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ESTUDIO TCNICO DE IMPACTO AMBIENTAL

PUENTE PROVISORIO
EN CALLE GARCIA LORCA
SOBRE VAS DEL EX FFCC SARMIENTO

JULIO 2012
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PUENTE PROVISORIO
EN CALLE F.GARCIA LORCA SOBRE NIVEL DE VIAS DEL EX FFCC SARMIENTO

1 INDICE

De acuerdo a los contenidos propuestos para Estudios de Impacto Ambiental de Proyectos C.R.E. de
la Ley 123 y sus modificatorias, el presente estudio se encuentra organizado en los siguientes
CAPITULOS:

1. ndice
2. Resumen Ejecutivo
3. Informacin General
4. Lnea de Base Ambiental
4.1. Medio Fsico
4.2. Medio Socioeconmico
5. Descripcin y Evaluacin del Proyecto
5.1. Memoria y Antecedentes especficos
5.2. Evaluacin de Impacto de Etapa Constructiva (Obra)
5.3. Evaluacin de Impacto Vial
5.4. Evaluacin de Impacto Acstico
6. Matrices de Evaluacin de Impactos
7. Plan De Medidas De Mitigacin
8. Plan De Gestin Ambiental
9. Acciones De Consulta, Informacin y/o Divulgacin a la Poblacin
10. Apndice
10.1. Anexos
10.2. Profesionales involucrados en la elaboracin del EIA

El ndice del contenido especfico de cada una de estas secciones se encuentra en la primera pgina
de cada captulo.

INDICE
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2 RESUMEN EJECUTIVO

2 RESUMEN EJECUTIVO ................................................................................................................................................................................. 1


2.1 Lnea de Base Ambiental (Captulo 4 del Estudio) ................................................................................................................................... 2
2.1.1 rea de influencia ...................................................................................................................................................................................... 2
2.1.2 Recursos vivos y sistema ecolgico. ....................................................................................................................................................... 2
2.1.3 reas especiales o bajo algn rgimen de proteccin, ubicacin y delimitacin. ........................................................................ 2
2.1.4 Paisaje. .......................................................................................................................................................................................................... 3
2.1.5 Medio socioeconmico .............................................................................................................................................................................. 5
2.1.6 Infraestructura para el funcionamiento de los servicios .................................................................................................................... 5
2.1.7 Actividad econmica existente en el rea del proyecto ..................................................................................................................... 5
2.2 Descripcin y Evaluacin del Proyecto (Captulo 5 del Estudio) .......................................................................................................... 5
2.2.1 Memoria y Antecedentes especficos (Captulo 5.1. del Estudio) .................................................................................................... 5
2.2.2 Evaluacin de Impacto de Etapa Constructiva (Obra). (Captulo 5.2. del Estudio) .................................................................... 7
2.2.3 Evaluacin de Impacto Vial. (Captulo 5.3. del Estudio) ................................................................................................................... 7
2.2.3.1 Anlisis del esquema funcional propuesto por el cruce .............................................................................................................. 8
2.2.3.2 Conectividad y accesibilidad ............................................................................................................................................................. 8
2.2.3.3 Evaluacin subjetiva ............................................................................................................................................................................ 9
2.2.3.4 Indicadores de eficiencia ..................................................................................................................................................................... 9
2.2.3.5 Conclusiones a la Evaluacin de Impacto Vial ............................................................................................................................ 13
2.2.4 Evaluacin de Impacto Acstico (Captulo 5.4. del Estudio) ......................................................................................................... 13
2.2.4.1 Etapa Pre Operacional ....................................................................................................................................................................... 17
2.2.4.2 Etapa Operacional .............................................................................................................................................................................. 18
2.2.4.3 Etapa de construccin ........................................................................................................................................................................ 19
2.2.4.4 Conclusiones ........................................................................................................................................................................................ 20
2.3 Matrices de Evaluacin de Impactos (Captulo 6 del Estudio) ............................................................................................................ 20
2.4 Plan De Medidas De Mitigacin (Captulo 7 del Estudio) .................................................................................................................... 21
2.5 Plan De Gestin Ambiental (Captulo 8 del Estudio) ............................................................................................................................ 22
2.6 Acciones De Consulta, Informacin y/o Divulgacin a la Poblacin (Captulo 9 del Estudio) ................................................... 22

RESUMEN EJECUTIVO
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2.1 Lnea de Base Ambiental (Captulo 4 del Estudio)


2.1.1 rea de influencia
El rea de influencia considerada es la delimitada por las calles Yerbal, Rojas, Bogot, Federico Garca
Lorca y Espinosa.

LOCALIZACIN PROYECTO

AREA INFLUENCIA DIRECTA

Pte Garca Lorca - rea de influencia inmediata

2.1.2 Recursos vivos y sistema ecolgico.


El proyecto se extiende dentro de las parcela de vas, materializando un puente que permite dar
continuidad vehicular a la calle Federico Garca Lorca, entre las calles Yerbal y Bogot, sobre el nivel
de vas, afectando aproximadamente 3000 m2 de superficie del predio de vas. A su vez el proyecto
restablece los cruces peatonales en Garca Lorca y en Martn de Gainza, el primero accesible
mediante rampas y el segundo mediante escaleras.

No se detecta arbolado urbano sobre las veredas de la Calle F. Garca Lorca en los tramos afectados
al proyecto. Dentro de las parcelas de vas afectadas al proyecto, se detectan diversos ejemplares (de
distintos tipos y caractersticas), los cuales se estima no se vern afectados por la obra, y podrn
conservarse en su ubicacin actual.

En caso de requerirse la remocin de alguno de estos ejemplares, los mismos sern trasplantados a
la ubicacin que indique la inspeccin de obra o en caso de no contar con espacio suficiente,
acarreados a vivero municipal.

2.1.3 reas especiales o bajo algn rgimen de proteccin, ubicacin y delimitacin.


El proyecto en estudio, se inserta dentro del Distrito UF (Urbanizacin Futura), y es lindero al Distrito
R2aII, residencial de densidad media, que no se refiere a una categora especial o bajo rgimen de
proteccin.

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2.1.4 Paisaje.
Segn el Cdigo de Planeamiento Urbano (CPU) en el rea de insercin del proyecto domina el uso
residencial de densidad alta (R2a). Al norte del puente, entre las vas y la calle Avellaneda, se detecta
un perfil mixto, de unidades de densidad y altura media.

Imagen area 1 de Manzana 007B, delimitada por Parcela de Vias / Lorca / Bogot / Repetto, y Manzana 016,
delimitada por Repetto / Bogot / Rojas / Bacacay
Sectores Residenciales de densidad media, con locales comerciales en PB

Un hito singular del rea de implantacin de este proyecto es la presencia de una Torre de 33 pisos
para residencias familiares, sobre el predio lindero al de vas, donde funcionaba la antigua harinera
Morixe. Este complejo, dentro de una parcela de 10 444 m2, se completar con una segunda torre de
iguales caractersticas, que se encuentra actualmente en construccin. El predio tiene frentes sobre
las calles F G Lorca y M de Gainza, con acceso principal sobre la primera y acceso vehicular sobre la
segunda.

En este sector tambin se detecta la presencia del Club FFCC Oeste, su sede Social y Deportiva, junto
al Estadio de futbol (ver punto 2.1.7. Actividades econmicas en el rea de proyecto).

1
Idem 5

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2
Imagen area de Manzana 003, delimitada por Parcela de Vias / Lorca / Avellaneda / Gainza.
Vista de Torre residencial de 33 pisos, en Lorca 210, e instalaciones del Club FFCC Oeste

Hacia el sur del proyecto y de la parcela de vas, se detectan edificaciones de mayor densidad y altura
en las cercanas de la calle Yerbal y hacia la Av. Rivadavia.

Imagen area 3 de Manzana 002, delimitada por Parcela de Vias / Lorca / Yerbal y Gainza
Sectores Residenciales de densidad alta y media, con locales comerciales en PB

En la configuracin y la vivencia del barrio conviven la escala domstica barrial de movimiento


peatonal y vehicular de baja y media intensidad, junto a los sectores sobre avenidas (Rivadavia) de
alto movimiento peatonal y vehicular y edificaciones de gran altura.
2
Idem 5
3
Idem 5

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2.1.5 Medio socioeconmico


El rea de influencia analizada se encuentra incorporada dentro de la Comuna 6. Se sita entre los
barrios de mayor densidad poblacional de la ciudad, con 25.518,3 hab/km2.
En esta comuna predomina el Departamento como tipo de vivienda (87.7%).

2.1.6 Infraestructura para el funcionamiento de los servicios


El rea de estudio posee total cobertura de los servicios de red tales como provisin de agua,
desages cloacales, gas, electricidad y telefona.
En el rea de implantacin del proyecto se destaca la amplia cobertura de transporte pblico
disponible, compuesta por el transporte de ferrocarril, Lnea A de subterrneos, sumados a las lneas
de Autotransporte Pblico de Pasajeros, sumados a taxis y remises.

2.1.7 Actividad econmica existente en el rea del proyecto


El rea de influencia directa, antes descripta, se caracteriza por la predominancia del uso residencial,
con presencia de algunos sectores comerciales de densidad media sobre la Avenida Rivadavia y en
los sectores aledaos a Plaza Primera Junta, con locales barriales distribuidos en forma aislada dentro
del rea.

Como otra actividad de incidencia en el funcionamiento de la zona, por detrs de las actividades
residencial y comercial, debemos mencionar la presencia de Club Ferrocarril Oeste, cuya Sede Social
y Estadio se ubican en la Calle Federico Garca Lorca 350, a slo 200 m del puente en estudio. Su
influencia se detecta principalmente con la ocurrencia de eventos deportivos o espectculos
organizados en el Estadio, los cuales alteran el normal funcionamiento del barrio, y por otra parte las
actividades curriculares de la Sede.

2.2 Descripcin y Evaluacin del Proyecto (Captulo 5 del Estudio)

2.2.1 Memoria y Antecedentes especficos (Captulo 5.1. del Estudio)


El proyecto en estudio propone la construccin de un puente sobre el nivel de vas que permita la
continuidad de la calle Federico Garca Lorca, entre Yerbal y Bogot, en el Barrio Caballito, para
circulacin del trnsito vehicular, apto para vehculos livianos, y para circulacin de peatones
mediante sectores reservados y protegidos. Se adjunta plano descriptivo de la obra, y en este
captulo se describe un listado de las tareas a realizar.

El carcter de provisorio de este puente se debe a que la funcionalidad asignada ser la antes
descripta hasta tanto se concluyan las obras de soterramiento de la mencionada lnea de trenes (ex
FFCC Sarmiento).

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Proyecto Puente provisorio en calle Garca Lorca

El proyecto se desarrollar en la zona de vas incluida en las Parcelas FS01 - Manzana 02Z Seccin
45 y 0FRI Manzana 039B Seccin 57, ambas de la Circunscripcin 5 de la Ciudad, en el tramo de
calle Garca Lorca comprendido entre las calles Yerbal y Bogot. El total de la superficie es de 2.944
m2.

La obra proyectada est compuesta por un puente de hormign postesado sobre las vas, al que se
acceder mediante una rampa de ascenso, paralela a las vas, del lado Sur y se descender mediante
otra rampa paralela a las vas, al Norte de stas. El desarrollo total del viaducto es de,
aproximadamente, 370 m. Las rampas vehiculares de ascenso y descenso sern ejecutadas mediante
terraplenes y muros de tierra armada y escamas de cierre. Las pendientes longitudinales de estas
rampas sern del 6%.

El glibo vertical del puente a ejecutar sobre las vas ferroviarias ser el indicado por las
prescripciones reglamentarias vigentes, o sea, 5.30 m mnimos libres (glibo vertical ferroviario,
distancia mnima entre los filos superiores de los rieles de las vas y el fondo de la estructura del
puente).

El viaducto contar con un nico carril de circulacin, sentido Sur Norte, de 4.50 m mas los
correspondientes despejes, dando un ancho total entre filos de defensas vehiculares de 5.30 m, sin
tener en cuenta los sobre anchos necesarios en las zonas curvas.

Su funcionalidad ser para transito liviano (automviles y utilitarios). Por tal motivo, los elementos
estructurales se disean para cumplir la categora A-20 de la reglamentacin vigente de la Direccin
General de Vialidad Nacional. Su velocidad de circulacin ser de 20 km/h.

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Adicionalmente al puente vehicular, se incorporarn dos pasos peatonales sobre nivel.

Uno de ellos, en coincidencia con la calle Martn de Gainza, ascendiendo al cruce mediante escaleras,
en ambos extremos. El cruce sobre las vas se realizar mediante un paso peatonal contiguo al carril
vehicular, del lado externo de la curva. El ancho de paso ser de 1.50 m.

El segundo paso se materializar en coincidencia con la calle Lorca (cercano al puente metlico
existente) mediante la construccin de un nuevo puente peatonal sobre las vas, de hormign
postesado, con un ancho de paso de 2.20 m. El acceso al puente, en ambos extremos, se ejecutar
mediante rampas peatonales de estructura de hormign postesado, de 8% de pendiente
longitudinal, aptas para la movilidad de discapacitados en sillas de ruedas con asistencia. El ancho de
paso estas rampas ser de 1.50 m El puente peatonal existente permanecer sin modificaciones.

2.2.2 Evaluacin de Impacto de Etapa Constructiva (Obra). (Captulo 5.2. del Estudio)
La etapa constructiva del puente constar de las siguientes etapas consecutivas: Limpieza del terreno
y preparacin del rea de obra, Construccin y Operacin de Obradores, Desarrollo de tareas en el
sitio, Montaje de elementos premoldeados, Desarmado del obrador y Limpieza final. Se estima que
esta etapa tendr una duracin aproximada de 5 meses, por lo que sus efectos sern transitorios y
puntualizados para el rea de materializacin de cada una de sus partes.

El alcance y ubicacin del obrador y de los mtodos constructivos a aplicar sern definidos por el
contratista en la etapa posterior a esta evaluacin. Se establecen como condiciones previas a esta
definicin que slo sern admitidos procedimientos que permitan minimizar las interrupciones al
trnsito ferroviario, ocupando por perodos cortos este sector y con posibilidades de realizacin en
horarios opuestos a los picos de demanda. La extensin y hora de los cortes deber ser convenida
con las autoridades ferroviarias correspondientes.

La obra estar provista de sealizacin adecuada para desvos de circuitos de trnsito vehicular
provenientes desde las intersecciones cercanas a las obras. Asimismo, se sealizarn los desvos en
los circuitos peatonales debido a las interrupciones parciales de los pasos a nivel peatonales.

2.2.3 Evaluacin de Impacto Vial. (Captulo 5.3. del Estudio)


En la Ciudad de Buenos Aires, los corredores viales de importancia tienen una configuracin radial
que converge hacia la zona cntrica y en tanto que los corredores ferroviarios poseen un desarrollo
de similares caractersticas, se genera una red que interfiere en forma intensa con los movimientos
transversales sobre la red vial.

Estos movimientos transversales, fuertemente interferidos por la presencia de las vas frreas, se
componen de un porcentaje menor de viajes con origen y destino lejano al propio cruce, y un mayor
porcentaje de viajes cortos que se desarrollan entre las cercanas del cruce, y que en la actualidad
desarrollan sobre recorridos e incluso se suman a la demanda de vas congestionadas por la
inexistencia de cruces o por la presencia de cruces con alto grado de conflictividad.

Las variables involucradas en el proceso de diseo y anlisis de las condiciones viales son numerosas,
ya que se trata de una zona compleja tanto en la descripcin de la infraestructura existente como en
la identificacin de la demanda. Debido a esto se aplicaron herramientas de simulacin microscpica,
en este caso Paramics Traffic Simulation System, que a su vez tambin permite la evaluacin y

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cuantificacin de emisiones de contaminantes gaseosos, material particulado, consumo de


combustible y ruidos, entre otros.

La aplicacin de este modelo de simulacin microscpica de trnsito tiene como objetivo disponer de
la evaluacin cuantitativa y cualitativa del impacto de la implementacin del proyecto propuesto,
determinndose la distribucin de los flujos de trnsito prevista (asignacin de trnsito), obtencin
de parmetros operacionales (velocidades medias, retardos, tiempos de viaje, otros), parmetros
medioambientales (emisiones, ruidos, consumo de combustible), permitiendo el ajuste de los
factores que controlan el trnsito (semaforizacin, sealizacin, otros) para minimizar los impactos
negativos y maximizar el efecto de los positivos.

2.2.3.1 Anlisis del esquema funcional propuesto por el cruce


El proyecto, esquematizado en el grfico incluido ms abajo, propone los siguientes lineamientos de
partida en cuanto a su funcionalidad
Materializacin de un cruce vehicular sobre nivel dando continuidad a la calle Federico
Garcia Lorca.
Mejorar las condiciones de conectividad peatonal entre ambos lados de la traza ferroviaria

Como componentes asociados a la implementacin de estos lineamientos, surgen los siguientes:


Se establece para el puente sentido de circulacin nico, de Sur a Norte, en coincidencia con
las condiciones actuales.
Si bien se prev la circulacin exclusiva de vehculos livianos, las caractersticas geomtricas
del puente permiten la circulacin de buses.
No se prev la inclusin de recorridos de buses sobre el puente en la faz inicial de operacin.
Se mantienen los sentidos de circulacin actuales en las calles del entorno del proyecto.
La circulacin peatonal se encuentra protegida por las fases semafricas y por la sealizacin
horizontal acorde a las exigencias, hasta su acceso a las pasarelas para cruce definidas.
La definicin de las condiciones circulacin propuestos no exige modificacin alguna en los
recorridos de transporte urbano de pasajeros

2.2.3.2 Conectividad y accesibilidad


La conectividad y accesibilidad no se ven modificadas por el proyecto.
Estos dos factores estn asociados a la posibilidad de circular desde un punto a otro y no de la
facilidad o confort con que se realiza ese viaje. Por lo tanto, puede verse que el proyecto incluye
mejoras en las condiciones de circulacin, pero se desarrolla sobre rutas ya existentes, si definir
nuevos corredores que vinculen pares origen destino por caminos no presentes con anterioridad.

La definicin de la geometra de las rampas de acceso y la posicin del puente, en su totalidad


incluido en terreno ferroviario, permite verificar que se mantiene la accesibilidad a todos los sectores
que pueden recibir el impacto de las modificaciones propuestas.

Corredores peatonales
El Proyecto mejora sensiblemente la conectividad peatonal entre ambos sectores hoy separados por
la traza ferroviaria, al proponer pasarelas seguras y confortables.

Conformado por veredas amplias a cada lado de la calzada, el cruce se presenta con condiciones de
confort importantes al no poseer pendiente longitudinal adecuada, y encontrar condiciones de
acceso y salida del cruce con movimientos de cruce de calzada protegido.

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El corredor posee condiciones aptas para la circulacin de personas con movilidad reducida, no
existentes en las condiciones actuales donde el cruce a nivel, que se realiza sobre una superficie
irregular definida por la calzada y las vas existentes, es dificultoso e impone serias limitaciones.

2.2.3.3 Evaluacin subjetiva


La evaluacin subjetiva del escenario se realiza mediante la observacin directa de los distintos
sectores del modelo, con la nueva configuracin e idntica demanda que la actual, utilizando la
interfaz grfica.

Las imgenes dinmicas obtenidas del modelo muestran que las modificaciones introducidas han
mejorado las condiciones de circulacin en general y en particular en los nudos especialmente
intervenidos. En particular puede notarse la continuidad en la circulacin vehicular sobre F.G.Lorca y
la eliminacin del bloqueo de la interseccin de dicha calle con Yerbal.

Estas situaciones detectadas mediante la observacin de las imgenes dinmicas de la simulacin


realizada deben ser verificadas cuantitativamente mediante la determinacin de los indicadores de
eficiencia

2.2.3.4 Indicadores de eficiencia


Los grficos comparativos de indicadores de eficiencia globales se aplicaron para el pico AM de
demanda, correspondiente a la situacin ms crtica, en los escenarios de la lnea de base y proyecto.
En los esquemas correspondientes al proyecto se han ajustado las fases semafricas a las
condiciones de trnsito que surgen de la asignacin realizada por el modelo de simulacin. La
evaluacin se realiza en principio con iguales condiciones de demanda con el propsito de identificar
los impactos directos generados por la obra.

Cantidad de Vehculos Medicin Instantnea (Current All NV)


La cantidad de vehculos de la red, a igualdad de demanda establecida en el perodo determinado, es
indicador de la facilidad que los vehculos disponen para realizar sus viajes y referencia tambin a la
cantidad y grado de los conflictos instalados en la red.

El grfico siguiente muestra una mejor eficiencia del escenario con proyecto respecto de la lnea de
base, ya que la cantidad de vehculos en la red instante a instante es menor. Para cuantificar el
efecto, puede decirse que la cantidad de vehculos disminuye en el escenario con proyecto entre 20 y
40 vehculos, lo que significa la disminucin de hasta 200 metros de cola distribuida en el rea de
anlisis.

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Indicadores de eficiencia Comparativa Lnea de Base vs. Proyecto

Velocidad media (Current All Mean Speed)


Se trata de la descripcin de las velocidades medias promedio para todos los vehculos en un instante
determinados. Nuevamente se puede ver un aumento significativo en las velocidades medias de viaje
de los vehculos involucrados, para las distintas demandas, en los escenarios con la inclusin del
proyecto.

Indicadores de eficiencia Comparativa Lnea de Base vs. Proyecto

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Si bien la mejora se presenta como de valor absoluto no considerable, debe tenerse en cuenta que se
trata de los promedios de velocidades de todos los vehculos de la red, cuando en realidad solo el
porcentaje que participa de las rutas que incluyen la calle Lorca como parte del trayecto reciben el
impacto directo de la mejora. El resto (que en trminos de simulacin son la mayora) reciben
indirectamente la mejora mediante la minimizacin de los flujos de transito debido a la derivacin
hacia el nuevo corredor.

Cantidad de kilmetros vehculo recorridos (VKT)


Se trata de la cantidad de kilmetros vehculo recorridos totales recorridos en forma acumulada
desde el inicio de la simulacin. Si bien este parmetro debe analizarse en forma simultnea con los
descriptivos de los tiempos de viaje y las velocidades medias, a priori se considera que el escenario
ms conveniente es el que menos longitudes de viaje requiere.

El proyecto est basado en mejorar la conectividad de la red, por lo que puede verse en los grficos
el impacto positivo que se presenta, con una disminucin en la circulacin por la minimizacin de
recorridos.

Indicadores de eficiencia Comparativa Lnea de Base vs. Proyecto

Cantidad de horas vehculo insumidas (VHT)


Se trata de la cantidad de horas vehculos totales insumidas hasta un momento determinado, que
han sido utilizadas en para la realizacin de los viajes establecidos segn las condiciones de demanda
planteadas. Es un indicador fundamental porque permite evaluar en forma directa el ahorro de
tiempo que los usuarios de la red reciben en su conjunto, con relacin univoca con el beneficio
obtenido por los usuarios y con efecto sobre la emisin de gases y consumo de combustible. La
circulacin continua, sin ciclos de detencin y arranque debidos a la presencia del cruce a nivel
actual, mejora sensiblemente estos ltimos dos parmetros, como se demostrar ms adelante.

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Indicadores de eficiencia Comparativa Lnea de Base vs. Proyecto

Retardos
El siguiente grfico nos muestra la distribucin de retardos en el entorno del proyecto. Puede
notarse que en el corredor de F.G Lorca ha desaparecido la presencia de retados debido a la
inexistencia de la interrupcin del cruce ferroviario a nivel.

Indicadores de eficiencia Retardos de la situacin con Proyecto

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2.2.3.5 Conclusiones a la Evaluacin de Impacto Vial


Puede verse que el proyecto impacta positivamente en los puntos analizados, en una medida
consistente con la escala de las obras a realizar.

a) Trnsito
Mejoras en los tiempos de viaje y por consiguiente en los tiempos totales insumidos
en la concrecin de los viajes totales.
Mejoras en la distribucin de velocidades, con un aumento de la velocidad media y
una uniformidad que demuestra que se ha minimizado los ciclos de detencin y
arranque.
Mejoras en los niveles de servicio, ya que la continuidad de circulacin por tratarse
de un cruce a desnivel y la redistribucin de viajes desde los cruces a existentes
hacia el nuevo, minimiza los volmenes en zonas conflictivas ya instaladas.

b) Transporte
Desagregacin del trnsito liviano del trnsito pesado y en especial de los buses,
minimizando los recorridos sobre las avenidas al uso del APP.
Las mejoras en las condiciones generales de circulacin vehicular impactan
positivamente sobre la operacin del APP.
La mejoras en la conectividad peatonal mejora las condiciones de accesibilidad a las
distintas lneas a ambos lados de la traza ferroviaria y a la estacin Caballito
Si bien el proyecto no incide directamente sobre el trnsito ferroviario, se elimina el
cruce peatonal por los distintos sectores al materializarse cruces ordenados y
contenidos, por lo que mejoran las condiciones de seguridad en la circulacin de
trenes.

c) Circulacin peatonal
Mejora de la conectividad entre las zonas a ambos lados de la taza ferroviaria.
Establecimiento de cruces seguro y ordenado, con continuidad con los corredores
existentes.
Facilidades adecuadas para la circulacin de personas con movilidad reducida.

2.2.4 Evaluacin de Impacto Acstico (Captulo 5.4. del Estudio)


El ruido ambiental se ha desarrollado en las zonas urbanas y es hoy una fuente de preocupacin para
la poblacin. Se estima que alrededor del 40% de los habitantes de las grandes ciudades del mundo
estn expuestos a niveles de ruido que los expertos consideran inaceptables. Este ruido est causado
por el trfico, y las actividades industriales y recreativas como principales fuentes.

Dadas las caractersticas propias de la obra, no se est en presencia de una nueva actividad
contaminante desde el punto de vista de la contaminacin acstica. En efecto, no es de predecir un
cambio de consideracin que pueda modificar la situacin existente toda vez que se trata de
variaciones menores en los volmenes de trnsito y con la consideracin adicional de no estar
involucrado el trnsito pesado. Por esa razn, y al ser la inclusin de un paso a desnivel un elemento
que minimiza los procesos de frenado y aceleracin (con incidencia en la emisin de ruidos) y
eliminando la interrupcin del flujo por efecto de la accin de la barrera puede inferirse
conceptualmente que el proyecto mejora las condiciones de emisin de contaminantes sonoros.

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Por esta razn, al no tratarse de una obra que origine contaminacin por ruidos y vibraciones que
afecten a la poblacin o al ambiente, puede considerarse innecesario el anlisis relativo al control de
ruidos.

El proyecto tiene como objetivo, entre otros prioritarios como el mejoramiento de la seguridad en
los cruces ferroviarios, el mejoramiento de las condiciones de circulacin generales, promovindose
la redistribucin de flujos de trnsito en la red vial desde los lugares ms comprometidos a los que
disponen de una mayor capacidad vial remanente.

Esta situacin funcional provoca un mejor aprovechamiento de la infraestructura existente, mejores


condiciones de circulacin general, disminucin de las reas de congestin recurrente, menores
tiempos de viaje, y otros beneficios.

En trminos generales y cuando se trata de un nuevo cruce tambin se impone un aumento en los
flujos de trnsito en algunas vas de circulacin que hasta ese momento presentan condiciones de
muy baja demanda. En este caso, esta situacin es diferente al tratarse del mejoramiento de las
condiciones de circulacin en un cruce ya existente, por lo que puede esperarse una redistribucin
del trnsito pero sin que se prevea un cambio sustancial en los volmenes sobre las vas
involucradas.

El presente estudio tiende a determinar los niveles de contaminacin acstica que el proyecto puede
generar, analizar su admisibilidad en funcin de los Lmites Mximos Permisibles establecidos en el
Decreto 740/07, dando particular consideracin a aquellas vas de circulacin que modifican su
condicin de demanda respecto de las presentes en el momento de la determinacin de la Lnea de
Base.

Se analizar tambin las condiciones que se presenten respecto de la contaminacin acstica


durante el periodo de obra, donde, ms all de su situacin transitoria, se prev la presencia de
elementos componentes de los trabajos (mquinas viales, gras de montaje, piloteras, compresores,
generadores, otros) que merecen una consideracin y tratamiento especial.

Otro punto a considerar es la incidencia del ferrocarril. Ms all de la imagen urbana, desde el punto
de vista del impacto acstico, el ferrocarril, es considerado como un foco emisor de ruido
(magnificado durante las noches) y es determinante en la construccin del contexto acstico del rea
de estudio.

Sin embargo el proyecto de cruce sobre nivel de vas propuesto no modifica las condiciones de
circulacin del ferrocarril, y por lo tanto no modifica las emisiones de esta fuente. En este sentido, la
generacin de ruidos deber ser analizada con el propsito de determinar si se superan los umbrales
admisibles.

Para la evaluacin y prediccin de los niveles de ruido en trminos de Led dB(A), el procedimiento
aplicado se bas en el desarrollo de modelos de prediccin, cuya explicacin se desarrollar en
detalle en el curso del Estudio. Se adopt el Paramics Traffic Simulation System como software de
modelacin para la prediccin de niveles sonoros continuos equivalentes.

El modelo de micro simulacin calcula las emisiones de ruidos de todos los vehculos cada vez que
desarrolla una etapa de anlisis (time step). Para asignarle las caractersticas de instantneas se
adopta un time step de un segundo. El Grfico muestra mediante un esquema de barras los niveles
de emisin de ruidos de la fuente (trnsito) instante a instante.

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Modelo de simulacin Proyecto

En la representacin dinmica que brinda el modelo se pueden observar barras con tamao variable
y pulsante, con frecuencia de 1 imagen/segundo y con una amplitud proporcional a la emisin de
ruido calculada.

La coleccin de datos necesaria para la construccin del modelo de simulacin fue realizada en el
captulo correspondiente a la simulacin de trnsito. Es as como el modelo descriptivo de la zona y
de las condiciones de circulacin del trnsito en general se encuentran all desarrollados,
incorporando adems los datos que asocian los tipos de vehculos y sus parmetros operativos
(velocidad, aceleracin, rpm) instante a instante, con la emisin de ruidos.

Para el anlisis de emisin de


ruidos, los vehculos
modelados se desagregaron
de acuerdo a la correlacin
existente entre la emisin de
ruidos de cada tipo de
vehculo y su velocidad para
pavimentos asflticos en
buen estado.

En resumen, cada tipo vehculo posee una emisin acstica asociada a su velocidad, que puede ser
cuantificada a los fines de clculo, y que resultan representativos de la presin sonora generada por
cada vehculo. Estos valores son susceptibles de ser sumados linealmente (SUMA) para luego
establecer el nivel de emisiones totales mediante la expresin 20 log10(SUMA).

En el caso de los ruidos luego de emitirse, la presin sonora disminuye hasta disiparse. Es por ello
que en la determinacin de niveles de contaminacin acstica por medio de modelos microscpicos,

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se adopta un intervalo de clculo de 1 segundo dndole el carcter de instantneo en trminos del


clculo, para luego ser integrado con los valores determinados en los instantes sucesivos.

Emisin de ruidos vs. Velocidad Tabla y Grfico

Las variaciones del nivel sonoro en el tiempo, que obligan a referirnos a niveles sonoros continuos
equivalentes, estn motivadas por distintos factores:

- El carcter estocstico del trnsito en la red vial considerada.


- La existencia de vehculos con muy distintas caractersticas mecnicas y con distinta
emisin de ruido, ms all de la desagregacin realizada para asignar niveles de
emisin de ruidos.
- La influencia de la forma de conduccin.
- El estado de conservacin del vehculo.
- Las condiciones de propagacin sonora desde la va de circulacin al observador.
- El trazado de la carretera y el estado del pavimento.

Existen otros factores como la continuidad en la circulacin, las variaciones de velocidad en la


circulacin de los distintos vehculos, la pendiente de las distintas vas de circulacin, que en los
mtodos tradicionales generan otra distorsin en los resultados, pero que son factores tenidos en
cuenta en el desarrollo del modelo de simulacin por su carcter microscpico.

Para considerar la exacta correlacin entre los resultados del modelo y los valores correspondientes
a la situacin actual, y dar con ello validez y robustez a las predicciones que se realizaron, se procedi
a la calibracin del modelo de simulacin, que consiste en establecer la similitud entre los valores de
emisin integrados por perodo observados en el modelo y los niveles sonoros continuos
equivalentes existentes. Este procedimiento permite calibrar los valores de emisin incluidos como
base para los distintos tipos de vehculos y establecer el rango de aplicabilidad de estas conclusiones,
adems de determinar la correlacin necesaria ente valores medidos y valores calculados en el
entorno considerado.

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2.2.4.1 Etapa Pre Operacional


En el rea de influencia directa se encuentra zonificada como R2aII, o sea Residencial con intensidad
de ocupacin media, por lo que el Decreto No 740, establece su caracterizacin como Zona ASAE
Tipo II, rea levemente ruidosa.

En la tabla 1 del anexo III del mencionado decreto se establece como LIMITE MXIMO PERMISIBLE
DE EMISIN DE RUIDOS PARA FUENTES FIJAS EN AMBIENTE EXTERIOR para esta zona, a los
siguientes valores:

VALORES LMITE EXPRESADOS EN LAeq,T

rea de sensibilidad acstica Perodo diurno (15 hs.) Perodo nocturno (9 hs.)

Tipo II (rea levemente ruidosa) 65 50

Valores de emisiones limite en el rea de sensibilidad acstica

El sector evaluado se corresponde con el corredor de la calle Federico Garcia Lorca, en particular en
la zona de interseccin con la traza ferroviaria existente.

Sector evaluado

Como complemento de la evaluacin realizada, se determinaron mediante el modelo de simulacin


los valores de Leq (dbA) para la situacin actual como para la situacin con proyecto, para un grupo
de links (representativo de los distintos sectores del modelo) incluidos en el rea de incidencia.
Si bien estos valores son vlidos en la evaluacin comparativa entre escenarios, los mismos deben
tratarse con cuidado en la valoracin absoluta, ya que no se realizaron mediciones en todos los
puntos para validar los resultados obtenidos, ya que no se prev impacto sobre estos sectores. Se
destaca adems que existen otras fuentes de datos, como el mapa de ruidos de la ciudad, pero no
abarcan este sector de la ciudad.

La aplicacin del modelo en la etapa preoperacional (situacin actual) en el sector evaluado, arroja
los siguientes valores de niveles sonoros que permiten l clculo del nivel continuo sonoro equivalente
del periodo considerado.

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Niveles sonoros- Lnea de base

Puede decirse a modo de conclusin parcial que los niveles sonoros en el sector se encuentran por
debajo de los lmites establecidos para el rea de Sensibilidad acstica en el que se inscribe el
proyecto.

2.2.4.2 Etapa Operacional


Con el modelo ya calibrado se incluyen las condiciones de proyecto, y se determinan los niveles
sonoros continuos equivalentes para el escenario con proyecto en el sector de anlisis.

Si bien el modelo brinda las predicciones en los valores de emisin de ruidos en todo el mbito del
rea de incidencia, sobre la cual el modelo fue desarrollado, se establecen los parmetros
comparativos en la seccin correspondiente al sector de anlisis identificado anteriormente

Se deber verificar que los valores obtenidos resultan inferiores a los Lmites Mximos Sonoros
Equivalentes establecidos para las distintas reas de sensibilidad acstica, segn corresponda.

Se incluyen los grficos obtenidos para la seccin incluida en el sector evaluado.

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Resultados del modelo de Simulacin Sector evaluado Proyecto

Como resultado de la comparacin entre ambos escenarios, ms all que podra ser justificada por la
presencia de un mayor nmero de vehculos circulando a una velocidad levemente superior, se
inscribe incluso en las condiciones estocsticas en la distribucin del trnsito en el perodo. Por lo
tanto puede considerarse que el proyecto no modifica las condiciones relativas a los niveles de ruidos
en el rea y que estos no superan los mximos admisibles establecidos.

Un caso de anlisis se da en el desarrollo de la rampa de ascenso. Esta rampa se desarrolla en forma


relativamente cercana al frente de los edificios existentes y en particular del edifico de la esquina de
Lorca y la traza ferroviaria (en construccin). Si bien no se prev que los ruidos emitidos por los
vehculos superen los valores admisibles, se recomienda la posibilidad de incluir elementos de
control de ruidos (pantallas acsticas) que aslen la propagacin de ondas desde los vehculos que
circulan por la rampa hacia dicho sector.

2.2.4.3 Etapa de construccin


Es realmente difcil concebir una obra civil sin interferir con el entorno en cuanto a su generacin de
ruidos. Los trabajos requieren en general la utilizacin de equipos pesados, (camiones, maquinas
viales, maquina de hinca de pilotes), y equipamiento de apoyo (generadores, compresores) que
operan con niveles de ruidos importantes.

Si bien uno de los factores principales que debe cuidarse y controlarse es el estado de las
maquinarias, sus motores y silenciadores, los equipos en s mismos aun en ptimas condiciones de
funcionamiento poseen un alto nivel de emisiones de ruidos an en su estado original.

Las medidas y recomendaciones a tomar durante esta etapa consisten en el control de ruidos de
maquinarias y procesos durante los trabajo (consideradas fuentes generadoras), a travs de la
implementacin de prcticas de produccin limpia.

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Es por ello que el presente punto relacionado con la emisin de ruidos durante la etapa constructiva,
estar basado en la enumeracin de las medidas que pueden mitigar el impacto de la emisin de
ruidos sobre el entorno.

2.2.4.4 Conclusiones
La redistribucin de flujos y el aumento de velocidades que propone el proyecto genera un
aumento menor del nivel de ruidos en aquellos sectores donde el trnsito actual es intenso.
En el caso ms desfavorable, se aumenta el nivel continuo sonoro equivalente en el orden
de 1 dbA.
En todos los casos analizados los niveles de emisin sonora se mantienen por debajo de los
mximos admisibles.
Se propone como medida de mitigacin el control de velocidades, no superando los valores
mximos establecidos y la construccin de barreras verdes para disminuir las emisiones
directas sobre las viviendas o su reflexin.
Durante el periodo de obra se adoptarn las medidas descriptas ms arriba con el propsito
de minimizar el impacto durante los trabajos. En el caso de resultar necesario desarrollar
trabajos nocturnos, debido a la minimizacin del plazo de obra para no generar
interferencias prolongadas con el entorno, se descartar el uso de maquinaria con altos
niveles de emisin y se realizarn tareas adecuadas a los niveles de ruidos establecidos como
tolerables en ese perodo.

2.3 Matrices de Evaluacin de Impactos (Captulo 6 del Estudio)


La evaluacin de impactos se valor en base a un listado de factores ambientales de importancia,
que incorpora, de acuerdo al anlisis de lnea ambiental realizado, el total de variables que debieran
ser analizadas, segn el siguiente listado.
Material Particulado
AIRE Contaminantes gaseosos
Ruido y Vibracin
Peligrosos
Excedentes de movimiento de suelos
RESIDUOS
Restos de Obras
Domiciliarios
Aguas Pluviales
AGUAS
Calidad Fretica
SALUD Condicin Higinica Sanitaria
Generacin de Empleo
Desarrollo Sectorial
ASPECTO SOCIAL Y
Actividades comerciales
ECONMICO
Industrias
Bienestar Social de la Comunidad
Circulacin vehicular
ACCESIBILIDAD Y Circulacin peatonal
TRANSPORTE APP
Servicio ferroviario
Uso residencial
URBANO
Salud, educacin , recreacin

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Patrimonio urbano
Incidencia sobre servicios e infraestructura
Destruccin
SUELOS Erosin
Contaminacin
FAUNA Alteracin de las especies de inters
FLORA Arbolado Urbano
Alteracin del entorno
PAISAJE
Incorporacin de componentes

Las acciones factibles de generar impacto sobre los factores enumerados se relacionan a las DOS
ETAPAS ya diferenciadas del proyecto, Etapa de Obra y Etapa de Operacin.

Basados en la Matriz de Leopold para clasificacin de impactos y medidas correctoras, y de acuerdo a


las caractersticas propias del proyecto, se emplearon los siguientes criterios de calificacin: Carcter
del impacto (beneficioso o perjudicial), Intensidad del impacto (I), Extensin del impacto (EX),
Persistencia (PE) y Recuperabilidad (MC). En el captulo correspondiente se incluye la matriz
elaborada.

2.4 Plan De Medidas De Mitigacin (Captulo 7 del Estudio)


Las medidas de mitigacin correspondientes a cada una de las acciones de la etapa de obra y de
operacin se enumeraron dentro de matrices, junto a cada uno de los impactos detectados, para
contribuir a una rpida evaluacin de impacto mitigacin.

En cuanto al impacto producido por la etapa de obra resulta negativo, por lo que se enumeraron
distintos requerimientos en cuanto a los procesos constructivos, horarios de trabajos y tareas a
realizar, ubicacin de obrador, exigencias respecto del acceso a los frentistas, y medidas de
mitigacin para la generacin de circuitos alternativos peatonales y vehiculares, con su
correspondiente sealizacin y condiciones de seguridad vial, entre otras. Las acciones generadas
por la etapa de obra tendrn carcter transitorio, ya que estn ligadas a la duracin de la misma,
estimada en 5 (cinco) meses, por lo que no se prev ningn impacto permanente e irreversible, ms
all de la concrecin del propio proyecto de puente.

La etapa de operacin se prev en general que produzca un impacto positivo, fundamentalmente


porque permite mejorar las condiciones de circulacin vehicular, lo que produce una disminucin en
el consumo de combustible y emisin de contaminantes al ambiente.

En cuanto a la redistribucin del trnsito local y el incremento de los niveles de ruidos, se analiz que
los mismos se mantendrn dentro de los lmites permitidos para estas zonas segn la reglamentacin
vigente.

El efecto sobre la circulacin peatonal se considera positivo debido al incremento de la seguridad en


los cruces peatonales, con niveles ptimos de accesibilidad y seguridad. En general, la renovacin de
los sectores de aceras y de calzada, iluminacin y sealizacin proveen un impacto positivo al
ambiente urbano pblico.

Los factores y medidas enumerados constituyen una sntesis a manera de mencin del total de
acciones de obra y operacin analizadas y de las medidas de mitigacin propuestas, las cuales se
encuentran en el captulo correspondiente del estudio.

