CUPRINS

Introducere..............................................................................................2

1. Opera legislativa a lui Alexandru Ioan Cuza

1.1 Importana operei legislative.............................................3
1.2 Codul Civil i Codul Penal................................................4
1.3 Codul Comercial i Legislaia Muncii.......................,........5

2. Organizarea judecatoreasc n timpul domniei lui Cuza

2.1 Preambul i Instanele de judecat.....6
2.2 Organizarea armatei i a justitiei militare....8

Bibliografie..............................................................................................9
 Opera legislativ i organizarea judectoreasc n timpul domniei lui
Alexandru Ioan Cuza
Kelemen Rka

INTRODUCERE

La 5 ianuarie 1859, Al. I. Cuza a fost ales domnitor al Moldovei, iar

pe 24 ianuarie al rii Romneti, nfptuind astfel unirea celor 2 ari.
Devenind domnitor, Cuza a obinut, prin demersurile sale, recunoaterea
Unirii din partea marilor puteri.
Dup alegere, Cuza rostete n faa Adunrii urmtorul jurmnt:
Jur n faa rii mele c voi pzi cu sfnenie drepturile i interesele
patriei, c voi fi credincios Constituiei n textul i spiritul ei, c n toat
domnia mea voi priveghea la respectarea legilor pentru toi i n toate,
uitnd toat prigonirea i toat ur, iubind deopotriva pe cei ce m-au iubit
i pe cei ce m-au urt, neavnd naintea ochilor mei dect binele i
fericirea naiei romane1.

1
Dinu C. Giurescu, Horia C. Matei, Nicolae C. Nicolescu, Marcel D. Popa, Gheorghe Radulescu,
Alexandru Stanciulescu, Istoria Romniei n date, Editura Enciclopedica, Bucureti, 2003, pag. 109.
2
 Opera legislativ i organizarea judectoreasc n timpul domniei lui
Alexandru Ioan Cuza
Kelemen Rka

3. OPERA LEGISLATIVA A LUI ALEXANDRU IOAN CUZA

3.1 Importana operei legislative

Sub domnia lui Alexandru Ioan Cuza s-au pus bazele dezvoltrii
moderne a naiunii romne din punct de vedere economic, social, politic,
cultural, dar mai ales juridic. n vremea lui i din dispoziia sa au fost
elaborate Codul Civil, Codul Penal, Codul de Procedur Civil, Codul de
procedur penal etc.
Prin aceste coduri s-a instituit sistemul de drept burghez 2 i s-a
creat cadrul juridic necesar dezvoltrii celor mai moderne legislaii n
materie, ntroducnd norme i instituii juridice dintre cele mai evoluate,
opera legislativ a lui Cuza plasnd Romnia n rndul rilor cu cea mai
naintat legislaie.
n acelai timp, Cuza a dus la crearea unui sistem judiciar
modern, a determinat o evoluie a practicii instanelor n direcia celor
mai nalte exigente ale epocii, a stimulat nvmntul juridic, a dus la
afirmarea gndirii juridice romnesti n ar i peste hotre, la nsuirea
tehnicii juridice n toate nuanele sale, ceea ce s-a rsfrnt pozitiv asupra
actelor teoretice i a practicii juridice3.

2 clas social urban deintoare de capital, care i desfoar

activitatea n sectorul industrial comercial i bancar.
3 E.Cernea, E.Molcu, Istoria statului i dreptului romnesc, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2004,

pag. 231.
3
 Opera legislativ i organizarea judectoreasc n timpul domniei lui
Alexandru Ioan Cuza
Kelemen Rka

1.2 Codul Civil i Codul Penal

Normele de drept civil existente n Epoca Unirii, erau n multe

privine depite din punct de vedere al coninutului, forma acestora fiind
lipsit de unitate. Al. I. Cuza a dorit alctuirea unui nou cod, la care pn
n 1863 s-a folosit ca principal izvor proiectul Codului Italian Pisanelli,
dup acesta urmnd modelul Codului Civil Francez a lui
Napoleon. Codul nostru Civil a fost adoptat n 1864, intrnd n vigoare la
1 decembrie 1865. La publicare s-a numit Codul Civil Alexandru Ioan,
dar dup abdicarea lui Cuza, a fost republicat cu titlul de Codul Civil
Romn. La elaborarea Codului Civil Roman s-a inut cont i de
doctrina 4 juridic a vremii, fiind format dintr-un preambul, trei cri i
dispoziii finale.
Codul Penal a fost publicat n 1865, rmnnd n vigoare pn la
1937. A avut ca izvoare Codul Penal Prusian din 1851 i Codul Penal
Francez din 1810. Codul Penal este structurat n trei cri : prima cu
dispoziii privitoare la pedepse i la felul lor; cartea a doua cuprinde
normele cu privire la crime i delicate, iar cartea a treia este alctuit din
material contraveniilor. Pedepsele sunt de trei feluri- criminale,
corecionale i politieneti, corespunznd infraciunilor, care sunt tot de
trei feluri- crime, delicte i contravenii. Crimele i delictele pot fi
mpotriva statului, mpotriva Constituiei i mpotriva intereselor publice.
n decursul aplicrii acestui cod au intervenit modificri de-a lungul
timpului in 1874, 1882, 1893, menite s l menin mereu n actualitate.
Prin adoptarea Codului Penal s-a concretizat o mare i important
cerin n legislaia romneasc, prin aceast Romnia nscriindu-se n
rndul rilor cu un sistem juridic avansat5.

