada o le llamaran la atencin
por faltar a la moral y las buenas costumbres?
XVI. En su trato con el Tribunal Electoral Federal (Sala Superior y/o Sala 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Regional) o algn Tribunal Electoral Local tuvo experiencias donde le
manifestaran que usted haba transicionado para atraer o engaar a
otras personas, generalmente personas cisgnero (que no son trans*)?
XVII. En su trato con el Tribunal Electoral Federal (Sala Superior y/o Sala 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Regional) o algn Tribunal Electoral Localtuvo experiencias donde
personas de su partido quisieron asumir rasgos de su personalidad
asociados de forma despectiva con lo femenino como ser un persona
dbil, pasiva, frvola que le impediran ejercer liderazgos polticos para
ser una opcin seria para una candidatura?
316
16. Para finalizar este apartado, le invito a que nos comparta de 1 a 5 experiencias que describen aspectos que profundicen
sobre las respuestas que usted nos ha proporcionado y que considere ms relevante. Puede abundar en profundidad como
usted dese.
___________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________
Recuperacin de experiencias en su relacin con los medios masivos de comunicacin
17. En su experiencia poltica, ha tenido relacin con los medios masivos de comunicacin? S______ No______
18. Conteste las siguientes preguntas evaluando en una escala del 1 al 10, donde 1 es Nunca y 10 Bastante)
I. En su trato con los medios masivos de comunicacin, las personas de

cualquier medio de comunicacin masivo le manifestaron aversin 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
(rechazo) por ser una persona trans*?
II. En su trato con los medios masivos de comunicacin, las personas de
cualquier medio de comunicacin masivo le manifestaron que su 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
sexo/gnero no es autntico por ser una persona trans*?
III. En su trato con los medios masivos de comunicacin, las personas de
cualquier medio de comunicacin masivo le manifestaron rechazo hacia 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
su orientacin ertico/afectiva por ser una persona trans*?
IV. En su trato con los medios masivos de comunicacin , las personas de
cualquier medio de comunicacin masivo le manifestaron que usted se
haca pasar por el hombre en caso que sea un hombre trans o que usted 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
se haca pasar por mujer en caso de ser una mujer trans que usted ha
manifestado ser? (insinuando que su identidad trans es falsa)
V. En su trato con los medios masivos de comunicacin, rechazaron
reconocerle su identidad de gnero en el trato o en la forma de llamarle
porque rasgos fsicos, comportamientos o expresiones no se
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
relacionaban con el estereotipo del gnero esperado socialmente? Por
ejemplo, como rechazar su identidad de gnero por su voz, su estatura,
su forma de expresarse, entre otros.
VI. En su trato con los medios masivos de comunicacin, se le trat de
imponer de forma externa como si fuera un tercer sexo o tercer
gnero, por ejemplo, en la difusin de las noticias o al abordar temas 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
relacionados con usted? (No aplica si usted se auto-adscribe como un
tercer sexo o gnero y as ha solicitado se le trate).
VII. En su trato con los medios masivos de comunicacin, recibi algn
tipo de presin por ajustar su fsico, su comportamiento o sus
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
expresiones para que pudiera pasar exitosamente como la mujer o el
VIII. En su trato con los medios masivos de comunicacin, tuvo experiencias
donde le llamaran en masculino a pesar de saber que usted es una mujer 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
trans o en femenino a pesar de saber que usted es un hombre trans?
IX. En su trato con los medios masivos de comunicacin, tuvo experiencias
donde le excluyeron de lugares, espacios, eventos, programas o
beneficios al rechazar su identidad de gnero y considerar como vlido 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
o natural su sexo asignado al nacer independientemente si usted haya
o no corregido su acta de nacimiento?
X. En su trato con los medios masivos de comunicacin, tuvo experiencias
donde cuerpo, su historia de vida o su identidad fuera abordada
pblicamente sin tomar en cuenta sus sentimientos y emociones al
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
respecto? Como por ejemplo, abordar pblicamente sobre cirugas,
sobre cmo viste, cmo se comporta, o sobre cualquier otro aspecto
relacionado con su expresin de gnero.
XI. En su trato con los medios masivos de comunicacin, tuvo experiencias
donde el centro de atencin de las personas fuera el tema del cambio 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
de sexo que usted vivi por morbo o curiosidad?
XII. En su trato con los medios masivos de comunicacin, tuvo experiencias
donde el centro de atencin de las personas fuera el por qu existe usted
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
como persona trans* sin que se cuestionaran el por qu existen todas las
dems identidades?
XIII. En su trato con los medios masivos de comunicacin, tuvo experiencias
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
de que su voz, sus participaciones o sus contribuciones fueran
317
invisibilizadas bajo la bandera de la diversidad sexual o confundidas
como personas lesbianas o gays?
XIV. En su trato con los medios masivos de comunicacin, tuvo experiencias
que se abordara su identidad de gnero como una enfermedad o un 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
trastorno mental?
XV. En su trato con los medios masivos de comunicacin, tuvo experiencias 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
en donde su expresin sexo-genrica fuera sancionada o le llamaran la
atencin por faltar a la moral y las buenas costumbres?
XVI. En su trato con los medios masivos de comunicacin, tuvo experiencias 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
donde le manifestaran que usted haba transicionado para atraer o
engaar a otras personas, generalmente personas cisgnero (que no
son trans*)?
XVII. En su trato con los medios masivos de comunicacin, tuvo 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
experiencias donde las personas quisieron asumir rasgos de su
personalidad asociados de forma despectiva con lo femenino como ser
un persona dbil, pasiva, frvola que le impediran ejercer liderazgos
polticos para ser una opcin seria para una candidatura?
19. Para finalizar este apartado, le invito a que comparta de 1 a 5 experiencias que describen aspectos que profundicen sobre
las respuestas que usted nos ha proporcionado y que considere ms relevante. Puede abundar en profundidad como usted
dese.
___________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________
20. Autoriza que podamos compartir la informacin que usted nos proporcione dentro del trabajo de estudio que se est
elaborando, especialmente si redacte alguna experiencia que considere relevante? S______ No______
En caso de que s lo autorice, desea que se publique con el nombre que ha registrado o con un seudnimo?
Con mi nombre que he registrado ___
Con un seudnimo_____
318
D. Entrevistas realizadas a Rub Surez Araujo y a Jakelyne
Barrientos.
Entrevista a Rub Surez Araujo330