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2.5 Plan De Gestin Ambiental (Captulo 8 del Estudio)


El Plan de Gestin Ambiental implementa un sistema que acompaa y monitorea la totalidad de las
operaciones involucradas con el medio ambiente, tanto en la etapa constructiva como en la
operativa. Tiende a minimizar los impactos negativos y reforzar los impactos positivos. Comprende
un trabajo integral cuyo objeto es proteger a la poblacin y al ambiente natural. Ayuda a crear
diferentes condiciones durante las distintas etapas del proyecto, de manera que la comunidad
perciba el proyecto como una propuesta de mejoramiento de la calidad de vida del barrio y de la
comuna, mientras se asegura la ausencia de daos permanentes al ambiente.

Para el caso de ciertos impactos irreversibles, se deben tomar medidas que compensen por otro lado
el inconveniente producido. Las medidas mitigadoras y compensadoras a ser tomadas deben ser
tales que acompaen la actividad que se est desarrollando, sin perjudicarla y a su vez sin que sta
perjudique al medio. Para esto se debe arribar a una solucin de compromiso en que la produccin
acompaa al medio circundante, adaptndose al proyecto y a lo que el medio ambiente requiere,
cumpliendo con la legislacin vigente, mediante un plan concreto, realizable y factible, tanto desde el
punto de vista tcnico como econmico.

En funcin de los impactos potenciales propuestos, actuantes sobre las componentes ambientales y
tomando en consideracin la calidad y vulnerabilidad ambiental, se han desarrollado las siguientes
medidas de mitigacin y compensacin: manejo de suelos, utilizacin del recurso agua, vibraciones,
manejo de residuos, posibles medidas para disminuir ruidos, gerenciamiento de efluentes lquidos,
demoliciones, cuidados durante la construccin, seguridad e higiene riesgos, hidrulica, obradores,
seguridad vial, interferencias e imagen de la actividad y prevencin de conflictos, entre otras
medidas que se encuentran descriptas en el captulo correspondiente del presente Estudio.

2.6 Acciones De Consulta, Informacin y/o Divulgacin a la Poblacin (Captulo 9 del Estudio)
AUSA implementar un Programa de Comunicacin Social, el cual incluir las siguientes acciones:

Elaboracin de cartillas explicativas para la poblacin circundante en general sobre los


alcances del proyecto.
Informacin particular a los habitantes de las parcelas frentistas al proyecto.
Campaas de prensa para difundir informacin sobre las mejoras que genera la obra y la
tecnologa a emplearse.
Ordenamiento / sealizacin del trnsito tanto en la etapa constructiva como durante la
etapa operativa.
Implementacin de un sistema de ordenamiento del trnsito junto con las Autoridades del
GCBA.
Realizacin de un monitoreo social para la solucin de los conflictos menores.
En caso de apertura de un conflicto social, pondr en prctica mesas de dilogo con los
grupos sociales involucrados.
Mantendr un estricto control sanitario de los lugares de trabajo.
Implementar sistemas de seguridad a lo largo de la obra y de la infraestructura operante a
fin de evitar robos o peleas.
Capacitar al personal respecto de su comportamiento.
Prohibir la ingestin de bebidas alcohlicas y consumo de drogas a toda persona ocupada
en la obra.

Entre otras acciones, detalladas en el captulo correspondiente del estudio, que permitan asegurar la
correcta transmisin e informacin del proyecto, constante comunicacin con los vecinos del rea de

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influencia del puente, en general dialogando acerca de la evolucin de los trabajos, su planificacin y
principalmente para detectar en forma temprana todas aquellas acciones que se hubieren desviado
de lo planteado por el proyecto, e implementar las medidas de correccin o mitigacin que
correspondieren.

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3 INFORMACIN GENERAL

3 INFORMACIN GENERAL ......................................................................................................................................................................... 1


3.1 Nombre del proyecto. ..................................................................................................................................................................................... 2
3.2 Nombre y acreditacin de los representantes legales. ............................................................................................................................. 2
3.3 Domicilio real y legal. Telfono, Fax, Correo Electrnico. ...................................................................................................................... 2
3.4 Actividad principal de la empresa u organismo. ...................................................................................................................................... 2
3.5 Nombre del/los representante/s tcnicos.................................................................................................................................................. 2

INFORMACIN GENERAL
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3.1 Nombre del proyecto.


Puente provisorio en Calle Federico Garca Lorca sobre Nivel de Vas del Ex FFCC Sarmiento.

3.2 Nombre y acreditacin de los representantes legales.


Dra. Silvina Ins Roco
Apoderada de AUTOPISTAS URBANAS S.A.

3.3 Domicilio real y legal. Telfono, Fax, Correo Electrnico.


Piedras 1260 Edificio A Piso 1. Ciudad Autnoma de Buenos Aires.
Tel / Fax 011 - 4363 2872. Interno 1153.
Mail sroco@ausa.com.ar

3.4 Actividad principal de la empresa u organismo.


Concesionaria dedicada a construir, mantener y explotar las Autopistas de la Ciudad de Buenos Aires.
Actualmente su concesin comprende las autopistas 25 de Mayo, Perito Moreno, Arturo Illia,
Dellepiane, 9 de Julio Sur, Presidente Cmpora, y las Avenidas Cantilo y Lugones de acceso gratuito.

De acuerdo al alcance de la Ley 3060 de la Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires, sancionada el 4


de marzo de 2009, la concesin otorgada a AUSA tiene por objeto adems del antes mencionado, la
ejecucin de obras pblicas no viales (con previa autorizacin de la Legislatura) y de obras pblicas
viales aprobadas por la autoridad de aplicacin.

Dentro del marco de estas ltimas, obras pblicas viales, se encuadra el proyecto y la construccin
del cruce de calle bajo nivel de vas, objeto del presente estudio.

3.5 Nombre del/los representante/s tcnicos.


Ing. Carlos Stenta
DNI 17 969 398
Matrcula CPIC 14 766
Registro Evaluac Ambiental del GCBA 01371
Tel / Fax 011 - 3965 - 7052
Mail cstenta@csya.com.ar

INFORMACIN GENERAL
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4 LNEA DE BASE AMBIENTAL

4 LNEA DE BASE AMBIENTAL .................................................................................................................................................................... 1


4.1 rea afectada por el proyecto ....................................................................................................................................................................... 2
4.1.1 rea de influencia directa / insercin del proyecto ........................................................................................................................... 2
4.1.2 rea de influencia inmediata................................................................................................................................................................... 3
4.2 Medio Fsico ...................................................................................................................................................................................................... 3
4.2.1 Climatologa ................................................................................................................................................................................................ 4
4.2.2 Geologa........................................................................................................................................................................................................ 5
4.2.3 Hidrologa y Calidad de Agua ................................................................................................................................................................ 7
4.2.4 Edafologa. ................................................................................................................................................................................................... 9
4.2.5 Recursos vivos y sistema ecolgico. ..................................................................................................................................................... 10
4.2.6 reas especiales o bajo algn rgimen de proteccin, ubicacin y delimitacin. ...................................................................... 11
4.2.7 Paisaje. ........................................................................................................................................................................................................ 12
4.2.8 Ruido y vibraciones. ................................................................................................................................................................................ 14
4.3 Medio Socioeconmico ................................................................................................................................................................................. 14
4.3.1 Tipologa de la poblacin residente. Nivel socioeconmico ........................................................................................................... 14
4.3.2 Obras de infraestructura existentes en la zona de influencia del proyecto. ................................................................................ 17
4.3.3 Infraestructura de recreacin ................................................................................................................................................................. 22
4.3.4 Actividad econmica existente en el rea del proyecto ................................................................................................................... 22
4.3.5 Uso de los elementos de medio ambiente comprendidos en el proyecto. ................................................................................... 22
4.3.5.1 Clasificacin y uso del suelo. ........................................................................................................................................................... 23
4.3.5.2 Instrumentos de regulacin o planificacin territorial. .............................................................................................................. 23
4.3.6 Patrimonio histrico, arqueolgico, paleontolgico, religioso y cultural. ................................................................................... 24

LNEA DE BASE AMBIENTAL


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4.1 rea afectada por el proyecto

Se define como rea de influencia a aquella en la que se registran los impactos ambientales directos
e indirectos, positivos y negativos. A los efectos de la ndole de este estudio, se asumen e incorporan
definiciones de rea de influencia que permiten ampliar su concepto y son las siguientes:

Lmite dentro de los cuales, para un proyecto especfico, se deben estudiar los impactos.

....porcin de territorio donde potencialmente se manifiestan los efectos de la obra vial, sobre la
totalidad del medio ambiente o, dominantemente, a travs de algunos de sus componentes
naturales, sociales o econmicos. Estas modificaciones, positivas y negativas para la sociedad,
pueden producirse en forma directa, indirecta, a diferentes plazos de tiempo, en forma difusa o
concentrada.

El presente estudio tiene por objeto la identificacin y descripcin de los impactos ambientales
producidos por la implementacin de un cruce elevado sobre el nivel de las vas del Ex FFCC
Sarmiento. Este impacto se registrar en el entorno inmediato, ampliando su incumbencia a la
Ciudad de Buenos Aires.

4.1.1 rea de influencia directa / insercin del proyecto


Definiremos el rea de insercin del proyecto o de influencia directa a aquella zona incluida dentro
del alcance fsico del proyecto de cruce a desnivel. En los planos de proyecto adjuntos a este Estudio
puede verse el alcance exacto del mismo.

rea de influencia directa

LNEA DE BASE AMBIENTAL


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Estos sectores sern analizados especficamente en relacin a algunos de los factores ambientales a
analizar en este estudio.

4.1.2 rea de influencia inmediata


Debido a que el proyecto en estudio es un puente vehicular y peatonal para cruce de vas a desnivel,
se tomaron como variables principales para la definicin del rea de influencia la existencia de pasos
de vas cercanos. Como segunda variable, las calles o avenidas cercanas que permitan evaluar
circuitos de derivacin de trnsito hacia el cruce de vas.

En este caso, el rea de influencia considerada es la delimitada por las calles Yerbal, Rojas, Bogot,
Federico Garca Lorca y Espinosa.

LOCALIZACIN PROYECTO

AREA INFLUENCIA DIRECTA

Pte Garca Lorca - rea de influencia inmediata

4.2 Medio Fsico


Las obras cuyo impacto evaluamos en este Estudio se localizarn en un medio altamente
antropizado, como lo es la Ciudad de Buenos Aires. Las caractersticas del medio fsico que
analizaremos en mayor profundidad son aquellas vinculadas al medio construido y la caracterizacin
del espacio pblico, que resultan pertinentes a este estudio.

Ms all de esto, se incluirn descripciones de todos los aspectos del medio fsico que la Ley 123 de
Impacto Ambiental y sus modificatorias y decretos, solicita sean analizados, para dar total
cumplimiento a los requerimientos de la ley.

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4.2.1 Climatologa
El clima caracterstico de la zona costera del Ro de la Plata es templado hmedo y se destaca por un
prolongado periodo estival, cambios diarios de temperatura y humedad alta (lluvias todo el ao). Los
datos meteorolgicos fueron obtenidos de la Estacin Aeroparque (Lat. 34 34 S, Long. 58 25 O),
que es la ms cercana al sitio de emplazamiento de las obras.( 1)

La temperatura media anual es de 16,4C. Las temperaturas mximas y mnimas absolutas que se
registraron fueron de 44,3 C y 7,8 C respectivamente. Las temperaturas medias de cada estacin
son las siguientes:

C
Verano 22,6
Otoo 16,5
Invierno 10,4
Primavera 15,9

Precipitaciones
La lluvia media anual es mayor a 1000 mm. La distribucin estacional es uniforme (rgimen isohigro),
aunque se produce una disminucin sensible en el periodo invernal.

%
Verano (Diciembre, Enero, Febrero) 29,3
Otoo (Marzo, Abril, Mayo) 26,8
Invierno (Junio, Julio, Agosto) 17,7
Primavera (Setiembre, Octubre, Noviembre) 26,2

Vientos
La siguiente tabla presenta la frecuencia relativa de los vientos considerando distintos rangos de
intensidad, entre 0 y mayores de 76 km/h, para el perodo 1976-1985.

Velocidad >0 y <8


>8 y <15 >15 y <24 >24 y <37 >37 y <76 >76
(Km/h) (calma)

Frecuencia 21,30 19,241 29,541 20,863 9,027 0,056

Como se observa en la tabla, las velocidades ms representativas son las correspondientes al rango
15 - 24 km/h, en el cual se observa la mayor frecuencia relativa de vientos.

Con respecto a la frecuencia relativa segn las distintas direcciones, que se presentan a continuacin,
se observa un amplio predominio de los vientos provenientes del NNE y SE, considerando el mismo
perodo y velocidades entre 8 y mayores de 76 km/h.
ONO

NNO
OSO
NNE

ENE

SSO
ESE

SSE

NO

DIR
NE

SO
SE
N

O
E

1
Estudio del impacto producido por la navegacin deportiva sobre la Reserva Ecolgica Costanera Sur. J. Codignoto, Kokot,
Del Valle. Ctedra de Geologa Marina. FCEN- UBA. 1997.

LNEA DE BASE AMBIENTAL


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FREC. 5.17 8.79 4.66 2.8 5.26 8.02 6.94 6.64 4.89 5.44 3.85 3.07 2.70 2.55 3.14 4.78

La figura que se presenta a continuacin corresponde a la rosa de los vientos obtenida a partir de los
datos precedentes, considerando los totales para las distintas direcciones y rango de velocidades
entre 8 y mayores a 76 km/h.

Si se analizan las frecuencias predominantes por estacin, se observa que durante la mayor parte del
ao los vientos predominantes soplan desde el ro hacia la costa, contribuyendo a la dispersin de los
contaminantes hacia el interior de la Ciudad.

En el mes de setiembre tienen mayor frecuencia los vientos del E y del SE. Durante el mes de
diciembre predominan los vientos del N, NE y E. El mes de marzo se presenta de forma semejante
con mayor influencia del E. Durante junio dominan los vientos del N, NE y O (estos ltimos son los
que favoreceran la dispersin de los contaminantes hacia el ro). Tambin es caracterstica del
perodo invernal la existencia de una capa de inversin trmica a menor altura que dificulta y
perturba la dispersin.

Adems, resta aclarar que existen variaciones diarias que deberan ser analizadas, entre muchos
otros factores condicionantes de la dispersin de los contaminantes en la atmsfera.

Humedad
Buenos Aires es una ciudad hmeda. En efecto, la humedad promedio en el verano llega en torno al
65%. Sin embargo, en los meses ms hmedos, que son junio y julio, las medias relativas de
humedad giran alrededor del 80%, llegando incluso a un mximo de 95%.

4.2.2 Geologa
El rea de estudio se encuentra comprendida dentro del mbito de la regin metropolitana de
Buenos Aires, en el sector normalmente denominado Pampa Ondulada, a la que Frengelli ubic
como Pampa Baja y que Fidalgo y otros suelen denominar rea Central y Norte.

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Se caracteriza geolgicamente por la presencia en distribucin mayoritaria de depsitos


denominados genricamente como sedimentos Pampeanos, considerando as a todos los
sedimentos que estn constituidos preferentemente por una fraccin de limo abundante, y otras
subordinadas de arena y arcilla. Se los ha contemplado tambin como sedimentos loessoides, limos-
loessoides loess limosos.

Presentan un aspecto masivo o con grosera estratificacin, con una compactacin mayor a la del
loess comn, aumentada en ciertos sectores por la presencia de carbonato de calcio, que a veces le
confiere un aspecto estratiforme.

Este carbonato suele presentarse con distribucin pulverulenta en la masa del sedimento, o en forma
de tosca, como muecos de distribucin masiva o santuaria, como rellenos masivos de vacos
dejados por antiguas races y como rodados de variadas dimensiones dispuestos por lo general en
lentes ms o menos definidos.

El color de este sedimento es generalmente castao con tonalidades amarillentas y/o rojizas, aunque
pueden intercalarse lentes de colores amarillentos, verdosos y grisceos. Dentro de estos sedimentos
pampeanos, se involucra a aquellos con denominacin: Fm Pampeana, Fm Pampa, Fm Pampeano,
Pampeano; entre otros.

A estos sedimentos los podemos dividir (segn Frengelli, que los considera sedimentos
continentales cuaternarios) en dos series: Pampiano de Edad Pleistocnica y Postpampiano de Edad
Holocena, cada una integrada por distintos pisos: Chapadmalense, Ensenadense y Bonaerense para
la primera y Lujanense, Platense, Cordobense y Aimarense para la segunda serie, aunque el Piso
Lujanense, lo ubica alternativamente en el Pleistoceno superior o comienzos del Holoceno, por las
dudas que plantea este lmite.

Las depresiones y valles excavados en la Fm Pampiano, fueron rellenados por sedimentos lacustres y
fluviales que corresponden a los pisos Lujanense y Platense Fluvial de Frengelli. Ellos tendran
equivalencia con los miembros Guerrero y Ro Salado de la Fm Lujn de Fidalgo.

Sismologa
En lo que se refiere a la sismologa, segn el mapa de zonificacin ssmica publicado por el Instituto
de Prevencin Ssmica (INPRES), el rea presenta un coeficiente zonal cercano a los 0,013, lo que nos
indica que la probabilidad de que ocurra un evento ssmico, tomando como base los ltimos 100
aos es cero (0).

Geomorfologa
Los eventos geolgicos son los causantes del diseo de la regin y de las geoformas de la Regin
Metropolitana. El ingreso y regresin del mar destruy depsitos continentales y deposit nuevas
series sedimentarias.

Esta regin puede ser separada en dos grandes reas: La terraza Baja, que bordeando el Ro de La
Plata, se extiende en una larga faja de NE a SE cuya altura no supera los 5 m.s.n.m.

La terraza Alta, ubicada tierra adentro, que comprende las alturas mayores a 5 m.s.n.m. y que
conforman la Pampa ondulada y sus bordes. Esta Pampa Ondulada es esencialmente una dilatada
llanura en la que existen variaciones de composicin y granulometria de los materiales losicos.

Esta Pampa ondulada es una unidad fisiogrfica caracterizada por un relieve predominantemente
ondulado, algo peneplanizado con presencia de bajos aislados en su distribucin y en parte recortado

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o seccionado por caadones y valles de arroyos y ros. El relieve suavemente ondulado, nos muestra
una pendiente general hacia el NE que son muy bajas y que cercanas a la costa del Ro de La Plata no
llegan al 0,5% ya prximas a un relieve plano.

El proyecto se encuentra ubicado dentro del sector denominado terraza alta.

4.2.3 Hidrologa y Calidad de Agua

Aguas Superficiales
La mayora de las cuencas de drenaje que vierten sus aguas en el Ro de La Plata tienen pendientes
regionales de muy bajo gradiente en sus nacientes, situacin que se acenta hacia las
desembocaduras. Las pendientes generales de la regin pampeana son cercanas al 2/1000.

En lo que respecta a las obras y sus reas de influencia se encuentran ubicadas en la red de drenaje
del denominado Radio Nuevo. Esto es el rea ms extensa de ocupacin del terreno, hacia el noreste
de la Ciudad. Los sistemas pluviales se encuentran separados de los sistemas de recoleccin de
aguas cloacales.

El proyecto se encuentra ubicado dentro de la cuenca del Arroyo Maldonado que incluye alrededor
de 5 500 ha de superficie de la ciudad. El arroyo se encuentra entubado y rectificado en su curso.
Dentro de la ciudad se desarrolla bajo el trazado de la Avenida Juan B Justo desde la Av. General Paz
hasta la Av. Santa Fe, para luego atravesar el Parque 3 de Febrero hasta la desembocadura al ro de la
Plata, recorriendo aproximadamente 15 km en direccin Sudoeste-Noreste. ( 2)

El nico uso previsto de los recursos superficiales es el de desage pluvial. Se prev la realizacin de
obras estructurales, (canales aliviadores, secundarios y construccin de sumideros) en la totalidad de
las cuencas de la zona noroeste. Se encuentran en ejecucin la construccin de los canales
aliviadores del Arroyo Maldonado.

2
Atlas Ambiental de Buenos Aires, PID 2000/00154, octubre 2009

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Puente Garca Lorca

Cuenca del Arroyo Maldonado (3)

Aguas Subterrneas
En cuanto a las aguas subterrneas, no se vern afectados por la realizacin de la obra ninguno de los
acuferos locales, acufero libre (Nivel Fretico) ni el acufero profundo (Fm Puelche).

En lo referente al comportamiento hidrogeolgico, en el conjunto de los Sedimentos Post-


pampeanos predomina un comportamiento del tipo acuitardo (admite agua y la transmite con
mucha dificultad) a acufero de baja productividad. Sin embargo teniendo presente la existencia de
distintas obras y perturbaciones realizadas en la zona, el comportamiento hidrulico responder a las
particularidades granulomtricas de los materiales empleados.

No existen usos previstos o planificados para las aguas subterrneas. Su explotacin para provisin
de agua para consumo ha sido abandonada. Se ha producido la ampliacin de la red de captacin,
tratamiento y distribucin (Ej.: Acueducto Saavedra Morn), a fin de evitar la explotacin de
acuferos en la ciudad de Buenos Aires y los partidos aledaos. Se han registrado niveles de
contaminacin que determinaron en la dcada del 80 la planificacin y ejecucin de estas medidas.

Calidad del Agua


Los anlisis qumicos practicados sobre muestras de agua extradas en los sondeos realizados para
por el Plan Director de Ordenamiento Hidrulico de la Ciudad arrojaron los resultados que se
resumen a continuacin ( 4).

Se trata de aguas de baja salinidad, por debajo de 1000 ppm (1 gr/litro), con extremos de 341ppm
(PM1) y 930 ppm (PM2), reflejo de su reciente recarga y eventual comunicacin directa con el ro que
en momentos de pleamar contribuye a mantener una baja salinidad por dilucin.

3
Idem anterior
4
Estudio del impacto producido por la navegacin deportiva sobre la Reserva Ecolgica Costanera Sur. J. Codignoto, Kokot,
Del Valle. Ctedra de Geologa Marina. FCEN- UBA. 1997.

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Los valores de pH muestran en general un carcter neutro, oscilando entre dbilmente cidas (pH =
6.7) y dbilmente alcalinas (pH = 7.7).

Su dureza es intermedia a algo elevada (123 a 494 mg/l en CO3Ca) y el porcentaje de Oxgeno
disuelto no supera el valor de 1 ppm (O2). Los tenores de cloruros son bajos, inferiores a las 70 ppm
al igual que los sulfatos que no superan las 70 ppm, excepto la muestra PM5 en donde alcanza una
concentracin anmala de 274 ppm.

En cambio son altos los tenores de bicarbonatos, situados entre 141 ppm y 811 ppm, con valores ms
frecuentes entre 350 y 600 ppm. En lo que se refiere a los cationes predomina el Calcio que llega a
alcanzar 112 ppm, sobre el Magnesio (mximo 51 ppm), el Sodio (mximo 97 ppm) y el Potasio
(mximo 22 ppm).

Puede advertirse que las aguas son desde el punto de vista hidroqumico normales, sin contenidos
extremos que puedan abrir algn interrogante respecto a la obra, en especial en lo que se refiere a la
agresividad qumica.

Son relativamente poco evolucionadas, lo cual ratifica el razonamiento hidrodinmico ya expresado


respecto a su recarga (reciente, autctona y directa).

El aspecto cualitativo no aparece como complicado o comprometedor, ya que se demuestra que los
principales indicadores de agresividad se hallan dentro de valores normales.

4.2.4 Edafologa.

En las zonas altas de predominio de sedimentos pampeanos loessicos y limosos ha permitido la


formacin de suelos zonales de tipo Brunizen (oscuros y ricos en materia orgnica aptos para el
cultivo) (Argiudol tpico).

En estos sectores los suelos marcan una tendencia hacia un proceso de planosolizacin (suelos que
tienen horizonte orgnico sobre B muy arcilloso) es decir con la formacin de un fuerte B Textural
bajo un A (suelo orgnico) con espesores de 20 cm promedio de excelentes caractersticas fsico
qumicas (franco limoso a franco arcillo limoso). Este B textural es arcilloso limoso con espesores de
40 a 90 cm.

El B textural hace que aunque el horizonte superior pueda secarse por debajo del ndice de
marchitez, la seccin inferior del perfil siempre permanece hmeda. Estas condiciones de humedad
facilitan en estos suelos los procesos de alteracin (qumica disoluciones y precipitaciones) y un
desarrollo significativo de un horizonte rico en arcillas de neoformacin, (montmorillonitas e illitas).

Los parmetros de porosidad, los valores de materia orgnica y los niveles de sales solubles lo
caracterizan como altamente favorables para el desarrollo de actividades agrcolas.

Los suelos involucrados en el escaln costero presentan una importante acumulacin de arcillas, y a
1,30 m. de profundidad aproximadamente encontramos importantes deposiciones de carbonato de
calcio, formando ndulos o ms comnmente extensas placas de tosca.

Resta aclarar que la mayor parte de los terrenos del rea en estudio, han sufrido alteraciones
antrpicas por sucesivos movimientos de suelos, rellenos y obras que han modificado la topografa
del terreno y perturbado la estructura natural de los suelos.

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4.2.5 Recursos vivos y sistema ecolgico.

Tal como se mencion en la introduccin a este captulo del Estudio, el proyecto de cruce elevado
sobre el nivel de vas se inserta en un medio altamente antropizado, por lo que el anlisis de los
recursos vivos y el sistema ecolgico del rea se limitarn al alcance del arbolado urbano y sus
caractersticas.

El proyecto se extiende dentro de las parcela de vas, materializando un puente que permite dar
continuidad vehicular a la calle Federico Garca Lorca, entre las calles Yerbal y Bogot, sobre el nivel
de vas, afectando aproximadamente 3000 m2 de superficie del predio de vas. A su vez el proyecto
restablece los cruces peatonales en Garca Lorca y en Martn de Gainza, el primero accesible
mediante rampas y el segundo mediante escaleras.

No se detecta arbolado urbano sobre las veredas de la Calle F. Garca Lorca en los tramos afectados
al proyecto.
Dentro de una de las parcelas de vas, al noroeste del cruce existente, que actualmente se encuentra
cercada, se detecta una lnea de rboles sobre el cerco (ver imagen siguiente, sector 1), los cuales se
estima no se vern afectados por la obra, y podrn conservarse en su ubicacin actual.

Imagen area del predio de vas y sectores aledaos 5 - Sector Norte de vas entre Gainza y Lorca

Por otra parte, en coincidencia con el cruce peatonal de la calle M de Gainza, tambin dentro de la
parcela de vas, se detecta un ejemplar (ver imagen siguiente, sector 2), el cual se estima no se ver
afectado por el proyecto y podrn conservarse en su ubicacin actual.

5
Fuente: Imgenes 2012 Google, Inav/Geosistemas SRL, Datos de mapa 2012 Google, Inav/Geosistemas SRL

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6
Imagen area del predio de vas y sectores aledaos - Sector Sur de vas entre Lorca y Gainza

En caso de detectarse la afectacin de ejemplares ubicados dentro de las parcelas de vas, los
mismos sern removidos y transplantados a la ubicacin que indique la inspeccin de obra o en caso
de no contar con espacio suficiente, sern acarreados a vivero municipal.

4.2.6 reas especiales o bajo algn rgimen de proteccin, ubicacin y delimitacin.

En el rea de influencia del proyecto no se detectan reas especiales o protegidas bajo el rgimen de
reserva natural o similar. Podramos asociar este concepto a sectores de la trama urbana que se
encuentren bajo un rgimen especial en cuanto a la reglamentacin de la planificacin urbana o
edificacin diferenciada. No se detectan sectores de este tipo en la zona afectada a la obra y su
proyecto definitivo.

6
Idem 5

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Puente
F.G.Lorca

Pte F.G.Lorca - Zonificacin del rea de Influencia segn el Cdigo de Planeamiento Urbano GCBA

4.2.7 Paisaje.
El paisaje natural se encuentra sumamente modificado y se redefine como paisaje urbano, entendido
como el resultado de la interaccin de diversas variables, como ser el perfil del terreno, el uso del
suelo y el tipo de edificacin.

Uno de los hechos singulares del rea de estudio es el espacio afectado al paso del ferrocarril. La
lnea del Ferrocarril Sarmiento atraviesa el rea en su totalidad rompiendo la traza ortogonal urbana.
En este punto se extiende desde el Barrio de Once hacia la zona oeste del AMBA, recorre el sector en
forma paralela a la Avenida Rivadavia cruzando la Av General Paz en el Barrio de Liniers.

Segn el Cdigo de Planeamiento Urbano (CPU) domina el uso residencial de densidad alta (R2a). En
los sectores aledaos al proyecto, se detecta un perfil mixto, de unidades de densidad y altura
media.

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7
Imagen area de Manzana 007B, delimitada por Parcela de Vias / Lorca / Bogot / Repetto, y Manzana 016,
delimitada por Repetto / Bogot / Rojas / Bacacay
Sectores Residenciales de densidad media, con locales comerciales en PB

Un hito singular del rea de implantacin de este proyecto es la presencia de una Torre de 33 pisos
para residencias familiares, sobre el predio lindero al de vas, donde funcionaba la antigua harinera
Morixe. Este complejo, dentro de una parcela de 10 444 m2, se completar con una segunda torre de
iguales caractersticas, que se encuentra actualmente en construccin. El predio tiene frentes sobre
las calles F G Lorca y M de Gainza, con acceso principal sobre la primera y acceso vehicular sobre la
segunda.

8
Imagen area de Manzana 003, delimitada por Parcela de Vias / Lorca / Avellaneda / Gainza.
Vista de Torre residencial de 33 pisos, en Lorca 210, e instalaciones del Club FFCC Oeste

7
Idem 5
8
Idem 5

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Hacia el sur del proyecto y de la parcela de vas, se detectan edificaciones de mayor densidad y altura
en las cercanas de la calle Yerbal y hacia la Av. Rivadavia.

Imagen area 9 de Manzana 002, delimitada por Parcela de Vias / Lorca / Yerbal y Gainza
Sectores Residenciales de densidad alta y media, con locales comerciales en PB

En la configuracin y la vivencia del barrio conviven la escala domstica barrial de movimiento


peatonal y vehicular de baja y media intensidad, junto a los sectores sobre avenidas (Rivadavia) de
alto movimiento peatonal y vehicular y edificaciones de gran altura.

4.2.8 Ruido y vibraciones.

Calidad del Aire

El presente estudio, en su Seccin 5.4 Evaluacin de Emisin de Poluentes, analiza las condiciones de
base y con la aplicacin de herramientas especficas evala el impacto y emisiones de la situacin con
proyecto.

Ruidos

El anlisis del rea de influencia del proyecto respecto de las condiciones de ruido y vibraciones
existentes para establecer la lnea de base ambiental es tratada en la Seccin 5.5 Evaluacin de
Impacto Acstico. En el mencionado capitulo se evalan tanto la situacin actual como la situacin
proyectada.

4.3 Medio Socioeconmico

4.3.1 Tipologa de la poblacin residente. Nivel socioeconmico

9
Idem 5

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Aspectos demogrficos: Tamao, Estructura, Distribucin


Segn datos del censo 2010, la Ciudad de Buenos Aires cuenta con 2.890.151 habitantes, con una
densidad resultante de 14.450,8 hab/km2. ( 10)

Caracterizacin de la poblacin del entorno inmediato


El rea de influencia analizada se
encuentra incorporada dentro de
la Comuna 6.
Segn datos del ltimo censo,
esta Comuna cuenta con 176.076
habitantes. Es la tercera comuna
con mayor densidad poblacional
de la Ciudad de Buenos Aires,
25.518,3 hab/km2.

Densidad de poblacin. Ao 2010.

La composicin poblacional de la
comuna demuestra dominancia
del rango etario correspondiente
a personas entre 30 y 40 aos. Los
grupos adultos demuestran
dominancia del gnero femenino.

Educacin
Referido al nivel de instruccin alcanzado, los datos desagregados por comunas de la ciudad, indican
que los valores porcentuales de la comuna se encuentran slo medio punto por encima del valor
promedio de la Ciudad.

En la Comuna 6, las personas de 25 aos o ms declaran tener un promedio de 13.2 aos de


escolaridad. Si se considera que este valor es tericamente equivalente a la duracin de la
enseanza primaria y media, podra afirmarse que la poblacin adulta, en promedio, concluye el
nivel secundario.

10
INDEC. Censo Nacional de Poblacin, Hogares y Viviendas 2010. Instituto Geogrfico Nacional (IGN) e INDEC, datos de
superficie

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Vivienda

La distribucin porcentual de
viviendas de la Comuna 6, indica
que predomina el tipo
Departamento, con el 87.8% de las
unidades, y el tipo Casa slo
responde al 9.5% del total de las
edificaciones con este destino ( 11).
De lo anterior se desprende que el
rea prcticamente carece de
viviendas precarias tipo ranchos o
casillas.

Niveles de empleo actuales


El salario promedio de la comuna 6 en el ao 2011 fue de $ 4.895 mensuales, se encuentra por
encima del promedio de la Ciudad, pero por debajo de las Comunas 2, 12 y 13 que son las ms altas,
superando en ingresos del 7 al 14% a la comuna en estudio.

El 61.6% del rea se halla en actividad, siendo el 58% el nivel de empleo y 4.6% de desocupacin. La
actividad principal y casi total de la zona, como en el resto de Capital Federal est provista por
servicios, detectando que el 82.1% de la poblacin se categoriza dentro del rgimen asalariado.

Las jornadas laborales alcanzan o superan las nueve horas, las zonas elegidas para trabajar
corresponden al centro de la Ciudad (Comunas 1 y 3).

Salud
El sistema de salud adoptado en un 90.9% corresponde a obra social, mutual o medicina prepaga,
mientras que slo el 9.1% utiliza el servicio de salud pblica.
11
Direccin General de Estadstica y Censos (Ministerio de Hacienda GCBA). EAH 2011

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La mortalidad infantil es considerada como uno de los indicadores ms sensibles de las condiciones
de salud de la poblacin. Por otra parte es ampliamente conocida la asociacin entre la mortalidad
infantil y las condiciones de vida. De esta manera, la mortalidad infantil se convirti, entonces, no
slo en indicador de salud, sino tambin de otros aspectos sociales, ya que reflejan la distribucin y
disponibilidad de los servicios de saneamiento, salud y educacin de la poblacin. El supuesto que
subyace es que el nio al nacer est expuesto a ciertos factores del medio que inciden en su salud y
que se reflejan en el nivel de esta tasa. Entre esos factores deben mencionarse la situacin
habitacional, el ambiente sanitario, la nutricin de la madre y del nio, los programas de
inmunizacin y control de las enfermedades, adems del propio estado de salud que el recin nacido
presenta, el que tambin es el resultado del interjuego de factores como los mencionados y de
factores biolgicos.

En los ltimos diecisiete aos se registra en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires una disminucin
sostenida de la tasa de mortalidad infantil, entre los aos 1990 y 2007 la misma se reduce en un 51%,
ya que mientras que en 1990 el nivel de la tasa era de 16 por mil, en el ao 2007 llega al 7,9 por mil.
No debe dejar de mencionarse algunas oscilaciones coyunturales registradas en el nivel de la tasa, si
bien desde el ao 1998 hasta el 2001 se observa un continuo descenso de la mortalidad infantil, en
los aos 2002 y 2003 se registra un incremento de la misma y, a partir de all, se reinicia la tendencia
descendente.

Si bien hasta aqu se ha


analizado el comportamiento
de la mortalidad infantil del
total de la Ciudad, no debe
olvidarse que dicho
comportamiento es
diferencial entre las distintas
divisiones polticas que la
integran. En este informe se
presentan valores
correspondientes al trienio
2008-2010.

Tabla: Tasas de mortalidad


infantil. Aos 2008/2010.

Los valores ms altos del


trienio se ubican en las
Comunas 4 (Barracas, Boca,
Nueva Pompeya, Parque
Patricios) y 8 (Villa Lugano,
Villa Riachuelo, Villa Soldati)
de la zona Sur de la Ciudad,
mientras que la Comuna 13
(Belgrano, Colegiales, Nuez) es la que presenta el nivel ms bajo. El valor mximo fue de 10.8 y el
mnimo de 4.2. La comuna 6, en estudio, se presenta dentro del rango ms bajo, con 5.2 por mil.

4.3.2 Obras de infraestructura existentes en la zona de influencia del proyecto.

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Infraestructura vial
El rea de influencia del proyecto est abastecida por una cuadrcula ortogonal de calles secundarias
en buen estado de conservacin. Sobre los lmites del rea definida como de influencia, se
encuentran vas de importancia, en cuanto al trnsito medio que canalizan, como ser la Avenida
Rivadavia y las calles Avellaneda y Yerbal, en sentido oeste este u este oeste, y en el sentido
transversal las calles Federico Garca Lorca y Rojas.

La Avenida Rivadavia atraviesa la Ciudad en sentido Este Oeste desde el bajo hasta Primera Junta, y
desde Primera Junta hasta Liniers, en ambos sentidos. Es una importante va de acceso desde el
oeste del conurbano bonaerense. Por esta va circulan gran cantidad de lneas de colectivos que la
recorren entre los puntos descriptos o bien por sectores.

La trama vial de la zona se encuentra interrumpida en este sector de la ciudad por el paso de las vas
del tren. La infraestructura disponible para el cruce vehicular de las vas se observa en las calles Rojas
y Federico Garca Lorca, el primero de sentido Norte Sur y el segundo de sentido Sur Norte. En
estos puntos la infraestructura disponible para el cruce peatonal consta de puentes sobre el nivel de
vas y de laberintos entre cruces a nivel de vas. En la calle Gral. Martn de Gainza tambin se detecta
la presencia de un paso a nivel de vas provisto de laberintos de proteccin.

PROYECTO PUENTE

CRUCE A NIVEL EXISTENTE

AREA INFLUENCIA DIRECTA


Infraestructura vial del rea de influencia.

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Cruce peatonal en Lorca, elevado y a nivel Cruce peatonal en Gainza, a nivel

Dadas las caractersticas del proyecto cuyo impacto evaluamos, de conexin vial, el anlisis de
trnsito del rea de influencia ser tratado en el captulo correspondiente a la descripcin de la
implementacin del proyecto.

Infraestructura de Transporte
La infraestructura de transporte del rea est compuesta por dos tipos de transporte pblico,
ferrocarril y autotransporte, y los del tipo privado, taxi y remis. La cantidad y calidad de estos
ltimos, aunque regulados por la reglamentacin y licencias otorgadas por el GCBA, dependen
fuertemente de la demanda de la zona. A continuacin analizaremos los transportes del tipo pblico
y la cobertura del servicio en el rea.

Transporte pblico ferrocarril


En el centro del rea de influencia del proyecto detectamos el paso del Ferrocarril perteneciente a la
Ex Lnea Sarmiento, que cubre el recorrido entre la Estacin Once, en el barrio de Balvanera, y la
Estacin Moreno en la zona oeste del AMBA.

La Estacin Caballito se encuentra a 50 mts de la interseccin de la Calle Federico Garca Lorca y las
vas, donde se ubicar el proyecto en estudio. Los trenes circulan entre las estaciones terminales
cada 8 minutos aproximadamente los das hbiles, 10 minutos los das sbados y 12 minutos los das
domingos y feriados.

Dentro del captulo de Impacto de Trnsito se recopila en detalle los horarios de paso de las
formaciones as como los tiempos de cierre de barreras, entre otras variables que tienen influencia
sobre el desarrollo del trnsito en el rea de influencia del proyecto.

Sector de Mapa de Red TBA Lnea Sarmiento entre Once y Lobos / Mercedes

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Lnea Sarmiento entre Once y Moreno

Subterrneos de Buenos Aires


La red de subterrneos de la ciudad abastece la zona de influencia del proyecto. La Lnea A, que une
la Estacin Plaza de Mayo, ubicada en el centro de la ciudad, con la Estacin Carabobo, ubicada en el
Barrio de Flores.

En el rea de influencia directa del proyecto se encuentra la Estacin Primera Junta, a 500 m del
proyecto. La red de subterrneos se encuentra interconectada, por lo que mediante la lnea A puede
accederse al resto de las Lneas de la red, C a H. Las estaciones para realizar estas combinaciones son
Plaza Miserere (acceso a Lnea H), Avenida de Mayo (acceso a Lnea C), y Per, desde donde se
accede a las lneas D y E. La lnea B, es la nica sin combinacin directa con la lnea A, antes descripta,
las conexiones con esta lnea deben realizarse mediante las lneas C, D o H.

Las formaciones circulan entre las estaciones terminales cada 3 a 5 minutos aproximadamente los
das hbiles, entre las 5 y 22.30 hs, cada 7 minutos los das sbados, en el mismo horario, y cada 8
minutos los das domingos y feriados, entre las 8 y las 23 horas.

Lnea A de la Red de Subterrneos

Autotransporte pblico de pasajeros en el rea de estudio


El transporte pblico colectivo sirve toda el rea, conectando los distintos puntos de la Ciudad y el
Gran Buenos Aires. Por la Av. Rivadavia hay amplia disposicin de servicios que atraviesan la zona,
uniendo la zona centro de la Ciudad de Buenos Aires con el rea Metropolitana.

La cantidad de lneas disponibles en el rea de influencia, sus recorridos, frecuencias y puntos de


detencin, sern analizadas en detalle dentro del captulo de Evaluacin de Impacto de Trnsito.

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Infraestructura para el funcionamiento de los servicios


El rea de estudio posee total cobertura de los servicios de red tales como provisin de agua,
desages cloacales, gas, electricidad y telefona.

Empresa proveedoras de servicios:


Agua potable: AySA. El sistema de distribucin est integrado por ros
subterrneos, una red troncal y lneas de impulsin, la red primaria y la red
secundaria, compuesta por distribuidoras y subsidiarias. La planta
potabilizadora General San Martn se encuentra en el barrio de Palermo. 12
Desages cloacales: AySA. Constituida por cloacas mximas, colectoras y
colectores principales, que recolectan y transportan los efluentes
domiciliarios y los industriales que admite el sistema. As como tambin
estaciones de bombeo de mayor o menor envergadura y plantas
depuradoras. 13
Gas: MetroGAS
Energa elctrica: Edesur.
Telecomunicaciones: Telefnica de Argentina.
Recoleccin de residuos: UBASUR (Zona 3, Barrios: Soldati, Pompeya,
Parque Chacabuco, Caballito, Almagro, Boedo y San Cristbal)

Infraestructura para la atencin de la salud


La atencin sanitaria pblica del rea se encuentra comprendida en la Regin Sanitaria III Oeste. En
cuanto a la divisn por reas Hospitalarias, el centro de atencin de cabecera del rea es el Hospital
General de Agudos Dr C. Durand, sito en Av. Diz Velez 5044,Caballito.

