DECRETO N28.442, de 30 de outubro de 2006.

REGULAMENTA A LEI N13.811, DE 16 DE AGOSTO DE 2006, QUE INSTITUI, NO MBITO DA

ADMINISTRAO PBLICA ESTADUAL, O SISTEMA ESTADUAL DA CULTURA, INDICA SUAS
FONTES DE FINANCIAMENTO, REGULA O FUNDO ESTADUAL DA CULTURA, E D OUTRAS
PROVIDNCIAS.

O GOVERNADOR DO ESTADO DO CEAR, no uso das atribuies que lhe confere o Art.88, incisos IV e
VI da Constituio do Estado do Cear; e CONSIDERANDO a necessidade de se operacionalizar a Lei que
instituiu, no mbito da Administrao Pblica Estadual, o Sistema Estadual da Cultura. DECRETA:

CAPTULO I
DO SISTEMA ESTADUAL DA CULTURA
Art.1. O Sistema Estadual de Cultura desenvolver-se- mediante o fomento efetivo, sistemtico,
democrtico e continuado de programas, aes, projetos e demais atividades culturais que se coadunem
com os princpios e objetivos do SIEC.
Art.2. So princpios do Sistema Estadual de Cultura - SIEC:
I respeito diversidade e ao pluralismo cultural;
II resguardo memria coletiva;
III promoo da dignidade da pessoa humana;
IV promoo da cidadania cultural;
V promoo da incluso social;
VI universalidade no acesso aos bens culturais;
VII autonomia das entidades culturais;
VIII liberdade de criao cultural;
IX estmulo criatividade;
X participao da sociedade.
Art.3. So objetivos do Sistema Estadual de Cultura- SIEC:
I propiciar a efetivao dos direitos e deveres culturais, em especial os previstos nas normas de hierarquia
constitucional;
II facilitar a toda populao residente no Estado o acesso a bens e servios culturais;
III estimular a produo e difuso das manifestaes artsticas e culturais;
IV estimular aes com vistas a valorizar artistas, gestores, produtores, pesquisadores e outros
profissionais das artes e da cultura;
V apoiar os criadores e suas obras;
VI proteger as diferentes expresses culturais;
VII proteger os diferentes modos de criar e de fazer;
VIII promover a preservao e o uso sustentvel do patrimnio cultural cearense em sua dimenso
material e imaterial;.
IX sistematizar e promover a compatibilizao e interao de normas, procedimentos tcnicos e sistemas
de gesto relativos preservao e disseminao do patrimnio material e imaterial sob a guarda do
Estado;
X desenvolver a conscincia e o efetivo respeito aos valores culturais cearenses;
XI integrar a atuao de rgos e pessoas que promovem a cultura;
XII implementar polticas pblicas que viabilizem a cooperao tcnica entre os entes federados na rea
cultural;
XIII incentivar a formao de redes e sistemas setoriais nas diversas reas do fazer cultural;
XIV promover a participao democrtica na gesto das polticas e dos investimentos pblicos na rea
cultural;
XV promover a transparncia dos investimentos na rea cultural; XVI criar indicadores e parmetros
quantitativos e qualitativos para a descentralizao dos bens e servios culturais promovidos ou apoiados,
direta ou indiretamente, com recursos do Estado;
XVII subsidiar as polticas, aes e programas transversais da cultura nos planos e aes estratgicas
dos demais rgos integrantes da Administrao Pblica Estadual;
XVIII articular e implementar polticas pblicas que promovam a interao da cultura com as demais reas
sociais, destacando seu papel estratgico no processo de desenvolvimento econmico e social;
XIX desenvolver atividades que fortaleam e articulem as cadeias produtivas que formam a economia da
cultura;
XX promover a difuso e a valorizao das expresses culturais cearenses no exterior, assim como o
intercmbio cultural com outros estados e pases.

