ROLUL PARTENERIATULUI COAL COMUNITATE

publicat de: Silvia.Mares la 30/08/2011 23:47:28

ROLUL PARTENERIATULUI COAL COMUNITATE

Profesor Mare Silvia, coala Grigore Alexandrescu Trgovite, Dmbovia

coala i comunitatea sunt dou aspecte care i-a preocupat n egal msur pe pedagogi, sociologi, psihologi, filozofi,
antropologi, fiecare ncercnd s surprind aspectele ce contribuie la mecanismele de funcionare ale acestora. Asistm astzi la
dezvoltarea unui adevrat curent social care are n centrul su comunitatea i dezvoltarea sa.
coala este una din instituiile centrale ale comunitii, are roluri specifice dar nu poate funciona i nu se poate dezvolta fr a
ine cont de specificul comunitii n care funcioneaz.
Noiunea de parteneriat are un cmp semantic vast. Din punct de vedere juridic, parteneriatul se definete ca o nelegere legal
n care partenerii definesc mpreun scopul general al parteneriatului. Din punctul de vedere al beneficiilor pe care le aduce, parteneriatul
poate fi definit ca o modalitate eficient n realizarea reformei managementului fie prin schimbarea practicilor manageriale, fie prin
schimbarea modului n care sunt abordate problemele publice, astfel nct soluionarea lor s devin fezabil prin parteneriat.
Parteneriatul poate fi o soluie pentru alocarea i folosirea resurselor locale la nivel comunitar, pentru atragerea altor resurse
externe pentru rezolvarea problemelor comunitare. Ideea de parteneriat ntre coal i comunitate trebuie s se bazeze pe principiul
complementaritii serviciilor sociale oferite de ctre diversele organizaii care activeaz n comunitate. Construirea parteneriatului este un
proces deliberat ce implic aptitudini specifice, strategii i cunotine pe care prile implicate trebuie s le cunosc i s le foloseasc.
Succesul parteneriatului coal comunitate local este bazat pe legtura permanent, constant ntre agenii comunitari i
reprezentanii colii. Se realizeaz astfel un echilibru ntre schimbare i continuitate, ntre specific i global, ntre mplinirea individual i
exigenele de ordin social.
coala ca i organizaie, pentru a-i atinge obiectivele, are nevoie de un sistem managerial adecvat definit prin funcii specifice:
proiectare, decizie, organizare, coordonare, evaluare etc. Managementul colii trebuie s asigure funcionarea i dezvoltarea colii ca sistem
deschis, aflat n relaie permanent cu mediul su exterior, cu comunitatea n care funcioneaz i nu numai. Pentru a-i realiza obiectivele
propuse coala este nevoit s atrag, aloce, foloseasc o gam divers de resurse: materiale, financiare, umane, informaionale i de timp.
Partenerii reali ai colii, din comunitate, sunt: familia, instituiile autoritilor locale, instituii de cultur, poliia, unitile sanitare,
biserica, ONG-uri, etc.
n ceea ce privete relaia dintre familie i coal cele mai frecvente forme de organizare a acestei relaii sunt: edinele cu
prinii, discuii individuale ntre cadrele didactice i prini, organizarea unor ntlniri cu prinii, implicarea prinilor n manifestri culturale
ale colii i activiti recreative, voluntariatul, asociaiile de prini .
Parteneriatul coal familie poate lua forma unor servicii dezvoltate de ctre coal i de care familiile elevilor s beneficieze.
Acestea pot fi organizate exclusiv de ctre coal sau n parteneriat cu alte organizaii/instituii. Aceste servicii pot fi: centre de consiliere,
centre de sntate, de practicare a diverselor sporturi, centre pentru supravegherea copiilor la teme dup orele de curs (after-school). Oferta
de servicii pentru familii prin intermediul colii reprezint o strategie de ntrire a relaiilor coal familie. Prinii capt ncredere n coal,
instituie care devine mai transparent i mai apropiat de nevoile comunitii. Un punct ctigat este coerena serviciilor, prinii nu mai sunt
nevoii s caute prin mijloace proprii s beneficieze de diverse servicii, ei le gsesc n coal. coala ca furnizor de servicii complexe va face
trecerea de la educaia instituional, cu accent pe instituie (care are un program, curriculum la care elevii trebuie s se adapteze) la coala
centrat pe elev, pe nevoile acestuia i pe ale comunitii.
Analiznd responsabilitile principalilor reprezentani ai colectivitii locale primarul i consiliul local, observm c acetia sunt
rspunztori de asigurarea unui climat de ordine i linite pe raza localitii pe care o reprezint, sunt cei care supervizeaz funcionarea
serviciilor specializate destinate cetenilor, gestioneaz fondurile la nivel local, sunt rspunztori de patrimioniul local etc. n parteneriatul
coal autoriti publice locale este de discutat i relaia dintre reprezentanii autoritilor i colile de pe raza acestora de aciune. Mai
ales n orae, autoritile locale au n administrare i trebuie s stabileasc legturi cu mai multe coli. Se tie c, acestea au nevoi diferite
(de amenajare, de salubrizare, de ntreinere curent), sunt frecventate de populaie colar diferit, din medii sociale diferite, cu nevoi
