Revista de Teoria da Histria, Volume 17, Nmero 1, Julho/2017

Universidade Federal de Gois ISSN: 2175-5892

O problema da emigrao e do exlio em Portugal: imagens

e anlises (1910-1974)
Dra. Heloisa Paulo
Email: heloisapaulo25@gmail.com
Centro de Estudos Interdisciplinares do Sculo XX/CEIS20/Universidade de
Coimbra
Texto recebido em/Text submitted on:10/04/2017
Texto aprovado em/Text Approved on: 13/06/2017

Resumo
O artigo pretende reconstruir a imagem atribuda ao emigrante e ao exilado pelos
regimes vigentes em Portugal entre 1910/1974, tomando como exemplo a
emigrao/exlio portugus no Brasil. O emigrante como cidado representante do
regime no exterior e o exilado como o no-cidado sero pontos fulcrais desta
anlise. Neste sentido, sero analisadas resolues tomadas pelos regimes
republicano e salazarista com relao emigrao. De igual forma, ser tratada a
problemtica do exlio em ambos os casos. Como concluso, ser apresentado um
breve balano dos estudos realizados nos ltimos anos a respeito da emigrao e
do exlio em Portugal.
Palavras-chave: emigrao, exlio, Republicanismo, Estado Novo, historiografia

Abstract
The article intends to reconstruct the image attributed to the emigrant and the
exiled by the regimes in force in Portugal between 1910/1974, taking as an
example the Portuguese emigration / exile in Brazil. The emigrant as citizen
representative of the regime abroad and the exiled as the non-citizen will be key
points for the analysis. In this sense, will be analyzed resolutions taken by the
republican and Salazarist regimes with respect to emigration. Similarly, the exiled
problematic in both cases will be treated. As a conclusion, a brief summary of the
studies carried out in recent years on emigration and exile in Portugal will be
presented.
Keywords: emigration, exile, republicanism, Estado Novo, historiography

1. Emigrao como um fator incontornvel na Histria de Portugal.

A emigrao um fenmeno complexo nas suas causas, condies e
resultados. Emigram uns por clculos e previses, ou prprios ou dos
que os dirigem, pela esperana, bem ou mal fundada, de voltarem
algum dia ricos ou abastados aldeia natal: emigram, no porque no
pudessem viver, trabalhando, vida modesta e tranquila entre os seus,
mas porque aspiram a mais elevada fortuna. Outros h que emigram
violentados, ou antes, que no emigram; que so expulsos pela misria:
que no calculam, nem esperam, nem deliberam; que to somente se

147
 Revista de Teoria da Histria, Volume 17, Nmero 1, Julho/2017
Universidade Federal de Gois ISSN: 2175-5892

resignam. Entre estas duas situaes h, a meu ver, um abismo

(HERCULANO, Alexandre, Vale de Lobos, Dezembro de 1873,
Opsculos, Lisboa: Presena, vol. II: 68)

O problema da emigrao faz parte da memria da sociedade portuguesa,

sendo um dos traos caractersticos na definio das suas principais caractersticas.
Desde o final dos oitocentos, eptetos como Brasileiro, torna-viagem e, mais
recentemente, avec fazem parte do cotidiano dos portugueses (ALVES, 1994). A
casa do brasileiro ou o chal do emigrante em territrio europeu marcam a
paisagem de vilas e aldeias (PEIXOTO, 1998; MONTEIRO, 2000: 110-119). Nas festas
das aldeias ou na evocao constante de quem est longe, a presena ou o verdadeiro
culto do ausente faz parte da vida de muitas famlias portuguesas.
Estas marcas culturais revelam a predominncia da temtica da emigrao na
histria de Portugal e a historiografia reflete os fluxos emigratrios predominantes
em cada perodo nos ltimos anos. No sculo XIX, quando a figura do Brasileiro
povoa o imaginrio portugus, o tema ocupava a reflexo dos estudiosos, como
Alexandre Herculano e Oliveira Martins. Era necessrio compreender o fenmeno que
tornava a emigrao parte do cotidiano da sociedade portuguesa, afetando o meio
rural, mas fazendo-se sentir tambm nas cidades e nas camadas mais abastadas.
Afinal, quem emigra no o pobre miservel, mas o que tem bens para pagar o
transporte ao engajador, responsvel pela compra do bilhete e da documentao
necessria para a sada. Para os mais pobres, h ainda a opo da clandestinidade, da
viagem no poro at a espera do porto, de onde se sa pela borda do navio, em busca
da rvore das patacas.
A anlise de Alexandre Herculano sobre o tema desenvolvida em diversos
escritos e, em particular, na publicao Emigrao para o Brasil, editada em 1838. A
obra surge no perodo imediato ao processo de independncia poltica brasileira e
aponta o portugus como o emigrante mais preparado e til para a sua ex-colnia
(HERCULANO: 131-132). Aponta as vantagens para o Brasil da presena portuguesa,
num momento em que a antiga colnia forja os parmetros da sua nacionalidade
(GLADYS, 2002). Esse tipo de argumento, no entanto, no puramente o
reconhecimento da mais-valia do emigrante portugus, mas, tambm o
reconhecimento da ligao existente entre as condies de misria do meio rural
portugus e a emigrao como uma sada para a sua populao empobrecida.

