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CONSIDERACIONES GENERALES
PROVINCIA DE YUNGAY 2017-2026
I. Consideraciones Generales
1.1 Antecedentes, Finalidad y Objetivos
1.1.1 Antecedentes
A
La Municipalidad Provincial de Yungay mediante Acuerdo de Concejo N 00105-2015-MPY de
LT
fecha 05 de junio 2015, autoriza a su Alcalde la suscripcin del Convenio de Cooperacin
Interinstitucional con el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento.
La firma de dicho Convenio tuvo lugar el 22 de diciembre del 2015, el cual tiene por objeto
que VIVIENDA, a travs de la Direccin General de Polticas y Regulacin en Vivienda y
U
Urbanismo DGPRVU, brinde asesora y asistencia tcnica a la Municipalidad en la
elaboracin y supervisin del Plan de Acondicionamiento Territorial de la Provincia de Yungay
S
y la actualizacin del Plan de Desarrollo Urbano de la ciudad de Yungay.
N
Hasta antes de dicho Convenio, la provincia de Yungay no ha contado con un instrumento de
planificacin territorial que regule el uso y ocupacin del suelo en el mbito del territorio
O
provincial.
1.1.2 Finalidad C
Que la Municipalidad Provincial de Yungay pueda contar con un instrumento de planificacin
N
que le permitir anticiparse de manera planificada a los cambios inminentes que se prev se
producirn en su territorio, como producto de mltiples factores exgenos y endgenos,
nacionales e internacionales que vienen aconteciendo tales como: los cambios demogrficos
E
1.1.3 Objetivos
T
N
a. Objetivo General
localizacin ordenada de las actividades y usos del espacio, en armona con el medio
ambiente y contribuyendo a la proteccin de sus ecosistemas, brindando seguridad y
M
b. Objetivos Especficos
C
en las dimensiones: fsicos espacial, ambiental, social, econmica y cultural; desde una
perspectiva de evaluacin de criterios de sostenibilidad del territorio.
D
Disear las polticas de ocupacin, desarrollo y control del sistema territorial de la Provincia
de Yungay, en estricta concordancia con las expectativas de desarrollo de la poblacin local,
la visin y compromisos relacionados al desarrollo sostenible asumidos a nivel local e
internacional del Estado Peruano.
A
1.1.4 Metodologa
LT
La Metodologa General se fundamenta en el enfoque prospectivo-estratgico y de competitividad
territorial1.
U
Enfoque Prospectivo y Estratgico
Considera el futuro como algo mltiple y abierto, es decir algo que queda por construir, en este
S
contexto las herramientas diseadas a travs de los procesos de acondicionamiento territorial
deben contener la versatilidad y flexibilidad necesarias para adaptar las condiciones cambiantes
N
del entorno territorial a la consecucin de sus objetivos.
O
Pretende el desarrollo constante de la capacidad de los espacios territoriales de elevar su
productividad econmica, de articular sus relaciones institucionales, de conservar su patrimonio
C
natural y de posicionarse favorablemente con relacin a los otros territorios y al mundo exterior
en general, con el objeto de hacer progresar su proyecto de territorio y de garantizar su viabilidad
en el contexto de la globalizacin.
N
del territorio, que permitir un conocimiento objetivo de la realidad. Se define el proyecto del Plan,
la hoja de ruta que va a guiar la elaboracin de este documento.
N
El diagnstico permitir entender el territorio como un sistema, en el que existen relaciones muy
M
complejas resultado de la interaccin entre medio fsico natural y la poblacin que ocupa y
modifica dicho espacio geogrfico.
U
El objetivo es comprender: el funcionamiento del territorio como sistema, su estado actual, las
tendencias de su comportamiento.
