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IMPLEMENTACIN DE ACCIONES EN EL
MANEJO INTEGRADO DE PLAGAS DE
CULTIVOS PRIORIZADOS
1
PER Ministerio
de Economa y Finanzas
Gua para el cumplimiento de la meta 36 del Programa de
Incentivos a la Mejora de la Gestin Municipal 2017
Elaboracin de contenidos:
Equipo Tcnico de la Direccin de Sanidad Vegetal
Subdireccin de Moscas de la Fruta y Proyectos Fitosanitarios
Correo electrnico:
mpacheco@senasa.gob.pe
jmanrique@senasa.gob.pe
myabar@senasa.gob.pe
rsolano@senasa.gob.pe
epolo@senasa.gob.pe.
Diseo y Diagramacin:
Equipo tcnico de la SMFPF y de la Secretaria Tcnica del SENASA...
Tiraje:
1,500 ejemplares, Primera edicin
Lima Per, enero de 2017
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Programa de Incentivos a la
Mejora de la Gestin Municipal
Ao 2017
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GUIA PARA EL CUMPLIMIENTO DE
LA META 36
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PRESENTACIN
Es funcin del Estado velar por la seguridad alimentaria de su poblacin y generar estrategias articuladas
en los diferentes niveles de Gobierno, acorde a las funciones asignadas; por esa razn, se tiene por
objetivo generar habilidades bsicas del manejo integrado de plagas en el personal de los municipios
tipo C y en los productores de su mbito.
Esta Gua orientar el cumplimiento de la meta 36: Implementacin de acciones en el manejo integrado
de plagas de cultivos priorizados, con la finalidad de apoyar la gestin de las municipalidades con los
pequeos agricultores e identificar estrategias de manejo y control de plagas, respetando las exigencias
de los mercados y consumidores.
Estas actividades permitirn que las municipalidades presten asistencia tcnica y/o generen proyectos
relacionados a la agricultura que incluyan las estrategias de manejo integrado de plagas, lo que
permitir mejorar la calidad de la produccin local, por tanto, la calidad de vida de los agricultores y
consumidores, reduciendo daos a la salud y al medio ambiente.
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NDICE
Presentacin
ndice
1. ASPECTOS GENERALES
a. Objetivo
b. mbito de aplicacin
c. Marco normativo
b. Actividades de la meta 36
3. DIRECTORIO
4. ANEXOS
a. Modelo de documentos
b. Preguntas frecuentes
5. SIGLAS
6. GLOSARIO
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1. ASPECTOS GENERALES
a. Objetivo
La presente Gua tiene por objetivo establecer las pautas y los procedimientos que deben
seguir las municipalidades para el correcto cumplimiento de la meta N 36 Implementacin
de acciones en el manejo integrado de plagas de cultivos priorizados del Programa de
Incentivos a la Mejora de la Gestin Municipal (PI) 2017.
b. mbito de aplicacin
El mbito de aplicacin de la presente Gua es de alcance a las Municipalidades de ciudades
no principales, con 500 o ms viviendas urbanas, segn el anexo N 1 de los procedimientos
aprobados mediante Decreto Supremo N394-2016-EF.
c. Marco Normativo
En el siguiente cuadro se presenta el marco normativo aplicable a la meta 36 del PI.
Ley Orgnica del Poder Ejecutivo, Captulo I del Ttulo IV. Las entidades
Ley N 29158
pblicas del poder ejecutivo.
Ley Orgnica del Ministerio de Agricultura, que en su Artculo. 17, entre
Ley 25902 otros, crea el Servicio Nacional de Sanidad Agraria-SENASA, como
Organismo Pblico Descentralizado.
Ley N 29332 y modificatorias Ley que crea el Programa de Incentivos a la Mejora de la Gestin Municipal.
Decreto Supremo
Reglamento de la Ley General de Sanidad Agraria
N 018-2008-AG
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Aprueba los procedimientos para el cumplimiento de metas y la asignacin
Decreto Supremo
de los recursos del Programa de Incentivos a la Mejora de la Gestin
N 394-2016-EF
Municipal del ao 2017.
Resolucin Directoral N 002- Aprueban los instructivos para el cumplimiento de las metas del Programa
2017-EF/50.01 de Incentivos a la Mejora de la Gestin Municipal para el ao 2017.
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2. DESARROLLO DE ACTIVIDADES PARA CUMPLIR LA META
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Actividad 6:
Ejecucin de recursos
programados para el Ejecucin de recursos formulados en
ao Fiscal 2017 en el PP 0040. Mejora y mantenimiento
Programa Presupuestal de la sanidad vegetal Producto Los recursos ejecutados se
(PP) 0040. Mejora 3000380. Productores agrcolas con verificarn en el Mdulo del 10
y mantenimiento menor presencia de plagas priorizadas proceso presupuestario SIAF-SP.
de la sanidad y Actividad 5000189. Control y/o
vegetal durante la erradicacin de plagas priorizadas. (2)
fase de ejecucin
del presupuesto
correspondiente
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b. Actividades
Actividad 1:
Designacin y/o ratificacin del equipo tcnico responsable de ejecutar la meta
Esta actividad permitir actualizar, designar o ratificar al personal del municipio responsable del
cumplimiento de la meta fsica y presupuestal y de las actividades establecidas en la presente gua.
Paso 1: Seleccionar tres (03) personas como mnimo, para conformar el equipo tcnico de trabajo
para ejecutar la meta.
El equipo de trabajo estar conformado con tres miembros como mnimo, siendo necesario
que los designados tengan los siguientes cargos:
En caso que una misma persona tenga dos cargos de los indicados (por ejemplo
es Responsable de la Oficina de Presupuesto y a la vez Coordinador del PI) se
deber designar a una persona adicional para completar el nmero mnimo de
tres personas que conforman el equipo tcnico.
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Paso 2: Resolucin de alcalda designando al equipo tcnico de trabajo responsable de ejecutar la
meta 36.
En las resoluciones deben ir los cargos de los designados, as como, sus nombres y apellidos
completos, porque el personal responsable de la meta fsica ser capacitado y si aprueba ser
registrado en el SENASA para fortalecer la sanidad vegetal en el pas.
La resolucin de alcalda debe ser redactada segn (anexo N2) Modelo de Resolucin
de Alcalda de designacin de equipo tcnico de trabajo y suscrita por el titular de la
municipalidad.
Indicador:
Medio de verificacin:
Oficio presentado en mesa de partes hasta el 15 de marzo de 2017, dirigido a la Direccin Ejecutiva del
SENASA correspondiente al mbito de su jurisdiccin, segn anexo 04, donde se detalla el Directorio
de las Direcciones Ejecutivas del SENASA.
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Actividad 2:
Capacitacin en Manejo Integrado de Plagas (MIP) dirigido al equipo tcnico de la
municipalidad
Esta actividad consiste en capacitar al personal tcnico de las municipalidades en Manejo Integrado de
Plagas (MIP), mediante el conocimiento de la biologa de las plagas, identificacin y evaluacin (signos,
sntomas, daos).
Estas capacitaciones sern realizadas por los Jefes de rea de Sanidad Vegetal de las Direcciones
Ejecutivas correspondientes a la jurisdiccin del municipio segn cronograma de tallares de capacitacin
en MIP, sealado en el anexo N5.
Participacin del equipo tcnico de la municipalidad, responsable de las meta a los talleres
de capacitacin en el Manejo Integrado de Plagas (MIP) segn lugar, fecha y hora indicada en
el cronograma.
Indicador
Personal capacitado e identificado, con constancia de participacin y/o aprobacin otorgada por
SENASA.
Medio de verificacin
La Direccin de Sanidad Vegetal del SENASA verificar la base de datos del registro de constancias de
aprobacin.
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Actividad 3:
Determinacin de la lnea base fitosanitaria
Programacin:
Priorizacin:
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Paso 3: Elaboracin de la lnea base fitosanitaria
Especificaciones
El personal tcnico capacitado de la municipalidad evala las plagas de los cultivos priorizados y otras
especies vegetales
Medio de verificacin
Oficio presentado el Informe Tcnico de la Lnea de Base de Plagas en mesa de partes hasta el 29
de setiembre de 2017, (anexo N12) dirigido a la Direccin ejecutiva del SENASA correspondiente al
mbito de su jurisdiccin, adjuntado: i) el informe tcnico de la lnea base de plagas de los cultivos
priorizados y/o especies vegetales y ii) los formatos de evaluacin de plagas.
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Actividad 4:
Capacitacin a productores agrcolas en Manejo Integrado de Plagas (MIP)
Segn lo descrito en el informe tcnico de la lnea base de plagas de los cultivos priorizados y/o
especies vegetales y, acorde a la meta presupuestal asignada en el ao 2016, se elaborar un plan de
capacitacin en manejo integrado de plagas dirigido a los productores afectados.