Infraestructura para la seguridad y atencin de emergencias


De acuerdo a la asignacin administrativa de
reas de cobertura, los centros de atencin
de emergencias y seguridad son los
siguientes:

Bomberos:
Destacamento Seccin G.E.R. Caballito.
Direccin: Riglos 959, Caballito. Telfono:
4921-2737.
Cuartel VII Flores. Direccin: Cnel. Ramon
L. Falcn 2255, Flores. Telfono: 4632-5806.
Comisara:
Circunscripcin Policial VI.
Se detectan dos Secciones Policiales en el
rea de influencia.
Seccin Policial 12. Comisara 12: Valle 1454,
Caballito.
Seccin Policial 13. Comisara 13: Avellaneda
1548, Caballito.

Ubicacin de Estaciones de Bomberos y


Comisaras de la zona

12
Agua y Saneamientos Argentinos S.A.
13
Idem.

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Ms all de la ubicacin exacta de estos destacamentos / comisaras, la zona tiene amplia cobertura
de estos servicios como puede verse en la imagen.

4.3.3 Infraestructura de recreacin


La zona de Caballito cuenta con espacios verdes pblicos, principalmente plazas y parques pblicos.
Podemos destacar:

Parque Rivadavia: ubicado en Av. Rivadavia 3800, barrio de Caballito, de 5 ha de


superficie.
Parque Chacabuco: ubicado en Av Eva
Pern 1550, barrio Parque Chacabuco, de 204 ha
de superficie.

Plazas: Bruno Giordano (Giordano 700),


Plazoleta Crislogo Larralde (Yerbal 700), Dr.
Amadeo Sabattini (Mendez de Andes 600), Plaza
Primera Junta (Av Rivadavia 5400), Plaza del ngel
Gris (Av Avellaneda y Donato lvarez), Plaza
Irlanda (Neuqun y Donato lvarez), entre otras
de la zona.

El Barrio de Caballito se encuentra dentro de las


cuatro Comunas con menor superficie verde de la
Ciudad, contabilizando slo 19 espacios verdes,
que suman 27.5 ha entre los distintos tipos
(parques, plazas, plazoleta, cantero, jardn, otros).
Se estima, en base a estos datos que la comuna
dispone de 0.15 ha de espacios verdes por cada
mil habitantes.
Espacio verde por habitante. Ao 2008.

4.3.4 Actividad econmica existente en el rea del proyecto

El rea de influencia directa, antes descripta, se caracteriza por la predominancia del uso residencial,
con presencia de algunos sectores comerciales de densidad media sobre la Avenida Rivadavia y en
los sectores aledaos a Plaza Primera Junta, con locales barriales distribuidos en forma aislada dentro
del rea.

Como otra actividad de incidencia en el funcionamiento de la zona, por detrs de las actividades
residencial y comercial, debemos mencionar la presencia de Club Ferrocarril Oeste, cuya Sede Social
y Estadio se ubican en la Calle Federico Garca Lorca 350, a slo 200 m del puente en estudio. Su
influencia se detecta principalmente con la ocurrencia de eventos deportivos o espectculos
organizados en el Estadio, los cuales alteran el normal funcionamiento del barrio, y por otra parte las
actividades curriculares de la Sede.

4.3.5 Uso de los elementos de medio ambiente comprendidos en el proyecto.

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4.3.5.1 Clasificacin y uso del suelo.


La clasificacin y usos del suelo en el mbito de la ciudad de Buenos Aires estn definidos por el
Cdigo de Planeamiento Urbano (CPU). El presente cdigo inscribe el rea de influencia directa e
inmediata del proyecto en los siguientes distritos:

UF - Urbanizacin Futura: corresponden a terrenos de propiedad pblica, an no urbanizados, u


ocupados por instalaciones y usos pasibles de remocin futura, as como a las tierras destinadas al
uso ferroviario, zona de vas, playas de maniobra, estaciones y terrenos aledaos a esos usos. Estos
Distritos estn destinados a desarrollos urbanos integrales que exigen un plan de conjunto previo en
base a normas y programas especiales.

R2aII Residencial exclusivo de densidad media: uso residencial con alto grado de densificacin y
consolidacin

Puente
F.G.Lorca

Zonificacin del rea de Influencia segn el Cdigo de Planeamiento Urbano GCBA

No se verifica incompatibilidad de usos entre el proyecto de puente sobre nivel de vas y aquellos
definidos por el CPU.

En el punto 5. Memoria descriptiva del proyecto, se analizan las parcelas afectadas al rea de
desarrollo de este proyecto.

4.3.5.2 Instrumentos de regulacin o planificacin territorial.

La Ley 2930/08 de la Legislatura de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires establece que el Plan
Urbano Ambiental constituye el marco al que deber ajustarse la normativa urbanstica y las obras
pblicas. Los Lineamientos Estratgicos y las Acciones del Plan Urbano Ambiental constituyen los

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instrumentos tcnico-polticos del GCBA para la identificacin e implementacin de las principales


estrategias de ordenamiento y mejoramiento territorial y ambiental de la ciudad.

En el marco del PUA y entre las propuestas especficas para la ciudad, en el Artculo 7 Transporte y
Movilidad, se establece como uno de los lineamientos para lograr sus objetivos:
La eliminacin de los conflictos entre modos mediante la eliminacin de los pasos a nivel entre la
red ferroviaria y la red vial principal por sobre elevacin o soterramiento de las vas o calles y
avenidas

El proyecto de puente en la calle Federico Garca Lorca sobre el nivel de vas contribuye en este
sentido a mejorar la conectividad vial del rea de estudio, mejorando la movilidad vehicular del rea.

4.3.6 Patrimonio histrico, arqueolgico, paleontolgico, religioso y cultural.

El rea cuenta con sitios y monumentos de riqueza cultural, los cuales no se vern afectados por las
obras.

1. Club Ferrocarril Oeste


2. Calesita "Estacion Caballito"
3. Galpon Bacacay al 700
4. Mercado del Progreso
5. Peluquera y Barbera La poca
6. Museo de Esculturas Luis Perlotti
7. Museo Anexo Casa Taller Museo Luis Perlotti
8. Espacio cultural para nios y adolescentes (Programa Esfera Cultural) "Hogar Padre ngel
Garca"
9. Espacio cultural para nios y adolescentes (Programa Esfera Cultural) "Ntra. Seora Del
Valle"

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5 DESCRIPCIN Y EVALUACIN DEL PROYECTO

5.1 MEMORIA Y ANTECEDENTES ESPECFICOS

5 DESCRIPCIN Y EVALUACIN DEL PROYECTO .............................................................................................................................. 1


5.1 MEMORIA Y ANTECEDENTES ESPECFICOS ....................................................................................................................................... 1
5.1.1 Antecedentes especficos. ......................................................................................................................................................................... 2
5.1.2 Objetivo del proyecto. ............................................................................................................................................................................... 2
5.1.3 Localizacin segn coordenadas geogrficas y divisin poltico - administrativa del Gobierno de la Ciudad....................3
5.1.4 Superficie que comprender el proyecto. ............................................................................................................................................. 3
5.1.4.1 Parcelas frentistas y parcelas afectadas al proyecto. ..................................................................................................................... 4
5.1.5 Vida til del proyecto. ............................................................................................................................................................................... 5
5.1.6 Definicin de las partes y obras fsicas que componen el proyecto. ............................................................................................... 6
5.1.6.1 Obras fsicas que componen el proyecto: ........................................................................................................................................ 6
5.1.6.2 Planificacin general de las obras ..................................................................................................................................................... 7
5.1.7 Descripcin cronolgica de las distintas etapas del proyecto. ......................................................................................................... 7

MEMORIA Y ANTECEDENTES ESPECFICOS


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5.1.1 Antecedentes especficos.

El proyecto en estudio propone la construccin de un puente sobre el nivel de vas que permita la
continuidad de la calle Federico Garca Lorca, entre Yerbal y Bogot, en el Barrio Caballito, para
circulacin del trnsito vehicular, apto para vehculos livianos, y para circulacin de peatones
mediante sectores reservados y protegidos. Se adjunta plano descriptivo de la obra, y en este
captulo se describe un listado de las tareas a realizar.

El carcter de provisorio de este puente se debe a que la funcionalidad asignada ser la antes
descripta hasta tanto se concluyan las obras de soterramiento de la mencionada lnea de trenes (ex
FFCC Sarmiento).

El puente en la calle Garca Lorca aporta condiciones de seguridad vial al cruce de las vas, tornando
ms permeable vehicularmente la barrera que suponen las vas del ferrocarril Sarmiento, en el barrio
de Caballito. En la actualidad, el paso a nivel es factible, aunque presenta la inseguridad propia que
implica un cruce de barreras a nivel, como as tambin las demoras por tiempo de barrera baja.

El esquema circulatorio conserva el sentido de la calle Garca Lorca, Sur Norte, que coincide con el
sentido del cruce existente. Este proyecto permitir:

mejorar la capacidad vial por reduccin de tiempos de espera


evitar inconvenientes y accidentes sobre el sistema de transporte (ferroviario y vial)
reducir tiempos de viaje y costos a los usuarios de la red
incrementar la seguridad vial

Otro punto tomado en cuenta para la eleccin de esta alternativa de puente sobre nivel de vas, es la
posibilidad de mejorar la calidad del aire de la zona por aumento en la fluidez del trnsito y por
disminucin de las emisiones de gases vehiculares.

5.1.2 Objetivo del proyecto.

El objetivo principal de la obra es la mejora en el flujo vehicular entre caminos laterales al


FFCC disminuyendo tiempos de recorrido, aumento en la cantidad de viajes, descongestin de
arterias y mejoramiento en las comunicaciones viales.

Generar una alternativa de cruce de vas seguro, tanto vehicular como peatonal, dentro del
rea de influencia.

Mejorar la conectividad peatonal entre ambos sectores del rea de influencia del proyecto
mediante la introduccin de un cruce con alto nivel de seguridad vial, ya que el cruce se produce a
desnivel respecto de las vas y por veredas acondicionadas con barandas y rampas de accesibilidad en
el caso del cruce peatonal en Garca Lorca, y con acceso por escaleras en el caso del cruce peatonal
en Martn de Gainza.

Mejorar la calidad de aire por aumento en la fluidez del trnsito y por disminucin de las
emisiones de gases vehiculares.

MEMORIA Y ANTECEDENTES ESPECFICOS


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Incorporacin de un sector de la parcela de vas a la vivencia del barrio, mediante el recorrido


del puente, con mejoramiento de la iluminacin pblica y mobiliario urbano de los sectores
afectados al proyecto.

Aumento de la seguridad por reurbanizacin del rea e incremento de la iluminacin.

Incremento del valor inmobiliario de las propiedades y del valor del suelo por la
refuncionalizacin de la zona.

Disminucin de los tiempos de circulacin de personas y cargas menores.

5.1.3 Localizacin segn coordenadas geogrficas y divisin poltico - administrativa del


Gobierno de la Ciudad.

El proyecto vincular la interseccin de las


calles Garca Lorca y Yerbal por encima
del nivel de vas del ex FFCC Sarmiento,
con la interseccin de las calles Garca
Lorca y Bogot, en el Barrio de Caballito
de la Ciudad de Buenos Aires.

Barrio de Caballito. Comuna 6 - GCBA

La interseccin del eje de vas del ex FFCC


Sarmiento y el eje de la calle Garca Lorca,
que podemos considerar el centro del
proyecto, se localiza en las coordenadas:

Latitud 3437'11.54"Sur
Longitud 5826'42.19"Oeste

El proyecto se ubica dentro de los lmites


del Barrio Caballito, en la zona central de
la ciudad.

El Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires estableci por ley la descentralizacin de sus funciones,
creando quince unidades de Gestin poltica y administrativa. El Barrio de Caballito se encuentra
dentro de la rbita del Centro de Gestin y Participacin Comunal N6 (Comuna 6).

Direccin del CGP responsable del rea:


CGP N 6: Avenida Daz Vlez 4558. Telfono: 4981-5291.

5.1.4 Superficie que comprender el proyecto.

El total de superficie afectada por el proyecto es de 2.944 m2, que comprenden el total de las obras
de:
Rampas terraplenadas con muros de tierra armada
Puente vehicular de hormign postesado
Pavimento de hormign

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Defensas tipo New Jersey


Veredas y rampas peatonales
Obras accesorias (iluminacin, sealizacin, parquizacin, etc.)

No se detectan vas secundarias (vialidad) afectadas al proyecto, ms all del tramo de cruce de vas
de la calle Federico Garca Lorca.

Respecto de la superficie de afectacin al proyecto, debemos analizar las parcelas y sectores de


vialidades afectados al mismo.

5.1.4.1 Parcelas frentistas y parcelas afectadas al proyecto.


El proyecto comprende la construccin de un puente sobre las vas del ffcc y dentro de dos parcelas
de vas, denominadas FS01 - Manzana 02Z Seccin 45 y 0FRI Manzana 039B Seccin 57, ambas
de la Circunscripcin 5 de la Ciudad. Los planos de proyecto adjuntos al estudio muestran un detalle
exacto del rea de afectacin del proyecto, la siguiente imagen es slo ilustrativa.

0FRI
PARCELA FS01

AREA DE PROYECTO

rea de proyecto

MEMORIA Y ANTECEDENTES ESPECFICOS


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Parcela FS01 Parcela 0FRI


Sectores afectados a la rampa terraplenada de ingreso al puente

Parcela 0FRI Parcela FS01


Sectores afectados a la rampa terraplenada de salida del puente

El proyecto tambin comprende la renovacin de veredas en los sectores aledaos al ingreso y salida
del puente, reconstruccin de pavimentos y construccin de veredas para los cruces peatonales en
las calles Lorca y Gainza.

El total de la superficie de obra implicar la afectacin de 2 parcelas de vas.

5.1.5 Vida til del proyecto.

El concepto de vida til es fcilmente aplicable a un elemento u objeto cuya duracin est dada en
funcin de una variable finita o cuantificable, como ser por ejemplo cantidad de horas para una
lmpara o foco.

En el caso de una obra de ingeniera, podemos asociar el concepto de vida til al de utilidad o
tiempo durante el cual la obra sigue siendo funcional o brindando el servicio para el cual fue
proyectada y construida. En este sentido, la vida til es un parmetro que se incorpora como premisa
en la elaboracin de un proyecto y se denomina horizonte de diseo. Este horizonte vara de
acuerdo al tipo de obra y los materiales empleados para la concrecin del proyecto.

Fundamentalmente podemos considerar como horizontes ciertos para las partes fundamentales de
la obra en cuestin:

MEMORIA Y ANTECEDENTES ESPECFICOS


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Puente de HA 50 aos
La construccin del puente con este material (hormign armado) podra considerarse con
una vida til an mayor, aunque para los fines de este estudio tomaremos un parmetro
conservador.

Pavimento de H H30 5 a 10 aos


La duracin del pavimento de hormign, superior a la del pavimento asfltico, depende de
muchas variables como son el tipo de trnsito que lo circula, reducindose sensiblemente al
transitar vehculos pesados o de carga, o el aumento del volumen vehicular por derivaciones
de trnsito, incremento de la demanda, entre otros.

Estos datos nos pueden permitir realizar un anlisis de factibilidad econmica de las obras en funcin
de su amortizacin en los aos estimados de vida til o duracin. Esto no implica un tiempo mximo
de utilidad de la obra, ya que las mismas pueden prestar servicios por encima de los horizontes
establecidos mediante apropiados planes de control y mantenimiento de cada una de sus partes.

La obra de cruce de calle sobre nivel de vas constituye una obra de ingeniera que se incorpora a la
infraestructura disponible en la Ciudad. En este sentido, la durabilidad de la obra estar dada en
funcin de los procesos de control y reparacin a que sea sometida. Por lo que el Gobierno de la
Ciudad establecer la agenda de gestin e implementacin de los Planes de Monitoreo y
Mantenimiento de las instalaciones del cruce sobre nivel.

5.1.6 Definicin de las partes y obras fsicas que componen el proyecto.


El proyecto de puente en calle Garca Lorca sobre nivel de vas del exFFCC Sarmiento consiste en
materializar un cruce vehicular para trnsito liviano y dos cruces peatonales protegidos, junto a las
obras accesorias requeridas para el buen funcionamiento del proyecto.

En el plano adjunto al presente estudio, denominado DISEO GEOMTRICO PLANIMETRA


GENERAL se pueden observar cada las partes que constituyen el proyecto de cruce sobre nivel de
vas en calle Garca Lorca.

5.1.6.1 Obras fsicas que componen el proyecto:

PUENTE VEHICULAR

El futuro cruce sobre nivel de las vas ferroviarias del ex FFCC Sarmiento, en coincidencia con la calle
Federico Garca Lorca, estar compuesto por un puente de hormign postesado sobre las vas, al que
se acceder mediante una rampa de ascenso, paralela a las vas, del lado Sur y se descender
mediante otra rampa paralela a las vas, al Norte de stas. El desarrollo total del viaducto es de,
aproximadamente, 370 m.

Las rampas vehiculares de ascenso y descenso sern ejecutadas mediante terraplenes y muros de
tierra armada y escamas de cierre. Las pendientes longitudinales de estas rampas sern del 6%.

El glibo vertical del puente a ejecutar sobre las vas ferroviarias ser el indicado por las
prescripciones reglamentarias vigentes, o sea, 5.30 m mnimos libres (glibo vertical ferroviario,

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distancia mnima entre los filos superiores de los rieles de las vas y el fondo de la estructura del
puente).

El viaducto contar con un nico carril de circulacin, sentido Sur Norte, de 4.50 m mas los
correspondientes despejes, dando un ancho total entre filos de defensas vehiculares de 5.30 m, sin
tener en cuenta los sobre anchos necesarios en las zonas curvas.

Su funcionalidad ser para transito liviano (automviles y utilitarios). Por tal motivo, los elementos
estructurales se disean para cumplir la categora A-20 de la reglamentacin vigente de la Direccin
General de Vialidad Nacional. Su velocidad de circulacin ser de 20 km/h.

PASOS PEATONALES

Adicionalmente al puente vehicular, se incorporarn dos pasos peatonales sobre nivel.

Uno de ellos, en coincidencia con la calle Martn de Gainza, ascendiendo al cruce mediante escaleras,
en ambos extremos. El cruce sobre las vas se realizar mediante un paso peatonal contiguo al carril
vehicular, del lado externo de la curva. El ancho de paso ser de 1.50 m.

El segundo paso se materializar en coincidencia con la calle Lorca (cercano al puente metlico
existente) mediante la construccin de un nuevo puente peatonal sobre las vas, de hormign
postesado, con un ancho de paso de 2.20 m. El acceso al puente, en ambos extremos, se ejecutar
mediante rampas peatonales de estructura de hormign postesado, de 8% de pendiente
longitudinal, aptas para la movilidad de discapacitados en sillas de ruedas con asistencia. El ancho de
paso estas rampas ser de 1.50 m El puente peatonal existente permanecer sin modificaciones.

5.1.6.2 Planificacin general de las obras

La obra se ejecutar teniendo en cuenta que el trnsito ferroviario ser interrumpido en forma
programada por periodos muy cortos, o sea durante algunas horas en turnos nocturnos o das
domingo, cuando el volumen de pasajeros transportados sea mnimo o en ventanas establecidas.

Asimismo se adoptarn soluciones estructurales en la construccin de los estribos, fundaciones y


puentes compatibles con el criterio de minimizar la interrupcin del servicio, las molestias a los
vecinos y el tiempo de los desvos de trnsito.

5.1.7 Descripcin cronolgica de las distintas etapas del proyecto.

El proyecto constar de dos etapas consecutivas, DE OBRA y DE FUNCIONAMIENTO.

La etapa de OBRA es analizada en el presente Estudio en el Captulo 5.2. Evaluacin de Impacto de


Etapa Constructiva (Obra), donde se establecen todos los parmetros de inters al respecto.

La etapa de FUNCIONAMIENTO del proyecto PUENTE PROVISORIO SOBRE NIVEL DE VAS, es


analizada en los aspectos fundamentales relacionados a su operacin:

Trnsito y movilidad (vehicular y peatonal), en el Captulo 5.3. Evaluacin de Impacto Vial,

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Emisin de Contaminantes, en el Captulo 5.4. Evaluacin de Emisin de Poluentes,


Emisin de Ruidos, en el Captulo 5.3. Evaluacin de Impacto Acstico,
Arbolado Urbano, en el presente captulo, punto 5.1.6.3. Arbolado urbano propuesto por el
proyecto

La primera de una duracin aproximada de 5 meses, y la segunda de acuerdo a lo analizado en el


punto Vida til del proyecto cuenta con un horizonte mnimo de 50 aos, y de all en adelante
relacionado a las tareas de mantenimiento y utilidad de acuerdo a lo que establezcan las autoridades
y la poblacin interesada.

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5.2 EVALUACIN DE IMPACTO DE ETAPA CONSTRUCTIVA

5.2 EVALUACIN DE IMPACTO DE ETAPA CONSTRUCTIVA ....................................................................................................... 1


5.2.1 General.......................................................................................................................................................................................................... 2
5.2.2 Identificacin de etapas de obra ............................................................................................................................................................. 2
5.2.3 Desvos de obra ........................................................................................................................................................................................... 3
5.2.4 Limpieza del terreno y preparacin del rea de obra ........................................................................................................................ 5
5.2.5 Construccin y Operacin de Obradores .............................................................................................................................................. 7
5.2.6 Desarrollo de tareas en el sitio................................................................................................................................................................. 8
5.2.7 Montaje de elementos premoldeados .................................................................................................................................................... 9
5.2.8 Medidas de mitigacin generales ......................................................................................................................................................... 10

EVALUACIN DE IMPACTO DE ETAPA CONSTRUCTIVA


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5.2.1 General
El desarrollo de las obras conforma una etapa en la evolucin del proyecto que debe ser considerado
especficamente en el anlisis de impacto, ms all de sus caractersticas de temporal.

Durante el perodo constructivo, no son de esperar impactos positivos. En general se acciona sobre
un medio determinado con el propsito de alcanzar el objetivo final, que resulta el generador del
impacto positivo buscado, que es el proyecto materializado. Por lo tanto, la secuencia de impactos
identificada para el periodo constructivo busca establecer las caractersticas de los mismos
(magnitud, extensin, persistencia, recuperabilidad) y definir las medidas de mitigacin que los
minimicen o eliminen.

Otra de las consideraciones a realizar es la necesidad de que el periodo de obra, y la obra misma, se
articule con el desarrollo de los trabajos a desarrollarse en el mbito del ferrocarril. El proyecto
facilita la accesibilidad general, y en particular la posibilidad de vincular los distintos sectores de las
obras futuras, sus reas de trabajo y obradores, con la red externa. En este sentido se debern
coordinar las acciones de implementacin de obradores, ocupacin de espacios y etapas de trabajo
para no interferir e incluso potenciar las actividades del presente proyecto con los que involucran al
ferrocarril en forma general.

5.2.2 Identificacin de etapas de obra

La obra se desarrolla sobre terrenos de ocupacin ferroviaria, por lo que se minimizan la


interferencia con las actividades del sector.
En este marco La disponibilidad de espacio facilita el desarrollo de las tareas, imponiendo medidas
especficas que minimicen la posibilidad de interferencias con la actividad ferroviaria, con especial
atencin en las condiciones de seguridad en la circulacin.

El cuanto a la posicin relativa de las obras respecto de las vas de circulacin general, se
maximizarn las acciones para mantener la conectividad y accesibilidad a los distintos sectores en las
condiciones adecuadas.

La configuracin geomtrica del puente planteado permite la construccin de las obras sin
interferencia en las calles transversales (Yerbal, Avellaneda), pero con interferencias en la circulacin
vehicular y peatonal en Lorca y peatonal en Martn de Gainza. Esta situacin debe ser mitigada
mediante la implementacin de cierres y ocupaciones parciales durante el perodo constructivo.

Las tareas a desarrollar durante el perodo de obra pueden resumirse en el siguiente listado:

a. Movilizacin e instalacin de obradores. Traslado de equipos.


b. Limpieza y acondicionamiento del terreno
c. Constriccin de tramos de puente de hormign postesado.
d. Construccin de los tramos de estructura del cruce peatonal
e. Construccin de zapata de apoyo de las escamas de recubrimiento.
f. Construccin de las rampas terraplenadas de acceso con el mtodo de tierra armada.
g. Construccin de estribos de la estructura del puente.
h. Construccin de coronamiento de la estructura de las rampas.
i. Pavimentacin de las rampas de acceso.
j. Construccin del sistema de desages y drenajes pluviales.
k. Instalacin de elementos de seguridad (flex beam, barandas)
l. Construccin de la estructura soporte de la pasarela peatonal (bases, columnas, cabezales)

EVALUACIN DE IMPACTO DE ETAPA CONSTRUCTIVA


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m. Instalaciones complementarias: iluminacin, sealizacin horizontal y vertical.


n. Acondicionamiento de pavimentos y veredas en los accesos: Construccin de isletas y veredas
nuevas. Reconstruccin de pavimentos existentes.
o. Reubicacin de las redes de energa y comunicaciones del ferrocarril que se vean interferidos
por la obra, segn po indicado por el propio Ferrocarril

Estas tareas que componen el alcance total de la obra, impone la implementacin de etapas
constructivas cada una con distintos grados de incidencia en el entorno, y que pueden enumerarse
como sigue.

1) Limpieza de terreno y preparacin del rea de obra


2) Construccin de obradores
3) Desarrollo de tareas en el sitio
4) Montaje de elementos premoldeados
5) Articulacin con la red existente

Se describir en los siguientes puntos las caractersticas de cada una de ellas identificndose el
impacto que pueda presentarse en cada caso sobre el medio fsico y antrpico del entorno.

Es importante destacar que la empresa constructora que tenga a cargo los trabajos ser quien
proponga los mtodos constructivos definitivos, que sern aprobados o corregidos por el comitente
segn corresponda. Es por ello que en esta evaluacin se busca identificar los impactos que las
actividades pueden presentar y se establecer las condiciones a las que deben ajustarse, ms all de
las variantes metodolgicas que se adopten para desarrollar el proceso constructivo.

En cada uno de los casos se mencionar el impacto de la actividad sobre las distintas variables
ambientales que pueda tener incidencia y se mencionan las medidas de mitigacin sugeridas. En el
capitulo especifico asociado a Medidas de Mitigacin, se recopilar este anlisis profundizndose
aquellos casos donde la evaluacin as lo sugiera.

Asimismo, se mencionan los impactos asociados a la presencia de ruidos en forma enumerativa. La


evaluacin y cuantificacin de los mismos, incluida la comparacin con los valores admisibles para
cada situacin, se realizar en el capitulo especfico.

5.2.3 Desvos de obra

Dadas las caractersticas del terreno donde se desarrolla la obra se prev que estas interrupciones
sean mnimas (prcticamente nulas) sobre las calles transversales (Yerbal, Avellaneda) , y asociadas a
los ingresos de maquinaria u operaciones de montaje de las escamas componentes del sistema de
tierra armada y de los tramos del puente.

Sin embargo ser importante la interferencia sobre la circulacin de la propia calle Lorca, sobre la
que se desarrollaran los accesos al puente.

Se promueve que los cierres de calzada sern temporarios y sectoriales, de modo que se asegure la
conectividad entre sectores aunque con una disminucin en la capacidad de circulacin. Se
establecer la sealizacin adecuada de acuerdo a la reglamentacin vigente (diurna y nocturna) que
permita la circulacin fluida y segura, de los vehculos pasantes por esos sectores.

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Asimismo, se deben prever cierres da calzada parciales sobre algunos sectores, que no interrumpen
la circulacin pero disminuyen la capacidad de calzada, debido a la necesidad de maximizar las
condiciones de seguridad, especialmente durante la construccin de las rampas de acceso.

En el caso del cierre de la circulacin por la calle Lorca, se cuenta con vas alternativas que minimizan
el impacto y permiten la realizacin de planes de desvo sobre esas vas, como son la calle Rojas (a la
que podr asignrsele doble sentido de circulacin segn resulte conveniente para cubrir periodos
de cierre) y fundamentalmente el Puente Caballito.

Todos los planes de desvo implementados sern debidamente informados y comunicados, en


particular a los habitantes del entorno.
La sealizacin deber ser instalada sobre todo el recorrido alternativo propuesto, sobre las calles
que reciban una modificacin en las condiciones de circulacin normal, con dos objetivos:

Establecer condiciones adecuadas en la seguridad vial, previniendo a los vehculos no


desviados de la presencia de situaciones especificas generadas por el desvo (por ejemplo,
sealizacin de precaucin sobre las calles o avenidas, para vehculos y peatones que cruzan
las vas sobre las que se deriva el trnsito)
Seales orientativas para los vehculos desviados, que minimicen el recorrido fuera de su
ruta evitando sobrerrecorridos y circulacin errtica.

La sealizacin ser la adaptada para que su funcionalidad sea la adecuada tanto durante el da como
durante la noche.
Se determinar la necesidad de contar con personal de seguridad y ordenamiento en funcin del
periodo del da (y su asociacin a la demanda presente) en el que se desarrolle el corte.

En todos los casos, sin excepcin, se mantendr la accesibilidad a los frentistas cuando se trate de
obras de ocupacin por causas indirectas (p ej. Por posicionamiento de maquinaria en va publica
para tareas de montaje). Si se trata de causa directa (p ej. Construccin de pavimentos que limiten la
accesibilidad), se informar a los usuarios de la condicin de cierre y se dar una alternativa
adecuada para el estacionamiento de sus vehculos en lugares cercanos y seguros.

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Desvos durante el perodo de obra

Sern implementadas en todos los casos las medidas necesarias para mantener la conectividad
peatonal entre los distintos sectores, y en particular en los cruces peatonales existentes con la traza
ferroviaria

Respecto de esta ltima, se prev que la realizacin de trabajos que impidan la circulacin ferroviaria
ser desarrollada en horarios fuera de los momentos pico de demanda, y estableciendo los
procedimiento de aviso, instalacin de precauciones y sealizacin adecuada

5.2.4 Limpieza del terreno y preparacin del rea de obra

Se prev la limpieza total del terreno, incluyndose el rea de instalacin de obradores.


Siguiendo el orden establecido para los Factores Ambientales, se enumeran los impactos posibles
para esta etapa de obra en la Planilla de Identificacin y Caracterizacin de Impactos.

Como caracterstica general debe mencionarse que, al ser la primera de las actividades de obra a
desarrollar, debe considerarse especialmente las medidas de comunicacin y sealamiento de
prevencin en forma general, y especialmente en la circulacin ferroviaria, ya que la presencia de
maquinaria en zona de va genera situaciones de riesgo donde debe minimizarse la posibilidad de
accidentes.

Las actividades de limpieza del terreno (con retiro de vegetacin superficial) y las asociadas a
movimientos de suelos, remocin de pavimentos existentes y la circulacin de vehculos y
maquinaria sobre superficies sin pavimentar dan lugar a la generacin de polvo y partculas en
suspensin provocando deterioro de la calidad del aire.

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Los puntos en los que esta afeccin puede tener mayor importancia sern todos aquellos que se
encuentren ms prximos a los frentes de las edificaciones existentes.

La realizacin de la limpieza del terreno, y en general los trabajos de movimientos de suelos de las
etapas constructivas posteriores dar lugar, de forma temporal y reversible, a emisiones de polvo en
suspensin, para lo cual se proponen las medidas de mitigacin mencionadas ms abajo. Se propone
como medida de mitigacin primaria la humidificacin de los sectores de circulacin, y la
materializacin de cercos provistos de film de polietileno que aslen la obra del entorno urbano
respecto de las partculas de polvos en suspensin.

Una mencin particular debe ser realizada respecto del arbolado existente. La traza del puente
propuesta se desarrolla en casi su totalidad sobre terreno ferroviario. En ese sector solo se presentan
tres ejemplares jvenes de rboles que sern trasplantados o removidos al vivero municipal si as se
decidiese, ms all que resultan incluido dentro de la identificacin de arbolado urbano.

Ms all de la poca presencia de arboles, el tratamiento y anlisis del tema ser desarrollado en el
Captulo Especfico.

A modo de referencia, se incluye el siguiente grfico donde se identifican las especies afectadas por
la obra. En general se trata de especies jvenes, sin presentar individuos aos.

Arbolado afectado

La preparacin del terreno deber incluir la correcta demarcacin del sector y la construccin de un
cerco de obra adecuado para evitar la interferencia de las actividades de obra con el resto de las
actividades de los habitantes de este sector. Se sugiere una profunda interaccin con los vecinos en
el momento de realizar los trabajos, de manera de que los mismos participen del avance y
planificacin de los trabajos y, adems de percibir que son considerados como habitantes de la zona,
puedan aportar el conocimiento del sector que disponen para minimizar posibles conflictos.

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5.2.5 Construccin y Operacin de Obradores

Las instalaciones que componen el obrador pueden desagregarse en los siguientes sectores:

Oficina
Sanitarios y Vestuarios
Comedor
Acopio de materiales
Paol de herramientas
Sector maquinarias y equipos
Sector acopio de elementos premoldeados

Se prev la instalacin del obrador en sectores adyacentes a la obra generando la minima


interferencia con la circulacin vehicular, peatonal e incluso ferroviaria, tanto por las actividades
propias como para la circulacin de acceso al mismo.
Asimismo, segn el avance de obra, estos sectores pueden ser modificados y cambiar su ubicacin
adaptndose a los requerimientos de los trabajos y las reas libres en cada etapa de obra.

El siguiente grfico, sin ser limitativo de las medidas que el contratista adopte finalmente, propone
las reas donde las instalaciones de los obradores pueden ser desarrolladas.
En todos los casos se cuidar que las vas de acceso a dichos sectores no genera situaciones
conflictivas con la circulacin ferroviaria y con mnimo impacto sobre la zona de residencia de los
habitantes del sector. Dichas vas de acceso irn modificndose en su posicin acompaando los
requerimientos y disponibilidades de espacios en las distintas etapas de obra.

Area prevista para obrador

Por tratarse de un rea urbana consolidada, las instalaciones de obrador deben minimizarse tanto en
superficie como en las actividades que en el se desarrollan. Es por ello que se promover la
elaboracin de elementos premoldeados (vigas del puente) en fbrica.

Si de la definicin final de los espacios necesarios para obrador surgiese una ocupacin mayor que la
que puede lograrse en los sectores disponibles, o si la ocupacin de ellos resultase en una

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interferencia no admisible con la circulacin en el entorno, se instalar el obrador en terrenos o


galpones industriales disponibles en el sector.

Asimismo, slo se permitir la permanencia en el sector de la maquinaria mnima necesaria,


debiendo retirarse al finalizar la jornada laboral los vehculos que admitan esa movilizacin
(camiones, camionetas). Esta medida surge como necesaria para no interferir la circulacin general
en las vas adyacentes a la obra.

Siguiendo el mismo concepto de minimizar las actividades del obrador, no se permitir que el
personal pernocte en el mismo, a excepcin del personal de seguridad que sea nominado a tal
efecto. La permanencia de personal pernoctando en obra genera la necesidad de aumentar las
instalaciones con la construccin de dormitorios y sectores de servicios y esparcimiento, lo que va en
direccin opuesta a la presencia mnima de superficies asociadas a la actividad de obras.

El ltimo de los temas a considerar en forma especfica, es el manejo de combustibles y lubricantes


en la obra. Los derrames de esos elementos suelen ser altamente contaminantes del suelo y de las
aguas pluviales.

En principio, para aquellos vehculos que as lo permitan (camionetas, camiones), se deber realizar
las operaciones de abastecimiento en las estaciones de servicio existentes en el entorno de la obra.
Estos puestos de abastecimientos poseen las condiciones de seguridad adecuadas que permiten
asegurar la recarga de combustibles y lubricantes en forma correcta y sin generar contaminaciones
accidentales.
La maquinaria pesada (palas cargadoras, retroexcavadoras, gras de montaje) que no admiten la
movilizacin hacia las estaciones de servicio, podrn ser reabastecidas en la obra implementando
para ella las condiciones de seguridad necesarias, ente ellas:

Impermeabilizacin del suelo en el rea de recarga


Aislacin de los tanques de almacenamiento, ubicndolos en lugares identificados como de
mxima seguridad
Los vehculos debern ser revisados sistemticamente, con el fin de identificar y corregir
cualquier prdida de fluidos que se presente.

Si bien las condiciones de emisiones de ruidos sern analizadas en el capitulo respectivo, se


menciona como importante que a las fuentes mviles constituidas por los vehculos en general,
camiones y mquinas viales, se suman con importante presencia las fuentes fijas constituidas por
generadores y compresores. La base del control de ruidos en este aspecto debe estar
prioritariamente sobre las condiciones y mantenimiento de los equipos mencionados,
especficamente en los elementos propios de control de ruidos (silenciadores).

5.2.6 Desarrollo de tareas en el sitio

Ms all de promoverse la realizacin de la menor cantidad de tareas posibles en el obrador, existen


obviamente trabajos que resultan de inevitable ejecucin en el lugar de la obra.
Dentro de listado enumerado como componente total de las obras, las actividades ms impactantes
y que deben ser consideradas especialmente pueden resumirse como sigue.

a. Construccin de estribos rampas de acceso


b. Construccin de estribos.
c. Montaje de los elementos estructurales

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d. Construccin de pavimentos y veredas en los accesos.


e. Construccin de pavimentos sobre rampas
f. Reconstruccin de pavimentos existentes.
g. Sealizacin horizontal y vertical.

Cabe aclarar que esto no significa que las dems no deban ajustarse a las medidas de mitigacin
generales impuestas.

Se promover que las actividades asociadas a la construccin de vigas premoldeadas sean realizadas
en fbrica, con el objeto de reducir el impacto de esta tarea slo a la etapa de traslado y montaje en
obra, minimizndose las actividades en el sitio

Si bien el mtodo constructivo ser decidido por el constructor de la obra con las pautas establecidas
como lmites, no sern admitidos ningn procedimiento que no permita minimizar las interrupciones
al trnsito ferroviario, ocupando por perodos cortos este sector y con posibilidades de realizacin en
horarios opuestos a los picos de demanda. La extensin y hora de los cortes deber ser convenida
con las autoridades ferroviarias correspondientes.

Se incluir la sealizacin ferroviaria correspondiente que alerte sobre la existencia de maquinaria en


obra segn exigencias tcnicas del trfico ferroviario.

La construccin del pavimento en las zonas de circulacin fuera de la zona de va, impone la
necesidad de ocupar parte de la red vial existente por lo cual deben preverse la implementacin de
planes de cierres y desvos. Todos lo planes de desvos debern ser previamente aprobados por la
Inspeccin de obra, y debern asegurar la accesibilidad a todos lo usuarios que vean afectada la
circulacin y el acceso a sus domicilios.

Para los cierres de calzada previstos en esta etapa son validos los comentarios realizados en el punto
anterior.

Los cierres de calzada previstos resultan de poca incidencia debido a la disponibilidad de vas
alternativas, y de la inexistencia de locales comerciales o institucionales (escuelas, hospitales, etc.)
sobre el rea de trabajo, minimiza los efectos del corte.

Respecto de la generacin de residuos, es importante destacar que se prev la generacin de


residuos tipificados como urbanos asociados a la actividad del obrador

El mtodo elegido para la eliminacin de los mismos es el almacenamiento en contenedores hasta su


retiro de obra para darle el tratamiento (se prev depsito en lugares especficos) que le
corresponda.

Los residuos inertes productos de los restos de obra sern retirados y depositados en los lugares
especficos para su disposicin final en los lugares establecidos para tal fin. No se prev la
generacin de residuos peligrosos.

5.2.7 Montaje de elementos premoldeados

Con el objetivo de minimizar el volumen de trabajo en el entrono de la obra, se propone la


fabricacin de vigas y losas premoldeadas en taller como componentes del puente ferroviario a
materializar.

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Esta etapa constructiva se completa con el traslado y montaje de los elementos prefabricados, que
resulta la operacin con mayor impacto durante el desarrollo de los trabajos.
Se destacan tres tareas sucesivas (aunque pueden variarse segn la propuesta definitiva de
metodologa constructiva):

Traslado de los elementos prefabricados a obra


Descarga en zona de acopio
Montaje de los elementos en el sitio definitivo

En el caso de adoptarse la fabricacin in situ, las actividades se reducen a las dos ltimas, donde la
descarga en zona de acopia se asimila al traslado desde el punto de fabricacin al acopio.

El traslado de los elementos puede requerir la utilizacin de vehculos de dimensiones que superan
las condiciones estndar, por lo que el primer impacto generado se presenta durante el recorrido
que estos vehculos realizan por la red vial y la interferencia que generan con el trnsito pasante.

Las dimensiones especiales y la baja velocidad de desplazamiento en el traslado que poseen estos
vehculos, unido a los amplios radios de giro, altura y ancho que requieren, exigen considerar las
rutas de traslado previamente, analizando la disponibilidad del glibo en cada tramo del viaje a
realizar y adecuando los hechos existentes a la condicin necesaria (por ejemplo, previendo la
inexistencia de vehculos estacionados, o brindando mayor altura al cableado que pueda presentarse
mediante soportes complementarios).

Asimismo, debe preverse la realizacin del traslado fuera de los horarios de mxima demanda,
preferentemente en horario nocturno, minimizando las interferencias.

La descarga en zona de acopio requiere la disponibilidad para la maniobra en calzada, la


aproximacin a la zona designada para el acopio y la de disponibilidad de espacio para la operacin
de los elementos de izaje necesarios. En esta etapa se prev la mayor interferencia con el trnsito
pasante por el frente de obra y con el trfico ferroviario, por lo que debern realizarse los planes de
desvo necesarios e interrupcin del servicio ferroviario, la sealizacin adecuada, previndose
adems la maniobra en horario opuesto a los picos de demanda.

La ltima de las etapas se corresponde con el montaje de los elementos del puente y es la que ms
interferencia presenta en el movimiento ferroviario.
La planificacin de las operaciones de montaje debe ser minuciosa, con el objeto de cortar la
circulacin el menor tiempo posible. De la misma manera que se propone la realizacin de los
trabajos con interferencia en la circulacin ferroviaria en horarios nocturnos, se deber planificar el
corte de va para montaje en similares condiciones.

5.2.8 Medidas de mitigacin generales

Si bien se han mencionado medidas de mitigacin especificas en la enumeracin de los trabajos a


desarrollar, se indican medidas generales que deben ser adoptadas durante todo el proceso de obra
con el propsito de minimizar los impactos negativos.

