DERECHO PROCESAL PENAL I

EXCEPCIN DE AMNISTA

UNIVERSIDAD JOS CARLOS MARITEGUI

CURSO : Derecho Procesal Penal I

DOCENTE

TEMA : La Excepcin de Amnista

ALUMNOS :

FECHA : Octubre 2017

TACNA - PER
MARCO NORMATIVO

ARTICULO 5 del CdePP

Contra la accin Penal puede deducirse las excepciones de naturaleza de

juicio, naturaleza de accin, cosa juzgada, amnista y prescripcin.

La de naturaleza de juicio es deducible cuando se ha dado a la denuncia una

substanciacin distinta a la que corresponde en el proceso penal.

La de naturaleza de accin, cuando el hecho denunciado no constituye delito o

no es justiciable penalmente.

La excepcin de cosa juzgada cuando el hecho denunciado ha sido objeto de

una resolucin firme, nacional o extranjera, en el proceso penal seguido
contra la misma persona.

La excepcin de amnista procede en razn de la ley que se refiere al delito

objeto del proceso.

La excepcin de prescripcin podr deducirse cuando por el transcurso del

tiempo, conforme a los plazos sealados, por el Cdigo Penal, se extingue la
accin o la pena.

Las excepciones pueden deducirse en cualquier estado del proceso y pueden

ser resueltas de oficio por el juez. Si se declara fundada la excepcin de
naturaleza de juicio, se regularizar el procedimiento de acuerdo al trmite que
le corresponda. Si se declara fundada cualquiera de las otras excepciones, se
dar por fenecido el proceso y se mandar archivar definitivamente la causa.
 EXCEPCION DE AMNISTA

Las excepciones constituyen uno de los medios de defensa ms

importante con que cuenta el procesado, todo ello con el propsito de

pretender poner fin a la instruccin abierta contra l o para regularizar su

tramitacin.

El fundamento de las excepciones es el de evitar las consecuencias de

un proceso indebido, por existir ciertas circunstancias que impiden la

constitucin de la relacin procesal. Por razones de economa, estabilidad y

regularidad procesal se faculta su planeamiento antes de entrar a considerar el

fondo del asunto, para evitar as su rectificacin o archivamiento posterior.

SUJETOS QUE PUEDEN DEDUCIR EXCEPCION:

Cuando las excepciones fueron incluidas en nuestra legislacin, eran

derecho exclusivo de los imputados, por ser una figura que les beneficiaba
slo a ellos, y por lo cual tenan legtimo inters para deducirla.

Posteriormente, se permiti que se deduzcan de oficio la excepcin de

prescripcin, Amnista e inclusive la cosa juzgada. Pero actualmente, se puede
deducir de oficio todas las excepciones; pero esto se debe entender como la
posibilidad que tiene el Juez Instructor, el Tribunal Correccional o la Sala Penal
de detectar, identificar, y declarar de oficio la existencia de impedimentos que
puedan retrasar o archivar el proceso.

Por otro lado, el Ministerio Pblico esta prohibido de deducir excepcin,

ya que a est le incumbe ejercitar y sostener la accin penal. Pero si le
compete emitir opinin motivada en incidente en que d lugar la excepcin
opuesta expresamente por el imputado.
OPORTUNIDAD PARA DEDUCIR UNA EXCEPCION:

Analizando lo mencionado en el artculo 5, Las excepciones pueden

deducirse en cualquier estado del proceso .... Ello significa que de modo
general, la excepcin puede ser opuesta ya sea en el perodo investigatorio o
durante las fases de los actos preparatorios de la acusacin, y de la audiencia
o durante el juicio oral e incluso ante la Sala Penal de la Corte Suprema.

EXCEPCIN DE AMNISTIA:

La palabra amnista, procede de un vocablo griego, que significa olvido,

amnesia o prdida de la memoria. De esta manera se establece que la
amnista es una manifestacin del derecho de gracia dirigida a olvidar, la
comisin de delitos de ndole poltico-social: se constituye en una facultad del
poder legislativo, mediante la cual se ampara con la impunidad, a todos
aquellos que estn denunciados, procesados o condenados por haber
cometido delitos polticos- sociales. Produciendo los mismos efectos que la
cosa juzgada, sin embargo, el que sea una atribucin del congreso, no le
confiere a ste un poder absoluto e ilimitado.

Por lo tanto esta institucin est reconocida por la Constitucin Poltica

del Estado, en su artculo 102 inciso 6, as como tambin se encuentra
contemplado en el artculo 89 del Cdigo Penal.

La potestad legislativa de conceder amnista se concretiza mediante una

ley, la que a su vez podr ser de extensin selectiva o general, con respecto a
los destinatarios y a los delitos que habrn de tener por suprimidos
jurdicamente.