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Art.4. Para efeito da execuo do Sistema Estadual de Cultura SIEC, consideram-se:
I Fundo Estadual da Cultura FEC: mecanismo de natureza financeira e contbil que tem por finalidade a
mobilizao e aplicao dos recursos de que trata o Art.14 da Lei n13.811, de 16 de agosto de 2006;
II Mecenato: mecanismo de natureza contbil de concesso de estmulos e incentivos fiscais, que tem por
finalidade a captao, a mobilizao e a aplicao de recursos financeiros destinados produo cultural;
III Conselho Estadual da Cultura CEC: rgo colegiado com competncia para:
a) definir atividades a serem realizadas pelos integrantes do Sistema;
b) definir o percentual mnimo do oramento anual que os municpios devem destinar aos gastos pblicos
anuais com atividades culturais como critrio de admissibilidade desses Municpios no SIEC;
c) definir outras reas artsticas e culturais que no tenham sido contempladas na Lei;
d) decidir sobre os recursos da deciso denegatria dos projetos submetidos ao Mecenato;
e) encaminhar ao Secretrio da Cultura, para homologao, a lista dos projetos aprovados no Mecenato;
f) definir a gravidade da conduta que gerou sano administrativa e imputar-lhe o valor da multa a ser
aplicada sobre o valor do projeto.
IV Comit Gestor do FEC: unidade administrativa gerenciadora do FEC, integrante da organizao da
Secretaria da Cultura;
V Comisso Estadual de Incentivo Cultura CEIC: rgo colegiado com competncia para a avaliao e
a deciso sobre os projetos submetidos ao Mecenato;
VI Proponente: pessoa fsica ou jurdica, pblica ou privada, domiciliada no Estado h pelo menos 01 ano,
diretamente responsvel pelo projeto a ser beneficiado com recursos do SIEC.
VII Incentivo fiscal: lanamento ou utilizao como crdito do recurso financeiro aplicado em projetos
culturais por contribuinte do Imposto sobre Circulao de Mercadorias e sobre Prestao de Servios de
Transporte Interestadual e Intermunicipal e Comunicaes ICMS, a ttulo de compensao para deduo
dos valores devidos ao Estado, na forma e limites estabelecidos neste Decreto;
VIII Projeto: os projetos culturais e artsticos submetidos s instncias do SIEC, cuja elaborao atenda ao
disposto na Lei e neste Decreto.
IX Doao: transferncia definitiva de bens e recursos, realizada sem qualquer proveito de promoo ou
publicidade para o contribuinte doador.
X Patrocnio: transferncia, em carter definitivo e livre de nus, feito pelo Patrocinador ao Proponente, de
recursos financeiros para realizao do projeto cultural, sem proveito pecunirio direto para o Patrocinador;
XI Investimento: aplicao de recursos financeiros em atividades culturais com proveito pecunirio ou
patrimonial para o contribuinte investidor;
XII Certificado Fiscal de Incentivo Cultura - CEFIC: documento fiscal emitido pela Secretaria da
Fazenda, discriminando o nome do projeto cultural, o nome do proponente, o nmero do processo na
SECULT, o nome ou razo social do contribuinte e o valor do certificado, que autoriza o contribuinte
incentivador deduzir do ICMS devido mensalmente o valor nele especificado;
XIII Certificado de Incentivo Cultura - CINC: documento emitido pela Secretaria da Cultura atestando o
recebimento de depsito financeiro em favor do Fundo Estadual da Cultura;
XIII Produto Cultural: Artefato cultural fixado em suporte material de qualquer espcie, com possibilidade
de reproduo, comercializao ou distribuio.
Art.5. Sem prejuzo das reas culturais apoiadas nos termos do Art.8 da Lei n13.811, de 16 de agosto de
2006, podero ser custeados com recursos do Fundo Estadual da Cultura - FEC e Mecenato:
I eventos artstico-culturais de qualquer natureza, desde que dentro dos segmentos culturais apoiados
pelo Sistema e que atentam ao disposto no Art.12 deste Decreto;
II produtos culturais;
III seminrios, oficinas e cursos de carter cultural ou artstico, destinados formao, especializao e
ao aperfeioamento de pessoal da rea da cultura;
IV transporte e seguro de objeto de valor cultural, destinado exposio pblica, bem como exposio
permanente em aparelhos culturais do pertencentes ao Estado do Cear, administrados ou no pela
Secretaria da Cultura;
V prmios a criadores, autores, artistas, tcnicos e suas obras, filmes, espetculos musicais e de artes
cnicas e quaisquer outros produtos gerados de qualquer das reas apoiadas pelo Art.8 da Lei n13.811,
de 16 de agosto de 2006, desde que resultado de concurso pblico de seleo realizado no mbito do
Estado;
VI construo, formao, organizao, manuteno, ampliao e aparelhagem de museus, bibliotecas,
arquivos, teatros, centros culturais, bandas de msica e outras organizaes culturais, bem como de suas
colees e acervos;
VII restaurao de obras de arte e bens mveis e imveis de reconhecido valor cultural;
VIII distribuio gratuita e pblica de ingressos para espetculos culturais e artsticos;
IX levantamentos, estudos e pesquisas na rea da cultura e da arte e de seus vrios segmentos;

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X realizao de misses culturais no pas e no exterior, inclusive atravs do fornecimento de passagens;
XI contratao de servios para elaborao de projetos culturais;
XII transferncia a municpios para desenvolvimento de programas, projetos e aes culturais, mediante
instrumento jurdico que defina direitos e deveres mtuos;
XIII - outras aes no previstas nos incisos anteriores e consideradas relevantes pela Secretaria da
Cultura, enquadrveis nos arts.2 e 3 da Lei n13.811, de 16 de agosto de 2006.
Pargrafo nico. O Secretrio da Cultura expedir as instrues normativas necessrias para definio das
condies e procedimentos das concesses previstas neste artigo.

CAPTULO II
DO FINANCIAMENTO DO SIEC
Art.6. No mbito do Estado do Cear, as atividades do Sistema Estadual da Cultura SIEC podero ser
custeadas com recursos das seguintes fontes:
I Tesouro Estadual;
II - Fundo Estadual da Cultura FEC;
III - Mecenato Estadual;
IV - outras fontes.

SEO I
DO FUNDO ESTADUAL DA CULTURA - FEC
Art.7. O Fundo Estadual da Cultura FEC financiar, no mximo, 80% (oitenta por cento) do custo total de
cada projeto, devendo o proponente oferecer contrapartida que integralize o oramento respectivo.
1. Excepcionalmente o FEC, por deliberao do Comit Gestor, poder financiar 100% (cem por cento) do
custo dos projetos culturais.
2. A contrapartida a ser obrigatoriamente oferecida pelo proponente, para fins de complementao do
custo total dos programas, projetos ou aes artstico-culturais, dever ser feita mediante alocao de
recursos financeiros, bens ou servios prprios ou de terceiros, ou estar habilitado obteno do respectivo
financiamento atravs de outra fonte devidamente identificada, vedada a utilizao do mecanismo de
Incentivos Fiscais previstos como contrapartida.
3. Para os proponentes de projetos submetidos aos editais de incentivo produo artstica e cultural
lanados pela Secretaria da Cultura, considerada como contrapartida a que se refere o caput deste artigo,
as exigncias constantes do edital.
4. A contrapartida ser dispensada sempre que os recursos tenham sido destinados a apoiar programas,
projetos e aes culturais desenvolvidos por associaes civis de natureza cultural, sem fins econmicos,
cuja finalidade estatutria principal seja dar apoio a instituies do Estado, no atendimento dos princpios e
objetivos previstos nos arts.2 e 3 da Lei n13.811, de 16 de agosto de 2006.
Art.8. O Fundo Estadual da Cultura ser administrado por um Comit Gestor, com a seguinte composio:
I Secretrio da Cultura, que o presidir;
II - Presidente da Fundao de Teleducao do Cear - FUNTELC;
III Diretor do Theatro Jos de Alencar;
IV Diretor do Museu do Cear;
V Diretor da Biblioteca Pblica Governador Menezes Pimentel;
VI Coordenador Administrativo Financeiro da SECULT;
VII Coordenador de Ao Cultural da SECULT;
VIII Presidente do Instituto de Arte e Cultura do Cear IACC.
Pargrafo nico. Os membros do Comit Gestor, sero nomeados no prazo de 60 (sessenta) dias aps a
publicao deste Decreto, para mandato de dois anos, permitida a reconduo para igual perodo.
Art.9. Compete ao Comit Gestor do Fundo Estadual da Cultura:
I apreciar e aprovar os projetos culturais a serem beneficiados pelo FEC, respeitadas as disposies
legais e regulamentares, as diretrizes da poltica estadual de cultura e o planejamento das aplicaes
financeiras do Fundo;
II solicitar pareceres tcnicos para subsidiar a seleo, avaliao e aprovao de projetos submetidos aos
auspcios do FEC;
III - acompanhar os resultados obtidos pelos projetos apoiados com recursos oramentrios do fundo;
IV realizar diligncias, quando julgar conveniente, para maior aprofundamento no conhecimento do projeto
cultural, antes de sua aprovao;
V aprovar os editais de inscrio de projetos dirigidos ao FEC;
VI homologar os resultados dos processos pblicos de seleo custeados com recursos do FEC;
VII analisar, em ltima instncia, os pedidos de reviso dos resultados dos processos pblicos de seleo,
ouvida a comisso de seleo que deliberou sobre o tema.

