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Fecha: 15/02/2013
NIT:900.163.764-2 Versin: 02
SISTEMA DE GESTIN EN
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Cdigo: SGSSO-D10
PLAN DE EMERGENCIA
TABLA DE CONTENIDOS
MARCO LEGAL
OBJETIVOS
1. INFORMACIN GENERAL
1.1. LOCALIZACIN
2. IDENTIFICACIN DE AMENAZAS
2.1 IDENTIFICACIN DE AMENAZAS
2.2 ESTUDIO RETROSPECTIVO DE LAS AMENAZAS
2.3 ESTUDIO PROSPECTIVO DE LAS AMENAZAS
3. ANLISIS DE VULNERABILIDAD
3.1 ANLISIS DE VULNERABILIDAD
5. ACCIONES A REALIZAR
7. PLAN DE EVACUACION
7.1 OBJETIVO
7.2 CAMPOS DE ACCION DEL PLAN DE EVACUACION
7.3 ALARMA DE EVACUACION
7.4 RUTAS DE EVACUACION
7.5 SITIOS DE REUNION EN CASO DE EVACUACION
7.6 CUANDO EVACUAR
7.7 PROCEDIMIENTO PARA LOS EMPLEADOS
7.8 PROCEDIMIENTOS PARA LOS COORDINADORES DE EVACUACION
7.9 PROCEDIMIENTOS PARA LOS VISITANTES
7.10 SIMULACROS DE EVACUACION
8. PROCEDIMIENTO EN CASO DE INSENDIO
8.1 PROCEDIMIENTO EN CASO DE LLAMADA POR AMENAZA DE BOMBA
8.2 PROCEDIMIENTO EN CASO DE TERREMOTO
8.3 PROCEDIMIENTO EN CASO DE ACCIDENTE O EMERGENCIA MEDICA
ANEXOS
FORMATOS
MARCO LEGAL
Artculo 80, literal e: proteger a los trabajadores y a la poblacin de los riesgos para la salud,
provenientes de la produccin, almacenamiento, transporte. Uso o disposicin de sustancias
peligrosas para la salud pblica
Artculo 96: Todos los locales de trabajo tendrn puertas en nmero suficiente y de caractersticas
apropiadas para facilitar la evacuacin del personal en caso de emergencia o desastre, las cuales no
podrn mantenerse obstruidas o con seguro durante las jornadas de trabajo. Las vas de acceso a la
salida de emergencia estarn claramente sealizadas
Artculo 1: todas las entidades pblicas y privadas que financien estudios para la formulacin en
planes, programas y proyectos de desarrollo regional y urbano, incluirn en sus contratos respectivos
el componente de prevencin de riesgos.
La nueva legislacin en Seguridad social plasmada en la Ley 100 de 1993 y sus decretos
reglamentarios, eleva el nivel de importancia de la salud ocupacional, al quedar esta rea de la salud
incorporada al denominado Sistema General de Riesgos Profesionales.
En 1979 la Ley 9 hace referencia a la tenencia de Planes de emergencia, dentro del marco legal y
contextualizacin propia de la salud ocupacional.
GAS AND OIL ENGINEERING S.A. E.S.P.
Fecha: 15/02/2013
NIT:900.163.764-2 Versin: 02
SISTEMA DE GESTIN EN
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Cdigo: SGSSO-D10
PLAN DE EMERGENCIA
Es con la Resolucin 2013 del 6 de junio de 1986 que se reglamenta y fundamenta el funcionamiento
de los Comits de salud ocupacional y seguridad industrial.
La Resolucin 1016 del 31 de marzo de 1989, del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social les exige a
las empresas, en materia de salud e higiene ocupacional, que cuenten con planes de emergencia en
sus ramas:
Preventiva: consiste en la aplicacin de normas legales o tcnicas sobre los factores de riesgo,
propios de la actividad econmica de la empresa.
Pasiva: mediante el diseo y construccin de edificaciones con materiales resistentes, vas de salida
suficientes y adecuadas para la evacuacin, de acuerdo con las amenazas y la carga ocupacional.
Artculo 35. Servicios de prevencin. Literal b capacitacin bsica para el montaje de las brigadas de
primeros auxilios
GAS AND OIL ENGINEERING S.A. E.S.P.