1. Cmo llegaste al partido?
Respuesta: Llegue por medio de una invitacin a formar parte de una suplencia
T no militabas?
R: Yo no soy militante, apenas me acabo de afiliar
De qu partido?
R: En el PRD
2. Cmo se te propuso la candidatura o cmo te llego la invitacin a la suplencia?
R: Se me hace a travs de que tengo una asociacin civil y estuvimos muy duro en
el tema del activismo, entonces me invitan a ser parte de un programa de televisin
el mismo seor que me invita a ser parte de la suplencia de la titular nmero dos
(regidura nmero 2) y ah es como llego a ser parte de.
Tu organizacin civil como se llama y que cuales son las principales
actividades de ella?
R: Colectivo Rub Ayudar A.C.; nuestras principales actividades son difusin y la
concientizacin de las enfermedades de transmisin sexual, la concientizacin a la
poblacin sobre los temas de la comunidad LGBT y, el apoyo a las personas de la
tercera edad de la comunidad, tenemos varios proyectos que no hemos concretado
por falta de recursos.
Entonces la asociacin LGBT no especfica sobre personas trans?
R: No, es una asociacin civil que conforma a todos los grupos LGBT
3. Tuviste algunas situaciones incmodas dentro o fuera del partido cuando te hacen la
invitacin por ser una mujer trans?
R: La verdad no, si haba gente externa que te vea y como siempre no? Tienes como
pequeas dificultades para socializar pero dentro del partido no, hasta ahorita me han
respetado muchsimo.
Qu es lo que viviste de esas personas externas cuando dices como
siempre? Qu es lo que viviste de esas personas externas?
R: Por ejemplo, cuando andan en la campaa y llegas a las comunidades en donde
tienen el machismo ms arraigado y te voltean a ver as como anda una jotita en el
partido pero es como la jotita brincona en el partido, entonces no te ven como tal
autoridad, sino te ven como que te traen para llamar la atencin y se empiezan a
rer de ti o te empiezan a apuntar o se empiezan a aconsejar lo tpico que sucede
en esas actividades en donde el machismo est muy arraigado.
Entonces, consideraras que aunque eras suplente tu candidatura no era
tomada en serio por las personas externas?
R: En ciertos lugares, en la mayora si la tomaban muy en serio, en ciertos lugares
no era tan en serio porque estaban ms enfocados al machismo o vean que llegaba
el partido y as como que vamos a ver que nos dan y as es como no lo tomaban
tan en serio.
330
La entrevista se realiz el 15 de febrero de 2017.
319
Te dieron alguna razn en el partido porque te invitaban como suplente de
regidora y no como propietaria? Si venas fuerte por qu no te dieron la
candidatura titular?
R: Mi invitaron a ser la propietaria de la titular nmero seis y yo acepte, nadamas que en las
modificaciones que ellos hicieron a m me subieron a la suplencia de la primera, pero me
invitaron a ser la titular
Y, Por qu no llegaste a ser titular, t rechazaste?