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Art.10. Os contribuintes do Imposto sobre Operaes Relativas Circulao de Mercadorias e sobre a
Prestao de Servios de Transporte Interestadual e Intermunicipal e de Comunicao ICMS, podero
deduzir deste imposto a pagar, o valor recolhido diretamente em favor do FEC, no limite mximo de 2%
(dois por cento) do imposto devido no ms.
1. Os recursos do tributo tratado neste artigo, destinados ao FEC, devero ser recolhidos atravs de guia
de depsito, a seu favor, na conta aberta em Banco Oficial, em nome do FEC.
2. Na guia de depsito dever constar obrigatoriamente, no campo depositante, a identificao do doador
e, se contribuinte do ICMS, o nmero de seu CGF.
3. De posse do depsito, devidamente autenticado, o contribuinte dever apresent-lo SECULT para
emisso do Certificado de Incentivo Cultura CINC, nos termos do Anexo VI deste Decreto.
4. O Certificado de Incentivo Cultura, acompanhado da Guia de Depsito ao FEC, autoriza o
contribuinte incentivador a deduzir do ICMS devido mensalmente, o valor nele especificado.
5. O depsito em favor do FEC efetuado por pessoa fsica ou entidade no contribuinte do ICMS, dever
ser apresentado SECULT, para os fins devidos.
6. Mensalmente a SECULT informar SEFAZ a relao dos depositantes e o montante dos depsitos na
conta do FEC, para fins de adoo das medidas tributrias cabveis.

SUBSEO I
DA TRAMITAO E AVALIAO DOS PROJETOS
Art.11. Os projetos submetidos aos auspcios do Fundo Estadual da Cultura - FEC devero ser
protocolizados junto Secretaria da Cultura, e apresentados em formulrio de inscrio padro, Anexo I
deste Decreto, em duas vias, acompanhado dos seguintes documentos:
I pessoas jurdicas de direito privado sem fins econmicos:
a) cpia do CNPJ;
b) prova de registro no Cadastro de Profissionais e Instituies da Cultura da SECULT; cpia do
instrumento constitutivo e ltimas alteraes;
d) certides negativas junto ao FGTS e ao INSS;
e) prova de regularidade com a Fazenda Pblica Federal, Estadual e Municipal da sede do proponente, se
houver;
f) currculo das atividades culturais exercidas.
II pessoas jurdicas de direito pblico:
a) cpia da CNPJ;
b) prova de registro no Cadastro de Profissionais e Instituies da Cultura da SECULT;
c) declarao do Tribunal de Contas dos Municpios, atestando a apresentao da prestao de contas
mensal, bem como do pagamento do funcionalismo pblico;
d) certides negativas junto ao FGTS e ao INSS;
e) prova de regularidade com a Fazenda Pblica Federal e Estadual;
f) currculo das atividades culturais exercidas;
g) comprovante de atualizao do Cadastro Municipal integrado ao Sistema de Informaes Culturais do
Estado do Cear.
III pessoas fsicas:
a) cpia do Cdula de Identidade;
b) cpia do CPF;
c) comprovante de endereo;
e) prova de registro no Cadastro de Profissionais e Instituies da SECULT.
IV - entidades civis com fins econmicos:
a) cpia do CNPJ;
a) prova de registro no Cadastro de Profissionais e Instituies da Cultura da SECULT;
c) cpia do contrato social em vigor, devidamente registrado;
d) certides negativas junto ao FGTS e ao INSS;
a) prova de regularidade com a Fazenda Pblica Federal, Estadual e Municipal da sede do proponente, se
houver;
b) currculo das atividades culturais exercidas.
Art.12. Os projetos culturais, quando no objetos de processo pblico de seleo, sero analisados, pelo
Comit Gestor do FEC, por ordem cronolgica de entrada no protocolo da SECULT.
1. O Comit Gestor decidir no prazo mximo de 60 (sessenta) dias, sobre a aprovao dos projetos que
lhe forem encaminhados.
2. A deciso sob anlise ser comunicada por escrito ao proponente.
3 Da deciso denegatria caber pedido de reconsiderao ao Presidente do Comit Gestor no prazo
mximo de 10 (dez) dias, contados a partir do conhecimento da deciso.

