Captulo 2 Administracin de la educacin

PROPUESTA DE MEJORA CONTINA PARA EL PROCESO DE

ACREDITACIN EDUCATIVA CASO: FACULTAD DE
ADMINISTRACIN DE LA UNIVERSIDAD VERACRUZANA
M.A. Guadalupe Jurez Gmez , MTRA. Martha C. Lpez Peredo
L.A. Medel Antonio Cortes Cruz
Facultad de Administracin, Universidad Veracruzana. Regin Veracruz
Calle Puesta del Sol S/N. Fracc. Vista Mar. Veracruz, Ver. C.P. 91750.
Telfonos: (229) 9376544, (229) 1000447 FAX (229) 9376544
Correo electrnico: ledem_20@hotmail.com , gujuarez@uv.mx , martlopez@uv.mx

RESUMEN
Actualmente los cambios que se producen a escala mundial, como la globalizacin, la
intensificacin de la competitividad, la aceleracin de los cambios tecnolgicos y las crecientes
exigencias de los consumidores tienen influencia en todas las organizaciones, empresas e
instituciones educativas (Colom, 2001). Lo que ha provocado que los procesos de evaluacin
adquieran una importante relevancia en el mundo y una preocupacin generalizada en todos los
mbitos por cmo las sociedades puedan garantizar la calidad de la educacin superior, hechos
que han sentando las bases para llevar a cabo valiosas reformas polticas en materia de
educacin superior (Sanyal & Martin, 2006). De acuerdo con la Declaracin Mundial Sobre
Educacin Superior para el Siglo XXI: Visin y Accin en su artculo once se establece la
importancia de la calidad en la educacin superior y el desarrollo de mecanismos para que se
garantice. En la actualidad, parece existir un consenso generalizado de que uno de los mtodos
ms importantes para avalar la calidad es la acreditacin (UNESCO, 1998). Segn Llavori
(2008) la acreditacin es la garanta por parte de alguna instancia externa de que las
universidades proveen los conocimientos necesarios a sus egresados de acuerdo al nivel que el
pas considera que es aceptable. El presente trabajo es una propuesta de mejora continua para
el proceso de acreditacin educativa observndose en los lineamientos establecidos por el
organismo acreditador CACECA en la Facultad de Administracin, regin Veracruz
Universidad Veracruzana.
Palabras claves:
Acreditacin, IES, Globalizacin.
INTRODUCCIN
A partir de 1972, la Asociacin Nacional de Universidades e Institutos de Educacin Superior
(ANUIES) recomend dar atencin al tema de la acreditacin definida como un sistema de
crditos. El crdito, lo concibe la asociacin como la unidad de valor de una asignatura, as, la
acreditacin representa en las modalidades abiertas del sistema de educacin bsica y superior,
un procedimiento encaminado a otorgar reconocimiento a las habilidades y destrezas adquiridas,
as como para facilitar la movilidad de los estudiantes dentro del sistema de educacin superior.
En las dos ltimas dcadas se han presentado importantes cambios en la educacin superior, entre
los cuales se encuentran, la realizacin de procesos externos de evaluacin, acreditacin y
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certificacin. En este contexto, las universidades deben estar atentas y orientar sus esfuerzos para
cumplir las nuevas exigencias nacionales e internacionales. En la actualidad, la calidad de la
educacin superior se relaciona con criterios de financiamiento, capacitacin del personal
acadmico, evaluacin, innovacin, alternativas educativas, cooperacin interinstitucional y
regional (Verdugo Saldivar & Urias Montes, 2007).
Debido a circunstancias nacionales e internacionales, el concepto de acreditacin cobra
importancia, primero porque se ha buscado elevar la calidad del sistema educativo y de las
instituciones que lo componen, adems de respuesta a la globalizacin, porque es necesario
garantizar, interna y externamente, la credibilidad de las instituciones de educacin superior y de
sus programas de formacin profesional (Palln, 1993).
Esta conceptualizacin, se ha visto influida por la poltica de modernizacin educativa, orientada
a elevar la calidad del sistema, por la globalizacin de la economa, las perspectivas del Tratado
de Libre Comercio, y su consecuente intercambio de recursos humanos, lo anterior ha conducido
a las instituciones de educacin superior, a consolidar sus relaciones de cooperacin e
intercambio internacional.
Por lo anterior es preciso recordar que el objetivo de este documento se centra en el diseo de una
propuesta de mejora continua con la finalidad de eficientar el proceso de acreditacin educativa.
JUSTIFICACIN
Debido a las crecientes exigencias del mercado laboral derivadas del fenmeno de la
globalizacin y de las reformas educativas que se han establecido a nivel mundial; las
instituciones de educacin superior (IES) en nuestro pas, enfrentan nuevos desafos y
compromisos para encontrar y garantizar su pertinencia. Responder a la sociedad con oportunidad
determina su funcin social, y en este sentido el concepto acreditacin, ha tomado una
orientacin hacia el desarrollo de una cultura de evaluacin continua en sus procesos,
garantizando pblicamente que una institucin o programa cumple con determinados requisitos
de calidad. (Fernandez de la Garza & Armenta Arellano, 2005)
Por otra parte, se observa que la calidad es un medio adecuado para la identificacin de
problemas y la bsqueda de soluciones pertinentes en la evaluacin y acreditacin, esto porque se
encuentra asociada fundamentalmente al cumplimiento de objetivos, al mejoramiento y desarrollo
acadmico.
El diseo de esta propuesta se enfoca al programa que contempla los procesos de acreditacin por
el Consejo de Acreditacin de la Enseanza de Contadura y Administracin (CACECA), cuya
finalidad es determinar alternativas de mejora en la prctica de la evaluacin educativa realizada
en la Facultad de Administracin de la Universidad Veracruzana.
MARCO CONCEPTUAL
La acreditacin, en su connotacin tanto institucional como individual, implica una bsqueda de
reconocimiento social y de prestigio por parte de individuos e instituciones. En este sentido, los
procesos de acreditacin se han constituido en un requerimiento imperativo.

