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Dcret n 2-00-1020 du 28 rabii I 1422 (21 juin 2001)

approuvant le cahier des charges fixant les conditions et la procdure d'attribution des
autorisations d'ouverture et d'exploitation des tablissements de formation
professionnelle prive.
Le Premier Ministre,
Vu la loi n 13-00 portant statut de la formation professionnelle prive, promulgue par
le dahir du 15 safar 1421 (19 mai 2000) ;
Vu l'article 2 du dcret n 2-00-1018 du 28 rabii I 1422 (21 juin 2001) pris pour
l'application de la loi n 13-00 portant statut de la formation professionnelle prive ;
Vu le dcret n 2-95-427 du 4 chaabane 1416 (26 dcembre 1995) fixant les attributions
et l'organisation du ministre de la formation professionnelle ;
Aprs examen par le conseil des ministres runi le 7 rabii I 1422 (31 mai 2001),
Dcrte :
Article Premier
Est approuv, tel qu'il est annex au prsent dcret, le cahier des charges fixant les
conditions et la procdure d'attribution des autorisations d'ouverture et d'exploitation des
tablissements de formation professionnelle prive, tabli en application de l'article 4 de la loi
prcite n 13-00.
Article 2
Le ministre de l'emploi, de la formation professionnelle, du dveloppement social et de
la solidarit est charg de l'excution du prsent dcret qui sera publi au Bulletin officiel.

Fait Rabat, le 28 rabii I 1422 (21 juin 2001).


Abderrahman Youssoufi.
Pour contreseing :
Le ministre de l'emploi, de la formation
Professionnelle, du dveloppement social et de la
solidarit,
Abbas El Fassi.
Cahier des charges fixant les conditions et la procdure d'attribution des autorisations
d'ouverture et d'exploitation des tablissements de formation professionnelle prive
CHAPITRE PREMIER
DISPOSITIONS GNRALES
Article premier
Le prsent cahier des charges, prvu l'article 4 de la loi n 13-00 portant statut de la
formation professionnelle prive, dfinit les conditions et la procdure d'attribution des
autorisations d'ouverture et d'exploitation des tablissements de formation professionnelle
prive, ainsi que le contenu du dossier de la demande d'autorisation.
Article 2
Aux fins du prsent cahier des charges, on entend par tablissement de formation
professionnelle prive (EFPP), toute structure physique de formation disposant du matriel de
formation, d'un encadrement administratif et pdagogique plac sous la responsabilit d'une
direction unique, et travaillant dans le cadre d'un projet de formation professionnelle initiale,
telle que dfinit et organise par la lgislation et la rglementation en vigueur.
L'tablissement de formation professionnelle prive peut tre sectoriel ou polyvalent,
compos d'un ou de plusieurs sites de formation.
Article 3
L'EFPP peut tre cr par toute personne morale ou physique, de nationalit marocaine ou
trangre, runissant les conditions et satisfaisant aux obligations prvues aux articles 18 23
de la loi n 13-00 portant statut de la formation professionnelle prive.
Article 4
La formation professionnelle initiale vise l'article 2 ci-dessus peut tre dispense selon
les diffrents modes suivants :
* la formation professionnelle rsidentielle, qui se droule dans l'tablissement de
formation et qui est complte, obligatoirement, par des stages d'application en milieu
professionnel ;
* la formation professionnelle alterne, rgie par la loi n 36-96 promulgue par le dahir
n 1-96-88 du 4 safar 1417 (21 juin 1996), qui associe une formation gnrale,
professionnelle et technologique dispense dans l'tablissement de formation
professionnelle une formation pratique, par l'exercice d'une activit professionnelle
en milieu rel de travail ;
* la formation professionnelle par apprentissage, rgie par la loi n 12-00 promulgue
par le dahir n 1-00-206 du 15 safar 1421 (19 mai 2000), qui comprend une formation
pratique, d'au moins 80 % de sa dure globale en entreprise, complte, pour 10 % au
moins de cette dure, par une formation complmentaire gnrale et technologique
assure par l'tablissement de formation professionnelle ;
* la formation professionnelle distance, qui permet l'apprenant d'acqurir, titre
individuel, une formation ou une comptence travers des cours par correspondance
ou par le biais des nouvelles technologies de l'information et de la communication,
dans les conditions fixes par l'autorit gouvernementale charge de la formation
professionnelle.