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4. O Presidente do Comit Gestor decidir, no prazo de 10 (dez) dias, sobre o pedido de reconsiderao
que trata o pargrafo anterior, cuja deciso ser irrecorrvel.
5. A SECULT somente aprovar projetos dentro do limite oramentrio do FEC.
6. O montante dos recursos destinados aos processos pblicos de seleo e a sua respectiva
distribuio, sero definidos em portaria do Secretrio da Cultura, que ser publicada no Dirio Oficial do
Estado, observado o limite oramentrio do FEC, ficando assegurado anualmente, pelo menos, o
lanamento dos seguintes editais:
I Cear do Carnaval;
II Cear da Paixo;
III Cear Junino;
IV Patrimnio Material;
V Incentivo s Artes, compreendendo literatura, teatro, circo, dana, msica, artes visuais;
VI Prmio Chico Albuquerque de Fotografia;
VII Cinema e Vdeo;
VIII Natal Regional.
7. Os projetos que envolvam patrimnio tombado devero ser analisados previamente pela unidade de
patrimnio da SECULT e posteriormente sero encaminhados ao Comit Gestor do FEC para deliberao
final.
8. No incio de cada exerccio financeiro o Comit Gestor far publicar na pgina da SECULT na internet o
calendrio anual de suas reunies ordinrias, bem como no intervalo das reunies divulgar a ata da
reunio imediatamente anterior.
9. Caracterizado qualquer vnculo de parentesco sangneo ou afim, at o 2 grau, entre o postulante ao
incentivo e algum membro do Comit Gestor, este no participar da anlise e votao do projeto.
10. O Secretrio da Cultura poder deliberar ad referendum do colegiado, nos casos excepcionais
definidos pelo Comit Gestor.
Art.13. A avaliao dos projetos submetidos ao Fundo Estadual da Cultura - FEC, observar os seguintes
critrios:
I qualidade tcnica do projeto;
II plano de mdia e divulgao, coerente com o porte do projeto e com o pblico que se pretende atingir;
onde dever constar a divulgao do apoio institucional prestado pelo Governo do Estado e pela Secretaria
da Cultura atravs da Lei de Incentivo Cultura n13.811, de 16 de agosto de 2006, na forma do manual de
identidade e aplicao de marcas a ser institudo por ato do secretrio da Cultura;
III compatibilidade com a poltica estadual de cultura, priorizando-se os projetos que:
a) permitam a formao de multiplicadores atravs de oficinas, cursos e workshops;
b) contemplem um plano de circulao, no caso de evento sediado na capital do Estado, por bairros da
periferia fortalezense; em se tratando de eventos realizados em qualquer outro municpio estadual,
inclurem um plano de circulao do evento que atinja Municpios da macro-regio administrativa em que o
Municpio se encontre inserido;
c) prevejam a circulao do evento na Capital Cultural do Estado do Cear ou promoo dos artistas do
Municpio Capital Cultural, atravs de sua incluso na programao do evento.
IV apresentao de pesquisa para a mensurao e avaliao do impacto econmico do projeto na regio;
V - contrapartida dos Fundos Municipais de Cultura. Pargrafo nico. A apreciao tcnica de que trata o
inciso I deste Artigo dever verificar, necessariamente, o atendimento dos objetivos do SIEC, a adequao
dos custos propostos aos praticados no mercado, sem prejuzo dos demais aspectos exigidos na legislao
aplicvel, vedada a apreciao subjetiva baseada em valores artsticos ou culturais.
Art.14. O projeto incentivado dever utilizar, preferencialmente, recursos humanos, materiais, tcnicos e
naturais disponveis no Estado.
Art.15. Os produtos materiais e servios resultantes do apoio do Fundo Estadual da Cultura - FEC sero de
exibio, utilizao e circulao pblicas, no podendo ser destinados ou restritos a circuitos privados ou a
colees particulares.

SEO II
DO MECENATO ESTADUAL
SUBSEO I
DA COMISSO ESTADUAL DE INCENTIVO CULTURA - CEIC
Art.16. Os programas, projetos ou aes culturais submetidos ao Mecenato Estadual, obedecero aos
critrios de anlise definidos no art.13 deste Decreto, e sero homologados pelo Secretrio da Cultura, aps
apreciao tcnica da Comisso Estadual de Incentivo Cultura - CEIC, nos termos do artigo 25 da Lei
n13.811, de 16 de agosto de 2006.
Art.17. Compete Comisso Estadual de Incentivo Cultura - CEIC:

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I emitir parecer tcnico ao Secretrio da Cultura com recomendao de aprovao total, parcial ou no
aprovao do programa, projeto ou ao cultural em questo, com subsdio para seu julgamento;
II solicitar pareceres tcnicos para subsidiar a recomendao dos programas, projetos e aes culturais
submetidos aos auspcios do Mecenato;
III - fiscalizar a execuo dos projetos aprovados, com vistas verificao da regularidade de seu
cumprimento, inclusive quanto a observncia dos cronogramas ajustados;
IV elaborar relatrio quadrimestral das atividades desenvolvidas;
V solicitar ao Secretrio da Cultura a realizao de vistorias, avaliaes, percias, anlises, auditorias e
demais levantamentos necessrios perfeita observncia deste Decreto;
VI elaborar os editais de inscrio de projetos dirigidos ao Mecenato;
VII publicar semestralmente o cronograma de liberao dos CEFICS para o semestre em exerccio.
Art.18. A Comisso Estadual de Incentivo Cultura CEIC contar com a seguinte composio:
I o Secretrio da Cultura, que a presidir;
II 05 (cinco) servidores da SECULT, representando diferentes linguagens artsticas;
III 05 (cinco) representantes indicados por associaes civis de fins culturais ou entidades de artistas.
1. Os membros a que se refere o inciso III deste Artigo sero escolhidos em assemblia convocada para
esse fim, atravs de edital pblico da Secretaria da Cultura SECULT.
2. As indicaes de representantes sero apresentadas em listas trplices, cabendo ao Secretrio da
Cultura a escolha dos membros da CEIC, fazendo publicar no Dirio Oficial do Estado os membros
designados.
3. O Presidente da CEIC nas suas faltas e impedimentos legais e eventuais designar seu substituto.
4. Na hiptese de as associaes civis e entidades de artistas no indicarem candidatos em nmero
suficiente para a composio da CEIC, caber ao Secretrio da Cultura a livre indicao dos respectivos
membros.
5. Os componentes da CEIC tero mandato de um ano, permitida a reconduo por igual perodo.
6. Perde a qualidade de membro da CEIC o representante que selicenciar para tratar de interesses
particulares, aposentar-se, exonerar-se, for demitido do seu cargo efetivo ou afastado de suas funes
durante o mandato.
7. Enquanto estiverem no exerccio de seus mandatos, no ser permitido aos membros da CEIC,
apresentar projetos por si ou por interposta pessoa.
8. A vedao de que trata o pargrafo anterior aplica-se exclusivamente aos membros da CEIC, no se
estendendo s entidades que os indicaram.
9. Caracterizado qualquer vinculo de parentesco sanguneo ou afim, at o 2 grau, entre o postulante ao
incentivo e algum membro da CEIC, este no participar da anlise e votao do projeto.
10. A participao como membro da CEIC no ser remunerada, sendo considerada de relevante
interesse pblico.