Paso 1: Plan de capacitacin a productores locales con cultivos afectados por plagas claves
Las exposiciones deben retroalimentarse con la experiencia que tengan los productores
en el manejo de sus cultivos y en el control de las plagas, considerando lo explicado en
el anexo N14. Asimismo, se deber tomar en cuenta lo sealado en la Gua de Manejo
Integrado de Plagas para tcnico y productores, versin 1. Elaborado por Agencia de
Cooperacin Internacional del Japn (JICA (anexo N18).
Especificaciones
Productores agrcolas capacitados por el personal tcnico del municipio en el manejo integrado de
plagas (MIP) en cultivos priorizados y otras especies vegetales, acorde al informe de la lnea de base
fitosanitaria presentada.
Medio de verificacin
Oficio presentado Informe Final por las acciones de capacitacin realizadas, en mesa de partes hasta
el 29 de diciembre de 2017, dirigido a la Direccin ejecutiva del SENASA correspondiente al mbito
de su jurisdiccin, segn modelo en anexo N16, adjuntando: i) el informe final de capacitacin a
productores agrcolas y, ii) copia de las listas de asistencia acorde a lo indicado en presente Gua.
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Actividad 5:
Formulacin de recursos para el ao Fiscal 2018 en el Programa Presupuestal 0040 Mejora
y mantenimiento de la sanidad vegetal durante la fase de formulacin del presupuesto
correspondiente
Esta accin, igualmente estar a cargo del Coordinador del Programa de Incentivos (PI) o el
responsable del equipo tcnico o quien haga sus veces.
Programacin:
Priorizacin:
Importante: Los plazos a tomar en cuenta para realizar la programacin del presupuesto son
los establecidos en la Directiva que emite el Ministerio de Economa y Finanzas, a travs de
la Direccin General de Presupuesto Pblico, para la programacin y formulacin anual del
presupuesto del sector pblico con una perspectiva de programacin multianual para el ao
2018, la misma que es publicada en el Diario Oficial El Peruano.
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Se deber programar el presupuesto mnimo necesario para acciones del Manejo Integrado
de Plagas, en funcin a las necesidades locales, que podran ser capacitacin convencional,
implementacin de ECAs MIP o acciones de control, segn detalles en el anexo N17 y el
cuadro N1 para acciones de capacitacin convencional o a nivel de Escuela de Campo de
Agricultores, el cual debe aplicar las estrategias y lineamientos desarrollados por el SENASA
en esta metodologa, el mismo que incluye, planes de control participativo, segn recursos
presupuestales disponibles y situacin fitosanitaria de las plagas.
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Cuadro N2: Modelo de evaluacin de costo de insumos para capacitacin
ECAs MIP de la parcela de aprendizaje* para el cultivo del Cafeto
*El modelo usado es del MIP del Cafeto solo como data referencial, los insumos cambiaran dependiendo de la(s) plaga(s)
clave y el(los) cultivo(s) priorizado en cada regin.
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Paso 4: Registro de la Programacin Fsica y Presupuestal en el SIAF.
Estructura funcional
Cdigo Denominacin
programtica
Especificaciones
Medio de verificacin
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Actividad 6:
Ejecucin de recursos programados para el ao Fiscal 2017 en el Programa Presupuestal 0040.
Mejora y mantenimiento de la sanidad vegetal durante la fase de ejecucin del presupuesto
correspondiente
Paso 1: Ejecutar los recursos formulados para el ao fiscal 2017, considerando cumplir con las
siguientes condiciones:
Paso 2: Registrar el avance de metas fsicas en el SIAF mdulo proceso presupuestario 2017, de
acuerdo a los lineamientos establecidos por el MEF.
Especificaciones
Medio de verificacin
Los recursos ejecutados en el ejercicio fiscal 2017 se verificarn en el Mdulo del proceso presupuestario
SIAF-SP.
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c. Entidad responsable del proceso de evaluacin del cumplimiento de meta:
La meta 36: Implementacin de acciones en el manejo integrado de plagas de cultivos priorizados,
ser monitoreada y evaluada por la Sub Direccin de Moscas de la Fruta y Proyectos Fitosanitarios
de la Direccin de Sanidad Vegetal del SENASA.
Los Jefes de reas de Sanidad Vegetal a nivel nacional sern responsables directos del seguimiento y
acompaamiento, segn mbito territorial que corresponda, incluyendo el mbito que corresponde
a SENASA VRAE.
La Direccin Ejecutiva remitir a la Direccin de Sanidad Vegetal los resultados finales reportados
por los Jefes de rea de Sanidad Vegetal, siendo necesario que, las municipalidades cumplan en
remitir los resultados de las actividades dentro del plazo previsto.
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3. DIRECTORIO
Para absolver cualquier consulta referente al cumplimiento de la meta o el desarrollo de las
actividades indicadas en esta Gua, el personal autorizado del SENASA estar integrado por los
siguientes profesionales:
Cuadro N4: Directorio de los Responsable en las Direcciones Ejecutivas del SENASA*
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Cuadro N5: Directorio de los Responsable del Nivel Central por regiones*
En ese caso excepcional, podr comunicarse con los profesionales del Nivel Central, segn el
departamento que le corresponsa:
*Los responsables del nivel central apoyarn a las regiones que les corresponda.
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4. ANEXOS
N DETALLES
Modelo de ordenanza municipal que aprueba la modificacin del ROF (solo para municipios que
Anexo N 1
no modificaron su ROF en el ao 2016)
Anexo N 2 Modelo de resolucin de alcalda designado al equipo tcnico de trabajo
Anexo N 3 Modelo de oficio informando la designacin del equipo tcnico
Anexo N 4 Directorio de la Direcciones Ejecutivas del SENASA a nivel nacional
Anexo N 5 Cronograma de talleres de capacitacin en MIP
Anexo N 6 Formato de Declaracin Jurada (D.J:) de productores (Formato Oficial)
Anexo N 7 Instructivo para el llenado de la D.J.
Anexo N 8 Protocolo para el empadronador - evaluador
Anexo N 9 Formato de Planilla de Evaluacin de Campo
Anexo N 10 Instructivo para el llenado del formato de la planilla de Evaluacin de Campo
Anexo N 11 Modelo de informe tcnico de la Linea base de plagas.
Anexo N 12 Modelo de oficio informando presentacin de informe tcnico de la lnea base de plagas
Anexo N 13 Formato para el registro de participantes a capacitacin en MIP
Anexo N 14 Objetivos y Planificacin del Manejo Integrado de Plagas (MIP)
Anexo N 15 Modelo de resumen final de las acciones de capacitacin realizadas
Modelo de oficio informando presentacin del informe final por las acciones de capacitacin
Anexo N 16
realizada
Anexo N 17 Presupuestos mnimo para acciones de manejo integrado de plagas
Gua del Manejo Integrado de Plagas para tcnicos y productores, versin 1 - Agecia de Coopera-
Anexo N 18
cin Internacional del Japn (JICA)
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ANEXO N1
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD..
VISTO:
CONSIDERANDO:
Que, de conformidad con el Artculo 191 de la Constitucin Poltica del Per, las Municipalidades son
rganos de gobierno local, tienen Autonoma Poltica, Econmica y Administrativa en los asuntos de su
competencia;
Que, la Ley Orgnica de Municipalidades N 27972, en su Artculo II, define que los Gobiernos Locales
gozan de autonoma poltica, econmica y administrativa en los asuntos de su competencia. La autonoma
que la constitucin Poltica del Per establece para las municipalidades, radica en la facultad de ejercer
actos de gobierno, administrativos y de administracin, con sujecin al ordenamiento jurdico;
Que, el Artculo 86, de Promocin del Desarrollo Econmico Local, en el inciso 2. Funciones especficas
compartidas de las municipalidades provinciales numeral 2.4, menciona Promover, en coordinacin
con el gobierno regional, agresivas polticas orientadas a generar productividad y competitividad en
las zonas urbanas y rurales; inciso 3. Funciones especficas exclusivas de las municipalidades distritales,
numeral 3.5, Promover las condiciones favorables para la productividad y competitividad de las zonas
urbanas y rurales del distrito;
Que, de acuerdo al numeral 8) del Artculo 9 de la Ley Orgnica de Municipalidades, son atribuciones
del Concejo Municipal aprobar, modificar o derogar Ordenanzas;
Estando a lo expuesto y contando con la aprobacin por unanimidad del Concejo Municipal en Pleno,
en el Cumplimiento de las facultades conferidas por el numeral 8) del Art. 9 y los Artculos 39, 40 y
44 de la Ley Orgnica de Municipalidades N 27972; se aprob la siguiente norma:
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ORDENANZA MUNICIPAL QUE APRUEBA LA MODIFICACIN DEL REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y
FUNCIONES (ROF) INCORPORANDO LA FUNCIN DE SANIDAD VEGETAL PARA LA ASISTENCIA TCNICA
EN EL MANEJO INTEGRADO DE PLAGAS A NIVEL LOCAL AL REA DE(MENCIONAR EL REA QUE
CORRESPONDA, EJEMPLO UNIDAD, SUB GERENCIA, DIRECCIN DE SERVICIOS COMUNALES Y SOCIALES,
ETC.);
- Brindar servicios de asistencia tcnica en el Manejo Integrado de Plagas (MIP), acorde a los
protocolos de las Buenas Prcticas Agrcolas (BPA) que demandan los mercados.