Article 5
L'tablissement de formation professionnelle prive, autoris conformment aux
dispositions du prsent cahier des charges peut, en outre, assurer :
* la formation en cours d'emploi, destine dvelopper la qualification et les
comptences des salaris pour favoriser la comptitivit des entreprises, permettre
ces salaris de faire face aux volutions du march du travail et de faciliter leur
promotion professionnelle ;
* la formation qualifiante, destine en particulier des demandeurs d'emploi en ge
lgal de travailler et indpendamment de leur niveau d'instruction, pour acqurir les
qualifications et les comptences de nature favoriser leur insertion ou leur rinsertion
dans le march du travail.
Chapitre II
Conditions gnrales de cration et d'exploitation
des tablissements de formation professionnelle prive
Article 6
Les projets de cration et d'exploitation des tablissements de formation professionnelle
prive doivent satisfaire, outre les conditions prvues au chapitre 5 de la loi prcite n 13-00,
aux conditions gnrales relatives aux locaux et matriel technico-pdagogique, aux
conditions d'accs la formation, aux niveaux et filires et l'organisation et l'encadrement
des tablissements, prvues par le prsent chapitre.
Article 7
Les locaux abritant les tablissements de formation professionnelle prive doivent
disposer d'espaces appropris et rpondre aux conditions de fonctionnalit requises et ce
compte tenu des filires de formation dispenses des quipements utiliss et des effectifs en
formation. Ils doivent :
* tre situs dans un environnement salubre et tre conformes aux conditions d'hygine
et de scurit prvues par la rglementation en vigueur ;
* ne pas tre exposs des sources de pollution graves (bruits excessifs, manations
toxiques ou autres) ;
* tre maintenus propres et peints, tant en faade qu' l'intrieur ;
* tre dots d'eau courante et d'lectricit, d'extincteurs et d'une bote pharmacie ;
* tre dots d'un bloc sanitaire, et de deux blocs spars lorsque l'tablissement est
mixte;
* avoir au moins deux salles de formation, dont une rserve strictement aux travaux
pratiques ;
* avoir un bloc administratif compos d'un bureau de directeur, d'un espace d'accueil et
d'information et d'un bureau d'administration pouvant contenir les dossiers des
stagiaires et des formateurs et les quipements rservs la gestion courante ;
* avoir un tableau d'affichage contenant, en permanence, le rglement intrieur et les
emplois du temps de l'anne en cours et la liste des stagiaires par filire,
Article 8
L'espace pdagogique doit tre agenc de sorte que :
* chaque stagiaire puisse s'installer correctement pour travailler sans gner les autres
stagiaires, ni tre gn par eux ;
* les voies de circulation entre les ranges soient amnages, afin que le stagiaire puisse
se dplacer sans gner les autres stagiaires et que le formateur puisse accder tous et
encadrer leur travail sans les gner ;
* le bureau du formateur et les tableaux de projection et de dessin soient surlevs et
visibles de toute position assise en classe ;
* l'clairage naturel ou artificiel soit suffisant en tout temps :
* l'aration soit assure en permanence, sans courant d'air, ni exposition directe au soleil
ou la poussire.
Article 9
Le ratio espace/stagiaire requis dans les diffrents secteurs et pouvant tre vrifi en tout
temps, est fix comme suit :
* une superficie pdagogique minimale gale 1,4 m2 par stagiaire pour les salles de
cours ;
* une superficie pdagogique minimale par stagiaire pour les salles de travaux pratiques
gale :
* 1,8 m2 pour les filires de formation relevant du secteur informatique, administration
et gestion ;
* 2 m2 pour les filires de formation relevant des secteurs " coiffure/esthtique " et "
textile/habillement et cuir " ;
* 2,5 m2 pour les filires de formation relevant des secteurs " gnie lectrique,
mcanique et thermique ", " tourisme et htellerie " et " paramdical et sant " ;
* un maximum de trente stagiaires par groupe/classe ;
* un taux de roulement (rapport entre le nombre des stagiaires inscrits et le nombre de
places pdagogiques autorises) plafonn 200 % pour la formation initiale, en tenant
compte de la masse horaire annuelle rserve chaque groupe/classe, en conformit
avec les prescriptions du programme de formation suivi.