SUBSEO II
DO FUNCIONAMENTO DA CEIC
Art.19. A Comisso Estadual de Incentivo Cultura - CEIC funcionar em Plenrio com o nmero mnimo
de 06 (seis) membros.
Art.20. A Comisso Estadual de Incentivo Cultura - CEIC ter seu funcionamento disciplinado pelo seu
Regimento Interno, aprovado pelo Secretrio da Cultura e publicado no Dirio Oficial do Estado.
1 Do Regimento Interno constaro, entre outras normas, o cronograma de reunies e a forma de
convocao, bem como o roteiro da anlise dos projetos.
2 O Regimento Interno e as demais normas e decises da CEIC sero divulgados no Dirio Oficial e na
pgina da SECULT na internet.
3 As deliberaes da CEIC sero tomadas por maioria simples, presentes a maioria absoluta de seus
membros.
4 O presidente da Comisso poder deliberar ad referendum do colegiado, independentemente do
oferecimento prvio de subsdios.
Art.21. A lista contendo a relao dos programas, projetos e aes culturais aprovados ser levada
publicao, pela SECULT, no Dirio Oficial, contendo no mnimo os seguintes dados:
I ttulo do Projeto;
II nmero de registro na Secretaria da Cultura;
III nome do proponente e respectivo CNPJ ou CPF;
IV objeto do projeto;
V valor e prazo autorizados para captao dos recursos;
VI enquadramento quanto s disposies dos arts.2 e 3 da Lei n13.811, de 16 de agosto de 2006.
Pargrafo nico. As instituies beneficirias no podero ressarcir-se de despesas efetuadas em data

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anterior da publicao de que trata este Artigo.

SUBSEO III
DA TRAMITAO, DA ANLISE E DA VOTAO
Art.22. A Comisso Estadual de Incentivo Cultura - CEIC far publicar no Dirio Oficial do Estado edital
contendo os procedimentos exigidos para a apresentao de projetos culturais a serem incentivados com
recursos do Mecenato, bem como o perodo de inscrio dos mesmos.
Art.23. A proposta apresentada com a finalidade de pleitear a concesso de incentivo fiscal dever ser
elaborada sob a forma de projeto, conforme disponibilizado pela Comisso Estadual de Incentivo Cultura
CEIC, indicando os objetivos e os recursos humanos, materiais e financeiros envolvidos, para fim de
fixao do valor do incentivo e posterior controle e fiscalizao.
Art.24. Portaria do Secretrio da Cultura definir os nveis de dimenso e valores do apoio.
Art.25. O Secretrio Executivo da Comisso Estadual de Incentivo Cultura - CEIC encaminhar, para
conhecimento prvio, aos membros da Comisso, com antecedncia mnima de 07 (sete) dias da data da
prxima reunio, as relaes dos processos a serem submetidos a exame.
Art.26. Os projetos devidamente selecionados de acordo com o segmento cultural sero distribudos, para
relatar, aos membros da Comisso.
Art.27. Recebido o projeto, o Relator adotar os seguintes procedimentos:
I se julgar satisfatoriamente instrudo o projeto, proceder a anlise tcnica e respectivo parecer;
II constatada a insuficincia das informaes apreciao do projeto, o Relator solicitar formalmente,
nos mesmos autos, prorrogao de prazo para anlise, bem como as diligncias que se fizerem
necessrias.
1. Solicitada a prorrogao, nos termos do inciso II deste Artigo, o processo ser julgado na reunio
ordinria seguinte.
2 O parecer dever ser conclusivo pela aprovao ou rejeio do projeto cultural, especialmente quanto
ao seu enquadramento nos objetivos do SIEC, compatibilizao dos custos com os valores de mercado,
capacidade de execuo pelo proponente, vedao de concentrao por segmento e proponente e
convenincia e oportunidade de sua execuo de acordo com a programao anual das atividades da
SECULT.
Art.28. A qualquer tempo ao longo da apreciao do projeto que lhe tenha sido distribudo, o Relator poder
requisitar cpias de documentos ou informaes ao proponente do projeto, de modo a permitir o completo
conhecimento da matria. Pargrafo nico. A anlise dos projetos culturais que envolvam mais de uma rea
ou segmento cultural poder ser feita em conjunto pelos representantes das reas envolvidas.
Art.29. O parecer dever ser lido em sesso, devendo o Relator enfatizar, se for o caso, os dados
relevantes do projeto que motivaram o seu convencimento, encaminhando, em seguida, o respectivo texto
para ser juntado ao processo.
Art.30. Os pareceres dos Relatores sero submetidos votao plenria, pelo quorum de metade mais um
dos membros presentes reunio.
Pargrafo nico. Ocorrendo empate, o Presidente avocar o processo para deciso.
Art.31. O Presidente poder, por solicitao de qualquer dos membros presentes, aps o parecer do
Relator, abrir novo perodo de discusso por 15 (quinze) minutos, caso julgue necessrio para melhor
esclarecimento das questes relacionadas direta ou indiretamente ao projeto sob anlise.
Art.32. As decises plenrias sero consignadas em ata, subscrita pelos membros presentes reunio,
devendo dela constar, resumidamente, a identificao do projeto cultural e do respectivo processo, a
concluso dos pareceres pela aprovao ou rejeio, o nome do Relator e o que for requerido pelos
membros presentes.