R: Ya tenan los cinco lugares ya con la gente pero a m me dieron la titular nmero
seis y ya de ah cuando hicieron las modificaciones porque se baj el suplente de la
uno me suben a m a la suplencia de la primera.
Pero t originalmente eras propietaria?
R: Si, de la seis (de la regidura nmero seis).
A qu se debi el cambio?
R: Porque se baj el suplente de la primer regidura 1, entonces quedo vacante y
me subieron a m. Porque vena muy fuerte y por eso me dieron la primera regidura.
Cunto tiempo tenas con tu A.C. previamente?
R: Seis aos.
4. Qu aprendizajes has tenido de esta experiencia Rub, como candidata y como
regidora? Porque digamos eres la primera trans que es candidata y que al mismo
tiempo logra ejercer el cargo por el que est compitiendo, que te deca que me parece
histrico.
R: Vamos aprendiendo mucho cada da de diferentes cosas, de diferentes materias de las
que vamos sacando poco a poco y lo importante es que toda la comunidad gay puede lograr
lo que uno se proponga, estando dentro de los ayuntamientos o dentro del poder podemos
gestionar mucho para el beneficio de nuestra comunidad y de los grupos vulnerables.
5. Qu errores consideras que has cometido, si crees que has cometido alguno en todo
este periplo de tu candidatura y llegar al cargo de la regidura?
R: Creo que mi error ms grande es el confiar en la gente, he confiado muchsimo en la
gente, lo he hecho y a las ultimas te dan una patada por la espalda. Pero si yo te apoy,
yo estuve detrs de ti, Pero s, pero ya gracias.
Esto ha sido independientemente de la orientacin sexual y la identidad de
gnero?
R: Si, esto es independiente
6. Dentro del partido, dentro de todo este trmite por la candidatura hubo alguna
dificultad por el tema registral, es decir, por el tema de que no se te quisiera llamar por
el nombre de Rub o no se te quisiera reconocer sobre tu identidad de gnero
femenino? Fue fcilmente aceptado? Qu importancia le dieron a la parte de
trmites?
R: Todo el trmite para la planilla fue (nombre del acta de nacimiento), o sea, no hubo un
registro como Rub, todo se manej como (nombre del acta de nacimiento), y el tema de
cmo me reciben en el ayuntamiento o cual fue el primer acuerdo que yo hice, fue que todos
me llamaran Rub, y que todo el documento que llegara a mi oficina tena que estar dirigido
como Regidora Rub Surez Araujo sino yo no los iba a firmar o no los iba a aceptar y que
todos los papeles oficiales que se tuvieran que firmar iban a hacer como (nombre del acta
de nacimiento), porque yo no tena problemas de firmar como (nombre del acta de
nacimiento), porque todava no tengo la identidad legal
7. Cmo lo tomaron ellos? Hubo resistencias?
R: Los primeros das era as como no hay problema si te llamamos Rub pero como
que no supieron porque como que estaban nerviosos, porque vino prensa nacional
320
e internacional a ver mi toma de toma de protesta, entonces fue un evento lleno
donde la presidencia estaba llena de medios de comunicacin entonces como que
cmo actuar, cuando yo paso me decan bienvenida regidorrrr regidora, o sea
como te digo, esa parte s hemos trabajado mucho en la concientizacin para que
respeten tanto la identidad y como me ven, hblenme y s hemos trabajado mucho
en ese tema.
Pero crees que es un tema que no estn familiarizados, crees que si tienen
la voluntad o hay resistencia de mala leche de no querer reconocer por un
prejuicio, por algn aspecto moral o nada ms es cuestin de que se
acostumbren?
R: Nada ms es cuestin de que se acostumbren, porque creme que ahorita la
mayora de regidores me saluda de beso, sper bien, el alcalde magnifico, es un
recibimiento muy bonito la verdad, no me quejo de mi pueblo es un lugar muy bonito,
me han tratado sper bien, me han dado mi lugar, respeto como regidora, me hablan
con respeto, todo muy bien.
8. Qu piensas que debera cambiar para que las personas trans tengan mayor acceso
al ejercicio de sus derechos polticos electorales, en tu experiencia porque has
recorrido un camino que muy pocas han recorrido en Mxico?
R: Ms que nada en la concientizacin y la informacin, porque muchos no tenemos la
informacin de cmo poder llegar, o sea se nos hace muy complicado, por ejemplo; Diana
Barrios en la Ciudad de Mxico, ella ha luchado por una candidatura como no tienes idea y
no se la han dado y a pesar que es una mujer muy fuerte en ese tema, yo pienso que en la
concientizacin de parte del INE para cuando empiecen las prcticas y todo ese tipo de
cosas, la concientizacin hacia a los partidos para que incluyan y sean partidos incluyentes
hacia la diversidad sexual.
321
Entrevista a Jakelyne Barrientos Martnez.
1. Cmo llegaste al partido?
Respuesta: Yo llegu al Partido de la Revolucin Democrtica, estamos hablando del ao
2011, me hace una invitacin ac en Ciudad Jurez en su momento la regidora Eugenia
Garca, que era la regidora ac en el Ayuntamiento de esta ciudad fronteriza para conformar
lo que es una comunidad de diversidad sexual aqu en Ciudad Jurez. Pasado el ao 2011
y llega el 2012 me llega la invitacin para ser la candidata de diversidad en ese ao electoral
yo les dije que no, que muchas gracias, que todava no tena la preparacin para ser la titular
de la candidatura, es cuando yo les recomiendo a Ignacio Daz, que l sea el candidato
porque l ya tena mucho ms tiempo en lo que son los movimientos de la comunidad LGBT
aqu en Ciudad Jurez y dejndome a mi nicamente como suplente en ese tiempo, fue
como yo llegue al PRD y me hice en ese momento militante.
En el 2012?
R: S.
Por qu consideras que te hicieron llegar la invitacin en 2011?
R: Mira yo en el 2011, yo ya tena tiempo trabajando ac en Ciudad Jurez con un
programa de televisin que lleva el nombre Qudate con Jakelyne que es mi
nombre popularmente conocido, es el nombre pblico por el que me conoce la gente
que ha estado ligada a mi carrera y a mi persona, por eso siento que fue la invitacin,
por ser un tanto una figura pblica.
Ellos le apostaban a que ya eras conocida y que eso pudiera atraer votos?
R: Exacto. Yo siento que as fue.
Cmo fue que se te propuso la candidatura en 2016?
R: En 2016 fue una situacin muy diferente, a raz de todos los movimientos que se
hicieron ac en Ciudad Jurez que yo vi, de viva voz, de todo lo que estamos
viviendo aqu en Chihuahua, los feminicidios que no estn tipificados en la ley de
ac de nuestro estado, sabiendo que Ciudad Jurez es conocido a nivel mundial por
los feminicidios, entonces empiezo a ver muchas lagunas dentro de la ley
constitucional del estado de Chihuahua, aunado a eso, por ejemplo, lo que es
nuestra frontera, otro ejemplo de que no se ha tipificado es lo que viene siendo la
trata de personas, somos frontera entonces aunado a esto la desigualdad que se
vive con todos los grupos sociales vulnerables, madres solteras, me motiva ahora a
si pedir la candidatura, despus de ver todo lo que vivimos ac en Ciudad Jurez,
la violencia, las secuelas que dejo la violencia, el ver que los programas de
desarrollo social no llegan a la gente, entonces a m me motiva para as acercarme
al PRD y decirle Ok, ahora si ya tengo la preparacin y la madurez y estoy
perfectamente documentada, tal vez no al 100% pero si ya tengo el conocimiento de
lo que es una campaa y se a lo que me estoy metiendo a diferencia del ao 2012
que no tena ni la preparacin mental, mucho menos la preparacin de cmo se
hace, como est constituido lo bsico, las leyes del Congreso, entonces ya en este
ao pasado, ya despus de platicar se me dio la candidatura como gente de
diversidad, dado a que el PRD, se supone en teora que nos apoya como grupo de
diversidad.
Entonces podemos decir, que t pediste la candidatura y se te dio sin ningn
problema o tuviste que competir con otros perfiles que pudieran considerarse
ms competitivos?
R: Hubo negociaciones, obvio que el partido tiene que elegir perfectamente los
