I.

Prezentare general
Regatul Unit al Marii Britanii i al Irlandei de Nord este o ar insular,aflat in vestul
continenetului european- situat intre Canalul Mnecii, Marea Nordului i Oceanul Atlantic ,cu
o suprafa de 243.305 kilometri ptrai mprii ntre cele patru entiti politice care o
alctuiesc: Anglia-130.395 kilometri ptrai, ara Galilor(Wales)-20.754, Scoia-78.313.
Singurul vecin al Regatului Unit este Irlanda, cele doua state ocupnd impreun intreg teritoriul
Arhipelagului Britanic. Trebuie precizat,ins ,c Regatul Unit mai are si o serie de teritorii
dependente( Anguilla, Gibraltar, Insulele Bermude, Insulele Canalului, Insulele
Cayman, Insulele Falkland, Insulele Georgia de Sud i Sandwich de Sud, Insula Man, Insula
Montserrat, Insula Pitcairn, Insula Sfnta Elena, Insulele Turks i Caicos, Insulele Virgine
Britanice, Teritoriul Antarctic Britanic, Teritoriul Britanic din Oceanul Indian) acestea
implicnd o marire a numarului de state vecine.
Capitala Regatului se afla la Londra, aceasta fiind i capitala Angliei, celelalte ri avand la
randul lor capitale administrative propii: Scoia-Edinburgh, Wales-Cardif i Irlanda de Nord-
Belfast. Moneda naional este lira sterlina, conform ultimelor estimari din 2015 populaia
ajinge la 65 de milioane de oameni,iar limba oficial fiind engleza-fiind recunoscute si limbi
la nivel regional( galez, scoiana i irlandeza) . Aceast ar este membr a Uniunii
Europene(calitatea de membru limitndu-se la urmtorii doi ani), Alianei Nord-
Atlantice(NATO), Organizaia Naiunilor Unite(ONU-membru fondator) i Commonwealth(n
aceast organizaie facnd parte Marea Britanie i teritoriile fostului Imperiu Britanic).

II. Sistemul politic national

Structura socio-politic

Regatul Unit, momentan, are o populaie de aproximativ 65 de milioane de oameni 1 , 87%

dintre acetia fiind britanici albi2,7% asiatici( indieni,pakistanezi, alii-din fostele colonii
britanice), 3-4% negrii (din Africa sau zona Caraibelor), chinezi i arabi sub 1% fiecare3

1
Oficiul Naional de Statistic- Raport asupra populaiei Regatului Unit
https://www.ons.gov.uk/peoplepopulationandcommunity/populationandmigration/populationestimates/
articles/overviewoftheukpopulation/mar2017 - trebuie facut precizarea ca ultimul recensmnt a fost
realizat in 2011, mare parte din datele cu care voi opera in acest profil de ar fiind proiecii ale
instituiilor britanice asupra situaiei la momentul actual
2
Acesta este termenul folosit de catre autoriti
3
http://www.irr.org.uk/research/statistics/ethnicity-and-religion/
 4

n cea ce privete religia, 25% dintre cetenii britanici declar ca nu practic vreo religie, 60%
se declar ca fiind cretini- aceste procente fiind compuse din anglicani, catolici i diferite
confesiuni protetante si neoprotestante; musulmanii nsumeaz aproximativ 5% din populaie,
hinduii 1%, restul populaiei adernd la grupuri religioase foarte mici sau nedeclarndu-i
convingerile.5
O precizare important este c exist o oarecare predominan a Bisericii Anglicane n viaa
politic a Regatului, astfel, deinerea tronului de catre un membru al familei regale este
condiionat de asemenea de practicarea anglicanismului- monarhul fiind de asemenea i
conducatorul acestei Biserici .. Implicarea acestei Biserici se rsfrnge i asupra Parlamentului,
mai exact asupra Camerei Lorzilor- episcopii anglicani deinnd aici fotolii.