El resumen de los impactos detectados y las medidas de mitigacin propuestas, tanto generales
como especificas, se encuentran enumeradas en la matriz denominada Plan de Medidas de
Mitigacin para la Etapa de Obra

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Humidificacin de Superficies:

Durante los procesos asociados s los movimientos de suelos e incluso durante la circulacin de
vehculos y equipos de obra, se deber mantener la humedad de los suelos con el propsito de
minimizar el polvo que pueda levantarse de los suelos secos. Consiste en la humidificacin o
rociado permanente de vas de circulacin con y sin carpeta, sitios de emplazamiento y vas
con flujo vehicular y de maquinarias, sectores cercanos a reas pobladas.

Recubrimiento de Tolva de Camiones:

Todo camin destinado al transporte de ridos o suelos, y otros materiales granulares que
puedan generar emisiones de material particulado, deber cumplir con la disposicin que
determina el trnsito de camiones cubiertos con una lona plstica o textil hermtica.

Instalacin de Cercos y Mallas en Frentes de Trabajo:

Se deber implementar un cerco de obra adecuado, que minimice el impacto visual que el
obrador y las tareas asociadas genera, y que brinde condiciones estticas adecuadas
consistentes con el entorno.
El objetivo de esta medida es evitar la dispersin de material particulado (emisiones fugitivas
de polvo), en sectores cercanos a reas residenciales, o en que transiten personas ajenas a la
obra. Se recomienda la instalacin de cierres perimetrales con film de polietileno, con una
altura de 2,5 m y al menos 70% de recubrimiento.

Cubrimiento de Excedentes:

Los acopios de materiales pulverulentos pueden generar polvos que se dispersen por accin
del viento. Se realizar la humidificacin y cubrimiento de acopios de suelos y de ridos y otros
materiales granulares que puedan generar emisiones de material particulado. El cubrimiento
se realizar con lonas de plstico o textil.

Mantenimiento de los Vehculos:

El mantenimiento adecuado de los vehculos minimiza la emisin de contaminantes, material


particulado y ruidos. Los vehculos y maquinarias debern estar en perfecto estado de
conservacin y cumplir con las normas vigentes.

Circulacin de vehculos

Se deber poner especial cuidado en el control de la circulacin de vehculos y maquinaria,


tanto en el interior del rea del Proyecto y sus vas de acceso, circulando a velocidad reducida.

Quemas no Autorizadas:

No se permitir la realizacin de quemas ni fogatas de ninguna especie en el rea del Proyecto.

Mantenimiento de la zona de obra y accesos

Se realizarn en forma continua tareas de limpieza en los frentes de trabajo y en el rea


adyacente a las obras y obrador, incluyendo el entorno urbano de la obra, manteniendo el

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sector limpio y sin depsitos de desperdicios. Se deber disponer de elementos contenedores


adecuados que permitan el depsito de los residuos hasta su recoleccin.

Control de aguas pluviales

Se controlarn las condiciones de drenaje durante los trabajos, implementando una red de
desages adecuada y realizando el mantenimiento debido. Se deber adems evitar la
contaminacin de las aguas pluviales con combustibles, aceites y otros elementos
contaminantes presentes en la obra. Se deber planificar y controlar los trabajos para evitar
modificaciones accidentales en las condiciones de escurrimiento

Condiciones de higiene sanitaria

Se deber disponer de elementos para el depsito de residuos comunes en zona de obra. Se


propone la utilizacin de baos qumicos en cantidad adecuada o realizar la conexin a la red
cloacal existente previa gestin con la empresa proveedora del servicio. Se debe establecer
procedimientos de limpieza sistemticos en el interior del obrador y en el entorno, con el fin
de eliminar residuos que puedan haberse derivado de los sistemas de recoleccin y depsito
previstos.

Seguridad Vial:

Se mantendr operativa las vas de circulacin donde se emplace el proyecto (excepcin de los
cierres planificados) prohibiendo el estacionamiento de todo tipo de vehculos (relacionado
con las obras). Junto con lo anterior, se prohibir el acopio de materiales en la va pblica.

Se minimizar la circulacin de camiones relacionados con el proyecto, en las horas de alto


flujo vehicular (de 7:00 a 9:00 hrs. y de 18:00 a 20:00), para lo cual se estima necesario
favorecer los trabajos de carga y descarga en perodos opuestos a los de mxima demanda, en
los trabajos que as lo permitan.

Los desvos de trnsito que se requieran implementar sern informados a la comunidad con
una anticipacin de a lo menos 3 das, los cuales sern publicados en los medios periodsticos
de acceso a los habitantes del entorno.

En las vas afectadas para la construccin se instalarn sealizaciones adecuadas, tales como
sealizaciones verticales, dispositivos luminosos y barreras.

Seguridad Peatonal:

El proyecto dispondr de facilidades peatonales apropiadas para la circulacin de peatones en


forma segura y sin riesgos de accidentes.

Se habilitarn accesos provisorios a sectores o recintos que resulten bloqueados por las obras.
Por otra parte, se establecern lugares de estacionamientos cercanos y seguros para aquellos
vecinos que no puedan acceder a sus viviendas.

Control de ruidos

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La obra y sus procesos es en si una fuente de emisin de ruidos que muchas veces superan los
valores instalados en el entorno. El tratamiento de este tema se desarrolla en el Captulo
correspondiente a Impacto Acstico.

Abastecimiento de combustible

Se deber establecer una metodologa acotada para el abastecimiento de combustibles y


lubricantes y controlar prdidas de fluidos en las maquinarias y vehculos.

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5.3 EVALUACIN DE IMPACTO VIAL

1 EVALUACIN DE IMPACTO VIAL.................................................................................................. 3


1.1 GENERAL ............................................................................................................................................ 3
1.2 OBJETO DE LA REALIZACIN DEL MODELO DE SIMULACIN ................................................................... 5
2 CONSTRUCCIN Y CALIBRACIN DEL MODELO DE SIMULACIN ..................................... 7
2.1 GENERAL ............................................................................................................................................ 7
2.2 RECOPILACIN Y RELEVAMIENTO DE DATOS ......................................................................................... 7
2.2.1 rea de incidencia................................................................................................................... 7
2.2.2 Geometra de la red................................................................................................................. 8
2.2.3 Parmetros funcionales ........................................................................................................... 9
2.2.4 Demanda................................................................................................................................10
2.2.4.1 General ............................................................................................................................................ 10
2.2.4.2 Vehculos particulares ...................................................................................................................... 11
2.2.4.3 Transporte Pblico ........................................................................................................................... 11
2.2.4.4 Peatones ........................................................................................................................................... 13
2.2.4.5 Generadores de demanda .................................................................................................................. 15
2.2.5 Semaforizacin .......................................................................................................................15
2.2.6 Condiciones complementarias ................................................................................................15
2.2.6.1 General ............................................................................................................................................ 15
2.2.7 Flujo de saturacin ................................................................................................................16
2.2.8 Formacin de colas y retardo en intersecciones ......................................................................16
2.2.9 Periodos de cierre de barreras ...............................................................................................16
2.3 MODELO MICROSCPICO DE LA SITUACIN ACTUAL ............................................................................17
2.3.1 Construccin del modelo ........................................................................................................17
2.3.1.1 Geometra ........................................................................................................................................ 17
2.3.1.2 Categorizacin de las rutas................................................................................................................ 17
2.3.1.3 Semaforizacin................................................................................................................................. 17
2.3.1.4 Transporte Pblico ........................................................................................................................... 18
2.3.1.5 Perfil de demanda ............................................................................................................................. 18
2.3.1.5.1 General....................................................................................................................................... 18
2.3.1.5.2 Perfil de demanda horario ........................................................................................................... 20
2.3.2 Calibracin del modelo .........................................................................................................21
2.3.2.1 General ............................................................................................................................................ 21
2.3.2.2 Chequeo de errores ........................................................................................................................... 21
2.3.2.3 Calibracin subjetiva ....................................................................................................................... 21
2.3.2.4 Calibracin en la distribucin de flujos.............................................................................................. 21
2.3.2.4.1 Criterios de aceptacin ................................................................................................................ 21
2.3.2.4.2 Ajuste en los valores de links ...................................................................................................... 24
2.3.2.4.3 Ajuste en el mtodo de asignacin ............................................................................................... 24
2.3.2.4.4 Calibracin de la formacin de cola ............................................................................................. 24
2.4 LNEA DE BASE PARMETROS DE LA SITUACIN ACTUAL ...............................................................25
2.4.1 General ..................................................................................................................................25
2.4.2 Indicadores de eficiencia ........................................................................................................25
2.4.3 Indicadores de Eficiencia de la Lnea de Base.........................................................................26
2.4.3.1 Cantidad de Vehculos Medicin Instantnea (Current All NV) ....................................................... 26
2.4.3.2 Cantidad de Vehculos Medicin Acumulada (Total All NV) .......................................................... 27
2.4.3.3 Velocidad media promedio (Current All Mean Speed) ...................................................................... 28
2.4.3.4 Cantidad de kilmetros vehculo recorridos (VKT) ............................................................................ 28
2.4.3.5 Cantidad de horas vehculo insumidas (VHT) .................................................................................... 29
2.4.3.6 Retardos (delay) ............................................................................................................................... 30
2.5 MODELO DE LA SITUACIN CON PROYECTO..........................................................................................32
2.5.1 General ..................................................................................................................................32
2.5.2 Esquema funcional .................................................................................................................32
2.5.3 Evaluacin del proyecto .........................................................................................................33
2.5.3.1 Conectividad y accesibilidad ............................................................................................................. 33
2.5.3.2 Transporte Pblico ........................................................................................................................... 33
2.5.3.3 Corredores peatonales....................................................................................................................... 34
2.5.3.4 Demanda.......................................................................................................................................... 34
2.5.4 Anlisis comparativo ..............................................................................................................34
2.5.4.1 Evaluacin subjetiva ......................................................................................................................... 34
2.5.4.2 Indicadores de eficiencia................................................................................................................... 35

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2.5.4.2.1 General....................................................................................................................................... 35
2.5.4.2.2 Cantidad de Vehculos Medicin Instantnea (Current All NV) ................................................. 35
2.5.4.2.3 Cantidad de Vehculos Medicin Acumulada (Total All NV)..................................................... 36
2.5.4.2.4 Velocidad media (Current All Mean Speed) ................................................................................ 37
2.5.4.2.5 Cantidad de kilmetros vehculo recorridos (VKT) ...................................................................... 37
2.5.4.2.6 Cantidad de horas vehculo insumidas (VHT) .............................................................................. 38
2.5.4.2.7 Retardos ..................................................................................................................................... 39
3 CONCLUSIONES ................................................................................................................................40

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1 EVALUACIN DE IMPACTO VIAL

1.1 General

La conformacin de la Ciudad de Buenos Aires y el conurbano bonaerense sugiere el desarrollo del


trnsito que ingresa y egresa de la Ciudad segn una serie de vas de circulacin de sentido radial que
convergen hacia el centro de la ciudad.

Conceptualmente, los corredores ferroviarios poseen un desarrollo de similares caractersticas,


generando una red que interfiere en forma intensa con los movimientos transversales sobre la red
vial. Asimismo, la frecuencia de paso de las formaciones ferroviarias en especial en las horas pico
resulta de una magnitud tal que, adems de las interferencias profundas con la circulacin vehicular
que instalan, genera condiciones de inseguridad al promover la violacin de los controles que limitan
el cruce tanto a peatones como a vehculos. (Cruce con barreras bajas, no acatamiento a las seales
de alarma luminosas y/o sonoras, otros). Estas condiciones generan que los pasos a nivel
involucrados (Lorca, Rojas) se encuentren entre los de mayor siniestralidad en las estadsticas de la
CABA

Los movimientos transversales mencionados que encuentran una fuerte limitacin en la presencia de
las vas frreas no slo estn conformados por viajes con origen y destino lejano al propio cruce, sino
que existen un importante nmero de viajes cortos, con origen y destino en las cercanas del cruce,
que deben en la actualidad desarrollar sobre recorridos e incluso sumarse a la demanda de vas
congestionadas por la inexistencia de cruces o por la presencia de cruces con alto grado de
conflictividad.

La presencia de viajes con origen en el hogar y destino distinto al trabajo (escuela, compras,
actividades recreativas) se repiten en el da conformando un importante volumen con fuerte
incidencia en el trnsito general, y cuyo componente se hace ms notorio debido a los sobre
recorridos que realizan y el aumento de demanda que generan en los cruces ferroviarios existentes.

Adems, la actividad comercial generada en el entorno de la obra propuesta, promueve este tipo de
intercambio, que potencia la necesidad de minimizar el efecto barrera de la traza ferroviaria.

La creacin de nuevos pasos a desnivel o la transformacin en desniveles de los pasos a nivel


existentes propone la redistribucin de los flujos de manera de minimizar los recorridos y derivar
trnsito de los pasos existentes (Rojas, el propio cruce en Lorca y en menor medida Donato Alvarez,
en este caso) hacia los nuevos, mejorando as la conectividad y los niveles de servicio globales en la
red.

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Actual Cruce en calle F.G.Lorca

Esto supone dos fenmenos en la distribucin del trnsito que deben analizarse:

Derivacin del trnsito desde los cruces ferroviarios existentes en el entorno del nuevo paso
propuesto. Esto es, en definitiva, la modificacin de un tramo relativamente corto del viaje
con el objeto de minimizar los tiempos y/o la longitud del viaje total.
Induccin del trnsito desde ms all del entorno de anlisis. Este componente incluye a los
vehculos que no participan actualmente en el trnsito zonal, y que la existencia del nuevo
cruce los induce a modificar su ruta incluyendo un tramo en el sector analizado debido a la
presencia de la mejora.

La reasignacin de las rutas por estas causas responde a un nmero importante de factores que en
conjunto definen la conveniencia del usuario sobre el uso del cruce a desnivel proyectado.
Tcnicamente esta condicin se traduce mediante ecuaciones de costo, con componentes que
consideran el tiempo de viaje, la longitud del mismo, el costo del tiempo, penalizaciones, etc. que
deben ser consideradas en conjunto y sin exclusiones en el anlisis.

La presencia del denominado Puente Caballito, que vincula las calles Fragata Sarmiento y Nicasio
Oroo a ambos lados de la traza ferroviaria, acta como eventual limite funcional al Oeste del sector,
ya que los viajes mas all de este punto tienen una alta probabilidad de adoptar este puente como
va conectora.

Por lo tanto la funcionalidad del puente proyectado, en trminos de captacin de viajes, se basa
fundamentalmente en la eliminacin del paso a nivel existente y eventualmente, al igualarse las
condiciones en el cruce de la traza ferroviaria, del Puente Caballito. Se prev que el componente
principal a ser abastecido por el nuevo cruce estar basado en el flujo hoy existente sobre la propia
calle Lorca, como prolongacin de Emilio Mitre y con un importante componente vehicular que
accede al cruce por esa va.

La presencia de cruces peatonales con capacidad para abastecer a usuarios con discapacidad fsica,
es otro de los factores importantes que incorpora el proyecto y que hacen al mejoramiento de la
movilidad general en el sector.

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Las variables involucradas en el proceso de diseo y anlisis de las condiciones viales son numerosas,
ya que se trata de una zona compleja tanto en la descripcin de la infraestructura existente como en
la identificacin de la demanda.

Es por ello que los modelos de simulacin microscpica de trnsito se presentan como una
herramienta imprescindible para obtener la informacin necesaria para recorrer correctamente el
proceso de toma de decisiones y en el anlisis de los impactos que se generan sobre el trnsito y sus
efectos.

1.2 Objeto de la realizacin del modelo de simulacin

El objeto del estudio puede describirse mediante la siguiente enumeracin de objetivos, consistentes
con las etapas definidas en los Trminos de Referencia respectivos:

Anlisis de la Situacin Actual: Relevamiento de datos y diagnstico


Inclusin del proyecto en la red vial y urbana e identificacin de impactos
Anlisis cualitativo y cuantitativo de los impactos

Las caractersticas del rea en estudio imponen la necesidad de utilizar herramientas especficas de
anlisis acordes a las exigencias de la red urbana donde se inserta el proyecto.

Los fenmenos asociados al trnsito urbano, donde el componente de congestin se encuentra


presente en numerosos puntos, impone la necesidad de utilizar las herramientas ms avanzadas de
anlisis, en donde puedan incorporarse la totalidad de los componentes con incidencia en el
desarrollo del trnsito y en las cuales se considere las caractersticas estocsticas de la demanda. Se
propone la utilizacin de un sistema microscpico de simulacin de trnsito que permite considerar
con precisin y exactitud la totalidad de las variables que participan en la definicin de las
condiciones del trnsito, obtenindose resultados con alto grado de confiabilidad que permiten
predecir el impacto de las modificaciones de demanda e infraestructura a analizar.

Con el propsito de obtener resultados consistentes con las necesidades del anlisis, es necesario
incorporar procesos de asignacin de trnsito que permiten interpretar el comportamiento que los
conductores al encontrar en la oferta de infraestructura vial las condiciones que propone el nuevo
cruce ferroviario.

Es por ello que debe trabajarse con demandas definidas a travs de matrices origen destino, que
brinden al modelo la capacidad de redistribuir el trnsito en las distintas rutas disponibles mediante
la utilizacin de algoritmos adecuados a este fin, y que permita la reasignacin de viajes luego de
incluidas las nuevas condiciones en el cruce.

El modelo microscpico utilizado (Paramics Traffic Simulation System) permite adems la evaluacin
y cuantificacin de emisiones de contaminantes gaseosos, material particulado, consumo de
combustible y ruidos, con lo que se podr contar con importantes datos en la evaluacin del impacto
del proyecto en el rea, permitiendo analizar con exactitud y flexibilidad las distintas situaciones al
disponer de las siguientes capacidades:

Inclusin detallada de las condiciones de infraestructura vial.


Descripcin jerrquica de las distintas vas de circulacin.
Inclusin detallada de las condiciones de operacin del Autotransporte
Inclusin detallada de las condiciones de operacin del transporte ferroviario

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Inclusin detallada de las condiciones de demanda.


Flexibilidad en la inclusin de modificaciones en la demanda por zonas o en forma
global.
Disponibilidad de procesos de asignacin de trnsito que permita la distribucin de
flujos bajos distintas condiciones de demanda e infraestructura.
Posibilidad de cuantificar los parmetros operativos en cada escenario.
Posibilidad de evaluar cualitativa y cuantitativamente los parmetros
medioambientales (emisiones, ruidos) asociados al transporte en cada escenario
propuesto.

En resumen, la aplicacin del modelo de simulacin microscpica de trnsito tiene como objetivo
disponer de la evaluacin cuantitativa y cualitativa del impacto de la implementacin del proyecto
propuesto, determinndose la distribucin de los flujos de trnsito prevista (asignacin de trnsito) ,
obtencin de parmetros operacionales (velocidades medias, retardos, tiempos de viaje, otros),
parmetros medioambientales (emisiones, ruidos, consumo de combustible), permitiendo el ajuste
de los factores que controlan el trnsito (semaforizacin, sealizacin, otros) para minimizar los
impactos negativos y maximizar el efecto de los positivo

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2 CONSTRUCCIN Y CALIBRACIN DEL MODELO DE SIMULACIN

2.1 General
El primero de los escenarios a desarrollar es el descriptivo de las condiciones actuales, tanto para el
pico AM como el PM de demanda.
El desarrollo del escenario descriptivo de la situacin actual cumple dentro del estudio con los
siguientes objetivos:

a) recopilar y relevar la informacin necesaria que permita componer las condiciones


de infraestructura y demanda en rea de anlisis
b) elaborar el diagnstico de las condiciones existentes
c) determinar parmetros cuantitativos que conformen la lnea de base del anlisis,
contra los cuales se compararan los resultados obtenidos en la incorporacin del
proyecto

2.2 Recopilacin y relevamiento de datos

2.2.1 rea de incidencia

El rea de incidencia del proyecto estar comprendida por aquellos sectores que reciben en forma
directa o indirecta los impactos de la nueva propuesta.
La redistribucin del trnsito es el componente ms importante en este punto, ya que puede
desarrollarse desde puntos sensiblemente alejados del sitio de construccin del paso a desnivel.

rea de incidencia

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En trminos generales, se incluye en el rea de incidencia los cruces ferroviales desde los cuales es
factible que se derive e trnsito al nuevo, (el propio cruce en Lorca y el Puente Caballito) las calles y
avenidas urbanas que vern modificado su perfil ya sea por una alteracin de los flujos de trnsito
sobre las mismas o por redefinicin de su accesibilidad (Yerbal, Lorca), y las intersecciones sobre vas
principales que actan como lnea de borde y desde las cuales se redirecciona el trnsito en el inicio
del recorrido modificado. (Rivadavia y Lorca, Lorca y Yerbal, Lorca y Avellaneda, otras)

Interseccin Yerbal y Lorca

Las asignaciones de trnsito que exceden este lmite sern consideradas en forma exgena al alcance
del modelo generado.

2.2.2 Geometra de la red

Tres fueron las fuentes principales de informacin respecto de la geometra de la infraestructura vial
del rea.

La primera se basa en los planos en formato CAD disponibles de estudios anteriores y de informacin
disponible originada en el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires (restitucin de la fotografa area
existente, Mapa de Buenos Aires-USIG).

La segunda de las fuentes consiste en la informacin dada por las imgenes satelitales disponibles en
la web de uso pblico, y que permiten obtener algunos datos complementarios que, a manera de
ajuste, se agregan a la documentacin citada anteriormente

El tercer elemento que completa la informacin han sido los relevamientos y reconocimientos
realizados in situ, que permitieron ajustar la configuracin de drsenas, zonas de detencin de buses,
limitaciones en la maniobrabilidad, etc.
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2.2.3 Parmetros funcionales

La geometra de la red debe ser complementada con datos funcionales que identifiquen la forma en
que la red permite a sus usuarios, ya sean vehculos o peatones, a realizar sus movimientos y
traslados.

Esas caractersticas se colectaron para alimentar a los modelos de simulacin, segn el siguiente
listado:

Jerarquizacin de las vas de circulacin


- Avenidas principales
- Avenidas Secundarias
- Calles principales
- Calles secundarias

Vas Principales y Secundarias

Sentidos de circulacin
Restricciones en la circulacin
- Cantidad de carriles
- Giros prohibidos
- reas de estacionamiento
- reas de prioridad peatonal
- Restricciones al trnsito pesado
- Corredores peatonales
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Cantidad de Carriles

Operacin del Transporte Pblico


- Zonas de ascenso y descenso de pasajeros
- Corredores exclusivos

2.2.4 Demanda

2.2.4.1 General

Uno de los componentes ms significativos del estudio es la descripcin de la demanda. Los datos
relativos a esta descripcin han sido desagregados en:

Vehculos Particulares
- Livianos
- Utilitarios
- Pesados
Transporte Pblico
- Colectivos
- Ferrocarril

Las caractersticas fsicas de los vehculos que componen el parque automotor de la ciudad (alto,
ancho, largo, peso, velocidad mxima, perfil de aceleracin, otros), ha sido adoptado en

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concordancia con la definicin utilizada por el GCBA en sus modelos, segn ha sido transmitido por el
personal tcnico que opera en microsimulaciones de trnsito.

2.2.4.2 Vehculos particulares

La descripcin de la demanda asociada a los vehculos particulares ha sido obtenida de los censos y
conteos de movimientos en intersecciones realizados por el personal de nuestra empresa en el
sector.

En el Anexo se incluyen las planillas Conteos en Calles y Avenidas, picos AM y PM de demanda con
la informacin de las intersecciones en donde se disponen los conteos.

La informacin se corresponde con distintos conteos realizados en das de semana, durante los picos
matutinos y vespertinos de demanda, desagregados por tipo de vehculo.

2.2.4.3 Transporte Pblico

Los vehculos de transporte pblico son incluidos como factor de demanda con tratamiento
diferenciado.

Por un lado los colectivos son incorporados al anlisis, y por lo tanto al modelo de simulacin, como
vehculos de ruta fija, en donde sus recorridos, frecuencias, reas de detencin y tiempos de
detencin, definen las caractersticas en la circulacin de los mismos.
Esta informacin, que define la ubicacin y cantidad de vehculos en el rea de estudio, debe ser
cruzada con los valores obtenidos de los conteos para los vehculos de las mismas caractersticas.
En lo referente a la distribucin de vehculos de autotransporte pblico, los corredores en el rea
involucran principalmente a los corredores de las avenidas Rivadavia y Avellaneda.

No existen lneas de buses que crucen la traza ferroviaria en coincidencia con la calle Lorca.

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Transporte Pblico en el rea de influencia

Por otro lado, los taxis son incorporados como vehculos de recorrido libre y, por no poseer en el
rea de influencia condiciones diferenciadas del resto de los vehculos livianos (carriles exclusivos,
drsenas de espera), se los incorpora en el modelo con las mismas caractersticas.

Con respecto al ferrocarril, es importante determinar la frecuencia del trnsito ferroviario en el


sector, de manera de detectar la incidencia que presenta sobre el trnsito a travs de la secuencia de
cierres de los pasos a nivel con incidencia.
La informacin surgida de los prestadores del servicio ferroviario permiti identificar el horario del
paso de formaciones por ese sector.

Horario de las formaciones de ferrocarril

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Como puede verse, se reproduce en el cruce existente una situacin comn en la traza general: las
interrupciones del trnsito debido a la circulacin del ferrocarril tienen una frecuencia que alcanza
los 4 minutos por sentido. Considerando la coincidencia entre viajes de distinto sentido, la frecuencia
se reduce, y si adems se tiene en cuenta que el periodo de cierre mnimo es de 2 minutos, se
presentan situaciones de cierre de barrera mayores a 15 minutos, lo que genera no slo condiciones
de trnsito conflictivas sino tambin situaciones que promueven escenarios de inseguridad vial, ya
que los usuarios (vehculos particulares y peatones) transgreden el cierre avanzando aun con la
indicacin de prohibicin de paso instalada (cierre de barrera, sealizacin luminosa, sealizacin
auditiva)

2.2.4.4 Peatones

Se han desarrollado evaluaciones de los corredores peatonales y cruces en el sector, considerando la


movilidad peatonal en algunos de los puntos caractersticos del rea de estudio.

El actual paso a nivel en calle Lorca permite la circulacin peatonal, a nivel y dispone de una pasarela
elevada instalada sobre el extremo Oeste de la Estacin Caballito.
Las condiciones geomtricas y funcionales hacen que los peatones opten en forma exclusiva por la
primera opcin. Al evitarse de ese modo un recorrido mayor en el cruce a desnivel propuesto por la
pasarela mencionada.

Cruces peatonales en calle Lorca y Traza del ferrocarril

Existe tambin la posibilidad de cruzar peatonalmente las vas ferroviarias en coincidencia con la
traza de la calle Martn de Gainza.

Esta opcin adquiere importancia en aquellos das que existe actividad en el estadio del Club
Ferrocarril Oeste, donde gran parte de la circulacin peatonal desde y hacia ese punto se canaliza por
el corredor de Martn de Gainza.

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Cruce peatonal existente en calle Martn de Gainza

El proyecto propone la posibilidad de cruce peatonal e dos secciones: una coincidente con la propia
calle Lorca y el segundo coincidente con la traza de la calle Martn de Gainza, como se indica en el
siguiente grfico.

Nuevo cruce peatonal en calle Martn de Gainza


El cruce propuesto en coincidencia con la calle Lorca posee la geometra adecuada para abastecer a
usuarios con movilidad reducida.
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2.2.4.5 Generadores de demanda

El rea de estudio queda definida por un cordn exterior (boundary) que intersecta a la red vial en
diferentes calles y avenidas. Los flujos en la interseccin del cordn exterior y las calles y avenidas de
la red se corresponden con la denominada demanda externa, que puede imaginarse generada (o
atrada) en las zonas que en esos puntos han sido ubicadas.

En el interior del rea de incidencia, del lado Norte de la traza ferroviaria, pueden identificare
sectores con presencia de actividad comercial media, que puede ser caracterizadas como
abastecedoras de los sectores residenciales locales, si resultar generadores de demanda externa a la
propia rea de anlisis.

En el mismo sector (al Norte de la traza ferroviaria) el Club Ferrocarril Oeste es un factor generador
de demanda que, si bien se presenta en forma discontinua, instala situaciones eventuales para los
cuales se requiere de operativos de ordenamiento de la movilidad general en el sector (peatones y
vehculos). Las caractersticas generales de estas situaciones deben ser analizadas mediante la
implementacin de planes de control y direccionamiento de los flujos similares a los actualmente
desarrollados por las autoridades de control, a las que debe incorporarse las nuevas condiciones de
conectividad y accesibilidad planteadas pro e proyecto.

2.2.5 Semaforizacin

Las condiciones relativas a la existencia de semforos en el rea de estudio son de importancia


significativa en la circulacin general.
Se han relevado los parmetros que definen los distintos programas fases, ciclos, sincronas-
mediante mediciones realizadas en los perodos AM y PM, coincidente con el periodo de definicin
de los escenarios de estudio.

Semaforizacin- Ciclos - Fases

2.2.6 Condiciones complementarias

2.2.6.1 General

Existen relevamientos complementarios que resultan necesarios para satisfacer distintas capacidades
del modelo de simulacin, en funcin de obtener una mejor calibracin, disponer de mejor capacidad
de anlisis, y facilitar interpretacin de los resultados y la comunicacin del proyecto.
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Dichos relevamientos se describen a continuacin.

2.2.7 Flujo de saturacin

Los parmetros operacionales, como separacin entre vehculos headway factor o tiempo de
reaccin reaction time, fundamentales en el proceso de calibracin del modelo, estn relacionados
con las condiciones locales de circulacin y el hbito de los conductores.
La obtencin de estos valores puede hacerse considerando aquellos puntos donde la capacidad del
elemento de la red considerado fue alcanzada. Es por ello que resulta de mucho valor la deteccin
donde se dan estas condiciones en la red, para de ese modo proceder a ajustar los valores citados
hasta obtener la concordancia entre los valores de capacidad del modelo y los medidos en la
realidad.

2.2.8 Formacin de colas y retardo en intersecciones

Durante el desarrollo de las mediciones indicadas en el punto anterior, el personal relev aquellos
sectores donde se encuentre congestin instalada, manifestada a travs de formaciones de cola,
fundamentalmente en los puntos asociados a la operacin de las barreras existentes en los pasos a
nivel existentes y/o generadas por la actividad propia en el entorno.

2.2.9 Periodos de cierre de barreras

Como ya se indic anteriormente se relevaron los tiempos en que las barreras en los cruces
existentes permanecen cerradas ante la presencia del trnsito ferroviario.

Esta medicin ser un importante parmetro en la determinacin del ahorro en los tiempos de viaje
que se generarn a materializarse el paso a desnivel a construir.

En el anlisis realizado con el modelo de simulacin, en la etapa operacional, slo se considera el


efecto que el trnsito ferroviario tiene sobre la red vial, ya que el proyecto no produce ninguna
intervencin que modifique la circulacin ferroviaria.

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2.3 Modelo microscpico de la Situacin Actual

2.3.1 Construccin del modelo

2.3.1.1 Geometra

Las condiciones planialtimtricas de la red fueron codificadas en un todo de acuerdo a la


documentacin recopilada como se indic en puntos anteriores.
El modelo utilizado, basado en codificacin de nodos-link, permiti asignarle a cada elemento de la
red simulada las caractersticas asociadas a sus condiciones geomtricas y funcionalidad.
Es importante que si bien cada interseccin esta representada por la unin de un nmero
determinado de links a un nodo, son tambin los nodos los que se utilizan para definir otros puntos
caractersticos de la red, como accesos a edificios, discontinuidades en la calzada cambios en la
geometra o en la funcionalidad-, puntos donde se solicitar colecciones de datos adicionales. Por lo
tanto el nmero de nodos no es coincidente con el nmero de intersecciones en la red. Debe
desatacarse que entre dos nodos se definen no menos de dos links: uno en cada direccin.
El concepto de kerbs permite ajustar la posicin del borde de calzada en cada caso, y el de
stoplines define los movimientos de los vehculos para pasar de link a link, complementando la
posibilidad de representar la red en forma exacta desde el punto de vista de su geometra y el efecto
que la misma impone sobre los vehculos.

2.3.1.2 Categorizacin de las rutas

Los distintos tipos de rutas que conforman la red son caracterizados a partir de los parmetros
incluidos en el archivo categories.
All cada tipo de va es identificado por una sucesin de parmetros que, slo a manera de ejemplo,
pueden visualizarse en la descripcin de una de las categoras definidas:

category 3 lanes 3 speed 40 kph width 9.0 m colour 0x00ffce87 type urban minor

median width 0.0 m

headway factor 1.000 curve speed factor 0.0 toll 0.000 cost factor 0.800

signpost 250.0 m,1.0 m

El archivo de categoras es genrico y puede usarse cualquiera sea la red a simular. Lo que resulta
importante es la asignacin de cada tipo de ruta a las secciones incluidas en la red simulada. Se
asignaron categoras al total de las calles y avenidas incluidas en el modelo, considerando
bsicamente la informacin recopilada, relevamientos en sitio y el conocimiento local de la red.

2.3.1.3 Semaforizacin

La informacin colectada relativa a la sealizacin luminosa se incorpor en el modelo mediante la


interfase grfica disponible.
Los parmetros relevados fueron incluidos en el modelo de la situacin actual a travs de su GUI
(Graphics User Interface), cuya imagen demostrativa se muestra a continuacin.

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Inclusin de los parmetros de semaforizacin

2.3.1.4 Transporte Pblico

Se incluyeron en el modelo los datos relevados respecto de composicin los volmenes de


transporte pblico detectados en las calles y avenidas en el rea de estudio. Se incluyeron datos
relativos a tiempos de detencin de acuerdo a la demanda verificada en el lugar.

2.3.1.5 Perfil de demanda

2.3.1.5.1 General

Los conteos realizados en las diferentes calles y avenidas fueron adoptados como la fuente de
informacin para la determinacin del perfil base de demanda durante los periodos de pico.
Las mediciones fueron realizadas durante el mes de junio de 2012, por lo que debe procederse a su
correccin en bsqueda de los mximos absolutos.
Existen diversas condiciones asociadas al anlisis de impactos generados que deben ser consideradas
en su mximo, como por ejemplo la determinacin de los flujos mximos.

Por lo tanto, los valores obtenidos de las mediciones realizadas fueron desestacionalizados, teniendo
en cuenta el factor de ajuste del mes de junio al de mxima demanda en el ao.
Asimismo, se ha considerado un perfil horario, que permite reflejar la variacin del trnsito durante
la hora pico segn periodos de 15 minutos, lo que es equivalente a considerar el factor de hora de
pico en los mtodos tradicionales de anlisis.

Perfil de demanda mensual


Debido a los plazos disponibles para el desarrollo de los trabajos, los conteos fueron realizados
durante el mes de junio de 2012.

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Sin embargo, este es un periodo donde la demanda no es la mxima presente en el ao, por lo que
las mediciones realizadas deben ser afectadas de los coeficientes de estacionalidad
correspondientes.
El Gobierno ha desarrollado una metodologa para realizar el anlisis estacional de la demanda
basada en el denominado ndice de Trnsito. El clculo del ndice de Trnsito considera 39 puestos
de aforo permanentes correspondientes a 17 cruces ubicados en ocho corredores representativos de
la ciudad

El mismo se define como:

5 x TMDMdhi + TMDMsabi + TMDMdomi


ITpi = . TMDdh0 TMDsab0 TMDdom0.
7
Donde

ITpi: ndice de trnsito del puesto i


TMDMdhi: trnsito medio diario mensual de da hbil correspondiente al mes i
TMDdh0: trnsito medio diario de da hbil correspondiente al perodo de referencia
adoptado como base del clculo
TMDMsabi: trnsito medio diario mensual de da sbado correspondiente al mes i
TMDsab0: trnsito medio diario de da sbado correspondiente al perodo de referencia.
TMDMdomi: trnsito medio diario mensual de da domingo correspondiente al mes i
TMDdom0: trnsito medio diario mensual de da domingo correspondiente al perodo de
referencia.
A partir del ndice de Trnsito de cada puesto se obtuvo el ndice de Trnsito para cada Corredor de
la siguiente manera:

ITci = ITpi x Tpi


Tpi

Y el ndice de Trnsito general para la ciudad puede establecerse como sigue:

IT = ITci x Tci
Tci
ITci: ndice de trnsito del corredor
Tci: trnsito del corredor i

Las series estadsticas disponibles muestran un perfil de demanda durante el ao de las siguientes
caractersticas, donde se ha adoptado el ndice de trnsito desagregado para das hbiles y el
general, sobre los cuales se desarrolla el estudio.

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Factor de Factor de
Mes General Da Hbil
ajuste ajuste

Enero 0,854 1,222 0,872 1,194

Febrero 0,880 1,186 0,891 1,168


Marzo 0,979 1,066 0,979 1,063
Abril 1,004 1,040 0,994 1,047

Mayo 0,993 1,051 0,983 1,059


Junio 0,999 1,045 0,992 1,049
Julio 1,000 1,044 0,985 1,057

Agosto 0,999 1,045 0,990 1,052


Septiembre 1,021 1,023 1,007 1,034
Octubre 1,024 1,020 1,018 1,023

Noviembre 1,039 1,005 1,028 1,013


Diciembre 1,044 1,000 1,041 1,000
ndice de Trnsito - Estacionalidad

Como puede verse, el factor de ajuste Junio Diciembre, siendo Diciembre el mes de mayor
demanda, adopta valores de 1.045 en el caso general y de 1.049 en el caso de das hbiles.

Las planillas incluidas en el Anexo I Conteos Vehiculares, muestran los resultados de las mediciones
obtenidas, mientras que en el modelo realizado se han incluido un valor de crecimiento global de la
demanda de 1.049, segn lo indicado en los prrafos anteriores.

2.3.1.5.2 Perfil de demanda horario

El flujo total determinado para la hora pico de demanda se incorpor al modelo con una distribucin
porcentual en periodos de 15 minutos segn el siguiente archivo profile.

Demand Profile
Profile Count 1
Profile 1
Period Count 1
Divisor 10
Interval 15
Period 1 start 08:00:00
240 250 260 250

Este perfil surge de los conteos realizados, donde se desagreg el trnsito en periodo de 15 minutos.

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2.3.2 Calibracin del modelo

2.3.2.1 General

La calibracin del modelo de simulacin es un proceso fundamental en el desarrollo de esta


herramienta de anlisis. Una calibracin precisa le brinda al modelo la robustez y confiabilidad que se
requiere para lograr resultados seguros.
La determinacin de lmites aceptables para considerar el modelo calibrado es uno de los puntos
desarrollados a continuacin, fundamentalmente en la distribucin de flujos.
Por las caractersticas de los escenarios incluidos, se establece como parmetro de coincidencia
definitorio en la calibracin a la distribucin de flujos en el rea de incidencia, verificndose
posteriormente la coincidencia entra las formaciones de cola que se producen en la red y las
obtenidas en el modelo.

2.3.2.2 Chequeo de errores

Se realiz la verificacin de la correcta inclusin de los datos en el modelo realizado, auditando la


coincidencia entre los valores de los distintos parmetros obtenidos del procesamiento de datos.
Mediante la interfaz grfica del modelo, se comprob la coincidencia de los mismos con los valores
incorporados al modelo para cada uno de los escenarios definidos. Este proceso debe ser realizado
cuidadosamente, ya que de no detectar un error incluido en la codificacin de la red se pueden
inferir errores y establecerse procedimientos de ajuste en la calibracin que no tienen que ver con el
desarrollo del trnsito, sino con deficiencias de otro origen.

2.3.2.3 Calibracin subjetiva

El modelo permite visualizar en forma dinmica los resultados que se van produciendo. La
coincidencia subjetiva entre lo que ese ve en el modelo y lo que se ve en la realidad es el primer paso
de la calibracin, y, si bien no debe ser excluyente, es importante realizar ajustes en la codificacin
segn los desvos que se observen.

2.3.2.4 Calibracin en la distribucin de flujos

2.3.2.4.1 Criterios de aceptacin

La calibracin fue realizada teniendo en cuenta la coincidencia entre los flujos estimados por el
modelo y los flujos disponibles provenientes de los conteos en el terreno.

Se considera que el modelo ha sido calibrado si se consigue las siguientes coincidencias establecidas
como validas en el rango indicado.

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Criterio Objetivo (Target)


Flujos horarios, Modelados Versus Medidos
Individual link flows [veh/hour]
Within 15%, for 700<Flow<2700 85% of cases
Within 100, for flow < 700 85% of cases
Within 400, for flow > 2700 85% of cases
Sum of all link flows Within 5% of sum of all link counts
GEH Statistic < 5 for individual Link Flows 85% of cases
GEH Statistic for sum of all link flows GEH <4 for sum of all link counts
Criterios de calibracin

Si bien la tabla anterior fue desarrollada para ser aplicada sobre autopistas, los valores de flujos en
las principales avenidas hacen que tambin sea viable de aplicacin en nuestro caso. Adems, los
criterios para calibracin en autopistas son mas exigentes que en el redes urbanas, ya que los
fenmenos asociados al trnsito en las primeras tienen una relacin causa-efecto bastante ms
estables que en la segunda.

El GEH Statistic se calcula con la siguiente frmula:


GEH = ((E-V)2/ (E+V)/2)1/2
Donde
E= volumen obtenido del modelo
V= mediciones disponibles

Como en la red vial real, la conjuncin de una serie de factores permite la circulacin de n nmero
determinado de vehculos por sus vas. Por lo tanto, obtener que los flujos medidos y observados
coincidan dentro de los lmites preestablecidos, implica casi con seguridad que el resto de los
parmetros responde a las condiciones reales existentes.

Los siguientes grficos y tablas muestran la correlacin obtenida en la calibracin de los escenarios
AM y PM.

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Calibracin Criterios de coincidencia GRAFICO AM

Calibracin Criterios de coincidencia GRAFICO PM

Se ha iniciado la calibracin en las condiciones obtenidas y, por ajustes sucesivos en la codificacin,


se han obtenido los resultados finales que dan por calibrado el modelo. A tal efecto se han realizado
12 corridas modificando la codificacin de la red hasta obtener las coincidencias buscadas.

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2.3.2.4.2 Ajuste en los valores de links

El ajuste especfico de parmetros en links determinados debe ser usado en los casos que resulte
necesario, los que en general no se presentan frecuentemente luego de haber realizado la
calibracin global.

Dicho ajuste, en especial el Headway factor y el Min Gap por link (no en forma global), fue realizado
en algunos links donde se presentaron formaciones de cola y situaciones de congestin recurrente,
donde el comportamiento de los conductores suele verse afectado por esta situacin y el valor de los
parmetros obtenidos suele disminuir.

