Sunteți pe pagina 1din 5

C1-1 Introducere

Wednesday 12 October 2016 15:59

Bibliografie
- Cod actualizat (cu RIL, HP) - se va face meniune la curs despre asemenea modificri
- Cursul predat
- Boroi, Stancu - DPC, Hamangiu
- Orice tratat, cod comentat - dar sunt pentru practicieni, nu in seama de ordinea nvrii instituiilor

Examenul DPC i detalii curs


- 18 grile cu 3 variante, pot fi corecte 1 sau 2, tip INM/Barou, minim 8 pentru promovare
- Dup examen se realizeaz o discuie cu toate grilele, eventualele contestaii se fac pe loc
- Prezena nu este obligatorie dar este ncurajat

Denumirea disciplinei
- De ce procedura versus drept procesual civil
- Poi ti drept substanial daca nu tii sa l aduci in fata unui judector
- Procedura, proces - latina procedere (a merge mai departe, a progresa)
- Procesus - o activitate n curs de desfurare
- Procedura este fcut s ne descurce, nu s ncurce
Alte denumiri
- Francez drept judiciar privat
- Numele legii este Codul de Procedur civil deci ar fi normal s fie Procedur Civil
- Normele de procedur propriu-zis exist i alte norme care reglementeaz competena instanelor i altele
- Termenul de procedur civil nu acoper tot, poate din acest motiv este mai complet Drept Procesual Civil

Obiectul DPC
- 1 CPC: nfptuirea justiiei civile
- Rolul normei de drept - ca sa spun cum s ne comportm ntre noi, cum s te pori n raport cu o alt persoan
- Un raport de drept
Orice raport care nu este de drept penal, deci inclusiv drept administrativ, muncii, familiei
- Specificul unui raport de drept procesual - Procesul civil nsui
- Raportul de drept substanial
Definiie: Relaie social reglementat de o norm de drept legat ntre participanii la proces (judector, reclamant
i prt, procuror - dei are rol aproape inexistent)
Participanii au un sens mai larg dect strict prile (apar martori, executor etc)
Prile sunt aceleai i n raportul procesual civil, pe poziii de egalitate n procesul civil
Obligatoriu apare alt parte: judectorul
- Diferena dintre Raport de drept substanial civil vs Raport de drept procesual
Elemente: Pri obiect coninut
Cazul unui raport civil
Posibilitatea unui subiect de drept s solicite unui alt subiect s fac / s nu fac / s dea sub sanciune
n lipsa unei sanciuni a statului, ar fi obligaii naturale, morale
Raportul procesual - se aplic de fiecare dat n cazul unui proces, nu doar n cazul unui proces strict legat de drept
civil (poate fi dreptul muncii, de drept public - administrativ sau fiscal)
- Este de drept public sau privat?
Sunt mai multe preri
Unii spun ca nu este privat pentru c exist i varianta n care judectorul este deasupra prilor, nu este totul pe
orizontal, dar prile procesului civil au mereu un raport de egalitate pe orizontal
Totui se apropie mai mult de un drept public dect privat avnd o serie majoritar de norme imperative
Se nclin a se spune c este ramur a dreptului public, fiind majoritatea normelor imperative, deci se apropie mai
mult de dreptul public
- DPC: Ramur de drept care conin serie de norme care reglementeaz modul de desfurare a procesului civil
Procesul este o activitate desfurat de participani dup aceste reguli
- Definiia DPC
Ansamblu de norme ce reglementeaz procesul civil n cadrul cruia prile leag aceste raporturi de drept procesual
civil
Definiie mai complex este dat de prof. Viorel Ciobanu
- Drept pozitiv (sau drept reglementat)
Este o serie de reguli care trebuie s fie n vigoare
Este un drept care se aplic
- Drept formalist
Avem nevoie de form, la ce ajut?