148
 Revista de Teoria da Histria, Volume 17, Nmero 1, Julho/2017
Universidade Federal de Gois ISSN: 2175-5892

No sculo XX, o debate poltico acerca do problema emigratrio continua

atravessando a Repblica e o Estado Novo. A emigrao encarada como uma espcie
de mal necessrio para a sobrevivncia do pas. E se, durante a Monarquia, D. Carlos
planeou uma visita sua melhor colnia, parafraseando Alexandre Herculano
(PAULO, 2000), a Repblica vai procurar estreitar os laos que unem o pas aos seus
emigrantes de alm-mar.
Assim sendo, durante o curto perodo de vigncia da Repblica democrtica
em Portugal, entre 1910 e 1926, uma srie de tratados so estabelecidos com o Brasil,
cuidando para que os seus brasileiros continuassem a desenvolver o comrcio
bilateral, mas tomando outras medidas para projeta uma imagem favorvel do
governo de Lisboa no seio dos emigrantes, nomeadamente conservadores. O envio de
diplomatas com larga experincia poltica e com ligaes ao Brasil, como Bernardino
Machado, um dos principais nomes do republicanismo, ou os contactos estabelecidos
com a colnia por Antnio Jos de Almeida, que visita o Brasil por ocasio das
Comemoraes do Centenrio da Independncia, em 1922, demonstram o interesse
do regime de Lisboa pela questo emigratria.
No entanto, durante o Estado Novo que os laos entre emigrantes e regime se
tornam mais fortes e que a questo emigratria assume um lugar de destaque para
o regime e, sobretudo, para a propaganda do regime. No coibida, mas tambm no
recomendada diretamente, a emigrao vista como uma caracterstica do
portugus, sendo o emigrante apresentado como um continuador da epopeia
martima portuguesa. O tema da emigrao e, j agora, do exlio como objeto de
reflexo de cientistas sociais e historiadores s ganhar fora no final do regime.

2. A Repblica e os emigrantes: a cidadania para alm da fronteira

Povo de Portugal, que tens feito a tua histria, que fizestes a autonomia
da ptria; que fizestes a expanso do nosso pas; povoastes as naus
gloriosas e descobridoras de civilizaes; que cultivastes os campos,
que fizestes o 5 de Outubro, que, em uma palavra, tens vencido o espao
da terra; povo de Portugal, compatriota do batalhador Viriato, o nosso
grande ascendente, at Sagres; povo que ilumina o mundo com o seu
facho poderoso; povo do infante sublime que desvendou as ltimas
extenses das Ptrias pelos mares eu te sado, povo do Brasil e povo
de Portugal (ALMEIDA, A. J. de. A Grande Manifestao Popular no
Recinto da Exposio (24 de Setembro de 1922). In: COMISSO
EXECUTIVA DAS HOMENAGENS AO PRESIDENTE DA REPBLICA
PORTUGUESA (org.). Portugal Brasil. A Hora Gloriosa da Raa.So
Paulo: Oficina Grfica Monteiro Lobato, 1922: CXXVIII.)

149
 Revista de Teoria da Histria, Volume 17, Nmero 1, Julho/2017
Universidade Federal de Gois ISSN: 2175-5892

Reconhecendo a importncia do emigrante, o governo republicano vai tentar

estabelecer um dilogo com a colnia portuguesa do Brasil atravs dos canais
diplomticos e das associaes republicanas ali existentes. Alguns dos emigrados
polticos do 31 de Janeiro, como Jos Augusto Prestes, presidente e um dos
fundadores do Grmio Republicano Portugus do Rio de Janeiro, servem de ponte
para o governo da Repblica entre 1910 e 1926. No entanto, a necessidade de
aproximao restante colnia, famosa pelo seu conservadorismo e lealdade
monarquia, leva a atitudes mais incisivas por parte do governo de Lisboa.
A indicao, nesse perodo, de importantes figuras do republicanismo como
representantes diplomticos traduz a poltica de aproximao do regime republicano
aos emigrantes em territrio brasileiro. Em 1912, a ida de Bernardino Machado,
antigo presidente do Partido Republicano Portugus e figura de realce nos meios
polticos republicanos, acompanhada pela promoo da legao diplomtica do
Brasil a embaixada, em Novembro de 1913. Brasileiro por nascimento, Bernardino
de fato o primeiro embaixador portugus naquele pas. Uma outra figura que ir
suceder-lhe, o Embaixador Duarte Leite Pereira da Silva, tambm possui um passado
poltico de destaque em territrio portugus. Ministro da Pasta das Finanas no
Ministrio presidido por Joo Chagas, Duarte Leite, como conhecido, foi tambm
Primeiro-ministro entre 1912-1913. Chega ao Rio de Janeiro em 1914, onde ir
permanecer at sua reforma, em 1931.
A par destas decises, so realizadas conversaes diplomticas e
estabelecidos tratados que favoreciam o comrcio e facilitavam a renovao do
contingente de emigrantes. A implantao das Cmaras de Comrcio, financiadas pelo
governo republicano, uma das medidas mais importantes do processo de
aproximao aos portugueses no estrangeiro. A Cmara Portuguesa de Comrcio e
Indstria do Rio de Janeiro, criada em 1912, a primeira de uma srie criada pelo
regime republicano no Brasil e no exterior, como a Cmara de Comrcio e Indstria
de So Paulo, tambm em 1912, ou a Cmara Portuguesa de Comrcio de Paris, de
1918 (PAULO, 2004).
Por outro lado, para os republicanos era importante coibir a emigrao
clandestina que, na maioria dos casos, impedia a aproximao do emigrante s
autoridades consulares. Se, em 1911, Afonso Costa havia considerado que a legislao