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 Captulo 2 Administracin de la educacin

Actualmente, el significado de la acreditacin persiste como reconocimiento de grados de estudio

y se define como un conjunto de "mecanismos y formas mediante las cuales se obtiene evidencia
de que un sujeto posee un saber en determinado campo del conocimiento" (Albornoz, 1991). Sin
embargo, en los ltimos aos, la acreditacin est adquiriendo mayor relevancia y precisin
debido a la constante preocupacin por elevar la calidad acadmica de las instituciones
educativas. De esta manera, se han emprendieron una serie de esfuerzos, entre los que cabe
destacar los siguientes: la creacin de los Comits Interinstitucionales para la Evaluacin de la
Educacin Superior (CIEES); las acciones de evaluacin institucional, promovidos por la
CONAEVA; el establecimiento de criterios de clasificacin de los programas de posgrado por
parte del CONACYT; y los criterios para otorgar recursos a travs del Fondo para la
Modernizacin de la Educacin Superior (FOMES), y el Programas Integral de Fortalecimiento
Institucional (PIFI). Todos estos esfuerzos parecen indicar que el sistema de educacin superior
nacional pretende alcanzar una mayor calidad, utilizando procedimientos de acreditacin.
Los esfuerzos mencionados y las reflexiones expuestas sobre esta temtica en algunos
documentos de reciente publicacin, han promovido una mayor especificidad conceptual. As,
an cuando se sigue aceptando el trmino "acreditacin" como un proceso de certificacin de
destrezas individuales, se ha llegado a considerar tambin como un proceso de reconocimiento de
planes y programas educativos, y de instituciones.
Como se ha mencionado anteriormente, en Mxico, el trmino "acreditacin" ha sido empleado
con mltiples significados. Se ha referido a procesos de evaluacin y regulacin institucional, as
como tambin a la certificacin, revalidacin o convalidacin de estudios, cuando se relaciona a
planes de estudio o a programas educativos.
Segn Palln (1995), la acreditacin es una connotacin institucional e individual, implica una
bsqueda de reconocimiento social y de prestigio por parte de los individuos que transitan por las
instituciones educativas. En ese sentido, los procesos de acreditacin se han constituido en un
requerimiento en nuestros das, ya que estn destinados a garantizar calidad y proporcionar
credibilidad respecto a un proceso educativo.
Para Adolfo Stubrin (2008) describe a la acreditacin como un mecanismo de garanta pblica de
calidad implementado por los ministerios de educacin de los pases, que garantizan los ttulos y
el contenido de las enseanzas proporcionadas a los graduados de las universidades.
En nuestra opinin la acreditacin es un proceso que contribuye a fomentar la cultura de mejora
continua, promueve cambios significativos acorde a las necesidades sociales presentes y futuras
de las entidades educativas, y propicia que los programas acadmicos alcancen parmetros de
calidad a nivel nacional e internacional.
En Mxico, la importancia de abordar la problemtica inherente a dichos procesos ha promovido
el desarrollo de reflexiones de inters y, en algunos casos, se ha traducido en polticas educativas
para el desarrollo de este nivel, particularmente en los ltimos planes propuestos para este fin. Sin
embargo, este tema no ha sido estudiado sistemticamente, ya que los trabajos concernientes han
desarrollado solamente reflexiones generales que no llegan a precisar el concepto y los alcances
de la acreditacin (Arredondo: 1989, p. 53).
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La acreditacin en Mxico y en otros pases, constituyen un procedimiento para verificar la