- Coordinar, acompaar, ejecutar y supervisar las acciones de asistencia tcnica en el Manejo
Integrado de Plagas.
- Desarrollar planes de capacitacin convencional en el control de plagas claves o importantes
mediante la estrategia del Manejo Integrado de Plagas.
- Desarrollar planes de capacitacin especializadas a travs de la metodologa Escuelas de Campo de
Agricultores para el Manejo Integrado de Plagas ECAs MIP/BPA.
- Gestionar, en caso exista pedido y compromiso de los productores organizados a nivel de ECAs, para
apoyar la Certificacin Participativa de Predios MIP/BPA.
- Desarrollar planes de trabajo para el monitoreo local de plagas bajo Manejo Integrado de Plagas
en concordancia a los lineamientos del Sistema Integrado de Informacin de Moscas de la Fruta y
Proyectos Fitosanitarios del SENASA.
- Desarrollar planes de difusin, sensibilizacin y otros en medios escritos, radiales y televisivos, segn
sea factible, enfatizando las ventajas productivas, de salud y medioambientales de la produccin de
alimentos con Manejo Integrado de Plagas acorde a las Buenas Prcticas Agrcolas MIP/BPA.
- Mantener actualizado el registro de productores agropecuarios.
- Elaborar los informes de gestin correspondiente al rea de su competencia y presentar a la oficina
inmediato superior dentro del plazo previsto, incluyendo un cuadro del avance fsico y presupuestal
a nivel de porcentajes (%).
- Velar y gestionar por la sostenibilidad del servicio de asistencia tcnica en sanidad vegetal.
- Las dems funciones y responsabilidades que le sean asignadas por el Alcalde o el Concejo Municipal.
ARTICULO TERCERO.- DEJAR sin efecto cualquier disposicin municipal que se oponga a la presente
Ordenanza Municipal;
ARTICULO CUARTO.- ESTABLECER que la presente ordenanza entrar en vigencia a partir del da siguiente
de su publicacin en el cartel y/o portal institucional de la Municipalidad www.xxxxxxxxxxxxxxx.gob.pe;
POR TANTO:
31
ANEXO N2
VISTO:
El informe N .. de fecha . de del 2017, emitido por el Coordinador del Programa de Incentivos
a la Mejora de la Gestin Municipal, donde indica que debe conformarse el equipo tcnico de trabajo
para el cumplimiento de la meta 36 Implementacin de acciones en el manejo integrado de plagas de
cultivos priorizados del Programa de Incentivos a la Mejora de la Gestin Municipal para el ao 2017,
de acuerdo a los criterios establecidos por el Servicio Nacional de Sanidad Agraria;
CONSIDERANDO:
Que, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 194 de la Constitucin Poltica del Per,
concordante con el articulo II del Ttulo Preliminar de la Ley Orgnica de Municipalidades, Ley 27972,
las municipalidades son rganos de gobierno local que gozan de autonoma poltica, econmica y
administrativa en los asuntos de su competencia;
Que, de conformidad al artculo I del ttulo Preliminar de la ley 27972 Ley Orgnica de municipalidades,
las municipalidades provinciales y distritales son los rganos de gobierno promotores del desarrollo
local, con personera jurdica de derecho pblico y plena capacidad para el cumplimiento de sus fines;
Que, mediante Ordenanza N2016/MD, fecha. de. del 2016, se aprueba la incorporacin de
la funcin de sanidad vegetal para el manejo integrado de plagas en el Reglamento de Organizacin de
funciones (ROF) de la Municipalidad; siendo necesario la designacin del responsable;
Que, mediante Decreto Supremo N394-2016-EF se aprobaron los procedimientos para el cumplimento
de metas y las asignacin de los recursos del Programa de Incentivos a la Mejora de la Gestin Municipal
del ao 2017;
Que, de acuerdo a lo establecido en el instructivo aprobado para la meta 36, mediante Resolucin de
Alcalda las municipalidades designaran un equipo tcnico de trabajo responsable de coordinar con las
distintas reas de la municipalidad el cumplimiento de la citada meta;
Que, por lo antes expuesto y en uso de las facultades conferidas por el artculo 20 numeral 6 de la Ley
Orgnica de Municipalidades, Ley N 27972;
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SE RESUELVE:
El cargo de la persona en quien recae la funcin de sanidad vegetal, ejemplo: Gerente de Desarrollo
Econmico, Responsable del rea Tcnica Sanidad Vegetal, etc.: Seor/a..,
identificado(a) con DNI.., asignndole las atribuciones y responsabilidades que el cargo
amerita, a partir del.de..de 2017.
Artculo 2.- NOTIFICAR a los Designados el contenido de la presente Resolucin, a fin de que asuman el
cargo con responsabilidad y eficiencia, cumpliendo a cabalidad las funciones del puesto.
Artculo 3.- DISPONER que la presente Resolucin se comunique a las oficinas pertinentes, para su
conocimiento y publicacin.
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ANEXO N 3
(Logo institucional)
(Lugar y fecha)
Seor(a)
___________________________________
Director Ejecutivo de SENASA _______
Es grato dirigirme a usted, para saludarlo cordialmente y, comunicarle que mediante documento de la
referencia y, en el marco del Programa de Incentivos a la Mejora de la Gestin Municipal del ao 2017,
este Despacho remite copia de la Resolucin de Alcalda de designacin del equipo tcnico de trabajo
de esta municipalidad, en cumplimiento de la Actividad 01 de la meta 36 Implementacin de acciones
para el mantenimiento y mejora de la sanidad vegetal.
Es cuanto comunico para su conocimiento y los dems fines pertinentes dentro del marco del Programa
de Incentivos a la Mejora de la Gestin Municipal.
Atentamente,
(Fdo. Alcalde)
34
ANEXO N 4
35
ANEXO N 5
ANEXO N 6
36
37
38
39
40
Anexo N 6
41
Anexo N7N 7
Anexo
Instructivo de de
Instructivo llenado
llenadodel formatodede
del formato Declaracin
Declaracin JuradaJurada de Productores
de Productores
(Formato Oficial) en el aplicativo web (Formato Oficial)
7
6 8
9 10
11 12
13
88 Consignar
Consignarelel rea totaldel
rea total delpredio
predioexpresado
expresado ha (numeracin
en(numeracin
en ha decimal, ejemplo: 3,50 ha)
decimal, ejemplo: 3,50 ha)
99 Consignar trampas de referencia: (solo para Moscas de la Fruta) Otros casos se omite.
Consignar trampas de referencia: (solo para Moscas de la Fruta) Otros
10 casos
Consignar la Unidad Catastral, si el productor cuenta con ese dato (opcional)
se omite.
10
11 Consignar
Ingresar lala
ubicacin
Unidadpoltica que est
Catastral, si conformada
el productor porcuenta
Departamento,
con eseProvincia
dato y Distrito. (La
(opcional)
11
12 Codificacin es generada por el sistema, se omite)
Ingresar la ubicacin poltica que est conformada por Departamento,
13 Consignar el mbito de trabajo el cual est conformado por: Zona, Sector y Subsector (De no
Provincia y Distrito. (La Codificacin es generada por el sistema, se
contar con esta clasificacin, que es generada por el sistema, se omite)
omite)
12
14 Ingresar los cultivos instalados (todas las especies hortofrutcolas con que cuente el productor
Consignar el mbito de trabajo el cual est conformado por: Zona, Sector
en su predio) por ejemplo:
y Subsector (De no contar con esta clasificacin, que es generada por el
sistema, se omite)
13 Especie (Ejem: Caf Arbico / Caf Canephora),
Cultivar o Variedad, Ingresar el cdigo de la variedad (esta informacin debe previamente ser
Ingresar los cultivos
obtenida instalados
del sistema- tabla de (todas
especieslas especies hortofrutcolas con
y cultivares)
que cuente el productor en su predio) por ejemplo:
- Precisiones: Durante el empadronamiento pueden suceder dos casos:
Especie (Ejem: Caf Arbico / Caf Canephora),
43
CASO 1: El la especie hortofrutcola se encuentra en la tabla de especies y cultivares; por lo cual
se ingresara la informacin de la siguiente forma:
Cultivos Instalados
Especie Cd. Cultivar Cd.
