La Legislatura de la Provincia de Entre Ros, sanciona con fuerza de LEY:
TITULO I: COLEGIO DE PSICOLOGOS Creacin ART. 1- Crase el Colegio de Psiclogos de la Provincia de Entre Ros, que funcionar con el carcter, derechos y obligaciones de las personas jurdicas de derecho pblico o de derecho privado, segn los casos. ART. 2- Miembros Integrantes: El Colegio de Psiclogos de la Provincia de Entre Ros estar integrado por todos los profesionales universitarios egresados de la carrera mayor de Psicologa, entendindose por tal aquella cuya duracin no sea menor de cinco aos de grado acadmico y cuyo ttulo sea otorgado por Universidad Nacional, Provincial, Regional o Privada habilitada por el Estado Nacional, conforme a la legislacin universitaria y que la fecha de la promulgacin de la presenta ley se encuentren inscriptos en la Subsecretara de Salud Pblica de la Provincia, y en lo sucesivo por los Psiclogos, Licenciados en Psicologa y Doctores en Psicologa, que cumplan con los requisitos estipulados en el artculo 8. ART. 3- Domicilio y Jurisdiccin: Tendr su domicilio real y legal en la ciudad de Paran y ejercer su jurisdiccin en todo el mbito de la Provincia. ART. 4- Fines y Atribuciones: El Colegio tendr los siguientes fines y atribuciones: 1)- Gobierno y contralor de la matrcula de los profesionales en psicologa. 2)- Ejercer el poder disciplinario sobre los inscriptos en la matrcula a travs de los organismos que crea esta ley. 3)- Dictar las normas de tica profesional, las cuales debern ser aprobadas por asamblea. 4)- Peticionar y velar por la proteccin de los derechos de los psiclogos defendindolos y patrocinndolos individual y colectivamente, para asegurarles las mas amplias garantas en el ejercicio de la profesin. 5)- Concretar convenio de prestaciones profesionales con las obras sociales u otras entidades de naturaleza similar. 6)- Cuidar que no se ejerza ilegalmente la profesin denunciando a quien lo haga. A esos fines se arbitrar el funcionamiento de una Comisin e vigilancia permanente, en la forma que determine la reglamentacin. 7)- Contribuir con proposiciones al mejoramiento del bienestar social de la poblacin y realizar cuanta gestin fuere necesaria para lograr este objetivo. 8)- Crear sistemas de previsin y asistencia social para colegiados. 9)- Colaborar en los proyectos de ley, formulacin de polticas, programas y proyectos que requieran de la especialidad de la profesin, ofreciendo su asesoramiento a los organismos del Estado. 10)- Promover y participar en congresos y conferencias que se refieran a la psicologa y temas afines. Propugnar el mejoramiento de los planes de estudio de la carrera universitaria de psicologa, colaborando con informes, investigacin y proyecto. 11)- Propiciar la investigacin cientfica instituyendo becas y premios de estmulos para sus miembros. 12)- Convenir con universidades la realizacin de cursos de especializacin y post- grado o realizarlos directamente. 13)- Fomentar los vnculos de camaradera e integracin profesional y la relacin con otras anlogas. Integrar federaciones o confederaciones. 14)- Adquirir, administrar y disponer bienes y aceptar donaciones, herencias y legados, los que solo podrn destinarse al cumplimiento de los fines de la institucin. 15) rendir cuentas a la asamblea de la inversin y gastos anuales. 16)- Recaudar y administrar la cuota peridica de los profesionales inscriptos. 17)- Dictar sus reglamentos internos. 18)- Realizar toda otra tarea necesaria para el cumplimiento de los fines del colegio ART. 5- Recursos: Sern recursos del colegio: 1)- La cuota peridica que debern pagar los profesionales inscriptos en la matrculas. 2)- Las tasas por prestacin de servicio de cualquier ndole. 3)- Las donaciones, herencias, legados y subsidios. 4)- Las multas establecidas por ley. 5)- Las contribuciones extraordinarias que determine la asamblea. ART. 6- Percepcin de la cuota peridica, las tasas y multas: a)- Las cuotas y las tasas a que se refieren los incisos 1) y 2) del artculo anterior debern ser pagadas en las fechas y plazos que determine el Consejo Directivo. b)- Su cobro compulsivo se realizar aplicando las disposiciones sobre el juicio ejecutivo. Ser ttulo suficiente al efecto la planilla de liquidaciones suscripta por el Presidentes y el Tesorero del Consejo Directivo. c)- Las sanciones que imponga el Consejo Directivo no podrn exceder al cudruplo de la cuota impaga. d)- Sin perjuicio de lo anterior, la falta de pago de cuatro (4) cuotas se interpretar como abandono del ejercicio profesional y dar lugar a que el colegio suspenda al profesional de la matrcula respectiva hasta tanto regularice su situacin. e)- Las multas establecidas en sta ley tambin sern exigibles mediante juicio ejecutivo.
