CURS 11 DUE- 12.12.

2013

3. antrepozitul vamal este locul aprobat de ctre autoritile vamale aflat sub controlul acestora, loc n care mrfurile
pot fi depozitate.

Regimurile aplicabile mrfurilor care se gsesc pe teritoriul vamal:

1. Regimul admiterii temporare potrivit acestuia, este permis utilizarea mrfurilor n cadrul UE cu exonerarea
total sau parial a drepturilor de import i fr aplicarea msurilor de politic comercial. Este posibil folosirea
mrfurilor fr ca acestea s fie supuse regimului taxelor vamale comune i fr restricii cantitative.
2. Regimul perfecionrii active permite ntreprinderilor din UE s exporte mrfuri n statele tere n condiii
similare celor de care beneficiaz concurenii lor din aceste state membre.
3. Regimul perfecionrii pasive n cadrul acestuia, ntreprinderile din UE sunt ndrituite s exporte temporar
mrfuri din UE n afara teritoriului vamal al Uniunii n scopul de a le supune unor operaiuni de perfecionare,
urmrind ca produsele rezultate s fie puse n liber practic cu exonerarea total sau parial a obligaiilor privind
drepturile de import. (ex: duci ca piese i le ntorci ca produse finite care sunt scutite de taxe vamale total sau
parial. Romnia i Germania acum 12 ani).
4. Regimul transformrii sub control vamal permite folosirea n cadrul teritoriului vamal al UE fr plata drepturilor
de import i fr aplicarea msurilor de politica comercial a mrfurilor care nu sunt din statele membre ale UE,
pentru a fi supuse unor operaiuni care le modific natura, respectiv starea iniial pentru ca ulterior produsele
rezultate s fie puse n liber practic. (sensul invers mrfurile vin de state nemembre, se asambleaz i sunt puse
n vnzare-cumprare)
5. Regimul tranzitului extern ofer posibilitatea ca mrfurile care nu sunt dintr-un stat membru al UE s circule
dintr-o parte n alta a UE fr plata drepturilor de import i fr aplicarea msurilor de politic comercial.
6. Regimul tranzitului intern permite circulaia mrfurilor din UE dintr-un punct n altul al acesteia, fr modificarea
statutului lor vamal, cu folosirea teritoriilor unor state tere.

Excepiile de la aplicarea principiului liberei circulaii a mrfurilor

Se mpart n 2 categorii:
1) Excepiile legislative prevzute n legislaia primar. Sunt precizate n TFUE, art. 36. Potrivit art. 36 TFUE nu sunt
interzise limitrile, restriciile la import, export ori tranzit justificate de urmtoarele motive:
Morala public
Ordine public
Securitatea public
Protecia sntii i a vieii persoanelor i animalelor
Ocrotirea vegetalelor
Protecia tezaurelor naionale cu valoare artistic, istoric sau arheologic
Protecia proprietii industriale i comerciale
2) Excepiile jurisprudeniale obstacolele n calea libertii de circulaie a mrfurilor intra-unionale rezultate din
diferenele existente ntre legislaiile naionale privind comercializarea produselor luate n considerare trebuie s
fie acceptate n msura n care acestea sunt apreciate ca necesare n scopul realizrii exigenelor imperative care
in n special de:
Eficacitatea controalelor fiscale
Protecia sntii publice
Corectitudinea tranzaciilor comerciale
Protecia consumatorilor.
Celor 4 li se adaug altele 5 mai rar ntlnite:
Protecia industriei cinematografice
Protecia creaiei i a diversitii culturale n domeniul crii
Protecia mediului nconjurtor
Protecia reelei publice de telecomunicaii
Protecia libertii de expresie i a pluralismului n domeniul presei.

Condiiile n care pot fi invocate excepiile legislative ori cele jurisprudeniale:

I. S nu existe o directiv de armonizare a legislaiilor statelor membre care s aib acelai scop cu msura care a
fost adoptat
II. S nu se instituie o discriminare ntre bunurile importate sau exportate i bunurile indigene care sunt
comercializate pe piaa naional a unui stat membru.
III. Msura adoptat s fie necesar pentru ndeplinirea obiectivului urmrit i proporional raportat la acest
obiectiv.

Clauzele de salvgardare- permit ,n situaii deosebite, veritabile derogri de la aplicarea prevederilor TFUE. Exist 5
situaii.

1) n cazul n care, dup ce Comisia sau Consiliul a adoptat o msur de armonizare, un stat membru apreciaz c este
necesar s menin dispoziiile naionale justificate de exigene importante sau referitoare la protecia mediului natural
ori a celui de lucru,le va notifica executivului UE,preciznd motivele meninerii dispoziiilor respective.

2)dac dup adoptarea de ctre Comisie sau Consiliu a unei msuri de armonizare , un stat membru apreciaz c este
necesar s adopte dispoziii naionale ntemeiate pe noi probe tiinifice privitoare la protecia mediului natural ori a
celui de lucru dat fiind o problem specific a acelui stat aprut ulterior adoptrii msurilor de armonizare,va notifica
executivului msurile avute n vedere precum i motivele care le-au determinat.

3) niciun stat membru nu este obligat s transmit informaii ale cror dezvluiri sunt contrare intereselor vitale ale
securitii statului n cauz.

4)orice stat membru poate s adopte msurile pe care le consider necesare pentru protecia intereselor sale vitale de
securitate i care sunt n legtur cu producia cu arme,muniii i materiale de rzboi.

5)statele membre se consult pentru a adopta n comun dispoziii necesare n vederea evitrii situaiei potrivit creia
funcionarea pieei comune s fie afectat de msurile pe care un stat membru poate fi nevoit s le adopte n cazul
unor tulburri interne grave care aduc atingere ordinii publice n caz de rzboi sau de tensiune internaional grav care
constituie un pericol de rzboi ori pentru a-i ndeplini angajamentele asumate n scopul meninerii pcii + securitii
internaionale.