Fecha: 15/02/2013
NIT:900.163.764-2 Versin: 02
SISTEMA DE GESTIN EN
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Cdigo: SGSSO-D10
PLAN DE EMERGENCIA
ALCANCE:
El Plan para Emergencias, est dirigido a las instalaciones de la empresa INGASOIL S.A. E.S.P. y
cuenta con el apoyo de la gerencia.
Para que ste tenga continuidad y permanencia es indispensable que todos los empleados,
participen obligatoriamente en las fases de implementacin y continuidad del plan.
Incendio
Colapso de estructuras
Accidentes
Posterior a un sismo
Incendio
OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL:
Establecer y generar destrezas, condiciones y procedimientos que les permita a los ocupantes de la
empresa, prevenir y protegerse en casos de desastres o amenazas colectivas que puedan poner en
peligro su integridad. De esta manera lograr disponer de una estructura que defina las acciones
necesarias para afrontar una situacin de emergencia que evite prdidas humanas y/o afectacin al
medio ambiente, haciendo uso de los recursos existentes en INGASOIL S.A. E.S.P.
OBJETIVOS ESPECFICOS:
Establecer los canales de comunicacin durante la emergencia y activar una respuesta rpida y
eficiente por parte de INGASOIL S.A. E.S.P.
Elaborar el inventario de recursos humanos, fsicos, tcnicos y financieros, tanto internos como
externos, con que cuenta la empresa, para atender sus propios eventos de emergencia.
Identificar las amenazas, determinar la vulnerabilidad y definir niveles de riesgo frente a stas.
1.1 LOCALIZACIN:
2. IDENTIFICACION DE AMENAZAS
Origen Tipo
Natural Sismo, Lluvias, fuertes y granizadas
Tecnolgico Incendio, Accidentes, Emergencias mdicas,
Inundaciones
Social Terrorismo
GAS AND OIL ENGINEERING S.A. E.S.P.
Fecha: 15/02/2013
NIT:900.163.764-2 Versin: 02
SISTEMA DE GESTIN EN
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Cdigo: SGSSO-D10
PLAN DE EMERGENCIA
MATRIZ DE VULNERABILIDAD
ANLISIS DE GRAVEDAD
Asigne la letra (A-B-C) a cada una de las amenazas identificadas por peligros, de acuerdo con
la condicin existente se su empresa o del centro de trabajo: (A) Si la condicin se cumple - (B)
Si la condicin se cumple parcialmente - (C) Si la condicin no se cumple.
FACTOR SER HUMANO ABC
A Organizacin
Existe una poltica general en Gestin del Riesgo donde se indica la prevencin y
1 preparacin para afrontar una emergencia? X
2 Existe comit de emergencias y tiene funciones asignadas? X
Promueve activamente el programa de preparacin para emergencias en sus
3 trabajadores? X
Los empleados han adquirido responsabilidades especficas en caso de
4 emergencias? X
5 Existe brigada de emergencias? X
Existen instrumentos o formatos para realizar inspecciones a las reas para
6 identificar condiciones inseguras que puedan generar emergencias? X
Existen instrumentos o formatos, folletos como material de difusin en temas de
7 prevencin y control de emergencias? X
B Capacitacin
Se cuenta con un programa de capacitacin en prevencin y control de
8 emergencias? X
Los miembros del comit de emergencias se encuentran capacitados segn los
9 planes de accin? X
Las personas han recibido capacitacin general en temas bsicos de emergencias y
1 en general saben las personas autoprotegerse? X
El personal de la brigada ha recibido entrenamiento y capacitacin en temas de
1 prevencin y control de emergencias? X
Est divulgado el plan de emergencia y contingencias y los distintos planes de
2 accin? X
Se cuenta con manuales, folletos como material de difusin en temas de
3 prevencin y control de emergencias? X
C Recursos y Suministros
Existen recursos y suministros para el personal de las brigadas y del comit de
4 emergencias? X
Se tienen implementos bsicos para el plan de accin de primeros auxilios en caso
5 de requerirse? X
Se cuenta con implementos bsicos para el plan de accin de contraincendios,
tales como herramientas, manuales, extintores, palas, entre otros. De acuerdo con
6 las necesidades especificas y reales para la instalaciones de su Organizacin? X
FACTOR RECURSOS SOBRE LA PROPIEDAD ABC
A Materiales
1 Se cuenta con cinta de acordonamiento o balizamiento? X
2 Se cuenta con extintores? X
3 Se cuenta con camillas? X
4 Se cuenta con botiquines? X
B Edificaciones
5 El tipo de construccin es sismoresistente? X
6 Existen puertas y muros cortafuego? X
Las escaleras de emergencias se encuentran en buen estado y poseen doble