sociale diferite. Iniiativa parteneriatului, deschiderea unor canale de comunicare ntre reprezentanii colii i ai autoritilor locale sunt de
cele mai multe ori abordate de ctre coli. Se constat o situaie bun n colile care i-au formulat direcii clare de dezvoltare, ai cror
reprezentani (directori, cadre didactice) au luat iniiative de comunicare, de iniiere de parteneriate. Resursele sunt astfel orientate spre cei
care i tiu nevoile i i promoveaz interesele. colile, aflate n concuren pentru furnizarea de servicii educaionale de calitate, pentru a-
i atrage elevi vor fi nevoite, din ce n ce mai mult s dezvolte relaii de colaborare cu autoritile, cu prinii, cu organizaiile
neguvernamentale, cu unitile medicale i alte entiti reprezentative de la nivel local.
Prin intermediul colaborrii dintre autoritile centrale, judeene i locale cu coala putem obine sprijin pentru:
- realizarea demersurilor pentru participarea copiilor la nvmntul precolar i nvmntul obligatoriu;
- dezvoltarea unor programe de educaie pentru prinii tineri;
- organizarea unor cursuri de pregtire pentru copiii ce nu pot rspunde cerinelor programei naionale i celor care au abandonat
coala, n vederea reintegrrii lor colare;
- organizarea i dezvoltarea unor posibiliti adecvate de petrecere a timpului liber i odihn;
- realizarea sau iniierea demersurilor necesare pentru prevenirea abandonului colar din motive economice.
n comunitate, Poliia reprezint o instituie de referin pentru locuitorii si. Rolurile Poliiei n domeniul educaional pot fi mprite
n dou mari categorii: de prevenie, de intervenie n situaii speciale.Parteneriatul dintre coal i poliie are la baz ndeplinirea
obiectivelor comune. n comuniti, ntlnim practici ale parteneriatului diferite de la o coal la alta. n esen, domeniile n care ntlnim
parteneriatul coal poliie sunt urmtoarele:
- asigurarea integritii personale a elevilor, cadrelor didactice, a locuitorilor comunitii n general;
- prevenirea delincvenei juvenile i a criminalitii, a violenei n familie, stradale, n cadrul colii, a consumului, a traficului de droguri, a
traficului de persoane, a exploatrii prin munc a copiilor, a ceretoriei;
- educaia rutier;
- promovarea respectului fa de lege, a drepturilor omului, a unui comportament civilizat n societate;
- promovarea imaginii pozitive a poliiei n comunitate i creterea ncrederii n instituie;
- meninerea ordinii i linitii publice n unitile de nvmnt, n afara acestora (perimetrul colii, traseul de la coal acas al elevilor),
n comunitate;
- realizarea / proiectarea unor programe/proiecte de parteneriat;
 - recrutarea viitoarelor cadre ale instituiei.
coala prin reprezentanii si, cadre didactice, elevi, personal administrativ trebuie s identifice problemele de comportament ale
elevilor, s colaboreze cu poliia n cazul copiilor infractori sau potenial infractori. Desigur, nu numai coala i poliia trebuie s se implice n
aceste situaii, se impune o colaborare cu reprezentanii serviciilor sociale, cu asistenii sociali, cu familia elevilor.
Parteneriatul coal uniti sanitare poate fi analizat din prisma acestor responsabiliti comunitare pe care unitile sanitare
le au.
Unitile sanitare asigur populaiei asisten medical, curativ i profilactic n sectorul public i privat prin: spitale i ambulatorii
de spital i de specialitate, dispensare medicale, policlinici, centre de sntate, sanatorii TBC, centre de diagnostic i tratament, ambulatorii
de spital i specialitate, preventorii, cabinete medicale de familie, cabinete stomatologice, laboratoare medicale, de tehnic dentar, cabinete
medicale de specialitate, cabinete medicale colare/studenteti, laboratoare medicale, cree, farmacii i puncte farmaceutice, depozite
farmaceutice, uniti medico-sociale, centre de diagnostic i tratament, de specialitate, centre de transfuzie sanguin, sanatorii, preventorii
etc. Rolul unitilor sanitare este n principal acela de a asigura sntatea populaiei.
Temele care pot fi abordate n programele educative pot fi multiple: igiena personal, a locuinei, a spaiului colii, a mediului
nconjurtor, acordarea de prim ajutor n cazuri de urgen, educaie sexual i de sntatea reproducerii, educaia pentru prevenirea
consumului de droguri, alcool, tutun, educaia pentru prevenirea mbolnvirilor i a accidentelor, educaia pentru practicarea sporturilor,
educaia pentru organizarea timpului liber (timp de joac adecvat, timp pentru sport, timp alocat televizorului i calculatorului, etc.), educaie
pentru consum alimentar sntos etc.
Una dintre instituiile cu un mare rol comunitar este biserica. coala i biserica au colaborat nc din cele mai vechi timpuri.
Biserica a fost cea care a nfiinat primele coli. Biserica a avut un rol important n constituirea instituiilor destinate nvmntului, dar i n
promovarea educaiei de tip moral religios.