2.3.2.4.3 Ajuste en el mtodo de asignacin

Analizar el mtodo de asignacin de trnsito y los parmetros asociados al mismo es un proceso


importante dentro de la calibracin del modelo.
Las recomendaciones generales para iniciar este proceso establecen a manera de guideline cual de
los mtodos de asignacin es el recomendado para cada caso teniendo en cuenta las caractersticas
de la red, definidas en trminos de alternativas de rutas y grado de congestin.

Una red con pocas alternativas de rutas y baja congestin sugiere el uso del mtodo AON de
asignacin, mientras a medida que crece el grado de congestin los mtodos de asignacin dinmica
se presentan como los ms convenientes.
Paramics dispone de las siguientes alternativas en los mtodos de asignacin de trnsito:

All-or-nothing - Todo o nada


Stochastic Asignacin estocstica con coeficiente de perturbacin
Dynamic feedback retroalimentacin dinmica
Combinacin de las anteriores

En nuestro caso fue adoptado un algoritmo de asignacin con retroalimentacin dinmica con
periodo de 15 segundos, con asignacin estocstica y coeficiente de perturbacin 5, lo que dio
buenos resultados en el proceso de calibracin citado ms arriba.
Este algoritmo permite adecuar las caractersticas de la asignacin a las condiciones de entorno
urbano en la que se inserta el proyecto.
Asimismo, el mtodo permitir, en el escenario con inclusin del proyecto, estimar el trnsito
derivado como resultado de la reasignacin que el propio modelo desarrolla a partir de las
ecuaciones de costo establecidas en su metodologa.
Es importante destacar, como se dijo, que el mtodo de asignacin brindar los flujos derivados,
mientras que los inducidos sern incluidos al modelo en forma exgena en el escenario con proyecto.

2.3.2.4.4 Calibracin de la formacin de cola

La ltima de las verificaciones realizadas respecto de la calibracin del modo de simulacin se bas
en la observacin cualitativa de las formaciones de cola en el escenario simulado.
Se trata de comparar las colas que se presentan en el modelo con aquellas que se visualizan en la
realidad.
Las zonas conflictivas coinciden conceptualmente con aquellas que se observan en el terreno, por
lo que este parmetro puede aceptarse como descriptivo de la realidad.

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Es importante destacar que las mediciones que se realizan como conteos muestran los volmenes de
trnsito que logran pasar en cada interseccin (trnsito) y no expresan aquellos que no pudieron
hacerlo por las condiciones de conflicto instaladas (demanda insatisfecha), y que son precisamente
los vehculos que conforman las colas.

Calibracin Formacin de cola Cruce F.G.Lorca

2.4 Lnea De Base Parmetros De La Situacin Actual

2.4.1 General

Se han determinado asimismo los indicadores de eficiencia de la situacin actual, que servirn de
base para la comparacin entre este escenario y las alternativas que se propongan. Estos parmetros
evalan en forma global los principales indicadores que describen el desarrollo del trnsito, y
complementan la informacin correspondiente a viajes o sectores particulares del rea en estudio,
ya analizados anteriormente.

Las caractersticas estocsticas en la generacin del modelo de simulacin imponen la necesidad de


realizar varias corridas para determinar los parmetros de un mismo escenario, aplicndosele el
tratamiento estadstico correspondiente. Esto significa que (al igual que ocurre en los fenmenos
asociados al trnsito en a realidad) igualdad de volmenes horarios como dato de entrada no implica
siempre la obtencin del mismo resultado. Es por ello que tanto la tabla de flujos de trnsito como
los grficos se han realizado en base a cinco colecciones estadsticas de datos distintas.

2.4.2 Indicadores de eficiencia

En los puntos siguientes, se definen y describen los Indicadores de Eficiencia adoptados para el
anlisis. Los MOEs buscados para la realizacin de la cuantificacin de parmetros operativos y
comparacin de escenarios pueden ser mltiples y especficamente definidos para el anlisis de una
situacin particular.

Asimismo, la obtencin de estos indicadores para el escenario correspondiente a la situacin actual,


genera la lnea de base, que permitir la comparacin con los distintos escenarios desarrollados con
posterioridad donde se incluyen las condiciones de proyecto.

Los indicadores de eficiencia son la forma de establecer las caractersticas de la circulacin en


mbitos urbanos con congestin recurrente, y en donde altos volmenes de trnsito se encuentran
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cercanos a la capacidad. En ese mbito los mtodos tradicionales (determinacin de niveles de


servicio por el mtodo clsico) pierden precisin por tratarse de procesos determinsticos mientras
que el trnsito en las condiciones citadas se aleja de esa condicin.

Los procesos de microsimulacin, de caractersticas estocsticas (idnticas al trnsito) y con


consideracin de la asignacin de rutas ante la variacin de las condiciones de infraestructura (oferta
vial) reflejan con mayor exactitud los efectos de la implementacin de proyectos.

Al ser detectada la situacin asociada al pico AM de demanda como la ms comprometida, se


desarrollan los grficos respectivos de ese perodo.

2.4.3 Indicadores de Eficiencia de la Lnea de Base

2.4.3.1 Cantidad de Vehculos Medicin Instantnea (Current All NV)

Indicadores de eficiencia: NV

Representa la cantidad de vehculos que se encuentran en el sector en estudio en forma simultnea


en instante determinado. La cantidad de vehculos e la red, a igualdad de demanda establecida en el
periodo determinado, es indicador de la facilidad que los vehculos disponen para realizar sus viajes y
referencia tambin a la cantidad y grado de los conflictos instalados en la red. Una menor cantidad
de vehculos en la red significa que una mayor cantidad de ellos ya han salido del rea simulada,
finalizando su viaje, por lo que se infiere tiempo de viaje menores y menor cantidad de conflictos
instalados.
En nuestro caso el grfico muestra algunos picos durante la simulacin, asociados a la actividad de la
barrera en la calle Lorca, donde se acumulan vehculos en espera. Esta situacin se da con mayor
intensidad cuando los trenes que circulan en ambos sentidos coinciden en su paso por el sitio. (P.Ej.
coincidencia de trenes de 8:34 AM)

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Los picos menores se dan generalmente en coincidencia con la actividad de los semforos, ya que al
estar sincronizados provocan la circulacin o la detencin continua en forma simultanea,
acumulando o libreando vehculos en la red.

2.4.3.2 Cantidad de Vehculos Medicin Acumulada (Total All NV)

Indicadores de eficiencia: TNV

Este indicador muestra la cantidad de vehculos que en forma acumulada, han logrado ingresar en la
red. A igualdad de demanda, las curvas de distintos escenarios deberan ser idnticas a excepcin
que se presenten casos donde la conflictividad de la red propaga sus efectos en una magnitud tal que
se bloquean los links de acceso al modelo, impidiendo que se incorporen los nuevos vehculos
generados. Este ltimo efecto puede alterar el indicador NV descrito en el punto anterior, ya que en
ese caso la menor cantidad de vehculos en la red se debe a que no han podido entrar, pudiendo
inferirse errneamente que ya han realizado su viaje. Es por eso que este indicador resulta un
elemento de control de la demanda del escenario estudiado y de la validez del indicador anterior.

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2.4.3.3 Velocidad media promedio (Current All Mean Speed)

Se trata de la descripcin de las velocidades medias promedio para todos los vehculos en un instante
determinados. En forma simplista, puede decirse que es el promedio de las lecturas de los
velocmetros de todos los vehculos si pudiese obtenerse un registro de todos ellos instante a
instante.

Indicadores de eficiencia: MS

Puede verse las variaciones de este parmetro segn la incidencia de la actividad de los semforos
(oscilaciones menores) y del cierre de la barrera existente (picos mximos de mnima)

2.4.3.4 Cantidad de kilmetros vehculo recorridos (VKT)

Se trata de la cantidad de kilmetros vehculo recorridos totales recorridos en forma acumulada


desde el inicio de la simulacin. Muchas veces existen escenarios que implican una disminucin de
los tiempos de viaje en funcin de una mayor velocidad sobre un recorrido mayor. Por lo tanto es un
indicador directamente asociado a establecer funciones de consumo de combustible, emisin de
contaminantes y costos operativos que debe ser evaluado por comparacin entre escenarios.

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Indicadores de eficiencia: VKT

2.4.3.5 Cantidad de horas vehculo insumidas (VHT)

Se trata de la cantidad de horas vehculos totales insumidas hasta un momento determinado, que
han sido utilizadas en para la realizacin de los viajes establecidos segn la matriz OD establecida. Es
un indicador fundamental porque permite evaluar en forma directa el ahorro de tiempo que los
usuarios de la red reciben en su conjunto, con relacin unvoca con el beneficio obtenido por los
usuarios.

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Indicadores de eficiencia: VHT

2.4.3.6 Retardos (delay)

Los reataros por tramo, son un claro indicador de la distribucin del trnsito en la red considerada.
El grafico siguiente nos muestra como los mayores retardos se dan en coincidencia con a traza de la
calle F.G. Lorca, en la seccin anterior al cruce con la traza ferroviaria, ms all de la actividad propia
instalada en la Avda. Avellaneda y asociada especficamente a su actividad semafrica

El resto de las calles de direccin Norte Sur muestran los menores valores de retardos, debido a la
baja circulacin asociada al efecto barrera que significa la presencia de la traza ferroviaria.

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Indicadores de eficiencia: Retardos

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2.5 Modelo de la situacin con proyecto

2.5.1 General

Si bien las caractersticas del proyecto estn especficamente incorporadas en el Capitulo respectivo,
se incluyen en este punto algunas consideraciones que hacen especficamente al anlisis funcional
desde el punto de vista del trnsito, la circulacin peatonal, y la accesibilidad en el entorno.
La metodologa de anlisis de los impactos que sobre la red vial genera el proyecto se realizar
mediante la inclusin de las condiciones de proyecto en el modelo de simulacin.
Se obtendr del mismo la visualizacin de los efectos, que permitir una evaluacin inicial cualitativa,
y se recabar la informacin cuantitativa que permita la comparacin con los mismos parmetros
correspondientes a la lnea de base.

2.5.2 Esquema funcional

El proyecto, esquematizado en el grfico incluido ms abajo, propone los siguientes lineamientos de


partida en cuanto a su funcionalidad

Materializacin de un cruce vehicular sobre nivel dando continuidad a la calle Federico


Garcia Lorca.
Mejorar las condiciones de conectividad peatonal entre ambos lados de la traza ferroviaria

Como componentes asociados a la implementacin de estos lineamientos, surgen los siguientes:

Se establece para el puente sentido de circulacin nico, de Sur a Norte, en coincidencia con
las condiciones actuales.
Si bien se prev la circulacin exclusiva de vehculos livianos, las caractersticas geomtricas
del puente permiten la circulacin de buses.
No se prev la inclusin de recorridos de buses sobre el puente en la faz inicial de operacin.
Se mantienen los sentidos de circulacin actuales en las calles del entorno del proyecto.
La circulacin peatonal se encuentra protegida por las fases semafricas y por la sealizacin
horizontal acorde a las exigencias, hasta su acceso a las pasarelas para cruce definidas.
La definicin de las condiciones circulacin propuestos no exige modificacin alguna en los
recorridos de transporte urbano de pasajeros

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Proyecto

2.5.3 Evaluacin del proyecto

2.5.3.1 Conectividad y accesibilidad

La conectividad y accesibilidad no se ven modificadas por el proyecto.


Estos dos factores estn asociados a la posibilidad de circular desde un punto a otro y no de la
facilidad o confort con que se realiza ese viaje. Por lo tanto, puede verse que el proyecto incluye
mejoras en las condiciones de circulacin, pero se desarrolla sobre rutas ya existentes, si definir
nuevos corredores que vinculen pares origen destino por caminos no presentes con anterioridad.

La definicin de la geometra de las rampas de acceso y la posicin del puente, en su totalidad


incluido en terreno ferroviario, permite verificar que se mantiene la accesibilidad a todos los sectores
que pueden recibir el impacto de las modificaciones propuestas.

2.5.3.2 Transporte Pblico

El Proyecto no modifica las condiciones del transporte pblico.


Sin embargo, las mejoras generales que se obtienen en la funcionalidad de la red y la desagregacin
del flujo de vehculos livianos de las avenidas por donde circulan los buses con factores que impactan
positivamente en el transporte pblico.

Asimismo el puente genera una va rpida sobre la cual resulta factible en el futuro asignar recorridos
de lneas de buses que mejorarn su condicin en lo referente al cruce de la traza ferroviaria.

Como condicin adicional, la posibilidad de circulacin peatonal mejorada entre sectores que instala
el nuevo cruce amplia el acceso a los distintos medios de APP y el acceso a la estacin ferroviaria,
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que antes de su existencia requera de sobrerecorridos peatonales importantes, lo que en forma


prctica desechaba la posibilidad de uso.

2.5.3.3 Corredores peatonales

El Proyecto mejora sensiblemente la conectividad peatonal entre ambos sectores hoy separados por
la traza ferroviaria, al proponer pasarelas seguras y confortables

Conformado por veredas amplias a cada lado de la calzada, el cruce se presenta con condiciones de
confort importantes al no poseer pendiente longitudinal adecuada, y encontrar condiciones de
acceso y salida del cruce con movimientos de cruce de calzada protegido.

El corredor posee condiciones aptas para la circulacin de personas con movilidad reducida, no
existentes en las condiciones actuales donde el cruce a nivel, que se realiza sobre una superficie
irregular definida por la calzada y las vas existentes, es dificultoso e impone serias limitaciones.

2.5.3.4 Demanda

En el escenario con proyecto se modifican tambin las condiciones de demanda, en aumento de la


demanda de la lnea de base, definida como inducida por el propio proyecto. En el caso estudiado,
se consider el proyecto de impacto local (no regional), la demanda inducida y se lo cuantific como
un aumento del 5% de la demanda actual incluida en forma exgena en los flujos de anlisis.

2.5.4 Anlisis comparativo

La inclusin de un aumento de la demanda como el considerado anteriormente, nos lleva a la


necesidad de analizar el impacto del proyecto bajo dos circunstancias bien definidas:

Evaluacin comparativa de la lnea de base con el escenario con proyecto considerando la


demanda actual aplicada a ambos proyectos. Esta comparacin nos permitir evaluar el
impacto directo del proyecto.
Evaluacin absoluta del escenario con proyecto, con la demanda incrementada hasta en un
5% en forma exgena en los flujos de anlisis.

2.5.4.1 Evaluacin subjetiva

La evaluacin subjetiva del escenario se realiza mediante la observacin directa de los distintos
sectores del modelo, con la nueva configuracin e idntica demanda que la actual, utilizando la
interfaz grfica.
Las imgenes dinmicas obtenidas del modelo muestran que las modificaciones introducidas han
mejorado las condiciones de circulacin en general y en particular en los nudos especialmente
intervenidos.

En particular puede notarse la continuidad en la circulacin vehicular sobre F.G.Lorca y la eliminacin


del bloqueo de la interseccin de dicha calle con Yerbal.

Estas situaciones detectadas mediante la observacin de las imgenes dinmicas de la simulacin


realizada deben ser verificadas cuantitativamente mediante la determinacin de los indicadores de
eficiencia
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Modelo de la situacin con proyecto

2.5.4.2 Indicadores de eficiencia

2.5.4.2.1 General

Se incluyen los grficos comparativos de los indicadores de eficiencia globales, para el pico AM de
demanda y para los escenarios correspondientes a la lnea de base y el proyecto.
En los esquemas correspondientes al proyecto se han ajustado las fases semafricas a las
condiciones de trnsito que surgen de la asignacin realizada por el modelo de simulacin.
La evaluacin se realiza en principio con iguales condiciones de demanda con el propsito de
identificar los impactos directos generados por el proyecto.

2.5.4.2.2 Cantidad de Vehculos Medicin Instantnea (Current All NV)

Como se dijo anteriormente, la cantidad de vehculos e la red, a igualdad de demanda establecida en


el perodo determinado, es indicador de la facilidad que los vehculos disponen para realizar sus
viajes y referencia tambin a la cantidad y grado de los conflictos instalados en la red.

El grfico siguiente muestra una mejor eficiencia del escenario con proyecto respecto de la lnea de
base, ya que la cantidad de vehculos en la red instante a instante es menor.

Para cuantificar el efecto, puede decirse que la cantidad de vehculos disminuye en el escenario con
proyecto entre 20 y 40 vehculos, lo que significa la disminucin de hasta 200 metros de cola
distribuida en el rea de anlisis.

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Indicadores de eficiencia Comparativa Lnea de Base vs. Proyecto

2.5.4.2.3 Cantidad de Vehculos Medicin Acumulada (Total All NV)

Este indicador muestra la cantidad de vehculos que en forma acumulada, han logrado ingresar en la
red. Puede verificarse que los modelos han sido sometidos a igualdad de demanda tanto en los casos
de consideracin de la demanda actual como la del escenario con proyecto.

Indicadores de eficiencia Comparativa Lnea de Base vs. Proyecto

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2.5.4.2.4 Velocidad media (Current All Mean Speed)

Se trata de la descripcin de las velocidades medias promedio para todos los vehculos en un instante
determinados.
Nuevamente se puede ver un aumento significativo en las velocidades medias de viaje de los
vehculos involucrados, para las distintas demandas, en los escenarios con la inclusin del proyecto.

Indicadores de eficiencia Comparativa Lnea de Base vs. Proyecto

Si bien la mejora se presenta como de valor absoluto no considerable, debe tenerse en cuenta que se
trata de los promedios de velocidades de todos los vehculos de la red, cuando en realidad solo el
porcentaje que participa de las rutas que incluyen la calle Lorca como parte del trayecto reciben el
impacto directo de la mejora. El resto (que en trminos de simulacin son la mayora) reciben
indirectamente la mejora mediante la minimizacin de los flujos de transito debido a la derivacin
hacia el nuevo corredor.

2.5.4.2.5 Cantidad de kilmetros vehculo recorridos (VKT)

Se trata de la cantidad de kilmetros vehculo recorridos totales en forma acumulada desde el inicio
de la simulacin. Si bien este parmetro debe analizarse en forma simultnea con los descriptivos de
los tiempos de viaje y las velocidades medias, a priori se considera que el escenario ms conveniente
es el que menos longitudes de viaje requiere.
El proyecto est basado en mejorar la conectividad de la red, por lo que puede verse en los grficos
el impacto positivo que se presenta, con una disminucin en la circulacin por la minimizacin de
recorridos.

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Indicadores de eficiencia Comparativa Lnea de Base vs. Proyecto

2.5.4.2.6 Cantidad de horas vehculo insumidas (VHT)

Se trata de la cantidad de horas vehculos totales insumidas hasta un momento determinado, que
han sido utilizadas en para la realizacin de los viajes establecidos segn las condiciones de demanda
planteadas. Es un indicador fundamental porque permite evaluar en forma directa el ahorro de
tiempo que los usuarios de la red reciben en su conjunto, con relacin univoca con el beneficio
obtenido por los usuarios y con efecto sobre la emisin de gases y consumo de combustible. La
circulacin continua, sin ciclos de detencin y arranque debidos a la presencia del cruce a nivel
actual, mejora sensiblemente estos ltimos dos parmetros, como se demostrar ms adelante.

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Indicadores de eficiencia Comparativa Lnea de Base vs. Proyecto

2.5.4.2.7 Retardos

El siguiente grfico nos muestra la distribucin de retardos en el entorno del proyecto. Puede
notarse que en el corredor de F.G Lorca ha desaparecido la presencia de retados debido a la
inexistencia de la interrupcin del cruce ferroviario a nivel.

Indicadores de eficiencia Retardos de la situacin con Proyecto

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3 CONCLUSIONES
Se enumeran a continuacin y a manera de resumen, las principales conclusiones a las que se
arriba para cada uno de los componentes de la red vial y de transporte.
Puede verse que el proyecto impacta positivamente en los puntos analizados, en una medida
consistente con la escala de las obras a realizar.

a) Trnsito

Mejoras en los tiempos de viaje y por consiguiente en los tiempos totales insumidos
en la concrecin de los viajes totales.
Mejoras en la distribucin de velocidades, con un aumento de la velocidad media y
una uniformidad que demuestra que se ha minimizado los ciclos de detencin y
arranque.
Mejoras en los niveles de servicio, ya que la continuidad de circulacin por tratarse
de un cruce a desnivel y la redistribucin de viajes desde los cruces a existentes
hacia el nuevo, minimiza los volmenes en zonas conflictivas ya instaladas.

b) Transporte

Desagregacin del trnsito liviano del trnsito pesado y en especial de los buses,
minimizando los recorridos sobre las avenidas al uso del APP.
Las mejoras en las condiciones generales de circulacin vehicular impactan
positivamente sobre la operacin del APP.
La mejoras en la conectividad peatonal mejora las condiciones de accesibilidad a las
distintas lneas a ambos lados de la traza ferroviaria y a la estacin Caballito
Si bien el proyecto no incide directamente sobre el trnsito ferroviario, se elimina el
cruce peatonal por los distintos sectores al materializarse cruces ordenados y
contenidos, por lo que mejoran las condiciones de seguridad en la circulacin de
trenes.

c) Circulacin peatonal

Mejora de la conectividad entre las zonas a ambos lados de la taza ferroviaria.


Establecimiento de cruces seguro y ordenado, con continuidad con los corredores
existentes.
Facilidades adecuadas para la circulacin de personas con movilidad reducida.

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5.4 EVALUACIN DE IMPACTO ACSTICO

5.4 EVALUACIN DE IMPACTO ACSTICO ......................................................................................................................................... 1


5.4.1 Antecedentes .............................................................................................................................................................................. 2
5.4.2 Generalidades ............................................................................................................................................................................ 3
5.4.3 Objetivos ..................................................................................................................................................................................... 4
5.4.4 Valoracin del Impacto Acstico ........................................................................................................................................... 5
5.4.4.1 Ley de Weber Fechner .............................................................................................................................................................. 5
5.4.4.2 La sonoridad .............................................................................................................................................................................. 5
5.4.5 Descripcin del Estudio ........................................................................................................................................................... 8
5.4.5.1 Etapa Pre Operacional.............................................................................................................................................................. 8
5.4.5.1.1 Limites de ruido permisibles ............................................................................................................................................ 8
5.4.5.1.2 Software de modelacin................................................................................................................................................... 10
5.4.5.1.3 Sector Evaluado ................................................................................................................................................................. 11
5.4.5.1.4 Coleccin de datos ............................................................................................................................................................ 11
5.4.5.1.5 Inclusin de los datos en el modelo .............................................................................................................................. 14
5.4.5.1.6 Etapa preoperacional ........................................................................................................................................................ 16
5.4.5.2 Etapa Operacional ................................................................................................................................................................... 17
5.4.5.2.1 Obtencin de emisiones en el escenario con proyecto .............................................................................................. 17
5.4.5.3 Etapa de construccin ............................................................................................................................................................ 19
5.4.5.3.1 General ................................................................................................................................................................................. 19
5.4.6 Medidas de mitigacin........................................................................................................................................................... 21
5.4.6.1 General ...................................................................................................................................................................................... 21
5.4.6.2 Medidas de mitigacin propuestas ..................................................................................................................................... 22
5.4.7 Conclusiones ............................................................................................................................................................................ 22
5.4.8 Glosario ..................................................................................................................................................................................... 23

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5.4.1 Antecedentes

Si bien no existe una definicin nica, se establece que el ruido es un sonido no deseado. Ampliando
este concepto general, decimos que un sonido es considerado ruido cuando es no deseado, fuerte,
desagradable o inesperado.

La Ley No 1540 del GCBA, a la que nos referiremos ms adelante, establece en su Artculo 2 que A
los efectos de esta Ley se considera a los ruidos y a las vibraciones como una forma de energa
contaminante del ambiente.

Agrega adems queSe entiende por contaminacin acstica a la introduccin de ruidos o vibraciones
en el ambiente habitado o en el ambiente externo, generados por la actividad humana, en niveles que
produzcan alteraciones, molestias, o que resulten perjudiciales para la salud de las personas y sus
bienes, para los seres vivos, o produzcan deterioros de los ecosistemas naturales.

En sentido fisiolgico un sonido es el resultado de las variaciones de presin en el aire sobre el odo.
El odo convierte estas variaciones de presin en seales elctricas que son interpretadas por el
cerebro como sonido. Estas variaciones de presin asociadas con el sonido son realmente pequeas,
as por ejemplo, un martillo neumtico podra generar una variacin de presin de 7,0 kg/m2, y una
conversacin normal produce una variacin de presin del orden de 0,07 kg/m2.

El ruido ambiental se ha desarrollado en las zonas urbanas y es hoy una fuente de preocupacin para
la poblacin. Se estima que alrededor del 40% de los habitantes de las grandes ciudades del mundo
estn expuestos a niveles de ruido que los expertos consideran inaceptables. Este ruido est causado
por el trfico, y las actividades industriales y recreativas como principales fuentes.

Existen niveles de ruido o vibraciones en el ambiente ante los cuales la mayor parte de la poblacin
manifiesta molestias, por lo cual se lo denomina contaminacin acstica. En este sentido se han
desarrollado polticas y legislacin al respecto, que requieren de estudios de impacto acstico y
monitoreos constantes de las fuentes generadoras de ruidos y vibraciones.

El presente estudio de impacto ambiental, en su captulo correspondiente a Contaminacin Acstica,


se encuadra en lo establecido en la Ley 1540/04 del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires y el
Decreto No 740/07, que reglamenta su ejercicio.

Dicha ley, segn su propio texto indica, tiene como objeto prevenir, controlar y corregir, la
contaminacin acstica que afecta tanto a la salud de las personas como al ambiente, protegindolos
contra ruidos y vibraciones provenientes de fuentes fijas y mviles, as como regular las actuaciones
especficas en materia de ruido y vibraciones en el mbito de competencia de la Ciudad Autnoma de
Buenos Aires.

El alcance de la mencionada Ley est indicado en su Art.3, establecindose que Queda sometida a
las disposiciones de esta Ley, cualquier actividad pblica o privada y, en general, cualquier emisor
acstico sujeto a control por parte del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires que origine
contaminacin por ruidos y vibraciones que afecten a la poblacin o al ambiente y est emplazado o
se ejerza en el territorio de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, sin perjuicio de lo establecido por la
legislacin vigente en materia de seguridad e higiene en el trabajo y otras normativas de aplicacin.

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Por lo tanto, durante el desarrollo de los trabajos se har referencia especfica a la aplicacin de la
mencionada Ley en todos los aspectos relacionados, dando cumplimiento a sus consideraciones y
exigencias.

El propio Decreto No 740 establece que como referencia se tuvieron en cuenta las IRAM (Instituto
Argentino de Normalizacin y Certificacin), IEC (International Electrotechnical Commission) e ISO
(International Organization for Standarization); por lo que se las mismas se encuentran incluidas
dentro del marco normativo del estudio.

Es de destacar que dadas las caractersticas propias de la obra, no se est en presencia de una nueva
actividad contaminante desde el punto de vista de la contaminacin acstica. En efecto, no es de
predecir un cambio de consideracin que pueda modificar la situacin existente toda vez que se trata
de variaciones menores en los volmenes de trnsito y con la consideracin adicional de no estar
involucrado trnsito pesado. Por esa razn, y al ser la inclusin de un paso a desnivel un elemento
que minimiza los procesos de frenado y aceleracin (con incidencia en la emisin de ruidos) y
eliminando la interrupcin del flujo por efecto de la accin de la barrera puede inferirse
conceptualmente que el proyecto mejora las condiciones de emisin de contaminantes sonoros.
Por esta razn, al no tratarse de una obra que origine contaminacin por ruidos y vibraciones que
afecten a la poblacin o al ambiente, puede considerarse innecesario el anlisis relativo al control de
ruidos.
Sin embargo, y con el propsito que esta situacin sea validada, se incluye el presenta estudio donde
se avalan comparativamente los distintos escenarios de anlisis.

5.4.2 Generalidades

Como se enunciara anteriormente, la presencia de la lnea ferroviaria en el rea de estudio


constituye una importante barrera fsica para la circulacin vehicular y peatonal debido a las
condiciones que el funcionamiento del propio ferrocarril requiere (reas libres de obstculos, cruces
controlados, equipamiento, etc.).

El proyecto mencionado tiene como objetivo, entre otros prioritarios como el mejoramiento de la
seguridad en los cruces ferroviarios el mejoramiento de las condiciones de circulacin generales,
promovindose la redistribucin de flujos de trnsito en la red vial desde los lugares ms
comprometidos a los que disponen de una mayor capacidad vial remanente.

Esta situacin funcional provoca un mejor aprovechamiento de la infraestructura existente, mejores


condiciones de circulacin general, disminucin de las reas de congestin recurrente, menores
tiempos de viaje, y otros beneficios.

En trminos generales y cuando se trata de un nuevo cruce tambin se impone un aumento en los
flujos de trnsito en algunas vas de circulacin que hasta ese momento presentan condiciones de
muy baja demanda. En este caso, esta situacin es diferente al tratarse del mejoramiento de las
condiciones de circulacin en un cruce ya existente, por lo que puede esperarse una redistribucin
del trnsito pero sin que se prevea un cambio sustancial en los volmenes sobre las vas
involucradas.

El presente estudio tiende a determinar los niveles de contaminacin acstica que el proyecto puede
generar, analizar su admisibilidad en funcin de los Lmites Mximos Permisibles establecidos en el
Decreto 740/07, dando particular consideracin a aquellas vas de circulacin que modifican su

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condicin de demanda respecto de las presentes en el momento de la determinacin de la Lnea de


Base.

Se analizar tambin las condiciones que se presenten respecto de la contaminacin acstica


durante el periodo de obra, donde, mas all de su situacin transitoria, se prev la presencia de
elementos componentes de los trabajos (mquinas viales, gras de montaje, piloteras, compresores,
generadores, otros) que merecen una consideracin y tratamiento especial.

Otro punto a considerar es la incidencia del ferrocarril. Ms all de la imagen urbana, desde el punto
de vista del impacto acstico, el ferrocarril, es considerado como un foco emisor de ruido
(magnificado durante las noches) y es determinante en la construccin del contexto acstico del rea
de estudio.

Sin embargo el proyecto de cruce sobre nivel propuesto no modifica las condiciones de circulacin
del ferrocarril, y por lo tanto no modifica las emisiones de esta fuente. En este sentido, la generacin
de ruidos deber ser analizada con el propsito de determinar si se superan los umbrales admisibles.

5.4.3 Objetivos

El objetivo General del Estudio es realizar el anlisis de afectacin o modificacin del contexto
acstico del entorno prximo al cruce sobre nivel, determinando el Impacto que genera el proyecto
propuesto y definindose las medidas de mitigacin que resulten necesarias.

Los objetivos Particulares del Estudio Tcnico de Impacto Ambiental en sus consideraciones relativas
al Impacto Acstico, estn definidas en la Ley No 1540, en su Artculo 18, y se describen a
continuacin:

Determinar los Niveles de ruido en el estado preoperacional, mediante la


elaboracin de mapas de los niveles acsticos en el ambiente exterior durante los
perodos diurno y nocturno.

Evaluar el impacto acstico previsible de la nueva actividad, mediante comparacin


del nivel acstico en los estados operacional y preoperacional.

Los niveles de ruido fueron calculados, tanto para la lnea de base como para la situacin con
proyecto mediante software especfico, cuyas capacidades y forma de aplicacin se explicar ms
una modificacin sensible respecto de las condiciones actuales, ya que se trata de la mejora de las
condiciones de circulacin al eliminarse el cruce a nivel, donde solo se ve involucrado un aumento no
significativo en la cantidad de vehculos (los que mejoran sus condiciones de circulacin y seguridad),
no existiendo un componente de vehculos pesados ni buses en la composicin del trnsito.

Como se sabe, la proporcin de vehculos pesados es un elemento con incidencia profunda en la


emisin de ruidos, mientras que los vehculos livianos requieren de un aumento significativo para
que el aumento en los niveles sonoros sea de consideracin.

En este caso se entiende como nueva actividad la materializacin del cruce elevado y la
redistribucin del trnsito que genera, entendiendo, en coincidencia con lo indicado en la normativa
correspondiente, que la circulacin constante de vehculos en la va pblica debe entenderse como

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una fuente fija de emisiones. Si bien los vehculos considerados en forma individual se encuadran
dentro del concepto de fuentes mviles y deben cumplir con las condiciones exigidas respecto de los
LMPs, el conjunto de vehculos circulando canalizado por las vas de circulacin correspondientes se
encuadra como una fuente fija de emisin. (Decreto 740, Titulo II, Art 5, punto 1).

Con los valores de Leq dB(A) cuya prediccin surja del modelo de simulacin aplicado, permitir
desarrollar el mapa de ruidos del escenario con proyecto, tambin con formato de tabla.

Comparar los niveles acsticos en los estados preoperacional y operacional con los
valores lmite definidos en la reglamentacin.

Los puntos anteriores brindarn los elementos de anlisis para desarrollar el presente punto. Se
compararn los valores obtenidos con los LMPs y tambin entre los correspondientes a la Lnea de
Base y a la situacin con proyecto, de manera de conocer cuales de los sectores de la ciudad ha
sufrido variaciones en su condicin.

Definir las medidas correctoras del impacto acstico a implantar en la nueva


actividad, en caso de resultar necesarias como consecuencia de la evaluacin
efectuada.

El ltimo de los objetos buscados se corresponde con el diseo de medidas de mitigacin y acciones
correctivas a ser aplicadas en la etapa operacional.

5.4.4 Valoracin del Impacto Acstico

5.4.4.1 Ley de Weber Fechner

La ley de Weber-Fechner establece una relacin cuantitativa entre la magnitud de un estimulo fsico
y como este es percibido. Fue propuesta en primer lugar por Ernst Heinrich Weber (1795-1878), y
elaborada hasta su forma actual por Gustav Theodor Fechner (1801-1887). Ernst Heinrich Weber
estableci su ley de la sensacin (o Ley de Weber) en la que formulaba la relacin matemtica que
exista entre la intensidad de un estmulo y la sensacin producida por ste. Estos y otros
descubrimientos llevaron a la conviccin de que era posible explicar mediante principios fsico-
qumicos todos los actos humanos.

Existe entonces una relacin entre el estimulo que se recibe y la forma en que este es percibido.
Esta situacin incorpora en las consideraciones relativas a los estudios de impacto acstica, al
concepto de sonoridad.

5.4.4.2 La sonoridad

La sonoridad es una medida subjetiva de la intensidad con la que un sonido es percibido por el odo
humano. Es decir, la sonoridad es el atributo que nos permite ordenar sonidos en una escala del ms
fuerte al ms dbil.

El nivel de presin sonora se define como Lp = 20 log (P/Pref), donde log significa el logaritmo
decimal (en base 10). La unidad utilizada para expresar el nivel de presin sonora es el decibel,
abreviado dB. El nivel de presin sonora de los sonidos audibles vara entre 0 dB y 120 dB. Los

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sonidos de ms de 120 dB pueden causar daos auditivos inmediatos e irreversibles, adems de ser
bastante dolorosos para la mayora de las personas.

El nivel de presin sonora tiene la ventaja de ser una medida objetiva y bastante cmoda de la
intensidad del sonido, pero tiene la desventaja de que est lejos de representar con precisin lo que
realmente se percibe. Esto se debe a que la sensibilidad del odo depende fuertemente de la
frecuencia.

El odo humano presenta una sensibilidad que vara a lo largo del espectro audible, el cual se
extiende desde los 20 (Hz) hasta los 20 (Khz), lo que dificulta la categorizacin de ruidos aceptables
para una comunidad dada. La medida de ruido ambiental ms simple y ms extensamente empleada,
es el nivel de sonido con ponderacin A, expresada en dBA. La denominada ponderacin A asigna a
cada frecuencia un peso que est relacionado con la sensibilidad del odo a esa frecuencia.

La red de ponderacin A se aplica ampliamente a estudios urbanos por las caractersticas de los
ruidos que all se desarrollan, que en general son de bajo nivel. Pero tambin existe la ponderacin B
aplicada a los de nivel medio y la C a los de nivel elevado. El resultado de una medicin efectuada con
la red de ponderacin A se expresa en decibeles A, abreviados dBA o algunas veces dB(A), y
anlogamente para las otras.

Curvas de Ponderacin

Desde luego, lo anterior no responde la pregunta de cun molesto o perturbador resultar un ruido
dado. Es simplemente una escala para la sensacin de sonoridad. Varios estudios han enfocado esta
cuestin, y existen algunas escalas que intentan establecer alternativas de anlisis.

La escala de ponderacin A ha sido la adoptada mayoritariamente debido a que diversos estudios


han mostrado una buena correlacin entre el nivel sonoro A y el dao auditivo, as como con la
interferencia a la palabra. Sin otra informacin disponible, el nivel sonoro con ponderacin A es la
mejor medida nica disponible para evaluar y justipreciar problemas de ruido y para tomar
decisiones en consecuencia. Tambin exhibe una buena correlacin, segn han revelado diversos
estudios, con la disposicin de las personas afectadas por contaminacin acstica a protestar en
distintos niveles.

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Es interesante observar que a pesar de que la escala de decibeles A fue originalmente concebida para
medir sonidos de bajo nivel, ha demostrado ser tambin adecuada para medir dao auditivo,
resultado de la exposicin a ruidos de nivel elevado.

Con respecto a su utilizacin en cuestiones legales, por ejemplo en la mayora de las ordenanzas y
leyes sobre ruido, es porque proporciona una medida objetiva del sonido de alguna manera
relacionada con efectos deletreos para la salud y la tranquilidad, as como la interferencia con
diversas actividades.

No depende en el juicio subjetivo de quien controla e inspecciona el cumplimiento de la normativa,


ni del agresor ni del agredido acsticamente. Los tcnicos capacitados en posesin del instrumental
adecuado puede medirlo y decir si excede o no un dado lmite de aceptabilidad legal o reglamentario
en forma rpida y relativamente sencilla.

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5.4.5 Descripcin del Estudio

5.4.5.1 Etapa Pre Operacional

En primera instancia, se completar la definicin de la Lnea de Base Ambiental del rea de estudio
mediante la elaboracin del mapa de niveles acsticos en el estado preoperacional.

Los vehculos considerados como demanda actual, circulando a la velocidad que fiera meda y en las
condiciones impuestas por la presencia del cruce peatonal fueron incluidos en el software de
simulacin con el propsito de establecer las condiciones actuales de emisin de ruidos del parque
automotor en el sector.

La presencia del ferrocarril como foco lineal emisor resulta de importante incidencia en este punto,
por lo cual se realizarn determinaciones diferenciadas entre los periodos que incluyen el paso de las
formaciones de tren por el cruce analizado y las que no, con el propsito de determinar los Niveles
Sonoros Continuos Equivalentes desagregados de los Niveles mximos sonoros detectados.

5.4.5.1.1 Limites de ruido permisibles

El decreto No 740 establece los Lmites mximo Permisibles que deben ser aplicados en cada sector
de la ciudad, segn la inclusin del mismo en el rea de sensibilidad Acstica que corresponda.
Establece adems una correlacin entre su zonificacin de acuerdo al Cdigo de Planeamiento
Urbano y la definicin del rea de Sensibilidad Acstica al que corresponde

LIMITES MXIMOS PERMISIBLES DE EMISIN DE RUIDO DE FUENTES FIJAS AL AMBIENTE EXTERIOR

En el ambiente exterior ningn emisor acstico podr producir niveles de inmisin sonoros que
excedan los LMPs establecidos en la tabla siguiente, segn el rea de sensibilidad acstica que
corresponda:

VALORES LMITE EXPRESADOS EN LAeq, T


rea de sensibilidad acstica Perodo diurno (15 hs.) Perodo nocturno (9 hs.)
Tipo I (rea de silencio) 60 50
Tipo II (rea levemente ruidosa) 65 50
Tipo III (rea tolerablemente ruidosa) 70 60
Tipo IV (rea ruidosa) 75 70
Tipo V (rea especialmente ruidosa) 80 75

Los niveles mximos admisibles para el Nivel Continuo Sonoro Equivalente estn directamente
relacionados con el rea de sensibilidad acstica en el ambiente exterior (ASAE) en la cual se inserta
el proyecto.

Las ASAE pare el Ambiente exterior estn definidas en la Ley No 1540, segn la siguiente tipologa:

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Ambiente exterior:

Tipo I: rea de silencio zona de alta sensibilidad acstica, que comprende aquellos sectores que
requieren una especial proteccin contra el ruido tendiente a proteger y preservar zonas de tipo:
a) Hospitalario.
b) Educativo.
c) reas naturales protegidas.
d) reas que requieran proteccin especial.

Tipo II: rea levemente ruidosa.


Zona de considerable sensibilidad acstica, que comprende aquellos sectores que requieren una
proteccin alta contra el ruido con predominio de uso residencial.

Tipo III: rea tolerablemente ruidosa.


Zona de moderada sensibilidad acstica, que comprende aquellos sectores que requieren una
proteccin media contra el ruido con predominio de uso comercial.

Tipo IV: rea ruidosa.


Zona de baja sensibilidad acstica, que comprende aquellos sectores que requieren menor
proteccin contra el ruido con predominio de uso industrial.

Tipo V: rea especialmente ruidosa.


Zona de muy baja sensibilidad acstica, que comprende aquellos sectores afectados por
infraestructuras de transporte (pblico automotor de pasajeros, automotor, autopistas, ferroviario,
subterrneo, fluvial y areo) y espectculos al aire libre.

A fin de evitar que colinden reas de muy diferentes sensibilidades se deben establecer zonas de
transicin.

En el rea de influencia directa se encuentra zonificada como R2aII, o sea Residencial exclusivo de
densidad media, por lo que el Decreto No 740, establece su caracterizacin como Zona ASAE Tipo II,
rea levemente ruidosa.

En la tabla 1 del anexo III del mencionado decreto se establece como LIMITE MXIMO PERMISIBLE
DE EMISIN DE RUIDOS PARA FUENTES FIJAS EN AMBIENTE EXTERIOR para esta zona, a los
siguientes valores

VALORES LMITE EXPRESADOS EN LAeq,T

rea de sensibilidad acstica Perodo diurno (15 hs.) Perodo nocturno (9 hs.)

Tipo II (rea levemente ruidosa) 65 50

Valores de emisiones limite en el rea de sensibilidad acstica

Cabe destacar que en el Titulo II del mencionado decreto se establece que A los fines de aclarar lo
establecido en el art 12 de la Ley No 1540, se especifica qu Nivel de emisin de fuentes fijas al
ambiente exterior es equivalente a decir nivel de inmisin en el ambiente exterior, siempre y cuando
se detecte un claro foco emisor, proveniente de fuente fija.