C
1
Manual para la Elaboracin de Planes de Acondicionamiento Territorial. 2015. DGPRVU
2
Plan de Acondicionamiento Territorial de la Provincia de San Martin. PAT-S 2011-2021
Se deben disear tres clases de medidas: de regulacin (lo que luego se traducen en normas), de
intervencin (que se hacen operativas a travs de planes, programas y proyectos) y de gestin (que
operan a travs de un ente gestor.
d. FASE 4: Aprobacin:
Comprende las actividades de exhibicin de la Versin de Consulta del Plan tanto en el local de
A
la Municipalidad Provincial y en las Municipalidades Distritales correspondientes, en la pgina
web de la municipalidad provincial, as como la remisin del documento al MVCS y al Gobierno
LT
Regional respectivo para su revisin y emisin de observaciones y recomendaciones, de
considerarlo conveniente, dentro de un plazo de 30 das calendario, dentro del cual se contempla
la realizacin de una Audiencia Pblica que permita evaluar el contenido del PAT, por personas
U
naturales y jurdicas de la jurisdiccin provincial, las cuales formularn de acuerdo a ley y la
normatividad vigente, sus observaciones, sugerencias y recomendaciones, debidamente
sustentadas y por escrito, dentro del plazo mencionado que seala el D.S. N 004-2011-
S
VIVIENDA vigente.
N
Corresponde a la Municipalidad Provincial de Yungay aprobar mediante Ordenanza Municipal el
Plan de Acondicionamiento Territorial de la Provincia de Yungay. Ver Grfico N I.01.01
O
1.1.5 Horizonte de Planeamiento y Ejecucin C
El Plan de Acondicionamiento Territorial de la Provincia de Yungay tiene un horizonte de
planeamiento de 10 aos como se encuentra estipulado en el Art. 43 del Reglamento de
N
Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano, periodo que va del 2017 hasta 2026.
Se han adoptado con fines de planificacin los siguientes Horizontes de Planeamiento:
E
Constitucin Poltica del Per de 1993 Art. 192, las Municipalidades tienen competencia, entre
otras, para planificar el desarrollo urbano y rural de sus circunscripciones y ejecutar los planes y
E
programas correspondientes.
M
ente otras materias. Asimismo en su artculo 79, numeral 1.1, establece como funciones
especficas y exclusivas, referidas a la organizacin del espacio fsico y uso del suelo, el Aprobar
el Plan de Acondicionamiento Territorial de nivel provincial, que identifique las reas urbanas y
C
de expansin urbana, as como las reas de proteccin o de seguridad por riesgos naturales;
las reas agrcolas y las reas de conservacin ambiental.
O
Ley N 27783 Ley de Bases de Descentralizacin, seala explcitamente en varios de sus artculos
D
A
LT
Grfico N I.01.01
Esquema Metodolgico
PLAN DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL DE LA PROVINCIA DE YUNGAY
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A
Ley N 29415 Ley de Saneamiento Fsico Legal de Predios Tugurizados con fines de Renovacin
Urbana
LT
Ley N 28611 Ley General del Ambiente
R.M. N 125-2013-PCM que aprueba el Plan de Implementacin de la Poltica Nacional de
Modernizacin de la Gestin Publica 2013-2016.
U
Sistema Nacional de Planeamiento Estratgico, CEPLAN. 2014. Directiva General del Proceso
de Planeamiento Estratgico.
S
Ley N 27446 Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental, reglamentada por
D.S. 019-2009.
N
Ley N24656 Ley General de Comunidades Campesinas
Ley N29338 Ley de Recursos Hdricos
O
Ley N 29029 Ley de Mancomunidades
Resolucin Directoral N003-2015-VIVIENDA-VMVU/DGPRVU-ECE-VM que aprueba el Manual
C
para la elaboracin de planes de Acondicionamiento Territorial.
Distrito Yungay
N
Distrito Ranrahirca
E
Distrito Mancos
M
Distrito Matacoto
U
Distrito Shupluy
C
Distrito Cascapara
O
Distrito Quillo
D
Distrito Yanama
Foto NI.01.01. Imagen satelital de Yungay. Tomada de Google Earth Pro. 2015
A
La provincia de Yungay forma parte de las 20 provincias que constituyen la regin. Ubicada
LT
en la parte norcentral del departamento. Ver Mapa Divisin Poltica PAT-DG02.