En cuanto a los efectos de la ley de la amnista este debe sealar la

clase de delito, clase de agentes que lo perpetraron, la poca y el mbito en
que ha sido perpetrado. De esta manera la amnista extingue los efectos del
Derecho Penal: la anulacin de las anotaciones en el registro de antecedentes
policiales, judiciales y penales y dejar sin efecto las medidas restrictivas de
libertad impuestas a los beneficiados. Cabe recalcar que la amnista no
extingue los efectos civiles, ni las sanciones administrativas, adems no es
renunciable.
En cuanto a la diferenciacin con el indulto, se puede establecer que el
indulto es la represin de un hecho castigable, mientras que la amnista
suprime el hecho punible. Por lo tanto se establece adems que la amnista
tiene efecto retroactivo, es decir, que puede anular el hecho punible y sus
anteriores efectos, sin embargo el indulto opera a partir del momento en que es
concedido hacia delante y con el solo efecto de eliminar la pena o reducirlo a la
parte cumplida.

Ejemplo: Las leyes N 26479 y 26492 del 14 de Junio de 1995, tales

normas conceden la amnista general, para el personal militar, civil y policial
que se encuentren o no denunciados, investigados, encausados, procesados o
condenados por delitos comunes o militares, respecto a todos los hechos
denunciados como consecuencia de la lucha contra el terrorismo y que
pudieron haber sido cometidos en forma individual o en grupo desde el 30 de
mayo de 1980 hasta el da de la promulgacin de la ley N 26479. Cuyas leyes
de amnista fueron declaradas incompatibles con la CONVENCIN
AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS, por lo cual carecen de efectos
jurdicos. Por lo tanto dichas leyes deben ser declaradas nulas.

En la doctrina se distinguen 5 clases de amnista: a) absolutas, cuando

no estn sujetas a ninguna restriccin; b) condicionales, cuando para su
cumplimiento se fijan determinados requisitos; c) generales, cuando se refieren
a todo un genero delictivo o a la totalidad de los comprometidos en un proceso;
d) limitadas, cuando se otorga un favor a determinadas personas o delitos o en
ciertos territorios; y e) plenas, cuando borran todos los efectos, incluyendo la
reparacin civil.

No se debe confundir a la amnista con el indulto, ya que tienen

diferencias considerables, en principio nuestra legislacin no admite el indulto
como excepcin; el indulto es considerado como gracia o perdn. Luis A.
Barberis nos dice "es un acto singular del poder ejecutivo, de alcances
limitados a la persona en cuyo favor se dicta ... slo puede dictarse despus de
producirse la condena definitiva y hallarse la sentencia firme".

Las diferencias fundamentales entre amnista e indulto son:

AMNISTIA

1.- Es una medida de carcter legislativo.

2.- Extingue la accin penal y la pena.

3.- Es procedente cuando no se ha producido sentencia, as como cuando

ya se hizo.

4.- Beneficia a todos los que se encuentran bajo las mismas circunstancias.

5.- Tiene efecto retroactivo.

6.- Funciona generalmente para los delitos polticos sociales.

7.- Es tomado en cuenta para los efectos de la reincidencia.

INDULTO

1.- Es atribucin del poder ejecutivo o del Jefe de Estado.

2.- Extingue solamente la pena.

3.- es procedente despus de dictada una sentencia condenatoria.

4.- Se dicta en favor de determinada persona.

5.- Los efectos son a futuro.

6.- Funciona para cualquier tipo de delito.

7.- No es tomado en cuenta para los efectos de la reincidencia.

 El principal efecto de la amnista, es la de producir la extincin de la
accin y de la pena que la comisin del delito acarrea, es decir que surte sus
efectos antes, durante y despus del proceso. La amnista no se hace
extensiva a la reparacin civil, esto quiere decir que se perdona el delito, pero
queda la obligacin de cubrir la indemnizacin en cada caso.

MODELO : ESCRITO DEDUCIENDO EXCEPCION DE AMNISTIA

Expediente N :

Especialista :

Sumilla : Deduzco Excepcin de

Amnista

SEOR JUEZ DE LA INVESTIGACION PREPARATORIA;

.., en la
Investigacin Preparatoria seguida en mi contra, por delito de
, en agravio de a Ud.
digo:

Que, habiendo sido excarcelado del centro penitenciario donde me

encontraba recluido, en virtud de haber sido amnistiado, conforma lo demuestro
con la documentacin que acompao como recaudo y teniendo en cuenta que
por los mismos hechos, estoy sufriendo nuevamente persecucin punitiva, en
defensa de mis legtimos derechos constitucionales, a tenor de lo que dispone
el numeral 1, inciso d) del Artculo 6 del Cdigo Procesal Penal, deduzco
EXCEPCION DE AMNISTIA.

Como lo previene el segundo acpite del numeral 13 del Artculo 139 de

la Constitucin Poltica del Per, la amnista, el indulto, el sobreseimiento
definitivo y la prescripcin producen los efectos de cosa juzgada. Adems, tal
como lo seala el Artculo 89 del Cdigo Penal, la amnista elimina legalmente
el hecho punible e implica el silencio perpetuo.

POR TANTO:

Srvase Usted, seor Juez, admitir esta excepcin, tramitarla de acuerdo

a Ley y oportunamente declararla fundada, ordenando el sobreseimiento
definitivo del proceso.

Lima, ...de . del ..