SUBSEO IV
DAS APRECIAES ESPECIAIS
Art.33. Ser admitida a retirada de pauta de projetos por solicitao de qualquer membro, devidamente
fundamentada, de forma oral ou escrita, aps aprovao do Presidente. Pargrafo nico. A retirada da
pauta implica na desconsiderao de todos os atos porventura j praticados pela CEIC.
Art.34. Os pedidos de reconsiderao, encaminhados pelo secretrio da Cultura para oitiva da Comisso
Estadual de Incentivo Cultura CEIC, sero distribudos a um Relator que no poder ser o mesmo que
proferiu o parecer da deciso recorrida.
1 Os pareceres dos Relatores aos pedidos de reconsiderao, encaminhados na forma deste artigo,
sero votados nominalmente ao final da pauta do dia, podendo o Presidente, no entanto, face relevncia
ou urgncia do tema, dar-lhe prioridade na ordem de votao.
2 Aplicam-se s decises tomadas em grau de reconsiderao as prescries da Subseo III desta
parte.

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 SUBSEO V
DA DECLARAO DE ACEITAO AO INCENTIVO E DA LIBERAO DO CEFIC
Art.35. Os projetos culturais incentivados devero utilizar preferencialmente recursos humanos, materiais,
tcnicos e naturais disponveis no Estado.
Art.36. Publicada a lista de que trata o artigo 21 deste Decreto, o proponente ter o prazo de 90 (noventa)
dias para buscar apoio de contribuintes do Imposto sobre Operaes Relativas Circulao de Mercadorias
e sobre Prestao de Servios de Transporte Interestadual e Intermunicipal e de Comunicao - ICMS, e
aps t-lo obtido apresentar SECULT, declarao de aceitao ao incentivo de pelo menos 50%
(cinqenta por cento) do valor total aprovado, na forma estabelecida no Anexo II deste Decreto.
1. A declarao, a que se refere este artigo, ser firmada em 03 (trs) vias com a seguinte destinao:
I primeira e segunda vias SECULT, que remeter a primeira SEFAZ;
II terceira via contribuinte;
2. O incentivo fiscal ser limitado ao valor total do projeto e aprovado pelo Secretrio da Cultura,
podendo:
I ser concedido por um ou mais contribuintes;
II ser repassado mensalmente por ocasio do ICMS;
3. No caso de nenhuma captao ou de captao inferior aos 50% dos recursos autorizados no prazo
estabelecido no caput deste Artigo, o proponente ter 05 (cinco) dias para requerer junto a CEIC a
prorrogao do prazo, por igual perodo, para buscar apoio de contribuintes do Imposto sobre Operaes
Relativas Circulao de Mercadorias e sobre Prestao de Servios de Transporte Interestadual e
Intermunicipal e de Comunicao - ICMS, e aps t-lo obtido apresentar SECULT, declarao de
aceitao ao incentivo, na forma estabelecida no Anexo II deste Decreto.
4. A falta de manifestao do proponente no prazo de 05 (cinco) dias importar a perda do direito de
prorrogao do prazo e conseqentemente da aprovao do projeto.
5. Enquanto a CEIC no se manifestar quanto ao pedido de prorrogao, fica o proponente impedido de
promover a captao dos recursos.
6. Vencido esse novo prazo de 90 (noventa) dias e no tendo o proponente conseguido obter a
declarao de aceitao ao incentivo, a aprovao do projeto ser automaticamente revogada.
Art.37. Ao receber a declarao a que se refere o artigo anterior, a SEFAZ verificar a regularidade fiscal do
contribuinte para fins de expedio do Certificado Fiscal de Incentivo Cultura -CEFIC, na forma prevista no
Anexo III deste Decreto.
1. Para os efeitos previstos neste Decreto e sua validade jurdica o CEFIC considerado documento
fiscal, devendo apresentar as seguintes indicaes e caractersticas:
I ttulo do documento;
II nmero do Certificado;
III nome do projeto cultural;
IV nome do proponente;
V nmero do processo na SECULT;
VI - nome ou razo social do contribuinte;
VII valor do Certificado;
VIII - data da expedio;
IX - prazo de validade;
X Selo Fiscal de Autenticidade institudo pela Lei n11.961/92;
XI papel com fibra colorida no tamanho a-4;
XII assinatura do titular da SEFAZ sobre o Selo Fiscal de Autenticidade.
2. O Certificado Fiscal de Incentivo Cultura de que trata o pargrafo anterior ser remetido pela SEFAZ
SECULT, que o encaminhar ao contribuinte incentivador atravs do proponente, aps firmado o Termo
de Responsabilidade previsto no Anexo IV deste Decreto.
3. O CEFIC ter prazo de validade de 01 (um) ano, contado a partir de sua emisso, findo o qual decair
qualquer direito do proponente assegurado pelo Certificado.
4. Sero expedidas duas fotocpias do Certificado para fins de controle da SEFAZ e da SECULT.
5. A SEFAZ ser considerada grfica credenciada para efeito de controle sistemtico e utilizao dos
Selos Fiscais de Autenticidade.
6. No incio de cada exerccio os Secretrios da Cultura e da Fazenda expediro portaria conjunta fixando
o limite financeiro mensal do CEFIC.
Art.38. O Certificado Fiscal de Incentivo Cultura - CEFIC autoriza o contribuinte incentivador a deduzir do
ICMS devido mensalmente, o valor nele especificado, devendo constar no campo Informaes
Complementares do Documento de Arrecadao Estadual - DAE o nmero, a data e a vigncia do
Certificado.