150
 Revista de Teoria da Histria, Volume 17, Nmero 1, Julho/2017
Universidade Federal de Gois ISSN: 2175-5892

sobre a emigrao deveria ser inspirada no critrio proibitivo emigrao, de um

modo direto em relao que se faz clandestinamente e de um modo indireto, por
meio de passaportes, imposies e taxas, acerca da que se faz s claras (COSTA: 162),
no a deixava de considerar a pedra de toque dos novos governos na sua obra de
ressurreio da ptria! (COSTA: 183).
Assim sendo, no mesmo ano de criao das Cmaras de Comrcio no Brasil, so
tomadas medidas que visam o maior controlo da emigrao clandestina. o caso da
Portaria 27, de 27 de Novembro (Dirio do Governo, 29/11/1922: 1088), que coibi os
abusos cometidos pelos engajadores que, muitas das vezes, recebem dinheiro em
troca da entrada clandestina de emigrantes nos navios de longo curso. Dois anos
depois, outra Portaria, n 179, de 3 de Julho, determina que os passaportes passem a
conter mais detalhes a respeito do embarque e da viagem e a sua entrega s
autoridades locais, impedindo o comrcio ilegal de passaportes (Dirio do Governo,
03/07/1914: 1).
Em 1919, aps o trmino da Grande Guerra, o Decreto n5886, de 19 de Junho,
normaliza definitivamente as condies de emigrao em Portugal, ao aprovar o
Regulamento Geral dos Servios de Emigrao, composto de 144 artigos que regulam
diversos aspetos relacionados com a sada dos emigrantes do pas. (Dirio do
Governo, n. 117, 19/06/1919: 1619 1633). A Repblica reconhecia a emigrao
como uma vlvula de escape para o portugus rural ou citadino que sofria com o
impacto causado pela crise econmica em Portugal.
No entanto, atravs das associaes e das Cmaras de Comrcios e Indstria
que o regime marca a sua presena na colnia portuguesa radicada no exterior. No
Brasil, o Grmio Republicano, no Rio de Janeiro, e o Centro Republicano, em So
Paulo, ganham relevo em detrimento das associaes monrquicas que, no entanto,
continuam a existir. O surgimento de outras agremiaes, como o Centro Republicano
Dr. Afonso Costa, preparam o terreno para a batalha pr-republicanismo que se
avizinha. Apesar dos esforos, junto aos emigrantes mais conservadores, a maior
parte da elite da colnia, o regime republicano recebe poucos apoios aquando do
movimento militar de 28 de Maio de 1926.
A ditadura militar e o Estado Novo continuaro o processo de aproximao
colnia, utilizando a diplomacia e a propaganda como armas primordiais. O
emigrante, elevado ao posto de continuador da epopeia dos navegadores (PAULO,

151
 Revista de Teoria da Histria, Volume 17, Nmero 1, Julho/2017
Universidade Federal de Gois ISSN: 2175-5892

2000) ser o grande defensor do regime no exterior e, talvez, o seu maior

propagandista.

3. O Estado Novo e a emigrao: a defesa do regime no exterior.

No sem profunda comoo que tento fazer ouvir a minha voz aos
portugueses de Alm-Atlntico, como se estivessem diante dos meus
olhos os que sempre temos no corao, pelo seu trabalho, pela sua
iniciativa, pela sua dedicao patritica, pelo seu amor terra-me de
todos ns. (SALAZAR, Antnio de Oliveira, "Saudao aos portugueses
do Brasil". Palavras radiodifundida da cidadela de Cascais em 22 de
Outubro de 1933. in: Discursos e Notas Polticas. 1928-1934, vol. I.,
Coimbra, Coimbra Editora:. 253)