perfiles de sus candidatas y candidatos y obvio se entra a una terna donde la gente
de ac del Comit Ejecutivo Estatal del Estado de Chihuahua elige las candidatas y
candidatos. De ltima hora metieron a otra persona de Diversidad, Patricio no
322
recuerdo ahorita el apellido, pero lo metieron por otro distrito, pero mi candidatura
se qued intacta yo segu con la candidatura del distrito que me haban prometido
desde el inicio que es el distrito 09, pero ya despus yo no supe que jaloneos hubo
ni porque metieron otro candidato de diversidad cosa que pues a m no me afect ni
mucho menos obvio ellos le dieron otro distrito y a m me dieron otra, pero bueno
son cuestiones internas del partido haya en Chihuahua.
No hubo un proceso de eleccin interna, fue designacin directa?
R: No, s hubo un proceso de eleccin interna. Obvio para elegir a qu distrito se iba
cada quien y elegir a los candidatos porque obvio tambin haba ms gente, obvio
no s si hubiese habido ms gente de diversidad, la verdad yo no me enter tanto
de eso porque pues como, yo le digo a toda la gente; yo me dedico a trabajar, llego
y propongo, si se me da bien y sino pues ni modo porque era un proceso interno del
partido del cual yo no tena injerencia, ya los dirigentes ya saban a quin poner y a
quien no poner de candidatas y candidatos.
Tuviste situaciones incomodas, ya sean dentro o fuera del partido por ser
trans?
R: Fjate que en ese aspecto en su momento al iniciar la campaa o al reiniciarla
no recib nada de discriminacin o de desigualdad en su momento al inicio del
proceso electoral o de la inscripcin, pero lo que si me siento que me afect por falta
de apoyo del partido es no estar dentro de una ideologa o grupo interno del partido,
yo les dije: es que yo estoy muy bien con todos los grupos, para m, me es incmodo
definirme como algn grupo ya sea la que tiene la Dip. Hortensia Aragn que es
Foro Sol que es un grupo interno del partido o Nueva Izquierda, para m, me era
muy difcil porque pues con ambos grupos me llevaba bien y en cuestiones internas
de los grupos del partido pues si te defines con uno de los grupos, el otro te cierra
la puerta o el otro te hace mala cara, entonces pues yo decid, bueno les dije, yo voy
a representar una bandera que es el PRD, yo voy a legislar en dado caso de ganar
para toda la ciudadana, no voy a legislar nicamente para un grupo y ah es donde
surgi la falta de apoyo, ahora s que ningn grupo me apoyo.
Pero ningn grupo te apoyo cuando estabas haciendo campaa?
R: Prcticamente me dejaron sola desde la campaa
2. Con respecto al tema del nombre, cmo se acord al interior del partido que se iba a
manejar?
R: Mira eso se coment desde el mes de diciembre de ao 2015, que ya estaba tipificado
en la Ley Electoral del Estado de Chihuahua de poner el alias en la boleta electoral como lo
hicieron ac en Chihuahua con el candidato independiente Sergio Barraza, era lo que se iba
ser en el caso de la boleta electoral, yo en todo momento les he dicho y hasta la fecha ya
despus ya pasaron los aos les digo, yo no les peda que me cambiaran el nombre eso yo
le entiendo perfectamente cmo est la situacin all, yo lo nico que les solicit era que se
le agregara el alias a la boleta electoral o el apodo como puede ser conocido coloquialmente
Con respecto al trato ya sea fuera o dentro del partido
R: No fjate que no, dentro del partido si se recibi todo el respeto y el apoyo, ah si
no hubo nada de desigualdad ni nada de eso, ah si no, te lo digo honestamente, de
hecho hasta la fecha; nos vemos, bueno ya no nos hemos visto realmente, pero cada
que nos vemos nos saludamos cordialmente obvio con la diplomacia ante todo.
Con la ciudadana tampoco hubo problema?
R: No, nada, de hecho hasta la fecha todava la ciudadana muy bien, Hola
Jakelyne y Jakelyne hasta la fecha, no hubo golpes, ni rechazo por la gente, no
hubo nada fjate, fue algo que a m me motivaba a seguir adelante con la candidatura
y a seguir haciendo campaa porque no hubo ningn rechazo por parte de madres,
padres de familia, nios, no hubo nada de rechazo.
323
3. Qu aprendizaje has tenido de esta experiencia? Desde ser militante y ser candidata:
R: Pues que tenemos mucho trabajo por hacer en Mxico en los casos de desigualdad.
Qu experiencia puedes compartir con aquellas mujeres u hombres trans que
quieran competir?
R: Pues simplemente que tengan mucho cuidado y que sepan a lo que se estn
metiendo y que lo que me pas no se vuelva a repetir que revisen todos los papeles
que se van a entregar a las instituciones electorales y que estn al pendiente para
que no llegue a suceder lo mismo que los partidos polticos omitan algn contenido
y que por consecuencia pues tambin los Institutos Electorales de cada estado o en
este caso si es el Instituto Nacional Electoral, tambin respondan si tienen una duda.
Qu opinin te merece las decisiones del Instituto Estatal Electoral y del
Tribunal Electoral sobre el tema de que tu nombre no estuvo en las boletas
electorales?
R: Pues me parece totalmente en desapego a lo que es la Ley, me parece totalmente
pues en cierto caso homofbico al 100%, porque todo lo que presentamos
legalmente esta tipificado ante la Ley, la respuesta pues la sigo diciendo y estuvo
mala la resolucin porque todo se hizo conforme a la Ley, conforme a derecho,
entonces yo si siento que a la mejor fue un cierto miedo a que una persona de
diversidad tomara poder dentro del ramo legislativo.
4. Qu errores crees que has cometido, si es que crees que has cometido alguno
durante todo este periplo por luchar por un cargo poltico?
R: Pues realmente el partido que me abander me dej y me sigue dejando hasta la fecha,
yo no siento que haya cometido ningn error dado que sigo pblicamente dentro de la poltica
y dentro de lo que es lo mo y mi rama de artista y hasta ahorita no ha habido ningn rechazo,
ahora s que como dicen cuando cometemos errores la sociedad es la primera en
recalcarnos y hasta ahorita yo no he recibido nada negativo por nadie, ms que
curiosamente por las autoridades, son los que dicen que deben de velar por los intereses y
derechos es porque se ha recibido el mayo rechazo.
Sigues militando en el PRD?
R: No, ya no, a raz de todo esto, a veces ac en el norte no tenemos conciencia de
lo que es la poltica, ac en el norte criticbamos mucho a Andrs Manuel Lpez
Obrador con MORENA a raz de lo que yo siempre lo escuchaba a l y deca que
claro que el seor estaba mal que las instituciones no estaban corrompidas, que los
partidos polticos nada de eso, pero a raz de lo que me paso a m, decid sumarme
al movimiento MORENA, dado a que yo viv no s si lo de Andrs Manuel, no s
realmente, yo no te puedo hablar de lo que a l le paso, me sume a l porque creo
que a este movimiento de MORENA es un movimiento con causa de lucha social y
creo que de cierta manera lo que coincido con la filosofa de la ideologa, que las
instituciones de nuestro pas estn corrompidas.
En qu ao te afiliaste a MORENA?
R: Apenas me afilie hace tres meses. 331
5. Qu piensas que debe cambiar para que las personas trans tengan mayo acceso al
ejercicio de sus derechos poltico electorales?
R: Pues mira, aqu si tenemos una gran responsabilidad, tenemos que exigir pero conforme
a derecho, tenemos que pararnos en las instituciones y que se nos respeten, somos gente
de nacionalidad mexicana que tenemos el mismo derecho de cualquier persona a trabajar,
a estudiar a ser y a hacer lo que queramos conforme a derecho obviamente.
331 La entrevista se realiz el 16 de febrero de 2017.
324
Algo que desees agregar que yo no te haya preguntado?
Pues que en el futuro ya no se repitan estos mismos casos. Que las autoridades no se
resistan al cambio, la sociedad evoluciona y las leyes tienen que ir evolucionando y no
quedarnos como tenemos actualmente a nuestro pas. Tenemos actualmente un siglo atrs.
E. Expedientes o acuerdos relacionados con derechos poltico-