TITULO II: DE LOS PROFESIONALES DE LA PSICOLOGA
ART. 7- Inscripcin de la Matricula: Para ejercer la profesin de Psiclogo en la Provincia de Entre Ros se requiere estar inscripto la matricula del Colegio de Psiclogos de Entre Ros, creado por la presente ley. Art. 8- Requisito para la inscripcin: El profesional que solicite su inscripcin deber reunir los siguientes requisitos: 1)- Presentar ttulo habilitante de Psiclogo, Licenciado o Doctor en Psicologa de acuerdo a los requisitos establecidos en el artculo 2 de la presente ley. 2)- Podrn, tambin inscribirse: Los profesionales que revaliden un ttulo extranjero anlogo a los mencionados en el inciso 1) del presente artculo, de acuerdo a las disposiciones legales vigentes. Los profesionales en Psicologa en trnsito de la Provincia, contratados por instituciones pblicas o privadas con finalidades de investigacin, asesoramiento o docencia y otra actividad especfica del Psiclogo, durante el trmino de vigencia de su contrato. 3)- Residir permanentemente en la Provincia de Entre Ros y constituir un domicilio especial que servir a los efectos de su relacin con el colegio mientras no lo sustituya, excepto el caso del inciso 3) apartado segundo. ART. 9- Inhabilidad: No podrn formar parte del Colegio: a)- Los profesionales que hubiesen sido condenados por delitos dolosos y por delitos culposos que lleven aparejada la accesoria de inhabilitacin absoluta, si la inhabilitacin es temporaria, ser suspendida la matrcula por el tiempo de la condena. b)- Los excluidos de la profesin por ley o por sancin de tribunal disciplinario del colegio. ART. 10- Denegacin de la Inscripcin: Podr denegarse la inscripcin en la matrcula del colegio a juicio de dos tercios de los miembros del Consejo Directivo, cuando: 1)- El profesional ejerza actividades que se consideren contrarias al decoro profesional. 2)- Cuando no rena los requisitos establecidos en artculo 8. ART. 11- Trmite de la Inscripcin- Matrcula: El colegio por las autoridades y en forma que determina sta ley, verificar si el peticionante rene los requisitos exigidos y se expedir dentro de los treinta (30) das hbiles de presentada la solicitud. Aprobada la inscripcin, el colegio entregar un carnet y un certificado habilitante y lo comunicar a la autoridad administrativa provincial de mayor jerarqua con competencia en Salud Pblica. La falta de resolucin del colegio dentro del mencionado trmino de treinta das se tendr por denegacin, quedando habilitados los recursos procesales. Corresponde al colegio atender, conservar y depurar la matrcula de los profesionales de psicologa en ejercicio, debiendo comunicar al organismo provincial competente, cualquier modificacin derivada de bajas, suspensiones, exclusiones o renuncias. ART. 12- Recurso contra la denegatoria: La decisin denegatoria del pedido de inscripcin en la matricula ser apelable dentro de los diez (10) das hbiles de notificado, mediante recursos fundado y directo ante el Superior Tribunal de Justicia de la Provincia. Que inexcusablemente resolver dentro de los treintas das hbiles, previo informe que deber requerir al Consejo Directivo del colegio. ART. 13- Reinscripcin: a)- El afectado podr reintentar su pedido de inscripcin probando que han desaparecido las causas de la denegatoria. b)- Si esta peticin fuera tambin rechazada no podr presentar nuevas solicitudes sino con intervalo de un ao. ART. 14- Jerarqua: Toda institucin oficial, privada o mixta que requiera las funciones propias de la profesin de psicologa, deber cubrir los cargos respectivos con los profesionales a que se refiere el artculo 8. Al psiclogo en el ejercicio de su profesin debe guardrsele respeto y consideracin, en todos los mbitos laborales. La violacin de sta norma dar derecho a una reclamacin ante un superior jerrquico del infractor, que deber tramitarse sumariamente, a cuyo efecto tendr legitima accin tanto el profesional como el colegio. ART. 15- Compromiso Pblico: Al aprobarse su inscripcin el profesional de la psicologa se comprometer en un acto pblico ante el Presidente del Colegio, a desempear lealmente la profesion y a observar la regla tica, a participar activamente en las actividades del colegio y a mantener los principios de solidaridad profesional y social.