Los lmites de la provincia son:
U
Por el norte con la provincia de Huaylas
Por el este con las Provincias de Pomabamba, Mariscal Luzuriaga y Carlos Fermin
Fitzcarrald
S
Por el sur con las provincias de Asuncion, Carhuaz y Huaraz y,
N
Por el oeste con las provincias de Casma y del Santa
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TRUJILLO PORCENTAJE
PROVINCIA CAPITAL PROVINCIA AREA KM2 AREA HA
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BELLAVISTA PROVINCIAL
CORONEL PORTILLO
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SANTIAGO DE CHUCO SANTA CHIMBOTE 3982.34 398234.45 11.07
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JULCAN
HUARMEY HUARMEY 3925.13 392513.36
C II O
PATAZ 10.91
BOLOGNESI CHIQUIN 3128.88 312887.53UCAYALI8.70
9080000
9080000
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HUARI HUARI 2791.62 279161.61
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PALLASCA 7.76
TOCACHE
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HUARAZ HUARAZ 2510.24 251023.89 6.98
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RECUAY RECUAY 2328.61 232861.42 6.48
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HUAYLAS CARAZ 2290.28 229027.78 6.37
AC
SIHUAS CASMA CASMA 2275.91 227590.80 6.33
CA
VIRU PALLASCA CABANA 2070.48 207048.35 5.76
B II C
CORONGO OCROS OCROS 1934.92 193492.38 5.38
UB
A
SIHUAS SIHUAS 1457.69 145769.40 4.05
U
YUNGAY YUNGAY 1364.84 136484.28 3.80
POMABAMBA CORONGO CORONGO 1016.84 101683.94 2.83
LT
MARAON
POMABAMBA POMABAMBA 922.21 92220.63 2.56
CARHUAZ CARHUAZ 814.29 81429.39 2.26
PADRE ABAD
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MARISCAL LUZURIAGA PISCOBAMBA 736.74 73673.62 2.05
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AIJA AIJA 696.40 69639.63 1.94
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MARISCAL LUZURIAGA
EN
CARLOS FERMIN FITZCARRALD SAN LUIS 627.43 62742.68 1.74
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S
SANTA HUAYLAS ANTONIO RAYMONDI LLAMELLIN 559.15 55914.82 1.55
AM
HUACAYBAMBAASUNCION CHACAS 528.25 52824.62
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TOTAL AREA DEPARTAMENTAL: 35962.25 3596225 100
AR
CARLOS FERMIN FITZCARRALD LEONCIO PRADO
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Fuente: Limites referenciales INEI, IGN, Plan Vial Provincial 2012 - 2021
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DE
ANTONIO RAYMONDI
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YUNGAY ASUNCION
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HUARAZ CONVENCIONALES
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DOS DE MAYO
HUNUCO Lmite Departamental
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Lmite Provincial
N
8920000
8920000
HUANUCO Lmite Distrital
LEYENDA
RECUAY
Departamento ANCASH
OCEANO PACIFICO
U
HUARMEY BOLOGNESI
O
LAURICOCHA MUNICIPALIDAD
AMBO PROVINCIAL
DE YUNGAY
D
Proyecto:
LEYENDA "PLAN DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL DE LA PROVINCIA DE YUNGAY"
Distritos
OXAPAMPA
"PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE YUNGAY"
CASCAPARA
PROVINCIA DE YUNGAY
DISTRITOS: Cascapara, Mancos, Matacoto, Quillo, Ranrahirca, Shupluy, Yanama, Yungay
8840000
8840000
MANCOS
OCROS MATACOTO
M A PA
CAJATAMBO DANIEL ALCIDES CARRION
QUILLO
UBICACIN GEOGRFICA
RANRAHIRCA
Elaboracin: Equipo Tcnico PAT Yungay
D E PA R TA M E N T O Fuente: IGN, Lmites referenciales, Plan Vial Provincial Yungay CDIGO:
LIMA SHUPLUY Especialista:
PASCO Especialista GIS: Revisado:
PAT-DG01
BARRANCA OYON Arq. Anita Lozano A. Ing. Mariano Montoya Arq. Melva Morn F.