Cele mai frecvente manifestri ale parteneriatului le ntlnim n:
- organizarea unor manifestri cultural artistice comune (serbri, expoziii, spectacole etc.) cu ocazia marilor srbtori cretine:
Crciun, Pati, Florii, Ziua eroilor neamului etc.;
- participarea reprezentanilor bisericii la manifestri organizate de ctre coal: deschiderea/nchiderea anului colar, sfinirea
lcaului colii, lectorate cu prinii, ntlniri ale reprezentanilor bisericii cu elevii;
- organizarea de excursii, pelerinaje la diverse aezminte bisericeti (mnstiri, schituri);
- participarea reprezentanilor bisericii la campanii destinate eradicrii: violenei, comportamentelor deviante n rndul elevilor,
traficului de copii etc.
n cazul parteneriatului dintre coal i agenii economici plecm de la premisa c implicarea comunitii largi (prinii, elevii, patronate,
sindicate, autoriti publice locale, sectorul non-profit, asociaiile profesionale) n mecanismele decizionale i de consultare ale colii vor
conduce la democratizarea sistemului educaional. Implicarea ct mai multor factori aduce inovaia i diversificarea ofertei educaionale i
responsabilizarea celor implicai. n ce privete parteneriatul coal ageni economici acesta are efecte pe termen lung, n funcie de
forma pe care o mbrac astfel: o mai bun corelaie dintre oferta i cererea pe piaa muncii (corelarea reelei colare: structurat pe filiere,
profiluri, specializri i calificri profesionale n funcie de nevoile educaionale locale i naionale), integrarea social prin difereniere a
absolvenilor, n funcie de competene i opiuni, transmiterea unor valori precum responsabilitatea, respectul pentru munc i valorile
produse de ctre aceasta.
Concret, coala i agenii economici pot colabora prin:
- asigurarea de spaii i dotri necesare efecturii practicii n cadrul unitilor economice, acest lucru ducnd la formarea deprinderilor
profesionale ale elevilor;
- angajarea absolvenilor; sunt ageni economici care, selecteaz absolveni n vederea angajrii, unii chiar acordnd burse elevilor cu
rezultate bune condiionnd acordarea bursei de angajarea la agentul economic respectiv dup terminarea studiilor;
- organizarea de stagii de nvare, de ntlniri cu persoane din structura de management a companiilor, modele de succes
profesional;
- organizarea i desfurarea de programe de formare continu pentru angajai n coli sau pentru cadre didactice n uniti
economice;
- realizarea, n partenerait, a unor planuri de dezvoltare a resurselor umane;
- organizarea unor trguri ale firmelor de exerciiu, trguri de locuri de munc pentru absolveni;
- furnizarea unor servicii de informare, orientare i consiliere pentru carier elevilor.
coala este o instituie care funcioneaz ntr-o comunitate, la intersecia dintre o multitudine de alte organizaii. Influenele acestora pot
fi unele directe sau indirecte asupra colii. Unele dintre organizaiile care-i manifest cel mai activ influena asupra colilor sunt organizaiile
neguvernamentale. Parteneriatul dintre instituiile de nvmnt i organizaiile neguvernamentale poate fi analizatpe axa public
privat n oferirea de servicii sociale.Educaia poate fi considerat un serviciu social de interes general, la fel cum coala poate fi considerat o
organizaie public.
Influena organizaiilor neguvernamentale asupra colilor se manifest pe mai multe planuri:
- iniierea unor noi forme de organizare a activitilor educative: centre de zi pentru copiii cu dizabiliti cu servicii
integrate (educaie, socializare, recuperare), centre after school (pentru copiii ai cror prini sunt la munc, provin din familii srace etc.).
Aici sunt organizate activiti educative, sportive i de recreere), clase integrate (copii fr dizabiliti mpreun cu copii cu dizabiliti) etc.;
- influene asupra curriculumului;
- profesionalizarea i/sau perfecionarea cadrelor didactice;
- implicarea cadrelor didactice / elevilor / prinilor / reprezentanilor organizaiilor neguvernamentale n diverse activiti;
- realizarea unor studii, asimilarea rezultatelor n practicile / politicile educaionale;.
- influene asupra politicilor educaionale;
- contribuii la mbuntirea condiiilor din coli;
- promovarea unor modele de activiti/proiecte/programe educaionale inovatoare.
coala, alturi de alte instituii care funcioneaz n comunitate este direct influenat de nivelul de dezvoltare comunitar. n
esen dezvoltarea comunitii vizeaz evoluia acesteia, un proces de intervenie complex, planificat, care are ca scop creterea
capacitii comunitii de a-i pune n practic propria viziune de dezvoltare.

BIBLIOGRAFIE:
1. BAUMAN, Zigmunt . Comunitatea Cutarea siguranei ntr-o lume nesigur. Bucureti: Editura Antet, 2001
2. BRAN, PESCARU, Adina . Parteneriat n educaie Familie coal comunitate. Bucureti: Editura Aramis Print, 2004
3. IOSIFESCU, erban (coord.). Management educaional pentru instituiile de nvmnt. Bucureti : ISE - MEC, 2001