Antes mesmo do primeiro aniversrio de implantao da ditadura militar, o

novo regime j apresenta medidas que visam captar apoios entre os candidatos
emigrao. O Decreto n 13213, de 4 de Maro de 1927, (Dirio do Governo, I Srie n. 44,
04/03/927, p. 285 288) regula a assistncia mdica aos emigrantes portugueses que, em
portos nacionais, embarquem rumo ao estrangeiro como emigrantes. Para os considerados
incapacitados previsto um exame mdico, sendo garantida a restituio da importncia
paga pelo bilhete e pelas dispensas, por parte dos agentes de viagem. Durante a viagem, a lei
prev condies aceitveis de alojamento, nomeadamente no que toca s condies de
higiene e de assistncia, com instalaes adequadas, com dormitrios e casas de banho
separados por sexo, refeitrios cobertos e a presena de pessoal portugus nos servios de
bordo. Da mesma forma, so estipuladas raes dirias para o emigrante, e uma especial
ateno para com as crianas menores de cinco anos, para as quais requerido o
fornecimento de leite e farinhas. Neste mesmo ano, o Decreto n. 13 620, de 28 de Abril,
apresenta os motivos de impedimento para o embarque, uma lista que engloba a "falta de
sade e robustez", as molstias infeciosas, as deficincias fsicas, como a cegueira e a mudez, e
males menores, como a sarna e os piolhos (PAULO, 2000).
Garantidas as condies de viagem, h que assegurar a imagem do emigrante como
representante do novo regime de Lisboa. Neste sentido, o Estado Novo apresenta uma outra
verso para a cidadania a ser exercida pelo emigrante. Longe do simples apoio procurado
pelo republicanismo, o emigrante passa a ser o defensor do regime de Lisboa e o seu porta-
voz por excelncia. Assim sendo, h que exigir do emigrante o mnimo de requisitos
intelectuais e, recuperando a matriz implantada pela Repblica para a educao primria, o
regime realiza diversas tentativas para que o portugus emigrante no seja o representante
de um pas marcado pelo analfabetismo e falta de formao tcnica. Tal a preocupao do
Decreto n. 16 782, de 27 de Abril de 1929, que interdita a emigrao aos "indivduos de mais

152
 Revista de Teoria da Histria, Volume 17, Nmero 1, Julho/2017
Universidade Federal de Gois ISSN: 2175-5892

de 14 anos que no provem ter obtido o certificado de passagem da 3 para a 4 classe".

Longe de pretender "criar um novo estmulo para a educao popular", como afirma o
Decreto n. 21 349, que, em 1932, suspende o decreto anterior, o principal objetivo do Estado
evitar "tudo quanto possa contribuir para o desprestgio da Nao". Da, o combate ao
analfabetismo entre os emigrantes, pois "prejudica o bom nome do Pas, j pela degradante
ignorncia que vo ostentar em terras estranhas, j por no poderem exercer geralmente
seno as profisses mais humildes". Tal preocupao do regime no encontra, porm,
viabilidade no quotidiano de uma emigrao sempre crescente, sendo o referido Decreto
posto de parte e suspenso sucessivamente nas dcadas de trinta e quarenta (PAULO,2000).
Na dcada de cinquenta, pretende-se a melhoria do nvel cultural do emigrante. solicitado
ao candidato emigrao a obrigatoriedade de uma declarao de alfabetizao, feita pelo
prprio, com o reconhecimento da Cmara Municipal, exceto para os menores de 14 anos,
maiores de 35 anos, menores ou mulheres sob a tutela de familiares ou acompanhando os
maridos. A partir de 1 de Janeiro de 1955, a disposio aprimorada pela exigncia formal do
exame da 3. classe do ento ensino primrio elementar.
De fato, durante o Estado Novo, o processo de promoo do emigrante como
cidado, mas sobretudo como representante do regime, ganha uma importncia nica. A
criao de organismos voltados para a emigrao, com a Junta de Emigrao, em 1947, busca
reforar os laos entre o contingente que embarca e o regime que perdura em Portugal. A
figura do temvel e combatido engajador substituda por um organismo estatal, a Junta de
Emigrao, que passa a agir como uma espcie de "agncia de emigrao, protegendo o
candidato emigrao dos engodos perpetrados pelos antigos engajadores. Os pedidos de
emigrao, apresentados nas cmaras municipais, so encaminhados para este rgo que
providencia a sua aceitao e a emisso da documentao necessria, desde passaportes e
licenas de emigrao at marcao das viagens. Ele o responsabilizvel, ainda, pela
regularizao e estabelecimento dos contratos de trabalho no estrangeiro, assim como pela
remessa dos emigrantes para Portugal (PAULO, 2000). Longe de condenar ou coibir a
emigrao, o Estado Novo passa a ser o seu regulador.
Neste quadro, para alm de cuidar da sada daquele que emigra, o Estado Novo vai
procurar, por via legal, a formalizao da obrigao do emigrante para com o agregado
familiar deixado em Portugal, vinculando a famlia por meio de obrigaes legais. Para tal, a
partir da segunda metade da dcada de quarenta, na documentao expedida pela Junta de
Emigrao, passa a ser requerido dos emigrantes um documento, passado frente a um
cartrio, no qual outro se responsabiliza pela manuteno da famlia, com a sua expressa
concordncia. No modelo fornecido pela Junta, so estabelecidos os termos da
responsabilidade assumida e fixada, e prevista a entrega de uma quantia mensal famlia