electorales de personas trans*
No. Sentencia o
Responsable
que resuelve
Instrumento
involucrada
Resolucin
Institucin
Acuerdo
Persona
Asunto
Fecha
Lugar
IFE Acuerdo Punto nico de No aplica Acuerdo de la Instituto Se aprob el registro de la candidatura de Amaranta 18 de Distrito
del la Sesin Sesin Especial Federal Gmez Regalado, persona muxe, para el distrito electoral abril Federal
Consejo Especial del del Consejo Electoral federal 07 con cabecera en Juchitn, Oaxaca. De esta de
General Consejo General General por el manera, Amaranta Gmez Regalado se convierte en la 2003
del del IFE que se registran primera persona cuya autoridad electoral otorga el registro
Instituto las candidaturas a su nombre con el que se identifica (en este caso de mujer)
Federal de la coalicin y no a partir del registrado en el acta de nacimiento y sienta
Electoral denominada un precedente histrico.
Alianza para
todos, y en
ejercicio de la
Facultad
supletoria, las
candidaturas
presentadas por
los partidos
polticos Accin
Nacional;
Revolucionario
Institucional; de
la Revolucin
Democrtica;
del Trabajo;
Verde
Ecologista de
Mxico;
Convergencia;
de la Sociedad
Nacionalista;
Alianza Social;
Mxico Posible;
Liberal
Mexicano; y
Fuerza
Ciudadana, a
diputados al
congreso de la
Unin electos
por el principio
de mayora
relativa, con el
fin de participar
en el proceso
electoral
Federal del ao
2003
Sala Regional Juicio para ST-JDC- Diana En contra del PRIMERO. Se MODIFICA el Acuerdo CG193/2012, emitid 18 de Toluca
del Tribunal la 501/2012. Laura Acuerdo o por el Consejo General del Instituto Federal Electoral el mayo de
Electoral del proteccin Marro- CG193/2012, veintinueve de marzo de dos mil doce, en lo que fue materia de Lerdo,
Poder Judicial de los qun emitido por el de impugnacin. 2012 Estado
de la derechos Bayardo Consejo de
Federacin, poltico- General del SEGUNDO. Se DEJA SIN EFECTOS el registro de Mara Mxico
correspondient electorale Instituto Federal de los ngeles Godnez Granillo como candidata
e a la Quinta s del Electoral el propietaria de la Coalicin Movimiento Progresista,
Circunscripcin ciudadano veintinueve de respecto de la frmula de candidatas a Diputadas
Plurinominal de . marzo de dos Federales por el principio de mayora relativa,
Acuerdos mil doce, correspondiente al Distrito Electoral Federal 04 con
respecto al cabecera en Tulancingo de Bravo, Estado de Hidalgo.
registro de la
frmula de TERCERO. Se ORDENA al Consejo General del Instituto
candidatas Federal Electoral, que en el plazo de TRES DAS contados
postuladas por a partir de aquel en que se realice la notificacin de la
la Coalicin presente resolucin, sesione y registre como candidata
Movimiento propietaria de la Coalicin Movimiento Progresista
Progresista a a Diana Laura Marroqun Bayardo, respecto de la frmula
Diputadas de candidatas a Diputadas Federales por el principio de
Federales por el mayora relativa correspondiente al Distrito Electoral
principio de
325
No. Sentencia o
Responsable
que resuelve
Instrumento
involucrada
Resolucin
Institucin
Acuerdo
Persona
Asunto
Fecha
Lugar
mayora relativa Federal 04 con cabecera en Tulancingo de Bravo, Estado
correspondiente de Hidalgo.
al distrito
electoral federal CUARTO. Hecho que sea lo anterior, el Consejo General
04 con cabecera del Instituto Federal Electoral deber informar a esta Sala
en Tulancingo Regional sobre el cumplimiento del presente fallo,
de Bravo, remitiendo las constancias suficientes para acreditarlo, en
Estado de un plazo de cuarenta y ocho horas.
Hidalgo
QUINTO. Se AMONESTA PBLICAMENTE a
la Comisin Nacional Electoral del Partido de la Revolucin
Democrtica y a la Comisin Coordinadora Nacional de la
Coalicin Movimiento Progresista, en trminos del
considerando sptimo de esta sentencia.
Sala Regional Juicio de ST-JIN-1/2012. Diana Juicio de NICO. Se desecha la demanda del juicio de 31 de Toluca
del Tribunal inconfor- Laura inconformidad al inconformidad promovido por Diana Laura Marroqun julio de
Electoral del midad Marro- rubro citado, Bayardo dado que la actora carece de legitimacin procesal de Lerdo,
Poder Judicial qun promovido por para controvertir la eleccin de diputados federales por el 2012 Estado
de la Bayardo Diana Laura principio de mayora relativa, en concreto, la de
Federacin, Marroqun correspondiente al 04 Distrito Electoral Federal en el Mxico
correspon- Bayardo, quien Estado de Hidalgo, como se explica a continuacin.
diente a la se ostenta como
Quinta candidata a Entre las irregularidades denunciadas fueron:
Circunscripcin diputada federal a) La omisin del Consejo General del Instituto Federal
Plurinominal, por el principio Electoral de sesionar dentro de los tres das sealados en
ante el de mayora la sentencia recada al juicio para la proteccin de los
Secretario relativa, derechos poltico-electorales del ciudadano identificado
General de postulada por la con la clave ST-JDC-501/2012, que origin que su nombre
Acuerdos Coalicin no apareciera en las boletas electorales correspondientes
Movimiento a la eleccin de diputados por el principio de mayora
Progresista, en relativa.
el Distrito b) La falta de financiamiento recibido por parte de la
Electoral coalicin Movimiento Progresista, motivo por el cual el
Federal 4, con catorce de junio del presente ao, present una queja por
cabecera en faltas administrativas ante el Consejo General del Instituto
Tulancingo de Federal Electoral, la cual, sostiene la actora, se declar
Bravo, Estado improcedente y se le notific el seis de julio del ao en
de Hidalgo, a fin curso, y
de controvertir c) Los actos de campaa realizados por Mara de los
los resultados ngeles Granillo quien se ostent como candidata a
consignados en diputada federal en el distrito electoral federal 04 en el
el acta de Estado de Hidalgo, por la coalicin Movimiento
cmputo distrital Progresista, sin acatar la sentencia emitida por este
de la eleccin rgano jurisdiccional en el juicio ciudadano citado, por lo
de diputados que la actora, present una queja ante el Consejo Distrital
federales por el 04, del Instituto Federal Electoral, misma que se desech
principio de el diecisis de junio siguiente.
mayora
relativa; su
declaracin de
validez; as
como la
expedicin de la
constancia de
mayora
respectiva,
realizados por el
04 Consejo
Distrital del
Instituto Federal
Electoral en el
Estado de
Hidalgo.
Instituto Acuerdo CG317/2012 Diana Acuerdo del Sala Regional El acuerdo, seala, entre otros puntos, lo siguiente: 24 de Ciudad
Federal del Laura Consejo del Tribunal a) Revoca la constancia de registro emitida el dieciocho de mayo de
Electoral Consejo Marro- General del Electoral del abril de dos mil doce, nicamente por lo que hace a la de Mxico
General qun Instituto Federal Poder Judicial ciudadana Godnez Granillo Mara de los Angeles, 2012
Bayardo Electoral, en de la candidata propietaria a Diputada por el principio de mayora
Acatamiento a Federacin, relativa, postulada por la coalicin Movimiento Progresista
la sentencia correspon- para contender en el Distrito 04 del estado de Hidalgo.
emitida por la diente a la b)Registra a la ciudadana Marroqun Bayardo Diana
Sala Regional Quinta Laura, como candidata propietaria a Diputada por el
Del Tribunal Circunscripci principio de mayora relativa, postulada por la coalicin
Electoral del n Plurinominal, Movimiento Progresista para contender en el Distrito 04 del
Poder Judicial ante el estado de Hidalgo.
de la Secretario
Federacin General de Nota de la autora: Sin embargo, resulta interesante como
Correspondient Acuerdos resuelve el asunto de la cuota de gnero el considerando 8
e a la Quinta seala lo siguiente:
Circunscripcin Que si bien es cierto que en el acta de nacimiento remitida
Plurinominal, en por el Partido de la Revolucin Democrtica consta que el
el Juicio para la nombre de la candidata cuyo registro se solicita es (nombre
Proteccin de asignado al nacer) Marroqun Bayardo, y su sexo
los Derechos masculino, tambin lo es que en dicha acta obra una nota
Poltico marginal en la que se refiere que (nombre asignado al
Electorales del nacer) Marroqun Bayardo y Diana Laura Marroqun
Ciudadano Bayardo, es la misma persona, as como tambin lo es que
326
No. Sentencia o
Responsable
que resuelve
Instrumento
involucrada
Resolucin
Institucin
Acuerdo
Persona
Asunto
Fecha
Lugar
Identificado con tanto en su clave de elector, como en su clave nica de
cl Nmero de registro de poblacin (CURP), se le reconoce como mujer,
Expediente motivo por el cual, para efectos de la cuota de gnero a que
STJDC- se refiere el artculo 219, prrafo 1, del Cdigo Federal de
501/2012. Instituciones y Procedimientos Electorales, ser
CG317/2012. considerada como mujer.
Por lo que resulta un antecedente que es conveniente