YANAMA
Escala Grfica
0 20 40 80 HUAURA YUNGAY
DATUM SISTEMA DE PROYECCION: ESCALA: FECHA:
WGS - 84 UTM - Zona 18 Sur 1 : 1100,000 Agosto 2016
Km. JUNIN CHANCHAMAYO
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Prov. POMABAMBA
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AREAS DE LOS DISTRITOS DE LA PROVINCIA DE YUNGAY
PORCENTAJE Prov. MARISCAL LUZURIAGA
N
N DISTRITO CAPITAL DISTRITO AREA KM2 AREA HA
DISTRITAL
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VILLA SUCRE
1 QUILLO QUILLO 371.41 $
1 37141.36
Km. 661 27.21
FITZCARRALD
AC
2 YANAMA YANAMA 284.13 28412.66 20.82
Prov. C. F.
CA
3 Prov. YUNGAY YUNGAY 273.59 27358.51 20.05
B II C
Yurma
4 SANTA SHUPLUY SHUPLUY 166.77 16676.89 12.22 (
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UB
Llamlla
A
5 CASCAPARA CASCAPARA 137.15 13714.78 10.05 Chilcobamba
Prov. HUAYLAS
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6 MANCOS MANCOS 63.00 6299.65 4.62 Vaqueria
Huamas Pacarisca
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7 MATACOTO MATACOTO 47.09 4708.92 3.45 (
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Chalhua
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Hierbabuena!( Alpabamba
8 RANRAHIRCA RANRAHIRCA 21.72 2171.52 1.59 $
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! Barrios Altos
TOTAL AREA PROVINCIAL:
9000000
9000000
1364.84 136484 100.00 (
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Cochaucro
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Fuente: Limites referenciales INEI, IGN, Plan Vial Provincial 2012 - 2021, PDC-Yungay 2009 - 20021 (
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Km. 648 (
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LEYES DE CREACION DISTRITAL Loma (
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DISTRITO CREACION DISTRITAL Patapata!( !(Shuyup
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YANAMA LEY L.R. 176 del 02 Agosto 1920
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SHUPLUY LEY S/N del 02 Enero 1857
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CASCAPARA LEY 2208 del 29 Noviembre 1915 (
! Yuracuran
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MANCOS LEY S/N del 02 Enero 1857
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MATACOTO LEY 12416 del 07 Noviembre 1955 Yanacaca (
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Prov. ASUNCIN
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RANRAHIRCA LEY 9403 del 15 Octubre 1941 Aura !
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PDC-Yungay 2009 - 20021
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1 Shoropunta!(Huayapon Putaca CONVENCIONALES
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. Capital de Provincia
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8980000
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Shancayan Pumaranra $
1 Capital de Distrito
Huacrapampa $ 1 Tingua (
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Centro Poblado
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Lmite Provincial
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Bellavista 1 MARCAR
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Aeropuerto PROVINCIAL
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Graziani
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Proyecto:
Cuntip Huallmy LEYENDA "PLAN DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL DE LA PROVINCIA DE YUNGAY"
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X Km. 601 Distritos
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CASCAPARA
PROVINCIA DE YUNGAY
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! DISTRITOS: Cascapara, Mancos, Matacoto, Quillo, Ranrahirca, Shupluy, Yanama, Yungay
Mitua Anchin Pueblo Viejo
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1 Km. 598+500
MANCOS
CASMA Quellecancha
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! Miramar JANGAS RANRAHIRCA
Elaboracin: Equipo Tcnico PAT Yungay
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Fuente: IGN, Lmites referenciales, MTC, Plan Vial Prov. CDIGO:
SHUPLUY Especialista: Especialista GIS: Revisado:
Punap PAT-DG02
Arq. Anita Lozano A. Ing. Mariano Montoya Arq. Melva Morn F.
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YANAMA
Escala Grfica DATUM SISTEMA DE PROYECCION: ESCALA: FECHA:
5 2.5 0 5 10 15 20 Prov. HUARAZ
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YUNGAY
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