SELLO Y FIRMA DEL ABOGADO

Modelo: Excepcin de Amnista

20 J.P.A .
Exp. : N 407 95
Sec. : Sr. Villalobos

SEOR JUEZ ESPECIALIZADO EN LO PENAL DE AYACUCHO.

S.J.

ALMUDIO QUISPE CNDOR, en el proceso que se me

sigue por delito contra la vida, el cuerpo y la salud
-Lesiones graves- en agravio de Ciro Guzmn Vlez, a Ud.
con el debido respeto digo:

Que conforme aparece de autos y especialmente del anlisis y

evaluacin de los hechos contenidos en el Atestado Policial, se me imputa la
comisin del delito de lesiones graves, en circunstancias que se produjo una
incursin terrorista a la Delegacin Policial del distrito de San Crisstomo y
teniendo en cuenta que el 15 de Junio de 1995 el Supremo Gobierno ha
promulgado la Ley Nmero 26479 que concede Amnista por los hechos
cometidos como resultado de la lucha anti terrorista o con ocasin de ella, y
estando a lo expresamente dispuesto por el artculo 5to. del C. de P.P.
DEDUZCO LA EXCEPCIN DE AMNISTA.

POR LO EXPUESTO:

Pido a Ud. se sirva admitir la presente excepcin, tramitarla conforme a

ley y en su oportunidad, declararla fundada.

Ayacucho, de de .............200
EXCEPCIN DE AMNISTA

Fundamentos para su utilizacin

Aplicacin de la Ley N 26479 (14.JUN.95) que concedi amnista

general a todo el personal civil, policial y militar que se encontraba
denunciado, procesado o condenado por delitos comunes o militares
vinculados con la lucha contra el terrorismo, cometidos desde mayo de
1980 hasta el 14.JUN.95

La ley mencionada fue precisada mediante Ley N 26492 (28.JUN.95)

sealando que la amnista otorgada no implica interferencia en el
ejercicio de la funcin jurisdiccional ni es revisable en sede judicial

CASO: SUCESOS EN LOS PENALES DE JUNIO DE 1986.

Hechos

En las primeras horas del 18.JUN.86 se inici un motn de los internos

por delito de terrorismo en los establecimientos penales San Juan
Bautista (El Frontn), San Pedro (Lurigancho) y Santa Brbara del
Callao.

La noche del 19 de junio, se comunic a la ciudadana que las fuerzas

del orden haban tomado el control de los penales y que estas acciones
haban dejado como saldo un nmero indeterminado de internos
muertos en El Frontn y 124 muertos en el penal de Lurigancho, las que
fueron oficialmente atribuidas a su negativa a abandonar las
fortificaciones construidas por los mismos internos.

Durante los das posteriores, polticos y algunos medios de

comunicacin empezaron a divulgar informacin relacionada con la
presunta comisin de ejecuciones extrajudiciales contra internos que se
hallaban rendidos luego de producida la debelacin y cuando los
penales ya se encontraban bajo control de las Fuerzas Armadas.
 Ante estas denuncias, el 21 de junio de 1986 el Gobierno admiti
oficialmente la posibilidad de que en el penal de Lurigancho se hubieran
cometidos excesos en el uso de la fuerza e inform haber ordenado al
Fuero Militar una investigacin sobre estos hechos.

Fundamentos de la excepcin

4 procesados solicitaron la aplicacin de la Ley N 26479 que concedi

amnista al personal militar, policial y civil.
El 1er Juzgado Penal Supraprovincial de Lima DECLAR
INFUNDADA la excepcin deducida (Exp. N 125-04)

Fundamentos del Juzgado

Las leyes de amnista son incompatibles con las obligaciones

internacionales del Estado peruano en el marco de la Convencin
Americana de Derechos Humanos

Las sentencias emanadas de la Corte (refirindose a la sentencia

recada en el Caso Barrios Altos vs. Per) tienen efectos inmediatos y
vinculantes para todos los funcionarios del Estado, incluyendo el Poder
Judicial y el Ministerio Pblico

Invoca la proteccin del derecho a la verdad, siguiendo la lnea del TC y

de la CorteIDH

Posicin del TC sobre la Amnista

El derecho a la verdad es un derecho que se deriva directamente del

principio de dignidad humana pues el dao ocasionado a las vctimas no
slo se traduce en la lesin de bienes tan relevante como la vida, la
libertad y la integridad personal, sino tambin en la ignorancia de lo que
1
verdaderamente sucedi con las vctimas de los actos criminales
1
STC de fecha 18.MAR.04 en el Exp. N 2488-2002-HC/TC Caso GENARO VILLEGAS NAMUCHE,
fundamento 16
Posicin de la Corte IDH sobre la amnista

Son inadmisibles las disposiciones de amnista, las disposiciones de

prescripcin y el establecimiento de excluyentes de responsabilidad que
pretendan impedir la investigacin y sancin de los responsables de las
violaciones graves a los derechos humanos, tales como la tortura, las
ejecuciones sumarias extralegales o arbitrarias y las desapariciones
forzadas2

2
Sentencia de fecha 14.MAR.01 (fondo) en el Caso Barrios Altos Vs. Per, Corte Interamericana de
Derechos Humanos, p. 15, pargrafo 41