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5.4.5.1.2 Software de modelacin

Se adopt el Paramics Traffic Simulation System como software de modelacin para la prediccin de
niveles sonoros continuos equivalentes.

En este sistema de simulacin cada vehiculo es modelado en forma individual, como un objeto con
caractersticas propias y comportamiento diferenciado.
La metodologa para la inclusin de datos que permita una correcta descripcin funcional de la red
vial, tanto cualitativa como cuantitativamente fue descripta en el punto especfico.

De esta manera el impacto producido por cada decisin de gestin sobre la red vial considerada
puede ser evaluada en todos sus componentes, incluida la emisin de ruidos.

Este sistema realiza el anlisis y seguimiento individual de cada uno de los vehculos circulando
instante a instante en la red representada. De esta manera, los datos de polucin por vehculo
generados por el simulador se combinan para generar datos de emisiones desagregados para cada
uno de los puntos y tramos de la red simulada.

El modelo de micro simulacin calcula las emisiones de ruidos de todos los vehculos cada vez que
desarrolla una etapa de anlisis (time step). Para asignarle las caractersticas de instantneas se
adopta un time step de un segundo.

En las tablas que permiten correlacionar las emisiones de ruidos de cada vehculo con las condiciones
del desarrollo del trnsito (velocidad y aceleracin), pueden incorporarse tambin la incidencia de
otros factores como el contacto neumtico/ruta, el ruido del motor de propulsin, las caractersticas
de la superficie de rodamiento, la temperatura, la edad del parque automotor considerado y otros.

El Grfico siguiente muestra mediante un esquema de barras los niveles de emisin de ruidos de la
fuente (trnsito) instante a instante. En la representacin dinmica que brinda el modelo se pueden
observar estas barras con tamao variable y pulsante, con frecuencia de 1 imagen/segundo y con
una amplitud proporcional a la emisin de ruido calculada.

Emisin de ruidos Representacin grfica

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5.4.5.1.3 Sector Evaluado

El sector evaluado se corresponde con el corredor de la calle Federico Garcia Lorca, en particular en
la zona de interseccin con la traza ferroviaria existente.

Sector evaluado

Como complemento de la evaluacin realizada, se determinaron mediante el modelo de simulacin


los valores de Leq (dbA) para la situacin actual como para la situacin con proyecto, para un grupo
de links (representativo de los distintos sectores del modelo) incluidos en el rea de incidencia.
Si bien estos valores son vlidos en la evaluacin comparativa entre escenarios, los mismos deben
tratarse con cuidado en la valoracin absoluta, ya que no se realizaron mediciones en todos los
puntos para validar los resultados obtenidos, ya que no se prev impacto sobre estos sectores. Se
destaca adems que existen otras fuentes de datos, como el mapa de ruidos de la ciudad, pero no
abarcan este sector de la ciudad.

5.4.5.1.4 Coleccin de datos

La coleccin de datos necesaria para la construccin del modelo de simulacin fue realizada en el
captulo correspondiente a la simulacin de trnsito. Es as como el modelo descriptivo de la zona y
las condiciones de circulacin del trnsito en general fueron all desarrollados, debiendo incorporarse
al mismo slo los datos que asocian los tipos de vehculos y sus parmetros operativos (velocidad,
aceleracin, rpm) instante a instante, con la emisin de ruidos.

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Parmetros operacionales colectados por el modelo de simulacin- Grfico

El nico cambio realizado respecto del modelo utilizado para el anlisis de trnsito, consiste en la
modificacin de la definicin de los tipos de vehculos ya que resulta conveniente para dicha etapa
agrupar los vehculos como se muestra a continuacin, obviamente manteniendo los porcentajes de
participacin de cada uno sobre el total en un todo de acuerdo a las mediciones realizadas
desagregadas por tipo de vehculo.

Caractersticas fsicas y cinemticas de los vehculos

La correlacin existente entre la emisin de ruidos de cada tipo de vehculos y su velocidad, puede
ser expresada mediante la siguiente tabla.

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Emisin de ruidos vs. Velocidad Tabla

El grfico siguiente es demostrativo de la relacin mencionada, adoptndose la tabla


correspondiente a pavimentos asflticos en buen estado.

Emisin de ruidos vs. Velocidad - Grfico

Los valores incluidos en el modelo, que permiten la suma algebraica de los valores de clculo
correspondiente mediante su expresin logartmica, estn expresadas en la tabla de ms abajo en
funcin de la velocidad.

En resumen, cada tipo vehculo posee una emisin acstica asociada a su velocidad que puede ser
cuantificada a los fines de clculo mediante la relacin establecida en la tabla de ms abajo,

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representativos de la presin sonora de cada uno. Estos valores son susceptibles de ser sumados
linealmente (SUMA) para luego establecer el nivel de emisiones totales mediante la expresin 20
log10(SUMA)

Emisin de ruidos vs. Velocidad Tabla

5.4.5.1.5 Inclusin de los datos en el modelo

El modelo adapta los datos de la tabla de emisin de ruidos sufre una correccin en su formato,
expresando los valores correspondientes en expresiones numricas susceptibles de ser adicionadas
en su efecto. Al realizarse la adicin de ruidos en forma logartmica, el modelo procesa las tablas
trasformando los valores correspondientes al factor representativo de la emisin en trminos
exponenciales, para luego convertirlo a decibeles mediante la aplicacin de la expresin
correspondiente. Esta relacin entre los parmetros operacionales del vehiculo y su emisin se
incluye en los archivos con formato como el incluido a continuacin.

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Emisin de ruidos archivo pollution.dat

Asimismo, se modifican los valores del intervalo de clculo (step time).

En la determinacin de emisin de contaminantes gaseosos, por ejemplo, las emisiones son


incorporadas al entorno en forma directa.

Distinto es el caso de los ruidos donde luego de emitirse, la presin sonora disminuye hasta disiparse.
Es por ello que en la determinacin de niveles de contaminacin acstica por medio de modelos
microscpicos, se adopta un intervalo de clculo de 1 segundo dndole el carcter de instantneo en
trminos del clculo, para luego ser integrado con los valores determinados en los instantes
sucesivos.

Las variaciones del nivel sonoro en el tiempo, que obligan a referirnos a niveles sonoros continuos
equivalentes, estn motivadas por distintos factores:

- El carcter estocstico del trnsito en la red vial considerada.


- La existencia de vehculos con muy distintas caractersticas mecnicas y con distinta
emisin de ruido, ms all de la desagregacin realizada para asignar niveles de
emisin de ruidos.
- La influencia de la forma de conduccin.
- El estado de conservacin del vehculo.
- Las condiciones de propagacin sonora desde la va de circulacin al observador.

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- El trazado de la carretera y el estado del pavimento.

Existen otros factores como la continuidad en la circulacin, las variaciones de velocidad en la


circulacin de los distintos vehculos, la pendiente del las distintas vas de circulacin, que en los
mtodos tradicionales generan otra distorsin en los resultados, pero que son factores tenidos en
cuenta en el desarrollo del modelo de simulacin por su carcter microscpico.

5.4.5.1.6 Etapa preoperacional

La aplicacin del modelo en la etapa preoperacional (situacin actual) en el sector evaluado, arroja
los siguientes valores de niveles sonoros que permiten l clculo del nivel continuo sonoro equivalente
del periodo considerado.

Niveles sonoros- Lnea de base

Puede decirse a modo de conclusin parcial que los noveles sonoros en el sector se encuentran por
debajo de los lmites establecidos para el rea de Sensibilidad acstica en el que se inscribe el
proyecto.

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5.4.5.2 Etapa Operacional

Para la prediccin de los niveles de ruido en trminos de Led dB(A), el procedimiento a seguir se bas
en la aplicacin de modelos de prediccin, cuya explicacin se desarroll ms arriba.

Modelo de simulacin Proyecto

5.4.5.2.1 Obtencin de emisiones en el escenario con proyecto

Con el modelo ya calibrado se incluyen las condiciones de proyecto, y se determinan los niveles
sonoros continuos equivalentes para el escenario con proyecto en el sector de anlisis.

Si bien el modelo brinda las predicciones en los valores de emisin de ruidos en todo el mbito del
rea de incidencia, sobre la cual el modelo fue desarrollado, se establecen los parmetros
comparativos en la seccin correspondiente al sector de anlisis identificado anteriormente

Se deber verificar que los valores obtenidos resultan inferiores a los Limites Mximos Sonoros
Equivalentes establecidos para las distintas reas de sensibilidad acstica, segn corresponda.

Se incluyen los grficos obtenidos para la seccin incluida en el sector evaluado.

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Resultados del modelo de Simulacin Sector evaluado Proyecto

En los casos en que los valore de LAeq obtenidos superen los lmites admisibles para emisiones de
fuentes fijas, se determinar su valoracin considerando el ruido de fondo, de manera de analizar los
niveles de emisin ajustados por este concepto.

Como resultado de la comparacin entre ambos escenarios, ms all que podra ser justificada por la
presencia de un mayor nmero de vehculos circulando a una velocidad levemente superior, se
inscribe incluso en las condiciones estocsticas en la distribucin del trnsito en el perodo. Por lo
tanto puede considerarse que el proyecto no modifica las condiciones relativas a los niveles de ruidos
en el rea y que estos no superan los mximos admisibles establecidos.

Un caso de anlisis se da en el desarrollo de la rampa de ascenso. Esta rampa se desarrolla en forma


relativamente cercana al frente de los edificios existentes y en particular del edifico de la esquina de
Lorca y la traza ferroviaria (en construccin). Si bien no se prev que los ruidos emitidos por los
vehculos superen los valores admisibles, se recomienda la posibilidad de incluir elementos de
control de ruidos (pantallas acsticas) que aslen la propagacin de ondas desde los vehculos que
circulan por la rampa hacia dicho sector.

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5.4.5.3 Etapa de construccin

5.4.5.3.1 General

Es realmente difcil concebir una obra civil sin interferir con el entorno en cuanto a su generacin de
ruidos. Los trabajos requieren en general la utilizacin de equipos pesados, (camiones, maquinas
viales, maquina de hinca de pilotes), y equipamiento de apoyo (generadores, compresores) que
operan con niveles de ruidos importantes.

Si bien uno de los factores principales que debe cuidarse y controlarse es el estado de las
maquinarias, sus motores y silenciadores, los equipos en si mismos aun en ptimas condiciones de
funcionamiento poseen un alto nivel de emisiones de ruidos an en su estado original.

La unin Europea en sus normas establece en la DIRECTIVA 2005/88/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO
Y DEL CONSEJO.

Emisin de ruidos de maquinas viales

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Los procesos constructivos sern decididos por el constructor dentro de las pautas y limites
establecidos en los pliegos de licitacin, considerndose las especificaciones tcnicas ambientales.

Es por ello que el presente punto relacionado con la emisin de ruidos durante la etapa constructiva,
estar basado en la enumeracin de las medidas que pueden mitigar el impacto de la emisin de
ruidos sobre el entorno.

Las medidas y recomendaciones a tomar durante esta etapa consisten en el control de ruidos de
maquinarias y procesos durante los trabajo (consideradas fuentes generadoras), a travs de la
implementacin de prcticas de produccin limpia.

Entre las medidas a tomar, cabe mencionar las siguientes:

- Desarrollo de las actividades ms agresivas respecto de la emisin de ruidos, durante la


jornada de trabajo en horario diurno con una duracin de 8,5 horas durante los das lunes a
viernes a objeto de no alterar las horas de descanso de la poblacin local.

- Evitar la superposicin temporal de actividades agresivas respecto de la emisin de ruidos,


evitando que se realicen mas de una en forma simultnea.

- Los camiones debern restringir su velocidad de circulacin a 20 km/h como mximo, en el


trnsito desde y hacia la obra.

- Programacin de la llegada y salida de los camiones en forma secuencial del sitio del
proyecto, a fin de evitar la espera de vehculos en la va pblica, que obstruyen el flujo
vehicular, molestando al vecindario e inducen situaciones de congestin en la red que
derivan en focos de emisin de ruidos importantes (ruidos de motores simultneos, bocinas).

- Los camiones estacionados al interior de la obra tendrn prohibido mantener encendido el


motor mientras el vehiculo se encuentra en espera, accionar sus bocinas como parte del
proceso operativo y acelerar en vaco durante la operacin de carga o descarga.

- Realizar una mantencin mecnica peridica de las maquinarias y equipos utilizados, con el
propsito de prevenir problemas de ruido producto del mal funcionamiento de los mismos.

- Durante los procesos de control de gestin se determinar la necesidad de aplicar pantallas


de reduccin del nivel sonoro que protejan el rea de los ruidos generados por compresores,
generadores y cualquier otro elemento fijo que lo exija.

- Los compresores, sern usados con sus tapas cerradas, no obstante si por problemas de
recalentamiento del equipo no se pueda operar con sus tapas cerradas, se controlar su uso
de modo de utilizarlos en perodos de tiempo ms cortos.

- En el caso de utilizar generadores, ellos se ubicarn lo ms alejado posible de las fachadas de


viviendas, privilegiando aquellos equipos que cuenten con cmara de insonorizacin.

- Evitar las siguientes prcticas en la obra:


Golpear los encofrados en su colocacin y durante el proceso de colado de hormign.
Descargar manualmente hierros desde los camiones.
Cada brusca de las tolvas vacas sobre los chasis de los camiones.
Efectuar mantenimiento o pruebas de motores en la obra.

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- Descargar sobre planchas de goma los hierros en paquetes; y emplear recubrimiento de


goma para rampas.

- Realizar las tareas ruidosas (corte de materiales, construccin de elementos constructivos,


pulido, etc.), en galpones especialmente habilitados para ello o sitios acsticamente aislados.

- Adems se deber capacitar al personal en el aspecto del control de ruido en la construccin,


ya que sern ellos los primeros en mantener controlados los niveles sonoros de sta
actividad.

- En el caso de resultar necesario desarrollar trabajos nocturnos, debido a la minimizacin del


plazo de obra para no generar interferencias prolongadas con el entorno, se descartar el
uso de maquinaria con altos niveles de emisin y se realizarn tareas adecuadas a los niveles
de ruidos establecidos como tolerables en ese perodo.

- Adems, segn el Artculo 18 del decreto 740, para el caso especial de obras civiles, los
responsables de estas actividades solicitarn previamente una autorizacin a la Autoridad de
Aplicacin para poder prolongar fuera del horario diurno dichas.

5.4.6 Medidas de mitigacin

5.4.6.1 General

Dentro de las medidas tendientes a la mitigacin de los ruidos generados por el trnsito en reas
urbanas, puede actuarse sobre las distintas causas con incidencia en los niveles de emisin:

Control de vehculos a motor (medidas vehiculares)

Esta medida, tendiente a controlar los parmetros de emisin vehicular a travs del
establecimiento de estndares para los vehculos nuevos y de control de los vehculos
rodantes, son de aplicacin general en el mbito de la Ciudad, el mbito Provincial y tambin
Nacional, y las distintas Agencias de Control Ambiental estn adoptando las medidas
respectivas, por lo que excede el alcance del presente estudio

Gestin del Trnsito

La gestin del trnsito con el objeto de minimizar los niveles de ruidos se basa en acciones
tendientes a mejorar la calidad de circulacin, controlar las velocidades mximas y modificar
la composicin del transito en lugares crticos tendiendo a desagregar el trnsito pesado
hacia corredores menos exigidos.

Las condiciones del trnsito en el sector fueron canalizadas y el propio proyecto busca
mejorar la funcionalidad general, obteniendo menores situaciones de congestin generales,
trnsito ms fluido (con menos ciclos de frenado y aceleracin).

Diseo y mantencin de superficies

Las superficies de rodamiento tienen fuerte incidencia en la emisin de ruidos. Por lo tanto se
recomienda realizar las tareas de mantenimiento de las mismas, logrando superficies sin
roturas ni discontinuidades.

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Diseo de elementos de control

Como ultimo grupo de medidas tendientes a implementar para le control de ruidos en


entorno de este tipo, se pueden desarrollar barreras de sonido o sistemas de insonorizacin
en las viviendas del tramo.

Respecto de las barreras de sonido, son compatibles con el proyecto las de tipo vegetal, que
pueden disminuir los niveles de ruidos sobre las viviendas hasta 10 dbA. Esta situacin puede
ser conveniente de aplicacin sobre la traza de la propia calle Lorca, con el propsito de
disminuir los niveles sonoros que se prevn por debajo pero cerca del lmite admisible.

5.4.6.2 Medidas de mitigacin propuestas

Las medidas de mitigacin asociadas a las emisiones de ruido en la etapa de obra fueron
enumeradas ms arriba.

Durante la etapa operacional, dado que el nivel de emisiones es superior a los limites
mximos establecidos por la Ley 1540 y su decreto No 740 para el periodo nocturno, se
propone:

a) Controlar las velocidades mximas permitidas en el rea de influencia


b) Establecer barreras vegetales, mediante la materializacin de cercos verdes a ambos lados
del corredor, los que interrumpen la emisin hacia los sectores construidos, absorbiendo los
ruidos emitidos y evitando as su reflexin.
c) Preverla necesidad de inclusin de barreras acsticas para aislar a las viviendas que se
encuentran enfrentadas a la rampa de ascenso al puente.

5.4.7 Conclusiones

a) La redistribucin de flujos y el aumento de velocidades que propone el proyecto genera un


aumento menor del nivel de ruidos en aquellos sectores donde el trnsito actual es intenso.
En el caso ms desfavorable, se aumenta el nivel continuo sonoro equivalente en el orden
de 1 dbA.
b) En todos los casos analizados los niveles de emisin sonora se mantienen por debajo de los
mximos admisibles.
c) Se propone como medida de mitigacin el control de velocidades, no superando los valores
mximos establecidos y la construccin de barreras verdes para disminuir las emisiones
directas sobre las viviendas o su reflexin.
d) Durante el periodo de obra se adoptarn las medidas descriptas ms arriba con el propsito
de minimizar el impacto durante los trabajos. En el caso de resultar necesario desarrollar
trabajos nocturnos, debido a la minimizacin del plazo de obra para no generar
interferencias prolongadas con el entorno, se descartar el uso de maquinaria con altos
niveles de emisin y se realizarn tareas adecuadas a los niveles de ruidos establecidos como
tolerables en ese perodo..

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5.4.8 Glosario

Acstica: energa mecnica en forma de ruido, vibraciones, trepidaciones, infrasonidos,


sonidos y ultrasonidos.
rea acsticamente protegida: zona en la que los niveles de ruido comunitario cumplen con las
metas u objetivos de calidad, y en la que se desea evitar el aumento de los
mismos.
rea de sensibilidad acstica: mbito territorial, determinado por el GCABA, que se pretende
presente una calidad acstica homognea.
Aislamiento acstico: capacidad de un elemento constructivo o cerramiento de impedir el pasaje del
sonido a travs de l. Se evala, en trminos generales, mediante la relacin de
Niveles de Presin Sonora a ambos lados del elemento. Los mtodos de medicin
y clasificacin se encuentran normalizados segn Normas IRAM aplicables para
cada caso.
Bel (B): es un ndice adimensional utilizado para expresar el logaritmo decimal de la razn
entre un nivel medido y un nivel de referencia.
Decibel (dB): es la dcima parte del Bel (B). Unidad adimensional usada para expresar el
logaritmo de la razn entre un nivel de presin sonora (NPS) medido y un NPS de
referencia de 20 mPa. De esta manera, el decibel es usado para describir niveles
de presin, niveles de potencia o niveles de intensidad sonora.
Decibel "A" (dBA): es la unidad en la que se expresa el nivel de presin sonora tomando en
consideracin el comportamiento estadstico del odo a una misma sonoridad en
distintas frecuencias a una presin determinada, proporcionando una mayor
atenuacin en bajas frecuencias, utilizando para ello la curva de ponderacin
normalizada "A" segn IRAM 4074/1:1988 (o la que surja de su actualizacin o
reemplazo). Si bien es la ponderacin ms divulgada para evaluar emisiones
acsticas, la misma no expresa la verdadera molestia del ruido en las personas en
todos los casos.
Descriptor de ruido: ndice cuantitativo utilizado para caracterizar una fuente sonora o describir un
nivel sonoro.
Emisin sonora: nivel de ruido producido por una fuente sonora, medido en su entorno conforme
a un protocolo establecido.
Emisor acstico: cualquier infraestructura, equipo, maquinaria, actividad o comportamiento que
genere contaminacin acstica.
Estndares de Calidad Acstica (ECAs): son aquellos que consideran los niveles de presin sonora
mximos en el ambiente exterior, los cuales no deben excederse a fin de proteger
la salud humana y de los animales.
Evaluacin de incidencia acstica: cuantificacin de los efectos previsibles por causa del ruido sobre
las reas afectadas por la actividad de referencia.
Evaluacin de nivel de ruido: mtodo que permite medir, calcular o predecir el valor de un indicador
de ruido o su efecto nocivo.
Foco emisor claro: es aquella fuente capaz de emitir contaminacin acstica que, mediante un
mtodo idneo, es detectable y mensurable objetivamente.
Fuentes fijas: son fuentes fijas de contaminacin todas aquellas diseadas para operar en un
lugar determinado. No pierden su condicin de tales aunque se hallen montadas
sobre un vehculo transportador a efectos de facilitar su desplazamiento o puedan
desplazarse por si mismas.
Fuentes mviles: son fuentes mviles aquellas capaces de desplazarse entre distintos puntos,
mediante un elemento propulsor y generan y emiten ruidos y vibraciones. Se

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entiende por fuentes mviles libradas al trnsito a todos aquellos vehculos o


rodados que causen contaminacin acstica.
ndice de percepcin de vibraciones K: parmetro subjetivo experimental que permite evaluar la
sensacin frente a las vibraciones de los seres humanos, mediante la medida de la
aceleracin vibratoria en el rango de frecuencias comprendido entre 1 y 80 Hz. y
se expresa en trminos del ndice de percepcin vibratoria K, obtenido a partir de
la ponderacin frecuencial de la aceleracin vibratoria respetndose el protocolo
de medida establecido en la norma ISO 2631-2, y al menos en los parmetros
horizontales, el nivel de evaluacin del perodo completo (nocturno o diurno) ser
el mayor de los obtenidos para los perodos individuales considerados.
En caso de que el equipo de medida de las vibraciones no permita la lectura
directa del valor K, ste se podr obtener a partir del anlisis en 1/3 de octava de
la seal vibratoria en el rango de 1 a 80 Hz. y la posterior utilizacin del baco
adjunto.
La medida se efectuar siempre en el plano vibrante y en direccin perpendicular
a l, ya sea suelo, techo o paredes.
Inmisin de ruido: nivel de ruido producido por una o diversas fuentes sonoras, medido en la
posicin del receptor expuesto a la(s) misma(s), conforme al protocolo establecido
en la reglamentacin de esta Ley.
Lmite mximo permisible (LMP): es la concentracin o grado de elementos, sustancias o
parmetros fsicos, qumicos y biolgicos, que caracterizan a un efluente o a una
emisin, que al ser excedido puede causar daos a la salud, bienestar humano y al
ambiente. Para los efectos de esta Ley se entender como LMP a los niveles de
presin sonora mximos expresados en LAeq,T a cumplir por toda fuente acstica
de emisin.
Mapa de ruido: son mediciones continuas de los niveles de presin sonora, en funcin de un
descriptor de ruido, registrados en distintos puntos de la ciudad, y dibujados sobre
un mapa de la misma, para la evaluacin objetiva de un problema de ruido
existente y su influencia sobre el entorno en la que se indicar la superacin de un
valor lmite, el nmero de personas afectadas en zona dada y el nmero de
viviendas, centros educativos y hospitales expuestos a determinados valores de
ese indicador en dicha zona.
Medidor de nivel sonoro: instrumento capaz de medir niveles de presin sonora.
Molestia sonora: sentimiento de displacer asociado con estmulos sonoros que afectan
adversamente al individuo y por tanto su calidad de vida.
Monitoreo acstico: es la accin de medir y obtener datos en forma programada de los parmetros
que inciden o modifican la calidad del entorno acstico o de la emisin a los
efectos de conocer la variacin de la concentracin o nivel de este parmetro en
el tiempo y el espacio.
Niveles de emisin: nivel de presin sonora que caracteriza a la emisin de una fuente acstica dada,
determinado segn los procedimientos normalizados a adoptar en cada caso.
Nivel de evaluacin sonora: valor resultante de la ejecucin de una o varias medidas o clculos de
ruido, conforme a un protocolo establecido, que permite determinar el
cumplimiento o no con los valores lmites establecidos.
Nivel de inmisin: nivel de presin sonora originado por una o varias fuentes en la posicin del
receptor expuesto a la(s) misma(s), medido de acuerdo con procedimientos
normalizados a adoptar en cada caso.
Nivel de presin sonora (NPS): es 10 veces el logaritmo en base 10 de la relacin entre una potencia
sonora a medir y la potencia sonora de referencia de 20 mPa. Se mide en
decibeles.

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Nivel sonoro continuo equivalente con ponderacin "A" (LAeq,T): es el nivel de presin sonora
constante, expresado en decibeles A, que en el mismo intervalo de tiempo (T),
contiene la misma energa total que el sonido medido.
Nivel sonoro mximo: es el mayor NPS medido con un medidor de nivel sonoro, dentro de un
intervalo de tiempo predeterminado.
Objetivos o metas de calidad acstica: conjunto de requisitos que deben cumplir las caractersticas
acsticas de un espacio determinado en un momento dado, evaluado en funcin
de los ndices acsticos que sean de aplicacin.
Percentiles: representan el nivel sonoro que es excedido durante un N por ciento del tiempo
de medicin. Por ejemplo, si N=10, entonces el L10 es el nivel sonoro que se
super durante el 10% del tiempo de medicin; representara el promedio de los
picos de ruido. El L90 es el nivel sonoro que se super durante el 90% del tiempo
de medicin, se lo suele considerar como el ruido de fondo. Si no se expresa su
unidad, se entiende que est en dBA.
Presin sonora: diferencia entre la presin total instantnea existente en un punto en presencia
de una onda sonora y la presin esttica en dicho punto en ausencia de la onda.
Ruido: todo sonido no deseado que moleste, perjudique o afecte a la salud de las
personas y los animales, capaz de producir efectos sicolgicos o fisiolgicos
adversos.
Ruido de fondo: nivel de presin sonora, que se puede medir cuando la fuente objeto de anlisis o
evaluacin no est emitiendo. Ruidos producidos por fuentes sonoras que no
estn incluidas en el objeto de medicin.
Sonido: energa que es trasmitida como ondas de presin en el aire u otros medios
materiales que puede ser percibida por el odo o detectada por instrumentos de
medicin.
Valor lmite: valor del ndice acstico que no debe ser sobrepasado dentro de un perodo de
tiempo, medido conforme a un protocolo establecido.
Vibracin: perturbacin que provoca la oscilacin peridica de partculas en un medio
elstico, respecto de su posicin de equilibrio, a intervalos iguales, y que pasa por
las mismas posiciones, animada por la misma velocidad.
Zonas de situacin acstica especial: son zonas con contaminacin acstica lmite, en las que el
impacto sonoro producido por las fuentes presentes es suficientemente elevado
como para que se considere inadmisible el incremento del nivel sonoro existente a
travs de la incorporacin de nuevas actividades.
Zona de transicin: rea en la que se definen valores intermedios de niveles de presin sonora
admisibles entre dos zonas acsticamente diferentes y que no pueden ser
colindantes.

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MATRIZ DE CATEGRORIZACIN DE IMPACTOS
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MATRIZ DE IDENTIFICACION Y CATEGORIZACION DEL IMPACTO

ETAPA DE CONSTRUCCION ETAPA DE OPERACIN

IDENTIFICACION
FACTOR AMBIENTAL
Limpieza del terreno y preparacin Construccin y Operacin de Montaje de elementos
Desarrollo de tareas in situ
del rea de obra Obradores premoldeados

Material Particulado (-) B Pa Fu Ri (-) B Pa Fu Ri (-) B Pa Fu Ri (+) M Pa Pe

AIRE Contaminantes gaseosos (-) B Pa Fu Ri (-) B Pa Fu Ri (+) M Pa Pe

Ruido y Vibracin (-) M Pa Fu Ri (-) B Pa Fu Ri (-) M Pa Fu Ri (-) M Pa Fu Ri (+/-) M Pa Pe

Peligrosos

Excedentes de movimiento de suelos (-) B Pa Fu Ri (-) B Pa Fu Ri (-) B Pa Fu Ri


RESIDUOS
Restos de Obras (-) B Pa Fu Ri

Domiciliarios (-) B Pa Fu Ri (+/-) B PU Pe

Aguas Pluviales (-) B Pa Fu Ri (-) B Pa Fu Ri (-) B Pa Fu Ri


AGUAS
Calidad Fretica
SALUD Condicin Higinica Sanitaria (-) B Pu Fu Ri (-) B Pa Fu Ri (-) B Pu Fu Ri

Generacin de Empleo
Desarrollo Sectorial
ASPECTO SOCIAL Y
Actividades comerciales (+) M Pa Pe
ECONMICO
Industrias
Bienestar Social de la Comunidad (+) M Pa Pe

Circulacin vehicular (-) B Pa Fu Ri (-) B Pa Fu Ri (-) M Pa Fu Ri (-) M Pa Fu Ri (+) A Pa Pe

ACCESIBILIDAD Y Circulacin peatonal (-) B Pa Fu Ri (-) M Pa Fu Ri (+) A Pa Pe


TRANSPORTE APP (-) B Pu Fu Ri (+) B Pa Pe

Servicio ferroviario (-) M Pa Fu Ri (-) B Pa Fu Ri (-) M Pa Fu Ri (-) M Pa Fu Ri (+) B Pu Pe

Uso residencial (-) B Pa Fu Ri (-) B Pa Fu Ri (+) B Pu Pe

Salud, educacin , recreacin (-) M Pa Fu Ri (+) M Pu Pe


URBANO
Patrimonio urbano
Incidencia sobre servicios e
(-) B Pa Fu Ri
infraestructura
Destruccin
SUELOS Erosin
Contaminacin (-) A Pa Te Rm (-) A Pa Te Rm (-) M Pa Te Rm

FAUNA Alteracin de las especies de inters


FLORA Arbolado Urbano (-) B Pu Te Rm (-) B Pu Te Rm

Alteracin del entorno (-) B Pa Fu Ri (+) M Pa Pe Rm


PAISAJE
Incorporacin de componentes (-) B Pa Fu Ri (+) M Pa Pe Rm

ETIA Puente en Calle F. Garca Lorca 1/1


ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PUENTE PROVISORIO
EN CALLE F. GARCIA LORCA SOBRE VIAS DEL EX FFCC SARMIENTO

6 MATRICES DE EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

6 MATRICES DE EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES .............................................................................................................. 1


6.1 Instrumentos de Evaluacin utilizados ................................................................................................................................................... 2
6.2 Identificacin de factores ambientales susceptibles de ser impactados ........................................................................................... 2
6.3 Identificacin de Impactos .......................................................................................................................................................................... 2
6.4 Calificacin de Impactos ............................................................................................................................................................................. 3

MATRICES DE EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES


cstenta@csya.com.ar 6- 1
MATRIZDEIDENTIFICACIONDEIMPACTOSYMEDIDASDEMITIGACIN
PUENTEPROVISORIOENCALLEF.GARCIALORCASOBREVIASDELEXFFCCSARMIENTO

Limpiezadelterrenoypreparacindelreadeobra
FACTORAMBIENTAL
Impactoprevisto Medidasdemitigacinsugeridas

Lastareasdelimpiezaconmaquinariavialpuedegenerarlapresenciadepolvoensuspensinymaterialparticulado Implementarplanesdehumidificacionparaeliminarpolvoensuspensin.Controldeemisindematerialparticulado
MaterialParticulado
productodelacombustin.Noestarpermitidolaeliminacindevegetacinpormediodequemadelosmismos. porlaoperacindeequipos
AIRE
Contaminantesgaseosos Lapresenciademaquinariavialpesadaycamionespuedegeneraremisionesdegases Controlesdeemisindegasesdelasmaquinariasycamionesqueoperenenestaetapa
Laoperacindemaquinariavialpesadaycamionesgenerarruidosyvibracionesmenores,yaqueseprevlautilizacin
RuidoyVibracin Controlessobreemisionesderuidosdelosequiposylimitacionesenelhorariodedesarrollodelastareasasociadas
minimadeestosequipos
Peligrosos Noseprevimpactodelaactividadsobreestefactorambiental
Retirodelosmismosalugaresdedescargaautorizadosadefinirporladireccindeobra.Sisedetectaransuelos
Excedentesdemovimientodesuelos Laoperacindelimpiezageneraresiduosdeltipoorgnico(vegetacin)einorgnicos(suelo,piedras,escombrosvarios)
RESIDUOS contaminadosconcombustibledebernrecibireltratamientoexigidoysudepositoensectoresespecficos

RestosdeObras
Noseprevimpactodelaactividadsobreestefactorambiental
Domiciliarios
Laactividadpuedegenerarobstruccindedrenajesyanegamientoslocalizadosporinterrupcindeloscanalesde Controldelascondicionesdedrenajedurantelostrabajos.Planificacinycontroldelostrabajosparaevitar
AguasPluviales
AGUAS escurrimiento modificacionesaccidentalesenlascondicionesdeescurrimiento
CalidadFretica Noseprevimpactodelaactividadsobreestefactorambiental
Sedeberdisponerdeelementosparaeldepsitoderesiduoscomunesenzonadeobra.Seproponelautilizacinde
baosqumicosencantidadadecuadaorealizarlaconexinalaredcloacalexistentepreviagestinconlaempresa
Sibiennoseprevdegradacindelascondicioneshiginicosanitariasenlaobraniensusalrededores,uncontrol
SALUD CondicinHiginicaSanitaria proveedoradelservicio.Sedebeestablecerprocedimientosdelimpiezasistemticosenelinteriordelobradoryenel
deficientepuedegenerarinterferenciasconelentorno
entorno,conelfindeeliminarresiduosquepuedanhabersederivadodelossistemasderecoleccinydepsito
previstos.

GeneracindeEmpleo
ASPECTOSOCIALY DesarrolloSectorial Noseprevimpactodelaactividadsobreestefactorambiental,msalldelageneracindeempleosdelapropiaobra,
ECONMICO BienestarSocialdelaComunidad queresultanorelevante
Actividadescomerciales
Industrias
Sedeberconsiderarespecialmentelasealizacindeobraquebrindecondicionesdecirculacinyseguridadvial.Se
Presenciademaquinariaenlazonayoperacindecamionesenretirodelproductodelalimpieza,conincidenciaenel
Circulacinvehicular planificarnlosrecorridosdeloscamionesenlaredvialdemanerademinimizarlainterferenciaconeltransitoenla
desarrollodeltrnsitoygeneracindeinterferencias
zona.Seincluirenlaredviallasealizacinadecuadamaximizandolaseguridadvialenlacirculacin
ACCESIBILIDADY
Presenciademaquinariaenlazonayoperacindecamionesenretirodelproductodelalimpieza,quepuedeinterferir Sedeberconsiderarespecialmentelasealizacindeobraquebrindecondicionesdecirculacinpeatonaladecuadasy
TRANSPORTE Circulacinpeatonal
enlacirculacinpeatonal seguras.
APP Noseprevimpactosobreestefactorambientalenestaetapa
DebersealizarseadecuadamenteeindicaralasautoridadesdelFFCCsobrelanecesidaddeestablecercondicionesde
Servicioferroviario Presenciademaquinarias,equiposypersonalenzonadeva
circulacinconPrecaucinenelsector.
Usoresidencial
Salud,educacin,recreacin
URBANO Noseprevimpactosobreestefactorambientalenestaetapa
Patrimoniourbano
Incidenciasobreservicioseinfraestructura
Destruccin Noseprevimpactodelaactividadsobreestefactorambiental
SUELOS Erosin
Laoperacindemaquinariayvehculosdetransportepuedegenerarlacontaminacindelsueloporpresenciade Sedeberestablecerunametodologaacotadaparaelabastecimientodecombustiblesylubricantesycontrolar
Contaminacin
perdidasoenlasoperacionesdeabastecimiento. prdidasdefluidosenlasmaquinariasyvehculos.
FAUNA Alteracindelasespeciesdeinters Noseprevimpactodelaactividadsobreestefactorambiental
Noseprevlaremocindeejemplaresdelarboladourbanonideejemplaresubicadosenelinteriordelasparcelasde Encasodedetectarseejemplaresdentrodelreadeproyecto,losmismosdeberntransplantarseenloscasosposiblesy
FLORA ArboladoUrbano
vas. reforestaryparquizarelentornodelproyecto
Alteracindelentorno
PAISAJE Noseprevimpactosobreestefactorambientalenestaetapa
Incorporacindecomponentes

ETIAPuenteenCalleF.GarcaLorca 1/6
MATRIZDEIDENTIFICACIONDEIMPACTOSYMEDIDASDEMITIGACIN
PUENTEPROVISORIOENCALLEF.GARCIALORCASOBREVIASDELEXFFCCSARMIENTO

ConstruccinyOperacindeObradores
FACTORAMBIENTAL
Impactoprevisto Medidasdemitigacinsugeridas

MaterialParticulado Losacopiosdematerialespulverulentospuedengenerarpolvosquesedispersenporaccindelviento Semantendrnlosacopioscubiertoyhmedos,demaneradeevitarmaterialespulverulentosensuspensin


AIRE Contaminantesgaseosos Noseprevimpactodelaactividadsobreestefactorambiental
Lastareasdesarrolladasenelobradorquepuedansergeneradorasderuidosyvibracionessernevaluadasenconjunto Seprevlaconstruccindeuncercodeobradecaractersticasadecuadasqueminimicelapropagacindelosruidosde
RuidoyVibracin
conelpunto"Desarrollodetareasenelsitio" obrahaciaelentornourbano.
Peligrosos Noseprevimpactodelaactividadsobreestefactorambiental
Lasactividadesasociadasalaconstruccindelobradoryzonasdeacopiopuedengenerarresiduosinorgnicos(suelo,
Excedentesdemovimientodesuelos Retirodelosmismosalugaresdedescargaautorizadosadefinirporladireccindeobra.
piedras,escombrosvarios)
RESIDUOS RestosdeObras Noseprevimpactodelaactividadsobreestefactorambiental
Sedeberdisponerdeelementoscontenedoresadecuadosquepermitaneldepsitodelosresiduoshastasu
Domiciliarios Noseprevimpactosobreestefactorambientalenestaetapa
recoleccin.Nosepermitirlaquemaderesiduosdomiciliarioscomomtododeeliminacin.

Controldelascondicionesdedrenajedurantelostrabajos,implementandounareddedesagesadecuadayrealizando
Laactividaddelobradorpuedegenerarobstruccindedrenajesyanegamientoslocalizadosporinterrupcindelos elmantenimientodebido.Sedeberademsevitarlacontaminacindelasaguaspluvialesconcombustibles,aceitesy
AguasPluviales
AGUAS canalesdeescurrimiento otroselementoscontaminantespresentesenlaobra.Planificacinycontroldelostrabajosparaevitarmodificaciones
accidentalesenlascondicionesdeescurrimiento
CalidadFretica Noseprevimpactodelaactividadsobreestefactorambiental
Sedeberdisponerdeelementosparaeldepsitoderesiduoscomunesenzonadeobra.Seproponelautilizacinde
baosqumicosencantidadadecuadaorealizarlaconexinalaredcloacalexistentepreviagestinconlaempresa
Sibiennoseprevdegradacindelascondicioneshiginicosanitariasenlaobraniensusalrededores,uncontrol
SALUD CondicinHiginicaSanitaria proveedoradelservicio.Sedebeestablecerprocedimientosdelimpiezasistemticosenelinteriordelobradoryenel
deficientepuedegenerarinterferenciasconelentorno
entorno,conelfindeeliminarresiduosquepuedanhabersederivadodelossistemasderecoleccinydepsito
previstos.

GeneracindeEmpleo
ASPECTOSOCIALY DesarrolloSectorial Noseprevimpactodelaactividadsobreestefactorambiental,msalldelageneracindeempleosdelapropiaobra,
ECONMICO Actividadescomerciales queresultanorelevante
Industrias
BienestarSocialdelaComunidad
Unavezconsolidadolasinstalacionesdelobrador,lasactividadesquepuedeninterferirconlacirculacinvehicularestn
Circulacinvehicular Nosepermitirelestacionamientodemaquinarias,equiposocamionesencalzadafueradelhorariodetrabajo.
asociadasalasdenominadas"Desarrollodetareasenelsitio",queseevaluarnmasadelante
ACCESIBILIDADY
TRANSPORTE Circulacinpeatonal Noseprevimpactosobreestefactorambientalenestaetapa
APP Noseprevimpactosobreestefactorambientalenestaetapa
DebersealizarseadecuadamenteeindicaralasautoridadesdelFFCCsobrelanecesidaddeestablecercondicionesde
Servicioferroviario Presenciademaquinarias,equiposypersonalenzonadeva
circulacinconPrecaucinenelsector.
Lapermanenciadepersonalenlosperodosylasactividadesdesarrolladasenesetiempo,puedengenerarcondiciones Nosepermitirelpernoctedelpersonalenelobradorfueradesushorariosdetrabajoaexcepcindelpersonalde
Usoresidencial
nodeseadasparaelentornourbanodelaobra. seguridadnominado.Elobradordebeminimizarseyporellodebenevitarseinstalacionesdeltipohabitacional.

URBANO Salud,educacin,recreacin
Patrimoniourbano
Noseprevimpactosobreestefactorambientalenestaetapa
Incidenciasobreservicioseinfraestructura
Destruccin Noseprevimpactodelaactividadsobreestefactorambiental
SUELOS Erosin
Laoperacindemaquinariayvehculosdetransportepuedegenerarlacontaminacindelsueloporpresenciade Sedeberestablecerunametodologaacotadaparaelabastecimientodecombustiblesylubricantesycontrolar
Contaminacin
perdidasoenlasoperacionesdeabastecimiento. prdidasdefluidosenlasmaquinariasyvehculos.
FAUNA Alteracindelasespeciesdeinters Noseprevimpactodelaactividadsobreestefactorambiental
FLORA ArboladoUrbano Noseprevimpactodelaactividadsobreestefactorambiental
Lapresenciadelobradorenlazonadetrabajopuedeinterferirenelpaisajedelentorno,segnlascondicionesenque
Alteracindelentorno
seaimplementado Sedeberimplementaruncercodeobraadecuado,queminimiceelimpactovisualqueelobradorylastareasasociadas
PAISAJE
genera,yquebrindecondicionesestticasadecuadasconsistentesconelentorno.
Seincorporarnedificacionestemporarias,juntoalapresenciademaquinaria,sealizacineiluminacindelossectores
Incorporacindecomponentes
afectadosalobrador.