Les dispositions de cet article peuvent tre modifies et compltes par arrt de l'autorit
gouvernementale charge de la formation professionnelle.
Article 10
Le matriel technico-pdagogique, qui doit tre mis la disposition des stagiaires par leur
formateur (machines, outillages, supports didactiques et matires d'oeuvre), doit correspondre:
* en nature, aux types de matriels couramment utiliss dans la profession laquelle les
stagiaires vont tre prpars ;
* en quantit, au minimum requis pour assurer chaque stagiaire des manipulations et
des travaux pratiques raison de 40 % au moins de son temps total de formation.
Le matriel de formation est inventori et doit pouvoir tre vrifi physiquement, tout
moment. Ledit matriel doit tre entretenu rgulirement et toute panne rptitive ou
prolonge de ce matriel est assimile son inexistence.
Tout quipement dangereux ou complexe doit comporter une fiche mentionnant, en
langage simple et clair, les prcautions de scurit et les rgles d'emploi y affrentes, ainsi que
les gestes faire en cas de difficult ou d'incident.
Article 11
La formation professionnelle prive initiale est ouverte aux personnes satisfaisant les
mmes conditions d'ge et de niveau scolaire requises pour accder aux niveaux et modes de
formation professionnelle du secteur public.
Article 12
Les niveaux de formation sont sanctionns par des diplmes ou des certificats dlivrs par
les tablissements de formation professionnelle prive ou par l'Etat, selon les conditions
dfinies par la loi prcite n 13-00 et les textes pris pour son application.
Article 13
La dure de formation doit tre adapte aux spcificits de chaque niveau, filire et mode
de formation.
Cette dure doit tre, pour la formation initiale, d'au moins :
* 1800 heures pour les niveaux technicien spcialis et technicien ;
* 1200 heures pour le niveau qualification ;
* 900 heures pour le niveau spcialisation.
La dure vise au paragraphe ci-dessus est complte par des stages d'au moins 200
heures en entreprise.
Toutefois, la dure de formation pour le niveau technicien spcialis peut tre rduite pour
des formations devant permettre au bnficiaire, titulaire d'une licence, d'acqurir des
comptences techniques dans des filires qui offrent un potentiel d'emploi.
Article 14
L'encadrement des tablissements de formation professionnelle prive est assur par un
directeur, un corps de formateurs et un personnel d'appui.
Lorsque l'tablissement est compos de plusieurs sites, le directeur de l'tablissement est
assist par un directeur-adjoint pour chaque site de formation, justifiant d'un niveau au moins
gal au niveau suprieur dispens par ledit site et d'une exprience professionnelle de trois (3)
ans au minimum.
Article 15
Le directeur doit exercer ses fonctions plein temps et veiller au bon fonctionnement
administratif et pdagogique de l'tablissement. Il assume, ce titre, la pleine responsabilit
vis--vis de l'autorit gouvernementale charge de la formation professionnelle, des autorits
publiques, des stagiaires et de leurs parents ou tuteurs.
Il est tenu, en outre, de dposer auprs des services extrieurs de la formation
professionnelle, avant le 31 dcembre de chaque anne, un bilan administratif et pdagogique
de l'tablissement comprenant, notamment :
* la liste dtaille des formateurs chargs des diffrentes units de formation et activits
pratiques inscrites au programme, avec une copie des titres, des curricula vitae, des
engagements concernant les units de formation enseigner ;
* la liste des stagiaires inscrits pour chaque niveau/filire, et mode de formation,
accompagne des certificats de scolarit mentionnant leurs niveaux scolaires et les
tablissements d'origine, vise par le directeur de l'tablissement ;
* la liste des stagiaires mritants pour chaque filire de formation pouvant bnficier du
systme des passerelles conformment la rglementation en vigueur ;
* la liste des laurats de chaque filire et niveau de formation, avec indication de la date
de dmarrage et de fin de formation de chaque promotion de laurats ;
* les effectifs des inscrits en formation en cours d'emploi, en formation qualifiante ou
autres, le cas chant ;
* une copie de la police d'assurance concernant les stagiaires inscrits en formation.