estudiar en contexto, an en 2016, donde a excepcin de
la Ciudad de Mxico, en el pas no existe una legislacin
federal ni local que reconozca el derecho a la identidad de
gnero. Por lo tanto, cul ser el criterio a aplicar en
candidaturas de mujeres trans* que por diferentes razones,
no pueden acceder a una rectificacin sexo-genrica en su
acta de nacimiento o, desde una posicin poltica de
disidencia, no deseen hacerlo?
Por otra parte, en el acuerdo se hace referencia al nombre

registral de Diana Laura lo que tambin es pertinente
reflexionar si esto no vulnera su derecho a la privacidad. Es
decir, es conveniente explorar opciones donde se aborden
casos de personas trans* pero en equilibrio con la
proteccin de sus datos personales, por ejemplo, testando
el nombre registral.
Tribunal Estatal Juicio para JDC-235/2016 Jakelyne Se impugnan Instituto PRIMERO. Confirma los resultados impugnados. 23 de Chihua
Electoral de la Ba- los resultados Estatal SEGUNDO. Notifica al IEE de Chihuahua. julio -hua,
Chihuahua proteccin rrientos del distrito Electoral de TERCERO. Da vista al INE para que determine si el de Chihua
de los Martnez electoral local Chihuahua Consejo Estatal del IEE de Chihuahua incurri en 2016 -hua
derechos 09 porque en las responsabilidad por la omisin de no contestar la solicitud
poltico- boletas de la representante del partido del PRD.332
elec- electorales no
torales del apareci su Nota de la autora: el Tribunal Electoral de Chihuahua
ciudadano nombre de considera que el nombre es necesario, nico e indivisible,
. Jakelyne. inalienable, inembargable e imprescriptible mencionando
distintos estudios que nunca cita (pp. 8 y 9). Por lo tanto,
considera que el OPLE hubiera vulnerado el sistema legal
(p. 10) al cambiar los nombres de la candidata por lo que
332 Se solicit al Instituto Nacional Electoral, va ventanilla de transparencia, que informara sobre al punto tercero del
acuerdo del juicio JDC-235/2016, y la respuesta que se recibi mediante correo electrnico, sin oficio, fue la siguiente:
Con relacin a la vista que el Tribunal Estatal Electoral de Chihuahua dio al Instituto Nacional Electoral en el expediente
JDC-235/2016, se informa que en la Unidad Tcnica de lo Contencioso Electoral se abri un cuaderno de antecedentes
con nmero de expediente UT/SCG/CA/TEEC/CG/78/2016, con el fin de realizar una investigacin preliminar relativa a
que el Consejo General del Instituto Estatal Electoral de Chihuahua, omiti acordar lo conducente respecto a la peticin
formulada por la entonces representante del Partido de la Revolucin Democrtica, relacionada con sustituir en la boleta
electoral el nombre de su candidato a diputado por el principio de mayora relativa del distrito 09. De dicha investigacin,
se concluy que no haba elementos para determinar, siquiera de manera indiciaria, que los Consejeros Electorales del
Instituto Estatal Electoral de Chihuahua (IEEC) hubieran incurrido en la comisin de actos que pudieran actualizar alguna
de las causales de remocin previstas en el artculo 102, numeral 2, de la Ley General de Instituciones y Procedimientos
Electorales. Lo anterior, porque el escrito en donde se solicitaba la sustitucin de la representante propietaria del Partido
de la Revolucin Democrtica, deriv del anlisis jurdico realizado por el rea competente del IEEC, donde se consider
pertinente atender lo dispuesto en el artculo 317, numeral 3, de la Ley Electoral del Estado que, en lo que interesa,
establece que son representantes de los partidos polticos, a quienes se les atribuya dicho carcter en las actuaciones del
Instituto, salvo que se allegare prueba en contrario donde aparezca que carecen de esa representacin; por ello, tomando
en consideracin la promocin suscrita por el Secretario General del Partido de la Revolucin Democrtica, la Direccin
Jurdica del IEEC determin analizar si la promovente -de la sustitucin del nombre de un candidato- contaba con la
personera para hacerlo; a su juicio, resolver el fondo de la peticin planteada por Crystal Tovar, sin atender la temtica
de su personera pudiera haber incurrido en una violacin a la normativa electoral, en relacin con las reglas de autonoma
interna de los partidos polticos, por lo que la decisin tomada correspondi a un ejercicio de interpretacin normativa
respecto del referido artculo 317, numeral 3, de la Ley Electoral del Estado. En este contexto, para determinar si existi
una infraccin por parte de los Consejeros Electorales del IEEC, este rgano nacional nicamente debe referirse a aquellas
actuaciones que constituyan una desviacin de la legalidad que no sea debatible u opinable, sino que deriven de datos
objetivos como sera un evidente error o descuido; es decir, el anlisis que debe realizar esta autoridad no debe centrarse
en dilucidar la aplicacin correcta o incorrecta de criterios jurdicos con los cuales la autoridad electoral local sustenta una
decisin o solucin de los asuntos de su competencia. Por todo ello, se consider procedente determinar el no inicio del
procedimiento de remocin en contra del Consejero Presidente y las y los Consejeros Electorales del Instituto Estatal
Electoral de Chihuahua, y ordenar el cierre del Cuaderno de Antecedentes.
327
No. Sentencia o
Responsable
que resuelve
Instrumento
involucrada
Resolucin
Institucin
Acuerdo
Persona
Asunto
Fecha
Lugar
considera que el OPLE estaba imposibilitado de atender la
solicitud (p. 12). Sin embargo, aunque cita el principio de
convencionalidad y el pro-persona se contradice cuando
seala que los derechos polticos no son de carcter
absoluto (p. 14), por lo que se considera que en su anlisis
no aborda el derecho a la identidad de Jakelyne Barrientos
Martnez y se opt por validar los resultados sin tomar en
cuenta que ella no hizo propaganda ni es conocida
socialmente (porque adems es una figura pblica de la
televisin local) con el nombre que apareci en las boletas
electorales. Ms adelante concluye (p. 15) que el nombre
inscrito en el acta de nacimiento debe permanecer sin
cambio a travs de toda la vida civil de la persona lo que es
un juicio anacrnico y restrictivo de derechos humanos a la
luz del derecho al libre desarrollo de la personalidad y la
lucha local, nacional y mundial de las personas trans* por
el reconocimiento a su identidad. Adicionalmente, es
importante resaltar que la sentencia malgeneriza a
Jakelyne Barrientos al referirse hacia ella en masculino y la
desgeneriza al considerar que su nombre Jakelyne, no es
tal, sino un alias retomando una definicin minimalista del
concepto de la ciudadana (p. 16 y 17). Finalmente,
reconoce que el IEE de Chihuahua incurri en omisin
porque cuando la representante del PRD ante el OPL
solicit que se incorporara el nombre de Jakelyne en las
boletas nunca recibi contestacin, independientemente
que una hora despus fue sustituida por el partido. El
mismo Tribunal reconoce que cuando la solicitud fue hecha
la representante del PRD s tena personalidad jurdica.
El Tribunal omiti hacer una lectura del contexto de

violencia de gnero que vivi la ciudadana Jakelyne
Barrientos por ser una mujer trans, porque su
representante fue cambiada una hora despus que realiza
una solicitud importante, porque nunca se le dio respuesta
a la solicitud y porque se le neg el derecho a la identidad
en las boletas electorales.
Sala Regional Juicio para SG-JDC- Jakelyne Confirmacin de Tribunal Nota de la autora: El Tribunal considera que las 08 de Guada-
de Guadalajara la 270/2016 Barriento los resultados Estatal afirmaciones de la demandante son vagos e imprecisos y agos lajara,
proteccin s consignados en Electoral de que las pruebas devienen en inoperantes e infundados -to Jalisco.
de los Martnez el acta de Chihuahua pero no identifica los juicios del Tribunal Electoral de de
derechos cmputo Chihuahua como vagos e imprecisos en cuanto a su 2016
poltico- municipal de la conceptualizacin acerca del nombre y la identidad.
electorale eleccin de
s del diputados por el Finalmente, tambin se resalta que la sentencia no respeta
ciudadano principio de la dignidad de la persona por lo que en la redaccin se
. mayora relativa dirigen en todo momento en masculino, malgenerizando y
en el distrito desgenerizando a la demandante. El Tribunal no explora
electoral local otras posibilidades de redaccin que estn en armona con
09. la certeza jurdica y el respeto a la identidad de gnero de
la persona, por ejemplo, pudo reconocer al inicio que la
demanda es realizada por la candidata transgnero
Jakelyne Barrientos Martnez con nombre registral en acta
de nacimiento de (Nombre registral) Barrientos Martnez y
que en lo sucesivo en el escrito se le referirn en femenino
por respeto a su derecho al libre desarrollo de la identidad
de la persona.
En el caso de Jakelyne Barrientos Martnez, tanto el

Tribunal Electoral de Chihuahua como la Sala Regional de
Guadalajara no consideraron tomar en cuenta el Protocolo
de actuacin para quienes imparten justicia en casos que
involucren la orientacin sexual o la identidad de gnero
elaborado por la Suprema Corte de Justicia de la Nacin en
el ao 2014. Aunque el protocolo no es vinculante, contiene
principios claves orientadores para juzgar casos
relacionados con la orientacin sexual, la identidad de
gnero y la diversidad corporal, Jakelyne Barrientos fue
excluida de beneficiarse de estos criterios que ya se aplican
para los casos de violencia poltica hacia las mujeres
cisgnero. Por lo tanto, tambin fue excluida de
beneficiarse de la aplicacin del Protocolo para atender la
violencia poltica contra las mujeres.
Instituto Acuerdo Acuerdo Saman- Acuerdo del No aplica Entre otros, se aprueba la candidatura de Samantha 17 de Ciudad
Nacional del INE/CG195/201 tha Consejo Carolina Gomes Fonseca, nica canidata trans* a la abril de
Electoral Consejo 6 Carolina General del INE Asamblea Constituyente de la Ciudad de Mxico, como de Mxico
General Gomes por el que se diputada propietaria por el principio de representacin 2016
Fonseca aprueban las proporcional por el partido Nueva Alianza ubicndose en
candidaturas a octavo lugar del listado que, por criterios de paridad de
diputadas y gnero, solicita que el gnero de las personas aspirantes
diputados a la sea intercalado. Es registrada como parte de la paridad de
Asamblea gnero y como parte de la frmula de accin afirmativa
Constituyente joven.
de la Ciudad de
Mxico por los
partidos
328
No. Sentencia o
Responsable
que resuelve
Instrumento
involucrada
Resolucin
Institucin
Acuerdo
Persona
Asunto
Fecha
Lugar
polticos
nacionales.
F. Informacin sobre los acuerdos del Honorable Ayuntamiento de