CAFE ARBICO CF CATURRA ROJO 5
CAFE ARBICO CF CATUI 8
44
Entonces colocaramos en nuestra DJ uno o ms de ellos; segn lo encontrado en la parcela, ejemplo:
No se registra cdigo y en especie solo se escribe el nombre comn y el cultivar como se indica.
Cultivos Instalados
Especie Cd. Cultivar Cd.
Papa - tuberosum Tomasa
15
14
14 Geo
Georeferenciar ubicacin
referenciar del predio,
ubicacin realizarlo
del predio, con dispositivos
realizarlo PDA o GPS
con dispositivos segn
PDA o sea el caso;
bajo parmetros establecidos de sistema de coordenadas y datum.
GPS segn sea el caso; bajo parmetros establecidos de sistema de La georreferenciacin del
predio se realiza a 30-50 metros hacia el interior del mismo para evitar los posibles errores.
coordenadas y datum. La georreferenciacin del predio se realiza a 30-
15 50 metros
Consignar hacia
lugar, el interior
fecha, del mismo
Firma y datos para del
personales evitar los posibles
Responsable errores. del predio. En
o propietario
el campo, Llenado por los datos y firma de la persona que consign informacin.
Consignar lugar, fecha, Firma y datos personales del Responsable o
15
El propietario del por
campo Visado predio.
ser En el campo,
llenado Llenado
por el personal por los datos
responsable, quinydar
firma
sude
VB al correcto
llenado de la informacin. El campo Tcnico
la persona que consign informacin. SIIMF ser llenado por el tcnico SIIMF luego del
ingreso a sistemas SENASA, consignando la fecha que registr esta informacin en el sistema.
El campo Visado por ser llenado por el personal responsable, quin
dar su VB al correcto llenado de la informacin. El campo Tcnico 45
SIIMF ser llenado por el tcnico SIIMF luego del ingreso a sistemas
SENASA, consignando la fecha que registr esta informacin en el
ANEXO N 8
1. Se debe preparar los materiales de campo con la debida anticipacin, siendo bsico el formato
impreso de:
a. Declaracin Jurada de Productores,
b. Planilla de Evaluacin de Campo.
Adems deber coordinar la logstica para acciones en el campo como: equipos para
georreferenciar (GPS o celular), tablero, bolgrafo color azul, libreta de campo, as como viticos
y/o movilidad si corresponden.
2. Se debe practicar el llenado del formato, antes de salir a campo y si el instructivo de llenado no
est claro, coordinar con el SENASA ms cercano para una capacitacin, reunin o taller con el
fin de dominar bien todos los puntos.
5. Se debe llegar siempre unos minutos antes de la hora acordada e iniciar el dialogo con clido
saludo y un apretn de manos.
6. El dialogo debe ser de preguntas generales y luego explicar el motivo del empadronamiento e
indicar la importancia de la informacin que se generar ser para acciones articuladas con el
SENASA, por eso es importante saber de sus cultivos. Evitar hablar en temas polticos o religiosos.
7. Una vez aceptada el empadronamiento se le indica que es obligatorio la fotocopia o una foto del
DNI porque la informacin debe ser igual a la que est en ese documento, caso contrario (que
no quiera dar su DNI) se agradece y se retira tambin amablemente.
10. Se deben asegurar que la informacin que brinden sea la ms fidedigna posible por eso las
preguntas a realizar deben ser exactamente como dice en la Declaracin Jurada, no debe asumir,
ni sugerir respuestas por adelantado.
11. Al terminar debe colocar la data georreferenciada de la entrada del predio agrcola. Este punto
debe ser bien entendido antes de salir a campo o en caso tenga inconveniente con esta data,
coordinar con el SENASA para llegar a acuerdos.
12. Despedirse agradeciendo la atencin brindada, sin prometerles nada e indicado que se buscaran
alianzas de trabajo con el SENASA para articular mejoras en la sanidad vegetal local.
46
PROGRAMA DE INCENTIVOS MUNICIPALES META 36
PLANILLA DE EVALUACIN DE PLAGAS DE LOS CULTIVOS
DISTRITO
SECTOR DATOS DEL CULTIVO:
CENTRO POBLADO O CASERIO EDAD DEL CULTIVO/ FECHA DE SIEMBRA : * REA DEL CULTIVO:
NOMBRE DEL PREDIO DISTANCIA DE SIEMBRA (A x B)
NOMBRE DEL PRODUCTOR VARIEDAD
REA TOTAL DEL PREDIO (ha) ESTADO FENOLOGICO
CULTIVO REA EVALUADA (ha)
Registro de plagas con distribucin uniforme (Se evalan en 10 Unidades Muestrales en 10 puntos de Evaluacin: P1 a P10)
PUNTOS DE EVALUACIN (10 Unidades muestrales por cada punto)
Plaga Evaluada
Unidad Parmetro de Unidad de (4)
Muestral (1) Evaluacin (2) medida (3)
Nombre comn Nombre cientfico P1 (10) P2 (10) P3 (10) P4 (10) P5 (10) P6 (10) P7 (10) P8 (10) P9 (10) P10 (10) PROMEDIO
Registro de Plagas con distribucin dispersa o en focos (Se evalan en todo el recorrido que se realiza durante la evaluacin de las plagas).
Requiere el FORMATO AUXILIAR
Nombre Comn
Nombre Cientfico
Unidad Muestral Planta Planta Planta Planta Planta Planta Planta Planta Planta Planta
Parmetro
Unidad de Medida % % % % % % % % % %
Evaluados
Afectados
Porcentaje de afectados
1. Unidad Muestral: es la planta, rgano en que se evalan las plagas y a la que se asigna el valor del parmetro 4. Puntos muestrales. Los puntos de la parcela donde se evaluarn plagas de distribucin uniforme
2. Parmetro de evaluacin. Es la caracterstica cuantificada de la plaga evaluada 5. Se coloca el valor promedio del parmetro de 10 Unidades muestrales
3. Unidad de medida: la unidad que cuantifica al parmetro * En cultivos temporales
ANEXO N 10
Es condicin indispensable que el evaluador conozca las plagas del cultivo y tenga la capacidad de
reconocerlas en el campo. En caso contrario la informacin que se recoja no ser real y no tendr
ninguna utilidad.
rea de las parcelas de evaluacin. El rea de las parcelas a evaluar ser de 1 Ha y se recomienda que
como mnimo tengan 0.5 Ha. slo en casos de no encontrar parcelas con esas dimensiones se evaluarn
otras de menor tamao.
Nmero de parcelas a evaluar. Se evaluarn las plagas en un mnimo de 50 parcelas por cultivo
priorizado.
Determinacin del patrn de muestreo. El evaluador determinar el recorrido a seguir para evaluar las
plagas (zigzag, X, cruz, etc.). Se debe considerar el efecto de borde para este punto.
En cada parcela se evaluarn las plagas ms importantes del cultivo, que sern priorizadas previamente
por el SENASA y sern comunicadas a las Municipalidades.
La planilla para evaluar las plagas en los cultivos priorizados consta de tres secciones generales:
1. Datos Generales
2. Registro de plagas
a. Evaluacin de plagas con distribucin uniforme
b. Evaluacin de plagas con distribucin dispersa o en focos
1. Datos generales
FECHA DE EVALUACIN
PROVINCIA
DISTRITO
SECTOR
CENTRO POBLADO O CASERIO
NOMBRE DEL PREDIO
NOMBRE DEL PRODUCTOR
REA TOTAL DEL PREDIO (ha)
CULTIVO
48
b. Ingreso de datos de posicionamiento global:
DATOS DE GEORREFERENCIACIN
POSICIONAMIENTO GLOBAL (UTM) DEL PREDIO DATUM: WGS 84
ZONA GEOGRFICA: (17, 18 o 19) ALTITUD
NORTE ESTE
Georreferenciar la ubicacin del predio con dispositivos PDA o GPS segn sea el caso; bajo parmetros
establecidos de sistema de coordenadas y datum. La georreferenciacin del predio se realiza a 30-
50 metros hacia el interior del mismo para evitar los posibles errores. En predios pequeos, se
recomienda realizar la georreferenciacin en el punto medio de la parcela.
2. Registro de plagas
Para registrar las plagas, se debe determinar las unidades muestrales, el parmetro y la unidad de
medida que se emplearn en cada cultivo.