administracin de la educacin, en los aspectos de calidad, garantiza la contabilidad social del
esfuerzo educativo en la formacin de profesionistas y comprobar la existencia de parmetros
institucionales de desempeo, para comprobar la correspondencia entre los objetivos y los
resultados de la accin universitaria.
A continuacin se describen los principales acontecimientos de los procesos de acreditacin de
acuerdo con los pases que integran el tratado de libre comercio con Mxico
Acreditacin en Estados Unidos.
La educacin en los Estados Unidos es un proceso descentralizado y el gobierno federal, de
conformidad con las disposiciones constitucionales, no tiene ni la responsabilidad financiera
principal para la educacin ni el control sobre esta.
La educacin superior es esencialmente, una empresa estatal y privada. Todas las instituciones de
educacin superior, incluso las instituciones pblicas, disfrutan de autonoma y libertad
acadmica considerables.
La educacin en los Estados Unidos, es un sistema abierto y diverso. Las instituciones varan de
manera considerable en cuanto a su filosofa, misiones y objetivos, y abarcan desde los colegios
comunitarios con carreras de dos aos de duracin, hasta las universidades de investigacin que
ofrecen doctorados.
A partir de fines de siglo XIX, se desarrollo la acreditacin regional voluntaria y se fundaron
asociaciones regionales voluntarias de universidades y Colleges de uno o varios estados, con el
fin de lograr la cooperacin mutua, en cuanto a promover una legislacin ms favorable y
colaborar en aspectos de inters comn.
Estas sociedades se constituyeron en agencias acreditadoras, en cuanto a evaluacin y
estandarizacin de instituciones de educacin superior.
Desde fines de los aos cincuenta y durante los aos sesenta, se crearon programas de graduados
para preparar profesores universitarios, se aument el nmero de instituciones educacionales y se
acrecent la presencia del gobierno federal. Desde principios de 1980, la acreditacin
institucional voluntaria se realiza ante asociaciones regionales. De esa poca a la fecha, la
acreditacin ha logrado responder a las exigencias que la sociedad moderna impone a las
instituciones de estudios superiores.
De acuerdo a lo mencionado anteriormente, en el modelo de acreditacin norteamericano existen
2 tipos de acreditacin: la institucional o regional y la especializada o de programas. La
institucional se aplica a la institucin completa y la acreditacin especializada es la que se otorga
a escuela o programas profesionales ocupacionales y son otorgadas por distintos rganos o
asociaciones acreditadoras, entre las ms reconocidas estn la Middle State Association of
College and Schools, Colleges Board, Southern Association of Colleges and Schools y la
American Asembly of Collegiate Schools of Business.

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 Captulo 2 Administracin de la educacin

La acreditacin se realiza voluntariamente y la intervencin del estado es mnima o nula. El

