PROPUESTAS DE MEJORAMIENTO

Proteccin del empleo en tiempos de crisis:

Ampliar cobertura del Seguro de Cesanta para poder utilizar sus recursos en tiempos de crisis no
slo en caso de despido total (reduccin de 100% de la jornada), sino para cubrir una parte de una
reduccin en la jornada laboral. Esto permite realizar el ajuste a una menor actividad no va
despidos sino va reduccin de horas de trabajo. Requiere un comit que defina criterios para
establecer la ocurrencia de crisis y la duracin del periodo en que se flexibilizar el Seguro de
Cesanta.

Adaptabilidad laboral para realidades sectoriales especficas

: A nivel global, para capturar la diversidad de situaciones en materia laboral y que no pueden
quedar reflejados en una norma general nica, se propone la posibilidad de celebrar un Convenio
Especial para todo tipo de trabajador en donde exista la posibilidad de pactar jornadas, horarios,
descansos, feriados legales, sistemas de turnos, bonos, recargos a la remuneracin, etc. En ningn
caso dicho convenio podr pactar la prdida de proteccin social, u otros derechos que lay
otorgue al trabajador, ya que su objetivo es la bsqueda de una mayor adaptabilidad y las
correspondientes recompensas al trabajador por dicha disponibilidad. Este pacto siempre tendr
el carcter de voluntario para ambas partes. En caso de no haber pacto, regiran las normas
correspondientes del Cdigo del Trabajo. A nivel sectorial, se pueden ir desarrollando normativas
que capturen la diferente naturaleza del trabajo a travs de los sectores, como los proyectos de
ley asociados a Agricultura y Turismo que se encuentran en trmite en el Congreso.

Propuesta 5: Teletrabajo Retomar las principales consideraciones establecidas en el Proyecto de

Ley sobre el Contrato Especial de Trabajo a Distancia que establece una normativa que permite al
trabajador contar con un contrato de trabajo de naturaleza especial, regulando la jornada de
trabajo, asuntos relacionados a la prevencin de riesgos y accidentes laborales, permisos
parentales, entre otros. Este proyecto otorga garantas en el mbito del derecho colectivo y la
proteccin social, resguardando debidamente a los trabajadores y compatibilizando su vida social
y familiar con el desarrollo productivo y la competitividad de la empresa. Propuesta 6: Programa
de Aprendizaje de Oficios para personas desempleadas por largo tiempo (y otros fuera de la fuerza
laboral) Crear un programa que permita el aprendizaje de oficios y que adems incorpore tcnicas
de bsqueda de empleo, asimilando al actual programa +Capaz, pero que a diferencia de ste,
est dirigido a desempleados de larga duracin (ms de un ao). Para ello es fundamental contar
con alianzas con instituciones que permitan realizar esta formacin. Adicionalmente, es
fundamental cambiar el foco de los beneficios nicamente hacia aquellos que cuentan con Seguro
de Cesanta, debido a que excluye a muchos trabajadores, especialmente a los ms vulnerables.
Para ello el criterio debe provenir de otras fuentes, como la informacin de beneficiarios del
Subsidio de Cesanta, de las cotizaciones previsionales, declaraciones de impuestos y otros datos
del SII, que permitan establecer la larga duracin en el desempleo. Propuesta 7: Cambios al
sistema de intermediacin laboral Ampliar la posibilidad de inscripcin a la Bolsa Nacional de
Empleo a todos quienes se encuentren en la bsqueda de un empleo, si bien puede ser deseable
establecer prioridades para la intermediacin en los desempleados, para lo cual es vital recurrir a
fuentes alternativas de informacin al Seguro de Cesanta como los beneficiarios del Subsidio de
Cesanta y otros. Adems se propone cambiar el mecanismo de incentivos, enfocando el pago en
los trabajadores efectivamente colocados ms que en los inscritos. Finalmente, la herramienta de
la Bolsa Nacional de Empleo requiere mucha ms difusin, de modo que se masifique como un
apoyo en la bsqueda de trabajo.