153
 Revista de Teoria da Histria, Volume 17, Nmero 1, Julho/2017
Universidade Federal de Gois ISSN: 2175-5892

pelo responsvel no pas, que deve, tambm, apresentar provas de bens e de idoneidade
moral, confirmadas pela Cmara Municipal do lugar de origem (PAULO,2000)
Estas medidas de carter administrativo so acompanhadas de uma forte propaganda
realizada pelos representantes diplomticos e atravs das associaes da colnia. A
promoo do emigrante e a sua incorporao nas atividades sociais da Embaixada denotam o
investimento do regime no reforo dos laos das colnias com Portugal. Figuras como
Martinho Nobre de Mello e Pedro Teotnio Pereira conseguem congregar a simpatia da
colnia, ou pelo menos da parte mais afeta ao regime, abrindo as portas da Embaixada s
manifestaes populares (PAULO, 2000).
Para alm disto, com uma enfase maior do que no perodo republicano, o salazarismo
busca intervir diretamente na vida da colnia, promovendo a ascenso constante dos seus
apoiantes com comendas e demais honrarias. A promoo da Federao das Associaes
Portuguesas do Brasil, criada em 1931, ao estatuto de porta-voz oficial da colnia
exemplifica este tipo de ttica empregue pelo regime de Lisboa. Dirigida por conservadores e
salazaristas, a Federao, cujo smbolo semelhante ao feixe fascista, passa a capitanear as
manifestaes de apoio ao regime por parte da colnia salazarista, agora considerada como a
representao oficial dos emigrantes como um todo (PAULO, 2000).
No entanto, os pases de acolhimento dos emigrantes portugueses, como o caso do
Brasil, tambm acolhem aqueles que so expulsos do pas por razes polticas. Se os
primeiros so alvo de preocupao, j que representam divisas econmicas e apoio poltico
no exterior, os segundos so objeto de vigilncia e controlo por parte das autoridades
diplomticas. H que coibir as vozes opostas ao regime e de cercear a sua influncia na
colnia emigrante tradicional. Os exilados so, portanto, um perigo para os que representam
o poder em Lisboa.

4. Exilados: a contraimagem da Nao.

Graas corrupo que lavra neste pas trouxeram (entre outros)
aparte as pequenas maletas, 9 malas armrios, repletas de coisas
roubadas e que no pagaram direitos. Podiam montar uma loja melhor
que o Carnaval de Veneza. Alm de Goya, tem um Murillo [] Sexta-
feira para Nice e Montecarlo um deles portador de 43 chales
(mantones de Mannila) que vale, cada um, mais de 3000 escudos e que
tem ordem de os vender a 800 francos cada. Parece que fantstico o
que eles trazem entre joias, quadros, sedas e baixelas em prata. Os bens
desta quadrilha de gatunos esto em comum. (Informaes sobre a
Guerra Civil de Espanha, 1937 a 1939, Ministrio do Interior,
AOS/CO/IN- 8 A: 160. ANTT)

154
 Revista de Teoria da Histria, Volume 17, Nmero 1, Julho/2017
Universidade Federal de Gois ISSN: 2175-5892

Para o emigrado poltico, o exilado, o deportado ou o refugiado, a partida do pas de

origem sempre algo imposto, fruto de um ato de hostilidade declarada contra o poder de
um Estado, ou ainda, da prpria incapacidade de sobrevivncia dadas as condies de
perseguio poltica impostas por um regime (GROPPO, 2003). No entanto, preciso ter em
conta as diferenas existentes entre as quatro categorias, acima referidas. Enquanto o
emigrado poltico pode ser definido como aquele que parte pela no concordncia com o
regime, ainda que no seja forado legalmente a sair, nos outros casos, a sada inevitvel,
chegando mesmo a ser a nica medida possvel para a sobrevivncia fsica de quem parte.
Assim sendo, a partida obrigatria o ponto comum que une as trs ltimas categorias.
Mas necessrio frisar as diferenas importantes entre a definio de refugiado, exilado e,
no caso de Portugal, a especificidade da deportao no contexto dos primeiros anos da
ditadura militar. Durante esse perodo, sobretudo a partir da primeira revolta armada contra
a ditadura, em Fevereiro de 1927, a deportao dos dissidentes polticos tinha dois
sentidos, a deportao parcial, ou o banimento do pas de origem. No primeiro caso, a
proibio de permanncia em apenas parte do territrio nacional, vai transformar os
arquiplagos da Madeira e Aores e os territrios das antigas colnias em destinos de
alguns dos mais renomados opositores ao regime. Nessas regies, a estadia dos deportados
polticos feita em regime aberto, salvo quando ocorrem tentativas de fuga ou rebelio,
como o caso dos deportados nos Aores aps a tentativa de revolta em 1930 (REIS,
1990). Privado dos direitos polticos, o deportado fica impossibilitado de retornar ao
continente. A partir do final da dcada de 30, a poltica de integrao dos arquiplagos e
das reas coloniais faz desaparecer esta prtica, restando o simples banimento para fora do
pas para os condenados pelo regime por crime poltico. Neste caso, e uma vez fora do
pas, o deportado tambm controlado pelas autoridades do pas de origem, uma vez que
forado a manter o contato com a sua representao diplomtica, pois somente com o
registo consular ele pode obter documentao para regularizar a sua permanncia no pas
acolhedor e revalidar o seu passaporte, caso se queira deslocar para outra regio.
No entanto, o exilado, deportado ou emigrado poltico representam sempre uma
ameaa para o regime. As conspiraes armadas so apenas uma parte do combate dos
opositores, j que a luta em prol da democracia possui outras armas. A propaganda
orquestrada com os segmentos ideologicamente prximos nos pases de acolhimento
representa uma ameaa to concreta quanto a de um movimento revolucionrio. E se o