Guanajuato Capital mediante el cual se hace un reconocimiento a la
identidad de la Regidora Rub Surez Araujo.
No. Sentencia o
Responsable
que resuelve
Instrumento
involucrada
Resolucin
Institucin
Acuerdo
Persona
Asunto
Fecha
Lugar
Honorable Acta de la sesin Acta de Rub Punto Nmero cuarto Honorable Nota de la autora: Inmediatamente despus de 10 de Guanajuato,
Ayuntamiento ordinaria nmero sesin Surez del orden del da: toma Ayuntamiento la toma de protesta, Rub Surez Araujo hace un marzo Guanajuato.
de Guanajuato 12 del Honorable ordinaria Araujo de protesta al C. de Guanajuato pronunciamiento donde se destacan dos de
Capital Ayuntamiento de No. 12 (Nombre registral) Capital aspectos: 2016
Guanajuato Surez Araujo al cargo
Capital, trienio de Regidor en En primer lugar, est consciente de la
2015-2018, suplencia del importancia histrica que tiene su toma de
celebrada a partir Licenciado Julio Csar protesta: Soy orgullosamente el primer
de las 12:00 Garca Snchez, en los integrante de un cabildo, aceptado en mis
horas (doce horas) trminos del artculo 49 preferencias sexuales y representante de la
del da 10 (diez) de la Ley Orgnica comunidad lsbico-gay, convirtindose esto en
del mes de marzo Municipal para el un parteaguas en la vida poltica y social del
de 2016 (dos Estado de Guanajuato. Estado de Guanajuato; debido a esto, los invito
mil diecisis), en el a que rompamos los tabes y nos enfoquemos
Saln Cabildos de en el trabajo que como miembros del
esta Presidencia Ayuntamiento debemos de realizar diariamente
Municipal.- por los ciudadanos y Quiero decirles que al
asumir el cargo como primer regidor transgnero
aceptado como tal, sin disfrazar mis
preferencias, No tiene precedentes en la historia
poltica de nuestro Estado de Guanajuato.
Acabemos con especulaciones, dejemos atrs la
hipocresa; somos seres humanos con derechos
y obligaciones. Agradezco a mi madre, a mi
familia y a esta valiossima sociedad capitalina.
Expreso mi ms profundo y sincero
agradecimiento a quienes me invitaron a
participar en poltica, y que estn conmigo en
todo momento. Muchas gracias por su invaluable
apoyo.
En segundo lugar, solicita se dirijan hacia ella

como Rub: quiero comentar que soy una chica
transgnero y como tal, ahorita pas a saludar y
darle las gracias a cada uno y muchos de
Ustedes me dijeron bienvenido. Mi nombre es
(Nombre registral) Surez Araujo, as estoy
registrado, pero soy una chica transgnero y por
lo tanto, me gustara que me llamaran Rub.
Ante esa peticin, el presidente municipal Edgar

Castro Cerillo reconoce que si bien ya se hizo la
toma de protesta solicita lo siguiente: en
atencin a su solicitud y peticin, se har
extensivo, para lo cual yo les pedira un punto de
acuerdo para que los integrantes de este rgano
de Gobierno, nos conduzcamos con respeto en
atencin a la solicitud que bien acaba de
plantear en los trminos expuestos para que sea
de esta manera en que nos conduzcamos de
acuerdo a lo expresado por la Regidora Rub.
Para lo cual le solicito seor Secretario, tomar la
votacin a los integrantes del Honorable
Ayuntamiento, en base a la propuesta solicitada
por la Regidora integrante de este rgano
Colegiado.
El Secretario del Ayuntamiento someti a

votacin la solicitud de la siguiente forma:
Consulto a los miembros de este Ayuntamiento
si es de aprobarse el punto de acuerdo que
formula el seor Presidente Municipal a solicitud
del C. (Nombre registral) Surez Araujo, en la
que se propone que para los efectos y trmites
que deban realizarse al interior de este Cabildo,
329
No. Sentencia o
Responsable
que resuelve
Instrumento
involucrada
Resolucin
Institucin
Acuerdo
Persona
Asunto
Fecha
Lugar
pueda ser llamado tambin Rub a los efectos
legales que correspondan, conservando los
trminos de la designacin realizada por el
rgano Electoral, por lo que si estn por su
afirmativa, srvanse manifestarlo levantando la
mano, a efecto de tomar la votacin
correspondiente. Seor Presidente, el punto de
acuerdo ha sido aprobado por unanimidad de
votos.
Ms adelante, hay una intervencin de Silvia

Rocha Miranda, regidora, quien por una parte
reconoce la importancia de la toma de protesta
(Celebro la apertura y madurez democrtica con
la que el PRD se ha conducido para facilitar el
acceso al poder a un representante transgnero
y el Honorable Ayuntamiento de Guanajuato,
como institucin, pasar a la historia por hacer
valer ese respeto a los derechos humanos de los
transgnero), reconoce la importancia de la
igualdad y la inclusin para fortalecer la
democracia participativa (el hecho nos pone a
prueba a quienes hoy participamos en este
Honorable Ayuntamiento. Convoco desde esta
tribuna a llevar a la prctica y a hacer realidad lo
que proponen los discursos: apertura, respeto,
igualdad de oportunidades, no discriminacin)
y, tambin, hay una lectura en el caso de Rub
Surez como parte de las polticas pblicas para
una vida libre de violencia hacia las mujeres
(reconocemos nuestro compromiso con la
mujer, el compromiso del PRD para impulsar las
polticas pblicas a favor de una vida sin
violencia para las mujeres, ese es tambin el
compromiso de sus tres Regidores, en la
medida que respetamos las garantas
individuales, en su ejercicio de paridad, de
equidad entre hombres y mujeres, en esa
medida habremos dado un gran paso, un paso
histrico en el Estado de Guanajuato, en el
campo frtil del respeto a los derechos
humanos). Pero por otra parte, en sus
intervenciones malgeneriza y desgeneriza a
Rub Surez Araujo y ante la peticin crea una
suerte de nombre compuesto (una variante de
trans-copiado facsimilar) al referirse hacia ella,
que es a lo que Surez Araujo se refiere que no
saban cmo referirse hacia ella y tuvo que
realizar un trabajo de concientizacin, por
ejemplo, Saludo con respeto y afecto a nuestro
compaero (Nombre registral) Surez Araujo,
Rub. Bienvenido a ste Cuerpo Edilicio y al
grupo de Regidores del PRD, Quiero a nombre
de mis dos compaeros, el Regidor Julio Ortiz
Vzquez y de (Nombre registral) Surez Araujo,
Rub, dejar clara nuestra postura en torno a la
realidad social y poltica que nos ocupa, A partir
de este da, el Regidor Suplente (Nombre
registral) Surez Araujo, Rub, viene a
sustituirlo por licencia, como lo establece la Ley,
Reconocemos la decisin que tuvo el Honorable
Ayuntamiento, al votar el llamado de (Nombre
registral) Surez Araujo Rub, por unanimidad.
Honorable Acta de la sesin Acta de Rub Asunto nmero dos del Honorable Antes del desahogo del punto, el presidente 30 de Guanajuato,
Ayuntamiento ordinaria No. 13 sesin Surez orden del da: , con el Ayuntamiento municipal Edgar Castro Cerillo le cede la palabra marzo Guanajuato.
de Guanajuato del H. ordinaria Araujo tema: Se respete el de Guanajuato a Rub Surez Araujo quien seala lo siguiente: de
Capital Ayuntamiento de No. 13 acuerdo anterior, para Capital Quiero comentar que en el anterior punto de 2016
Guanajuato que en lo sucesivo, se acuerdo que solicit, a efecto de que al interior
Capital, trienio le llame Rub y no del Honorable Ayuntamiento se me llamara Rub
2015-2018, (Nombre registral) en lo interno, y por supuesto que en trminos
celebrada a partir Surez Araujo. legales como (Nombre registral). De esa forma
de las 12:30 ped que se acordara. En documentacin que se
horas (doce horas me ha hecho llegar de diferentes instituciones,
con treinta sigue apareciendo mi nombre como (Nombre
minutos) del da registral) y entre parntesis o entre comillas,
30 (treinta) del aparece Rub. Aclaro que Rub no es un apodo
mes de el cual yo me haya querido poner, por lo que
marzo de 2016 solicito seor Presidente, se ponga a
(dos mil diecisis),
330
No. Sentencia o
Responsable
que resuelve
Instrumento
involucrada
Resolucin
Institucin
Acuerdo
Persona
Asunto
Fecha
Lugar
en el Saln consideracin del Pleno, para que se asiente y
Cabildos de esta se respeten los trminos del acuerdo.
Presidencia
Municipal. Despus intervino el presidente municipal Edgar
Castro Cerillo quien dijo: como Usted lo acaba
de sealar, es un acuerdo que debe de
respetarse al cien por ciento en todas y cada una
de sus partes como fue acordado por este
Honorable Ayuntamiento, toda vez que en su
calidad de Regidora solicit ante este rgano
Colegiado y rgano Mximo, que nos
condujramos de esa forma para con usted.
Para ello nuevamente exhorto a la Secretara del
Honorable Ayuntamiento, as como a todas las
reas, cumplir cabalmente este acuerdo que no
solamente obliga a la Presidencia Municipal,
sino que se extiende a este Cuerpo Colegiado
que se ha manifestado respetuoso, responsable
frente a un acuerdo que se tom en das
pasados, con mucho gusto Regidora, as se
har.
Posteriormente, hay una intervencin de la