ETIAPuenteenCalleF.GarcaLorca 2/6
MATRIZDEIDENTIFICACIONDEIMPACTOSYMEDIDASDEMITIGACIN
PUENTEPROVISORIOENCALLEF.GARCIALORCASOBREVIASDELEXFFCCSARMIENTO

Desarrollodetareasinsitu
FACTORAMBIENTAL
Impactoprevisto Medidasdemitigacionsugeridas
Lastareasdemovimientodesuelosconmaquinariadeltipovialpuedegenerarlapresenciadepolvoensuspensin.La
Implementarplanesderiegoparaeliminarpolvoensuspensin.Controldeemisindematerialparticuladoporla
MaterialParticulado operacindemaquinariapesadapuedegenerarlaemisiondematerialparticuladocomoproductodelacombustionde
operacindeequiposviales.Verificacintcnicadelosequiposenuso.
susmotores.
Contaminantesgaseosos Lapresenciademaquinariavialpesadaycamionespuedegeneraremisionesdegases. Controlesdeemisindegasesdelasmaquinariasycamionesqueoperenenestaetapa

AIRE Controlessobreemisionesderuidosdelosequipos(mantenimientodesusescapesysilenciadores)ylimitacionesenel
Laoperacindemaquinariavialpesadaycamionesgenerarruidosyvibracionesasociadasasuactividad.Laoperacin horariodedesarrollodelastareasasociadas.Losequipos
deequiposespecialmenteagresivos,comoaquellasqueseutilicenparalaroturadepavimentos(martillosneumaticoso especialmenteagresivosdebenoperarenhorasdeldaenformaexclusiva,informndosealosvecinosdelosperiodos
RuidoyVibracion
degolpe)generarnruidosyvibracionesimportantes.Laoperaciondeequiposmenores(generadores,compresores) enqueloharanparaquetomenlosrecaudasquecreanconvenientes.Losgeneradoresycompresoresdebenmantener
implicalaexistenciaderuidosdemenorintensidadperodemayorpermanenciaduranteeldia correctofuncionamientodesussilenciadoresyestarapoyadpssobreelementosflexiblesqueminimicenlatransmision
devibracionesalsuelo
Peligrosos Noseprevimpactosobreestefactorambientalenestaetapa
Retirodelosmismosalugaresdedescargaautorizadosadefinirporladirecciondeobra.Sisedetactaransuelos
Excedentesdemovimientodesuelos Laoperacindelimpiezageneraresiduosdeltipoorgnico(vegetacion)einorgnicos(suelo,piedras,escombrosvarios)
contaminadosconcombustibledebernrecibireltratamientoexigidoysudepositoensectoresespecificos

Sedeberdisponerdecontenedoresadecuadosyareascerradasespecificamentedefinidasparaeldepsitoderesiduos
hastasuretirodeobraalugaresadecuados.Lazonadedepositodeberaposeerelpisoimpermeabilizadodemaneraque
RESIDUOS impedirquelasahuaspluvialesarrastrensustanciasinconvenientescontanminandoelsuelodellugar.losrestosde
RestosdeObras Eldesarrollodelostrabajosgeneraunvolumenderesiduosimportante.
hormignfrescoexcedentesdelosprocesosdecoladodebenretirarsedelaobra(suponiendohromigonadocon
camonesmixer)parasudepositoenlugaresadecuados.Ellavadodeloscamionesmixernoserpermitidoenelareade
obra,debiendoretirarseelcaminparatalactividadalugaresadecuados.

Sedeberdisponerdeelementoscontenedoresadecuadosquepermitaneldepsitodelosresiduoshastasu
Domiciliarios Noseprevimpactosobreestefactorambientalenestaetapa
recoleccin.Nosepermitirlaquemaderesiduosdomiciliarioscomomtododeeliminacin.

Laactividadpuedegenerarobstruccindedrenajesyanegamientoslocalizadosporinterrupciondeloscanalesde Controldelascondiconesdedrenajedurantelostrabajos.Planificacionycontroldelos
AguasPluviales
AGUAS escurrimiento trabajosparaevitarmodificacionesaccidentalesenlascondicionesdeescurrimiento

CalidadFretica Noseprevimpactodelaactividadsobreestefactorambiental
Sedeberdisponerdeelementosparaeldepsitoderesiduoscomunesenzonadeobra.Seproponelautilizacinde
baosqumicosencantidadadecuadaoreallizarlaconexinalaredcloacalexistentepreviagestinconlaempresa
Sibiennoseprevdegradacindelascondicioneshiginicosanitariasenlaobraniensusalrededores,uncontrol
SALUD CondicinHigienicaSanitaria proveedroradelservicio.Sedebeestablecerprocediemientosdelimpiezasistemticosenelinteriordelobradoryenel
deficientepuedegenerarinterferenciasconelentorno
entorno,conelfindeeliminarresiduosquepuedanhabersederivadodelossistemasderecoleccinydepsito
previstos.

GeneracindeEmpleo
ASPECTOSOCIALY DesarrolloSectorial Noseprevimpactodelaactividadsobreestefactorambiental,msalldelageneraciondeempleosdelapropiaobra,
ECONMICO BienestarSocialdelaComunidad queresultanorelevante
Actividadescomerciales
Industrias
Sedeberconsiderarespecialmentelasealizaciondeobraquebrindecondicionesdecirculacinadecuadasyseguridad
Presenciademaquinariaenlazonayoperacindecamionesenretirodelproductodelalimpieza,conincidenciaenel
Circulacionvehicular vial.Seplanificarnlosrecorridosdeloscamionesenlaredvialdemanerademinimizarlainterferenciaconeltrnsito
desarrollodeltrnsitoygeneracindeinterferencias
enlazona.Seincluirenlaredviallasealizacionadecuadamaximizandolaseguridadvialenlacirculacion.

Sedeberconsiderarespecialmentelasealizaciondeobraquebrindecondicionesdecirculacinpeatonaladecuadasy
Sibiennoseinterrumpeningncorredorespecfico,lapresenciademaquinariaenlazonayoperacindecamionesen
Circulacionpeatonal seguras.Sedebermantenerentodomomentodelaobracorredoresprotegidosseparadosfisicamentedelas
retirodelproductodelalimpiezapuedeinterferirenlacirculacionpeatonal
ACCESIBILIDADY actividadesdeobrayconlasealizacinadecuadaquebrindelascondicionesdeseguridadcorrespondiente.
TRANSPORTE
Noexistiendoparadasdebusesafectadasenlazonadeobra,laafectacindelAPPesidnticaalaquerecibela
APP
circulacingeneral,afectndoselosrecorridosporlainterferenciaenelentornodelasactividadesdeobra.

DebersealizarseadecuadamenteeindicaralasautoridadesdelFFCCsobrelanecesidaddeestablecercondicionesde
Presenciademaquinarias,equiposypersonalenzonadevia,interrupciondeltrficoferroviarioduranteetapasde
Servicioferroviario circulacinconPrecaucinenelsector.Debernplanificarselostrabajosquenecesiteninterrupcindeltrfico
construcciondepilotes,murosydinteles.
ferroviario,fueradeloshorariospicoyconinterrupcionesdetiempolimitadoacordadasconelferrocarril.

Deberinteractuarseconlosvecinosdemaneradereducirelimpactosobresusactividadesylosposiblesconflictosque
Elperiododeobrapuedesignificarinterferenciasconlasactividadesasociadasalusoresidencial,masalladelas
Usoresidencial laobrapuedagenerar.Lacomunicacionentrelaspartesdebeestarorientadaaidentificarlospuntosdondepueden
mencionadasenlosdemaspuntosdesarrollados
producirseinterferenciasyacordarlosmodosdeminimizarlasinafectarlasactividadesdeobra.

DebidoaLasinterferenciasdelaobraconelcrucepeatonalanivelencalleGainza,loscircuitosdeaccesopeatonalala Sedeberconsiderarespecialmentelasealizaciondeobraquebrindecondicionesdecirculacinpeatonaladecuadasy
Salud,educacion,recreacin sedeSocialyEstadiodelClubFFCCOeste,conorigeny/odestinoenlazonasurdevas,puedenverseparcialmente seguras.Sedebermantenerentodomomentodelaobracorredoresprotegidosseparadosfisicamentedelas
URBANO
afectadosduranteesteperodo. actividadesdeobrayconlasealizacinadecuadaquebrindelascondicionesdeseguridadcorrespondiente.
Patrimoniourbano Noseprevimpactosobreestefactorambientalenestaetapa

ETIAPuenteenCalleF.GarcaLorca 3/6
MATRIZDEIDENTIFICACIONDEIMPACTOSYMEDIDASDEMITIGACIN
PUENTEPROVISORIOENCALLEF.GARCIALORCASOBREVIASDELEXFFCCSARMIENTO

Desarrollodetareasinsitu
FACTORAMBIENTAL
Impactoprevisto Medidasdemitigacionsugeridas

Elcontratistadelaobraserelencargadodetramitarlaremocionyrelocalizaciondelasredesdeserviciopresentes,
Incidenciasobreservicioseinfraestructura Laobrainterfiereunaseriederedesdeserviciosquesehallanlocalizadoseidentificados restableciendoelsuministroenelmenortiempoposible.Secontactaralasempresasproveedorasdecadarubropara
laejecuciondelostrabajosysecomunicaraalosafectadosdelcronogramadecortesnecesario.

Destruccin Noseprevimpactodelaactividadsobreestefactorambiental
SUELOS Erosin
Laoperacindemaquinariayvehculosdetransportepuedegenerarlacontaminaciondelsueloporpresenciade Sedeberestablecerunametodologaacotadaparaelabastecimientodecombustiblesylubricantesycontrolarla
Contaminacin
prdidasoenlasoperacionesdeabastecimiento. prdidadefluidosenlasmaquinariasyvehculos.
FAUNA Alteracindelasespeciesdeinters Noseprevimpactodelaactividadsobreestefactorambiental
Noseprevlaremocindeejemplaresdelarboladourbano.Seremovernejemplaresubicadosenelinteriordelas
FLORA ArboladoUrbano Transplantedeespeciesenloscasosposiblesyreforestacinyparquizaciondelentornodelproyecto
parcelasdevas.
Alteracindelentorno
PAISAJE Noseprevimpactodelaactividadsobreestefactorambiental
Incorporacindecomponentes

ETIAPuenteenCalleF.GarcaLorca 4/6
MATRIZDEIDENTIFICACIONDEIMPACTOSYMEDIDASDEMITIGACIN
PUENTEPROVISORIOENCALLEF.GARCIALORCASOBREVIASDELEXFFCCSARMIENTO

Montajedeelementospremoldeados
FACTORAMBIENTAL
Impactoprevisto Medidasdemitigacionsugeridas
MaterialParticulado Noseprevimpactosobreestefactorambientalenestaetapa
AIRE Contaminantesgaseosos Noseprevimpactosobreestefactorambientalenestaetapa
Controlessobreemisionesderuidosdelosequipos(mantenimientodesusescapesysilenciadores)ylimitacionesenel
RuidoyVibracion Laoperacindemaquinariavialpesadaycamionesgenerarruidosyvibracionesasociadasasuactividad.
horariodedesarrollodelastareasasociadas.
Peligrosos Noseprevimpactosobreestefactorambientalenestaetapa
Excedentesdemovimientodesuelos Noseprevimpactosobreestefactorambientalenestaetapa
RESIDUOS
RestosdeObras Noseprevimpactosobreestefactorambientalenestaetapa
Domiciliarios Noseprevimpactosobreestefactorambientalenestaetapa
AguasPluviales Noseprevimpactosobreestefactorambientalenestaetapa
AGUAS
CalidadFretica Noseprevimpactodelaactividadsobreestefactorambiental
SALUD CondicinHigienicaSanitaria Noseprevimpactosobreestefactorambientalenestaetapa
GeneracindeEmpleo
ASPECTOSOCIALY DesarrolloSectorial Noseprevimpactodelaactividadsobreestefactorambiental,msalldelageneraciondeempleosdelapropiaobra,
ECONMICO BienestarSocialdelaComunidad queresultanorelevante
Actividadescomerciales
Industrias
Sedeberplanificarelrecorridodelasmaquinariasquetrasladanlaspiezaspremoldeadasenhorarionocturno,
Eltrasladodepiezaspremoldeadasporlaredvialgenerarinterferenciasconeltransitodelaciudad.Ladescargadelos
Circulacionvehicular tomandoprecaucionesespecialesenlaplanificacindelrecorrido.Sedebernestablecerplanesdedesvocon
elementospremoldeadosenloslugaresdeacopiogenerainterferenciaseneltransitopasante
seailzacionadecuadaparaelmomentodelamaniobradedescarga
ACCESIBILIDADY Circulacionpeatonal Noseprevimpactosobreestefactorambientalenestaetapa
TRANSPORTE APP
DebersealizarseadecuadamenteeindicaralasautoridadesdelFFCCsobrelanecesidaddeestablecercondiconesde
Servicioferroviario Duranteelmontajedeloselementospremoldeadosseproducelamaximainterferenciaconeltraficoferroviario. circulacinconPrecaucinenelsector.Debernplanificarselostrabajosquenecesiteninterrupcindeltrfico
ferroviario,fueradeloshorariosdemaximademandayconcortesminimos

Usoresidencial
Salud,educacion,recreacin
URBANO Patrimoniourbano Noseprevimpactosobreestefactorambientalenestaetapa

Incidenciasobreservicioseinfraestructura
Destruccin
SUELOS Erosin Noseprevimpactodelaactividadsobreestefactorambiental
Contaminacin
FAUNA Alteracindelasespeciesdeinters Noseprevimpactodelaactividadsobreestefactorambiental
FLORA ArboladoUrbano Noseprevimpactodelaactividadsobreestefactorambiental
Alteracindelentorno
PAISAJE Noseprevimpactosobreestefactorambientalenestaetapa
Incorporacindecomponentes

ETIAPuenteenCalleF.GarcaLorca 5/6
MATRIZDEIDENTIFICACIONDEIMPACTOSYMEDIDASDEMITIGACIN
PUENTEPROVISORIOENCALLEF.GARCIALORCASOBREVIASDELEXFFCCSARMIENTO

PUENTEPROVISORIOENCALLEF.GARCALORCASOBREELNIVELDEVIASDELEXFFCCSARMIENTO
FACTORAMBIENTAL ETAPADEOPERACIN
Impactoprevisto Medidasdemitigacinsugeridas

MaterialParticulado Lasmejorasenlascondicionesdecirculacin,coneliminacindeciclosdedetencionyarranque,mejoresvelocidades
medias,menorpermanenciadelosvehiculosenlaredyminimizacindeformaciondecolasporredistribucindeflujos,
Contaminantesgaseosos generamenorcantidaddeemisionesdegasescontaminentes,materialparticuladoyconsumodecombustible
AIRE
Laredistribuciondeltrnsitoaumentalosflujosdevehiculosparticularesenalgunasseccionesdelared,
Controldevelocidadesmaximasenlascallesdeingresoalpuente.Eventualcolocacindebarrerasacsticasenrampa
RuidoyVibracin disminuyendolosenotros.Elaumentoenelnivelderuidosenestoscasosnoesconsiderable,ynoseprevequesuperen
deaccesoalpuente.
losvaloresadmisibles.
Peligrosos
Excedentesdemovimientodesuelos Noseprevimpactodelaactividadsobreestefactorambiental
RESIDUOS RestosdeObras
Debernequiparselossectorespeatonalesconcestospararesiduos,yverificarsumantenimientoperidico.Losnuevos
Domiciliarios Segenerannuevasreasdeveredasypavimentosqueseincorporanalasreaspblicasdisponibles
sectoresdepavimentodelpuenteyrampasdebernincorporarsealosrecorridosdebarridoylimpiezadelacomuna.

AguasPluviales Noseprevimpactodelaactividadsobreestefactorambiental
AGUAS
CalidadFretica Noseprevimpactodelaactividadsobreestefactorambiental
SALUD CondicinHiginicaSanitaria Noseprevimpactodelaactividadsobreestefactorambiental
GeneracindeEmpleo Noseprevimpactodelaactividadsobreestefactorambiental
DesarrolloSectorial Lasmejorasenlaconectividaddelreasugiereeldesarrollodesectoresinvolucradosalasactividadescomercialesa
Actividadescomerciales ambosladosdelatrazaferroviaria.Porlotanto,seprevunimpactopositivoencuantoaldesarrollosectorial,deescala
ASPECTOSOCIALY
Industrias acordealnuevopuente.
ECONMICO
Elproyectoesintegradordesectoresbarrialesdesconexosdesdeelpuntodevistafisicoperotambiensocial.Semejora
BienestarSocialdelaComunidad
laasistenciadelosagentesintervinientesantesituacionesdeemergenciaoasistencia
Semejoranlascondicionesdecirculacin,sereducenlostiemposdeviaje,seminimizalaformacindecolasenlos
Circulacinvehicular
crucesexistentes.
Semejoransensiblementelascondicionesdeseguridadenelcrucedevias,hastaahorarealizadomediantecrucesa
Circulacinpeatonal
nivel.
ACCESIBILIDADY
LasmejorasenlascondicionesdeltrnsitoimplicanmejorasoperativasenelAPP.
TRANSPORTE
APP Ladisponibilidaddevinculacinpeatonalseguraentreambosladosdelatraza,agregaopcionesalusuarioeincrementa
lacaptacindepasajerosporlinea
Mejoralaseguridadenlacirculacinferroviariadebidoalamenorcantidaddevehiculosypeatonesenlospasosanivel
Servicioferroviario
ydadoelordenamientodeloscrucespeatonalesexistentes.
Elsectorsevebeneficiadoconlaimplementaciondereasdecirculacionpeatonalymaterializaciondenuevosespacios
Usoresidencial
urbanosquemejoransensiblementesensiblementelascondicionesactuales
LasmejorasenlascondicionesdeseguridadvialdeloscrucespeatonalesbeneficianlaconectividadbarrialconlaSede
URBANO Salud,educacin,recreacin
SocialyEstadiodelClubFFCCOeste
Patrimoniourbano Noseprevimpactodelaactividadsobreestefactorambiental

Incidenciasobreservicioseinfraestructura Noseprevimpactodelaactividadsobreestefactorambiental

Destruccin
SUELOS Erosin Noseprevimpactodelaactividadsobreestefactorambiental
Contaminacin
FAUNA Alteracindelasespeciesdeinters Noseprevimpactodelaactividadsobreestefactorambiental

FLORA ArboladoUrbano Noseprevimpactodelaactividadsobreestefactorambiental

Alteracindelentorno Elpaisajeurbanoincorporarnuevoselementos(rampasypuentevehicular,yrampasycrucespeatonalesadesnivel,y
PAISAJE obrasaccesorias)dentrodelaparceladevas,lograndosumarnuevosespaciosdentrodelavivenciabarrialydel
Incorporacindecomponentes ambienteurbano.

ETIAPuenteenCalleF.GarcaLorca 6/6
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PUENTE PROVISORIO
EN CALLE F. GARCIA LORCA SOBRE VIAS DEL EX FFCC SARMIENTO

6.1 Instrumentos de Evaluacin utilizados

A continuacin se describen los elementos que fueron utilizados como instrumentos para la
identificacin, descripcin y valoracin de los efectos previsibles (impactos ambientales), ya se trate de
consecuencias directas o indirectas, sean stas presentes o futuras, sobre la poblacin humana, la fauna
urbana y no urbana, la flora, el suelo, el aire y el agua, incluido el patrimonio cultural, artstico e
histrico.

Se procedi entonces a la identificacin de los impactos y la enumeracin de los mismos, que conforman
los distintos componentes de las Matrices de Impacto desarrolladas. Luego, se analiz cualitativa y
cuantitativamente los impactos para proceder a establecer distintos niveles de intervencin que requiere
cada uno, expresado en la enunciacin de las medidas de mitigacin que correspondan.

Como herramientas complementarias para desarrollar estas tareas, se elabor un estudio particularizado
de las condiciones del trnsito (Evaluacin de Impacto del Trnsito) y de las condiciones previas y
previstas relativas a la emisin de ruidos (Evaluacin de Impacto Acstico).

6.2 Identificacin de factores ambientales susceptibles de ser impactados

En base a los requerimientos de la reglamentacin vigente en el mbito del GCBA, y de acuerdo al


anlisis de las caractersticas particulares del rea de influencia del proyecto se definieron los factores
ambientales relevantes susceptibles de impacto. Estos factores se incluyeron en la matriz como filas para
su posterior interaccin con las siguientes etapas del proceso.

6.3 Identificacin de Impactos

De acuerdo al anlisis del proyecto de cruce vehicular y peatonal bajo nivel de vas del ferrocarril, se
distinguieron claramente dos etapas, la primera de obra y la segunda operacional.
Ambas etapas fueron analizadas en particular durante el desarrollo del estudio, describiendo cada una
de las acciones que la compone.

MATRICES DE EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES


cstenta@csya.com.ar 6- 2
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PUENTE PROVISORIO
EN CALLE F. GARCIA LORCA SOBRE VIAS DEL EX FFCC SARMIENTO

Las acciones se suman a la matriz en forma de columna, vinculados a uno a ms factores ambientales de
acuerdo a la factibilidad de impacto, y fueron descriptas a partir del impacto que generan en ese factor
ambiental en particular.
Esto nos permiti lograr una acabada descripcin cualitativa de cada uno de los impactos, para luego
proceder a su calificacin.

6.4 Calificacin de Impactos

La descripcin cualitativa de cada uno de los impactos detectados nos permiti realizar una evaluacin
puntual de cada una de las acciones. La evaluacin final del cruce vehicular y peatonal debe ponderar el
conjunto de acciones de cada una de las etapas, para verificar su factibilidad respecto de sus efectos
sobre el medio ambiente y la posibilidad de mitigarlos o revertirlos. Para comenzar esta evaluacin
global, se asociaron los impactos a calificaciones que los definieran en forma comparativa.

Basados en la Matriz de Leopold para clasificacin de impactos y medidas correctoras, y de acuerdo a las
caractersticas propias del proyecto, se emplearon los siguientes criterios de calificacin:

Carcter del impacto: se refiere al efecto beneficioso (+) o perjudicial (-) de las diferentes
acciones que van a incidir sobre los factores considerados.

Intensidad del impacto: representa la cuanta o el grado de incidencia de la accin sobre el


factor ambiental en el mbito especfico en que acta, y se ponder de acuerdo a los siguientes
parmetros:
B baja
M media
A alta
MA muy alta
T total

Extensin del impacto (EX): se refiere al rea de influencia terica del impacto en relacin con el
entorno del proyecto.
Pu puntual
Pa parcial
Ex extenso
To total

MATRICES DE EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES


cstenta@csya.com.ar 6- 3
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PUENTE PROVISORIO
EN CALLE F. GARCIA LORCA SOBRE VIAS DEL EX FFCC SARMIENTO

Persistencia (PE): refleja el tiempo en que supuestamente permanecera el efecto desde su


aparicin.
Fu fugaz (menor a 1 ao)
Te temporal (de 1 a 10 aos)
Pe permanente (mayor a 10 aos)

Recuperabilidad (MC): se refiere a la posibilidad de reconstruccin total o parcial del factor


afectado como consecuencia del proyecto.
RI recuperable de inmediato
RM recuperable a mediano plazo
M mitigable
I irrecuperable

Estos parmetros se incluyeron en la matriz en forma de columna, asociados a cada uno de los impactos
detectados.

En el captulo 7, se pueden leer las matrices con la descripcin de cada uno de los impactos asociados a
cada accin y factor ambiental, para dar sustento a la calificacin incluida segn los parmetros antes
enumerados.

MATRICES DE EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES


cstenta@csya.com.ar 6- 4
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PUENTE PROVISORIO
EN CALLE F. GARCIA LORCA SOBRE NIVEL DE VIAS DEL EX FFCC SARMIENTO

7 PLAN DE MEDIDAS DE MITIGACIN

Las medidas de mitigacin correspondientes a cada una de las acciones de la etapa de obra y de
operacin se enumeraron dentro de las matrices, junto a cada uno de los impactos detectados, para
contribuir a una rpida evaluacin de impacto mitigacin.

Ms all de ello, dentro del presente Estudio, el listado de las medidas de mitigacin propuestas
vuelve a analizarse y en algunos casos se amplan dentro del Plan de Medidas de Mitigacin.

PLAN DE MEDIDAS DE MITIGACIN


cstenta@csya.com.ar 7-1
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PUENTE PROVISORIO
EN CALLE F. GARCA LORCA SOBRE VIAS DEL EX FFCC SARMIENTO

8 PLAN DE GESTIN AMBIENTAL


8 PLAN DE GESTIN AMBIENTAL ............................................................................................................................................................. 1
8.1 Programa de seguimiento del Plan de Medidas de Mitigacin ............................................................................................................. 4
8.1.1 Manejo de Suelos ........................................................................................................................................................................................ 4
8.1.2 Utilizacin del Recurso Agua .................................................................................................................................................................. 4
8.1.3 Vibraciones .................................................................................................................................................................................................. 5
8.1.4 Posibles Medidas para Disminuir Ruidos ............................................................................................................................................ 5
8.1.5 Demoliciones ............................................................................................................................................................................................... 6
8.1.6 Cuidados durante la Construccin ......................................................................................................................................................... 7
8.1.7 Hidrulica .................................................................................................................................................................................................... 7
8.1.8 Forestacin Arbolado Urbano .............................................................................................................................................................. 8
8.1.9 Obradores ..................................................................................................................................................................................................... 9
8.1.10 Seguridad Vial .......................................................................................................................................................................................... 10
8.1.11 Interferencias ............................................................................................................................................................................................. 11
8.1.12 Imagen de la Actividad y Prevencin de Conflictos ........................................................................................................................ 11
8.2 Programa de manejo de residuos, emisiones y efluentes. ..................................................................................................................... 12
8.2.1 Gerenciamiento de Residuos ................................................................................................................................................................. 12
8.2.2 Gerenciamiento de Medidas para Disminuir las Emisiones Gaseosas ......................................................................................... 13
8.2.3 Gerenciamiento de Efluentes Lquidos ............................................................................................................................................... 14
8.3 Programa de Prevencin de Emergencias y Plan de Contingencias................................................................................................... 16
8.3.1 Introduccin .............................................................................................................................................................................................. 16
8.3.2 Procedimiento de Respuesta ante Contingencias ............................................................................................................................. 16
8.4 Programa de seguimiento del Plan de Seguridad e Higiene. ............................................................................................................... 17
8.5 Programa de Monitoreo Ambiental. .......................................................................................................................................................... 18
8.5.1 Objetivo ...................................................................................................................................................................................................... 18
8.5.2 Medidas Operacionales ........................................................................................................................................................................... 18
8.6 Plan de Monitoreo .......................................................................................................................................................................................... 19
8.6.1 Manejo de Suelo ........................................................................................................................................................................................ 19
8.6.2 Calidad de las Aguas Subterrneas ...................................................................................................................................................... 19
8.6.3 Cuidados Durante la Construccin ...................................................................................................................................................... 19
8.6.4 Seguridad e Higiene ................................................................................................................................................................................ 19
8.6.5 Hidrulica .................................................................................................................................................................................................. 19
8.6.6 Forestacin ................................................................................................................................................................................................. 20
8.6.7 Manejo de Residuos ................................................................................................................................................................................. 20
8.6.8 Ruidos ......................................................................................................................................................................................................... 20
8.6.9 Actualizaciones ......................................................................................................................................................................................... 20
8.7 Plan de Capacitacin al Personal ................................................................................................................................................................ 21
8.8 Informes Ambientales ................................................................................................................................................................................... 22
8.8.1 Informes Post Evento ............................................................................................................................................................................... 22
8.8.2 Informes Peridicos ................................................................................................................................................................................. 22
8.8.3 Informes de Auditora ............................................................................................................................................................................. 22

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El Plan de Gestin Ambiental (PGA) plantea lineamientos especficos para el gerenciamiento


ambiental de las actividades relacionadas a la construccin y funcionamiento del cruce peatonal y
vehicular sobre el nivel de vas.

El objetivo del PGA es proteger a la poblacin y al ambiente mediante la implementacin de un


sistema que acompaa y monitorea la totalidad de las operaciones involucradas con el medio
ambiente, tanto en la etapa constructiva como operativa, tendiendo a minimizar los impactos
negativos y reforzar los positivos.

Las recomendaciones indicadas en el presente captulo sern transmitidas a tanto a la Gerencia de


AUSA, como empresa responsable de la construccin y mantenimiento de las obras, as como a la
empresa contratista (incluyendo los subcontratistas) que resulte adjudicada en la materializacin de
las obras.

Objetivos

Se pueden enumerar los siguientes objetivos a cumplir por el P.G.A.:

Controlar que durante la construccin y operacin se apliquen los procedimientos correctos


en orden de minimizar los posibles impactos negativos sobre el medio ambiente, ya sean
temporarios o permanentes.
Mantener una permanente actitud de prevencin y anticipacin de los impactos negativos,
con el objeto de proteger a los seres humanos, los ecosistemas, y los bienes involucrados.
Asegurar que las mejores condiciones de Higiene y Seguridad sean cumplimentadas en
beneficio del personal ocupado.
Establecer circuitos de comunicacin con la comunidad y con las Autoridades respectivas, a
los fines de mantenerlos informados permanentemente sobre potenciales riesgos inherentes al
proyecto, y asimismo para establecer planes ante contingencias que puedan requerir acciones
conjuntas.
Adoptar tecnologas limpias, seguras, econmicamente factibles, y que permitan el uso
racional de los recursos, y a la vez minimicen la generacin de emisiones gaseosas y sonoras,
efluentes lquidos y residuos slidos.
Asegurar que tanto proveedores como contratistas o subcontratistas sigan patrones de
cuidado del Medio Ambiente y de Seguridad e Higiene en el Trabajo equivalentes a los que
implementa la Concesionaria.
Mantener bajo revisin constante la actividad con el objeto de mejorar los procedimientos
de proteccin del Medio Ambiente y los de Seguridad e Higiene en el trabajo.
Asegurar que las responsabilidades sobre proteccin del medio ambiente sean comunes a
todos los encargados de las distintas reas intervinientes.

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Poltica Ambiental de AUSA

Se recomienda que la empresa AUSA adopte como suyas las polticas que se enumeran a
continuacin:

Anticipar y prevenir los efectos negativos de las actividades a desarrollar sobre las diferentes
componentes ambientales.
Disear procedimientos orientados a minimizar los impactos negativos sobre el medio
ambiente.
Controlar la efectiva puesta en prctica de estos procedimientos durante la ejecucin de las
diferentes fases previstas.
Adaptar la actividad a todo presumible impacto ambiental.
Hacer conocer requerimientos y polticas a todos los niveles jerrquicos de la organizacin,
asegurar que estas sean comprendidas, compartidas, y puestas en prctica por estos.
Capacitar al personal sobre temas ambientales.
Comprometerse a un continuo cumplimiento de todos los requerimientos y
reglamentaciones legales, y actualizarse en forma peridica en lo referente a aspectos ambientales.
Reducir, Reutilizar, Reciclar y disponer los residuos en forma correcta.
Prevenir y reducir la insercin accidental de sustancias extraas al ambiente.
Implementar procedimientos de emergencias en caso de accidentes ambientales.
Definir y determinar prcticas y resultados ambientales de contratistas, subcontratistas y
proveedores.
Evaluar, reducir y controlar la generacin (emisiones) dentro y fuera de la actividad.

Organizacin y Responsabilidades del rea Ambiental

Este punto consiste en la definicin de responsabilidades de los aspectos ambientales relacionados


con el proyecto.

Para tal fin se recomienda que AUSA designe a un Coordinador de Medio Ambiente (que podr
incorporar tambin la coordinacin de Seguridad e Higiene y Control de Calidad). Dicho Coordinador
deber tener ms de 3 aos de experiencia en la materia y haber coordinado funciones similares en
obras de magnitud. Dicho Coordinador deber implementar los controles / monitoreos propuestos
en el PGA, mediante inspeccin propia o bien con el apoyo de otros profesionales o tcnicos a su
disposicin.

El Coordinador de Seguridad e Higiene, Control de Calidad y Medio Ambiente junto con su equipo de
apoyo efectuarn las visitas que correspondan a la obra, llevarn a cumplimiento las medidas
indicadas en el PGA, y se encargar de las modificaciones / actualizaciones que surjan durante la
ejecucin de los trabajos.

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8.1 Programa de seguimiento del Plan de Medidas de Mitigacin

Los efectos negativos sobre el medio ambiente, producidos por el emprendimiento, se encontrarn
fuertemente limitados en virtud de la aplicacin de las medias preventivas y correctivas propuesta en
el presente P.G.A.

Las medidas preventivas y correctivas que se denominan medidas de mitigacin, son diseadas y
establecidas para suprimir, reducir o controlar los impactos negativos.

Para el caso de ciertos impactos irreversibles, se deben tomar medidas que compensen por otro lado
el inconveniente producido. Estas medidas se denominan medidas de compensacin.

Existen medidas que cumplen ambas funciones, por ejemplo la Forestacin corresponde tanto a una
medida mitigadora de las emisiones gaseosas y sonoras, y de la alteracin del paisaje urbano, y a su
vez acta como a una medida compensatoria de la eliminacin de vegetacin existente.

Las medidas mitigadoras y compensadoras a ser tomadas deben ser tales que acompaen la
actividad que se est desarrollando, sin perjudicarla y a su vez sin que sta perjudique al medio. Para
esto se debe arribar a una solucin de compromiso en que la produccin acompaa al medio
circundante, adaptndose el emprendimiento, a lo que el medio ambiente requiera, cumpliendo con
la legislacin vigente, mediante un plan concreto, realizable y factible, tanto desde el punto de vista
tcnico como econmico.

En funcin de los impactos potenciales detectados, actuantes sobre las componentes ambientales
descriptas durante el desarrollo del estudio, y tomando en consideracin la calidad y vulnerabilidad
ambiental, se han desarrollado las siguientes medidas de mitigacin y compensacin, que
recomendamos implemente la empresa AUSA.

8.1.1 Manejo de Suelos

En este punto se describirn todas aquellas medidas de mitigacin / compensacin que debern ser
tomadas en cuenta durante la realizacin del proyecto con respecto al uso, transporte, descarga y
disposicin final del suelo aportado y sobrante durante la construccin del puente sobre nivel de
vas.

A tal fin recomendamos:

Adquirir o extraer el material en canteras habilitadas, eliminando de esta forma el impacto.


Utilizar material sobrante de obras que generen el mismo como descarte. Esta es la mejor
solucin porque mitiga una accin negativa separada, pero dentro del mismo contexto territorial (las
distancias son de por s una limitante econmica para esta alternativa).

Cumpliendo con las pautas antes descriptas este impacto se encontrar minimizado.

8.1.2 Utilizacin del Recurso Agua

Con el objeto de mitigar la utilizacin de este recurso se recomienda:

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Priorizar la utilizacin de agua corriente de red, sobre todo en el caso de uso para consumo
humano.
En caso de utilizar agua corriente se solicitar el consumo de la misma a la empresa privada
prestataria del servicio, indicando claramente los alcances del proyecto y su duracin, de tal manera
que esta pueda disear y planificar con la debida anticipacin los trabajos de tendido de nuevas
caeras, reduciendo a un mnimo las molestias causadas a los usuarios de estas.
Para el caso de extraccin de agua de subsuelo, ante la necesidad de realizacin de pozos de
extraccin, se deber solicitar la factibilidad de explotacin del recurso hdrico subterrneo.

Cumpliendo con las pautas antes descriptas este impacto se encontrar minimizado.

8.1.3 Vibraciones

Para mitigar los impactos provenientes de este tipo de fenmeno producido tanto en la etapa
constructiva como operativa se recomienda:

Tener especial atencin sobre la utilizacin de vas de comunicacin capaz de aceptar y


absorber el peso de equipos pesados utilizados para la carga y transporte de cualquier material.
Todo vehculo o maquinaria rodante deber respetar la carga mxima por eje permitida en
las reglamentaciones vigentes.
Dar un correcto diseo y una adecuada definicin de espesores de las distintas estructuras de
hormign armado y de las capas de rodamiento a fin de que se evite la transmisin de vibraciones a
construcciones vecinas.
Durante las demoliciones se debern realizar la misma utilizando equipos adecuados que
transmitan las menores vibraciones posibles a las viviendas linderas.
Las tareas de demolicin debern realizarse con personal capacitado y experimentado para
tal fin, disminuyendo de esta manera la posibilidad de accidentes y generacin de daos a
propiedades vecinas por los efectos de las vibraciones.

Cumpliendo con las pautas antes descriptas este impacto se encontrar minimizado.

8.1.4 Posibles Medidas para Disminuir Ruidos

Las medidas correctivas pueden aplicarse en tres frentes:

1. Disminuyendo el ruido de origen.


2. Dificultando la transmisin de sonidos.
3. Actuando sobre los medios receptores.

Para disminuir el ruido de origen habra que actuar, por una parte, con medidas polticas (de
legislacin) que fomenten a las empresas fabricantes de motores a reducir los niveles de generacin
de ruido de sus diseos y por otra parte, seran necesarias actuaciones de carcter tcnico en la fase
de diseo del proyecto, tales como :

Utilizacin de pavimentos que generen bajos niveles de ruido.


Una correcta eleccin de la ubicacin del cruce de vas.
Limitar la velocidad.

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El segundo frente de actuacin es el correspondiente a dificultar la transmisin de los sonidos, para


lo cual es preciso interponer algn tipo de barrera acstica entre el o los sectores de vialidad con
incremento de trnsito vehicular y la zona que se desea proteger.

Se entiende por barrera acstica a aquellos elementos u obstculos que por su ubicacin y
caractersticas protegen del ruido proveniente de una determinada fuente sonora a un determinado
receptor, dificultando la transmisin del sonido a travs suyo.

Existen variados tipos de barreras acsticas, a continuacin solo haremos mencin de aquellas
factibles de implementar en el rea de implementacin del cruce bajo nivel de vas, como son:

Pantallas vegetales:
Estn constituidas por masas de vegetacin muy densas e implantadas en una banda de ancho
suficientemente considerable.
Dispositivos especiales:
Son dispositivos diseados especialmente para casos muy particulares, como por ejemplo, la
reduccin del ruido que se produce en las juntas de dilatacin de viaductos.
Pantallas acsticas:
Son muros o barreras constituidas por elementos, verticales o inclinados, que presentan distinto
grado de absorcin acstica y que ofrecen una gran resistencia a la transmisin del sonido. Las
pantallas pueden adoptar numerosas formas y emplear diversos materiales, como ser: elementos
metlicos, hormign, vidrio, elementos prefabricados, etc.

Asimismo, existen otro tipo de elementos que dificultan la propagacin del sonido, por absorcin de
las ondas sonoras que inciden sobre ellos. Son llamados tratamientos absorbentes, empleados
para aumentar el grado de absorcin acstica de muros de contencin y zonas crticas.

8.1.5 Demoliciones

Para lograr mitigar los potenciales impactos negativos provenientes de las demoliciones, se
recomienda:

Realizar la demolicin de la construccin en forma expeditiva, utilizando equipos que


permitan el rpido desarrollo de las tareas.
Los equipos utilizados debern encontrarse en perfecto estado de mantenimiento, a fin de
disminuir la generacin de ruidos y emisiones gaseosas.
Se deber recuperar para su reutilizacin la mayor cantidad de materiales posibles. El resto
de los escombros deber ser rpidamente retirado del predio y transportado a un sitio habilitado
para tal fin y dispuesto segn las reglamentaciones vigentes.
Utilizar elementos o materiales capaces de reducir la dispersin del material particulado al
medio.
Los trabajos de demolicin se debern realizar en horarios normales de trabajo, entre las
8:00 Hs. y las 19:30 Hs. Evitando la generacin de ruidos molestos en horario que pueda afectar
viviendas vecinas.
Las tareas de demolicin debern realizarse con personal capacitado y experimentado para
tal fin, disminuyendo de esta manera la posibilidad de accidentes y generacin de daos a
propiedades vecinas por los efectos de las vibraciones.

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Realizar el transporte de material en forma programada, respetando los sentidos de


circulacin de las calles, y en lo posible se deber realizar a travs de arterias secundarias.

Cumpliendo con las pautas antes descriptas este impacto se encontrar minimizado.

8.1.6 Cuidados durante la Construccin

Durante la construccin se deber tener en cuenta las siguientes recomendaciones:

Los vehculos que transportan materiales, en caso de considerarse que la carga pueda
generar polvo (tosca, suelo seleccionado, arena, etc.), debern poseer durante su utilizacin
cobertores en la parte superior del mismo.
Durante la construccin del terrapln, se deber mantener la humedad adecuada del suelo, a
fin de minimizar el particulado.
El transporte de material que pueda generar particulado se deber realizar a baja velocidad,
hasta la zona de descarga.
Se deber controlar que todos los vehculos y equipos con motores de combustin interna,
posean su correspondiente verificacin de correcto estado de circulacin.
Las emanaciones gaseosas provenientes de sus motores, debern encontrarse dentro de los
parmetros establecidos, para lo cual se les deber realizar un control peridico, con respecto a sus
emisiones.
A fin de minimizar las interrupciones en el suministro a los vecinos de los servicios pblicos
afectados por la construccin del puente, se deber contactar a cada una de las empresas
concesionadas con estos servicios con el objetivo de informarlas de los alcances de este proyecto y
de tal manera disear y planificar con la debida anticipacin los trabajos de desvo o proteccin de la
redes existentes reduciendo a un mnimo las molestias causadas a los usuarios de estas.
Sealizar correctamente la interrupcin de las calles previstas durante la obra.
Sealizar preventivamente los nuevos corredores viales generados y los corredores viales
interrumpidos (Red de Circulacin Secundaria) durante la obra.
Informar y sealizar correctamente el corte o angostamiento de calles.
Limitar el acceso a sitios con peligro mediante barreras (cintas plsticas, cercos, etc.) y
vigilancia permanente.
Mantener y relocalizar las nuevas paradas, transitorias o permanentes, informando a la
poblacin local al respecto.
Estudiar las nuevas alternativas de circulacin de las lneas cuyas calles de circulacin han
sido cortadas, ajustando los recorridos al funcionamiento de dichas lneas.
Programar temporalmente el movimiento de los camiones. Se deber planificar el ingreso de
camiones con materiales a fin de minimizar la concentracin y repartindolo a lo largo del tiempo
que dure la obra, tanto como sea posible.
Prever sitios de estacionamiento temporario. Se debern prever sitios de estacionamiento
temporario mediante sealizacin idnea en calles aledaas, a fin de interrumpir / interferir con el
trnsito lo mnimo posible.