155
 Revista de Teoria da Histria, Volume 17, Nmero 1, Julho/2017
Universidade Federal de Gois ISSN: 2175-5892

emigrante o cidado do regime, o exilado/deportado definido como o no-cidado

(PAULO, TORGAL, 2015).
Nos pases de acolhimento, cabe s representaes diplomticas o controlo desses
no nacionais, ou seja, daqueles que criticam esta imagem de portuguesismo idealizada
pelo regime, denunciando a real situao do campo em Portugal e a penria dos
portugueses. No aceitando e combatendo os esteretipos da propaganda oficial, so alvo
da vigilncia e perseguio das autoridades consulares e do discurso propagandstico no
exterior. H que coibir as vises contrrias s que so apresentadas pelo regime, impedindo
que esses exilados/deportados ou emigrados polticos sejam considerados pessoas idneas,
quer pela sociedade local, quer pela colnia de emigrao (PAULO, 2016).
Assim sendo, desde o aparecimento de menes aos exilados polticos em jornais
ou na propaganda oficial do regime, at nos relatrios diplomticos e de espies infiltrados
no meio exilado, a imagem de perverso dos valores humanos bsicos uma constante.
No importando a filiao poltico-partidria, a designao de comunista aplicada para
o reconhecimento do inimigo do Estado e, por conseguinte, da sociedade que ele se
arvora em representante. O roubo, o desprezo pela ordem e pelos portugueses aparece em
textos de propaganda e nos relatrios oficiais que, por sua vez, seguem as regras de
desqualificao do inimigo, impostas pelo regime ditatorial, como se v na epgrafe acima.
Para o regime de Lisboa, os seus opositores no exlio so sempre classificados como no-
nacionais que, ao contrrio do emigrante, no espelham a verdadeira Nao,
representada pelo Estado.

5. A evoluo dos estudos sobre emigrao e exlios em Portugal.

Como forma de concluso, cumpre apresentar um pequeno balano das
abordagens das temticas emigrao/exlio nos ltimos 40 anos. Neste sentido,
importante frisar a no-existncia de referncias aos exilados do sculo XX no
perodo anterior ao 25 de Abril e a predominncia de abordagens quantitativas e
sociolgicas nestes anos.
Na segunda metade da dcada de 60 e at 1974, as abordagens da emigrao
so marcadas pelas anlises estatsticas (ALMEIDA, 1966), ou trabalhos mais
temticos, relacionados a imagem do emigrante (CSAR, 1969). Em termos da
historiografia, cumpre ressaltar o pioneirismo do trabalho de Joel Serro (SERRO,
1970, 1972), seguido por outros historiadores de vanguarda no perodo, como

156
 Revista de Teoria da Histria, Volume 17, Nmero 1, Julho/2017
Universidade Federal de Gois ISSN: 2175-5892

Vitorino Magalhes Godinho (GODINHO, 1978). O vnculo entre os problemas

econmicos e a emigrao, j realado por autores como Herculano e Oliveira
Martins, reaparece em trabalhos mais crticos (ALMEIDA,BARRETO, 1970),
sinalizando as mudanas de abordagem que iro ocorrer aps o 25 de Abril.
De fato, aps a Revoluo dos Cravos, a temtica ganha uma maior diversidade
e interesse. H que destacar os trabalhos realizados por Jorge Arroteia (ARROTEIA,
1983, 1984,1985); Maria Beatriz Rocha-Trindade (TRINDADE, 1985, 1986); Maria
Ioannis Baganha (1991, 2000), Maria Beatriz Nizza da Silva (SILVA, 1992) e Miriam
Halpern Pereira (PEREIRA, 1981), os trs primeiros so anlises sociolgicas e os
dois ltimos so fruto de investigaes histricas.
H que assinalar o florescimento de estudos de caso, sobretudo no mbito da
historiografia da emigrao. Neste contexto, a figura do brasileiro ganha novo realce
com os trabalhos de Jorge Alves (ALVES, 1994, 1999); a herana cultural trazida pelo
emigrante para a terra natal analisada no estudo da casa do emigrante (PEIXOTO,
1999); e as colnias de portugueses no estrangeiro ganham realce em diversos outros
trabalhos (BORGES, 2009; PINHO, 1978; SANTOS, 1983; HOLTON, KLIMT, 2009). Os
investigadores luso-descendentes, como o caso de Marcelo Borges, lanam um novo
olhar sobre o problema emigratrio, trazendo novas informaes sobre o
relacionamento dos emigrantes nos pases de acolhimento. Por outro lado, o impacto
da presena emigratria, sobretudo em Frana, desperta o interesse dos
pesquisadores locais como Marie Christine Volovitch-Tavares, autora de diversos
estudos sobre os portugueses em territrio francs (VOLOVITCH-TAVARES, 2009) e
uma das responsveis pelo Muse National de l'Histoire de l'immigration, que evoca a
presena dos imigrantes na construo da Frana contempornea.
Neste breve sumrio, h que assinalar os estudos mais recentes relacionados
com a questo poltica nas comunidades de imigrantes no exterior. A influncia do
salazarismo vista por alguns autores (PAULO, 2000; SANTOS, 2009, PEREIRA, 2014;
PENA-RODRGUEZ, A., 2013), mas tambm a resistncia e o exlio comea a receber a
ateno dos especialistas nos ltimos anos (PAULO, 2012; 2016; CLMACO, 2017).
Est uma pequena amostra do que vem sendo produzido em Portugal acerca
do problema emigratrio e, mais recentemente, do exlio no sculo XX. Uma lista das
obras sadas nos ltimos anos apresentada numa bibliografia comentada de
publicao recente (CANDEIAS; GIS; PEIXOTO, 2014). Mas, h muito para investigar