TITULO III: DE LAS AUTORIDADES DEL COLEGIO
ART. 16- rganos Directivos: Son rganos directivos del colegio: 1)- La asamblea de profesionales; 2)- El Consejo Directivo; 3)- La Mesa Ejecutiva; 4)- El Tribunal de Disciplina. ART. 17- Carga Pblica: Se declara carga pblica todas las funciones que se crean pudiendo fijarse reglamentariamente las causales de excusacin. Es incompatible el ejercicio de los cargos del Consejo Directivo y del Tribunal de Disciplina. ART. 18- La Asamblea de Profesionales, Integracin y Atribuciones: La asamblea se integrar con los profesionales inscriptos en la matrcula. Son atribuciones de la asamblea: 1)- Dictar sus reglamento y elegir autoridades; 2)- Sancionar el cdigo de tica; 3)- Remover o suspender en ejercicio de sus cargos, por el voto de dos terceras partes del total de sus miembros, al Presidente o miembro del Consejo Directivo o del Tribunal de Disciplina, por grave inconducta o inhabilidad en el desempeo de sus funciones. 4)- Fijar anualmente las cuotas peridicas y las tasas a que se refiere el artculo 5. 5)- Determinar los montos necesarios para el pago de los gastos que ocasione a los miembros del Consejo Directivo y del Tribunal de Disciplina en el ejercicio de sus funciones, los que estarn a cargo del colegio. 6)- Aprobar o rechazar la memoria y balance de cada ejercicio que le someter el Consejo Directivo. 7)- Disponer la adquisicin a ttulo oneroso de muebles e inmuebles, y la disposicin de los mismos a ttulo gratuito, ratificando las decisiones del Consejo Directivo de enajenarlos a ttulo oneroso. ART. 19- Funcionamiento: a)- Las asambleas sern ordinarias y extraordinarias. Las primeras se reunirn anualmente en la fecha y forma que establezca el reglamento; las segundas cuando disponga el Consejo Directivo o a peticin del veinte por ciento de los profesionales inscriptos en la matrcula. b)- Las citaciones a la asamblea se harn por comunicado postal. c)- Para que se constituya vlidamente la asamblea se requerir la presencia de mas de la mitad de sus miembros, pero podr hacerlo con cualquier nmero, media hora despus de la fijada en la convocatoria. d)- Las resoluciones se tomarn por simple mayora, salvo disposiciones en contrario. e)- Sern presidida por el presidente del Consejo su reemplazante legal o por quien determine la asamblea. ART. 20- Conejo Directivo- Integracin, eleccin, condiciones de elegibilidad y duracin. a)- El Consejo Directivo se compondr de un Presidente, un Vicepresidente, un Secretario, un Prosecretario, un Tesorero, un Protesorero, cinco Vocales titulares y cinco suplentes. b)- Los miembros titulares y los suplentes sern elegidos por la asamblea mediante voto directo, obligatorio y secreto en listas que debern oficializarse ante la Junta Electoral con diez (10) das de anticipacin a la fecha de la asamblea respectiva. c)- Para ser miembro del Consejo Directivo se requerir un mnimo de dos (2) aos en el ejercicio de la profesin en la Provincia de Entre Ros. d)- El reglamento establecer la competencia de cada cargo y la intervencin de los suplentes. e)- Los miembros del Consejo Directivo durarn dos aos en sus funciones, renovndose por mitades cada ao y podrn ser reelegidos. El Consejo Directivo renovar al ao el Vicepresidente, el Prosecretario y el Protesorero y la mitad de los vocales de acuerdo al sorteo que se practicar en la reunin de constitucin ART. 21- Funcionamiento: El Consejo Directivo deliberar vlidamente con la presencia de la mitad mas uno de sus miembros, tomando resoluciones por simple mayora de votos. En caso de empate, el Presidente o quien lo sustituya tendr doble voto. ART. 22- Atribuciones