7 pasamanos? X
8 Existe ms de una salida? X
9 Existen rutas de evacuacin? X
0 Se cuenta con parqueaderos? X
1 Las ventanas cuentan con pelcula de seguridad? X
2 Estn sealizadas vas de evacuacin y equipos contraincendios? X
C Equipos
3 Se cuenta con algn sistema de alarma? X
4 Se cuenta con sistemas automticos de deteccin de incendios? X
5 Se cuenta con sistemas automticos de control de incendios? X
6 Se cuenta con sistema de comunicaciones internas? X
7 Se cuenta con una red de contraincendios? X
8 Existen hidrantes pblicos y/o privados? X
9 Se cuentan con gabinetes contraincendios? X
2 Se cuenta con vehculos? X
2 Se cuenta con programa de mantenimiento preventivo para los equipos de
1 emergencia? X
FACTOR RECURSOS SOBRE EL NEGOCIO ABC
Se tienen identificados los procesos crticos para la
1 continuidad del negocio? X
Se tienen procedimientos de restauracin y reposicin de los procesos
2 crticos frente a una situacin de emergencia? X
Se tienen identificados los sitemas necesarios para la funcionalidad de los
3 procesos en un evento de emergencia? X
Se tiene estimado el dao potencial y el calculo de los recursos
4 mnimos para recuperar los servicios? X
Se tienen estipuladas las estrategias y el talento humano para la recuperacin
5 del servicio en un evento de mergencia? X
Se tienen definidos los espacios alternativos para
6 continuar con los servicios? X
Se tienen definidos proveedores alternos que garanticen los materiales
7 para la continuidad del servicio? X
8 Se cuentan con sistemas de respaldo de X
informacin (backup)?
Se cuenta con copiados
9 remotos de datos? X
1 Se cuenta con plataformas de datacenter
0 de contingencia? X
1 Se cuentan identificadas las personas para la duplicidad de cargos y
1 funciones en ausencia de los lderes? X
1 Se encuentran documentado los costos para cada alternativa de
2 recuperacin de los servicios? X
1 Se evaluan las diferentes alternativas de recuperacin bajo el peor
3 escenario de un evento de emrgencia? X
1 Se mantiene el plan actualizado con base a los resultados
4 de las evaluaciones? X
FACTOR SISTEMAS Y PROCESOS ABC
A Servicios Pblicos
1 Se cuenta con buen suministro de energa? X
2 Se cuenta con buen suministro de agua? X
3 Se cuenta con un buen programa de recoleccin de basuras? X
4 Se cuenta con buen servicio de radio comunicaciones? X
B Sistemas Alternos
5 Se cuenta con un tanque de reserva de agua? X
6 Se cuenta con una planta de emergencia? X
7 Se cuenta con hidrantes exteriores? X
8 Se cuenta con sistema de iluminacin de emergencia? X
9 Se cuenta con un buen sistema de vigilancia fsica? X
1 Se cuenta con un sistema de comunicacin diferente al pblico? X
C Recuperacin
1 Se cuenta con algn sistema de seguros para los funcionarios? X
Se cuenta asegurada la edificacin en caso de terremoto, incendio, atentados
2 terroristas, entre otros? X
Se cuenta con un sistema alterno para asegurar la informacin en medios
3 magnticos y con alguna compaa aseguradora? X
4 Se cuenta asegurados los equipos y todos los bienes en general? X
FACTOR AMBIENTAL ABC
A Agua y aguas residuales
1 Se controla y se reduce el consumo de agua en los procesos? X
2 Se evitan derrames, goteos o rebazamientos de agua? X
3 Se reutiliza y se recicla el agua? X
4 Se trata, se separa y se reduce el agua residual de las aguas pluviales? X
B Materias primas, materiales auxiliares y manejo de materiales
5 Se controla, se optimiza y se vita la perdida de los materiales en el proceso? X
Elementos de primeros auxilios: existe un botiqun de primeros auxilios con sus debidos
insumos para la prevencin y atencin menor de accidentes, en la oficina
Extintores porttiles: para la proteccin contra incendios cuenta con los siguientes extintores
porttiles:
Entidad Telfonos
Lnea de emergencia 123
Bomberos Central de alarma 119
Polica Metropolitana 112
DAS 6953525 computador
Cuerpo Tcnico de Investigacin CTI 018000916999
Defensa Civil 144
Circulacin Y Trnsito 127
Empresa de Acueducto 116 / 3686800
Empresa de distribucin de energa 115
Empresa de Telfonos 114
Atencin de desastres 111
Aseo 110
Entidad Telfonos
5. ACCIONES A REALIZAR
Notificacin de emergencias
Es el procedimiento que describe los pasos que se deben realizar en forma regular para avisar
de la situacin de peligro, que compromete la integridad fsica de las personas, los bienes o el
medio ambiente.