Las unidades muestrales, parmetros y unidades de medida sern estandarizadas para cada plaga
en los diferentes cultivos. La planilla de evaluacin incluyendo esa informacin para cada cultivo,
ser remitida a las municipalidades para su uso uniforme en todo el pas.
Ejemplo de plagas, unidades muestrales, parmetros y unidad de medida en el cultivo del pltano.
49
a. Evaluacin de plagas con distribucin uniforme
Es esta parte se registrarn las plagas que se encuentran distribuidas con uniformidad en toda
la parcela. Se seguir el recorrido previamente determinado por el evaluador, registrando las
plagas en puntos de evaluacin elegidos con algn criterio (por ejemplo cada 50 plantas).
50
Registro de resultados: En cada celda de la Planilla correspondiente a cada punto de muestreo se
registrar el promedio de los resultados obtenidos en las 10 unidades muestrales o el porcentaje
de unidades muestrales afectadas. Esto se repetir hasta completar el trabajo en los 10 puntos
de evaluacin. Ejemplo:
Unidad Parametro de Unidad de PUNTOS DE EVALUACIN (10 Unidades muestrales por cada punto)
Plaga Evaluada
Muestral Evaluacin medida (4)
Nombre comn Nombre Cientico (1) (2) (3) P1 (10) P2 (10) P3 (10) P4 (10) P5 (10) P6 (10) P7 (10) P8 (10) P9 (10) P10 (10) Promedio
Trips Hoja Infestacin Individuos
Sama Sphacelom persea Fruto Severidad %
Mosca blanca Hoja Infestacin Colonia
Brazo negro Lasiodiplodia theobromae Tallo (ramas) Incidencia %
Perforador del fruto Stenoma catenifer Fruto Frutos afectados %
Araita roja Hoja Hojas afectadas %
Los resultados sern procesados para obtener el promedio de los registros correspondientes a
los 10 puntos de evaluacin, cuyo resultado constituye el estimado del parmetro de la plaga
para toda la parcela. El procesamiento se realizar en una hoja de clculo (EXCEL) y los promedios
sern utilizados para elaborar el Informe de Lnea Base Fitosanitaria del cultivo en el mbito de
la Municipalidad.
Las enfermedades de suelo, las que se dispersan por semilla o son transmitidas por vectores
(insectos) y otros problemas (algunos insectos) no tienen una distribucin uniforme en el campo,
sino que estn dispersas o en focos. En estos casos, su evaluacin se realizar en todo el trayecto
seguido para evaluar las plagas de distribucin uniforme. Para su evaluacin es necesario
emplear la Hoja Auxiliar de Evaluacin de Plagas, la cual consta de secciones que corresponden
a las plagas previamente priorizadas.
51
Durante el recorrido se realizar un conteo mental de todas las plantas que se encuentren en el trayecto.
De encontrar una planta con alguna plaga, en la Hoja Auxiliar se marcar el nmero correspondiente de
la planta (segn el conteo mental) en la seccin correspondiente a la plaga identificada. Esto se repetir
cada vez que se encuentra una planta afectada con alguna plaga, hasta completar el recorrido en toda
la parcela.
En la seccin correspondiente de la Planilla, para cada plaga que se identifique se registrar los
siguientes datos:
- Parmetro: De acuerdo a la plaga puede ser incidencia (para enfermedades) o porcentaje de plantas
afectadas (para insectos).
- Unidad Muestral. Siempre es planta.
- B. Unidad de medida: Siempre es porcentaje (%).
- Plantas evaluadas: Es el nmero de plantas contadas durante el recorrido y es igual para todas las
plagas.
- Plantas afectadas: Consignar en nmero de plantas afectadas por la plaga.
Esta informacin tambin se procesar en la hoja de clculo donde se procesa los resultados de la
evaluacin de plagas de distribucin uniforme. En caso de plagas dispersas o en focos se calcular la
Incidencia (enfermedades) o porcentaje de frutos afectados (insectos u otras plagas).
(N de Plantas Afectadas)
Porcentaje de Afectados = *100
(N de Plantas Evaluadas)
Los resultados correspondientes a las diferentes plagas en las diferentes parcelas del cultivo evaluadas
en el mbito de la municipalidad, sern tambin utilizados para elaborar el Informe de Lnea Base
Fitosanitaria del cultivo.
52
LOGO MUNICIPALIDAD
53
3. Actores de la evaluacin y validacin
Es la seccin que brinda informacin sobre el testigo y evaluador de las plagas, as como de la validacin
de la informacin.
Consignar datos personales del Responsable o propietario del predio. En el campo, Evaluador y/o
Responsable los datos y firma de la persona que consign informacin.
Importante: Antes de aplicar su formato de planilla de evaluacin de campo se debe coordinar con el
Jefe del rea de sanidad vegetal del SENASA correspondiente a su jurisdiccin para recibir las unidades
muestrales, parmetros y unidades de medida para cada plaga, por cada cultivo.
54
ANEXO N 11
INFORME N -2017-
De : Responsable de Sanidad Vegetal
Para : Alcalde.
Asunto : Lnea base fitosanitaria
Fecha :
Antecedentes
Base Legal
Introduccin
El distrito de de la provincia de.., regin. Se caracteriza por su
actividad agrcola que brinda trabajo e ingresos econmicos a la poblacin rural y constituye la base
de la economa de este mbito.
55
Plagas de los cultivos priorizados
56
Cuadro N 4. Resultados de la evaluacin de plagas en el cultivo de trigo del distrito de Chaglla.
Los resultados obtenidos en las evaluaciones se pueden explicar por: clima favorable a las plagas,
(indicar condiciones propias de cada zona), siembra de variedades susceptible (de ser posible indicar
las variedades para cada cultivo) y un desconocimiento de las plagas y su manejo por parte de los
productores.
Conclusiones
2. En el cultivo de haba las principales plagas son: plaga 1 con una incidencia de %; plaga 2,
con una severidad de .%; plaga 3 , con una infestacin de ..%.
3. En el cultivo de arveja las principales plagas son: plaga 1 con una incidencia de %; plaga 2,
con una severidad de .%; plaga 3 , con una infestacin de ..%.
4. Los niveles alcanzados por las plagas son altos y pueden explicarse por (ver lo indicado anteriormente).
Recomendaciones
1. Capacitar a los productores del cultivo. del distrito de., provincia de.., de
la regin..en el reconocimiento y Manejo Integrado de Plagas buscando mejor sus
capacidades tcnicas.
2. Se debe apoyar a los productores del (cultivo(s)).. implementando acciones de manejo integrado
de plagas de los cultivos priorizados con la finalidad de reducir los efectos de la(s) plaga(s).
57
ANEXOS
Anexo N1.
Relacin de Parcelas evaluadas para determinar la lnea base fitosanitaria en el cultivo de papa.
58
Anexo N2. Relacin de Parcelas evaluadas para determinar la lnea base fitosanitaria en el cultivo del
cafeto.
59
ANEXO N 12
(Logo institucional)
(Lugar y fecha)
OFICIO No. -2017-MD/A
Seor
______________________________
Director Ejecutivo de SENASA _______
Servicio Nacional de Sanidad Agraria
Tengo el agrado de dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que en el marco del Programa
de Incentivos a la Mejora de la Gestin Municipal del ao 2016, se cumple en remitir dentro del plazo
indicado los siguientes documentos:
1. Informe tcnico de la lnea base de plagas de los cultivos priorizados y/o especies vegetales.
Sin otro particular, hago propicia la oportunidad para expresar a usted mi mayor consideracin y estima.
Atentamente,
(Fdo. Alcalde)
60
ANEXO N13
DEPARTAMENTO :
PROVINCIA :
DISTRITO :
COMUNIDAD O CASERIO :
ESPECIALISTA RESPONSABLE DE LA CAPACITACIN :
CULTIVO EN EL QUE SE CAPACITA :
LUGAR DE CAPACITACIN :
FECHA :
61
ANEXO N14
El sustento para implementar el Manejo Integrado de plagas son cuatro (4) objetivos, segn sean los
casos:
b. Disminuir el uso de plaguicidas y su impacto negativo sobre la salud de las personas y el ambiente.
As mismo, durante la implementacin del MIP se deben realizar una planificacin con cuatro (4) planes
o estrategias de gestin que son:
62
En la aplicacin de un plaguicida, se debe considerar las Categoras Toxicolgicas donde se ubican estos
insumos, segn el Reglamento del Sistema Nacional de Plaguicidas de uso Agrcola del SENASA
Los plaguicidas qumicos de uso agrcola son txicos, para las plagas, enemigos naturales y, animales de
sangre caliente como los humanos.
Su categorizacin se basa en la Dosis Letal Media (DL50), el cual significa la Cantidad de ix que se
requiere para causar la muerte del 50% de un grupo representativo de animales.