Forma statului i dispersia puterii/Tipul de regim politic

4
http://www.irr.org.uk/research/statistics/ethnicity-and-religion/

https://www.ons.gov.uk/peoplepopulationandcommunity/culturalidentity/religion/articles/religioninengla
ndandwales2011/2012-12-11
Sistemul politic britanic i are originile ncepnd de la Cucerirea Normand-1066, evoluia
acestuia fiind gradual- pornind de la situaia n care avem un monarh de drept divin , evolund
spre situaia unui Parlament cu o reprezentativitate crescut. Aceast evoluie politic s-a
ntamplat n absenta unui cadru constituional formal- nu exist o lege fundamentala stricto-
senso, ns, de facto se bazeaz pe aplicarea cutumelor i a existenei unor acte care au marcat
procesul: ,, Magna Charta Libertatum din anul 1215, Petition of Rightsdin anul1628,
Habeas Corpus Act din anul 1679, Bill of Rights din anul 1689, Act of Settlement din
1701, Reform Act din anul 1832, Parliament Act din anul 1911, Statutory Instruments
Act din anul 1946, nu n ultimul rnd Parliament Act-1959. Regatul Unit este o naiune
insular, nu doar geografic, ct i cultural- cauznd astfel o dezvoltare unic, de asemena acesta
poate fi o modalitate prin care s nelegem evenimentele vieii politice britanice, precum
Brexitul sau relaia UK-UE.

Regatul Unit este o monarhie constituional n care eful statului- Elisabeta I, joac un rol
ceremonial. Printre atribuiile regale se numar ns:
1.Desemnarea primului-ministru, iniial monarhul putnd alege orice lord(n perioada
medieval), n prezent, fiind desemnat liderul partidului cu cel mai mare scor n alegerile pentru
Camera Comunelor.
2.Sancionarea legilor, dupa ce au trecut prin cele dou Camere ale Parlamentului.
3.,,Mesajul Coroanei- un discurs pe care Regina l susine la nceputul fiecarei sesiuni
parlamentare.6
3. Dizolvarea Camerei Comunelor
4.Recunoaterea suveranitii i independenei altor state.
5. Conducator al Bisericii Anglicane si al Commonwealth-ului
6.Garant i simbol al identitii i unitii naionale.7
n decursul istoriei, succesiunea la tron se facea pe baza principiului primogeniturii(primul
nascut) linia masculin, n prezent s-a renunat la primatul sexului, putnd purta coroana orice
membru al familiei regale, indiferent de sex, cu precizarea ca ,acesta sau aceasta trebuie sa fie
practicant al anglicanismului- aceasta condiie nu se mai aplica i partenerului sau partenerei.

Puterea este mprit ntre: Parlament, Executiv i Justiie.

Parlamentul Regatului Unit este compus din trei entiti: Monarh, Camera Comunelor i
Camera Lorzilor.
Camera Comunelor( The House of Commons) este camera inferioar a Parlamentului britanic,
ns cea cu cea mai extins putere din cele trei entiti ale acestuia, fiind singura aleas de ctre
cetenii Regatului Unit. Format din 650 de membrii alei n circumscripii, ntr-un sistem de
vot uninominal(n care primul clasat ctig circumscripia), din pacate, acest sistem conduce
la un deficit de reprezentare democratic a cetenilor,Atribuiile acestei Camere cuprind:
supravegherea i interpelarea guvernului, elaborarea/modificarea proiectelor de legi, aprob i
supervizeaz utilizarea bugetului, aprob sau respinge modificrile la sistemul de taxare i
impozitare auduse de ctre Guvern i dezbate subiecte de interes general- aprobarea i