tiempo de vigencia es de cinco a diez aos y la agencia tiene derecho de realizar visitas o pedir
informes en el periodo intermedio entre las visitas. (Rivera Rivera & Rodrguez Snchez, 2001)
Acreditacin en Canad.
Numerosos factores hacen que en Canad se encuentren sistema universitarios diversificados,
cuyos rasgos comunes no siempre son fciles de determinar, as mismo, el rgimen poltico, de
tipo federal, que atribuye a las diez provincias la responsabilidad de la educacin, hace que haya
diez sistemas post-secundarios provinciales y que no exista una poltica o sistema nacional en el
sentido usual del trmino.
No hay en Canad un sistema de acreditacin institucional como el que existe en los Estados
Unidos, donde es llevado a cabo por grandes asociaciones universitarias representados con
carcter privado y voluntario. Dada la gran descentralizacin de sistemas que existe en Canad
Central, existe una gran diversidad de procedimientos de evaluacin y acreditacin para obtener
el reconocimiento de instituciones y de los programas.
Las provincias de Canad central, Ontario y Quebec, representan tres quintos de la poblacin, y
son polticamente las ms influyentes. Sus sistemas universitarios son como muchos, los ms
desarrollados, debido a que la evaluacin est delegada en organismos mediadores de tipo
consultivo, con participacin de las asociaciones voluntarias de universidades, que llevan a cabo
colectivamente una evaluacin de los programas existentes.
En Ontario, se inici un proceso de evaluacin peridica centrado en el mantenimiento de la
calidad de los programas. En Quebec, en tanto, se han realizado estudios sectoriales para
enmarcar mejor la situacin y calificar las necesidades de los grandes sectores de la enseanza y
de la investigacin bajo la casi totalidad de los aspectos pertinentes, adoptndose adems un
protocolo que define las condiciones y las normas mnimas de evaluacin institucional. Estas dos
provincias ilustran por si mismas una dimensin esencial de la realidad canadiense: la de las
culturas o de las dos sociedades, angloparlantes en Ontario y francoparlantes en Quebec.
En Canad la acreditacin de los programas acadmicos es delegada a organismos mediadores de
tipo consultivo, con participacin de las asociaciones voluntarias de universidades, que llevan a
cabo colectivamente una evaluacin de los programas existentes. Los rganos acreditadores ms
reconocidos son la Asociacin Voluntaria de Universidades y Universidades de Administracin
que reciben acreditacin por la American Assembly of Collegiate Schools of Bussiness. El
tiempo de vigencia es de 5 aos y existen visitas de seguimiento. (Simoneau, 1991).
Acreditacin en Mxico
En Mxico, desde los aos setentas del siglo XX, se haba planteado la necesidad de realizar
ejercicios de evaluacin en las universidades y algunas de ellas haban realizado autoestudios y
que fueron parte de programas de gobierno e iniciativas de la Asociacin Nacional de
Universidades e Instituciones de Educacin Superior (ANUIES).
La acreditacin de programas acadmicos, como un medio para reconocer y asegurar la calidad
de la educacin superior, tiene su antecedente inmediato en los procesos de evaluacin que
adquirieron importancia creciente en el mundo a partir de la dcada de los aos ochenta. Ello se
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ha manifestado en las polticas y programas que han emprendido los gobiernos de todo el orbe,
apoyados por organismos internacionales como la Organizacin de las Naciones Unidas para la
Educacin, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) y la Organizacin para la Cooperacin y
Desarrollo Econmicos (OCDE), entre otras.
La evaluacin de la educacin superior se institucionaliz en Mxico con el Programa para la
Modernizacin Educativa 1989-1994 del Gobierno Federal. En este programa se estableci como
una accin prioritaria, las evaluaciones interna y externa permanentes de las instituciones, para
impulsar la mejora de la calidad de los programas educativos y servicios que ofrecan y como
meta la creacin de una instancia que integrara y articulara un proceso nacional de evaluacin de
la educacin superior.
Para lograr este objetivo, la Coordinacin Nacional para la Planeacin de la Educacin
Superior (CONPES) cre en 1989 la Comisin Nacional de Evaluacin de la Educacin
Superior (CONAEVA), la cual dise la estrategia nacional para la creacin y operacin del
Sistema Nacional de Evaluacin de la Educacin Superior, sustentado en tres lneas de accin: la
evaluacin institucional (autoevaluacin), la evaluacin del Sistema y los subsistemas de
educacin superior y la evaluacin interinstitucional de programas acadmicos y funciones de las
instituciones, mediante el mecanismo de evaluacin de pares calificados de la comunidad
acadmica. (Rodrguez, 2004).
Para promover la evaluacin externa, la CONPES cre en 1991 los Comits Interinstitucionales
para la Evaluacin de la Educacin Superior (CIEES), como organismos de carcter no
gubernamental. Las principales funciones asignadas a los CIEES fueron la evaluacin diagnstica
de programas acadmicos y funciones institucionales y la acreditacin de programas y unidades
acadmicas.
Por otra parte la celebracin del Tratado de Libre Comercio de Mxico con Estados Unidos y
Canad a partir de 1994, estableci en el capitulo XII del artculo 1210.5, lo relativo al comercio
transfronterizo de servicios profesionales, lo cual estimul a resolver sobre la presentacin de
licencias o certificados, por lo cual alentaran a los rganos pertinentes en sus respectivos
territorios a elaborar normas y criterios mutuamente aceptables para el otorgamiento de licencias
y certificaciones a los prestadores de servicios profesionales. Para muchas instituciones y
directivos la sincrona en materia de comercio con ambos pases deba de corresponderse con
algo semejante en educacin superior, implantando sistemas semejantes en materia de
evaluacin, certificacin y acreditacin. (Pallan, 1996)
Para incidir sobre la problemtica anterior, la Asamblea General de la Asociacin Nacional de
Universidades e Instituciones de Educacin Superior (ANUIES) acord en 1997 impulsar la
creacin, por parte de la CONPES, de un organismo no gubernamental cuyo propsito fuera
regular los procesos de acreditacin, y que diera certeza de la capacidad tcnica y operativa de
las organizaciones especializadas dedicadas a la acreditacin de programas acadmicos.
Por su parte, la sociedad civil demandaba la fundacin de un organismo que garantizara la
operacin de procesos confiables, oportunos y permanentes para el mejoramiento de la calidad de
la educacin superior. Como respuesta, despus de realizar un amplio proceso de anlisis para

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 Captulo 2 Administracin de la educacin

definir su estructura, composicin y funciones, a finales de 2000 fue instituido formalmente el

Consejo para la Acreditacin de la Educacin Superior, A. C.
Con la experiencia acumulada y con la creacin del COPAES se inici en el 2001 la construccin
de un Sistema para la Acreditacin de los programas educativos que las instituciones ofrecan. Su
funcin principal es regular los procesos de acreditacin y dar certeza de la capacidad acadmica,
tcnica y operativa de los organismos acreditadores. (COPAES, Manual 2000).
Para efecto de este documento y por el perfil del programa educativo objeto de estudio nos
centramos en el Consejo de Acreditacin de la Enseanza en Contadura y Administracin
(CACECA), organismo que se encarga de efectuar la acreditacin de programas en las
instituciones de educacin superior en el rea econmico-administrativa.