La alerta es el aviso que informa la situacin de peligro e implica dar una respuesta,
dependiendo del nivel de certeza que se tiene de la ocurrencia del evento.
La alarma es la seal que determina el inicio de las actividades para dar respuesta en la
situacin especfica
Elementos de la notificacin
APRENDIZ SENA ETAPA PRODUCTIVA EN S.O
ELABOR:
ANDREA PAOLA HEREDIA CADENA APROB:
REVIS :
GAS AND OIL ENGINEERING S.A. E.S.P.
Fecha: 23/01/2013
NIT:900.163.764-2 Versin: 01
SISTEMA DE GESTIN EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL Cdigo: SGSSO-D10
CARTILLA PLAN DE EMERGENCIA ADMINISTRATIVO
Evaluacin del mensaje y toma de decisiones: Es el nivel de la empresa que debe valorar el
aviso del informante y determinar la importancia de notificar la emergencia a otras instancias
administrativas y personas afectadas (brigadistas)
Cadenas de llamadas
Cadena de socorro
Es el mecanismo mediante el cual se puede brindar atencin a un nmero determinado de
lesionados
El recurso humano est definido por una estructura orgnica de personal asignado, con
unos niveles jerrquicos con roles especficos como se muestra a continuacin:
Para el plan de emergencia, la estructura orgnica que se maneja es la siguiente:
JEFE DE BRIGADA
COORDINADOR DE
EVACUACIN
6.1.4Despus de la emergencia
Controlar y vigilar las reas afectadas hasta que se hagan presentes los empleados
responsables.
Inspeccionar el rea afectada con el fin de asegurar el control del riesgo
Restablecer las protecciones del rea afectada.
Reportar al Jefe de Emergencia, los casos atendidos durante el evento.
6.3.1 Bomberos
Desarrollar labores de extincin y control de incendios.
Realizar rescate de vctimas.
Colaborar en las labores de salvamento.
Investigar las causas del incendio.
Elaborar el informe correspondiente
6.3.3 Polica
Controlar el acceso al lugar del siniestro
Vigilar y controlar vas aledaas
Controlar acciones de saqueo
Desactivar artefactos explosivos
Controlar orden pblico
Controlar accesos y corredores viales a centros de atencin
Controlar la movilizacin de vehculos de emergencia
7. PLAN DE EVACUACIN
7.1 OBJETIVO
Proteger la vida e integridad fsica de los ocupantes que se encuentren en la planta en el
momento de una emergencia, desplazndolos a travs y hasta lugares de menor riesgo.
PUNTOS DE ENCUENTRO
Punto de Encuentro 1
Punto de Encuentro 2
En caso de Amenaza o Sospecha de Bomba, Se evacuarn todas las dependencias, una vez se
reciba la orden del Jefe de Emergencia
En Caso de Terremoto: La evacuacin se ordenar una vez cese el fenmeno natural. Si hay
pruebas o sospechas de dao estructural, las reas evacuadas permanecern vacas hasta
verificar el nivel de riesgo, por parte del personal asignado por el Jefe de Emergencia.