Toute modification apporte aux listes des formateurs et des stagiaires doit tre signale
par le directeur de l'tablissement aux services extrieurs de la formation professionnelle dans
un dlai maximum d'un mois.
Les directeurs des tablissements nouvellement autoriss ne sont tenus de dposer, au titre
de leur premire anne d'exercice, que la liste des inscrits avec copie de la police d'assurance
les concernant et ce, au plus tard un mois aprs le dmarrage de la formation dans ces
tablissements.
Article 16
Le directeur d'tablissement est assist d'un conseil de perfectionnement et d'un conseil
intrieur.
Le conseil de perfectionnement, prsid par un professionnel externe l'tablissement, est
consult sur toute question relative aux programmes, aux quipements matriels, au
dveloppement de l'tablissement et plus gnralement l'activit pdagogique et technique
de l'tablissement.
Le conseil intrieur arrte le classement de fin d'anne et la liste des stagiaires admis d'une
classe la classe suprieure et il est charg de veiller l'application du rglement intrieur. Il
statue en matire de discipline l'gard des stagiaires.
Article 17
L'exercice des fonctions de formateur permanent dans un tablissement de formation
professionnelle prive est soumis aux conditions de qualification technique et pdagogique
suivantes :
- Pour le niveau technicien spcialis, justifier :
* soit d'un diplme du 2e cycle de l'enseignement suprieur, d'une exprience
professionnelle d'au moins une anne et d'une formation pdagogique de deux mois au
minimum ;
* soit d'un diplme de technicien spcialis (DTS) ou d'un diplme quivalent, d'une
exprience professionnelle d'au moins deux ans et d'une formation pdagogique de
deux mois au minimum ;
- Pour le niveau technicien, justifier :
* soit d'un diplme de technicien spcialis ou d'un diplme quivalent, d'une
exprience professionnelle d'au moins d'un an et d'une formation pdagogique de deux
mois au minimum ;
* soit d'un diplme de technicien ou d'un diplme quivalent, d'une exprience
professionnelle d'au moins deux ans et d'une formation pdagogique de deux mois au
minimum ;
- Pour les niveaux qualification et spcialisation, justifier :
* soit d'un diplme de technicien, ou d'un diplme quivalent, d'une exprience
professionnelle d'au moins un an et d'une formation pdagogique de deux mois au
minimum ;
* soit d'un certificat de qualification professionnelle, d'une exprience professionnelle
d'au moins deux ans et d'une formation pdagogique de deux mois au minimum ;
La liste de ces diplmes peut tre complte par arrt de l'autorit gouvernementale
charge de la formation professionnelle.
Les tablissements de formation professionnelle prive peuvent, en outre, faire appel pour
des activits de formation, des cadres qualifis du milieu professionnel raison de deux (2)
intervenants, au maximum, pour chaque formateur permanent.
Article 18
En application des dispositions des articles 2 et 11 de la loi prcit n 13 - 00, les
tablissements de formation professionnelle priv doivent se soumettre aux normes
d'quipement, d'encadrement et de programmes spcifiques chaque filire de formation. Ces
normes sont fixes par l'autorit gouvernementale charge de la formation professionnelle, sur
proposition des commissions nationales sectorielles de la formation professionnelle vises
l'article 21 du dcret n 2-00-1018 du 28 rabii I 1422 (21 juin 2001) pris pour l'application de
la loi prcite n 13-00, et sont publies dans un catalogue de normes de la formation
professionnelle prive .
Chapitre III
Contenu du dossier de demande d'autorisation
Article 19
Le dossier de demande d'autorisation d'ouverture et d'exploitation d'un tablissement de
formation professionnelle prive doit comprendre :
* l'tude de faisabilit ;
* le projet de formation ;
* le dossier pdagogique ;
* le dossier administratif ;
* le rglement intrieur.