6 http://www.parliament.uk/about/how/occasions/stateopening/
7 https://www.royal.uk/role-monarchy
implementarea politicilor publice, probleme regionale( acestea sunt ridicate de ctre
reprezentani n funcie de circumscripia pe care o reprezint).8
Camera Lorzilor inial a reprezentat modalitatea prin care marea nobilime a reuit sa mpart
puterea cu monarhul, ns, n timp a ajuns sa nu mai reprezinte interesele acesteia, ci interesele
intregii naiuni, aceast schimbare fiind cauzat de limitarea poziiilor mostenite ereditar ct i
prin ridicarea interdiciei femeilor de a face parte din Camer. n prezent, Camera Lorzilor este
format i din membrii neafiliai politic pe lng membrii diferitelor partide politice, acederea
lor n poziiile de lorzi nu se face pe baza unui vot popular, ci prin numirea de ctre Regina, pe
baza recomandrii Primului Ministru( exceptie fac episcopii anglicani, n numr de 26).
Persoanele care urmeaz sa fie lorzi sau baronese sunt alesi pe baza realizrilor n domeniul lor
de activitate- ideea care fundamenteaz aceast modalitate de selecionare a membrilor este
aceea ca experien acumulat n diverse domenii( cultural, academic, artistic, tiinific,sportiv,
afaceri .a.m.d) poate fi pus n slujba naiunii prin sanciona activitatea guvernamental i
parlamentar9
Procesul legislativ al Parlamentului este n etape, de la stagiul de iniativ legislativ(Bill) la
legislaie n vigoare( Act).
Un aspect important al parlamentarismului britanic este legat de existena parlamentelor pe
care am putea sa le numim regionale,aceast incertitudine n clasificarea acestora rezult din
tensiunea dintre originea puterii acestora i componena acestora, corelat cu atribuiile n
extindere. Acest particularitate a sistemului britanic, transferul atribuiilor (devolved
parliament) de la nivel central la nivelul rilor componente se realizeaz asupra anumitor
domenii: sntate, transporturi sau educaie n timp ce deciziile legate de politicile fiscale,
politica extern sau aparare raman la Westminster. Referendumurile care au stau la baza
stabilirii legislativelor locale, la nivelul fiecrei ri au avut loc n anii `90, conducnd spre
apariia Parlamentului Scoian, Adunrii rii Galilor i Adunarea Irlandei de Nord.10.
Regatul Unit este un stat centralizat, daca analizam aspectul acesta din prisma legislaiei, ns,
dac analizm situaia real, observm c se ndreapt spre federalism- creterea puterii
legislativelor locale n faa Parlamentului naional, prin lrgirea competenelor primelor;
componena parlamentelor, deexemplu, n Scoia, Parlamentul este dominat de naionaliti care
susin organizarea unui nou referendum pe aceast tem, factorul declanator fiind Brexitul.
Executivul sau ,, Her Majesty's Government" reprezint puterea executiv n Regat, Primul
Ministru i minitrii Cabinetului fiind cei care guverneaz. Dei, Regina este capul statului, ea
deinnd toat puterea politic, Prim-Ministrul este cel/cea care deine i poate folosi aceast
putere. Dei Regina are doar un rol formal n afacerile stattului britanic, ea primete rapoarte
saptamanale de la Prim-Ministru, aceast tradiie incepnd cu George I, n 1714, acestuia
fiindu-i greu sa urmareasca dezbaterile parlamentare din cauza faptului c engleza nu
reprezenta limba sa nativa.
Primul-Ministru este cea mai puternic persoana din Marea Britanie, revenindu-i astfel
urmtoarele atribuii:

8
http://www.parliament.uk/business/commons/
9
http://www.parliament.uk/business/lords/whos-in-the-house-of-lords/
10 http://www.parliament.uk/about/how/role/devolved/
 1. Numeste membrii Cabinetului, acetia fiind membrii ai Parlamentului, acest mod de
selectare a nu este doar un rezultat al faptului ca un partid a catigat alegerile,ci i
reprezint o alta modalitate de a asigura controlul legislativului asupra Cabinetului,
mnitrii avnd astfel ocazia sa rspund intrebrilor puse de colegii lui/ei parlamentari
cu privire la chestiunile aflate sub adminstrarea acestuia/acestei.
2. Coordoneaz activitatea Ministerelor i a Departamentelor guvernamentale.
3. Prezint raportul saptmnal monarhului.
4. Rspunde n faa Parlamentului pentru activitatea sa i a Cabinetului condus de el/ea,
prin interprelrile minitrilor sau prin voturile de ncredere sau nemcredere.
5. Prezideaz sedinele guvernamentale.11
Cabinetul britanic are n medie 120 de membrii, se ajunge la astfel de numere prin existena
unor ministere care au n grij acelai domeniu, dar n ri( naiuni) diferite, dar i prin
accordarea rangurilor de ministru celor care se ocupa de conducerea diferitelor
departamente ale Cabinetului.

,n Regatul Unit sunt aplicate trei sisteme juridice diferite: cel scoian, un sistem normativ
mixt, mpletind att dreptul scris, de tradiie continental, ct i norme de drept comun,
proprii sistemului anglo-saxon; cel englez, fondat pe cutum i precedent judiciar, i cel
nord-irlandez, asemntor cu cel englez, dar consacrat distinct nc din 1921. Legile
adoptate de Parlament pot fi interpretate i aplicate de orice instane judectoreti, din
oricare entitate component a Regatului Unit.12

Sistemul de partide
Sistemul de partide din Regat este dominat de catre dou partide mari- Labouritii i
Conservatorii i o multitudine de partide mici care ii asigur vizibilitatea pe scena public i
prezena n Parlament prin abordarea unor teme controversate pe care partidele mari nu le
acoper din diverse motive- UKIP sau Partidul Naional Scoian.
Astfel, cele dou mari partide ii disput electoratul pe axa stnga-dreapta, conservatorii
situndu-se la dreapta,atgnd sprijinul patronatelor i al clasei de sus; n timp ce laburitii se
bucur de sprijinul sindicatelor si al clasei de jos i mijlocie. Un alt clivaj care se manifest n
societatea britanic este cel dintre centru i periferie, dublat parial de clivajul cauzat i
alimentat de referendumul pentru plecarea din UE-excepie fcnd Irlanda de Nord.