del Presidente: El Presidente del Consejo Directivo, quien recibir tambin el nombre de Presidente del Colegio, o su reemplazante legal, ejercer la representacin del colegio, presidir las sesiones del Consejo Directivo y ser el encargado de ejecutar las decisiones de asamblea y del Consejo Directivo. Podr resolver todo asunto urgente con cargo de dar cuenta al Consejo en la primera sesin. ART. 23- Deberes y Atribuciones del Consejo Directivo: Son deberes y atribuciones del Consejo Directivo: 1)- Interpretar y dictar resoluciones de acuerdo a las normas establecidas en la presente ley. 2)- Ejercer las atribuciones mencionadas en el artculo 4) excepto las indicadas en los incisos 2) y 3). 3)- Convocar las asambleas y redactar el orden del da de las mismas. 4)- Cumplir y hacer cumplir las resoluciones de la asamblea. 5)- Nombrar los empleados necesarios, fijar remuneraciones y removerlos. 6)- Deliberar una vez al mes por lo menos, en cualquier lugar de la Provincia. 7)- Designar los miembros de las comisiones permanentes, especiales y la Junta Electoral. 8)- Presentar anualmente, a consideracin de la respectiva asamblea ordinaria, la memoria, el balance y el inventario del ejercicio correspondiente y proponer en la misma oportunidad el importe de la cuota peridica y de la tasa a que se refiere el artculo 5) 9)- Elevar al Tribunal de Disciplina los antecedentes de las faltas previstas en esta ley o violaciones al reglamento cometidas por los miembros del colegio a los efectos de las sanciones correspondientes. Art. 24 - Mesa Directiva Constitucin y funcionamiento. La Mesa Ejecutiva se conformar con el Presidente, el Vicepresidente, el Secretario y el Tesorero del Consejo Directivo, quien le fijar sus atribuciones y funciones. Podr sesionar validamente con la presencia de la mitad mas uno de sus miembros y las decisiones sern tomadas por simple mayora. ART. 25 - Tribunal de Disciplina: El Tribunal de Disciplina se compondr de tres miembros titulares e igual numero de suplentes. Actuarn ante el mismo dos fiscales titulares que sern elegidos por la asamblea por el mismo sistema utilizado para la eleccin del Consejo Directivo. Para ser miembro de este Tribunal se requerir un mnimo de cinco aos de ejercicio en la profesin en la Provincia de Entre Ros. Los miembros del tribunal de Disciplina y los fiscales titulares durarn dos aos en sus funciones, pudiendo ser reelectos. ART. 26 - Normas de procedimientos Reglamentacin: El Consejo Directivo reglamentar la forma de actuar del Tribunal de Disciplina, sus autoridades e intervencin de los suplentes. Sin perjuicio de lo que disponga la reglamentacin, el fiscal tendr el deber de promover las denuncias, intervenir activamente en las instrucciones de las causas, acusar ante el Tribunal a los imputados, en la defensa del inters general comprometido y hacer observar el cumplimiento de las decisiones del tribunal y el acusado el derecho de defenderse por si o por su representante. El procedimiento aplicable ser sumario y prevalecientemente oral, la prueba se recibir en una sola audiencia de vista de causa ante el Tribunal. El Cdigo Procesal Penal de la Provincia se regir supletoriamente. El denunciante no es parte en el proceso disciplinario, pero est obligado a colaborar en la forma que determine la reglamentacin, para la investigacin de la verdad. Los trmites se iniciarn ante el Consejo Directivo de oficio por el fiscal, por denuncia de terceros o comunicacin de los funcionarios administrativos. El consejo requerir explicaciones al acusado, quien tendr derecho a defenderse por si solo o por interpsita persona desde el