Cuanto ms bajo es el valor de la DL50, mas txico es el plaguicida, segn cuadro de la Organizacin
Mundial de la Salud.
Clase I a Producto
20 o menos 40 o menos 5 o menos 10 o menos
Sumamente Peligroso
Clase I b Producto
21 a 200 41 a 400 6a5 11 a 100
Muy Peligroso
Clase II Producto
Moderadamente 201 a 2000 401 a 4000 51 a 500 101 a 1000
Peligroso
Clase III Producto
2001 a 3000 Mayor a 4001 501 a 2000 mayor a 1001
Poco Peligroso
Clase IV Producto que
Normalmente no mayor a 3001 mayor a 2001
orecen Peligroso
63
ANEXO N15
FUNCIN: 10 Agropecuaria
Municipalidad
TOTAL
*La meta fsica con Unidad de Medida hectrea bajo control, corresponde a los productores que bajo la gestin viene
aplicando el Manejo Integrado de Plagas.
64
ANEXO N16
(Logo institucional)
(Lugar y fecha)
OFICIO No. -2017-MD/A
Seor
______________________________
Director Ejecutivo de SENASA
Servicio Nacional de Sanidad Agraria
Tengo el agrado de dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que en el marco del Programa
de Incentivos a la Mejora de la Gestin Municipal del ao 2016, se cumple en remitir dentro del plazo
indicado los siguientes documentos:
Sin otro particular, hago propicia la oportunidad para expresar a usted mi mayor consideracin y estima.
Atentamente,
(Fdo. Alcalde)
65
ANEXO N17
66
ANEXO N18
Prlogo3
2.5 Pronstico
__________________________
3
Este documento tiene 5 captulos, pero para la presente meta 36 se usara solo los dos primeros que sustenta las medidas
de Manejo Integrado de Plagas.
67
PRLOGO
El manejo integrado de plagas (MIP) es una forma de mantener los huertos de manera que el dao de
enfermedades y plagas est bajo el nivel econmicamente aceptable. Eso tambin reduce el riesgo de
la salud humana y el medio ambiente, y tambin el costo de los productores.
El MIP es una combinacin de varias medidas de control de enfermedades y plagas. Antes de tomar
medidas de control, es fundamental arreglar la situacin de los cultivos para mantener la sanidad
vegetal desde el punto de vista de la prevencin de enfermedades y plagas.
Es decir la preparacin del suelo, abonamiento, riego y drenaje, etc. A dems de arreglar la situacin
fsica, se requiere atencin diaria para saber el estado del cultivo, la aparicin de enfermedades y
plagas. Eso se realiza por observacin. Observar y dar atencin a los cultivos son otros elementos
fundamentales para el MIP.
En esta Gua, se explica sobre el concepto de MIP, varias medidas de control, y otras informaciones
tiles. Espero que los extensionistas y productores hagan observacin lo ms frecuente posible. Es
seguro que vale la pena para mantener la sanidad vegetal con menos costos y ms efectividad.
La agricultura de hoy depende mucho del uso de los productos qumicos. Sin eso, es casi
imposible tener cosecha de los cultivos (Figura 1.). Los productos qumicos tienen efecto
inmediato y pueden tratar enfermedades o eliminar insectos plagas con seguridad y sin
mucha mano de obra.
Sin embargo, los productos qumicos tienen algunas desventajas. Entre ellas, lo ms
importante es la Toxicidad que afecta a la salud no solamente de los que se encargan de la
fumigacin sino de los que consumen
68
Los productos agropecuarios. Como ejemplo, se informa que en Nicaragua 1,500 personas
sufrieron intoxicacin y 160 personas fallecieron en el 2004.
Adems, los productos qumicos contienen materiales que son extraos al medio ambiente,
en consecuencia ellos pueden causar contaminacin y polucin al medio ambiente. Si los
productos qumicos se depositan al medio ambiente, las sustancias entran a la cadena de
alimentacin en el ecosistema y se concentran al subir a la escala de la cadena. Por ejemplo,
una sustancia qumica en agua se acumula a 265 veces en los planctones que habitan en el
agua. Se acumula a 500 veces en los peces que se alimentan de los planctones. Se acumula
a 75,000 veces en los peces grandes que se alimentan de peces pequeos. Finalmente se
acumula a 80,000 veces en las aves que se alimentan de peces grandes. Este proceso se llama
bioacumulacin, que tiene impacto negativo al ecosistema.
Estas desventajas de productos qumicos se reconocieron seriamente desde los aos de 1960
y se publicaron varios libros que tocaron silbato, como el famoso libro La primavera silencia
por Rachel Carson (1962). Respondiendo a esa situacin, se levant la idea del MIP, para
reducir el impacto negativo de los productos qumicos y mantener la salud del ser humano y
el medio ambiente.
69
1.2 Lmite del dao econmico aceptable y pauta de control
Para definir el lmite del dao econmico aceptable, tenemos que saber el nivel de dao que
se prev a travs del monitoreo y pronstico de plagas y enfermedades en la primera etapa de
su aparicin. Lgicamente se requiere observacin e investigacin en campo para monitoreo
y acumulacin de datos para pronstico. Este trabajo lo deben realizar las organizaciones
encargadas de sanidad vegetal con participacin de los productores. A travs de estos trabajos
se define el umbral cuantitativo.
Figura 3. Ejemplo para definir la pauta. (En el caso de la mosca blanca de algodn)
Se pueden tener pautas si los productores toman medidas de control a base de la informacin
del umbral cuantitativo. Sin embargo, el umbral cuantitativo est disponible solamente en las
regiones bastante avanzadas de produccin agrcola comercial como los EE.UU. La realidad
de la mayora de otras regiones est sin umbral cuantitativo.
70
Resurgimiento Control con enemigos
Poblacin de plagas
F naturales
Poblacin de plagas
Plaga A F
.
. F Prevencin Observacin Medida directa
Plaga B Resurgimient
F.
F o (3)
Enemigos Enemigos
. Limite aceptable Naturales
(2) Naturales
Araa Locales Locales
Plaga C de dao
(1)
Tiempo
? La araa es enemigo
F. : Fumigacin
natura de la plaga C.
Figura 4. Resurgimiento
Figura y control
4. Resurgimiento con enemigos
y control naturales
con enemigos naturales
Al contrario, la realidad de la agricultura del rea es que tiene generalmente slo una
Al contrario,
variedad la realidad
de cultivo de la agricultura
que forma un campo delde
rea es que tiene generalmente
monocultivo. slo una
All se encuentra variedad
menor
de cultivo
diversidad que forma un
de organismos concampo de monocultivo.
un equilibrio All seen
muy inestable; encuentra menor sidiversidad
consecuencia una vez de
organismos
aparece con un
una plaga equilibrio muyse
o enfermedad, inestable;
expande ensin
consecuencia
ser frenada si una
por vez aparece
otros una plaga o
organismos.
La aplicacin
enfermedad,dese los productos
expande qumicos
sin ser frenada por puede empeorarLams,
otros organismos. a travs
aplicacin de la
de los productos
disminucin de la biodiversidad del ecosistema agrcola. En consecuencia,
qumicos puede empeorar ms, a travs de la disminucin de la biodiversidad del ecosistema se
encuentra unEn
agrcola. fenmeno de resurgimiento,
consecuencia, se encuentra un donde aumenta
fenmeno la poblacin donde
de resurgimiento, de unaaumenta
plaga la
despus de lade
poblacin fumigacin del insecticida.
una plaga despus de la fumigacin del insecticida.
Si seSiobserva bien
se observa el campo
bien el campoagrcola,
agrcola,se
seencuentran variosorganismos,
encuentran varios organismos, nono solamente
solamente plagas
plagas sino tambin enemigos naturales. Para evitar la expansin y resurgimiento,
sino tambin enemigos naturales. Para evitar la expansin y resurgimiento, es importante es
importante
mantenermantener el equilibrio
el equilibrio y la biodiversidad
y la biodiversidad del campo.delEl campo. El uso de insecticidas
uso de insecticidas electivos es una
electivos
formaesde una forma
control de control
de plagas de la
sin perder plagas sin de
poblacin perder la poblacin
enemigos naturales.de enemigos
naturales.
74
71
1.4 Manejo integrado de plagas (MIP)
El control qumico es una medida de control con uso de productos qumicos. Es una de
las medidas ms efectivas y rpidas. Aunque el MIP tiene como objetivo reducir el uso de
productos qumicos, el control qumico mantiene su posicin como la medida de control ms
segura e inmediata. Lo importante es usar productos qumicos que tengan menos toxicidad
y ms efectividad. Tambin hay que tener mucho cuidado con el manejo, aplicacin y
almacenaje para evitar intoxicacin, efecto negativo a los cultivos y accidentes.