Article 20
L'tude de faisabilit doit donner des indications sur les caractristiques conomiques et
sociales de la zone gographique, sur les prvisions des effectifs des stagiaires et des
dbouchs, la nature et le volume de l'offre et de la demande en formation.
Article 21
Le projet de formation, labor sur la base de l'tude de faisabilit, doit contenir :
* un descriptif de la formation prcisant, notamment, la filire, le niveau, la dure et le
mode de formation, l'emploi vis, les objectifs gnraux de la formation, la population
concerne et les conditions d'accs, les modalits de stage et d'implication des
professionnels dans la formation ;
* le plan d'investissement et le compte d'exploitation prvisionnels.
Article 22
Le dossier pdagogique contient :
* les plans programmes ;
* la liste des quipements technico-pdagogiques ;
* le systme d'valuation.
Article 23
Le dossier administratif comprend :
a) Les pices relatives au local destin la formation :
* le plan du local vis par les autorits locales comptentes ;
* le certificat administratif de conformit dlivr par les autorits locales comptentes ;
* le certificat de proprit ou contrat de location lgalis, stipulant que le local est
affect la formation professionnelle.
b) Les pices administratives pour le fondateur :
- Personne physique :
* un extrait du casier judiciaire, ou une fiche anthropomtrique datant de moins de trois
(3) mois ;
* une copie certifie conforme de la carte d'identit nationale ;
* le certificat ngatif pour la dnomination de l'tablissement de formation
professionnelle prive.
- Personne morale :
* statuts de la socit lgaliss et enregistrs et copie du rcpiss du dpt des statuts
auprs du greffier ;
* procs-verbal de l'assemble gnrale constitutive ;
* procs-verbal de l'assemble gnrale dsignant le grant ou l'administrateur de la
socit ;
* les documents justifiant l'identit du grant et ses pouvoirs dans la socit.
c) Les pices administratives pour le directeur propos :
* une demande d'autorisation de gestion ;
* le curriculum vitae du directeur, appuy par les diplmes et attestations d'exprience
dment certifis. Le directeur propos, laurat d'un tablissement de formation
professionnelle prive, d'enseignement technique ou d'enseignement suprieur priv,
doit joindre son dossier un certificat de fin de formation, vis par l'administration
comptente ;
* une copie lgalise du contrat de recrutement conclu entre le fondateur et le directeur,
dfinissant le champ d'intervention de chacune des deux parties;
* une dclaration sur l'honneur lgalise du directeur s'engageant se consacrer plein
temps la gestion de l'tablissement ;
* un certificat de rsidence ou permis de sjour pour le directeur de nationalit
trangre;
* un extrait d'acte de naissance datant de moins de trois mois ;
* une (1) photo d'identit rcente ;
* une copie certifie conforme de la carte d'identit nationale ;
* un certificat d'aptitude physique datant de moins de trois (3) mois dlivr par un
mdecin asserment ou un mdecin de la sant publique ;
* un extrait du casier judiciaire ou une fiche anthropomtrique datant de moins de trois
(3) mois.
d) Les pices administratives pour le formateur :
* le curriculum vitae du formateur appuy par les diplmes et attestations d'exprience
dment certifis. Le formateur propos, laurat des tablissements de formation
professionnelle prive, d'enseignement technique ou d'enseignement suprieur priv,
doit joindre son dossier un certificat de fin de formation, vis par l'administration
comptente ;
* l'acte d'engagement avec le fondateur ;
* une copie de la carte d'identit nationale ou du permis de sjour pour les formateurs
de nationalit trangre,
* un extrait du casier judiciaire ou une fiche anthropomtrique datant de moins de trois
(3) mois ;
* un certificat d'aptitude physique datant de moins de trois (3) mois dlivr par un
mdecin asserment ou par les services comptents de la sant publique;
* un extrait d'acte de naissance.