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1. O valor da deduo do imposto ser escriturado no campo outros crditos do livro Registro de
Apurao do ICMS, quando o contribuinte for usurio do mesmo, devendo tambm ser mencionados o
nmero, a data e a vigncia do CEFIC.
2. Para efeito da deduo de que trata o caput deste artigo, o contribuinte efetuar o pagamento
correspondente ao incentivo diretamente ao proponente, o qual passar, na forma do anexo V, recibo com
firma reconhecida em 04 (quatro) vias, com a seguinte destinao:
I primeira via contribuinte;
II segunda via proponente;
III - terceira e quarta vias SECULT que remeter a quarta via SEFAZ.
3. Na hiptese deste artigo, o CEFIC somente produzir efeito para o contribuinte incentivador caso esteja
acompanhado de recibo do proponente na forma do pargrafo anterior.
4. O recibo emitido nos termos do pargrafo segundo deste artigo, dever ser remitido SECULT at 10
(dez) dias aps a data de sua emisso, que encaminhar a quarta via SEFAZ no prazo de 07 (sete) dias
contados da data do seu recebimento.

CAPTULO III
DA PRESTAO DE CONTAS
Art.39. Aquele que for financiado com recursos do financiamento do Sistema Estadual da Cultura SIEC,
fica obrigado a apresentar detalhada prestao de contas dos recursos recebidos e despendidos, do
trabalho realizado, bem como da plena consecuo do objeto do projeto, em at 60 (sessenta) dias aps o
trmino da execuo do programa, projeto ou ao cultural apoiado.
1. A prestao de contas financeira far-se- atravs da apresentao de faturas, notas fiscais, recibos
dentre outros documentos aptos a comprovarem gastos ou despesas, inclusive extratos relativos a
movimentao da conta-corrente especificamente aberta para movimentao financeira dos recursos
recebidos.
2. A prestao de contas fsica far-se- mediante apresentao material da realizao plena do objeto
apoiado.
3. Quando o objeto do projeto for edio de livro ou equiparado, o proponente dever comprovar o envio
de pelo menos um exemplar da obra Biblioteca Pblica Governador Menezes Pimentel, nos termos da Lei
n13.399, de 17 de novembro de 2003.
4. Na hiptese do projeto cultural no se realizar o proponente dever apresentar justificativa ao
Secretrio da Cultura, bem como restituir ao errio estadual os valores do incentivo recebido, corrigidos
monetariamente de acordo com as normas aplicveis ao ICMS, a partir da data de emisso do Recibo,
Anexo V deste Decreto, ou da data do recebimento do incentivo atravs do FEC.
5. A prestao de contas apresentada pelo proponente ficar sujeita a auditoria do rgo estadual
competente e e do Tribunal de Contas do Estado.
6. Quando a liberao dos recursos ocorrer em 02 (duas) ou mais parcelas, a segunda ficar
condicionada apresentao da prestao de contas parcial referente primeira parcela liberada, e assim
sucessivamente. Aps a aplicao da ltima parcela, ser apresentada a prestao de contas total dos
recursos recebidos.
7. A prestao de contas parcial de que trata o pargrafo anterior dever vir acompanhada dos seguintes
documentos:
I - demonstrativo de Execuo da Receita e Despesa, evidenciando os recursos recebidos em transferncia,
a contrapartida, os rendimentos auferidos da aplicao dos recursos no mercado financeiro, quando for o
caso e os saldos;
II - relao dos pagamentos efetuados;
III - relao dos bens adquiridos, produzidos ou construdos com os recursos transferidos e da
contrapartida;
IV - extrato da conta bancria especfica, cobrindo desde ao perodo de recebimento da primeira parcela at
a data do ltimo pagamento;
Art.40. O no atendimento do prazo para apresentao da prestao de contas fsico-financeira
estabelecido no artigo anterior, ausncia de justificativa ou no acolhimento da mesma pela Comisso que
aprovou o projeto, acarretar o imediato cancelamento do CEFIC, ou a suspenso do incentivo atravs do
FEC, e impedir o proponente de ter projetos aprovados pelo prazo de 05 (cinco) anos, contados da data
em que ocorreu o seu descumprimento, sem prejuzo da comunicao do fato aos contribuintes do ICMS
que porventura participem do incentivo ao projeto e da aplicao das sanes previstas no art.30, 2, da
Lei n13.811, de 16 de agosto de 2006.
Art.41. Na hiptese do projeto cultural no se realizar plenamente, ou sendo constatada qualquer
irregularidade que tenha possibilitado a utilizao indevida do benefcio, ou ainda quando da no
apresentao ou aprovao da pertinente prestao de contas, o proponente ter o prazo de 15 (quinze)

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dias para sanar qualquer uma das irregularidades identificadas, caso contrrio, a SECULT formalizar o
processo e remet-lo- Procuradoria Geral do Estado, para adoo das providncias cabveis, sujeitando-
se o proponente s penalidades previstas nas Leis Civil, Penal e Tributria.