4
Totalitatea principiilor ce guverneaz sistemul juridic . Este un mijloc auxiliar de determinare a
normelor de drept. Are rolul de a critica, sintetiza i analiza, fr a vea competen de a elabora
norme de drept.
5
D. Bogdan, V. Stirbu, Pe urmele lui Alexandru Ioan Cuza, Editura Sport Turism, Bucuresti, 1985,
pag.184.
4
 Opera legislativ i organizarea judectoreasc n timpul domniei lui
Alexandru Ioan Cuza
Kelemen Rka

1.3 Codul Comercial i Legislaia Muncii

Au aprut instituii tipice dreptului comercial,cum sunt bursele de

pe lng trguri, transporturile feroviare, vnzrile de la o pia la alt,
ntreprinderile industriale i bancare, care au fcut ca dreptul comercial
s predomine asupra celui civil i s se detaeze ntr-un domeniu juridic
aparte, avnd nevoie i de un cod al su.

Normele de drept comerciale au fost adunate ntr-un Cod de

Comer nc din 1840, n ara Romneasc. n 1863, domnitorul
Alexandru Ioan Cuza a preluat acest cod, extinzndu-l i n Moldova.
Acest cod s-a aplicat pn n 1887, cnd a fost adoptat un nou Cod
Comercial, supus i acest mbuntirilor periodic, conform cerinelor
societii romneti n ascensiune.

Pn la a doua jumtate a secolului XIX nu a existat o legislaie sau

norme juridice care s corespund domeniului muncii, deoarece nu se
mai pusese o astfel de problema pn atunci. Apariia libertii juridice a
persoanei, dup Reforma lui Constantin Mavrocordat6, a adus n prim-
planul relaiilor sociale problemele raporturilor dintre angajator i angajat.

Cele mai importante reglementri din domeniul muncii au fost:

Jurisdicia muncii, contractul de munc, conflictele colective de munc,
asigurrile sociale (n 1912 a fost elaborate Legea pentru organizarea
meseriilor, creditului i asigurrilor sociale), durata zilei de munc,
ocrotirea minorilor i a femeilor7.

6
Reform ce a promovat un amplu program de reforme n domeniile fiscal, agrar, administrativ i
juridic.
7
C. Cloc, G. Asandului, Istoria dreptului romnesc, Editura Fundaiei Academice Danubius, Galai,
2002, pag. 220.
5
 Opera legislativ i organizarea judectoreasc n timpul domniei lui
Alexandru Ioan Cuza
Kelemen Rka

4. ORGANIZAREA JUDECATOREASC N TIMPUL DOMNIEI

LUI CUZA

2.1 Preambul 8 i Instanele de judecat

n Principate 9 problema organizrii instituiei de drept a ocupat

un loc important n dezbaterile Conveniei de la Paris 10 din 1898. S-a
convenit atunci nfiinarea naltei Curi de Justitie i Casaie.
Organizarea instituional-judectoreasc a cunoscut unele
modificri modernizatoare, cerute de evoluia societii romneti. S-au
pus bazele unui sistem juridic trainic i n concordan cu realitile
romneti.

Instituiile de drept pot fi organizate astfel:

1. Judectoriile de plase sau ocoale:

Judectoriile funcionau n ocoale, erau alctuite dintr-un judector i

un ajutor. Oraele principale erau mprite n mai multe ocoale, avnd
mai multe judectorii. Judectoriile au fost organizate n baza legii
organizrii judectoreti din 1864.

2. Tribunalele judeene:

Tribunalele de jude se compuneau dintr-un preedinte, doi membri, un

supleant, un procuror si un substitute, unul din membri fiind numit
judector de instrucie. Tribunalul din Bucureti era alctuit din 5 secii: 3
civile, 1 corecional i 1 comercial. n 1909, numrul seciilor din
Bucureti va ajunge la 7.