11 https://www.gov.uk/government/how-government-works
12
Elena Simina Tnsescu, ,, Codex constituional. Constituiile statelor membre ale Uniunii Europene-Codex
constituional. Constituiile statelor membre ale Uniunii Europene, pagina 210, accesat la
http://codex.just.ro/Tari/Download/UK
Daca ne uitm pe hart putem observa care sunt limitele geografice ale clivajelor, astfel,cu
albastru avem centru pro-european, explicaia acestei dispuneri fiind legat de efectele pe care
intergrarea pe piaa unic le-a avut asupa economiei. Aceasta implicnd c zonele care s-au
bucurat de efectele pozitive ale accesrii pieei unice asupra acestora, n timp ce zonele marcate
cu rou reprezint zonele care economia nu a fost la fel de competitiv , conducnd spre o rat
de dezvoltare mai scazut. O particularitate a Scoiei este reprezentat de faptul c acolo se mai
manifest un clivaj, de natur naionalist, el fiind cel mai usor de identificat prin inteniile
localnicilor de a mai organiza un referendum cu privire la independen, dupa ce n 2014 au
ales sa rmn n Regat, decizia fiind influeat de oportunitile economice ale asocierii la
Uniunea European.
Partidele prezente pe scena politic-care au participatla ultimele alegeri, n 2015, pentru
Camera Comunelor sunt:
1. Partidul Conservator
2. Partidul Laburist
3. Partidul Independenei din Marea Britanie
4. Partidul Naional Scoian
5. Partidul Liberal Democrat
6. Sinn Fein
7. Partidul Social Democratic i Laburist
 Partidul Conservator este unul dintre cele mai vechi partide politice din Marea Brtanie,
tragandu-i originea din mica nobilime, mai exact din partidul Tory. Este un partid de
centru-dreapta, punnd accentul pe tradiie i limitarea intervenionismului n
economie, aceast poziie ideologic aducndu-le sprijinul clasei de sus i patronatelor
n alegeri. n acest moment sunt partidul de guvernmnt, avnd un scor electoral care
i-ar permite continuarea guvernrii i dupa alegerile anticipate care urmeaz.
Partidul Laburist i incepe istoria la inceputul secolului trecut ,ca rspuns al unor
grupuri- sindicate i socialiti la indiferena partidelor de pe scena politc- conservatori
i liberali. Dei, iniial, laburitii au intrat n Parlament cu ajutorul liberalilor, n timp
acetia auajuns sa i inlocuiasc pe scena politic, devenind unul dintre cele doua partide
dominante britanice.13 Laburitii sunt un partid de centru-stnga, baza lor electoral
fiind clasa muncitoare i cei din clasa mijlocie.
8. Partidul Independenei din Marea Britanie( UKIP) este un partid de extrem dreapta,
anti-imigraie i, prin vocea liderului su, Nigel Farage, un susintor al Brexitului, pe
care il consider un succes.

Istoria integrrii europene

Integrarea n Comunitatea European, pentru un stat cu tradiii att de conservatoare nu
a fost uoar. Aceasta n primul rnd pentru c procesul era interactiv, n timp, cernd
multe compromisuri i reajustri dar, n esen, Marea Britanie a tiut s negocieze mai
totdeauna n avantajul ei, al britanicilor n general. n aceast manier a reuit prin
politicienii ei, de data aceasta prin cel mai reprezentativ, primul ministru Margaret
Thatcher, s evite ca procesul de integrare s fie unul sinonim cu unul de dispariie a
identitii, cu o uniformizare n cadrul sistemului european14.
Regatul Unit a a refuzat de doua ori invitaiile statelor fondatoare ale UE, n 1951 i
1957, Se pare c la baza refuzului Marii Britanii au contribuit n linii mari, trei factori.
n primul rnd, pentru britanici Commonwealthul i Axa Atlantic preau mai
importante n acel moment. n al doilea rnd, progresul economic al Marii Britanii s-a
realizat n termeni de politic intern, nu pe fundalul unor aliane externe. i un al treilea
motiv, nencrederea n succesul viitoarei organizaii, avnd n vedere faptul c n 1950,
tot cele ase puteri europene au dat gre n ncercarea de nfiinare a Comunitii
Europene pentru Aprare.15. Aderarea s-a produs ns n anul 1973, reprezentnd o
modalitate de reorientare a Regatului Unit spre alte perspective politice i economice
n condiiile n care se afla la sfritul propiului imperiu colonial.