disear los procesos formales de la Acreditacin que den respuesta e imagen a sus afiliados ante
la sociedad.
La educacin Superior en Contadura, Administracin e Informtica pretende formar cuadros de
profesionales que contribuyan al desarrollo de la organizacin donde laboren y al de la sociedad
en general, adems de prepararlos para su desarrollo personal. Para lograrlo se requieren
estndares y procesos que establezcan puntos de partida exigentes, pero alcanzables, que motiven
a las escuelas y facultades para la bsqueda de la mejora continua, y sean una gua para el
perfeccionamiento de sus programas.
Los estndares de Calidad para Programas de Licenciatura en Contadura, Administracin e
Informtica, integrados por CACECA tienen como fin que los programas acadmicos de sus
afiliadas cumplan con calidad su misin. Para saber si se cumple con dichos estndares, es
necesario efectuar una autoevaluacin enfocada a los siguientes rubros: misin y filosofa
institucional; normatividad; requisitos generales y especficos de los programas acadmicos;
programas de investigacin, financiamiento, vinculacin con el sector productivo, intercambio
acadmico, becas, evaluacin continua; cuerpo acadmico, administrativo y de apoyo; alumnado;
plan y programas de estudio; infraestructura; plan de desarrollo institucional; entre otros.
(CACECA. Manual de evaluacin, 1998).
A casi ms de doce aos CACECA ha realizado un papel muy importante en los procesos de
acreditacin en el quehacer de la gestin universitaria, de la Enseanza Comercial,
Administracin y sus sub-reas as como Informtica Administrativa.
Para realizar la propuesta de mejora anteriormente descrita nos apoyamos en la metodologa del
crculo de Deming, consideramos que el ciclo PHVA (Planificar, Hacer, Verificar y Actuar) es un
complemento eficaz para desarrollar cambios positivos en el proceso, porque la base del xito del
circulo de mejoramiento es el establecimiento adecuado de una buena poltica de calidad, que
define con precisin los objetivos de la acreditacin y el compromiso de los distintos agentes
involucrados que forman parte del proceso, constituyndose en lo que en el programa de
mejoramiento continuo se denomina Comit o Crculo de Calidad.
En nuestra opinin establecer la metodologa Deming accede a organizar las actividades por
realizar, determinar el tiempo estimado de duracin y a su vez mejorar las relaciones entre los
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departamentos y personal involucrado porque se requiere del compromiso de todos los

integrantes de la entidad, implicando ejercer un trabajo en equipo, lo que fortalecer la cultura de
la evaluacin continua y previsibilidad de los resultados, mejorando constantemente en cada
ciclo.
METODOLOGA
Los resultados obtenidos forman parte del trabajo por el Cuerpo Acadmico Aplicacin de las
Tecnologas de informacin, de la Facultad de Administracin de la Universidad Veracruzana,
regin Veracruz, en el marco del proyecto de investigacin intitulado Sistema de mejora
continua en la gestin educativa
Esta lnea de investigacin se enfoca al anlisis de las necesidades de mejora en los procesos de
acreditacin y certificacin educativa, as tambin muestra alternativas viables para solucionar
debilidades en dichos procesos.
El objetivo general de este documento se centra en el diseo de una propuesta de mejora con la
finalidad de eficientar el proceso de acreditacin educativa.
As mismo se sustenta en las labores realizadas por los integrantes del cuerpo acadmico y un
alumno de los ltimos semestres del programa educativo de Administracin que llevo a cabo su
servicio social y experiencia recepcional con un proyecto de investigacin aplicada, los
resultados aqu descritos comprenden actividades desarrolladas en el perodo de agosto 2010
a enero de 2011,
El diseo de la investigacin que ha seguido el cuerpo acadmico comprende una etapa de tipo
descriptivo exploratorio con el propsito de comprender y explicar la realidad observada en
cuanto a la necesidad de la institucin para eficientar la forma de realizar las evaluaciones
externas.
Se adopt una metodologa mixta, en las que se emplearon las tcnicas cualitativas tales como la
observacin del participante, permitindonos dar descripciones de los acontecimientos y
vivencias de los acadmicos que conforman el ncleo de trabajo sobre los cuales recaen los
programas de acreditacin y certificacin, as tambin se utilizo la entrevista para obtener
informacin sobre el punto de vista y experiencia, y para las tcnicas cuantitativas en primera
instancia se manejo el cuestionario de evaluacin empleado por el organismo acreditador para
identificar el grado de conocimiento de los criterios que los conforman.
Adems se hizo una revisin bibliogrfica de los diferentes programas de acreditacin para las
instituciones de educacin superior, y presentar una alternativa viable al caso de estudio.
La utilizacin de esta metodologa nos permiti efectuar un diagnostico interno de la entidad
educativa, que ha superado sus etapas de re-acreditacin, primera visita de seguimiento y
Certificacin de la Calidad y el Medio Ambiente (ACCM) bajo la Norma ISO 9001:2008, misma
que consideramos que dado la situacin del contexto educativo en el que se encuentra busca
oportunidades de mejora.