8
noiunea legii civile n general i la aplicarea ei n timp i spaiu.
9
teritorii conduse de un suveran care are titlu de principe.
10
document care cuprindea i referiri la statutul internaional i principiile de organizare intern a
Principatelor Romne.
6
 Opera legislativ i organizarea judectoreasc n timpul domniei lui
Alexandru Ioan Cuza
Kelemen Rka

3. Curi de jurai n materie criminal:

Curtea cu jurai a fost organizat iniial prin Codul de Procedura

Penal. Dup 4 ani s-a promulgat legea asupra constituirii acestei
instituii, cu unele modificri. Astfel au fost nfiinate curi cu jurai n
fiecare jude, dup ce iniial fuseser doar 4 pe lng Curile de Apel din
Bucureti, Iai, Focani, Craiova.

4. Curi de Apel:

Curile de Apel organizaii judiciare superioare tribunalelor,funcionau

n Bucureti, Iai, Craiova, Focani. Fiecare curte era compus din 2-4
secii, formate din cte 5 membri, dintre care 1 preedinte.

5. Curi de Casaie:

Curtea de Casaie era compus dintr-un prim-preedinte, 3 preedini

de secie i doi consilieri, fiind instan suprem. Legea organic pentru
organizarea acesteia a fost elaborate n 1861, constituind una dintre
msurile reformatoare imediate ale lui Alexandru Ioan Cuza11.
Curtea de Casaie era compus din 3 secii: a reclamanilor, una
criminal i una civil. Seciile judecau cu cel puin 7 membri, hotrrile
lundu-se cu cel puin 5 voturi.

11
Dinu C. Giurescu, Viaa i opera lui Cuza Vod, Editura tiinific, Bucureti, 1966, pag. 349.
7
 Opera legislativ i organizarea judectoreasc n timpul domniei lui
Alexandru Ioan Cuza
Kelemen Rka

2.2 Organizarea armatei i a justiiei militare

Procesul de refacere a armatei dup restabilirea domniilor

pmntene (1822) va fi desvrit intr-o prim etap dup unirea din
1859. n perioada domniei sale, Al. I. Cuza era conductorul a doua
armate, ajutat de un stat major comun, iar cele dou ministere de rzboi
devenit unul n 1861. n 1864 au fost elaborate cteva legi militare,
privind la organizarea puterii armatei.
Dup Razboiul de Independen din 1877 s-au ntreprins noi
msuri legislative privind organizarea armatei. Paralel cu aceast s-a
conturat i o justiie militar. n 1863 a intrat n vigoare Codul Justiiei
Militare, inspirat dup cel francez din 1857, cu modificri n 1881,
completat dup 1894.

Instanele judiciare prevzute n Codul Justiiei Militare din 1863 erau:

a)Consiliul de disciplin era compus din 3 membri: un preedinte, un

comisar i un grefier. Privea gradele inferioare12, precum i nesupunerea
la ncorporare, infraciuni etc.

b)Consiliile de rzboi erau permanente, find formate dintr-un preedinte

cu grad superior, adic un colonel, i din 4 membri.

c)Consiliul de revizuire avea reedina n capital i atribuii de instan

i recurs. Era alctuit dintr-un preedinte care putea fi general sau
colonel, i din 4 membri, un comisar, un subtitut i un grefier. n timp de
rzboi, instanele militare captau puteri sporite. Curile superioare de
justiie militar nlocuiau Consiliul de Revizuire pe timp de rzboi i
funcionau pe lng Marele Cartier General al Armatei, judecnd cazuri
de spionaj i de trdare naional13.

subofieri si ofieri dup codul Justiiei Militare.

12

Costica Voicu, Istoria Statului i Dreptului Romnesc , Curs Universitar, Editura Universul Juridic,
13

Bucureti, 2006, pag. 313.

8
Opera legislativ i organizarea judectoreasc n timpul domniei lui
Alexandru Ioan Cuza
Kelemen Rka

BIBLIOGRAFIE

C. Cloc, G. Asandului, Istoria dreptului romnesc, Editura

Fundaiei Academice Danubius, Galai, 2002.
Costica Voicu, Istoria Statului i Dreptului Romnesc , Curs
Universitar, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2006.
Dinu C. Giurescu, Viaa i opera lui Cuza Vod, Editura tiinific,
Bucureti, 1966.
Dinu C. Giurescu, H. C. Matei, N. C. Nicolescu, M.l.D. Popa, G.
Radulescu, A. Stnciulescu, Istoria Romniei n date, Editura
Enciclopedic, Bucureti, 2003.
D. Bogdan, V. tirbu, Pe urmele lui Alexandru Ioan Cuza, Editura
Sport- Turism, Bucureti, 1985.
E. Cernea, E. Molcu, Istoria statului i dreptului romnesc , Editura
Universul Juridic, Bucureti, 2004.