157
 Revista de Teoria da Histria, Volume 17, Nmero 1, Julho/2017
Universidade Federal de Gois ISSN: 2175-5892

sobre o impacto da emigrao em Portugal e a presena dos portugueses nos pases

de acolhimento. Museus, como o de Frana, ou o Museu da Emigrao, em Fafe,
revelam o impacto do fenmeno na realidade local. Os estudos realizados pelos luso-
descendentes tendem a dar um novo folego aos trabalhos j realizados e oferecer
novas perspetivas de anlise. Por outro lado, o problema do exlio um terreno a ser
explorado. Os trabalhos realizados apenas cobrem uma parcela dos 48 anos de
ditadura em Portugal no sculo XX.
Em todos os casos, pela marca deixada no pas de origem e nos pases de
acolhimento, o emigrante e o exilado tero sempre um lugar privilegiado nas
abordagens dos historiadores e cientistas sociais. H que prosseguir com os estudos e
reler os velhos clssicos a procura de novos olhares.

158
 Revista de Teoria da Histria, Volume 17, Nmero 1, Julho/2017
Universidade Federal de Gois ISSN: 2175-5892

BIBLIOGRAFIA

ALMEIDA, Carlos & Antnio BARRETO. Capitalismo e emigrao em Portugal, Lisboa:

Prelo, 1970.
ALMEIDA, J. C. Ferreira de. Dados sobre a emigrao portuguesa em 1963-65: alguns
comentrios, Anlise Social 13 (4), pp. 116-128, 1966.
ALVES, Jorge Fernandes. Os Brasileiros. Imigrao e retorno no Portugal Oitocentista,
Porto, 1994.
ARROTEIA, Jorge Carvalho. A emigrao portuguesa suas origens e distribuio,
Lisboa: ICALP, 1983.
ARROTEIA, Jorge Carvalho. Atlas da Emigrao Portuguesa. Porto: Secretaria de
Estado da Emigrao, 1985.
ARROTEIA, Jorge Carvalho e ROCHA-TRINDADE, Beatriz. Bibliografia da Emigrao
Portuguesa, Lisboa, I.P.E.D., 1984
BAGANHA, M. I.. A emigrao portuguesa no ps II Guerra Mundial. In: PINTO. A. C.
(Ed.), Portugal contemporneo. Contemporneo. Madrid: Sequitur, p. 213-232, 2000.
BAGANHA, Maria Ioannis. As Correntes Emigratrias Portuguesas no Sculo XX e o
seu impacto na economia nacional. Anlise Social, XXIX (123), 959980, 1991.
BORGES, Marcelo J.. Chains of Gold. Portuguese Migration in Transatlantic Perspective.
Leiden: Brill, 2009.
CANDEIAS, P.; GIS, P; Marques. J. e PEIXOTO, J. (2014), Emigrao portuguesa:
bibliografia comentada (1980-2013), Socius Working Papers, n01/2014.
http://pascal.iseg.utl.pt/~socius/publicacoes/wp/WP01.2014.pdf
CSAR, Guilhermino. O Brasileiro na Fico Portuguesa O Direito e o Avesso de uma
Personagem. Lisboa. Parceria M. Pereira, 1969.
CLMACO, Ana Cristina Pereira. Republicanos, Anarquistas e Comunistas no Exlio.
1927-1936. Lisboa: Colibri, 2017.
COSTA, Afonso. Estudos de Economia Nacional, I: O problema da emigrao, Lisboa,
Imprensa Nacional, 1911.
GALVANESE, Marina Simes. A Junta da Emigrao e os Discursos acerca da Emigrao
e dos Emigrantes no Estado Novo do Ps-guerra (1947-1970). Dissertao de Mestrado
da Faculdade de Letras da Universidade de Coimbra [texto policopiado], 2013.