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 Captulo 2 Administracin de la educacin

Propuesta de mejora continua para el proceso de acreditacin educativa observndose en

los lineamientos establecidos por el organismo acreditador CACECA en la Facultad de
Administracin, Regin Veracruz Universidad Veracruzana.
La Facultad de Administracin de la Universidad Veracruzana inicio el proceso de acreditacin
en 1998 con la capacitacin de docentes, por medio de un curso de formacin de evaluadores,
invitacin de la coordinacin de evaluacin y verificacin de evaluadores de CACECA.
Posteriormente, en el ao 2000 se realiz una autoevaluacin con el instrumento utilizado por
CACECA, esto con la finalidad de dar respuesta a cada uno de los estndares constituidos por las
variables, categoras y criterios enfocados en los rubros de misin, normatividad, requisitos
generales y especficos de los programas educativos, alumnos, programas de investigacin,
financiamiento, vinculacin con el sector productivo, intercambio acadmico, programa de becas,
educacin continua, formacin de cuerpos acadmicos, personal administrativo y apoyo a
programas de desarrollo, entre otros.
En el ao 2001, la facultad solicito el asesoramiento de CACECA, esto debido a que se conocan
las debilidades de los programas, con la finalidad de identificar a fondo las exigencias del comit
evaluador y disponer de una correcta interpretacin de los criterios que integran las variables a
evaluar. Una vez conocidas las deficiencias del programa en el ao 2002 se procedi al
establecimiento de estrategias que contemplan acciones encaminadas a elevar el nivel acadmico.
Para el ao 2003, se procedi a solicitar el proceso de acreditacin al Consejo de Acreditacin de
la Enseanza en Contadura y Administracin (CACECA). Los puntos que evaluaron para
acreditar los programas mencionados fueron: planta acadmica y estudiantes, programa de
licenciatura, formacin integral, recursos financieros, recursos-eficiencia, extensin-investigacin
e informacin adicional. Cada una de las variables estuvo conformada por ms de una categora y
a partir de ellas se cuestion una serie de criterios, que sumaron 150 en total (Arroyo, 2003). Una
vez terminada la visita de campo por los evaluadores y emitido el dictamen dieron por acreditado
el programa educativo de Administracin.
Posteriormente en el ao 2005 se realizo una visita de seguimiento con la finalidad de revisar los
estndares que no fueron evidenciados, as como determinar si se superaron las debilidades del
programa evaluado.
En 2008 la Agencia para la Certificacin de la Calidad y el Medio Ambiente (ACCM) le otorga a
la Facultad de Administracin el certificado ISO 9001:2008, debido a la calidad de su sistema de
gestin (Melchor, 2009). Este Subsistema es una de las estrategias para asegurarse que los
servicios y programas educativos que ofrece a los alumnos, organizaciones y sociedad
Veracruzana en general, sean de calidad y se efecten apegados a la Legislacin Universitaria
vigente y en cumplimiento a lo establecido en el Plan General de Desarrollo de la Universidad
Veracruzana 2025. (Reyes Gutierrez & Figueroa Escobar, 2009)
En ese mismo ao vence la vigencia del programa acreditado, y es ah donde inician los trabajos
para la re-acreditacin de dicho plan de estudio, presentndose una serie de dificultades.
De acuerdo a la experiencia, en las visitas anteriores de re-acreditacin y seguimiento, por parte
del organismo acreditador CACECA, se observa que existen debilidades en el proceso, puesto
que al momento de emitir los informes por dicho consejo, no se implementan acciones
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correctivas en tiempo y forma para contrarrestar dichas observaciones. Esos problemas se

manifiestan en la persona sobre la que recae la responsabilidad, el nmero de acadmicos que
apoyan en cada una de las actividades o trabajos relacionados, dndose poca integracin de
equipos de trabajo o de un comit conformado por docentes que estn familiarizados con el
proceso
Por tal motivo, consideramos que es necesario replantear la manera en cmo se lleva a cabo el
proceso de acreditacin en la entidad, buscando alternativas de solucin e implementando
estrategias que se puedan llevar a cabo a mediano plazo.
Como se menciono anteriormente se propone la metodologa del circulo Deming (PHVA), para
eficientar el proceso de acreditacin, al respecto esta opcin fortalecer la cultura de la
evaluacin continua y previsibilidad de los resultados, encaminados a la auto inspeccin,
autocontrol y sostenibilidad en el tiempo.
A continuacin en la figura 1 se presenta la propuesta de mejora continua para el proceso de
acreditacin educativa describiendo las respectivas actividades.
La propuesta presentada est basada en el circulo de mejora de Deming o ciclo PHVA, por lo que
proporciona de manera efectiva adoptar, ajustar, administrar y monitorear los procesos en una
empresa, por lo tanto al ser aplicado en los trabajos de acreditacin, se constituye como un
constante de mejora sin fin, es decir, que se planee, se tome una accin, se verifique si los
resultados son los esperados y se acte sobre dichos resultados para volver a iniciar el proceso.