momento que tome conocimiento de su situacin y resolver motivadamente si hay lugar prima facie a la formacin de causa disciplinaria. Si se hiciere lugar se pasarn las actuaciones al Tribunal de Disciplina, que decidir en definitiva y en forma fundada, dentro de los treinta das de encontrarse en estado; contra dicha sentencia se proceder el recurso de apelacin de los casos del artculo 33. Las resoluciones definitivas, una vez firmadas debern ser difundidas mediante publicacin por los medios generales, cuando impongan las sanciones de los incisos 4) y 5) del articulo 32), en los dems supuestos ser facultativo del Tribunal disponerlo y sus formas. ART. 27 Poderes del tribunal: El Tribunal podr disponer directamente la comparencia de testigos, inspecciones y toda otra diligencia que considere pertinente para la investigacin. El fiscal podr requerir directamente de quin correspondiere las diligencias e informes necesarios para el cumplimiento de su misin. El procedimiento indicado en el apartado anterior ser de aplicacin en los casos en que mediare resistencia del requerido. ART. 28 - Carcter del proceso: El proceso disciplinario no es susceptible de renuncia ni desistimiento; tampoco operar en l la caducidad de la instancia. La suspensin, cancelacin o exclusin de la matrcula del imputado no paraliza ni extingue la accin o el proceso. La accin disciplinaria solo se extingue por fallecimiento del imputado o prescripcin de los plazos del artculo 34. ART. 29 - Independencia de las acciones: Cuando por los mismos hechos hubiere recado o se encontrase pendiente resolucin judicial, al pronunciamiento del Tribunal de Disciplina ser independiente de aquella, de conformidad al artculo siguiente.
TITULO IV: DE LOS PODERES DISCIPLINARIOS
ART. 30 - Poderes disciplinarios:
Ser obligacin del colegio fiscalizar el correcto ejercicio de la profesin y el decoro profesional. A esos efectos se confiere el poder disciplinario. ART. 31 - Los profesionales inscriptos en el colegio quedarn sujetos a las sanciones disciplinarias del mismo, por las siguientes causas: 1) - Condena criminal firme por delito doloso, y cualquier otro pronunciamiento que lleve aparejada inhabilitacin para el ejercicio de la profesin. 2) - Negligencia frecuente o ineptitud manifiesta u omisiones graves para el cumplimiento de sus deberes profesionales. 3) Violacin del rgimen de incompatibilidades. 4) Infraccin manifiesta o encubierta a lo dispuesto por la ley arancelaria. 5) Incumplimiento de las normas de tica profesional sancionadas por el colegio. 6) Toda contravencin a las disposiciones de esta ley y las reglamentarias que dicte el Poder Ejecutivo y/o el Consejo directivo. ART. 32 - Sanciones Disciplinarias: Las sanciones disciplinarias sern: 1)- Advertencia individual. 2)- Amonestacin en presencia del Consejo Directivo. 3)- Multa por un monto no superior a la suma que equivalga al momento de su efectivizacin, al valor de ocho cuotas peridicas. 4)- Suspensin de hasta un ao en el ejercicio de la profesin. 5)- cancelacin de la matricula: a) por suspensin del imputado dos o mas veces con anterioridad dentro de los ltimos diez aos, con el mximo de la sancin del inciso anterior. b) por condena criminal firme por delito doloso y cualquier otro pronunciamiento que lleve aparejada inhabilitacin para el ejercicio de la profesin. El tribunal tendrn en cuenta en todos los casos los antecedentes del imputado a los efectos de graduar las sanciones pertinentes. ART. 33 - Apelaciones: Las sanciones previstas en los tres primeros incisos del artculo 32 se aplicarn por decisin de la mayora del Tribunal y sern inapelables. Las