Los cuidados que se requieren para manejar productos qumicos son los siguientes:
2.2 Control mecnico
72
Figura 7. Eliminacin manual de la parte daada, infestada o plaga sobre el cultivo.
(2) Temperatura
La temperatura tiene varios efectos sobre
la vida de los organismos. Por ejemplo, los
insectos usualmente no se mueven mucho
por debajo de 20. Al contrario, Insectos
y nemtodos mueren con temperaturas
superiores a 60. Se pueden matar
insectos en una bolsa plstica dejada bajo
el sol.
Los virus pierden su actividad con
temperatura de 40. Aprovechando esta
caracterstica, se pueden tratar virus
de las semillas de tomate y pimentn.
Los hongos tienen temperatura ptima
para sus actividades dependiendo de la
especie.
El Tizn tardo por Phytophthora infestans
suele aparecer a temperatura baja,
alrededor de 20. La Ceniza reduce su
actividad a temperatura de 30.
Es difcil controlar la temperatura de los huertos, pero es posible en algunos casos, cambiar
la poca del cultivo para evitar la temperatura ptima de las enfermedades.
(3) Agua
El Agua es un elemento fundamental para los cultivos. Inadecuada cantidad de agua puede
resultar en debilidad de los cultivos y aumentar la susceptibilidad a las enfermedades. El
exceso de agua puede causar pudricin de la raz.
El caro, escama y ceniza suelen aparecer en condiciones secas. El Tizn tardo y mildi
prefieren condicin hmeda. El agua puede ser un medio de trasmisin de esporas de los
hongos. Es necesario considerar la direccin del riego cuando se encuentran enfermedades
como ceniza, roya y pudricin por Botrytis cinerea que producen esporas o conidios.
73
Cubrir la superficie del suelo con mulchi o pajas secas puede impedir la trasmisin de
esporas del suelo a las plantas.
(4) Barrera
Se pueden construir barreras con varios materiales, por ejemplo madera, rama, plstico,
malla entre otros. Plantas alrededor de los cultivos tambin pueden ser barrera para las
enfermedades y plagas, impidiendo su movimiento.
(5) Trampa
Las Trampas se utilizan para monitorear la aparicin de los insectos plagas y para hacer
pronsticos. Sin embargo, en algunos casos pueden ser medidas de control. Por ejemplo,
los salta hojas se atraen a las trampas de color amarillo con adherente. Esta trampa puede
servir para atrapar bastantes individuos salta hoja y reduce la oportunidad de trasmisin
de virus o micoplasma. Aparte de la trampa amarilla, existen varias trampas para atraer
insectos plagas. Entre ellas, las trampas con uso de feromonas son muy efectivas y tambin
tienen alta efectividad. Las trampas de feromonas pueden ser una medida de control a
travs de la confusin de los insectos atrados.
74
2.3 Control biolgico
(1) Predador
El Predador es un animal que se come a otro animal. En los huertos existen varios
predadores. Entre ellos estn las araas, avispas, hormigas, chinches predadores y
mariquitas. Las Araas son predadores comunes y se encuentran frecuentemente en los
huertos. Las Avispas y hormigas tambin atacan a varios insectos sobre todo orugas. Los
Chinches predadores atacan a otros chinches y chupan el lquido del cuerpo de la presa.
Otros predadores comen insectos como se presenta en la Tabla 1. Los predadores, caro
predador, trips predador y crisopa son utilizados como agentes de control biolgico.
75
(2) Parasitoides
Los Parsitos son organismos que entran al cuerpo (Endoparsito) de otro organismo o
habitan en la superficie (Ectoparsito) y comen dentro del hospedero. El parsito ms
importante para control biolgico es un grupo de avispa de la familia Braconidae. Las que
parasitan al pulgn y mosca blanca forman Momia en su etapa de pupa. La momia se
consigue como un producto de control biolgico.
(3) Entomopatgenos
Los microbios que causan enfermedad a los insectos se llaman Entomopatgenos. Los
Entomopatgenos pueden ser hongo, bacteria y virus. Una variedad de hongo del gnero
Beauveria es muy conocido como entomopatgeno y se consigue en Panam como un
producto de control biolgico en forma de emulsin de esporas. Bacillus turingiensis es
una bacteria que causa enfermedades a los insectos. Esta bacteria produce una protena
txica a los insectos. El producto BT (Nombre comercial: Dipel) es la mezcla de la protena
y espora de bacterias. Este producto tiene alta efectividad de insecto y puede ser una
medida de control para disminuir insectos sin matar las araas.
76
(4) Competidor
Los Competidores son microbios que compiten con otros microbios e impiden su
crecimiento. Una variedad de hongos Trichoderma compite con otros hongos en el suelo
por ejemplo Screlotoium y Botrytis cinerea que son causantes de enfermedades de los
cultivos. En Panam se consigue un producto de bokashi que contiene Trichoderma y se
utiliza mezclando el bokashi en el suelo para el control de hongos en el suelo. Una bacteria
Agrobacterium tumefaciens produce agalla de corona a varios cultivos y rboles.
Otra especie del mismo gnero de bacteria A. radiobacter puede atacar la agalla por
competir con la bacteria causante de la agalla.
77
Los organismos patgenos usualmente no pueden sobrevivir en ausencia de cultivos
hospederos durante 1-2 aos. La Rotacin de cultivos es una manera de reducir patgenos
o plagas eliminando su hospedero. Este mtodo es efectivo para nemtodos que parasitan
la raz y hongos que no producen esporas areas y tiene mbito de hospedero limitado.
Para los cultivos alternativos, usualmente se usan los cultivos de otras familias de planta.
Por ejemplo, para el tomate de la familia de las Solanceas, se usan los cultivos de
repollo (Crucfera), brcoli, (Crucfera) o cebolla (Lilicea). Al contrario, no son buenos la
berenjena, aj y pimentn que son de la misma familia.
78
(3) Eliminacin de malezas
Varias malezas de gramneo crecen en los huertos. A estas malezas les gustan los salta
hojas que llevan y transmiten virus de planta a planta. La eliminacin de malezas puede
destruir el hbitat de los salta hojas y en consecuencia puede reducir la fuente de infeccin
de virosis. La fumigacin de herbicidas no es la nica manera de eliminar malezas. En el
caso de los huertos de pequeo o mediano tamao, se puede eliminar con la mano. Esta
actividad no solamente arregla la situacin del cultivo, sino que tambin es una buena
oportunidad de observar bien la situacin del cultivo, incluyendo averiguar enfermedades
o plagas que se encuentran en el cultivo.
Por ejemplo, en el caso del programa de la mosca de la fruta se colocan 1,680 trampas en
toda el rea objeto de la Pennsula de Azuero. La informacin recolectada por las trampas
se acumula en una base de datos y se utiliza como pronstico
79
1.6. Plaguicidas Naturales
(1) Aceite:
El Aceite puede matar insectos tapando el sistema de trquea. El Aceite agrcola es un
producto de aceite de mquina preparado para fumigacin como un insecticida. El aceite
es un material suspendido en la leche de vaca. Por eso la leche de vaca puede servir
como un insecticida natural. El aceite de mquina usado tambin puede servir para
matar insectos. Sin embargo, la aplicacin se tiene que limitar a las partes duras y no
tiene problema esttico, por ejemplo la escama o cochinilla en la superficie del tronco del
naranjo.
(2) Licor:
El alcohol puede impedir el crecimiento de hongos y bacterias, razn por la que se utiliza
como un desinfectante. Cualquier licor contiene alguna cantidad de alcohol. Los licores
que tienen mayor concentracin de alcohol son los licores destilados, por ejemplo seco
o ron, que tienen 30-40% de alcohol. Se tiene que diluir con agua para utilizar como
fungicida ya que no tendr efecto con una concentracin muy baja y al contrario podra
quemar las plantas si se aplica en alta concentracin. Por eso se tiene que averiguar la
concentracin ptima con un ensayo de fumigacin a las plantas. Usualmente se empieza
el ensayo con baja concentracin como 1/100 (1ml de licor con 99 ml de agua). Se puede
aplicar directamente en algunos casos como el de los pulgones que parasitan las partes
relativamente duras de los cultivos como el tallo u hojas duras con cutcula.
(3) Vinagre:
La Acidez generalmente impide el crecimiento y multiplicacin de hongos y bacterias. La
condicin cida se puede crear con fumigacin de vinagre diluido. La concentracin de
cido vara dependiendo del tipo de vinagre. Por eso la dilucin se tiene que averiguar,
igual que el caso del licor, con ensayo de fumigacin y observacin del efecto y efecto
negativo. El vinagre se utiliza frecuentemente en la agricultura orgnica para fortalecer el
crecimiento de cultivos.