159
 Revista de Teoria da Histria, Volume 17, Nmero 1, Julho/2017
Universidade Federal de Gois ISSN: 2175-5892

GODINHO, Vitorino Magalhes. L'migration Portugaise (XVe. XXe. Sicles) Une

Constante Structurelle et les Rponses au Changement du Monde. Revista de Histria
Econmica e Social, (1), 5-32, 1978.
GROPPO, Bruno. Exils et refugies: levolution de la notion de rfugi au XXe sicle.
in: Historia Actual On Line, n.2, p. 69-79, 2003.
HERCULANO, Alexandre, A Emigrao. 1873-1875. In: HERCULANO, Alexandre,
Opsculos. Vol. II. Lisboa: Presena, 67-128, 1983.
HOLTON, K. D., KLIMT, A (ed). Community, Culture and the Making of Identity:
Portuguese-Americans along the Eastern Seaboard, Dartmouth: Tagus Press, 2009.
MARTINS, Oliveira. O Brasil e as Colnias Portuguesas. Lisboa: Guimares, 1978.
PAULO, H.. Entre republicanos e conservadores: a Cmara Portuguesa de Comrcio e
Indstria do Rio de Janeiro. Estudos do Sculo XX, Centro de Estudos Interdisciplinares
do Sculo XX, Coimbra, Imprensa da Universidade de Coimbra, n. 4, 2004.
PAULO, H..O Exlio Portugus no Brasil nas Dcadas de Cinquenta e Sessenta.
Cadernos CERU. 23(2): 33-50, 2012.
PAULO, H.. Aqui tambm Portugal! A colnia portuguesa do Brasil e o Salazarismo.
Coimbra. Quarteto, 2000.
PAULO, Heloisa; TORGAL, Lus R.. Cidadania, Nacionalismo e Propaganda Poltica. In:
PEIXINHO, Ana; CAMPONEZ, Carlos; VARGUES, Isabel e FIGUEIRA, Joo Jos. (ed.). 20
Anos de Jornalismo contra a Indiferena, Coimbra: Imprensa da Universidade de
Coimbra, pp. 169 188, 2015.
PAULO, H.. A identificao do inimigo: a propaganda oposicionista e os ataques ao
salazarismo (1930-1974). In: RODRIGUEZ, Alberto Pena e PAULO, Heloisa (ed.). A
cultura do poder. A propaganda nos estados autoritrios. Coimbra: Imprensa da
Universidade, pp. 437 454, 2016.
PEIXOTO, Maria Paula Brito de Torres. A Casa do Brasileiro. in: Os Brasileiros da
Emigrao. Vila Nova de Famalico, 1999.
PENA-RODRGUEZ, A.. Dispora, poltica e propaganda. Salazar e a colonia portuguesa
nos Estados Unidos de Amrica. in: LEDO, LPEZ e SALGUEIRO (eds.). Anurio
Internacional de Comunicao Lusfona 2013. Comunicacin na dispora e disporas
da comunicacin. Santiago de Compostela: Agacom, pp. 55-81, 2013.
PEREIRA, MIRIAM HALPERN. A Poltica Portuguesa de Emigrao (1850 a 1930),
Lisboa, A Regra do Jogo, 1981.

160
 Revista de Teoria da Histria, Volume 17, Nmero 1, Julho/2017
Universidade Federal de Gois ISSN: 2175-5892

PEREIRA, Victor. A Ditadura de Salazar e a Emigrao. Lisboa: Crculo de Leitores,

2014.
PINHO, Hlder. Portugueses na Califrnia. A Histria e o Quotidiano de Uma das Vivas
Comunidades Lusas no Mundo. Lisboa: Editorial de Notcias, 1978.
QUEIRS, Jos Maria Ea de. A emigrao como fora civilizadora. Lisboa: Dom
Quixote, 2001.
REIS, Clia. A Revolta da Madeira e Aores (1931). Lisboa: Livros Horizonte, 1990.
RIBEIRO, Gladys Sabina. A liberdade em construo. Identidade nacional e conflitos
antilusitanos no Primeiro Reinado. Rio de Janeiro, Relume Dumar / Faperj, 2002.
ROCHA-TRINDADE, Maria Beatriz. A Emigrao. Lisboa, Centro de Estudos
Judicirios, 1986.
SANTOS, Maria Helena. Emigrao e nveis de cultura: a Unio Portuguesa do Estado
da Califrnia, 1880-1980, Anlise Social 77-78-79 (19), pp. 961-986, 1983.
SANTOS, Y. LAssociation Nationale des Portugais en France, une association
culturelle portugaise au service de ltat portugais, 1965-1973. Revista Sapiens.
Histria, Patrimnio, Arqueologia, n1, pp. 130-158, 2009.
SERRO, Joel. Conspecto histrico da emigrao portuguesa, Anlise social 32 (8), pp.
597-617, 1970.
SERRO, Joel. Emigrao Portuguesa, Lisboa: Livros Horizonte, 1972.
SERRO, Joel. Sobre a emigrao e mudana social no Portugal contemporneo
Anlise Social, 87-88-89 (21), pp. 995-1004, 1985.
SILVA, Maria Beatriz Nizza. Documentos para a histria da emigrao portuguesa no
Brasil (1850-1938), Rio de Janeiro: Nrdica, 1992.
VOLOVITCH-TAVARES. Les incertitudes et les contradictions dune bonne
Intgration. in: Cahiers de la Mditerrane, 78, 158-176, 2009.

161