SEO NICA
AVALIAO TCNICA DOS RESULTADOS OBTIDOS PELO PROJETO
Art.42. Os projetos apoiados sero avaliados tecnicamente durante o trmino de sua execuo pela
Comisso que os aprovou, ou por quem as mesmas designarem para esse fim.
1 A avaliao referida neste artigo comparar os resultados esperados com os efetivamente atingidos, os
objetivos previstos com os alcanados, os custos estimados e os reais e a repercusso da iniciativa na
comunidade.
2 Com base na avaliao tcnica, realizada diretamente ou por terceiros designados, a Secretaria da
Cultura emitir laudo de avaliao final sobre a fiel aplicao dos recursos.
3 Quando o laudo de avaliao final atestar que os objetivos do projeto no foram plenamente atingidos
aplicar-se- o disposto nos artigos 40 e 41 deste Decreto.

CAPTULO IV
DO CADASTRO DE PROFISSIONAIS E INSTITUIES DA CULTURA DA SECULT
Art.43. O Cadastro de Profissionais e Instituies da Cultura da SECULT, de que trata o Art.31 da Lei ora
sob regulamentao, da responsabilidade da Secretaria da Cultura a quem compete disponibilizar seu
acesso ao pblico.
Art.44. Consideram-se automaticamente cadastrados os profissionais, instituies e quaisquer outras
entidades representativas de uma ou vrias das reas culturais abrangidas pela Lei n13.811/2006, que
submeterem pedido de inscrio SECULT, em formulrio prprio impresso ou por meio eletrnico.
1 O cadastro de que trata este artigo, ter validade de 12 (doze) meses, a contar da data de solicitao do
pedido de inscrio, podendo esse prazo ser prorrogado por iguais e sucessivos perodos, mediante
atualizao dos dados cadastrais referentes s alteraes ocorridas no perodo.
2 A no inscrio e atualizao do Cadastro acarretar a sustao da liberao dos recursos para os
projetos aprovados e em execuo, at a regularizao da situao cadastral, bem como o impedimento de
participar dos processos pblicos de seleo lanados pela SECULT

CAPTULO V
DO SISTEMA DE INFORMAES CULTURAIS DO ESTADO DO CEAR - SISCULT
Art.45. O Sistema de Informaes Culturais - SISCULT um banco de dados mantido pela SECULT, que
reune informaes, quantitativos e qualitativos de suas aes, de acesso pblico abrangendo os seguintes
aspectos:
I aes da SECULT, compreendendo informaes acerca das polticas, programas, projetos e aes suas
e de seus equipamentos e vinculadas;
II impacto das aes da SECULT, compreendendo informaes sobre os nmeros e indicadores de
desempenho das polticas, programas, projetos e aes da SECULT, de seus equipamentos e vinculadas,
bem como o impacto destes no pblico alvo da Poltica Pblica de Cultura do Estado;
III economia da cultura, reunindo informaes sobre o cadastro de profissionais e instituies da cultura,
sobre o cadastro municipal da cultura, bem como sobre o levantamento dos bens materiais e imateriais e a
produo dos agentes culturais do Estado.
Art.46. O Sistema de Informaes Culturais - SISCULT tem como objetivo proporcionar informaes e
dados relevantes sobre a ao cultural do Governo do Estado, seu impacto no desenvolvimento cultural do
Cear e sobre a dimenso e atividades que permeiam a economia da cultura.
Art.47. O funcionamento do Sistema de Informaes Culturais - SISCULT ser orientado pelas seguintes
diretrizes bsicas:
I o acesso s informaes do Sistema ser pblico e gratuito, podendo ser consultado atravs da rede
mundial de computadores ou por computadores ou totens disponibilizados pela SECULT em sua sede, em
seus equipamentos, vinculada e parceiros;
II a operacionalizao, gesto e manuteno do Sistema compete SECULT;
III a alimentao do Sistema ser feita pela SECULT, por agentes credenciados ou permitidos pelo
SISCULT.
Art.48. O Sistema de Informaes Culturais - SISCULT poder integrasse a sistemas de mesma natureza e
finalidade pertencentes Unio, mediante a celebrao de instrumento jurdico especfico que defina
direitos e obrigaes mtuas.

CAPTULO VII

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 DAS DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS
Art.49. Os Secretrios da Cultura e da Fazenda ficam autorizados a baixar normas complementares
necessrias ao fiel cumprimento do disposto neste Decreto.
Art.50. A Secretaria Executiva do Sistema de Informaes Culturais - SIEC, integrante da estrutura da
SECULT, a instncia tcnico administrativa de apoio aos rgos decisrios colegiados referidos nos
artigos 8 e 18 deste Decreto.
Art.51. Em toda divulgao referente aos programas, projetos e aes culturais apoiados com recursos do
Sistema de Informaes Culturais - SIEC, qualquer que sejam suas fontes, ser obrigatria a veiculao e
insero do nome e smbolos oficiais do Estado do Cear, alm do crdito do seguinte texto: ESTE
PROJETO APOIADO PELA SECRETARIA ESTADUAL DA CULTURA LEI N13.811, DE 16 DE
AGOSTO DE 2006.
Pargrafo nico. As logomarcas e os critrios de insero de marcas sero estabelecidos em portaria do
Secretrio da Cultura.
Art.52. O projeto cultural aprovado durante a vigncia da Lei n12.464/95, cuja execuo ultrapasse o
perodo de vacatio legis da Lei n13.811, de 16 de agosto de 2006, ficar sujeito ao disciplinamento da Lei
que o aprovou, inclusive no tocante prestao de contas do apoio recebido.
Art.53. Este Decreto entrar em vigor decorrido os 200 (duzentos) dias de vacatio legis da Lei n13.811, de
16 de agosto de 2006.
Art.54. Quando da vigncia deste Decreto ficam revogados os Decreto n23.882, de 16 de outubro de 1995,
Decreto n24.168, de 18 de julho de 1996 e o Decreto n24.661, de 09 de outubro de 1997.
PALCIO IRACEMA, DO GOVERNO DO ESTADO DO CEAR, em Fortaleza, aos 30 de outubro de 2006.

Lcio Gonalo de Alcntara

GOVERNADOR DO ESTADO DO CEAR
Cludia Sousa Leito
SECRETRIA DA CULTURA

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