(4) Aj y ajo:
El Aj tiene una sustancia que se llama capsina. Esta sustancia picante tiene efecto
repelente para algunos insectos como gorgojo y pulgn. Se puede repeler el gorgojo del
arroz y maz con 2-3 cucharadas de aj seco molido en una bolsa de tela puesto en la bolsa
de almacenamiento de arroz o maz. La solucin de aj crudo molido se puede usar como
insecticida para pulgones. Tiene que preparar esa solucin con el uso de aj sano para evitar
el riesgo de infeccin con virus. El Ajo tiene una sustancia que se llama aliin que tiene el
efecto de matar bacterias. La solucin de ajo puede servir como un fungicida para fumigar.
(1) Feromona:
La mayora de las orugas que se comen las hojas de cultivos son larvas de la mariposa
nocturna. Las hembras de la mariposa nocturna producen y emiten una sustancia que
atrae a los machos de la misma especie. Esta sustancia de efecto muy fuerte se llama
feromona. Se puede confundir la actividad de reproduccin con el uso de feromona
sinttica. Los machos son atrados por la feromona sinttica y pierden su oportunidad de
cpula con la hembra, en consecuencia baja la poblacin de la mariposa nocturna y las
larvas que son dainas a los cultivos.
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(2) Vacuna y antibitico:
Igual que en el ser humano, existen vacunas y antibiticos para los cultivos agrcolas. La
Vacuna se prepara con la mutacin de virus que no tiene efecto patgeno y se inocula
para que tenga anticuerpos al virus patgeno. Los Antibiticos son estreptomicinas o
tetramicinas, iguales al antibitico humano. La vacuna y el antibitico son muy costosos
y algunos todava estn en etapa de investigacin y ensayo. A estos se les puede llamar
medida de control futura.
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a. PREGUNTAS FRECUENTES
1. Qu acciones tcnicas se desarrollaran en el PI de la meta 36?
Las acciones tcnicas de la meta 36 estn referidas a la evaluacin de plagas de los cultivos
locales y la capacitacin en el Manejo Integrado de Plagas a los productores, para lo cual, los
funcionarios de los municipios sern capacitados previamente en talleres regionales a cargo
de las Direcciones Ejecutivas (D.E.) del SENASA a nivel nacional.
2. Esta meta es aplicable para todas las municipalidades tipo C que participan en el PI?
Si, en la meta 36 participan todas las Municipalidades clasificadas como tipo C, que
corresponden a ciudades no principales con ms de 500 viviendas urbanas.
Los documentos se deben presentar en las oficinas de las Direcciones Ejecutivas del
SENASA del mbito de su jurisdiccin, segn el directorio nacional del Anexo 4. Todo
documento presentado debe contar con el registro de Mesa de Partes de la Oficina del
SENASA correspondiente.
Los documentos se deben presentar en las oficinas de las Direcciones Ejecutivas del SENASA
del mbito de su jurisdiccin, segn el directorio nacional del Anexo 4.
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5. Dnde se puede conseguir mayor informacin del Manejo Integrado de Plagas?
m. Caso 3. Programa MIP de Papa en Costa Central del Per Fausto Cisneros:
http://www.avocadosource.com/books/CisnerosFausto1995/CPA_Caso_3.pdf
q. 17. La Enseanza del Manejo Integrado de Plagas en el Cultivo de la Papa: Ortiz, Alczar
y Palacios:
r. https://research.cip.cgiar.org/typo3/web/fileadmin/icmtoolbox/ICM_Toolbox/Insects/
MIP_peru.pdf
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5. SIGLAS
6. GLOSARIO DE TERMINOS
Agricultura
Conjunto de actividades y conocimientos desarrollados por el hombre, destinados a cultivar la
tierra y cuya finalidad es obtener productos vegetales (como verduras, frutos, granos, pastos,
etc.) para la alimentacin del ser humano y del ganado.
Agronoma
Es el conjunto de conocimientos y labores que rigen la agricultura
Articulacin Territorial
Es la accin integrada de dos o ms entidades de distinto nivel de gobierno en las fases del
proceso presupuestario asociado a un Programa Presupuestal.
Asistencia Tcnica
Es el servicio de transferir conocimientos especializados en el tema agrcola no patentable as
como el adiestramiento de personas para la aplicacin de estos conocimientos. En sanidad
vegetal la Asistencia Tcnica incluye la planificacin, asesoramiento, acompaamiento y
supervisin de las acciones del Manejo Integrado de Plagas, Buenas Prcticas Agrcolas y
gestiones para el acceso a los mercados.
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elementos esenciales (1.Viabilidad Econmica, 2.Sostenibilidad Ambiental, 3.Aceptabilidad
Social y 5.Inocuidad y Calidad Alimentaria). Estos protocolos son aplicados en el proceso de
produccin, buscando sostenibilidad ambiental y aceptables socialmente, contribuyendo a
una agricultura con visin de desarrollo rural sostenibles.
Data Georreferenciada
Son los datos de coordenadas correspondientes a la ubicacin geogrfica del Lugar de Produccin
(predio) que permitirn su posterior visualizacin a travs deun mapa
Endmico
Se aplica a las plagas que se presenta o desarrollan habitualmente en una determinada regin
o zona.
FAO
Es la Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin, FAO (Food and
Agriculture Organization por sus siglas en Ingls), encargada de dirigir actividades internacionales
de lucha contra el hambre, lo cual consiste en ayudar a los pases en desarrollo a modernizar y
ampliar su agricultura, silvicultura y pesca, mejorar sus niveles de alimentacin y nutricin, as
como aliviar la pobreza y el hambre.
Incidencia
Proporcin en porcentaje de plantas u rganos afectados (enfermos) en relacin al total evaluado.
(N de Plantas Afectadas)
Porcentaje de Afectados = *100
(N de Plantas Evaluadas)
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Meta 36
Para el ao 2017, esta meta es denominada Implementacin de acciones en el manejo integrado
de plagas de cultivos priorizados Dentro del PI a cargo de la Direccin de Sanidad Vegetal del
SENASA.
Padrn de productores
Es la relacin o registro nominal de los productores agropecuarios existentes en un determinado
mbito territorial, en este caso en un distrito clasificado como ciudades no principales con 500
o ms viviendas urbanas.
Plaga
Cualquier especie, raza o biotipo vegetal o animal o agente patgeno daino para las plantas
o productos vegetales. Referencias: Acuerdo Sobre la Aplicacin de Medidas Sanitarias y
Fitosanitarias, 1994. Organizacin Mundial del Comercio, Ginebra. Convencin Internacional de
Proteccin Fitosanitaria, 1992. FAO, Roma. Directrices para el anlisis del riesgo de plagas, 1996.
NIMF Pub. No. 4, FAO, Roma.
Productor agropecuario
Es toda persona natural o jurdica dedicado(a) al cultivo y comercio de su produccin. Es responsable
de las decisiones y utilizacin de los recursos disponibles, ejerce control administrativo sobre
las operaciones de la explotacin agropecuaria. El productor tiene la responsabilidad tcnica y
econmica de la explotacin, y puede ejercer todas las funciones directamente o bien delegar
las relativas a la gestin cotidiana a un gerente contratado. Censo Agropecuario y Gnero
Conceptos y Metodologa, FAO, julio -1998
Rentabilidad
La rentabilidad en el produccin agrcola es la utilidad o ganancia obtenida entre la inversin
y el resultado es multiplicado por 100 nos expresa en trminos porcentuales. En esta Gua la
rentabilidad busca elevar el rendimiento de la produccin, reducir costos de produccin (menos
uso de plaguicidas) y proyectarse alcanzar mejores precios con agregacin de valor del producto.
Salud Pblica
Dentro de las responsabilidades de los diferentes niveles de gobierno del Estado Peruano
corresponde acciones de proteccin y mejora de la salud de la poblacin humana. El uso
inadecuado de los plaguicidas genera un impacto negativo en la salud, siendo critico en los
trabajadores del campo o productores, porque las malas prcticas en su uso y a la toxicidad de
estos productos que afecta durante y despus de su uso, tienen riesgos de manera inmediata
(intoxicaciones agudas) y a largo plazo (intoxicaciones crnicas), siendo ambas las que ocasionan
en el corto, mediano o largo plazo diferentes algunos tipos de cnceres.
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SENASA
El Servicio Nacional de Sanidad Agraria (SENASA), es un Organismo Pblico adscrito al Ministerio
de Agricultura, es Autoridad Nacional en materia de sanidad agraria, produccin orgnica e
inocuidad agroalimentaria en la fase primaria de la produccin.
Severidad
Es la proporcin del tejido de una unidad muestral (rgano, planta) afectada por una enfermedad.
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