Si est en un rea diferente a la suya, evacue el lugar por donde lo hacen los otros
ocupantes, acatando las instrucciones del brigadista o coordinador de evacuacin
Si est en la oficina, suspenda inmediatamente lo que est haciendo, salve la
informacin de la computadora si lo considera importante, apague equipos y ejecute las
acciones que se le hayan asignado para emergencias; as mismo, deje libre el telfono y
cierre escritorios y archivadores
Si est en la cocina, apague y desconecte equipos
Salga calmada pero rpidamente
En caso de incendio cierre ventanas y puertas (sin seguro)
Abra puertas y ventanas en caso de amenaza de bomba.
Baje por la escalera sin detenerse.
Si tiene algn visitante, llvelo con usted.
No regrese por ningn motivo.
Gatee en caso de humo y cbrase nariz y boca con un pauelo hmedo
Vaya sin demora al sitio de reunin asignado a su grupo.
No regrese al edificio sin haber recibido autorizacin del Jefe de Emergencia.
Frecuencia de simulacros
Realizar una prctica con el personal
Instruir al personal nuevo en los procedimientos a seguir en caso de emergencia.
Se deben adoptar todas las precauciones necesarias cada vez que se realice un simulacro de
evacuacin, entre ellas tenemos:
Seleccionar el escenario para la emergencia simulada
APRENDIZ SENA ETAPA PRODUCTIVA EN S.O
ELABOR:
ANDREA PAOLA HEREDIA CADENA APROB:
REVIS :
GAS AND OIL ENGINEERING S.A. E.S.P.
Fecha: 23/01/2013
NIT:900.163.764-2 Versin: 01
SISTEMA DE GESTIN EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL Cdigo: SGSSO-D10
CARTILLA PLAN DE EMERGENCIA ADMINISTRATIVO
Establecer vigilancia previa de los sitios estratgicos tanto dentro de las instalaciones
como fuera de ellas.
Dar aviso previo a las personas claves dentro de la empresa
Adoptar provisiones para atencin mdica de posibles accidentados
Preparar un documento de planeacin general del simulacro
Suponer una situacin tpica en el escenario
Establecer cul debera ser la respuesta adecuada para cada situacin planteada
Seleccionar suficientes veedores para el anlisis y calificacin del ejercicio, a cada uno de
los cuales se les asignan funciones especficas.
Preparar formatos para la evaluacin
Realizar charlas previas al simulacro, con los veedores, para aclarar aspectos del
ejercicio.
Prevenir con suficiente anticipacin a las entidades de apoyo externo (bomberos, Cruz
Roja, defensa Civil, Polica, entre otros).
Llevar un registro flmico, si es posible
Realizar un seguimiento a las comunicaciones, tanto internas como externas, realizadas
durante el ejercicio.
Llevar a cabo una reunin con los veedores, una vez finalizado el simulacro
Elaborar un informe de los resultados con sus correspondientes recomendaciones para
presentarlo al Comit de Emergencia y hacerlos conocer a todos los empleados.
Registro
Llevar un registro cronolgico de cada una de las prcticas y simulacros de evacuacin
Evaluacin
Cada vez que se efecte un simulacro total o parcial los brigadistas coordinadores de
evacuacin debern diligenciar un acta para entregarla al Jefe de Emergencia.
P.O.N. INCENDIOS
PROCEDIMIENTO
Quien? Que hacer?
El empleado que descubra Informe al compaero que tenga ms cerca (quien se denominar
el fuego (informante) testigo 2)
Si no hay riesgo y ha recibido entrenamiento intente controlarlo con
el extintor ms cercano
Si logra controlarlo, espere llegada de brigadista .e infrmele
novedades
Si no sabe utilizar el extintor o no es posible el control, abandone el
rea inmediatamente y cierre la puerta (sin seguro) del rea
incendiada
Testigo dos (quien fue
informado del evento) Informe al brigadista
Espere instrucciones
Jefe de brigada Revise y complete la lista de chequeo diligenciada por la persona
que recibi la llamada
Evale la informacin recibida
Notifique a la Polica Nacional, marcando el telfono 123
Evale la necesidad de activar el comit de emergencia; de lo
contrario decida si se requiere evacuar: en caso positivo ordene la
evacuacin y decida punto de encuentro, a no menos de 100 metros
Coordine la bsqueda con personal externo especializado
Reciba novedades del grupo antiexplosivo sobre la bsqueda, para
decidir si el personal permanece en el punto de encuentro, regresa a
las instalaciones o se traslada para las casas
Empleados Al escuchar la alarma o la orden de evacuar, revisen sus reas de
trabajo para detectar algn elemento sospechoso o extrao (un
maletn, una tula, bolsos, etc.); en caso de encontrarlo, NO LO TOQUE
e informe al jefe de brigada
Evacue al recibir la orden
Dirjase al punto de encuentro asignado por el jefe de brigada y
permanezca all
Espere instrucciones del jefe de brigada
PROCEDIMIENTO
DURANTE EL SISMO
Quien? Que hacer?