Brexit
Referendumul asupra rmnerii in cadrul Uniunii Europe a Marii Britanii a reprezentat
o modalitatea a Primului Ministru David Cameron de a negocia accorduri i prevederi
mai favorabile din partea comunitii europene, cu privirea problema refugiailor sau a
asigurrilor sociale ale cetenilor comunitari care se afla pe teritoriu britanic la munc,

13 http://www.labour.org.uk/pages/history-of-the-labour-party
14 Magiar,Eduard,2013,Marea Britanie i construcia Uniunii Europene la nceputul secolului XXI-
rezumatul tezei de doctorat
15 https://www.historia.ro/sectiune/general/articol/drumul-marii-britanii-catre-uniunea-europeana
 dar i o modalitate prin care a ncercat s atrag voturile britanicilor de partea sa la
alegerile din 2015.16
Scrtinul care a decis poziia Regatului Unit fa de Uniunea european a avut loc pe
data de 23.06.2016 i s-a soldat cu votul favorabil prsirii Comunitii, acumulnd
51.9% pro i 48.1% contra.17.

Reprezentarea de gen
Egaliatatea de gen n Regatul Unit devine o realitate odata cu nceputul secolului XX, mai exact
cu micarea sufragetelor, eforturile lor s-au tradus parial n Representation of the People Act
1918- legea n cauz accordnd dreptul de vot femeilor de peste 30 de ani, cu condiia adiacent
de a deine condiiileminime de propietate, dei reprezenta un progres n reprezentarea de gen
n politic, aceast lege rmnea descriminatorie, brbailor fiindu-le permis s voteze ncepnd
cu vrsta de 21 de ani.18
Ameliorarea situaiei egalitii de gen a continuat prin emiterea unor legi care vizau modul n
care sunt platii brbaii i femeile ct i egalitatea de oportuniti prin ecte legislative precum:
The Equal Pay Act-1970, The Sex Discrimination Act -1975, Maternity Leave & Pay
Regulations -1975, Paternity Leave & Pay Regulations -200) i Flexible Working
Regulations -2003.

16http://www.bbc.com/news/uk-politics-35621079
17http://www.electoralcommission.org.uk/find-information-by-subject/elections-and-referendums/past-
elections-and-referendums/eu-referendum/electorate-and-count-information

18http://www.parliament.uk/about/living-
heritage/transformingsociety/electionsvoting/womenvote/parliamentary-collections/collections-the-
vote-and-after/representation-of-the-people-act-1918/
Dei, momentan Regatul Unit este condus de catre o femeie, Theresa May, exist n continuare
o real discrepan ntre numrul brbailor i cel al femeilor n politica britanic, aa cum se
poate observa n imaginea de mai sus19.

Bibliografie
Elena Simina Tnsescu, ,, Codex constituional. Constituiile statelor membre ale Uniunii Europene-
Codex constituional. Constituiile statelor membre ale Uniunii Europene,,
http://www.bbc.com/news/uk-politics-35621079%20
http://www.electoralcommission.org.uk/find-information-by-subject/elections-and-
referendums/past-elections-and-referendums/eu-referendum/electorate-and-count-information
http://www.irr.org.uk/research/statistics/ethnicity-and-religion/
http://www.labour.org.uk/pages/history-of-the-labour-party
http://www.parliament.uk/about/how/occasions/stateopening/%20
http://www.parliament.uk/about/how/role/devolved/

19http://www.parliament.uk/documents/pcfs/Speak-for-Yourself.pdf, Women in Parliament-Speak for

Yourself-pagina 6
 http://www.parliament.uk/about/living-
heritage/transformingsociety/electionsvoting/womenvote/parliamentary-
collections/collections-the-vote-and-after/representation-of-the-people-act-1918/
http://www.parliament.uk/business/commons/%20
http://www.parliament.uk/business/lords/whos-in-the-house-of-lords/%20
http://www.parliament.uk/documents/pcfs/Speak-for-Yourself.pdf , Women in Parliament-
Speak for Yourself
https://www.gov.uk/government/how-government-works
https://www.ons.gov.uk/peoplepopulationandcommunity/culturalidentity/religion/articles/reli
gioninenglandandwales2011/2012-12-11
https://www.ons.gov.uk/peoplepopulationandcommunity/populationandmigration/population
estimates/articles/overviewoftheukpopulation/mar2017
https://www.royal.uk/role-monarchy