regidora Iovana de los ngeles Rocha Cano,
cuya lectura refleja el proceso de concientizacin
que vivieron las personas integrantes del
Cabildo con la incorporacin de Rub Surez
Araujo en donde reflexiona la importancia de la
capacitacin y cuestiona prcticas que puedan
resultar excluyentes asimismo desaparece del
lenguaje la malgenerizacin, la desgenerizacin
y el uso de un nombre compuesto como el
mencionado en la sesin anterior: Sumndome
a lo que comenta mi compaera Rub y hacer
extensiva la invitacin a mis compaeras y
compaeros iniciando por supuesto por m, y
cuando fuera el caso, buscar la asesora
adecuada para actuar conforme al acuerdo que
tomamos cuando lleg nuestra compaera,
pudieran ser vlidas algunas dudas en torno a
algo que pareciera muy novedoso en nuestra
ciudad y en esta integracin de gobierno, pero
las dudas se resuelven atendindolas con
atingencia, estas oportunidades que tenemos de
profesionalizarnos como un gobierno incluyente,
no solamente en la parte documental, ni en la
parte de nuestro lenguaje, en la parte de
nuestras prcticas y en la parte de nuestros
protocolos de las simples actuaciones en las
direcciones, por eso la invitacin para todas,
para todos, insisto, e incluyo, para buscar la
asesora pertinente y no incurrir de ninguna
manera, en faltar al voto aprobado, pero sobre
todo, en faltar a la legalidad y a lo que es tu
derecho.
331

Violencias Genero Personas Trans - Luisa Rebeca Garza López

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Violencias Genero Personas Trans - Luisa Rebeca Garza López

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Violencias de gnero y participacin poltica electoral de las

personas trans* en Mxico desde 1990 dentro del sistema electoral

Tesis para optar por el grado de

Oaxaca de Jurez, Oaxaca., a julio de 2017.

SERVICIO PROFESIONAL ELECTORAL NACIONAL

II. RESUMEN .................................................................................................................. 9

III. INTRODUCCIN ................................................................................................... 10

IV. TTULO DE INVESTIGACIN ............................................................................... 15

VI. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA................................................................... 21

VII. JUSTIFICACIN DE LA INVESTIGACIN ........................................................... 23

VIII. PREGUNTAS DE INVESTIGACIN ..................................................................... 27

IX. HIPTESIS ........................................................................................................... 27

XI. ENFOQUE METODOLGICO .............................................................................. 28

XII. GNERO, CUERPO, PODER Y POLTICA........................................................... 31

1. Teora Queer, Transfeminismo y constitucin imaginaria de las identidades como

2. Poltica, poder y resistencia ...................................................................................... 38

3. Cuerpos e identidades trans*: reflexiones para un debate contemporneo .......... 43

XIII. PERSONAS TRANS*, OLVIDADAS DE LA DEMOCRACIA MEXICANA............. 51

1. Quines son las personas trans*? ....................................................................... 51

2. Violencias de gnero que vivimos las personas trans*........................................ 61

3. Violacin sistemtica a derechos humanos hacia las personas trans* .............. 74

4. Recomendaciones de la Comisin Interamericana de Derechos Humanos ....... 81

XIV. PARTICIPACIN POLTICA Y CONVIVENCIA DEMOCRTICA...................... 96

1. Desde una democracia androcntrica hacia una democracia incluyente ........... 96

2. Sobre la calidad de la ciudadana ........................................................................ 100

3. Hacia una ciudadana integral .............................................................................. 104

XV. EN LA BSQUEDA DE LA PARTICIPACIN POLTICA DE LAS PERSONAS

1. El sistema electoral mexicano y las personas trans*. Delineando el panorama

2. Partidos polticos nacionales ............................................................................... 123

3. Partidos polticos locales ..................................................................................... 141

4. Instituto Nacional Electoral .................................................................................. 144

5. Organismos Pblicos Locales (OPL) o Institutos Estatales Electorales........... 151

6. Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin y Tribunales Electorales

XVI. ENCUESTA A PERSONAS TRANS* QUE HAN TENIDO RELACIN CON

1. Perfil de las personas encuestadas ..................................................................... 186

2. Anlisis general de las experiencias recuperadas. ............................................ 188

3. Recuperacin de experiencias dentro de partidos polticos.............................. 190

4. Recuperacin de experiencias en su relacin con el Instituto Electoral

5. Recuperacin de experiencias en su relacin con el Tribunal Electoral Federal o

6. Recuperacin de experiencias en su relacin con los medios masivos de

XVIII. ENTREVISTAS A JAKELYNE BARRIENTOS MARTNEZ Y RUB SUREZ

XVII. CONCLUSIONES ............................................................................................ 261

XVIII. EPLOGO: MS PERSONAS TRANS* PIONERAS EN LA LUCHA POR LA

1. Amaranta Gmez Regalado, primera candidata muxe a una diputacin federal

3. Diana Marroqun Bayardo, primera candidata en el Estado de Hidalgo a

4. Diana Snchez Barrios, del liderazgo social a la lucha por la participacin

5. Samantha Carolina Gomes Fonseca y la participacin en la Constituyente de la

6. Alondra Velzquez Hernndez, candidata en Tlaquepaque, Jalisco ................. 282

XIX. REFERENCIAS ................................................................................................... 287

XX. ANEXOS ............................................................................................................. 294

A. Anexo: Recuperacin de buenas prcticas......................................................... 294

B. Anexo: Respuestas no satisfactorias .................................................................. 304

E. Expedientes o acuerdos relacionados con derechos poltico-electorales de

F. Informacin sobre los acuerdos del Honorable Ayuntamiento de Guanajuato

A la Direccin del Servicio Profesional Electoral Nacional, encabezado por el Dr.

A David Alfaro Sosa, cmplice, mejor amigo, amante, maniwis y compaero de

A la Asociacin de Estudios de Gnero para la Igualdad AEGI de Andaluca en

A 17, Instituto de Estudios Crticos y el Instituto de Liderazgo Simone de Beauvoir

Adicionalmente, quiero agradecer a las siguientes personas que, en diferentes

A Rava Soler y Sara Sister, artistas, geeks y bloggeras translesbianas actualmente

A Daniela Maldonado, quien amablemente fue un apoyo indispensable para el

Finalmente y no por ello menos importante:

A Samantha Fonseca, Alondra Hernndez, Silvia Susana Jcome Garca, Danna