Cumpliendo con las pautas antes descriptas este impacto se encontrar minimizado.

8.1.7 Hidrulica

Para minimizar / mitigar los potenciales impactos negativos producidos por la construccin del cruce
bajo nivel de vas sobre la hidrulica del rea, se recomienda:

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Evitar el endicamiento y consecuente anegamiento de reas donde el terraplenado afecta el


escurrimiento, a travs de realizar a lo largo de las mismas un estudio hidrulico para permitir la
correcta canalizacin de las aguas hacia sectores que admitan la inclusin de estos caudales a sus
correntas, sin que los mismos se vean mayormente afectados.
Se deber estudiar en forma detallada el trazado de pendientes del nuevo sector de calle
Lorca y la capacidad de descarga actual de la red de desage, de manera de evitar la posibilidad de
anegamiento por interferencia al escurrimiento superficial.

Cumpliendo con las pautas antes descriptas este impacto se encontrar minimizado.

8.1.8 Forestacin Arbolado Urbano

Se recomienda tener en cuenta dentro de las medidas de mitigacin / compensacin lo abajo


indicado, referente a la restitucin e incremento del arbolado urbano.

El objetivo primario de la forestacin es crear grupos de plantas rsticas que compensen la


eliminacin de vegetacin, limiten el impacto ambiental, la contaminacin atmosfrica y acstica, y
mejoren el paisaje urbano. Esta forestacin, combinada con equipamientos genera nuevos espacios
de uso comn que tambin tienden a elevar la calidad de vida de la gente.

La forestacin con vegetacin adecuada crea una barrera sonora fonoabsorvente en condiciones de
reducir notablemente la contaminacin acstica. Asimismo la presencia de verde asume una
importancia notable contra la contaminacin atmosfrica, creando al mismo tiempo, un paisaje de
gran impacto escenogrfico. Los vegetales, especialmente las especies arbreas y arbustivas son los
principales fijadores del dixido de carbono CO2 emitidos en el funcionamiento de los vehculos.

El programa de forestacin abarca varias etapas articuladas con la ejecucin de las obras. Su diseo e
instrumentacin se apoya en los siguientes criterios bsicos:

Eleccin de especies adecuadas para el arbolado urbano.


Proteccin del ecosistema.
Mantenimiento de un paisaje verde todo el ao, a travs de la incorporacin de especies
perennes y caducas.
Abarca tambin el control mensual del estado fitosanitario y control de plagas de las nuevas
especies plantadas.
Relocalizacin o transplante de especies que lo requieran (lamos sobre calle Plaza).

Cabe resaltar las siguientes premisas (Polelli Lassini, Milano 1993):

Una superficie pastoril fija anualmente de 3 a 6 veces ms particulado que una superficie sin
hierbas, y el bosque posee un poder 10 veces mayor al del prado.
Las plantas constituyen defensas naturales frente al viento y erosin.
Las plantas enriquecen de oxgeno el aire de la ciudad y disminuyen la acumulacin de
monxido de carbono.
Una franja boscosa de una decena de metros plantada correctamente en el margen de un
camino reduce al exterior un 20 % el ruido.
1 km2 de bosque provee por ao ms de 10.000 toneladas de oxgeno (10 kg. de oxgeno por
m2).
El particulado retenido por las hojas es importante, sustrado al aire y en buena medida
demolido por las hojas en el terreno.

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En caminos urbanos arbolados el particulado es menor en 1/3 respecto de caminos no


arbolados.
Sobre las hojas de plantas ubicadas en las inmediaciones de caminos se relev hasta un 20%
de plomo emitido por el trnsito vehicular.
La captura de sustancias nocivas por parte de las plantas puede ser de 4 a 12 veces superior
al del terreno que ocupan las plantas.
A mayor superficie de follaje, mayor la capacidad de absorber particulado y gases.

El proyecto deber asegurar la permanencia de los ejemplares existentes, conservar y/o mejorar sus
condiciones fitosanitarias actuales, de manera de conservar las condiciones actuales de forestacin y
arbolado urbano. La incorporacin de suelo mineral deber estar recubierto por suelo vegetal con
gramneas a fin de evitar erosin y facilitar la creacin de espacios verdes.

Cumpliendo con las pautas antes descriptas este impacto se encontrar minimizado.

8.1.9 Obradores

Todas las actividades realizadas en los obradores debern llevarse a cabo cumpliendo sanitaria y
constructivamente con las reglas del buen arte, y no deberan producir impactos negativos. A pesar
de esto proponemos seguir las siguientes recomendaciones:

Se debern instalar la menor cantidad de obradores compatibles con la ejecucin del Plan de
Trabajos.
El proyecto tender a conservar la vegetacin existente, no eliminndose salvo que sea
necesario para la materializacin o montaje de alguna de las partes.
Los sectores de trabajo, almacenamiento e instalaciones sern ubicados sobre terreno firme
evitando erosin.
Se solicitarn permisos de uso de todos los servicios pblicos a las empresas prestatarias
correspondientes.
Los obradores debern estar comunicados por telfono con los organismos / instituciones
que correspondan, para hacer frente a emergencias (bomberos, hospitales, seguridad, etc.).
Los espacios cerrados para permanencia de personal permanente o temporario debern
tener detectores de humo, y se deber contar con un sistema contra incendio adecuado.
Las condiciones sanitarias del obrador debern ser controladas para evitar propagacin de
contaminacin hacia aguas subterrneas o superficiales, en caso de alguna contingencia.
Contar con un sistema de captacin de efluentes cloacales idneo (se prevern baos
qumicos o bien la liberacin de los efluentes a la colectora cloacal existente).
Para el caso de efluentes industriales lquidos o gaseosos provenientes de sistemas de
prefabricacin (vigas prefabricadas, etc.) se realizarn las obras y presentaciones que correspondan
cumpliendo con la normativa especfica.
Los elementos recuperables o reciclables (escombros, madera, papeles, metales ferrosos y
no ferrosos, etc.) sern entregados / vendidos a los nuevos interesados, archivando siempre el
remito de dicha entrega.
Los residuos asimilables a los slidos urbanos sern diariamente recolectados y almacenados
en contenedores, para su posterior traslado al CEAMSE, en un todo de acuerdo con la normativa
vigente. Los certificados de su disposicin final sern archivados y los volmenes registrados para
estadsticas.
Los residuos peligrosos que pudieren generarse (principalmente por el mantenimiento de
equipos durante la construccin) sern almacenados en contenedores estancos y enviados a tratar

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mediante un transportista y operador habilitado. Todo se realizar de acuerdo a la Ley 24.051 y


reglamentaciones complementarias.
En el caso de generarse residuos patolgicos por curaciones en los obradores, los mismos
debern tratarse con un transportista y un operador habilitado y los certificados archivados y
registrados para estadsticas.
En lo posible se evitar el mantenimiento y/o el aprovisionamiento de combustibles,
lubricantes, grasas, etc. de la maquinaria de obra dentro del permetro de obra o reas adyacentes,
estas tareas debieran realizarse en galpones o lugares acondicionados para tal fin. De resultar
imprescindible realizar estas tareas en obra, las reas de almacenamiento de insumos para
mantenimiento / operacin de equipos sern ubicadas lo ms lejos posible de cursos de agua, agua
subterrnea y poblacin. Los tanques de almacenamiento de combustibles, frente a posibles
derrames, debern estar contenidos por un sistema estanco con un 125 % de capacidad del tanque.
Los camiones que transporten combustibles debern tener como mnimo 10 kg. de material
comercial absorbente.
Se deber controlar peridicamente el estado de las partes fundamentales involucradas en la
carga de combustible tales como mangueras, tambores, vlvulas, etc., y frente a prdidas o mal
estado debern ser rpidamente reemplazadas.
Todos los equipos de suministro de combustible debern contar con vlvulas shut off
automticas.
Toda prctica que pueda tener derrames (cambio de aceites, reparaciones hidrulicas, etc.)
requerirn medios apropiados para su contencin frente a derrames (bandejas, bermas, materiales
absorbentes).
Todo derrame deber ser inmediatamente contenido y su resultante almacenado y tratado
segn la Ley 24.051.
La zona de circulacin de vehculos y maquinarias pesadas deber estar correctamente
sealizada.
Se deber sealizar correctamente fuera del predio la existencia del obrador y la entrada y
salida de vehculos pesados.
En el abandono el predio deber ser totalmente restaurado como mnimo a las condiciones
originales.

Cumpliendo con las pautas antes descriptas este impacto se encontrar minimizado.

8.1.10 Seguridad Vial

Para asegurar niveles mnimos a ptimos de seguridad vial en el rea de influencia del proyecto se
recomienda:

Durante la etapa de obra, sealizar correctamente a lo largo de las calles afectadas a cierres
parciales las velocidades mnimas, con indicacin diferenciada para das de niebla.
Durante la etapa de obra, indicar en forma anticipada el cierre de calles o disminucin de
ancho de calzada por interferencia de la obra. Se debern colocar carteles de prevencin desde 300
mts antes del evento.
Durante la etapa de funcionamiento, mantener correctamente sealizadas la calzada a travs
de pintura vial, que permita una correcta visin diurna como nocturna.
Durante la etapa de funcionamiento, la calzada nueva deber incorporarse al plan de bacheo
y repavimentacin del GCBA, de manera de asegurar un correcto estado de mantenimiento en toda
la capa de rodamiento, con controles peridicos sobre la misma a fin de detectar posibles defectos o
daos sobre la misma.

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Durante la etapa de funcionamiento, se deber realizar el correcto mantenimiento y cambio


en caso de deterioro grave de todas las seales de trnsito.
Durante la etapa de funcionamiento, se deber dar correcta inspeccin y mantenimiento de
cada una de las partes de la instalacin de sealizacin luminosa.
No se podrn utilizar como soporte los rboles, ni los elementos ya existentes de
sealizacin, alumbrado, transmisin de energa, etc.

Cumpliendo con las pautas antes descriptas se asegurar un nivel aceptable de seguridad vial, y en
caso de cumplimentarse correctamente las tareas de mantenimiento, se podran obtener niveles
ptimos de seguridad vial en el rea de influencia del proyecto.

8.1.11 Interferencias

A fin de minimizar las interrupciones en el suministro a los vecinos de los servicios pblicos afectados
por la construccin del cruce bajo nivel de vas se deber:

Contactar a cada una de las empresas concesionadas con estos servicios con el objetivo de
informarlas de los alcances de este proyecto y de tal manera disear y planificar con la debida
anticipacin los trabajos de desvo o proteccin de las redes existentes reduciendo a un mnimo las
molestias causadas a los usuarios de estas.

8.1.12 Imagen de la Actividad y Prevencin de Conflictos

A tal respecto se recomienda ver el punto 9. Descripcin de acciones de consulta, informacin y/o
divulgacin a la poblacin.

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8.2 Programa de manejo de residuos, emisiones y efluentes.

8.2.1 Gerenciamiento de Residuos

Durante las etapas constructiva y operativa se generarn diferentes tipos de residuos, y es por ello
que deben tomarse medidas precautorias y procedimientos segn el material o residuo considerado,
para cada accin especfica que lo genere, a saber:

Minimizar en la medida de lo posible la generacin de todo tipo de residuos.


Tender a reciclar y recuperar la mayor cantidad de residuos posible.
Capacitar a todo el personal al respecto del manejo de residuos y su peligrosidad.
Almacenar los residuos reciclables en contenedores identificados para tal fin.
La reglamentacin vigente en el mbito del GCBA establece respecto de los desechos de
obras y demoliciones que cuando la magnitud de los mismos supere los 500kg, queda en cabeza del
generador la responsabilidad por la recoleccin de los mismos y su transporte hasta su destino final,
a su exclusivo costo, sin que implique ningn gasto para la Ciudad de Buenos Aires. Por lo tanto,
todos los materiales producidos de la limpieza del terreno, demolicin, escombros y restos de obra,
como as tambin todo excedente de movimiento de tierra no apta para reutilizar, debern retirarse,
transportarse y disponerse fuera de los lmites de la obra, a su exclusivo costo. El transporte y la
disposicin final de estos materiales se realizarn cumpliendo todos los requisitos, leyes, ordenanzas,
etc., establecidas tanto para el mbito del GCBA, como para la autoridad Nacional.
El Contratista deber arbitrar los medios necesarios para mantener la obra limpia. Deber
organizar su trabajo de modo que los residuos provenientes de todas las tareas correspondientes a
su contrato, de sus subcontratos o de otros contratistas, es decir de la totalidad del personal de obra,
sean dispuestos en contenedores apropiados hasta el momento de ser retirados de la obra, para
proceder a su disposicin final tal como se especifica en el punto anterior. Se deber disponer
tambin de depsitos para residuos comunes.
Estar terminantemente prohibido arrojar residuos desde el recinto de la obra al exterior, ya
sea directamente o por medio de mangas. Los residuos debern extraerse por medios mecnicos,
embolsarse o verterse en contenedores especficos.
Se deber priorizar la reutilizacin o venta del escombro proveniente de las demoliciones
para su reciclado, el que deber ser rpidamente retirado del predio y transportado a un sitio
habilitado para tal fin.
Con respecto a algunos materiales de demoliciones que de encontrarse contengan asbestos,
transformadores, debern ser tratados segn lo indique la Autoridad de Aplicacin en ese momento
(tener sumo cuidado frente a la posible presencia de algn transformador con PCB Policloruro
Bifenilo). Para el caso de tanques de hidrocarburos enterrados deben tratarse como otro residuo
especial.
Los materiales considerados especiales por la Ley 24.051, y no aceptados en el CEAMSE,
debern ser transportados y tratados por transportistas y operadores, ambos inscriptos / habilitados
en los registros correspondientes de la Secretara de Ambiente y Desarrollo Sustentable. Se deber
tener especial cuidado en el momento del retiro, teniendo un sistema de contencin de derrames
siempre disponible durante esta accin.
La extraccin de aceites, combustibles, lquido del radiador y aceites hidrulicos se deber
hacer exclusivamente en un galpn de mantenimiento, evitando el posible contacto de los mismos
con el suelo.
Las bateras usadas, sin permitir su desarme o rotura, podrn ser restituidas a sus fabricantes
para la recuperacin de materiales.
El manejo incorrecto de bateras, puede ocasionar derrames de cidos sobre el suelo o sobre
operadores, con los consecuentes impactos negativos. La empresa debe manejar las mismas

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previendo captar eventuales derrames / roturas, impidiendo su contacto con el agua de lluvia, y
evitando cadas de las mismas durante su movimiento.
Se deber realizar el almacenamiento de aceites, lubricantes, combustibles, efluentes
contaminados, etc. en capachos / tambores / tanques / contenedores estancos identificados
correctamente. Estos contenedores para almacenamiento debern ser de doble pared o bien estar
ubicados dentro de un muro de contencin. Debe aclararse que en el muro perimetral de
contencin, toda superficie expuesta al contacto con los fluidos debe ser impermeable, y con
capacidad del 125 % del volumen de los tanques / capachos / tambores / contenedores.
Se deber realizar el almacenamiento de trapos, maderas, guantes, etc. manchados con
aceites, o absorbentes provenientes de derrames en contenedores identificados para tal fin.
Para el caso de derrames, los mismos debern ser absorbidos / colectados inmediatamente,
informando al respecto al Jefe de Obra.
Quedar terminantemente prohibida la extraccin de alguno de los residuos / elementos
antes citados, en sectores no autorizados para tal fin.
Al no generar residuos peligrosos como producto de su actividad (durante la etapa
operativa), se considera no aplicable la inscripcin como generador de Residuos Peligrosos.
Cabe aclarar que la ejecucin de los trabajos no conllevar la generacin de residuos
patolgicos, debido a que se contratar un Servicio de Medicina del Trabajo externo. En caso de que
eventualmente se genere algn residuo de este tipo, se gestionar su transporte y tratamiento a
travs de un servicio/s habilitado/s por las Autoridades Nacionales competentes.
Se recomienda llevar un registro de volmenes diarios dispuestos de cada tipo de residuo.
La quema de basura quedar estrictamente prohibida.
Bajo ningn concepto podrn enterrarse materiales en el terreno.

Conclusin para la etapa de Obra: Todos los residuos debern ser colocados en contenedores
especialmente identificados y distribuidos en los sitios de trabajo. Se deber realizar una recoleccin
peridica evitando derrames. El transporte deber ser seguro y los transportistas habilitados segn
corresponda. El residuo debe ser dispuesto segn lo indiquen las diferentes reglamentaciones
vigentes y los certificados de disposicin archivados.

Respecto de la Etapa de funcionamiento:

Dentro de los lmites de las veredas nuevas o reacondicionadas y cruces peatonales, se


instalarn cestos para la coleccin de residuos comunes. Estos sern atendidos, en cuanto al
mantenimiento, la recoleccin y disposicin final de los residuos contenidos, por la empresa
proveedora del servicio de Recoleccin del rea de influencia del proyecto.
Los nuevos sectores peatonales debern incluirse dentro del servicio de barrido y limpieza de
veredas, brindado por la empresa encargada del servicio en la zona.
La limpieza y el barrido del nuevo tramo de calle Lorca sobre vas deber ser atendido por la
empresa que presta este servicio en el rea de influencia.

Cumpliendo con las pautas antes descriptas este impacto se encontrar minimizado.

8.2.2 Gerenciamiento de Medidas para Disminuir las Emisiones Gaseosas

Para la mitigacin de los impactos potenciales provenientes de las emisiones gaseosas o de partculas
suspendidas en el aire se recomienda:

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Los materiales cargados en camiones, debern cubrirse completamente con lonas o folios
plsticos a efectos de impedir la cada de la carga. Previo a su movilizacin o cargado los escombros
debern ser humedecidos a fin de evitar la generacin de polvos que contaminen el aire.
Se mantendrn los acopios de materiales sueltos en obra cubiertos y hmedos, de manera de
evitar materiales pulverulentos en suspensin.
La Direccin de Obra deber verificar las condiciones de funcionamiento de toda la
maquinaria de obra de manera tal de asegurar que las emisiones de gases de combustin se
encuentran dentro de parmetros aceptables para cada uno de ellos.
Se deber respetar la implantacin de especies arbreas en los sitios designados por
proyecto.
La Inspeccin de Obra tratar de evitar la remocin de especies arbreas del rea de obra.
De ser necesario, en primera instancia se tratar de reubicarlos dentro del rea de influencia, de no
ser factible sern trasladados a vivero municipal.
Se propone, como mnimo, la implantacin de un ejemplar arbreo por cada uno de los que
haya sido removido.

Cumpliendo con las pautas antes descriptas este impacto se encontrar minimizado.

8.2.3 Gerenciamiento de Efluentes Lquidos

Para la mitigacin de los impactos potenciales provenientes del un manejo de efluentes lquidos se
recomienda:

Gerenciar correctamente el almacenamiento / manipulacin de residuos, materias primas,


combustibles.
Guardar bajo techo tambores, equipos en mal estado, o cualquier otro elemento que pueda
lixiviar contaminantes al subsuelo si entra en contacto con agua de lluvia.
Los obradores y frentes de obra, debern ser provistas de sistemas sanitarios tales como
baos qumicos en cantidad suficiente para abastecer al personal, evacuando los mismos
regularmente segn corresponda.
Para el caso de efluentes industriales lquidos provenientes de sistemas de prefabricacin
(vigas prefabricadas, etc.) se realizarn las obras y presentaciones que correspondan.
No efectuar el lavado de equipos con hidrocarburos en ningn sitio del obrador.
Con respecto al efluente pluvial se deber garantizar que el agua de lluvia no tenga
posibilidad alguna de contaminacin con substancias especiales para evitar la difusin de estas
ltimas.
Se evitar la contaminacin de desages y cursos de agua producida por deshechos
sanitarios, sedimentos, material slido y cualquier sustancia proveniente de las operaciones de
construccin.
Bajo ningn concepto podrn verterse a colectoras y/o desages cloacales deshechos que se
encuentren fuera de los parmetros de volcamiento a estos.
Si cualquier material de desecho es esparcido en reas no autorizadas, se removern tales
materiales y se restaurar el rea a su condicin original.
Las reas de almacenamiento de insumos para mantenimiento / operacin de equipos
(combustibles, lubricantes, grasas, etc.) sern ubicadas lo ms lejos posible de cursos de agua, agua
subterrnea y poblacin, preferentemente sobre terrenos elevados. Los tanques de almacenamiento
de combustibles, frente a posibles derrames, debern estar contenidos por un sistema estanco con
un 125 % de capacidad del tanque.
Los tanques que transporten combustibles debern tener como mnimo 10 kg. de material
comercial absorbente.

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En caso de ser necesario la carga de combustible a los vehculos de obra, se debern colocar
un batea de contencin y tener disponible materiales absorbentes.
Se deber controlar peridicamente el estado de las partes fundamentales involucradas en la
carga de combustible tales como mangueras, tambores, vlvulas, etc., y frente a prdidas o mal
estado debern ser rpidamente reemplazadas.
Todos los equipos de suministro de combustible debern contar con vlvulas shut off
automticas.
Toda prctica que pueda tener derrames (cambio de aceites, reparaciones hidrulicas, etc.)
requerirn medios apropiados para su contencin frente a derrames (bandejas, bermas, materiales
absorbentes).
Todo derrame deber ser inmediatamente contenido y su resultante almacenado y tratado
segn la Ley 24.051.
Los sumideros nuevos y los reubicados por proyecto debern incorporarse al Plan de
Limpieza, Mantenimiento y Reparacin de Sumideros del Gobierno de la Ciudad para asegurar su
buen funcionamiento y correcto manejo de los residuos depositados en ellos.

Cumpliendo con las pautas antes descriptas este impacto se encontrar minimizado.

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8.3 Programa de Prevencin de Emergencias y Plan de Contingencias.

8.3.1 Introduccin

Este Plan bsicamente consistir en un conjunto de procedimientos a ser puestos en prctica


inmediatamente por personal especialmente designado, y equipado con los medios adecuados, para
enfrentar situaciones de emergencia. Las mismas por definicin son de dos tipos: accidentes
sucesos anormales.

Los ms comunes, para los cuales se desarrollarn los procedimientos especficos son los siguientes
(listado no taxativo):
Incendios.
Derrames.
Accidentes del personal o en la va pblica.

8.3.2 Procedimiento de Respuesta ante Contingencias

La empresa AUSA designar un Coordinador del Plan que ser responsable de los siguientes
procedimientos:

Ante la ocurrencia de un suceso catalogado como de emergencia deber ser el primero y


nico en ser informado por el personal de obra que lo detectara. El deber evaluar la magnitud del
incidente y definir el tipo de respuesta que se le debe dar en cuanto a personal y equipos a emplear.
Asimismo deber decidir en base a la magnitud del suceso si es necesario acudir a ayuda
externa como bomberos, defensa civil, etc.
Ser el encargado de informar a las Autoridades que correspondan sobre el incidente
acaecido y las acciones llevadas a cabo para su control.
Estar encargado de hacer controlar que todos los sistemas de alerta ante situaciones
anormales en obradores, estn permanentemente en correcto estado de funcionamiento.
Tendr a su cargo asegurar que siempre y en cualquier circunstancia est disponible el
personal y el equipamiento necesario de acuerdo a lo establecido en los procedimientos. Asimismo
deber controlar que el personal asignado cuente con la capacitacin correspondiente a la funcin a
desempear.
Deber realizar un informe posterior a la resolucin del incidente, para lo cual contar con el
apoyo del equipo tcnico adecuado, quienes debern iniciar una investigacin pormenorizada de las
causas que originaron el mismo, as como proponer las medidas correctivas para evitar recurrencias
si estas son inevitables, para minimizarlas.

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8.4 Programa de seguimiento del Plan de Seguridad e Higiene.

Con respecto a las medidas a adoptar para minimizar riesgos y acciones de trabajo, recomendamos:

El cumplimiento estricto de las reglamentaciones y exigencias indicadas en la Ley de


Seguridad e Higiene en el Trabajo (Ley 19.587) y la Ley de Riesgos del Trabajo (Ley 24.557).
Durante la etapa de obra, se contratar un servicio externo encargado de hacer cumplir
todas las reglamentaciones vigentes, tanto al personal directamente contratado por el contratista,
como a los subcontratistas. El mismo deber estar gerenciado por un profesional matriculado.
La contratacin de un servicio externo de medicina del trabajo, tanto por parte de la
contratista como su exigencia a subcontratistas.
La capacitacin continua de todo el personal, incluyendo subcontratistas.
Implementar un registro de control de los equipos (pesados, alarmas, contactos, equipos de
izar, etc.).
Implementar sistemas contra incendio (matafuegos, carros de polvo qumico, etc.)
estratgicamente ubicados y sealizados.
Implementar sealizacin de seguridad clara y visible.
Controlar ropa de trabajo y equipo de seguridad (botines de seguridad, casco, anteojos de
seguridad, protectores auditivos, etc. segn corresponda y de acuerdo a la actividad desarrollada),
tanto en personal directamente contratado como en subcontratistas.
Contar con baos y vestuarios.
Realizar mediciones y mantener un registro respecto de ruido, particulado, etc. al ambiente
de trabajo.
Garantizar la provisin de agua potable.
Asegurar el cumplimiento de todos los requerimientos (incluyendo los no mencionados en
este listado) que surjan del Servicio de Seguridad e Higiene en el Trabajo.
El sector de carga / descarga y almacenamiento de combustibles deber estar operado por
personal capacitado para dicha tarea.
Se debern colocar carteles con la indicacin Prohibido Fumar en el sector antes citado.
El almacenaje de hidrocarburos deber realizarse en tanques perfectamente identificados y
preparados para dicha funcin y encontrarse ubicados lejos de posibles focos de fuego.
Los obradores debern estar comunicados por telfono con los organismos / instituciones
que correspondan, para hacer frente a emergencias (bomberos, hospitales, seguridad, etc.).
Prever la contratacin de personal de seguridad durante las horas nocturnas.
Mantener correctamente iluminado el permetro de los obradores y zonas de
estacionamiento de equipos y vehculos.
Durante la construccin, la zona de afectacin deber permanecer correctamente delimitada
y sealizada prohibiendo el ingreso a personal extrao a la obra.
La zona de construccin deber estar alambrada o protegida para evitar el paso de personas
ajenas a la obra.

Cumpliendo con las pautas antes descriptas este impacto se encontrar minimizado.

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8.5 Programa de Monitoreo Ambiental.

8.5.1 Objetivo

Los objetivos de la empresa AUSA, con respecto a la implementacin de un sistema de monitoreo


ambiental, son:

Salud y seguridad de las poblaciones, en sentido de asegurar a cada individuo un entorno de


vida seguro y saludable, por lo tanto:
Individualizar y controlar los posibles factores ambientales crticos para la
poblacin.
No agravar las actuales situaciones ambientales que impliquen riesgos a la
poblacin.
Anular o mitigar los impactos sobre la salud y seguridad humana.
Respetar las fundamentales exigencias de equilibrio ecolgico y ambiental.
Asegurar la adecuada utilizacin del ambiente, tanto los bienes ambientales como el
patrimonio cultural.
Promover el correcto uso de los recursos naturales a travs de programas de manejo que
favorezcan al mximo los recursos naturales renovables.

8.5.2 Medidas Operacionales

Los procedimientos propuestos para la verificacin de la afectacin al ambiente se encuentran


enumerados en el punto siguiente. A continuacin se recomiendan metodologas para la recoleccin
de datos que permitan un fcil seguimiento de la actividad:

Mantener un archivo actualizado de toda la documentacin tcnica que corresponda al


Proyecto citado en el presente informe. Se nombrar un responsable de esta
documentacin el cual se asegurar que la misma est disponible en el caso de una
inspeccin.
Se llevar un registro de las inspecciones realizadas a la obra, documentando qu organismo
realiza la inspeccin, persona ejecutora, motivo de la inspeccin y resultado.
Se llevar un registro de la entrega y disposicin final de los residuos indicando: fecha de
envo, volumen o peso aproximado, y sitio de disposicin. Esto se aplica tambin a
contratistas y subcontratistas.
Se deben realizar los protocolos correspondientes a Seguridad e Higiene (como ser medicin
de ruidos, sealizacin del ambiente de trabajo, etc.). Se mantendr el registro
correspondiente de las inspecciones realizadas los cuales se volcarn en un Libro,
indicando fecha, profesional evaluador, N de informe y responsable de obra.
Se mantendr el registro correspondiente de los monitoreos realizados, indicando fecha,
profesional evaluador, N de informe y responsable de obra.

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8.6 Plan de Monitoreo

La empresa AUSA deber nombrar a un responsable el cual verificar el cumplimiento del siguiente
Programa de Monitoreo (ver punto Organizacin y Responsabilidades del rea Ambiental del
presente PGA.) y llevar un archivo con toda la documentacin generada en los mismos. El plan de
monitoreo debe ser permanente, a continuacin se indican algunas acciones a titulo enunciativo y
sus correspondientes medidas de control.

8.6.1 Manejo de Suelo

Durante la etapa de obra se deber realizar un conjunto de tareas que involucran la utilizacin de
distintos tipos de suelos. En base a las medidas de mitigacin / compensacin propuestas en el punto
correspondientes, se proponen los siguientes monitoreos.

En el caso extraccin de suelo de canteras, se deber asegurar que la misma cuente con los
permisos de extraccin correspondientes a fin de evitar eventuales multas.

8.6.2 Calidad de las Aguas Subterrneas

Dependiendo del tipo de instalaciones complementarias a instalar en la zona de obradores, podr


implementarse un muestreo de la calidad de aguas subterrneas correspondientes al primer nivel
fretico y obtener muestras con una periodicidad trimestral, salvo que aparezcan indicios de
contaminantes, lo que motivar que se aumente la frecuencia de ensayos hasta que se solucione el
problema / reconstituya el terreno a su situacin original. Las tcnicas a aplicar seguirn la legislacin
vigente en la materia o en su defecto la normativa EPA.

8.6.3 Cuidados Durante la Construccin

En este punto se proponen monitoreos permanentes a realizarse durante la etapa de obra que
involucraran la verificacin de acciones relacionadas con la construccin de las partes de la obra, las
tareas de demolicin, mantenimiento y estado de los obradores, e implementacin de medidas de
seguridad vial.

8.6.4 Seguridad e Higiene

Con el objeto de verificar el correcto cumplimiento de las medidas de mitigacin y compensacin


propuestas con respecto a la implementacin de medidas de Seguridad e Higiene del Trabajo, se
sugiere la realizacin de monitoreos permanentes durante la etapa de obra.

8.6.5 Hidrulica

Para este punto se propone la realizacin de un monitoreo mensual a ser ejecutado durante la etapa
constructiva, con el objeto de verificar la implementacin de las medidas de mitigacin /
compensacin propuestas, a fin de asegurar la validez de las mismas o definir acciones correctivas
ante la evidencia de anegamientos, por insuficiencia, falta o bloqueo de desages en el rea a
afectar.

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8.6.6 Forestacin

La accin de forestacin o reforestacin, es una importante medida de mitigacin y compensacin de


impactos producidos por la realizacin y operacin del proyecto, mejorando la calidad del ambiente
desde todo punto de vista.

Por lo anteriormente expresado se propone la realizacin de monitoreos inicialmente mensuales, a


fin de verificar la correcta implementacin de lo sugerido durante la etapa constructiva, y el estado
de mantenimiento y evolucin durante la etapa operativa.

8.6.7 Manejo de Residuos

Es importante prever un control estricto durante la manipulacin de residuos, ya que en caso


contrario podra dejar secuelas irreversibles en el ambiente. Debido a esto se debern realizar
monitoreos (de frecuencia semanal) y en las mismos verificar: que se cumplan las medidas
operacionales de mitigacin y compensacin previstas en el presente informe, la presencia de
derrames, y la existencia de certificados que acrediten el transporte, tratamiento y disposicin final
de los residuos efectuados por transportistas y operadores habilitados.

8.6.8 Ruidos

En este aspecto se propone la realizacin de un monitoreo mensual durante la etapa de obra, con el
objeto de verificar que los niveles de emisin de ruidos se encuentran dentro de los admisibles segn
la reglamentacin vigente en el mbito del GCBA, a la vez que se deber verificar la implementacin
de las medidas de mitigacin propuestas, a fin de asegurar la validez de las mismas o definir acciones
correctivas.

Durante la etapa de funcionamiento, se realizar como mnimo un monitoreo de ruidos al finalizar el


primer semestre de operacin del puente, de manera de verificar que los niveles de ruidos en el rea
de influencia se corresponden con los previstos en este estudio y/o que se encuentran dentro de los
admisibles. De verificarse que los mismos superan los valores admisibles, la empresa AUSA deber
implementar medidas correctivas que sern propuestas para ese caso particular, y debern ser
aprobadas por la Autoridad de Aplicacin correspondiente para su implementacin en un plazo
mnimo segn su factibilidad tcnica.

8.6.9 Actualizaciones

Corresponde a la descripcin general del estado de los diferentes equipos, los circuitos operativos,
las instalaciones, a fin de controlar y asentar diferencias que pueden surgir con lo previsto y
propuesto en el presente informe, el cumplimiento de sus medidas mitigadoras / compensatorias, y
la necesidad de adoptar nuevas medidas. La frecuencia ser mensual durante la obra y semestral
durante el funcionamiento, de donde surgir la necesidad de realizar nuevas acciones en virtud de
los cambios verificados.

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8.7 Plan de Capacitacin al Personal

La capacitacin de los trabajadores es la llave principal para evitar accidentes en ocasin del trabajo,
como as tambin para el cuidado del medio ambiente; por tal motivo se deber realizar un plan de
capacitacin exigente para neutralizar o minimizar acciones inseguras, causales de la mayor parte de
daos irreparables sobre el ambiente o el personal mismo de obra. La concientizacin sobre los
riesgos a que nos expone esta actividad se dictar, para todos los niveles gerenciales.

Los planes de capacitacin debern ser exigidos tambin a los subcontratistas, quienes debern
capacitar a su propio personal.

Las sesiones de capacitacin pueden plasmarse en cortas sesiones a las cuadrillas de trabajo, que
debern tener la forma y frecuencia necesaria hasta que las medidas a transmitir sean
comprendidas.

Estas sesiones debern comprender los siguientes aspectos (listado no taxativo):

Poltica de AUSA donde se expresa su voluntad de desarrollar las tareas en las mejores
condiciones posibles.
Fuentes de contaminacin acstica.
Fuentes de contaminacin gaseosa.
Manejo de residuos.
Modales y comportamiento para con la poblacin.
Prevencin de derrames de combustibles y / o lubricantes y procedimientos estndar frente
a su ocurrencia.
Aplicacin de regulaciones del caso.
Seguridad.
Manejo de equipos.

Las sesiones podrn estar complementadas con la entrega de material de lectura de fcil
interpretacin. Su frecuencia deber ser acorde a la etapa de trabajo.

Las capacitaciones que se realicen sern registradas en una planilla confeccionada a tal fin y
archivadas correctamente. Las mismas debern indicar temas dictados, profesional que lo dicta,
personal que lo toma, fecha y duracin y firma de personal que la ha presenciado.

Se deber proveer y exigir el uso de elementos de proteccin personal, tales como guantes, cascos,
zapatos con punta de acero, protectores auditivos, ropa acorde a la actividad, a todos aquellos
operarios intervinientes en los diferentes sectores operativos.

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8.8 Informes Ambientales

Todos los documentos generados por los procedimientos de Monitoreo, Auditora, Medidas frente a
Contingencias, o cualquier otro documento que evidencie objetivamente que el trabajo cumple con
los requisitos ambientales del PGA, sern volcados en informes. Estos informes debern ser
requeridos tanto a los contratistas como al Jefe de Obra. Su frecuencia ser mensual o semestral,
segn el caso.

Los mismos debern ser realizados por personal idneo en la materia. Estos documentos debern ser
requeridos al Coordinador Ambiental y debern estar bsicamente compuestos por:

8.8.1 Informes Post Evento

Estos informes sern elaborados cuando se produzcan eventos fuera del trabajo programado, que
pudieran tener efectos sobre el ambiente. Estos informes debern indicar como mnimo:

Ubicacin y temporalidad del evento.


Causas del evento.
Impacto Ambiental.
Medidas de mitigacin adoptadas.
Procedimientos a implementar para evitar su reincidencia.

8.8.2 Informes Peridicos

Sern de uso interno, confeccionados por el Coordinador Ambiental e indicarn los aspectos
ambientales relativos a la operacin con una periodicidad mensual. Estarn basados en el Plan de
Gestin Ambiental, en los monitoreos, en los informes post evento, en las auditoras, en las
inspecciones, en la informacin diaria que pudiere surgir del emprendimiento, y cualquier otra
comunicacin relacionada con el tema.

8.8.3 Informes de Auditora

Se deber confeccionar un Informe de Auditora semestral producto de las mismas. El mismo deber
estar basado en un check list previamente enviado y deber contar con fecha, responsable de la
Auditora, y responsable del auditado.

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9 ACCIONES DE CONSULTA, INFORMACIN Y/O DIVULGACIN A LA POBLACIN

9 ACCIONES DE CONSULTA, INFORMACIN Y/O DIVULGACIN A LA POBLACIN ........................................................ 1

ACCIONES DE CONSULTA, INFORMACIN Y/O DIVULGACIN A LA POBLACIN


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Los conflictos ambientales relacionados con aspectos sociales son aquellos relacionados con la
poblacin, la comunidad, la sociedad y la cultura de un rea determinada. El presente caso refiere a
la poblacin afectada por la construccin y funcionamiento del puente vehicular y cruces peatonales
sobre el nivel de vas del ferrocarril en calle Garca Lorca.

Esta intervencin tendr una repercusin importante sobre la opinin pblica de los vecinos del rea
de influencia del proyecto. Se recomienda a la empresa AUSA trabajar respecto de la presentacin y
exposicin pblica del proyecto a nivel local a los vecinos involucrados.

Algunos grupos saben que las demostraciones / oposiciones son un arma poderosa para lograr sus
propios objetivos, as como tambin pueden lograr el apoyo de la comunidad cuando la misma
desconoce exactamente lo que ocurrir, incluyendo detalles de acciones que provoquen situaciones
de riesgo.

La imagen de un proyecto es muy parecida a la de una empresa, una estrella de televisin o un


poltico. Se la debe cuidar, mejorar y construir. La imagen se forma en la mente de las personas, y
cuando falta informacin o la misma es nula, la gente se forma una imagen falsa, se crean
expectativas, ilusiones por dems exageradas, o se tienen temores infundados. Nada mejor que una
difusin clara de lo que se est haciendo, evitando as oposicin al proyecto.

Se prevn tres impactos fundamentales sobre la comunidad (que estn descriptos detalladamente en
el presente informe):

Sobre la poblacin residente en el rea de influencia del proyecto.


Sobre la poblacin residente en el rea de influencia del proyecto durante la etapa
constructiva, causada por la presencia de mquinas, equipos, personal, inconvenientes de trnsito,
etc.
Sobre la poblacin residente en el rea de influencia del proyecto durante la etapa operativa
por la modificacin en las condiciones del trnsito.

Para enfrentar estos impactos se debe poner en funcionamiento un Programa de Comunicacin


Social a largo plazo. Este programa debe estar relacionado con el Plan de Gestin Ambiental y el
programa para reduccin de impactos.

Los objetivos del Programa de Comunicacin Social deben ser:

Explorar directamente e indirectamente a la poblacin afectada, informndola de los eventos


ms importantes.
Mantener una comunicacin fluida con la poblacin afectada y los diferentes interlocutores,
a saber: Autoridades del GCBA, Autoridades de Organos de Control de Servicios, Representantes de
ONGs, Representantes Barriales.
Entender las expectativas de la poblacin para reconsiderar algunas decisiones e integrar al
emprendimiento lo mejor posible con la comunidad.
Evaluar e informar sobre implementacin de reduccin de impactos ambientales.

A fin de implementar el Programa de Comunicacin Social se recomiendan las siguientes acciones:

La elaboracin de cartillas explicativas para la poblacin circundante en general sobre los


alcances reales del proyecto.

ACCIONES DE CONSULTA, INFORMACIN Y/O DIVULGACIN A LA POBLACIN


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Informacin particular a los habitantes de la parcela a modificar para la concrecin del


proyecto.
Campaas de prensa para difundir informacin sobre las mejoras que genera la obra y la
tecnologa a emplearse.
Ordenar / sealizar el trnsito tanto en la etapa constructiva (sealizacin provisoria) como
durante la etapa operativa (sealizacin definitiva). Implementar un sistema de ordenamiento del
trnsito junto con las Autoridades del GCBA.
Realizar un monitoreo social para la solucin de los conflictos cuando son menores.
En caso de apertura de un conflicto social, poner en prctica mesas de dilogo con los grupos
sociales involucrados.
Mantener un estricto control sanitario, de los lugares de trabajo.
Implementar sistemas de seguridad a lo largo de la obra y de la infraestructura operante,
para evitar robos o peleas.
Capacitar al personal respecto de su comportamiento.
Prohibir la ingestin de bebidas alcohlicas y consumo de drogas a toda persona ocupada en
la obra.

ACCIONES DE CONSULTA, INFORMACIN Y/O DIVULGACIN A LA POBLACIN


cstenta@csya.com.ar 9-3
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PUENTE PROVISORIO
EN CALLE F. GARCIA LORCA SOBRE NIVEL DE VIAS DEL EX FFCC SARMIENTO

10 APENDICE

10 APENDICE ........................................................................................................................................................................................................ 1
10.1 ANEXOS....................................................................................................................................................................................................... 2
10.2 Profesional responsable de la elaboracin del EIA ............................................................................................................................. 3

APENDICE
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EN CALLE F. GARCIA LORCA SOBRE NIVEL DE VIAS DEL EX FFCC SARMIENTO

10.1 ANEXOS

Documentacin accesoria a la Evaluacin de Impacto Ambiental del puente y cruces peatonales


elevados.

Del Proyecto:
Plano de Anteproyecto

APENDICE
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EN CALLE F. GARCIA LORCA SOBRE NIVEL DE VIAS DEL EX FFCC SARMIENTO

10.2 Profesional responsable de la elaboracin del EIA

Carlos Stenta, Ingeniero Civil

DNI 17 969 398


Mat. CPIC 14 766
Registro Evaluac Ambiental del GCBA 01371

Experto en Obras Viales


Evaluacin de Procesos Constructivos

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