Seminarii 2016 Pagina 1


Avem nevoie de form, la ce ajut?
Dac nu ar exista formalism, ar fi mai uoar viaa? Nu, ar fi un element alea puternic
De fapt este sora geamn a libertii formalismul, ne ofer siguran, tiu la ce s m atept
Trebuie s existe elemente clare - ce taxe de timbru pltesc, cui m adresez ca instan, ct am de ateptat
Deduc judecii un drept subiectiv sau interes legitim -> ajungem la un drept sancionatoriu
Drept subiectiv este dreptul persoanei de a avea un anumit comportament sau de a pretinde un anumit
comportament de la alte persoane, sub sanciunea sanciunii (forei de coerciie)
Procedur ca termen - originea este latin; to proceed - a merge mai departe, a nainta
Procedur n limbaj obinuit - aplic o procedur, o metod, un set de reguli care trebuie aplicate
- Utilitate
Trebuie s tii crei instane te adresezi, dac se timbreaz, dac poi ataca hotrrea, cum se motiveaz, n ce
termen, care sunt paii, dac ai nevoie de avocat sau nu
- Drept general
Cui se aplica?
2 CPC - este drept comun n materie civila (adic orice nu este penal), chiar i n aciunea penal n ce privete latura
civil
Chiar i n materie penal dac nu este reglementat exist opinii c s-ar putea aplica ca drept comun
Procedura notarial pot aplica reguli (de ex cele de citare)
Procedura disciplinar n faa CSM, abinerea n organele colegiale
Incompatibiliti (civil sau penal, din perspectiva unui judector) - exist suspiciuni asupra imparialitii sau a
unui conflict de interese asupra judectorului
- Drept derivat (sancionator)
Sanciunea constrngerii de stat intervine aici, n cadrul procesului civil
- Tem: Integritate, imparialitate, independen
- Adversar declarat al haosului, procedura este sora geamn a libertii
Coeren - obine o ordine
Garanii pentru pri de a obine ceva rezonabil i previzibil

Procesul civil
- O activitate n curs de desfurare
- Activitate guvernat de reguli (nu haotic) desfurat de participani (vedem cine sunt)
- Cum se deosebete de alte activiti
Scop: aprarea drepturilor i intereselor legitime (unele definiii vorbesc i de liberti fundamentale)
Se refer la toate fazele procesului civil (faza de judecat i faza de executare silit)

Fazele procesului civil


- Faza de judecat i faza de executare silit
Faza judecii - de la depunerea cererii de chemare n judecat (CHJ) pn la pronunarea unei hotrri definitive
- Nu musai s existe ambele faze
Pot exista hotrri care nu sunt susceptibile de executare silita - respingere, sau aciune n constatare
Acestea nu oblig prtul la ceva ca s ai ce s execui silii
Este posibil ca debitorul s execute voluntar sau creditorul s renune la faza de executare silit
La fel pot exista acte care constituie titlu executoriu n baza dreptului substanial
Sau contracte autentice notariale (crean cert lichid i exigibil) - CVC
- Cnd debuteaz?
CPC 192, 183, 622, 664.2, 665.1, LPA 3
192 Introducerea unei CHJ - regula
Deoarece Reclamant personal sau prin mandatar vine la registratura instanei i nregistreaz cererea
183 Trimiterea prin pot
Dac partea nu dorete sau nu poate s se deplaseze la instan
183 prevede remedii: pot, servicii de curierat
Conteaz ca s tii dac e sau nu mplinit prescripia i legea care se aplic (legea n vigoare n caz de succesiune de
legi de procedur civil)
- Etapele fazei de judecat
Etapele trebuie tiute pentru c n fiecare etap se poate face altceva
O etap scris, la nregistrarea CHJ
Nu se i stabilete direct termen
194 Coninutul CHJ (plus alte reguli - formalitatea multiplului exemplar 149, timbraj etc)
Repartizare aleatorie prin ECRIS
Cererea primete un numr nr intrare din registru general de intrare / indicativ instan / anul
Judectorul cruia i-a fost repartizat verific dac lipsesc elemente sau e complet
Daca lipsesc, da termen reclamantului s completeze
Dac nu completeaz, se anuleaz
Dac completeaz, comunic prtului