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Propuesta de mejora continua para la Acreditacin Institucional

Planificar

Calidad y
Actuar Mejoramiento Hacer
Contino

Verificar

Figura 1. Propuesta de mejora continua para el proceso de acreditacin educativa

Fuente: elaboracin propia basada en el circulo Deming
Para obtener los resultados de dicha propuesta a continuacin se elabor un cronograma (cuadro
1) basado en el proceso de acreditacin institucional de CACECA con la entidad evaluada, donde
se detallan los tiempos de ejecucin para realizar las actividades por fases involucradas, as como
la asignacin de responsables para cada actividad debido a que es imprescindible disponer con
una organizacin adecuada que trabaje en equipo para poder concluir en tiempo y forma:

PROPUESTA DE ACREDITACIN INSTITUCIONAL

ACTIVIDADES DURACION RESPONSABLES
FASE 1: PLANIFICAR
Fijar los objetivos, criterios y estrategias para coordinar el proceso de Direccin.
acreditacin.
Divulgacin de los objetivos a toda la comunidad universitaria, as Direccin,
como definir las fases del proceso y tiempos de las mismas. Administracin escolar
y Departamento de
Relaciones Pblicas.
Creacin de equipos de trabajo por programa educativo y Direccin.
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capacitarlos.
Implementar controles y registros para obtener evidencia, as como Equipo de trabajo del
consolidar la cooperacin de los departamentos relacionados. programa educativo a
evaluar.
Realizar y enviar el informe de autoevaluacin. Direccin y equipos de
trabajo.
Solicitar el proceso de asesora o acreditacin segn sea el caso, de
acuerdo al resultado obtenido por la autoevaluacin, al organismo CACECA
CACECA.
3 Meses

FASE 2: HACER
Realizar un plan de trabajo para cada una de las variables, asignando
responsables para el control de las actividades. Direccin y jefes de
carrera
Recabar las evidencias, para construir las carpetas de trabajo por Equipos de trabajo
variables.
Solicitar apoyo al coordinador acadmico de planeacin y evaluacin Direccin y equipos de
del rea econmico administrativa. trabajo.
De acuerdo a las observaciones emitidas por el coordinador
acadmico, establecer un margen de tiempo entre la visita del mismo Direccin y equipos de
y la visita con fines de acreditacin por conducto de los evaluadores, trabajo
para realizar las tareas pendientes de cada uno de los criterios que
conforman el instrumento de evaluacin.
Llevar a cabo el proceso de acreditacin, como lo establece el
consejo de acreditacin. CACECA
6 Meses
FASE 3: VERIFICAR
Emitido el dictamen final por CACECA y en base a las debilidades
detectadas en la evaluacin, realizar un anlisis con la finalidad de Direccin y equipos de
identificar y comparar aquellos criterios que fueron o no alcanzados trabajo.
y establecer un plan estratgico institucional de mejora continua
para corregir las mismas, de tal manera que coadyuve paralelamente
con el plan de desarrollo de la institucin.
Con la asignacin de responsables que conforman las variables, Direccin y
disear acciones en el plan estratgico institucional de mejora responsables de
continua para solventar las debilidades emitidas por CACECA. equipo de trabajo.
Dar continuidad y seguimiento a los criterios que no fueron Responsables y
evidenciados, para su posterior visita de seguimiento y fortalecer la equipos de trabajo
cultura de la autoevaluacin.
Recabar las evidencias, para construir las carpetas de trabajo por Equipos de trabajo
variables.
Fomentar el trabajo en equipo, esto para mantener la acreditacin de Direccin
los programas educativos vigente.
2 Meses
FASE 4: ACTUAR
Solicitar la primera visita de seguimiento del organismo acreditador, Direccin y equipos de
para verificar las acciones que se estn realizando en cada trabajo.
observacin.
Si fuese necesaria la modificacin del proceso anterior se puede
implantar un programa emergente durante un periodo establecido, Direccin, equipos de

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 Captulo 2 Administracin de la educacin

con la finalidad de contribuir al logro de las observaciones emitidas. trabajo y jefes de

carrera.
Llevar a cabo la primera visita de seguimiento de acreditacin, como
lo establece el consejo de acreditacin. (Cabe sealar que una vez CACECA
solventado ms del 80 por ciento de las observaciones, no se realiza
una segunda visita de seguimiento).
2 Meses
Tiempo total del proceso 13 Meses
Cuadro 1. Cronograma de ejecucin y asignacin de responsables por fase.
Fuente: Elaboracin propia
Un proceso de acreditacin implica una autoevaluacin y autocritica, la cual se transmite desde
los estudiantes hasta el personal administrativo, tcnico y de apoyo que labora en la facultad.
La Acreditacin por criterio propio, puede lograr que todos trabajen en conjunto, se involucren
por igual y se obtengan mejores resultados; por tal razn para cumplir con la propuesta es
imprescindible disponer con el apoyo de toda la estructura organizacional de la entidad educativa
en la ejecucin del mismo, para esto se ha diseado un esquema del equipo de apoyo tcnico
(figura 2) donde se muestran todas las personas y departamentos involucrados, permitiendo la
gestin de todo el proceso y su correcta implantacin, porque se requiere de la participacin de
toda la comunidad acadmica para acreditar o re-acreditar un programa educativo.
Para la operatividad de propuesta de mejora de acreditacin, es preciso que las personas o
departamentos implicados en el esquema anterior deban de responsabilizarse por las 8 variables
del instrumento de evaluacin, para facilitar la rpida recoleccin de la informacin, agilizando el
proceso de manera significativa.
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Equipo Tcnico de Apoyo al proceso de acreditacin