Article 24
Le rglement intrieur, qui dfinit les rgles de fonctionnement interne de l'tablissement,
doit prciser notamment :
* les conditions d'accs ;
* les modalits de droulement de la formation et le fonctionnement de l'tablissement ;
* les mthodes de contrle et d'valuation des connaissances, ainsi que les rgles
d'assiduit des stagiaires ;
* la nature du certificat ou diplme sanctionnant la formation dans chaque filire en
relation avec le niveau et la dure de formation ;
* le rgime disciplinaire et d'encouragement applicable aux stagiaires ;
* les attributions du conseil de perfectionnement et du conseil intrieur,
* le calendrier des vacances ;
* les activits para-formation.
Une copie du rglement intrieur doit tre remise chaque stagiaire lors de son
inscription.
Tout changement intervenu dans les rgles de fonctionnement interne de l'tablissement
doit tre, immdiatement, consign dans le rglement intrieur, port la connaissance des
stagiaires et notifi, dans un dlai maximum de (15) quinze jours, au service extrieur de la
formation professionnelle dans le ressort territorial duquel se trouve l'tablissement.
Article 25
Les dossiers de demande de modifications apporter l'un des lments de
l'tablissement sur lesquels s'est base l'autorisation initiale, doivent comporter les documents
et les pices justificatifs requis cet effet.
Chapitre IV
Procdure d'attribution des autorisations
d'ouverture et d'exploitation des tablissements
de formation professionnelle prive
Article 26
Le dossier de demande d'autorisation d'ouverture et d'exploitation des tablissements de
formation professionnelle prive, compos des documents et pices numrs au chapitre III
du prsent cahier des charges, est dpos en deux exemplaires, contre rcpiss, auprs du
service extrieur de la formation professionnelle dans le ressort territorial duquel se trouve
l'tablissement.
Article 27
L'instruction des dossiers de demande d'autorisation d'ouverture et d'exploitation des
tablissements s'effectue en deux phases :
a) La premire phase porte sur l'examen du projet de formation labor sur la base de
l'tude de faisabilit et du dossier pdagogique.
L'examen du projet de formation s'effectue par les commissions rgionales
interprofessionnelles de la formation professionnelle prive institues par la loi prcit n 13 -
00. Il vise s'assurer de l'opportunit de cration de l'tablissement, son extension ou le
changement de filires et de la cohrence du projet de formation et de sa conformit,
notamment, avec les dispositions du prsent cahier des charges. Suite cet examen, la
commission prcite met un avis sur le projet.
L'examen du dossier pdagogique s'effectue par les services comptents du dpartement
de la formation professionnelle et vise s'assurer de la cohrence des contenus de formation
avec le profil professionnel former.
Un accord de principe sur le projet de formation peut tre accord au promoteur sa
demande par l'autorit gouvernementale charge de la formation professionnelle, aprs avis de
la commission rgionale interprofessionnelle prcite.
b) La deuxime phase porte sur l'examen du dossier et la vrification, sur les lieux, des
conditions de ralisation du projet et l'tablissement du procs-verbal de conformit par les
services extrieurs de la formation professionnelle. Cette phase ne peut tre accomplie que si
le projet est ralis et l'ensemble des documents et pices constitutifs du dossier sont runis.
Article 28
L'autorisation d'ouverture et d'exploitation des tablissements de formation
professionnelle prive est dlivre par l'autorit gouvernementale charge de la formation
professionnelle. Les actes pris, cet effet, concernent :
* l'autorisation d'ouverture ou d'extension tablie au nom du fondateur qui doit
mentionner, le numro et la date d'autorisation, le nom et l'adresse de l'tablissement,
les filires et les niveaux, les dures de formation, la rpartition de la capacit
d'accueil par filire, la date de dmarrage de la formation et les modes de formation
retenus, le cas chant ;
* l'autorisation de gestion tablie au nom du directeur de l'tablissement qui doit
mentionner le numro et la date d'autorisation, le nom et l'adresse de l'tablissement,
les filires et les niveaux, les dures de formation, la rpartition de la capacit totale
d'accueil par filire et les modes de formation retenus, le cas chant ;
* l'autorisation de modification tablie au nom du fondateur qui doit mentionner le ou
(les) lment (s) objet (s) de la modification et doit faire tat de la nouvelle situation
de l'tablissement.

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