Empleados, visitantes Conserve la calma
Aljese de elementos y vidrios que puedan caer
No evacue durante el sismo
Espere instrucciones del brigadista
Brigadistas Evite el pnico
Controle al personal
Evite que salgan
Permanezca en un sitio seguro alejado de elementos que puedan
caer
ANEXOS
POSIBLE: Es aquel fenmeno que puede suceder o que es factible porque no existen razones
histricas y cientficas para decir que esto no suceder. Se le asigna el color VERDE.
PROBABLE: Es aquel fenmeno esperado del cual existen razones y argumentos tcnicos y
cientficos para creer que suceder. Se le asigna el color AMARILLO
INMINENTE: Es aquel fenmeno esperado que tiene alta probabilidad de ocurrir. Se le asigna
el color ROJO.
Una vez calificado cada uno de los elementos se procedi a sumarlos y determinar el grado de
vulnerabilidad tanto en las personas, recursos, sistemas y procesos de la siguiente manera:
Publicar los planos de evacuacin en un lugar visible y comunicado al personal sobre los
puntos de acopio.
Disponer de una estacin de emergencia, con los siguientes elementos: camilla rgida,
botiqun porttil, linterna, radio de pilas.
FECHA
ADVERTENCIAS:
FORMATOS
ITEM SI NO NA OBSERVACIONES
Se dio la voz de alarma?
Todos los empleados y visitantes
acataron la orden de evacuar?
La rapidez de la respuesta de los
empleados fue adecuada?
Se tiene una adecuada sealizacin de
las rutas de evacuacin?
Las rutas de evacuacin fueron
suficientes para la evacuacin de los
visitantes?
Se realiz la evacuacin en orden, sin
poner en peligro al personal
Se identific al coordinador de
evacuacin
Los empleados ejecutaron con
claridad sus funciones?
Al evacuar, el personal tuvo en cuenta
normas de seguridad?
Considera que el tiempo de
evacuacin fue apropiado?
ITEM SI NO NA OBSERVACIONES
Los empleados asumieron con
seriedad la ubicacin en el punto de
encuentro?
Al desplazarse hacia el punto de
encuentro los empleados tomaron
medidas de proteccin?
En el punto de encuentro, el
coordinador de evacuacin ejerci con
claridad sus funciones?
Se comprob en el sitio de encuentro
el nmero de evacuados?
Otros
PLAN DE EVACUACIN
INFORME DE SIMULACRO
Coordinador De Evacuacin
CONTROL DE TIEMPOS
Notificacin Alarma Inicio Salida
Ultimo En Salir Llegada Sitio Reunin
Tiempo Total
PERSONAS EVACUADAS
Empleados Visitantes Total
CONTROL DE ACTIVIDADES
Recepcin De La Alarma : Bien ( ) Confusa ( ) No Se Recibi ( )
Localizacin De Salidas: Sin Problema ( ) Difcil Para Algunos ( ) Difcil Para Todos ( )
Visibilidad De La Ruta: Buena ( ) Regular ( ) Mala ( )
Cerramiento De Puertas: Oficinas Internas ( ) Escalera ( )
Verificacin Sitios Ocultos: Si Se Hizo ( ) No Se Pudo ( ) No Se Acord ( )
Lista Del Personal: No Se Tenia ( ) No Pudo Recogerla ( ) No Se Acord ( )
Personas No Reportadas Al Sitio De Reunin
OBSERVACIONES