DIRECCION
Secretaria Biblioteca
Acadmica Institucional

Seguimiento y
Vinculacin de
Administracin
Egresados
Escolar

Departamento de
Relaciones Acreditacin investigacin
Publicas
de Programas
Acadmicos
Departamento de
Administracin vinculacin y servicio
General social y experiencia
recepcional

Departamento de Personal
Tutoras Administrativo ,
tcnico y manual

Figura 2. Esquema del equipo de apoyo tcnico

Fuente: Elaboracin propia.
A continuacin se muestra en la tabla 1 la lista de variables que en su momento le corresponden a
cada departamento:
VARIABLE DEPARTAMENTO RESPONSABLE

Variable 1. Profesores Direccin, Secretaria Acadmica.

Variable 2. Estudiantes Administracin Escolar, Relaciones Pblicas,
Departamento de Tutoras.
Variable 3. Programa de Licenciatura Administracin Escolar, Relaciones Pblicas,
Departamento de Tutoras.
Variable 4. Formacin Integral Relaciones Pblicas y Departamento de
Vinculacin, Servicio Social y Experiencia
Recepcional.
Variable 5. Recursos Financieros Administracin General.
Variable 6. Recursos- Eficiencia Direccin, Administracin General y Biblioteca
Institucional.
Variable 7. Extensin- Investigacin Departamento de Investigacin.
Variable 8. Informacin Adicional Personal administrativo, tcnico y manual.
Tabla 1. Lista de Responsables por variable.
Fuente: Elaboracin propia.

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 Captulo 2 Administracin de la educacin

Es as como se presenta esta propuesta de mejora para la Facultad de Administracin de la

Universidad Veracruzana, a escasos tres meses de la presentacin e implementacin se tienen
resultados parciales.
Despus de haber tomado en cuenta las recomendaciones por el organismo acreditador en cada
de las variables tales como profesores, estudiantes, programa educativo, formacin integral,
recursos financieros, recursos eficiencia, investigacin e informacin adicional y conocer la
mecnica de participacin, se procedi a disear por conducto de la coordinacin un plan de
trabajo para cada una de las recomendaciones, se difundi dicho documento entre los equipos que
conforman el ncleo del proceso de evaluacin, es importante destacar que algunos de los
integrantes son estudiantes que cursan alguna de las carreras que se imparte en dicha entidad y
que han accedido a realizar su servicio social, as tambin se procedi a la calendarizacin para el
programa de capacitacin, se observa una vinculacin y participacin entre los diferentes
departamentos, ya que las evidencias para sustentar las recomendaciones han sido presentadas en
tiempo y forma.
En cuanto a la discusin de los resultados, consideramos que es necesario seguir trabajando para
afinar los elementos que integra la propuesta de mejora, ya que permitir realizar las evaluaciones
a un mayor grado de especificidad y particularidad, de tal forma que los programas educativos
sean de mayor pertinencia, as como mejorar la experiencia y formacin entre los colaboradores,
estamos conscientes que no es tarea fcil implica grandes esfuerzos y cambios en algunos
procesos existentes, pero con el compromiso de las autoridades educativas, de los involucrados y
la participacin entusiasta de la comunidad educativa, se vislumbra que esto podr ser una
realidad en un futuro prximo.
CONCLUSIONES
La acreditacin en Mxico y en otros pases es diseada como un mecanismo para fomentar la
calidad de la educacin superior. La bsqueda de la calidad ha sido el tema de preocupacin y
meta expresados en planes nacionales e internacionales desde hace ya algunos dcadas.
La necesidad de lograr una mayor calidad de los procesos y resultados en el rea educativa, es
una inquietud planteada que cada vez es de mayor intensidad, hasta el punto de considerar que la
calidad es un atributo imprescindible de la propia educacin; toda educacin debe ser de calidad.
A escala mundial, la evaluacin es un proceso reconocido como medio idneo para el
mejoramiento de los sistemas de educacin superior.
Las oportunidades de superar los procesos de acreditacin educativa tienen como finalidad
integrar a las instituciones de educacin superior con mecanismo fundamentales en las tareas
educativas que desempean.
Hoy comprendemos que estos mecanismos enriquecen diferentes aspectos de la administracin
educativa y que intentan construir caractersticas propias del proceso evaluativo que se haya
realizado.
Como institucin educativa despus de haber incursionado en los procesos de reacreditacin y
seguimiento por el Consejo de Acreditacin de la Enseanza en Contadura y Administracin
(CACECA), sabemos que el hecho de no poner cuidado a las debilidades del programa
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educativo, en un corto plazo la institucin no cumplir la misin para la cual fue creada y con su
ineludible compromiso con la sociedad.
Por lo tanto, es de vital importancia en este momento, hacer un alto en el camino y
revisar los retos y las necesidades que la sociedad mexicana demanda, de sus
instituciones educativas en este siglo que est repuntando.
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