Seminarii 2016 Pagina 2


Dac completeaz, comunic prtului
Regularizarea este n avantajul prilor
Totui cu titlu de excepie, exist probleme: n CC, cererea anulat, prtul st linitit c e prescris si CHJ e
anulat
Dar poate R s introduc o alt CHJ n 6 luni care s fie admis
P nici nu i se comunic o cerere anulat pe regularizare i peste prescripie urmtoarele 6 luni primete o
alt CHJ care este n termen
n etapa scris ca acte: CHJ, ntmpinare, Reconvenional, Rspuns la ntmpinare
Prin ntmpinare P se apr fa de preteniile R
Este comod pentru c nu se timbreaz
Nu este obligatoriu, dar exist decderi cu titlu de sanciune
Prin reconvenional, P emite propriile pretenii fa de R
Aceste pretenii proprii se timbreaz separat
Spre exemplu dac P dorete s invoce strict excepia nulitii abs/relative, poate face doar ntmpinare
pentru a respinge pretenia de a executa contractul
Dar dac dorete repunerea n situaia anterioar, este necesar s CEAR acest lucru
Strict prin ntmpinare nu poate s solicite i repunerea n situaia anterioar
Este o cerere separat, instana nu este nvestit cu acest petit
Instana este nvestit strict cu obligarea prtului de a executa contractul
P dac invoc pe cale de excepie nulitatea, se admite aprarea
Pur i simplu P nu trebuie s mai execute actul
Dar actul nu este desfiinat
Actul se menine, deci dac P deja a efectuat prestaie i o vrea napoi atunci trebuie s
fac reconvenional i s o timbreze
Prin rspuns la ntmpinare R rspunde aprrilor ridicate de P prin ntmpinare
Nu se mai comunic P, l va lectura de la dosar
De la momentul cnd P primete CHJ deja devine contradictorie procedura
De aici prin rezoluie, judectorul stabilete primul termen
Etapa oral
Cercetare judectoreasc i dezbaterea asupra fondului
Fixare prim termen care deschide astfel etapa oral
Regula fiind citarea, excepia este necitarea
Primul lucru pe care l face este verificarea competenei
Se poate realiza i anterior primului termen dac vorbim de declinri de competen spre un complet
specializat sau spre o secie specializat din aceeai instan
n funcie de probatoriul solicitat se face estimarea duratei procesului
Subsumat de termenul optim i previzibil ca principiu
Standard mai strict dect cel stabilit de CEDO
CFL de exemplu nu ntinde termenul, dar o expertiz topo 6-12 luni :)
244: Termen pentru pregtirea pledoariilor finale, depunere de note de edin
Deliberarea si pronunarea hotrrii (public sau prin mijlocirea grefei dac prile tiu s nu mai vin)
Cile de atac (facultative), aceeai clasificare ca n penal
Reformare (A, R) i retractare (CA, REV)
240 este prorogat pn 2019 ianuarie pentru cercetarea judectoreasc s se desfoare n camer de consiliu
Procesul civil este al intereselor private (dei pot ajunge i interese public - cauzelor administrative)
Publicitatea fazei de cercetare judectoreasc este mai puin public n prim instan
Corective minime de publicitate:
Pronunare n edin public - previzibilitatea jurisprudenei
Exceptnd cazul n care se amn pronunarea sau se anun comunicare prin mijlocirea grefei
Vechiul cod judectorul putea ncheia oricnd procesul - mi-am format deja prerea, nu mai dau termene ca s
administrez i restul probatoriului (i-a ajuns 4 martori din 10 iniial ncuviinai pentru fiecare parte)
Ar lua prile prin surprindere s dea direct cuvntul pe fond
Noul cod - judectorul nchide faza cercetrii judectoreti i MUSAI d posibilitatea s dea un nou termen
pentru pregtirea cuvntului pe fond
Deja acest termen este n edin public unde se face oricum recapitularea ntregului proces
Norma este semi imperativ
Prile pot cere s nu se dea alt termen, vor s dezbat fondul ATUNCI
Rmne deci n camer de consiliu
Sau prile pot cere judecata n lips, n acel caz nu se mai d termen, se prezum c nu vine nici la fond
Dezbaterea pe fond a procesului
Proba cheltuielilor de judecat este excepie, se poate administra pn la nchiderea dezbaterilor pe fond
Regula rmne s se administreze probatoriul n faza de cercetare judectoreasc
Dar dac s-a amnat pronunarea, se mai pot depune concluzii scrise, dar nu i chitana de cheltuieli de
judecat, teoretic ar trebui s fie lovit de sanciunea nelurii n seam
Deliberarea