contempladas en los incisos 4) y 5) requerirn el voto unnime de los miembros del Tribunal y sern recurribles ante el Superior Tribunal de Justicia de la Provincia, quin resolver inexcusablemente dentro de los treinta das, previo traslado al fiscal que lo dictaminar en diez das. Las apelaciones debern interponerse ante el Tribunal de Disciplina y en forma fundada, dentro de los diez das hbiles de notificada la resolucin. El recurso de apelacin comprende el de nulidad por defecto de sentencia o vicio de procedimiento. El fiscal podr recurrir cuando hubiese solicitado las sanciones de los incisos 4) y 59 del articulo anterior y la decisin del tribunal haya sido absolutoria. ART. 34 - Prescripcin: Las acciones disciplinarias prescribirn a los 2 (dos) aos de producidos los hechos que autoricen su ejercicio y siempre que quienes tuvieren inters en promoverlas hubieren podido tener razonablemente conocimiento de los mismos. Cuando adems existiere condena penal, el plazo correr en todos los casos desde que hubiera quedado firme. ART. 35 - Rehabilitacin: El Consejo Directivo por resolucin fundada podr acordar la rehabilitacin del profesional excluido de la matricula siempre que hayan transcurrido cinco (5) aos del fallo disciplinario firme y cesado en su caso, las consecuencias de la condena penal recada.
TITULO V: DE LOS CIRCULOS DEPARTAMENTALES
ART. 36 - Los crculos departamentales:
Los crculos son descentralizaciones territoriales que se darn y elegirn sus autoridades y tendrn como nica competencia realizar actividades cientficas y sociales. Podrn organizarse por departamento cuando exista un mnimo de cinco profesionales inscriptos en la matrcula y con domicilio real en dicho departamento.
TITULO VI: DISPOSICIONES TRANSITORIAS
ART. 37 - Constitucin de los organismos:
La Asociacin de Psiclogos de Entre Ros, tendr la misin de organizar el proceso eleccionario para la constitucin de los organismos de cuyo efecto deber convocar a asamblea de profesionales en un plazo no mayor de noventa das de la promulgacin de la presente ley. ART. 38 - El Padrn Electoral: El padrn electoral que se aplicara para la eleccin de las autoridades que establece el artculo anterior, estar integrado por los profesionales que, a la fecha de la publicacin de esta ley en el Boletn Oficial de la Provincia, se encuentren registrados en la Asociacin de Psiclogos de Entre Ros. ART. 39 - Publicacin del Padrn: El padrn deber ser publicado en el Boletn Oficial de la Provincia durante dos das. El miembro excluido podr formular su reclamo a la Asociacin de Psiclogos de Entre Ros dentro del trmino de diez das hbiles a contar de la ltima publicacin. ART 40 - El Colegio de Psiclogos de Entre Ros, subrogar a la Asociacin de Psiclogos de Entre Ros en todos sus derechos, deberes, obligaciones de cualquier naturaleza y se har cargo del activo y pasivo, previo cumplimiento de las disposiciones que para la extincin de su existencia establezca el estatuto de esta ltima entidad. ART 41 - Derogacin: Dergase toda otra disposicin que se oponga a la presente. ART. 42 - Comunquese, etc.
Sala de Sesiones, Paran, 11 de diciembre de 1984.
Jorge Martnez Garbino Presidente H. Senado Guillermo J. Isasi Secretario H. Senado Carlos Alberto Contn Presidente H. Cmara Diputados Enrique Pereira Secretario H. Cmara Diputados POR TANTO: Tngase por Ley de la Provincia, cmplase, comunquese, dse al Registro Oficial y archvese. MONTIEL Alcides H. Lpez Subsecretara de Gobierno, 19 de diciembre de 1984. Registrada en la fecha bajo el N 7456. CONSTE. Dr. ngel Jos Negri, Subsecretario de Gobierno Ministerio de Gobierno, Justicia y Educacin.