Seminarii 2016 Pagina 3


Deliberarea
Pronunarea hotrrii

Clasificarea normelor
- Importan
Unele au sanciuni ataate (imperativele), supletivele nu au (sau alt sanciune NR de exemplu)
Dup obiect (CPC 1)
- Norme de organizare judiciar
Acestea nu apar in CPC 1, dar apar separat, n legile speciale
Unde: Legea de organizare judiciar i CPC
grade de instan, secii ale ICCJ, cum se accede n magistratur, compunere cantitativ a completului i
calitativ (incluznd incompatibilitatea, recuzare, abinere)
Legea statutului - Admitere in INM, Promovare, Rspunderea Disciplinar
L303 Statutul magistrailor, L304 Legea de organizare judiciar, L317 CSM
CPC: Incompatibiliti, Recuzare, Abinere
Normele de organizare sunt imperative
Totui exist i norme supletive: 42 Incompatibiliti relative - dac partea nu dorete, nu recuz
- Norme de competen
Delimiteaz atribuiile instanelor RO de cele internaionale, Conflictele de jurisdicie
Competena general (instane de alte organe cu competen jurisdicional sau competena internaional)
Competena material - pe vertical (J, T, CA, ICCJ)
Competena teritorial - pe orizontal
L304 are si norme de competenta profesionala
L271/2003 privind violenta in familie - ordin de protecie judectoria unde locuiete victima
Majoritatea sunt imperative
Totui exist norme de competen teritorial relativ sunt supletive sau semiimperative
- Norme de procedur propriu-zis
Toate celelalte
Ce trebuie s conin CHJ, Hotrrea, sanciuni pentru nerespectare de termene etc
Cum tiu aici care sunt norme imperative i care sunt supletive
Dup mod de formulare: trebuie s, doar n condiiile, partea POATE s
Uneori formularea poate induce in eroare: formularea n cazul recursului
Motivele de recurs de ordine public pot fi invocate de instan i cu depirea termenului pentru parte
Partea trebuie s motiveze recursul n termenul de declarare a recursului
Declar n termenul prevzut de lege de la pronunare, cnd are i considerentele, curge alt termen
pentru a motiva recursul
Instana nu are o asemenea limitare
Exemplu: partea omite s invoce faptul c minuta nu era semnat de ambii judectori de apel,
motiv de nulitate absolut, i nu apare n motivarea acestui recurs. La T1 vine i spune c a motivat
recursul a ce vzuse la considerente, dar acum vede i acest motiv de ordine public. Eu parte nu
mai pot s invoc (poate o repunere n termen?) pentru mine s-a mplinit termenul, v rog s l
invocai din oficiu.
489.3 spune c instana POATE din oficiu s invoce motiv de ordine public
Dar este CLAR c nu este la discreia instanei, dac l-a vzut este obligat s l invoce
Dup cmp de aplicare
- Generale
- Speciale
- Contencioase i necontencioase
- Contencios - de drept comun, doresc s se recunoasc un drept sau interes legitim n contradictoriu cu cineva, exist R si P
- Necontencios - nu m judec cu cineva, m oblig legea s m adresez unei instane (nfiinarea unei fundaii sau asociaie),
practic nu am un prt
- Normele procedurii contencioase se aplica n orice procedur
- Speciale derog de la cele generale
- Legea general completeaz legea special
Dup conduita impus prilor
- Norme imperative (de ordine public)
Trebuie s urmezi norma legal, nu ai loc de alegere
Marea majoritate de drept procesual civil sunt aici
Cele de organizare judiciar sunt de regul imperative (excepie de supletive: recuzarea, daca vreau recuz daca nu, nu
trebuie, pot accepta tacit c judectorul respectiv nu este prtinitor)
Uneori e greu de distins dac este un interes cu caracter general sau cu caracter personal, ca s tiu ce fel de norm
Uneori pot de la sanciune s vd, ns dac nu am sanciune?
- Norme dispozitive (supletive)
Norma poate s fie nclcat, prile POT s deroge i s aleag altceva dect regula

Seminarii 2016 Pagina 4


Norma poate s fie nclcat, prile POT s deroge i s aleag altceva dect regula
Se numesc dispozitive pentru ca tine de cine poate face acte de dispoziie
E greu s vd uneori i dup formulare, dei exist cazuri n care se poate vedea i de aici
O norm supletiv nseamn ca partea POATE deroga, dar dac nu a derogat, judectorul trebuie sa o aplice ca pe o
norm imperativ
POATE - este o facultate uneori (dac dorete judectorul citeaz, dac este lmurit prin acte anexate i CHJ, este o
facultate), alt dat TREBUIE (poate invoca din oficiu pe motiv de ordine public)
De exemplu partea nu a motivat recursul i deci ar fi motiv de nulitate a cererii de recurs, dar cu depirea
termenului partea cere completului de recurs s invoce din oficiu o nulitate absolut, pe care el ca parte nu o
mai poate invoca cu depirea termenului)
Ex: partea a depit termenul, dar dup termen arat instanei nulitatea hotrrii de apel pentru
nesemnare minut
Instana trebuie sa invoce din oficiu, chiar dac textul este instana POATE invoca din oficiu
POATE - dac observ singur, dar dac cineva i aduce la cunotin sau chiar observ TREBUIE s invoce
din oficiu acest lucru
Eu parte nu mai pot, dumneavoastr instan nc putei invoca din oficiu, v rog s o facei
Din acest considerent formularea nu este mereu suficient vezi 489.3
- Norme semiimperative
Termenul este preluat din terminologia german
Exemplu: Profesionistul CHJ la instana de la domiciliul su i nu cea de la domiciliul consumatorului
Consumatorul prt spune c este ok s m judece i aceast instan, nu m deranjeaz
n acest moment, partea a renunat la aplicarea normei, instana nu poate s resping pe necompeten teritorial
dac partea protejat (prtul) a spus c este n regul
121 Instana va invoca din oficiu nclcarea normei, dar partea poate s spun c este ok
Norma semiimperativ nseamn c nclcarea este invocat din oficiu (nu este privat nclcarea)
Partea poate s nlture, prin acord expres
Aceeai situaie ca la 204, R poate s modifice cererea i s propun noi dovezi pn la T1
Sanciunea este decderea
Se invoc din oficiu
Dar partea poate s dea un acord EXPRES pentru admiterea modificrii peste termen

Seminarii 2016 Pagina 5